From Wikipedia, the free encyclopedia
Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System | |
---|---|
Seal of the Board of Governors |
|
Flag of the Federal Reserve System |
|
Incumbent |
|
United States Federal Reserve System | |
Style | Mr. Chairman |
Member of | Board of Governors Open Market Committee |
Reports to | United States Congress |
Seat | Eccles Building Washington, D.C. |
Appointer | President with Senate advice and consent |
Term length | Four years, renewable (as Chair) 14 years, non-renewable (as Governor) |
Constituting instrument | Federal Reserve Act |
Formation | August 10, 1914; 109 years ago |
First holder | Charles Sumner Hamlin |
Deputy | Vice Chair of the Federal Reserve |
Salary | Executive Schedule, Level I[1] |
Website | federalreserve.gov |
The chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System is the head of the Federal Reserve, and is the active executive officer of the Board of Governors of the Federal Reserve System. The chairman presides at meetings of the Board.[2]
The chairman serves a four-year term after being nominated by the president of the United States and confirmed by the United States Senate; the officeholder serves concurrently as member of the Board of Governors. The chairman may serve multiple terms, pending a new nomination and confirmation at the end of each term, with William McChesney Martin as the longest serving chair from 1951 to 1970 and Alan Greenspan as a close second. The president may not have the legal authority to dismiss a chairman before the end of a term, although this assumption has never been tested in court.[3]
The current chairman is Jerome Powell, who was sworn in on February 5, 2018.[4][5] He was nominated to the position by President Donald Trump on November 2, 2017,[6] and later confirmed by the Senate. He was subsequently nominated to a second term by President Joe Biden, later confirmed by the Senate and sworn in on May 23, 2022.[7][8]
Appointment process[edit]
As stipulated by the Banking Act of 1935, the president may designate to serve as Chairman of the Board for four-year terms with the advice and consent of the Senate, from among the sitting governors.[2][9][10][11] The Senate Committee responsible for vetting a Federal Reserve chair nominee is the Senate Committee on Banking.
Duties of the Fed chairman[edit]
By law, at meetings of the Board the chairman shall preside, and, in his absence, the vice chairman shall preside. In the absence of the chairman and the vice chairman, the Board shall elect a member to act as chairman pro tempore.[12]
Under the chairman’s leadership, the Board’s responsibilities include analysis of domestic and international financial and economic developments. The board also supervises and regulates the Federal Reserve Banks, exercises responsibility in the nation’s payments system, and administers consumer credit protection laws.[13]
One of the chairman’s most important duties is to serve as the chair of the Federal Open Market Committee (FOMC), which is critical in setting short-term U.S. monetary policy.
By law, the chairman reports twice a year to Congress on the Federal Reserve’s monetary policy objectives. He or she also testifies before Congress on numerous other financial issues and meets periodically with the treasury secretary, who is a member of the president’s Cabinet.[14]
Conflict of interest law[edit]
The law applicable to the chair and all other members of the board provides (in part):
No member of the Board of Governors of the Federal Reserve System shall be an officer or director of any bank, banking institution, trust company, or Federal Reserve bank or hold stock in any bank, banking institution, or trust company; and before entering upon his duties as a member of the Board of Governors of the Federal Reserve System he shall certify under oath that he has complied with this requirement, and such certification shall be filed with the secretary of the Board.[15]
Salary[edit]
Chair of the Federal Reserve is a Level I position in the Executive Schedule,[1] thus earning the salary prescribed for that level (US$226,300, as of January 2022).[16]
List of Fed chairs[edit]
The following is a list of past and present chairs of the Board of Governors of the Federal Reserve System. A chair serves for a four-year term after appointment, but may be reappointed for several consecutive four-year terms. Since the Federal Reserve was established in 1914, the following people have served as chair.[a][17]
# | Portrait | Name (birth–death) |
Term of office[b] | Tenure length | Appointed by[c] | |
---|---|---|---|---|---|---|
Start of term | End of term | |||||
— | William Gibbs McAdoo (1863–1941) |
December 23, 1913 | August 10, 1914 | 230 days | ex officio[d] | |
1 | Charles Hamlin (1861–1938) |
August 10, 1914 | August 9, 1916 | 1 year, 365 days | Woodrow Wilson | |
2 | William Harding (1864–1930) |
August 10, 1916 | August 9, 1922 | 5 years, 364 days | ||
3 | Daniel Crissinger (1860–1942) |
May 1, 1923 | September 15, 1927 | 4 years, 137 days | Warren G. Harding | |
4 | Roy Young (1882–1960) |
October 4, 1927 | August 31, 1930 | 2 years, 331 days | Calvin Coolidge | |
5 | Eugene Meyer (1875–1959) |
September 16, 1930 | May 10, 1933 | 2 years, 236 days | Herbert Hoover | |
6 | Eugene Black (1873–1934) |
May 19, 1933 | August 15, 1934 | 1 year, 88 days | Franklin D. Roosevelt | |
7 | Marriner Eccles (1890–1977) |
November 15, 1934 | January 31, 1948[e] | 13 years, 77 days | ||
8 | Thomas McCabe (1893–1982) |
April 15, 1948 | March 31, 1951 | 2 years, 350 days | Harry S. Truman | |
9 | Bill Martin (1906–1998) |
April 2, 1951 | January 31, 1970 | 18 years, 304 days | Harry S. Truman Dwight D. Eisenhower John F. Kennedy Lyndon B. Johnson |
|
10 | Arthur Burns (1904–1987) |
February 1, 1970 | January 31, 1978[f] | 7 years, 364 days | Richard Nixon | |
11 | William Miller (1925–2006) |
March 8, 1978 | August 6, 1979 | 1 year, 151 days | Jimmy Carter | |
12 | Paul Volcker (1927–2019) |
August 6, 1979 | August 11, 1987 | 8 years, 5 days | Jimmy Carter Ronald Reagan |
|
13 | Alan Greenspan (born 1926) |
August 11, 1987[g] | January 31, 2006 | 18 years, 173 days | Ronald Reagan George H. W. Bush Bill Clinton George W. Bush |
|
14 | Ben Bernanke (born 1953) |
February 1, 2006 | January 31, 2014 | 7 years, 364 days | George W. Bush Barack Obama |
|
15 | Janet Yellen (born 1946) |
February 3, 2014 | February 3, 2018 | 4 years, 0 days | Barack Obama Donald Trump |
|
16 | Jay Powell (born 1953) |
February 5, 2018[h] | Incumbent | 5 years, 227 days | Donald Trump Joe Biden |
See also[edit]
- History of central banking in the United States
Notes[edit]
- ^ The position was established as Governor of the Federal Reserve Board on December 23, 1913; thereafter became Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System on August 23, 1935; and re-aligned to be gender-neutral after Yellen became the first female officeholder on February 3, 2014.
- ^ The start date given here for each officeholder is the day they took the oath of office, and the end date is the day of their term expiration, resignation, or retirement.
- ^ A fixed term with reappointment for the Chair, then known as Governor, was not added to the Federal Reserve Act until the Banking Act of 1935 (P.L. 74-305, 49 Stat. 684).
- ^ Upon enactment of the Federal Reserve Act on December 23, 1913, the United States secretary of the treasury became ex officio chairman of the Federal Reserve Board and a member of the Reserve Bank Organization Committee (RBOC); all appointed officeholders, from William Gibbs McAdoo to Henry Morgenthau Jr., concurrently served in the position until the Banking Act of 1935 was signed into law on Aug. 23, 1935, which became effective on Feb. 1, 1936. That legislation ceased ex-officio membership, and the active executive officer (previously called the governor of the Federal Reserve Board) became the chairman of the Board of Governors. For purposes of this list, the governor has been perceived as the head of the Federal Reserve System since the establishment of that position on August 10, 1914, because the treasury secretary is a political appointee who can be dismissed by the president of the United States at any time and the Federal Reserve was created as an independent within the government agency.
- ^ Served as chairman pro tempore from February 3 to April 15, 1948.
- ^ Served as chairman pro tempore from February 1 to March 8, 1978.
- ^ Served as chairman pro tempore from March 3 to June 20, 1996, while awaiting confirmation by the United States Senate for his third term as chairman.
- ^ Served as chair pro tempore from February 5 to May 23, 2022, while awaiting confirmation by the United States Senate for his second term as chair.
References[edit]
- ^ a b 5 U.S.C. § 5312
- ^ a b see 12 U.S.C. § 242
- ^ «Can the President Fire the Chairman of the Federal Reserve?». Archived from the original on July 27, 2020. Retrieved August 26, 2019.
- ^ «Jerome H. Powell sworn in as Chairman of the Board of Governors of the Federal Reserve System». Board of Governors of the Federal Reserve System. Archived from the original on February 6, 2018. Retrieved February 5, 2018.
- ^ Cox, Jeff (February 5, 2018). «Jerome Powell takes the reins at the Fed amid market sell-off, jump in yields». CNBC. Archived from the original on February 5, 2018. Retrieved February 6, 2022.
- ^ Gensler, Lauren (November 2, 2017). «Trump Taps Jerome Powell As Next Fed Chair In Call For Continuity». Forbes. Archived from the original on November 2, 2017. Retrieved November 3, 2017.
- ^ «Jerome H. Powell sworn in for second term as Chair of the Board of Governors of the Federal Reserve System». Board of Governors of the Federal Reserve System. Archived from the original on May 23, 2022. Retrieved May 23, 2022.
- ^ «Powell sworn in to second four-year term as U.S. Fed chief». Reuters. May 23, 2022. Archived from the original on September 2, 2022. Retrieved May 24, 2022.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link) - ^ «The Fed — Board Members». Board of Governors of the Federal Reserve System. February 21, 2018. Archived from the original on March 18, 2018. Retrieved June 1, 2018.
- ^ «The Structure of the Federal Reserve System». Federalreserve.gov. Archived from the original on April 23, 2015. Retrieved April 24, 2015.
- ^ Federal Reserve (January 16, 2009). «Board of Governors FAQ». Federal Reserve. Archived from the original on January 17, 2009. Retrieved January 16, 2009.
- ^ see 12 U.S.C. § 244
- ^ «The Structure and Functions of the Federal Reserve System». www.federalreserveeducation.org. February 21, 2019. Archived from the original on November 13, 2019. Retrieved June 1, 2018.
- ^ «Chair of the Federal Reserve Board». www.stlouisfed.org. February 12, 2019. Archived from the original on June 16, 2018. Retrieved June 12, 2018.
- ^ 12 U.S.C. § 244
- ^ «Rates of Basic Pay for the Executive Schedule» (PDF). OPM. January 1, 2022. Archived (PDF) from the original on May 8, 2022. Retrieved January 2, 2022.
- ^ «Chairs». Membership of the Board of Governors of the Federal Reserve System, 1914–present. The Federal Reserve Board. February 5, 2018. Archived from the original on February 12, 2022. Retrieved February 6, 2018.
Further reading[edit]
- «Executive Order 11110 — Amendment of Executive Order No. 10289 as Amended, Relating to the Performance of Certain Functions Affecting the Department of the Treasury». The American Presidency Project. June 4, 1963 – via UCSB.edu.
- Andrews, Edmund L. (November 5, 2005). «All for a more open Fed». New Straits Times. p. 21.
- Beckhart, Benjamin Haggott. 1972. Federal Reserve System. [New York]: American Institute of Banking.
- Shull, Bernard. 2005. The fourth branch: the Federal Reserve’s unlikely rise to power and influence. Westport, Conn.: Praeger.
External links[edit]
- Official website
- Public Statements of the Chairs of the Board of Governors of the Federal Reserve System, via the St. Louis Federal Reserve Bank
- Nomination hearings, conducted in the Senate, for Chairs and Members of the Board of Governors of the Federal Reserve System
- Timeline of Federal Reserve Chairs with related resources
Федеральная резервная система (Federal Reserve System, ФРС, Федеральный резерв, Fed) — это специально созданное 23 декабря 1913 года независимое федеральное агентство для выполнения функций центрального банка и осуществления централизованного контроля над коммерческой банковской системой США.
В ФРС входят 12 федеральных резервных банков (FRB), расположенных в крупнейших городах США, около трёх тысяч коммерческих так называемых банков-членов, назначаемый Президентом США Совет управляющих, Федеральный комитет по операциям на открытом рынке и консультационные советы.
Основанием для создания является «Закон о Федеральном резерве». В управлении ФРС определяющую роль играет государство, хотя форма собственности капитала является частной — акционерная с особым статусом акций.
Содержание:
1 Высшее руководство и Глава ФРС
2 Двенадцать Банков ФРС
3 Функции ФРС
4 Фильмы
6 См. также
7 Книги
С точки зрения управления, ФРС является независимым органом в правительстве США. Как национальный центральный банк, ФРС получает полномочия от Конгресса США. Независимость в работе обеспечивается тем, что принимаемые решения о кредитно-денежной политике не должны быть одобрены президентом США или кем-либо иным из исполнительной или законодательной ветвей власти, ФРС не получает финансирование от Конгресса, срок полномочий членов Совета управляющих Федеральной резервной системы охватывает несколько сроков президентских полномочий и членов Конгресса. В то же время ФРС подконтрольна Конгрессу, который часто анализирует деятельность ФРС и может изменить обязанности ФРС законодательным образом.
Money For Nothing — Liberty Street Films, 2013 (Trailer, оригинал с Ютуба удаляют..):
Высшее руководство и Глава ФРС
Руководящим органом ФРС является Совет управляющих Федеральной резервной системы в составе 7 членов, которых назначает Президент США с одобрения Сената. Каждый член Совета назначается сроком на 14 лет без права продления полномочий. Раз в два года назначается один член Совета, и каждый президент, таким образом, может назначить только двух членов (либо четырёх, если президент избирается на второй срок), при условии, что кто-либо не освобождает пост раньше срока.
Совет управляющих возглавляет председатель и его заместитель, которые выбираются президентом из семи членов Совета сроком на четыре года без ограничений на продление полномочий.
С февраля 2006 года пост председателя Совета управляющих ФРС занимал Бен Бернанке. 17 декабря 2009 года Банковский комитет сената США утвердил главу ФРС Бена Бернанке на второй срок. За его кандидатуру проголосовали 16 сенаторов, семеро были против.
6 января 2014 года Сенат США утвердил предложенную президентом Бараком Обамой кандидатуру Джанет Йеллен на пост главы Федеральной резервной системы. В течение последних двух лет Йеллен работала заместителем Бена Бернанке.
Who owns the Federal Reserve?:
Банки Федеральной резервной системы ФРС США
Совету управляющих подчинены 12 региональных отделений ФРС, называемых «федеральными резервными банками», которые созданы на основе «Закона о Федрезерве» и составляют основу структуры ФРС США. Региональные отделения географически расположены в двадцати пяти филиалах и осуществляют свои полномочия в закреплённых за ними штатах, называясь по имени тех городов, в которых расположены их штаб-квартиры:
- Бостон;
- Нью-Йорк;
- Филадельфия;
- Кливленд;
- Ричмонд;
- Атланта;
- Чикаго;
- Сент-Луис;
- Миннеаполис;
- Канзас-Сити;
- Даллас;
- Сан-Франциско.
Двенадцать банков ФРС имеют статус самостоятельного юридического лица, но они отчитываются и подчиняются назначаемому Президентом США и одобряемому Сенатом США Совету управляющих ФРС.
Основными функциями федеральных резервных банков являются:
- Устанавление учётных ставок с разрешения Совета управляющих ФРС;
- Отслеживание состояния местных экономических и финансовых учреждений;
- Предоставление финансовых услуг правительству США и другим депозитариям.
Функции ФРС
Текущими функциями Федеральной резервной системы ФРС США являются:
- Выполнение обязанностей Центрального банка США;
- Поддержание баланса между интересами коммерческих банков и общенациональными интересами;
- Обеспечение надзора и регулирования банковских учреждений;
- Защита кредитных прав потребителей;
- Управление денежной эмиссией (нередко с конфликтующими целями: минимизация безработицы, поддержание стабильности цен, обеспечение умеренных процентных ставок);
- Обеспечение стабильности финансовой системы США, контроль системных рисков на финансовых рынках;
- Предоставление финансовых услуг депозитариям, в том числе правительству США и официальным международным учреждениям;
- Участие в функционировании системы международных и внутренних платежей;
- Устранение проблем с ликвидностью на местном уровне.
First Look inside The Federal Reserve:
www.federalreserve.gov
Фильмы о ФРС
- Too Big to Fail, Слишком крут для неудачи, 2011 год.
- Money For Nothing — Liberty Street Films, 2013.
См. также
Федеральные Резервные Банки ФРС США;
Совет управляющих ФРС США;
Бен Шалом Бернанке;
Бакс.
Книги про ФРС
1) Рон Пол — Покончить с ФРС. — «Питер», 2014. — 240с. — ISBN 978-5-496-00450-3.
2) Валентин Катасонов — Хозяева денег. 100-летняя история ФРС. — «Алгоритм», 2014. — ISBN 978-5-4438-0642-6.
3) Мюррей Ротбард — Показания против Федерального резерва. — Челябинск: Социум, 2003. — 183 с. — ISBN 5-901901-13-4.
4) Мюррей Ротбард — Мистический Федеральный резерв.
5) Алексей Марков — Хулиномика 4.0: Хулиганская Экономика. — 512 стр. — Вес: 507 г. — Изд.: АСТ (2021) — 580 руб. — ISBN: 978-5-17-133558-8. — Глава 16.2: Создание ФедРезерва.
Совет управляющих Федеральной резервной системы является руководящим органом, который руководит центральным банком США. Совет состоит из семи членов, каждый из которых обслуживает четырнадцать лет. Президент назначает их, и Сенат США подтверждает назначения.
Федеральная резервная система отвечает за денежно-кредитную политику, контролирующую денежную массу и процентные ставки. Его двойной мандат — контроль над инфляцией и сокращение безработицы.
В дополнение к Правлению ФРС состоит из 12 региональных федеральных резервных банков и Федерального комитета открытого рынка. Банки ФРС предоставляют услуги коммерческому банковскому сектору страны. FOMC устанавливает денежно-кредитную политику.
У ФРС есть 1 800 сотрудников, которые поддерживают Совет. Его адрес — 20-я улица и проспект Конституции N.W., Washington, D. C. 20551.
Участники
Члены Совета обслуживают поэтапные условия. Это означает, что новый назначается каждые два года. Это делает Совет независимым от политики. Если этот график соблюдается, то ни один президент или большинство партий Конгресса не могут контролировать правление.
Но три должности на доске вакансий, включая должность заместителя Председателя. После финансового кризиса две позиции остались вакантными. В результате президент Трамп унаследовал редкую возможность уложить совет в свою пользу. Он уже назначил одного участника, Рэнди Куорлз. Таким образом, еще три будут давать ему четыре из семи членов, включая должности Председателя и заместителя Председателя.
Как это будет происходить, неясно. Трамп предпочитает низкие процентные ставки и дерегулирование. В прошлом он даже сигнализировал о возврате к золотому стандарту.
СМИ считают, что члены Совета «доски» или «ястребины». Члены Dovish больше озабочены снижением безработицы, чем снижение инфляции. Они выступают за экспансионистскую денежно-кредитную политику и низкие процентные ставки.
Члены совета, которые охотятся, предпочитают сдерживающую политику. Они скорее повысят ставки, потому что они больше обеспокоены инфляцией.
В настоящее время существует четыре члена совета:
- Джанет Йеллен (октябрь 2010 года — 31 января 2024 года), вероятно, не будет выполнять оставшуюся часть своего обычного срока правления. Единственный председатель ФРС, который сделал это Марринер Эклс (1934 — 1948), который оставался в Совете в течение трех лет после его председательства, закончился.
- Джером Пауэлл (25 мая 2012 года — 31 января 2028 года) был приглашенным ученым в Центре политики Бипартиса, партнером группы Carlyle (1997 — 2005) и сотрудником казначейства при президенте Джордже Буше , Он голубчик.
- Lael Brainard (16 июня 2014 года — 31 января 2026 года) был старшим должностным лицом казначейства (2010 — 2013), старшим членом Института Брукингса (2001-2008 годы) и заместителем национального экономического советника президента Клинтон.Она была профессором экономики Школы менеджмента MIT Sloan (1990 — 1996). Она голая.
-
Рэнди Куорлс (13 октября 2017 года — 31 января 2032 года) поддерживает дерегулирование банков. Он был управляющим директором Cynosure Group и Carlyle Group, а также сотрудником казначейства при президенте Джордже Буше. Ни гоблин, ни ястребы, он предпочитает использовать строгие руководящие принципы, которые определяют, когда ФРС меняет ставки. Он был первым назначенным президентом Трампа. Он также является заместителем председателя по надзору до 13 октября 2021 года. Эта позиция была создана Законом о реформе Додда-Франка на Уолл-стрит.
Председатель Совета Джанет Йеллен (3 февраля 2014 года — 3 февраля 2018 года). Она была заместителем председателя правления с 4 октября 2010 года по 3 февраля 2014 года. До этого она была президентом Резервного банка Сан-Франциско с 2004-2010 года. С 1980 года Йеллен является профессором экономики. Она голая.
Президент Трамп назначил Джерома Пауэлла, нынешнего члена правления. Пауэлл продолжит успешную политику Йеллена и не будет против Конгресса. Это перевешивает тот факт, что он не выступает за дерегулирование, одно из приоритетов Трампа.
Трамп рассмотрел трех назначенных на должность Председателя.
- Он подумал о повторном назначении Йеллена, поскольку она наблюдала сильный экономический отскок. Но многие республиканцы в Конгрессе призывали к ее свержению, поскольку она поддерживает банковское регулирование. Она нормализует процентные ставки, которые Trumps предпочитает держать на низком уровне.
- Трамп был впечатлен экономистом Стэнфорда Джоном Тейлором. Но он является автором правила Тейлора, который автоматически повышает ставки, поскольку безработица падает, а инфляция растет. В правиле говорится о том, что средства ФРС составляют 3 процента, что вдвое превышает его текущую ставку.
- Некоторые аналитики полагали, что Трамп назначит бывшего члена совета Кевина Варша. Он согласен с упором Трампа на дерегулирование банков. Но он ястреб, а Трамп — нет.
Председатель Совета также является председателем FOMC. Председатель встречается с Президентом, Секретарем Казначейства и Конгресса. Председатель является членом Международного валютного фонда, Банка международных расчетов и G-7 и G-20 в качестве министра финансов.
Позиция заместителя Председателя вакантна. Стенли Фишер провел его между 28 мая 2014 года и 16 октября 2017 года. Он должен был служить до 31 января 2018 года, но рано ушел в отставку.
Для других позиций Трамп ищет хотя бы одного кандидата с опытом работы в сообществе. Трамп не нашел никого, кто хотел бы разделить свои запасы во всех банках. Конгресс сделал это требование два года назад. Это держит руководство Трампа от поиска кандидатов, желающих принять кандидатуры.
Что делает Совет
Совет имеет четыре основные функции. Во-первых, это руководство денежно-кредитной политики. Все члены Совета заседают в FOMC. Совет имеет большинство мест в FOMC, поэтому он эффективно контролирует все решения. Он слушает вклад от других членов, поскольку они являются президентами банков-членов.FOMC собирается восемь раз в год, чтобы установить целевую ставку для ставок по фондам и осуществлять операции на открытом рынке. Только Совет устанавливает ставку дисконтирования и резервные требования для банков-членов. Узнайте больше о средствах Федеральной резервной системы.
Во-вторых, он анализирует экономические события. Он ежемесячно выпускает Бежевую книгу. Он представляет отчет о денежно-кредитной политике два раза в год (около 20 февраля и 20 июля). Он сообщает о своих выводах о состоянии экономики Конгрессу. В частности, Председатель представляет отдельно Комитет Сената по вопросам банковского дела, жилищного строительства и городского хозяйства и Комитет по финансовым услугам Палаты представителей.
В-третьих, Совет выдает правила для банковской отрасли общего пользования и для банков-членов Федерального резерва. Он применяет эти правила только для банков-членов Федерального резерва. К ним относятся 900 государственных банков, входящих в состав Федеральной резервной системы, и 5 000 банковских холдинговых компаний. Канцелярия контролера валюты контролирует национальные банки. Федеральная корпорация страхования депозитов контролирует государственные банки, которые не являются членами Федерального резерва. Эта фрагментация позволяет банкам выбирать своего руководителя, определяя, какой банк они хотят. Это одна из сложностей, вызвавших финансовый кризис.
В-четвертых, он управляет платежной системой США. Банки контролируют четкие проверки, обрабатывают электронные платежи и распределяют наличные деньги.
Встречи
Совет собирается два раза в месяц. В нем рассматривается вся нормативная и денежно-кредитная политика. Вы можете присутствовать на любом открытом сеансе. Узнайте больше на веб-сайте Совета директоров. (Источники: «Как структурирована Федеральная резервная система?» Федеральная резервная система. «Введение в Совет управляющих, Федеральный резервный банк Сент-Луиса». Какова цель Федеральной резервной системы? »Совет управляющих Федеральный резерв.)
Ровно 32 года назад Федрезерв США возглавил Алан Гринспен. Он провел на самом важном посту в мире финансов 18 лет и за это время вывел экономику из нескольких кризисов. Правда, в возникновении некоторых винят его самого
Алан Гринспен
Рональд Рейган 32 года назад назначил нового председателя Совета управляющих Федеральной резервной системой (ФРС) США. 11 августа 1987 года им стал известный на Уолл-стрит экономист и финансовый консультант Алан Гринспен.
Гринспен переназначался на эту должность четыре раза. В общей сложности он проработал главой ФРС 18 с половиной лет. Это второй по продолжительности срок правления после Уильяма Макченси Мартина, который находился у руля Федрезерва с 1951 по 1970 год. Гринспен возглавлял самый влиятельный центробанк на планете при Рейгане, Джордже Буше-старшем, Билле Клинтоне и Джордже Буше-младшем.
Продолжительность карьеры, экономические кризисы, с которыми он сталкивался, а также совершенно противоположные мнения о его заслугах и просчетах сделали Алана Гринспена самым известным руководителем в истории ФРС.
«Худший глава центробанка и просто плохой человек»; «больше, чем первоклассный экономист»; «рок-звезда в кресле главы ФРС»; «человек, который отказывается принимать ответственность за свои ошибки» — это далеко не полный перечень того, насколько разнятся суждения политиков, экономистов и трейдеров о действиях Гринспена.
В честь 32-й годовщины с момента назначения Гринспена на пост главы ФРС редакция РБК Quote выбрала 13 интересных фактов о его жизни.
1. Склонность к расчетам проявилась у Гринспена в раннем детстве. Будучи ребенком, Алан развлекал окружающих тем, что с высокой точностью производил в уме математические вычисления с трехзначными цифрами.
2. В юности Гринспен увлекался бейсболом. Но спортивная часть была для него второстепенна — в первую очередь он полюбил бейсбол потому, что игра дает большие возможности для статистического анализа.
3. Гринспен учился в нью-йоркской школе имени Джорджа Вашингтона. Там он подружился с Джоном Кемени — будущим изобретателем языка программирования Basic и советником Альберта Эйнштейна по математическим вопросам.
4. Одним из увлечений молодого Гринспена помимо спорта и математики была музыка. В середине 1940-х годов он гастролировал с джаз-бэндом, в составе которого играл на саксофоне и кларнете. Алан хотел стать профессиональным музыкантом и даже поступил в музыкальную школу, но не закончил ее. Некоторое время после этого Гринспен зарабатывал на жизнь игрой в музыкальных ансамблях.
5. Экономическое образование Гринспен получил в Нью-Йорском университете в 1950 году. Он хотел продолжить обучение в аспирантуре, однако на это у него не хватило денег. В итоге докторскую степень по экономике Алан получил только в 1970-х. С диссертацией Гринспена связана отдельная детективная история.
Став главой ФРС в 1987 году, Алан Гринспен попросил университет удалить работу из публичного доступа. Причины этого шага официально не раскрывались. Изучить диссертацию журналистам удалось только в 2008-м — копию документа заполучило финансовое издание Barron’s. Оказалось, что еще в 1970-х Гринспен рассуждал о вероятности появления финансового пузыря на рынке недвижимости — ровно такого, какой произошел в 2007 году.
6. К своим наставникам Гринспен относит писательницу и философа Айн Рэнд. После их знакомства Гринспен вошел в узкий круг друзей Рэнд, которым она читала главы готовящейся книги «Атлант расправил плечи». После публикации этот роман стал мировым бестселлером. Гринспен и Рэнд оставались друзьями до смерти последней в 1982 году.
7. Гринспен был советником Ричарда Никсона на президентских выборах 1968 года. Специально для политика Алан написал речь, призывающую положить конец войне во Вьетнаме. Речь оказала большое влияние на президентскую гонку и помогла Рейгану победить на выборах. От последующего предложения перейти на постоянную работу в администрацию нового президента Гринспен отказался.
Алан Гринспен
(Фото: Brookings Institution / Flickr)
8. Гринспен стал 13-м председателем в истории Федрезерва.
9. Через два месяца после назначения на пост главы ФРС Гринспену пришлось иметь дело с первым серьезным вызовом. В США произошел фондовый обвал — индекс Dow Jones Industrial Average рухнул на 22,6%, что стало самым масштабным снижением в истории этого индикатора. С кризисом столкнулись не только США, спад фондовых рынков произошел в Европе и Азии.
В ответ на кризис ФРС снизил процентную ставку и к концу года на рынки Соединенных Штатов вернулся рост — кризис преодолели. Бытует мнение, что тогда сформировался подход Гринспена к решению подобных проблем: после обвала можно быстро исправить ситуацию, если предоставить участникам рынка «дешевые» деньги, снизив базовую ставку. К такому инструменту Алан в будущем прибегал не раз, а экономисты неизменно его за это ругали.
10. В 1990 году экономика США ушла в рецессию на фоне снижения потребления и начала войны в Персидском заливе. За день до заседания Комитета ФРС по открытым рынкам Гринспен единолично принял решение о снижении процентной ставки.
Почему он действовал самостоятельно, в то время как обычно подобные решения принимаются комитетом, неизвестно. Газета New York Times в том году писала, что подобным шагом Гринспен серьезно подорвал свой авторитет среди членов комитета ФРС.
11. На Гринспена частично возлагали ответственность за создание пузыря доткомов, который произошел во время бума интернет-компаний в 1990-х. Для того времени опять-таки была характерна доступность денег и низкие процентные ставки. Пузырь лопнул в самом начале 2000-х вместе с обвалом биржи NASDAQ.
12. Критики обвиняют Гринспена в том, что политика «легких денег» вызвала «пузырь» на рынке недвижимости — тот самый, о котором он рассуждал в диссертации. Ипотечный кризис в США 2007 года впоследствии перерос в глобальный кризис мировой экономики: резко сократилась международная торговля, банки начали банкротиться, инфляция взлетела, мировой ВВП впервые со времен Второй мировой войны показал отрицательную динамику.
В 2008 году Гринспен признал, что отчасти к кризису привели его ошибки и недостаточное понимание того, как функционирует рынок.
13. У методов Гринспена есть и немало защитников. В частности, его сторонники отмечают вклад ФРС в экономический рост США 1990-х годов, развитие технологического сектора, которое привело к появлению американских технологических корпораций, а также сдерживание инфляции и безработицы.
Алан Гринспен ушел с поста главы Федрезерва 1 января 2006 года. С тех пор руководители ФРС сменялись трижды. Преемником Гринспена стал Бен Бернанке, его сменила Джанет Йеллен, ставшая первой женщиной во главе центробанка США, а после нее пришел Джером Пауэлл, руководящий Федрезервом сейчас.
Сенат конгресса США в четверг проголосовал за то, чтобы утвердить председателя Федеральной резервной системы (ФРС) Джерома Пауэлла на второй срок во главе совета управляющих центрального банка.
Сенаторы проголосовали 80 голосами против 19, чтобы утвердить Пауэлла еще на четыре года на посту председателя правления ФРС, сообщает The Hill. На эту должность он был впервые назначен бывшим президентом США Дональдом Трампом. Пауэлл, республиканец, вошел в правление ФРС в 2012 году после назначения его бывшим президентом Бараком Обамой. Он был выбран Трампом в 2017 году на смену нынешнему министру финансов Джанет Йеллен. 69-летний Пауэлл получил широкую двухпартийную поддержку в течение своего первого срока за то, что сопротивлялся давлению Трампа с целью снизить процентные ставки, и за меры ФРС, предпринятые по стабилизации финансовых рынков во время вспышки пандемии COVID-19. Под руководством Пауэлла ФРС удерживала процентные ставки почти на нулевом уровне на протяжении большей части пандемии, покупала на триллионы долларов казначейские и ипотечные облигаций, чтобы обеспечить поток денег в экономике, и выделяла миллиарды долларов на экстренные кредиты финансовым учреждениям, предприятиям и муниципальным государственным учреждениям.
Как пишет Washington Post, перед Пауэллом стоит непростая задача сократить самую высокую инфляцию за 40 лет, не ввергая Америку в рецессию. По оценке экспертов, и Пауэлл, и Байден сталкиваются с сильным давлением из-за их мер по сдерживанию инфляции с целью снижения цен в преддверии промежуточных выборов в США в ноябре 2022 года. Инфляция стала главной проблемой в экономике, что осложняет способность Белого дома мобилизовать поддержку других ее источников.
Основным инструментом ФРС для замедления инфляции являются процентные ставки, при этом глава центробанка США применяет достаточно жесткие меры, которые, в конечном счете, сказываются на рядовых американцах. «Экономика нашей страны сильна и имеет хорошие возможности для проведения более жесткой денежно-кредитной политики», — сказал Пауэлл на пресс-конференции на прошлой неделе. На практике более высокие ставки делают ряд кредитов неподъемными для домашних хозяйств и предприятий, уменьшая потребительские расходы и инвестиции в бизнес. ФРС делает ставку на то, что семь повышений ставок в этом году обуздают инфляцию, одновременно переформатировав рынок труда в Америке в сторону сокращения работников. Хотя годовой уровень инфляции в США снизился до 8,3 процента в апреле с 8,5 процента в марте, согласно данным министерства труда, опубликованным на прошлой неделе, это падение в значительной степени было вызвано временным снижением цен на газ.
Пауэлл и другие высокопоставленные чиновники ФРС признали, что они слишком долго ждали, чтобы начать повышать ставки и сокращать свои активы в покупках облигаций, что, по их словам, возможно, остановило бы ранее рост инфляции.