Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации
Контакты |
|
Адрес | 119160 г. Москва, Комсомольский пр-т, д. 18 стр. 3 |
Телефон |
8 (495) 693-85-41 |
Факс | 8 (495) 693-85-41 |
Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации предназначено для организации работ по контролю качества и приемки вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ), контроля качества и приемки продукции военного назначения, предназначенной для экспорта (ПВН), авиационной техники гражданского назначения и космических систем и комплексов научного, социально-экономического и коммерческого назначения. Управление военных представительств подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающего за организацию военно-технического обеспечения войск (сил). Основными задачами Управления военных представительств являются:
25.11.2018 Для лучшей проходимости комплекс Тор-М2ДТ поставлен на уникальное гусеничное шасси ДТ-30 и способен плавать и преодолевать бездорожье. |
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 августа 1995 г. N 804
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2012 N 766,
от 03.07.2014 N 612)
1. Военные представительства Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются военные представительства) создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм (далее именуются организации), осуществляющих в интересах обороны разработку, испытания, производство, поставку и утилизацию этой продукции как непосредственно, так и в порядке кооперации, а также работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
В настоящем Положении под военной продукцией понимается вооружение, военная техника, военно-техническое и иное имущество, научно-техническая и иная продукция, а также работы, выполняемые в интересах обороны.
Военные представительства и органы их контроля входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
Комплектование штатных должностей военных представительств военнослужащими и гражданским персоналом осуществляется в соответствии с их организационно-штатной структурой.
2. Деятельность военных представительств и органов их контроля регламентируется законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, воинскими уставами, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
Руководство деятельностью военных представительств осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через уполномоченные им органы военного управления.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случаях, когда в организациях не создаются военные представительства, Министерство обороны Российской Федерации направляет в них своих представителей, которые осуществляют контроль качества и приемку военной продукции, а также контроль мобилизационной подготовки этих организаций. На указанных представителей распространяются все права и обязанности, предусмотренные настоящим Положением, в части выполнения порученных им работ.
4. Военные представительства осуществляют контроль качества военной продукции и ее приемку в случаях, установленных государственными контрактами (контрактами).
Военные представительства вправе контролировать качество военной продукции и ее соответствие технической документации на любом этапе разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации этой продукции.
Военные представительства на основании заключенных государственных контрактов (контрактов) определяют перечни изделий, сборочных единиц и операций технологического процесса, подлежащих обязательному контролю качества и приемке, которые доводятся до руководителей организаций и могут уточняться военными представительствами в зависимости от результатов эксплуатации и контроля качества военной продукции.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Военные представительства принимают участие в планировании мероприятий по защите государственной тайны при разработке, испытаниях, производстве, поставке, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции. Руководители военных представительств включаются в состав постоянно действующих в организациях технических комиссий по защите государственной тайны.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. При проведении организациями поисковых, экспериментальных, исследовательских и других работ, имеющих военное значение, военные представительства осуществляют контроль за выполнением этих работ в объеме, согласованном между государственными заказчиками и организациями, утвердившими задания на проведение указанных работ.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. На военнослужащих и гражданский персонал военных представительств, осуществляющих контроль качества и приемку военной продукции в организациях с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для работников этих организаций.
8. На военные представительства возлагаются:
участие в подготовке и согласовании контрактов на поставку военной продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию военной продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контроль за выполнением государственных контрактов (контрактов);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
проверка качества и комплектности принимаемой военной продукции, ее соответствия требованиям технической документации, а также заключенным государственным контрактам (контрактам);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
приемка военной продукции в сроки, предусмотренные государственными контрактами (контрактами), выдача организациям удостоверений на принятую продукцию;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2012 N 766, от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
контроль за отработкой технической документации на военную продукцию, проверка ее соответствия требованиям нормативно-технических документов и условиям государственных контрактов (контрактов), а также согласование изменений, вносимых в эту документацию, и проверка состояния ее подлинников;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.07.2012 N 766;
(см. текст в предыдущей редакции)
ведение учета материальных ценностей, созданных или приобретенных организациями при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции за счет средств Министерства обороны Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
контроль за внедрением и соблюдением организациями требований документов по стандартизации оборонной продукции (далее именуются — стандарты) при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
участие в оценке мероприятий по защите государственной тайны, осуществляемых при разработке, изготовлении, испытаниях, поставке, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
контроль за мобилизационной подготовкой организаций;
контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов);
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
контроль метрологического обеспечения при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
выдача заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
9. При контроле качества серийной военной продукции и ее приемке военные представительства обязаны:
осуществлять контроль за качеством изготовления и проведением испытаний военной продукции, ее агрегатов, узлов и деталей, а также за соответствием комплектующих изделий и материалов требованиям технической документации;
проводить приемо-сдаточные испытания военной продукции;
участвовать в проведении периодических, квалификационных, типовых и других испытаний военной продукции и давать заключения по их результатам;
участвовать в проведении анализа надежности военной продукции по результатам ее производства, испытаний и эксплуатации;
согласовывать планы мероприятий, направленные на доведение показателей надежности до значений, установленных технической документацией, и контролировать их выполнение;
контролировать выполнение решений по вопросам повышения качества и надежности военной продукции, соблюдение правил хранения принятой военной продукции и ее техническое обслуживание;
абзацы восьмой — девятый утратили силу. — Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 N 612.
(см. текст в предыдущей редакции)
9(1). Военные представительства обязаны приостанавливать приемку и отгрузку военной продукции в следующих случаях:
а) невыполнение условий государственных контрактов (контрактов), а также принятых решений по обеспечению качества и надежности военной продукции;
б) отрицательные результаты испытаний военной продукции, предусмотренных конструкторской документацией на данную продукцию;
в) нарушение особо ответственных технологических процессов производства военной продукции, установленных технической документацией;
г) выявление дефектов в процессе эксплуатации военной продукции, вызывающих выход ее из строя, если эти дефекты имеются в военной продукции, находящейся в производстве;
д) использование в производстве военной продукции контрафактных, фальсифицированных, некондиционных комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов, а также признание изготавливаемой военной продукции контрафактной;
е) нарушение требований по противодействию иностранным техническим разведкам и по технической защите, способствующее созданию каналов утечки (разглашения, утраты) сведений, составляющих государственную тайну.
(п. 9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
9(2). Начальник военного представительства письменно уведомляет руководителя организации и государственного заказчика, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контрольной (надзорной) деятельности в сфере государственного оборонного заказа, о приостановке приемки и отгрузки военной продукции.
Приемка и отгрузка военной продукции возобновляются после проведения организацией согласованных с государственным заказчиком мероприятий по устранению выявленных недостатков и их причин.
(п. 9(2) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
10. При осуществлении контроля выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также разработки проектной документации на строительство военных объектов военные представительства обязаны:
принимать участие в согласовании тактико-технических (технических) заданий на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также согласовывать технические задания на составные части этих работ;
контролировать выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на этапах разработки, установленных тактико-техническими (техническими) заданиями и государственными контрактами (контрактами);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
согласовывать методики и программы испытаний, проводимых организациями на всех этапах разработки и изготовления опытных образцов (партий) военной продукции, а также участвовать в проведении этих испытаний и подготовке заключений по их результатам;
проводить проверку опытных образцов (партий) военной продукции, предназначенных для проведения предварительных или государственных (межведомственных) испытаний, на их соответствие нормативно-технической документации и тактико-техническим (техническим) заданиям.
Военные представительства несут ответственность за необоснованную задержку выдачи заключений по выполненным этапам аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 N 612.
(см. текст в предыдущей редакции)
10(1). Аванпроекты, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы (их этапы), предъявляемые для приемки, не принимаются в случае невыполнения условий государственных контрактов (контрактов), требований тактико-технических (технических) заданий и стандартов. Указанные работы (их этапы) могут быть повторно предъявлены для приемки после выполнения утвержденных государственным заказчиком мероприятий по устранению выявленных недостатков.
(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
11. Военные представительства выборочно контролируют качество военной продукции, поставляемой организациями без приемки ее военными представительствами. Порядок указанного контроля должен быть оговорен в государственном контракте (контракте).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Военные представительства в случае необходимости проводят выборочную проверку, разборку и испытания военной продукции, ее агрегатов, узлов и деталей. Порядок такой проверки и методика их испытаний устанавливаются по согласованию между руководителями военного представительства и организации.
13. Руководители организаций обеспечивают:
выполнение договорных обязательств;
проверку качества комплектующих изделий, материалов, сырья, полуфабрикатов и защитных покрытий, применяемых для изготовления военной продукции;
своевременное предъявление военной продукции для испытаний и приемки, а также устранение выявленных при испытаниях и эксплуатации производственных и конструктивных дефектов военной продукции;
осуществление работ по стандартизации и унификации военной продукции, комплектующих изделий и материалов, применяемых для ее изготовления, а также своевременное внедрение стандартов;
разработку и соблюдение технологических процессов производства военной продукции;
сохранность принятой военными представительствами и переданной на хранение военной продукции, а также ее техническое обслуживание;
своевременное планирование и выполнение организацией работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия;
обоснование цен на военную продукцию, согласование их с военными представительствами;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2012 N 766, от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
организацию и осуществление работ по метрологическому обеспечению разработки, изготовления и испытаний военной продукции;
организацию и осуществление анализа надежности поставляемой военной продукции на основании результатов ее испытаний и эксплуатации;
защиту государственной тайны в процессе разработки, испытаний, производства и поставки военной продукции.
14. Руководители организаций представляют военному представительству на согласование и (или) заключение:
проекты тактико-технических (технических) заданий на разработку военной продукции и комплектующих изделий, программы их испытаний, отчеты по результатам этих испытаний, планы мероприятий по устранению недостатков и дефектов, выявленных при испытаниях, конструкторскую (а при необходимости и технологическую) документацию, необходимую для производства военной продукции, а также все изменения, вносимые в эту документацию;
планы выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
планы работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия;
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (их этапы), а также составные части указанных работ, выполняемые в порядке кооперации.
15. Руководители организаций обязаны:
предоставлять военным представительствам для ознакомления все документы по качеству военной продукции и работам по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
своевременно принимать меры по устранению недостатков и дефектов военной продукции, выявленных при ее разработке, производстве, монтаже, испытаниях, приемке и передаче в эксплуатацию;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
проводить работы по повышению качества и надежности военной продукции на протяжении всего ее жизненного цикла;
предоставлять руководителям военных представительств информацию о номенклатуре и содержании работ, выполняемых организациями, независимо от источника их финансирования в целях определения работ, имеющих военное значение;
абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.07.2012 N 766;
(см. текст в предыдущей редакции)
в случае отсутствия в организациях военных представительств уведомлять государственных заказчиков о ходе выполнения государственных контрактов (контрактов);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
своевременно предъявлять военным представительствам расчетно-калькуляционные материалы, обосновывающие уровень цены на военную продукцию.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
16. Руководители организаций для создания условий работы военных представительств обеспечивают их:
документацией, справочными материалами и научно-технической информацией, необходимыми для контроля качества и приемки военной продукции;
контрольно-измерительными приборами, инструментами и оснасткой, а также производственным персоналом, необходимыми для проведения испытаний, контроля качества и приемки военной продукции;
оборудованными служебными помещениями по действующим санитарным нормам, услугами по секретному и несекретному делопроизводству, имеющимися в организациях средствами связи, а также помещениями для личного состава, прибывающего для получения и сопровождения военной продукции;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 03.07.2014 N 612.
(см. текст в предыдущей редакции)
Гражданский персонал военных представительств обеспечивается всеми видами социально-бытового и медицинского обслуживания наравне с соответствующими категориями работников организаций.
17. Военные представительства организуют свою работу с учетом правил внутреннего распорядка, установленного в организациях. Допуск военнослужащих и гражданского персонала военного представительства в служебные, производственные и складские помещения осуществляется в порядке, установленном в организации.
18. Руководители военных представительств и организаций имеют право взаимного обращения по всем вопросам, связанным с разработкой, изготовлением, испытаниями, приемкой, поставкой, сервисным обслуживанием, ремонтом, модернизацией и утилизацией военной продукции, а также с обеспечением условий работы военных представительств, и обязаны лично рассматривать эти вопросы и принимать по ним решения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.07.2014 N 612)
(см. текст в предыдущей редакции)
19. Запрещаются выплаты организациями военным представителям каких-либо вознаграждений и получение военными представителями от организаций денежных или натуральных вознаграждений.
20. Военные представительства не имеют права вмешиваться в служебную деятельность администрации организаций, а администрация организаций — в служебную деятельность военных представительств.
Подборка по базе: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 ноября 202, На основании государственной программы.docx, Итоговый тест_Обучение математике на основании требований обновл, Постановление Правительства Москвы от 22.08.2000 N 660 (ред..rtf, Постановление Правительства РФ.pdf, Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 Об утвержден, Обучение истории на основании требований обновленных ФГОС ООО.do, Курсовая Реформы временного правительства.docx, Проектирование учебного занятия на основании примерной рабочей п, 4 Проектирование учебного занятия на основании примерной рабочей
1. ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
1.1 Для целей настоящего Руководства используются следующие основные термины и определения:
военная продукция – вооружение, военная техника, военно-техническое и иное имущество, научно-техническая и иная продукция, а также работы (услуги), выполняемые (оказываемые) в интересах обороны;
государственный оборонный заказ – установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации;
государственный заказчик государственного оборонного заказа (далее – государственный заказчик) – федеральный орган исполнительной власти или Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», обеспечивающие поставки продукции по государственному оборонному заказу;
государственный контракт по государственному оборонному
заказу (далее – государственный контракт) – договор, заключенный государственным заказчиком от имени Российской Федерации с
головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
головное военное представительство – военное представительство, осуществляющее контроль качества и приемку военной продукции у головного исполнителя;
головной исполнитель поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее – головной исполнитель) – юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской
Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу;
довольствующие органы – органы военного управления, отвечающие за развитие закрепленной номенклатуры ВВСТ и формирование предложений в проект ГОЗ;
заказчик – уполномоченный орган государственного заказчика, осуществляющий заказы на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг). В случае если государственным заказчиком является Минобороны России, под заказчиком понимается заказывающий орган ВВСТ (по принадлежности заказа);
заказывающие органы вооружения, военной и специальной техники (далее – заказывающие органы ВВСТ) – органы военного управления, обеспечивающие размещение заказа и осуществление сопровождение государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа от имени Министерства обороны Российской Федерации;
исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее – исполнитель), – юридическое лицо, заключившее с головным исполнителем, исполнителем контракт;
контракт – договор, заключенный головным исполнителем с
исполнителями или между исполнителями на поставки необходимой головному исполнителю, исполнителю для выполнения государственного оборонного заказа продукции и предусматривающий обязательства сторон, их ответственность;
контроль качества – проверка количественных и (или) качественных характеристик свойств военной продукции;
номенклатура контроля – номенклатура военной продукции, подлежащей контролю качества и приемке военными представительствами;
нормативно-техническая документация – совокупность конструкторской, технологической, проектной, программной документации, документов по стандартизации, тактико-технических (технических) заданий, руководств, положений, инструкций и других документов, устанавливающих требования к ВВСТ, а также к процессу производства ВВСТ;
ответственное хранение – комплекс выполняемых изготовителем мероприятий по содержанию всей принятой военным представительством военной продукции (а также изделий, отобранных военным представительством для дальнейших периодических испытаний) в условиях, обеспечивающих ее технически исправное состояние (сохранение ее параметров и характеристик) установленными в нормативной документации средствами и методами защиты от различных воздействующих факторов, возникающих в процессе хранения продукции;
приемка продукции – проверка и документальное подтверждение соответствия военной продукции требованиям технической документации (условиям контракта) и годности этой продукции к поставке и (или) использованию, осуществляемой при положительных результатах контроля ее качества;
смежное военное представительство – военное представительство, осуществляющее контроль качества и приемку военной продукции у исполнителя;
техническая документация – совокупность документов, которые в зависимости от их назначения содержат требования к военной продукции и процессам, необходимые и достаточные для обеспечения каждой стадии жизненного цикла военной продукции (конструкторская, технологическая и программная документация, документы по стандартизации, технические условия, инструкции, наставления, руководства и положения).
1.2. В настоящем Руководстве используются следующие сокращения:
АСИ – аварийно-спасательное имущество;
ВВСТ – вооружение, военная и специальная техника;
военное представительство (ВП МО) – военное представительство Министерства обороны Российской Федерации, подчиненное начальнику Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
ГОЗ – государственный оборонный заказ;
ГИ – государственные испытания;
ГЭУ – главная энергетическая установка;
ЕСКД – Единая система конструкторской документации;
ЕСПД – Единая система программной документации;
ЕСТД – Единая система технологической документации;
ЗИП – запасные части, инструменты, принадлежности и материалы;
ЗХИ – заводские ходовые испытания;
ИИ – извещение об изменении;
ИЛ – испытательная лаборатория;
ИЦ – испытательный центр;
КАН – карта анализа несоответствия;
КД – конструкторская документация;
КИМП – комплектующие изделия межотраслевого применения;
КЛПИ – курс летной подготовки испытателей;
МВК – межведомственная комиссия;
НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструктор-ские работы;
НИР – научно-исследовательская работа;
НТД – нормативно-техническая документация;
ОКР – опытно-конструкторская работа;
ОТК – отдел технического контроля;
ОТТ – общетехнические требования;
ПВН – продукция военного назначения, поставляемая на экспорт;
ПДКК – постоянно действующая комиссия по качеству;
ПИ – предварительное извещение;
ППО – планово-предупредительный осмотр;
ППР – планово-предупредительный ремонт;
ПРАПИ – Правила расследования авиационных происшествий и инцидентов;
ПСИ – приемосдаточные испытания;
ПССВ – программные средства систем вооружения;
РД – ремонтная документация;
РИАТ – Руководство по испытаниям авиационной техники;
РКД – рабочая конструкторская документация;
РПАП – Руководство по предотвращению авиационных происшествий;
РЭА – радиоэлектронная аппаратура;
служба уполномоченного – служба уполномоченного по качеству вооружения и военной техники (региональная) Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
СМК – система менеджмента качества;
СОиР – сервисное обслуживание и ремонт;
СРПП ВТ – Система разработки и постановки на производство. Военная техника;
СТП – стандарт предприятия;
СЧ – составная часть;
ТУ – технические условия;
ТД – техническая документация;
ТТЗ – тактико-техническое задание;
ТЗ – техническое задание;
ТП – технический проект;
Управление военных представительств – Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации;
ФАП ПП ГА – Федеральные авиационные правила производства полетов государственной авиации;
ФАП ПП ЭА – Федеральные авиационные правила производства полетов экспериментальной авиации;
ШИ – швартовые испытания;
ЭД – эксплуатационная документация;
ЭКБ – электронная компонентная база;
ЭП – эскизный проект;
ЭРИ – электрорадиоизделия.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Военные представительства создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм (далее именуются предприятия промышленности), осуществляющих в интересах обороны разработку, испытания, производство, поставку и утилизацию этой продукции как непосредственно, так и в порядке кооперации, а также работ по сервисному обслуживанию, ремонту и (или) модернизации военной продукции, проводимых специалистами предприятий промышленности непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров).
В своей деятельности военные представительства руководствуются законодательством Российской Федерации, уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации и настоящим Руководством.
Военные представительства вправе контролировать качество военной продукции и ее соответствие технической документации на любом этапе разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации этой продукции.
Основанием для осуществления военными представительствами контроля качества и приемки военной продукции являются:
заключенные в установленном порядке государственные контракты (контракты, договоры) на поставку продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по ГОЗ;
договора на оказание услуг по контролю качества и приемке продукции, поставляемой вне ГОЗ;
утвержденная установленным порядком номенклатура контроля;
указания начальника Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (начальника головного военного представительства).
Военные представительства с учетом требований государственных контрактов (контрактов, договоров), конструкторской
документации (технических условий, описаний товара) в части объема, методов и правил контроля качества и приемки военной продукции, а также документов по стандартизации оборонной
продукции готовят проекты номенклатуры контроля, и представляют их на утверждение установленным порядком.
Номенклатура контроля ежегодно утверждается начальником Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации.
Порядок подготовки и утверждения номенклатуры контроля установлен приказом Министра обороны Российской Федерации 2013 года № 707 «Об утверждении Порядка определения и формы номенклатуры военной продукции, подлежащей контролю качества и приемке военными представительствами Министерства обороны Российской Федерации».
Основными задачами военных представительств являются:
участие в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку военной продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию военной продукции, на выполнение аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контроль за выполнением государственных контрактов (контрактов, договоров);
выдача заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной;
проверка качества и комплектности принимаемой военной продукции, ее соответствия требованиям технической документации, а также заключенным государственным контрактам (контрактам, договорам);
техническая приемка военной продукции в сроки, предусмотренные государственными контрактами (контрактами, договорами), выдача предприятиям промышленности удостоверений на принятую продукцию;
ведение накопительного учета качества и надежности контролируемой продукции (работ, услуг) по годам изготовления (выполнения работ, оказания услуг);
контроль за отработкой технической документации на военную продукцию, проверка ее соответствия требованиям нормативно-технических документов и условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), а также согласование изменений, вносимых в эту документацию, учет данных изменений, и проверка состояния ее подлинников;
ведение учета материальных ценностей, созданных или приобретенных предприятиями промышленности при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции за счет средств Министерства обороны Российской Федерации;
ведение учета материальных ценностей переданных в ремонт (на исследования, испытания, модернизацию, доработку) на предприятия промышленности;
контроль за внедрением и соблюдением предприятиями промышленности требований документов по стандартизации оборонной продукции при разработке, производстве, испытаниях, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
участие в проведении мероприятий по защите государственной тайны, осуществляемых при разработке, изготовлении, испытаниях, поставке, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции;
контроль за мобилизационной подготовкой предприятий промышленности;
контроль качества и приемка работ по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами предприятий промышленности в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров);
контроль метрологического обеспечения при разработке, производстве, испытаниях, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации военной продукции.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ТИПОВЫЕ ПРАВА И
ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА
ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
3.1 Организация деятельности военных представительств
Руководство и организация деятельности военных представительств по выполнению возложенных на них задач и функций осуществляется Управлением военных представительств через службы уполномоченных, являющихся структурными подразделениями указанного управления.
Техническое руководство деятельностью военных представительств осуществляется заказывающими органами ВВСТ (по принадлежности заказов).
Закрепление военных представительств за предприятиями промышленности осуществляется в соответствии с Порядком закрепления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации за организациями промышленности, утвержденным приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации 2013 года
№ 1.
Военные представительства имеют действительные наименования, печать установленного образца, бланки и штампы
Военные представительства организуют и осуществляют свою работу в соответствии с определенными им задачами и функциями.
Военное представительство возглавляется начальником военного представительства.
Начальник военного представительства (начальник отдела (группы) в составе военного представительства) несет персональную ответственность за несоответствие качества контролируемой продукции, поставляемой по ГОЗ.
В случае приемки контролируемой продукции, не отвечающей требованиям, установленным государственными контрактами (контрактами, договорами) и технической документацией, начальник военного представительства (начальник отдела (группы) в составе военного представительства), другие должностные лица военного представительства, допустившие указанные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Кандидатура для назначения на должность начальника военного представительства (начальника отдела (группы) в составе военного представительства), заместителя начальника военного представительства согласовывается с заказывающими органами ВВСТ.
Служебная деятельность военного представительства, прохождение воинской службы военнослужащими и трудовая деятельность гражданского персонала регламентируется приказами, издаваемыми на правах единоначалия начальником военного представительства в соответствии с полномочиями должностных лиц Вооруженных Сил и требованиями законодательства Российской Федерации.
3.2 Типовые права и обязанности личного состава
военных представительств
Начальник военного представительства
Министерства обороны Российской Федерации
Начальник военного представительства подчиняется начальнику Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации является прямым начальником всего личного состава военного представительства.
Начальник военного представительства издает приказы и дает указания в пределах своих полномочий, организует и контролирует их исполнение.
Начальник военного представительства в мирное и военное время отвечает за:
выполнение задач и функций, возложенных на военное представительство по контролю качества и приемке продукции в организациях, за которыми закреплено военное представительство;
боевую и мобилизационную готовность военного представительства;
безопасность военной службы и обеспечение требований охраны труда при выполнении работ личным составом военного представительства;
организацию профессионально-должностной подготовки офицеров и специальной подготовки гражданского персонала;
воспитание, воинскую, служебную и трудовую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава военного представительства;
организацию внутреннего порядка;
организацию делопроизводства и обеспечение режима секретности и противодействия техническим средствам разведки в военном представительстве;
организацию выполнения мероприятий по противодействию коррупции;
обеспечение сохранности материальных средств;
материальное, техническое, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение и медицинское обслуживание личного состава военного представительства.
Начальник военного представительства обязан:
а) в части руководства военным представительством:
организовывать и планировать служебную деятельность военного представительства;
организовывать в установленном порядке работу комиссий по проведению внутренних проверок в военном представительстве;
планировать мероприятия по поддержанию и совершенствованию мобилизационной готовности военного представительства и добиваться их выполнения;
контролировать выполнение должностных обязанностей заместителями и начальниками отделов (групп) военного представительства.
б) в части организации контроля качества и приемки продукции в организациях, за которыми закреплено военное представительство:
участвовать в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение НИОКР, а также контролировать выполнение государственных контрактов (контрактов, договоров);
выдавать заключения о цене продукции, в том числе прогнозной;
ежегодно готовить, своевременно уточнять и представлять в установленном порядке номенклатуру продукции, подлежащей контролю качества и приемке военным представительством (номенклатура ГСМ, подлежащих контролю и приемке военными представительствами, разрабатывается на основании ежегодно определяемого заказывающим органом перечня ГСМ применительно к производству закрепленных организаций);
определять на основании государственных контрактов (контрактов, договоров), периодически уточнять в зависимости от результатов эксплуатации и контроля качества продукции и своевременно доводить до руководителей организаций перечень изделий, сборочных единиц, деталей и операций технологического процесса, подлежащих обязательному предъявлению для контроля качества и приемки;
организовывать контроль качества и приемку продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров), требованиями нормативной и технической документации, следить за ходом выполнения работ и принимать меры по своевременному выполнению условий государственных контрактов (контрактов, договоров);
организовывать проведение анализа надежности военной продукции по результатам ее производства, ремонта, испытаний и эксплуатации;
осуществлять контроль качества и приемку работ по гарантийному и сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров);
осуществлять подбор, расстановку личного состава военного представительства в строгом соответствии со штатом по направлениям работы организации, обеспечивающим контроль качества разработки и производства военной продукции (продукции), организовывать работу личного состава в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации;
организовывать систематическую плановую работу по обеспечению качества, надежности, технологичности, ремонтопригодности, эргономичности разрабатываемой и серийной военной продукции в соответствии с ТТЗ, а также контролировать работы по повышению ресурса и боевой эффективности военной продукции, участвовать в работе постоянно действующих комиссий по качеству, контролировать организацию авторского надзора за эксплуатацией военной продукции;
обеспечивать контроль за внедрением и соблюдением организациями требований документов по стандартизации оборонной продукции, метрологическим обеспечением при разработке, производстве и ремонте продукции;
знать кооперацию контролируемой продукции (работ, услуг) и организовывать эффективное взаимодействие с военными представительствами в организациях, осуществляющих поставку продукции (работ, услуг) по кооперации, организовывать участие военного представительства в проведении входного контроля комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов;
организовывать обобщение и анализ сведений о качестве продукции, полученных по результатам производства, испытаний и эксплуатации, а также разбора происшествий, аварий и катастроф и представление их в установленном порядке;
готовить и представлять в установленном порядке предложения по совершенствованию системы контроля качества продукции;
оформлять и выдавать организациям документы, предусмотренные руководящей документацией, подтверждающие положительные результаты контроля качества и приемки продукции;
приостанавливать приемку и отгрузку продукции в случаях, установленных Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, нормативными правовыми актами и технической документацией;
организовывать контроль за отработкой КД на продукцию, проверку ее соответствия требованиям правовых актов, иных документов, а также условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), согласование изменений, вносимых в эту документацию, и ежегодную проверку состояния ее подлинников;
проводить анализ и учет поступающих рекламаций, сообщений о неисправностях, совместно с организацией разрабатывать и выполнять мероприятия по предупреждению возникновения неисправностей;
добиваться разработки и выполнения мероприятий по безусловному устранению всех дефектов и недостатков, выявленных при испытаниях и в эксплуатации, а также обеспечивать контроль за разработкой бюллетеней и качественной и своевременной доработкой техники в эксплуатации и принятием немедленных мер по устранению аварийных дефектов;
при возникновении предпосылок к срыву государственных контрактов (контрактов, договоров) докладывать в соответствии с Табелем срочных донесений и в пределах предоставленных полномочий организовывать проведение конкретных действенных мер направленных на устранение причин срыва;
организовывать своевременное представление донесений;
организовывать и осуществлять в установленном порядке контроль за мобилизационной подготовкой организации;
организовывать учет и контроль сохранности материальных ценностей, созданных или приобретенных организациями при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации продукции за счет средств Министерства обороны.
Начальник военного представительства:
представляет военное представительство во взаимоотношениях с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями промышленности, ведет переписку от имени военного представительства, взаимодействует в установленном порядке с заказчиками, военными представительствами по вопросам, отнесенным к его компетенции;
пользуется дисциплинарной властью в отношении подчиненного личного состава в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации;
обращается к руководству организаций по всем вопросам, связанным с разработкой, изготовлением, ремонтом, модернизацией, испытаниями, утилизацией, сервисным обслуживанием, приемкой и поставкой контролируемой продукции, состоянием мобилизационной подготовки организации, а также по обеспечению условий деятельности военного представительства.
При разработке должностных обязанностей личного состава военного представительства начальник военного представительства должен учитывать особенности тематики контролируемой продукции и индивидуальность организационной структуры военного представительства, применительно к каждой должности.
Заместитель начальника военного представительства
(заместитель начальника отдела в составе военного
представительства)
Заместитель начальника военного представительства (отдела) непосредственно подчиняется начальнику военного представительства (отдела) и является прямым начальником всего личного состава военного представительства (отдела).
При выполнении решений начальника военного представительства (отдела) заместитель начальника военного представительства (отдела) может, в необходимых случаях, отдавать приказания подчиненным начальнику военного представительства (отдела) лицам от его имени. Обо всех отданных приказаниях заместитель начальника военного представительства (отдела) докладывает начальнику военного представительства (отдела).
Заместитель начальника военного представительства (отдела) отвечает за:
организацию планирования деятельности военного представительства (отдела);
распределение и закрепление контролируемой военной продукции за личным составом военного представительства (отдела);
своевременное и качественное выполнение задач, выполняемых военным представительством (отделом) при контроле качества и приемке продукции;
воспитание, воинскую и трудовую дисциплины личного состава военного представительства (отдела);
морально-психологическое состояние личного состава военного представительства (отдела);
поддержание внутреннего порядка в военном представительстве (отделе);
организацию мобилизационного планирования военного представительства (отдела);
организацию проверки мобилизационной подготовки закрепленных за военным представительством (отделом) предприятий промышленности, имеющих мобилизационные задания по плану расчетного года;
организацию и состояние документационного учета и отчетности в объеме, установленном начальником военного представительства (отдела).
Заместитель начальника военного представительства (отдела) обязан:
знать свои должностные обязанности и обязанности начальника военного представительства (отдела);
участвовать в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контролировать выполнение государственных контрактов (контрактов, договоров);
знать номенклатуру (объем) подлежащей контролю личным составом военного представительства (отдела) военной продукции, состояние выполнения работ, а также принимать меры по своевременному их выполнению;
организовывать работу личного состава по обеспечению контроля военной продукции по утвержденной номенклатуре;
лично участвовать в контроле НИОКР на всех стадиях выполнения (в соответствии с ТТЗ (ТЗ) и условиями государственных контрактов (контрактов, договоров));
знать положения государственных, военных и отраслевых стандартов, устанавливающих требования к конструкторской и технологической документации;
знать технические характеристики, устройство, правила эксплуатации, консервации, транспортирования и хранения изделий по закрепленной тематике;
организовывать проведение летучего контроля операций технологического процесса, метрологического обеспечения и других направлений производственной деятельности предприятий в обеспечение качества. Ежегодно в январе организовывать разработку и представление начальнику военного представительства (отдела) план-графиков летучего контроля производства по контролируемым предприятиям промышленности;
организовывать ведение рекламационной и претензионной работы в военном представительстве (отделе);
участвовать в проведении анализа надежности военной продукции по результатам ее производства, ремонта, испытаний и эксплуатации;
участвовать совместно с предприятиями промышленности в разработке планов, перечней, программ, решений и других документов по обеспечению качества и надежности выпускаемой продукции (работ, услуг);
участвовать в проведении ежегодной проверки соответствия фактических накладных расходов. Рассматривать планируемые накладные расходы предприятий с учетом фактической реализации по результатам отчетного года. Не позднее февраля текущего года совместно с должностными лицами военного представительства, отвечающими за экономическую работу военного представительства, представлять начальнику военного представительства предложения по согласованию накладных расходов предприятий промышленности;
участвовать в подготовке проектов заключений о цене военной продукции по закрепленной тематике;
своевременно докладывать начальнику военного представительства (отдела) о причинах, препятствующих своевременному и качественному выполнению НИОКР, изготовлению и поставке военной продукции;
прорабатывать, а в отсутствие начальника военного представительства (отдела) согласовывать технические задания, договора на выполнение работ (оказание услуг), программы и методики испытаний, отчеты и акты по результатам выполненных работ;
разрабатывать месячные планы работы военного представительства (отдела) и своевременно предъявлять их на утверждение начальнику военного представительства (отдела);
организовывать подготовку проектов служебных документов и донесений, контролировать своевременность их отправки;
по указанию начальника военного представительства (отдела), принимать участие в служебных совещаниях, проводимых на предприятиях промышленности;
по указанию начальника военного представительства (отдела), участвовать в работе комиссий по проведению испытаний образцов ВВСТ и межведомственных комиссий по рассмотрению и утверждению конструкторской документации для организации серийного производства продукции;
организовывать планирование, проведение и учет профессионально-должностной и специальной подготовки личного состава военного представительства;
контролировать выполнение личным составом распорядка дня, установленного в военном представительстве, в т.ч. в отделе военного представительства;
проверять технические знания личного состава военного представительства (отдела) и принимать меры по повышению их уровня и совершенствованию практических навыков контроля военной продукции;
представлять начальнику военного представительства (отдела) предложения по поощрению личного состава военного представительства (отдела);
организовывать разработку документов по боевой и мобилизационной готовности военного представительства (отдела), подготовку соответствующих отчетов и донесений;
организовывать своевременную и качественную проверку мобилизационной подготовки предприятий, имеющих мобилизационное задание по плану расчетного года;
организовывать внутреннюю службу в военном представительстве (отделе), планирование отпусков офицеров и лиц гражданского персонала военного представительства.
Начальник отдела (группы) в составе
военного представительства
Начальник отдела (группы) в составе военного представительства подчиняется непосредственно начальнику военного представительства, и является прямым начальником личного состава отдела (группы).
Начальник отдела (группы) в мирное и военное время
отвечает за:
выполнение задач и функций, возложенных на отдел (группу) по контролю качества и приемке продукции в закрепленных за отделом (группой) организациях;
организацию профессионально-должностной подготовки офицеров и подготовки гражданского персонала отдела (группы);
воспитание, воинскую, служебную и трудовую дисциплину, морально-психологическое состояние личного состава отдела (группы);
безопасность военной службы и обеспечение требований охраны труда при выполнении работ личным составом отдела (группы);
организацию внутреннего порядка в отделе (группе).
Начальник отдела (группы) обязан:
участвовать в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контролировать выполнение государственных контрактов (контрактов, договоров);
выдавать заключения о цене продукции, в том числе прогнозной;
ежегодно готовить, своевременно уточнять и представлять в Управление в установленном порядке номенклатуру продукции, подлежащей контролю качества и приемке военным представительством (номенклатура ГСМ, подлежащих контролю и приемке военными представительствами, разрабатывается на основании ежегодно определяемого заказывающим органом перечня данной продукции применительно к производственным планам организации);
определять на основании государственных контрактов (контрактов, договоров), периодически уточнять в зависимости от результатов эксплуатации и контроля качества продукции и своевременно доводить до руководителя организации перечень изделий, сборочных единиц, деталей и операций технологического процесса, подлежащих обязательному предъявлению для контроля качества и приемки;
организовывать контроль качества и приемку продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров), требованиями нормативной и технической документации;
организовывать проведение анализа надежности военной продукции по результатам ее производства, ремонта, испытаний и эксплуатации;
осуществлять контроль качества и приемку работ по гарантийному и сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции, проводимых специалистами организаций непосредственно у потребителей этой продукции в соответствии с условиями государственных контрактов (контрактов, договоров);
осуществлять подбор, расстановку личного состава отдела (группы) военного представительства в строгом соответствии со штатом по направлениям работы организаций, обеспечивающим контроль качества разработки и производства военной продукции (продукции), организовывать работу личного состава в соответствии с общевоинскими Уставами Вооруженных Сил Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации;
организовывать систематическую плановую работу по обеспечению качества, надежности, технологичности, ремонтопригодности, эргономичности разрабатываемой и серийно выпускаемой ВВСТ в соответствии с тактико-техническими заданиями, а также контролировать работы по повышению ресурса и боевой эффективности военной продукции, участвовать в работе постоянно действующих комиссий по качеству, контролировать организацию авторского надзора за серийным производством и эксплуатацией военной продукции;
обеспечивать контроль за внедрением и соблюдением организациями требований документов по стандартизации оборонной продукции, метрологическим обеспечением при разработке, производстве и ремонте продукции;
знать кооперацию контролируемой продукции (работ, услуг) и организовывать эффективное взаимодействие с военными представительствами в организациях, осуществляющих поставку продукции (работ, услуг) по кооперации;
организовывать обобщение и анализ сведений о качестве продукции, полученных по результатам производства, испытаний и эксплуатации, а также разбора происшествий, аварий и катастроф и представление их в установленном порядке;
организовывать своевременное представление донесений;
готовить и представлять в установленном порядке предложения по совершенствованию системы контроля качества продукции;
оформлять и выдавать организациям документы, подтверждающие положительные результаты контроля качества и приемки продукции;
приостанавливать приемку и отгрузку продукции в случаях, установленных Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, нормативной и технической документацией;
организовывать контроль за отработкой технической документации на продукцию, проверку ее соответствия требованиям нормативных документов и условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), а также согласование изменений, вносимых в эту документацию, и ежегодную проверку состояния ее подлинников;
проводить анализ и учет поступающих рекламаций, сообщений о неисправностях, совместно с организацией разрабатывать и выполнять мероприятия по предупреждению возникновения неисправностей;
добиваться разработки и выполнения мероприятий по безусловному устранению всех дефектов и недостатков, выявленных при испытаниях и в эксплуатации, а также обеспечивать контроль за разработкой бюллетеней и качественной и своевременной доработкой техники в эксплуатации и принятием немедленных мер по устранению аварийных дефектов;
организовывать и осуществлять в установленном порядке контроль за мобилизационной подготовкой организации;
организовывать учет и контроль сохранности материальных ценностей, созданных или приобретенных организациями при разработке, производстве, сервисном обслуживании, ремонте, модернизации и утилизации продукции за счет средств Министерства обороны.
Начальник отдела (группы) имеет право:
принимать решения и вести переписку с организациями по техническим вопросам и вопросам обеспечения условий работы отдела (группы), возникающим в ходе контроля качества и приемки продукции;
отдавать распоряжения личному составу отдела (группы) по организационным и техническим вопросам;
пользоваться дисциплинарной властью в отношении подчиненного личного состава в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации;
представлять предложения по расстановке личного состава отдела (группы), определению функциональных обязанностей личного состава отдела (группы);
рассматривать и согласовывать техническую документацию;
принимать участие в технических и производственных совещаниях по вопросам, относящимся к контролируемой тематике;
знакомиться со всей технической документацией организации по контролируемой продукции (работам, услугам).
Начальник группы военного представительства
Начальник группы военного представительства непосредственно подчиняется заместителю начальника военного представительства и является прямым начальником всего личного состава группы.
Начальник группы военного представительства отвечает за:
организацию работы личного состава группы;
правильность оформления сопроводительной документации на принятую продукцию;
своевременную проверку испытательных стендов, приспособлений, эталонов, контрольно-измерительных приборов и мерительного инструмента, предназначенных для проведения приемки и приемосдаточных испытаний продукции;
техническую подготовку личного состава группы;
организацию и состояние учета и отчетности в группе в объеме, установленном начальником военного представительства;
воспитание, воинскую и трудовую дисциплину личного состава группы;
морально-психологическое состояние личного состава группы;
своевременное исполнение служебных документов, соблюдение личным составом группы режима секретности и требований руководящих документов по противодействию иностранным техническим средствам разведки;
безопасность военной службы и обеспечение требований охраны труда.
Начальник группы военного представительства обязан:
знать свои должностные обязанности и обязанности заместителя начальника военного представительства (начальника военного представительства);
участвовать в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контролировать их выполнение;
знать тактико-технические характеристики, материальную часть, правила эксплуатации, обслуживания и хранения принимаемой военной техники, технологию ее изготовления;
постоянно совершенствовать свои военно-технические знания, повышать производственно-техническую квалификацию и практические навыки;
знать конструкторскую документацию и основные технологические процессы на контролируемом участке, уметь пользоваться контрольно-измерительными приборами и инструментом;
принимать участие в рационализаторской и изобретательской работе, организовывать и направлять рационализаторскую работу подчиненных, активно содействовать внедрению рационализаторских предложений и способствовать улучшению организации культуры производства;
знать планы поставок продукции, комплектующих изделий и запасных частей, состояние их производства и принимать меры по выполнению планов поставки в установленные сроки;
рассматривать производственные и технические вопросы, возникшие в ходе производства и приемки продукции, вопросы качества и обеспечения плана договорных поставок продукции, комплектующих изделий и запасных частей, во взаимодействии с соответствующими службами (подразделениями) предприятия;
анализировать состояние качества принимаемой продукции (результаты приемки, испытаний, возвраты, дефекты, нарушения технологии, брак, рекламации и т.д.) и добиваться от администрации производственных подразделений своевременного принятия мер по устранению выявленных недостатков в производстве, а также в конструкторской и технологической документации;
проводить анализ надежности военной продукции по результатам ее производства, ремонта, испытаний и эксплуатации;
своевременно докладывать начальнику военного представительства о дефектах и отступлениях от конструкторской документации, выявленных в процессе контроля изготовления и испытания продукции;
определять объем и порядок проведения сплошного и выборочного контроля предъявляемой продукции, составлять графики летучего контроля операций, деталей, сборочных единиц и изделий, а также материалов и полуфабрикатов и контролировать их выполнение;
организовывать систематический контроль за соблюдением технологических процессов производства продукции, составлять графики проверки соблюдения технологических операций и контролировать их выполнение;
рассматривать ведомость изменений, извещения на изменения конструкторской документации, карточки разрешения на допуск в производство деталей (комплектующих изделий) с отклонениями от технических условий и представлять свое заключение начальнику военного представительства;
знать о поступивших на предприятие рекламациях на принятую продукцию, принимать личное участие в проверке и исследовании характера и причин брака, выявлять причины брака и отклонений от технологического процесса на отдельных стадиях производства с тем, чтобы содействовать принятию мер по исключению выпуска некачественной продукции и предупреждению появляющихся дефектов;
организовывать контроль за своевременным внедрением в производство изменений, предусмотренных извещениями и ведомостями изменений, протоколами утверждения конструкторской документации и другими совместными решениями, а также контроль за внесением этих изменений в конструкторскую и эксплуатационную документацию;
по указанию начальника военного представительства принимать участие в работе постоянно действующих комиссий по качеству и готовить материалы для рассмотрения их этими комиссиями;
организовывать работу по проверке, анализу и снижению норм расхода материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, используемых в производстве, а также трудоемкости изготовления принимаемой продукции;
организовывать работу по анализу и снижению себестоимости принимаемой продукции;
контролировать выполнение службами предприятия графиков периодической проверки технологической оснастки, контрольно-измерительных средств и испытательных стендов;
контролировать качество и своевременность составления бюллетеней на доработку продукции, обращая особое внимание на правильность оформления и полноту содержания бюллетеней, своевременную отправку в места проведения доработок запасных частей и материалов, командирование заводских бригад и вести учет выполнения доработок;
осуществлять контроль за правильностью оформления предъявительских извещений, удостоверений и отгрузочных документов на принятую продукцию, контролировать своевременность отгрузки готовой продукции и отправки сопроводительной документации, организовывать учет принятой и отгруженной продукции;
контролировать выполнение службами предприятия проведение входного контроля комплектующих изделий и материалов и соблюдение правил их хранения;
контролировать знание личным составом группы своих служебных обязанностей, материальной части и тактико-технических характеристик принимаемой продукции, конструкторской документации и основных технологических операций, а также умение пользоваться контрольно-измерительными приборами и инструментами;
определять и представлять начальнику военного представительства на утверждение тематику технической подготовки личного состава группы проверять технические знания личного состава и принимать меры по повышению их уровня и совершенствованию практических навыков приемки продукции (работ, услуг);
готовить данные для ежемесячных и ежеквартальных отчетов и другой переписки по вопросам, входящим в круг обязанностей группы;
проверять соблюдение требований по противодействию иностранным техническим средствам разведки и секретности на производственных участках, контролируемых группой, обеспечивать и контролировать соблюдение режима секретности личным составом группы;
соблюдать лично и контролировать соблюдение личным составом группы регламента служебного времени, соблюдение воинской и трудовой дисциплины, а также внутреннего распорядка, установленного на предприятии.
знать и соблюдать правила безопасности военной службы и техники безопасности при производстве и испытаниях военной техники;
лично проводить инструктаж личного состава по безопасности военной службы и технике безопасности на производстве;
немедленно докладывать начальнику военного представительства о всех случаях нарушения воинской и трудовой дисциплины;
организовать и постоянно контролировать работу личного состава группы по технической приемке продукции в соответствии с требованиями технической документации, условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), проверять правильность организации контроля качества и приемки продукции на всех производственных участках группы, периодически, не реже одного раза в месяц, лично принимать наиболее ответственные сборочные операции, сборочные единицы и изделия.
Дополнительно к обязанностям изложенным выше, начальник группы, отвечающий за экономическую, договорную и претензионную работу военного представительства, обязан:
участвовать в подготовке и согласовании контрактов (договоров) на поставку продукции, комплектующих изделий, гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также контролировать выполнение государственных контрактов (контрактов, договоров);
знать номенклатуру (объем) подлежащей контролю личным составом военного представительства (отдела) военной продукции;
организовывать учет поступления и расходования бюджетных авансовых средств, в соответствии с условиями государственных контрактов;
организовывать ведение претензионной работы в соответствии с условиями государственных контрактов;
организовывать оформление личным составом группы заключений о цене военной продукции, в том числе прогнозной;
организовывать работу по анализу и снижению себестоимости принимаемой продукции;
участвовать в согласовании экономических нормативов по результатам рассмотрения фактических и плановых затрат;
своевременно докладывать начальнику военного представительства (отдела) о причинах, препятствующих своевременному и качественному выполнению НИОКР, изготовлению и поставке военной продукции;
принимать участие в согласовании проектов договоров на оказание услуг военным представительством по контролю качества и приемке продукции, не входящей в ГОЗ;
своевременно выставлять предприятию акты за оказанные военным представительством услуги, организовывать их учет и контроль выполнения;
организовывать ведение претензионной работы в соответствии с условиями контрактов (договоров) на оказание услуг;
разрабатывать ежегодный план договорной и экономической работы военного представительства и своевременно предъявлять его на утверждение начальнику военного представительства;
организовать и постоянно контролировать работу личного состава группы по ведению договорной, экономической и претензионной работы в соответствии с требованиями законодательства и правовых актов и иных документов, условиям государственных контрактов (контрактов, договоров).
Начальник группы военного представительства имеет право:
осуществлять, по указанию начальника военного представительства, дополнительный контроль качества продукции на любом этапе разработки и производства продукции;
отклонять продукцию, не соответствующую требованиям государственных контрактов (контрактов, договоров), конструкторской документации, а также документации по стандартизации оборонной продукции.
Старший инженер (инженер) военного представительства
Старший инженер (инженер) военного представительства непосредственно подчиняется начальнику группы военного представительства (заместителю начальника военного представительства или начальнику военного представительства).
Старший инженер (инженер) военного представительства отвечает за:
контроль качества выполнения НИОКР и изготовления серийной продукции по закрепленной тематике;
учет и отчетность по закрепленной тематике в объеме, установленном начальником военного представительства.
Старший инженер (инженер) военного представительства обязан:
знать свои должностные обязанности и обязанности начальника группы (заместителя начальника военного представительства);
знать номенклатуру и объем подлежащих контролю НИОКР и серийной продукции, состояние их выполнения и принимать меры по своевременному их выполнению;
лично участвовать в контроле НИОКР по закрепленной тематике на всех стадиях выполнения (в полном соответствии с ТТЗ (ТЗ) и условиями контрактов (договоров));
знать положения государственных, военных и отраслевых стандартов, устанавливающих требования к конструкторской и технологической документации;
знать технические характеристики, устройство, правила эксплуатации, консервации, транспортирования и хранения изделий по закрепленной тематике;
проводить летучий контроль операций технологического процесса, метрологического обеспечения и других направлений производственной деятельности предприятий в обеспечение качества. Ежегодно в январе разрабатывать и представлять начальнику группы (заместителю начальника военного представительства) план-графики летучего контроля производства по контролируемым предприятиям;
осуществлять рекламационную и претензионную работу по закрепленным предприятиям;
участвовать в проведении ежегодной проверки соответствия фактических накладных расходов;
участвовать в подготовке проектов экономических заключений по цене военной продукции по закрепленной тематике;
своевременно докладывать начальнику группы (заместителю начальника военного представительства) о причинах, препятствующих своевременному и качественному выполнению этапов НИОКР, изготовлению и поставке серийной продукции;
рассматривать и докладывать предложения по результатам рассмотрения технических заданий, договоров на выполнение работ (оказание услуг), программ и методик испытаний, отчетов и актов по результатам выполненных работ;
по указанию начальника группы (заместителя начальника военного представительства) готовить отчеты и донесения по Табелю срочных донесений;
по указанию начальника военного представительства, участвовать в работе комиссий по испытаниям образцов техники и межведомственных комиссий по рассмотрению и утверждению конструкторской документации для организации серийного производства продукции.
Старший инженер (инженер) военного представительства имеет право:
давать предложения начальнику группы (заместителю начальника военного представительства или начальнику военного представительства) при принятии им решений связанных с контролем качества и приемкой продукции по закрепленной номенклатуре;
принимать участие в подготовке документов, удостоверяющих качество продукции, оформлять приемосдаточную и сопроводительную документацию.
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника
военного представительства (по летно-испытательной работе)
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) непосредственно подчиняется начальнику военного представительства, является прямым начальником личного состава военного представительства и непосредственным начальником группы военного представительства на летно-испытательной станции.
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) назначается из наиболее подготовленных летчиков-испытателей и несет ответственность за проведение летных испытаний в полном объеме требований методических указаний, технической документации, руководств по летной эксплуатации и правильную оценку состояния качества принимаемой авиатехники летно-испытательным составом военного представительства.
Свою служебную деятельность и деятельность группы летного состава военного представительства старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) организует в соответствии с Воздушным Кодексом Российской Федерации, «Руководством по предотвращению авиационных происшествий» (РПАП-2002), ФАП ПП ГА, ФАП ПП ЭА, ОТТ ВВС-86, ПРАПИ-2000, КЛПИ ВП МО, РИАТ, Методическими указаниями по организации и проведению испытательной работы и боевой подготовки в военных представительствах, государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями на изготовление, контроль и поставку авиационной техники, другой нормативно-технической документацией, а также приказами и указаниями командования, Уставами, наставлениями Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящими функциональными обязанностями.
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) отвечает за:
организацию и проведение полетов в строгом соответствии с требованиями документов, регламентирующих безаварийную летно-испытательную работу;
полноту и достоверность оценки качества и соответствия принимаемой авиационной техники требованиям руководства по летной эксплуатации и технических условий на поставку;
эксплуатацию авиационной техники летно-испытательным составом военного представительства;
подготовку летно-испытательного состава военного представительства и проведение летных испытаний авиационной техники в соответствующих метеоусловиях согласно требований методических указаний;
поддержание достигнутого уровня летной натренированности и отсутствие перерывов по видам летной подготовки у себя лично и у подчиненного летно-испытательного состава военного представительства;
правильность подготовки и допуска летно-испытательного состава военного представительства к полетам в строгом соответствии с ФАП ПП ГА, ФАП ПП ЭА, КЛПИ ВП МО, «Методическими указаниями по организации и проведению испытательной работы в военном представительстве»;
специальную и техническую подготовку летно-испытательного и инженерно-технического состава военного представительства;
воинскую дисциплину подчиненного состава военного представительства;
ведение установленного учета и отчетности и правильность заполнения и ведения летной документации.
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) обязан:
руководить организацией контроля качества изготовления, ремонта, модернизации авиационной техники, проходящей наземные и летные испытания;
в совершенстве знать принимаемую технику, ее боевые возможности и способы применения, правила эксплуатации авиатехники на земле и в воздухе, методики летных испытаний, программы летных испытаний и другие документы, регламентирующие безаварийную летную работу и требовать выполнения этих положений от летно-испытательного состава военного представительства;
организовывать и контролировать изучение летным составом военного представительства профилей полетов, методик испытаний и боевого применения авиатехники, проводить занятия по теоретической подготовке с летным составом военного представительства;
планировать и контролировать выполнение полетов на испытания и личное совершенствование, лично проводить проверки техники пилотирования по различным видам подготовки у летно-испытательного состава военного представительства;
обеспечивать своевременность летных проверок у старших летчиков-испытателей военного представительства;
планировать полеты на испытания в зависимости от классной квалификации и тренированности летно-испытательного состава;
перед началом полетов убедиться по докладам начальников служб и лично в готовности аэродрома и всех служб, обеспечивающих полеты;
организовывать проведение постановки задачи на полеты, предварительную подготовку, проведение тренажей, контроля готовности летно-испытательного состава к полетам, предполетных указаний с детальной проработкой опасных факторов и мер безопасности;
контролировать наличие у летно-испытательного состава военного представительства рабочих тетрадей подготовки к полетам, планов личного совершенствования, конспектов по подготовке;
проводить анализ качества и полноты выполнения полетных заданий по всем видам полетов;
осуществлять организацию и проведение разбора полетов, анализировать недостатки и ошибки летно-испытательного состава военного представительства, контролировать правильность эксплуатации авиатехники средствами объективного контроля;
контролировать своевременность и правильность заполнения летной документации;
организовывать с летным составом, прибывающим для приемки и перегона авиационной техники, занятия согласно ФАП ПП ГА;
осуществлять подготовку летного состава, прибывшего для приемки авиационной техники, к ознакомительному полету и контролировать экипировку в соответствии с заданием на полет и требованиями ФАП ПП ГА;
организовывать и контролировать соблюдение летно-испытательным составом распорядка дня, режима отдыха перед полетами, питание и физическую подготовку согласно планов военного представительства, обеспечивать своевременность прохождения врачебно-летной комиссии и отпусков;
своевременно представлять документы для присвоения квалификационных категорий летно-испытательному составу;
проводить заседания методического совета военного представительства, принимать участие в методических советах предприятия и в разработке мероприятий, направленных на обеспечение безаварийной летно-испытательной работы в военном представительстве и на предприятии.
Старший летчик-испытатель – заместитель начальника военного представительства (по летно-испытательной работе) имеет право:
давать задания старшим летчикам-испытателям военного представительства в соответствии с указаниями начальника военного представительства на выполнение полетов, подписывать полетную документацию;
проверять технику пилотирования у старших летчиков-испытателей военного представительства и допускать их к самостоятельным полетам;
отстранять старших летчиков-испытателей военного представительства от полетов из-за их неподготовленности и по другим причинам, влияющим на качество выполнения задания и на безопасность полета, с последующим докладом начальнику военного представительства;
согласовывать раздел «Летные испытания» в технических условиях на изготовление и поставку авиационной техники;
вести переписку с руководством летно-испытательной станции и предприятия по вопросам летных испытаний и обеспечения безопасности полетов;
пользоваться дисциплинарной властью в соответствии с Дисциплинарным Уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, занимаемой должностью и воинским званием.
Старший летчик-испытатель военного представительства
Старший летчик-испытатель непосредственно подчиняется старшему летчику-испытателю − заместителю начальника военного представительства (по летно-испытательной работе).
Старший летчик – испытатель несет полную ответственность за личную подготовку и качественное проведение летных испытаний, а также достоверность оценки качества принимаемой авиационной техники.
Свою служебную деятельность старший летчик – испытатель организует в соответствии с Воздушным Кодексом РФ, «Руководством по предотвращению авиационных происшествий» (РПАП-2002), ФАП ПП ГА, ФАП ПП ЭА, КЛПИ ВП МО, ОТТ ВВС-86, РИАТ, Методическими указаниями по организации и проведению испытательной работы и боевой подготовки в военных представительствах, государственными и отраслевыми стандартами, техническими условиями на изготовление, контроль и поставку самолетов, другой нормативно-технической документацией, а также приказами и указаниями командования, Уставами, наставлениями Вооруженных Сил Российской Федерации и настоящими функциональными обязанностями.
Старший летчик – испытатель отвечает за:
обеспечение безопасности испытательных полетов;
личную подготовку и подготовку экипажа к испытательному полету в строгом соответствии с заданием, качественное и полное выполнение полетного задания;
выполнение полетов в строгом соответствии с требованиями документов, регламентирующих летно-испытательную работу;
спасение экипажа при возникновении аварийной ситуации;
полноту и объективность летной оценки, выводы и рекомендации результатов летных испытаний;
дисциплину при проведении всех видов испытаний;
эффективность боевого применения и эргономическое совершенство кабины и всего авиационного комплекса;
организацию профилактической работы по недопущению авиационных происшествий и авиационных инцидентов;
разработку методических указаний по выполнению полетных заданий и мерам безопасности.
Старший летчик-испытатель обязан:
знать принимаемую авиационную технику, боевые возможности и способы ее применения в строевых частях и ведомствах, правила эксплуатации авиатехники в воздухе и на земле, методики летных испытаний, профили и программы испытаний, документы, регламентирующие летно-испытательную работу;
выполнять полеты в индивидуальном полетном обмундировании и со специальным снаряжением согласно ФАП ПП ГА;
знать конструктивные особенности авиационной техники и давать обоснованные заключения об их эффективности;
проводить периодические и летучие контроли служб, обеспечивающих полеты и принимать меры по устранению выявленных недостатков;
готовиться к полету и разрабатывать конкретные меры безопасности к нему с учетом особенностей полетного задания, метеоусловий и орнитологической обстановки в районе и на маршруте полета;
соблюдать предполетный режим;
осматривать, проверять и принимать авиационную технику перед полетом в объеме установленном руководством по летной эксплуатации;
своевременно заполнять свою летную документацию;
знать запасные аэродромы аэроузла, время полета до них, их радиотехнические средства и минимальные остатки топлива;
анализировать метеорологические и орнитологические условия перед полетом и их соответствие условиям выполнения полетного задания;
изучать авиационную технику, методики летных испытаний и боевого применения авиатехники, постоянно совершенствовать знания аэродинамики, самолетовождения, конструкции летательных аппаратов, тактики и других вопросов теории и практики летно-испытательной работы;
повышать свой профессиональный уровень летной квалификации, твердо знать и выполнять наставления, инструкции, приказы;
знать и постоянно изучать современную и перспективную отечественную и зарубежную авиационную технику и вооружение;
знать возможности средств бортовых измерений летательных аппаратов, уметь расшифровать и анализировать выполнение полетного задания;
участвовать в подготовке и составлении профилей и методик предъявительских и приемосдаточных испытательных полетов;
участвовать в работе по проверке и уточнению «Руководства по летной эксплуатации самолета»;
контролировать выполнение полетного задания другими членами экипажа при выполнении полетных заданий в качестве командира или инструктора;
квалифицировать характер дефектов, выявленных в полете и правильно их формулировать при заполнении летной документации;
следить за собственными сроками проверки техники пилотирования, очередных медицинских осмотров и врачебно-летной комиссии;
в случаях обнаружения недостатков в обеспечении, организации проведения полетов, связанных с обеспечением безопасности полетов, немедленно докладывать старшему летчику-испытателю – заместителю начальника военного представительства по летно-испытательной работе;
составлять план личного совершенствования;
иметь конспекты и личные планы подготовки на класс;
вести рабочие тетради подготовки к полетам с конспектом последовательности и порядка выполнения каждого нового задания с обязательным указанием мер безопасности при выполнении полета;
соблюдать распорядок работы военного представительства, требования Уставов и Наставлений Вооруженных Сил.
Старший летчик – испытатель имеет право:
проводить летные испытания в соответствии с уровнем профессиональной подготовки;
давать летную оценку испытываемому образцу авиатехники и рекомендации по технике пилотирования, навигации, боевому применению и эксплуатации его систем;
предлагать мероприятия по устранению недостатков и выполнению рекомендаций, изложенных в летной оценке;
участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с результативностью испытаний и выполнением требований безопасности полетов.
Старший штурман-испытатель военного представительства
Старший штурман-испытатель непосредственно подчиняется старшему летчику-испытателю – заместителю начальника военного представительства (по летно-испытательной работе), при выполнении полетного задания – командиру экипажа.
Свою служебную деятельность старший штурман – испытатель организует в соответствии с Воздушным Кодексом Российской Федерации, ФАП ПП ГА, ФАПП, ФАП ПП ЭА, ФАП ИВП, ФАП ШС, КЛПИ ВП МО, ОТТ ВВС-86, РИАТ, РПАП-2002, Методическими указаниями по организации и проведению испытательной работы и боевой подготовки в военных представительствах, Уставами, Наставлениями Вооруженных Сил Российской Федерации, а также приказами и указаниями командования, Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, Руководством по работе военных представительств, Методическими указаниями по организации и проведению летно-испытательной работы в военных представительствах, Инструкцией по организации объективного контроля на ЛИС предприятия, руководством по летной эксплуатации, техническими условиями на изделие, требованиями государственных контрактов (контрактов, договоров), Инструкцией по производству полетов в районе аэродрома предприятия, государственными и отраслевыми стандартами, другой нормативно-технической документацией.
Старший штурман-испытатель военного представительства отвечает за:
обеспечение безопасности испытательных полетов в штурманском отношении;
личную подготовку к испытательному полету в строгом соответствии с заданием, качественное и полное выполнение задания;
подготовку экипажа к испытательному полету в штурманском отношении;
выполнение полетов в строгом соответствии с требованиями Воздушного Кодекса РФ, ФАП ШС ГА, ФАП и других документов, регламентирующих летную и летно-испытательную работу в части касающейся штурманского обеспечения;
инженерно-штурманский расчет контрольно-приемных и периодических испытаний;
правильное и качественное оформление полетной документации;
полноту и объективность летной оценки, выводы рекомендации результатов летных испытаний;
приемку авиационной техники в объеме руководства по летной эксплуатации и требований по технической эксплуатации;
высокую дисциплину при проведении всех видов испытаний;
эффективность боевого применения авиационного комплекса;
состояние парашютно-десантных средств, спасательных средств, контроль работы и оснащения радиотехнических средств аэродрома современным оборудованием;
организацию профилактической работы по недопущению авиационных происшествий и инцидентов по своей вине и вине летно-испытательного состава.
Старший штурман-испытатель обязан:
знать принимаемую авиационную технику в определенном ему объеме, ее боевые возможности, правила эксплуатации на земле и в воздухе, методики, программы, профили испытаний, документы, регламентирующие летную и летно-испытательную работу;
совершенствовать знания по воздушной навигации, тактики рода авиации, авиационной метеорологии, тактико-технических данных средств связи и радиотехнического обеспечения полетов и др. вопросов теории и практики летно-испытательной работы;
повышать свой профессиональный уровень и уровень летной квалификации, твердо знать и выполнять наставления, инструкции, приказы;
знать уровень штурманской подготовки старших летчиков-испытателей, регулярно проводить с ними занятия по новым и наиболее сложным темам штурманской подготовки;
знать и постоянно изучать современную перспективную отечественную и зарубежную авиационную технику и вооружение;
знать возможности средств бортовых измерений летательных аппаратов, уметь расшифровать их записи и анализировать выполнение полетных заданий;
участвовать в работе методического совета летно-испытательной станции предприятия;
участвовать в подготовке и составлении программ, профилей и методик сдаточных, контрольно-приемных и периодических испытательных полетов;
участвовать в работе по проверке и уточнению «Руководства экипажу по летной эксплуатации летательных аппаратов»;
проводить инструктаж экипажей, прибывающих получать авиационную технику, знакомить их с конструктивными изменениями, проводить тренажи в кабинах, оформлять документацию в соответствии с требованиями ФАП ПП ГА и приказа Министра обороны Российской Федерации о порядке и организации перегона авиационной техники с заводов в эксплуатирующие организации;
проводить предварительную и предполетную подготовку экипажа к контрольно-приемным, периодическим испытаниям в штурманском отношении;
в полете вести общую и детальную ориентировку, необходимые штурманские расчеты, учитывать фактический запас горючего и оставшееся время полета;
совместно со специалистами инженерно-авиационной службы ЛИС выполнять девиационные работы на авиационной технике изготавливаемой предприятием;
своевременно обновлять и уточнять справочные данные и необходимые расчеты для посадки на запасные аэродромы;
контролировать (летучим контролем) работу штурманской группы ЛИС, радиотехнические оборудование аэродрома предприятия, знать район полетов и климатические особенности его;
систематически организовывать проведение штурманских тренировок со старшими летчиками-испытателями в кабине самолета;
участвовать в составлении отчета (акта) по проведенным испытаниям в качестве штурмана-испытателя;
анализировать ошибки, допускаемые летно-испытательным составом при выполнении контрольно-приемных, периодических полетов в штурманском отношении и принимать меры по их устранению и предупреждению.
Бортовой инженер-испытатель
Бортовой инженер-испытатель входит в состав летного экипажа военного представительства и подчиняется непосредственно старшему летчику-испытателю − заместителю начальника военного представительства (по летно-испытательной работе), во время полетов подчиняется командиру экипажа.
Бортовой инженер-испытатель отвечает за:
проведения наземных работ по своей специальности в соответствии с требованиями ТУ и договора;
эксплуатацию авиационной техники;
достоверность и объективность результатов испытаний, и оценку выявленных дефектов;
выполнение в своей практической деятельности требований инструкции по эксплуатации материальной части;
состояние участков производства закрепленных за ним;
дисциплину при проведении всех видов испытаний.
Бортовой инженер-испытатель обязан:
знать и выполнять требования руководящих документов (ФАП ПП ГА, ФАП ИАО, Положения о военных представительствах министерства обороны Российской Федерации, руководства по работе военных представительств, технические условия на изделие, требования государственных контрактов (контрактов, договоров);
знать конструкцию и правила технической эксплуатации летательного аппарата, силовой установки и всех систем летательного аппарата, а также назначение, принцип и правила работы с агрегатами авиационного оборудования, находящегося под его управлением;
знать сорта авиационных топлив и масел, специальных жидкостей и газов, нормы их расхода, правила техники безопасности при обращении с ними, методику проверки их соответствия ГОСТам и ТУ;
знать и грамотно эксплуатировать централизованные системы электроснабжения постоянным и переменным током, электроприводные устройства, электрифицированные автоматические устройства запуска и управления режимами работы силовых установок и другие агрегаты электрооборудования летательного аппарата;
знать и выполнять требования безопасности при работе на авиационной технике и на территории предприятия, аэродрома;
проводить работу, направленную на улучшение качества принимаемой авиационной техники;
совершенствовать свои военные и технические знания на основе имеющихся отечественных и зарубежных материалов по теме проводимых испытаний, повседневно повышать свою квалификацию и методы военного контроля;
проводить анализ работы систем и оборудования летательного аппарата, дефектов, выявленных в процессе испытаний;
производить осмотр и отработку систем летательного аппарата, силовой установки и давать обоснованные заключения по принимаемой продукции;
проводить осмотр техдокументации, прикладываемой к изделию, в части его касающейся;
повышать свой профессиональный уровень, твердо знать и выполнять наставления, инструкции, приказы командования;
при значительных перерывах в проведении летных испытаний, для дальнейшего повышения уровня знаний и качества принимаемой продукции принимать участие в конструктивно-технологической отработке, осмотрах и приемке продукции в группе военной приемки в цехе окончательной сборки, выполнять на закрепленных участках летучие контроли.
Старший бортовой техник-испытатель (радист-испытатель)
Бортовой техник-испытатель (радист-испытатель) входит в состав летного экипажа военного представительства и подчиняется непосредственно старшему летчику-испытателю − заместителю начальника военного представительства (по летно-испытательной работе), во время полетов подчиняется командиру экипажа.
Бортовой техник-испытатель(радист-испытатель) отвечает за:
проведения летных испытаний по своей специальности в соответствии с требованиями государственного контракта (контракта, договора) и ТУ, объективную оценку работы на земле и в воздухе специального оборудования, закрепленного за ним;
выполнение заданий по испытанию и проверке спецоборудования и систем самолета, управление которыми осуществляется с рабочего места, закрепленного за ним приказом по военному представительству на контрольно-приемные испытания;
оформление полетной документации;
выполнение в своей практической деятельности требований Наставления по инженерно-авиационному обеспечению, Инструкции экипажу самолета и документов, регламентирующих летно-испытательную работу;
контроль участков производства, закрепленных за ним;
выполнение приемки авиационной техники в объеме Руководства по летной эксплуатации и требований по технической эксплуатации;
организацию профилактической работы по недопущению летных происшествий и инцидентов по своей вине.
Бортовой техник-испытатель (радист-испытатель) обязан:
знать и выполнять требования руководящих документов (ФАП ПП ГА, ФАП ИАО, Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, Руководства по работе военных представительств, технические условия на изделие, требования государственных контрактов (договоров), Инструкции по эксплуатации спецоборудования, закрепленного за ним, методики летных испытаний и профили полетов);
знать спецоборудование, систему энергоснабжения, приборное оборудование и те системы самолета, управление которыми осуществляется с рабочего места, а также правила их эксплуатации на земле и в воздухе;
проводить подготовку к полету в нужном объеме, иметь в полете все необходимые документы;
знать основы методики летных испытаний авиационной техники, спецоборудования в части касающейся старшего бортового техника-испытателя и старшего бортового радиста-испытателя;
производить качественный предполетный осмотр спецоборудования самолета и определять готовность его для проведения испытательного полета.
принимать правильные и грамотные решения при отказе спецоборудования в полете, немедленно докладывать командиру экипажа о всех отклонениях в работе оборудования;
совершенствоваться в теории и практике летной и наземной отработки спецоборудования, настойчиво повышать свою квалификацию;
в процессе испытательного полета вести постоянно наблюдение за состоянием видимых частей самолета и воздушной обстановки и докладывать командиру экипажа о всех отклонениях от нормы;
составлять соответствующие разделы отчета (акта) по проведению летных испытаний в качестве бортинженера-испытателя;
выполнять на закрепленном участке запланированные летучие контроли;
постоянно проводить профилактическую работу, направленную на улучшение качества принимаемой авиатехники;
производить осмотр спецоборудования с проверкой его работоспособности при предъявлении изделия на общетехнический осмотр и оформление по боевой готовности;
участвовать в работе по выявлению и устранению конструктивных недостатков, выявленных как при испытаниях, так и в процессе эксплуатации в строевых частях;
принимать участие в сдаче оборудования изделия эксплуатирующей организации;
повышать свой профессиональный уровень, твердо знать и выполнять наставления, инструкции, приказы командования;
принимать участие в конструктивно-технологической отработке, осмотрах и приемке продукции в группе военной приемки в цехе окончательной сборки.
Старший инструктор-испытатель
(парашютов и катапультных установок)
военного представительства
Старший инструктор-испытатель подчиняется непосредственно начальнику военного представительства.
Старший инструктор-испытатель военного представительства несет ответственность за обеспечение качественного контроля работ, а также исполняет дополнительные обязанности, возложенные на него персонально в соответствии с ежегодно издаваемым приказом по военному представительству.
Старший инструктор-испытатель обязан:
рассматривать разработанные предприятием (институтом) программы испытаний опытных и модернизируемых образцов военной и специальной техники, добиваясь включения необходимых проверок для подтверждения нормальной работоспособности образцов в условиях максимально приближенных к боевым;
выполнять испытательные прыжки, прыжки по плану подготовки (согласно годовой норме) и катапультирования в строгом соответствии с программами и методиками;
контролировать и участвовать в проведении периодических, контрольных, заводских, летных испытаний серийной продукции на соответствие условиям государственных контрактов (контрактов, договоров), ТУ в строгом соответствии с методикой проведения испытаний;
принимать участие в проведении испытаний опытных и модернизируемых образцов военной и специальной техники, анализировать совместно с предприятием (институтом) результаты испытаний, причины отказов и неисправностей, участвовать в согласовании мероприятий по устранению недостатков, выявленных при проведении испытаний и контролировать их выполнение;
участвовать (по указанию заказывающего управления) в проведении государственных испытаний и при необходимости оказывать помощь во взаимодействии испытательной организации и предприятием-разработчиком;
проводить предварительные летные исследования по совершенствованию серийных парашютных систем и расширению их эксплуатационных возможностей;
своевременно подготавливать и оформлять проекты приказов, планы, плановые таблицы и другую документацию на проведение испытаний и организацию испытательной работы;
систематически изучать новую парашютную технику, методики проведения испытаний, а также приказы, наставления и инструкции, регламентирующие парашютно-десантную службу;
совершенствовать свое мастерство, систематически тренировать технику выполнения прыжков с парашютом и катапультирований;
совместно с инженерами проверять эксплуатационную документацию на технику, передаваемую на приемочные испытания и в серийное производство;
оказывать помощь личному составу войсковых частей в изучении и правильной эксплуатации парашютных спасательных, десантных и тренировочных средств;
участвовать в инспектировании войсковых частей, эксплуатирующих парашютную технику в соответствии с приказами командования;
вести учет выполненных парашютных прыжков;
вести учет всех случаев аномальной работы испытываемых объектов и немедленно докладывать о них;
знать основные положения государственных и отраслевых стандартов и другой нормативной и технической документацией, приказов, совместных решений командования и промышленности, относящихся к выполняемой работе, вести учет документов и строго ими руководствоваться;
знать контролируемую отделом тематику, НТД, организацию работ служб, подразделений, участков предприятия, деловые качества их руководителей и работников технического контроля;
обеспечивать контроль за качеством закрепленной продукции на всех этапах ее жизненного цикла;
организовывать учет отказов, неисправностей и недостатков контролируемой продукции, выявленных в процессе разработки, производства, испытаний и эксплуатации;
обеспечивать разработку и согласование мероприятий по устранению выявленных отказов, неисправностей и недостатков, а также четкий контроль за выполнением мероприятий;
своевременно вскрывать недостатки в работе предприятий на порученном участке контроля, самостоятельно принимать меры для их устранения, при необходимости принятия дополнительных мер докладывать начальнику военного представительства;
участвовать в совещаниях, конференциях и других мероприятиях, проводимых предприятием, а также эксплуатирующими организациями, по вопросам качества и эксплуатационной надежности контролируемой продукции;
обосновывать требования по повышению качества контролируемой техники для разработки годовых и перспективных планов мероприятий, участвовать в согласовании мероприятий со специалистами предприятия, контролировать их выполнение;
совершенствовать уровень своей технической и профессиональной подготовки, готовить предложения о проведении занятий по темам своей специальности, организовывать эти занятия с привлечением специалистов предприятия или проводить их лично.
Утверждаю
Заместитель Министра обороны
Российской Федерации
Ю.И.БОРИСОВ
25 апреля 2017 г.
Руководитель Федерального агентства
воздушного транспорта
А.В.НЕРАДЬКО
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА И ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МИНИСТЕРСТВА
ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НЕЗАВИСИМЫХ ИНСПЕКЦИЙ)
НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ АВИАЦИОННОЙ
ТЕХНИКИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ЕЕ РАЗРАБОТКЕ
И ПРОИЗВОДСТВЕ
Введение
1 Настоящее «Временное положение о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (Независимых инспекций) на предприятиях и в организациях промышленности Российской Федерации при сертификации авиационной техники гражданского назначения, ее разработке и производстве» (в дальнейшем — Временное положение) разработано для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2015 г. N 1283 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2016 г. N 1011 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» и на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 1300р, действующих авиационных правил и направлено на обеспечение высокого уровня безопасности полетов, а также выполнения международных обязательств в области летной годности и годности к эксплуатации авиационной техники гражданского назначения (в дальнейшем — АТ).
2 В настоящем Временном положении под АТ понимаются воздушные суда (в дальнейшем — ВС), двигатели, воздушные винты, бортовое оборудование и агрегаты, авиационные средства спасения и тренажеры, наземные средства управления воздушным движением, навигации, посадки и связи, средства наземного обслуживания летательных аппаратов, а также метеорологическое оборудование, используемое в интересах гражданской авиации.
3 Настоящее Временное положение действует до введения новой редакции Авиационных правил (или заменяющих документов) по сертификации авиационной техники гражданского назначения при условии их обязательного согласования с Министерством обороны Российской Федерации, но не позднее 31 августа 2019 года.
4 В случае введения в действие новых Авиационных правил (или документов их заменяющих) без согласования с Министерством обороны Российской Федерации, действие Временного положения прекращается.
5 Настоящее Временное положение вступает в действие с момента его утверждения.
Временное положение
о взаимодействии Федерального агентства воздушного
транспорта и военных представительств Министерства
обороны Российской Федерации (Независимых инспекций)
на предприятиях и в организациях промышленности
Российской Федерации при сертификации авиационной
техники гражданского назначения, ее разработке
и производстве
1. Временное положение устанавливает порядок взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Росавиация) и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (далее — ВП МО РФ) в качестве Независимых инспекций (далее — НИ) при осуществлении независимого контроля при разработке АТ, ее производстве и участии в процессе сертификации АТ.
2. Порядок передачи ВП МО РФ функций НИ определяется «Инструкцией о порядке делегирования полномочий Независимой инспекции» (Приложение N 1 к настоящему Временному положению).
3. ВП МО РФ, которым Росавиация делегировала полномочия НИ в соответствии с «Решением о делегировании полномочий…» (Приложение N 2 к настоящему Временному положению), оформляются «Свидетельства о делегировании полномочий» (Приложение N 3 к настоящему Временному положению). При делегировании функций НИ отделам (группам) военных представительств Минобороны России, контролируемые предприятия и организации указываются в приложении к «Свидетельству о делегировании полномочий» (Приложение N 3.1 к настоящему Временному положению).
4. Подготовку делегирования полномочий НИ ВП МО РФ в Росавиации осуществляет Управление поддержания летной годности воздушных судов (далее — УПЛГВС) и Управление аэропортовой деятельности (далее — УАД).
5. Регистрация в реестре выдаваемых Росавиацией «Свидетельств о делегировании полномочий Независимой инспекции» осуществляется УПЛГВС и УАД в зависимости от направления деятельности организации, в которой аккредитовано ВП МО РФ — НИ (часть 1 — УПЛГВС; часть 2 — УАД).
6. ВП МО РФ и их структурные подразделения, признанные Росавиацией в качестве НИ, руководствуются требованиями Положения о военных представительствах МО РФ, Инструкции по работе военных представительств МО РФ, Авиационными правилами, документами Росавиации, согласованными с Минобороны России, и настоящим Временным положением.
7. Штатные сотрудники НИ имеют статус представителей Росавиации.
8. Допускается усиление НИ полномочными представителями Росавиации в соответствии с действующими регламентирующими документами. При этом общее и функциональное руководство возлагается на Руководителя НИ. Полномочия и функции, назначенных Росавиацией представителей определяются совместным документом. Заявки предприятий на усиление НИ, подаваемые в Росавиацию для назначения представителей, подлежат обязательному согласованию с Руководителем НИ.
9. ВП МО РФ, которому делегированы полномочия НИ в организациях Разработчика и предприятиях Изготовителя АТ, осуществляют:
— контроль за соблюдением Разработчиком и Изготовителем процедур сертификации в процессе разработки, испытаний, изготовления АТ и внесения изменений в типовую конструкцию;
— контроль соответствия рабочей конструкторской документации (далее — РКД) требованиям нормативной документации (далее — НД), а также контроль корректировки РКД и организации хранения контрольного и текущего комплектов РКД и эксплуатационной документации (далее — ЭД);
— контроль качества изготовления, проведения испытаний АТ на предприятиях и в организациях;
— приемку опытных и серийных изделий АТ;
— выдачу первичных Сертификатов летной годности или других эквивалентных документов, предусмотренных действующими Авиационными правилами;
— надзор за сертифицированным производством;
— контроль работ, проводимых Разработчиком, Изготовителем по поддержанию летной годности и годности к эксплуатации АТ;
— согласование направляемых в УПЛГВС и УАД полугодовых отчетов о результатах деятельности сертифицированных предприятий и организаций.
10. Инструкция по работе ВП МО РФ в качестве НИ приведена в Приложении N 4 к настоящему Временному положению.
11. НИ обеспечиваются АП и документами Росавиации по вопросам сертификации, разработки и производства АТ предприятиями, на которых они дислоцируются.
12. Руководитель НИ имеет право приостановить приемку продукции в следующих случаях:
— при установлении несоответствий или отклонений изготовленной продукции от типовой конструкции;
— при отрицательных результатах испытаний АТ;
— при обнаружении в процессе эксплуатации АТ дефектов (недостатков), влияющих на безопасность полетов, если эти дефекты (недостатки) имеются также в АТ, находящейся в производстве;
— при невыполнении в срок совместно принятых решений по обеспечению летной годности ВС, и годности к эксплуатации АТ, а также улучшения качества производства АТ.
13. О приостановке приемки АТ руководитель НИ ставит в известность руководителя предприятия и УПЛГВС и УАД (в зависимости от направления деятельности организации) с изложением причин приостановки.
14. Приемка возобновляется после проведения руководством предприятия согласованных с руководителем НИ мероприятий по устранению выявленных недостатков и направления НИ уведомления в УПЛГВС или УАД.
15. Руководитель НИ у Разработчика или Изготовителя АТ направляет в УПЛГВС или УАД годовой отчет по форме, определенной указанием Росавиации и Управлением военных представительств Минобороны России (в дальнейшем — УВП МО РФ).
16. УПЛГВС и УАД по согласованию с УВП МО РФ организуют плановые и внеплановые проверки работы ВП МО РФ (структурных подразделений ВП МО РФ) по выполнению ими функций НИ, в том числе при проведении очередных аудитов предприятий и организаций.
17. Порядок проведения проверок определяется «Инструкцией по организации и проведению проверок комиссиями Росавиации и УВП МО РФ деятельности ВП МО РФ, осуществляющих контроль в качестве НИ на предприятиях и в организациях промышленности Российской Федерации» (Приложение N 5 к настоящему Временному положению). Перечень основных вопросов, подлежащих проверке в НИ, приведен в Приложении N 6 к настоящему Временному положению. При выявлении недостатков УПЛГВС или УАД совместно с УВП МО РФ принимают меры по улучшению работы ВП МО РФ в качестве НИ.
18. Росавиация с уведомлением УВП МО РФ вправе отозвать выданное ВП МО РФ «Свидетельство о делегировании полномочий» НИ в случаях невыполнения или существенных нарушений возложенных на нее функций.
19. В случае невозможности ВП МО РФ выполнять функции НИ, УВП МО РФ сообщает об этом в Росавиацию (УПЛГВС или УАД) для принятия соответствующих мер по организации независимого контроля при сертификации АТ и ее сертифицированном производстве.
Начальник Управления
военных представительств
Министерства обороны
Российской Федерации
О.Н.СТЕПАНОВ
25.04.2017 г.
Заместитель руководителя
Федерального агентства
воздушного транспорта
(Росавиации)
М.В.БУЛАНОВ
17.04.2017 г.
Приложение N 1
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ НЕЗАВИСИМОЙ ИНСПЕКЦИИ
Настоящей инструкцией устанавливается порядок проведения работ по делегированию полномочий НИ ВП МО РФ у Разработчика и Изготовителя гражданской АТ:
1 На этапе проектирования АТ гражданского назначения ВП МО РФ руководствуются «Положением о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации», Инструкцией по организации деятельности военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2017 г. N 135);
2 После подачи Заявки на сертификацию типа АТ и получения от Росавиации (УПЛГВС или УАД) уведомления о ее принятии, Заявитель, совместно с ВП МО РФ, оформляет Решение (Приложение N 2) о делегировании ВП МО РФ полномочий НИ по контролю за соблюдением Разработчиком и Изготовителем процедур сертификационных работ, указанных в Заявке.
К решению прикладываются перечень НД, которым будут руководствоваться Заявитель и НИ при сертификации типа, разработке и производстве АТ.
В случае отсутствия аккредитованного ВП МО РФ в организации или на предприятии, подавших Заявку на сертификацию АТ, выполнение функций НИ для контроля процедур сертификации по Решению УВП МО РФ может быть поручено ВП МО РФ (отделу, группе), дислоцированному на другом предприятии или организации.
3 ВП МО РФ, либо его структурные подразделения (отдел, группа ВП МО РФ), выполняет функции НИ, начиная с этапа макета и постановки изделий АТ на производство.
4 В соответствии с утвержденным Решением о делегировании полномочий НИ, УПЛГВС или УАД проводит оценку работы ВП МО РФ (в объеме «Инструкции по проверке Независимых инспекций в организациях и на предприятиях промышленности Российской Федерации»). При положительных результатах проверки оформляется «Свидетельство о делегировании полномочий Независимой инспекции» (Приложение N 3) и «Перечень контролируемых предприятий и организаций» (Приложение N 3.1).
5 Свидетельство о делегировании ВП МО РФ полномочий НИ позволяет ему контролировать у разработчика (изготовителя) и последующие сертификационные работы, разработку, изготовление новых образцов АТ.
6 «Свидетельство о делегировании полномочий…» и «Перечень…» выдается Росавиацией ВП МО РФ. В аккредитованных в качестве НИ подразделениях ВП МО РФ должны находиться копии данных документов.
Копия «Свидетельства…» в подразделении ВП МО РФ — подтверждение того, что Росавиация делегировала права и полномочия руководителя НИ — начальнику отдела (группы) ВП МО РФ, аккредитованного на конкретном предприятии в соответствие с «Перечнем…».
Приложение N 2
"УТВЕРЖДАЮ" "УТВЕРЖДАЮ" Начальник Управления Заместитель руководителя военных представительств Федерального агентства Министерства обороны воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиации) ________________________ ________________________ "__" ___________ 20 г. "__" ___________ 20 г. РЕШЕНИЕ о делегировании полномочий Независимой инспекции ___ военному представительству Министерства обороны Российской Федерации 1 В связи с принятием Росавиацией заявки от "__" _________ 20__ г. исх. N ___ от __________________________________________________________________ (полное наименование организации) на сертификацию типа АТ, одобрения его производства, поручить (отделу/группе) N ____ ВП МО РФ осуществлять контрольные функции в качестве Независимой инспекции в соответствии с "Временным положением о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (Независимых инспекций) на предприятиях и в организациях промышленности Российской Федерации при сертификации авиационной техники гражданского назначения, ее разработке и производстве" от "__" ______ 2017 г. 2 ____________________________________ до начала сертификационных работ (наименование организации) обеспечить (отдел/группу) _____ ВП МО РФ необходимой нормативно-технической документацией, в том числе: а) _________________________________________________________________; б) _________________________________________________________________; в) __________________________________________________________________ и так далее. 3 _______________ ВП МО РФ (отделу/группе) изучить "Временное положение о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (Независимых инспекций) на предприятиях и в организациях промышленности Российской Федерации при сертификации авиационной техники гражданского назначения, ее разработке и производстве" от "__" ____ 2017 г., подготовить необходимые документы для выполнения функций НИ на подконтрольном предприятии в соответствии с "Инструкцией по работе территориальных военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, самостоятельных военных представительств, отделов (групп) территориальных представительств в качестве Независимых инспекций". 4 Росавиации провести аттестационную проверку ВП МО РФ (подразделения территориального ВП) заявленного на аккредитацию в качестве Независимой инспекции. 5 По результатам проверки Росавиации оформить в установленном порядке Свидетельство о делегировании полномочий Независимой инспекции. 6 При разработке новой НД и учетной документации (стандартов предприятия, организации, положений, инструкций и т.д.), при разработке и производстве гражданской авиационной техники на предприятии (организации) ввести подпись Начальника (отдела/группы) _________ ВП МО РФ - Руководитель Независимой инспекции. 7 ____________________________________ в установленном порядке оформить (наименование организации) договорные обязательства с Министерством обороны Российской Федерации на оказание услуг по контролю за разработкой, производством авиационной техники гражданского назначения, выполняемых отделом/группой N __ ВП МО РФ. От УВП МО РФ От Росавиации ____________________________ ________________________________ "__" _________ 20 г. "__" __________ 20 г. От ____ ВП МО РФ От Разработчика или Изготовителя
Приложение N 3
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ MINISTRY OF TRANSPORT OF THE RUSSIAN FEDERATION ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА FEDERAL AIR TRANSPORT AGENCY СВИДЕТЕЛЬСТВО О ДЕЛЕГИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ CERTIFICATE OF DESIGNATION N ___ НАСТОЯЩЕЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО ВЫДАНО ___ ВОЕННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВУ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ THIS CERTIFICATE IS ISSUED TO RUSSIAN FEDERATION MILITARY ACCEPTANCE UNIT NUMBER ___ ДЕРЖАТЕЛЬ НАСТОЯЩЕГО СВИДЕТЕЛЬСТВА ПРИЗНАН В КАЧЕСТВЕ НЕЗАВИСИМОЙ ИНСПЕКЦИИ IT IS HEREBY CERTIFIED THAT THIS CERTIFICATE HOLDER IS RECOGNIZED AS INDEPENDENT INSPECTION И УПОЛНОМОЧЕН ДЕЙСТВОВАТЬ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ И ПРОЦЕДУРАМИ, СОГЛАСОВАННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ДАННОМУ НАЗНАЧЕНИЮ AND IS AUTHORIZED TO ACT IN ACCORDANCE WITH THE REGULATIONS AND PROCEDURES APPROVED BY FEDERAL AIR TRANSPORT AGENCY AND RUSSIAN FEDERATION MINISTRY OF DEFENSE RELATING TO THIS DESIGNATION (Перечень контролируемых организаций прилагается) (The list of verify organization is attached) ПОДПИСЬ SIGNATURE ДОЛЖНОСТЬ TITLE ПЕЧАТЬ ДАТА И МЕСТО ВЫДАЧИ DATE AND PLACE OF ISSUANCE "__" ______ 20__ г.
Приложение N 3А
ГЕРБ РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ MINISTRY OF TRANSPORT OF THE RUSSIAN FEDERATION ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА FEDERAL AIR TRANSPORT AGENCY ПРИЛОЖЕНИЕ К СВИДЕТЕЛЬСТВУ О ДЕЛЕГИРОВАНИИ ПОЛНОМОЧИЙ N ___ ATTACHMENT TO CERTIFICATE OF DESIGNATION ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ LIST OF VERIFY ORGANIZATIONS
ВП (отдел, группа) МО РФ Military acceptance unit N |
Наименование контролируемой организации, место дислокации Verify organization name and location |
Статус организации Organization status |
Сертификаты организации Organization’s certificates |
ПОДПИСЬ SIGNATURE ДОЛЖНОСТЬ TITLE ПЕЧАТЬ ДАТА И МЕСТО ВЫДАЧИ DATE AND PLACE OF ISSUANCE "__" ______ 20__ г.
Приложение N 4
ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАБОТЕ ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОТДЕЛОВ (ГРУПП) ВОЕННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ В КАЧЕСТВЕ НЕЗАВИСИМЫХ ИНСПЕКЦИЙ
Общие положения.
Настоящая инструкция устанавливает функции ВП МО РФ в качестве НИ по контролю за соблюдением Разработчиком (Изготовителем) процедур сертификации, качества производства изделий АТ, поддержанием летной годности в эксплуатации, а также по выдаче документов, удостоверяющих летную годность экземпляра и надзору за сертифицированным производством АТ гражданского назначения.
Функции НИ
1 Сертификация типа авиационной техники
НИ на предприятиях — разработчиках образца гражданской АТ и компонентов III касса осуществляют контроль за соблюдением процедур сертификации, рассматривают и согласовывают следующие документы перед представлением их в Росавиацию.
1.1. Сертификация типа ВС, авиационного маршевого двигателя и воздушного винта.
А. Макет образца авиационной техники
1) проект плана сертификационных работ по ВС, его компонентам, системам и комплектующим изделиям (в дальнейшем КИ);
2) положение по этапу макета;
3) протокол макетной комиссии;
4) мероприятия по результатам работы макетной комиссии и отчет об их выполнении;
5) перечни отечественных и импортируемых КИ, предназначенных для установки на образец АТ, с классификацией этих изделий по категориям А и Б;
6) комплексный план постановки образца на серийное производство и решение о выборе завода-изготовителя;
7) перечень конструкторской документации, подлежащей согласованию с НИ в соответствии с действующей нормативной и технической документацией (в дальнейшем — НТД);
перечень основных деталей для двигателя и особо ответственных элементов конструкции образцов АТ.
Б. Сертификационные заводские испытания (СЗИ)
1) технические условия (ТУ) на опытный образец АТ;
2) план и программу сертификационных заводских испытаний, включая стендовые, наземные, летные и квалификационные испытания;
Примечание: До начала проведения сертификационных (наземных, летных, квалификационных, стендовых) испытаний образца АТ Разработчик и НИ в организациях Разработчика для каждого экземпляра образца АТ, предназначенного для проведения конкретного вида испытаний, оформляют разработанные в установленном порядке документы (формуляр, паспорт), удостоверяющие соответствие данного экземпляра образца АТ конструкторской документации. Сертификационные испытания образца АТ могут быть начаты только при наличии оформленных указанных документов.
3) уведомление Заявителя о готовности образца АТ, его компонентов и систем к проведению конкретных видов СЗИ с перечнем отличий, предъявляемых на испытания образцов АТ от заявленной конструкции (если они имеются);
4) акты и отчеты по результатам СЗИ, стендовых и специальных испытаний;
5) мероприятия по устранению недостатков, выявленных в процессе СЗИ, стендовых и специальных испытаний;
6) уведомление Заявителя о том, что комплект рабочей конструкторской документации (указывается номер комплекта) образца АТ, прошедшего СЗИ откорректирован по результатам СЗИ и отражает его типовую конструкцию.
В. Сертификационные контрольные испытания (СКИ)
1) предъявление Заявителя образца АТ на СКИ;
2) решение комиссии о присвоении литеры «О1» РКД;
3) ТУ на контроль и приемку изделия АТ;
4) уведомление Заявителя (Изготовителя) о том, что комплекты контрольной и текущей РКД литеры «О1» (указываются номера комплектов) образца АТ, прошедшего сертификацию, откорректированы по результатам изготовления, сертификационных работ, отражают типовую конструкцию образца, пригодны для изготовления установочной партии образца данного типа, утверждены в установленном порядке и хранятся у Разработчика или Изготовителя;
5) представление Заявителя на получение Сертификата типа образца АТ;
6) акт передачи РКД на серийный завод.
Г. Модификация сертифицированной типовой конструкции
1) инструкцию по оценке и классификации модификаций типовой конструкции;
2) классификацию модификаций типовой конструкции образца АТ для одобрения ее Росавиацией;
3) описание главного, акустического или эмиссионного изменения типовой конструкции образца АТ и перечни второстепенных изменений.
Д. Дополнительные сертификационные испытания
1) план дополнительных сертификационных работ, обеспечивающих подтверждение летной годности образца типовой конструкции с внесенным главным изменением и программа дополнительных сертификационных испытаний;
2) уведомление о готовности образца АТ, его компонентов и систем к проведению дополнительных сертификационных испытаний;
3) акт по результатам дополнительных сертификационных работ (проверок);
4) представление Держателя сертификата типа на получение Дополнения к сертификату типа;
5) уведомление Росавиации Держателем Сертификата типа о том, что соответствующее изменение текущего комплекта РКД, отражающее типовую конструкцию образца, прошедшего дополнительную сертификацию, пригодно для внедрения этого изменения в серийное производство образца, утверждено в установленном порядке и хранится у Держателя Сертификата типа (или Изготовителя).
Росавиация принимает к рассмотрению указанные выше документы от Заявителя или Держателя Сертификата типа только при наличии на них согласующей подписи НИ на предприятиях — разработчиках образца гражданской АТ.
1.2. На предприятиях — Разработчиках компонентов III класса образца АТ
А. Компоненты (комплектующие изделия — (КИ) III класса категории А
1) план квалификационных испытаний КИ;
2) акт квалификационных испытаний КИ;
3) декларацию о конструкции и характеристиках КИ:
4) совместное уведомление Заявителя и Изготовителя о том, что контрольные и текущие комплекты РКД (указываются номера комплектов) откорректированы по результатам изготовления, квалификационных испытаний, отражают типовую конструкцию КИ, пригодны для серийного производства, утверждены в установленном порядке и хранятся у Заявителя (или Изготовителя).
5) представление Заявителем в Росавиацию заявки на получение Свидетельства о годности изделия (Одобрительного письма Росавиации).
Б. Компоненты III (комплектующие изделия — (КИ) III класса категории Б.
1) программы испытаний, акты, отчеты по результатам испытаний;
2) одобрение на установку КИ категории Б, представляемого Разработчиком образца Росавиации.
1.3. Сертификация типа оборудования аэродромов и воздушных трасс
А. При первичной сертификации типа оборудования
1) проект технических условий на сертифицируемое оборудование;
2) оформленные в установленном порядке эксплуатационные документы (формуляр, паспорт), удостоверяющие соответствие данного экземпляра образца оборудования его РКД;
3) уведомление Заявителя о готовности образца оборудования к проведению сертификационных испытаний;
4) материалы по результатам заводских (приемочных) испытаний;
5) акт по устранению недостатков (при наличии), выявленных в процессе заводских (приемочных) испытаний;
6) уведомление о том, что комплект РКД образца оборудования, прошедшего заводские (приемочные) испытания, откорректирован по результатам этих испытаний.
Б. При оценке изменений, вносимых в типовую конструкцию
1) откорректированные технические условия на модернизируемый образец;
2) эксплуатационные документы (формуляр, паспорт), удостоверяющие соответствие модернизируемого образца оборудования его конструкторской документации;
3) уведомление Заявителя о готовности образца оборудования к проведению сертификационных испытаний;
4) материалы по результатам типовых испытаний;
5) акт по устранению недостатков (при наличии), выявленных в процессе типовых испытаний;
6) уведомление о том, что комплект РКД модернизируемого образца оборудования, прошедшего типовые испытания, откорректирован по результатам этих испытаний.
2 Постановка изделия АТ на серийное производство
НИ на предприятии-изготовителе на этапе сопровождения постановки изделия на производство осуществляет контроль проведения работ и согласовывает следующие документы:
1. комплексный план постановки образца АТ на серийное производство;
2. ТУ на опытные экземпляры АТ, изготавливаемые на серийном заводе для проведения сертификационных испытаний;
3. Решение комиссии о присвоении литеры «О1» РКД изделия АТ;
4. план-график корректировки техпроцессов на соответствие РКД с литерой «О1»;
5. акт о выполнении Комплексного плана постановки образца на серийное производство;
6. ТУ на серийные изделия АТ;
7. акт передачи РКД для серийного производства АТ;
8. руководство по качеству;
9. СТП (СТО) системы качества предприятия (организации) — изготовителя.
3 Серийное изготовления АТ
3.1. Организация контроля качества АТ
3.1.1. При организации контроля качества гражданской АТ в процессе серийного изготовления при наличии действующего Сертификата типа на выпускаемые изделия АТ и Свидетельства об одобрении производства (Сертификата на производство) представители НИ осуществляют:
— контроль технической документации;
— контроль качества изготовления продукции;
— приемку и оформление документации на продукцию;
— выдачу документов подтверждения летной годности экземпляра АТ.
3.1.2 При контроле технической документации:
— участвуют в работе комиссии по проверке откорректированной по результатам сертификационных испытаний РКД, проверяют выполнение работ, предусмотренных в решении по акту комиссии;
— рассматривают и согласовывают изменения текущего комплекта РКД (копия контрольного), по которому ведется изготовление продукции, а также контролируют своевременность и полноту внедрения изменений в производство;
— не реже одного раза в год проверяют работу предприятия по ведению контрольного и текущего экземпляров РКД и ЭД, условия, правила их хранения и учета в установленном порядке;
— контролируют своевременность разработки бюллетеней, издания и рассылки изменений эксплуатационной и ремонтной документации.
3.1.3 При передаче текущего комплекта РКД для серийного производства:
— согласовывает приемо-сдаточный акт.
3.1.4 НИ контролирует качество изготовления опытных и серийных изделий гражданской АТ на любой стадии ее производства.
При изготовлении продукции представители НИ контролируют соответствие требованиям конструкторской, технологической и НТД в объеме требований ТУ, а именно:
— особо ответственных деталей, сборочных единиц, составных частей и комплектов, обеспечение их взаимозаменяемости;
— материалов, полуфабрикатов и КИ (выборочно);
— технологических процессов (исходя из условий стабильности производства);
— средств измерений и контроля;
— технологической оснастки контрольного и испытательного оборудования (выборочно);
— состояние рабочих мест, участков производства, складов;
— технологической дисциплины на предприятии;
— реализацию в серийном производстве указаний Росавиации.
3.1.5. Независимая инспекция организует постоянный контроль или выборочный контроль качества изготовления продукции непосредственно в цехах, на участках и рабочих местах группами или отдельными специалистами согласно разработанному Перечню предъявлений составных частей, операций, монтажей и технологических процессов (исходя из условий стабильности производства).
3.1.6. Составные части, операции, монтажи и технологические процессы на любой стадии производства и испытаний, которые НИ не принимаются по Перечню предъявлений, представители могут проверять летучим контролем, осуществляемым по годовым и месячным планам, которые утверждаются Руководителем НИ (заместителем руководителя, начальником отдела, группы). В случае необходимости проводятся внеплановые (оперативные) летучие контроли.
3.1.7 Представители Независимой инспекции контролируют выполнение Изготовителем процедур входного контроля материалов, полуфабрикатов и КИ. Взаимодействуют с НИ в организациях-поставщиках по вопросам качества, надежности и рекламационной работы. В необходимых случаях представители НИ осуществляют проверки на входном контроле наиболее ответственных и сложных КИ, для чего включают их в Перечень предъявлений.
3.1.8. Об отказах КИ, выявленных на входном контроле, в процессе изготовления изделий АТ, при проведении приемо-сдаточных испытаний (в дальнейшем — ПСИ) и в эксплуатации НИ на предприятии — изготовителе основного изделия АТ сообщает НИ на предприятии — изготовителе КИ. НИ на предприятии — поставщике КИ на основании учета и анализа результатов исследований причин отказов КИ сообщает НИ на предприятии — изготовителе основного изделия АТ о принятых мерах у поставщика.
3.1.9 Независимая инспекция на серийном предприятии контролирует проведение контрольных сборок и разборок сборочных единиц и экземпляров АТ (если это предусмотрено РКД).
3.1.10 Представители НИ осуществляют контроль за своевременным проведением государственных и ведомственных метрологических поверок средств измерений, а также за аттестацией испытательного оборудования и контрольно-проверочной аппаратуры, используемых при изготовлении, приемке и испытаниях продукции.
3.2 Проведение работ с КИ иностранного производства
3.2.1 НИ проверяет реализацию головным изготовителем системы контроля иностранных поставщиков и их продукции, обеспечивающую выполнение требований авиационных правил, в том числе АП-21 (разделы F и O) и Директивных писем Росавиации.
3.2.2 НИ согласовывает полный перечень иностранных поставщиков и соответствующую номенклатуру материалов и КИ иностранного производства, представляемые организацией-разработчиком и предприятием-изготовителем на этапе серийного производства по установленной форме.
3.2.3 НИ согласовывает условия поставки импортируемых КИ, оговоренные в контракте на поставку, и допускает установку КИ иностранного производства на образец АТ только при наличии документов поставщика, свидетельствующих об их годности к эксплуатации.
3.3 Проведение испытаний
3.3.1 С целью оценки качества изделий гражданской АТ представители НИ проводят ПСИ и контролируют проведение периодических испытаний (далее ПИ) этих изделий в соответствии с утвержденными ТУ, другой НТД и дают заключения по результатам этих испытаний.
3.3.2. Сборочные единицы, монтажи, образцы, ТУ которых предусматривают проведение ПСИ, по решению Руководителя НИ включаются в перечень предъявлений НИ, исходя из условий стабильности производства.
3.3.3. ПСИ проводятся на экземплярах, принятых ОТК и выдержавших предъявительские испытания, силами и аттестованными средствами организации в объеме, последовательности и по методикам, установленным ТУ или другой НТД с оформлением результатов.
3.3.4 При отсутствии летного состава в штате НИ допускается по согласованию с Росавиацией и УВП МО РФ определять готовность экземпляра ВС к эксплуатации на основании летных ПСИ, проведенных уполномоченными представителями Росавиации в соответствии с действующей регламентирующей документацией и анализа средств объективного контроля (СОК).
3.3.5. Объем и порядок проведения ПИ определяются требованиями ТУ на контроль и приемку изделия АТ.
3.3.6. Отбор экземпляров на ПИ производится из числа изделий, входящих в установочную партию или изготовленных в контролируемом периоде и выдержавших ПСИ представителем НИ в присутствии представителя ОТК.
3.3.7. НИ в организации, выполняющей серийное изготовление изделий АТ, ежегодно согласовывает с организацией план-график проведения ПИ всех принимаемых экземпляров АТ, составных частей и сборочных единиц, ТУ которых предусматривают проведение ПИ. В план-графике указываются сроки начала и окончания испытаний каждого наименования изделий, а также оформление результатов.
3.3.8. ПИ экземпляров АТ включают:
— наземные проверки и испытания,
— летные испытания ВС (этап изготовителя).
Наземные проверки и испытания АТ на соответствие требованиям ТУ проводит Изготовитель под контролем представителя НИ, для ВС — с оформлением акта готовности экземпляра к летным испытаниям.
Летные испытания ВС в объеме ТУ выполняются экипажем Изготовителя (после положительных результатов наземных ПСИ), который дает заключение в полетном листе по результатам проведенных ПИ.
3.4 Приемка и оформление продукции
3.4.1 Окончательной приемке представителем НИ подлежат экземпляры АТ, полностью соответствующие действующей документации, выдержавшие предъявительские испытания и ПСИ, прошедшие проверку полноты и качества оформления сопроводительной документации, укомплектованные необходимой эксплуатационной документацией, запасными частями, инструментом и принадлежностями.
3.4.2 Для приемки деталей, сборочных единиц и операций техпроцесса по каждой позиции перечня предъявлений НИ указывает технические условия, производственные инструкции, чертежи и другие конструкторские документы, определяющие параметры и характеристики проверки, методики проверки, используемые средства измерения, вид контроля и другие указания для качественного выполнения проверки.
Указанные позиции НИ принимает по предъявительским извещением, подписанным начальником цеха и начальником бюро цехового контроля и принятые ОТК. Приемка осуществляется по правилам, установленным в ТУ на образец.
3.4.3 В случае выявления отклонений от требований РКД, НТД, технологической документации на изготовление, испытания, контроль и приемку образцов АТ Независимая инспекция принимает необходимые меры, вплоть до приостановки приемки готовой продукции (см. п. 12 Временного положения).
3.4.4 Окончательная приемка образцов АТ по п. 3.4.1 осуществляется представителем НИ по Генеральным извещениям о предъявлении изделия на приемку, подписанным Руководителем (Главным инженером) предприятия и Начальником ОТК по установленной форме.
3.4.5 На каждый принятый экземпляр образца АТ НИ оформляются следующие документы, удостоверяющие годность образца к эксплуатации:
— первичный сертификат летной годности для ВС;
— раздел «Свидетельство о приемке» формуляра или паспорта для компонентов ВС и для оборудования аэродромов и воздушных трасс;
— экспортное одобрение летной годности в виде «Талона одобрения летной годности» для компонентов II и III классов, изготовленных в государствах — участниках Минского соглашения по авиации и использованию воздушного пространства и экспортируемых за пределы этих государств.
3.4.6 Документация, прикладываемая к принятому образцу АТ, оформляется в соответствии с установленными требованиями в ТУ и подписывается Руководителем НИ или исполняющим его обязанности.
3.5 Контроль поддержания летной годности эксплуатируемой авиационной техники
3.5.1. НИ на предприятии — изготовителе (разработчике) образца АТ контролирует проведение работ по поддержанию летной годности на изделиях, находящихся в эксплуатации, путем систематического учета выполнения работ по директивам летной годности, бюллетеням на основании технических актов эксплуатирующих организаций и отчетов руководителей бригад предприятия, участвовавших в этих работах.
3.5.2. Для контроля за установленными в ТЗ (ТУ) показателями надежности по результатам изготовления и эксплуатации НИ ведет накопительный учет и анализ поступающей информации от эксплуатантов АТ и использует эти материалы при контроле программ повышения качества и надежности продукции, оценки достаточности реализуемых в производстве мероприятий и доработок в эксплуатации.
3.5.3. Для надлежащей организации проведения доработок, контроля и своевременного принятия мер по их выполнению в установленные сроки НИ контролирует выполнение согласованного с ней план-графика проведения работ по директивам летной годности и бюллетеням.
3.5.4. Информация о проводимых работах по контролю качества, надежности и поддержанию требований летной годности эксплуатируемой АТ представляется в соответствии с п. 15 настоящего Временного положения в Росавиацию один раз в год.
3.6. Надзор за сертифицированным производством АТ
3.6.1. Основными процедурами надзора за производством со стороны НИ у Изготовителя образца АТ и его компонентов после выдачи Документа об одобрении производства (Сертификата на производство) являются:
1) надзор за поддержанием (сохранением) утвержденной системы контроля производства (п. 21.123(3) и п. 21.125 АП-21, Раздел «F») или созданной системой обеспечения качества (п. 21.139 АП-21, Раздел «G»), одобренных Росавиацией по результатам сертификации производства;
2) контроль за изменениями в утвержденной (созданной) системе качества и организации производства, которые могут повлиять на уровень летной годности образца, установленный при сертификационных испытаниях;
3) участие в проверках Росавиацией системы качества и организации производства. Руководитель НИ назначается заместителем Председателя комиссии;
4) летучий контроль отдельных систем и элементов производства, проводимый НИ в плановом или оперативном порядке в соответствии с ее полномочиями;
5) контроль за своевременным выполнением разработанных организацией и согласованных с Росавиацией мероприятий по результатам обследования предприятия Изготовителя при сертификации производства.
3.6.2. Программы и порядок обследования производства при плановых и внеплановых проверках определяются руководящими документами Росавиации, при этом Изготовитель обеспечивает Росавиации (НИ) возможность проведения любых проверок и испытаний для установления соответствия требованиям АП-21, Раздел «G».
3.6.3. Летучий контроль отдельных систем и элементов производства проводиться по планам, утвержденным Руководителем НИ. При необходимости Руководитель НИ представляет в Росавиацию рекомендации по проведению внеплановых проверок или другим мерам воздействия на Изготовителя.
3.6.4. НИ осуществляет контроль за выполнением плана мероприятий, сформированного при выдаче Документа об одобрении производства (Сертификата на производство), и информирует Росавиацию о его реализации.
Приложение N 5
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК КОМИССИЯМИ
РОСАВИАЦИИ И УВП МО РФ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВП МО РФ И ИХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ В КАЧЕСТВЕ
НЕЗАВИСИМЫХ ИНСПЕКЦИЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ И НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А. Общие положения.
1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с п. 17 настоящего Временного положения.
1.1. Инструкция определяет порядок проведения проверок деятельности ВП МО РФ, аккредитованных в качестве НИ в организациях и на предприятиях промышленности Российской Федерации.
1.2. Проверки НИ проводятся с целью объективной оценки деятельности, оказания методической и практической помощи в работе при контроле соблюдения процедур сертификации и производства авиационной техники и надзоре за сертифицированным производством.
2. Проверки работы НИ проводятся, как правило, совместными комиссиями Росавиации и УВП МО РФ один раз в 3 — 4 года.
2.1. При проведении проверки работы аккредитованного Росавиацией в качестве НИ подразделения ВП МО РФ в состав комиссии может включатся представитель данного ВП МО РФ (по согласованию).
2.2 При проверке работы НИ, которой в качестве усиления контроля сертифицированного производства Росавиация в соответствии с действующими регламентирующими документами назначила полномочных представителей, комиссия также проверяет совместные документы, определяющие порядок и организацию взаимодействия НИ с назначенными представителями Росавиации (в соответствии с п. 8 настоящего Временного Положения).
3. Проверки могут быть плановые и внеплановые.
3.1. Плановые проверки проводятся, в том числе, и при проверках с целью продления ранее выданного сертификата одобрения производства организаций, Росавиацией по совместному годовому графику проверок ВП МО РФ (НИ), утвержденному УВП МО РФ. Выписки из графика проверок Росавиация направляет Руководителям проверяемых НИ.
3.2. Необходимость внеплановых проверок, их цель, сроки и объем определяются Росавиацией и согласовываются с УВП МО РФ.
4. Продолжительность плановых проверок не должна превышать 6, а внеплановых 4 рабочих дней.
5. При проверке работы НИ должен быть проведен анализ и дана оценка деятельности по результатам выполнения работ, определенных «Инструкцией по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, самостоятельных военных представительств, отделов (групп) военных представительств в качестве Независимых инспекций» (приложение N 4 к настоящему Положению), при этом основное внимание должно уделяться оценке результатов работы в обеспечении:
5.1. контроля соблюдения процедур сертификации;
5.2. участия в проведении сертификационных работ и согласования их результатов;
5.3. контроля работ на этапе постановки нового образца АТ и его компонентов на производство;
5.4. контроля качества изготовления и проведения испытаний опытных и серийных изделий АТ;
5.5. своевременной и качественной приемки и надлежащего оформления документации на продукцию;
5.6. контроля выполнения директив по поддержанию летной годности АТ;
5.7. надзора за поддержанием (сохранением) утвержденной системы качества, одобренной Росавиацией по результатам сертификации производства;
5.8. контроля своевременного выполнения разработанных организацией и согласованных Росавиацией мероприятий по результатам обследования системы качества и организации производства организацией-изготовителем и информирования Росавиации об их реализации;
5.9. участия в проверках Росавиацией системы качества и организации производства;
5.10. наличия и поддержания связи с Росавиацией;
5.11. наличия и достаточности нормативных документов по вопросам организации и проведения работ в области сертификации АТ и ее производства;
5.12. документального отражения работ по надзору и контролю, а также хранению информации в делах НИ.
Б. Организация проверок
— При проведении совместной плановой проверки работы ВП МО РФ — НИ комиссия назначается Заместителем руководителя Росавиации.
По согласованию с УВП МО РФ в состав комиссии включаются его представители.
— При проведении плановой проверки работы аккредитованного в качестве НИ структурного подразделения территориального ВП МО РФ комиссия назначается Заместителем руководителя Росавиации. В состав комиссии по согласованию с УВП МО РФ и начальником ВП МО РФ включаются их представители.
Председателем комиссии назначается представитель Росавиации, заместителем председателя представитель УВП МО РФ, либо ВП МО РФ.
— При проведении внеплановой проверки НИ комиссия назначается распоряжением Заместителем руководителя Росавиации по согласованию с Начальником УВП МО РФ.
Председателем комиссии назначается представитель Росавиации, заместителем председателя — представитель УВП МО РФ (представитель территориального ВП МО РФ).
— Внеплановые проверки проводятся в НИ, в работе которых ранее были выявлены недостатки по настоящей Инструкции.
— Состав комиссии определяется с учетом особенностей производства, состояния проводимых (проведенных) сертификационных работ и характера выполняемых НИ функций.
Члены комиссии должны знать специфику работы проверяемого ВП МО РФ, требования Положения и Инструкции по работе ВП МО РФ в качестве Независимой инспекции, действующей НТД, директивных документов и писем Росавиации по вопросам качества и процедур сертификации АТ и производства.
В. Порядок проведения проверок
— Проверка деятельности НИ проводится в соответствии с примерным перечнем основных вопросов, изложенных в настоящей Инструкции.
— Председатель комиссии несет ответственность за организацию и проведение проверки в установленные сроки, объективный анализ и оценку состояния дел в проверяемой НИ.
— Начальник НИ представляет комиссии все материалы и документы, необходимые в ходе проверки, обеспечивает ее работу и несет ответственность за объективность представленных материалов.
— После завершения проверки председатель комиссии знакомит начальника НИ с материалами проверки и при необходимости руководство организации, проводит разбор итогов проверки с персоналом НИ.
— Результаты проверки оформляются актом с изложением результатов проверки и оценки работы НИ. Акт составляется в 2-х экземплярах. Примерные формы акта проверки, протоколов проверки с перечнями проверяемых вопросов представлены в Приложениях N 5А — N 5Е к настоящему Положению. Акт подписывается председателем и членами комиссии. Начальник НИ ознакамливается с материалами акта под роспись.
— Акт по результатам проверки (приложение N 5А к настоящему Положению) утверждается должностным лицом, подписавшим приказ о назначении комиссии на проведение проверки и начальником УВП МО РФ. После утверждения акта один экземпляр направляется начальнику НИ.
— В месячный срок после получения утвержденного акта начальник НИ разрабатывает план мероприятий по устранению выявленных недостатков и направляет его на утверждение в Росавиацию. Копии утвержденных планов мероприятий начальник НИ рассылает в адреса в соответствии с настоящей Инструкции.
— Контроль устранения недостатков в работе НИ в соответствии с планом мероприятий осуществляется Росавиацией и УВП МО РФ по докладам начальника ВП МО РФ, в которое входят проверяемые подразделения (отделы и группы). Начальник НИ ежеквартально представляет в вышеуказанные адреса отчеты о выполнении плана мероприятий. Отчеты представляются до окончательного выполнения плана мероприятий.
Приложение N 5А
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОВЕРКЕ
В НЕЗАВИСИМОЙ ИНСПЕКЦИИ
А. По персоналу НИ.
1. Распределение персонала по направлениям работ, связанным с:
1.1. контролем соблюдения процедур сертификации;
1.2. согласованием результатов сертификационных работ;
1.3. рассмотрением и согласованием доказательных документов организации перед представлением их в Росавиацию;
1.4. контролем проведения работ на этапе сопровождения постановки образца АТ и его компонентов на производство;
1.5. контролем качества изготовления и проведения испытаний опытных и серийных образцов АТ;
1.6. надзором за сертифицированным производством.
— Наличие в функциональных обязанностях персонала НИ работ, связанных с сертификацией АТ и производства. Распределение и допуск персонала с учетом контроля сертификационных работ, проводимых организацией.
— Оценка выполнения требований Авиационных правил и настоящего Временного Положения.
— Проверка знания и умения контролировать:
1. корректировку конструкторской документации по результатам сертификационных работ, производства и опыта эксплуатации;
2. выполнение требований директивных документов по вопросам качества, Руководства по качеству предприятия, стандартов организаций и предприятий (СТО, СТП);
3. выполнение процедур сертификации АТ и производства;
4. поддержание требований летной годности образцов АТ, установленных при их сертификации;
5. выполнение требований НТД на изготовление, испытания и приемку АТ, ремонт;
6. правильность оформления результатов испытаний, приемки образца АТ и его компонентов, документации, удостоверяющей годность образца к эксплуатации;
7. своевременность разработки и реализации мероприятий по повышению качества принимаемых изделий при производстве и ремонте АТ.
Б. По работе НИ в организациях — разработчиках образца АТ и его компонентов
1. Оценка эффективности контроля при выполнении этапа макета образца АТ и его компонентов:
1.1 контроль разработки, согласование и проверка выполнения методик и программ испытаний на этапах разработки и изготовления опытного образца АТ и его компонентов;
1.2 участие в работах по проведению этапа макета образца АТ и его компонентов;
1.3 согласование применения покупных КИ и взаимодействие с ВП МО РФ — НИ в организациях — разработчиках компонентов III класса категорий А и Б;
1.4 согласование и контроль выполнения мероприятий по результатам работы макетной комиссии;
1.5 организация контроля разработки конструкторской документации в соответствии с ГОСТ, ЕСКД, НТД, наличие перечня КД, подлежащей согласованию с НИ;
1.6 согласование плана и программы СЗИ образца АТ и его компонентов;
1.7 порядок и эффективность контроля опытного производства при изготовлении образца АТ и его компонентов в соответствии с КД (летучий, технологический, пооперационный контроль, техническая приемка) для испытаний;
1.8 порядок приемки образца (изделия) на сертификационные заводские (квалификационные) испытания, контроль полноты испытаний и участие в проведении испытаний, согласование их результатов;
1.9 контроль выполнения мероприятий и корректировки конструкторской и эксплуатационной документации, своевременность выполнения доработок образца (изделия) по результатам испытаний;
1.10 участие в работе комиссии по присвоению литеры РКД;
1.11 организация контроля разработки директивных технологических процессов;
1.12 организация взаимодействия ВП МО РФ — НИ в организации-разработчике и организации-изготовителе по согласованию технологии серийного производства.
2. Соблюдение установленного порядка предъявления к приемке и приемка образца, проведения этапа СКИ:
2.1 контроль подготовки образцов и технической документации к СКИ, степень участия в них НИ;
2.2 участие в проведении испытаний;
2.3 эффективность контроля своевременности выполнения работ, подготовки, согласования и представления в Росавиацию доказательной документации;
2.4 выявление недостатков, и контроль их устранения;
2.5 организация контроля своевременной корректировки РКД и доработкой образца по результатам испытаний;
2.6 участие в согласовании плана мероприятий по устранению недостатков и контроль выполнения предложений, отраженных в акте СКИ;
2.7 контроль своевременности и полноты выполнения плана мероприятий и корректировки документации по результатам СКИ;
2.8 своевременность и обоснованность присвоения РКД соответствующей литеры;
2.9 порядок передачи РКД изготовителю серийных изделий;
2.10 качество отработки технических условий на серийное изготовление образца АТ и его компонентов в соответствии с Сертификатом типа, Свидетельством о годности изделия, Одобрительным письмом Росавиации, Одобрением на установку КИ;
2.11 контроль работ по внедрению главных и второстепенных изменений типовой конструкции образца АТ и его компонента.
3. Проверяется устранение недостатков, отмеченных в акте предыдущей проверки НИ.
В. По работе НИ в организациях-разработчиках и организациях-изготовителях на этапе постановки образца АТ и его компонентов на производство
1. Оценка эффективности контроля при проведении организационно-технических мероприятий на этапе постановки образца АТ и его компонентов на производство:
1.1 организация контроля разработки и реализации Комплексного плана постановки образца и его компонентов на производство;
1.2 работа в комиссии по присвоению литеры «О1» РКД изделия АТ;
1.3 работа в комиссии по передаче РКД для серийного производства;
1.4 организация контроля реализации план-графика корректировки техпроцессов на соответствие РКД с литерой «О1»;
1.5 организация работы по рассмотрению и согласованию Руководства по качеству и стандартов организации и/или предприятия (СТО или СТП);
1.6 качество отработки и согласование ТУ на серийное изделие АТ.
2. Проверяется устранение недостатков, выявленных предыдущей проверкой НИ.
Г. По работе НИ в организациях — серийных изготовителях образца АТ и его компонентов
1. Оценка эффективности контроля и организация работы НИ по обеспечению выполнения требований руководящих, нормативных и технических документов при изготовлении, испытаниях, приемке, поставках, поддержании требований летной годности и годности к эксплуатации АТ, надзоре за сертифицированным производством.
Проверяется и оценивается:
1.1 наличие Перечня предъявлений изделий, составных частей, операций и техпроцессов;
1.2 соответствие предъявительской документации требованиям НТД;
1.3 порядок осуществления предъявления и приемки образца АТ и его компонентов;
1.4 достаточность контроля качества изготовления и проведения испытаний продукции;
1.5 порядок отклонения изделий, предъявляемых для приемки и организация повторной приемки;
1.6 состояние РКД и технологической документации на изготовление, испытания и приемку образца АТ и его компонентов, находящихся под контролем НИ, их комплектность. Соответствие документации требованиям ГОСТ, ЕСКД;
1.7 порядок согласования изменений и обеспечение своевременного внесения их в РКД и внедрения в производство;
1.8 участие в периодической проверке хранения и учета подлинников РКД;
1.9 участие в работе комиссии по переводу РКД в соответствующую литеру;
1.10 наличие ТУ и их соответствие требованиям руководящих документов, своевременность их корректировки;
1.11 организация входного контроля и его эффективность;
1.12 наличие согласованной с НИ номенклатуры материалов, полуфабрикатов и покупных КИ, подлежащих входному контролю;
1.13 степень участия НИ во входном контроле и наличие согласованной документации на проведение входного контроля;
1.14 наличие учета и анализа отказов и неисправностей покупных КИ, порядок предъявления рекламаций, принимаемые меры по устранению недостатков и повышению качества покупных КИ;
1.15 организация взаимодействия с НИ в организациях — поставщиках покупных КИ;
xvi) контроль соответствия требованиям директивных документов материалов и покупных КИ иностранного производства, применяемых в изделиях АТ;
1.16 организация летучего контроля, его эффективность, наличие планов;
1.17 наличие планов проверок технологических процессов;
1.18 наличие согласованного перечня особо ответственных техпроцессов;
1.19 наличие согласованного перечня особо ответственных деталей, узлов, агрегатов, монтажей и порядок их контроля;
1.20 участие в проведении выборочных контрольных проверок, разборок и испытании продукции;
1.21 проведение ПСИ в производственных цехах и участках окончательной сборки;
1.22 наличие согласованных программ, методик и технологической документации на проведение ПСИ, полнота их проведения и порядок оформления;
1.23 учет и анализ отказов и результатов испытаний, порядок ПСИ при повторных предъявлениях;
1.24 состояние испытательной базы и ее соответствие требованиям по обеспечению проведения испытаний;
1.25 организация проведения (порядок, полнота оформления) ПИ;
1.26 наличие согласованных план-графиков проведения ПИ и соответствие их установленным требованиям, выдача заключений и их обоснованность;
1.27 наличие согласованных программ и методик, технологической документации и соответствие их требованиям НТД;
1.28 учет недостатков и анализ результатов испытаний;
1.29 порядок окончательной приемки продукции, соответствие порядка приемки ТУ, НТД, выдача первичного сертификата летной годности;
1.30 обеспечение требуемой надежности изделий, наличие системы сбора, учета и анализа информации из эксплуатации;
1.31 контроль рекламационной работы;
1.32 контроль отработки мероприятий по качеству и надежности;
1.33 контроль доработок в эксплуатации с целью оценки их влияния на эксплуатационную надежность образца АТ и его компонентов;
1.34 контроль разработки, издания и поставки эксплуатационной документации, обеспечение ее соответствия действующей серийной документации;
1.35 наличие программы и планов работ по надзору за сертифицированным производством;
1.36 контроль отчетности организации о работе по тематике и надзору за сертифицированным производством.
2. В НИ у Головного изготовителя ВС проверяется организация летно-испытательной работы:
2.1 уровень подготовки и порядок оформления допуска летного состава НИ для проведения работ по оценке ВС на соответствие требованиям ТУ;
2.2 порядок приемки ВС на испытательную станцию, наличие акта приемки ВС и его готовности к летным испытаниям;
2.3 наличие и полнота выполнения согласованных программ, методик, профилей полетов на все виды испытаний;
2.4 порядок оформления документации на подготовку и проведение испытательных полетов, объективность заключений по выполненным полетным заданиям;
2.5 учет и анализ выявленных недостатков;
2.6 учет и анализ предпосылок к летным происшествиям;
2.5 порядок контроля проведения работ на изделиях АТ, находящихся на ответственном хранении.
3. Проверяется устранение недостатков, выявленных предыдущей проверкой НИ.
Приложение N 5Б
"УТВЕРЖДАЮ" "УТВЕРЖДАЮ" Начальник Управления Заместитель руководителя военных представительств Федерального агентства Министерства обороны воздушного транспорта Российской Федерации (Росавиации) ________________________ ________________________ "__" ___________ 20 г. "__" ___________ 20 г. АКТ по результатам проверки работ ___ ВП МО РФ, (отдела, группы ___ ВП МО РФ) в качестве Независимой инспекции по контролю разработки и изготовления __________________ ____________________________________________ ____________________________________________ "__" ______ 20__ г. _________________ (город) В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Росавиации, а также план-графиком проверки комиссией в составе: Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ Произведена проверка работы ________ (отдела, группы) ________ ВП МО РФ в качестве Независимой инспекции по контролю разработки и испытаний ___________________________________________________________________________ воздушных судов типа (оборудования типа) __________________________________ на ________________________________________________________________________ Начальник независимой инспекции _______________________________________ При проверке комиссией было рассмотрено выполнение следующих разделов "Инструкции по организации и проведению проверок Комиссии Росавиации и УВП МО РФ деятельности ВП МО РФ и их подразделений, осуществляющих контроль в качестве Независимых инспекций в организациях и на предприятиях промышленности Российской Федерации": 1 организационная структура и функциональные обязанности персонала Независимой инспекции при контроле сертификационных работ в организации- разработчике/организации - изготовителе образца авиационной техники и выполнение требований руководящих документов; 2 контроль соблюдения процедур сертификации и проведения сертификационных работ; 3 контроль качества изготовления и проведения испытаний опытных образцов авиационной техники; 4 корректировка конструкторской документации по результатам сертификационных работ, производства и опыта эксплуатации; 5 контроль качества изготовления и проведения испытаний серийных образцов авиационной техники. Все несоответствия и замечания изложены в приложении к акту в виде перечня несоответствий к протоколам оценки вопросов N ________________ и перечней замечаний к протоколам оценки N ________________ На основании выполненной комиссией проверки работы ___________ ВП МО РФ (отдела (группы __________ территориального ВП МО РФ), выполняющего функции Независимой инспекции по контролю разработки (производства) воздушных судов типа (оборудования типа) __________________________________________________ на ___________________________________________________________________, (наименование организации) признать работу ВП МО РФ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ/НЕ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЙ ---------------------------------------- После получения ____________ ВП МО РФ (отделом, группой _____ ВП МО РФ) утвержденного акта по отмеченным несоответствиям и замечаниям в течение месяца должны быть отработаны мероприятия по их устранению. Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ С актом ознакомлен: ________________________________________________ Начальник ВП МО РФ (отдела, группы ВП МО РФ) Руководитель Независимой инспекции ________________________ "__" ______ 20__ г.
Приложение N 5В
Протокол N 1 Оценки вопросов, подлежащих проверке в НИ (ВП МО РФ) Проверяемая Независимая инспекция: ____________________________________ Дата проведения проверки: _____________________________________________ Основание для проведения проверки: ____________________________________ Оцениваемая функция: "Организационная структура и обязанности персонала ВП МО РФ - НИ при контроле сертификационных работ".
N п/п |
Проверяемый вопрос, процедура |
Соответствие |
N несоответствия |
N замечания |
1 |
Распределение персонала по направлениям сертификационных работ (закрепление за ведущими инженерами по специальностям контролируемой тематики). |
|||
2 |
Наличие функциональных обязанностей персонала НИ и соответствие их контролируемому объему. |
|||
3 |
Наличие в планах командирской подготовки и технической учебы (годовых и месячных) тематики по изучению основных руководящих документов по сертификации АТ и работы НИ. Изучение конструкции контролируемых изделий, агрегатов и узлов: ВС, двигателя, системы управления, кондиционирования и т.д. авиационного, радиоэлектронного, связного, навигационного и др. оборудования, КИ. |
|||
4 |
Знание и выполнение требований основных руководящих документов по работе ВП МО РФ в качестве НИ. |
|||
5 |
Наличие в планах персонала НИ вопросов контроля работ по надзору за сертифицированным производством (летучий контроль, выполнение мероприятий по результатам аудита Росавиации, контроль внедрения в производство изменений). |
Приложение: Перечень несоответствий на ___ листах. Замечания к Протоколу N 1 на ___ листах. Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
Приложение N 5Г
Протокол N 2 Оценки вопросов, подлежащих проверке в НИ (ВП МО РФ) Проверяемая Независимая инспекция: ____________________________________ Дата проведения проверки: _____________________________________________ Основание для проведения проверки: ____________________________________ Оцениваемая функция: "Проверка работы НИ в организации - разработчике ВС и его компонентов".
N п/п |
Проверяемый вопрос, процедура |
Соответствие |
N несоответствия |
N замечания |
1 |
Участие в работе по формированию типовой конструкции ВС (компонентов) и в подготовке сертификационных работ. |
|||
2 |
Участие в работах по проведению этапа макета ВС и его компонентов, контроль реализации мероприятий по результатам макета. |
|||
3 |
Контроль разработки комплексного плана постановки образца на серийное производство. |
|||
4 |
Организация контроля разработки РКД, наличие перечня РКД подлежащей согласованию с НИ, перечня особо ответственных элементов и частей конструкции |
|||
5 |
Наличие ТУ на опытный образец АТ и для серийного производства. |
|||
6 |
Контроль согласования программ и методик испытаний на этапах разработки и изготовления опытного экземпляра. |
|||
7 |
Порядок контроля опытного производства при изготовлении образца и его компонентов в соответствии с КД (летучий, технологический, пооперационный контроль, техническая приемка). |
|||
8 |
Порядок приемки образца на СЗИ (квалификационные) испытания, контроль полноты и участие в проведении испытаний, согласование их результатов, контроль выполнения мероприятий и корректировки РКД, своевременность выполнения доработок образца по результатам испытаний. |
|||
9 |
Порядок предъявления, приемки и передачи опытного образца на СКИ. |
|||
10 |
Участие в работе комиссии по присвоению литеры РКД на этапах СЗИ и СКИ. |
|||
11 |
Организация контроля своевременности корректировки РКД, доработкой образца по результатам СКИ. Участие в согласовании плана мероприятий по устранению недостатков и выполнение предложений в соответствии с актом СКИ. |
|||
12 |
Контроль передачи РКД изготовителю. |
|||
13 |
Контроль внедрения главных и второстепенных изменений типовой конструкции образца АТ и его компонентов. |
Приложение: Перечень несоответствий на ___ листах. Замечания к Протоколу N 1 на ___ листах. Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
Приложение N 5Д
Протокол N 3 Оценки вопросов, подлежащих проверке в НИ (ВП МО РФ) Проверяемая Независимая инспекция: ____________________________________ Дата проведения проверки: _____________________________________________ Основание для проведения проверки: ____________________________________ Оцениваемая функция: "Проверка работы НИ в организации-изготовителе на этапе постановки образца АТ и его компонентов на серийное производство".
N п/п |
Проверяемый вопрос, процедура |
Соответствие |
N несоответствия |
N замечания |
1 |
Организация контроля реализации комплексного плана мероприятий по постановке образца АТ и его компонентов на серийное производство. |
|||
2 |
Работа в комиссии по присвоению соответствующей литеры РКД образца и его компонентов. |
|||
3 |
Работа в комиссии по передаче РКД для серийного производства. |
|||
4 |
Организация контроля реализации план-графика корректировки техпроцессов. |
|||
5 |
Участие в отработке руководящих документов по системе качества предприятия (согласование руководства по качеству, стандартов организации и предприятия). |
|||
6 |
Согласование технических условий на первые серийные изделия. |
|||
7 |
Участие в отработке доказательной документации на этапе завершения освоения производства. |
Приложение: Перечень несоответствий на ___ листах. Замечания к Протоколу N 1 на ___ листах. Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________
Приложение N 5Е
Протокол N 4 Оценки вопросов, подлежащих проверке в НИ (ВП МО РФ) Проверяемая Независимая инспекция: ____________________________________ Дата проведения проверки: _____________________________________________ Основание для проведения проверки: ____________________________________ Оцениваемая функция: "Проверка работы НИ при контроле изготовления, приемке, испытаниях и оформлении изделий АТ и надзоре за сертифицированным производством".
N п/п |
Проверяемый вопрос, процедура |
Соответствие |
N несоответствия |
N замечания |
1 |
Наличие установленного порядка предъявления продукции для контроля качества изготовления, испытаний и приемки. |
|||
2 |
Соответствие предъявительской документации требованиям НТД. Учет и анализ результатов контроля. |
|||
3 |
Порядок согласования и обеспечение своевременного внесения изменений в текущий комплект РКД и внедрение их в производство. |
|||
4 |
Участие в работе по проверке откорректированной РКД по результатам сертификационных испытаний, по передаче и приемке комплекта РКД для серийного производства. |
|||
5 |
Контроль состояния РКД (контрольного и текущего комплекта) на изготовление и приемку, ее комплектность. |
|||
6 |
Хранение и учет подлинников РКД, участие в периодической проверке РКД. Участие в работе комиссии. |
|||
7 |
Наличие ТУ и их соответствие стандартам, своевременность их корректировки и переутверждения. |
|||
8 |
Наличие установленного порядка проведения летучего контроля (выдача задания и его закрытие). Наличие годовых и месячных планов. |
|||
9 |
Участие персонала НИ в проведении входного контроля. Наличие согласованной с НИ номенклатуры материалов, полуфабрикатов, покупных КИ и документации при входном контроле. |
|||
10 |
Оснащенность рабочих мест представителей НИ в производстве и на участке входного контроля. |
|||
11 |
Наличие учета и анализа отказов и неисправностей покупных КИ. |
|||
12 |
Порядок предъявления рекламаций и меры, принимаемые по устранению недостатков и повышению качества покупных КИ. |
|||
13 |
Наличие планов проверок технологических процессов, наличие согласованного перечня особо ответственных техпроцессов. |
|||
14 |
Участие в работе по контролю проведения метрологических проверок контрольно-испытательной аппаратуры, оборудования, приборов, инструмента и испытательного оборудования. Контроль установки на АТ КИ иностранного производства. |
|||
15 |
Наличие перечня особоответственных деталей, узлов, агрегатов и монтажей. Порядок их контроля. |
|||
16 |
Участие НИ в проведении ПСИ. |
|||
17 |
Участие НИ в проведении ПИ. Учет и анализ результатов испытаний |
|||
18 |
Участие в проведении типовых и специальных испытаний на надежность и ресурс, учет и анализ результатов испытаний. |
|||
19 |
Порядок проведения окончательной приемки и оформления готовой продукции. |
|||
20 |
Организация работ по надзору за сертифицированным производством: а) наличие системы сбора, учета и анализа информации из эксплуатации, контроль отработки мероприятий по качеству и надежности, контроль доработок в эксплуатации по бюллетеням, контроль качества разрабатываемых бюллетеней, рассылка изменений, вносимых в эксплуатационную и ремонтную документации. |
|||
б) контроль НИ за своевременным выполнением мероприятий по недостаткам, выявленных по результатам предыдущей сертификации производства. |
||||
в) согласование полугодового отчета предприятия по качеству и надежности выпускаемых изделий в соответствии с действующими ГОСТами, а также о всех недостатках, связанных с производством и эксплуатацией, влияющих на летную годность, годность к эксплуатации и безопасность полетов. |
||||
21 |
Организация и проведение летно-испытательной работы: |
|||
а) уровень подготовки и порядок оформления допуска летного состава НИ; |
||||
б) порядок приемки ВС на КИС (ЛИС); |
||||
в) наличие и полнота выполнения согласованных программ, методик, профилей полета на все виды испытаний, маршрутных карт осмотра техники, порядок оформления документации; |
||||
г) учет и анализ выявленных недостатков, принимаемые меры по их устранению; |
||||
д) порядок контроля проведения работ на изделиях АТ, находящихся на ответственном хранении. |
Приложение: Перечень несоответствий на ___ листах. Замечания к Протоколу N 1 на ___ листах. Председатель комиссии: ________________________________________________ Члены комиссии: ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________