Военное руководство осуществлял военный совет - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Военный совет

Военный совет (Военсовет) — коллективный орган руководства войсками в видах вооружённых сил государств, военных округов (флотов), групп войск и так далее:

* Революционный военный совет республики (РВСР, Р. В. С. Р.), реввоенсове́т (РВС) — высший коллегиальный орган управления и политического руководства Рабоче-крестьянской Красной армией в 1918—1934 годах.

* Военный совет — коллективный орган руководства в Вооружённых силах СССР.

* Военный совет при Совете обороны — военный совет при Совете обороны Союза ССР.

* Военный совет Российской империи — высший орган по военно-хозяйственной и военно законодательной части в Российской империи, существовал в 1812—1917 годах.

* Военный совет Франции — высший коллегиальный орган управления вооружённых сил Франции.

* Военный совет — временный неконституционный орган, созданный 2 января 1992 года в ходе военного переворота в Грузии.

* Главный военный совет — коллегиальный орган Народного комиссариата обороны СССР или Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР с 1938 по 1941 год.

* Военный совет ЦК КПК — высший партийный орган по руководству всеми Вооружёнными силами Китайской Народной Республики.

* Военный совет национального спасения — высший административный орган Польской Народной Республики периода военного положения в 1981—1983 годах.

Источник: Википедия

Связанные понятия

Военные советы (В. с.) — название коллегиальных органов руководства формирований (от армии и выше) войск и сил в Вооружённых Силах Союза ССР, в 1918 — 1991 годах.

Бригадный комиссар — в ВС СССР специальное воинское звание для высшего политического состава Красной Армии и Флота в 1935—1942 годах.

Дивизио́нный комисса́р — в ВС СССР специальное звание для высшего политического состава Красной Армии и Флота в 1935 — 1942 гг. Введено постановлениями ЦИК И СНК СССР от 22 сентября 1935 г. одновременно с другими персональными воинскими званиями. Соответствовало воинскому званию комдив в армии и флагман 2-го ранга на флоте.

Корпусной комиссар — воинское звание высшего военно-политического состава Рабоче-крестьянской Красной армии.

Вое́нный комисса́р (сокр., от лат. Commissarius — уполномоченный) — воинская должность, существовавшая в различные периоды времени, а также существующая в современный период в вооружённых силах ряда стран мира…

Упоминания в литературе

По указанию товарища Сталина была ликвидирована и старая организация штаба Северо-Кавказского военного округа и был организован Военный совет войск Северо-Кавказского военного округа во главе с товарищем Сталиным (председатель Военного совета) и командующим Царицынским фронтом тов. Ворошиловым (член Военного совета)[90].

Период военной разведки Советской России – Советского Союза – Российской Федерации начался в 1918 году. В феврале 1918 года германские, а затем австро-венгерские и турецкие войска начали интервенцию против Советской России с целью захвата и колонизации ряда ее областей. Позже в этот процесс включились американские, британские, французские и японские войска, что в немалой степени способствовало развертыванию Гражданской войны в России (1918–1920). 4 марта 1918 года для защиты режима и формирования кадровой Красной армии создается орган стратегического руководства Вооруженными силами Советской Республики – Высший военный совет. Военным руководителем Высшего совета назначается генерал-лейтенант царской армии Михаил Дмитриевич Бонч-Бруевич (1870–1956). Он обладал опытом работы в военной разведке и понимал ее значение для Вооруженных сил. Именно по его инициативе были приняты меры по созданию разведывательных и контрразведывательных органов в Красной армии. Его предложения, изложенные в письме председателю Совета народных комиссаров Владимиру Ильичу Ленину (Ульянов, 1870–1924), были рассмотрены и одобрены Высшим военным советом, который 5 июля 1918 года утвердил общее положение по разведывательной и контрразведывательной службе, после чего в управлении генерал-квартирмейстера создается разведывательное отделение.

3 октября: главнокомандующим Вооруженными Силами РСФСР И.И. Вацетисом, членами Революционного военного совета Республики С.И. Араловым, К.Х. Данишевским, И.Н. Смирновым утверждено Положение о Военном контроле. В Положении указано, что отдел Военного контроля Регистрационного управления Полевого штаба ведет борьбу со шпионажем в центральных государственных и военных учреждениях и руководит работой подчиненных ему органов военного контроля в округах, при реввоенсоветах фронтов и армий.

Члена Военного совета Киевского Особого военного округа Николая Николаевича Вашугина же вообще военачальником можно было назвать с большой натяжкой. Чистый политработник. В 1937 году он окончил Высшие стрелково-тактические курсы «Выстрел», был назначен командиром стрелкового полка, но в связи с репрессиями был переведен на должность члена Военного совета Ленинградского военного округа. Затем во время советско-финляндской войны он – член Военного совета 7-й армии, с 1940 года – член Военного совета Ленинградского военного округа, с осени 1940 года – член Военного совета Киевского Особого военного округа. Он совершенно не разбирался в вопросах военной стратегии и оперативного искусства, но пристально следил за тем, чтобы линия партии выдерживалась на всех уровнях руководства войсками, и, безусловно, информировал Москву о настроении в войсках.

После Гражданской войны Ворошилов получил назначение на должность командующего войсками Московского военного округа, был введен в состав Революционного Военного Совета (РВС) СССР.

Связанные понятия (продолжение)

Полковой комиссар — в ВС Союза ССР специальное воинское звание для старшего военно-политического состава Красной Армии и Флота в 1935—1942 годах.

О бренде телекоммуникационных услуг см. Комкор (бренд)Комкор — воинское звание высшего командного состава в Красной Армии. Сокращение от «командир корпуса». Выше комдива, ниже командарма 2-го ранга и жаргонное название должности командира корпуса в ВС СССР и России.

Подробнее: Комкор

Комбриг — в русском языке после 1917 года сокращение должности командира бригады, а также персональное воинское звание лиц высшего командного состава РККА в период с 22 сентября 1935 по 7 мая 1940, соответствовавшее званию бригадир или бригадный генерал в вооружённых силах других стран. Следующее воинское звание — комдив.

Комдив — персональное воинское звание лиц высшего командного состава РККА ВС Союза ССР, с 22.09.1935 (введено постановлением ЦИК и СНК Союза ССР) по 7.05.1940, выше комбрига, ниже комкора.

Батальонный комиссар — в ВС СССР специальное воинское звание для старшего военно-политического состава Красной Армии и Флота в 1935—1942 гг. Введено постановлениями ЦИК И СНК СССР от 22 сентября 1935 года одновременно с другими персональными воинскими званиями. Предшествующее звание — старший политрук, следующее по рангу — старший батальонный комиссар. Соответствовало воинскому званию майор.Для звания батальонный комиссар был установлен знак различия в виде двух прямоугольных «шпал» в петлицах, без…

Политический отдел (политотдел, ПО) — отдел в воинских частях, соединениях, объединениях и управлениях РККА и Советской армии ВС СССР, связанный с пропагандой и агитацией.

Комисса́р (фр. commissaire — уполномоченный) в формировании войск (сил) — назначенный в подразделение, часть, соединение, объединение специальный представитель политического руководства государства (либо правящей партии), осуществляющий политическое наблюдение за военным командованием и личным составом, а также ведущий в формировании политико-просветительскую и воспитательную работу («политработник»).

Ленингра́дский вое́нный о́круг (ЛВО, ЛенВО, ордена Ленина Ленинградский военный округ) — оперативно-стратегическое территориальное объединение Вооружённых Сил Российской Федерации (ранее Вооружённых Сил СССР), действовавшее в 1918-2010 годах, дислоцировавшееся на территории Ленинградской и прилегающих к ней областей. Расформировано в 2010 году.

Ордена Ленина Моско́вский вое́нный о́круг (МВО) — до 1917 года единица военно-административного деления территории Российской Империи, в последующие годы оперативно-стратегическое территориальное объединение Вооружённых Сил СССР и Российской Федерации, дислоцировавшееся на территории центральной России.

Фронт — формирование, высшее (до 1935 года) оперативно-стратегическое объединение войск (сил) вооруженных сил на континентальном театре военных действий (ТВД), предназначенное для проведения стратегических операций по уничтожению крупных вражеских группировок либо обороны жизненно важных территорий в русской военной традиции.

Ста́рший политру́к (сокр. от старший политический руководитель) — воинское звание старшего военно-политического состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии с 1935 по 1942 год. Выше звания политрук, ниже звания батальонный комиссар. Соответствовало воинскому званию капитан.

Де́йствующая армия и флот — часть вооружённых сил государства, используемая во время войны (в военное время) для ведения военных действий.

Генеральный штаб Вооружённых Сил СССР — формирование (генеральный штаб), один из органов военного управления Вооруженными Силами Союза Советских Социалистических Республик.

Войска укреплённых районов (войска укрепрайонов (УР), ВУР, УРы) — обобщающее название формирований (подразделения и части), объединённые под единым командованием, предназначенные для ведения самостоятельно или во взаимодействии с полевыми войсками, длительной и упорной обороны отдельных важных участков государственной границы или отдельных районов (территорий), подготовленной как укреплённые районы (десятки километров сложнейших инженерных сооружений, различных заграждений, управляемых и неуправляемых…

Запа́сные армии (ЗапА, ЗА) — войсковые формирования (объединение, Армия), предназначенные для подготовки стратегических резервов и пополнений; существовали в Красной Армии в 1919 — 1921 годах.

Подробнее: Запасная армия

Ста́рший батальо́нный комисса́р — специальное воинское звание старшего военно-политического состава Красной Армии в 1940—1942 годах.

Фронт резе́рвных армий — оперативно-стратегическое формирование, один из фронтов РККА ВС СССР, во время Великой Отечественной войны.

Штаб (от нем. Stab) — основной орган управления войсками (силами), предназначенный для руководства их повседневной и боевой деятельностью.

Особый отдел — наименование военной контрразведки ВЧК —ГПУ — ОГПУ — НКВД — Комитета государственной безопасности СССР. После распада СССР — наименование военной контрразведки Федеральной службы безопасности России, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Службы безопасности Украины.

Московская зона обороны (МЗО) — оперативное объединение Красной Армии, сформированное во время Великой Отечественной войны с целью защиты города Москва и близлежащих к ней районов от немецких войск. Войска, оборонявшие оборонительный рубеж с одноимённым названием, в том числе ряд дивизий народного ополчения, подчинялись командованию Московского военного округа и составляли, по существу, второй эшелон Западного фронта, оставаясь в распоряжении Ставки. Одноимённая система оборонительных рубежей на…

Прика́з — в административном праве вид акта управления, волевое властное официальное распоряжение руководителя, командира или начальника, отданное в пределах его должностных полномочий и обязательное для исполнения подчинёнными.

Войска ВОХР (Войска внутренней охраны республики) — войска ВЧК, ОГПУ, НКВД РСФСР (СССР), в задачу которых входила охрана и оборона особо важных объектов, сопровождение грузов, охрана мест лишения свободы.

Укреплённый райо́н, укрепрайон, УР — район местности, оборудованный в инженерном отношении для обороны, линия обороны в виде узлов сопротивления долговременных укреплённых позиций, находящихся во взаимодействии и образующих общую группу (десятки километров инженерных сооружений, различных заграждений, управляемых и неуправляемых минных полей), а также формирование (воинская часть) составляющее гарнизон войск (см. Войска укреплённых районов) предназначенных для выполнения оборонительных задач.

Западно-Сибирский военный округ — формирование (объединение, военный округ) Сухопутных сил (армии) Вооружённых сил Российской империи.

Ста́вка Верхо́вного Главнокома́ндования (Ставка ВГК, СВГК) — чрезвычайный орган высшего военного управления, осуществлявший в годы Великой Отечественной войны стратегическое руководство Советскими Вооружёнными Силами.

Генерал-полковник танковых войск (Генерал-полковник ТВ) — персональное воинское звание для командного состава танковых войск РККА Вооружённых Сил СССР.

Отдельная армия (сокращённо: ОА) — отдельное формирование (отдельное оперативно-стратегическое объединение, армия) рода войск (сил) вида вооружённых сил (ВС) государства, предназначается для ведения самостоятельных стратегических операций, на отдельном операционном направлении, не входящая в состав фронта (группы армий (армейской группы), в мирное время — в состав военного округа (округа ПВО, флота), выполняющая задачи по предназначению самостоятельно.

Репрессии в РККА 1937—1938 — масштабные политические репрессии («чистки») в отношении командного и начальствующего состава РККА и РКВМФ, которые выделяются исследователями как одно из проявлений, составная часть политики «Большого террора» в СССР. Фактически начались во второй половине 1936 года, но наибольший размах приобрели после ареста и осуждения М. Н. Тухачевского и семи других высокопоставленных военных в мае—июне 1937 года; на 1937—1938 гг. пришёлся их пик, а в 1939—1941, после резкого спада…

Ниже представлен список глав военных ведомств Союза Советских Социалистических Республик. Воинская должность в различные годы называлась по-разному, как и высший орган военного управления, отвечающего за оборону государства. Воинские звания руководителей военных ведомств представлены на момент ухода с соответствующей должности.

Подробнее: Главы военных ведомств СССР

Краснознамённый Сиби́рский вое́нный о́круг (СибВО) — расформированное оперативно-стратегическое территориальное объединение Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС России) ранее — Вооружённых Сил СССР и Русской императорской армии). Также носил названия Западно-Сибирский военный округ (ЗапСибВО) и Омский военный округ. Существовал в период с 1865 года по 2010 год с небольшими перерывами.

Отдельная механизированная армия — отдельное объединение Советской Армии ВС Союза ССР, дислоцировавшееся на территории Румынии, с 1947 года до 1958 год.

Военинженер 1-го ранга — воинское звание в Рабоче-Крестьянской Красной Армии ВС Союза ССР, для старшего инженерно-технического состава.

Бригинженер — сокращённое название должности инженер бригады и воинское звание высшего командного состава в Красной Армии.

Ма́ршал Сове́тского Сою́за — персональное военное звание, позже воинское звание высшего командного состава в РККА, с 1946 года — в СА. Присваивалось указом Президиума Верховного Совета СССР.

Всероссийский главный штаб, Всероглавштаб — один из двух главных штабов Красной Армии (РККА) во время гражданской войны.

Генерал-майор береговой службы — воинское звание высшего командного состава (позже офицерского) береговой службы в Военно-Морском Флоте Вооружённых Сил СССР.

Политбойцы — собирательное название комсомольцев и членов ВКП(б), отправленных в действующие фронтовые части в первые месяцы Великой Отечественной войны по специальной партийной мобилизации с целью повышения боеспособности и моральной устойчивости личного состава воинских частей. Как правило, массовый призыв полибойцов был связан с обострением обстановки на фронтах, которое вызывалось превосходством противника в живой силе, вооружении и технике. Считается, что появление в составе советских вооружённых…

Командир взвода (сокр. КВ, Комвзвода, Комвзвод; разг. Взводный) — должностное лицо младшего офицерского состава (реже эту должность занимают прапорщики, старшие прапорщики, фельдфебели и так далее) в Вооруженных Сил большинства стран, осуществляющее командование взводом — подразделением, насчитывающим, как правило, от двух до четырёх отделений, в количестве от 9 до 50 человек.

Верхо́вный главнокома́ндующий (верховный командующий, главковерх) — высший начальник вооружённых сил государства (или коалиции государств), обычно в военное время, а иногда и в мирных условиях.

Конная армия (КА) (ист.) — оперативно-стратегическое объединение Красной Армии (РККА), крупное подвижное формирование вооружённых сил (ВС) РСФСР.

Краснознамённый Прибалтийский военный округ (ПрибВО) — оперативно-стратегическое формирование (военный округ) в ВС Союза ССР на территории Прибалтики, который существовал в период с 1940—1941 и 1945—1991 на территории Эстонской ССР, Латвийской ССР и Литовской ССР, а также Калининградской области РСФСР Советского Союза.

Маршевое подразделение — временно сформированное подразделение, обычно рота (батарея, сотня), батальон (эскадрон,дивизион) или команда (экипажи танков, самолётов), направлявшееся маршем, в ходе военных действий, из запасных частей (соединений) (тыла) на фронт для пополнения (доукомплектования) частей и соединений действующей армии.

Упоминания в литературе (продолжение)

Начиная с 1939 года и до первой половины 1941 года, производилась реорганизация центрального аппарата Вооруженных Сил. Комитет Обороны при Совете Народных Комиссаров ведал вопросами обороны СССР. Непосредственное управление Вооруженными Силами возлагалось на народных комиссаров обороны и Военно-Морского Флота. Под их председательством в качестве коллегиальных органов функционировали главные военные Советы Красной Армии и Военно-Морского Флота.

Важной частью Военного министерства являлся Военный совет, образованный в 1832 г. Совет подчинялся непосредственно императору, а председателем его был военный министр. Совет занимался военным законодательством, рассматривал важнейшие вопросы по состоянию войск и военных учреждений, хозяйственные, тяжебные и финансовые дела, а также осуществлял инспекцию войск. Члены совета назначались императором. По положению 1869 г. Военный совет состоял из общего собрания и частных присутствий[38]. В общее собрание входили все члены совета во главе с военным министром. Частные присутствия состояли из председателя и не менее чем пяти членов, назначаемых лично императором сроком на один год. В частных присутствиях решались дела менее значительные, узкого характера.

На Восточном фронте главным являлся Революционный военный совет (РВС). Он состоял из трех членов: С.С. Каменева – командующего и двух комиссаров. Полевое управление осуществляло руководство войсками. В его состав, кроме Реввоенсовета, входили: политический отдел, штаб фронта, военный контроль и ревтрибунал, инспекторы по различным родам войск и управление снабжения фронта. В полевом управлении фронта все значимые должности, кроме политических, занимали военные специалисты из офицеров старой русской армии.

Партия прежде всего приняла меры к созданию органов стратегического руководства и фронтового управления. В этом ей пришлось пойти дальше, чем предусматривалось нашими планами. В довоенные годы мы предполагали, что военными действиями, командованием фронтов будет руководить нарком обороны с Главным военным советом, созданным в 1938 году. Проекта создания Ставки Верховного командования не имелось. Но начало войны показало, что структура руководства вооруженной борьбой должна быть более совершенной и эффективной. 22 июня военными действиями руководил, как и предусматривалось, Главный военный совет, но уже на следующий день была создана Ставка Главного командования Вооруженных Сил Союза ССР. Я сказал бы, что она носила несколько демократический характер, так как во главе ее был не главнокомандующий, а председатель нарком обороны Маршал Советского Союза С. К. Тимошенко. В нее вошли также С. М. Буденный, К. Е. Ворошилов, Г. К. Жуков, П. Г. Кузнецов, В. М. Молотов, И. В. Сталин.

К середине мая 1918 года управление Красной армией осуществлялось Высшим военным советом, Оперативным отделом Наркомвоена и Всероссийским главным штабом. Каждое из этих учреждений имело в своем составе орган военной разведки. Разведка не была объединена единым руководством.

Масон и резидент заокеанских «работодателей» Троцкий являлся полновластным хозяином созданной им военной структуры. Как известно, уже в сентябре 1918 г. для создания и укрепления роли единого руководства Красной армии создан коллегиальный орган высшей военной власти – Революционный военный совет Республики (РВСР) под председательством Троцкого. А в составе полевого штаба создан и центральный орган военной разведки Региструп – Регистрационное управление. А в январе 1919 г. образовывается Особый отдел ВЧК для борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте.

Вместе с тем существует версия, подтверждающая якобы вопиющую личную безответственность командующего округа и его заместителя по политической части (более правильно – члена Военного совета округа). Согласно этой версии, вечером 21–го июня 1941 г., в то время как высшее военное руководство страны беспрерывно сообщало о нарастании активности немцев по ту сторону границы, командующий Западным особым военным округом Д. Г Павлов позволил себе, вместе с членом Военного совета округа корпусным комиссаром А. Ф. Фоминых и членами своих семей, отправиться в Дом офицеров на «Анну Каренину», в представлении гастролирующего тогда в Минске МХАТа.

а) 1-ю Отдельную Краснознаменную армию в составе войск согласно приложению № 1, подчинив военному совету 1 – й армии в оперативном отношении Тихоокеанский флот.

Во второй половине 1918 года в связи с расширением масштабов иностранной военной интервенции и Гражданской войны проводились мероприятия по дальнейшему укреплению Красной армии и Военно-морского флота. Для единства руководства фронтами и всеми военными и военно-морскими учреждениями Вооруженных сил страны постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 года был создан Революционный военный совет Республики (РВСР), заменивший Высший военный совет и Коллегию наркомата по военным делам. Для непосредственного управления флотами и флотилиями в составе Оперативного управления Полевого штаба РВСР в ноябре создается морское отделение, в задачи которого входили подготовка решений главкома по вопросам применения РККФ, контроль за формированием и снабжением озерных и речных флотилий, практическая организация взаимодействия между ними и объединениями РККА[300]. Решением РВСР от 5 ноября 1918 года в составе Полевого штаба Реввоенсовета было создано Регистрационное управление в качестве центрального органа военной разведки, а ныне 5 ноября ежегодно в России отмечается День военной разведки. Приказ № 1 по Региструпру (от 8 ноября) гласил: «Регистрационное Управление Полевого Штаба РВСР считать сформированным с 1-го ноября с.г.»[301]. Структурно управление состояло из отдела военного контроля, агентурного отдела и военно-цензурного отделения. Войсковой разведкой по-прежнему занималось разведывательное отделение оперативного управления Полевого штаба РВСР, информационная служба осталась в оперативном управлении Всероссийского Главного штаба (ВГШ), а радиоразведкой ведало Управление связи РККА[302].

По поручению Ленина, 19 июля Реввоенсовет Республики создает Военный совет Северо-Кавказского военного округа во главе с И.В. Сталиным. Наконец, в знак высокой оценки организаторских способностей Сталина, его надежности и абсолютной преданности делу революции ему поручается «навести порядок, объединить отряды в регулярные части, установить правильное командование, изгнать всех неповинующихся».

Однако события развивались стремительно, и через пять дней Круглов С.Н. получил ещё одно назначение. 29 июня 1941 года приказом Ставки Главного Командования при командующем резервными армиями генерал-лейтенанте Богданове И.А. был создан Военный совет, в состав которого вошли второй секретарь Московского городского и областного комитетов партии Попов Г.М. [67] и первый заместитель наркома внутренних дел Круглов С.Н.

18 апреля 1943 г. в Военные Советы фронтов была направлена следующая шифротелеграмма председателя Государственного комитета обороны И. В. Сталина:

«Получив приказание начать работу в Комитете по военным и морским делам, а также выставить туда дополнительных кандидатов, – пишет Н. И. Подвойский, – я в тот же день собрал заседание Военно-революционного комитета. Сюда были приглашены ответственные работники Военной организации[48]. Обсуждая самым всесторонним и тщательным образом кандидатуры, мы сконструировали Военный Комиссариат в следующем составе: оставили прежних кандидатов и присоединили к ним Мехоношина, Лазимира, Еремеева, Васильева, Склянского и меня. Все названные товарищи должны были составить Совет военных комиссаров или Совет Народных Комиссаров по военным и морским делам – название не было точно установлено. Все товарищи были полноправными членами этого Совета, равно ответственными за ведение дела. Официальное же представительство отдавалось уже назначенной II съездом Советов тройке. Девять товарищей, входящих в Совет, распределяют между собой различные обязанности. Являясь автономными каждый в своей отрасли, они должны были руководствоваться в работе общими решениями Совета Народных Комиссаров по военным и морским делам. Протокол о сконструировании Совета был передан В. И. Ленину. Ленин согласился с разработанной структурой военного наркомата»[49].

Членами Военного совета 56-й Отдельной армии стали корпусной комиссар А. Н. Мельников и Б. А. Двинский. Алексей Николаевич Мельников родился в селе Тарханы Пензенской губернии в 1900 г. В РККА служил с 1918 г., в 1919 г. вступил в РКП(б). В 1939 г. стал вторым, а затем первым секретарем Молдавского обкома ВКП(б), членом Центральной ревизионной комиссии ЦК ВКП(б). Участвовал в советско-финской войне 1939–1940 гг. в качестве члена Военного совета Ленинградского военного округа, а затем члена Военного совета Северо-Западного фронта. По окончании войны стал заместителем начальника Главного управления автобронетанковых войск Наркомата обороны СССР по политической части. С началом Великой Отечественной войны был назначен членом Военного совета СКВО.

В начале июня военный совет Киевского Особого военного округа по предложению генерал-полковника М. П. Кирпоноса принял верное решение о выводе части сил постоянных гарнизонов укрепленных районов в предполье с целью приведения в боевую готовность построенных там деревоземляных огневых точек. Об этом приказе начальник пограничных войск НКВД Украины Строкач донес наркому внутренних дел Л. П. Берии, который немедленно передал полученную информацию И. В. Сталину. В результате Жукову и Тимошенко учинили настоящий разнос и запретили производить какие-либо выдвижения войск на передовые рубежи без личного указания Сталина.

Вечером 21 июня Политбюро ЦК ВКП(б) принимает решение о создании Южного фронта (9-я и 18-я армии), полевое управление которого формировалось на базе штаба Московского военного округа. Этим же решением Жукову поручалось руководство Южным и Юго-Западным фронтами, а Мерецкову – Северо-Западным фронтом. В 20 часов 50 минут по вызову Сталина в Кремль приехали Тимошенко и Жуков, имея с собой проект директивы о приведении войск в полную боевую готовность. По указанию Сталина она была тут же доработана и подписана Тимошенко, Жуковым и членом Главного военного совета Г.М. Маленковым. В директиве за № 1, адресованной военным советам Ленинградского, Прибалтийского Особого, Западного Особого, Киевского Особого, Одесского военных округов и в копии – наркому Военно-Морского Флота, отмечалось, что 22–23 июня возможно внезапное нападение немцев с провокационной целью. Поэтому требовалось не поддаваться на провокационные действия, могущие вызвать крупные осложнения.

В ноябре 1938 г. на Военном Совете НКО до нового руководящего состава Красной армии нарком обороны маршал С. Тимошенко довел следующие, касающиеся чистки армии, цифры:

А в то же время Военный совет, состоявший из старших генералов – якобы хранителей опыта и традиции армии – в Петрограде, в заседании своем 10 марта постановил доложить Временному правительству:

3 июня 1918 года Высший военный совет Антанты принял декларацию № 31 «Интервенция союзников в российских портах» – о высадке в Мурманске и Архангельске. Представители Антанты подписали 6 июля с Мурманским краевым советом «Временное по особым обстоятельством соглашение»: вся власть в крае передавалась союзникам, которые брали на себя среди прочего оказание продовольственной помощи населению.

23 июня 1941 года упразднен Главный Военный совет Красной армии. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) 23 июня 1941 года был образован новый орган управления армией, он первоначально именовался Ставкой Главного Командования. В ее состав входили: С. К. Тимошенко (председатель), Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов.

Военные контрразведчики должны были находиться как в штабах, обеспечивая режим секретности, так и в первых эшелонах при командных пунктах. Тогда же военные контрразведчики получили право вести следственные действия в отношении военнослужащих и связанных с ними гражданских лиц, при этом санкцию на аресты среднего командного состава они должны были получать от Военного совета армии или фронта, а старшего и высшего начальствующего состава – от наркома обороны.

26 февраля «совет десяти» принял проект создания нейтральной зоны.[155] Однако после возвращения в Париж Т.В. Вильсона и Д. Ллойд Джорджа выяснилось, что план нейтральной зоны нереален из-за отсутствия у Антанты и США «благонадежных» и свободных войск для ее оккупации. В связи с этим 16 марта Верховный военный совет Антанты принял решение об оккупации восточных частей Венгрии и Подкарпатья румынскими войсками, а западной части Руськой Краины – чехословацкими.

«Особисты» должны были находиться как в штабах, обеспечивая режим секретности, так и в первых эшелонах при командных пунктах. Тогда же военные контрразведчики получили право вести следственные действия в отношении военнослужащих и связанных с ними гражданских лиц, при этом санкцию на аресты среднего командного состава они должны были получать от Военного совета армии или фронта, а старшего и высшего начальствующего состава – от наркома обороны.

«Каждый коммунист должен усвоить истину: политическая власть вырастает из ствола винтовки» – учил Мао Цзэдун. Поэтому тот, кто осуществляет контроль над НОАК (Народно-освободительной армией Китая) обладает и реальной властью в стране. Не случайно, председателем ЦВС всегда был председатель ЦК КПК (он же председатель Военного совета ЦК КПК). Единственным официальным постом, который Дэн Сяопин оставил за собой, был пост Председателя Военного совета ЦК КПК – председателя Центрального военного совета КНР. Совмещение этих постов можно считать примером сращивания партии и государства.

…Передо мною телеграмма, которую прислали достаточно известные имена военного Совета одной из армий, действующей там (на Восточном фронте. – Н.В.), которая сравнивает этот поход (рейд по тылам врага южноуральских партизан во главе с Блюхером. – Н.В.) с походом Суворова через Швейцарию. Я не специалист, но знаю, что никогда еще в мире не было армии, которая шла бы через такие пространства, и никогда не было еще такого отряда и такого полководца…

В Крыму началось мародерство. Военная комиссия Севастопольского Совета военных и рабочих депутатов вынуждена была выпустить воззвание: «В Военную комиссию поступают неоднократно мольбы от арендаторов имений, садов, виноградников и от целых селений о защите их от анархистских выступлений матросов и солдат, целыми толпами громящих сады, огороды и виноградники. Военная комиссия, негодуя на таковые выступления темных элементов армии и флота, требует прекращения подобного рода разгромов и расхищения народного достояния и более сознательных товарищей просит удерживать эти элементы, т. к. все такие действия ведут только к контрреволюции».

Кроме этого, оставить в силе существующее решение Главного военного совета о формировании в первые три месяца войны 30 новых дивизий и учесть необходимость создания к концу первого года войны еще 30 новых дивизий, что позволит к концу первого года воины иметь в Красной Армии 260 дивизий.

5 июля 1941 года, без освобождения от обязанностей Прокурора СССР, был назначен членом Военного совета Северо-Западного фронта и непосредственно возглавил Особый отдел фронта. При Бочкове произошло знаменательное для органов прокуратуры событие: по его предложению Президиум ВС СССР 16 сентября 1943 года принял Указ об установлении прокурорско-следственным работникам классных чинов и введении для них форменной одежды, чего Бочков добивался не один год.

В конце декабря 1939 года Главный военный совет вынужден был приостановить наступление. Потребовалось вновь планировать операцию, готовить к ней войска. А.М. Василевский непосредственно участвовал в этой работе, исполняя обязанности заместителя начальника Генерального штаба по оперативным вопросам. Именно тогда состоялись первые его поездки в Кремль, встречи лично с И.В. Сталиным.

С 1937 по 1939 год Буденный командовал войсками Московского военного округа, с 1939 года – он был членом Главного военного совета НКО СССР, заместителем наркома, с августа 1940 года – первым заместителем наркома обороны СССР.

Источник

1918, 4 мар. Образование Высшего военного совета во главе с Л. Д. Троцким

В марте 1918 года сразу же после подписания мирного договора с Германией советским правительством был учрежден Высший военный совет. Его председателем стал нарком по военным делам Лев Троцкий.

Предыстория

В октябре 1917 года большевики свергли Временное правительство. Взяв власть, они столкнулись с одной из существенных проблем — отсутствием боеспособной армии. Огромная Россия не могла дать отпор ни внутренним, ни внешним врагам.

В конце декабря 1917 года Ленин на заседании военной организации при ЦК партии поставил большевикам задачу — сформировать новую армию. 15 января 1918 года СНК выпустил Декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА), а 29 января – РКК Флота. Ряды армии и флота пополнялись за счет добровольцев.

В феврале Советская Россия в одностороннем порядке прервала мирные переговоры с Центральными державами. Германия в ответ на эти действия заявила о прекращении перемирия. 18 февраля австро-немецкие войска начали наступление на Восточном фронте.

Части молодой Красной армии и остатки деморализованной царской армии не могли противостоять мощному противнику. Поэтому уже к концу февраля немцы подступили к Петрограду. 3 марта Россия и Центральные державы заключили Брестский мир.

Неделя активного наступления Германии показала, что разрозненные отряды и части, управляемые различными комитетами, советами и неопытными командирами, не способны защитить Россию от врага. В связи с этим встал вопрос о создании единого органа управления армией.

Учреждение совета

4 марта 1918 года постановлением СНК был учрежден единый орган центрального военного управления — Высший Военный Совет (ВВС). Совету поручались организация защиты страны, формирование РККА и РККФ и руководство их деятельностью.

18 марта Совнарком издал еще одно постановление, касающееся ВВС. В нем были перечислены задачи, возложенные на военный совет:

постановка военному и морскому ведомствам ключевых задач по обороне советской России;
постановка ведомствам обороны задач по организации советских вооруженных сил;
объединение деятельности РККА и РККФ для решения совместных вопросов;
контроль выполнения задач организациями оборонно-промышленного комплекса;
сбор данных обо всех военспецах, подходящих на должности высшего военного командования.

В день создания совета главковерх Крыленко подал рапорт на имя главы Совнаркома Ленина с просьбой освободить его от занимаемой должности. Отставка главнокомандующего была принята. 16 марта Ставка в связи с прекращением военных действий была расформирована, а должность главковерха – упразднена.

Состав

Первоначально в состав ВВС входили военный руководитель (эту должность получил генерал-майор имперской армии Бонч-Бруевич) и 2 политических комиссара (Прошьян и Шутко). Через несколько недель штат совета был увеличен. 19 марта в соответствии с постановлением Совнаркома в состав ВВС вошли:

нарком по военным делам (в качестве председателя ВВС);
нарком по морским делам (член коллегии наркомвоена);
два военспеца;
один специалист военно-морского дела.

Таким образом, председателем ВВС стал нарком Троцкий. Именно на нем лежала ответственность за создание новой армии и флота.

К июню 1918 года процесс формирования структуры ВВС был завершен. Совет состоял из 3 управлений:

Оперативное (возглавил генерал-майор Сулейман);
Организационное (полковник Далер);
Военных сообщений (генерал-майор Загю).

Также в штате ВВС были должности коменданта штаба, военно-хозяйственного инспектора, инспектора артиллерии, заведующего иностранными канцеляриями, начальника канцелярии и другие. Эти специалисты находились в непосредственном подчинении у военного руководителя.

Троцкий, в отличие от большинства большевиков, выступал за сотрудничество с военными специалистами царской армии. Он понимал, что без привлечения боевых генералов и опытных офицеров построить новую боеспособную армию невозможно.

В начале 1918 года Троцкий обратился к военспецам с призывом принять участие в обороне России и военном строительстве. В результате в ВВС вошли 86 царских офицеров, в том числе 10 генералов (Николай Потапов, Виктор Михайлов, Александр Самойло, Владимир Гиттис и другие).

Военные советы

Военные советы (В. с.) — название коллегиальных органов руководства формирований (от армии и выше) войск и сил в Вооружённых Силах Союза ССР, в 1918 — 1991 годах.

Именуются с указанием формирования где он создан, например — Военный совет Краснознамённого Дальневосточного военного округа.

Источник: Википедия

Связанные понятия

Военный совет (Военсовет) — коллективный орган руководства войсками в видах вооружённых сил государств, военных округов (флотов), групп войск и так далее…

Упоминания в литературе

Тогда Сталин направил в Ленинград облеченную чрезвычайными полномочиями комиссию, состав и деятельность которой оставались неизвестными и в послевоенное время. Только в конце 60-х годов завесу секретности приоткрыл бывший член этой комиссии маршал артиллерии Н.Н. Воронов, по свидетельству которого комиссии было поручено «серьезно заняться на месте руководством боевыми действиями наших войск на данном направлении, решить на месте – целесообразно ли иметь такое количество военных советов»[206]. Наконец, в 1990 г. был опубликован специальный мандат, подписанный 26 августа Сталиным и врученный этой комиссии. В нем говорилось: «Заместитель Председателя Государственного Комитета Обороны т. Молотов В.М., Член Государственного Комитета Обороны т. Маленков Г.М., Народный Комиссар Военно-Морского Флота т. Кузнецов Н.Г., заместитель Председателя Совнаркома СССР т. Косыгин А. Н., Командующий ВВС Красной Армии т. Жигарев П. Ф. и начальник Артиллерии Красной Армии т. Воронов H. Н. уполномачиваются Государственным Комитетом Обороны для рассмотрения и решения, совместно с Военным Советом Главного Командования Северо-Западного направления и с Военным Советом Ленинградского фронта, всех вопросов обороны Ленинграда и эвакуации предприятий и населения Ленинграда»[207].

Связанные понятия (продолжение)

Подробнее: Главы военных ведомств СССР

Подробнее: Комкор

Черномо́рская гру́ппа войск — временное оперативное объединение советских войск Закавказского фронта во время Великой Отечественной войны.

Подробнее: Запасная армия

Резервный фронт — один из фронтов Красной Армии во время Великой Отечественной войны. Образован 30 июля 1941, упразднён 10 октября 1941. Во второй раз сформирован 12 марта 1943 из соединений Брянского фронта, освободившихся с Вяземского выступа. 23 марта 1943 года переименован в Курский фронт.

Се́верная гру́ппа во́йск (СГВ) — оперативно-стратегическое военно-территориальное формирование Вооружённых Сил СССР, находившееся на территории Польши.

Кры́мский фро́нт — формирование (объединение, фронт) РККА ВС Союза ССР, во время Великой Отечественной войны.

Ордена Ленина Забайка́льский вое́нный о́круг — оперативно-стратегическое территориальное объединение Народно-революционной армии Дальневосточной Республики, Вооружённых сил СССР и Российской Федерации, формировавшееся трижды и существовавшее в 1921—1922, 1935—1941, 1947—1998 годах на территории Восточной Сибири.

Южный фронт ПВО — оперативно-стратегическое объединение войск ПВО в вооружённых силах СССР во время Великой Отечественной войны. Образован 29 марта 1944 года на базе Восточного и Западного фронтов ПВО. Штаб фронта дислоцировался в Киеве.

Примо́рская а́рмия, Отде́льная Примо́рская а́рмия — общевойсковое формирование (объединение, армия, отдельная армия) РККА Вооружённых Сил Союза ССР, во время Великой Отечественной войны.

Южная группа войск (ЮГВ) — оперативно-стратегическое объединение Вооружённых Сил СССР, временно расквартированное на территории Болгарии и Румынии (1945—1947) и Венгрии (24.11.1956—19.06.1991).

Армия особого назначения (АОН) — довоенное высшее оперативное объединение (Армия) авиации РККА, предназначенное для совместных действий с другими видами ВС (родами войск (сил)) и решения самостоятельных оперативных и стратегических задач, а также оперативной и тактической подготовки разных родов авиации РККА. Являлась авиационной армией резерва Главнокомандования ВС СССР.

Упоминания в литературе (продолжение)

Осенью 1918 года в ходе реорганизации высшего военного управления был образован Революционный военный совет Республики (РВСР) и его Полевой штаб. 5 ноября 1918 года в составе Полевого штаба было создано Регистрационное управление как центральный орган военной разведки Республики. Этот день принято считать днем основания российской военной разведки.

После завершения советско-польской войны и подписания Рижского мирного договора начинается этап реформирования Войска Польского и его организационных структур в направлении перехода на условия мирного времени. Декретом Пилсудского от 3 апреля 1921 года Верховное командование Войска Польского было ликвидировано, а входившие в его состав отделы передавались в ведение воссозданного Генерального штаба и Военного министерства[14]. По новому положению Генеральный штаб включался в Военное министерство с подчинением его начальника военному министру на правах заместителя и постоянного члена Военного совета.

Материалы декабрьского совещания послужили для Рокоссовского серьезной опорой при решении им вопросов обучения командиров, штабов и частей 9-го механизированного корпуса. Ему также предстояло осмыслить то новое, что содержалось в докладе генерала армии Жукова на сборах командно-начальствующего состава Киевского Особого военного округа, состоявшихся в конце января 1941 г. в Киеве. В окружной Дом Красной Армии съехались участники сборов – руководящий состав округа, командующие армиями, члены военных советов и начальники штабов армий, командиры, начальники политических органов и начальники штабов корпусов и дивизий, коменданты и начальники штабов укрепленных районов, начальники военных училищ. Программа сборов включала доклады по вопросам планирования, организации и осуществления фронтовой операции, а также проведение оперативной игры на картах.[118]

Война почти сразу показала недостатки в существующей системе. Для лучшего руководства боевыми действиями авиации 29 июня 1941 г. учреждается должность командующего ВВС Красной армии. При нем создается штаб и Военный совет. Командующим ВВС был назначен генерал П.Ф. Жигарев, членом Военного совета – корпусной комиссар П.С. Степанов. С этого времени Ставка ВГК осуществляла управление авиацией через командующего и штаб

На 23 декабря 1940 г. в Москву были приглашены командующие, члены военных советов и начальники штабов военных округов, армий, командиры некоторых корпусов и дивизий. На заседании, проходившем в Центральном доме Красной армии, также присутствовали руководящий состав Наркомата обороны и Генерального штаба, начальники Центральных управлений, начальники военных академий, генерал-инспекторы родов войск. Всего более 270 человек.

1 ноября 1941 года главные силы 50-й армии сосредотачивались в районе Тулы, и в этот же день первый секретарь Тульского обкома и горисполкома ВКП(б) и председатель Тульского городского комитета обороны тов. Жаворонков, приказом начальника ГлавПУСККА был назначен членом Военного совета 50-й армии. В лице тов. Жаворонкова осуществлялась тесная связь с тульской партийной организацией и Городского комитета обороны с командованием 50-й армии и единство руководства военной деятельностью гражданских организаций города Тулы и боевой деятельностью частей 50-й армии.

Во время Великой отечественной войны он находился в числе тех, кто организовывал демонтаж и эвакуацию предприятий Запорожья, воевал, участвовал в партизанском движении, был начальником оперативной группы Военного совета Северной группы войск Закавказского фронта, впоследствии Северо-Кавказский фронт, уполномоченным Военного совета фронта. Выполнял ряд оперативных заданий ГКО и ЦК ВКП (б).

Улучшение военной обстановки на фронтах в начале 1942 года позволило Военным советам фронтов и НКВД СССР освободить большинство частей и соединений войск НКВД от ведения боевых действий. В соответствии с решением Ставки Верховного Главнокомандования, приказом НКВД СССР от 11 февраля 1942 года части и соединения других видов войск НКВД были выведены из оперативного подчинения начальнику войск НКВД по охране тыла. Указанием начальника Генерального штаба Красной Армии Военным советам фронтов запрещалось использовать части войск НКВД для выполнения задач, выходящих за рамки их непосредственных обязанностей.

Огромное количество материалов о работе Военного совета, Главного интендантского управления, взаимоотношениях командования действующей армии с Военным министерством, бюрократизме чинов военного ведомства и т. д. содержится в журналах заседаний Военного совета за 1904–1905 годы (ф. 831, оп. 1, дд. 938–954). Здесь же приводятся целиком или цитируются выборочно тексты телеграмм и телефонограмм командования действующей армии в Военное министерство, не сохранившиеся в других фондах. Журналы Военного совета являются бесценным источником для изучения механизма работы управленческого аппарата.

Штабс-капитан Луцкий был одним из немногих офицеров штаба, кто приветствовал свержение царизма. Революционные солдаты и офицеры избрали его членом, а затем председателем Совета военных депутатов Иркутского военного округа. В апреле 1917 года его назначают помощником начальника контрразведки штаба округа, а через месяц направляют в Петроград на курсы военных разведчиков. Пребывание в Петрограде имело большое значение для развития политических взглядов Луцкого.

В конце августа 1942 года я получил звание майора. Командующим 12-й воздушной армией (ВА) стал генерал-лейтенант авиации Куцевалов. До этого он был первым командующим 1-й воздушной армией Западного фронта. Волевой, решительный человек, которого Маршал Советского Союза Г. К. Жуков знал еще по Халхин-Голу, когда Куцевалов, будучи командиром 56-го иап, на глазах у Жукова сбил транспортный самолет, в котором летело все высшее японское военное руководство. После этого Куцевалов был командующим ВВС ЗабВО, а в начале войны командовал ВВС Северо-Западного фронта. Как только Г. К. Жуков стал командовать в 1942 году войсками Западного фронта, он добился назначения Куцевалова командиром ВВС Западного фронта, преобразованных вскоре в 1-ю воздушную армию. Член Военного совета Западного фронта предвзято относился к Куцевалову, и Куцевалова вновь отправили в Читу, на этот раз командующим 12-й воздушной армией. Он многое сделал для повышения боеспособности армии. Много времени затрачивал на работу непосредственно в войсках. Это он поднял роль и значение операторов. Трем из них, как и мне, было присвоено звание майора.

С разгоном законно избранного Учредительного собрания вся полнота государственной власти фактически оказалась в руках ленинского Совнаркома. Под руководством Л. Д. Троцкого начинает действовать Революционный Военный совет (РВС). В экстренном порядке идет формирование Красной Армии, главный враг которой находился на российском Юге. Отменяются солдатские комитеты, устанавливается единоначалие командиров, подотчетных комиссарам. Вводится строжайшая революционная дисциплина, смертная казнь на фронте через расстрел становится нормой военного времени…

В конце января 1943 г. в штабе Южного фронта состоялось совещание. «На обсуждение этого вопроса, – вспоминал впоследствии главный маршал бронетанковых войск П.А. Ротмистров, – я был приглашен к командующему войсками Южного фронта генерал-полковнику Р.Я. Малиновскому и члену Военного совета генерал-лейтенанту Н.С. Хрущеву. Я высказал мнение танкистов о необходимости проведения дальнейшего организационного массирования танков, для чего нужно создать танковые армии однородного типа и пересмотреть способы их применения на поле боя. Высказанные мною взгляды были одобрены. В заключение нашей беседы Н.С. Хрущев сказал, что он позвонит И.В. Сталину и попросит его выслушать мои предложения о создании танковых армий нового типа. Вскоре я приехал в Москву с докладом по вопросу пополнения 3-го гвардейского танкового корпуса, которым я в то время командовал, новой материальной частью и людьми. В Москве я был принят И.В. Сталиным. Он внимательно выслушал меня и одобрительно отнесся ко всем предложениям. Через несколько дней состоялось решение о создании 5-й гвардейской танковой армии»[22].

Центрами планирования, координации, а также материально-технического обеспечения всех форм взаимодействия в это время становятся оперативные группы БШПД при военных советах фронтов. Они были укомплектованы опытными кадрами. Так, штат оперативной группы БШПД (Представительство ЦШПД и БШПД) на Белорусском фронте (возглавлял генерал-майор А. А. Горшков, а с декабря 1943 г. И. М. Дикан) насчитывал 55 человек. Ей были подчинены Гомельское, Могилевское, Брестское и Пинское областные соединения. Соответствующие опергруппы БШПД действовали также на 2-м, 3-м Белорусских и 1-м Прибалтийском фронтах. Опергруппы работали в тесном контакте с военными советами фронтов и армий[361].

Сегодняшний исследователь находится в лучших условиях, нежели его предшественники в 1960-е годы. Связано это прежде всего с расширением и доступностью источников. В этой связи следует обратить внимание на многотомную публикацию документов «Русский архив: Великая Отечественная», вышедшую под редакцией Института истории Министерства обороны Российской Федерации в 1990-х – начале 2000-х годов. Для нас исключительное значение имеют материалы совещания, состоявшегося в декабре 1940 года [1]. Самые серьезные выводы высшее военно-политическое руководство страны сделало из скоротечной войны с Финляндией. По «горячим следам» в марте 1940 года состоялся Пленум ЦК ВКП(б), в апреле – расширенное заседание Главного военного совета РККА, на которых были подведены итоги войны и рассмотрены вопросы перевооружения, организации, обучения и воспитания войск [3]. Важным шагом в деле перестройки вооруженных сил страны стало снятие 7 мая 1940 года с поста Народного комиссара обороны К. Е. Ворошилова, преемником которого стал С.К. Тимошенко [5, с.33]. Крупные изменения произошли в Генеральном штабе Красной Армии, руководстве военных округов страны. Обучение войск по-новому было изложено в Приказе Наркома обороны С.К. Тимошенко № 120 от 7 мая 1940 года. Смысл его сводился к одному: «Учить тому, что нужно на войне».

Против них только на трех фронтах Западного ТВД (не считая двух армий Северного фронта под командованием генерал-лейтенанта Маркияна Марковича Попова) была развернута 8-миллионная армия, построенная в два стратегических эшелона. Но еще имелся Третий стратегический фронт под общим командованием бывшего начальника погранвойск Белорусского округа генерал-лейтенанта И. А. Богданова (член Военного совета и начальник Политуправления чекистского фронта, заместитель наркома госбезопасности СССР, комиссар госбезопасности 3-го ранга (генерал-лейтенант) С. Н. Круглов) с тремя отдельными армиями НКВД – 29-й (командующий заместитель наркома внутренних дел СССР генерал-лейтенант НКВД И. И. Масленников), 30-й (командующий генерал-майор НКВД В. А. Хоменко) и 31-й (командующий генерал-майор К. И. Ракутин), готовыми полным ходом начать «советизацию» захваченных территорий.

Важное значение для укрепления обороноспособности и государственной безопасности СССР имел мартовский (1940 г.) Пленум ЦК ВКП(б), рассмотревший вопрос о внешней политике правительства и об итогах войны с Финляндией[14]. Пленум дал глубокий, всесторонний анализ состояния Красной Армии. Боевая готовность войск была признана не отвечающей требованиям современной войны. Партийно-правительственная комиссия, работавшая по указанию ЦК ВКП(б) в марте – апреле 1940 года, вскрыла серьезные недостатки в организации боевой подготовки[15]. 14–17 апреля 1940 года состоялось заседание Главного Военного совета, который отметил недостатки в обучении и воспитании войск. Предусматривалось проведение мероприятий по усилению обороноспособности страны и безопасности наших северо-западных границ. Практические выводы для Красной Армии вытекали из решений июльского (1940 г.) Пленума ЦК партии[16], который, заслушав сообщение о внешней политике советского правительства, нацелил коммунистов, всех советских людей на повышение революционной бдительности по отношению к проискам агрессоров.

Но вскоре все изменилось. На заседании Главного военного совета летом 1946 г. его обвинили в преувеличении собственной роли в ходе войны. Ему приписывали незаконный вывоз из Германии значительного количества трофейного имущества. В результате маршал был смещен с поста главкома, выведен из ЦК партии и отправлен руководить Одесским военным округом. В 1948 г. получил назначение командующим Уральским округом.

Следующий элемент исторической реставрации относится к совещанию у Сталина, состоявшемуся 11 июня. Опять-таки нам практически ничего не известно о его содержании, кроме состава участников и времени проведения совещания. Однако среди его участников присутствует командующий ПрибОВО генерал Кузнецов и член Военного совета ПрибОВО корпусной комиссар Дибров.

Командиры
Военный совет
Годы существования	1812 — март 1918
Страна	Российская империя
Входит в	Военное министерство
Дислокация	Санкт-Петербург
Известные командиры	Военные министры

Военный совет — высший законодательный и законосовещательный орган для решения вопросов, касающихся военно-организационных дел в Российской империи.

Содержание

1 Совет военного министра
2 Военный совет
- 2.1 Учреждения, состоявшие при Военном совете
3 Военный совет к началу XX века
4 Упразднение Военного совета
5 См. также
6 Источники

Совет военного министра

Высочайшим манифестом от 25 июня 1811 года было объявлено об издании «Общего учреждения министерств», а в дополнение к нему, 27 января 1812 года — особое «Учреждение военного министерства».

Тогда же явилась существенная необходимость в создании особого учреждения при военном министерстве, которое могло бы рассматривать законодательные предположения и дела, «по важности своей требующие общего соображения». В качестве такового учреждения был создан Совет военного министра, который и явился той основой, из которой развилось впоследствии законодательное учреждение, в течение ста лет решавшее все вопросы законодательного характера, относящиеся до военного министерства.

В состав Совета военного министра первоначально входили военный министр (он же и председатель), семь директоров департаментов Военного министерства: Инспекторского, Аудиториатского (он же генерал-аудитор), Артиллерийского, Инженерного, Комиссариатского (он же генерал-кригскомиссар), Провиантского (он же генерал-провиантмейстер) и Медицинского, директор канцелярии военного министра, три постоянных члена и два определяемые ежегодно по Высочайшему назначению; по усмотрению министра могли быть приглашаемы и посторонние лица, как то: владельцы заводов, именитое купечество и т. п.. В 1820-х годах количество дел, подлежащих компетенции совета, настолько увеличилось, что потребовалось «дополнительное положение порядка по производству дел в совете военного министра», по которому число собраний увеличено до четырёх.

При создании в 1815 году Главного штаба Его Императорского Величества, в состав которого вошли Инспекторский и Аудиториатский департаменты, их директора перестали быть членами Совета военного министра по должности (генерал-аудиторы С. Ф. Панов в 1815 — 1816 годах, И. М. Милованов в 1824 — 1826 годах и А. И. Ноинский в 1830 — 1832 годах входили в Совет, но С. Ф. Панов занимал должность члена Совета и до выделения Главного штаба, а Милованов и Ноинский были назначены в его состав раньше, чем возглавили Аудиториатский департамент). Число постоянных членов Совета постоянно колебалось: если в конце 1812 года их было 4 (генерал-лейтенанты князь С. И. Салагов и А. Я. Сукин, генерал-майоры И. М. Милованов и П. С. Апрелев), то на 1823 год — уже 6 (в том числе 2 генерал-лейтенанта и 4 генерал-майора), а на последний год существования Совета (1832) — 8 (в том числе 2 полных генерала, генерал-лейтенант и 5 гражданских чиновников 3-го и 4-го класса). В 1826 году генерал от инфантерии А. Я. Сукин (член Совета с 1812 года) был назначен председательствующим в Совете военного министра и оставался в этом качестве до конца функционирования Совета.

Военный совет

В 1832 году Совет военного министра окончил существование, уступив свое место Военному совету. Положение о Военном совете Высочайше утверждено 29 марта 1836 года, но свои функции он начал исполнять с 1 сентября 1832 года. Главнейшие основания его организации были намечены в особой записке императора Николая I и затем более подробно разработаны в проекте образования военного министерства 1832 году и в «учреждении» военного министерства в 1836 году.

Первоначально, по идее императора Николая I, Военный совет должен был быть учреждением, ведающим лишь хозяйственной частью военного ведомства; дела законодательные должны были оставаться по-прежнему в ведении департамента военных дел Государственного совета. Однако, согласно проекту Военного министерства 1832 года в ведение Военного совета должны быть переданы законодательные дела по департаментам артиллерийскому, инженерному, провиантскому и комиссариатскому, а, по положению 1836 года, Военный совет был облечён законосовещательными функциими полностью, вследствие чего департамент военных дел Государственного совета утратил всякое значение и в 1854 году прекратил свою деятельность.

Таким образом, Военный совет должен был быть учреждением, обеспечивающим «правильность распоряжений казёнными капиталами и верность законодательных мер действиями сословия совещательного, составленного из мужей, стяжавших долговременной службой необходимую опытность в делах».

Сущность своей первоначальной организации Военного совета сохранял до своего упразднения в 1918 году. Согласно законодательству, Военный совет являлся учреждением, предназначенным:

для обсуждения по военно-сухопутному ведомству вопросов военного законодательства, за исключением законодательных вопросов по военно-судебной части;
для решения важнейших хозяйственных дел;
для обсуждения важнейших вопросов по состоянию войск и военно-учебных заведений;
для рассмотрения и направления дел о производстве предварительного следствия и о предании суду за преступления по службе высших чинов военного управления (с 1906 года, после учреждения Верховного военно-уголовного суда, в ведении Военного совета остались лишь следственные действия, однако в состав суда ежегодно назначались пять членов Военного совета);
для общего заведывания делами военной эмеритуры;
также на членов Военного совета возлагалось инспектирование войск и военных заведений; эти последние они могли осматривать во всякое время.

Военный совет подчинялся непосредственно верховной власти, и никакое правительственное учреждение или лицо не могло давать ему предписаний или требовать от него отчётов.

Военный совет состоял из председателя (им являлся военный министр) и из членов, назначаемых по непосредственному усмотрению императора. В отсутствие военного министра в заседании председательствовал старший по времени назначения из членов совета.

Военный совет действовал в двух составах: в составе общего собрания, образуемого из всех членов под председательством военного министра, и в составе частных присутствий, образуемых из председательствующего и не менее пяти членов, назначаемых императором на год из общего числа членов Военного совета. Для предварительного рассмотрения дел, требующих особых распоряжений, могли быть составляемы особые совещательные комиссии. После создания в 1906 году Верховного военно-уголовного суда на частное присутствие Военного совета возлагалось проведение предварительного рассмотрения дела (с включением в его состав для рассмотрения дела старшего из постоянных членов Главного военного суда) и решение вопроса о предании суду.

Делами Военного совета управлял начальник канцелярии Военного министерства.

По делам военного законодательства Военный совет являлся высшим законовещательным органом, рассмотрению которого подлежали все дела по усовершенствованию военного законодательства и дела по гражданскому управлению казачьих войск. Законодательные вопросы рассматривались в общем собрании, причём, по рассмотрении их, Военный совет дела, относящиеся исключительно до военного ведомства и не имеющие никакой связи с прочими частями государственного управления, представлял непосредственно на Высочайшее усмотрение, а дела, имеющие связь с другими частями государственного управленния, и законодательные дела по гражданскому управлению казачьих войск должны били вноситься в высшие государственные установления (Государственный совет или Сенат).

По хозяйственному управлению рассмотрению Военного совета подлежали финансовые сметы расходов и доходов, наиболее важные хозяйственные дела, жалобы на действия по хозяйственной части всех военных учреждений и воинских частей и лиц, подведомственных военному министерству. В этой области Военному совету принадлежала значительные права на принятие самостоятельных решений. Например, окончательному его утверждению подлежали все планы постоянных заготовлений, условия на разные хозяйственные предприятия, торги и подряды на всякую сумму и так далее. Наиболее важные хозяйственные дела рассматривались в общем собрании; все остальные — в частных присутствиях.

Дела в Военном совете решались простым большинством голосов. Мнения, принятые большинством, вносились в журнал Военного совета, и этим окончательно решались дела, зависящие от Военного совета. Дела, решение которых зависело не только от Военного совета, представлялись им, по предварительном рассмотрении, на непосредственное усмотрение императора или вносились через военного мининистра в другие учреждения по принадлежности.

Положения Военного совета по делам, окончательно им решённым, а также Высочайше утвержденные положения Военного совета сообщались для исполнения выписками из журнала совета лицам, непосредственно задействованым в исполнении поручений. Часть выписок из журналов передавались для опреативной публикации в прессе (посредством газеты «Русский инвалид», журналов «Военный сборник» и «Разведчик» и других периодических изданий). Также Военным советом с 1869 года издавался «Свод военных постановлений».

Штатное число членов Военного совета первоначально равнялось шести; председателем Военного совета был военный министр; товарищ министра и начальник военно-походной канцелярии заседали с правом голоса, директор канцелярии военного министерства являлся вместе с тем и управляющим делами Совета (в период 1858—1869 годов существовала особая должность управляющего делами Совета); в 1869 году было издано новое положение, по которому Военный совет поставлен в непосредственное подчинение Верховной власти и никакое учреждение или лицо не в праве требовать от него отчёта или давать ему указания. Число постоянных членов его увеличено до 18.

Военный министр А. Ф. Редигер в своих воспоминаниях немало места уделил работе Военного совета. В частности он писал:

На Военном совете лежали весьма важные задачи по военному законодательству и хозяйству. Я не стану утверждать, что он хорошо исполнял свои функции, так как его деятельность всецело зависела от Канцелярии Военного министерства: если последняя работала хорошо и критически освещала дела, то Военный совет добросовестно вникал в них, и его решения в громадном большинстве случаев получались справедливые и беспристрастные; когда же Канцелярия с каким-либо делом соглашалась, то его успех в Совете уже был предрешён

Учреждения, состоявшие при Военном совете

С 1869 года при Военном совете состоял ряд совещательных комитетов (некоторые из них существовали и ранее, но состояли при военном министре):

Главный военно-кодификационный комитет, в котором производились все работы по изданию «Свода военных постановлений» и продолжений к нему, а также предварительно рассматривались для внесения в совет важнейшие законодательные проекты. Председателем комитета являлся член Военного совета генерал от артиллерии О. П. Резвой. В 1887 году, несмотря на возражения О. П. Резвого, функции предварительного рассмотрения законопроектов были переданы вновь учреждённому законодательному отделу Канцелярии Военного министерства, а Главный военно-кодификационный комитет преобразован в Кодификационный отдел при Военном совете, с оставлением в его ведении только работ по изданию «Свода военных постановлений». О. П. Резвой стал управляющим Кодификационным отделом и занимал эту должность до 1898 года. Затем управляющими Кодификационным отделом были: член Военного совета генерал от инфантерии М. А. Домонтович (в 1898—1900 годах); действительный тайный советник Н. Г. Колоколов (не член совета) (в 1900—1908 годах); член Военного совета генерал от инфантерии Г. Д. Рыльке (в 1908—1910 годах). 11 сентября 1910 года Кодификационный отдел при Военном совете был упразднён, а его функции переданы вновь созданному кодификационному отделу Канцелярии Военного министерства.

Главный военно-госпитальный комитет, для дел по устройству и усовершенствованию военно-врачебных заведений и военно-врачебной администрации в мирное и военное время. В 1887 году был поднят вопрос об объединении заведывания военно-врачебными заведениями (находившихся в двойном подчинении: госпитальному и медицинскому начальству). Ввиду этого Военный совет признал необходимым преобразовать Главный военно-госпитальный комитет в Главный военно-санитарный, возложив на него общее руководство работами по мобилизации военно-врачебных заведений и сосредоточение всех сведений о личном составе и врачебных и интендантских запасах. Это преобразование было произведено 1 января 1889 года. Главный военно-санитарный комитет действовал до 1909 года, когда был упразднён с передачей его функций Главному военно-санитарному управлению.

Председателями Главного военно-госпитального (Главного военно-санитарного) комитета являлись члены Военного совета:

- в 1869—1872 годах — генерал от артиллерии В. М. Шварц
- в 1872—1883 годах — генерал-лейтенант, с 1878 года генерал от инфантерии А. К. Баумгартен
- в 1883—1893 годах — генерал от инфантерии граф Е. Е. Сиверс
- в 1893—1909 годах — инженер-генерал П. Ф. Рерберг

Главный военно-учебный комитет, для обсуждения вопросов, относящихся до педагогической части военно-учебных заведений. Существовал с 1863 года при военном министре. Упразднён в 1884 году с передачей его функций в Главное управление военно-учебных заведений.

Главный военно-тюремный комитет, для высшего наблюдения за местами заключения военного ведомства. Упразднён в 1884 году. Председателями комитета являлись члены Военного совета генерал от артиллерии С. В. Мерхелевич (в 1869—1872 годах) и генерал от артиллерии И. С. Лутковский (в 1872—1884 годах).

Главный комитет по устройству и образованию войск, для предварительного обсуждения вопросов, относящихся до хозяйственного устройства, воинского образования и внутренней службы войск. Создан в 1862 году как Специальный комитет по устройству и образованию войск, в 1869 году переименован в Главный комитет и передан в ведение Военного совета. Его председателями являлись великие князья Николай Николаевич Старший, а с 1881 года — Владимир Александрович, а ведущую роль в работе комитета играл помощник председателя в 1874—1884 годах генерал-адъютант Г. И. Чертков. Комитет был упразднён 9 мая 1884 года, а рассматриваемые им вопросы переданы во 2-е отделение Главного штаба.

27 февраля 1906 года по инициативе военного министра А. Ф. Редигера был вновь создан Комитет по образованию войск при Военном совете, председателями которого являлись члены Военного совета генералы от инфантерии С. Н. Мылов (в 1906—1907 годах) и А. П. Скугаревский (в 1907—1909 годах). В его задачи входило: 1) обсуждение вопросов, касающихся строевой и тактической подготовки войск; 2) изыскание мер к усилению физического развития в строевых частях; 3) рассмотрение вопросов по устройству и снабжению войск, способных оказать влияние на войсковое образование; 4) составление уставов, наставлений, положений и инструкций, касающихся образования войск. Вскоре после назначения военным министром В. А. Сухомлинова 15 декабря 1909 года Комитет по образованию войск был упразднён.

Эмеритальная касса. Один из членов Военного совета, по особому предписанию, назначался для заведывания эмеритальной кассой военно-сухопутного ведомства. Первоначально эти обязанности выполнял генерал от артиллерии Г. К. Яковлев (в 1866—1872 годах), а после его смерти в 1872—1899 годах заведующим эмеритальной кассой был генерал от артиллерии О. П. Резвой. После увольнения 1 января 1899 года О. П. Резвого по прошению от должности заведующего кассой 1 января 1899 года порядок был изменён и учреждена особая должность заведующего эмеритальной кассой военно-сухопутного ведомства с правом голоса в Военном совете по делам, касающимся кассы; эту должность последовательно занимали генерал-лейтенанты П. А. Солтанов (в 1899—1904 годах) и Н. Я. Цингер (в 1904—1905 годах) и действительный тайный советник Н. К. Арнольди (в 1905—1917 годах).

Комиссия по устройству казарм. В 1882 году по инициативе военного министра П. С. Ванновского при Военном совете была образована временная Комиссия по устройству казарм. А. Ф. Редигер так оценивал её деятельность:

Ванновский, видя, что работы, производимые военными инженерами «обходятся дорого», образовал в виде опыта небольшую комиссию при Военном совете для постройки казарм. Деятельность её вначале была ограниченна, состав небольшой и делопроизводителем её был назначен капитан артиллерии Гаусман … Наилучшей гарантией доброкачественности работ Комиссии являлось то, что она готовые свои работы принимала в дальнейшее ведение. Очевидно, что работа Комиссии с самого начала была поставлена правильно и так же велась и дальше при всё расширявшемся круге её ведения, невзирая на довольно частую смену её председателей, избиравшихся из членов Военного совета, людей уже пожилых, и на перемены в составе её членов. Я не знаю, кто в самом начале наладил работу Комиссии, но знаю, что впоследствии Гаусман являлся душой Комиссии

Ввиду доказанной многолетним опытом эффективности работы Комиссии по устройству казарм, 1 января 1911 года она была преобразована в самостоятельный Главный комитет по устройству казарм (с 1912 года — Главное управление по квартирному довольствию войск) во главе с генералом И. К. Гаусманом.

Военный совет к началу XX века

К началу XX века Военный совет оказался в некотором кризисе. Должности членов Военного совета фактически являлись пожизненными: начиная с царствования Александра II, от службы были уволены только два члена совета: в 1882 году генерал Н. А. Крыжановский, признанный виновным за свои действия на посту Оренбургского генерал-губернатора, и в 1886 году генерал М. Г. Черняев, из-за разногласий с военным министром (однако в 1890 году он был повторно назначен членом Военного совета). Единственный раз имело место назначение члена совета на иную должность без сохранения места в Военном совете (в 1856 году генерал К. Л. Монтрезор был переведён на должность члена Генерал-аудиториата), и в 1860 году по прошению от должности члена Военного совета (с оставлением сенатором) был уволен генерал В. А. Глинка.

Ввиду этого, уже в период пребывания на посту военного министра Д. А. Милютина (1861—1881 годы) среди членов Военного совета было значительное число лиц старше 70 и даже 80 лет, по возрасту практически не принимавших участия в его работе. Так, говоря о смерти на протяжении 1872 года шести членов Военного совета, Д. А. Милютин, отмечал, что «из выбывших членов генералы Данненберг и барон Врангель принимали весьма мало участия в делах Военного совета», причём последний «в заседаниях Военного совета … всегда сидел молча». О действительном тайном советнике М. М. Брискорне, умершем на 85-м году жизни, Д. А. Милютин писал:

Членом Военного совета он назначен был в 1857 году и до конца жизни принимал участие в делах Совета. Однако ж в последние годы он заметно одряхлел и опустился, в заседаниях уже говорил редко и с трудом, задыхаясь и даже иногда путаясь в словах. В заседании 12 февраля он заинтересовался каким-то делом по артиллерийской части и говорил довольно продолжительно, с некоторым оживлением; с последним словом своей речи он опустился в кресло, и в то же мгновение голова его поникла — он был уже мёртв!

При этом уже в то время были случаи, когда отдельные лица числились в Военном совете лишь номинально: так, генерал Н. И. Вольф с 1866 по 1881 год по болезни постоянно проживал за границей.

Та же ситуация сохранялась и к началу ХХ века. Так, по подсчётам А. Ф. Редигера, на начало 1898 года средний возраст членов Военного совета достигал 70 лет, а старшим по времени назначения (и председательствующим в отсутствие военного министра) был генерал О. П. Резвой:

Человек чрезвычайно почтенный, бывший когда-то работником, но которому в то время уже исполнилось восемьдесят семь лет и который был совершенно плох, так что он из доклада и прений не слышал решительно ничего, а когда нужно было голосовать, то вопрос я писал карандашом на бумаге и передавал ему через стол! Руководить прениями он, конечно, совсем не мог, и мне приходилось за него говорить обычные фразы, как то: в делах бесспорных — «Угодно принять?», или после прений — «Угодно ли признать вопрос достаточно выясненным и подвергнуть его голосованию?»

Редигер замечал по этому поводу:

И здесь также была извращена благая мысль Николая I при учреждении Военного совета: образуя его в небольшом составе (помнится, тоже пять-шесть членов), Николай I имел в виду, чтобы члены Совета сами работали и изучали дела; с расширением же коллегии и с оставлением в ней старцев до самой смерти уже не могло быть речи о подобной работе, а члены Совета стали смотреть на свои должности, как на почетные синекуры, сопряженные с правами, но не возлагающие на них какие-либо служебные обязанности. … Например, член Совета генерал Дандевиль, не говоря никому ни слова, просто перестал ездить в Совет и не бывал в нем несколько лет, хотя выезжал из дома! Очевидно также, что у членов большой коллегии не могло быть того чувства ответственности за решения Совета, как у Совета времён Николая I.

Попытка военного министра А. Н. Куропаткина усилить состав Военного совета привела только к резкому увеличению его численности: если на 1898 год Военный совет состоял из 17 членов, то через год их стало уже 23, а к концу пребывания Куропаткина министром — 36. За полгода нахождения в должности военного министра В. В. Сахарова (1905 год) число членов совета увеличилось до 46 человек, а к концу года — до 48. При этом генералы А. Б. Вревский и А. С. Беневский фактически в совете не работали, получив при назначении разрешение постоянно проживать первый — в Париже, а второй — в своём имении; ряд членов совета не мог участвовать в его работе по старости и болезни.

В связи с этим в конце 1905 года А. Ф. Редигер предпринял меры по сокращению состава Военного совета и приведению его к штатной численности. 23 члена Военного совета были намечены к увольнению от службы, а двое (комендант Петропавловской крепости А. В. Эллис и генерал-адъютант М. П. Данилов) — к отчислению от должностей членов совета. В результате пересмотра списков увольняемых по поручению Николая II состоявшим при Особе императора генерал-адъютантом О. Б. Рихтером Высочайшим приказом от 3 января 1906 года было уволено в оставку 19 человек и Эллис и Данилов отчислены из состава совета.

А. Ф. Редигер писал по этому поводу: «Объявление приказа 3 января я считаю поворотным пунктом в воззрениях на службу старших чинов армии, разрывом с прежними взглядами на армию, как на богадельню». Он же отмечал:

Барон Вревский, которого я никогда не видал, написал мне из Парижа, что увольнение свое из Военного совета считает мерой вполне правильной и справедливой, а Дандевиль написал государю прошение с просьбой предать его суду, если он совершил какое-либо преступление, но не увольнять его со службы без суда. Правда, что он был заслуженный, с двумя «Георгиями», но он сам себя обрёк на увольнение, не бывая в течение нескольких лет в Совете.

В целях дальнейшего обновления и укрепления состава Военного совета в конце 1906 года была временно введена категория неприсутствующих членов (в неприсутствующие были перечислены 10 генералов) с правом оставаться на службе до 1 января 1911 года. При этом на будущее время был установлен предельный срок пребывания в Военном совете, по истечении которого члены совета должны были быть увольняемы от службы, если не последует особого указания императора оставить кого-либо из них, как лиц выдающихся, на новый срок (примеры чему подал сам А. Ф. Редигер, оставив в числе присутствующих генералов С. О. Гончарова и П. Г. Дукмасова, состоявших в совете с 1898 и 1900 годов соответственно).

Уже после ухода А. Ф. Редигера с поста военного министра решение об увольнении неприсутствующих членов было исполнено: 1 января 1911 года 9 членов совета (из них 7 из первоначального списка, т.к. трое за это время умерли) были уволены, причём 7 — от службы, а (Н. Г. Столетов и Н. Н. Шипов) — от должностей членов совета (поскольку Николай II дал им новые назначения). Кроме того, два члена Военного совета (генералы В. А. Поляков и А. П. Скугаревский) были уволены в 1911 и 1912 годах с мотивировкой «по болезни».

Однако новый военный министр В. А. Сухомлинов впервые применил правило об увольнении за истечением срока пребывания в Военном совете только 1 января 1915 года (были уволены генералы Ф. Я. Ростковский и Г. Д. Рыльке); повторно оно было применено 1 января 1916 года (уволены генералы Д. Т. Свищевский и В. А. Яцкевич), а новые назначения производились с превышением установленной нормы в 18 членов, и численность Военного совета вновь начала расти.

Упразднение Военного совета

Военный совет продолжал функционировать вплоть до окончательного упразднения органов старого Военного министерства в марте 1918 года. К этому времени в его составе числилось 27 членов. Они были уволены от службы приказом народного комиссара по военным делам с 21 марта 1918 года, с пенсией; ряд бывших членов Военного совета (генералы А. Ф. Добрышин, В. Т. Чернявский, Е. А. Радкевич, Д. Д. Кузьмин-Караваев и другие) тогда же вступили в РККА.

См. также

Список членов Военного совета Российской империи

Источники

Военная энциклопедия / Под ред. В. Ф. Новицкого и др.. — СПб.: т-во И. В. Сытина, 1911—1915. — Т. 6. — С. 590.
Военный энциклопедический лексикон. 2-е изд. Т. III. — СПб., 1853. — С. 516—517
«Разведчик». — 7 февраля 1906 г. — № 798. — С. 102.
Редигер А. Ф. История моей жизни. Воспоминания военного министра в двух томах. Т. 1. — М., 1999. — С. 485—487, 490—493
Столетие Военного министерства. 1802—1902. Т. III, отд. IV. Затворницкий Н. М. Память о членах Военного совета. — СПб., 1907. — С. I—IV.
Энциклопедия военных и морских наук / Составлена под главной редакцией генерал-лейтенанта Г. А. Леера, заслуженного профессора Николаевской академии Генерального штаба. — СПб.: типография В. Безобразова и К°, 1885. — Т. II. — С. 255.

РЕВОЛЮЦИО́ННЫЙ ВОЕ́ННЫЙ СОВЕ́Т РЕСПУ́БЛИКИ (Реввоенсовет Республики; РВСР), коллегиальный орган высшей воен. власти в Сов. России в период Гражд. войны 1917–22 и в первые послевоенные годы. Создан 6.9.1918 на основании постановления ВЦИК РСФСР от 2.9.1918 о превращении Сов. Республики в единый воен. лагерь. Полномочия, права и обязанности РВСР определялись спец. Положением о РВСР, согласно которому все силы и средства страны, выделяемые для нужд обороны, предоставлялись в его распоряжение. К РВСР перешли функции упразднённого Высшего воен. совета и права коллегии Наркомата по воен. делам, а с 23.12.1918 и коллегии Наркомата по мор. делам. В первоначальный состав РВСР вошли: нарком по воен. и мор. делам Л. Д. Троцкий (пред.); видные работники большевистской партии К. Х. Данишевский, П. А. Кобозев, К. А. Мехоношин, Ф. Ф. Раскольников, А. П. Розенгольц, И. Н. Смирнов, а также беспартийный военспец главком Вооруж. Силами (ВС) Республики И. И. Вацетис. В состав РВСР в разное время также входили: В. М. Альтфатер, В. А. Антонов-Овсеенко, С. И. Гусев, С. С. Каменев, Д. И. Курский, П. П. Лебедев, В. И. Невский, Н. И. Подвойский, А. И. Рыков, Э. М. Склянский (зам. пред.), И. Т. Смилга, И. В. Сталин, К. К. Юренев и др.

Председателем РВСР являлся нарком по воен. и мор. делам, который утверждался ВЦИК (с 1922 ЦИК СССР). В окт. 1918 введена должность зам. председателя. Члены РВСР намечались ЦК РКП(б) и утверждались Советом народных комиссаров. РВСР решал следующие задачи: разрабатывал и представлял на рассмотрение ЦК РКП(б) и сов. правительства проекты декретов и постановлений по вопросам строительства ВС и организации обороны государства; издавал приказы, распоряжения, уставы, наставления и др. руководящие документы по снабжению ВС, комплектованию и обучению частей РККА, установлению для них единой формы одежды, знаков различия и т. п. С созданием 30.11.1918 Совета рабочей и крестьянской обороны функции РВСР сводились к непосредств. управлению ВС. Руководство воен. ведомством РВСР осуществлял через подчинённые ему органы: Управление делами РВСР, Полевой штаб РВСР, Всероссийский главный штаб, Всероссийское бюро военных комиссаров (позднее Политотдел и Политуправление РВСР), Высшую воен. инспекцию РККА, Центр. управление снабжений, Мор. отдел, Реввоентрибунал Республики и др. Задачи РВСР, а также его состав неоднократно уточнялись и менялись. В июле 1919 СНК РСФСР сократил состав до 6 чел. и свёл к минимуму коллегиальность в его работе. Главком ВС, имея права члена РВСР, получил значит. самостоятельность в решении вопросов оперативно-стратегич. характера, при этом его приказы обязательно скреплялись подписью ещё одного члена РВСР.

После окончания Гражд. войны 1917–1922 РВСР решал гл. обр. вопросы, связанные с переходом армии и флота на мирное положение. В авг. 1923 он преобразован в Революционный военный совет СССР.

1. Создание и совершенствование системы военного управления в России.
2. Становление и развитие военного управления в Советском Союзе и Российской Федерации.

Вопросы:

1. Создание и совершенствование системы военного управления в России.

2. Становление и развитие военного управления в Советском Союзе и Российской Федерации.

Система военного управления России складывалась вместе с развитием всей системы государственных органов власти и прошла долгий исторический путь. Анализ развития системы военного управления показывает, что во все времена ей придавалось первостепенное значение, а ее реформирование было направлено на повышение обороноспособности страны.

Задолго до образования Древнерусского государства у славян сложилась форма управления в виде народного собрания — вече, на котором решались важнейшие вопросы общественной жизни, в том числе и военные.

С развитием феодальных отношений выделяется родоплеменная знать, возникают советы старейшин. Во главе племен становятся князья — военачальники, вокруг которых объединяется дружинноплеменная знать. Они управляли значительными массами людей и способны были организовать большие военные походы.

В период раздробленности на Руси со второй половины XII века достаточно простая система военно-государственного управления (совмещение военных и государственных должностей) стала характерной для многочисленных русских княжеств, являвшихся вполне самостоятельными государствами.

В ходе объединения русских земель вокруг Москвы значительно изменился не только состав вооруженных сил Московского государства, но и совершенствовалась система военного управления, основные принципы которой сформировались уже в первой половине XVI века. Функции управления перешли к «княжьему двору», шел процесс централизации власти и сосредоточения ее в единых руках, ликвидировались княжеские вольности.

При Иване III для упорядочения управления была использована «лестница чинов» — местничество. Чем родовитее был боярин, тем более высокое место он занимал.

Новая система военного управления сложилась в результате реформ Ивана IV Грозного. Она состояла не из отдельных лиц, выполнявших княжеские поручения, как это было раньше, а из государственных органов со своим аппаратом — приказов.

Общее руководство войсками и всеми государственными делами осуществлял царь. Но иногда по очень важным военным делам царь советовался с боярами и другими думными чинами.

Непосредственное управление строительством и подготовкой войска сосредоточивалось в приказах. С 1531 года ключевое место в системе руководства вооруженными силами играл Разрядный приказ, куда сходились все нити управления войсками.

В первой половине XVI века Разрядный приказ превращается в самостоятельное ведомство со своим штатом сотрудников — разрядными дьяками и подьячими.

Разрядный приказ ведал всем кругом вопросов, относящихся к организации обороны страны, и руководил подготовкой военных операций. Он вел учет поместного войска, распределял его по полкам, осуществлял смотры и сбор войска, по указанию царя и думы назначая главного воеводу и воевод полков, доводил до них планы военных действий.

В своей деятельности Разрядный приказ взаимодействовал с другими ведомствами, в числе функций которых были и военные дела.

Так, например, Стрелецкий приказ (с 1571 г.) ведал стрельцами и казаками, Оружейный — хранением и изготовлением огнестрельного оружия, Бронный (с 1573 г.) — холодного оружия и доспехов. Ямской приказ (с 1574 г.) готовил транспорт для перевозки военных грузов, Аптекарский приказ осуществлял медицинскую помощь ратникам, приказ Каменных дел (с 1584 г.) ведал строительством укреплений и крепостей.

Дальнейшее развитие военной организации привело к созданию территориальных разрядов — органов военного управления в Русском государстве, которые охватывали всю страну и действовали на отдельных направлениях — смоленском, белгородском и др. Территориальные разряды стали постоянной базой для формирования полевой (походной) армии разрядными полками с началом войны и явились прообразом строительства военно-окружной системы в России.

В XVII веке с образованием полков «нового строя» управление вооруженными силами усложнилось. Как и прежде, вооруженными силами, их сбором, снаряжением и подготовкой к боевой деятельности ведали многочисленные приказы. Число их по сравнению с XVI веком заметно выросло (при царе Алексее Михайловиче их было уже 18 из общего числа 80). Сохранив большую часть старых военных приказов, правительство создало множество новых учреждений, в результате чего распределение функций между ними становилось более сложным и запутанным. Многие из новых приказов, не оправдывая своего назначения, ликвидировались, а их функции передавались другим ведомствам.

Придя к власти в 1689 году, Петр I столкнулся с необходимостью проведения радикальной военной реформы и формирования массовой регулярной армии. Им детально и глубоко была разработана система управления вооруженными силами. Комплектованием, организацией и другими вопросами армии и флота начали ведать центральные учреждения — Разрядный, Адмиралтейский, Оружейный, Артиллерийский и другие приказы. В 1718 — 1719 гг. вместо ряда военных приказов была создана Военная коллегия, Адмиралтейский приказ преобразован в Адмиралтейскую коллегию (Адмиралтейств-коллегию), что способствовало централизации и качественному улучшению военного управления.

Во время войны управление действующими войсками осуществлялось главнокомандующим и находившимся при нем полевым штабом армии. Устав 1716 года законодательно закрепил организацию полевого управления Русской армии. Во главе ее должен был стоять полководец, непосредственно подчинявшийся царю. Функции начальника полевого (генерального) штаба исполнял генерал-квартирмейстер, при котором находилась военно-походная канцелярия. В соответствии с европейской практикой было введено командование отдельными родами войск: пехотой командовал генерал от инфантерии, кавалерией — генерал от кавалерии, артиллерией — генерал-фельдцейхмейстер. Эти генералы вместе с главнокомандующим армией все важнейшие вопросы управления решали на военном совете, коллегиально. Однако единоначалие в армии не отменялось, поскольку военный совет являлся совещательным органом.

В дивизиях и бригадах, не имевших твердых штатов, штабы отсутствовали. Командовавшие ими генералы и бригадиры осуществляли руководство через адъютантов и личную канцелярию. Основной тактической единицей являлся полк. Командовал им полковник, имевший в своем распоряжении штаб, который состоял из подполковника, премьер-майора, секунд-майора и 8 полковых офицеров.

Численный рост вооруженных сил России, усложнение организации войск требовали более гибкого и оперативного управления вооруженными силами.

Во время русско-турецкой войны 1768-1774 гг. при императрице Екатерине II был создан Военный совет, осуществлявший общее руководство войной. В 1763 году образован Генеральный штаб как орган планирования военных операций. Начальником Генерального штаба был назначен вице-президент Военной коллегии генерал- фельдмаршал З.Г. Чернышев.

В 1796 году по указу Павла I Генеральный штаб был упразднен, вместо него образована Свита Его Императорского Величества по квартирмейстерской части, находившаяся в непосредственном распоряжении императора. Задачи и штат Свиты существенных отличий от упраздненного Генерального штаба не имели. В апреле 1797 года начальником Свиты был назначен барон А.А. Аракчеев.

В 1802 году в ходе общего реформирования органов центрального государственною управления было создано Военное министерство (до 1808 года Министерство военно-сухопутных сил) на принципах единоначалия и централизации центрального военного управления. Оно сосредоточило под своим началом все отрасли военного управления. По Положению 1812 гола министерство состояло из совета, общей и особенной канцелярий, Военно-ученого комитета, Военно-типографского депо и 7 департаментов: инспекторского (заведовал личным составом армии), аудиторского (распоряжался личным составом военных судов и проводил ревизию военно-судебных дел), артиллерийского, инженерного, провиантского, медицинского и комиссарского (ведал снабжением войск вещевым и денежным довольствием). Первым военным министром был назначен генерал от инфантерии граф С. К. Вязмитинов.

В 1815 году единое военное ведомство было разделено на две части: Главный штаб Его Императорского Величества во главе с начальником штаба, имевшим право доклада императору по всем военным делам, и Военное министерство. В ведение начальника Главного штаба перешли вопросы управления войсками, военный министр руководил хозяйственной деятельностью. Разделение системы военного управления привело к его раздвоению.

В 1832 году Главный штаб Его Императорского Величества был упразднен. В этом же году Генеральный штаб (до 1828 года назывался Свитой Его Императорского Величества) был объединен с Военно-топографическим депо и корпусом топографов; в его компетенцию входило все, относившееся к общему расположению, квартированию, передвижению и действиям военно-сухопутных сил империи. Новый орган управления получил название Департамента Генерального штаба и вошел в состав Военного министерства.

Большое значение для развития органов военного управления имели военные реформы 60 — 70-х годов XIX века, проведенные под руководством военного министра Д.А. Милютина. В мае 1862 года он представил Александру II предложения под заглавием «Главные основания предполагаемого устройства военного управления по округам», в которых предложил создать территориальную, окружную систему, при которой снабжение и материально-технические функции возлагались на штаб округа, а оперативное командование сосредоточивалось в руках дивизионных командиров. Новая система заметно упрощала военное управление и устраняла существенный недостаток — крайнюю централизацию управления в министерстве.

Летом 1862 года были учреждены Варшавский, Киевский и Виленский военные округа, а в конце 1862 г. — Одесский.

В августе 1864 года было утверждено Положение о военных округах, на основании которого командующему войсками округа подчинялись все расположенные в округе воинские части и военные учреждения, таким образом, он становился единоличным начальником, а не инспектором, как это планировалось раньше (при этом все артиллерийские части в округе подчинялись непосредственно начальнику артиллерии округа). В пограничных округах на командующего возлагались обязанности генерал-губернатора, и в его лице сосредотачивалась вся военная и гражданская власть. Структура окружного управления осталась без изменений.

В 1864 году было создано еще 6 военных округов: Петербургский, Московский, Финляндский, Рижский, Харьковский и Казанский. В последующие годы были образованы: Кавказский, Туркестанский, Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский военные округа.

В результате организации военных округов создалась относительно стройная система местного военного управления. Военные округа обеспечивали быстрое развертывание армии в случае войны.

Наряду с реформой местного военного управления на протяжении 60-х годов происходила реорганизация и Военного министерства. Уже в 1862 году были созданы его два главных управления: артиллерийское и инженерное.

В 1863 году была произведена реорганизация Департамента Генерального штаба. Он был объединен с Военно-топографическим депо и Николаевской академией Генерального штаба с наименованием его Главным управлением Генерального штаба.

В связи с введением военноокружной системы в 1866 году Главное управление Генерального штаба и инспекторский департамент были объединены в одно управление под названием Главный штаб.

С 1 января 1869 года было введено Положение о Военном министерстве.

Права военного министра были значительно расширены. Он являлся главным начальником всех отраслей военно-сухопутного управления, однако по ряду вопросов, находившихся в ведении военного совета, руководил не единолично, а лишь как его председатель.

Военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, однако войска не находились в полном его подчинении, т. к. начальники военных округов зависели непосредственно от царя, который и возглавлял верховное командование вооруженными силами.

Военный совет также претерпел изменения. Как состав, так и его функции были расширены. Помимо решения законодательных и хозяйственных вопросов военному совету подведомственно было инспектирование войск.

В начале XX века система военного управления в России стала постепенно отставать от требований современной войны. После поражения России в русско-японской войне 1904-1905 гг., выявившей серьезные недостатки в армии и на флоте, правительство предприняло ряд мер по реорганизации системы военного управления. В первый период военной реформы (1905-1908 гг.) было децентрализовано высшее военное управление (учреждено независимое от Военного министерства Главное управление Генерального штаба, создан Совет государственной обороны, генералы-инспекторы были подчинены прямо императору). Во второй период военной реформы (1909-1912 гг.) была проведена централизация высшего управления (Главное управление Генштаба включено в состав Военного министерства, упразднен Совет государственной обороны, генералы-инспекторы подчинены военному министру).

В годы Первой мировой войны в составе Военного министерства было образовано управление военно-воздушного флота (1916 г.). С 1914 года наряду с Военным министерством действовала Ставка Верховного Главнокомандующего. Во главе фронтов стояли главнокомандующие со своими штабами. С 1915 года для контроля за снабжением армии и координации усилий различных ведомств под руководством военного министра действовало Особое совещание по обороне.

После победы Октябрьской революции в России сложилась новая система военного управления. С октября 1917 года Военное и Морское министерства перестали являться органами высшего военного управления. Органы военного управления фактически создавались заново.

26 октября 1917 года постановлением II Всероссийского съезда Советов был образован Комитет по военным и морским делам, 27 октября 1917 года он был переименован в Совет народных комиссаров (СНК) по военным и морским делам.

7 ноября 1917 года была образована Верховная морская коллегия по перестройке органов Морского министерства. Его председателем стал П.Е. Дыбенко.

23 ноября 1917 года СНК по военным и морским делам был переименован в Народный комиссариат по военным делам во главе с коллегией, на которую были возложены функции управления Военным министерством.

Во главе страны и армии встал Совнарком РСФСР под председательством В.И. Ленина. Общее руководство обороной и Вооруженными Силами осуществлял созданный в ноябре 1918 года Совет Рабочей и Крестьянской обороны (с 1923 года Совет Труда и Обороны) через Реввоенсовет Республики (до сентября 1918 года Высший военный совет) во главе с Л.Д. Троцким (одновременно и наркомвоенмором до 1925 года). РВСР разрабатывал и проводил в жизнь планы обороны страны, руководил строительством армии и флота, военными действиями через главнокомандующего Вооруженными Силами Республики и РВС фронтов и отдельных армий.

При главнокомандующем в ноябре 1918 года был создан Полевой штаб РВСР, который разрабатывал стратегические планы, осуществлял сбор и обработку разведывательной информации и обеспечивал управление войсками. Всероссийский Главный штаб (с мая 1918 года после упразднения Генерального штаба) занимался организацией, мобилизацией, комплектованием и пополнением армии, подготовкой командных кадров.

По окончании Гражданской войны в ходе военной реформы 20-х годов центральное звено управления Вооруженными Силами подверглось реорганизации. Централизация управления привела к слиянию в 1921 году Всероссийского Главного штаба и Полевого штаба в Штаб РККА, ставший единым органом управления Вооруженными Силами Республики. Он являлся исполнительным органом РВСР и подчинялся главкому, а через него наркому по военным и морским делам. В два раза было сокращено число отделов и управлений, упорядочена работа и уточнены функции различных органов.

Однако Штаб был перегружен и погряз в бумажной волоките. Поэтому следующим шагом стало распределение функций Штаба РККА между тремя органами: Штабом РККА (подготовка и использование Вооруженных Сил СССР для обороны страны), Инспекторатом РККА (инспектирование РККА, ВМФ и ВВФ) и Управлением РККА, с 1925 года — Главным управлением РККА (административное руководство).

Наркоматы по военным и морским делам 6 июля 1923 года были объединены в единый общесоюзный наркомат.

Реформированию подверглось и окружное военное управление. Страна была разделена на 6 военных округов, управление которыми сосредоточилось в руках командующего (РВС) округа, штаба, начальников родов войск и управлений: политического, ВВС, санитарного, ветеринарного, снабжения. Военные округа в соответствии с территориально-милиционным устройством Красной армии были разбиты на территориальные округа, осуществляющие учет военнообязанных, очередные призывы, допризывную подготовку через военкоматы.

20 июля 1934 года РВС СССР был упразднен, а Наркомат по военным и морским делам переименован в Наркомат обороны СССР, при нем в ноябре 1934 года в качестве совещательного органа создан Военный совет.

Важное значение имело преобразование в сентябре 1935 года Штаба РККА в Генеральный штаб в составе Наркомата обороны, повысившее эффективность работы всего центрального аппарата. При Наркомате обороны были образованы инспекции пехоты, кавалерии, артиллерии, ВВС, автобронетанковых войск, войск связи и инженерных войск.

Создавались новые органы: Управление военно-технического снабжения, Управление начальника снабжения РККА (Главное интендантское управление).

В целях объединения всех мероприятий и вопросов обороны страны 28 апреля 1937 года Комиссия обороны при СНК СССР была преобразована в Комитет обороны СССР. Одновременно упразднен Совет труда и обороны.

В связи с укрупнением ВМФ и повышением его роли в системе обороны страны в конце 1937 года был создан самостоятельный общесоюзный Наркомат ВМФ СССР. Народным комиссаром ВМФ был назначен П.А. Смирнов.

Организационные меры способствовали совершенствованию руководства Вооруженными Силами. Однако непрерывные кадровые изменения в условиях репрессий командно-начальствующего состава нанесли значительный урон в первую очередь в звене высшего и старшего военного руководства.

С началом Великой Отечественной войны система военного управления страной срочно приспосабливалась к новым условиям. 30 июня был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО). Наделенный всей полнотой власти, он стал высшим государственным органом СССР на период войны. Во многих прифронтовых городах возникли комитеты обороны, объединившие всю гражданскую и военную власть на местах.

Военно-стратегическое руководство вооруженной борьбой ГКО осуществлялось через Ставку Верховного Главнокомандования, которая была создана 23 июня 1941 года. С 8 августа 1941 г. Председателем ГКО, наркомом обороны (с 9 июля 1941 года) и Верховным Главнокомандующим ВС СССР — Председателем Ставки ВГК стал И.В. Сталин.

Основным рабочим органом Ставки ВГК по стратегическому планированию и руководству армией и флотом был Генеральный штаб. Другими рабочими органами Ставки ВГК являлись Наркоматы обороны и ВМФ. Для координации действий фронтов были созданы главные командования стратегических направлений. При Ставке ВГК в мае 1942 года был создан Центральный штаб партизанского движения. Для тылового обеспечения было создано Управление тыла Красной армии. Развивалась и совершенствовалась структура управления родами войск, многократно возросли роль и значение штабов в достижении непрерывного управления войсками.

Для организации стратегического руководства в советско-японской войне 1945 года решением Ставки ВГК от 30 июля 1945 года было образовано Главное командование советских войск на Дальнем Востоке.

После окончания Второй мировой войны единым органом руководства армией, авиацией и флотом стал Наркомат Вооруженных Сил СССР, созданный в результате объединения 25 февраля 1946 года Наркоматов обороны и ВМФ (с 15 марта 1946 года — Министерство ВС СССР). В состав наркомата (министерства) вошел и Генеральный штаб, ставший его ведущим органом управления. 25 февраля 1950 года Министерство Вооруженных Сил вновь было разделено на Военное министерство СССР и Военно-морское министерство СССР. Генеральный штаб ВС СССР преобразовался в Генеральный штаб Советской армии, тогда же по его образцу был создан Морской Генеральный штаб. От подобной децентрализации высшего военного управления Советское правительство отказалось уже в 1953 году, создав 15 марта 1953 года единое Министерство обороны СССР. Генеральный штаб Советской армии в сентябре 1955 года был вновь преобразован в Генеральный штаб ВС СССР, в состав которого вошел и Морской Генеральный штаб.

К концу 50-х система военного управления Советского государства окончательно сформировалась и включала в себя следующие основные элементы. Высшее руководство обороной страны и Вооруженными Силами осуществляли ЦК КПСС и высшие органы государственной власти — Верховный Совет СССР и Совет Министров СССР. Непосредственное руководство ВС СССР (кроме Пограничных и Внутренних войск) осуществлялось Министерством обороны СССР во главе с министром обороны. Виды Вооруженных Сил подчинялись главнокомандующим, являвшимся заместителями министра обороны.

Руководство партийно-политической работой осуществлялось ЦК КПСС через Главное политическое управление СА и ВМФ, работающее на правах отдела ЦК партии.

В видах ВС, военных округах, группах войск, округах ПВО, армиях, на флотах и флотилиях имелись военные советы, которым было предоставлено право рассматривать и решать все важные вопросы деятельности вида ВС округа (флота) и т.д.

После распада СССР система военного управления страны постоянно оптимизировалась.

В 1992 году на базе Министерства обороны СССР было создано Министерство обороны Российской Федерации — главное звено в системе военного управления страной.

Оно несет ответственность за развитие и состояние Вооруженных Сил, их боеготовность, состояние воинской дисциплины.

Минобороны России участвует в разработке военной доктрины; разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил и координирует по вопросам обороны деятельность других видов войск; финансирует выполняемые в целях обороны работы; выступает заказчиком производства вооружения и военной техники (государственный оборонный заказ); разрабатывает федеральную программу вооружения; обеспечивает мобилизационную готовность Вооруженных Сил РФ и т.д. В его компетенцию входит также социальная защита военнослужащих.

Главным органом оперативного военного управления, осуществляющим планирование строительства и применения оборонных сил страны, является Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

Он координирует оперативную и мобилизационную подготовку войск, организует планирование и осуществление мероприятий по обеспечению ядерной безопасности и предотвращению несанкционированного применения ядерного оружия. Он анализирует и координирует проведение в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы.

Генеральный штаб осуществляет разведывательную деятельность в целях обороны и безопасности; организует проведение мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации; участвует в разработке Плана гражданской обороны; организует мобилизационное и стратегическое развертывание Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, а также осуществляет иные полномочия в области обороны в соответствии с Положением о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации.

В систему военного управления также входят органы управления Сухопутными войсками, Военно-воздушными силами, Военно-Морским Флотом, Ракетными войсками стратегического назначения, Войсками воздушно-космической обороны и Воздушно-десантными войсками. Управление соответственно осуществляют главнокомандующие.

В наши дни важным звеном системы военного управления являются стратегические объединения — Западный, Южный, Центральный и Восточный военные округа. Руководство ими возложено на объединенные стратегические командования. В состав военных округов вошли общевойсковые армии, флоты, командования ВВС и ПВО. Командующий военным округом осуществляет свою деятельность через соответствующие штабы, управления, отделы округа.

Принципиально новым в структуре военных округов является то, что на них в границах ответственности возлагаются функции оперативного руководства всеми воинскими формированиями независимо от их вхождения в различные федеральные ведомства. Это значит, что Пограничные, Внутренние войска, части гражданской обороны и другие воинские формирования в оперативном плане подчиняются оперативно-стратегическому командованию.

Эти изменения позволяют повысить гибкость командно-штабной системы, ее способность быстро реагировать на меняющуюся обстановку и привести командное звено в постоянную боевую готовность.

Структура военного управления в ВМФ в целом сохранена, но все флоты — Балтийский, Северный, Тихоокеанский, Черноморский и Каспийская флотилия — теперь подчинены командующим соответствующих военных округов: Западного, Восточного и Южного.

Важная роль в руководстве Вооруженными Силами принадлежит военным советам, которые действуют на постоянной основе и являются совещательными органами в видах Вооруженных Сил, в родах войск, в военных округах, на флотах. Военные советы разрабатывают предложения и рекомендации, связанные с реализацией государственной военной политики в войсках и на флотах, со строительством Вооруженных Сил, с проведением в жизнь мероприятий по обеспечению боевой готовности войск, с укреплением правопорядка и повышением воинской дисциплины.

Сегодня перспективная система военного управления Вооруженных Сил рассматривается как составная часть единой взаимоувязанной системы государственного управления Российской Федерации, представляющая собой совокупность функционально взаимосвязанных между собой органов военного управления, пунктов управления и средств управления.

Как показывает практический опыт, система военного управления должна обладать возможностью планового проведения программно-целевой модернизации и повышения ее количественно-качественных характеристик адекватно проводимым изменениям структуры, состава, технической оснащенности Вооруженных Сил, стоящих перед ними задач и условиям обстановки.

Методические рекомендации

Во вступительном слове при обосновании актуальности темы следует отметить, что одним из направлений современной военной реформы является совершенствование системы военного управления, поэтому обращение к богатому отечественному историческому опыту реформирования военного управлении представляет значительный практический интерес.

При рассмотрении учебных вопросов необходимо объективно показать место и роль системы военного управления в системе государственного управления страной на различных исторических этапах. Занятие пройдет намного интереснее, если руководителем занятия будут:

— освещены объективные трудности в становлении военного управления на различных исторических этапах;

— выделены особенности военного управления в различные годы;

— подробно показаны пути совершенствования системы военного управления на современном этапе.

В заключение следует сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать советы по углубленному изучению темы.

Рекомендуемая литература:

1. Во имя России: Российское государство, армия и воинское воспитание. Учебное пособие по ОГП для офицеров и прапорщиков Вооруженных Сил Российской Федерации. — М., 2001.

2. Военная история: Учебник для высших военно-учебных заведений МО РФ.- М.: Воениздат, 2006.

Подполковник
Дмитрий САМОСВАТ

Ориентир 07 2013

Смотреть что такое ВОЕННЫЙ СОВЕТ в других словарях:

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

коллективный орган руководства войсками в видах Вооружённых Сил СССР, военных округах (флотах), группах войск. Председателем В. с. является соо… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ, коллективный орган
руководства войсками в видах Вооруж. Сил СССР, воен. округах (флотах),
группах войск. Председателем В. с. является … смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ, как постоянное высш. воен. учреждение в России, б. образован в 1832 г.; главнейшия основания его орг-ции б. собственноручно намечены… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

коллегиальный совещательный орган военного руководства, предназначенный для обсуждения, а иногда и для решения принципиальных вопросов военного строительства, поддержания боевой готовности войск (сил флота), их подготовки и применения, обеспечения операций и боевых действий.
Решения Военного Совета доводятся до войск (сил флота) приказами (директивами) соответствующих Главнокомандующих и командующих.
Постоянные Военные Советы с совещательными функциями организованы в высших звеньях управлений, в видах ВС, в военных округах, на флотах, в армиях, флотилиях. В военное время они создаются также на фронтах и в органах управления других крупных оперативных объединений.
Военные советы, создаваемые на постоянной основе, призваны обеспечивать постоянную боевую и мобилизационную готовность войск (сил флота), высокое качество боевой, оперативной и мобилизационной подготовки, твердую воинскую дисциплину, высокое морально-психологическое состояние личного состава…. смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

коллегиальны» орган военного руководства, предназначенный для обсуждения, а иногда и решения принципиальных вопросов военного строительства, организаци… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

совещательный орган воен. руководства, предназнач. для обсуждения, а иногда и решения принцип. вопросов воен. стр-ва, орг-ции боевых действий, управлен… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

Военный совет
коллегиальный орган военного руководства войсками. Создается в видах ВС, округах, флотах и т. д. Председатель военного совета — соответс… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

Совещательный орган военного руководства, предназначенный для обсуждения, а иногда и решения принципиальных вопросов военного строительства, организации боевых действий, управления, подготовки, обеспечения войск и др., выработки по ним рекомендаций (постановлений), которые проводятся в жизнь приказами соответствующих главнокомандующих (командующий). Постоянно действующие В.с. существуют в видах ВС, родах войск, объединениях Вооружённых Сил РФ… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ, коллективный орган руководства войсками в видах Вооруженных Сил, военных округах (флотах), группах войск, в армиях, флотилиях и др. Председателем Военного совета является соответствующий командующий. Постоянные Военные советы совещательного характера существуют в высших военных инстанциях многих государств. … смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ — коллективный орган руководства войсками в видах Вооруженных Сил, военных округах (флотах), группах войск, в армиях, флотилиях и др. Председателем Военного совета является соответствующий командующий. Постоянные Военные советы совещательного характера существуют в высших военных инстанциях многих государств. … смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ , коллективный орган руководства войсками в видах Вооруженных Сил, военных округах (флотах), группах войск, в армиях, флотилиях и др. Председателем Военного совета является соответствующий командующий. Постоянные Военные советы совещательного характера существуют в высших военных инстанциях многих государств…. смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

— коллективный орган руководства войсками в видахВооруженных Сил, военных округах (флотах), группах войск, в армиях,флотилиях и др. Председателем Военного совета является соответствующийкомандующий. Постоянные Военные советы совещательного характера существуютв высших военных инстанциях многих государств…. смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ, высшее совещательное учреждение по рассмотрению и обсуждению законодательных и хозяйственных вопросов в составе Военного министерства в… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

У спартанцев и афинян В. с. (у афинян — совет стратегов) играл значительную роль; у римлян, напротив, в совете (consilium) лишь давались рекоме… смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

коллективный орган руководства войсками и флотом. Создается во всех видах вооруженных сил, а также военных округах, флотах, армиях, флотилиях и др. Возглавляет В. С. соответствующий командующий…. смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

высшее совещательное учреждение по рассмотрению и обсуждению законодательных и хозяйственных вопросов в составе Военного министерства в 1832-1918.

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

коллективный орган руководства войсками в видах ВС РФ, военных округах (флотах). Председателем В. с. является соответствующий командующий.

ВОЕННЫЙ СОВЕТ В РОССИИ

Военный совет в России — высшее учреждение по делам военного законодательства и хозяйства, а также по обсуждению важнейших вопросов о состоянии войск и военных заведений; ему же принадлежит общее ведание делами эмеритальной кассы военного сухопутного ведомства. В. совет подчиняется непосредственно верховной власти, и никакое правительственное место или лицо не дает ему предписаний и не может требовать от него отчетов. Военный совет состоит из членов, назначенных по непосредственному высочайшему повелению из высшего генералитета. Председательствует в нем военный министр. При военном совет состоят совещательные комитеты: а) главный военно-кодификационный и б) главный военно-госпитальный. Все законодательные дела и важнейшие из хозяйственных решаются в общем собрании; а менее важные хозяйственные дела — в особых частных присутствиях, состоящих из председательствующего и 5 членов, которые назначаются высочайшею властью из общего числа членов совета, на один год. Штатное число членов В. совета — 18; один из них заведует делами эмеритальной кассы; всеми же делами вообще управляет начальник канцелярии военного министерства. … смотреть

ВОЕННЫЙ СОВЕТ В РОССИИ

высшее учреждение по делам военного законодательства и хозяйства, а также по обсуждению важнейших вопросов о состоянии войск и военных заведений; ему ж… смотреть

Революционный военный совет (реввоенсовет, РВС, Р.В.С.) – высший коллегиальный орган военной власти и политического руководства армий, фронтов, флотов Вооруженных Сил РСФСР и СССР в 1918-1934 годах. Создан на основании постановления ВЦИК от 2 сентября 1918 года о превращении Советской республики в военный лагерь. Этим документом учреждался Революционный военный совет как высший коллегиальный орган руководства обороной страны.

Первым Председателем Реввоенсовета Республики был назначен Лев Давидович Троцкий, который руководил деятельностью РВСР с 6 сентября 1918 года по 26 января 1925 года. Во всех частях Красной армии были учреждены РВС, имевшие в своём составе не менее 3 членов (командующий и 2 военно-политических работника). Возникновение института военных комиссаров – политических работников – это результат политических мероприятий данного периода истории.

Члены РВСР намечались ЦК РКП(б) и утверждались Совнаркомом. Количество членов РВСР было непостоянным и составляло, не считая председателя, его заместителей и Главкома, от 2 до 13 человек. Всего за время существования РВСР его членами были 52 человека. Председателем РВСР был нарком по военным и морским делам. В его функции входил контроль за правильностью претворения политики РКП(б) в военном строительстве.

Революционный военный совет Республики (РВСР) был высшим коллегиальным органом военной власти в стране с 6 сентября 1918 года по 20 июня 1934 года. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1934 года РВС СССР был упразднен.

Источник

Титульные страницы

ПРЕДИСЛОВИЕ

ОРГАНЫ РУКОВОДСТВА СОВЕТСКИМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ (1917 — 1941 гг.)

РАЗДЕЛ I. ОРГАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (1917 — 1941 гг.)
- УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ (НАРКОМВОЕНА)
- КОМИССАРИАТ ПО ДЕМОБИЛИЗАЦИИ СТАРОЙ АРМИИ
- ВСЕРОССИЙСКАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЮ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ КРАСНОЙ АРМИИ
- ВЫСШИЙ ВОЕННЫЙ СОВЕТ
- ВСЕРОССИЙСКИЙ ГЛАВНЫЙ ШТАБ (ВСЕРОГЛАВШТАБ)
- ВОЕННО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
- СЕКРЕТАРИАТЫ РЕВВОЕНСОВЕТА СССР
  - Секретариат председателя РВСР — РВС СССР
  - Секретариат 1-го заместителя председателя РВСР — РВС СССР
  - Секретариат 2-го заместителя председателя РВСР — РВС СССР
- УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРИ НАРОДНОМ КОМИССАРЕ ОБОРОНЫ СССР
- СЕКРЕТАРИАТ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО ВСЕМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ РЕСПУБЛИКИ (ГЛАВКОМА)
- ПОЛЕВОЙ ШТАБ РЕВВОЕНСОВЕТА РЕСПУБЛИКИ
- ИНСПЕКЦИЯ ПРИ РЕВВОЕНСОВЕТЕ СССР
- ВСЕРОССИЙСКОЕ БЮРО ВОЕННЫХ КОМИССАРОВ (ВСЕБЮРВОЕНКОМ)
- ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- ШТАБ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ КРАСНОЙ АРМИИ
- ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- ИНСПЕКТОРАТ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ КРАСНОЙ АРМИИ

РАЗДЕЛ II. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ВИДОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, РОДОВ ВОЙСК И ВОЙСК СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
- УПРАВЛЕНИЕ АРТИЛЛЕРИИ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ (АОН)
- УПРАВЛЕНИЕ НАЧАЛЬНИКА БРОНЕВЫХ СИЛ РККА
- ГЛАВНОЕ ВОЕННО-ИНЖЕНЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ СВЯЗИ КРАСНОЙ АРМИИ
- ОТДЕЛ ВОЕННО-ТОПОГРАФИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ ШТАБА РККА
- УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННЫХ СООБЩЕНИЙ ШТАБА РККА
- ВСЕРОССИЙСКИЙ СОВЕТ ВОЗДУШНОГО ФЛОТА
- ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ
- ШТАБ НАЧАЛЬНИКА ВОЗДУШНОГО ФЛОТА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА
- УПРАВЛЕНИЕ БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ КРАСНОЙ АРМИИ
- САНИТАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- ВОЕННО-САНИТАРНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕМ ВСЕМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ РЕСПУБЛИКИ
- ВЕТЕРИНАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ПО ВНУТРЕННЕЙ СЛУЖБЕ ШТАБА РККА
- ШТАБ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РЕСПУБЛИКИ
- ШТАБ НАЧАЛЬНИКА ОХРАНЫ И ОБОРОНЫ ВСЕХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ
- ШТАБ ЧАСТЕЙ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ЧОН) РЕСПУБЛИКИ
- ЦЕНТРАЛЬНАЯ МУСУЛЬМАНСКАЯ ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ
- УПРАВЛЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЧАСТЕЙ ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНОЙ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЧАСТЕЙ КРАСНЫХ КОММУНАРОВ
- УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ РККА
- УПРАВЛЕНИЕ ТЫЛОВОГО ОПОЛЧЕНИЯ РККА

РАЗДЕЛ III. ОРГАНЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
- УПРАВЛЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УПОЛНОМОЧЕННОГО СОВЕТА ТРУДА И ОБОРОНЫ
- ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ КОМИССИЯ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ
- ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОЙ АРМИИ И ФЛОТА ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ И ПРЕДМЕТАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ (ГЛАВСНАБПРОДАРМ)
- УПРАВЛЕНИЕ СНАБЖЕНИЙ РККА
- ГЛАВНОЕ АРТИЛЛЕРИЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ГАУ) КРАСНОЙ АРМИИ
- ВОЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ РККА
- ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ПО СНАБЖЕНИЮ КРАСНОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА
- ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РККА
- ГЛАВНОЕ АВТОБРОНЕТАНКОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ (ГАБТУ) КРАСНОЙ АРМИИ
- ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РККА
- УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ НЕОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ОСОБОЙ ВАЖНОСТИ
- МОБИЛИЗАЦИОННО-ПЛАНОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ НАЧАЛЬНИКЕ СНАБЖЕНИЙ РККА И РККФ
- ГЛАВНОЕ ИНТЕНДАНТСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ РККА
- УПРАВЛЕНИЕ ОБОЗНО-ВЕЩЕВОГО СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ
- КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (КЭУ) КРАСНОЙ АРМИИ
- ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВООРУЖЕНИЯ И ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ РККА
- ГЛАВНОЕ ВОЕННО-ХИМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ ГОРЮЧИМ КРАСНОЙ АРМИИ
- ФЕЛЬДЪЕГЕРСКИЙ КОРПУС РККА
- ОТДЕЛ ВНЕШНИХ ЗАКАЗОВ (ОВЗ) НКО СССР

РАЗДЕЛ IV. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-УЧЕБНЫМИ И НАУЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
- УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ВЫСШЕГО И МАЛОГО АКАДЕМИЧЕСКИХ ВОЕННО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ СОВЕТОВ (ВАВПС, МАС)
- ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ ТРУДЯЩИХСЯ ШТАБА РККА
- ВЫСШИЙ ВОЕННО-РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
- НАУЧНЫЙ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ
- УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОГО ИЗДАТЕЛЬСТВА (ВИЗ) НКО СССР
- ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР (ЦМВС)

РАЗДЕЛ V. ОРГАНЫ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК И ОТДЕЛЬНЫХ РАЙОНОВ РСФСР
- НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ВОЕННЫМ И МОРСКИМ ДЕЛАМ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ ССР
- НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ АРМЯНСКОЙ ССР
- БЕЛОРУССКИЙ ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ
- НАРОДНЫЙ НАЗИРАТ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ БУХАРСКОЙ НАРОДНОЙ СОВЕТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (БНСР)
- НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ВОЕННО-МОРСКИМ ДЕЛАМ ГРУЗИНСКОЙ ССР
- ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ СОВЕТСКОЙ ЛАТВИИ
- НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ВОЕННЫМ ДЕЛАМ УКРАИНСКОЙ ССР
- ШТАБ ВОЙСК СИБИРИ
- ШТАБ ТУРКЕСТАНСКИХ ВОЙСК

РАЗДЕЛ VI. ОРГАНЫ ВОЕННО-ОКРУЖНОГО УПРАВЛЕНИЯ
- АРХАНГЕЛЬСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- БЕЛОМОРСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ВСВО)
- ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ЗабВО)
- ЗАВОЛЖСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- ЗАКАВКАЗСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ЗакВО)
- ЗАПАДНЫЙ ОСОБЫЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ЗОВО)
- КАЛИНИНСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- КИЕВСКИЙ ОСОБЫЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (КОВО)
- ЛЕНИНГРАДСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ЛВО)
- МОСКОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (МВО)
- ОДЕССКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- ОРЛОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- ПРИБАЛТИЙСКИЙ ОСОБЫЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
- ПРИВОЛЖСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ПриВО)
- СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (СКВО)
  - 1) Военный совет Северо-Кавказского военного округа
  - 2) Северо-Кавказский военный округ
- СИБИРСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ
  - 1) Западно-Сибирский военный округ
  - 2) Сибирский военный округ
- СРЕДНЕАЗИАТСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (САВО)
- ТУРКЕСТАНСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ КОМИССАРИАТ
- УКРАИНСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (УВО)
- УРАЛЬСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (УрВО)
- ХАРЬКОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ (ХВО)
- ЯРОСЛАВСКИЙ ВОЕННЫЙ ОКРУГ

РАЗДЕЛ VII. ОРГАНЫ ФРОНТОВОГО И АРМЕЙСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ВОЙСКА ЗАВЕСЫ
  - ШТАБ ПЕТРОГРАДСКОГО РАЙОНА ОБОРОНЫ И СЕВЕРНОГО УЧАСТКА ОТРЯДОВ ЗАВЕСЫ
  - ШТАБ ЗАПАДНОГО УЧАСТКА ОТРЯДОВ ЗАВЕСЫ
  - ВОЕННЫЙ СОВЕТ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА ЗАПАДНОГО УЧАСТКА ОТРЯДОВ ЗАВЕСЫ
  - ШТАБ МОСКОВСКОГО РАЙОНА ОБОРОНЫ
  - ШТАБ БАЛАШОВО-КАМЫШИНСКОГО УЧАСТКА ЮЖНОГО УЧАСТКА ОТРЯДОВ ЗАВЕСЫ
- ФРОНТЫ, АРМИИ, ГРУППЫ ВОЙСК
  - ШТАБ ЗАПАДНОГО РЕВОЛЮЦИОННОГО ФРОНТА ПО БОРЬБЕ С КОНТРРЕВОЛЮЦИЕЙ
    - I РЕВОЛЮЦИОННАЯ АРМИЯ
  - ШТАБ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДУЮЩЕГО СОВЕТСКИМИ ВОЙСКАМИ ЮЖНЫХ РЕСПУБЛИК
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ ЮЖНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ЮЖНОГО ФРОНТА (против Краснова и Деникина)
    - ШТАБ ВОЙСК ВНЕШНЕГО ЮЖНОГО РАЙОНА ОБОРОНЫ
    - УПРАВЛЕНИЕ ОСОБОЙ ГРУППЫ ЮЖНОГО ФРОНТА
    - ШТАБ ГРУППЫ В. И. СЕЛИВАЧЕВА ЮЖНОГО ФРОНТА
    - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ КАСПИЙСКО-КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ УКРАИНСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ЮГО-ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - ШТАБ ВОЙСК ДОНСКОЙ ОБЛАСТИ
  - ШТАБ ВОЙСК ТЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
  - ШТАБ ТЕРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ЮЖНОГО ФРОНТА (ПРОТИВ ВРАНГЕЛЯ)
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ СЕВЕРНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ МОЗЫРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАСПИЙСКОГО ФРОНТА ТУРКЕСТАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  - РЕВВОЕНСОВЕТ ВОЙСК ЛЕПСИНСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ ТУРКЕСТАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ФЕРГАНСКОГО ФРОНТА ТУРКЕСТАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
  - УПРАВЛЕНИЕ СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО ФРОНТА ТУРКЕСТАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (бывш. Актюбинский, Северный)
  - УПРАВЛЕНИЕ АРМИЯМИ ТУРКЕСТАНСКОГО ФРОНТА
    - ШТАБ САМАРКАНДСКО-БУХАРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ТУРКЕСТАНСКОГО ФРОНТА
    - ШТАБ ВОЙСК ДЖЕТЫСУЙСКОЙ (бывш. СЕМИРЕЧЕНСКОЙ) ОБЛАСТИ
    - ШТАБ ВОЙСК САМАРКАНДСКОЙ ОБЛАСТИ
    - ШТАБ ВОЙСК ТУРКМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
    - ШТАБ БУХАРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ТУРКЕСТАНСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 АРМИИ
    - УПРАВЛЕНИЕ АМУДАРЬИНСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ОРЕНБУРГСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ОСОБОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 УКРАИНСКОЙ СОВЕТСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 КОННОЙ АРМИИ
    - УПРАВЛЕНИЕ ОСОБОЙ КАВАЛЕРИЙСКОЙ ГРУППЫ
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 КОННОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 3 АРМИИ ВОСТОЧНОГО ФРОНТА
    - ШТАБ ЕКАТЕРИНБУРГ-ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 3 УКРАИНСКОЙ СОВЕТСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 3 АРМИИ ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ 4 АРМИИ ТУРКЕСТАНСКОГО ФРОНТА
    - УПРАВЛЕНИЕ ШИПОВО-ДЕРКУЛЬСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 4 АРМИИ ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ 4 АРМИИ ЮЖНОГО ФРОНТА
  - ШТАБ 5 АРМИИ И ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА
  - УПРАВЛЕНИЕ 5 КРАСНОЗНАМЕННОЙ АРМИИ
    - ШТАБ ВОЙСК ОХОТСКО-КАМЧАТСКОГО КРАЯ
  - УПРАВЛЕНИЕ 6 ОТДЕЛЬНОЙ АРМИИ
    - ШТАБ ВОЙСК ВЕЛЬСКО-ШЕНКУРСКОГО РАЙОНА
    - ШТАБ ВОЙСК ВЯТСКОГО РАЙОНА
    - ШТАБ ВОЙСК КОТЛАССКОГО РАЙОНА
    - УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСК ДВИНСКО-МЕЗЕНСКО-ПИНЕГО-ПЕЧЕРСКОГО РАЙОНА
    - УПРАВЛЕНИЕ ВОЙСК ПИНЕГО-ПЕЧОРСКОГО КРАЯ
  - УПРАВЛЕНИЕ 6 АРМИИ ЮЖНОГО ФРОНТА ……… 311;
    - ШТАБ ХЕРСОНСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК 13 И 6 АРМИЙ
    - УПРАВЛЕНИЕ КАХОВСКОЙ (бывш. БЕРИСЛАВСКОЙ) ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 7 ОТДЕЛЬНОЙ АРМИИ
    - ШТАБ ПЕТРОГРАДСКОЙ ОБОРОНИТЕЛЬНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ СЕВЕРНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ЮЖНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ СЕВЕРНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ЮЖНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 8 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 9 КУБАНСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 10 ТЕРСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 10 ТЕРСКО-ДАГЕСТАНСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 11 АРМИИ КАСПИЙСКО-КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ 11 ОТДЕЛЬНОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 11 АРМИИ КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
    - УПРАВЛЕНИЕ ТЕРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - УПРАВЛЕНИЕ ЗАНГЕЗУРСКОЙ УДАРНОЙ ГРУППЫ
  - УПРАВЛЕНИЕ 12 АРМИИ КАСПИЙСКО-КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ 12 АРМИИ
    - УПРАВЛЕНИЕ ЮЖНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 13 АРМИИ
    - ШТАБ ОСОБОЙ (РЕЗЕРВНОЙ) ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ГРУППЫ ВОЙСК ЩИГРОВСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
    - УПРАВЛЕНИЕ ПЕРЕКОПСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ПРАВОБЕРЕЖНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ МЕЛИТОПОЛЬСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ УДАРНОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
    - ШТАБ ТАГАНРОГСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ 14 АРМИИ
    - УПРАВЛЕНИЕ ПРАВОФЛАНГОВОЙ ГРУППЫ
  - УПРАВЛЕНИЕ 15 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 16 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ КРЫМСКОЙ СОВЕТСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ СОВЕТСКО-ТАМАНСКОЙ АРМИИ
    - ШТАБ ВОЙСК ТАМБОВСКОЙ ГУБЕРНИИ
    - ШТАБ 1 БОЕВОГО УЧАСТКА
    - ШТАБ 2 БОЕВОГО УЧАСТКА
    - ШТАБ 3 БОЕВОГО УЧАСТКА
    - ШТАБ 4 БОЕВОГО УЧАСТКА
    - ШТАБ 5 БОЕВОГО УЧАСТКА
    - ШТАБ 6 БОЕВОГО УЧАСТКА
  - УПРАВЛЕНИЕ ТУРКЕСТАНСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ЭСТЛЯНДСКОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЙ СОВЕТСКОЙ АРМИИ
  - ШТАБ ЗАПАДНО-СИБИРСКОЙ КРЕСТЬЯНСКОЙ КРАСНОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ ЧЕРНОМОРЬЯ (КАЧ)
- ЗАПАСНЫЕ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ЗАПАСНОЙ АРМИИ РЕСПУБЛИКИ ПРИВОЛЖСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА
  - УПРАВЛЕНИЕ ЗАПАСНОЙ АРМИИ КАВКАЗСКОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ ЗАПАДНОГО ВОЕННОГО ОКРУГА И ЗАПАСНОЙ АРМИИ ЗАПАДНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ ЗАПАСНОЙ АРМИИ
- ТРУДОВЫЕ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 РЕВОЛЮЦИОННОЙ АРМИИ ТРУДА
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 ОСОБОЙ АРМИИ РЕСПУБЛИКИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 РЕВОЛЮЦИОННОЙ АРМИИ ТРУДА
  - УПРАВЛЕНИЕ ПЕТРОГРАДСКОЙ РЕВОЛЮЦИОННОЙ АРМИИ ТРУДА
  - УПРАВЛЕНИЕ КАВКАЗСКОЙ АРМИИ ТРУДА
  - УПРАВЛЕНИЕ УКРАИНСКОЙ ТРУДОВОЙ АРМИИ
  - ШТАБ ПРАВОБЕРЕЖНОЙ ГРУППЫ ТРУДОВЫХ ЧАСТЕЙ УКРАИНСКОЙ ТРУДОВОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ДОНЕЦКОЙ ТРУДОВОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ СИБИРСКОЙ ТРУДОВОЙ АРМИИ
- ФРОНТЫ И АРМИИ ЗАПАДНЫХ РАЙОНОВ СТРАНЫ (1938 — 1941 гг.)
  - УПРАВЛЕНИЕ 3 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 4 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 5 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 6 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 10 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 11 АРМИИ
  - КОЛЛЕКЦИЯ ДОКУМЕНТОВ БЕЛОРУССКОГО ФРОНТА
  - КОЛЛЕКЦИЯ ДОКУМЕНТОВ УКРАИНСКОГО ФРОНТА
- ФРОНТ И АРМИИ СЕВЕРНЫХ И СЕВЕРО-ЗАПАДНЫХ РАЙОНОВ СТРАНЫ (1939 — 1940 гг.)
  - УПРАВЛЕНИЕ 8 АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 14 АРМИИ
  - КОЛЛЕКЦИЯ ДОКУМЕНТОВ СОВЕТСКО-ФИНЛЯНДСКОЙ ВОЙНЫ 1939 — 1940 гг
- ФРОНТЫ, АРМИИ, ГРУППЫ ВОЙСК ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА (1929- 1941 гг.)
  - УПРАВЛЕНИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО КРАСНОЗНАМЕННОГО ФРОНТА (ДКФ)
  - УПРАВЛЕНИЕ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФРОНТА
  - УПРАВЛЕНИЕ ФРОНТОВОЙ (ЧИТИНСКОЙ) ГРУППЫ ВОЙСК
  - УПРАВЛЕНИЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ОСОБОЙ КРАСНОЗНАМЕННОЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ ПРИМОРСКОЙ ГРУППЫ ВОЙСК ОСОБОЙ КРАСНОЗНАМЕННОЙ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 КРАСНОЗНАМЕННОЙ АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 ОТДЕЛЬНОЙ КРАСНОЗНАМЕННОЙ АРМИИ (ОКА)
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 КРАСНОЗНАМЕННОЙ (БЛАГОВЕЩЕНСКОЙ) АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 15 (СУНГАРИЙСКОЙ) АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 16 (БОРЗИНСКОЙ) АРМИИ
  - УПРАВЛЕНИЕ 17 АРМИИ
  - КОЛЛЕКЦИЯ ДОКУМЕНТОВ О БОЯХ В РАЙОНЕ ОЗЕРА ХАСАН
- АВИАЦИОННЫЕ АРМИИ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ (АОН)
  - УПРАВЛЕНИЕ 1 АВИАЦИОННОЙ АРМИИ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ
  - УПРАВЛЕНИЕ 2 АВИАЦИОННОЙ АРМИИ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ
  - УПРАВЛЕНИЕ 3 АВИАЦИОННОЙ АРМИИ ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ПРИМЕЧАНИЯ

ОРГАНЫ РУКОВОДСТВА СОВЕТСКИМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ (1917 — 1941 гг.)

Краткая справка

Сразу после победы Октябрьского вооруженного восстания Советское правительство, избранное II Всероссийским съездом Советов 26 октября 1917 г., в числе других вопросов приступило к организации аппарата военного управления и созданию вооруженных сил для защиты Советской республики.

Как говорил В. И. Ленин, «вопрос о строении Красной Армии был совершенно новый, он совершенно не ставился даже теоретически… Мы шли от опыта к опыту, …идя ощупью…, пробуя, каким путем при данной обстановке может быть решена задача».(7)

В составе первого Советского правительства был создан Комитет по военным и морским делам из трех народных комиссаров. В последующие дни, после пополнения Комитета группой работников Военной организации при ЦК РСДРП(б) и Петроградского военно-революционного комитета, установилось другое название — Совет народных комиссаров по военным и морским делам, а со второй половины ноября 1917 г. — Народный комиссариат по военным делам.

Одновременно началось формирование первых ячеек Наркомата по военным делам и будущего центрального аппарата.

К 14 ноября 1917 г. руководство военно-морским ведомством перешло к вновь сформированной Верховной морской коллегии, а Совет становится коллегиальным руководящим органом Народного комиссариата по военным делам (Наркомвоена). Один из членов Совета становился руководителем аппарата старого Военного министерства, другой — верховным главнокомандующим действующей армии, третий — главнокомандующим революционными войсками по борьбе с калединщиной и Центральной радой.

Первоначально в задачу Наркомвоена входили контроль за деятельностью и осуществление слома старого военного аппарата управления, Ставки, демократизации и демобилизации старой армии, а затем — создание армии нового типа. Свои функции Наркомвоен осуществлял через комиссаров, назначенных им во все учреждения Военного министерства, в составе которых вместо старого руководства создавались коллегии и Советы.

15 (28) января 1918 г. были приняты декреты СНК о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Всероссийской коллегии по организации и управлению РККА при Наркомвоене.(8) Руководство формированием армии возлагалось на Наркомвоен и вновь созданную Всероссийскую коллегию.

— 12 —

Армия строилась по классовому принципу на добровольческих началах. 29 января (11 февраля) принят декрет СНК об организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота (9), 9 (22) февраля 1918 г. Морское министерство было переименовано в Наркомат по морским делам.

Постановлением СНК от 13 марта 1918 г. наркомом по военным делам был назначен Л. Д. Троцкий.

Наркоматы по военным и морским делам возглавлялись одним наркомом по военным и морским делам.

На Всероссийскую коллегию возлагалось направление и согласование деятельности местных организаций по формированию Красной Армии, учет и материальное обеспечение вновь формируемых боевых единиц, руководство обучением войск.

18 февраля 1918 г. германские войска, сорвав мирные переговоры, начавшиеся 20 ноября (3 декабря) 1917 г. в Брест-Литовске, начали наступление по всему фронту с главным направлением на Петроград.

Мобилизацией сил на борьбу в этот период занимался Совет Народных Комиссаров. Для непосредственного руководства действиями войск создавались временные чрезвычайные органы. 21 февраля 1918 г. приказом Наркомвоена No. 157 был создан Чрезвычайный штаб Петроградского военного округа, которому поручалось «немедленно перевести г. Петроград на осадное положение». В тот же день на заседании Петроградского Совета был создан Комитет революционной обороны Петрограда под председательством Я. М. Свердлова. В его состав вошли представители ВЦИК, Петроградского Совета, Наркомвоена, Чрезвычайного штаба округа, а также группа военных специалистов старой армии. В Белоруссии вооруженной борьбой руководили вновь созданный штаб Западного фронта и штаб Западного фронта по борьбе с контрреволюцией, на Украине — правительственный комитет с чрезвычайными полномочиями и оперативный штаб Юго-Западного фронта.

В условиях экономической разрухи страны, когда старая армия разваливалась, а новая еще не была создана, Советское правительство вынуждено было 3 марта 1918 г. заключить мирный договор в Брест-Литовске с Германией, Австро-Венгрией, Болгарией, Турцией.

Нашествие германских войск показало необходимость создания единого органа для руководства военным строительством и боевой деятельностью армии. По предложению В. И. Ленина постановлением СНК 4 марта 1918 г. был создан Высший военный совет (10) — первый высший оперативный орган военного управления, наделенный широкими полномочиями. По постановлению СНК от 19 марта 1918 г.(11) Высший военный совет, возглавляемый наркомом по военным делам, ставился во главе обороны страны, на него возлагалась организация вооруженных сил, разработка основных планов по обороне государства, непосредственное руководство боевыми операциями.

— 13 —

Однако Высший военный совет не стал единым органом по решению всех вопросов военного строительства. Параллельно с ним работу по организации и материальному обеспечению новой армии, демобилизации старой армии, ломке старого военного аппарата управления осуществлял Наркомвоен, руководство боевыми действиями против контрреволюции — оперативный отдел Наркомвоена, включенный в его состав из Московского окружного комиссариата 11 мая 1918 г. (приказ Наркомвоена No.357). В Высшем военном совете сосредоточилась главным образом деятельность по разработке проектов и планов организации военного управления и формирования новой армии, обороны западной границы Республики.

Для инспектирования состояния военной и политической работы на местах 24 апреля 1918 г. создана Высшая военная инспекция.

Условиями Брестского мирного договора Советская Россия обязывалась провести демобилизацию своей армии. С целью прикрытия внутренних областей государства Высший военный совет директивой No.72 от 5 марта 1918 г. создал войска завесы (12), которые рассматривались как пограничные части, а впоследствии были переформированы в регулярные соединения и части.

8 мая 1918 г. вместо Всероссийской коллегии по организации и управлению Красной Армии, а также продолжавших действовать к тому времени учреждений старой армии (Главного управления Генерального штаба, Главного штаба, Главного комиссариата военно-учебных заведений, Управления по ремонтированию (комплектованию) армии) создавался центральный военно-административный орган — Всероссийский главный штаб, на который возлагались организационные вопросы военного строительства: мобилизация, формирование, устройство, обучение войск, разработка уставов, наставлений, руководство органами местного военного управления.

8 апреля 1918 г. при Наркомвоене учреждалось Всероссийское бюро военных комиссаров (Всебюрвоенком) для руководства и контроля за работой военных комиссаров в военных учреждениях, в армии, военно-учебных заведениях. Тем самым было положено начало созданию системы партийно-политического аппарата в Красной Армии.

Обострение военно-политической обстановки на фронтах и внутри страны, параллелизм и несогласованность в деятельности органов военного управления диктовали необходимость создания единого военного органа для централизации управления всеми Вооруженными Силами.

Постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 г. Советская республика была объявлена военным лагерем; одновременно создавался Революционный военный совет Республики (РВСР), поставленный во главе всех фронтов и военных учреждений, учреждалась должность Главнокомандующего всеми Вооруженными Силами Республики, входящими в состав действующей армии.(13)

В состав Реввоенсовета Республики вошли председатель (им стал нарком

— 14 —

по военным и морским делам Л. Д. Троцкий), Главком, 6 членов (впоследствии число членов менялось), с октября 1918 г. — заместитель председателя. Взаимоотношения между председателем и Реввоенсоветом приравнивались к взаимоотношениям между наркомом и коллегией. Распоряжения наркома отдавались приказами РВСР.

В положении, утвержденном ВЦИК 30 сентября 1918 г., указывалось: «Революционный военный совет РСФСР есть орган высшей военной власти в стране. Все силы и средства народа представляются в распоряжение Революционного военного совета для нужд обороны границ Советской республики. Все советские учреждения обязуются требования Революционного военного совета Республики рассматривать и удовлетворять в первую очередь… Все военные учреждения подчинены Революционному военному совету Республики и работают по его заданиям…».(14) РВСР поглотил все права коллегии Наркомвоена, все ее члены вошли в состав Реввоенсовета. Юридически Наркомвоен продолжал существовать, но фактически его аппарат полностью слился с аппаратом РВСР. Высший военный совет упразднялся.

Свою работу РВСР проводил на основе указании ЦК РКП(б) и советского правительства. РВСР выполнял следующие основные задачи: выносил на утверждение высших органов государства проекты декретов и постановлений по вопросам строительства Вооруженных Сил и организации обороны страны; издавал военные приказы, распоряжения, уставы, наставления и другие руководящие документы, обязательные для исполнения всеми органами и военнослужащими армии и флота; устанавливал и изменял организацию и структуру органов военного управления; издавал в соответствии с действующим законодательством необходимые распоряжения по вопросам, связанным с прохождением советскими гражданами военной службы.

По положению от 30 сентября 1918 г. Главкому принадлежала полная самостоятельность во всех вопросах стратегическо-оперативного характера.

6 сентября 1918 г. был создан Штаб РВСР, а после его ликвидации, с 8 ноября 1918 г., Полевой штаб РВСР, на который возлагались задачи по обеспечению управления войсками, разработка по заданиям Главкома стратегических планов, оперативных заданий фронтам, составление периодических докладов о стратегическом положении на фронтах, учет Вооруженных Сил страны и сил противника.

Основными рабочими органами Реввоенсовета Республики являлись Полевой штаб и Всероглавштаб. В октябре 1918 г. на базе упраздненного Управления делами Наркомвоена было образовано Управление делами РВСР, а для технического обслуживания председателя и заместителя председателя РВСР — Секретариаты РВСР.

15 октября 1918 г. была учреждена должность командующего всеми Морскими Силами (коморси), а 17 декабря 1918 г., в связи с упразднением

— 15 —

коллегии Наркомата по морским делам, создан морской отдел РВСР (приказ РВСР No.394), на который возлагалось управление флотом и всеми морскими учреждениями. После упразднения в июне 1919 г. морского отдела руководство морским ведомством возглавил коморси.

Постепенно складывалась система органов снабжения Красной. Армии. Были реорганизованы довольствующие управления старой армии: Главное артиллерийское, Центральное военно-техническое управление, Управление броневыми частями и другие. 24 мая 1918 г. Управление Военно-Воздушного Флота преобразовано в Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Военно-Воздушного Флота (Главвоздухфлот), которому подчинялись все авиационные и воздухоплавательные части, управления, учреждения.

1 июня 1918 г. создается Центральное управление по снабжению армии (ЦУС), объединившее службы снабжения армии. Оно руководило деятельностью главных довольствующих управлений: Артиллерийского, Военно-инженерного, Военно-хозяйственного, Воздушного Флота, Квартирного, Военно-санитарного, Военно-ветеринарного, Управления по ремонтированию армии, отдела по заграничному снабжению, а также Центральной научно-технической лаборатории военного ведомства и др. Обеспечение войск вещевым, денежным довольствием и продовольствием возлагалось на созданное 20 июня 1918 г. Главное военно-хозяйственное управление и Главснабпродарм, образованный 11 августа 1919 г.

В целях обсуждения и объединения законодательно-хозяйственных мероприятий военного ведомства в качестве совещательного органа 20 марта 1918 г. учреждается Военно-хозяйственный совет, который с 1 июня 1918 г., после передачи хозяйственных функций ЦУСу, был преобразован в Военно-законодательный совет. На него возлагались разработка и кодификация постановлений РВСР.

Для объединения и усиления деятельности всех советских, хозяйственных, военных учреждений и организаций, связанной с укреплением обороны Советского государства, улучшения деятельности военной промышленности и всестороннего материального обеспечения Красной Армии по решению ЦК РКП(б) постановлением ВЦИК и СНК от 30 ноября 1918 г. был создан чрезвычайный орган государственной власти — Совет Рабочей и Крестьянской Обороны.(15) Возглавлял его председатель СНК В. И. Ленин, в состав входили: председатель РВСР, представители ВЦИК, ВСНХ, ряда наркоматов и ведомств. В апреле 1920 г. преобразован в Совет Труда и Обороны (СТО). Ему предоставлялась вся полнота власти в деле мобилизации ресурсов в интересах обороны страны. По постановлению VIII Всероссийского съезда Советов от 29 декабря 1920 г. СТО действовал на правах Комиссии СНК.

Усложнение задач по организации и руководству Вооруженными Силами в ходе гражданской войны вызвало изменения в системе центрального аппарата

— 16 —

военного управления.

Помимо Всероссийского бюро военных комиссаров руководство политработой в армии осуществлял военно-политический подотдел РВСР, образованный 2 октября 1918 г. из военно-политического отделения оперативного отдела Наркомвоена, а также политотдел Высшей военной инспекции. В ноябре 1918 г. эти подразделения были переданы Всебюрвоенкому.

По решению VIII съезда РКП(б) (16) Всероссийское бюро военных комиссаров 8 апреля 1919 г. было упразднено и создан политический отдел РВСР, преобразованный 15 мая 1919 г. в Политуправление РВСР (ПУР).

Аннулирование Брестского мирного договора в ноябре 1918 г. позволило Красной Армии оказать военную помощь трудящимся национальных окраин в их борьбе за восстановление Советской власти. На освобожденных территориях возникли независимые Украинская, Белорусская, Латвийская, Литовская советские республики, Эстляндская трудовая коммуна. В них создавались самостоятельные национальные армии и другие формирования, которые строились по типу Красной Армии, а в оперативном отношении подчинялись РВСР и Главкому РСФСР. Органы государственной власти республик, вмешиваясь в управление армией, порождали элементы местничества, сепаратизма, недопустимые в военном деле. Вопрос о необходимости военно-экономического единства советских республик обсуждался на заседании Политбюро ЦК РКП(б) с участием представителей республик. 1 июня 1919 г. ВЦИК принял постановление «Об объединении военных сил советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии».(17) Декрет провозгласил создание военно-хозяйственного союза в целях объединения в едином центре военной организации и военного командования, советов народного хозяйства, железнодорожного управления, финансов, комиссариатов труда. Объединение военных сил и хозяйственных ресурсов способствовало укреплению Красной Армии и достижению победы на фронтах.

В связи с принятым решением национальные формирования были реорганизованы по штатам Красной Армии. Территория Украины разделялась на военные округа. В других союзных республиках, по мере освобождения их территории, создавались народные комиссариаты по военным делам для проведения военно-мобилизационной работы.

В условиях усиливающейся гражданской войны продолжалась централизация дела снабжения Красной Армии. Декретом ВЦИК от 9 июля 1919 г. в целях улучшения деятельности оборонных заводов и объединения дела снабжения Красной Армии учреждалась должность Чрезвычайного уполномоченного Совета Рабочей и Крестьянской Обороны по снабжению Красной Армии и Красного Флота (Чусоснабарм) (18), наделенного широкими полномочиями. Ему подчинялись все органы снабжения армии и флота в тылу и на фронте.

— 17 —

Постановлением Совета Рабочей и Крестьянской Обороны от 28 мая 1919 г. войска вспомогательного назначения, выполнявшие функции охраны в различных ведомствах (за исключением войск обороны и охраны железных дорог, пограничной охраны и конвойной стражи, находившихся в распоряжении Наркомвоена), объединялись в войска внутренней охраны Республики (ВОХР), учреждался Штаб войск ВОХР (переименованный из штаба войск ВЧК) с подчинением НКВД. (19) Начальник Штаба являлся начальником войск. На войска ВОХР возлагались: вооруженная борьба с мятежами, бандитизмом, охрана государственных учреждений, сооружений и промышленных предприятий, охрана и оборона железнодорожных и водных путей сообщения, борьба с мешочничеством, охрана сельскохозяйственных продуктов. Постановлением Совета Рабочей и Крестьянской Обороны от 23 января 1920 г. в состав войск ВОХР из ведения Наркомвоена были переданы войска обороны и охраны железных дорог (20), за исключением тех, которые находились в прифронтовой полосе.

В целях дальнейшего объединения вспомогательных войск, имеющих целью охрану и поддержание порядка, части караульной службы, железнодорожной охраны, железнодорожной и водной милиции вместе с войсками ВОХР по постановлению СТО от 1 сентября 1920 г. сводились в войска внутренней службы (ВНУС).(21) Командующий войсками ВНУС подчинялся НКВД и Главкому. При командующем состоял Штаб войск ВНУС. По постановлению СТО от 24 ноября 1920 г. в состав ВНУС вошли пограничные части. (22)

Продолжалось уточнение функций и изменение других органов центрального аппарата военного ведомства.

К концу гражданской войны сложилась следующая система военного руководства и центрального военного управления.

Руководство обороной страны, строительством Вооруженных Сил принадлежало ЦК РКП(б) и Совнаркому.

Задачи объединения деятельности всех учреждений и организаций, мобилизации ресурсов на укрепление обороны и Вооруженных Сил государства осуществлял чрезвычайный орган власти — Совет Рабочей и Крестьянской Обороны (с апреля 1920 г. — Совет Труда и Обороны).

Непосредственное руководство Вооруженными Силами, учреждениями военного и морского ведомств осуществлял Реввоенсовет Республики.

Оперативно-стратегическое руководство действующей армией возлагалось на Главкома, за которое он нес ответственность перед председателем РВСР.

В ведении РВСР находились: Полевой штаб; Всероссийский главный штаб; Политическое управление; Управление делами; финансовый отдел; главные управления: Артиллерийское, Военно-инженерное, Красного Воздушного Флота, Санитарное, Центральное управление снабжения; Военно-законодательный

— 18 —

совет; Высшая военная инспекция; Военно-морская инспекция; Революционный военный трибунал Республики (образован приказом РВСР No.94 от 14 октября 1918 г.).

После окончания гражданской войны, когда главной стала задача по восстановлению разрушенного войной хозяйства, необходимо было сократить военные расходы, обеспечив при этом обороноспособность страны.

X съезд РКП(б) (март 1921 г.) наметил основные направления укрепления обороны, перестройки и повышения боеспособности Красной Армии: сохранение регулярной армии с частичным переходом к территориальным формированиям, реорганизация и перевод армии на мирное положение, сокращение ее численности и улучшение материально-технического снабжения, усиление специальных технических войск, укрепление Военно-Морского Флота.

К концу 1924 г. численность Красной Армии была сокращена с 5,5 млн. до 562 тыс. человек.(23)

Важное значение для укрепления обороны страны имело образование 30 декабря 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик.

Реорганизация центрального военного управления, сложившегося в годы гражданской войны, проводилась в основном по линии упрощения и сокращения аппарата, объединения и ликвидации отдельных органов управления, утративших необходимость в мирное время.

Среди мероприятий по реорганизации центрального военного аппарата одним из наиболее важных было создание 10 февраля 1921 г. на основании постановления РВСР от 29 января 1921 г. единого Штаба РККА вместо Всероглавштаба и Полевого штаба РВСР. Штаб РККА являлся центральным органом оперативно-стратегического руководства, ведавшим разработкой основ обороны государства, организации Вооруженных Сил, управлением, боевой подготовкой, проведением мобилизации, комплектованием, обучением, внутренней службой сухопутных войск. Штаб РККА являлся основным исполнительным органом РВСР.

Важное значение для строительства и централизации военного управления имело решение Политбюро ЦК РКП(б) от 9 августа 1923 г. «Об объединении верхушечных органов военного и морского комиссариатов» в единый общесоюзный орган — Наркомат по военным и морским делам (Наркомвоенмор) «с сохранением существующей автономии низовых органов морского ведомства».(24)

По положению, утвержденному сессией ЦИК СССР 12 ноября 1923 г., Наркомвоенмор, как общесоюзный орган, ведал строительством, управлением, боевой подготовкой, снабжением Вооруженных Сил СССР, разработкой и осуществлением планов и мер по сухопутной и морской обороне страны, вопросами призывов и допризывной подготовки. Реввоенсовет Республики

— 19 —

переименовывался в РВС СССР, он действовал на правах коллегии Наркомвоенмора; его председателем являлся нарком по военным и морским делам, он отдавал приказы от имени Реввоенсовета СССР. (25)

Реввоенсовету СССР непосредственно подчинялись: Главком и его помощник по флоту, Особое совещание Наркомвоенмора по вопросам снабжения армии и флота, Штаб РККА, главный начальник снабжений РККА, Политическое управление, Главное управление Рабоче-Крестьянского Красного Воздушного флота, Инспекция, Высший военно-редакционный совет, Управление делами, финансовый отдел, командующие войсками и реввоенсоветы военных округов, фронтов, отдельных армий, флотов, флотилий.

В ходе реорганизации сложилась следующая структура управления Военно-Морским Флотом. Морские силы СССР возглавлял командующий всеми морскими силами (коморси), с августа 1921 г. ставший помощником Главкома по морским делам и подчинявшийся непосредственно РВСР, а по вопросам оперативно-строевым — Главкому. В ведении коморси находились: Управление делами морского ведомства, Морской штаб, Главное морское техническо-хозяйственное управление, Управление военно-морскими учебными заведениями, Главное гидрографическое управление, начальники морских сил, командующие флотилиями, редакционно-издательский отдел, Научно-технический комитет. Партийно-политической работой на флоте руководил морской отдел ПУРа, созданный 1 марта 1922 г.

Сокращались ряд звеньев в аппарате снабжения армии, рассредоточенного между несколькими независимыми друг от друга органами: упразднены Чусоснабарм в августе 1921 г. и Главснабпродарм в августе 1922 г. В сентябре 1921 г. учреждена должность главного начальника снабжений, а Центральное управление снабжения переименовывалось в Управление главначснаба, ему подчинялись главные довольствующие управления армии. Организацию снабжения флота осуществляло морское ведомство.

Приказом РВСР No.1056 от 28 апреля 1922 г. в Вооруженных Силах вводилась единая форма одежды и знаки различия по родам войск.

Постановлением СТО от 19 января 1921 г. войска ВНУС, за исключением войск ВЧК, железнодорожной и водной милиции, передавались из НКВД в ведение Наркомвоенмора.(26) В связи с тем, что на войска ВЧК возлагалось выполнение оперативных заданий, а также охрана границ, в ведение ВЧК постановлением РВСР от 24 января 1921 г. были переданы все пограничные части военного ведомства. Для руководства войсками ВНУС в составе Штаба РККА 11 июня 1921 г. создавалось управление по внутренней службе. В связи с тем, что сфера применения этих войск постепенно сужалась, управление 29 августа 1921 г. было упразднено.

Постановлением СТО от 27 сентября 1922 г. в ведение ГНУ была передана конвойная стража Республики. (27)

— 20 —

По решению Пленума ЦК РКП(б) в январе 1924 г. была создана военная комиссия под председательством В. В. Куйбышева, позднее — С. И. Гусева, которая провела тщательное обследование состояния Вооруженных Сил.

В докладе на Пленуме ЦК РКП(б) 3 февраля 1924 г. комиссия указала на серьезные недостатки в руководстве военным ведомством, в деятельности центрального и местного аппарата военного управления, снабжении армии, отмечалась огромная текучесть кадров. Было принято решение об укреплении системы военного руководства, реорганизации структуры центрального аппарата и методов его работы. Для выработки конкретных предложений приказом РВС СССР No.190 от 4 февраля 1924 г. была образована «Комиссия Пленума РВС СССР по реорганизации военного аппарата, системы управления и отчетности» в составе М. В. Фрунзе (председатель), К. Е. Ворошилова, С. С. Каменева, П. Л. Лебедева, И. С. Уншлихта.

5 марта 1924 г. предложения комиссии, изложенные в докладе М. В. Фрунзе «О реорганизации управления», были обсуждены и утверждены Пленумом РВС СССР, а 6 марта 1924 г. — ЦК РКП(б). Эти предложения легли в основу военной реформы 1924 — 1925 гг., которая охватила все стороны организации Вооруженных Сил: переход на территориально-милиционную систему организации армии в сочетании с кадровой; осуществление национального строительства; перестройку центрального, окружного и местного аппаратов управления, системы снабжения, подготовки командных кадров, организационно-штатной структуры соединений и частей; укрепление партийно-политического аппарата; введение четкой системы комплектования, прохождения службы, боевой и политической подготовки; введение единоначалия, обновление командного состава.

Одним из важнейших мероприятий военной реформы явилось введение новой системы комплектования стрелковых войск и кавалерии по территориальному принципу в сочетании с кадровым. Новая система позволяла содержать в соединениях и частях в мирное время минимальное количество (16 — 20%) кадрового (главным образом командного) состава для обучения приписанного к ним переменного состава. При этой системе военнообязанные, рядовой и младший начсостав состояли на учете и обучались методом вневойсковой подготовки и краткосрочных учебных сборов в территориально-милиционных формированиях вблизи их мест проживания. Новая система была мерой вынужденной, вызванной трудным экономическим положением страны, поскольку давала возможность уменьшить расходы государства на содержание армии. Она позволяла иметь небольшую кадровую армию, обеспечить широкое обучение трудящихся и при необходимости быстро отмобилизовать вооруженные силы.

В связи с коренными изменениями в социальном и партийном составе командных кадров, повышением их профессиональной подготовки стало возможным

— 21 —

осуществление одного из основных принципов строительства Вооруженных Сил — принципа единоначалия. Оно было введено приказом РВС СССР No.234 от 2 марта 1925 г. В руках командира-единоначальника сосредоточивались строевые и административно-хозяйственные функции, его помощником по политической части являлся начальник политоргана. Приказ проводился в жизнь постепенно.

Важное значение в повышении авторитета командного состава сыграло введение приказом РВС СССР No.989 от 30 июля 1924 г. единого звания «командир РККА».

Военная реформа в области центрального военного аппарата преследовала цель упрощения, сокращения отдельных звеньев, уточнения функций центральных управлений. Она коснулась прежде всего органов оперативно-стратегического руководства. Основные положения о реорганизации центрального аппарата были объявлены приказом РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г. На основании этого приказа упразднялась должность Главнокомандующего всеми Вооруженными Силами СССР. Начальником всех сухопутных и морских сил как в мирное, так и в военное время являлся нарком по военным и морским делам. Командующие войсками, реввоенсоветы фронтов, отдельных армий и военных округов подчинялись непосредственно РВС СССР. Ликвидировалась должность командующего морскими силами, во главе Управления Военно-Морских Сил, подчинявшегося непосредственно РВС СССР, поставлен начальник ВМС СССР.

Приказом РВС СССР No.446/96 от 28 марта 1924 г. объявлялся состав центрального аппарата Наркомата по военным и морским делам. В него входили: Штаб РККА, Инспекторат РККА, Управление РККА, Политическое управление РККА, Управление ВВС СССР, Управление ВМС СССР, начальник снабжения РККА, Комиссия исследования войны, Совет по подготовке РККА.

По приказу РВС СССР No.446/96 коренной реорганизации подвергся Штаб РККА. Вместо единого Штаба были созданы три самостоятельных органа управления — Штаб РККА, Управление РККА и Инспекторат РККА.

Основным оперативным органом в системе военного управления, «военным мозгом для всего нашего советского государства» (М. В. Фрунзе) становился Штаб РККА. В нем сосредоточивались задачи «всесторонней военной подготовки обороны СССР», разработка основ строительства Вооруженных Сил.

Управление РККА (с января 1925 г. — Главное управление — ГУ РККА) являлось административным органом по руководству повседневной жизнью и деятельностью, комплектованием армии и флота.

В Инспекторат РККА из Штаба РККА и управлений родов войск передавались вопросы боевой подготовки и инспектирования войск.

Политуправление РВС СССР переименовывалось в Политуправление

— 22 —

РККА. Оно возглавлялось членом ЦК РКП(б), действовало под контролем ЦК РКП(б) на правах его военного отдела и осуществляло руководство партийно-политической работой в Вооруженных Силах.

Руководство снабжением армии и флота объединял начальник снабжения РККА. При нем состояли управления, преобразованные из главных управлений: Артиллерийское, Военно-техническое, Военно-хозяйственное, Строительное, Военно-финансовое, Плановая комиссия Наркомвоенмора.

Из Управлений Военно-Воздушных и Военно-Морских Сил в Штаб РККА были переданы оперативные функции и оставлены лишь вопросы прохождения специальной службы, боевой подготовки и специального снабжения.

Трудность разграничения функций по вопросам подготовки страны к обороне и руководству Вооруженными Силами между Штабом РККА, ГУ РККА и Инспекторатом привела в последующие годы к довольно частым реорганизациям в системе центральных органов военного управления.

Так, уже 31 октября 1924 г. Инспекторат был включен в Штаб РККА, а 13 ноября 1925 г. вновь развернут в самостоятельное центральное управление с непосредственным подчинением РВС СССР.

Приказом РВС СССР No.390 от 22 июля 1926 г. было проведено дальнейшее упрощение структуры и уточнение функций центрального аппарата Наркомвоенмора:

— Штаб РККА сосредоточивал все функции по подготовке страны и армии к обороне. Ему передавались соответствующие функции из других центральных управлений (Связи, Военно-Воздушных и Военно-Морских Сил) и исключались управления и отделы, не имеющие к этому прямого отношения.

— Главное управление РККА — руководство боевой подготовкой, войсковой мобилизацией, текущей жизнью армии. В него включались Инспекторат и Управление военно-учебных заведений.

— Управление снабжении РККА (созданное приказом РВС СССР No. 1100 от 13 ноября 1925 г.) — заготовка всех видов довольствия (кроме специального) и снабжение ими армии. В его состав входили управления: Артиллерийское, Военно-техническое, Военно-хозяйственное, Военно-строительное, Военно-финансовое.

— Политическое управление РККА — руководство всей партийной, политической и политико-просветительной работой.

— Управление Военно-Воздушных Сил — прохождение специальной службы личным составом, специальная и боевая подготовка ВВС, их специальное снабжение.

— Военно-санитарное и Военно-ветеринарное управление РККА.

— Управление делами Наркомвоенмора и РВС СССР. В январе 1930 г. из ГУ РККА в Штаб перешло руководство войсковой и допризывной подготовкой, вопросы мобилизационного предназначения комсостава,

— 23 —

территориального строительства, военно-топографическая служба. Руководство войсковой мобилизацией, возложенное в феврале 1926 г. на ГУ РККА, в январе 1930 г. передавалось Штабу, а в январе 1933 г. — вновь ГУ РККА.

Руководство боевой подготовкой войск, ранее относившееся к ведению Штаба РККА, перешло к Инспекторату, затем ГУ РККА; в 1929 г. передано в Штаб. В январе 1931 г. Управление боевой подготовки Штаба РККА было развернуто в самостоятельное управление, а в ноябре 1934 г. вновь возвращено в состав Штаба на правах отдела.

В ходе реорганизации Штаб РККА постепенно сосредоточивал решение важнейших задач обороны страны и освобождался от вопросов руководства повседневной жизнью армии.

Существенной перестройке подверглись органы военного управления в период технической реконструкции Вооруженных Сил (1929 — 1938 гг.) благодаря возросшим экономическим возможностям страны в годы первых пятилеток.

В 1935 — 1938 гг. был осуществлен переход от смешанной территориально-кадровой системы к кадровому принципу строительства Красной Армии.

Реорганизация центрального военного аппарата в этот период в соответствии с новыми задачами проводилась по линии дальнейшей централизации органов управления и материального обеспечения, укрепления руководства техническими видами Вооруженных Сил и родами войск.

30 января 1929 г. ЦИК и СНК СССР было утверждено новое положение о Народном комиссариате по военным и морским делам (28) (введено приказом РВС СССР No.86 от 19 апреля 1929 г.), согласно которому на Наркомат возлагались: организация и строительство сухопутных, морских и воздушных сил, руководство, оперативное использование их в мирное и военное время, развитие и усовершенствование всех средств вооруженной борьбы и общее руководство мобилизационной работой в стране. Нарком по военным и морским делам возглавлял все Вооруженные Силы СССР, составляющие Рабоче-Крестьянскую Красную Армию, являлся председателем РВС СССР — коллегии Наркомвоенмора. Наркому предоставлялось право определять число и наименования центральных и местных органов военного управления, утверждать положения о них. При СНК союзных республик состояли уполномоченные Наркомата, утвержденные СНК СССР.

Приказом РВС СССР No.200/40 от 21 октября 1929 г. вводилось положение о центральном аппарате Наркомата по военным и морским делам, в состав которого входили: Политическое управление РККА, Штаб РККА, Главное управление РККА, Управление Военно-Воздушных Сил РККА, Управление Военно-Морских Сил РККА, Управление снабжений РККА, Инспекции РККА, Военно-ветеринарное управление РККА, Центральное военно-финансовое управление Наркомвоенмора, Управление делами Наркомвоенмора и РВС

— 24 —

СССР, юрисконсульты, Военный научно-исследовательский комитет при РВС СССР, военные научно-технические комитеты. Начальники центральных и главных управлений подчинялись непосредственно наркому по военным и морским делам, были докладчиками по вопросам деятельности своего управления.

Положение уточняло место в системе центрального аппарата, функции и структуру каждого центрального управления. Оно подчеркивало ведущую роль Штаба РККА в системе военного управления. Штаб объединял разработку мероприятий по подготовке обороны страны; ему предоставлялось право, на основе планов и директив РВС СССР, давать указания всем центральным и окружным органам Наркомвоенмора по вопросам подготовки обороны страны.

На Военный научно-исследовательский комитет при РВС СССР и научно-технические комитеты при управлениях видов Вооруженных Сил и родов войск и при Управлении снабжений, созданные в 1928 г., возлагалось объединение, научно-техническое руководство и ведение научно-исследовательской работы в области военной техники и вооружения.

В связи с тем, что деятельность РВС СССР во многом дублировала функции Комиссии обороны при Совнаркоме СССР, постановлением ЦИК СССР от 20 июня 1934 г. РВС СССР был упразднен, Наркомат по военным и морским делам переименован в Наркомат обороны (НКО) СССР.(29) Постановлением ЦК ВКП(б) от 27 апреля 1937 г. вместо Комиссии обороны создавался Комитет обороны, возглавляемый Председателем СНК СССР, одновременно упразднялся Совет Труда и Обороны.(30) Для разработки важнейших направлений военного строительства при Комитете создавались комиссии (в январе 1938 г. постоянная Военно-промышленная комиссия, Совет по авиации и др.).

Постановлением ЦИК И СНК СССР 22 ноября 1934 г. было утверждено новое положение об НКО СССР. На НКО возлагались задачи, связанные с обороной страны: разработка планов развития, строительства, вооружения РККА; организация и строительство всех сухопутных, морских и воздушных сил, руководство их боевой и политической подготовкой; оперативное использование войск; развитие и совершенствование всех средств вооружения и боевой техники; организация противовоздушной обороны, оборонительного строительства; проведение призывов граждан и обучение личного состава и допризывных возрастов. Во главе НКО и РККА стоял нарком обороны, в качестве совещательного органа при нем был учрежден Военный совет.(31) Решения Военного совета утверждались наркомом и проводились в жизнь его приказами.

Положение об НКО СССР определяло состав центрального аппарата, значительно расширенный в связи с усложнением задач по укреплению обороны и Вооруженных Сил страны.

— 25 —

В состав центрального аппарата входили: Штаб РККА, Политическое управление РККА, Административно-мобилизационное управление РККА (преобразованное из ГУ РККА), начальник вооружений РККА, Разведывательное управление РККА, Управление Морских Сил РККА, Управление Воздушных Сил РККА, Автобронетанковое управление РККА, Управление военно-учебных заведений РККА, Управление противовоздушной обороны РККА, Артиллерийское управление РККА, Управление связи РККА, Управление телемеханики РККА, Инженерное управление РККА, Химическое управление РККА, Военно-Хозяйственное управление РККА, Санитарное управление РККА, Ветеринарное управление РККА, Строительно-квартирное управление РККА; отделы НКО СССР: изобретений, стандартизации, по ремонтированию конского состава, издательства; инспектора: пехоты, кавалерии, артиллерии, военно-учебных заведений, Военно-Воздушных Сил, Военно-Морских Сил, автобронетанковых войск, физической подготовки и спорта. При НКО СССР состояли: Управление по начальствующему составу РККА, финансовый отдел, группа контроля, Управление делами.

По положению основным органом стратегического руководства в системе военного управления становится Штаб РККА, На него возлагались: разработка планов войны и оперативно-стратегического использования Вооруженных Сил, путей сообщения, подготовка театров военных действий, материальное обеспечение армии, руководство усовершенствованием вооружения и военной техники, военно-топографической службой.

По решению Политбюро ЦК ВКП(б) (32) Штаб РККА постановлением СНК СССР от 22 сентября 1935 г. был переименован в Генеральный штаб РККА.(33) На него возлагались: разработка стратегических и оперативных планов развития и боевого использования Вооруженных Сил для обороны страны, руководство оперативной подготовкой высшего командного состава и штабов, военно-научной работой, материально-техническое обеспечение войск, планирование заказов промышленности на военную технику и вооружение, подготовка и осуществление мобилизационных мероприятий. Генеральный штаб становится основным оперативным органом, объединяющим деятельность всех центральных и главных управлений.

По постановлению ЦИК и СНК СССР от 30 декабря 1937 г. создан самостоятельный Наркомат Военно-Морского Флота СССР.(34) Органом оперативного руководства наркома ВМФ являлся Главный морской штаб, политического — Политическое управление ВМФ, работающее на правах Военно-морского отдела ЦК ВКП(б). В составе Наркомата ВМФ учреждались управления: боевой подготовки, артиллерийское, квартирно-эксплуатационное, снабжения, отдел ПВО и др.

Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР 13 марта 1938 г. при НКО СССР образован Главный военный совет РККА (35), на который возлагалась ответственность

— 26 —

за выполнение директив по подготовке обороны страны и военному строительству. 8 апреля 1938 г. создается Главный военный совет ВМФ при Наркомате ВМФ.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 10 мая 1937 г. в армии был восстановлен коллегиальный принцип руководства и введен институт военных комиссаров, начиная с полка и выше. (36)

27 июня 1937 г. в Генеральном штабе, центральных управлениях, отделах НКО, войсковых соединениях и частях, штабах, военно-учебных заведениях вводились должности военных комиссаров, а в Управлениях ВВС и ВМС — по две должности членов военных советов; в военных округах, флотах, армиях создавались военные советы.

По положению, принятому ЦИК и СНК СССР 15 августа 1937 г. (37) и объявленному приказом НКО No. 165 от 20 августа 1937 г., на военных комиссаров возлагалось руководство работой политорганов, партийных и комсомольских организаций, принятие мер по выполнению задач боевой и политической подготовки, оказание помощи командирам в руководстве соединениями, частями, подразделениями, контроль за деятельностью командного состава. Военный комиссар наравне с командиром (начальником) отвечал за политико-моральное состояние части, за ее боевую, оперативную, мобилизационную готовность и воспитание личного состава.

В начале 1937 г. введены должности помощников по политической части начальников ВВС РККА и ВМС РККА, которые одновременно являлись помощниками начальника ПУ РККА.

Весной 1938 г. в центральных управлениях НКО вводились штатные должности секретарей партийных бюро. В Управлении ВВС для обслуживания парторганизаций самого управления учреждался политсектор, а в Артиллерийском и Автобронетанковом управлениях в июне 1938 г. — должности политических инспекторов, подчиненных комиссарам управлений. В Политуправлении РККА в 1938 г. создавались отделы по руководству партийно-политической работой в технических войсках.

Продолжались поиски путей улучшения организации материального и специального технического снабжения, руководства техническими родами войск.

Приказом РВС СССР No.360/78 от 20 ноября 1929 г. вместо расформированного Управления снабжений РККА учреждалась должность начальника вооружений для руководства всеми вопросами артиллерийского, химического и технического вооружения РККА, Военно-Воздушных Сил, моторизованных и механизированных войск. Начальнику вооружений подчинялись Артиллерийское, Военно-Химическое, Военно-техническое управления, входившие в состав Управления снабжений. С июля 1930 г. начальник вооружений являлся заместителем наркома по военным и морским

— 27 —

делам. 26 июля 1937 г. должность и Управление начальника вооружений были упразднены, руководимые им управления перешли в непосредственное подчинение заместителя наркома обороны.

Для руководства автобронетанковым делом в ноябре 1929 г. на базе структурных подразделений Научно-технического комитета Артиллерийского управления РККА, автомобильного отдела Военно-технического управления, инспекции бронетанковых войск было создано Управление по механизации и моторизации, переименованное в 1934 г. в Автобронетанковое управление РККА. По положению, объявленному приказом РВС СССР No.367/82 от 22 ноября 1929 г., на Управление, как на центральный орган Наркомвоенмора, возлагалось руководство формированием, мобилизацией, боевой и технической подготовкой, специальным снабжением, обучением и службой механизированных войск РККА, моторизацией частей и транспорта РККА, их специальным снабжением и специальной подготовкой личного состава. Во главе Управления стоял начальник механизированных войск РККА, подчиняющийся непосредственно наркому по военным и морским делам.

По приказу РВС СССР No.033 от 10 мая 1932 г. управление Штаба РККА по ПВО, созданное в апреле 1930 г., было развернуто в самостоятельное Управление ПВО РККА.

В феврале 1936 г. вновь создается самостоятельное Управление снабжения горючим РККА, образованное в 1933 г. и включенное в декабре 1934 г. в состав Штаба РККА. Вместо Военно-хозяйственного управления 14 августа 1935 г. создаются два самостоятельных управления: Обозно-вещевого и Продовольственного снабжения.

Подверглись реорганизации военно-строительные органы (Военно-строительное и Квартирно-эксплуатационное управления).

Особое значение в годы реконструкции Вооруженных Сил приобретало улучшение организации подготовки командного состава, комплектования войск начсоставом. С этой целью создавались самостоятельные центральные органы: 1 июля 1934 г. — Главное управление военно-учебных заведений и 22 ноября 1934 г. — Управление по начальствующему составу РККА.

В эти годы был принят ряд важных мер, способствующих укреплению командных кадров.

Постановлением ЦИК СССР 16 апреля 1934 г. учреждена высшая степень отличия — звание Героя Советского Союза. (38) Постановлением ЦИК и СНК СССР от 22 сентября 1935 г. вводились персональные военные звания для командного и начальствующего состава РККА — для сухопутных войск и ВВС (лейтенант, ст.лейтенант, капитан, майор, полковник и далее — комбриг, комдив, комкор, командармы II и I рангов), а также звания для ВМС, политического, технического и административного состава. Этим же постановлением вводилось звание Маршала Советского Союза, присваиваемое выдающимся и

— 28 —

особо отличившимся лицам высшего комсостава.(39) Устанавливались новые знаки отличия и форма одежды. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1940 г. учреждались генеральские и адмиральские звания. (40)

Усложнение задач по овладению новой техникой потребовало улучшения организации боевой подготовки войск. С этой целью приказом НКО No.056 от 9 апреля 1936 г. отдел боевой подготовки Генерального штаба был развернут в самостоятельное Управление боевой подготовки РККА, подчиненное заместителю наркома обороны. Оно разрабатывало планы, уставы, наставления по боевой подготовке сухопутных войск и войсковой авиации, методические указания по стрелковой и тактической подготовке, занималось организацией, проведением учебно-методических сборов, инспектированием хода и обобщением опыта боевой подготовки, общим направлением специальной подготовки родов войск. Управлению подчинялись по вопросам боевой подготовки начальники управлений родов войск — автобронетанковых, химических, инженерных, связи, ВВС, начальник военно-учебных заведений.

В условиях начавшейся Второй мировой войны, усилившейся угрозы военного нападения на СССР, серьезных недостатков в боевой подготовке армии, выявившихся в ходе Советско-финляндской войны, со всей остротой встали задачи по укреплению Вооруженных Сил, реорганизации центрального и местного военного аппарата. Реорганизация развивалась в основном по линии дальнейшей централизации, повышения оперативности и эффективности руководства Вооруженными Силами, укрепления руководства техническими войсками.

В предвоенные годы возросла численность Вооруженных Сил, на июнь 1941 г. она составила 5373 тыс. человек. (41)

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1940 г. институт военных комиссаров был отменен, в Вооруженных Силах вводилось единоначалие. (42) В частях и соединениях вместо помощников командиров учреждались должности заместителей командиров по политчасти. С началом Великой Отечественной войны по решению Политбюро ЦК ВКП(б) Указами Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. (43) в армии и от 20 июля 1941 г. (44) на флоте вновь вводился институт военных комиссаров, который действовал более года и был упразднен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии».(45) Действие этого Указа распространялось и на флот.(46) Вводился институт заместителей командиров по политчасти. Для политработников устанавливались воинские звания и знаки различия единые со строевыми командирами.

Менялась организационная структура Генерального штаба, расширялись его функции, повышалась роль в системе органов военного руководства. Начальнику

— 29 —

Генерального штаба предоставлялось право давать в соответствии с указаниями наркома обороны задания всем управлениям НКО СССР. В начале 1941 г. Генеральный штаб состоял из управлений: оперативного, разведывательного, организационного, мобилизационного, военных сообщений, устройства тыла и снабжения, укомплектования войск, военно-топографического, а также отделов: укрепленных районов, военно-исторического, кадров, общего.

Для руководства войсковой мобилизацией, организацией и устройством войск, органами местного военного управления, военно-учебными заведениями, учетом и комплектованием войск 11 октября 1939 г. было образовано Главное управление Красной Армии (в июле 1940 г. включено в состав Генерального штаба). В его состав вошли Административно-мобилизационное управление РККА, Инспекция военно-учебных заведений, отдел по ремонтированию конского состава

21 июня 1940 г. ликвидировалось разделение (приказ НКО No.0186 от 19 ноября 1939 г.) Управления ВВС Красной Армии на два самостоятельных главных управления — ВВС и авиационного снабжения, они были вновь слиты в Главное управление ВВС Красной Армии.

В течение 1940 г. ряд управлений реорганизуются в главные управления Красной Армии: Главное автобронетанковое (26 июня), Главное инженерное (22 июня), ПВО (27 декабря), на базе ряда управлений создано Главное артиллерийское управление (13 июля).

В июле 1940 г. Политуправление Красной Армии переименовывается в Главное управление политической пропаганды Красной Армии, в июле 1941 г. реорганизуется в Главное политическое управление Красной Армии.

В июле 1940 г. уточнялись функции Управления боевой подготовки Красной Армии, на него возлагалось руководство боевой подготовкой пехоты, частей укрепрайонов, авиадесантных, общевойсковой подготовкой, разработка общевойсковых и пехотных уставов.

Для проверки состояния боевой подготовки 26 июля 1940 г. при наркоме обороны были образованы инспекции: пехоты, кавалерии, артиллерии, ВВС, автобронетанковых войск, инженерных войск, войск связи, возглавляемые генерал-инспекторами родов войск.

В октябре 1939 г. проводится коренная реорганизация органов материального обеспечения армии и устройства тыла. Для объединения дела снабжения армии техникой создавалось Управление военно-технического снабжения Красной Армии, ему подчинялись управления: Автобронетанковое, Связи, Инженерное, Химическое, Снабжения горючим. Обеспечение различными видами имущества сосредоточивалось во вновь созданном Управлении начальника снабжения Красной Армии и подчиненных ему управлениях: Обозно-вещевого, Продовольственного снабжения, Квартирно-эксплуатационном, а также Главвоенторге. Приказом НКО No.0157 от 22 июля 1940 г. Управление

— 30 —

начальника снабжения было реорганизовано в Главное интендантское управление, в состав которого вошли все подчиненные управления; Управление военно-технического снабжения расформировывалось.

Накануне Великой Отечественной войны система органов руководства Вооруженными Силами выглядела следующим образом:

— При СНК СССР действовал Комитет обороны — специальный орган, ведавший вопросами обороны страны.

— Непосредственное управление Вооруженными Силами осуществляли Наркомат обороны и Наркомат ВМФ СССР с их коллегиальными органами — Главными военными советами.

— Руководство Красной Армией НКО СССР осуществлял через Генеральный штаб — центральный орган по подготовке и использованию Вооруженных Сил, через систему главных, центральных управлений, инспекций.

— Главные управления Красной Армии: Политической пропаганды, Военно-Воздушных Сил, Артиллерийское, Автобронетанковое, ПВО, Военно-инженерное, Интендантское.

— Управления Красной Армии: Боевой подготовки, Воздушно-десантных войск (образовано в июне 1941 г.), Военно-химической защиты, Связи, Оборонительного строительства, Снабжения горючим, Военно-учебных заведений, Кадров, Санитарное, Ветеринарное, Военного издательства, Военно-конных заводов, Финансовое, Управление делами.

— Отдел материальных фондов.

— Инспекции Красной Армии при народном комиссаре обороны: пехоты, кавалерии, артиллерии, автобронетанковых войск, Военно-Воздушных Сил, инженерных войск, войск связи.

— 31 —

Источник

Высший Военный Совет

— был организован вскоре после подписания Брестского мира. По декрету Совнаркома от 4 марта упразднялись Ставка и должность верховного главнокомандующего и началось расформирование всех штабов и армий. Работа по созданию новой армии была возложена на Высший Военный Совет во главе с военным руководителем тов. Бонч-Бруевичем и двумя комиссарами Прошьяном и Шутко.

Приводим (написанный Л. Троцким) декрет о назначении и функциях В. В. С. (опубликован в «Известиях» от 5 марта 1918 г., # 40 (304).

«Высшему Военному Совету в составе: М. Д. Бонч-Бруевича — военного руководителя — и двух политических комиссаров — П. П. Прошьяна и К. И. Шутко — вручается руководство всеми военными операциями с безусловным подчинением Высшему Совету всех без исключения военных учреждений и лиц.

Председатель Совета Нар. Ком. Вл. Ульянов (Ленин).

Народный Комиссар Л. Троцкий.

Управляющий Делами Совета Нар. Ком. Вл. Бонч-Бруевич.

За секретаря Совета Кошкарова».

18 марта председателем Высшего Военного Совета назначается тов. Троцкий, заместителем тов. Склянский и членами тт. Подвойский и Мехоношин. До 2 сентября 1918 г. — момента образования Революционного Военного Совета Республики — В. В. С. проделал большую работу по первым мобилизациям, по введению всеобщего военного обучения и по организации военных сил Республики. /Т. 17/

Исторический справочник русского марксиста.
1999.

Смотреть что такое «Высший Военный Совет» в других словарях:

Высший военный совет (Япония) — Высший военный совет (яп. 軍事参議官会議 Гундзи сангикан кайги?) орган руководства военными действиями в Японской империи. Его первым главой стал Ямагата Аритомо. Японский Высший военный совет представлял подобие Германского генерального штаба:… … Википедия
Военный совет — (Военсовет) коллективный орган руководства войсками в видах вооружённых сил государств, военных округов (флотов), групп войск. Революционный военный совет республики (РВСР, Р. В. С. Р.), реввоенсовет (РВС) высший коллегиальный орган… … Википедия
Военный совет Российской империи — Военный совет Годы существования 1812 март 1918 Страна … Википедия
Военный совет ЦК КПК — В этой статье не хватает ссылок на источники информации. Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена. Вы можете … Википедия
Высший военный маджлисуль шура объединённых сил моджахедов Кавказа — Эта статья включает описание термина «Государственный комитет обороны»; см. также другие значения. Хаттаб, Шамиль Басаев и Абу аль Валид на военном совете Маджлисуль шуры Высший военн … Википедия
Революционный военный совет — См. также: Реввоенсовет (организация) Революционный военный совет республики, Революционный военный совет СССР реввоенсовет, РВС, РВСР, Р.В.С.Р., РВС СССР Эмблема РВСР Годы существования 2 сентября 1918 года 20 июня 1934 года … Википедия
Центральный военный совет ЦК КПК — Военный совет Центрального Комитета Коммунистической партии Китая (кит. трад. 中國共產黨中央軍事委員會, упр. 中国共产党中央军事委员会, пиньинь Zhōngguó Gòngchǎndǎng Zhōngyāng Jūnshì Wěiyuánhuì; сокр. кит. 中共中央军委, пиньинь Zhōnggòng Zhōngyāng Jūnwěi) высший руководящий… … Википедия
Высший совет Вооружённых сил — Высший cовет Вооружённых cил (ВСВС) لمجلس الأعلى للقوات المسلحة … Википедия
Центральный военный совет КНР — Политика Портал:Политика Китайская Народная Республика … Википедия
Народно-революционный военный совет КНР — Народно революционный военный совет Китайской Народной Республики (кит. упр. 中央人民政府人民革命军事委员会, пиньинь: Zhōngyāng Rénmínzhèngfǔ Gémìngjūnénmínshì Wěiyuánhuì) – высший государственный орган по руководству всеми Вооружённными силами… … Википедия

Источник

From Wikipedia, the free encyclopedia

Revolutionary Military Council,December 1927. Seated from left to right: I Yakir, A. Egorov, S. Kamenev, K. Voroshilov, S. Budenny, M. Lavandovsky. Standing: K Abksentevsky, B. Shaposhinikov, I. Belov, I. Uborevich.

The Revolutionary Military Council (Russian: Революционный Военный Совет, romanized: Revolyutsionny Voyenny Sovyet, lit. ‘Revolutionary Military Council’), sometimes called the Revolutionary War Council^[1] or Revvoyensoviet (Реввоенсовет), was the supreme military authority of Soviet Russia and later the Soviet Union. It was instituted on September 2, 1918 by decree of the All-Russian Central Executive Committee (VTsIK), known as the «Decree Declaring the Soviet Republic Military Camp».

Prior to Revvoyensoviet, the two main military authorities had been the Supreme Military Council (Высший военный совет, Vysshy voyenny sovyet) and the operations division of the People’s Commissariat on War and Navy Affairs.

The decree put all fronts and military organizations under the command of the chairman of Revvoyensoviet, with a commander-in-chief second-in-line to the chairman to lead strategic and military operations stateside. The chairman was appointed by VTsIK on to serve as People’s Commissar (or narkom) of War and Navy Affairs.

The first chairman of Revvoyensoviet was Leon Trotsky, with Latvian rifleman Jukums Vācietis as his commander-in-chief. Vācietis was replaced in July 1919 by Sergei Kamenev who served until 1924.

On November 30, 1918, the Council of Labour and Defense was created with the goal of mobilizing the country’s resources towards defense. Headed by Lenin, the council consisted of the premier (Lenin), the chairman of Revvoyensoviet (Trotsky), a representative of VTsIK (Joseph Stalin), and several narkoms.

Revvoyensoviet was dissolved under the Soviet Union in 1934.

References[edit]

^ Brian Pearce, Introduction to Fyodor Raskolnikov s «Tales of Sub-lieutenant Ilyin.»

Earl F. Ziemke: The Red Army 1918–1941: From Vanguard of World Revolution to US Ally. Frank Cass, New York 2004.

Источник

Военный совет

Связанные понятия

Упоминания в литературе

Связанные понятия (продолжение)

Упоминания в литературе (продолжение)

1918, 4 мар. Образование Высшего военного совета во главе с Л. Д. Троцким

Предыстория

Учреждение совета

Состав

Военные советы

Связанные понятия

Упоминания в литературе

Связанные понятия (продолжение)

Упоминания в литературе (продолжение)

Содержание

Совет военного министра

Военный совет

Учреждения, состоявшие при Военном совете

Военный совет к началу XX века

Упразднение Военного совета

См. также

Источники

Смотреть что такое ВОЕННЫЙ СОВЕТ в других словарях:

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ В РОССИИ

ВОЕННЫЙ СОВЕТ В РОССИИ

ОРГАНЫ РУКОВОДСТВА СОВЕТСКИМИ ВООРУЖЕННЫМИ СИЛАМИ (1917 — 1941 гг.)

Высший Военный Совет

Смотреть что такое «Высший Военный Совет» в других словарях:

See also[edit]

References[edit]