Временное руководство банка

Временная администрация по управлению кредитной организацией (далее — временная администрация)
является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке,
установленном Федеральным законом от 26.10.2002 № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и
нормативными актами Банка России. К основным задачам временной администрации относятся обеспечение непрерывности
деятельности банка, проведение оценки финансового положения банка, а также реализация мероприятий согласно утверждённому Плану участия Банка России или
ГК «АСВ» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

В соответствии с Планом участия Банка России или ГК «АСВ» приказом Банка России функции
временной администрации могут быть возложены соответственно на ООО «УК ФКБС» или ГК «АСВ».
ООО «УК ФКБС» или ГК «АСВ» осуществляет функции и полномочия временной администрации через представителей,
назначенных ими из числа своих работников и иных лиц, в том числе служащих Банка России.

* ООО «УК ФКБС» — общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора»
ГК «АСВ» — государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

Последнее обновление страницы: 03.03.2020

Временная администрация кредитной организации — специальный орган управления, назначаемым Банком России.

Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» определяет основания, по которым может быть принято решение о введении временной администрации:

— кредитная организация не удовлетворяет требования кредиторов или не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей более семи дней в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств;

— кредитная организация допускает сокращение собственных средств по сравнению с их максимальной величиной, достигнутой за последние 12 месяцев, более чем на 30% при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов ЦБ;

— кредитная организация нарушает норматив текущей ликвидности в течение последнего месяца более чем на 20%;

— кредитная организация не исполняет требования Банка России о замене ее руководителя либо об осуществлении мер по ее финансовому оздоровлению или реорганизации в установленный срок;

— имеются основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Кроме того, временная администрация вводится в банк не позднее следующего дня, если решение об отзыве лицензии уже принято.

С момента введения временной администрации функции исполнительного органа кредитной организации могут быть либо ограничены, либо приостановлены. В первом случае руководство банка обязано согласовывать сделки с недвижимостью, с иными активами, если их стоимость превышает 1% от размера балансовой стоимости кредитной организации, а также любые операции с заинтересованными или аффилированными лицами. В случае приостановления функций исполнительного органа временная администрация фактически принимает управление на себя. При этом ее сделки согласовываются с советом директоров или с общим собранием учредителей.

Основные задачи, которые решает временная администрация: проведение обследования кредитной организации, определение оснований для отзыва лицензии, разработка мероприятий по финансовому оздоровлению, установление кредиторов, принятие мер по обеспечению сохранности имущества и взысканию долгов.

В случае отзыва лицензии временная администрация проверяет достаточность средств для удовлетворения требований кредиторов. Если банк будет признан банкротом, то она составляет реестр требований для передачи конкурсному управляющему.

Временная администрация может быть введена в кредитную организацию Банком России на срок до шести месяцев.

Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу

1. Банк России вправе назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией, если:

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.01.2025 в пп. 1 п. 1 ст. 189.26 вносятся изменения (ФЗ от 24.07.2023 N 340-ФЗ).

1) кредитная организация не удовлетворяет требования кредиторов (кредитора) по денежным обязательствам (обязательству) и (или) не исполняет обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, превышающие семь дней и более с момента наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью денежных средств на корреспондентских счетах кредитной организации;

2) кредитная организация допускает снижение собственных средств (капитала) по сравнению с их максимальной величиной, достигнутой за последние двенадцать месяцев, более чем на тридцать процентов при одновременном нарушении одного из обязательных нормативов, установленных Банком России;

3) кредитная организация нарушает норматив текущей ликвидности, установленный Банком России, в течение последнего месяца более чем на двадцать процентов;

4) кредитная организация не исполняет требования Банка России о замене руководителя кредитной организации либо об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или реорганизации кредитной организации в установленный срок;

5) в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» имеются основания для отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;

6) Советом директоров Банка России утвержден план участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка;

(пп. 6 в ред. Федерального закона от 01.05.2017 N 84-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7) Комитетом банковского надзора Банка России (а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 статьи 189.49 настоящего Федерального закона, также Советом директоров Банка России) утвержден план участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

(пп. 7 введен Федеральным законом от 01.05.2017 N 84-ФЗ)

2. Банк России обязан назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией не позднее дня, следующего за днем отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

3. Акт Банка России о назначении временной администрации по управлению кредитной организацией включается Банком России в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве не позднее следующего рабочего дня с даты принятия указанного акта и публикуется Банком России в «Вестнике Банка России» в течение десяти дней со дня его принятия.

Что означает временная администрация банка?

Временная администрация банка – это внешний орган управления, который назначается Центробанком России при возникновении угрозы ликвидации организации. Вкладчики, которых уведомляют об этом событии, обычно сразу впадают в панику, так как полагают, что депозитные сбережения им уже никто не вернет. Однако это не так, и есть варианты позитивного развития событий.

Что такое временная администрация?

Под временной администрацией подразумевается группа людей, которая на время назначена ЦБ РФ исполнять руководящие функции банка на грани банкротства. Она вводится принудительно, поэтому владельцы кредитного предприятия, у которого отозвали лицензию, не в праве этому помешать.

Временная комиссия необходима для того, чтобы вывести банк из банкротного состояния и восстановить его платежеспособность. Специалисты из Центробанка ищут нарушения, которые были допущены, и пытаются исправить их законными способами. Администрация извне в данном случае выступает в качестве оздоровительного механизма, призванного помочь банку выполнить финансовые обязательства перед вкладчиками и кредиторами.

Почему ЦБ назначает временную администрацию?

Причин применения данной меры может быть несколько:

  1. Наличие основания для отзыва лицензии на осуществление банковских операций согласно Федеральному закону №395-1 «О банках и банковской деятельности».
  2. Текущая ликвидность банка снизилась на 20% и более. Этот показатель определяется следующим образом: ликвидные активы делятся на разность суммы обязательств по счетам до востребования и величины минимального совокупного остатка средств по счетам юридических и физических лиц, умноженной на 0,5.
  3. Отсутствие возможности у банка расплатиться с кредиторами в установленные договорами сроки, недостаток средств на счетах. Сначала Банк России вводит мораторий на погашение обязательств перед кредиторами (вкладчики к ним тоже относятся) в течение 3 месяцев, после чего убирает действующее руководство и назначает временную администрацию.
  4. Собственный капитал кредитной организации сократился на 30% от его максимального показателя за последний год. Этот критерий проверяется ЦБ на основании финансовой отчетности банка. Если норматив средств уменьшился на 20%, то учреждение обязано предпринять самостоятельные действия для предотвращения банкротства. Если же значение выше 30% – подключается ЦБ.
  5. Банк не исполнил административных требований Центробанка: не сменил руководство, не предпринял мер для восстановления своей платежеспособности, не сохранила доверие вкладчиков и кредиторов и др. Банк России вынужден в таком случае назначить временную комиссию, которая сама выполнит все эти действия.

Как правило, введение временной администрации приравнивают к отзыву лицензии банка на осуществление банковской деятельности.

Порядок введения временной комиссии

Правила назначения органа регламентированы действующим законодательством. Решение принимается отделом надзора Центробанка РФ при участии Агентства по страхованию вкладов. Обычно процедура проходит следующие стадии:

  1. Региональное подразделение ЦБ на основании предоставленной отчетности устанавливает, что банк находится в состоянии банкротства. Вместе с Департаментом по оздоровлению банков оно составляет обращение в головное подразделение о введение временной администрации.
  2. Центробанк проверяет документацию, подтверждающую финансовую несостоятельность учреждения, изучает результаты проведенных проверок и формирует состав комиссии.
  3. ЦБ публикует приказ о назначении временного руководства.

Уже на следующий день после отзыва лицензии банка прежнее руководство не может больше принимать решений. Все функции берет на себя временная комиссия. При этом выплата зарплат, выдача кредитор и другие операции банк продолжает производить исходя из своей ликвидности.

Какие задачи выполняет временная администрация?

Введенная группа специалистов из ЦБ назначается для того, чтобы:

  • проанализировать сложившуюся ситуацию и определить, что послужило причиной банкротства;
  • установить, есть ли основания для того, чтобы отозвать у кредитной организации лицензию;
  • исследовать деятельность банка на предмет мошенничества и денежных махинаций;
  • разработать пакет конкретных мер для финансового оздоровления банка;
  • установить кредиторов и размер долговых обязательств перед ними;
  • обеспечить сохранность собственности учреждения;
  • предпринять действия по взысканию долгов с должников предприятия;
  • найти решения, как восстановить платежеспособность.

Временная администрация направляется в банк не для того, чтобы ликвидировать его, а для того, чтобы попытаться реабилитировать.

Структура назначенного ЦБ руководства

Состав комиссии определяется исходя из действующих регламентов:

  1. Начальник. Помимо высшего юридического или экономического образования у него должен быть опыт работы в надежных кредитных организациях на руководящих должностях не менее 1 года.
  2. Заместитель начальника. К нему предъявляются те же требования, что и к начальнику.
  3. Члены комиссии. Ими могут быть служащие, проработавшие в банковской сфере не менее 2 лет.

Сколько человек в общей сложности отправятся в банк зависит от его размеров, распространенности, количества филиалов, объема предстоящей работы и других факторов.

Есть перечень лиц, которые не имеют права принимать участие во временном администрировании:

  • исполнительные органы банка;
  • должники организации;
  • ранее судимые за финансовые преступления – отклонение от уплаты налогов, махинации с ценными бумагами, незаконный вывод денежных средств за рубеж и т.д.;
  • вкладчики и кредиторы кредитного учреждения.

Связаться с членами комиссии можно по телефонам, которые Центробанк и Агентство по страхованию вкладов публикуют на своих официальных сайтах. Также на входах в офисы данных банков должны быть развешаны объявления с указанием контактов временной администрации.

Судьба банка после временного руководства

Когда сроки введения администрации ЦБ истекут, будет принято решение о дальнейшей судьбе каждого отдельного банка. Анализируются успехи, которых удалось достигнуть, и на их основании будет произведено:

  1. Слияние банков с другими кредитными учреждениями или их полное поглощение более крупным надежным предприятием.
  2. Продажа активов новым инвесторам. Они в свою очередь финансируют деятельность организации, позволяя ее положению оставаться стабильным.
  3. Рефинансирование обязательств перед кредиторами, позволяющее сделать график погашения задолженности оптимальным.
  4. Полное закрытие. Ликвидация возможна лишь в том случае, если перечисленные выше методы не помогут восстановить функционирование банка.

Первые три варианта развития событий никак не скажутся на благосостоянии вкладчиков, все обязательства будут выполнены новым руководством. Если учреждение все же ликвидировали, часть депозитов будет возвращена Агентством по страхованию вкладов. Возврату подлежит только застрахованная сумма депозита, из-за чего при слишком больших вложениях есть риск потерять деньги. При этом заемщики по-прежнему продолжают платить кредиты даже при ликвидации банка – полученные деньги идут на погашение обязательств перед вкладчиками.

Таким образом, временная администрация – это специальная комиссия, назначенная Центробанком для восстановления работы банка-банкрота. Ее задача – сделать все для восстановления платежеспособности учреждения. Пока в кредитной организации работает временное руководство, вкладчики не могут затребовать свои депозиты, на них наложен мораторий.

Введение в банк временной администрации

Как отметили в Центробанке, наличие временной администрации почти идентично отзыву лицензии у банка. С момента начала работы внешнего управления у исполнительного органа банка функции или ограничиваются, или приостанавливаются. Все решения контролируют или принимают назначенные регулятором сотрудники. Перед ними ставятся конкретные задачи: обследование банка, выработка плана оздоровления и, быть может, определение причин для аннулирования лицензии.

«Назначение временной администрации является реанимационным финансовым инструментом, – рассказывает господин Тосунян. – Ситуация критична, но это не означает, что живым реанимацию никто не покидает». Впрочем, отмечает он, подобных случаев очень мало.

К примеру, в марте 2014-го ЦБ ввел администрацию в Москомприватбанке по причине оттока вкладов из-за украинского кризиса (34% акций Москомприватбанка принадлежали украинскому Приватбанку бизнесмена И. Коломойского). После назначения временной администрации кредитная организация была выставлена на продажу. Санатором являлся Бинбанк. АСВ выделило инвестору заем на 12 миллиардов рублей. Позже банк переименовали, но он работает и сейчас.

Теоретически подобные случаи возможны, подтверждает господин Аксаков, но на практике такое явление происходит редко. «Клиенты перепуганы, они стремятся вывести деньги при первой возможности», – подчеркивает он. Если в финучреждении введены временные администраторы, а лицензия еще не отобрана, стоит попробовать оперативно перевести деньги в другой банк, рекомендует Дмитрий Монастыршин, являющийся в Промсвязьбанке главным аналитиком.

Банк России ввел временную администрацию в Открытие

Приказом Банка России в «Открытии» назначена временная администрация. В ее состав вошли сотрудники ЦБ и Фонда консолидации банковского сектора. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не вводится. Механизм конвертации средств кредиторов в акции (bail-in) не применяется. ЦБ также отмечает, что в нормальном режиме продолжат функционировать финансовые организации и специализированные сервисы, входящие в группу банка, в том числе «Росгосстрах», банк «Траст», Росгосстрах банк, НПФ «ЛУКОЙЛ-гарант», НПФ Электроэнергетики, НПФ РГС, «Открытие брокер», «Точка» и Рокетбанк.

Неупорядоченная документация и отсутствие архива

Для выполнения своих функций временная администрация должна получить от руководителя, других работников кредитной организации, а также иных лиц необходимую информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации. В число необходимой документации входит и архив банка. Прием-передача документации осуществляется в сроки, определенные самой временной администрацией, и оформляется актом приема-передачи бухгалтерской и иной документации кредитной организации, составляемым в произвольной форме. Сроки определяются в зависимости от объема принимаемой документации. Сама процедура приема-передачи документации осуществляется по описи, которая должна составляться на каждый документ. Но любой сотрудник временной администрации скажет, что зачастую это сделать просто невозможно физически, поскольку либо объемы документации таковы, что на составление подробной описи могут уйти даже не дни, а месяцы, либо документация неупорядочена и содержится в бессистемном виде без какого-либо поискового аппарата: классификатора или тезауруса.

В этом случае указанные документы упаковываются в картонные футляры (коробки) по различным направлениям финансово-хозяйственной деятельности с указанием даты и места упаковки, а также краткого описания и периода составления документов и в таком же виде передаются временной администрацией конкурсному управляющему (ликвидатору).

Имеют место случаи, когда руководитель кредитной организации и (или) главный бухгалтер передают бухгалтерскую и иную документацию не в полном объеме. Отмечаются даже факты, когда архивная и иная документация отсутствуют полностью, и объясняется это “опереточными” форс-мажорными обстоятельствами (пожар, наводнение и т.п.) с предъявлением соответствующего акта. В этом случае руководителю временной администрации остается только составить в произвольной форме акт об отсутствии документации с указанием не переданных временной администрации документов, входящих в перечень документации кредитной организации, подлежащей приему-передаче, и причин, по которым документы не были переданы (если эти причины известны). При этом, если в период деятельности временной администрации подобные документы будут обнаружены, руководитель временной администрации в присутствии члена временной администрации и работников кредитной организации (при их наличии) обязан составить в произвольной форме акт об обнаружении документов с указанием места и обстоятельств их обнаружения, состояния их сохранности, наличия описей, систематизированности, условий хранения.

Здесь же хотелось бы отметить и вопросы, связанные с приемом-передачей печатей (штампов) банка. Временная администрация в своей деятельности пользуется своей печатью, изготовленной в установленном порядке, а печати (штампы) банка, полученные ею по акту от руководителя кредитной организации, передаются на хранение в территориальное учреждение Банка России. Если же оказывается, что соответствующая печать банка отсутствует либо руководитель кредитной организации отказывается ее передавать, временная администрация помимо соответствующего акта направляет письмо в Банк России с просьбой довести до территориальных учреждений Банка России и кредитных организаций информацию о недействительности печати кредитной организации.

Кстати, подобная процедура оформления соответствующего акта распространяется и на процесс ревизии банкнот, монет и иных ценностей кредитной организации, а также инвентаризации ее основных средств и материальных активов.

Что делать вкладчику?

Что делать вкладчику банка, в котором введена временная администрация? Здесь все зависит от срока окончания его депозита.

1. Если срок действия депозитного вклада заканчивается в период работы временной администрации или закончился ранее, то достаточно после окончания срока вклада в обычном порядке обратиться в банковское учреждение, уполномоченное Фондом на осуществление выплат, предъявить паспорт и идентификационный код, и получить свои деньги. Точно так же можно снять деньги с текущих или карточных счетов.

Информация о назначении уполномоченного для выплат банка появляется в банке, в котором введена временная администрация, на сайте этого банка и на сайте Фонда Гарантирования Вкладов fg.gov.ua через несколько дней после введения временной администрации.

Однако, будет действовать ограничение по сумме выплаты: вкладчик сможет получить не более суммы, гарантированной ФГВФЛ, то есть, на текущий момент в Украине — не более 200 тысяч гривен.

Кроме того, проценты по вкладам выплачиваются только по состоянию на дату введения временной администрации. После ее введения начисление процентов продолжается, но они уже не гарантируются государством и, соответственно, могут быть выплачены только за счет средств, поступивших от продажи имущества ликвидированного банка, либо в случае, если кредитное учреждение продолжит свою работу.

Досрочное расторжение вкладов на протяжении периода работы временной администрации не производится.

2. Если срок действия депозитного вклада заканчивается после периода работы временной администрации, то все зависит от результатов ее работы. Если в банке будет произведена докапитализация, то выплата вкладов будет осуществляться в обычном режиме после их окончания. Если же банк будет признан банкротом, то вкладчику необходимо будет пройти процедуру возврата вкладов через ФГВФЛ, то есть, подать туда заявление в установленном порядке.

3. Если сумма вклада превышает гарантированную государством, то вкладчик сможет получить только часть вклада в пределах этой суммы. Чтобы получить оставшуюся часть вклада, а также проценты, начисленные в период работы в банке временной администрации, в случае последующего отзыва у банка лицензии необходимо в 30-дневный срок подать соответствующее заявление назначенному ликвидатору банка. В этом случае требования вкладчиков будут удовлетворяться в порядке очереди в установленном законом порядке по мере продажи имущества банка с отозванной лицензией. При этом полученных средств может не хватить для удовлетворения требований всех вкладчиков.

Теперь вы знаете, что делать вкладчику, если в банке введена временная администрация. Надеюсь, что эта информация была вам полезна. На сайте Финансовый гений вы найдете множество других полезных практических материалов из области построения грамотной работы с банками, ведения личных финансов и семейного бюджета, разных способов заработка и инвестирования. Оставайтесь с нами и повышайте свою финансовую грамотность. До новых встреч на страницах сайта!

Как написать заявление о признании кредитором

Заявление о признании кредитором банка-банкрота в Украине (не путать с вышеуказанными заявлениями вкладчиков) нужно писать на имя Уполномоченного Фонда на ликвидацию (его фамилию можно посмотреть как на сайте Фонда, так и узнать в самом банке).

Такое заявление должно содержать для частных лиц — ФИО, идентификационный код, место регистрации и проживания, контактный номер телефона, подпись и дату, для юридических – наименование, место нахождения, код ЕГРПОУ, ФИО руководителя, его подпись и дату. Прилагать к заявлению какие-то документы не обязательно.

Заявление можно подать через одно из отделений ликвидируемого банка, которые Фонд указывает у себя на сайте или же отправить по почте на адрес Уполномоченного Фонда на ликвидацию (можно узнать на сайте Фонда).

Что такое временная администрация?

Это группа людей, временно исполняющая функции руководства банка-банкрота. Она назначается и вводится в учреждение, лишившуюся лицензионных документов на ведение банковского дела, по приказу Центрального Банка.

Целью назначения комиссии является восстановление работоспособности и платежеспособности банковского учреждения. Она занимается поиском и ликвидацией нарушений  в работе банка. Согласно ФЗ №86 «О ЦБ РФ», временная комиссия является своеобразной оздоровительной санкцией для финансовой организации, которая нарушила законы, что привело к созданию угрозы невыполнения обязанностей перед кредиторами и вкладчиками.

Как назначается временная администрация.

В законодательстве прописан особый порядок ее создания. Решение о создании временного руководства принимается отделом надзора  ЦБ РФ. Исполнять ее обязательности может и АСВ:

  • Местное подразделение ЦБ в регионе нахождения банка-банкрота и Департамент по оздоровлению банков составляют письмо в Банк России о введении временного руководства в учреждение.
  • Письмо содержит данные о банке, сведения о его финансовом состоянии, основания для приостановления работы и введения временного руководства, результаты проверок, предложение о составе комиссии и кандидатурах.
  • ЦБ публикует приказ о назначении комиссии в обанкротившийся банк.

Какое существует исключение

Заявление о признании кредитором не нужно подавать вкладчикам на выплату гарантированной суммы. Напомним, что согласно Закону Украины «О системе гарантирования вкладов физических лиц» вкладчик – это физическое лицо (в том числе, частный предприниматель):

  • у которого с банком заключен депозитный договор или договор банковского счёта;
  • который владеет именным депозитным сертификатом.

Кредиторы – это:

  • предприятия, у которых заключены договора с банком;
  • частные лица, в том числе те, чьи требования к банку превышают 200 тысяч гривен.

До 1 января 2017 года частные предприниматели считались кредиторами, а после этой даты их требования приравниваются к требованиям вкладчиков.

Покупка или поглощение банка сторонней организацией

В июле Бинбанк купил МДМ Банк. Позже Промсвязьбанк заключил с Первобанком договор о намерениях объединиться. «Объединение будет осуществлено через присоединение Первобанка к Промсвязьбанку», – рассказали в последнем. Стоит ли волноваться, ежели ваш банк сменил собственника?

Вкладчикам это в большинстве случаев ничем не грозит, разве что мелкими неурядицами. Например, реорганизацией работы банка и сети отделений. Кроме этого, приобретение (как и санация) кредитного учреждения не гарантирует то же качество обслуживания. Так, при приобретении Совкомбанком банка «ДжиИ Мани» в 2014-ом у первого длительное время возникали проблемы при обслуживании клиентов. Привыкшая к высокому уровню сервиса клиентура «ДжиИ Мани» жаловалась на очереди и непрофессионализм работников Совкомбанка, рассказал топ-менеджер, который участвовал в том слиянии.

«Когда новый собственник банка является крупной и надежной кредитной организацией, то вклады можно оставить», – заключает госпожа Смирнова. Если же новый владелец не вызывает доверия, к примеру, не находится в ТОП-100 по размеру активов, то средства стоит вывести, полагает она.

Что происходит с момента введения временной администрации

Так же, как и при введении временной администрации предприятия, с момента введения временной администрации с имущества банка снимаются аресты, штрафные санкции за просрочку банка не начисляются, требования вкладчиков и кредиторов не удовлетворяются.

Если вы в это время судитесь с банком — в иске вам будет отказано. Если вы успели отсудиться с банком до введения временной администрации и уже ходили в исполнительную службу (кто судился – знает о чём речь), то можете об этом забыть. Исполнительное производство приостанавливается, а если в банке начнётся ликвидация – закрывается.

Это означает, что с момента введения органов банкротства, то есть временной администрации, взыскать что-либо с банка в принудительном порядке уже не получится. Успеть вывести деньги нужно до этого момента!

ТАСКОМБАНК — разом зможемо все

Российский ВТБ банк в Украине может стать неплатежеспособным к концу недели 27 ноября, Любомира Ремажевская Уже завтра, 28 ноября, вкладчиков российского ВТБ банка в Украине может ожидать неприятная новость —неплатежеспособность учреждения и сложности с возвратом вкладов. Эту информацию Громадскому подтвердили несколько источников на банковском рынке и в НБУ.

По словам одного из них, это может произойти даже сегодня. Что это значит? Временная администрация — это процедура, которую применяет Национальный банк Украины в особых условиях, например, если банк стал неплатежеспособным. Это состояние вводится на срок месяцев. Что делать клиентам? Не паниковать и не бежать в банк забирать свои сбережения, все равно банк их уже не может вернуть. Согласно закону, во время действия временной администрации деньги сейчас могут выплатить только тем, у кого закончился срок размещения депозита в этот период, а также тем, кто имел там текущий счет в частности, карточный.

Сумму компенсации определяет государственный Фонд гарантирования вкладов. Если же депозит был в иностранной валюте, компенсацию начислят по курсу, который был в тот день, когда банк был признан неплатежеспособным и в него была введена временная администрация. Нужно только дождаться официального объявления на сайте Фонда или в официальной правительственной прессе, и обратиться в банк, который будет избран государством для возврата денег.

Если же срок действия депозита истекает после месяцев действия временной администрации, надо дождаться решения о судьбе банка. Почему ВТБ могут объявить неплатежеспособным? На рынке рассказывают, что в последнее время в ВТБ были существенные проблемы с ликвидностью, то есть наличием денег для обеспечения операционной работы банка.

Выплаты клиентам практически прекратились уже 26 ноября. Инсайдеры говорят, что деньги из банка были выведены еще 2 ноября. В комментарии НБУ говорится о конфликте с олигархом Игорем Коломойским, который привел к фактическому ареста имущества банка.

Еще 5 сентября Апелляционный суд. Это возмутило руководство ВТБ. Группа ВТБ обжаловала это решение, но рассмотрение жалоб затягивается.

Группа ВТБ оставляет за собой право обратиться в международный суд за взысканием с П. В Украине работу группа начала в году. Однако в последние годы банк был убыточным, а его владельцы не скрывали намерения уйти из Украины. Больше о:.

Причины назначения временной администрации:

  • Неспособность учреждения выполнять свои обязанности перед кредиторами по погашению обязательных платежей в сроки, недостаток (или полное отсутствие) денег на счетах. Этот критерий относится к экономическим. Сначала ЦБ вводит мораторий на погашение задолженности перед кредиторами в трехмесячный срок, затем приостанавливает функции исполнительных отделов и назначает временных управляющих.
  • Банк снижает достаточность собственного капитала на 30% от его максимального значения за последние 12 мес. Этот критерий оценки финучреждения связан с отклонением от нормативных значений Банка России и требований к финотчетности. Если норматив капитала снижается на 20%, то банк должен самостоятельно предпринять действия по исключению возможности банкротства, а вот если норматив упал на треть, то это уже служит поводом для ввода временного руководства.
  • Текущая ликвидность упала на 20% и более. Она определяется, частное от деления суммы ликвидных активов на сумму обязательств по счетам до востребования до 30 дн.
  • Банк не выполняет выставленные требования ЦБ по смене своего руководителя и проведению мер по финансово-экономическому оздоровлению своих активов в трехмесячный срок. Этот критерий относится к числу административных. Если организация не приняла (или не смогла принять) действий по устранению выявленных нарушений и не сохранила доверия кредиторов и вкладчиков, то ЦБ вводит временную комиссию, которая займется этими функциями.
  • Наличие факторов, предшествующих отзыву лицензионных документов у банка. Они прописаны в ФЗ «О банках …».

ВТБ Банк в Украине признали банкротом

В году открыт филиал в Москве. В том же году стал членом валютной секции ММВБ. К году банк занимал е место по величине активов . С 1 января по 1 января года активы банка выросли в 38 раз. В основном банк в этот период рос за счёт привлечения вкладов населения. Подобная бизнес-модель вызывала негативную реакцию в ЦБ РФ .

По итогам года банк занял первое место среди российских банков по убыткам из-за доначисления капитала по требованию ЦБ . Право на получение страхового возмещения получили более тыс. Акционеры банка заявляли о готовности провести санацию за свой счёт .

Вечером 19 июля Генеральная прокуратура РФ опротестовала приказы Банка России, касающиеся деятельности банка. В связи с изложенным Генеральная прокуратура Российской Федерации потребовала отменить приказы Банка России. Это был первый подобный случай вмешательства Генеральной прокуратуры в деятельность Банка России за последние годы .

Официально о приостановке выплат страхового возмещения объявлено не было . Коммерсант опубликовал сообщение о том, что вечером 19 июля года Агентство по страхованию вкладов разослало по банкам-агентам распоряжение о приостановлении выплат . К 16 августа года было выплачено ,1 млрд руб.

Не дожидаясь его рассмотрения, временная администрация начала ликвидацию банка. Таким образом, через два месяца эти люди будут уволены с выплатой выходного пособия. После того, как началась проверка, зарплату выплатили . В сентябре года назначенный временный управляющий банком Галина Алексенцева издала приказ, которым разрешила сотрудникам банка не присутствовать на рабочих местах с 6 сентября года .

Иск был принят к производству. Однако третьим лицом по делу привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Российской Федерации Борис Титов . Истец подал апелляционную жалобу на это решение.

Что будет с вкладами?

Вкладчикам Промсвязьбанка не о чем беспокоиться. Банк продолжает работать в обычном режиме, принимая и выдавая вклады своим клиентам. Моратория на операции нет. Никаких изменений в работе банка не произошло, поэтому с вкладами ничего не случится. Как известно, все сбережения физических лиц в сумме до 1.4 млн руб. застрахованы государством в лице АСВ.

Если у вас сумма вкладов в ПСБ больше 1.4 млн. рублей, то рекомендуется все таки вывести деньги на случай, если в балансе ПСБ найдутся большие дыры. В таком случае возможна процедура банкротства банка со всеми вытекающими.

Недопущение службой охраны банка временной администрации в здание банка

Недопущение может быть как под надуманным предлогом (“банковские каникулы” и т.п.), так и без мотивации. Для чего предпринимается подобная на первый взгляд бессмысленная акция, ведь рано или поздно временная администрация все равно приступит к работе?

Однако прежнее руководство банка может успеть вывести активы, как это было в случае с Содбизнесбанком. Вывод активов может осуществляться самыми различными способами, например оформлением очевидно невозвратных кредитов в аффилированные структуры или заменой высоколиквидных векселей на векселя “фирм-пустышек”. Причем в этом случае делаются попытки возложить вину на временную администрацию и оправдать действия прежнего руководства банка тем, что якобы в момент совершения этих неправомерных банковских операций временная администрация отсутствовала в кредитной организации. Поэтому временная администрация и (или) ее представители вынуждены при любой погоде постоянно дежурить у входа в помещение головного офиса банка. Сам же факт недопущения в помещение должен протоколироваться соответствующим актом противодействия в двух экземплярах, один из которых передается в ближайшее отделение милиции, а другой направляться в Банк России. Причем эти акты противодействия должны составляться ежедневно, пока временной администрации не будут обеспечены нормальные условия работы. Кроме того, временная администрация вправе обратиться в органы внутренних дел (милиции) по месту нахождения кредитной организации (ее филиала, дочерней организации) для предотвращения или пресечения административного правонарушения.

Недопущение временной администрации в помещение банка осуществляет служба безопасности, действующая по команде прежнего руководства банка за соответствующую мзду. Функции службы безопасности, как правило, выполняет конкретное частное охранное предприятие. В этом случае временная администрация оставляет за собой право в соответствии со ст. 10 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” обратиться в органы прокуратуры с просьбой о внесении указанным лицам представления об устранении нарушений требований закона. Кроме того, она правомочна обратиться в органы внутренних дел с ходатайством об отзыве лицензии у службы безопасности, препятствующей ей выполнять свои служебные обязанности.

Вопрос премии

Не секрет, что в большинстве банков заработная плата состоит из оклада и премии, причем, премия может достигать даже большей суммы, чем оклад. Когда кредитная организация работает в штатном режиме, сотрудники обычно не задумываются над тем, что их заработок всегда состоит из двух частей. Выплаты премий идут в автоматическом режиме, зачастую независимо от результатов экономической деятельности.

Правила премирования должны быть закреплены внутренним документом организации (локальный правовой акт), в котором, скорее всего, есть формулировка, что выплата премии является правом работодателя вознаградить работника за успешную работу или за что-то ещё. А вот строчек о том, что премия является обязательной к выплате независимо ни от чего, вы там наверняка не найдёте.

Временная администрация и конкурсный управляющий стремятся максимально сократить все выплаты. Соответственно, сотрудники кредитной организации с отозванной лицензией своих, таких привычных, премий обычно лишаются как раз на основании локального правового акта о премировании.

Новости по теме

09 мая 2020 Нефтяной оптимизм и кредитный пессимизм. Пресс-конференция главы ЦБ

8 мая Эльвира Набиуллина выступила с традиционным анализом ситуации в экономике из-за коронавируса.

08 мая 2020 Сбербанк снижает проценты по вкладам и вводит депозит в честь Дня Победы

У Сбербанка сразу два изменения в линейке вкладов: финансовая организация ввела благотворительный депозит к 75-летию Победы и одновременно понизила ставки по розничной линейке. В среднем доходность в Сбербанке снизилась на 0,35 процентных пункта.

30 апреля 2020 Инвестируй это. Сбербанк дал рекомендации, куда лучше вложить сбережения

Сбербанк объяснил, как лучше всего инвестировать средства. К сожалению, это не волшебный алгоритм, который подойдёт сразу для всех, но предлагаемые банком шаги понятны и действенны.

Все новости банков

Отзыв лицензии, первые дни

После отзыва лицензии банк фактически свою работу не прекращает, т.е. на следующий день все работники должны выйти на работу, неявка без уважительной причины будет рассматриваться как прогул.

Банком России назначается временная администрация, действующая до момента назначения конкурсного управляющего (в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»), либо ликвидатора (в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»).

Соответственно, основной задачей сотрудников является подготовка документации для передачи её временной администрации. Поскольку банк основные свои функции без лицензии, естественно, не выполняет, и почти всему персоналу, откровенно говоря, нечего делать на рабочем месте, сотрудников отправляют в вынужденный простой. Причём, с формулировкой, что этот самый простой случился не по вине работодателя. В противном случае работникам была бы положена выплата в размере не менее 2/3 средней зарплаты, а не 2/3 оклада:

Есть и другие положительные решения суда по данному вопросу, но это не мешало АСВ каждый раз при простое применять в расчёт компенсацию, исходя из оклада. Естественно, не все хотели судиться с АСВ во всех возможных инстанциях:

Бывали случаи, когда добиться выплаты за простой исходя из расчёта среднемесячной зарплаты, а не оклада удавалось не в судебном порядке, хватало коллективной досудебной претензии:

Однако недавно в ТК РФ появилась статья 349.4 (введена Федеральным законом №432-ФЗ от 22.12.2014), в которой чётко говорится, что в случае отзыва лицензии время простоя оплачивается исходя из 2/3 оклада:

Как происходил процесс увольнения в разных банках. Реальные истории

Где-то самым выгодным вариантом было дождаться от временной администрации предложения об увольнении по соглашению сторон:

В другой кредитной организации выгодные предложения уволиться по соглашению сторон не выдвигались, в расчёте на то, что работники уволятся по собственному желанию без всяких выплат:

Где-то также самым выгодным оказалось увольнение по соглашению сторон, правда, сами выплаты были существенно задержаны:

В другом банке премии не выплачивались даже несмотря на то, что, согласно внутреннему положению о премировании, выплата премии не зависела от финансовых показателей. К тому же компенсация за неиспользованный отпуск исходя из судебной практики ограничивалась 49 днями:

Заключение

Лишиться работы в кризис очень неприятно. И, к сожалению, каких-то универсальных рекомендаций, как устроиться на новую работу, нет.

Бытует мнение, что сотрудники банков, лишившихся лицензии, получают «волчий билет», и устроиться на работу в другой банк становиться просто невозможно. На самом деле это миф, всё зависит только от ваших профессиональных качеств. А руководство банков с аннулированными лицензиями находит новую работу ещё быстрее рядовых сотрудников. Например, член совета директоров ООО КБ «Ренессанс» (лицензия отозвана 14.12.2015) Анжелика Булатчик

в настоящее время является исполняющей обязанности председателя правления ООО «Интерактивный Банк»:

За обновлениями в этой и других статьях можно следить на Telegram-канале: @hranidengi.

В связи с блокировкой Телеграма создано зеркало канала в ТамТам (мессенджер от Mail.ru Group со сходным функционалом): tt.me/hranidengi.

Подписаться в ТелеграмПодписаться в ТамТам

Подписывайтесь, чтобы быть в курсе всех изменений:)

comments powered by HyperComments

Эта статья является продолжением статьи «Депозит в банках Украины: как вовремя забрать». Из неё вы уже знаете, что банкротство как процедура предполагает две официальные стадии признания банка неплатежеспособным:

  1. временная администрация;
  2. и ликвидация.

А также негласная стадия – признание банка проблемным, с которой по сути всё и начинается.

В первой части мы рассказали о понятии несостоятельности и банкротства, о том, что означает для вкладчиков и кредиторов банка признания банка проблемным, и какие возможно принять меры, если вы узнали о том, что банк признан проблемным.

В этой статье мы рассмотрим детально, что же происходит, если в банке введена временная администрация.

Содержание

  1. Временная администрация в банке – что это значит?
  2. Что означает «временная администрация»
  3. Временная администрация: понятие и особенности введения
  4. Для кого установлено исключение
  5. Что делать, чтобы получить выплату
  6. Когда заканчивается временная администрация
  7. Подводим итоги по банкротству 2019:

Временная администрация в банке – что это значит?

В ваш банк пришла временная администрация? Все, что вы должны об этом знать!

За последнюю неделю сразу три банка, входящие в топ-100, оказались под пристальным надзором Центробанка. Два из них уже лишились лицензии, в третьем работает временная администрация, назначенная Центробанком. Есть ли шансы у клиентов, что временная администрация решит проблемы, возникшие у банка, или это предвестник грядущего отзыва лицензии — отвечаем честно и по существу.

Введение временной администрации означает, что руководство банка полностью устраняется от управления кредитной организацией. Теперь все вопросы будет решать именно этот временный орган.

Согласно действующему законодательству, выбором специалистов, которые будут входить в состав временной администрации, занимаются представители местного отделения Банка России.

Но чаще всего эту работу просто возлагают на Агентство по страхованию вкладов (АСВ).

В первую очередь, временная администрация занимается поиском и ликвидацией нарушений в работе банка. По результатам полной и тщательной проверки будет вынесено решение о дальнейшей судьбе банка. Чаще всего, выбор стоит между отзывом лицензии и финансовым оздоровлением.

Банк не справляется со своими обязанностями. Сюда относятся неспособность исполнить обязательства перед кредиторами и недостаток (или полное отсутствие) денег на счетах. В таком случае регулятор вводит мораторий на исполнение обязательств перед кредиторами в трехмесячный срок.

После этого ЦБ вводит временных управляющих, которые займутся проверкой финансового состояния банка.

Что делать клиентам: Здесь все просто. Мораторий на исполнение обязательств перед кредиторами, как и отзыв лицензии, — это страховой случай. Если вы являлись вкладчиком банка, то стоит обратиться в АСВ за положенными по закону выплатами.

Через 14 дней после введения и до окончания действия моратория вы имеете право на получение страхового возмещения.

Временная Администрация В Банке Что Это

Банку не хватает средств. Если в ходе проверки отчетности кредитной организации выявляется, что достаточность капитала снизилась на 30% от максимальной за последний год, Центробанк введет временную администрацию. Также поводом для применения крайних мер станет снижение ликвидности на 20% и более. Эти показатели являются одними из самых важных в финотчетности кредитных учреждений.

Что делать клиентам: Как ни печально, но остается только ждать. Ждать пока временная администрация закончит проверку, а регулятор примет решение о том, как банк будет выходить из сложившейся ситуации. Осложняется это ожидание еще и тем, что в таких случаях очень часто вводятся ограничения на выдачу средств, или вообще все операции с наличными приостанавливаются.

Банк не выполняет требований Центробанка. Регулятор может потребовать сменить руководителя банка или провести «оздоровление активов». Если ничего не было предпринято, и соглашений с регулятором достичь не получилось, то в дело вступает временная администрация. Которая, в первую очередь, и займется выполнением необходимых требований.

Что делать клиентам: Если никаких дополнительных ограничительных мер в отношении работы банка принято не было, то можно попробовать снять собственные средства или перевести их в другой банк. В противном случае, остается только ждать окончания проверки.

Последний случай самый простой — банк лишают лицензии на проведение банковских операций. В этот день Банк России сразу публикует два документа: об отзыве лицензии и о назначении временной администрации.

Что делать клиентам: Ждать начала страховых выплат.

Стандартный срок работы временной администрации в том случае, если ее вводят в связи с вышеперечисленными проблемами — полгода.

Считается, что за это время эксперты должны обозначить круг проблем и предложить оптимальное их решение.

Но на практике все происходит гораздо быстрее.

В рамках работы временной администрации чаще всего вскрываются нарушения в работе, которые приводят либо к отзыву лицензии, либо к санации банка.

В любом случае, введение временной администрации, как и отключение от БЭСП, — это признак, как минимум недоверия, которое испытывает ЦБ к руководству банка.

Что означает «временная администрация»

Временная администрация – это первый этап на пути к признанию банка банкротом. Начинается она с того, что банк признаётся неплатежеспособным решением Национального Банка Украины (далее будем называть его НБУ). Происходит это в случаях, предусмотренных Законом Украины «О банках и банковской деятельности».

Решение НБУ передаётся в Фонд гарантирования вкладов физических лиц (далее будем называть его Фонд гарантирования) не позднее следующего дня после его принятия и публикуется на официальном сайте НБУ, а также на сайте Фонда гарантирования.

На следующий рабочий  день после получения решения НБУ, Фонд гарантирования назначает специальное должностное лицо — Уполномоченного на проведение временной администрации. Именно этому человеку руководство банка передаёт все свои полномочия, и именно он осуществляет при банкротстве наблюдение за деятельностью банка.

Временная администрация: понятие и особенности введения

Статья актуальна на 2018 год

Так же, как и при введении временной администрации предприятия, с момента введения временной администрации с имущества банка снимаются аресты, штрафные санкции за просрочку банка не начисляются, требования вкладчиков и кредиторов не удовлетворяются.

Если вы в это время судитесь с банком — в иске вам будет отказано. Если вы успели отсудиться с банком до введения временной администрации и уже ходили в исполнительную службу (кто судился – знает о чём речь), то можете об этом забыть. Исполнительное производство приостанавливается, а если в банке начнётся ликвидация – закрывается.

Это означает, что с момента введения органов банкротства, то есть временной администрации, взыскать что-либо с банка в принудительном порядке уже не получится. Успеть вывести деньги нужно до этого момента!

Для кого установлено исключение

Законодательство устанавливает исключение для вкладчиков по договорам банковского счёта и по депозитным договорам, срок действия которых закончился. Как вы помните из первой части статьи, вкладчики и кредиторы банка – это разные понятия.

Вкладчиками считаются только частные лица:

  • у которых заключен с банком депозитный договор;
  • открыт счёт в банке;
  • которые владеют именным депозитным сертификатом.

Такие лица имеют право на возврат их денег государством в размере, не превышающем гарантированной суммы, установленной законом. На данный момент это 200 тысяч гривен.

Предприятия, а также вкладчики, чьи требования превышают 200 тысяч гривен, являются кредиторами и их требования погашаются исключительно за счёт имущества банка.

Что делать, чтобы получить выплату

Временная Администрация В Банке Что Это

Можно ли что-то сделать, чтобы получить выплату в банке-банкроте в 2019 в Украине, если вы вкладчик и срок действия вашего договора закончился, пока длилась временная администрация?

По закону — ничего. Фонд гарантирования должен письменно уведомить вас о том, в какой банк вы должны обратиться для получения гарантированной суммы и в течение 20 дней с момента введения временной администрации выплатить вам гарантированную сумму.

На практике сроки не соблюдаются, поэтому если вам не пришло уведомление, это не значит, что вы не получите денег. Однако рекомендуем вам в таких случаях написать и отправить на адрес Фонда гарантирования заказное письмо.

В письме нужно сообщить о том, что:

  • срок действия вашего договора закончился;
  • у вас есть деньги на счету, и вы просите выплатить вам гарантированную сумму.
  • также необходимо указать ваши паспортные данные, идентификационный код и реквизиты договора и дату его окончания.

Отправить письмо в Фонд нужно обязательно, если у вас поменялись паспортные данные или адрес регистрации, которые были указаны в договоре! Также обязательно отправьте письмо в Фонд, если вы ранее судились с банком и у вас есть на руках решение, в котором насчитаны банку штрафные санкции. Копию решения нужно приложить к письму.

Если у вас возникли вопросы по этой теме, вы можете связаться с нами с помощью контактов.

Когда заканчивается временная администрация

Можно ли не платить кредит и расторгнуть кредитный договор

Временная администрация, в соответствии с законодательством о банкротстве, должна быть закончена в течение 1 месяца, после чего банк либо восстанавливает свою деятельность (на практике не происходит) либо ликвидируется.

Если же вам пришел ответ из Фонда гарантирования о том, что вас не включили в перечень вкладчиков, которые имеют право на получение гарантированной суммы, то единственный путь – это обращение в административный суд с иском.

О том, в каком порядке проходит ликвидация банка, что и как нужно делать кредиторам и вкладчикам банка на этой стадии, читайте в третьей части статьи «Ликвидация банков Украины: как заявить о своих требованиях».

Подводим итоги по банкротству 2019:

  1. Временная администрация вводится в банке сроком на 1 месяц. В этот период взыскать что-либо с банка в принудительном порядке уже не получится. Успеть вывести деньги нужно до этого момента. Во время временной администрации кредиторам банка не возвращают деньги, за исключением депозитов вкладчиков – частных лиц, у которых закончился срок действия договора.
  2. Фонд гарантирования выплачивает каждому вкладчику не более 200 тысяч гривен вне зависимости от количества счетов и договоров у такого вкладчика.
  3. Вкладчику, у которого закончился срок действия договора во время временной администрации, не нужно подавать отдельное заявление о выплате. Фонд гарантирования обязан письменно уведомить такого вкладчика о дате и месте выплаты ему гарантированной суммы.
  4. Вкладчику следует подать заявление в Фонд в следующих случаях: если у него поменялись данные, которые были указаны в договоре (место проживания, паспортные данные). Если у него есть решение суда о взыскании с банка каких-либо дополнительных сумм. Или если прошло более 20 дней с начала временной администрации, а вам не пришло письмо из Фонда о том, как и когда вы можете получить гарантированную сумму.

Понравился материал? Будем благодарны за репост в соцсетях!

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Полевая кухня кп 125 инструкция по применению
  • Умный корректор осанки с вибрацией инструкция
  • Терафлю лар спрей инструкция по применению цена отзывы
  • Пульт master rm 88e инструкция с кодами
  • Мойка ам800 ак инструкция по применению