В руководстве международных спортивных организаций

«Главы всех международных спортивных организаций заинтересованы в скорейшем снятии санкций с России» — Матыцин

Руководители международных спортивных организаций заинтересованы в том, чтобы ограничения, наложенные на российский спорт, были сняты как можно скорее, заявил журналистам министр спорта РФ Олег Матыцин.

Ранее Международный паралимпийский комитет (IPC) допустил россиян к участию в Паралимпиаде в Пекине в статусе нейтральных атлетов, но в четверг изменил решение после ряда заявлений национальных комитетов. 28 февраля исполком Международного олимпийского комитета (МОК) рекомендовал федерациям не приглашать российских и белорусских спортсменов для участия в соревнованиях из-за ситуации на Украине. Многие федерации последовали рекомендациям и отстранили россиян и белорусов от стартов.

— Мы очень расстроены решением IPC. Оно было неожиданным для нас после вчерашнего решения. Сегодня под давлением отдельных национальных паралимпийских комитетов IPC не допустил наших атлетов. Были провозглашены олимпийские ценности, но такое решение направлено на их раскол. Это политизированное решение, оно является дискриминационным по отношению к спортсменам. Это недопустимо по отношению к людям, которые прошли столько борьбы и страданий.

Сделаем все необходимое, чтобы компенсировать спортсменам этот ущерб. Мы надеялись на фестиваль дружбы и мира. Он не состоялся. Удивлены таким деструктивным отношением. Нужно подумать об истинных принципах олимпизма, эти принципы не соблюдаются международными организациями.

Международное спортивное движение невозможно без такого надежного и активного партнера как Россия. Недопустимы призывы и акции, которые были совершены в последнее время. Сложно сказать, когда состоится нормализация отношений. Но могу с уверенностью сказать, что президенты всех международных спортивных организаций заинтересованы в скорейшей нормализации и снятии с нас санкций.

Мы оставляем за собой право защищать интересы в судебных инстанциях, делаем все необходимое, чтобы в ближайшее время эти иски были представлены. Будем юридически защищать наших атлетов и организовывать мероприятия и тренировочные занятия вместе с белорусскими коллегами, — сказал Матыцин.

Читайте также:

• Минспорт РФ занимается вопросом возвращения российских паралимпийцев из Пекина

Содержание:

Введение

В наши дни условия функционирования организаций полностью изменились и, как следствие, должны измениться принципы управления организациями.

Образование и раздел мирового рынка, компьютеризация рыночных отношений: возможность мгновенного доступа и получения исчерпывающей информации о любых товарах и услугах, приводят к постепенному перерастанию экономики массового производства в экономику индивидуальных услуг. Поэтому все большее значение приобретают поиск разнообразия и предложение инноваций. Здесь все чаще предложение не только предшествует спросу, но и формирует его.

Все это приводит к необходимости заново пересмотреть многие традиционные правила организации как коммерческих предприятий, так и некоммерческих объединений и общественных организаций, к которым относятся и спортивные федерации.

В современных условиях дееспособность спортивной федерации зависит от возможностей преобразования ключевых процессов ее развития в стратегические инициативы, нацеленные на как можно более полное удовлетворение требований потребителя.

Что же можно сказать об управлении международной спортивной федерации UCI? Эта тема не раскрыта массам, многие даже не подозревают масштабы капитала, вложенного в сие мероприятие. Именно поэтому данная тема особенно актуальна: почему UCI привлекает десятки спонсоров по всему миру каждый год, как управлять такой крупной федерацией? Чтобы узнать обо всех тонкостях и нюансах данной темы, нужно ответить на ряд вопросов:

·раскрыть понятие, цели и задачи международной спортивной федерации

·изучить структуру функционирования международной спортивной федерации

·изучить систему управления международной спортивной федерации

·обнаружить точки привлекательности для спонсоров

·изучить правовое регулирование международной спортивной федерации.

Объект исследования – деятельность международной спортивной федерации UCI.

Предмет исследования – организация управления в международной спортивной федерации UCI.

Для достижения поставленной цели в работе использовались следующие методы исследования: факторный анализ, прогнозирование, статистическая обработка результатов, теоретический анализ, аналитический метод, сравнительный метод, метод прогнозирования, метод системного подхода и анализа.

Информационной базой для написания данной работы является: официальные статистические материалы, статистическая отчетность федерации, опубликованные труды, результаты исследований, теории.

1. Теоретические основы спортивной федерации.

1.1. Возникновение международных спортивных федераций.

Развитие физической культуры и спорта во всем мире, возросшая их роль в социальной жизни людей, необходимость регламентации и координации деятельности в этой области определили потребность в создании многочисленных международных спортивных организаций. В их числе Международный олимпийский комитет (МОК), международные спортивные федерации (МСФ), союзы, ассоциации и др.

Международная спортивная федерация – группа национальных и континентальных спортивных федераций, которая стремится продвигать и развивать на мировом уровне тот или иной вид спорта или группу спортивных дисциплин.

В настоящее время МОК признает около 60 Международных спортивных федераций.

Они несут основную нагрузку по управлению отдельными видами спорта. Однако такое наименование не является обязательным; иногда такие организации называются союзами, лигами и ассоциациями. При рассмотрении вопросов менеджмента спортивных организаций мы для простоты будем применять единый термин – «федерация», хотя реальное многообразие наименований спортивных организаций с аналогичными функциями гораздо обширней.

С развитием физкультурно-спортивных отношений (прежде всего, в США и странах Европы) и становлением спорта как массового общественно-культурного явления, положение дел стало меняться. Для проведения соревнований среди спортсменов из разных регионов или стран требовались единообразные правила, квалифицированный судейский корпус, менеджеры по организации и проведению соревнований. И, конечно, для организации первенств и чемпионатов требовались денежные средства. Именно эти предпосылки и стали движущей силой возникновения первых международных спортивных федераций.

Первые спортивные федерации стали формироваться в начале XIХ века. В тот период они больше напоминали клубы по интересам, нежели спортивные управленческие структуры современного образца. Люди с одинаковым хобби или пристрастием к тому или иному виду спорта (гребле, плаванию, гимнастике, конькам, бегу и проч.) собирались в часы досуга для совместного времяпрепровождения и занятий спортом. Подобные любительские объединения спортсменов имели, как правило, локальный, местный характер и редко выходили за пределы отдельного региона или страны.

Процесс образования МСФ, как правило, процесс длительный, который порой занимает много лет. Так, основы Международной федерации гимнастики (ныне ФИЖ) закладывались еще в 1881 г., когда был создан Европейский союз гимнастики, и только в 1897 г. было образовано существующее международное объединение.

Одной из первых национальных спортивных федераций стала «Национальная федерация бейсбола Соединенных Штатов», образованная в 1858 г.

Особенно активное образование и развитие МСФ отмечается в начале XX века. В 1900 г. создан Международный союз велосипедистов (UCI). В 1910 г. на Международном конгрессе по лыжному спорту была образована Международная лыжная комиссия, на базе которой в 1924 г. учреждается Международная федерация лыжного спорта (ФИС). Попытки организовать международную федерацию борьбы были предприняты в 1913 г., однако Первая мировая война помешала ее созданию, и только в 1921 г. Международная любительская федерация борьбы (ФИЛА) оформилась окончательно.

Процесс создания МСФ продолжается и в последнее время, о чем свидетельствует образование ряда «молодых» федераций (союзов, ассоциаций). Причем этот процесс не всегда связан с появлением новых видов спорта. Рассматриваемые организации нередко образуют представители достаточно «старых» видов спорта. Наглядными примерами могут служить Международный союз триатлона (ИТУ), образованный в 1989 г., Международная федерация ушу — 1990 г., Всемирная конфедерация бильярдного спорта — 1992 г., Международный союз биатлонистов (ИБУ) — 1993 г. и т.д.

Основные периоды признаний МСФ:

1. До Первой мировой войны – классические виды спорта.

2. 1920-1970 гг. – основная часть остальных олимпийских МСФ.

3. 1970 г.–н.в. – новые, виды спорта, в основном неолимпийские.

В целом международное спортивное движение по отдельным видам спорта организуется и регулируется главным образом МСФ. Под их эгидой проходят чемпионаты мира и континентов.

1.2. Роль международной спортивной федерации в олимпийском движении.

— разрабатывать и обеспечивать выполнение правил занятий соответствующими видами спорта и следить за выполнением этих правил;

— обеспечить развитие своего вида спорта во всем мире;

— устанавливать свои критерии допуска к соревнованиям и Олимпийским играм;

— брать на себя ответственность за технический контроль и руководство своими видами спорта на Олимпийских играх и на играх, проводимых под патронажем МОК.

1.3. Список международных спортивных федераций.

Официальные наименования международным спортивным федерациям даются обычно на французском или английском языке. Заглавные буквы наименований составляют сокращенное название федераций.

Вид спорта	Организация	Сокращение (кир.)	Сокращение (лат.)	Год основания
Авиационный спорт	Международная федерация аэронавтики	ФАИ	FAI	1905
Автомобильный спорт	Международная автомобильная федерация	ФИА	FIA	1951
Акробатика	Международная федерация спортивной акробатики	МФСА	IFSA	1973
Альпинизм	Международный союз альпинистских ассоциаций	УИАА	UIAA	1932
Бадминтон	Международная федерация бадминтона	ИБФ	IBF	1934
Баскетбол	Международная любительская федерация баскетбола	ФИБА	FIBA	1932
Бейсбол	Международная федерация бейсбола	ФИБ	FIB	1960
Биатлон	Международный союз биатлонистов	ИБУ	IBU	1993
Бобслей	Международная федерация бобслея и тобогана	ФИБТ	FIBT	1923
Бокс	Международная ассоциация любительского бокса	АИБА	AIBA	1920
Борьба спортивная	Международная любительская федерация борьбы	ФИЛА	FILA	1912
Буерный спорт	Международная ассоциация буерного спорта	ИДНИЯРА	IDNIYRA	…
Велосипедный спорт	Международный союз велосипедистов, Международная любительская федерация велосипедного спорта	УСИ, ФИАК	UCI, FIAC	1900, …
Водно-моторный спорт	Международный водно-моторный союз	УИМ	UIM	1922
Воднолыжный спорт	Всемирный воднолыжный союз	УМСН	UMSN	1946
Волейбол	Международная федерация волейбола	ФИВБ	FIVB	1947
Гандбол	Международная федерация гандбола	ИГФ	IHF	1928
Гимнастика	Международная федерация гимнастики	ФИЖ	FIG	1881
Гребной спорт	Международная федерация гребли, Международная федерация каноэ	ФИСА, ИКФ	FISA, ICF	1892, 1946
Дзю-до	Международная федерация дзю-до	ФИД	FIJ	1951
Конный спорт	Международная федерация конного спорта	ФЕИ	FEI	1921
Кегли	Международная федерация кеглей	ФИК	FIQ	1952
Кёрлинг	Международная федерация кёрлинга	…	…	…
Конькобежный спорт, фигурное катание	Международный союз конькобежцев	ИСУ	ISU	1892
Крикет	Международная конфедерация крикета	ИСФ	ICF	1909
Культуризм	Международная федерация культуризма	…	…	…
Лёгкая атлетика	Международная любительская легкоатлетическая федерация	ИААФ	IAAF	1912
Лыжный спорт	Международная федерация лыжного спорта	ФИС	FIS	1924
Лякросс	Международная федерация лякросса	ИФАЛ	IFAL	1928
Мотоциклетный спорт	Международная мотоциклетная федерация	ФИМ	FIM	1904
Ориентирование спортивное	Международная федерация спортивного ориентирования	ИОФ	IOF	1961
Охота	Международная стрелково-охотничья федерация	ФИТАСК	FITASK	…
Парусный спорт	Международная федерация парусного спорта	ИСАФ (ИЯРУ)	ISAF (IYRU)	1907
Плавание, прыжки в воду, водное поло	Международная любительская федерация плавания	ФИНА	FINA	1908
Планеризм	Международная научно-техническая организация по планеризму	ОСТИВ	OSTIV	…
Подводный спорт	Всемирная конфедерация подводной деятельности	КМАС	CMAS	1959
Регби	Международная любительская федерация регби	ФИРА	FIRA	1934
Радиоспорт	Международный радиолюбительский союз	ИАРУ	IARU	1925
Самбо	Международная любительская федерация самбо	ФИАС	FIAS	1985
Санный спорт	Международная федерация санного спорта	ФИЛ	FIL	1957
Современное пятиборье	Международный союз современного пятиборья	УИПМ	UIPM	1948
Спортивное рыболовство	Международная конфедерация спортивного рыболовства	…	…	…
Стрелковый спорт	Международный союз стрелкового спорта	УИТ	UIT	1907
Стрельба из лука	Международная федерация стрельбы из лука	ФИТА	FITA	1931
Судомодельный спорт	Всемирная организация судомоделизма и судомодельного спорта	НАВИГА	NAVIGA	…
Теннис	Международная федерация тенниса	ИТФ	ITF	1913
Тяжёлая атлетика	Международная федерация тяжёлой атлетики	ИВФ	IWF	1920
Фехтование	Международная федерация фехтования	ФИЕ	FIE	1913
Футбол	Международная федерация футбольных ассоциаций	ФИФА	FIFA	1904
Хоккей на траве	Международная федерация хоккея на траве	ФИХ	FIH	1924
Хоккей с мячом	Федерация международного бенди	ФИБ	FIB	1955
Хоккей с шайбой	Международная федерация хоккея с шайбой	ИИХФ	IIHF	1908
Шахматы	Международная шахматная федерация	ФИДЕ	FIDE	…
Шашки	Всемирная федерация шашек	ФМЖД	FMJD	…

Таблица 1 — Список международных спортивных федераций.

1.3. Структура и цели международной спортивной федерации.

Структура большинства международных спортивных объединений в общих чертах идентична и воспроизводит в более или менее модифицированном виде структуру других, в том числе неспортивных объединений. Главным представительным органом большого числа международных спортивных объединений является общее собрание (конгресс, ассамблея и др.). Руководящие органы объединений либо избираются на определенный срок на конгрессе, либо создаются по принципу представительства от национальных или региональных организаций.

Первая часть устава международной спортивной федерации является определяющей частью, в которой даются наиболее общие положения о деятельности федерации (название, состав, штаб-квартира).

Основной целью деятельности международной спортивной федерации является пропаганда и широкое развитие своего вида спорта, особенно в тех странах, где он еще недостаточно или совсем не культивируется.

Международные спортивные федерации являются самостоятельными организациями, не подчиняющимися в своей деятельности никакому другому международному объединению, за исключением Международного Олимпийского Комитета, которые определяет правила проведения и программу олимпийских игр. Но и здесь Федерации полностью ответственны за техническое руководство соревнованиями по своему виду спорта.

В целом, международные спортивные организации относятся к числу важнейших институтов международного права, основывают свою деятельность на общепризнанных нормах международного права, отвечают интересам сохранения мира и развития международного сотрудничества.

Отметим, как правило, присоединиться к МФС может любая национальная спортивная федерация, отвечающая уставным требованиям МФС. При этом не допускается дискриминация членов по признакам расы, религии, политической принадлежности (один из олимпийских принципов).

1.4. Организационно-управленческий план работы международной спортивной федерации.

В организационно-управленческом плане работа МСФ строится на принципах выборности и сменяемости руководителей. Высшим органом МСФ является общее собрание членов федерации, которое может иметь различные названия – конгресс, сессия или съезд. Общее собрание обсуждает самые злободневные и важные вопросы, стоящие перед федерацией, к числу которых относятся кадровые назначения, выборы руководящих и контролирующих органов, определение стратегических задач и направлений развития федерации, а также вида спорта, находящегося под ее эгидой. Общее собрание полномочно вносить необходимые изменения и дополнения в устав МСФ, заслушивать и оценивать отчеты руководителей федерации, принимать в состав федерации новых членов.

Повестка дня будущих общих собраний обычно заблаговременно рассылается членам МСФ для того, чтобы они могли соответствующим образом подготовиться к возможным дискуссиям и обосновать свою позицию. Решения общего собрания по любому вопросу заносятся в протокол и при необходимости оформляются в виде постановления, обязательного для исполнения всеми членами МСФ.

Официальными языками при проведении общих собраний и оформлении текущей документации являются, как правило, английский и французский. Однако в последние годы все большее распространение получает английский язык, именно он становится языком международного общения.

Сроки созыва общего собрания МСФ могут варьироваться и составлять в среднем от двух раз в год до одного раза в два года. Так, например, международные федерации лыжного спорта, легкой атлетики, плавания собирают общие собрания своих членов один раз в два года, тогда как Международный союз велосипедистов созывает ежегодно три конгресса.

Одной из важнейших функций общих собраний членов МСФ является избрание руководящих органов федерации – исполкомов, бюро, президиумов, которые осуществляют текущее управление делами. Возглавляет исполком, как правило, президент или председатель МСФ. Выборы председателя и управленческого органа осуществляются путем тайного голосования. Причем представители национальных федераций могут иметь различное число голосов (в зависимости от численности их членов). Так, например, в Международной федерации легкой атлетики все члены разбиты на четыре группы (A, B, C и D) и имеют, соответственно, по 7, 5, 3, и 1 голосу.

Экономическую основу для деятельности МСФ составляют спонсорские поступления и отчисления от теле, радио и интернет-трансляций соревнований. Часто эти основные источники поступления финансовых средств дополняются различными маркетинговыми программами – в области продажи лицензий на использование логотипов МСФ, издательской деятельности, выпуска памятных медалей и проч. Некоторую часть необходимых финансовых ресурсов составляют денежные поступления в виде членских взносов от национальных спортивных федераций.

В своей работе МСФ активно взаимодействуют с МОК, – осуществляют необходимые согласования, проводят консультации и вырабатывают совместные решения. Следует отметить, что здесь существует определенная специфика, так как не все МСФ представляют олимпийские виды спорта. Для включения того или иного вида спорта в программу Олимпийских игр необходимо, чтобы данный вид был достаточно массовым и культивировался на нескольких континентах в установленном количестве стран.[i] Таким образом, со временем одни МСФ могут утрачивать статус олимпийских видов спорта, другие, напротив, его приобретать.

Выводы по 1 главе.

Руководящими органами в отдельных видах спорта являются международные спортивные федерации. Появление первых федераций относится к концу XIX века. Особенно интенсивно федерации стали создаваться в начале XX века.

Сейчас насчитывается более 80 международных федераций. Старейшей из них является федерация гимнастики, образованная в 1881 году. С 1892 года существуют федерации академической гребли, а также скоростного бега на коньках и фигурного катания. В 1900 году образовался международный союз велосипедистов.

Каждая федерация утверждает свой устав, избирает руководящие органы, устанавливает официальные языки. Федерации направляют свою деятельность на дальнейшее развитие своих видов спорта в максимально большем числе стран, разрабатывают и утверждают правила соревнований, организуют крупнейшие международные соревнования и чемпионаты, решают вопросы пропаганды видов спорта.

Источники финансирования деятельности федераций — членские взносы национальных федераций, доходы от соревнований, продажи официальных изданий, от трансляции состязаний по телевидению, пожертвований частных лиц и организаций.

Международные спортивные федерации являются самостоятельными организациями. В своей деятельности они подчиняются Генеральной ассоциации международных федераций, а в вопросах, связанных с проведением соревнований на Олимпийских играх, — МОК.

2. Практическая часть.

2.1. История возникновения международной федерации UCI.

Основанный в 1900 году в Париже (Франция), Международный союз велосипедистов (UCI) является всемирным руководящим органом по велоспорту. Она разрабатывает и курирует велоспорт во всех его формах, как соревновательный вид спорта, здорового досуга и устойчивое транспортное средство, а также как способ весело провести время.

Рисунок 1 — Эмблема международной спортивной федерации UCI.

Значимые даты в истории UCI:

1893: Первый Чемпионат Мира По Легкой Атлетике.

1896: первые современные Олимпийские игры. В программу входит велоспорт.

14 апреля 1900года: Основание Международной федерации велосипедистов Бельгии, Франции, Италии, Швейцарии и Соединенных Штатов Америки в Париже (FRA).

1921 год: Первый любительский чемпионат мира по шоссейным дорогам.

1927: Первый Профессиональный Чемпионат Мира По Шоссейным Дорогам.

1950: Первый Чемпионат Мира По Велокроссу.

1956: Первый Чемпионат Мира По Велоспорту В Помещении.

1965: Создание Международной федерации любительского велоспорта (FIAC) и Международной федерации профессионального велоспорта (FICP). UCI стал координирующим органом для этих двух федераций. FIAC был создан в Риме (ITA), FICP-в Брюсселе (BEL).

1969: 1 июля штаб-квартира UCI была переведена из Парижа (FRA) в Женеву (SUI).

1977: штаб-квартира FICP переносится из Брюсселя (BEL) в Люксембург (LUX).

1982: первый чемпионат мира по BMX.

1984: Первые Испытания Чемпионата Мира.

1990: первый официальный чемпионат мира по горным велосипедам.

1992: Воссоединение FIAC и FICP в рамках UCI. 1 ноября Федерация переезжает в Лозанну (SUI). 16 декабря состоялось торжественное открытие новой штаб-квартиры UCI в Лозанне.

1993: первый официальный чемпионат мира по BMX.

1996: горный велосипед становится олимпийским видом спорта.

14 апреля 2002: торжественное открытие новой штаб-квартиры UCI в Эгле (SUI).

2008: BMX становится олимпийским видом спорта,

2017: Первый Чемпионат мира по городскому велоспорту.

2020: BMX Freestlye становится олимпийским видом спорта.

2.2. Кем управляет и что организует UCI.

UCI представляет спортивные и общественные учреждения, интересы 197 национальных федераций в пяти континентальных конфедераций, более 1500 профессиональных райдеров, миллион лицензированных конкурентов, миллионы любителей велосипедного спорта и два миллиарда пользователей велосипедов.

UCI управляет развитием велоспорта как соревновательного вида спорта и во всех его других формах. Она стремится достичь самых высоких стандартов во всей нашей деятельности, а также заработать и поддерживать репутацию Международной федерации выдающейся производительности и добросовестности.

UCI управляет и продвигает восемь дисциплин велоспорта: дорога, трек, горный велосипед, BMX Racing, BMX Freestyle, cyclo-cross, trials и крытый велоспорт. Пять из них представлены в программе Олимпийских игр (дорога, трек, горный велосипед, BMX Racing и BMX Freestyle), два в Паралимпийских играх (дорога и трек) и четыре в молодежных Олимпийских играх (дорога, горный велосипед, BMX Racing и BMX Freestyle). В современную эпоху велосипедные гонки проводились на всех Олимпийских играх, и сегодня велоспорт является третьим олимпийским видом спорта по количеству завоеванных медалей (66) и квот спортсменов (528) на самом крупном спортивном мероприятии планеты.

UCI управляет продвижением своих собственных соревнований, в первую очередь чемпионатов мира UCI по всем дисциплинам. Эти соревнования увенчивают чемпионов мира UCI, которые носят – в течение одного года – престижную радужную майку. Чемпионат мира UCI является кульминацией сезона в каждой дисциплине и пользуется широким освещением в международных средствах массовой информации.

UCI также организует чемпионаты мира UCI; каждая из этих сезонных серий объединяет соревнования самого высокого уровня по соответствующей дисциплине. Рейтинги Кубков мира UCI составляют общую тему, проходящую через каждый сезон. Гонка за майкой лидеров — это серьезная задача, а быть коронованным победителем Кубка мира UCI-это значительное спортивное достижение.

Чтобы стимулировать глобальное и единое развитие велоспорта, UCI в 2002 году учредил Всемирный велосипедный центр UCI World Cycling Centre (WCC). Помимо штаб-квартиры UCI, это также учебный и образовательный центр высокого уровня, который ежегодно принимает около 300 перспективных молодых спортсменов и людей, посещающих учебные курсы по велосипедным профессиям. Программы UCI WCC предназначены для того, чтобы дать всем гонщикам, независимо от того, откуда они приехали или от уровня имеющихся в их стране ресурсов, возможность реализовать свой потенциал на национальном или международном уровне.

Велоспорт — это также больше, чем просто соревновательный вид спорта; велосипед имеет много применений за пределами мира спорта высокого уровня, как средство транспорта и досуга. Именно поэтому UCI разрабатывает свои программы «велоспорт для всех», которые направлены на улучшение условий для езды на велосипеде и его доступности.

Кроме того, UCI отвечает за обеспечение того, чтобы велоспорт имел самую передовую и эффективную антидопинговую программу, в сотрудничестве со Всемирным антидопинговым агентством (WADA) и национальными антидопинговыми организациями (NADOs). Однако UCI не участвует непосредственно в антидопинговых тестированиях и планировании; с 2013 года они были делегированы независимому органу-велосипедному антидопинговому фонду (CADF).

2.3 Управление международной федерацией UCI.

2.3.1. Высшие руководители международной федерацией UCI.

Президент международной спортивной федерации UCI.

Дэвид Лаппартен (31 мая 1973, Понтиви, Морбиан) — французский политический деятель и спортивный лидер. Член республиканцев, он является мэром Сарзо и ведомственным советником Морбиана.

28 сентября 2013 года был избран вице-президентом UCI и председателем совета профессионального велоспорта. В июне 2017 года он объявил свою кандидатуру на пост президента UCI на выборах 21 сентября. Таким образом, он выступает против уходящего президента Брайана Куксона, который претендует на второй четырехлетний срок. В ходе выборов он был избран президентом UCI, набрав 37 голосов против 8 за Куксона. После этого он покинул пост председателя УЭК.

Рисунок 8 — David Lappartient.

Вице-президенты международной спортивной федерации UCI.

Доктор Аззам был членом национальной сборной Египта по велоспорту до того, как перешел в администрацию этого вида спорта и в 1991 году стал международным комиссаром UCI. Президент Египетской федерации велоспорта-он был избран на этот пост впервые в 1988 году и недавно переизбран на другой срок – доктор Аззам также активно работал в египетском Олимпийском комитете, в том числе в качестве генерального секретаря в период с 2008 по 2012 год. С 2005 года он является президентом африканской велосипедной Конфедерации. Будучи членом Руководящего комитета UCI, д-р Аззам был избран своими коллегами вице-президентом UCI в 2013 году, и его должность в этой роли была подтверждена в 2017 году. Он также является членом совета Фонда Всемирного велосипедного Центра UCI.

Рисунок 9 — Вице-президент UCI с 28 сентября 2013 года Мохаммед Вагих Аззам (EGY).

Рисунок 10 — Вице-президент UCI с 22 сентября 2017 года Ренато Ди Рокко.

Ренато Ди Рокко был назначен вице-президентом UCI во второй раз после своих прежних лет в этой должности с 2009 по 2013 год. Генеральный секретарь Итальянской федерации велоспорта с 1983 по 1997 год, он был президентом Федерации с 2005 года и членом Руководящего комитета UCI с 2009 года. Г-н Ди Рокко также является членом Комиссии по вознаграждениям UCI и членом совета Фонда Всемирного велосипедного Центра UCI.

Г-н Ди Рокко также является членом Комиссии по вознаграждениям UCI и вице-президентом Совета Фонда Всемирного велосипедного Центра UCI.

Рисунок 11- Вице-президент UCI с 22 сентября 2017 года Хосе Мануэль Пелаес.

На заседании руководящего комитета UCI, состоявшемся на следующий день после конгресса UCI 2017 года, Хосе Мануэль Пелаес был избран вице-президентом UCI, должность которого он уже занимал в 2008-2009 годах. Президент кубинской Федерации велоспорта с 1981 года, г-н Пелаес был избран президентом Панамериканской Конфедерации велоспорта 10 лет спустя и до сих пор занимает эту должность. В 1991 и 1992 годах он был членом Исполнительного комитета Международной федерации любительского велоспорта (Fédération Internationale Amateur de Cyclisme или FIAC). Он был членом кубинского Национального Олимпийского комитета в течение 20 лет и занимал ключевые посты в Национальном институте депортации образования и отдыха Республики Куба с 1981 года.

Конгресс – Высший орган управления.

Конгресс является общим собранием членов UCI и высшим органом международной федерации. Он собирается каждый год, обычно во время Чемпионата мира UCI Road World Championships.

Конгресс принимает решения в соответствии с Конституцией UCI. В частности, он принимает решения по годовому отчету Комитета по управлению UCI, годовой отчетности за предыдущий год и бюджету на следующий год. Он также обладает рядом исключительных полномочий и обязанностей, включая допуск или исключение национальных Федерации, назначение членов комиссии по этике и внесение поправок в Конституцию UCI.

Каждые четыре года он проводит выборы на должность президента UCI и членов руководящего комитета UCI.

Как принимаются решения на съезде?

Избирательные права национальных федераций осуществляются через голосующих делегатов, избираемых демократическим путем в рамках каждой Континентальной Конфедерации. Всего имеется 45 делегатов с правом голоса, распределенных по континентальным конфедерациям следующим образом:

Африка: 9 делегатов

Америка: 9 делегатов

Азия: 9 делегатов

Европа: 15 делегатов

Океания: 3 делегата

В соответствии со статьей 31 Устава UCI уведомления о созыве Конгресса направляются национальным федерациям не позднее чем за тридцать дней до даты проведения Конгресса.

В соответствии со статьей 32 Устава UCI Национальная федерация, желающая включить один или несколько пунктов в повестку дня Конгресса или поставить вопрос перед Комитетом по управлению, обязана представить свои аргументированные предложения или соответствующий текст на английском или французском языках в зарегистрированный офис UCI не позднее чем за шестьдесят дней до даты проведения Конгресса.

189th Конгресс UCI

В 2020 году 189th Конгресс UCI был исключительно виртуально проведен в соответствии с правилами и условиями Швейцарской Конфедерации для проведения Генеральной Ассамблеи в виртуальном формате во время пандемии Covid-19. В ходе мероприятия голосование было проведено независимой компанией, чтобы обеспечить справедливый и правильный процесс. Все 13 предложений, представленных на утверждение Конгресса UCI, были проголосованы тайным голосованием.

Комитет по управлению UCI.

Комитет по управлению UCI является исполнительным органом, который управляет Федерацией, действуя под руководством Конгресса. Он собирается не реже двух раз в год во главе с президентом UCI. В его задачи входит выполнение решений Конгресса, установление регламента, награждение организаторов чемпионатов мира и создание комиссий, помогающих ему выполнять свою миссию. Он также назначает генерального директора UCI. Должность, которую в настоящее время занимает г-жа Амина Ланая (FRA/MAR).

Согласно Уставу UCI, Комитет по управлению должен собираться не реже двух раз в год. На практике он собирается три раза в год: первая встреча проводится в начале года вне чемпионата мира по велокроссу UCI, вторая встреча проводится в июне, а третья встреча проводится накануне уставного Конгресса вне чемпионата мира UCI Road World Championships.

Генеральный директор UCI Амина Ланая (FRA/MAR).

Комиссии UCI.

Комиссии UCI создаются Комитетом по управлению, чтобы помочь ему в выполнении его миссии. Как правило, они возглавляются членом Руководящего комитета UCI. Их задача состоит в том, чтобы представить комитету по управлению стратегические или нормативные предложения, касающиеся конкретной дисциплины или области, за которую они отвечают. Их роль определена в соответствующем круге ведения комиссий.

Члены комиссий назначаются сроком на четыре года. Порядок подачи заявок на комиссии на 2021-2024 годы будет опубликован в конце марта 2021 года.

Комиссионные органы UCI.

Судебные органы, состоящие из независимых от UCI членов, призваны принимать решения в отношении заинтересованных сторон велоспорта в пределах своей соответствующей юрисдикции.

Рисунок 2 – Организационная структура высшего управления международной федерации UCI.

2.3.2 Управление отдельными структурами UCI.

Управление цифровыми технологиями, коммуникацией, маркетингом и продажами.

Рисунок 3 — Организационная структура управления в сфере цифровых технологий, коммуникации, маркетинг и продажи.

Управление финансами и администрацией.

Рисунок 4 — Организационная структура управления в сфере финансов и администрации.

Управление человеческими ресурсами.

Рисунок 5 — Организационная структура управления в сфере человеческих ресурсов.

Управление международными отношениями, развитием и WCC.

Рисунок 6 — Организационная структура управления в сфере международных отношений, развития и WCC.

Управление антидопинговыми услугами.

Рисунок 7 — Организационная структура управления в сфере антидопинговых услуг.

Управление юридическими услугами.

Рисунок 7 — Организационная структура управления в сфере юридических услуг.

Управление отдельными видами спорта.

Рисунок 8 — Организационная структура управления отдельными видами спорта.

2.4. Этически кодекс и конституция UCI.

Конституция UCI представляет собой основополагающий устав института, регулирующий как его деятельность, так и его организацию и обеспечивающий правовую основу для мира велоспорта. В частности, Конституция UCI определяет права и обязанности входящих в нее федераций, а также функционирование различных органов, включая Конгресс, Комитет по управлению и судебные органы. Конституция может быть изменена только Конгрессом, который является высшим органом UCI.

UCI признает свою ответственность за сохранение целостности и репутации велоспорта во всем мире. Поведение лиц, связанных настоящим Кодексом, должно отражать их поддержку принципов добросовестности и этики и их усилия воздерживаться от всего, что может нанести ущерб этим целям и задачам.

Кроме того, UCI и его континентальные конфедерации и национальные федерации, а также их должностные лица в индивидуальном порядке, все владельцы лицензий в мире велоспорта и все организаторы и заявители на организацию соревнований и мероприятий UCI вновь заявляют о своей приверженности правилам UCI по велоспорту и обязуются уважать и обеспечивать соблюдение нижеследующих положений, которые являются неотъемлемой частью правил UCI по велоспорту.

2.5. Спонсорские партнёрства UCI.

Партнеры UCI играют ключевую роль в финансировании и часто в проведении мероприятий UCI. В свою очередь, UCI предлагает ряд глобальных и специально разработанных маркетинговых решений на мероприятиях и в течение всего года, начиная от прав именования, рекламы и размещения продукта на сайте, на телевидении и в цифровом формате, а также комплексного VIP-гостеприимства и КСО-деятельности. Любители велоспорта так же разнообразны, как и наши дисциплины. В результате партнеры UCI могут взаимодействовать с ними различными способами с помощью прямых маркетинговых возможностей.

Радужные полосы UCI — одна из самых известных и желанных меток в велоспорте и спорте в целом. Цвета радуги представляют собой главный приз в велоспорте и тесно связаны с ценностью совершенства.

Они зарегистрированы во Всемирной организации интеллектуальной собственности и пользуются всемирной защитой. Их коммерческое использование строго и исключительно зарезервировано за UCI и его уполномоченными партнерами.

Выводы по 2 главе.

Международный союз велосипедистов UCI Основан в 1900 г. странами-учредителями — Бельгией, Великобританией, Италией, Францией. К своему 50-летию UCI объединял вело федераций 87 стран; теперь к 1987 г. — 140. Штаб-квартира UCI — Женева, официальный язык — французский. Союз существует на ежегодные членские взносы национальных вело федераций, доходы от проведения международных соревнований и от профессионального велоспорта.

Штаб-квартира UCI находится в г. Эгль, Швейцария. Президентом является Давид Лапартье (David LAPPARTIENT, FRA). Вице-президенты: Мохамед Вагих Аззам (Mohamed Wagih AZZAM, EGY), Ренато Ди Рокко (Renato DI ROCCO, ITA), Хосе Мануэль ПЕЛАЕС (José Manuel PELAEZ, CUB).

Союз состоит из двух международных федераций: Международной любительской федерации велоспорта — ФИАК и Международной федерации профессионального велоспорта — ФИКП. Обе федерации автономны в решении технических, дисциплинарных и административных вопросов.

Верховный орган УСИ — конгресс, собираемый три раза в год. Первый проходит в первую субботу марта (конгресс считается уставным — изменяет регламенты, принимает новых членов в УСИ), второй — накануне проведения чемпионата мира (он проверяет его готовность) и третий — календарный — в последнюю субботу ноября (утверждает календарь международных соревнований на следующий год).

UCI является одной из самых крупных спортивных международных федерацией, что непосредственно возвышает ее над остальными. Для поддержания должного статуса федерация придерживается определенных правовых документов, таких как конституция и этический кодекс UCI.

Управления UCI состоит из множества структур, которыми управляют главные специалисты. Каждая структура состоит из множества квалифицированных сотрудников, которые заинтересованы в развитии спортивной федерации. Такая схема управления дает возможность решать множество проблем и вопросов одновременно, при этом не нарушая нормальную работу самой организации.

Список используемой литературы.

1. http://sportfiction.ru/articles/organizatsiya-protsessnogo-upravleniya-sportivnoy-federatsiey/#tab-sites
2. http://www.magma-team.ru/organizatsiya-fizicheskoy-kultury-i-sporta-uchebnoe/2-sovremennaya-sistema-organizatsii-fizkulturno-sportivnoy-napravlennosti
3. https://ru.wikipedia.org/wiki/Международный_союз_велосипедистов
4. https://www.uci.org/inside-uci/about
5. https://revolution.allbest.ru/sport/00847442_0.html
6. https://ru.wikipedia.org/wiki/Спортивная_федерация
7. http://vadim-galkin.ru/sport-2/sport-management/federations/
8. https://history.sportedu.ru/sites/history.sportedu.ru/files/tema_3_msf.pdf
9. https://helpiks.org/9-60155.html
10. https://studref.com/524861/pravo/razvitie_regulirovanie_mezhdunarodnogo_sportivnogo_dvizheniya
11. https://bstudy.net/694557/pravo/pravovoy_status_sportivnyh_federatsiy_vidy_sportivnyh_federatsiy_assotsiatsiy_tseli_deyatelnosti_razvitie
12. https://ru.qaz.wiki/wiki/List_of_international_sports_federations
13. https://velolive.com/velo_news/15040-david-lappartient-novyy-prezident-mezhdunarodnogo-soyuza-velosipedistov-uci.html
14. https://en.wikipedia.org/wiki/Union_Cycliste_Internationale

Несмотря на провозглашѐнную аполитичность спорта, спортивные мероприятия всегда были связаны с политикой и использовались государствами для достижения внешнеполитических целей. Западные исследователи указывают на то, что спорт является еще одним полем боя государств, на котором они используют спортивные мероприятия как дипломатическую площадку. Такие исследователи, как А. Гуттманн, Т. Дэмион, Т. Катер и Д. Сагден, посвятили свои работы анализу использования государствами спорта в идеологическом противостоянии во времена холодной войны и на современном этапе. Российские ученые акцентируют внимание на возможностях спорта способствовать наращиванию «мягкой силы» страны, выступать в качестве инструмента дипломатии и налаживания межгосударственных отношений. Об использовании спорта в целях улучшения имиджа страны писали А.О. Наумов, В.И. Филонов, А.В. Юдина. В то же время спортивная сфера регулируется не государствами, а международными спортивными организациями, имеющими по отношению к государствам автономный статус, закрепленный в учредительных документах таких МСО (международные спортивные организации), как Международый олимпийский комитет (МОК), Международная федерация футбола (ФИФА), Спортивный арбитражный суд (САС) и др. Государствам приходится выстраивать отношения со спортивными организациями для получения разрешения на проведение спортивных мероприятий на своей территории. Например, Я. Галилы писал об использовании спорта и МСО частично признанной Палестиной для укрепления своей государственности и получения международно-­правового признания. Использование спорта в аналогичных целях частично признанной республикой Косово находится в фокусе исследований Д. Брентина, Р. Гулианотти, Благодаря коммерциализации их деятельности МСО получили значительные рычаги влияния на мировые политические процессы. Кроме того, они стали принимать участие в процессах глобального управления. Например, МСО заняли свою нишу в системе ООН, ответственной за решение глобальных проблем. Признание важности спорта как фактора обеспечения устойчивого развития было закреплено в резолюции Генеральной Ассамблеи в 2018 г. В последние годы в сфере спорта произошли значительные изменения, которые актуализируют изучение роли МСО в глобальном управлении. Эти события связаны с началом допингового скандала после Олимпиады 2014 г. в Сочи. Обозначились не только стремление государств использовать спортивные организации в целях борьбы друг с другом, но и попытка поставить под контроль ведущую организацию, осуществляющую регулирование спортивной сферы, – МОК. Делает актуальным изучение роли МСО в глобальном управлении и тот факт, что МСО приняли активное участие в борьбе с распространением коронавирусной инфекции в мире, что еще раз подтверждает важность участия МСО наряду с государствами в борьбе с глобальными угрозами человечества.

Роль спорта в мировой политике и взаимодействие МСО и государств

С возрождением Олимпийских игр в 1896 г. связывалось стремление перенести состязания с поля боя в спортивную сферу и таким образом внести вклад в борьбу за мир и международное взаимопонимание. В Олимпийской хартии Международного олимпийского комитета, который стал ведущей организацией среди мировых спортивных организаций, регулирующих проведение спортивных соревнований, были закреплены основополагающие принципы спортивного движения: независимость, аполитичность, защита прав человека, неприятие всех форм дискриминации и этическая чистота. Однако государства практически сразу стали вмешиваться в сферу спортивного регулирования. Поскольку Олимпийские игры на время проведения превращались в крупнейший мировой конгресс, на котором присутствовали главы государств и правительств, в руках МОК сосредотачивались дипломатические инструменты, которые широко использовались, в первую очередь, стороной, получившей право на проведение Олимпийских игр на своей территории. В качестве одного из индикаторов независимости МСО исследователи указывают то, что их члены выступают в личном качестве. Однако необходимость следовать кодексу спортивной этики иногда перевешивается личными интересами и политическими взглядами международных спортивных чиновников. Так, известно, что президент МОК А. Де Байе­Латур и основатель МОК П. де Кубертен поддержали проведение Олимпийских игр в 1936 г. в Германии, хотя тогдашний режим противоречил основополагающим принципам Олимпийского движения. Олимпиада в Берлине позволила Гитлеру значительно повысить международный авторитет страны и стала позорной страницей в спортивной истории стран, чествовавших Олимпиаду 1936 г., а затем вынужденных выступить против Германии во Второй мировой войне. Позже страны неоднократно прибегали к тактике бойкота Олимпийских игр для того, чтобы не повторять негативных имиджевых последствий участия в спортивных соревнованиях на территории своих идеологических противников. При этом МОК не всегда удавалось выступить в роли миротворца, поскольку спорт хоть и сближает нации и народы, но решение об участии национальных сборных напрямую зависит от воли государств. В 1992 г., когда в Югославии началась гражданская война, спорт стал сферой, на которую накладывались санкции СБ ООН. Резолюция включала спорт в список политических санкций, что не давало возможности атлетам из бывшей республики Югославия участвовать в Олимпийских играх и других спортивных соревнованиях. Решение об отстранении Югославии от международных соревнований привело к тому, что сборную Югославию с 14 очками и первым местом в группе отборочного этапа лишили возможности побороться в финальном этапе чемпионата Европы по футболу 1992 г. и, возможно, стать чемпионом Европы. В результате усилий МОК было достигнуто соглашение, позволяющее югославским спортсменам участвовать в Олимпийских играх, но без государственной атрибутики. С приходом на пост главы МОК Х.А. Самаранча было проведено несколько важнейших реформ, по которым МОК сумел серьезным образом повлиять на использование практики бойкота игр государствами. Во­первых, изменилась практика финансирования Олимпийских игр. К финансированию игр были допущены ТНК, которые получили право использовать спортсменов и олимпийские символы в рекламных целях, что также кардинальным образом изменило финансовое положение МОК. С началом коммерциализации МОК и другие спортивные организации стали аккумулировать финансовые ресурсы, сопоставимые с бюджетом развивающихся стран. Во время чемпионата мира по футболу в России в 2018 г. ФИФА заработал рекордные в истории организации 5,3 млрд долл., из которых 3,1 млрд долл. составили средства от продажи права на телетрансляции. Для сравнения: ВВП Мальдив за 2018 г. составил 3,5 млрд долл. Кроме того, коммерциализация привела к тому, что бойкот как форма государственного вмешательства в сферу спорта стала крайне невостребованной. Национальные сборные, подписывающие контракты с крупнейшими ТНК по рекламе их продукции во время Олимпийских игр, в случае неучастия несут финансовые издержки. Потери касаются и спортивных ТНК, спонсирующих чужие национальные сборные. Накануне Олимпийских игр в Пекине в 2008 г. в американском обществе широко обсуждался вопрос о возможности бойкота Олимпиады из­за практики нарушения прав человека Китаем. Однако против выступили крупнейшие американские ТНК, что в конечном счете определило участие страны в соревнованиях. В частности, спонсор сборной команды США компания Nike заявила, что выступает «всецело за защиту прав человека, но сумма контракта настолько велика, что сборная США поедет на Игры в Пекин во что бы то ни стало». Во­вторых, МОК добился закрепления своего независимого статуса на площадке ООН и стал тесно сотрудничать с ней в решении вопросов, не связанных со спортом напрямую. МОК запустил совместные программы по популяризации спорта, которые сейчас переросли в программы по решению глобальных проблем человечества, заслужив признание серьезной роли спорта в достижение целей устойчивого развития. Целый ряд спортивных организаций получили консультативный статус при ЭКОСОС; с 2009 г. МОК получил статус наблюдателя при ГА ООН.

МСО в глобальном управлении и достижении целей устойчивого развития

Одной из первых программ, которую запустил Х.А. Самаранч совместно с ООН, стала программа «Олимпийская солидарность», направленная на преодоление разрыва между развитыми и развивающимися странами, на укрепление связи спорта с искусством и образованием. В рамках «Олимпийской солидарности» МОК и ФИФА содействуют проведению спортивных мероприятий на территории развивающихся стран с тем, чтобы помочь привлечь инвестиции в эти страны. МОК способствовал тому, что стали создаваться специализированные МСО, в чьи непосредственные задачи входит благотворительная деятельность. Международная организация «Бегуны мира за мир без голода», объединяющая более 10 тыс. человек из 15 стран мира, а также английская организация «Помощь через спорт» занимается организацией сбора денежных средств в пользу нуждающихся стран. В 2004 г. МОК и Управление верхковного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) запустили масштабную совместную программу «Кто жертвует – тот побеждает», в рамках которой МНСО, национальные олимпийские комитеты, федерации, спонсоры, признанные спортсмены, члены и сторонники олимпийского движения пожертвовали значительное количество неиспользованной спортивной и повседневной одежды, которую УВКБ распространило среди различных лагерей беженцев по всему миру. С тех пор как эта кампания была успешно запущена на Олимпийских играх 2004 г. в Афинах, более 14 тыс. предметов одежды или около 22 контейнеров были доставлены нуждающимся людям в 14 странах. Все большую озабоченность в последние годы вызывает проблема ухудшения экологии. Спорт, с одной стороны, также является сферой, активно способствующей загрязнению окружающей среды, поскольку, например, после обычного баскетбольного или футбольного матча в США выбрасывается в мусор около 50 тыс. пластиковых стаканчиков. С другой стороны, именно МСО выступают активными сторонниками введения безопасных экологических стандартов и борцами с последствиями экологических проблем. МОК стал разрабатывать специальные программы по защите окружающей среды через спорт. В частности, МОК ввел концепцию так называемых «зеленых игр», которая подразумевает, что олимпийские объекты строятся при соблюдении всех технологий по энергосбережению, не наносят вред окружающей среде.

Первые «зеленые игры» были проведены в 1994 г. в норвежском Лиллехаммере, и впоследствии каждая из стран старалась соблюдать высокие экологические стандарты и внести свой новаторский вклад в «экологичность» Олимпийских игр. Так, в 2017 г. Япония впервые в истории сделала медали из переработанных материалов. Признавая влияние МОК на государства во время подготовки мероприятий, многие международные НПО используют этот шанс для того, чтобы привлечь внимание МОК к имеющимся в этом государстве проблемам. В частности, во время подготовки Олимпиады в Сочи к МОК обратились Всемирный фонд дикой природы и Greenpeace с тем, чтобы предотвратить строительство спортивной инфраструктуры на заповедных территориях Сочи. Часть исследователей уделяют внимание изучению роли футбольных спортивных организаций в гуманитарной сфере и глобальном управлении, поскольку футбол является одним из наиболее распространѐнных видов спорта и «мероприятия в сфере футбола имеют большой общественный резонанс, что многократно увеличивает возможности футбольных организаций эффективно организовать гуманитарные акции». В разные периоды времени ФИФА создавала совместные фонды с ООН для борьбы с распространением вируса Эболы, борьбой с изменением климата и пр. С распространением коронавирусной инфекции ФИФА и УЕФА запустили информационные кампании с участием известных спортсменов по информированию граждан о необходимости соблюдения мер предосторожности и профилактики заболевания. Футбольные клубы «Барселона», «Реал» предоставляли правительству свои помещения для размещения заболевших, футбольные фанаты организовывали сбор средств на поддержку наиболее уязвимых групп населения. Более всего ФИФА задействована в борьбе с расовой и иной дискриминацией, поскольку эта проблема напрямую касается футбола. В 2018 г. Чемпионат мира по футболу в России прошел под лозунгом «Скажи нет расизму!». Этот лозунг присутствовал везде, включая паспорта болельщика. Для того чтобы усилить свои позиции в борьбе с расизмом по всему миру, спортивные организации объединяются в спортивные сети. Мировая сеть, борющаяся против расизма и ксенофобии в европейском футболе – «Европейское движение Fair Play» – ежегодно выпускает доклады о ситуации в той или иной спортивной национальной федерации и в стране в целом. ФИФА также принимает жесткие санкционные меры, которые идут планомерно из года в год и направлены на все уровни от отдельных клубов до стран, чьи болельщики признаны виновными в расистских проявлениях во время матчей. Таким образом, МСО участвуют в процессе нормотворчества и выполняют надзорные функции в отношении государств. Они являются активными участниками процесса создания международных режимов, тесно связанных с социальногуманитарной сферой.

Спортивные ТНК в глобальном управлении

Вмешательство крупных ТНК в вопросы управления мировыми политическими процессами – давний тренд, который отмечают многие исследователи. Участие ТНК в глобальном управлении проявляется прежде всего в том, что ТНК распространяют нормы западной корпоративной культуры, инициируют трудовые и экологические режимы, вводят стандарты в области финансов, безопасности, устойчивости и прав человека. Спортивные транснациональные компании занимают высокие позиции среди мировых компаний по стоимости бренда и совокупной годовой прибыльности, обладают высоким потенциалом роста, а также все больше вовлекаются в глобальное управление, активно сотрудничая с различными межправительственными и неправительственными организациями, занимающимися решением глобальных проблем. Одной из площадок для привлечения бизнеса к участию в достижении целей устойчивого развития стала программа ООН «Глобальный договор», которая требует от участников придерживаться 10 основных принципов ответственности, соответствующих Всеобщей декларации прав человека, Декларации основополагающих прав и принципов в сфере труда, а также Декларации по окружающей среде и развитию. Участником «Глобального договора» с 2000 г. является американская спортивная ТНК Nike. Свое участие в «Глобальном договоре» компания связала с целями содействия позитивным социальным изменениям, борьбой с бедностью и социальным неравенством в развивающихся странах, а также заботу об окружающей среде через спорт. Одной из программ спортивной ТНК по борьбе с социальными проблемами через спорт стала инициатива «Футбол для всех» в Африке, которую ТНК стала реализовывать совместно с неправительственной организацией Grassroot Soccer. В рамках инициативы компания профинансировала мероприятия МНПО по повышению информированности людей о ВИЧ/СПИДе, используя футбол как инструмент повышения их заинтересованности и налаживания контакта с молодыми людьми. В рамках стратегии по переходу на энергосберегающее производство и нулевые отходы компания стала производить спортивную одежду и обувь из переработанных материалов. Так, материал подошвы моделей спортивных кроссовок Nike Air, выпускаемых с 1994 г., содержит не менее 50% переработанных материалов. Начиная с 2008 г., при их производстве в центрах AirMI используется энергия, полученная исключительно из возобновляемых источников. С началом коронавирусной пандемии в мире, компания Nike объявила о пожертвовании 15 млн долл. на борьбу с последствиями эпидемии. Эта сумма складывалась из вложения благотворительного фонда компании и частных пожертвований ее руководящих лиц. Другая известная спортивная компания – Adidas, не являясь участником «Глобального договора», тем не менее, также активно сотрудничает с международными межправительственными и неправительственными организациями, которые в качестве основной свой цели провозглашают борьбу с дискриминацией и защиту прав человека, обеспечение справедливых условий труда, защиту окружающей среды. В частности, Adidas оказывает финансовую поддержку благотворительному фонду М. Али, прославившегося не только боксерскими талантами, но и борьбой с расизмом. С 2017 г. Adidas сотрудничает с Международной организацией по миграции для предотвращения неэтичного найма и эксплуатации рабочих­ мигрантов во всех заводах, расположенных на территории развитых стран и участвующих в цепочках производства продукции компании. При этом обе компании активно занимаются распространением ценностей и норм спорта через рекламные кампании, привлекая к ним спортсменов с мировым именем. Среди основных тем рекламных компаний – распространение феминизма, гендерное равенство, борьба за чистоту спорта. Nike, в частности, стал первым крупным брендом в России, поднявшим широкую дискуссию в обществе о гендерных различиях, выпустив мотивирующий рекламный ролик «Из чего же сделаны наши девчонки?». Компания Adidas поддержала усилия по борьбе с распространением допинга в спорте, разорвав спонсорский контракт с Международной федерацией легкой атлетики (IAAF), поскольку по заявлениям Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) федерация проигнорировала факты применения запрещенных препаратов российскими спортсменами и не приняла в их отношении жестких мер.

Причины, побуждающие спортивные ТНК тратить миллиарды долларов на программы по улучшению условий труда и борьбе с социальными проблемами «стран Юга», борьбу с изменением климата, предотвращением распространения болезней, по мнению ряда экспертов, связаны с их экономическими интересами. Основное развитие спортивных рынков происходит в крупнейших развивающихся капиталистических странах «глобального Юга». Участие в гуманитарных программах на их территории, а также распространение спорта, спортивных ценностей и норм совместно со своей корпоративной культурой, позволяет спортивным ТНК проникать на рынки развивающихся стран и закрепляться на них. В то же время, необходимость участвовать в проектах по борьбе с дискриминацией, загрязнением окружающей среды, пандемическими болезнями, проистекает из самой природы сферы занятости спортивных ТНК. Принципы спорта, его этическая сторона влияют на покупательские предпочтения, и спортивные ТНК инкорпорируют их в свои продукты и в свою корпоративную политику в рамках маркетинговой стратегии развития бизнеса. Несмотря на провозглашѐнную приверженность 10 принципам «Глобального договора» и учреждение гуманитарных программ по содействию развитию стран «Юга», Nike в то же время активно критикуется правозащитными организациями. В 2000­х гг. компанию неоднократно обвиняли в использовании труда детей на фабриках в развивающихся странах. Еомпания также вошла в рейтинг 20 наиболее вредных для мира ТНК. Именно активное участие в «Глобальном договоре» и активизация гуманитарной деятельности помогает ей нивелировать имиджевые издержки в результате скандалов вокруг компании.

Тенденции развития спортивного управления и взаимодействие МСО, государств и ТНК в глобальном управлении

После того как в спорте разразился допинговый скандал с участием российских спортсменов, в спортивном регулировании стали проявляться негативные тенденции. Всемирное антидопинговое агентство, созданное при поддержке МОК в 1999 г., постепенно стало все больше заявлять о себе как об организации, нацеленной на только на борьбу с применением допинга в спорте, но и задавать определенные стандарты спортивного регулирования, связанные с вопросами спортивной этики. При этом ВАДА является единственной спортивной организацией, часть членов которой назначается правительствами и, соответственно, представляет интересы своих стран. До начала российского допингового скандала организация не имела механизма привлечения спортсменов к ответственности, ее решения были обязательны для исполнения региональными и национальными антидопинговыми организациями, но не для МОК. В ноябре 2019 г. ВАДА приняла новый антидопинговый кодекс, по которому решения становятся обязательными для МОК, а также вводится персональная ответственность за содействие случаям применения допинга через оказание воздействия на МОК и другие МСО. Сразу после принятия нового кодекса исполнительный комитет ВАДА, состоящий наполовину из представителей стран, обязал МОК лишить права участия во всех крупных и значимых международных спортивных соревнованиях на четыре года всю сборную России. Помимо этого, России запрещалось проводить спортивные мероприятия. Таким образом, фактически стал нарушаться один из важнейших принципов спорта – независимость от государств, поскольку каждое государство­участник ВАДА стремится через существующие в агентстве допинговые исключения (например, терапевтические), а также режим проверок и контроля, обеспечить наиболее легкие условия контроля для своих спортсменов и наихудшие для их основных соперников. Еще одна негативная тенденция связана с тем, что на МОК оказывается все большее давление с тем, чтобы ликвидировать принцип аполитичности. До сегодняшнего дня МОК стояла на страже этого принципа, и в соответствии с 50-­й статьей Олимпийской хартии «на олимпийских площадках, объектах и в других зонах запрещались любого рода демонстрации или пропаганда политического, религиозного или расового характера. В январе 2020 г. Олимпийский комитет США потребовал от МОК реформировать 50-­ю статью. Этот прецедент позволит странам использовать спорт в качестве площадки для демонстрации своих политических взглядов, а антидопинговое регулирование в качестве механизма оказания давления. Таким образом, МСО могут лишиться своего независимого статуса, который долгие годы позволял им балансировать между конкурирующими государствами и объединять их во время спортивных соревнований. Кроме того, независимость в значительной степени обусловила возможность спорта и спортивных организаций участвовать в процессах глобального регулирования в сотрудничестве с ООН на принципе беспристрастности. Такие программы МОК, как «Олимпийская солидарность», помогали популяризировать спорт в развивающихся странах, и, одновременно, способствовали строительству инфраструктурных и иных объектов, необходимых для повышения инвестиционной и туристической привлекательности стран «Юга». Концепция «зеленых игр», с одной стороны, способствовала популяризации климатической повестки дня, с другой стороны, помогала сохранению комфортных природных условий для проведения соревнований. Ликвидация независимости спортивных организаций и все большая политизация спорта негативно скажутся на возможности спортивных организаций продолжать программы глобального управления на принципе беспристрастности, что обернется негативными последствиями на популяризации спорта и его доступности.

Рустамова Лейли Рустамовна — ­к.полит.н, ст. преподаватель кафедры Мировых политических процессов МГИМО МИД России; научный сотрудник Группы по исследованию проблем мира и конфликтов ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН

Источник: издание «Мировое развитие» — Глобальное управление: кризис или трансформация? Выпуск 22 2021

24 марта 2015, 23:31

Спорт

Не Фурсенко единым

Международный олимпийский комитет

В мировом олимпийском движении Россию представляют четыре человека. Членом МОК с 1971 года является Виталий Смирнов — никто больше не занимает эту должность так долго. Он является опытным управленцем в сфере спорта, был одним из руководителей советского спорта и участвовал в организации летних Олимпийских игр в Москве. В 1990 году Виталий Георгиевич стал президентом Олимпийского комитета СССР, а затем и России. Им он остался до 2001 года.

Для Смирнова 2015 год — последний, когда он будет членом МОК. Те, кто вошел в организацию до 2000 года, могут оставаться в ней только до 80 лет. Так что скоро одним представителем России будет меньше.

До преклонного возраста входить в МОК сможет и Шамиль Тарпищев. В 1994 году он приступил к работе в комитете и будет оставаться в нем до 2028 года. Параллельно Тарпищев руководит Федерацией тенниса России и является капитаном сборных в Кубке Дэвиса и Кубке федерации.

В 2008 году, сразу после Олимпийских игр в Пекине, Россия получила третьего члена МОК. Им стал Александр Попов, четырехкратный олимпийский чемпион. Он вошел в комитет по квоте от спортсменов. Наконец, в 2014 году в МОК вошел и Александр Жуков — президент ОКР.

Международная федерация футбола

С уходом Сергея Фурсенко из исполкома УЕФА Россия еще не растеряла свое влияние в футболе. В исполкоме ФИФА продолжает оставаться Виталий Мутко. Впервые он был избран туда в 2009 году, когда еще был президентом Российского футбольного союза. Вскоре он ушел из РФС, чтобы сосредоточиться на работе в Министерстве спорта, которой занимался уже год.

В 2013 году Мутко был переизбран в исполком ФИФА и будет оставаться в нем до 2017 года. Членство Виталия Леонтьевича в организации непосредственно помогло России получить чемпионат мира по футболу 2018 года — он был одним из тех, кто имел право голоса при выборе страны-хозяйки.

Международная федерация фехтования

Лишь одной международной федерацией по олимпийскому виду спорта руководит россиянин. Это предприниматель Алишер Усманов, чье состояние оценивается Forbes в $18,6 млрд.

В юности он занимался фехтованием и добивался успехов на уровне СССР. Став бизнесменом, он продолжил уделять внимание любимому виду спорта.

С 2001 по 2009 год Усманов руководил Федерацией фехтования России. В 2008 году его в конкурентной борьбе избрали президентом Международной федерации фехтования. Одной из своих задач Усманов ставил увеличение фехтовальной программы на Олимпийских играх, но пока не добился в этом успеха. В 2012 году миллиардер был переизбран на второй срок.

Международный союз биатлонистов

Международный союз биатлонистов давно является целью для четырехкратного олимпийского чемпиона Александра Тихонова, но организацию возглавить ему пока что не удается. В 2014 году он проиграл на выборах президента действующему обладателю должности Андерсу Бессебергу.

Небольшой компенсацией для российского биатлона стало то, что первым вице-президентом тогда избрали Виктора Майгурова, тоже бывшего биатлониста и олимпийского призера.

Другие новости, материалы и статистику можно посмотреть на странице хроники.