ОБЩЕСТВЕННОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»
==========================================
«Согласовано»ПредседательНефтегазстройпрофсоюза |
«Утверждаю»Член ПравленияОАО «Газпром» |
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
при земляных работах по вскрытию подземного участка газопровода
ТОИ Р-39-007-96
Разработчик фирма «Газобезопасность» ОАО «Газпром»
Вводится в действие
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Настоящая инструкция определяет требования безопасности при производстве земляных работ по вскрытию подземного участка газопровода при ремонте линейной части магистральных газопроводов, трубопроводов компрессорных станций (КС), газораспределительных станций (ГРС) автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), станций подземного хранения газа (СПХГ).
1.2. Земляные работы по вскрытию подземного газопровода относятся к газоопасным работам, так как в воздухе рабочей зоны имеется или может появиться загазованность выше ПДК или содержание кислорода может составить менее 18 % объемных.
1.3. Земляные работы по вскрытию подземного газопровода должны быть внесены в перечень газоопасных работ, а все работники службы ознакомлены с ним под роспись. Земляные работы по вскрытию должны выполняться по наряду-допуску и по плану ликвидации возможных аварий.
1.4. Способы производства земляных работ (вручную или с помощью землеройной техники) определяются планом производства работ.
1.5. Земляные работы по вскрытию газопровода могут выполняться силами ЛЭС, ГКС, СПХГ, АГНКС, аварийно-восстановительного поезда, СМУ или сторонними организациями. В этом случае издается двухсторонний (эксплуатирующей и привлекаемой организации) приказ о формировании временной бригады.
1.6. Непосредственными исполнителями работ могут быть лица достигшие 18 лет, обладающие необходимой квалификацией, обученные безопасным методам и приемам выполняемой работы, имеющие навыки применения соответствующих СИЗ, СИЗОД, средств коллективной защиты, а также оказания доврачебной помощи, прошедшие проверку знаний на допуск к самостоятельной работе и получившие соответствующие удостоверения.
1.7. Земляные работы, как правило, должны выполняться в дневное время и в рабочие дни. Допускается в исключительных случаях (ликвидация аварии и т.п.) работа в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.
1.8. Освещение места земляных работ в траншее, шурфе, котловане должно осуществляться с помощью средств (светильники, выключатели, электропроводка) во взрывозащищенном исполнении.
1.9. Переносные лампы (светильники) должны быть заводского изготовления напряжением не более 36В, а в местах особо опасных (траншеи, шурфы и т.п.) — не выше 12В во взрывозащищенном исполнении.
1.10. Проведение земляных работ на трассе магистрального газопровода в полосе отвода или охранной зоне автомобильных или железных дорог, ЛЭП, на переходах судоходных рек и каналов, а также на пересечениях с подземными коммуникациями других организаций, должно быть предварительно письменно согласовано с организациями, эксплуатирующими эти объекты.
1.11. При производстве земляных работ на работающих могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
— взрыво- и пожароопасность;
— движущиеся машины и механизмы;
— сосуды, работающие под давлением;
— обрушение стенок траншеи;
— загазованность воздуха рабочей зоны;
— повышенная/пониженная температура воздуха рабочей зоны,
— наличие опасного напряжения.
1.12. Допускается в аварийном случае, требующем безотлагательной ремонтно-восстановительной работы в охранной зоне, проводить ее без предварительного согласования с эксплуатирующими организациями при условии выполнения следующих требований:
— одновременно с направлением аварийной бригады на место земляных работ, независимо от времени суток, эксплуатирующей организации сообщается о начале работы и необходимости явки ее представителя на место ее проведения;
— на месте работ обязан постоянно находиться руководитель работ, который должен провести инструктаж участникам аварийной бригады;
— до прибытия к месту работ представителя организации, эксплуатирующей трубопровод, земляные работы в охранной зоне должны вестись вручную;
— прибывший на место аварии представитель эксплуатирующей организации обязан указать точное местонахождение трубопровода и его сооружений, принять меры по их сохранности и присутствовать там до окончания работ.
1.13. Условия выполнения земляных работ, размеры котлована (траншеи), условия крепления стенок и значения крутизны откосов должны быть приняты в соответствии с планом производства работ.
1.14. Устанавливать крепления траншеи необходимо сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
1.15. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее, чем на 15 см.
1.16. При невозможности применения инвентарных креплений стенок котлованов или траншей следует применять крепления, изготовленные по индивидуальным проектам.
1.17. Земляные работы с помощью механизмов могут быть начаты после проведения контроля воздуха рабочей зоны.
1.18. При производстве земляных работ для выполнения ремонта линейной части газопровода, когда трубопроводы могут быть подвержены механическому воздействию, давление в них должно быть снижено до атмосферного.
1.19. При производстве земляных работ на подземных коммуникациях КС, ГРС, АГНКС, СПХГ давление в трубопроводах должно быть снижено до атмосферного.
2. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
2.1. До начала производства земляных работ по вскрытию газопровода необходимо:
— произвести разбивку трассы газопровода на местности в соответствии с рабочими чертежами;
— установить знаки, указывающие места расположения подземных коммуникаций;
— выполнить работы по устройству постоянных или временных водоотводов, предусмотренных планом работ.
2.2. При работе на участке газопровода, уложенного в просадочных и легко размываемых грунтах, необходимо предусматривать меры предотвращения попадания поверхностных вод в траншею газопровода.
2.3. При земляных работах с использованием механизмов должны быть обозначены границы участков, где работы следует выполнять вручную.
2.4. Инструменты и материалы, необходимые для работы, должны быть не ближе 0,5 м от наружного края траншеи (котлована).
2.5. Руководитель земляных работ в случае выполнения ее в опасной (охранной) зоне вблизи газопровода обязан организовать контроль за содержанием вредных и горючих веществ в воздухе рабочей зоны.
2.6. Запрещается начинать земляные работы на территории КС, ГРС, АГНКС, СПХГ, вблизи газопроводов, продуктопроводов, кабелей и других подземных коммуникаций при отсутствии плана их территории с нанесенными наземными и подземными коммуникациями или выкопировки из этого плана, а также без согласования с ответственными представителями организаций и служб, в ведении которых находятся подземные коммуникации и сооружения, расположенные вблизи места работы.
2.7. Земляные работы, проводимые при обследовании газопровода, а также устройство шурфов при креплении катодных выводов или врезке отводов должны вестись под руководством мастера ЛЭС, либо другого лица, назначенного начальником ЛЭС.
2.8. Производство земляных работ по вскрытию газопроводов разрешается с помощью механизмов после установления истинного его положения шурфованием с дополнительным зондированием вручную и приборным обследованием.
2.9. До начала земляных работ с применением механизмов, руководитель работ должен определить схему движения и место их установки, указать способы взаимодействия и сигнализации машиниста с рабочим-сигнальщиком, а также обеспечить надлежащее освещение рабочей зоны.
2.10. На месте работы машин и механизмов должны быть обеспечены: хороший обзор рабочей зоны и условия для маневрирования. Не допускается промежуточный сигнальщик для передачи сигналов машинистов.
2.11. Запрещается оставлять без надзора машины, механизмы с работающим (включенным) двигателем.
2.12. Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной изоляцией, давление в газопроводе должно быть снижено не менее, чем на 10% от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.
2.13. Допускается вскрытие линейной части газопровода вручную, без снижения давления в нем, если он не имеет утечки газа, поврежденной изоляции или выявленных по технической документации других причин снижения прочности газопровода.
3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1.Производство земляных работ на трассе эксплуатируемого газопровода, находящегося под давлением, с помощью землеройного механизма допускается при условии:
— точного определения положения газопровода в месте работ в плане и по глубине;
— приближения кромок режущего механизма на расстояние не ближе 0,5 м до образующей газопровода со всех его сторон;
— исключения возможности перемещения опорных частей землеройного механизма непосредственно над трубопроводом.
3.2. Ближе 0,5 м от образующей трубопровода вскрытие его должно вестись вручную с мерами предосторожности, исключающими повреждение инструментом стенки трубы, без применения кирки, лома или других ударных инструментов.
3.3. Земляные работы, не связанные с эксплуатацией и ремонтом газопроводов и кабелей, может выполнять сторонняя организация на расстоянии не менее 2 м от газопровода, кабеля в присутствии ответственного представителя соответствующих служб эксплуатации ЛПУ.
3.4. Запрещается при выполнении земляных работ вблизи трасс действующих коммуникаций отвал грунта на эти коммуникации.
3.5. Траншеи необходимо защищать от затопления и размыва поверхностными водами, размещая отвалы грунта с нагорной стороны, устраивая водоотводные канавы и т.п.
3.6. Во время нахождения рабочих в траншее (котловане) без крепления стенок, на поверхности рядом с траншеей не должны производиться какие либо работы, а тяжелые механизмы должны располагаться за пределами призмы возможного обрушения грунта.
3.7. Вскрытая траншея может быть с вертикальными стенками, без креплений в нескальных и незамерзших грунтах выше уровня грунтовых вод глубиной не более чем:
1,0 м — в насыпных, песчаных и гравиистых грунтах;
1,25 м — в супесях; 1,5 м — в суглинках, глинах;
2,0 м — в особо плотных нескальных грунтах.
3.8. Запрещается разработка без креплений переувлажненных песчаных, лесовидных и насыпных (неуплотнившихся) грунтов. Запрещается допуск рабочих в траншею до установки креплений ее стенок.
3.9. Руководитель земляных работ обязан систематически следить за состоянием откосов и креплений, принимая необходимые меры предосторожности против обрушения грунта, особенно после его увлажнения, такие, как уменьшение крутизны откосов, отвод грунтовых и поверхностных вод, усиление креплений.
3.10. При вскрытии протяженного участка газопровода должны быть приняты меры по предотвращению провисания газопровода и возникновения дополнительных напряжений в нем.
3.11. При работе на трубопроводе диаметром до 800 мм котлован должен иметь не менее двух выходов — по одному в каждую сторону котлована.
3.12. При работе на трубопроводе диаметром 800 мм и выше котлован должен иметь не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой стороны трубопровода.
3.13. Выходы из котлована должны быть выполнены в виде ступеней, пологого спуска и иметь приставные лестницы.
3.14. Открытая траншея (котлован) на территории КС, ГРС, СПХГ, АГНКС в местах движения транспорта и пешеходов должна быть надежно ограждена и оборудована знаками безопасности и надписями «Опасная зона», «Проход и проезд запрещен». В ночное время должны быть выставлены предупредительные огни, а при необходимости — посты.
3.15. Засыпку вскрытого участка газопровода после ремонта изоляции необходимо производить вручную при снижении давления газа не менее, чем на 10 % от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.
3.16. При капитальном ремонте разрешается засыпка с применением машин и механизмов на газопроводе, освобожденном от газа.
3.17. Засыпку траншей в местах пересечения с подземными коммуникациями следует производить слоями не более 0,1 м с тщательным трамбованием.
4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1. Если при производстве земляных работ по вскрытию газопровода выявится утечка газа из газопровода, земляные работы должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из шурфа (котлована). Земляные работы следует продолжать после ликвидации утечки газа и загазованности.
4.2. Рабочие, раскапывающие газопровод вручную для ликвидации утечек газа, обязаны иметь при себе предохранительные пояса и противогазы.
4.3. Концы шлангов противогазов должны находиться с наветренной стороны вне загазованной зоны. Веревки от предохранительных поясов должны держать рабочие (дублеры), находящиеся вне траншеи, для наблюдения за работающими и, при необходимости, оказания им помощи.
4.4. При появлении опасности обрушения грунта рабочие должны быть заблаговременно удалены из опасной зоны.
5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ
5.1. Навести порядок на месте производства работ (убрать и вывезти производственные отходы, произвести планировку, а при необходимости провести рекультивацию земли).
5.2. Вывезти технику и инструмент на производственную базу.
5.3. По окончании работ необходимо выполнить требования правил личной гигиены.
В данном разделе публикуется актуальная* нормативно-техническая документация по вопросам промышленной безопасности и охраны труда для подрядных организаций, выполняющих работы на территории Общества.
Проверка знаний требований безопасности у работников сторонних организаций
Приказ о создании комиссии по проверке знаний (PDF, 597 КБ)
Вопросы для проверки знаний требований безопасности у работников подрядных организаций (PDF, 952 КБ) (обновлено 5.05.2022 г.)
Законодательные и нормативные правовые акты по охране труда
Регламент взаимодействия сторон (PDF, 2 МБ)
Технические требования к транспортным средствам, въезжающим на территорию Общества (PDF, 306 КБ)
- Изменение № 1 к Техническим требованиям к транспортным средствам, въезжающим на территорию Общества (PDF, 30 КБ)
Перечень инструкций по охране труда и других документов для работников подрядных организаций (PDF, 220 КБ) (обновлено 27.04.2023 г.)
Перечень документов об обучении и аттестации работников подрядных организаций, проверяемых при прохождении вводного инструктажа (PDF, 132 КБ) (изменено 5.09.2023г.)
Перечень исполнительной документации (ИД) при выполнении строительно-монтажных, ремонтных и ПНР на объектах ООО «ГПНС» (PDF, 3 МБ)
Инструкции, стандарты
Политика ООО «Газпром нефтехим Салават» в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, безопасности дорожного движения (PDF, 2 МБ) (обновлено 28.11.2022 г.)
Экологическая политика ООО «Газпром нефтехим Салават» (PDF, 2 МБ) (обновлено 28.11.2022 г.)
Политика качества ООО «Газпром нефтехим Салават» (PDF, 2 МБ) (обновлено 21.02.2023 г.)
Инструкция по общим вопросам производственной безопасности (PDF, 5 МБ)
- Изменение № 1 к Инструкции по общим вопросам производственной безопасности (PDF, 342 КБ)
- Изменение № 2 к Инструкции по общим вопросам производственной безопасности (размещено 10.11.2022г.)
Инструкция по безопасному обращению с метанол-ядом (PDF, 1 МБ) (обновлено 28.02.2022 г.)
Инструкция по организации контроля воздуха рабочей зоны и при выполнении работ повышенной опасности (PDF, 3 МБ)
- Изменение №1 к Инструкции по организации контроля воздуха рабочей зоны и при выполнении работ повышенной опасности (PDF, 81 КБ) (добавлено 19.09.2022 г.)
Инструкция по безопасной организации работ при установке и снятии заглушек на оборудовании и коммуникациях (PDF, 6 МБ) (обновлено 5.05.2022 г.)
Инструкция по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов в Общества (PDF, 2 МБ)
- Изменение № 1 к Инструкции по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов в Общества (PDF, 963 КБ) (размещено 29.09.2022г.)
Инструкция по охране труда при работе на высоте (PDF, 2 МБ) (обновлено 28.02.2022 г.)
Инструкция по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей из административно-бытовых зданий (PDF, 615 КБ) (обновлено 14.03.2022 г.)
Инструкция по безопасной организации работ повышенной опасности на железнодорожных путях и вблизи их на территории Общества (PDF, 969 КБ) (обновлено 5.05.2022 г.)
Инструкция по безопасной организации ремонтных, строительно-монтажных и других работ на объектах Общества (PDF, 4 МБ)
- Изменение №1 к Инструкции по безопасной организации ремонтных, строительно-монтажных и других работ на объектах Общества (PDF, 134 КБ)
- Изменение №2 к Инструкции по безопасной организации ремонтных, строительно-монтажных и других работ на объектах Общества (PDF, 235 КБ) (добавлено 12.12.2022 г.)
Инструкция по газобезопасности (PDF, 1 МБ) (обновлено 14.03.2022 г.)
Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества (PDF, 3 МБ)
- Изменение №1 к инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества (PDF, 675 КБ)
- Изменение №2 к инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества (PDF, 177 КБ)
- Изменение №3 к инструкции по организации безопасного проведения огневых работ на объектах Общества (PDF, 220 КБ) (добавлено 27.03.2023 г.)
Стандарт «Обеспечение охраны объектов Общества и внутриобъектового режима» (PDF, 6 МБ)
Инструкция по экологической безопасности управление отходами бумаги и картона незагрязненными (PDF, 395 КБ)
Инструкция по дезинфекции систем водоснабжения (PDF, 950 КБ) (обновлено 21.02.2022 г.)
Инструкция о порядке обращения с отработанными ртуть содержащими лампами и термометрами (PDF, 1 МБ) (обновлено 28.11.2022 г.)
Инструкцию по экологической безопасности. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов (PDF, 668 КБ) (распоряжение № 1378 от 17.06.2020)
Инструкция по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями (PDF, 2 МБ) (обновлено 28.02.2022 г.)
Инструкция по охране труда при размещении, монтаже, ТО и ремонте технологического оборудования (PDF, 2 МБ) (обновлено 28.02.2022 г.)
Инструкция о порядке оформления разрешений и производства земляных работ-раскопок (PDF, 1 МБ)
- Изменение № 1 к Инструкции о порядке оформления разрешений и производстве земляных работ-раскопок на территории Общества (PDF, 233 КБ) (размещено 29.09.2022г.)
Инструкция по безопасному подключению воды, пара, азота и воздуха к технологическому оборудованию (PDF, 643 КБ) (добавлено 5.05.2022 г.)
Стандарт «Единая система управления производственной безопасностью» (PDF, 9 МБ) (обновлено 21.02.2022 г.)
Стандарт «Порядок работы по обращениям и предложениям» (PDF, 2 МБ)
Стандарт «Порядок применения знаков безопасности и других средств визуальной информации об опасностях на объектах» (PDF, 4 МБ) (размещено 28.02.2022 г.)
Стандарт «Обеспечение готовности к аварийным ситуациям на ОПО» (PDF, 2 МБ) (размещено 10.06.2022 г.)
Стандарт ПАО «Газпром». «Идентификация опасностей и управление рисками» (PDF, 395 КБ) (обновлено 21.02.2022 г.)
Стандарт ПАО «Газпром». «Установление целей и разработка программ мероприятий» (PDF, 571 КБ) (обновлено 21.02.2022 г.)
Стандарт ПАО «Газпром». «Организация и проведение аудитов» (PDF, 153 КБ) (обновлено 21.02.2022 г.)
Стандарт ПАО «Газпром». «Анализ коренных причин происшествия. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению.» (PDF, 1 МБ)
- Изменение № 1 к СТО ПАО «Газпром». «Анализ коренных причин происшествия. Порядок их установления и разработки мероприятий по предупреждению.» (PDF, 7 МБ) (размещено 12.04.2022 г.)
Стандарт ПАО «Газпром». «Газораспределительные системы» (PDF, 815 КБ)
Стандарт ПАО «Газпром». «Обеспечение готовности к аварийным ситуациям в Группе Газпром» (PDF, 664 КБ)
Стандарт ПАО «Газпром». «Основные положения Единой системы управления ПБ» (PDF, 2 МБ)
Стандарт ПАО «Газпром». «Порядок применения знаков безопасности» (PDF, 2 МБ)
Стандарт ПАО «Газпром». «Порядок разработки, учета, внесения изменения, признания утратившим силу и отмены документов» (PDF, 932 КБ)
Стандарт ПАО «Газпрома». Порядок взаимодействия с подрядными организациями по обеспечению на объектах ПАО Газпром требований производственной безопасности (PDF, 1 МБ) (добавлено 9.06.2022 г.)
ПАО «Газпром». Ключевые правила безопасности (PDF, 4 МБ)
ПАО «Газпром». Положение по организации и осуществлению административно-производственного контроля (PDF, 5 МБ)
ПАО «Газпром». Порядок работу по обращениям и жалобам (PDF, 667 КБ)
ПАО «Газпром». Поведенческий аудит безопасности (PDF, 385 КБ)
Политика ПАО Газпром в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, БДД (приказ от 17.09.2019 № 416) (PDF, 29 КБ) (добавлено 31.01.2022 г.)
Плакат. Ключевые правила безопасности (PDF, 2 МБ) (добавлено 15.06.2022 г.)
Положение о видеофиксации РПО и АСР (PDF, 4 МБ) (добавлено 18.08.2023 г.)
Идентификация опасностей
Карта оценки рисков для посетителей и подрядчиков (PDF, 1 МБ) (обновлено 18.01.2022 г.)
Карта идентификации опасностей и определения уровня рисков для посетителей подрядчиков (PDF, 818 КБ) (обновлено 18.01.2022 г.)
* дата последних изменений раздела — 30 мая 2023 года
Земляные работы
147. При выполнении земляных работ с размещением рабочих мест в выемках и траншеях необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
1) обрушающиеся горные породы (грунты);
2) падающие предметы (куски породы);
3) движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
4) расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м;
5) повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
6) химические опасные и вредные производственные факторы.
148. При наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в пункте 147 Правил, безопасность земляных работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований, содержащихся в организационно-технологической документации на производство работ:
1) определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее — выемки) с учетом нагрузки от строительных машин и грунта;
2) определение типов и конструкций крепления стенок котлованов и траншей, мест и технологии их установки, а также места установки лестниц для спуска и подъема людей;
3) выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки;
4) дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями.
149. С целью исключения размыва грунта, образования оползней, обрушения стенок выемок в местах производства земляных работ до их начала необходимо обеспечить отвод поверхностных и подземных вод.
Место производства работ должно быть очищено от валунов, деревьев, строительного мусора.
150. Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбища и тому подобное) необходимо осуществлять по наряду-допуску.
Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя (производителя) работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.
151. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.
Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями — владельцами коммуникаций.
152. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в организационно-технологической документации на производство работ коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены.
153. При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны быть достаточными для размещения конструкций, оборудования, оснастки, проходов на рабочие места шириной не менее 0,6 м, а также необходимое пространство в зоне выполнения работ.
154. Выемки, разрабатываемые на улицах, проездах, во дворах населенных пунктах, а также в других местах возможного нахождения людей, должны быть ограждены защитными ограждениями. На ограждении необходимо устанавливать предупредительные надписи и (или) знаки, а в ночное время — сигнальное освещение.
(в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
155. Для прохода людей через выемки должны быть устроены переходные мостики.
Для прохода на рабочие места в выемки следует устанавливать трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные — длиной не более 5 м).
156. При производстве работ нахождение работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах допускается при расположении этих выемок выше уровня грунтовых вод, при отсутствии вблизи них подземных сооружений, а также на глубине не более:
1) в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах — 1,0 м;
2) в супесях — 1,25 м;
3) в суглинках и глинах — 1,5 м.
Допускается увеличение указанной глубины расположения выемок в мерзлых грунтах, кроме сыпучемерзлых, на величину глубины промерзания грунта, но не более чем на 2 м, при среднесуточной температуре воздуха ниже минус 2 °C.
157. Производство работ, связанных с нахождением работников в котлованах, траншеях и выемках с откосами без креплений в нескальных грунтах выше уровня грунтовых вод (с учетом капиллярного поднятия) или в грунтах, осушенных с помощью искусственного водопонижения, допускается при глубине выемки и крутизне откосов согласно организационно-технологической документации с учетом крутизны откосов в зависимости от вида грунта, предусмотренной приложением N 4 к Правилам.
(п. 157 в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
158. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться организационно-технологической документацией на строительное производство.
(в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
159. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
160. Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, должны быть проверены состояние откосов, а также надежность крепления стенок выемки.
Валуны и камни, а также отслоения грунта, обнаруженные на откосах, должны быть удалены.
161. Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, допускается после тщательного осмотра работником, ответственным за обеспечение безопасного производства работ, откосов и состояния неустойчивого грунта в местах, где обнаружены «козырьки» или трещины (отслоения).
162. Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены, а по результатам осмотра должны быть приняты меры к обеспечению устойчивости откосов и креплений.
163. Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В местах, где требуется пребывание работников, должны устраиваться крепления или разрабатываться откосы.
При извлечении грунта из выемок с помощью бадей необходимо устраивать защитные навесы-козырьки для защиты работников в выемке.
164. Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
165. Разрабатывать грунт в выемках «подкопом» не допускается. Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0,5 м от бровки этой выемки.
166. При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться организационно-технологической документацией на строительное производство с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались «козырьки» из грунта.
(в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
167. При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам на расстоянии ближе 5 м от радиуса действия экскаватора.
168. Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено организационно-технологической документацией на строительное производство.
(в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
169. При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстоянии ближе 5 м от мест рыхления.
170. Односторонняя засыпка пазух при устройстве подпорных стен и фундаментов допускается в соответствии с организационно-технологической документацией на строительное производство после осуществления мероприятий, обеспечивающих устойчивость конструкции, и установления способов и порядка засыпки.
(в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
171. При разработке, транспортировании, разгрузке, планировке и уплотнении грунта двумя или более самоходными или прицепными машинами (скреперами, грейдерами, катками, бульдозерами), идущими одна за другой, расстояние между ними должно быть не менее 10 м.
172. Разгрузка автотранспорта на строительной площадке должна осуществляться в специально обозначенных и оборудованных местах, исключающих падение транспорта, наезды на работников и загромождение путей проезда, прохода, эвакуации, с учетом Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.
(п. 172 в ред. Приказа Минтруда России от 31.05.2018 N 336н)
(см. текст в предыдущей редакции)
173. Запрещается разработка грунта бульдозерами и скреперами при движении их на подъем или под уклон, угол наклона которого превышает указанный в паспорте бульдозера, скрепепа.
174. Не допускается присутствие работников и других лиц на участках, где выполняются работы по уплотнению грунтов грунтоуплотняющими машинами со свободно падающими трамбовками, на расстоянии ближе 20 м от грунтоуплотняющей машины.
175. При необходимости использования строительной техники в сложных условиях (срезка грунта на уклоне, расчистка завалов) следует применять строительную технику, оборудованную средствами защиты, предупреждающими воздействие на работников опасных производственных факторов, возникающих в этих условиях (падение предметов и опрокидывание).
176. В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.
Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 м. На прогреваемом участке пребывание работников и других лиц не допускается.
177. Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта должны выполняться изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.
178. При разработке грунта способом гидромеханизации следует выполнять требования охраны труда.
Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для безопасного производства земляных работ.
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
1.1. К земляным работам относятся все работы связанные, с вскрытием и планировкой грунта при ремонте, новом строительстве зданий и сооружений, производстве ремонтов подземных коммуникаций.
1.2. Производство земляных работ допускается только при наличии наряда-допуска на проведение ремонтных работ и письменного разрешения.
1.3. Письменное разрешение на производство земляных работ с планом (выкопировкой) выдается начальником отдела капитального строительства, ответственного за достоверность нанесенных в плане коммуникаций, и за подписью начальника цеха, производящего земляные работы – ответственного за безопасное производство земляных работ. План выдается с указанием трасс и глубин залегания всех коммуникаций в радиусе 10 метров от места производства работ.
1.4. К производству земляных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасным приемам работы и прошедшие проверку знаний требований охраны труда.
1.5. Повторный инструктаж проводится не реже одного раз в три месяца, очередная проверка знаний – не реже одного раза в год, периодический медосмотр – в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития 302н.
1.6. Результаты проверки оформляются протоколом, заносятся в журнал учета периодической проверки знаний.
1.7. Лица, допущенные к производству земляных работ, обязаны:
— знать и соблюдать требования настоящей инструкции, инструкция и правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
— знать назначение и устройство всех механизмов и электрооборудования;
— знать приемы освобождения от действия тока лиц, попавших под напряжение, и способы оказания им первой помощи.
1.8. Лица, допущенные к производству земляных работ, должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью, каской и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами бесплатно выдачи.
1.9. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия.
1.10. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, к применению не допускаются.
1.11. В процессе производства земляных работ, на работников могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы:
— обрушение грунта, песка;
— опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
— повышенный уровень статического электричества;
— повышенный уровень шума;
— недостаточная освещенность рабочей зоны;
— повышенная или пониженная температура воздуха.
1.12. Запрещается находиться на работе в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения, распивать спиртные напитки на рабочем месте.
1.13. Работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья.
1.14. Лицо, виновное в нарушении настоящей инструкции, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
2.1. Надеть спецодежду, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты.
2.2. Произвести тщательный осмотр места, где предстоят земляные работы.
2.3. Котлованы и траншеи должны быть прочно ограждены, на ограждениях вывешены предупреждающие знаки и надписи, а в ночное время установлено сигнальное освещение.
2.4. В местах прохода людей через траншеи должны быть установлены переходные мостики, освещенные в ночное время.
2.5. Новые трассы всех коммуникаций разбиваются и закрепляются колышками в присутствии непосредственного руководителя работ.
2.6. Учитывая непосредственную близость на предприятии существующих коммуникаций подземного хозяйства, земляные работы должны производиться обязательно под наблюдением непосредственного руководителя работ, а в близости от кабельных сетей или отдельных кабелей, находящихся под напряжением, а также при вскрытии кабелей – в присутствии представителей электроцеха.
3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
3.1. При приближении к действующим подземным коммуникациям, электрокабелям и т.п. запрещается пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и т.п.), в этом случае работы производятся осторожно лопатами без резких ударов.
3.2. Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м и применение клин-молота и аналогичных ударных механизмов на расстоянии ближе 5 м от кабелей, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.
3.3. При производстве земляных работ над кабелем применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки допускается только на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 0,3 м, при этом трасса кабеля должна быть прошурфована. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами. Применение ломов и аналогичных инструментов запрещается.
3.4. Перед началом работы под надзором персонала, эксплуатирующего кабель, должно быть произведено контрольное вскрытие грунта для уточнения расположения и глубины прокладки кабеля – и установлено временное ограждение, определяющее границы работы землеройных механизмов.
3.5. При обнаружении не предусмотренных ранее подземных сооружений, работу немедленно прекратить до выяснения и получения разрешения на продолжение работ.
3.6. В грунтах естественной влажности при отсутствии грунтовых вод и при отсутствии расположенных поблизости подземных сооружений рытье котлованов и траншей с вертикальными стенками без крепления разрешается на глубину не более: 1 м – в насыпных, песчаных и крупнообломочных грунтах; 1,25 м – в супесях; 1,5 м – в суглинках и глинах.
3.7. Рытье траншей и котлованов, превышающих вышеуказанную глубину необходимо производить с креплением вертикальных стенок или устройством откосов. Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2-х метров должны производиться по ППР.
3.8. В плотных связанных грунтах траншеи с вертикальными стенками рыть роторными и траншейными экскаваторами без установки креплений допускается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи не допускается. В местах траншеи, где необходимо пребывание людей, должны быть устроены крепления или выполнены откосы.
3.9. В зимнее время вскрытие грунта (за исключением сыпучего) на глубину промерзания разрешается без креплений. Раскопку сыпучих грунтов, независимо от слоя их промерзания, следует производить с креплением или откосами.
3.10. Для креплений грунтов естественной влажности необходимо применять доски толщиной не менее 0,4 м, в грунтах повышенной влажности не менее 0,5 м, укладывая их вертикально вплотную к грунту с укреплением распорками или анкерными оттяжками, устанавливать стойки креплений не реже, чем 1,5 м, размещать распорки креплений на расстоянии одна от другой по вертикали не более 1 м, под распорками ставить бобышки, выпускать верхние доски креплений над бровками выемок не менее, чем на 15 см.
3.11. Запрещается разрабатывать без креплений переувлажненные песчаные, лессовидные и насыпные грунты.
3.12. Разработка грунта «подкопом» запрещается. Образовавшиеся при выемке грунта «козырьки» должны быть обрушены.
3.13. Перемещение, установка и работы строительных машин и автотранспорта, размещение, лебедок, оборудования, материалов и т.п. вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР или на расстоянии по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опорных частей вышеуказанных машин, оборудования, лебедок, материалов и т.п. не менее указанного в таблице:
Глубина выемки, м Грунт
песчаный супесчаный суглинистый глинистый
1,0 1,5 1,25 1,00 1,00
2,0 3,0 2,40 2,00 1,50
3,0 4,0 3,60 3,25 1,75
4,0 5,0 4,40 4,0 3,00
5,0 6,0 5,30 4,47 3,50
3.14. Для спуска рабочих в котлованы и в широкие траншеи должны быть установлены стремянки шириной не менее 0,75 м с перилами, а для спуска рабочих в узкие траншеи – без перил. Спуск рабочих по распоркам креплений запрещается.
3.15. При разработке грунта вручную рабочие должны находиться на безопасном расстоянии друг от друга при этом сближение не должно превышать 2 метров.
3.16. При извлечении грунта из котлованов и траншей с перекладкой по уступам ширина уступа должна быть не менее 0,7 м, а высота – не более 1,5 м.
3.17. Грунт, извлеченный из котлована или траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от их бровок.
3.18. Разборку креплений котлованов или траншей следует производить снизу, по мере засыпки грунта или возведения фундаментов. Количество одновременно удаляемых досок по высоте не должно превышать трех, а в сыпучих или неустойчивых грунтах – одной.
3.19. В месте, где разборка креплений может вызвать повреждение смежных сооружений, а также в грунтах, насыщенных водой (плавунах), крепления следует частично или полностью оставлять в земле.
3.20. Бросать в котлован инструмент или материал запрещается, его необходимо опускать на веревке или передавать из рук в руки. Находиться под опускаемым в котлован грузом запрещается.
3.21. При необходимости прогрева грунта прогреваемую площадь следует ограждать. Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 метров.
3.22. Работы в котлованах и траншеях на территории завода необходимо проводить с оформлением наряда-допуска на газоопасные работы согласно производственной инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ.
3.23. Земляные работы с вскрытием асфальтового покрытия должны быть согласованы с главным инженером завода.
3.24. Персонал, допускаемый к земляным работам, должен быть проинструктирован по правилам охраны труда при ведении земляных работ под роспись в разрешении на производство земляных работ. Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.
4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
4.1. При возникновении аварии или ситуаций, которые могут привести к несчастным случаям, следует немедленно прекратить работы, известить непосредственного руководителя и диспетчера предприятия.
4.2. Оперативно принять меры по устранению причин аварии или причин, которые могут привести к несчастным случаям.
4.3. При обнаружении в траншеях или котлованах газа работы в них должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны. Об этом следует сообщить руководителю работ и в аварийную газоспасательную службу по телефону 104.
4.4. При возникновении пожара следует отключить источник электропитания, сообщить в пожарную службу по телефону 101 и диспетчеру завода, приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения, предварительно поставив в известность руководителя работ.
4.5. При появлении в откосах выемок признаков сдвига или сползания грунта работники должны незамедлительно остановить выполнение работ и выйти из опасной зоны до выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивость откосов.
4.6. Если во время работы произошла авария или несчастный случай необходимо немедленно оказать первую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103, поставить в известность лицо, ответственное за безопасное производство работ, и обеспечить сохранность обстановки, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не приведет к осложнению аварийной обстановки.
5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ
5.1. Траншеи, шурфы и котлованы закрыть или оградить, если работа не закончена, а в темное время суток включить на ограждениях сигнальное освещение.
5.2. По окончании работ производители обязаны засыпать, заровнять траншеи, ямы, убрать выставленное ограждение и строительный мусор.
5.3. Инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые при работе, очистить от грунта и доставить к основному месту работы, т.е. в цех.
5.4. По окончании рабочего дня снять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, очистить и убрать в предназначенное для хранения место.
5.5. Вымыть руки теплой водой с мылом.
Скачать Инструкцию
ОХРАННАЯ ЗОНА ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОЙ СЕТИ – территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети для обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения её повреждения. В 2000 году Правительством РФ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (Пост. № 878 от 20.11.2000 г.). Документом установлен порядок определения границ и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их использовании, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ
Любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения налагаются ограничения, которыми запрещается:
- строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения с нарушениями нормативных расстояний до газораспределительных сетей;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
- открывать калитки двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Работы в охранной зоне газораспределительной сети в случае обработки почвы на глубину не более 0,3 метра производятся при условии предварительного письменного уведомления эксплуатационной организации не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ.
Хозяйственная деятельность в охранных зонах газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка, обработка почвы на глубину более 0,3 метра, осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей.
В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети. В том числе условия, при которых будут производить работы. К разрешению должна быть приложена схема участков трасс газопровода.
Работы производятся только в присутствии представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ заявитель уведомляет об этом эксплуатационную организацию.
В случае повреждения газораспределительной сети или обнаружения утечки газа немедленно извещается аварийно-диспетчерская служба. До прибытия аварийной бригады должны быть приняты меры, предупреждающие доступ к месту повреждения сети или утечки газа, а также меры, исключающие появление источников открытого огня.
Убытки, причиненные организации – собственнику газораспределительной сети, или эксплуатационной организации в результате повреждения газораспределительной сети, либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются с виновника в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ В ПРЕДЕЛАХ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН СЕТИ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Юридическому или физическому лицу, имеющему намерение осуществлять работы в охранных зонах сети газораспределения, необходимо обратиться в территориальное структурное подразделение АО «Газпром газораспределение Ленинградская область» и с Уведомлением о выполнении работ в пределах границ охранных зон сети газораспределения.
Перечень необходимых документов:
– схема (план, выкипировка) земельного участка производства работ или проект на проводимые работы;
– ордер на производство работ или заявление на выдачу ордера;
– документ, удостоверяющий личность.