Внешнеполитические приоритеты советского руководства

4.1.
Борьба за укрепление безопасности.
После 1945 г. Советский Союз стал признанной
великой державой на международной
арене. Число стран, установивших с ним
дипломатические отношения, увеличилось
с 26 (в довоенный период) до 52. Важнейшим
направлением внешней политики СССР в
первые послевоенные годы стало обеспечение
безопасности страны, борьба против
возрождения фашизма. СССР подтвердил
свое намерение решать крупные международные
проблемы только с США. Усилиями советских
и американских дипломатов удалось
создать такие основополагающие структуры
политического и экономического порядка,
как ООН, Международный Валютный Фонд,
Всемирный Банк и др. СССР получил место
постоянного члена Совета Безопасности
ООН (наряду с США, Англией, Францией,
Китаем).

4.2.
Система двублокового противостояния
в мире.
Наметившееся после войны потепление
международного климата оказалось
недолгим. С 1946 г. происходит обострение
отношений между ведущими странами мира.
Главной осью конфронтации стали отношения
между двумя сверхдержавами — СССР и США.
Коренные различия в социально-политическом
строе, системе ценностей и идеологии,
а также геополитические интересы держав,
расширение сферы влияния СССР в мире
определили формирование двух
противостоявших друг другу блоков и их
военно-политическое противоборство.

4.3.
Начало холодной
войны. В своей
внешнеполитической доктрине советское
руководство исходило из неминуемого
кризиса капитализма и необходимости
создания военного противовеса в мире.
Эта точка зрения толкала советское
руководство к закреплению контроля над
Центральной и Юго-Восточной Европой. В
ответ на попытку США связать западные
оккупационные зоны с западноевропейскими
государствами экономическими и
политическими соглашениями (план
Маршалла), СССР и все восточноевропейские
страны отказались от участия в американской
программе помощи, а в дальнейшем и
международных экономических организациях.
Со своей стороны, руководство США
демонстрировало стремление к проведению
политики с позиции силы, избрав линию
на использование экономического и
военно-политического могущества США
для давления на СССР. С 1946 г. провозглашается
доктрина Трумэна по ограничению
коммунистической экспансии. Эти события
означали поворот к холодной войне, что
предопределило ухудшение международного
климата и создавало угрозу военно-политических
кризисов. 1949-1950 гг. стали апогеем «холодной
войны». Был создан военно-атлантический
блок НАТО. В 1951-1953 гг. в ходе корейской
войны произошло военное столкновение
между СССР и США.

4.4.
Политика в отношении стран социалистического
лагеря. После войны
происходит втягивание восточноевропейских
стран в орбиту СССР с целью создания
пояса безопасности на западных границах
Советского Союза. Была выдвинута идея
объединения восточноевропейских стран
по внешнеполитической, экономической,
идеологической линиям. Первая фаза в
этом процессе заключалась в оформлении
режимов народной демократии, вторая —
в создании Коминформа — новой международной
коммунистической организации (вместо
распущенного в 1943 г. Коминтерна). И.В.
Сталин требовал проведения политических
и социально-экономических преобразований
по советской модели. Отклонение от
подобной установки в Югославии в 1948 г.
(лидер И. Тито) привело к разрыву
дипломатических отношений с этой
страной.

4.5.
Материальная
помощь братским партиям и народам.
С 1950 г. СССР вынужден был начать
субсидировать союзные государства (в
1945-1952 гг. одних долгосрочных льготных
кредитов было предоставлено на сумму
3 млрд. долларов). Материальная помощь
оказывалась этим странам в том числе
через СЭВ (1949 г.). В целях поддержки
зарубежных левых партий, рабочих и
общественных организаций в разных
странах мира постановлением ЦК ВКП(б)
от 1952 г. при ВЦСПС был создан Фонд помощи
левым рабочим организациям, средства
в который поступали из отчислений
коммунистических партий социалистического
лагеря (при этом отчисления ВКП(б)
составляли 50%).

Вывод:
Общественно-политическая
обстановка в СССР в послевоенное
десятилетие характеризовалась
двойственностью. С одной стороны,
народ-победитель заслуженно ожидал
значительных перемен и либерализации
режима, с другой, происходило окончательное
укрепление сталинизма, достигшего в
этот период своего апогея. Произошел
возврат к довоенной модели сверхцентрализации
в планировании и управлении экономикой.
Разрастание административно-бюрократической
системы, ставка на экстенсивный путь
развития и возвращение к методам
довоенных репрессий, а также международная
изоляция отрицательно сказались на
жизни общества, вели к дальнейшему его
отставанию от общецивилизационного
ритма развития.

СССР
в середине 1960-х начале 80-х годов

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Новые приоритеты внешней политики

Особенности внутренней политики Г. Горбачева сказались и на внешних действиях СССР. В 1985 г. министром иностранных дел СССР стал Э. Шеварднадзе. Он был реализатором политики примирения со странами Западной Европы и США. Новый внешнеполитический курс получил название «нового политического мышления».

Для него были характерны несколько главных принципов:

• приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми;
• отказ от раскола мира на две враждующие политические лагеря;
• отказ от силового решения международных споров;
• исключались идеи борьбы во имя «мировой революции»;
• направление политики всех стран мира на решение проблем экологии, здравоохранения, питания.

М. Горбачев пытался примириться с Западом, чтобы уменьшить военные расходы страны. Он стал автором целого ряда инициатив по разоружению. Существенно улучшились отношения между СССР и США. На протяжении 1985 – 1991 гг. состоялось несколько встреч руководителей обеих стран. В результате было достигнуто договоренностей о ликвидации в Европе советских и американских ракет средней и малой дальности, введение моратория на испытание ядерного оружия, о выводе советских войск из Афганистана, Германской Демократической Республики и о невмешательстве СССР в процесс объединения Германии. Такие меры позволили существенно уменьшить военные расходы. Они нашли поддержку среди мировой общественности.

Негативным следствием внешнеполитических договоренностей стало уменьшение финансирования оборонной промышленности, что обусловило сокращение производства рядом заводов, рост безработицы. Часть партийного руководства расценивала действия М. Горбачева как предательство идей Ленина.

Отношения со странами «народной демократии»

Существенные изменения происходили и во взаимоотношениях СССР со странами «народной демократии». В Центрально-Восточной Европе во второй половине 1980-х гг. активизировались процессы демократизации. Несмотря на попытки коммунистического руководства отдельных стран заручиться поддержкой СССР в подавлении выступлений оппозиции, М. Горбачев заявил о невмешательстве во внутренние дела государств Организации Варшавского Договора. Новый внешнеполитический курс СССР с критикой восприняли руководители ГДР, Румынии и Польши.

В течение 1988 – 1989 гг. в странах Центрально-Восточной Европы произошла смена руководства, а впоследствии и общественно — политической системы. В 1990 г. ГДР и ФРГ объединились в единую Германию. Весной 1991 г. прекратили деятельность Совет Экономической Взаимопомощи и Организация Варшавского Договора. Советские войска выводились из стран бывшей «народной демократии». В результате уровень экономического и политического сотрудничества СССР со странами Центрально-Восточной Европы резко уменьшился.

«Внешняя политика СССР в 1980-1990 гг. » 👇

Параллельно происходила нормализация отношений Советского Союза со странами Южной и Юго-Восточной Азии. Вывод советских войск из Афганистана и Монголии способствовал налаживанию сотрудничества между СССР и Китаем. Улучшились взаимоотношения с Южной Кореей, Израилем, Вьетнамом.

Отказ от прошлых завоеваний в Европе и мире

В июле 1990 года, во время встречи Горбачева с Колем в Москве и позже на Кавказе, вопрос о членстве объединенной Германии в НАТО был окончательно решен. Месяц спустя Горбачев рассказывал президенту США Бушу, чего ему стоила эта уступка, и как мало понимания он нашел со стороны своих соотечественников.

Таким образом, группа Горбачева отказалась от западного форпоста советской империи, возведение которого его предшественники считали важнейшим результатом Второй мировой войны. К этому, в сущности, революционному решению Горбачев пришел потому, что напряжение в отношениях Восток-Запад, не в последнюю очередь благодаря горбачевскому «новому мышлению», значительно уменьшилось.

И на Востоке, и на Западе чувство угрозы со стороны «классового врага» начало постепенно исчезать. Происходила также и нормализация в отношениях между двумя сверхдержавами после того, как СССР и США подписали соглашение о ликвидации ракет среднего радиуса действия (от 500 до 5 500 км). В мае 1988 года начался вывод советских войск из Афганистана, закончившийся в феврале 1989 года. Лишь в этой новой атмосфере стало возможным преодоление раскола Германии и Европы. 28 июня 1991 года был распущен созданный в 1949 году и контролируемый Москвой Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), а несколько дней спустя – Варшавский Договор.

Напрасно сторонники перестройки пытались убедить своих консервативных оппонентов в том, что новый политический курс отвечает интересам страны. Так, например, в декабре 1990 года Шеварднадзе заявил, что Советский Союз стал теперь полноправным членом цивилизованного сообщества народов. По его мнению, исчезла существовавшая десятилетиями внешняя угроза для страны, и никакие государства не будут пытаться использовать внутренние трудности СССР для достижения своей выгоды. 

Изменения на международной арене

Внешнеполитическая деятельность Советского государства во второй половине 40-х годов совершалась в обстановке глубоких перемен на международной арене. Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в предвоенные годы). Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и прежде всего в урегулировании послевоенного положения в Европе.

В семи странах Центральной и Восточной Европы к власти пришли левые, демократические силы. Созданные в них новые правительства возглавили представители коммунистических и рабочих партий. Руководители Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии. Польши, Югославии и Чехословакии провели в своих странах аграрные реформы, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. Сложившаяся политическая организация общества получила название народной демократии. Она рассматривалась как одна из форм пролетарской диктатуры.

В 1947 г. на совещании представителей девяти коммунистических партий стран Восточной Европы было создано Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На него возлагалась координация действий компартий государств народной демократии, которые стали называть себя социалистическими. В документах совещания был сформулирован тезис о разделении мира на два лагеря — империалистический и демократический, антиимпериалистический. Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражение, в частности, в работе И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР». В работе содержался также вывод о неизбежности войн в мире до тех пор, пока существует империализм.

Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связали Советский Союз с ГДР, созданной на территории Восточной Германии, Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР). Соглашение с Китаем предусматривало оказание ему кредита в размере 300 млн. долларов. Подтверждалось право СССР и Китая на пользование бывшей КВЖД. Страны достигли договоренности о совместных действиях в случае агрессии со стороны какого-либо из государств. Были установлены дипломатические отношения с государствами, получившими независимость в результате развернувшейся в них национально-освободительной борьбы (так называемые развивающиеся страны).

Начало холодной войны

С окончанием Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. «Холодная война» — такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х — начале 90-х годов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Для решения международных проблем использовались силовые приемы. Министрами иностранных дел СССР начального периода холодной войны были В. М. Молотов, а с 1949 г.—А. Я. Вышинский.

Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Разработанная госсекретарем США Дж. Маршаллом программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы Второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и страны народной демократии. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось от участия в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы.

Одной из форм проявления холодной войны стало формирование политических и военно-политических блоков. В 1949 г. был создан Североатлантический союз (НАТО). В его состав вошли США, Канада и несколько государств Западной Европы. Спустя два года состоялось подписание военно-политического союза между США, Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС). Образование этих блоков способствовало укреплению позиций США в разных регионах мира.

В условиях ужесточения конфронтации во взаимоотношениях бывших союзников Советский Союз проводил работу против пропаганды новой войны. Основной ареной его деятельности стала Организация Объединенных Наций (ООН). Эта международная организация была создана в 1945 г. Она объединила 51 государство. Своей целью она ставила укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. На сессиях ООН советские представители выступали с предложениями о сокращении обычных видов вооружения и запрещении атомного оружия, о выводе иностранных войск с территорий чужих государств. Все эти предложения, как правило, блокировались представителями США и их союзниками. В одностороннем порядке СССР вывел войска с территорий нескольких государств, куда они были введены в военные годы.

Представители советских общественных организаций активно участвовали в движении сторонников мира, организационно оформившемся в конце 40-х годов. Свыше 115 млн. граждан страны поставили свои подписи под принятым Постоянным комитетом Всемирного конгресса сторонников мира Стокгольмским воззванием (1950 г.). В нем содержались требования запрещения атомного оружия и установления международного контроля за выполнением этого решения.

Наибольшей остроты конфронтация бывших союзников достигла на рубеже 40—50-х годов в связи с корейской войной. В 1950 г. руководство Корейской Народно-Демократической Республики сделало попытку объединить под своим началом два корейских государства. По мнению советских руководителей, это объединение могло усилить позиции антиимпериалистического лагеря в этом регионе Азии. В период подготовки к войне и в ходе военных действий правительство СССР оказывало финансовую, военную и техническую помощь Северной Корее. Руководство КНР по настоянию И. В. Сталина направило в Северную Корею несколько воинских дивизий для участия в боевых операциях. Война была прекращена лишь в 1953 г. после длительных дипломатических переговоров.

СССР и страны Восточной Европы

Одним из ведущих направлений внешней политики в послевоенные годы являлось установление дружественных взаимоотношений с государствами Восточной Европы. Советская дипломатия оказывала помощь Болгарии, Венгрии и Румынии при подготовке мирных договоров с ними (подписаны в Париже в 1947 г.). В соответствии с торговыми соглашениями Советский Союз поставлял восточно-европейским государствам на льготных условиях зерно, сырье для промышленности, удобрения для сельского хозяйства. В 1949 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация — Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его состав вошли Албания (до 1961 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949 г.— ГДР. Местопребыванием Секретариата СЭВ являлась Москва. Одной из причин создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами Восточной Европы.

Основные направления взаимоотношений между СССР и восточно-европейскими странами были определены двусторонними договорами между ними. Предусматривалась военная и иные виды помощи в случае, если одна из сторон окажется вовлеченной в военные действия. Намечалось развитие экономических и культурных связей, проведение конференций по международным вопросам, затрагивающим интересы договаривающихся сторон.

Уже на начальном этапе сотрудничества СССР с государствами Восточной Европы в их взаимоотношениях проявлялись противоречия и конфликты. Они были связаны в основном с поисками и выбором пути построения социализма в этих государствах. По мнению руководителей некоторых стран, в частности В. Гомулки (Польша) и К. Готвальда (Чехословакия), советский путь развития не являлся единственным для построения социализма. Стремление руководства СССР к утверждению советской модели строительства социализма, к унификации идеологических и политических концепций привело к советско-югославскому конфликту. Поводом к нему стал отказ Югославии от участия в рекомендуемой советскими руководителями федерации с Бол1а-рией. Кроме того, югославская сторона отказалась выполнять условия договора об обязательных консультациях с СССР по вопросам национальной внешней политики. Югославские лидеры были обвинены в отходе от совместных с социалистическими странами действий. В августе 1949 г. СССР разорвал дипломатические отношения с Югославией.

Итоги внешнеполитической деятельности СССР во второй половине 40-х — начале 50-х годов были противоречивы. Окрепли его позиции на международной арене. В то же время политика конфронтации Востока и Запада в значительной мере способствовала росту напряженности в мире.

Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности — таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И. В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И. В. Сталина (март 1953 г.) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших все сферы общественной жизни.

§ 29. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС СССР

СССР и страны Запада. К середине 1960-х гг. обозначилось жёсткое противостояние двух общественно-политических систем. Восточная Европа находилась под контролем СССР, западная – в прочном военно-политическом и экономическом союзе с США. Основным объектом, за который боролись сверхдержавы, являлись страны «третьего мира», образовавшиеся на развалинах мировой колониальной системы. США и СССР, как и стоявшие за ними военно-политические блоки – НАТО и Организация Варшавского договора – соперничали за влияние в развивающихся странах, что нередко приводило к локальным военным конфликтам.

На вмешательство США в войну между Северным и Южным Вьетнамом Советский Союз ответил военной помощью техникой и специалистами Северному Вьетнаму. Только в 1973 г. было достигнуто соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме, а в апреле 1975 г. северо-вьетнамские войска заняли Сайгон – Северный и Южный Вьетнам объединились под властью коммунистов. Поражение США в Индокитае наглядно продемонстрировало миру, что никакая современная военная техника не способна победить народ, воюющий за свою свободу и независимость.

В соперничестве в экономической сфере Запад явно лидировал, и разрыв здесь между социалистическими и капиталистическими странами увеличивался.

Наиболее масштабными совместными экономическими проектами социалистических стран были строительство нефтепровода «Дружба» и газопровода «Союз», участие партнёров СССР по СЭВ в освоении сырьевых ресурсов Сибири и Средней Азии, строительство промышленных предприятий в разных странах. Советский Союз поставлял в восточноевропейские государства в огромных количествах газ и нефть по ценам, значительно ниже мировых.

В этот период напряжёнными были отношения между СССР и КНР. В 1969 г. на советско-китайской границе произошли вооружённые столкновения (в районе острова Даманский и др.). Лишь после смерти Мао Цзэдуна и Л. И. Брежнева отношения между двумя государствами постепенно улучшились.

Авторитет социализма оставался высоким преимущественно в тех странах «третьего мира», которые получали военно-финансовую и техническую помощь СССР. Для Советского Союза это была статья огромных расходов, нередко в ущерб собственным экономическим и социальным программам.

Конец 1960-х гг. был ознаменован началом разрядки международной напряжённости. Дипломатические шаги, предпринятые сверху, в первую очередь были обусловлены успехами Советского Союза, который достиг военно-стратегического паритета с США. Стало окончательно ясно, что победителей в ядерной войне быть не может.

Советское руководство, начиная с 1971 г., выступало с инициативами улучшения международных отношений. Запрет оружия массового поражения, полная ликвидация ядерного оружия, сокращение численности вооружённых сил, ликвидация «горячих точек», создание системы коллективной безопасности в Европе и во всём мире, роспуск военных блоков, углубление и укрепление взаимовыгодного сотрудничества между народами – эти предложения нашли отражение в «Программе мира» Советского Союза.

«Мы – за мир!»

В 1972 г. в ходе визита в СССР американского президента Р. Никсона был подписан важный документ «Основы взаимоотношений между Советским Союзом и Соединёнными Штатами Америки». В нём отмечалось, что «в ядерный век нет иной основы взаимоотношений, кроме мирного сосуществования». Одновременно стороны подписали Временное соглашение по ограничению стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1): межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и ракет, запускаемых с подводных лодок (БРПЛ). Принципиально важное значение имел также договор по ограничению систем противоракетной обороны (ПРО).

Значимый шаг, закрепивший достижения политики разрядки, – подписание 1 августа 1975 г. в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Хельсинкское соглашение признавало равенство стран-участниц, нерушимость послевоенных границ, мирное сотрудничество в Европе и во всём мире. Своеобразным символом эпохи разрядки стал совместный полёт советского и американского космических кораблей «Союз» и «Аполлон», успешно проведённый летом 1975 г.

Тем не менее, несмотря на достигнутые договоренности, постепенно начался рост международной напряжённости.

Помимо усиления идеологического противостояния, США взяли курс на техническое переоснащение стратегических и обычных вооружений. В 1979 г. НАТО решило разместить в странах Западной Европы 672 новейшие американские крылатые ракеты и ракеты класса «Першинг-2». Нарастала конфронтация между СССР и США в межрегиональных конфликтах (Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Афганистане).

После прихода к власти в США в 1980 г. Р. Рейгана стартовал новый этап «холодной войны». Американцы приступили к работе над созданием оружия принципиально нового типа – космического. Стратегическая оборонная инициатива (СОИ) США подрывала паритет сил. Названная в мировой печати «программой звёздных войн», СОИ выводила гонку вооружений на более высокий и опасный уровень. Р. Рейган провозгласил СССР «империей зла» и объявил о начале крестового похода против него.

Л. И. Брежнев и Р. Никсон. Вашингтон, 1973 г.

«Доктрина Л. И. Брежнева». Особым образом складывались отношения Советского Союза с социалистическими странами. Поворотным пунктом в этом направлении внешней политики стала «Пражская весна» – события, происходившие в Чехословакии в 1967 – 1968 гг. Когда в ответ на нараставшее недовольство населения правительство страны начало проводить реформы, советское руководство восприняло ситуацию как повторение «контрреволюционного» венгерского опыта 1956 г. Первоначально использовались различные методы давления на «отбившегося от рук» союзника – от непрекращавшихся штабных учений и военных манёвров на чехословацкой территории до вмешательства советской стороны в работу высших партийных органов Чехословакии.

В июне 1968 г. группа чехословацких интеллектуалов выпустила прокламацию «2000 слов», в которой призвала народ взять дело либерализации в собственные руки, отстранив от него партию.

Руководители социалистических государств во главе с СССР потребовали от ЦК КПЧ осуждения реформ, проводимых в Чехословакии. На встрече в Братиславе (август 1968 г.) руководителей ЧССР и стран – участниц Варшавского договора впервые прозвучал тезис об ограниченном суверенитете стран социалистического лагеря, вошедший в историю под названием «доктрина Брежнева». Смысл её сводился к тому, что, «когда внутренние и внешние силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какой-либо социалистической страны в направлении реставрации капиталистических порядков, когда возникает угроза делу социализма в этой стране, угроза безопасности социалистического содружества в целом, – это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран». Для устранения этой угрозы предполагалось использовать любые средства, включая военные силы.

Политбюро ЦК КПСС

Советские войска движутся к Праге. Август 1968 г.

20 августа 1968 г. войска Варшавского договора (СССР, НРБ, ГДР, ПНР, ВНР) под командованием генерала армии И. Г. Павловского перешли границу Чехословакии. После полуночи 21 августа советский десант овладел пражским аэродромом и приступил к захвату столицы Чехословакии. 23 августа газета «Руде право» опубликовала обращение делегатов XIV чрезвычайного съезда КПЧ к компартиям всего мира, в котором говорилось, что войска пяти стран «без каких-либо поводов и без согласия законных правительственных и партийных органов, против воли нашего народа насильственно захватили нашу территорию, вызвали в стране беспорядок, сделали и делают невозможным продолжение начатого пути».

Во время визита А. Н. Косыгина в Прагу в октябре 1968 г. было заключено соглашение, которое предусматривало размещение в Чехословакии 65 – 100 тыс. военнослужащих Советской армии.

Присутствие советских войск гарантировало Москве контроль за ситуацией, но население Чехословакии заняло враждебную позицию к СССР. Нормализация отношений между двумя странами, несмотря на все последующие усилия советских руководителей, оказалась невозможна.

Акт неприкрытой агрессии против суверенного государства вызвал осуждение во многих странах мира и даже в рядах международного коммунистического движения. В результате СССР и его союзники оказались в состоянии политической изоляции.

В 1989 г. руководители Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши и Советского Союза заявили, что предпринятый в 1968 г. ввод войск в ЧССР «явился вмешательством во внутренние дела суверенной Чехословакии и должен быть осуждён». В заявлении советского правительства это вмешательство во внутренние дела дружественной страны объяснялось главным образом острой конфронтацией Востока и Запада.

Вступление советских войск в Афганистан. Афганистан всегда сохранял верность нейтралитету в отношениях с Россией. В апреле 1978 г. в результате переворота, организованного группой афганских офицеров, многие из которых прошли обучение в СССР и считали себя марксистами, был образован Военный революционный совет. В Афганистане объявили о начале национально-демократической революции.

Земельная реформа, которая осуществлялась в основном городскими партийными кадрами, не вызывала поддержки и доверия афганского крестьянства. Социалистическое мировоззрение и атеистические убеждения революционеров, быстро погрязших во внутрипартийных склоках, наталкивались на враждебность населения, верного мусульманским традициям. Вскоре оппозиция новой власти переросла в вооружённое сопротивление. В стране разгорелась гражданская война.

Согласно официальной советской версии, кабульское руководство в 1979 г. неоднократно обращалось к СССР с просьбой о вводе в страну советских воинских подразделений, но каждый раз в Москве «выявлялось общее понимание недопустимости посылки войск». Осенью 1979 г. позиция СССР изменилась – появились опасения, что в Кабуле может установиться враждебное Советскому Союзу правительство.

Решающее же значение, по мнению большинства историков, сыграло то обстоятельство, что СССР боялся «потерять» страну, ставшую на путь революционных преобразований. Как заявил корреспонденту «Правды» Л. И. Брежнев, «настал момент, когда мы уже не могли не откликнуться на просьбу правительства дружественного нам Афганистана. Поступить иначе означало бы отдать Афганистан на растерзание империализму, означало бы смотреть пассивно, как на нашей южной границе возникает очаг серьёзной угрозы безопасности советского государства».

Бой в горах Афганистана

Ввод контингента советских войск в Афганистан и его размещение проводились с 25 декабря 1979 г. до середины января 1980 г. Всего в войсках, находившихся на территории этой страны, прошли военную службу 620 тыс. военнослужащих, из которых 14 453 человека погибли. Санитарные потери составили 470 тыс. человек. Первоначально планировалось, что советские части и соединения разместятся гарнизонами и возьмут под охрану важные объекты. Однако начиная с весны 1980 г. советские войска стали участвовать в ведении активных действий, в том числе широкомасштабных.

Получив известие о событиях в Афганистане, США обвинили Москву в «экспорте революции» с целью выхода к «тёплым морям», а затем попытались оказать на СССР давление. Американский президент Дж. Картер заявил, что «советская акция – самая большая угроза миру после Второй мировой войны», а её главная цель – непрерывное движение к портам Среднего Востока для «установления контроля за мировыми запасами нефти».

Заключение в 1978 г. советско-афганского договора вызвало негативную реакцию КНР, которая характеризовала его как «военный агрессивный союз», угрожающий безопасности стран региона и КНР.

В ноябре 1983 г. за вывод «иностранных» (т. е. советских) войск из Афганистана на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН проголосовало 116 стран мира.

Уже в годы перестройки видные советские дипломаты и военные заявили, что «самой серьёзной по своим последствиям ошибкой» в области внешней политики брежневской эпохи был ввод советских войск в Афганистан.

В декабре 1989 г. комитет Верховного Совета СССР по международным делам в своём сообщении отметил, что решение о вводе войск принято «в нарушение Конституции СССР» и заслуживает «морального и политического осуждения». Это решение принял «узкий круг лиц» в составе Л. И. Брежнева, занимавшего в тот момент посты генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Президиума Верховного Совета СССР, председателя Совета обороны и Верховного главнокомандующего Вооружёнными Силами СССР, министра обороны СССР Д. Ф. Устинова, председателя КГБ Ю. В. Андропова и министра иностранных дел А. А. Громыко.

Война не пользовалась популярностью в советском обществе: многие задавались вопросом: ради чего молодые люди должны сражаться и погибать в Афганистане? Прессе было дано указание молчать. Попытки советской стороны помочь «афганской революции» окончились провалом.

Вопросы и задания

1. Какие события 1960-х гг. свидетельствовали о продолжении «холодной войны»? Какой новый противник появился у СССР? 2. Почему началась политика разрядки? Каковы были её главные достижения? 3. Расскажите о событиях 1968 г. в Чехословакии. Почему руководители СССР и других соцстран не остались в стороне от этих событий? 4. Как известно, руководство Вооружённых Сил СССР предостерегало руководителей страны от введения войск в Афганистан. Проявлял колебания и Л. И. Брежнев. Как вы думаете, чем были вызваны эти колебания? Почему советские войска всё же вступили в Афганистан? 5. Дайте общую оценку состояния международных отношений после Второй мировой войны. Какие основные периоды можно в них выделить?

Творческая деятельность

Пользуясь дополнительной литературой, подготовьте сообщение о совместном советско-американском космическом полёте в 1975 г. Какое политическое значение он имел?

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
ПРИ Ю.В. АНДРОПОВЕ  С 1982-1984 гг.

Андропов
пришел к власти в обстановке резкого ухудшения советско-американских отношений.
В 1980 г. президентом США был избран Рональд Рейган[1],
которого называли «носителем воинствующего антикоммунизма». В 1983 г. он публично назвал СССР «империей зла».[2]
США вступили в активное противостояние с
Советским Союзом в третьем мире, поддерживая антикоммунистические группировки в
Афганистане, Анголе, Эфиопии, Никарагуа.[3]На вооружение
американской армии был принят стратегический бомбардировщик В-1[4],
началось развертывание межконтинентальных ракет нового поколения — МХ.[5]

Советское
руководство особенно опасалось размещения в Европе новых американских ракет
средней дальности. В 1982 г. Советский Союз предложил в случае отказа США
от размещения «Першингов»[6]сократить число своих
ракет СС-20[7]в Европе до
суммарного количества аналогичных ракет Англии и Франции (162 единицы), а
остальные вывести в Сибирь. Однако американцы отвергли этот вариант, считая,
что в случае необходимости вернуть ракеты из-за Урала будет гораздо проще, чем
доставить их из-за океана. К тому же появление советских ракет в Азии, с точки
зрения американцев, могло угрожать Японии и подтолкнуть к усиленному вооружению
Китай.

СССР
безуспешно пытался оказать давление на союзников США. Так, летом 1983 г. Ю.Андропов[8] предупреждал
канцлера ФРГ Гельмута Коля[9], что из-за
«Першингов» «военная угроза для Западной Германии возрастет многократно,
отношения между нашими двумя странами также обязательно претерпят серьезные
осложнения. Что же касается немцев в Федеративной Республике Германии и в
Германской Демократической Республике[10], им придется
глядеть друг на друга через плотный частокол
ракет»                                                               

В августе
1983 г. Москва предложила НАТО,[11] так называемый
нулевой вариант, согласившись ликвидировать все свои ракеты сверх 162.
Возможно, это открыло бы новые перспективы на переговорах, но случилось
непредвиденное. 

1 сентября
советский истребитель сбил вторгшийся в воздушное пространство СССР
южнокорейский пассажирский лайнер. Погибли 269 пассажиров. Летчик, по-видимому,
принял Боинг-747 за американский самолет-разведчик, но
санкцию на поражение цели дали из Москвы. Разразился колоссальный международный
скандал. Американцы обвинили Кремль в сознательном расстреле пассажирского самолета.
Советская сторона поначалу вовсе отрицала свою причастность к гибели лайнера…

В заявлении
ТАСС от 2 сентября[12] утверждалось, что
«самолет-нарушитель на подаваемые сигналы и предупреждения советских
истребителей не реагировал и продолжал полет в сторону Японского моря». Лишь 7
сентября правительство СССР официально признало, что «Боинг» был сбит, но
утверждало, что он нарушил воздушную границу СССР не случайно, а по заданию
американской разведки.

Андропов
обвинил администрацию США в том, что она провокационно использует инцидент с
южнокорейским самолетом для организации беспрецедентной гонки вооружений. В
ноябре 1983 г., после того как США реально приступили к
размещению «Першингов» и крылатых ракет в Европе, СССР прервал переговоры и
объявил о размещении в Европе дополнительных ракет СС-20 и отправке в океан
советских подводных лодок с ядерным оружием на борту.
В свою очередь, Рейган принял
решение о форсировании работ над стратегической оборонной инициативой (СОИ),[13]
известной также как программа «звездных войн». Речь шла о размещении в космосе
противоракетного щита, который сделал бы Америку неуязвимой для советского
ядерного оружия. Впоследствии специалисты установили, что технические
возможности осуществления СОИ были, мягко говоря, сомнительными. Но в СССР эту
идею восприняли тем более болезненно, что советская промышленность была не в
силах создать что-либо подобное.
Г.Киссинджер[14]
писал: «Как минимум, провозглашение Рейганом программы СОИ уведомило советское
руководство, что гонка вооружений, которую они столь отчаянно начали в 1960-е
гг., либо полностью поглотит их ресурсы, либо приведет к американскому
стратегическому прорыву».[15] Отношения между
Западом и Востоком накалились до предела.

В 1984 г. СССР, а вслед за ним и другие социалистические страны бойкотировали
проходившие в Лос-Анджелесе[16] Олимпийские игры,
ответив тем самым на американский бойкот предыдущей московской Олимпиады[17].

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
ПРИ К.У. ЧЕРНЕНКО 1984-1985 гг.

1984 год во внешней политике
СССР был годом потепления международных отношений. Уже в дни похорон Ю.В.
Андропова К.У. Черненко [18]провел ряд консультаций с лидерами
делегаций зарубежных стран: США (Дж. Бушем-старшим[19]),
ФРГ (Г. Колем), Франции (П. Моруа[20]), Великобритании (М. Тэтчер).[21]Состоялось
и расширенное заседание с лидерами стран-участниц ОВД: Т. Живковым [22](Болгария), Я.
Кадаром [23](Венгрия), Э. Хоннекером [24](ГДР),
В.        Ярузельским[25](Польша), Г. Гусаком [26](Чехословакия), Н.
Чаушеску[27] (Румыния).

Большое внимание Черненко
уделял проблеме мирного сосуществование государств и народов планеты. На
встрече с избирателями Куйбышевского округа Москвы 2 марта 1984 года Константин
Устинович обозначил исключительно важную задачу: «Избавить человечество от
возможности применения химического оружия». Важность этой задачи еще раз
убедительно показали событиях нашей, современной мировой политики. Кроме того,
основные направления внешнеполитической линии К.У. Черненко («шестью пунктами
Черненко») стали:[28]

1.    
«Рассматривать предотвращение
ядерной войны как главную цель своей внешней политики. Не допускать ситуаций,
чреватых ядерным конфликтом. А в случае возникновения такой опасности проводить
срочные консультации, чтобы не дать вспыхнуть ядерному пожару.

2.    
Отказаться от пропаганды
ядерной войны в любом ее варианте – глобальном либо ограниченном.

3.    
Взять обязательство не
применять первыми ядерное оружие.

4.       
Ни при каких обстоятельствах
не применять ядерного оружия против неядерных стран, на территории которых
такого оружия нет. Уважать статус уже созданной и поощрять образование новых
безъядерных зон в различных районах мира.

5.       
Не допускать распространения
ядерного оружия в любой форме; не передавать кому бы то ни было этого оружия
или контроля над ним; не размещать его на территориях стран, где его нет; не
переносить гонку ядерных вооружений в новые сферы, включая космос.

6.       
Шаг за шагом, на основе
принципа одинаковой безопасности добиваться сокращения ядерных вооружений
вплоть до полной их ликвидации во всех разновидностях.

Нужно отметить, что Советский
Союз всегда был готов обсуждать эти предложения со всеми странами
капиталистического мира. Но не все страны принимали эти предложения, а порой и
игнорировали их.

На протяжении всего 1984 года
К.У. Черненко встречался с делегациями социалистических стран, а также
компартий Греции, Японии, Португалии. Новые дипломатические контакты
осуществлялись и с главами правительств капиталистических стран. Настоящим
историческим событием был официальный визит
в СССР короля Испании Хуана Карлоса I и королевы Софии, который проходил с 10
по 16 мая 1984 года. Глава Испании
впервые посетил СССР. Отметим, что в феврале 1984 года между правительствами
СССР и Испании было подписано соглашение об
экономическом и промышленном сотрудничестве.

20-23 июня 1984 года СССР
посетил с официальным визитом и президент Франции Ф. Миттеран[29]. К.У. Черненко во время переговоров заявил: «Мы придаем первостепенное значение поддержанию большей
стабильности в советско-французских отношениях, ибо, помимо взаимной выгоды,
это может принести сегодня немалую пользу упрочению международной безопасности,
способствовать возрождению разрядки»[30].

18 июня 1984 года состоялся
официальный визит в СССР члена национального руководства Сандинистского фронта[31] национального освобождения,
координатора Руководящего совета правительства Национального возрождения
Никарагуа Д. Ортеги[32]. К.У. Черненко и Д. Ортега договорились о расширении
экономических связей между СССР и Никарагуа.

9 октября 1984 года СССР
впервые посетил президент Йеменской Арабской Республики Али Абдалла Салех[33]. В ходе визита был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ЙАР.[34]

Нужно сказать, что при К.У.
Черненко была проявлена солидарность с рабочими Англии. После того, как премьер-министр
М. Тэтчер закрыла 20 угольных шахт, ВЦСПС направил в Англию материальную помощь
и приглашение нуждающимся семьям на отдых в Крым и на Кавказ.

В 1984 году после долгого
перерыва СССР посетил лидер КНДР Ким Ир Сен[35]. Итогом переговоров между СССР и
КНДР стало потепление отношений и списание долгов Северной Кореи[36].
Кроме того, Советский Союз хотел заручиться поддержкой КНДР в бойкоте олимпиады
в США в 1984 году: «Встречавший Ким Ир Сена на границе командующий
забайкальским военным округом Станислав Постников по просьбе Устинова
поинтересовался, поедут ли корейские спортсмены на Олимпиаду в США, которую
бойкотировал СССР. «Думаю, они не будут участвовать», – отвечал Ким. КНДР в
итоге действительно поддержала бойкот»[37]

Большим достижением во внешней
политике К.У. Черненко стало потепление отношений с Китайской Народной
Республикой. 28 декабря 1984 года было заключено соглашение между СССР и КНР об
экономическом и техническом сотрудничестве. С одной стороны, у КНР было чему
поучиться в реформах Дэн Сяопина. С другой – этим документом, помимо
экономической сферы, были и обозначены политические основы сотрудничества,
«основывающегося на принципах равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во
внутренние дела друг друга и взаимного уважения суверенитета».[38]

26 апреля 1984 года состоялось
заседание Политбюро ЦК КПСС, которое обсудило итоги беседы Первого секретаря ЦК
ПОРП В. Ярузельского с Д.Ф. Устиновым и А.А. Громыко[39].
Оно было посвящено все еще бушевавшему Польскому кризису. На нем Константин
Устинович говорил о геополитических последствиях событий в ПНР: «Нас
действительно не могут не волновать события в Польше. Они выходят далеко за
существующие рамки и затрагивают судьбу социалистического содружества, имеют
самое непосредственное отношение к нашей безопасности».[40]
Проявленное Генеральным секретарем беспокойство было небеспочвенным. Польша
являлась лакомым геополитическим объектом для стран Запада. Разместив там свои
системы ПРО, Североатлантический альянс мог оказывать серьезное давление на
СССР и весь социалистический лагерь.[41] Черненко поручил держать связь с В.
Ярузельским и подготовиться к двусторонней встрече в Москве. В мае 1984 года
К.У. Черненко смог переговорить с В. Ярузельским об обстановке в Польше.
Отметим, что в последние годы жизни Л.И. Брежнева сложился порядок делать
письменные заготовки для телефонных бесед Генерального секретаря. Так, Е.И.
Чазов[42] воспоминал слова Черненко: «Вы
знаете, сегодня я по телефону разговаривал с Ярузельским. Был подготовлен текст
моего разговора, но помощники забыли мне его представить, и вообразите –
пришлось говорить не по тексту. И знаете – получилось неплохо». А я подумал – бедная
моя великая страна, если ее лидер разговаривает по телефону с руководителем
другой страны по заранее подготовленному помощниками тексту»[43].

Осенью 1984 года К.У. Черненко
провел беседы с лидером СДПГ Гансом Йоханом Фогелем. И с лидером
Лейбористкой партии Великобритании Нилом Клинноком. «Он старался убедить своих
собеседников в том, что как советско-западногерманские, так и
советско-английские отношения нельзя рассматривать в отрыве от политики ФРГ и
Великобритании по вопросам разоружения». [44]Иначе говоря, Черненко призывал
западные страны к открытому и взаимному диалогу по одной из самых насущных
проблем всего мира.

5 ноября 1984 года К.У.
Черненко выступил на встрече с руководителями молодежных организаций
социалистических стран. На нем Константин Устинович обозначил основные цели и
задачи, стоявшие перед молодежными организациями. Это, в первую очередь,
упрочение их связей с братскими партиями и выработка единой линии по
поддержанию на международной арене мира: «Наша партия высоко ценит вклад
молодежных организаций социалистических стран в борьбу за мир, против угрозы
ядерной войны. Мы поддерживаем все инициативы комсомола, направленные на
решение этой благородной задачи».[45]

В конце 1984 года СССР посетил
американский предприниматель Арманд Хаммер,[46] который встретился с руководством
страны и Генеральным секретарем ЦК КПСС. На этой встрече К.У. Черненко и А.
Хаммер обсудили ряд вопросов, касавшихся культурного обмена между СССР и
капиталистическими странами, предотвращения ядерной войны и реализации плана
борьбы за мир без войны..

В частности, А. Хаммер
разговаривал с Черненко по поводу подписания советско-американских соглашений о
том, чтобы ограничить ядерное оружие и не применять его первым. Вопрос стоял об
исполнении его обеими сторонами. США утверждали, что СССР обладал большей
численностью оружия. Как известно, президент США Р. Рейган назвал СССР
«империей зла». Хаммер настаивал на подписании двустороннего соглашения и на
встрече К.У. Черненко с Р. Рейганом. На эти предложения К.У. Черненко ответил:
«Мне надо подумать. Мое первое ощущение – подобное соглашение не защитит нас от
саботажа и уловок, которые могут спровоцировать войну. Русский народ хорошо
помнит двуличность нацистов, когда они надели на свих солдат польские мундиры и
сфотографировали их на немецкой территории, чтобы доказать, что поляки напали
на них первыми. Это стало поводом для объявления нацистами войны Польше».[47]
Хаммер оставил некоторые воспоминание о личной встрече с К.У. Черненко: «Он
легко поднялся от стола, стоявшего в другом конце комнаты, и пошел мне
навстречу, улыбаясь и протягивая руку для уверенного и сильного рукопожатия.
Его слегка порозовевшее лицо и уверенные манеры не имели ничего общего с
бледной, немощной фигурой, которую мы видели по телевизору».[48]

Это была последняя крупная
встреча Генерального секретаря ЦК КПСС Константина Устиновича Черненко. С
началом 1985 года его здоровье резко ухудшилось, и большую часть времени он
проводил в кремлевской ЦКБ. В 19 часов 40 минут 10 марта 1985 года закончился
земной путь крестьянского парня из деревни Большая Тесь, достигшего вершины
партийно-государственной власти.

13 марта состоялись похороны
К.У. Черненко. В траурной речи нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.
Горбачева[49]прозвучали такие слова: «Как зеницу
ока берег Константин Устинович Черненко единство Коммунистической партии,
коллективный характер деятельности Центрального Комитета и его Политбюро. Он
всегда стремился к тому, чтобы партия на всех уровнях действовала как сплоченный,
слаженный и боевой организм. В единстве мыслей и дел коммунистов видел он залог
успехов, преодоления недостатков, залог поступательного движения вперед»[50].
19 апреля 1985 года вышло Постановление ЦК КПСС[51],
Президиума ВС СССР, СМ СССР, об увековечении памяти К.У. Черненко. Единственный
оставшийся памятник К.У. Черненко это его бюст на Кремлевской могиле. Уже в
политическом докладе на XXVII съезде КПСС [52] М.С. Горбачев сказал, что «в жизни
общества начали проступать застойные явления, как в экономической, так и в
социальной сферах»[53]. Под застоем понимался весь период
1964-1985 годов. Так все, что делал и К.У. Черненко, было объявлено
препятствием для дальнейшего развития и подлежало перестройке, а точнее, как
показали последующие события, уничтожению…

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
СССР ПРИ М.С. ГОРБАЧЕВЕ

«Новое
политическое мышление»

Приход Горбачева к власти вначале не
предвещал ничего нового в области советской внешней политики. Он по традиции
заявлял о необходимости борьбы с военной угрозой, укрепления социалистического
содружества, поддержки национально-освободительных движений. Спустя два месяца
после избрания руководителем страны, в мае 1985 г., на праздновании 30-летия
Организации Варшавского договора[54],
Горбачев вновь обрушился с резкой критикой на Запад.

Внешняя политика начала меняться после
смены министра иностранных дел СССР (вместо А. А. Громыко этот пост в июле 1985
г. занял бывший первый секретарь ЦК КП Грузии Э. А. Шеварднадзе[55]). Были
определены основные направления внешней политики: нормализация отношений со
странами Запада (в первую очередь — с США); начало двустороннего сокращения
вооружений; прекращение вооруженного противостояния с США и их союзниками в
Азии, Африке, Латинской Америке (разблокирование региональных конфликтов).

В 1987 г. оформилась совершенно новая внешнеполитическая концепция советского
руководства, названная «новым мышлением». Она предполагала отказ от
идеи раскола мира на две системы; признавала целостность и неделимость мира;
отвергала использование силы для решения мировых проблем; объявляла приоритет
общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими и
т.п. Эти идеи были сформулированы в книге Горбачева «Перестройка и новое
мышление для нашей страны и для всего мира», но они не были новыми: их
выдвигали еще раньше видные ученые и политические деятели И. Кант[56], М.
Ганди[57],
А. Эйнштейн[58],
Б. Рассел[59]
и др. Заслуга Горбачева заключалась в том, что он первым из советских лидеров
положил эти идеи в основу внешней политики государства.

В эпоху М.С. Горбачева оформилась новая
философско-политическая концепция, получившая название новое политическое
мышление. Ее основные положения предусматривали:

·       
отказ от идеи о расколе современного мира
на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и
капиталистическую);

·       
признание мира целостным и неделимым;

·        
отказ от принципа пролетарского
интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над
классовыми, национальными, идеологическими, религиозными и др.

·        
отказ от применения силы в качестве
средства разрешения международных проблем;

·        
признание в качестве универсального
способа решения международных вопросов не баланса сил двух систем, а баланса их
интересов.

Основными
приоритетами во внешнеполитической деятельности СССР после 1985
г. стали:

·        
смягчение напряженности между Востоком и
Западом посредством переговоров с США о разоружении;

·        
урегулирование региональных конфликтов;

·        
признание существующего миропорядка и расширение
экономических связей со всеми государствами.

ОТНОШЕНИЕ СО
СТРАНАМИ СОЦИАЛИЗМА

Ослабление позиций СССР в странах Восточной Европы.

 Несмотря на заявления о
деидеологизации международных отношений, СССР продолжал следовать принципам
социалистического интернационализма. С 1986-1989 гг.
объем безвозмездной помощи зарубежным странам составлял почти 56 млрд. инвалютных
рублей (свыше 1% валового национального продукта).
47% этой помощи приходилось на долю Кубы. Советское руководство с целью
сохранения содружества продолжало сотрудничество даже руководителями ГДР и
Румынии, неодобрительно относившимися к перестройке в СССР.

В конце 80-х гг. ситуация
изменилась. В 1989 г. начался вывод советских войск из стран Восточной и
Центральной Европы. В результате резко сократились возможности советского
давления на реформаторское движение и вообще на политическую ситуацию в восточноевропейских
странах. Прекратилась активная политика СССР в отношении этих стран и,
наоборот, усилилась и расширилась американская поддержка реформистских сил в
Восточной Европе.

Распад социалистического лагеря.

 В конечном итоге советский внешний
фактор сыграл решающую роль в развитии антикоммунистических революций в данном
регионе, направленных против существовавших политических режимов. В 1989-1990
гг. произошли бархатные революции [60]в
Польше, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре 1989 г. вооруженным
путем был свергнут режим Чаушеску в Румынии.

В 1990 г. произошло объединение Германии в
форме включения ГДР в состав ФРГ. Радикальные изменения в странах Восточной
Европы стали одним из факторов окончания холодной войны[61]. Разрыв
традиционных экономических и политических связей Советского Союза со своими
бывшими союзниками больно ударил по национальным интересам СССР в этом регионе 
Выход СССР из Европы завершил весной 1991 г. официальный роспуск Совета
Экономической Взаимопомощи [62]и
Организации Варшавского Договора.

ОТНОШЕНИЯ СО СТРАНАМИ КАПИТАЛИЗМА.

Начало ядерного разоружения. В ноябре 1985
г. состоялась первая встреча М. С. Горбачева с президентом США Р. Рейганом. Она
положила начало новому потеплению в отношениях между Востоком и Западом.
Переговоры руководителей двух стран с тех пор стали ежегодными и приносили
весомые результаты.

Уже в 1987 г. СССР и США подписали Договор
о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, создававших особую опасность
для европейских союзников США.
В 1988-1989 гг. идеологические принципы стали оказывать все меньшее влияние на
внешнюю политику Горбачева. Не имея реальных успехов в экономике, он стремился
добиться популярности внутри страны и в мире за счет «прорывов» во
внешней политике. А это вынуждало идти на серьезные односторонние уступки
Западу. По заявлениям самих американцев, каждый спорный вопрос решался таким
образом, что «русские уступали 80%, а американцы — лишь 20%». 

Это позволяло США выдвигать все новые и
новые условия, с которыми Горбачев вынужден был соглашаться. Вскоре СССР
выразил готовность в значительно большей мере, чем США, сократить военное
присутствие в странах Европы и уничтожить большее количество обычных видов
вооружений. Летом 1991 г. СССР и США заключили Договор о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ)[63], предусматривавший
сокращение на 40% самых мощных видов наступательного оружия.

Перелом в отношениях с Западом произошел
во время встречи Горбачева и нового президента США Дж. Буша (старшего) на
Мальте в конце 1989 г(Мальтийский Саммит).,[64]где
советский руководитель объявил, что «доктрина Брежнева мертва». Это
означало, что СССР не будет военной силой препятствовать переменам в странах
Восточной Европы и внутри страны по отношению к союзным республикам. США сразу
же усилили действия по развалу социалистического содружества.

Летом 1991 г. Буш выдвинул Горбачеву
«шесть условий», на которых Запад был согласен дальше сотрудничать с
СССР: демократия, рынок, федерация, изменение политики СССР на Ближнем Востоке,
а также в Африке, отказ от модернизации советских ракетно-ядерных сил. Впервые
американцы ставили условия не только в сфере международной политики, но и
требовали перемен во внутренней политике Советского Союза. Параллельно для
подталкивания Горбачева в этом направлении они стали вести прямые переговоры с
руководителями союзных республик. Осенью 1991 г. контакты Запада с лидерами
союзных республик были настолько прочны и доверительны, что даже о денонсации
Союзного договора 1922 г. от «беловежской тройки» первым узнал
президент США Буш, а уже потом президент СССР Горбачев.

Сложное экономическое положение заставляло
руководство СССР искать экономической помощи и политической поддержки у стран
большой семерки[65](США,
Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония).

Одновременно советская дипломатия
прилагала усилия для нормализации отношений с нетрадиционными партнерами —
Израилем, ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и др. С 1985 г. начался период
интенсивного расширения различного рода связей и контактов между советскими
организациями и зарубежными частными лицами. Советское руководство было
заинтересовано в развитии технико-экономических связей, надеясь получить
кредиты и технологии.

          Западные страны, прежде всего США и Англия, по-прежнему
увязывали расширение торговых связей с политическими изменениями внутри СССР, а
также расширением гуманитарных связей, контактов между частными лицами. В
январе 1989 г. СССР подписал Венскую декларацию  СБСЕ,[66]согласно
которой он обязался гарантировать права человека и основные свободы, а также привести
свои законы и практику в соответствие с международными. Был принят Закон
о свободе совести и религиозных организаций, указ о
выезде из СССР и въезде в СССР советских граждан. В результате уступок
советской стороны многократно увеличился поток туристов и деловых людей как в
СССР, так и из СССР.

ОТНОШЕНИЕ
СО СТРАНАМИ «ТРЕТЬЕГО МИРА»

Главной
среди региональных проблем оставалась для СССР война в Афганистане. Требовалось
остановить ее любой  ценой. В апреле 1988 г. было заключено соглашение о
прекращении американской военной помощи моджахедам в Афганистане и начале
вывода оттуда советских войск. 15 февраля 1989 г. завершился вывод из этой
страны почти 100 тыс. советских солдат и офицеров (всего через войну в этой
стране прошло 620 тыс. советских военнослужащих, из которых 14,5 тыс. было
убито, 53,7 тыс. — ранено).

Прекратилось
военное присутствие СССР в Эфиопии, Мозамбике, Никарагуа. При содействии
Советского Союза из Кампучии были выведены вьетнамские, а из Анголы — кубинские
войска. Это сняло последние препятствия для решения вопроса об урегулировании
отношений с Китаем. В 1989 г. состоялся визит Горбачева в КНР, в ходе которого
было объявлено о нормализации двусторонних отношений.

По
мере ухудшения экономической ситуации в СССР значительно сократились объемы
безвозмездной помощи союзным режимам, составившей в 1986-1989 гг. 56 млрд. инвалютных
рублей (93,3 млрд. долларов).

Под
давлением США Советский Союз был вынужден не только отказаться от поддержки
режимов в Ливии и Ираке, но и одобрить военные действия стран Запада во время
кризиса в Персидском заливе летом 1990 г., а также присоединиться к блокаде
Ливии. 
Снятие идеологических барьеров во внешней политике способствовало налаживанию
отношений СССР с ЮАР, Южной Кореей, Тайванем, Израилем.

КРАХ
ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР

Одно из первых событий повлиявших на разрушение  внешней политики
СССР в годы перестройки было выступление М.С. Горбачева в ООН в конце 1988 г.
Где он заявил о намерении СССР вывести части советских войск из ГДР,
Чехословакии, Польши и Венгрии к началу 1990-х годов. Это заявление, а также
надежды на то, что СССР не решится на военное вмешательство, вселили надежды в
восточноевропейскую оппозицию решимость взять власть, В течение 1989-1990 гг.
по странам Восточной Европы прокатились «бархатные революции», в ходе массовых
антикоммунистических выступлений пали просоветские режимы в Венгрии (октябрь
1989 г.), Чехословакии (ноябрь 1989 г.), Болгарии и Румынии (декабрь 1989 г.),
Начало набирать силу объединительное движение в Германии (ноябрь 1989 г. —
разрушена Берлинская стена) и т.п.         

С 1991 г. СССР перешёл на расчеты со странами членами СЭВ по
мировым ценам и в свободно конвертируемой валюте.                                                                                                                        

Все эти обстоятельства предрешали распад военно-политических и
экономических организаций, подконтрольных СССР. В июле 1991 были распущены
Варшавский договор (1 июля) и СЭВ (28 июля). Единственной мощной военной силой
в Европе осталась НАТО

СССР ненадолго пережил созданный им военный блок. В августе 1991 в
результате неудачной попытки руководителей СССР установить авторитарный режим
(так называемый ГКЧП) реальная власть перешла от Горбачева к президенту
Российской Федерации Борису Ельцину и руководителям республик СССР. Прибалтика
вышла из Союза. В декабре 1991, чтобы закрепить свой успех в борьбе за власть,
руководители России, Украины и Белоруссии подписали в Беловежской пуще
соглашение о роспуске СССР.

РАСПАД СССР

На данный
момент единого мнения о том, каковы предпосылки распада СССР не существует.
Однако, большинство ученых едины в том, что зачатки их были заложены в самой
идеологии большевиков, которые, пусть и во многом формально, признавали право
наций на самоопределение. Ослабление центральной власти спровоцировало формирование
новых властных центрах на окраинах государства. Стоит отметить, что похожие
процессы происходили и в самом начале 20 века, в период, революций и краха
Российской империи.

Если говорить кратко причины распада СССР следующие:

·                    
кризис, спровоцированный плановым
характером экономики и приведший к дефициту многих товаров народного
потребления;

·                    
неудачные, во многом непродуманные,
реформы, приведшие к резкому ухудшению уровня жизни;

·                    
массовое недовольство населения перебоям
поставок продуктов питания;

·                    
все усиливающийся разрыв уровня жизни
между гражданами СССР и гражданами стран капиталистического лагеря;

·                    
обострение национальных противоречий;

·                    
ослабление центральной власти;

·                    
авторитарный характер советского общества,
в том числе жесткая цензура, запрет церкви и так далее.

Процессы,
приведшие в результате к распаду СССР, обозначились уже в 80-е годы. На фоне
общего кризиса, который к началу 90-х только углубился, отмечается рост
националистических тенденций практически во всех союзных республиках. Первыми
из состава СССР выходят: Литва, Эстония и Латвия. За ними следуют Грузия,
Азербайджан, Молдавия и Украина.

Распад
СССР стал результатом событий августа – декабря 1991 г. После августовского
путча [67]деятельность в стране партии КПСС
была приостановлена. Утратил власть Верховный Совет СССР и Съезд народных
депутатов. Последний в истории Съезд состоялся в сентябре 1991 г. и заявил о
самороспуске. В этот период высшим властным органом стал Государственный Совет
СССР [68]который возглавил Горбачев, первый и
единственный президент СССР. Предпринятые им осенью – замой попытки
предотвращения как экономического, так и политического развала СССР успеха не
принесли. В итоге 8 декабря 1991 года, после подписания Беловежского соглашения
главами Украины, Беларуси и России, Советский Союз прекратил свое
существование. [69]

В тоже
время, произошло образование СНГ[70]– Содружества Независимых Государств.
Распад Советского Союза стал крупнейшей геополитической катастрофой 20 века,
повлекшей глобальные последствия.

Вот только основные последствия распада СССР:

• резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР и
падение уровня жизни населения;

•
территория России сократилась на четверть;

•
доступ к морским портам вновь осложнился;

•
уменьшилось население России – фактически на половину;

•
возникновение многочисленных национальных конфликтов и появление
территориальных претензий между бывшими республиками СССР;

•
началась глобализация – постепенно набирали ход процессы, превратившие мир в
единую политическую, информационную, экономическую систему;

• мир
стал однополярным, а единственной сверхдержавой остались Соединенные Штаты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе
осуществления перестройки в советском государстве проявились проблемы
формировавшиеся десятки лет, в особенности политические проблемы и проблемы в
межнациональной сфере. Помимо прочего были совершены ошибки и недочеты, которые
были допущены в процессе осуществления самих перестроечных реформ.

Произошло
резкое обострение политического противостояние сил, выступающих за
социалистический путь развития, партий и движений, которые связывали будущее
советского государства с организацией жизни на принципах капитализма, а также
по вопросам будущего облика Советского Союза, взаимоотношений между союзными и
республиканскими органами государственной власти и управления.

Период
постепенного качественного преобразования социалистической системы на основе
долговременных стратегических планов и смутных представлениях о капитальном
переустройстве и твердой стабилизации социализма в СССР, который запланирован
быть эталоном для всего мира, продолжался неполные четыре года, примерно с начала
1987 до середины 1990 года.

Разумеется,
что данного срока было заранее недостаточно для формирования всецело
обновленной системы. Вопрос о том, могла ли указанная система быть
сформированной и функционировать, до сих пор долгое время будет оставаться
предметом для идеологических споров.

СПИСОК МОНОГРАФИЙ:

1.     
Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. Т. 2. – М.: Политиздат,
1987.

2.     
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференциях и пленумов ЦК.
– М.: Политиздат, 1987. – Т. 14.

3.     
Лигачев Е.К. Кто предал СССР? – М.: Эксмо: Алгоритм, 2010. –

4.     
РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории). Ф. 89.
Оп. 42. Д. 57(8) – Коллекция документов ЦК КПСС, рассекреченных при выполнении
тематических запросов в процессе научно-исследовательской работы 1920 -1991 .

5.     
Хаммер А. Мой век – двадцатый. Пути и встречи. – М.: Прогресс,
1988.

6.     
Черненко К.У. Народ и партия едины. – М.: Политиздат, 1984.

7.     
Черненко К.У. По-ленински жить, работать, бороться. – М.: Молодая
гвардия, 1984

8.     
Богатуров А.Д. Системная история международных отношений. В
четырех тт. Т. 4. – М.: Московский рабочий, НОФМО, 2004.

9.     
Волкогонов Д.А. Семь вождей. В 2-х книгах. Книга 2. – М.: АО
Новости, 1995.

10.  Тархова
Л.П. Заложники Кремля. – М.: АСТ — ПРЕСС, 1998.

11.  Внешнеполитическая
и дипломатическая деятельность СССР ноябрь 1989 г. декабрь 1990 г. Обзор МИД
СССР // Международная жизнь. — 1991. — № 3.

12.  Внешняя
политика СССР. Документы и материалы. М., 1987. Время действий, время
практической работы. Сборник материалов о поездке М.С.Горбачева в Красноярский
край 12-16 сентября 1988 г. — М.,1988.

13.  Горбачев М.С.
Об основных направлениях внутренней и внешней политики СССР: Доклад на съезде
народных депутатов СССР 30 мая 1989 г.- М.,1989.

14.  Горбачев М.С.
Ответы американскому журналу «Тайм» 28 августа 1985 г. -М., 1985.

15.  Горбачев М.С.
О ходе реализации решений XXVII съезда КПСС и задачах по углублению

16.  перестройки:
Доклад на XIX Всесоюзной конференции КПСС 28 июня 1988 г. Алма-Ата, 1988.

17.  Горбачев М.С.
Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. М., 1987.

18.  Горбачев М.С.
Политический доклад Центрального Комитета КПСС XXVII съезду Коммунистической
партии СССР 25 февраля 1986 г. М., 1986.

19.  Горбачев М.С.
По пути решительных преобразований: Выступление на Президентском Совете СССР 27
марта 1990 г. М., 1990.

20.  Перестройка,
XIX партконференция, внешняя политика // Международная жизнь. 1988. -№ 7.

21.  Рейкьявик:
Документы и материалы. М., 1987.

22.  Революционные
преобразования в странах Восточной Европы: причины и последствия. Сб. ст. М.,
1992.

23.  Советско-американская
встреча на высшем уровне, Рейкьявик, 11-12 октября 1986 г. М., 1986.

24.  СССР
глазами советологов: Сборник статей / Сост. и перевод Ф.Д.Урнов, О.Ю.Урнова.
М., 1990. –

25.  СССР
ФРГ: навстречу друг другу. Духовные предпосылки и проблемы сотрудничества. -М.,
1990.

26.  Февральский
(1990 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС М., 1990.

27.  Шеварднадзе Э.А.
Девять месяцев одного года: победы, разочарования, надежды: Выступление на 43-й
сессии Генеральной Ассамблеи ООН 27 сентября 1988 г. М., 1988.

28.  Шеварднадзе Э.А.
XIX Всесоюзная конференция КПСС: внешняя политика и дипломатия. Доклад на
научно-практической конференции МИД СССР // Международная жизнь. 1988. — № 9.

29.  Мемуары,
работы государственных и политических деятелей

30.  Ахромеев С.Ф.,
Корниенко Г.М. Глазами маршала и дипломата: Критический взгляд на внешнюю
политику СССР до и после 1985 г. М., 1992.

31.  Болдырев В.И.
Крушение пьедестала. М., 1995.

32.  Брандт
В. Воспоминания. -М., 1991.

33.  Горбачев М.С.
Главная ошибка Горбачева, С-Пб., 1994.

34.  Горбачев М.С.
Годы трудных решений: 1985-1992 гг. Избранное М.,1993.

35.  Королев
Ю. Кремлевский советник. -М., 1995. Крючков В.А. Личное дело. М.

36.  1996. Леонов Н.С.
Лихолетье. — М., 1995. Лигачев Е. Загадка Горбачева. — М., 1991.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.     
Александров-Агентов А.М. От
Колонтай до Горбачева. М.: Международные отношения, 1994.

2.     
Печенев В. «Голова у Черненко
оставалась светлой»

3.     
Прибытков В.В. Черненко. – М.:
Молодая гвардия, 2009.

4.     
Чазов Е.И. Здоровье и власть: воспоминания «кремлёвского
врача». – М.: Новости, 1992.

5.     
Балканский А. Ким Ир Сен. – М.: Молодая гвардия, 2011.

6.     
Игнатова. О. 5 дел, которые не успел доделать Константин Черненко.
–

7.     
Ратьковский И.С., Ходяков М.В. История Советской России.

8.     
Тайны августа 1991-го, Американцы очень правильно и своевременно
поставили на Горбачева.

9.     
Горбачев М.С. Политический доклад ЦК КПСС XXVIH съезду БСПСС
и задачи партии, 2 июля 1990 г. Выступление по итогам обсуждения политического
отчета ЦК КПСС на XXVIII съезде партии, 10 июля 1990 г. -М., 1990.

10.  Горбачев М.С.
Революционной перестройке идеологию обновления. Речь на Пленуме ЦК КПСС 18
февраля 1988 г. -М., 1988.

11.  Государственный
визит Президента СССР М.С.Горбачева в США 30 мая 7 июня 1990 г.: Документы и
материалы. — М., 1990.

12.  Женевские
соглашения об урегулировании положения, относящегося к Афганистану.

13.  Департамент
общественной информации ООН. 1988.

14.  Заявление
Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева 15 января 1986 г.-М., 1986.

15.  За
мир и безопасность народов: Документы внешней политики СССР, 1987.: В 2-х
кн.-М., 1990.

16.  Материалы
XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза. -М.,
1988..

17.  Материалы
XXVIII съезда КПСС. М., 1990.

18.  Партконференция:
внешнеполитические изменения // Международная жизнь. 1988.-№7.-

СПИСОК СНОСОК

1.       «Империей зла» — политическое клише  сказанная
президентом США 8 марта 1983 г.

2.      Гельмут Коль
—немецкий государственный деятель, политик. С
1969 по 1976 годы занимал пост премьер-министра земли Рейнланд-Пфальц, а с 1982
по 1998 годы — федерального канцлера ФРГ.

3.      ГДР и ФРГ-
две части современной Германии  разделенные между СССР и США после Второй
мировой войны.

4.      НАТО —
военно-политический блок ряда европейских и североамериканских стран, созданный
в 1949 г. для отражения внешней агрессии.

5.      СОИ — объявленная президентом США Рональдом
Рейганом 23 марта 1983 года долгосрочная      программа
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

6.     
Г. Киссинджер —
американский государственный деятель, дипломат и эксперт в области
международных отношений. Советник по национальной безопасности США в 1969—1975
годах и Государственный секретарь США с 1973 по 1977 год.

7.     Хаммер
А. Мой век – двадцатый. Пути и встречи. – М.: Прогресс, 1988. – С. 264.

8.     
Джордж Герберт Уокер Буш — 41-й президент США,
вице-президент при Рональде Рейгане, конгрессмен, дипломат, директор
Центральной разведки, отец 43-го президента США Джорджа Буша — младшего.

9.     
Пьер Моруа — французский политик-социалист,
премьер-министр Франции с 22 мая 1981 года по 17 июля 1984 года.

10.  Маргарет Хильда Тэтчер, баронесса Тэтчер — 71-й
премьер-министр Великобритании в 1979—1990 годах, баронесса с 1992 года.

11.  То́дор Христов Жи́вков — первый, затем генеральный секретарь
ЦК Болгарской коммунистической партии. Герой Болгарии. Герой Социалистического
Труда Болгарии. Герой Советского Союза.

12.  Янош Кадар — венгерский государственный и политический
деятель, фактический руководитель Венгерской народной республики на посту
генерального секретаря Венгерской социалистической рабочей партии

13.  Эрих Хо́неккер — немецкий государственный и политический
деятель левого толка. На протяжении 18 лет занимал высшие государственные и
партийные должности Германской Демократической Республики.

14.  В.
Ярузельским —польский военный и государственный деятель, генерал армии (1973),
министр обороны Польши (1969—1983), Первый секретарь ПОРП (1981—1989), Премьер-министр ПНР (1981—1985), Председатель Государственного Совета ПНР (1985—1989), второй Президент
ПНР (1989) и первый Президент посткоммунистической Республики Польша (1989—1990).

15.  Густав Гусак (10 января 1913 года, Дубравка — 18 ноября 1991 года, Братислава) — последний
Президент социалистической Чехословакии, словак по национальности.

16.  Никола́е Чаушеску — румынский государственный и политический
деятель, генеральный секретарь ЦК Румынской коммунистической партии с 1965
года, генеральный секретарь РКП с 1969 года.

17.  Черненко
К.У. Народ и партия едины. – С. 15.

18.  Франсуа́ Морис Адриа́н Мари Миттеран — французский
политический деятель, один из лидеров социалистического движения, президент
Франции с 1981 по 1995 годы. Его 14-летнее президентство — самое
продолжительное в истории Франции.

19.  Прибытков В.В.
Черненко. – С. 160.

20.  Сандинистский
фронт- никарагуанская политическая
партия, названная в честь революционера 1920-30-х годов Аугусто Сесара Сандино. Вёл
вооружённую борьбу против диктаторского режима Сомосы, завершившуюся победой Сандинистской революции в 1979 году. 

21.  Д. Ортеги — политический деятель Никарагуа, один из лидеров Сандинистской революции 1979 года, свергнувшей режим А. Сомосы, президент Никарагуа в 1985—1990 гг. и с ноября 2006 года по настоящее время. Братья Камило и Умберто Ортега.

22.  Али́ Абдалла́ Сале́х — йеменский государственный и военный
деятель; Президент Северного Йемена, а после объединения ЙАР и НДРЙ —
председатель Президентского Совета единого Йемена и позднее президент.

23.  Ким Ир Сен — основатель северокорейского государства и его
фактический руководитель в 1948—1994 годаx. Основоположник корейской государственной идеологии — чучхе.

24.  СССР простило долг
Северной Корее в размере $  11 млрд. За улучшение взаимных отношений между
стрнами

25.  Балканский
А. Ким Ир Сен. – М.: Молодая гвардия, 2011. – С. 201.

26.  Богатуров А.Д.
Системная история международных отношений. В четырех тт. Т. 4. – М.: Московский
рабочий, НОФМО, 2004. – С. 314

27.  См. Прил.№13

28.  РГАНИ
(Российский государственный архив новейшей истории). Ф. 89. Оп. 42. Д. 57(8) –
Коллекция документов ЦК КПСС, рассекреченных при выполнении тематических
запросов в процессе научно-исследовательской работы 1920-1991.

29.  Социалистический
лагерь — определение, использовавшееся во время
холодной войны в СССР, в соответствии с терминологией КПСС, для обозначения
стран, ставших на путь развития социализма, то есть придерживающихся идеологии
марксизма-ленинизма и с достаточно устойчивыми режимами

30.  Евге́ний Ива́нович Ча́зов — советский и российский кардиолог,
доктор медицинских наук, профессор. Генеральный директор ФГБУ «Российский
кардиологический научно-производственный комплекс»

31.  ОВД —
Военно-политический блок объединяющий все страны социалистического лагеря.

32.  Э. А. Шеварднадзе — советский и грузинский политический и
государственный деятель. 1-й секретарь комсомола Грузии, министр внутренних дел
Грузинской ССР, первый секретарь ЦК КП Грузии, Министр иностранных дел СССР,

33.  Иммануи́л Кант — немецкий философ, родоначальник немецкой
классической философии, стоящий на грани эпох Просвещения и романтизма.

34.  М. Ганди — индийский политический и общественный
деятель, один из руководителей и идеологов движения за независимость Индии от
Великобритании

35.  Альбе́рт Эйнште́йн — физик-теоретик, один из основателей
современной теоретической физики, лауреат Нобелевской премии по физике 1921
года, общественный деятель-гуманист. Жил в Германии, Швейцарии и США.

36.  Бе́ртран А́ртур Уи́льям Ра́ссел — британский философ,
общественный деятель и математик.

37.  «Бархатная революция» — процесс бескровного реформирования
социалистического режима Как правило, бархатные революции выражаются в массовых выступлениях, 

38.  Холодная
война-мировая конфронтация между двумя военно-политическими блоками во главе с
СССР и США

39.  Совет
Экономической Взаимопомощи —межправительственная экономическая организация, действовавшая в
1949—1991 годах. Создана по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии,
Польши, Румынии, СССР и Чехословакии.

40.  СНВ-договор между
США и СССР подписанный 30-31 июля 1991 г. Согласно этому договору СССР и США
должны были в течении 7 лет сократить свои ядерные арсеналы таким образом чтобы
у каждой из сторон осталось не более 6000 единиц.

41.  Мальтийский
Саммит-встреча лидеров двух сверхдержав на Мальте  которая обозначала конец
холодной войны 

42.  Страны большой
семерки -объединение семи ведущих экономически развитых стран в которое входит
США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия и Канада. Группа
оформилась с 1976 г.  

43.  Государственный
Совет СССР —
не предусмотренный  Конституцией СССР, временный орган государственного
управления состоящий из Президента СССР  и высших должностных лиц союзных
республик.

44.  На
этом заседании М.С.Горбачев заявил об «ускорении социально-экономического
развития страны»

45.  Беловежского
соглашения
-соглашение подписанное  главами РСФСР, Украины и Белоруссии. В соглашении
говорилось о прекращении существования Советского Союза  как субъекта международного
права.

46.  СНГ- военно-политический,
экономический блок стран некогда входивших в состав СССР

СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЙ

1-  Рональд Рейган

3 – Антикоммунистические группировки в
Афганистане, Анголе, Никорагуа

4 – В-1

5 — МХ

6 — Першинг                                                                        

7 – Ю.В.Андропов

8 
— СС-20

12 – Заявление ТАСС от 2
сентября

16 –
Бойкот олимпиады в Лос-Анджелесе

17- Бойкот
Московской олимпиады

18 –
К.У.Черненко

34
– Договор
о сотрудничестве между СССР и ЙАР

39
– А,А, Громыко

49 – Августовский путч

51
– Венская декларация

ПРИЛОЖЕНИЕ

Приложение
1

Рональд Уилсон Рейган— 40-й президент США. 33-й
губернатор штата Калифорния

Родился: 6 февраля 1911 г., Тампико, Иллинойс, США.

Умер: 5 июня 2004 г., Бель-Эйр, Лос-Анджелес, Калифорния, США

Приложение 2

На территории этих стран действовали такие антикоммунистические
организации как ФНЛА(национальный фронт освобождения Анголы), Заира (Ангола),
Джихад Ан – Нусра

(Афганистан), Контрас (Никарагуа)

Приложение 3

В-1 —  американский
сверхзвуковой стратегический бомбардировщик. Разработан в 1970-80 гг. компанией
Rockwell International. Создан в
качестве носителя ядерного оружия. Самолет летит на очень низких звуковых
частотах. И это делает его неуязвимым для ПВО.

Приложение
4

 МХ—
американская тяжелая межконтинентальная баллистическая ракета шахтного
базирования. В период с 1986-2005 годах стояла на вооружении США.

Приложение
5

 «Першинг» — Американская
твердотопливная двухступенчатая баллистическая ракета средней дальности
мобильного базирования. Разработчики – компания Мартин  Мариотта.

Приложение
6 

СС-20
– советский подвижный грунтовый комплекс
двухступенчатой баллистической ракеты средней дальности. Головной разработчик
МИТ(Московский Институт Теплотехники). Принята на вооружении 1976 г.

Приложение
7

Ю.В.
Андропов — советский государственный
и политический деятель, фактический руководитель СССР в 1982—1984 годах. Родился: 15 июня 1914 г. Умер: 9 февраля 1984 г.

Приложение
8

Заявление
ТАСС 2 сентября 1983 года

Как
уже сообщалось, в ночь с 31 августа на 1 сентября. Самолет неустановленной
принадлежности грубо нарушил советскую государственную границу и глубоко
вторгся в воздушное пространство СССР.

Естественно,
что во время нахождения неизвестного самолета-нарушителя в воздушном
пространстве СССР были подняты советские самолеты ПВО, которые неоднократно
пытались установить с ним контакты с помощью общепринятых сигналов и вывести
его на ближайший аэродром на территории Советского Союза. Однако
самолет-нарушитель все это игнорировал. Над островом Сахалин по курсу его
движения Советским Союзом были даны трассирующие снаряды. Вскоре после этого
самолет-нарушитель вышел за пределы советского воздушного пространства, и
продолжал полет в сторону Японского моря. Примерно 10 минут он находился в зоне
наблюдения радиолокационными средствами. После чего наблюдение за ним было
потеряно.

Приложение
9

8
мая 1984 года Олимпийский комитет СССР объявил о бойкоте игр  в США. Фактически
это был ответный ход СССР на американский бойкот Олимпиады -80. Но официальная причина
была названа иначе. В советских СМИ сообщалось, что в США стекаются
профессиональные гангстеры со  всех концов Канады, Латинской Америки и Япония.

Приложение
10

Вследствие
обострившегося политического противостояния между государствами Варшавского
договора и НАТО,
вызванного вводом советских
войск на
территорию Афганистана,
некоторые страны объявили бойкот Играм. Участие в Играх
не приняли спортсмены из 65 государств, включая США, Канаду, Турцию, Южную
Корею, Японию, ФРГ,
чьи спортсмены традиционно сильны в летних олимпийских видах спорта. Китай также
планировал принять участие в летних Играх (зимой 1980 года китайцы уже
выступили на Играх в Лейк-Плэсиде)
впервые за несколько десятилетий, но бойкотировал Олимпиады. Некоторые
спортсмены из Великобритании, Франции и Греции приехали
на Игры в индивидуальном порядке по разрешению своих олимпийских комитетов, но
команды Великобритании и Франции были намного меньше, чем обычно. По этой
причине крупнейшей командой Западной Европы стала команда Италии,
хотя спортсмены-военнослужащие не приехали и из Италии. На церемонии открытия и
закрытия Олимпиады 14 команд:   

(Австралия, Андорра, Бельгия, Великобритания, Нидерланды, Дания,Ирландия, Италия, Люксембург, Португалия, Пуэрто-Рико, Сан-Марино, Франция и Швейцария)
шли не под национальными флагами, а под флагом
МОК. При этом на табличках, которые несли
перед флагами, у некоторых из этих стран были написаны не названия самих
государств, а названия НОК, например, НОК Италии; у
Великобритании делегация шла вслед за табличкой «Британская ОД»

Приложение
11

Константин Устинович Черненко — советский
партийный и государственный деятель. Генеральный секретарь ЦК КПСС с 13 февраля
1984 года, Председатель Президиума Верховного Совета СССР с 11 апреля 1984
года. Родился: 24 сентября 1911 г., Енисейская губерния.

Умер: 10 марта 1985
г., Москва.

Приложение
12

Договор
о дружбе и сотрудничестве между Союзом Советских Социалистических Республик и
Йеменской Арабской Республикой (г. Москва, 9 октября 1984 г.)

Союз
Советских Социалистических Республик и Йеменская Арабская Республика,

исходя из
сложившихся между ними традиционных отношений дружбы, взаимного уважения,
взаимовыгодного сотрудничества и солидарности в борьбе против политики
гегемонизма и колониализма во всех их формах, за укрепление международного мира
и безопасности,

считая,
что Договор о дружбе и торговле от 1 ноября 1928 г., что соответствует 17
джумади аль-авваль 1347 г. хиджры, и Договор о дружбе от 21 марта
1964 г., что соответствует 7 зу-ль-ка’да 1383 г. хиджры, заложили
основу для дружественных отношений между народами СССР и ЙАР,

будучи
убеждены, что дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества между СССР и ЙАР
отвечает интересам народов обоих государств, подтверждая свою приверженность
целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций,
договорились о нижеследующем:

Статья
1

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут развивать и углублять отношения прочной дружбы и
всестороннего сотрудничества в политической, экономической, торговой,
технической, научной и культурной областях на основе принципов равноправия,
уважения суверенитета, национальной независимости, территориальной целостности
и невмешательства во внутренние дела друг друга.

Статья
2

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут тесно сотрудничать в деле осуществления
социального и экономического развития их народов и уважения суверенитета каждой
из них над всеми их природными ресурсами.

Они будут
содействовать развитию сотрудничества между общественными и культурными
организациями в целях взаимного ознакомления с жизнью, трудом и достижениями
народов обеих стран.

Статья
3

Союз
Советских Социалистических Республик уважает проводимую Йеменской Арабской
Республикой политику неприсоединения, являющуюся важным фактором в развитии
отношений международного сотрудничества и разрядки международной напряженности.

Йеменская
Арабская республика уважает проводимую Союзом Советских Социалистических
Республик миролюбивую внешнюю политику, направленную на укрепление дружбы и
сотрудничества со всеми странами и народами.

Статья
4

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут всемерно содействовать предотвращению войны,
прежде всего ядерной, сохранению и упрочению всеобщего мира и безопасности
народов, разрядке международной напряженности, урегулированию спорных вопросов
мирными средствами, устранению из практики международных отношений любых
проявлений политики диктата.

Они будут
активно сотрудничать в деле решения задач прекращения гонки вооружений, вплоть
до всеобщего и полного разоружения, включая ядерное, под эффективным
международным контролем.

Статья
5

Высокие Договаривающиеся
Стороны будут продолжать борьбу против колониализма, неоколониализма и расизма
во всех его формах и проявлениях, включая сионизм, а также действовать в целях
полного осуществления Декларации ООН о предоставлении независимости колониальным
странам и народам.

Стороны
будут сотрудничать в деле оказания помощи справедливой борьбе народов за
обеспечение их суверенитета, свободы и независимости.

Статья
6

Высокие
Договаривающиеся Стороны будут консультироваться друг с другом по международным
проблемам, затрагивающим интересы обеих стран.

Статья
7

Каждая из
Высоких Договаривающихся Сторон заявляет, что она не будет участвовать в
действиях, направленных против другой Высокой Договаривающейся Стороны.

Статья
8

Высокие
Договаривающиеся Стороны заявляют, что положения настоящего Договора не
находятся в противоречии с их обязательствами по действующим международным
договорам.

Статья
9

Любые
вопросы, которые могут возникнуть между Высокими Договаривающимися Сторонами относительно
толкования или применения какого-либо положения настоящего Договора, будут
разрешаться в двустороннем порядке, в духе дружбы, взаимного уважения и
взаимопонимания.

Статья
10

Настоящий
Договор заключен сроком на 20 лет.

Если за 6
месяцев до истечения указанного срока ни одна из Высоких Договаривающихся
Сторон не заявит о своем желании прекратить действие Договора, он будет
оставаться в силе на следующие 5 лет и так до тех пор, пока одна из Высоких
Договаривающихся Сторон не сделает за 6 месяцев до истечения текущего пятилетия
письменного предупреждения о своем намерении прекратить его действие.

Статья 11

Настоящий
Договор подлежит ратификации и вступит в силу в день обмена ратификационными
грамотами, который будет произведен в Сане.

Статья
12

Высокие
Договаривающиеся Стороны передадут копию текста настоящего Договора в
Секретариат ООН для регистрации.

Совершено
в Москве 9 октября 1984 года в двух экземплярах, каждый на русском и
арабском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Приложение
13

Андрей Андреевич Громыко  — советский дипломат и
государственный деятель, в 1957—1985 годах — министр иностранных дел СССР, в
1985—1988 годах — председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Приложение 14 

Августовский
путч. Видя, что Горбачев выпустил из рук нити управления страной, его вчерашние
сторонники перешли к решительным действиям.  19 августа 1991 г. Высшее
руководство СССР попыталось выйти из создавшегося положения силовым путем.
Утром 19 августа вице -президент СССР  Геннадий Янаев, председатель Кабинета
Министров Валентин Павлов, министр обороны маршал Дмитрий Язов, министр
внутренних дел Борис Пуго, председатель КГБ Владимир Крючков объявили о
создании Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР(ГКЧП) и о
переходе верховной власти в руки этого комитета. Но большинство властных
структур не принятии ГКЧП посчитав его нелегальной организацией. И в целом по
стране шел процесс возрастания роли Б. Ельцина и его сторонников.

Приложение 15

Венская
декларация

Принята в Вене на последующей встрече по
итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального совещания
Контртеррористического комитета

Представители
международных, региональных и субрегиональных организаций, органов системы Организации
Объединенных Наций и международных учреждений, участвующие в последующей
встрече по итогам состоявшегося 6 марта 2003 года Специального
совещания Контртеррористического комитета (КТК) Организации Объединенных Наций,
которые перечислены в добавлении,

выражая
признательность Управлению Организации Объединенных Наций по наркотикам и
преступности (УНП ООН) и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе
(ОБСЕ) за проведение этой встречи; Межамериканскому комитету по борьбе с
терроризмом Организации американских государств за проведение совещания с
региональными организациями 7 октября 2003 года; и выражая этим
организациям признательность за их поддержку деятельности
Контртеррористического комитета Организации Объединенных Наций,

отмечая
с признательностью многочисленные планы действий по борьбе с терроризмом,
принятые различными международными, региональными и субрегиональными
организациями, международными учреждениями и органами системы Организации
Объединенных Наций в рамках всемирных усилий по борьбе с международным
терроризмом,

признавая
жизненно важную и главную роль Контртеррористического
комитета (КТК), учрежденного на
основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций во исполнение резолюции 1373 (2001) Совета
Безопасности, во всемирных усилиях по борьбе с терроризмом,

памятуя
об обязательствах государств — членов Организации Объединенных Наций в
отношении всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),

признавая
те трудности, с которыми некоторые государства — члены Организации
Объединенных Наций, а также некоторые члены участвующих международных,
региональных и субрегиональных организаций могут сталкиваться в деле
всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001),

отмечая,
что большое число государств — членов Организации Объединенных Наций
нуждается в помощи в деле всестороннего осуществления всех положений
резолюции 1373 (2001), и признавая в этой связи мандат КТК на изучение
вопроса о том, каким образом можно оказывать содействие государствам, и, в
частности, на изучение вместе с международными, региональными и
субрегиональными организациями вопросов, касающихся: поощрения применения
передовой практики в областях, охватываемых резолюцией 1373 (2001),
включая подготовку, по мере необходимости, типовых законов; доступности
существующих программ технической, финансовой, регулирующей, законодательной
или иной помощи, которые могут способствовать осуществлению резолюции 1373
(2001); и стимулирования возможного синергизма между этими программами помощи,

отмечая
далее роль КТК в соответствии с декларацией, прилагаемой к резолюции 1456 (2003)Совета
Безопасности, в деле активизации его усилий по содействию оказанию технической
и иной помощи путем определения целей и приоритетов в отношении глобальных мер
по борьбе с терроризмом,

подчеркивая
важность технической помощи и наращивания потенциала, особенно в областях,
определенных КТК в качестве приоритетных областей для государств,

подчеркивая,
что государства должны обеспечивать, чтобы любые меры, принятые для борьбы с
терроризмом, соответствовали всем их обязательствам согласно международному праву,
и должны принимать такие меры в соответствии с международным правом, в
частности международным правом в области прав человека, прав беженцев и
гуманитарным правом,

обеспокоенные
возможным дублированием технической помощи, оказываемой государствам в некоторых
областях с целью эффективного осуществления резолюции 1373, в то время как
другие приоритетные области могут оставаться без внимания,

признавая,
что международным, региональным и субрегиональным организациям следует
продолжать оценку того, каким образом они могут повышать эффективность своих
программ, связанных с борьбой против терроризма, в том числе путем налаживания
диалога и обменов информацией друг с другом и с другими соответствующими
международными субъектами, в частности с КТК,

признавая
далее роль тех организаций, деятельность которых связана с контролем за
ядерными, химическими, биологическими и другими смертоносными материалами, их
использованием или доступом к ним, и в этом контексте важность всестороннего
соблюдения существующих юридических обязательств в таких областях, как
разоружение, ограничение вооружений и нераспространение и, когда это
необходимо, укрепления международных документов,

вновь
подтверждая, что региональным и субрегиональным организациям следует и далее
расширять сотрудничество с КТК и другими международными организациями с целью
содействия обмену передовой практикой в целях активизации коллективных усилий
по борьбе с терроризмом и оказывать помощь своим государствам-членам в
выполнении их обязательств по борьбе с терроризмом согласно соответствующим
резолюциям Совета Безопасности,

подчеркивая
важность устойчивого, всеобъемлющего подхода, подразумевающего активное
участие, сотрудничество и взаимодействие всех соответствующих международных,
региональных и субрегиональных организаций и органов Организации Объединенных
Наций в качестве средства активизации эффективного осуществления всех положений
резолюции 1373 (2001) Совета Безопасности,

преисполненные
решимости добиваться дальнейшего прогресса в вопросах, упомянутых в настоящей
Декларации, с тем чтобы осуществить на деле обязательства, принятые в ходе
Специального совещания КТК, состоявшегося 6 марта 2003 года, и
последующего совещания, проведенного 7 октября 2003 года, договариваются
о нижеследующем:

1.
изыскивать пути для повышения эффективности наших усилий по борьбе с
терроризмом в рамках наших соответствующих мандатов и сфер компетенции и для
координации и обмена информацией с КТК, друг с другом, а также с другими
соответствующими международными субъектами в попытке удовлетворить потребности
наших членов в укреплении потенциала, с тем чтобы содействовать им во
всестороннем осуществлении всех обязательств согласно резолюции 1373
(2001);

2.
представлять КТК, если это возможно по существующим договоренностям,
соответствующую информацию для включения в матрицу совместных мероприятий,
которая представляет собой всеобъемлющую подборку предложений и программ
помощи, тем самым содействуя обмену такой информацией с другими сторонами,
предоставляющими помощь, с тем чтобы не допускать дублирования и совпадения в
оказании технической помощи;

3.
не допускать дублирования и продолжать совершенствовать наше сотрудничество и
координацию, в том числе, когда это уместно, путем осуществления совместных
программ технической помощи или совместных поездок в государства с согласия
соответствующих государств;

4.
выразить признательность тем организациям, учреждениям и органам Организации
Объединенных Наций, которые постоянно информируют КТК об имеющихся и
осуществляемых ими программах технической помощи, и настоятельно призвать тех,
кто еще не сделал этого, предоставлять такую информацию КТК на регулярной
основе;

5.
объединить наши усилия в фокусировании соответствующих планов действий по
борьбе с терроризмом на цели и приоритеты резолюции 1373 (2001),
определенные КТК;

6.
активизировать усилия для стимулирования государств к тому, чтобы они стали
участниками 12 международных конвенций и протоколов по борьбе с
терроризмом и интегрировали их положения в свое внутреннее законодательство, и
для оказания государствам помощи в этом отношении;

7.
продолжать наши усилия по укреплению сотрудничества и координации в целях
всестороннего осуществления резолюции 1373 (2001); принять последующие
меры в связи с настоящей Декларацией путем проведения будущей встречи наших
организаций в течение шести месяцев; и с этой целью принять к сведению
предложение Лиги арабских государств организовать наше следующее совещание.

(Австрия,
Вена  12 марта 2004 года)