Военное руководство франции

From Wikipedia, the free encyclopedia

French Armed Forces
Forces armées françaises
Logo of the French Defence Staff
Service branches	French Army French Navy French Air and Space Force National Gendarmerie National Guard
Headquarters	Hexagone Balard, Paris
Leadership
Chief of the Armed Forces	President Emmanuel Macron
Minister of the Armed Forces	Sébastien Lecornu
Chief of the Defence Staff	Général d’armée Thierry Burkhard
Personnel
Military age	17.5
Conscription	None
Active personnel	203,250[1] (ranked 23rd)
Reserve personnel	41,150 [1]
Deployed personnel	3,750[2]
Expenditures
Budget	US$ 53.6 billion[3] (ranked 8th)
Percent of GDP	1.9% (2022)[3]
Industry
Domestic suppliers	Airbus ArianeGroup Dassault Aviation MBDA Naval Group Nexter Systems Safran Thales
Foreign suppliers	European Union  United States
Annual imports	US$1.088 billion (2010–2021)[4]
Annual exports	US$26.698 billion (2010–2021)[4]
Related articles
History	Military history of France
Ranks	Army ranks Navy ranks Air and Space Force ranks

The French Armed Forces (French: Forces armées françaises) are the military forces of France. The armed forces consists of four military branches: the Army, Navy, Air and Space Force and the National Gendarmerie. The National Guard serves as the French Armed Forces’ military reserve force. As stipulated by France’s constitution, the president of France serves as commander-in-chief of the French military. France has the eighth largest defence budget in the world and the second largest in the European Union (EU). It also has the largest military by size in the EU.^[5] A 2015 Credit Suisse report ranked the French Armed Forces as the world’s sixth-most powerful military.^[6]

History[edit]

The military history of France encompasses an immense panorama of conflicts and struggles extending for more than 2,000 years across areas, including modern France, greater Europe, and French territorial possessions overseas. According to British historian Niall Ferguson, the French participated in 50 of the 125 major European wars that have been fought since 1495; more than any other European state. They are followed by the Austrians who fought in 47 of them, the Spanish in 44 and the English (and later British) who were involved in 43. In addition, out of all recorded conflicts which occurred since the year 387 BC, France has fought in 168 of them, won 109, lost 49 and drawn 10.^[7]

The Gallo-Roman conflict predominated from 60 BC to 50 BC, with the Romans emerging victorious in the conquest of Gaul by Julius Caesar. After the decline of the Roman Empire, a Germanic tribe known as the Franks took control of Gaul by defeating competing tribes. The «land of Francia,» from which France gets its name, had high points of expansion under kings Clovis I and Charlemagne. In the Middle Ages, rivalries with England and the Holy Roman Empire prompted major conflicts such as the Norman Conquest and the Hundred Years’ War. With an increasingly centralized monarchy, the first standing army since Roman times, and the use of artillery, France expelled the English from its territory and came out of the Middle Ages as the most powerful nation in Europe, only to lose that status to Spain following defeat in the Italian Wars. The Wars of Religion crippled France in the late 16th century, but a major victory over Spain in the Thirty Years’ War made France the most powerful nation on the continent once more. In parallel, France developed its first colonial empire in Asia, Africa, and in the Americas. Under Louis XIV, France achieved military supremacy over its rivals, but escalating conflicts against increasingly powerful enemy coalitions checked French ambitions and left the kingdom bankrupt at the opening of the 18th century.

Resurgent French armies secured victories in dynastic conflicts against the Spanish, Polish, and Austrian crowns. At the same time, France was fending off attacks on its colonies. As the 18th century advanced, global competition with Great Britain led to the Seven Years’ War, where France lost its North American holdings. Consolation came in the form of dominance in Europe and the American Revolutionary War, where extensive French aid in the form of money and arms, and the direct participation of its army and navy led to America’s independence.^[8] Internal political upheaval eventually led to 23 years of nearly continuous conflict in the French Revolutionary Wars and the Napoleonic Wars. France reached the zenith of its power during this period, dominating the European continent in an unprecedented fashion under Napoleon Bonaparte, but by 1815 it had been restored to its pre-Revolutionary borders. The rest of the 19th century witnessed the growth of the Second French colonial empire as well as French interventions in Belgium, Spain, and Mexico. Other major wars were fought against Russia in the Crimea, Austria in Italy, and Prussia within France itself.

Following defeat in the Franco-Prussian War, Franco-German rivalry erupted again in the First World War. France and its allies were victorious this time. Social, political, and economic upheaval in the wake of the conflict led to the Second World War, in which the Allies were defeated in the Battle of France and the French government surrendered and was replaced with an authoritarian regime. The Allies, including the government in exile’s Free French Forces and later a liberated French nation, eventually emerged victorious over the Axis powers. As a result, France secured an occupation zone in Germany and a permanent seat on the United Nations Security Council.

The imperative of avoiding a third Franco-German conflict on the scale of those of two world wars paved the way for European integration starting in the 1950s. France became a nuclear power with its first test of an atomic bomb in Algeria in 1960^[9] Since the 1990s its military action is most often seen in cooperation with NATO and its European partners.

International stance[edit]

Today, French military doctrine is based on the concepts of national independence, nuclear deterrence (see Force de dissuasion), and military self-sufficiency. France is a charter member of NATO, and has worked actively with its allies to adapt NATO—internally and externally—to the post-Cold War environment. In December 1995, France announced that it would increase its participation in NATO’s military wing, including the Military Committee (France withdrew from NATO’s military bodies in 1966 whilst remaining full participants in the Organisation’s political Councils). France remains a firm supporter of the Organization for Security and Co-operation in Europe and other cooperative efforts. Paris hosted the May 1997 NATO-Russia Summit which sought the signing of the Founding Act on Mutual Relations, Cooperation and Security. Outside of NATO, France has actively and heavily participated in both coalition and unilateral peacekeeping efforts in Africa, the Middle East, and the Balkans, frequently taking a lead role in these operations. France has undertaken a major restructuring to develop a professional military that will be smaller, more rapidly deployable, and better tailored for operations outside of mainland France. Key elements of the restructuring include: reducing personnel, bases and headquarters, and rationalisation of equipment and the armaments industry.

Since the end of the Cold War, France has placed a high priority on arms control and non-proliferation. French Nuclear testing in the Pacific, and the sinking of the Rainbow Warrior strained French relations with its Allies, South Pacific states (namely New Zealand), and world opinion. France agreed to the Nuclear Non-Proliferation Treaty in 1992 and supported its indefinite extension in 1995. After conducting a controversial final series of six nuclear tests on Mururoa in the South Pacific, the French signed the Comprehensive Test Ban Treaty in 1996. Since then, France has implemented a moratorium on the production, export, and use of anti-personnel landmines and supports negotiations leading toward a universal ban. The French are key players in the adaptation of the Treaty on Conventional Armed Forces in Europe to the new strategic environment. France remains an active participant in: the major programs to restrict the transfer of technologies that could lead to the proliferation of weapons of mass destruction: the Nuclear Suppliers Group, the Australia Group (for chemical and biological weapons), and the Missile Technology Control Regime. France has also signed and ratified the Chemical Weapons Convention.

White Papers[edit]

2008[edit]

On 31 July 2007, President Nicolas Sarkozy ordered M. Jean-Claude Mallet, a member of the Council of State, to head up a thirty-five member commission charged with a wide-ranging review of French defence. The commission issued its White Paper in early 2008.^[10] Acting upon its recommendations, President Sarkozy began making radical changes in French defense policy and structures starting in the summer of 2008. In keeping with post-Cold War changes in European politics and power structures, the French military’s traditional focus on territorial defence will be redirected to meet the challenges of a global threat environment. Under the reorganisation, the identification and destruction of terrorist networks both in metropolitan France and in francophone Africa will be the primary task of the French military. Redundant military bases will be closed and new weapons systems projects put on hold to finance the restructuring and global deployment of intervention forces. In a historic change, Sarkozy furthermore has declared that France «will now participate fully in NATO,» four decades after former French president General Charles de Gaulle withdrew from the alliance’s command structure and ordered American troops off French soil.^[11]

2013[edit]

In May 2014, high ranking defence chiefs of the French Armed Forces threatened to resign if the defence budget received further cuts on top of those already announced in the 2013 White Paper. They warned that further cuts would leave the armed forces unable to support operations abroad.^[12]

Recent operations[edit]

There are currently 36,000 French troops deployed in foreign territories—such operations are known as «OPEX» for Opérations Extérieures («External Operations»). Among other countries, France provides troops for the United Nations force stationed in Haiti following the 2004 Haiti rebellion. France has sent troops, especially special forces, into Afghanistan to help the United States and NATO forces fight the remains of the Taliban and Al Qaeda. In Opération Licorne a force of a few thousand French soldiers is stationed in Ivory Coast on a UN peacekeeping mission. These troops were initially sent under the terms of a mutual protection pact between France and the Ivory Coast, but the mission has since evolved into the current UN peacekeeping operation. The French Armed Forces have also played a leading role in the ongoing UN peacekeeping mission along the Lebanon-Israel border as part of the cease-fire agreement that brought the 2006 Lebanon War to an end. Currently, France has 2,000 army personnel deployed along the border, including infantry, armour, artillery and air defence. There are also naval and air personnel deployed offshore.

The French Joint Force and Training Headquarters (État-Major Interarmées de Force et d’Entraînement) at Air Base 110 near Creil maintains the ability to command a medium or large-scale international operation, and runs exercises .^[13] In 2011, from 19 March, France participated in the enforcement of a no-fly zone over northern Libya, during the Libyan Civil war, in order to prevent forces loyal to Muammar Gaddafi from carrying out air attacks on Anti-Gaddafi forces. This operation was known as Opération Harmattan and was part of France’s involvement in the conflict in the NATO-led coalition, enforcing UN Security Council Resolution 1973. On 11 January 2013 France begun Operation Serval to fight Islamists in Mali and the Sahal Region with African support but without NATO involvement and launched Operation Barkhane to combat terror in African Sahal from 2014 to 2022.

Exercises[edit]

France participates in several recurring exercises with other nations, including:

• CRUZEX, joint aerial combat training exercises in Brazil.^[14][15]
• Caraibe 2013, every two years in the Caribbean, centering on Martinique and Guadeloupe.^[16]
• Croix du Sud, in New Caledonia every two years with Australia, New Zealand, the United States and other Pacific nations.
• Varuna, an annual naval exercise with India.
• NATO Air Defender 2023, the largest deployment exercise in NATO’s history.

In 2023, Exercise Orion, the largest in decades, is to be held in the Champagne-Ardenne region. About 10,000 soldiers are expected to take part, along with the French navy and possibly forces from Belgium, Britain, and the United States.^[17]

Personnel[edit]

The head of the French armed forces is the President of the Republic, in his role as chef des armées. However, the Constitution puts civil and military government forces at the disposal of the gouvernement (the executive cabinet of ministers chaired by the Prime Minister, who are not necessarily of the same political side as the president). The Minister of the Armed Forces oversees the military’s funding, procurement and operations. Historically, France relied a great deal on conscription to provide manpower for its military, in addition to a minority of professional career soldiers. Following the Algerian War, the use of non-volunteer draftees in foreign operations was ended; if their unit was called up for duty in war zones, draftees were offered the choice between requesting a transfer to another unit or volunteering for the active mission. In 1996, President Jacques Chirac’s government announced the end of conscription and in 2001, conscription formally was ended. Young people must still, however, register for possible conscription (should the situation call for it). As of 2017 the French Armed Forces have total manpower of 426,265, and has an active personnel of 368,962 (with the Gendarmerie Nationale).^[18]

It breaks down as follows (2022):^[19]

• The French Army; 118,600 personnel.
• The French Air and Space Force; 43,597 personnel.
• The French Navy; 36,044 personnel.
• Tri-service DHS, SEO, and DGA; 17,647 personnel in medical, support and administrative roles, and in the acquisition of weapon systems.

The reserve element of the French Armed Forces consists of two structures; the Operational Reserve and the Citizens Reserve. As of 2022 the strength of the Operational Reserve is 25,785 personnel.^[18]

Apart from the three main service branches, the French Armed Forces also includes a fourth military branch called the National Gendarmerie. It had a reported strength of 103,000 active personnel and 25,000 reserve personnel in 2018.^[20] They are used in everyday law enforcement, and also form a coast guard formation under the command of the French Navy. There are however some elements of the Gendarmerie that participate in French external operations, providing specialised law enforcement and supporting roles.

Historically the National Guard functioned as the Army’s reserve national defense and law enforcement militia. After 145 years since its disbandment, due to the risk of terrorist attacks in the country, the Guard was officially reactivated, this time as a service branch of the Armed Forces, on 12 October 2016.^[21]

Since 2019 young French citizens can fulfill the mandatory service Service national universel (SNU) within the Armed Forces in the service branch of their choice.^[22][23]

Organisation and service branches[edit]

Placed under the command of the staffs, the French armed forces include the five service branches, the Army, the National Navy, the Air and Space Force, the National Gendarmerie, and the National Guard, as well as the support services and joint organizations:^[24]

French Army (Armée de terre)[edit]

• Special Forces
• Airborne Units (Troupes aéroportées)
• Infantry (Infanterie)
• Armoured Cavalry (Arme blindée cavalerie)
• Artillery (Artillerie)
• Foreign Legion (Légion étrangère)
• Troupes de Marine
• French Army Light Aviation (Aviation légére de l’armée de terre, ALAT)
• Engineers (Génie)
• Paris Fire Brigade (brigade des sapeurs-pompiers de Paris)
• Signal Corps (Transmissions)
• Transport and logistics (Train)
• Matériel (Supply)
• Intelligence (Renseignement)

• 

  A Leclerc tank during manoeuvres

• 

  Bastille Day military parade in Paris, 2017

• 

  French soldier with a FAMAS rifle

• 

  AMX-10 RC armoured fighting vehicle

• 

  Sniper with the FR F2 rifle

• 

  A Eurocopter Tiger attack helicopter

National Navy (Marine nationale)[edit]

• Parachute Units of the French Navy
  • Naval Infantry and Naval Commandos (Fusiliers Marins)
• Naval Air Arm (Aviation navale)
• Submarine Force (Forces sous-marines)
• Naval Action Force (Force d’action navale)
• The Marseille Marine Fire Battalion

In addition, the National Gendarmerie form a Coast Guard force called the Gendarmerie Maritime which is commanded by the French Navy.

• 

  Triomphant class nuclear ballistic missile submarine

• 

• 

  The destroyer Forbin (D620)

• 

• 

  Nuclear submarine Casabianca (S603)

• 

  French amphibious assault ship Dixmude (L9015)

French Air and Space Force (Armée de l’Air et de l’Espace)[edit]

• French Space Command
• Parachute Units of the French Air and Space Force
  • Air and space force ground troops (Fusiliers Commandos de l’Air)
  • Paratroopers/Special forces (Commando parachutiste de l’air)
• Territorial Air Defence

• 

  A Rafale multirole fighter aircraft

• 

  A Mirage 2000D fighter-bomber aircraft

• 

• 

  A330 MRTT strategic aerial refueling aircraft

• 

  Airbus A400M Atlas transport aircraft

• 

National Gendarmerie (Gendarmerie nationale)[edit]

• Parachute Units of the National Gendarmerie
• Gendarmerie Départementale (GD) – territorial police force
• Gendarmerie Mobile (GM) – anti-riot unit and counter-terrorism group (GIGN)
• Garde républicaine – republican guard of France
• Gendarmerie des Transports Aériens – airport security force
• Gendarmerie de l’Air – used for Air and Space Force security
• Gendarmerie Maritime – coast guard unit
• Provost Gendarmerie – provides military police services to French Armed Forces personnel in deployments outside France
• Overseas Gendamerie – provides military police services in the French overseas dependencies and territories, as well as to embassies of France abroad

The National Gendarmerie is primarily a military and airborne capable police force which serves as a rural and general purpose police force.

National Guard (Garde nationale)[edit]

Reactivated in 2016, the National Guard serves as the official primary military and police reserve service of the Armed Forces. It is placed under the jurisdiction of Ministry of the Armed Forces and serves as a reserve force. It also doubles as a force multiplier for law enforcement personnel during contingencies and to reinforce military personnel whenever being deployed within France and abroad.

See also[edit]

References[edit]

Bibliography[edit]

• IISS (2021). The Military Balance 2021. Routledge. ISBN 978-1032012278.

External links[edit]

• Official site of the French Ministry of Defence
• French Military Strategy and NATO Reintegration—Council on Foreign Relations
• French Army rank insignia

https://ria.ru/20230923/frantsiya-1898107297.html

Французские «миражи» войны с Россией

Французские «миражи» войны с Россией — РИА Новости, 23.09.2023

Французские «миражи» войны с Россией

Франция, растерявшая за полтора года, что Россия ведет СВО, былой лоск, блеск и апломб, решила забросить чепец за мельницу и повоевать с нашей страной. Правда,… РИА Новости, 23.09.2023

2023-09-23T08:00

2023-09-23T08:00

2023-09-23T08:07

аналитика

франция

россия

вооруженные силы украины

париж

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e7/09/16/1898109390_0:208:3072:1936_1920x0_80_0_0_a62e66e2bc0bb1c15e21a6dce8b9c7b3.jpg

Франция, растерявшая за полтора года, что Россия ведет СВО, былой лоск, блеск и апломб, решила забросить чепец за мельницу и повоевать с нашей страной. Правда, действуя чужими руками и жертвуя чужими жизнями.Снимаемые с вооружения истребители должны быть либо модернизированы (что дорого), либо утилизированы. Французское военное и политическое руководство предпочло, если судить по последним сообщениям, второе, и несколько десятков Mirage модификации D, скорее всего, отправятся в зону СВО для поддержки ВСУ. За штурвалы должны сесть украинские пилоты, которые, видимо, уже проходят соответствующую подготовку.Впервые о возможности поставлять боевые истребители писала еще полгода назад влиятельная Le Figaro. Корреспонденции издания стоит доверять: это СМИ принадлежит корпорации Dassaut, в которой есть подразделение Dassaut Aviation. Le Figaro выступила как производственная стенгазета, сообщившая о цеховой новости.Вялые опровержения могли убедить только сверхнаивных: после колесных танков, а потом и самоходных гаубиц «Цезарь» поставка истребителей была лишь вопросом времени. Макрон сказал, что «никаких табу не существует», — и вот это тот самый случай, когда он не соврал.Для французов — и это было доказано неоднократно — чужая кровь что водица (желающие просветиться по данному вопросу могут справиться, сколько самих французов участвовало в высадке на нормандских пляжах в июне 1944-го). Страну на протяжении последнего века в затеянных ею войнах от позора поражения спасали американцы, англичане и, разумеется, мы, русские. Но лавровый венок победителя Франция плела исключительно по размеру собственной головы.Сегодняшний этап эскалации Париж накручивает совершенно сознательно: для высших эшелонов власти должна — и именно сейчас, осенью, — существовать универсальная отмазка, чтобы объяснить, почему бушует инфляция, цены на топливо рвутся аж в стратосферу и даже такая «священная корова» потребления, как одежда, обувь, парфюмерия и косметика высшего ценового сегмента, перестала покупаться теми, кто прежде охотно и много тратил на себя. Что уж говорить о тех, кто балансирует на грани бедности, если вообще не свалился в нищету.Можно брать любую сферу из пресловутой «социалочки», когда-то символу национальной гордости, чтобы безошибочно найти не просто слабое место, а реальный глубокий, никем и ничем неостановимый кризис.Война — мать родна не только, разумеется, для властей. Dassaut Aviation, у которой дела последние недели на торговых площадках шли ни шатко ни валко, если и когда информация о поставках Mirage 2000D Украине официально подтвердится, пусть и косвенно, сумеет выжать из этого столь требуемые бенефиции. Это же бизнес, ничего личного. Освободившиеся в ангарах места, которые занимали Mirage, будут ждать новеньких «Рафалей».Судьба же Mirage 2000D в военном отношении тоже понятна: в тех же глухих сообщениях говорится, что истребители будут нести Scalp — ракеты дальнего радиуса действия (от 250 до 500 километров), сами «Скальпы» прибыли на Украину в конце августа. Так что пазл и тут сложился.О чем это все говорит нам?Ну, во-первых, что все упоминания о каких-то там «переговорах», планах, беседах и разработках «планов» — сказка для идиотов про белого бычка. Тем, кто отправляет «Скальпы» с «Миражами», чтобы убивать русских, нельзя верить никогда.Во-вторых, коллективному Западу, пока его собственные армейцы не начнут погибать за «идеи свободы, прогресса и демократии», на жертвы славян наплевать в принципе.В-третьих, та же Франция использует нынешний геополитический кризис, как она полагает, на пользу тем элитам, что сегодня ею управляют. Но точно так же очевидно, что в накрутке и эскалации Париж практически дошел до предела. Либо резьбу сорвет — и тогда придется отправлять не каких-то там «военных советников» и «армейских инструкторов» в страны-лимитрофы вроде Польши, а уже регулярный контингент. Его блистательные боевые качества мы все имели возможность наблюдать, например, в Сахеле. Это был даже не фарс. Но все равно вызывал смех.В случае с прокси-войной с Россией закончится все так, как заканчивались русско-французские военные конфликты всегда, — поражением à la Bérézina, с кровью, позором и потерей не только армии, но и чести.Так что поставки (если и когда) Mirage 2000D ни тактически, ни стратегически не изменят ничего. Никакого «перелома» они не принесут, на инициативу в бою не повлияют.Их перещелкают, как уже успели до этого перещелкать и колесные танки, и САУ «Цезарь».

https://ria.ru/20230920/polsha-1897669872.html

https://ria.ru/20230911/vsu-1895572312.html

https://ria.ru/20230911/tanki-1895058397.html

https://ria.ru/20230906/leopard-1894358109.html

https://ria.ru/20230921/mirage-1897832608.html

франция

россия

париж

2023

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e7/09/16/1898109390_341:0:3072:2048_1920x0_80_0_0_8f6478eb943cc967df00190ee78c9bc9.jpg

аналитика, франция, россия, вооруженные силы украины, париж

From Wikipedia, the free encyclopedia

Обновлено: 23.04.2023

Франция является ядерной державой и обладает самыми крупными вооруженными силами среди европейских государств — членов НАТО, численность которых превышает 211 тыс. человек. ВС страны состоят из сухопутных войск, ВВС и ВМС, а также включают службы и учреждения центрального подчинения. Верховный главнокомандующий вооруженными силами — президент, который осуществляет руководство ВС через комитет обороны, высший совет обороны и совет министров. Он же принимает наиболее важные решения в области обеспечения национальной безопасности и применения ВС страны, включая ядерное оружие. Вооруженные силы Франции комплектуются на профессиональной основе.

Общее руководство ВС возложено на министра обороны (гражданское лицо). Оперативное и административное управление войсками (силами) осуществляет начальник штаба вооруженных сил. В военно-административном отношении территория страны разделена на семь зон обороны, командующие которыми в мирное время отвечают за координацию деятельности государственных и военных органов управления в ходе проведения мероприятий гражданской обороны, поддержание в надлежащем состоянии и совершенствование военной инфраструктуры, а в военное — за организацию территориальной обороны. В интересах организации управления и всестороннего обеспечения войск (сил) территория страны разделена на военные округа (ВО) видов ВС.

Основные функции французских вооруженных сил определены в главном доктринальном документе страны под названием «Белая книга по вопросам обороны и национальной безопасности Франции» (2013). В соответствии с этим документом обеспечению безопасности страны способствуют:

— Осведомленность, то есть наличие достоверной и полной информации, а также знание обстановки на стратегическом и тактическом уровне, что необходимо для подготовки обоснованных решений политическим и военным руководством, предупреждения и нейтрализации рисков и угроз, эффективного применения сил и средств и более рационального их использования, а также координации действий с союзниками и партнерами.

— Сдерживание. По взглядам французского руководства, ядерное сдерживание обеспечивает защиту страны от любого вида агрессии другого государства, откуда бы она ни исходила и в какой бы форме ни проявлялась, а также способствует обеспечению безопасности НАТО и Европы в целом. Решение на применение сил ядерного сдерживания принимает президент республики только в случае крайней необходимости. Кроме того, силы ядерного сдерживания гарантируют независимость принимаемых республикой решений, свободу действий Франции в рамках исполнения’ взятых на себя международных обязательств, включая возможность противостоять попыткам шантажа, которые могли бы быть применены в кризисной ситуации.

— Защита национальной территории. Под этим подразумевается защита Франции от любой угрозы военного характера, а также задействование ВС в целях ликвидации последствий техногенных и природных катастроф и при возникновении угрозы совершения терактов. Кроме того, важной функцией вооруженных сил при решении данной задачи является активное участие в создании общеевропейской системы ПРО и системы предупреждения о ракетном нападении.

— Предупреждение. Предполагает принятие превентивных мер, позволяющих выявить имеющиеся риски до того момента, пока они не трансформировались в реальные угрозы. Осуществляется всеми имеющимися у Франции средствами (экономическими, дипломатическими, военными и др.) в целях предотвращения развития конфликта или кризиса.

— Военное вмешательство. Предусматривает «обеспечение безопасности французских граждан за рубежом, защиту стратегических интересов страны, партнеров и союзников Франции, а также выполнение международных обязательств».

Для выполнения этой функции ВС страны должны участвовать в следующих видах операций:

— проводимых по национальным планам (такие как эвакуация соотечественников, а также антитеррористические операции и др.);

— в рамках ЕС и НАТО, в которых Париж выступает инициатором, а французское участие в их подготовке и проведении оказывает решающее влияние на ход и исход военной кампании;

— в составе коалиции, в которых руководство возлагается на союзников, прежде всего на США. Роль Франции в таких операциях заключается в содействии успеху кампании.

Согласно «Белой книге» строительство ВС Франции осуществляется с учетом двух основных принципов:

— Принципа стратегической автономии, который предусматривает независимый характер решений, принимаемых руководством страны на применение национальных ВС. В соответствии с ним Франция должна брать на себя инициативу проведения операций, которые она признает целесообразными для защиты своих интересов и обеспечения безопасности, а также при необходимости выполнять коалиционные обязательства в составе воинских формирований Европейского союза.

— Принципа соответствия вооруженных сил возможным вариантам их применения, то есть ВС Франции должны находиться в готовности к реагированию на угрозы применения силы со стороны иностранных государств, а также к задействованию согласно ст. S Вашингтонского договора. Кроме того, они должны быть готовы к проведению операций по урегулированию кризисов в других государствах.

Одновременно вооруженные силы и другие государственные структуры должны быть способны принять необходимые меры для обеспечения безопасности страны, защиты ее инфраструктуры от угроз различного характера (киберугрозы, терроризм, действия, подрывающие безопасность поставок сырья, гуманитарные, природные или техногенные катастрофы).

В зависимости от оперативного предназначения и характера решаемых задач вооруженные силы Франции подразделяются на стратегические ядерные силы (СЯС) и силы общего назначения.

Стратегические ядерные силы представлены морским (четыре ПЛАРБ типа «Триумфан» с 48 БРПЛ и 288 ядерными зарядами) и воздушным (52 самолета-носителя «Рафаль» F.3 и «Мираж-2000N» с 52 ядерными зарядами) компонентами.

Силы общего назначения включают соединения, части и подразделения сухопутных войск, ВВС и ВМС, не входящие в состав стратегических ядерных сил.

Сухопутные войска (130,6 тыс. человек) являются наиболее многочисленным видом ВС Франции. Они предназначены для ведения боевых действий по национальным планам и в составе группировок ОВС НАТО, сил реагирования Европейского союза и других многонациональных формирований. Руководство СВ возложено на начальника штаба сухопутных войск, который подчинен начальнику штаба вооруженных сил.

Организационно сухопутные войска включают: оперативное командование (штаб французского АК БР (НАТО), два штаба оперативных соединений дивизионного уровня, восемь общевойсковых бригад, бригаду специального назначения, две бригады боевого обеспечения (разведки и РЭБ, управления и связи), бригаду тыла, командование центров боевой подготовки, а также отдельные части и подразделения), французский компонент «Еврокорпуса» быстрого развертывания, части центрального подчинения, пять ВО, а также части и подразделения на заморских и иностранных территориях.

В состав сухопутных войск входят: боевые танки — 250 единиц; орудия ПА, минометы и РСЗО — 1100; боевые бронированные машины — 4 300; ПТРК — 2 100; пусковые установки ЗУР и ПЗРК — 460; вертолеты и самолеты армейской авиации — 430 единиц.

ВВС (46,7 тыс. человек) включают: штаб, три командования (стратегическое авиационное, воздушных операций и ПВО, авиации и обеспечения ВВС), центральное управление подготовки и кадров ВВС, административно-финансовую службу ВВС, а также части и учреждения центрального подчинения.

Военно-воздушные силы представлены: эскадрильями самолетов боевой авиации — 13 (из них 12 тактических истребительных, в том числе две — носители ЯО и одна разведывательная); вспомогательной авиации — 35; вертолетными эскадрильями — пять; зенитными ракетными батареями — четыре.

На вооружении военно-воздушных сип состоят: самолеты боевой авиации — 272 (40 носителей ЯО) и вспомогательной — 405; вертолеты — 85 (из них 77 боевых); ПУ ЗУР — 107; ПЗРК — 62; орудия зенитной артиллерии — 209 единиц.

ВМС (34 400 человек) включают: штаб; стратегическое морское командование; четыре командования родов сил (подводных сил, надводных сил, авиации ВМС, сил специального назначения); пять оперативных командований ВМС — на Атлантике, на Средиземном море, в зоне пролива Ла-Манш («Шербур»), в зоне Индийского океана, в зоне Тихого океана; шесть военно-морских компонентов командований ВС вне метрополии; два военно-морских округа — Атлантический, Средиземноморский; Шербурский военно-морской район; центральные управления и службы.

В составе ВМС имеются: боевые корабли — 68 (в том числе авианосец, четыре ПЛАРБ и шесть ПЛА); боевые катера — 63 (включая 32 — морской жандармерии); вспомогательные суда — 48; боевые самолеты — 58; самолеты вспомогательной авиации — 34; вертолеты — 77 (в том числе 65 боевых).

Основные направления развития национальных вооруженных сил определены в принятой в 2014 году программе реформирования ВС Франции на период до 2019 года, предусматривающей оптимизацию их структуры, снижение затрат на содержание, а также сокращение обычных вооруженных сил при одновременном повышении их боевой и мобилизационной готовности.

Общую численность ВС страны в ближайшие пять лет планируется сократить на 16 % (с 211 до 180 тыс. человек).

В ходе военной реформы важнейшее место отводится поддержанию стратегических ядерных сил в готовности к выполнению задач стратегического сдерживания. В связи с этим Франция намерена сохранить существующий боевой состав национальных СЯС.

В рамках реформирования сухопутных войск основные усилия предполагается сосредоточить на изменении организационно-штатной структуры соединений и частей и сокращении их численности. Так, количество общевойсковых бригад планируется сократить с восьми до семи, боевых танков «Леклерк» — с 250 до 200 единиц, ББМ — с 4 300 до 2 700. Одновременно намечается продолжить реализацию программы модернизации ВВТ СВ Франции, в рамках которой предполагается в первую очередь:

— обновить парк ВВТ, в том числе путем замены бронемашин 1970-1990 годов выпуска современными образцами;

— повысить защищенность личного состава и оборудования при действиях в различных условиях боевой обстановки;

— увеличить эффективность применения систем вооружения за счет внедрения единой информационно-управляющей системы на поле боя.

Среди основных приоритетных направлений программы — замена боевых машин пехоты АМХ-10Р новыми БМП VBCI (всего 630 единиц, в том числе 138 КШМ), а также оснащение частей и подразделений перспективными многофункциональными бронированными машинами VBMR, которые должны заменить устаревший парк бронетранспортеров VAB. Всего в интересах сухопутных войск предполагается закупить 2 080 бронированных машин VBMR. В свою очередь, вместо устаревших БМТВ ERC-90 и АМХ-10RC запланирована поставка в соединения СВ боевых бронированных разведывательных машин EBRC. Приобретение первых 70 единиц ожидается в 2018 году.

В ходе процесса модернизации вертолетного парка предусмотрено поставить 16 ударных вертолетов ЕС-665 «Тигр», а также 29 вертолетов боевого обеспечения NH-90.

Одним из направлений программы является создание единой системы информационного обеспечения на поле боя. При этом МО Франции наметило в период до 2020 года завершить оснащение войск АСУ нового поколения типа «Скорпион». Впоследствии оконечными устройствами «Скорпион» предполагается снабдить пункты управления подразделений общевойсковых бригад, бригад разведки, управления и связи, тылового обеспечения, трех полков армейской авиации, а также штабную и боевую технику. Общая стоимость программы 5 млрд евро.

В военно-воздушных силах намечено расформировать три авиабазы, базу хранения авиационной техники и зенитный ракетный дивизион. Количество самолетов боевой авиации предусматривается сократить с 272 до 225, вспомогательной авиации (военно-транспортные, самолеты-заправщики и ДРЛО) — со 153 до 76 единиц.

Наряду с оптимизацией оргштатной структуры и сокращением численности личного состава планируется дальнейшая реализация программы модернизации ВВС, включающей в том числе: поставку самолетов «Рафаль»; совершенствование самолетов «Мираж-2000Б», «Мираж-2000-5F», военно-транспортных С-130, а также самолетов ДРЛО и управления авиацией E-3F, вертолетов ЕС-725, AS-532 «Кугар» и SA-330B «Пума», а также закупки новых военно-транспортных самолетов А.400М (в настоящее время поставлено шесть единиц, к 2020 году намечено закупить еще 15). В рамках программы разработки перспективного транспортного самолета-заправщика предполагается приобрести 12 самолетов А.330 или КС-767.

В военно-морских силах предусмотрено сокращение количества кораблей классов эсминец и фрегат с 23 до 15 единиц, а также свертывание ряда программ модернизации флота.

В то же время в указанный период на вооружение ВМС поступят: первая атомная многоцелевая подводная лодка нового поколения, создаваемая по программе «Барракуда»; пять многоцелевых фрегатов, строящихся по совместной франко-итальянской программе FREMM; три многоцелевых патрульных корабля.

Важным направлением программы реформирования ВС Франции до 2019 года станет также дальнейшее совершенствование системы кибербезопасности, включая разработку программного обеспечения, позволяющего постоянно в автоматическом режиме контролировать ситуацию в киберпространстве; формирование в структуре министерства обороны командования межвидовых программ и киберзащиты, а также организацию тесного взаимодействия национальных органов обеспечения безопасности информационных систем с соответствующими органами НАТО и Евросоюза.

Кроме того, в программе представлены концептуальные вопросы боевого применения национальных ВС. В частности, для задействования в конфликте высокой интенсивности продолжительностью до шести месяцев на удаленном ТВД Франция должна быть способна выделить межвидовую группировку войск (сил) численностью до 15 тыс. человек. При этом в общий боевой состав такой группировки, в зависимости от характера стоящих перед ней задач, могут входить: до трех общевойсковых бригад (бригадных тактических групп) сухопутных войск, до 45 самолетов боевой авиации, а также авианосная многоцелевая группа в составе АВМА «Шарль де Голль», двух универсальных десантных кораблей типа «Мистраль», до пяти кораблей классов эсминец и фрегат, одной ПЛА и до семи самолетов базовой патрульной авиации.

Одновременно с этим ВС Франции должны быть способны выделить не менее трех воинских контингентов общей численностью до 7 тыс. человек для участия в урегулировании локальных конфликтов.

Кроме того, в целях оперативного реагирования на внезапно возникающие угрозы предполагается иметь в постоянной боевой готовности межвидовое формирование численностью 5000 человек, из которых 2 300 военнослужащих в течение 7 сут могут быть переброшены в район проведения операции, находящийся на удалении до 3 000 км. Сухопутный компонент данного формирования будет включать батальонную тактическую группу (до 1 500 человек), авиационный — до 10 истребителей, дежурные силы и средства военно-транспортной авиации и воздушной разведки, военно-морской компонент — универсальный десантный корабль, эсминец УРО и два фрегата.

На реализацию данной шестилетней программы планируется выделить около 190 млрд евро, что предусматривает ежегодные ассигнования в размере 31 млрд евро. Вместе с тем, по прогнозам специалистов французского министерства обороны, из-за тенденции сокращения расходов на военные цели ряд программ по модернизации вооруженных сил республики может быть пересмотрен.

Вооруженные силы Франции состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил, а также включают службы и учреждения центрального подчинения. В соответствии с конституцией страны верховным главнокомандующим ВС является президент. Он осуществляет руководство ВС через комитет обороны, высший совет обороны и совет министров и принимает наиболее важные решения в области обеспечения национальной безопасности, задействования ВС, включая применение ядерного оружия.

Общее руководство вооруженными силами Франции возложено на министра обороны (гражданское лицо), который отвечает за разработку и реализацию планов строительства вооруженных сил, их финансирование, оснащение ВВТ, а также за подготовку кадров и комплектование личным составом.

Оперативное и административное управление войсками возложено на начальника штаба (НШ) вооруженных сил. Он разрабатывает планы применения ВС, руководит операциями и боевыми действиями войск (сил), в том числе выделенных в состав миротворческих формирований, а также организует проведение мероприятий оперативной боевой подготовки.

ЗАДАЧИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ФРАНЦИИ

Так, главными задачами вооруженных сил Франции по обеспечению безопасности государства являются:

1. Получение информации и упреждение. Данная функция, которая признается в современных условиях наиболее важной, включает: ведение разведки; сбор и накопление информации; анализ перспектив возможного задействования различных сил и средств.

2. Предупреждение возникновения кризисов и военных конфликтов. По мнению французского руководства, ведущую роль в этом процессе на международной арене должна играть ООН и дипломатические меры предупредительного характера. Для реализации данной задачи используются все имеющиеся у Франции средства (экономические, дипломатические, военные и другие) в целях предотвращения развития конфликта или кризиса.

3. Ядерное сдерживание. Является фундаментальным элементом обеспечения безопасности страны и гарантом проведения независимой внешней политики. В условиях маловероятности развязывания агрессии против Франции в ближайшие 15 лет Париж обосновывает необходимость поддержания ядерного потенциала государства развитием технологий в данной сфере странами Азии, а также возникновением новых угроз. В этой связи декларируется сугубо оборонительный характер стратегических ядерных сил (СЯС), призванных удержать потенциального агрессора от использования военной силы под угрозой ответного удара. Французское руководство исходит из принципа необходимой достаточности своих СЯС и предусматривает наличие в их составе двух компонентов: стратегического морского и стратегического воздушного.

4. Защита. Задача вооруженных сил по обеспечению национальной безопасности от действий организованных криминальных групп, а также природных и техногенных катастроф. Решение данной задачи предусматривает координацию действий государственных структур и общественных организаций. Приоритетными направлениями в этой сфере считаются: совершенствование системы контроля над национальной территорией, оповещения и информирования населения, а также гражданская оборона страны.

5. Вмешательство. Оценивается как исключительная мера и подразумевает применение вооруженных сил в интересах защиты национальных интересов, обеспечения выполнения Францией своих международных обязательств, как правило, в составе многонациональных сил (ООН, ЕС, НАТО). Однако в последнее время наметилась тенденция к самостоятельному проведению ВС Франции военных операций за пределами страны. Например, в операции «Рассвет Одиссея» в Ливии значительная часть нагрузки пришлась на французские вооруженные силы, в то время, как США предпочли вообще не ввзяываться в боевые действия. Операция «Сервал» в Мали (начата в январе 2013 г.) проводится ВС Франции самостоятельно.

КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВС ФРАНЦИИ

Вооруженные силы Франции комплектуются на профессиональной основе. Обязательная военная служба по призыву полностью отменена. Вместе с тем сохранена национальная повинность, которую гражданин может отбывать в различных формах, в том числе в виде добровольной военной службы (по контракту на 12-16 месяцев).

Офицерский состав комплектуется кадровыми военнослужащими (около 70%) из выпускников военных учебных заведений и офицерами по контракту (около 30%) из лиц с высшим специальным образованием.

Унтер-офицерский состав комплектуется военнослужащими следующих категорий:

• кадровыми унтер-офицерами (40-45%) из выпускников школ кадровых унтер-офицеров;
• офицерами по контракту, отбираемыми по конкурсу из числа рядовых по контракту или из военнослужащих-добровольцев, изъявивших желание отбывать национальную воинскую повинность в форме прохождения военной службы с заключением контракта и имеющих высшее или специальное гражданское образование (55-60%).

Продолжительность контракта, заключаемого офицерами и унтер-офицерами, составляет четыре — восемь лет с возможностью последующего продления. При этом максимальная продолжительность службы военнослужащих данных категорий — 20 лет.

Комплектование ВС Франции рядовым составом осуществляется двумя путями:

• заключением контракта на три — пять лет с последующим продлением, но не более чем до 15 лет (до 20 лет для редких специальностей) – 95%;
• набором добровольцев, изъявивших желание проходить национальную повинность в форме военной службы и заключивших контракт сроком на 12-16 месяцев с возможностью его продления до пяти лет – 5%.

В настоящее время средняя продолжительность службы по контракту составляет для рядового состава восемь лет с учетом его продления. Вместе с тем около 15% военнослужащих по контракту в ходе службы предоставляется возможность стать кадровыми унтер-офицерами и продолжить службу до достижения предельного возраста, а до 20% контрактников, получивших звание старшего капрала и высшую для рядового состава степень квалификации по специальности, служат до 15 лет.

СТРУКТУРА, ЧИСЛЕННОСТЬ, ВООРУЖЕНИЕ, РЕФОРМИРОВАНИЕ

Строительство вооруженных сил Франции осуществляется согласно плану военной реформы, рассчитанной до 2015 года, и среднесрочной программе развития ВС (2009-2014). Главной целью реформирования ВС является приведение их в соответствие требованиям новых доктринальных установок, предполагающих в условиях отсутствия в обозримой перспективе непосредственной военной угрозы стране активное использование ее вооруженных сил за пределами национальной территории.

Основные направления военного строительства: поддержание ядерных сил на уровне необходимой достаточности; повышение возможностей войск (сил) по решению задач за пределами Франции, включая обеспечение высокой стратегической мобильности соединений и частей путем дальнейшего развития средств воздушных и морских перевозок; наращивание ударного потенциала авиации за счет оснащения самолетов боевой авиации высокоточным оружием; развитие авианосных и амфибийных сил флота. Кроме того, возрастает роль вооруженных сил при противодействии таким новым рискам и угрозам, как атаки на компьютерные сети и информационные системы (так называемые кибератаки), морское пиратство, транснациональная организованная преступность.

По замыслу военно-политического руководства (ВПР) Франции, после завершения реформы ВС страна должна обладать мобильными силами общего назначения, имеющими высокую степень боеготовности и способными действовать на удаленных ТВД.

Общая численность ВС Франции составляет свыше 300 тыс. человек, включая 230 тыс. военнослужащих и 70 тыс. гражданских служащих.

Сухопутные войска (110 тыс.) являются наиболее многочисленным видом вооруженных сил страны. Они предназначены для ведения боевых действий совместно с другими видами ВС по национальным планам и в составе группировок объединенных вооруженных сил НАТО, сил реагирования Европейского союза и других многонациональных формирований. Руководство ими возложено на начальника штаба сухопутных войск, который подчинен начальнику штаба ВС.

Многоцелевой истребитель «Рафаль» F.3

Соединения и части командования предназначены для участия в национальных или многонациональных операциях на удаленных ТВД. На OKCB возложены задачи по поддержанию войск в готовности к боевому применению, а также по организации и проведению оперативной и боевой подготовки. Оно непосредственно взаимодействует с центром планирования и руководства операциями штаба ВС, осуществляет разработку планов применения соединений и частей, предназначенных для переброски в кризисные районы или районы ведения боевых действий, формирует их оперативные органы управления (командования).

В соответствии с программой реформирования в составе сухопутных войск предполагается иметь оперативные силы численностью не менее 88 тыс. человек, из которых до 30 тыс. могут быть выделены для участия в операциях МНС на удаленных ТВД, 5 тыс. — находиться в оперативном резерве в готовности к развертыванию в любом регионе мира, 10 тыс. человек — в готовности к применению по планам министерства обороны или гражданских властей в случае возникновения кризисной ситуации на национальной территории.

Военно-воздушные силы (51600 человек) возглавляет начальник штаба ВВС, который подчинен НШ ВС.

ВВС организационно включают: четыре командования (стратегическое авиационное, воздушных операций и ПВО, авиации ВВС, обеспечения ВВС); центральное управление подготовки и кадров ВВС административно-финансовую службу ВВС; части и учреждения центрального подчинения. Кроме того, в интересах поддержания необходимого технического состояния самолетов и вертолетов всех видов ВС на начальника штаба ВВС возложено руководство объединенной службой МТО авиатехники и службой промышленной поддержки авиатехники ВС.

Стратегическое авиационное командование (САК) осуществляет административное и оперативное руководство воздушным компонентом стратегических ядерных сил. Командующий САК отвечает за весь комплекс мероприятий по подготовке и применению находящихся в его подчинении сил и средств. По вопросам боевого применения самолетов-носителей это лицо напрямую подчинено начальнику штаба ВС.

Командование воздушных операций и ПВО выполняет задачи по организации ПВО страны, планированию и руководству воздушными операциями, проводящимися как на национальной территории, так и за ее пределами. Оно отвечает также за организацию и управление воздушным движением всех военных летательных аппаратов (из состава ВВС, авиации ВМС, армейской авиации сухопутных войск), организацию и координацию поисково-спасательных операций.

В состав этого командования входят: оперативный штаб ВВС; оперативный центр ВВС; национальный центр управления воздушными операциями; оперативный центр военно-транспортной авиации; центр обобщения и передачи данных о воздушной обстановке; центр анализа и подготовки; национальный центр подготовки данных об объектах поражения; разведывательный центр ВВС; управление организации воздушного движения ВС. Кроме того, к выполнению задач противовоздушной обороны привлекаются силы и средства командования авиации ВВС, выделенные на постоянной основе в его оперативное подчинение — в состав двух зон ПВО (центры и пункты управления и оповещения, средства радиолокационного оповещения, связи и РЭБ).

Командование авиации ВВС осуществляет административное руководство эскадрильями самолетов боевой и вспомогательной авиации, силами и средствами контроля воздушного пространства, связи и РЭБ; подразделениями охраны и безопасности, силами специального назначения ВВС. Командующий отвечает за весь комплекс мероприятий по подготовке к применению находящихся в его подчинении сил и средств.

Командование обеспечения ВВС выполняет задачи по организации всестороннего обеспечения авиационных частей и объектов инфраструктуры ВВС, техобслуживания авиатехники, организации эксплуатации, обслуживания и ремонта оборудования авиабаз, специальных аэродромных сооружений, отдельных систем связи ВВС и других авиационно-технических средств.

В рамках программы разработки перспективного транспортного самолета-заправщика предполагается приобрести 14 самолетов А330 или 16 КС-767.

ПЛАРБ S-619 «Террибль» типа «Триумфан»

Командование военно-морскими силами (30400 человек) возложено на начальника штаба ВМС, который подчинен НШ вооруженных сил.

УДК L9014 «Тоннер» типа «Мистраль» в ходе операции против Ливии

Для руководства морским компонентом группировки МНС, входящей в состав НАТО или Европейского союза, в составе командования ВМС на Средиземном море создан штаб командования морского компонента коалиционных сил.

Военно-морские силы насчитывают 75 боевых кораблей (в том числе один авианосец, четыре ПЛАРБ и шесть ПЛА); 61 боевой катер; 13 вспомогательных судов; 60 боевых самолетов; 22 самолета базовой патрульной авиации; 80 вертолетов.

(Подполковник А.Митин, «ЗВО»)

Во время войны в Персидском заливе 1990-1991 гг., известной как операция «Буря в пустыне», группировка союзников в среднем ежедневно потребляла: 57 млн. л пресной воды, 95 тонн льда, 687 тыс. л бензина, 456 тыс. л дизтоплива, 198 тыс. л авиационного керосина. Количество вывозимых отходов составляло 145 тонн в день. Все это потребовало беспрецедентных усилий от 22-го командования армии США, занимавшегося тыловым снабжением группировки многонациональных сил.

Выйдя в 1966 году из военной организации НАТО, Франция стремится проводить независимый от США и Североатлантического блока внешнеполитический курс. Вместе с тем, оставаясь членом этого блока, она поддерживает связи с ним и странами-участницами в различных областях, в том числе и в военной.

Франция является одной из трёх капиталистических держав, обладающих ядерным оружием, она имеет также сравнительно крупные по численности вооружённые силы (около 574 тыс. человек), оснащённые современным вооружением, на содержание которых затрачиваются значительные средства. Военный бюджет на 1976 год утвержден в размере 50 млрд. франков (свыше 11 млрд. долларов) и его доля в государственном бюджете страны составляет более 17%. По сравнению с 1975 годом военный бюджет Франции на 1976 год увеличен более чем на 14%.

Высшие военные органы Франции

Верховным главнокомандующим вооружёнными силами Франции в соответствии с конституцией является президент республики, который руководит ими через комитет обороны, высший совет обороны, премьер-министра и министра обороны (рис. 1).

Рис. 1. Высшие военные органы Франции

Комитет обороны является высшим политическим органом по военным вопросам при президенте и правительстве. Он принимает решения по основным вопросам обороны, направляет деятельность различных министерств и ведомств по подготовке страны на случай войны, а в военное время возглавляет руководство страной и вооружёнными силами. На заседаниях комитета председательствует президент республики. В его состав входят премьер-министр и ряд министров (иностранных дел, внутренних дел, обороны, экономики и финансов), а также генеральный секретарь национальной обороны. К участию в работе комитета в случае необходимости могут привлекаться другие министры и руководители различных ведомств.

Высший совет обороны является консультативным органом при президенте и правительстве. Его функцией является выработка рекомендаций по законопроектам в области военной политики и строительства вооружённых сил. В состав высшего совета обороны входят:

• президент Франции (председатель);
• премьер-министр;
• руководители основных министерств и ведомств;
• начальник штаба вооружённых сил;
• начальники штабов видов вооружённых сил и ряд других высших военных руководителей.

Министр обороны (гражданское лицо) отвечает за руководство вооружёнными силами, их боеготовность, выполнение планов их строительства и технического переоснащения. Он осуществляет руководство через штабы вооружённых сил и видов вооружённых сил. Основным консультативным органом министра обороны является комитет начальников штабов, в состав которого, кроме министра обороны (председатель), входят начальник штаба вооружённых сил и начальники штабов видов вооружённых сил. Непосредственную помощь министру обороны оказывает государственный секретарь по вопросам обороны, который разрабатывает предложения по строительству вооружённых сил и положения о прохождении службы офицерским, унтер-офицерским и рядовым составом. На пост государственного секретаря по вопросам обороны назначалось, как правило, гражданское лицо. В 1975 году впервые этот пост занял один из французских генералов.

Непосредственно подготовкой и деятельностью вооружённых сил в мирное время руководит начальник штаба вооружённых сил через начальников штабов видов вооружённых сил. Начальник штаба вооружённых сил Франции пользуется широкими полномочиями. Под его руководством разрабатываются планы строительства и боевого использования вооружённых сил страны в соответствии с решениями правительства и директивами министра обороны. Он контролирует состояние боевой готовности вооружённых сил и лично руководит проведением наиболее крупных маневров и учений.

Начальник штаба определяет состав группировки вооружённых сил в соответствии с оперативными планами, общие задачи и организацию видов вооружённых сил, участвует в разработке проекта военного бюджета и распределении материальных ресурсов и финансовых средств между видами вооружённых сил. В кризисный период он назначается начальником генерального штаба вооружённых сил, а в военное время по распоряжению президента страны руководит всеми боевыми операциями вооружённых сил. Ему предоставляется также широкая инициативе в принятии важных военно-политических решений, за исключением вопросов первоначального применения стратегического и тактического ядерного оружия (это право предоставлено только президенту Франции).

Права начальника штаба вооружённых сил Франции в последние годы значительно расширены. В соответствии с решением правительства в марте 1975 года в его полное подчинение перешли начальники видов вооружённых сил. Ему предоставлено также право собирать комитет начальников штабов, что ранее входило в компетенцию только министра обороны.

Начальники штабов видов вооружённых сил отвечают за разработку вопросов мобилизационного развертывания и оперативного использования своих видов вооружённых сил, организацию и проведение боевой подготовки личного состава, а также разработку планов их строительства и технического переоснащения.

Вооружённые силы Франции состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил, а также военной жандармерии.

Сухопутные войска Франции

Сухопутные войска являются самым многочисленным видом вооружённых сил, насчитывают около 332 тыс. человек (без учета военной жандармерии). Они подразделяются на боевые (маневренные) силы, интервенционные и заморские силы, а также войска территориальной обороны.

В состав 1-й армии (штаб в Страсбург) входят пять механизированных дивизий, сведенных в два армейских корпуса (1-й и 2-й).

В настоящее время почти все механизированные дивизии имеют так называемую переходную организацию, по которой в дивизии есть две механизированные и одна моторизованная бригада. Продолжается перевод моторизованных бригад на штаты механизированных.

В состав интервенционных и заморских сил входят 11-я воздушно-десантная дивизия (штаб в По) и 9-я аэромобильная бригада (штаб в Сен-Мало), а также отдельные части и подразделения на заморских территориях и в странах Африки, с которыми Франция имеет соответствующие договоры о военном сотрудничестве (Берег Слоновой Кости, Сенегал, Габон и другие).

11-я воздушно-десантная дивизия предназначена для усиления французских войск на заморских территориях, а также для участия в ограниченных конфликтах в различных районах мира. Одновременно она является резервом боевых сил.

9-и аэромобильная бригада в мирное время выполняет задачи по охране важнейших военно-морских объектов на территории страны. Поэтому она считается также соединением войск территориальной обороны.

Войска территориальной обороны предназначены для непосредственной обороны территории страны. В военное время предусматривается создание семи зон обороны, которые территориально совпадают с существующими в мирное время семью военными округами. Зоны обороны (военные округа) делятся на военные районы. Всего имеется 21 военный район (по два—пять в каждой зоне).

Высшая исполнительная власть в зоне обороны принадлежит префекту этой зоны, а руководство военными мероприятиями осуществляет командующий ею (в кризисных ситуациях командующие военными округами распоряжением правительства автоматически назначаются командующими зонами обороны).

Войска территориальной обороны формируются и размещаются по территориальному признаку. В мирное время в них насчитывается около 30 отдельных территориальных полков и свыше 20 резервных (кадрированных) пехотных полков. Кроме того, в составе войск территориальной обороны имеются две отдельные альпийские пехотные бригады (17-я и 27-я), 9-я отдельная аэромобильная бригада, а также подразделения (легкой армейской авиации, инженерные, связи, материально-технического обеспечения и обслуживания).

Общая численность личного состава войск территориальной обороны около 56 тыс. человек. Предполагается, что после отмобилизования численность их значительно увеличится и в боевом составе территориальных войск будет насчитываться около 100 пехотных полков и до 14 территориальных пехотных бригад.

Военно-воздушные силы Франции

Военно-воздушные силы Франции являются самостоятельным видом вооружённых сил обшей численностью около 102 тыс. человек. Их самолётный парк имеет до 500 боевых машин. ВВС состоят из четырех основных командований: стратегического, тактического, противовоздушной обороны и транспортного.

Стратегическое авиационное командование (штаб в Таверни) — это основная ударная сила. В её составе находится стратегическая авиация и баллистические ракеты средней дальности.

Баллистические ракеты средней дальности — 18 пусковых установок шахтного типа (две эскадрильи по девять ракет) — дальность стрельбы 2500 км. Обе эскадрильи базируются на плато Альбион в Верхнем Провансе.

Командование тактических ВВС (штаб в Мец) объединяет всю тактическую авиацию и предназначено для осуществления авиационной поддержки сухопутных войск и ВМС, завоевания и удержания господства в воздухе, ведения воздушной разведки и решения других задач. В командование тактических ВВС входят части и подразделения истребителей бомбардировщиков, истребителей-перехватчиков и тактических разведчиков. Авиационные эскадры двух- и трёхэскадрильного состава (всего 19 эскадрилий) по 15—18 боевых самолётов сведены в 1-е тактическое авиационное командование (ТАК) со штабом в Мец. 2 ТАК (штаб в Нанси) в мирное время своих сил не имеет.

Эскадры истребителей-бомбардировщиков и истребителей-перехватчиков базируются на аэродромах в Лонвик (Дижон), Оше (Нанси), Сап-Совер (Люксей), Сен-Дизье, Туль и Кольмар, разведывательная — в Страсбург.

Командование ПВО (штаб в Таверни) предназначено для прикрытия с воздуха важнейших административно-промышленных центров страны, а также районов базирования стратегической авиации и баллистических ракет средней дальности.

При выполнении боевых задач командующий ПВО организует взаимодействие истребительной авиации с зенитными частями сухопутных войск. Эскадры ПВО базируются на аэродромах в Корита, Санли, Эпинуа и Реймс.

Военно-морские силы Франции

Военно-морские силы Франции общей численностью около 70 тыс. человек состоят из флота, авиации ВМС и морской пехоты. Они предназначены для нанесения ядерных ударов по важнейшим административно-промышленным центрам противника, для обороны территории страны с моря, защиты морских коммуникаций, а также для ведения боевых действий на море, заморских территориях и в районах, которые Франция считает зоной своего влияния.

Авиация ВМС насчитывает около 430 самолётов и вертолётов. Численность её личного состава 11 500 человек. Морская пехота имеет общую численность личного состава около 500 человек.

Военная жандармерия Франции

Военная жандармерия (около 70 тыс. человек) является составной частью вооружённых сил Франции и подчиняется непосредственно министру обороны. В мирное время военная жандармерия наряду с полицией выполняет в основном административные и полицейские функции, а в кризисных ситуациях её основной задачей становится обеспечение обороны и защита национальной территории. На вооружении жандармерии находится около 250 тыс. единиц бронетанковой и автомобильной техники, в том числе легкие танки и бронеавтомобили.

По оперативно-стратегическому предназначению вооружённые силы Франции делятся на стратегические ядерные, боевые (маневренные), интервенционные и заморские, силы безопасности.

Боевые (маневренные) силы объединяют все соединения и части постоянной готовности 1-й армии (более 150 тыс. человек), Атлантическою и Средиземноморскую эскадры, группу авианосцев и подводные силы из состава ВМС (около 10 тыс. человек личного состава, 22 надводных корабля, 19 дизельных подводных лодок, которые относится и к силам безопасности, около 140 самолётов и вертолётов). Из состава ВВС сюда входят шесть эскадр истребителей-бомбардировщиков и разведывательная эскадра из состава командования тактических ВВС (около 14 тыс. человек личного состава и 280 боевых самолётов).

Интервенционные и заморские силы в свой состав включают 11-ю воздушно-десантную дивизию, 9-ю отдельную аэромобильную бригаду (одновременно относится и к силам безопасности), а также подразделения и части всех видов вооружённых сил на заморских территориях и в странах Африки. За пределами Франции находится более 20 тыс. французских военнослужащих. Из Устава ВМС, кроме частей, базирующихся на ВМБ Джибути, Фор-де-Франс, Нумеа и Таити (Папеэте), в эти силы входят подразделения морской пехоты и десантные суда, а также силы боевого и тылового обеспечения. От ВВС сюда входит штаб 2-го тактического авиационного командования с выделяемыми в его распоряжение подразделениями всех родов авиации, а также подразделения боевого и тылового обеспечения общей численностью около 17 000 человек.

Силы безопасности включают соединения и части войск территориальной обороны, в том числе 17-ю и 27-ю отдельные альпийские пехотные бригады и 9-ю отдельную аэромобильную бригаду, территориальные пехотные и бронекавалерийские полки (всего около 50000 человек), подразделения департаментской и мобильной жандармерии (70 000 человек).

К силам безопасности от ВМС относится около 11 000 человек личного состава, 70 надводных кораблей, 19 дизельных подводных лодок, около 50 самолётов и 20 вертолётов.

Комплектование личным составом вооружённых сил осуществляется в соответствии с законом о национальной повинности и набором добровольцев по долгосрочным (не менее трёх лет) контрактам. Призывной возраст установлен в 19 лет, а для добровольцев — 18 лет. Продолжительность срочной службы 12 месяцев для всех категорий военнослужащих срочной службы. Свыше половины личного состава вооружённых сил являются кадровыми военными и лицами, проходящими службу по долгосрочным контрактам, а такие компоненты вооружённых сил, как стратегические ядерные силы и военная жандармерия, практически почти полностью укомплектованы этими категориями военнослужащих.

По оценке иностранных военных специалистов, вооружённые силы Франции оснащаются современной боевой техникой, вооружением и постоянно наращивают свою боевую мощь.

В целом, Франция является одной из немногих стран, в составе вооружённых сил которой есть почти полный спектр современных вооружений и военной техники собственного производства — от стрелкового оружия до ударных атомных авианосцев (которые, кроме Франции, есть только у США).

Франция с 4 апреля 1949 года являлась членом военно-политической организации НАТО. С июля 1966 вышла из военной организации, оставаясь участницей политической структуры Североатлантического договора. В 2009 году вернулась во все покинутые структуры.
Франция также является членом Ядерного клуба.

В 2003 году во Франции была завершена вторая часть реформы вооруженных сил, начатая в 1996 г. В рамках этой реформы произошла отмена призыва и состоялся переход к профессиональной, менее многочисленной, но более эффективной армии. Реформа должна продлиться до 2015 года. [1] .

Содержание

Общая информация

Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 12 мая 2011.

• Минимальный военный возраст вербовки: 17 лет
• Максимальный возраст вербовки: 40 лет
• Отсутствует призыв
• Доступные военные трудовые ресурсы: 13 676 509
• Полный военный персонал: 320 000, к 2020 уменьшится до 225 000 [2]
• Ежегодный военный расход: 74 690 470 000 $ (2,6% ВВП)
• Доступная покупательная способность: 2 067 000 000 000 $
• Золотые запасы, о которых сообщают: 98 240 000 000 $
• Полная рабочая сила: 27 760 000
• Самая феминизированная армия в Европе (более 14 % служащих — женщины)

Виды Вооружённых сил Франции

(фр.) русск. или армия (включая морские соединения, Иностранный Легион, лёгкую авиацию) или национальный военный флот (включая воздушные силы на Флоте) (включая противовоздушную оборону) (выполняет функции национальной сельской полиции и военной полиции для всех ВС Франции). В зону ее компетенции входят прибрежные зоны, реки, сельская местность, а также города с численностью населения менее 10 000 человек.
• Элитной структурой Вооруженных сил является медицинская служба Вооруженных сил Франции, обеспечивающая в медицинском отношении все четыре вида Вооруженных сил.

Ядерный арсенал Франции

Белая книга

Белая книга — наименование французской доктрины по вопросам обороны и национальной безопасности.

Последняя Белая книга была обнародована Николя Саркози 17 июня 2008 года, сменив собой доктрину 1994 года. Согласно новой доктрине, число военнослужащих и гражданских сотрудников оборонных предприятий будет сокращено в ближайшие 6-7 лет на 54 тысячи. Средства, сэкономленные благодаря столь значительным кадровым сокращениям, будут направлены на закупку нового вооружения и экипировки. Новая книга исходит из необходимости борьбы против новых опасностей, появившихся в мире с 1994 года. Среди этих угроз – кибер-атаки, терроризм, эпидемии, климатические катастрофы. Новая французская стратегия безопасности предполагает усиление роли Евросоюза в делах обороны.

Проблема реинтеграции Франции в НАТО

Франция сегодня вносит четвертый по величине вклад в Североатлантический Альянс. Страна платит и предоставляет в распоряжение человеческие ресурсы, но она не принимает участия в работе административного совета. Выразив стремление вновь войти в объединенное командование, Николя Саркози завершил процесс при полной прозрачности. В этом была суть парламентских дебатов по вопросам международной политики Франции с 2007 г., которые состоялись 17 марта [6] .

В 1992 г. при Франсуа Миттерране, официальные лица начали принимать участие в работе военного комитета в рамках операций в Боснии. При Жаке Шираке Франция вновь ввела французских военных в объединенную структуру в 2004 г. Существуют три штаба в Лилле, Лионе и Тулоне, способные проводить союзнические операции. На местах войска принимают участие совместно с НАТО в операциях в Афганистане и в Косово.

Франция занимает 4-е место по финансированию НАТО, имея войска, представляющие 7 % контингента, участвующего в операциях. Это около 4650 солдат, действующих под флагом НАТО. К тому же у Франции нет крупного командования и она не может влиять на стратегические решения альянса. НАТО — единственная организация, где у Франции нет возможности принимать участие и оказывать влияние. Реинтеграция в командные структуры означает для страны возможность действовать, а не вести себя пассивно. [6]

Принципы независимости, заложенные в 1966 г. Генералом де Голлем остаются незыблемыми: Франция, при любых обстоятельствах, сохраняет полную свободу принятия решения по отправке войск для участия в операции. Страна не будет направлять никакой военный контингент в постоянное распоряжение командования НАТО в мирное время. Касательно ядерного сдерживания, будет сохраняться полная независимость, также как и у англичан, с целью того, чтобы ядерное устрашение служило как Обороне Европы, так и НАТО. Именно на основе этих принципов обновляются отношения Франции с НАТО. Первым шагом был саммит в Страсбурге-Келе 3 и 4 апреля 2009 г. [6]

Ее ВПК почти полностью обеспечивает вооруженные силы страны вооружением и техникой. Тем не менее геополитические амбиции Парижа существенно превышают его военные возможности.

Потерпев тяжелое поражение от Германии в начале Второй мировой, Франция по итогам этой войны была искусственно возвращена в число не просто победителей, но великих держав. На протяжении семи десятилетий Париж всячески старается удержать этот статус, демонстрируя огромные амбиции, в целом характерные для этой страны. Франция является одним из основателей НАТО, при этом с 1966 по 2009 год она не входила в военную структуру альянса, демонстрируя повышенную самостоятельность в военных и международных делах. Франция — ядерная держава, по количеству зарядов занимает четвертое или пятое место в мире (после США, России, Китая и, возможно, Израиля).

Географически Франция — континентальная страна, но в военном плане ведет себя, скорее, как океанская держава, активнее развивая авиацию и флот. Как и почти все страны НАТО после окончания холодной войны перешла от призывного к наемному принципу комплектования и значительно сократила свои ВС (вооруженные силы), оставаясь, впрочем, одной из сильнейших в альянсе и вообще в Европе.

В состав сухопутных войск также входит знаменитый Иностранный легион, который комплектуется в основном из граждан других стран. Легион включает 1-й полк, 2-й пехотный полк, 3-й пехотный полк (в Гвиане), 4-й полк, 1-й кавалерийский полк, 1-й, 2-й инженерный полки, 2-й парашютный полк (на Корсике), 13-я бригадная группа (в ОАЭ).

Совместно с сухопутными войсками может действовать жандармерия, хотя в мирное время она выполняет, как правило, полицейские функции.

Танковый парк дополняется значительным количеством колесных машин с тяжелым вооружением — 256 AMX-10RC со 105-мм пушкой (еще 81 на хранении), 160 ERC-90F4 и 28 VBC-90 с 90-мм пушкой (VBC-90 состоят на вооружении жандармерии). Кроме того, имеется 1610 бронеавтомобилей VBL M-11. На вооружении состоит более 500 новейших БМП VBCI (их производство продолжается), они заменяют старые БМП AMX-10P/PC, которых в строю остается 158 (еще до 450 на хранении). Имеется почти 5 тысяч БТР и бронеавтомобилей — до 3,5 тысячи VAB, не менее 27 шведских Bv-206S и BvS-10, 1133 PVP, 153 VBRG-170 (в жандармерии).

На вооружении состоят 4 самолета ДРЛО E-3F, 2 самолета радиоэлектронной разведки С-160G, 14 заправщиков (11 C-135FR, 3 KC-135R).

Для охраны экономической зоны страны, в том числе заморских территорий, используется 14 патрульных кораблей, имеющих большую дальность плавания при чисто символическом вооружении.

Иностранных войск на территории страны нет, при этом сама Франция имеет контингенты на собственных заморских территориях (Гвиана, Полинезия, Реюньон), а также в бывших африканских колониях (Джибути, Чаде, Кот-д’Ивуар, ЦАР, Габоне, Мали, Сенегале). Впрочем, эти контингенты весьма невелики и, скорее, символизируют французское присутствие. Как показали последние события в Мали и ЦАР, Франция стремится в случае необходимости проведения реальных военных операций задействовать в качестве пехоты войска африканских стран, поскольку их солдат никому не жалко. В крайнем случае, с французской стороны используется Иностранный легион, поскольку собственных и тем более иностранных уголовников тоже никому не жалко. В основном же французы ограничиваются технической и авиационной поддержкой.

Читайте также:

• Аномалии солнечной системы доклад
• Доклад о назначении на должность
• Тайга как экосистема доклад
• Royal observatory greenwich доклад
• Транспорт томской области доклад

Полковник А. Шаповалов,
доктор военных наук, доцент

Во Франции руководящие установки, определяющие основное содержание военной доктрины, как и у большинства других западноевропейских государств, прописываются в «Белой книге». В соответствии с французской практикой разработка данного документа осуществляется комиссией, создаваемой распоряжением президента страны, в состав которой включаются представители президентской администрации, заинтересованных министерств и ведомств, научных учреждений, а также независимые эксперты.

Первая «Белая книга» Франции 1972 года (Livre blanc sur la defense)¹ базировалась на принципах национальной политики, сформулированных и реализованных президентом Шарлем де Голлем в послевоенный период. В ее основу был положен лозунг «величия и независимости республики». «Франция лишь тогда является подлинной Францией, если стоит в первых рядах… наша страна перед лицом других государств должна стремиться к великим целям и ни перед кем не склоняться, ибо в противном случае она может оказаться в смертельной опасности. Франция, лишенная величия, перестает быть Францией». Для приобретения международного авторитета, как отмечал генерал, «не обязательно быть огромной страной, нужно обладать национальной независимостью»².

Приоритетными направлениями внешней политики де Голля были: отказ от идеи атлантической солидарности; готовность Франции к налаживанию конструктивного диалога между Западом и Востоком; поддержка образования союза европейских государств, но не путем федерализации Европы, а при условии сохранения национального суверенитета каждого из участников этого союза; взаимовыгодное экономическое сотрудничество со странами третьего мира и укрепление морального авторитета Франции как страны, готовой отказаться от колониальной политики, поддерживающей волю любого народа на самоопределение, а также противостоящей попыткам сверхдержав закрепить в третьем мире зоны «социалистической и капиталистической ориентации».

Деятельность в военной области была направлена на реализацию главной идеи — обеспечение стратегической независимости Франции посредством обладания ядерным оружием. На этой основе были сформулированы три главные цели оборонной политики, сохранившие свою актуальность до настоящего времени: защита территории и населения страны; участие в обеспечении безопасности Европы; защита отдаленных территорий, где традиционно присутствуют интересы республики.

Последующие издания «Белой книги», несмотря на колебания внешнеполитического курса страны, учитывали основные принципы деголлевской политики, получившей название «голлизм». Положения военной доктрины уточнялись и развивались по мере изменений геополитической ситуации, появления новых вызовов и угроз безопасности.

«Белая книга» 1994 года дополнилась положением о переходе к профессиональной армии, способной оперативно «проецировать силу» для урегулирования кризисов и защиты интересов Франции в жизненно важных для нее регионах; 2008 года — уточнением перечня, содержания и взаимосвязи стратегических задач, которые должны решать вооруженные силы и соответствующие государственные ведомства для обеспечения национальной безопасности.

В последней «Белой книге» 2013 года военно-политическая сторона военной доктрины претерпевает существенные изменения, вызванные резким разворотом внешнеполитического курса Франции в сторону атлантизма и возвращением страны в военные структуры НАТО. Этот курс, взятый еще при президентстве Н. Саркози, продолжается и при нынешнем главе государства Э. Макроне.

Подготовленный по поручению последнего и опубликованный в октябре 2017 года «Стратегический обзор по вопросам обороны и национальной безопасности» (Revue strategique de defense et de securite nationale)³ свидетельствует о том, что внешняя политика Франции поддерживает дальнейшее усиление роли Североатлантического союза в качестве важнейшего элемента современной архитектуры международной безопасности при одновременном выстраивании самостоятельной европейской системы обороны. Исходя из оценок, сделанных в стратегическом отчете, подготовлен проект оборонного бюджета на 2018 год и началась разработка новой «Программы развития вооруженных сил на 2019-2025 годы» (Loi de programmation militaire 2019-2015 -LPM 2019/2025)⁴. Все вышеуказанные документы дополняют военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы современной военной доктрины Франции.

Военно-политические основы военной доктрины. В последних доктринальных документах подчеркивается, что Франция является европейской державой мирового масштаба. Ее международный статус подтвержден всем ходом исторического развития, активным участием в международной политике и обеспечении международной безопасности, вкладом в мировую экономику.

Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, страна активно участвует в мероприятиях по предотвращению и урегулированию кризисов. Париж сохраняет свое глобальное присутствие на международной арене и находится на втором месте после США по количеству дипломатических миссий в других государствах.

Население Франции составляет 1 % населения планеты, она производит 4 % мирового ВВП и по этому показателю находится на пятом месте в мире. Несмотря на увеличение роли развивающихся государств, страна остается на пятом месте в мире по количеству экспортируемых товаров, а ее доля в мировой торговле составляет 3,4 %
Исключительная экономическая морская зона Франции, составляющая 11 млн км², занимает 3 % акватории Мирового океана и является второй по величине после морской зоны США. Благодаря своим заморским территориям республика сохраняет свое присутствие во всех океанах и на большинстве континентов. Эти территории имеют стратегическую и экономическую значимость, так как содержат минеральные и энергетические ресурсы, необходимые экономике страны.

Франция активно участвует в европейских делах, играет существенную роль в формировании регионального порядка на континенте. Париж по-прежнему намерен обеспечивать свои интересы в таких важных для него районах, как Атлантика и Средиземноморье, Персидский залив и Аравийское море, в Северной Африке, особенно в районе Сахары. Учитывая возрастающую роль Азии в мировой политической и экономической жизни, предполагается уделять этому региону больше внимания, проецируя силу из акватории Индийского океана.

В этом контексте приоритетными стратегическими интересами Франции выступают:
— поддержание мира на Европейском континенте и в зонах, прилегающих к нему с востока и юга, придавая особое внимание Средиземноморскому бассейну и Ближнему Востоку;
— поступательное развитие экономики страны, в том числе за счет беспрепятственного перемещения товаров и поставок энергоресурсов по морским коммуникациям (большая часть импорта и экспорта Франции проходит морским путем, главным образом через северную часть Индийского океана, Красное и Средиземное моря; основные поставки нефти и газа идут с Ближнего Востока и из Алжира).

Таким образом, оборонная политика Франции нацеливается на защиту стратегических интересов страны, а также выполнение взятых международных обязательств в условиях быстро меняющейся международной обстановки, появления новых вызовов и угроз безопасности.

В «Стратегическом обзоре» отмечается, что прогнозные оценки развития ситуации, сделанные в «Белой книге» 2013 года, уже не отвечают реальностям сегодняшнего дня, а некоторые идентифицированные угрозы будущего стремительно приобретают реальные очертания.

Обращается внимание на то, что в «последнее десятилетие в непосредственной близости от Европейского союза регулярно возникали вооруженные конфликты, создавая зоны нестабильности и потенциальные очаги напряженности (Грузия, Ливия, Сирия, Сахель, Украина)»⁵.

В 2015 году Франция и европейское сообщество напрямую столкнулись с «террористической угрозой невиданного размаха». Исламский экстремизм, несмотря на принимаемые меры противодействия ему, в том числе военного характера, стремительно расползается и остается реальной силой, способной дестабилизировать ситуации в странах и регионах. В этой связи «особое беспокойство вызывает ситуация в Сахаро-Сахельском регионе и на Ближнем Востоке», где все большую силу и влияние получают террористические группировки «Тахрир Аш-Шам» в Сирии, «Аш-Шабаб» в Сомали, «Нусрат аль-Ислам» в Мали, «Боко Харам» в Нигерии и другие».

Вызывают тревогу и угрозы глобального характера. Считается, что рост военных бюджетов ряда развивающихся стран, возрождение России, стремительно растущая мощь Китая, а также стремление США сохранить за собой глобальное лидерство при неизбежном обострении борьбы за рынки и ресурсы могут привести к серьезным конфликтам. Во вступительном слове президента Э. Макрона к «Стратегическому обзору» говорится, что «угроза больших потрясений становится реальной… многополярность, как представляется, отступает перед законом более сильного».

В плане возможности возникновения вооруженных конфликтов также выделяются китайско-японские, японско-российские и японско-корейские противоречия, обстановка вокруг КНДР, иранский вопрос и проблема распространения ядерного оружия в целом, а также индо-пакистанские территориальные разногласия.

Впервые после окончания «холодной войны» в качестве источника военной угрозы для Европы рассматривается Россия. Отмечается «развертывание крупных российских группировок войск у границ европейских стран», «незаконная аннексия Крыма с последующим наращиванием военного присутствия и превращением полуострова в бастион на Черном море, точно так же как Калининграда в Прибалтике», «силовое вмешательство в конфликт на Донбассе и отсутствие подвижек в реализации Минских соглашений», «провокационная демонстрация военной силы в Балтийском регионе», «увеличение интенсивности военной деятельности в северной части Атлантики (полеты стратегических бомбардировщиков, патрулирование подводных лодок)».

Кроме того, отмечаются попытки восстановления РФ своего влияния не только на постсоветском пространстве, но и в других регионах мира. В частности, говоря о событиях вокруг Сирии; указывается на усиление российского влияния на развитие ситуации на Ближнем Востоке в целом.

В качестве одного из вызовов для западного мира рассматривается рост военного потенциала Китая, который может быть задействован для закрепления позиций Пекина в Юго-Восточной Азии, расширения сфер влияния и защиты экономических интересов в других регионах мира. В частности, отмечается присутствие китайских военных кораблей на важнейших морских коммуникациях Мирового океана, в акваториях Балтийского и Средиземного морей, а также активная экономическая деятельность Китая на Африканском континенте, который исторически является зоной интересов Франции.

В доктринальных документах существенное внимание также уделяется таким вызовам современности, как кибератаки, эпидемии, техногенные и климатические катастрофы, демографические вызовы и бесконтрольная миграция населения «слабых стран».

Для нейтрализации и противодействия существующим и потенциальным вызовам и угрозам безопасности Париж в политическом плане намерен тесно сотрудничать с НАТО и Евросоюзом. Франция, завершив процесс реинтеграции в военные структуры Североатлантического союза, готова снова участвовать в решении задач в рамках альянса.

В сложившихся условиях Париж также намерен взять на себя инициативу в создании коллективной обороны Евросоюза. Он активно поддерживает программу совместных инвестиций в военное оборудование, исследования и разработки, известную как «Постоянное структурированное сотрудничество»⁶ (Cooperation structuree permanente — CSP, или PESCO на английском языке). Считается, что по мере реализации CSP Европа будет приобретать все большую самостоятельность в обеспечении своей безопасности, осуществлять практические действия, включая проведение операций по реагированию на современные вызовы и угрозы.

Подчеркивается, что НАТО и ЕС не являются соперниками. Они взаимно дополняют друг друга при реализации различных военных программ, а также при проведении операций с учетом взаимных обязательств, решаемых задач и условий обстановки.

Для реализации военно-политического курса Франции в «Белой книге» 2013 года сформулированы и в стратегическом отчете 2017 года уточнены военно-стратегические основы военной доктрины -стратегические функции государства в сфере обороны и национальной безопасности, базовые принципы военного строительства, облик вооруженных сил и концептуальные основы их применения в прогнозный период до 2030 года.

Военно-стратегические основы военной доктрины. В «Стратегическом обзоре» ставится задача дальнейшего наращивания потенциала силовых структур страны для реализации пяти стратегических функций в сфере обороны и национальной безопасности. К ним относятся: осведомленность, сдерживание, защита, предупреждение и вмешательство. Отмечается, что указанные «функции взаимосвязаны и успешное выполнение каждой из них находится в прямой зависимости от решения задач в рамках других функций».

Осведомленность (connaissance et anticipation) — предполагает целенаправленную организацию процесса сбора, обработки и анализа информации, оценки и прогнозирования обстановки для подготовки решений политического и военного руководства страны, разведывательно-информационного обеспечения принимаемых мер военно-силового характера. Отмечается важность выстраивания «разумного» обмена разведывательной информацией на всех уровнях — стратегическом, оперативном и тактическом.

В этих целях будет продолжена работа по наращиванию возможностей созданного в 2008 году французского разведывательного сообщества в составе: главного управления внешней безопасности министерства обороны, главного управления внутренней безопасности министерства внутренних дел, управления военной разведки главного штаба вооруженных сил, разведывательного управления главного таможенного управления, отдела внутренней разведки министерства финансов, координационной группы по борьбе с терроризмом.

Указывается на необходимость дальнейшего развития таких важнейших видов разведки как агентурная, радиоэлектронная, воздушная и космическая, которые «обеспечивают взаимосвязь и взаимодополняемость различных способов получения информации». Для повышения качества стратегического прогнозирования предполагается создание специального органа при генеральном секретариате по национальной безопасности и обороне. Общее руководство данной работой будет возложено на премьер-министра страны.

Сдерживание (dissuasion) — до 2013 года сводилось исключительно к ядерному сдерживанию, которое защищает Францию «от любого вида агрессии другого государства, откуда бы она ни исходила и в какой бы форме ни проявлялась, а также способствует обеспечению безопасности НАТО и Европы в целом».

В этой связи Франция намерена и дальше обеспечивать необходимый уровень боевой готовности морского и воздушного компонента стратегических ядерных сил (СЯС). В настоящее время морской компонент представлен эскадрой атомных ракетных подводных лодок. В состав эскадры входят четыре ПЛАРБ проекта «Триумфан», на вооружении которых имеется три комплекта баллистических ракет по 16 БРПЛ типа М-51. Воздушный компонент включает 32 самолета-носителя «Рафаль» F3 и 20 самолетов «Мираж-2000N», готовых применить 52 УР ASMP-A с ядерными боевыми частями.

В документе ядерное сдерживание дополняется применением обычного вооружения. В нем указывается: «силы ядерного сдерживания обеспечивает возможность Франции применять силы общего назначения», но в то же время «ядерные силы без поддержки обычных вооруженных сил теряют свою эффективность».

Защита (protection) — предусматривает действия, направленные на «защиту нации от любой угрозы военного характера», защиту территории, национального воздушного и морского пространства, критически важных объектов, а также граждан Франции от различных рисков и угроз.

Важнейшим фактором, определяющим современное содержание данной функции, считается возобновление военного противостояния ведущих государств и возвращение угрозы развязывания крупномасштабного вооруженного конфликта. Это требует, по мнению французского руководства, корректировки концепции применения и планов развития вооруженных сил с целью формирования новых способностей, отвечающих современным требования обеспечения обороны страны.

Реализация стратегической функции также предусматривает применение вооруженных сил за пределами национальной территории для защиты своих граждан, а также задействование воинских формирований по предотвращению кризисных ситуаций на территории метрополии.

В интересах повышения готовности к отражению ракетных ударов Франция в соответствии с решениями Чикагского саммита Североатлантического союза (май 2012) продолжит активное участие в создании объединенной системы управления средствами ПРО НАТО.

Предупреждение (prevention) — характеризуется прежде всего проведением превентивных мер, позволяющих выявить существующие риски до того момента, пока они не трансформировались в реальные угрозы. Предусматривает проведение комплекса дипломатических, экономических, военных, юридических, культурных и других мер для недопущения возникновения серьезных угроз и вызовов национальной безопасности.

Для сдерживания сил, стремящихся дестабилизировать обстановку, Франция продолжит размещать свои воинские контингента в странах, с которыми поддерживает особые отношения, а также сохранять постоянное военно-морское присутствие «в пунктах базирования, которые обеспечат оперативное реагирование на возникающие угрозы».

Планами развития сухопутных войск предусматривается сохранение численности частей и подразделений, размещаемых на заморских и иностранных территориях, на уровне порядка 10 000 человек. В их состав входят «силы суверенитета», дислоцируемые на территории заморских департаментов Франции (в Гвиане, на Антильских островах, во Французской Полинезии, в Новой Каледонии, на о. Реюньон), и «силы передового присутствия», размещаемые на территории иностранных государств в соответствии с межправительственными соглашениями. Последние в составе батальонных или полковых тактических групп численностью от 300 до 1 000 человек в настоящее время находятся в Джибути, Габоне, Сенегале, ОАЭ, Мали, Чаде.

Вмешательство (intervention) — предполагает готовность к использованию военной силы в регионах (районах), критически значимых для обеспечения национальных интересов Франции. Реализация этой задачи «позволяет предотвратить возможность развязывания конфликта, затрагивающего безопасность республики», а также защитить «стратегические интересы страны, партнеров и союзников».

Подчеркивается, что национальные вооруженные силы должны располагать силами и средствами, позволяющими действовать в регионах, имеющих приоритетное значение с точки зрения обеспечения национальных интересов и реализации стратегии безопасности, таких как Европейский континент, акватория Средиземного моря, Сахаро-Сахельская зона, Экваториальная Африка, регион Персидского залива и Индийский океан. В указанных регионах они должны быть готовы к участию в операциях, проводимых как по национальным планам, так и в рамках ЕС и НАТО, а также в операциях в составе коалиции, руководство которыми возлагается на союзников, прежде всего на США.

Отмечается, что республика имеет большой опыт «военных интервенций по разрешению кризисной ситуации, стабилизации обстановки и обеспечению безопасности». Французские войска (силы) с 1991 года принимали участие в более чем 30 операциях и миссиях в различных районах мира. Некоторые из них, в частности в Боснии, Косово, Кот-д’Ивуаре, Афганистане, продолжались более десяти лет. Практически на постоянной основе силовые действия осуществляются в Нигерии, Буркина-Фасо, Ливане и ЦАР. По данным на ноябрь 2017 года, свыше 30 тыс. французских военнослужащих были задействованы для проведения операций и обеспечения передового присутствия на заморских территориях.

Вместе с тем, как отмечается в «Стратегическом обзоре», доступность приобретения деструктивными силами современного вооружения, использование ими асимметричных и террористических форм борьбы, включая угрозу применения химического оружия, требуют наращивания боевых возможностей войск (сил), привлекаемых для выполнения задач на удаленных ТВД. Указывается, что они должны быть способны успешно вести совместные, морские десантные, воздушно-десантные операции в сложных физико-географических и климатических условиях, в горах, пустыне, джунглях, а также в городе. В любом случае «созданные группировки должны обладать оперативным превосходством над противником, которое достигается согласованным задействованием всех видов и родов вооруженных сил, активным использованием космического и киберпространства».

Журналы Министерства обороны Франции на FactMil.com
Журнал МО Франции	Журнал СВ Франции	Журнал ВВС Франции	Журнал ВМС Франции

¹ «Белые книги» 1972 и 1994 годов имели название «Белая книга Франции по вопросам обороны», последующие 2008 и 2013 годы — «Белая книга Франции по вопросам обороны и национальной безопасности» (Livre blanc sur la defense et la securite nationale). Электронные версии документов представлены на официальном сайте МО Франции — https://www.defense.gouv.fr/.

² Голль Ш. де. Военные мемуары: Призыв 1940-1942 / Шарль де Голль; Пер. с фр. Анфилофьева А.А., Арзуманова Ю.Б., Гак В.Г. и др. — М.: ООО «Издательство АСТ»: ООО «Издательство Астрель», 2003. — 814(2) с.

³ «Стратегический обзор по вопросам обороны и национальной безопасности» (далее по тексту -«Стратегический обзор») по структуре и содержанию практически аналогичен «Белой книге по вопросам обороны и национальной безопасности».

⁴ В настоящее время действует принятая 18 декабря 2013 года «Программа развития вооруженных сил на 2014-2019 годы» с поправками, одобренными 28 июля 2015 года (LPM 2015/2025). Внесенные поправки по некоторым позициям приостанавливают намеченное «Белой книгой» 2013 года сокращение вооруженных сил. Проект оборонного бюджета на 2018 год (Projet de loi de finances 2018), принятие которого планируется в III квартале с. г., берет курс на наращивание военного потенциала Франции и предусматривает увеличение финансирования вооруженных сил на 1,8 млрд евро по отношению к бюджету 2017 года, чего не наблюдалось почти два последних десятилетия.

⁵ Здесь и далее по тексту, если не указано отдельно, цитата дается из «Стратегического обзора по вопросам обороны и национальной безопасности» 2017 года.

⁶ Принята на саммите глав внешнеполитических и военных ведомств в Брюсселе 11 декабря 2017 года.

(Продолжение следует)

Зарубежное военное обозрение. 2018, №4 С. 19-26

Вооружённые силы Франции Forces armées françaises
Герб Французской Республики
Подразделения	Сухопутные войска Франции Военно-морские силы Франции Военно-воздушные силы Франции Национальная жандармерия Франции
Командование
Главнокомандующий	Жан Поль Боден
Министр обороны	Жерар Лонге
Глава штаба армий	адмирал Эдуар Гийо
Военные силы
Призывной возраст	17 лет при согласии на военную службу (2001)
Срок службы по призыву	Призыв отменен в 1997
Свободное население	13 676 509 (оценка 2005) чел.
Годны к военной службе	11 262 661 (оценка 2005) чел.
Ежегодно вступающих в призывной возраст	389 206 (оценка 2005)  чел.
Занято в армии	14%
Финансы
Бюджет	32 миллиарда евро (2009)
Проценты ВНП	1,7 % (2008) (без жандармерии)
Промышленность
Внутренние поставщики	Французский военно-промышленный комплекс
Годовой экспорт	Заказов на 5,66 миллиарда евро (2007) Поставки на 4,81 миллиарда (2007)
Приложения
История	Военная история Франции
Звания	Звания Французской армии

В целом, Франция является одной из немногих стран, в составе вооружённых сил которой есть почти полный спектр современных вооружений и военной техники собственного производства — от стрелкового оружия до ударных атомных авианосцев (которые, кроме Франции, есть только у США).

Франция с 4 апреля 1949 года являлась членом военно-политической организации НАТО. С июля 1966 года вышла из военной организации, оставаясь участницей политической структуры Североатлантического договора. В 2009 году вернулась во все покинутые структуры.

Франция также является членом Ядерного клуба.

В 2003 году во Франции была завершена вторая часть реформы вооруженных сил, начатая в 1996 году. В рамках этой реформы произошла отмена призыва и состоялся переход к профессиональной, менее многочисленной, но более эффективной армии. Реформа должна продлиться до 2015 года.^[1].

Общая информация[править | править исходный текст]

• Минимальный военный возраст вербовки: 17 лет
• Максимальный возраст вербовки: 40 лет
• Отсутствует призыв
• Доступные военные трудовые ресурсы: 13 676 509
• Полный военный персонал: 320 000, к 2020 уменьшится до 225 000^[2]
• Ежегодный военный расход: 74 690 470 000 $ (2,6% ВВП)
• Доступная покупательная способность: 2 067 000 000 000 $
• Золотые запасы, о которых сообщают: 98 240 000 000 $
• Полная рабочая сила: 27 760 000
• Самая феминизированная армия в Европе (более 14 % служащих — женщины)

Виды Вооружённых сил Франции[править | править исходный текст]

• Сухопутные войска Франции (фр.)русск. или армия (включая морские соединения, Иностранный Легион, лёгкую авиацию)
• Военно-морские силы Франции или национальный военный флот (включая воздушные силы на Флоте)
• Военно-воздушные силы Франции (включая противовоздушную оборону)
• Национальная жандармерия Франции (выполняет функции национальной сельской полиции и военной полиции для всех ВС Франции). В зону её компетенции входят прибрежные зоны, реки, сельская местность, а также города с численностью населения менее 10 000 человек.
• Элитной структурой Вооруженных сил является медицинская служба Вооруженных сил Франции, обеспечивающая в медицинском отношении все четыре вида Вооруженных сил.

Ядерный арсенал Франции[править | править исходный текст]

Франция является страной-обладательницей ядерного оружия. Официальной позицией французского правительства всегда было создание «ограниченного ядерного арсенала на минимально необходимом уровне». На сегодняшний день этот уровень составляет 4 стратегических подводных ракетоносца и около 100 самолетов с ядерными ракетами.

Ядерное оружие является гарантом безопасности Франции. Разработанное в 1960 году, оно стало главным инструментом политики безопасности и внешней политики. Ядерные силы Франции включают воздушный, морской и наземный компоненты, которые в свою очередь делились на стратегические и достратегические (тактические) силы. Стратегическими считались баллистические ракеты, установленные на материке и на подлодках, а также ядерные бомбы, которыми были оснащены стратегические бомбардировщики «Мираж IV». Достратегические силы включали: ракеты ASMP, которыми вооружали самолеты «Dassault Mirage 2000» и «Супер Этандар». Достратегические силы должны были нанести первый удар по противнику, чтобы показать серьёзность намерений, в противном случае должны были использоваться стратегические силы. Из этого следует, что ядерная доктрина Франции содержала в себе принципы концепции «гибкого реагирования», позволяя выбрать тот или иной тип вооружения в зависимости от характера угрозы.

1. Первым, и самым главным принципом ядерной доктрины являлось то, что французские ядерные вооружения во время «холодной войны» были одним из элементов ядерного сдерживания НАТО, но особенность состояла в том, что Франция должна действовать независимо от НАТО, в первую очередь, исходя из своих собственных интересов.
2. Второй принцип, вытекающий из первого, основывался на том, что Франция, в отличие от США, четко не определила против кого и в каком случае будет использован ядерный потенциал. Тем самым создавались условия некой неопределенности, что, по мнению французских стратегов, должно было усилить общую систему сдерживания.
3. Третий принцип основывался на гарантии нанесения значительного ущерба «слабого(Франция) – сильному (СССР и Организации Варшавского договора)» в случае ядерного конфликта .
4. Четвёртый принцип назывался «принципом сдерживания по всем азимутам», предполагавший что ядерные силы Пятой республики могли нанести неприемлемый ущерб любому противнику.

Большинство первых лиц Франции, начиная с Ш. де Голля и заканчивая Н. Саркози, заявляли, что ядерное оружие – это основа независимости Пятой республики в принятии внешнеполитических и стратегических решений. Францию ещё называли «ядерной монархией» (monarchie nucleaire), поскольку принятие решений по проблемам ядерного оружия – полностью прерогатива президента страны. Ядерная политика Франции была разработана в конце 1950-х – 1960-х годов и до конца Холодной войны в неё не было внесено никаких существенных изменений. Она основывалась на всеобщем консенсусе по отношению к ядерной доктрине и осознании необходимости владения ядерным оружием в целом. Завершение Холодной войны и распад Организации Варшавского договора вызвали не только необходимость пересмотра ядерной политики, но и корректировки самой структуры ядерных вооружений.

В 1990-е годы с окончанием «холодной войны» ядерный арсенал Франции был серьёзно сокращен. Было свернуто несколько ядерных программ и ликвидированы ракеты наземного базирования на плато Альбион. Количество средств^[3] доставки с 1991 по 1997 год сократилось с 250 до 100 единиц^{[источник не указан 1132 дня]}. А в 1998 году Франция ратифицировала протокол о запрете всех видов ядерных испытаний.

Белая книга[править | править исходный текст]

Белая книга — наименование французской доктрины по вопросам обороны и национальной безопасности.

В 1994 году во Франции выпускается новая «Белая книга по обороне», задачей которой стала разработка новой стратегической концепции. В «Белой книге» указываются новые обстоятельства, в связи с которыми надо пересмотреть военную доктрину: «непредсказуемость и комплексный характер возможных конфликтов, географическая удаленность, опасность создаваемая распространением ОМУ» . Кроме того французские войска должны быть готовы проводить операции в отдаленных регионах мира, совместно с различными коалициями. Интересен тот факт, что в «Белой книге» было отмечено, что на тот момент Франция не обладала средствами для проведения подобных операций. Таким образом, в книге было косвенно подтверждено, что Франция зависит от своих союзников и в первую очередь от США, как это показала Война в заливе. Новая концепция в основном была направлена на урегулирование и предотвращение региональных конфликтов. Для предотвращения конфликтов предполагалось долговременное присутствие вооруженных сил в конфликтном регионе, международное сотрудничество, а также демонстрация силы. Отдельно указывалось, что любая операция может быть начата только с условием наличия мандата ООН. И, в любом случае, война не должна вылиться в дорогостоящую и затяжную. Также, отдельное место в книге уделено угрозам распространения оружия, в том числе и ракет (то о чём говорил полковник А. Фор-Дюфурмантель ранее). Однако, было решено развивать только средства противовоздушной обороны, т. к. Франция не обладала средствами противоракетной обороны.

Белая книга 1994 ознаменовала серьёзные изменения в военной политике Франции и явилась своевременным ответом на изменение стратегической обстановки после окончания Холодной войны. Её положения были направлены в основном на поддержку тех сил, которые способствовали бы активности французских вооруженных сил в региональных конфликтах. Но, несомненно, такое изменение военной доктрины требовало модернизации самих вооруженных сил. Армии Франции были даны 3 приоритета: «способность оперативно собирать и анализировать информацию, эффективное командование и возможность проецирования (переброска и обеспечение ВС) сил» . На это и была направлена военная реформа 1996 г., основой которой стала «Белая книга» 1994 г.

Последняя Белая книга была обнародована Николя Саркози 17 июня 2008 года, сменив собой доктрину 1994 года. Согласно новой доктрине, число военнослужащих и гражданских сотрудников оборонных предприятий будет сокращено в ближайшие 6-7 лет на 54 тысячи. Средства, сэкономленные благодаря столь значительным кадровым сокращениям, будут направлены на закупку нового вооружения и экипировки. Новая книга исходит из необходимости борьбы против новых опасностей, появившихся в мире с 1994 года. Среди этих угроз – кибер-атаки, терроризм, эпидемии, климатические катастрофы. Новая французская стратегия безопасности предполагает усиление роли Евросоюза в делах обороны.

В духе старых традиций в «Белой книге» 2008 г. приоритетными в сфере политики национальной безопасности определяются «оборонная и внешняя политика, которые вносят непосредственный вклад в национальную безопасность», но, «для того чтобы лучше обеспечить защиту интересов Франции и миссию по защите ее населения, новая концепция национальной безопасности Франции обращается и к внутренней политике безопасности, по всем вопросам кроме тех, которые не имеют прямого отношения к личной безопасности людей и их имущества, нарушению закона и порядка».^[4]

Главной особенностью «Белой книги » 2008 г.,является то, что «впервые на протяжении столетия Франция основывает свою достаточно революционную доктрину национальной безопасности не на гипотетическом всеобщем военном противостоянии в Европе, а сочетает оборону и обеспечение собственной национальной безопасности».^[5] Если стержнем Белой книги 1972 было «сдерживание», в 1994 году – «проецирование силы», то в «Белой книге по обороне и национальной безопасности» 2008 г. – это «знание и прогнозирование», что представляет собой новую стратегическую функцию, ставшую приоритетной задачей. также, одним из важных нововведений, предложенных в «Белой книге по обороне и национальной безопасности» 2008 г., является обозначение необходимости создания Совета национальной обороны и безопасности во главе с президентом страны, в состав которого также должны войти премьер-министр, министры обороны и внутренних дел, министр иностранных и европейских дел, министры экономики и бюджетного планирования.

Проблема реинтеграции Франции в НАТО[править | править исходный текст]

Франция занимает 4-е место по финансированию НАТО, имея войска, представляющие 7 % контингента, участвующего в операциях. Это около 4650 солдат, действующих под флагом НАТО. К тому же у Франции нет крупного командования и она не может влиять на стратегические решения альянса. НАТО — единственная организация, где у Франции нет возможности принимать участие и оказывать влияние. Реинтеграция в командные структуры означает для страны возможность действовать, а не вести себя пассивно.^[6]

После крушения биполярной системы Франция продолжила свою независимую от НАТО оборонную политику. Более того, она стремилась вообще вытеснить Соединенные Штаты из Европы. Президент Франции, Ф. Миттеран, хотел использовать окончание Холодной войны для того, чтобы освободить европейскую политику от «слепого» равнения на США и придать ЕС статус самодостаточного центра силы, который бы действовал независимо от НАТО. Французы полагали, что безопасность Европы не будет обеспечена, если её оборона будет зависеть от США. Однако, самодостаточность европейской обороны не соответствовала интересам США.

После объединения Германии и распада СССР, США нужно было найти новые оправдания для военного присутствия в Европе и существования НАТО как такового. Так, зародился проект, разработанный в США, который ставил Альянс в центр европейской системы безопасности. Также была выдвинута идея о распространении Альянса «от Ванкувера до Владивостока». Такое развитие НАТО вызвало опасение у Франции, которая изначально была против расширения НАТО на восток. Франция выступала за постепенное присоединение бывших стран ОВД к странам западного мира, которое бы проходило постепенно и в рамках преимущественно европейских структур.

15 июня 1991 года в Бельгии было проведено совещание министров обороны стран НАТО, на котором было решено создать «Силы быстрого реагирования». На совещании было предложено использовать вооруженные силы Альянса для разрешения конфликтов в Европе, как инструмент СБСЕ. Следовательно, предполагалось, что НАТО станет основой европейской системы безопасности, чему сопротивлялась Франция. Позиция Франции сводилась к тому, что Европейская оборона должна полагаться на СБСЕ, Совет НАТО и ЗЕС.

В 1992 г. при Франсуа Миттерране, официальные лица начали принимать участие в работе военного комитета в рамках операций в Боснии. При Жаке Шираке Франция вновь ввела французских военных в объединённую структуру в 2004 г. Существуют три штаба в Лилле, Лионе и Тулоне, способные проводить союзнические операции. На местах войска принимают участие совместно с НАТО в операциях в Афганистане и в Косово.

Благодаря французскому председательству в Европейском Союзе, европейская политика безопасности и обороны получила конкретные продвижения вперёд с усилением оперативного потенциала и масштабным участием Европы в операциях на местах (продолжение операций европейского контингента в Чаде, начало гражданских наблюдательных миссий в Грузии в сентябре, а в декабре — в Косово, и, наконец, первая морская европейская операция «АТАЛАНТ» для борьбы против пиратов).

Франция сегодня вносит четвёртый по величине вклад в Североатлантический Альянс. Страна платит и предоставляет в распоряжение человеческие ресурсы, но она не принимает участия в работе административного совета. Выразив стремление вновь войти в объединённое командование, Николя Саркози завершил процесс при полной прозрачности. В этом была суть парламентских дебатов по вопросам международной политики Франции с 2007 г., которые состоялись 17 марта^[6].

Принципы независимости, заложенные в 1966 г. Генералом де Голлем остаются незыблемыми: Франция, при любых обстоятельствах, сохраняет полную свободу принятия решения по отправке войск для участия в операции. Страна не будет направлять никакой военный контингент в постоянное распоряжение командования НАТО в мирное время. Касательно ядерного сдерживания, будет сохраняться полная независимость, в отличие от англичан, с целью того, чтобы ядерное устрашение служило как обороне Европы, так и НАТО. Именно на основе этих принципов обновляются отношения Франции с НАТО. Первым шагом был саммит в Страсбурге-Келе 3 и 4 апреля 2009 г.^[6]

См. также[править | править исходный текст]

• Оборонная политика Франции
• Advansea

Примечания[править | править исходный текст]

1. ↑ Ю. Акимов, Р. Костюк, И. Чернов Франция в мировом порядке XXI века // Издательство СПбГУ 2007.
2. ↑ Франция избавляется от балласта и создает мобильную армию — ВПК.name
3. ↑ кол-во боеголовок с индивидуальным наведением на одном средстве доставки обычно больше одной
4. ↑ French White Paper on defence and national security (Press kit version). Odile Jacob Publishing Corporation, New York.2008. P. 5
5. ↑ Володин В. Назад в НАТО // http://www.vremya.ru/2008/106/5/206465.html.
6. ↑ ^{1 2 3} Возвращение Франции в объединенное командование НАТО // http://www.ambafrance-ru.org/spip.php?article7257

Ссылки[править | править исходный текст]

• Официальная страница вооружённых сил Франции
• France Military Strength
• Полковник Н. ФРОЛОВ, Вооружённые силы Франции Зарубежное военное обозрение
• История французской армии
• А. КОПЬЕВ КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ФРАНЦИИ Зарубежное военное обозрение
• ВОЕННАЯ РЕФОРМА ВО ФРАНЦИИ после 1996 года
• Белая книга по вопросам обороны Франции: 2014-2025 WarAn Project

Страны Европы: Вооружённые силы
Австрия • Азербайджан¹ • Албания • Андорра • Белоруссия • Бельгия • Болгария • Босния и Герцеговина • Ватикан • Великобритания • Венгрия • Германия • Греция • Грузия¹ • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Казахстан² • Латвия • Литва • Лихтенштейн • Люксембург • Македония • Мальта • Молдавия • Монако • Нидерланды • Норвегия • Польша • Португалия • Россия² • Румыния • Сан-Марино • Сербия • Словакия • Словения • Турция² • Украина • Финляндия • Франция • Хорватия • Черногория • Чехия • Швейцария • Швеция • Эстония
Зависимые территории
Аландские острова • Гернси • Гибралтар • Джерси • Остров Мэн • Фарерские острова • Шпицберген • Ян-Майен
Непризнанные и частично признанные государства
Косово • Приднестровье
¹ В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией  • ² В основном в Азии

НАТО
Вооружённые силы стран	Албания | Бельгия | Болгария | Великобритания | Венгрия | Германия | Греция | Дания | Исландия | Испания | Италия | Канада | Латвия | Литва | Люксембург | Нидерланды | Норвегия | Польша | Португалия | Румыния | Словакия | Словения | США | Турция | Франция | Хорватия | Чехия | Эстония
Руководство	Генеральный секретарь | Верховный главнокомандующий ОВС НАТО по трансформации (ВГКТ)
Операции	Eagle Guardian | «Активные усилия» | «Обдуманная сила» | «Оушен Шилд» | «Эллайд Провайдер» | «Эллайд Протектор»
Подразделения	KFOR | SFOR | Центральная группа армий | 2 объединенное тактическое авиационное командование | 4 объединенное тактическое авиационное командование

Франция в темах
Вооружённые силы • Наука
История	Галлия • Средние века • Абсолютизм • Великая французская революция • Реставрация Бурбонов • Третья республика • Франция в XX веке
Политика	Государственный строй • Конституция • Внешняя политика • Местное самоуправление • Президент Франции • Социальная политика
Символы	Герб • Флаг • Гимн • Символы Французской Республики • Награды
Экономика	Налогообложение • Валюта • Транспорт • Почта (история и марки) • Туризм (национальные парки • всемирное наследие)
География	Столица • Административное деление • Департаменты • Города • Реки • Население (французы) • Заморские владения (колонии)
Культура	Языки • Образование • Литература • Музыка • Архитектура • Спорт • Праздники • Кухня • Кино • Телевидение
Религия	Католицизм • Ислам • Протестантизм
Портал «Франция»  •  Проект «Франция»