В 1934 1956 гг подразделение нквд осуществлявшее руководство системой исправительно трудовых лагерей

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: навигация, поиск

ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения) — подразделение НКВД (МВД) СССР, осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) в 1934—1960, важнейший орган системы политических репрессий СССР.

Обычно под словом «ГУЛАГ» подразумевают не само управление, и не только подчинявшиеся ему — и не только ему — исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ), но и весь аппарат подавления, включая тюрьмы. Таким образом, термин ГУЛАГ употребляется для обозначения всей советской системы исполнения наказаний после 1930 года.

[править] Структура

ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения), в СССР в 1934-56 подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ).

Существовали следующие ИТЛ:

• Акмолинский лагерь жён изменников Родины (АЛЖИР)
• Бамлаг
• Берлаг
• Безымянлаг
• Белбалтлаг
• Воркутлаг (Воркутинский ИТЛ)
• Вятлаг
• Дальлаг
• Джезказганлаг
• Джугджурлаг
• Дмитровлаг (Волголаг)
• Дубравлаг
• Инталаг
• Карагандинский ИТЛ (Карлаг)
• Кизеллаг
• Котласский ИТЛ
• Краслаг
• Локчимлаг
• Норильсклаг (Норильский ИТЛ)
• Озерлаг
• Пермские лагеря
• Печорлаг
• Печжелдорлаг
• Прорвлаг
• Свирьлаг
• СВИТЛ
• Севжелдорлаг
• Сиблаг
• Соловецкий Лагерь Особого Назначения (СЛОН)
• Таежлаг
• Устьвымлаг
• Ухтпечлаг
• Ухтижемлаг
• Хабарлаг

Каждый из вышеперечисленных ИТЛ включал в себя целый ряд лагерных пунктов (то есть собственно лагерей).

Особенно трудными условиями жизни и работы заключённых славились лагеря на Колыме ^[1]. Колымские лагеря были подчинены тресту Дальстрой, то есть заключённые колымских лагерей, не входили в статистику заключённых ГУЛАГа^{[источник?]}.

[править] История организации

[править] Начальный этап

С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на карательный отдел Народного комиссариата юстиции, образованный в мае 1918 года. Частично этими же вопросами занималось и Главное управление принудительных работ при Народном комиссариате внутренних дел.

После октября 1917 и вплоть до 1934 общие тюрьмы находились в ведении республиканских Народных комиссариатов юстиции и входили в систему Главного управления исправительно-трудовых учреждений.

25 июля 1922 Совет Народных Комиссаров принял постановление о сосредоточении руководства основными местами заключения (кроме общих тюрем) в одном ведомстве и чуть позже, в октябре того же года, был создан единый орган в системе НКВД — Главное управление местами заключения.

В последующие десятилетия структура государственных органов, ведающих местами лишения свободы, менялась неоднократно, хотя коренных изменений не произошло.

В 1934 общие тюрьмы были переданы в ГУЛАГ НКВД СССР, а в сентябре 1938 — в составе НКВД было образовано самостоятельное Главное тюремное управление.

[править] Период «расцвета»

24 апреля 1930 по приказу ОГПУ было образовано Управление лагерями. Первое упоминание собственно о ГУЛАГе (Главное управление лагерей) можно найти в приказе ОГПУ от 15 февраля 1931 года.

3 августа 1933 года постановлением СНК СССР утверждается Исправительно-Трудовой Кодекс РСФСР, прописывающий различные аспекты функционирования ИТЛ. В частности, кодексом предписывается использование труда заключенных^[2] и узаконивается практика зачета двух дней ударной работы за три дня срока^[3], широко применявшаяся для мотивации заключенных при строительстве Беломорканала.

10 июня 1934 года согласно Постановлению ЦИК СССР при образовании нового союзно-республиканского НКВД в его составе было образовано Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений. В октябре того же года это управление было переименовано в Главное управление лагерей, трудпоселений и мест заключения.

В дальнейшем это управление еще дважды переименовалось и в феврале 1941 получило закрепившееся название Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР. После окончания Великой Отечественной войны, в связи с реорганизацией наркоматов в министерства, Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний в марте 1946 года вошло в состав МВД СССР.

[править] Период после смерти Сталина

Ведомственная принадлежность ГУЛАГа после 1934 года менялась всего один раз — в марте 1953 ГУЛАГ был передан в ведение Министерства юстиции СССР, но в январе 1954 вновь возвращен в МВД СССР.

Следующим организационным изменением системы исполнения наказаний в СССР стало создание в октябре 1956 Главного управления исправительно-трудовых колоний, которое в марте 1959 было переименовано в Главное управление мест заключения.

При разделении НКВД на два самостоятельных наркомата — НКВД и НКГБ — это управление было переименовано в Тюремное управление НКВД. В 1954 году по постановлению Совета Министров СССР Тюремное управление было преобразовано в Тюремный отдел МВД СССР. В марте 1959 году Тюремный отдел был реорганизован и включен в систему Главного управления мест заключения МВД СССР.

[править] Руководство ГУЛАГ

[править] Начальники Управления

• Ф. И. Эйхманс (апрель — июнь 1930)
• Л. И. Коган (до 9 июня 1932)
• М. Д. Берман (до 16 августа 1937)^[4]
• И. И. Плинер (до 16 ноября 1938)^[4]
• Г. В. Филаретов (до 18 февраля 1939)^[4]
• В. В. Чернышов (до 26 февраля 1941)^[4]
• В. Г. Наседкин (до 2 сентября 1947)
• Г. П. Добрынин (до 31 января 1951)
• И. И. Долгих (до 5 октября 1954)
• С. Е. Егоров (до 4 апреля 1956)
• П. Н. Бакин (до 6 мая 1958)
• М. Н. Холодков (до 13 июня 1960)

Первые руководители ГУЛАГa, — Фёдор Эйхманс, Лазарь Коган, Матвей Берман, Израиль Плинер, — в числе прочих видных чекистов погибли в годы «большого террора». В 1937—1938 гг. они были арестованы и вскоре расстреляны.

[править] Роль в экономике

Уже к началу 1930-х труд заключенных в СССР рассматривался как экономический ресурс. Постановление СНК в 1929 году предписывало^[5] ОГПУ организовать новые лагеря для приема заключенных в отдаленных районах страны

в целях колонизации этих районов и эксплуатации их природных богатств путем применения труда лишенных свободы

Еще более четко отношение властей к заключенным как к экономическому ресурсу выразил Иосиф Сталин, в 1938 году выступивший на заседании Президиума Верховного Совета СССР и заявивший по поводу существовавшей тогда практики досрочного освобождения заключенных следующее^[6]:

Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но с точки зрения государственного хозяйства это плохо…

Заключенными ГУЛАГа в 1930-50-х годах велось строительство ряда крупных промышленных и транспортных объектов:

• каналов (Беломоро-Балтийский канал имени Сталина, канал имени Москвы, Волго-Донской канал имени Ленина);
• ГЭС (Волжская, Жигулевская, Угличская, Рыбинская, Куйбышевская, Нижнетуломская, Усть-Каменогорской, Цимлянская и др.);
• металлургических предприятий (Норильский и Нижнетагильский МК и др.);
• объектов советской ядерной программы;
• ряда железных дорог (Трансполярной магистрали, Кольской железной дороги, тоннеля на Сахалин, Караганда-Моинты-Балхаш, Печорской магистрали, вторых путей Сибирской магистрали, Тайшет-Лена (начало БАМа) и д.р.) и автострад (Москва — Минск, Нагаево — Атка — Нера и д.р.)

Ряд советских городов был основан и строился учреждениями ГУЛАГа (Комсомольск-на-Амуре, Советская Гавань, Магадан, Дудинка, Воркута, Ухта, Инта, Печора, Молотовск, Дубна, Находка)

Труд заключенных использовался также в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на лесозаготовках. По данным некоторых историков на ГУЛАГ в среднем приходилось три процента валового национального продукта.^[7]

Оценки общей экономической эффективности системы ГУЛАГа не производились. Руководитель ГУЛАГа Наседкин 13 мая 1941 года писал^[8]: «Сопоставление себестоимости сельскохозяйственной продукции в лагерях и совхозах НКСХ СССР — показало, что себестоимость продукции в лагерях значительно превышает совхозную». После войны замминистра внутренних дел Чернышов писал в специальной записке, что в ГУЛАГ просто необходимо переводить на систему аналогичную гражданской экономике. Но несмотря на введение новых стимулов, детальную проработку тарифных сеток, норм выработки самоокупаемость ГУЛАГа не могла быть достигнута; производительность труда заключенных была ниже, чем у вольнонаемных работников, а стоимость содержания системы лагерей и колоний возрастала.

После смерти Сталина и проведения в 1953 году массовой амнистии число заключенных в лагерях сократилось в два раза^[9], строительство ряда объектов было прекращено. В течение нескольких лет после этого система ГУЛАГа планомерно сворачивалась и окончательно прекратила свое существование в 1960 г.

[править] Условия

[править] Организация лагерей

В ИТЛ установливались три категории режима содержания заключенных: строгий, усиленный и общий.

• На строгом режиме особо опасные преступники, осужденные за бандитизм, вооруженный разбой, умышленные убийства, побеги из мест заключения и неисправимые уголовники-рецидивисты. Они находились под усиленной охраной и надзором, не могли быть расконвоированы, использовались преимущественно на тяжелых физических работах, к ним применялись наиболее строгие меры наказания за отказ от работы и за нарушения лагерного режима. «Политические преступления» (58 статья тогдашнего кодекса) тоже относились к особо опасным.^[10]
• На усиленном режиме содержались осужденные за грабежи и другие опасные преступления, воры-рецидивисты. Эти заключенные тоже не подлежали расконвоированию и использовались главным образом на общих работах.
• Остальные заключенные в ИТЛ, а также все находившиеся в исправительно-трудовых колониях (ИТК) содержались на общем режиме. Разрешалось их расконвоирование, использование на низовой административно-хозяйственной работе в аппарате лагерных подразделений и ИТК, а также привлечение к постовой и конвойной службе по охране заключенных.

По окончании карантина врачебно-трудкомиссиями производилось установление заключенным категорий физического труда.

• Физически здоровым заключенным устанавливалась первая категория трудоспособности, допускающая их использование на тяжелых физических работах.
• Заключенные, имевшие незначительные физические недостатки (пониженную упитанность, неорганического характера функциональные расстройства), относились ко второй категории трудоспособности и использовались на работах средней тяжести.
• Заключенные, имевшие явно выраженные физические недостатки и заболевания, как то: декомпенсированный порок сердца, хроническое заболевание почек, печени и других органов, однако, не вызывающие глубоких расстройств организма, относились к третьей категории трудоспособности и использовались на легких физических работах и работах индивидуального физического труда.
• Заключенные, имевшие тяжелые физические недостатки, исключающие возможность их трудового использования, относились к четвертой категории — категории инвалидов.

Отсюда все рабочие процессы, характерные для производительного профиля того или иного лагеря, были разбиты по степени тяжести на: тяжелые, средние и легкие. ^[11]

Однако, такое деление существовало лишь в теории, касаясь главным образом, заключенных общего (а иногда и усилинного) режима. В лагерях строгого режима все, кто хотя бы потенциально мог выполнять общие работы (не взирая на состояние здоровья) зачислялись в первую категорию. Этим отчасти объясняется высокая смертность в ИТЛ ГУЛАГа.

Для заключенных каждого лагеря в системе ГУЛАГа существовала стандартная система учета узников по признаку их трудового использования, введенная в 1935 г. Все работающие заключенные делились на две группы. Основной трудовой контингент, который выполнял производственные, строительные или прочие задачи данного лагеря, составлял группу «А». Помимо него, определенная группа заключенных всегда была занята работами, возникающими внутри лагеря или лагерной администрации. Этот, в основном административно-управленческий и обслуживающий персонал, причислялся к группе «Б». Неработающие заключенные также делились на две категории: группа «В» включала в себя тех, кто не работал по причине болезни, а все остальные неработающие, соответственно, объединялись в группу «Г». Данная группа представлялась самой неоднородной: часть этих заключенных только временно не работали по внешним обстоятельствам — из-за их нахождения на этапе или в карантине, из-за непредоставления работы со стороны лагерной администрации, из-за внутрилагерной переброски рабочей силы и т. п., — но к ней также следовало причислять «отказчиков» и узников, содержащихся в изоляторах и карцерах.

Доля группы «А» — то есть основной рабочая сила, редко достигала 70 %. Кроме того широко использовался труд вольно-наемных работников (составлявших 20-70 % группы «А» (в разное время и в разных лагерях)).

Нормы на работу составляли в год около 270—300 трудовых дней (по разному в разных лагерях и в разные годы, исключая, естественно, годы войны). Трудовой день — до 10-12 часов максимально. В случае суровых климатических условий работы отменялись.

Норма питания № 1 (основная) заключенного ГУЛАГа в 1948 году (на 1 человека в день в граммах)^[12]:

1. Хлеб 700 (800 для занятых на тяжелых работах)
2. Мука пшеничная 10
3. Крупа разная 110
4. Макароны и вермишель 10
5. Мясо 20
6. Рыба 60
7. Жиры 13
8. Картофель и овощи 650
9. Сахар 17
10. Соль 20
11. Чай суррогатный 2
12. Томат-пюре 10
13. Перец 0,1
14. Лавровый лист 0,1

Несмотря на существование определенных нормативов содержания заключенных, результаты проверок лагерей показывали их систематическое нарушение. Особенно сильно реальная выдача продуктов заключенным расходилась с нормативной в годы войны ^[13]:

Большой процент смертности падает на простудные заболевания и на истощение^{[источник?]}; простудные заболевания объясняются тем, что есть заключенные, которые выходят на работу плохо одетые и обутые, бараки зачастую из-за отсутствия топлива не отапливаются, вследствие чего перемерзшие под открытым небом заключенные не отогреваются в холодных бараках, что влечет за собой грипп, воспаление легких, и другие простудные заболевания

До конца 1940-х годов, когда условия содержания несколько улучшились, смертность заключенных в лагерях ГУЛАГа превышала среднюю по стране, а в отдельные годы (1942-43) доходила до 60 % от среднесписочной численности узников^{[источник?]}. Согласно официальным документам, всего за годы существования ГУЛАГа в нем умерли более 1,1 млн человек^{[источник?]} (еще более 600 тыс. умерли в тюрьмах и колониях^{[источник?]}). Ряд исследователей, например В. В. Цаплин^[14], отмечали заметные расхождения в имеющейся статистике, но на данный момент эти замечания носят отрывочный характер, и не могут быть использованы для её характеристики в целом.

• Краткая история ГУЛАГа
• СЛОН и СТОН. Соловки, энциклопедия
• ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ОГПУ-НКВД-МВД (история в документах)
• Виктор Бердинских «Вятлаг (История одного лагеря)»
• Рассказов Л. П. Роль ГУЛАГа в предвоенных пятилетках Экономическая история: Ежегодник. 2002. — М.: Росспэн, 2003. С. 269—319
• ГУЛаг: экономика принудительного труда — передача радиостанции «Эхо Москвы»
• Фото лагерей стройки №501

1. ГУЛАГ

Главное управление исправительно-трудовых
лагерей, трудовых поселений и мест заключения, в
СССР в 1934 — 1956
подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее
руководство системой исправительно-трудовых
лагерей (ИТЛ). Специальные управления ГУЛАГа
объединяли многие ИТЛ в разных районах страны:
Карагандинский ИТЛ (Карлаг), Дальстрой НКВД/МВД
СССР, Соловецкий ИТЛ (УСЛОН),
Беломорско-Балтийский ИТЛ и комбинат НКВД,
Воркутинский ИТЛ, Норильский ИТЛ и др. В лагерях
были установлены тяжелейшие условия, не
соблюдались элементарные человеческие права,
применялись суровые наказания за малейшие
нарушения режима. Заключенные бесплатно
работали на строительстве каналов, дорог,
промышленных и других объектах на Крайнем
Севере, Дальнем Востоке и в других регионах.
После выхода в свет книги А. И.
Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» (1973), где он
показал систему массовых репрессий и произвола в
Советском государстве, термин «ГУЛАГ» стал
синонимом лагерей и тюрем НКВД, тоталитарного
режима в целом.

+ + +

Работа ГУЛАГа как инструмента репрессий не
всегда была одинаково интенсивной. Наибольшие
обороты этот карательный механизм совершал во
второй половине 30-х годов. Вот статистика только
смертных приговоров в эти годы:

1937 год — 353.074

1938 год — 328.618

1939 год — 2.552

1940 год — 1.649

За период 1937 — 1938 годов было вынесено 681.692
сметных приговоров (около 1000 приговоров в день!),
за период же 1950 — 1957 годов — 3.894 смертных
приговоров (около 1000 приговоров в год). (Сметная
казнь не действовала с 26 марта 1947 по 12 января 1950
года).

После войны численность осужденных по
политическим обвинениям составляла:

1946 год — 123.294

1947 год — 78.810

1949 год — 28.800

при общем количестве осужденных,
например, в 1947 году — 1.490.959.

Приведенная статистика показывает
постепенное свертывание работы репрессивного
аппарата и уменьшения значения ГУЛАГа, который к
1956 году полностью себя изжил.

---

2. Система карательных
органов

ГУЛАГ существовал как часть системы
карательных органов советского государства.
Основу же этой системы составляли органы,
которые обобщенно можно назвать политической
полицией. Таковая постоянно перестраивалась,
меня названия и руководителей, но всегда
сохраняла свою суть, действовала как
политическая полиция.

Первоначально, с 1917 года, на территории
страны действуют:

ВРК — Военно-Революционные Комитеты,
органы внесудебной расправы с потенциальными
противниками. Комитеты децентрализованы и
совершают насилия, превентивные аресты, захват
заложников и казни по собственной инициативе или
по согласованию с ЦК РКП(б).

Параллельно создается структура,
имеющая видимость законного органа власти —

НКВД — Народный Комиссариат
Внутренних Дел РСФСР, который был образован
одновременно с остальными Комиссариатами 26
октября (8 ноября) 1917 года и действовал в таком
качестве вплоть до 15 декабря 1930 года (но в те годы НКВД не выполнял задач
главного карательного органа, которые вновь обрел после восстановления в
1934 году. Но об этом чуть ниже).
Кратковременным (8-17 ноября 1817 года)
руководителем НКВД был Рыков.
Затем первый НКВД возглавлял 
Г.И.Петровкий (ноябрь 1917 —
март 1919 гг.).

Несколько позже, а именно 20 декабря 1917
года, создается более эффективное орудие по
уничтожению носителей оппозиционных воззрений,
поставленное под централизованный контроль
(чего не было у ВРК) и не связанное иллюзиями
законности (как первый НКВД), —

ВЧК — Всероссийская Чрезвычайная
Комиссия по борьбе к контрреволюцией
(позднее — и со спекуляцией). Председателем ВЧК на
весь период ее существования был
Ф.Э.Дзержинский, который
тогда же одновременно был и наркомом внутренних
дел (март 1919 — 1923 гг.).

Раздвоение руководимого одними и теми
же людьми (и по сути своей работы единого) органа
было преодолено 6 февраля (также 1 марта) 1922 года.
ВЧК была преобразована в

ГПУ — Государственное Политическое
Управление НКВД РСФСР. Председателем ГПУ
остался, естественно,  Ф.Э.Дзержинский
(1922 — 1923 годы) и аппарат остался прежний.

Стоявшие перед руководством партии
задачи предусматривали в ближайшем будущем
значительное «усиление классовой борьбы», к
которому следовало хорошенько подготовиться. 23
ноября 1923 года (отчасти начиная уже с июля) статус
главного карательного органа был повышен: из
подчинения наркомата его перевели в прямое
подчинение правительству, были скорректированы
структура и название —

ОГПУ — Объединенное Государственное
Политическое Управление при СНК СССР.
Руководитель оставался прежним с 1923 и по июль 1926
года (Ф.Э.Дзержинский
скоропостижно сокнчался), а затем ОГПУ возглавил
В.Р.Менжинский (с июля 1926 по
июль 1934 гг.).

К 1934 году назрела нужда резко увеличить
обороты карательной машины. В июле 1934 года еще
никто не знал о грядущем убийстве
С.М.Кирова и о кампании по
обвинению во всех смертных грехах
Зиновьева и

Каменева
(скорее всего, в недрах карательного аппарата
замышлялась какая-то масштабная провокация,
нужда в которой отпала после выстрела ревнивого
мужа в своего обидчика, которым случайно и весьма
кстати оказался секретарь Ленинградского
горкома партии С.М.Киров).
Однако нужда в совершенствовании машины
репрессий назрела именно в 1934 году. 10 июля был
образован Союзно-республиканский НКВД (см.
Постановление
центрального исполнительного комитета союза ССР об образовании общесоюзного
народного комиссариата внутренних дел от 10 июля 1934 г.), в состав
которого было включено ОГПУ, переименованное в

ГУГБ — Главное Управление
Государственной Безопасности. Функции
прежнего ОГПУ перешли к НКВД СССР. Наркомами
внутренних дел поочередно становились
Г.Г.Ягода (июль 1934 — сентябрь
1936), Н.И.Ежов (сентябрь 1936 —
декабрь 1938), Л.П.Берия (декабрь
1938 — январь 1946). С 1941 года глава ведомства
именуется Генеральный комиссар государственной
безопасности.

3 февраля 1941 НКВД СССР разделен на два
самостоятельных органа: НКВД СССР, который
по-прежнему возглавляется Л.П.Берия
и занимается собственно внутренними делами и

НКГБ — Народный Комиссариат
Государственной Безопасности СССР, который
возглавляет В.Н.Меркулов
(1941). Однако начало войны побуждает высшую власть
произвести обратную операцию. НКГБ СССР и НКВД
СССР сливаются в единый орган НКВД СССР во главе
с Л.П.Берия.

14 апреля 1943 года их опять разделяют на
  НКГБ СССР и НКВД СССР под руководством
опять-таки Л.П.Берия и В.Н.Меркулова.
В январе 1946 года Л.П.Берию
сменяет В.С.Абакумов

15 марта 1946 года карательные органы
переименовываются в

МГБ — Министерство Государственной
Безопасности СССР во главе с
В.С.Абакумовым   (ноябрь 1951 —
июнь 1951) и

МВД — Министерство Внутренних Дел
СССР во главе с С.Д.Игнатьевым
(ноябрь 1951 — март 1953).

После смерти И.Сталина,
15 марта 1953 года министерства сливаются в одно МВД
СССР. Почти через год, 13 марта 1954 года функции
государственной безопасности передаются вновь
созданному

КГБ — Комитету Государственной
Безопасности при Совете Министров СССР.
Такая структура сохраняется вплоть до развала
СССР (органы безопасности были развалены
несколько раньше СССР). Для внешнего наблюдателя
заметны только смены руководителей
(председателей) КГБ:

Серов И.А. — с
марта 1954 года по декабрь 1958 года,

Шелепин А.Н. — с
декабря 1958 по октябрь 1961 года,

Семичастный В.Ф. — с октября 1961 года по
июнь 1967 года,

Андропов Ю.В. — с
июня 1967 года по май 1982 года,

Федорчук В.Ф. — с мая по декабрь 1982 года,

Чебриков В.М. — с декабря 1982 года по июнь
1988 года,

Крючков В.А — с июня 1988 года по август 1991
года,

После чего КГБ был расформирован
(формально) на отдельные составные части:

ФСБ — Федеральная Служба
Безопасности,

ФСК — Федеральная Служба
Контрразведки,

ФАПСИ и др.

---

Далее см.
указатель «Лица в штатском»

Литература:

Агабеков Г. Секретный террор. М., 1996.

Антонов В., Карпов В. Тайные информаторы Кремля (Биографические очерки о
разведчиках). М., 2000.

Аптекарь П. Неизвестная республика
//Родина, 1998. № 7.

Ваупшасов С. На тревожных перекрестках.
Записки чекиста. М., 1974.

Винаров И. Бойцы тихого фронта.
София, 1987 (на рус. яз.).

Воскресенская 3. Под псевдонимом
Ирина: Записки разведчицы. М., 1997.

Колпакиди А., Прохоров
Д. КГБ: спецоперации советской разведки. М., 2000.

Колпакиди
А., Прохоров Д. Внешняя разведка России. М., 2001.

Очерки
истории российской внешней разведки. В 6-ти т. Т. 2: 1917-1933. М., 1995.

Очерки истории российской внешней разведки. В 6-ти томах. Т. 3: 1933-1941.
М., 1997.

Очерки истории российской внешней разведки. В 6-ти
томах. Т. 4: 1941-1945. М., 1999.

Папоров Ю. По следу
призрака Троцкого. — ЛГ-досье. 1994. № 8.

Петров И., Скоркин
К. Кто руководил НКВД. 1934— 1941. Справочник. М., 1999.

Смирнов Н.Г. Репрессированное правосудие. М., 2001.

Судоплатов П. Разведка и Кремль. Записки нежелательного свидетеля. М., 1997.

Тайна Зои Воскресенской: Воскресенская З. Теперь я могу сказать правду.
// Шарапов Э. Две жизни. М., 1998.

Хенкин К. Охотник вверх ногами. М., 1991.

Царев О., Костелло
Д. Роковые иллюзии. Из архивов КГБ: дело Орлова, сталинского мастера
шпионажа. М., 1995

Далее читайте:

«Лица в штатском»
(биографический справочник).

Хлобустов Олег. Рождение
отечественной контрразведки.

Хлобустов Олег.
Госбезопасность под ударом. Из записок профессионала.

Земсков В.Н. ГУЛАГ
(историко-социологический аспект).

М. В. Ермушин, Костромская государственная сельскохозяйственная академия.
Информационные сводки ГУБ ЧК о политических предпочтениях населения накануне
введения НЭПА (январь — март 1921 г.) По материалам губерний Верхнего Поволжья,
Нижегородской и Северо-Двинской губерний.

Сокращения
(в том числе краткая расшифровка аббревиатур).

Документы:

Положение о чрезвычайных
комиссиях принятое на Всероссийской Конференции Чрезвычайной Комиссии.
10.06.1918

Донесение о
расстреле 62 интеллигентов в Москве и Петрограде. Без
подписи (авторство не установлено). 20/IX-1921 г.

Записка ГПУ в ЦК РКП(б) о
фактах приема на работу советскими учреждениями высланных деятелей
интеллигенции, 4 декабря 1922 г.

Письмо ГПУ в Президиум
ВЦИК о нежелательности возвращения из ссылки врачей, 18 декабря 1922
г.

Приказ
административно-организационного управления ОГПУ № 266. 23-го ноября
1923 г.

Положение о правах
объединенного государственного политического управления в части административных
высылок, ссылок и заключения в концентрационный лагерь. 24 марта 1924 г.

Приказ объединенного
государственного политического управления №130/63 об организации управления
лагерям ОГПУ. 25 апреля 1930 г.

Приказ объединенного
государственного политического управления № 131 о записи добровольцев из
чекистских кадров на руководящую работу вновь организующихся лагерей. 25
апреля 1930 г.

Из доклада
секретно-политического отдела ОГПУ «Об антисоветской деятельности среди
интеллигенции за 1931 год». [10.12.1931]

Постановление центрального
исполнительного комитета союза ССР об образовании общесоюзного народного
комиссариата внутренних дел. 10 июля 1934 г.

Постановление центрального
исполнительного комитета Союза ССР о рассмотрении дел о преступлениях,
расследуемых народным комиссариатом внутренних дел Союза ССР и его местными
органами. 10 июля 1934 г.

Постановление центрального
исполнительного комитета Союза ССР о назначении тов. Ягоды Г.Г. народным
комиссаром внутренних дел Союза ССР и об утверждении Т.Т. Агранова Я.С. и
Прокофьева Г.Е. заместителями народного комиссара внутренних дел Союза ССР.
10 июля 1934 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел Союза ССР № 226 от 21 июня 1936 г. с объявлением постановления
ЦИК и СНК СССР от 16 октября 1935 г. «Об утверждении положения о прохождении
службы начальствующим составом главного управления государственной безопасности
НКВД Союза  ССР». 21 июня 1936 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел Союза ССР от 21 июня 1936 г. № 227 с объявлением постановления
ЦИК и СНК СССР от 16 октября 1935 г. «об утверждении положения о прохождении
службы командным и начальствующим составом пограничной и внутренней охраны НКВД
СССР». 21 июня 1936 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел Союза ССР № 0021 об организации особого технического бюро. 10
января 1939 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел СССР № 0066 «положение о комендатуре московского кремля». 20
января 1939 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел Союза ССР № 00268 с объявлением положений о главных управлениях
войск НКВД СССР. 27 марта 1939 г.

Постановление политбюро
ЦК ВКП(б) об увеличении штатов НКВД СССР. 05.04.1939

Положение о секретариате
НКВД Союза ССР. 27 апреля 1939 г.

Приказ комиссара внутренних
дел Союза ССР № 00476 с объявлением положения и нового штата отдела кадров НКВД
СССР. 3 мая 1939 г.

Приказ народного комиссара
внутренних дел Союза ССР № 001289 с объявлением положения о главном тюремном
управлении НКВД СССР. 27 октября 1939 г.

Структура и функции НКВД СССР
на конец 1939 года.

Приказ НКВД СССР № 001510 об
упразднении политотдела при Управлении НКВД по делам военнопленных и
интернированных. Москва. 3 декабря 1940 г.

Проект постановления ЦК ВКП(б) о реорганизации
наркомата внутренних дел СССР. 01.01.1941

Спецсообщение Л.П. Берии И.В. Сталину с приложением проекта постановления ЦК
ВКП(б) о разделении НКВД СССР на два наркомата. 03.02.1941

Постановление политбюро ЦК ВКП(б) о назначении Л.П. Берии наркомом внутренних
дел СССР. 03.02.1941

Постановление политбюро ЦК ВКП(б) о назначении В.Н. Меркулова наркомом
государственной безопасности СССР. 03.02.1941

Спецсообщение Л.П. Берии, Г.М. Маленкова, В.Н. Меркулова  И.В. Сталину
об утверждении политбюро ЦК ВКП(б) назначений по наркомату госбезопасности СССР. 06.02.1941

Спецсообщение Г.М. Маленкова, Л.П. Берии, В.Н. Меркулова И.В. Сталину об
утверждении политбюро ЦК ВКП(б) назначений руководства НКГБ СССР. 08.02.1941

Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «о передаче
особого отдела из НКВД СССР в ведение наркомата обороны и наркомата
военно-морского флота СССР». 08.02.1941

Спецсообщение В.Н. Меркулова И.В. Сталину с приложением проекта постановления
ЦК ВКП(б) и СНК СССР об организации в составе НКГБ СССР нового управления. 29.05.1941

Постановление политбюро ЦК ВКП(б) об утверждении указа президиума
Верховного Совета СССР об объединении НКВД в единый наркомат. 21.07.1941

Спецсообщение Л.П. Берии И.В. Сталину о структуре НКВД. 30.07.1941

Постановление ЦК ВКП(б) «об
организации народного комиссариата государственной безопасности». 14.04.1943

Спецсообщение В.Н. Меркулова И.В. Сталину об управлении 4-го управления НКГБ
СССР. 07.05.1945

Спецсообщение Л.П. Берии И.В. Сталину о реорганизации аппарата уполномоченных
НКВД СССР при войсках Красной Армии. 22.06.1945

Приказ министра внутренних дел Союза ССР № 00668 об
утверждении положения о главном управлении исправительно-трудовых лагерей и
колоний министерства внутренних дел Союза ССР. 15 июля 1949 г.

Из постановления ЦК ВКП(б)
«О неблагополучном положении в Министерстве государственной безопасности
СССР», 11 июля 1951 г.

Приказ министра внутренних
дел Союза ССР № 0776 с объявлением положения о прохождении службы офицерским
составом министерства внутренних дел СССР. 2 ноября 1951 г.

Положение о министерстве
внутренних дел СССР. 15.06.1953

Указ президиума Верховного
совета СССР об упразднении министерства внутренних дел СССР. 13 января 1960
г.

Приказ министра внутренних дел
Союза ССР № 020 с объявлением постановления Совета министров СССР от 13 января
1960 года № 44-16 «о мероприятиях связанных с упразднением министерства
внутренних дел СССР». 25 января 1960 г.

Все словари русского языка: Толковый словарь, Словарь синонимов, Словарь антонимов, Энциклопедический словарь, Академический словарь, Словарь существительных, Поговорки, Словарь русского арго, Орфографический словарь, Словарь ударений, Трудности произношения и ударения, Формы слов, Синонимы, Тезаурус русской деловой лексики, Морфемно-орфографический словарь, Этимология, Этимологический словарь, Грамматический словарь, Идеография, Пословицы и поговорки, Этимологический словарь русского языка.

гула

гулаг

гулаговский

гулаев николай дмитриевич

гулазян ольга никогосовна

гулай

гулайым

гулак николай иванович

гулак-артемовский

гулак-артемовский пётр петрович

гулак-артемовский петр петрович

гулак-артемовский сем. степ

гулак-артемовский семён степанович

гулак-артемовский семен степанович

гулакян армен карапетович

гулар

гулардова вода

гуларт (goulart) жоао

гуларт (goulart) жоао (жуан)

гуларт жоао

гуларт жоао (жуан)

гулая

гулая инна иосифовна

* * *

ГУЛА́Г

(Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключений), в СССР в 1934—56 подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ). Специальные управления ГУЛАГА объединяли многие ИТЛ в разных районах страны: Карагандинский ИТЛ (Карлаг), Дальстрой НКВД/МВД СССР, Соловецкий ИТЛ (УСЛОН), Беломорско-Балтийский ИТЛ и комбинат НКВД, Воркутинский ИТЛ, Норильский ИТЛ и др. В лагерях были установлены тяжелейшие условия, не соблюдались элементарные человеческие права, применялись суровые наказания за малейшие нарушения режима. Заключённые бесплатно работали на строительстве каналов, дорог, промышленных и других объектов на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в других регионах. Чрезвычайно высокой была смертность от голода, болезней и непосильного труда. После выхода в свет книги А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» (1973), где он показал систему массовых репрессий и произвола в Советском государстве, термин «ГУЛАГ» стал синонимом лагерей и тюрем НКВД, тоталитарного режима в целом.

* * *

ГУЛАГ

ГУЛА́Г (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения), в СССР в 1934—1956 подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ). Специальные управления ГУЛА́Га объединяли многие ИТЛ в разных районах страны: Карагандинский ИТЛ (Карлаг), Дальстрой НКВД/МВД СССР, Соловецкий ИТЛ (УСЛОН), Беломорско-Балтийский ИТЛ и комбинат НКВД, Воркутинский ИТЛ, Норильский ИТЛ и др. В лагерях были установлены тяжелейшие условия, не соблюдались элементарные человеческие права, применялись суровые наказания за малейшие нарушения режима. Заключенные бесплатно работали на строительстве каналов, дорог, промышленных и других объектах на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в других регионах. Чрезвычайно высокой была смертность от голода, болезней и непосильного труда. После выхода в свет книги А. И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» (1973), где он показал систему массовых репрессий и произвола в Советском государстве, термин «ГУЛАГ» стал синонимом лагерей и тюрем НКВД, тоталитарного режима в целом.

Организационное устройство
С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на карательный отдел Народного комиссариата юстиции, образованный в мае 1918. Частично этими же вопросами занималось и Главное управление принудительных работ при Народном комиссариате внутренних дел. 25 июля 1922 Совет Народных Комиссаров (см. СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ) принял постановление о сосредоточении руководства основными местами заключения (кроме общих тюрем) в одном ведомстве и чуть позже, в октябре того же года, был создан единый орган в системе НКВД — Главное управление местами заключения.

В последующие десятилетия структура государственных органов, ведающих местами лишения свободы, менялась неоднократно, хотя коренных изменений не произошло. 24 апреля 1930 по приказу Объединенного Государственного политического управления (см. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) (ОГПУ) при СНК СССР было образовано Управление лагерями. Первое упоминание собственно о ГУЛАГе (Главное управление лагерей ОГПУ) можно найти в приказе ОГПУ от 15 февраля 1931.

10 июня 1934 согласно Постановлению ЦИК (см. ЦИК) СССР при образовании нового союзно-республиканского НКВД в его составе было образовано Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений. В октябре того же года это управление было переименовано в Главное управление лагерей, трудпоселений и мест заключения. В дальнейшем это управление еще дважды переименовалось и в феврале 1941 получило закрепившееся за ним название Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний НКВД СССР. После окончания Великой Отечественной войны, в связи с реорганизацией наркоматов в министерства, Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний в марте 1946 года вошло в состав МВД СССР.

Следующим организационным изменением системы исполнения наказаний в СССР стало создание в октябре 1956 Главного управления исправительно-трудовых колоний, которое в марте 1959 было переименовано в Главное управление мест заключения. Ведомственная принадлежность ГУЛАГа после 1934 менялась всего один раз — в марте 1953 ГУЛАГ был передан в ведение Министерства юстиции СССР, но в январе 1954 вновь возвращен в МВД СССР. После октября 1917 и вплоть до 1934 общие тюрьмы находились в ведении республиканских Народных комиссариатов юстиции и входили в систему Главного управления исправительно-трудовых учреждений. В 1934 общие тюрьмы были переданы в ГУЛАГ НКВД СССР, а в сентябре 1938 — в составе НКВД было образовано самостоятельное Главное тюремное управление.

При разделении НКВД на два самостоятельных наркомата — НКВД и НКГБ — это управление было переименовано в Тюремное управление НКВД. В 1954 по постановлению Совета Министров СССР Тюремное управление было преобразовано в Тюремный отдел МВД СССР. В марте 1959 Тюремный отдел был реорганизован и включен в систему Главного управления мест заключения МВД СССР.

Объективные данные
В лагерях были установлены тяжелейшие условия, не соблюдались элементарные человеческие права, применялись суровые наказания за малейшие нарушения режима. Заключенные бесплатно работали на строительстве каналов, дорог, промышленных и других объектах на Крайнем Севере, Дальнем Востоке и в других регионах. Чрезвычайно высокой была смертность от голода, болезней и непосильного труда. Слово и понятие ГУЛАГ активно вошло в русский язык с появлением книги А. И. Солженицына (см. СОЛЖЕНИЦЫН Александр Исаевич) «Архипелаг ГУЛАГ», которая, несмотря на то что была впервые издана на Западе (1973), очень широко распространялась в самиздате. «ГУЛАГ» стал синонимом лагерей и тюрем советского тоталитарного режима.

Начиная с перестройки, встает вопрос о реальном количестве репрессированных за годы существования ГУЛАГа. В книге российского политического деятеля, бывшего заключенного ГУЛАГа И. Л. Солоневича (см. СОЛОНЕВИЧ Иван Лукьянович) «Россия в концлагере» (1934, София) отмечалось: «Я не думаю, чтобы общее число всех заключенных в этих лагерях было меньше пяти миллионов человек. Вероятно, — несколько больше. Но, конечно, ни о какой точности подсчета не может быть и речи».

Американский историк Р. Конквест (см. КОНКВЕСТ Роберт) в своей книге «Большой террор» (1973) приводит более впечатляющие цифры: к концу 1939 число заключенных в тюрьмах и лагерях выросло до 9 млн человек (по сравнению с 5 млн в 1933—1935). Публицист A. В. Антонов-Овсеенко (сын растрелянного советского военачальника В. А. Антонова-Овсеенко (см. АНТОНОВ-ОВСЕЕНКО Владимир Александрович)) считает, что с января 1935 по июнь 1941 было репрессировано почти 20 млн человек, из которых 7 млн расстреляли.

Солженицын оперирует цифрами также в несколько десятков миллионов репрессированных, сходной позиции придерживается и Р. А. Медведев (см. МЕДВЕДЕВ Рой Александрович): «В 1937—1938 гг. по моим подсчетам было репрессировано от 5 до 7 млн человек: около миллиона членов партии и около миллиона бывших членов партии, в результате партийных чисток конца 1920-х и первой половины 1930-х годов; остальные 3—5 млн человек — беспартийные, принадлежавшие ко всем слоям населения. Большинство арестованных в 1937—1938 гг. оказались в исправительно-трудовых лагерях, густая сеть которых покрыла всю страну».

Опираясь на подлинные архивные документы, которые хранятся в ведущих российских архивах, прежде всего — в Государственном архиве Российской Федерации (бывший ЦГАОР СССР) и Российском центре социально-политической истории (бывший ЦПА ИМЛ) можно с достаточной степенью достоверности сделать вывод, что за 1930—1953 в исправительно-трудовых колониях побывало 6,5 млн человек, из них по политическим мотивам — около 1,3 млн, через исправительно-трудовые лагеря за 1937—1950 гг. осужденных по политическим статьям прошло около двух миллионов человек. Таким образом, опираясь на приведенные архивные данные ОГПУ—НКВД—МВД СССР, можно сделать промежуточный вывод: в годы сталинизма по политическим мотивам было направлено в лагеря и колонии 3,4—3,7 млн человек.

ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключения), в СССР в 1934-1956 подразделение НКВД (МВД), осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ).

(Ссылка на источник — в фигурных скобках)

Общие сведения

По состоянию на 1 марта 1940 г., ГУЛАГ состоял из 53 лагерей (включая лагеря, занятые железнодорожным строительством) со множеством лагерных отделений, 425 исправительно-трудовых колоний (в том числе 170 промышленных, 83 сельскохозяйственных и 172 «контрагентских», т. е. работавших на стройках и в хозяйствах других ведомств), объединяемых областными, краевыми, республиканскими отделами исправительно-трудовых колоний (ОИТК), и 50 колоний для несовершеннолетних.

В 1940 г. централизованная картотека ГУЛАГа отражала соответствующие данные почти на 8 млн человек — как по лицам, прошедшим через изоляцию в прошедшие годы, так и по находившимся тогда в заключении.

Условия содержаниян

В первый период войны из районов, которым угрожала фашистская оккупация, было эвакуировано 27 лагерей и 210 колоний ГУЛАГа с общим числом заключенных 750 тыс. Эвакуированные заключенные поступали в и без того переполненные лагеря и колонии, расположенные в восточных районах страны, что приводило к страшной скученности. В 1942 г. средняя жилая площадь на одного заключенного составляла менее 1 м² (к концу войны ее довели до 1,8 м²). В начале 1954 г. средняя жилая площадь на одного заключенного составляла 2 кв. м.

Часть заключенных подвергалась расконвоированию, но таковых было значительное меньшинство. По состоянию на 1 августа 1947 г. в ГУЛАГе насчитывалось 191.016 расконвоированных заключенных, или 10,8% от общего состава.

Смертность

За период с 1 января 1934 г. по 31 декабря 1947 г. в исправительно-трудовых лагерях ГУЛАГа умерло 963.766 заключенных всех категорий.

Во время войны положение заключенных ГУЛАГа ухудшилось. Нормы питания были значительно снижены, что сразу же привело к резкому увеличению смертности.

Из общего числа заключенных, умерших в лагерях ГУЛАГа за 14 лет (с 1934 по 1947 г.), 516.841 человек, или 53,6%, скончались в течение трех лет (1941-1943 гг.), а остальные 446.925 заключенных (46,4%) умерли в течение 11 лет (1934-1940 и 1944-1947 гг.).

В 1939 г. в лагерях смертность держалась на уровне 3,29% к годовому контингенту, а в колониях — 2,30%, что почти в два раза ниже периода 1937-1938 гг. (5,5-5,7%).

Каторжане

В 1943 г. в СССР появились каторжане. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 апреля 1943 г. «О мерах наказания изменникам Родине и предателям и о введении для этих лиц, как меры наказания, каторжных работ» НКВД СССР были организованы каторжные отделения в Воркутинском и Северо-Восточном лагерях с установлением специального режима, обеспечивавшего выполнение требований Указа по наиболее строгой изоляции осужденных к каторжным работам: был введен удлиненный рабочий день с использованием каторжан на тяжелых подземных работах в угольных шахтах, на добыче золота и олова. К июлю 1944 г. в ИТЛ содержалось 5,2 тыс. каторжан (к сентябрю 1947 г. их число возросло до 60.021 человека).

Охрана

По данным на 1 марта 1940 г., в ГУЛАГе в среднем на 16 заключенных приходился один человек охраны, а 1 апреля 1954 г. — уже один охранник в среднем на 9 заключенных. 1 апреля 1954 г. общая численность охраны в лагерях и колониях ГУЛАГа составила 148.049 человек, в том числе 98.863 — рядовой состав, 37.688 — сержантский и 11.498 — офицерский.

Несовершеннолетние

С середины 1935 г. по начало 1940 г. через колонии для несовершеннолетних прошли 155.506 подростков в возрасте от 12 до 18 лет, из них 68.927 судившихся и 86.579 несудившихся. В марте 1940 г. в системе ГУЛАГа действовали 90 «домов младенца» (в них было 4.595 детей), матери которых являлись заключенными.

Иностранцы

По данным на 1 января 1944 г., в ИТЛ отбывали наказание 4.789 иноподданных, в том числе Румынии — 1.470, Китая — 944, Венгрии — 542, Ирана — 375, Греции — 337, Германии — 194, Афганистана — 46, Финляндии — 37, Турции — 29, Болгарии — 17, Словакии — 16, Японии — 10, Франции — 5, США — 4, Великобритании — 1, других государств — 762 человека. Кроме того, на указанную дату 258 иноподданных содержалось в ИТК.

По состоянию на 1 января 1951 г., среди заключенных в лагерях и колониях ГУЛАГа насчитывалось 12.085 иноподданных, в том числе 3.949 — Германии, 1.623 — Венгрии, 1.109 — Китая, 997 — Польши, 752 — Ирана, 652 — Японии, 531 — Румынии, 227 — Чехословакии, 161 — Греции, 93 — Болгарии, 84 — Югославии, 68 — Финляндии, 67 — Турции, 41 — Афганистана, 34 — Франции, 10 — Италии, 8 — США, 2 — Албании, 1 — Великобритании и 1676 — других стран.

Осведомители

В 40-х годах гулаговская администрация преуспела в организации агентурно-осведомительной сети в среде заключенных. Эта сеть возросла с 1% в 1940 г. до 8% в 1947 г. Иными словами, если в 1940 г. на каждую тысячу заключенных приходилось 10 «стукачей», то в 1947 г. — уже 80. В июле 1947 г. агентурно-осведомительная сеть насчитывала 138.992 заключенных ГУЛАГа, из них 9.958 резидентов, 3.904 агента, 64.905 осведомителей и 60.225 — «противопобеговая сеть».

Работа

В ГУЛАГе единственным исключением из правила — каждый заключенный должен работать — были больные и признанные негодными к труду (таковых в марте 1940 г. насчитывалось 73 тыс.).

Находившиеся в заключении специалисты и квалифицированные рабочие в большинстве использовались на работах по прямой или близкой специальности. По данным на 1 января 1947 г., в ГУЛАГе «по специальности» использовалось 74,5% таких заключенных.

Во время войны при снижении норм питания одновременно возросли нормы выработки. О значительном повышении уровня интенсификации труда заключенных говорит, в частности, тот факт, что в 1941 г. в ГУЛАГе выработка на один отработанный человеко-день составляла 9 руб. 50 коп., а в 1944 г. — 21 руб.

За первые три года войны на подведомственных НКВД строительствах работало более 2 млн заключенных ГУЛАГа, в том числе на строительство железных дорог было передано 448 тыс. человек, на промышленное строительство — 310 тыс., лагерям лесной промышленности — 320 тыс., горнометаллургической отрасли — 171 тыс., на аэродромное и шоссейное строительство — 268 тыс. В первый период войны на работы по строительству оборонительных рубежей ГУЛАГом было передано 200 тыс. заключенных.

С начала войны и до конца 1944 г. НКВД СССР перечислил в доход государства около 3 млрд руб., поступивших от других наркоматов за предоставленную им рабочую силу.

В 1944 г. трудовым соревнованием было охвачено 95% работавших заключенных ГУЛАГа, число «отказчиков» от работы по сравнению с 1940 г. сократилось в пять раз и составляло только 0,25% к общей численности трудоспособных заключенных.

В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР № 4293-1703сс от 20 ноября 1948 г. и № 1065-376сс от 13 марта 1950 г. заключенные во всех ИТЛ и ИТК за свой труд получали заработную плату, исчисляемую исходя из пониженных (до 30%) тарифных ставок и должностных окладов, с применением сдельно-прогрессивной и премиальной систем оплаты труда, установленных для рабочих, ИТР и служащих в соответствующих отраслях народного хозяйства. В целях повышения производительности труда и заинтересованности заключенных, используемых на работах оборонного значения, на добыче золота, на строительстве электростанций и объектов нефтяной промышленности, на железнодорожном строительстве, в лесной и угольной промышленности, к ним применялась система зачетов рабочих дней, которые при перевыполнении нормы выработки вычитались из срока заключения. К апрелю 1954 г. эта система действовала в лагерях и колониях с общим количеством 737.800 заключенных (54,2% от всей численности заключенных).

Спецконтингент НКВД, бывшие военнопленные и окруженцы

Во время войны значение термина «спецконтингент НКВД» изменилось: под ним подразумевались лица, проходившие проверку и фильтрацию в спецлагерях НКВД, переименованных в феврале 1945 г. в проверочно-фильтрационные лагеря НКВД [ПФЛ НКВД]. Руководил ими Отдел спецлагерей НКВД СССР, с февраля 1945 г. — Отдел проверочно-фильтрационных лагерей НКВД СССР (ОПФЛ НКВД СССР). Спецконтингент, проходивший проверку и фильтрацию в спецлагерях (ПФЛ), делился на три учетные группы: 1-я — военнопленные и окруженцы; 2-я — рядовые полицейские, деревенские старосты и другие гражданские лица, подозреваемые в изменнической деятельности; 3-я — гражданские лица (мужчины) призывных возрастов, проживавшие на территории, занятой противником. С момента организации спецлагерей НКВД в конце 1941 г. и до 1 октября 1944 г. через них прошло 421.199 человек, в том числе 354.592 — по 1-й группе учета, 40.062 — по 2-й и 26.545 — по 3-й; из них убыло за этот же период соответственно 319.239, 3.061 и 13.187 человек.

Суды в самом ГУЛАГе

За первые три года войны в лагерях и колониях ГУЛАГа было привлечено к уголовной ответственности 148.296 человек (во второй половине 1941 г. — 26.924, в 1942 г. — 57.040, в 1943 г. — 47.244, в январе-мае 1944 г. —17.088), из них 118.615 заключенных, 8.543 мобилизованных в рабочие колонны и 21.538 вольнонаемных. К высшей мере наказания было приговорено 10.858 человек (10.087 заключенных, 526 мобилизованных в рабочие колонны и 245 вольнонаемных). Смертная казнь выносилась прежде всего по обвинениям в принадлежности к лагерным подпольным организациям и группам.

В январе-марте 1954 г. в ИТЛ и ИТК на почве мести, сведения личных счетов и т. п. было совершено 129 убийств.

Бюро исправительных работ

В систему ГУЛАГа входили также БИРы, задачей которых являлась не изоляция осужденных, а обеспечение выполнения судебных решений в отношении лиц, приговоренных к отбыванию на принудительных работах без лишения свободы. В марте 1940 г. на учете БИРов ГУЛАГа состояло 312.800 человек. Из их состава 97,3% работали по месту своей основной работы, а 2,7% — в других местах, по назначению органов НКВД.

Спустя несколько месяцев численность этой категории осужденных резко возросла, что было следствием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений», введшего уголовную ответственность за самовольный уход с предприятий и из учреждений, за прогулы и опоздания на работу на 21 мин и более. Большая часть этих «указников» приговаривалась к исправительно-трудовым работам по месту основной работы сроком до шести месяцев и с удержанием из заработной платы до 25%.

К началу Великой Отечественной войны на учете БИРов ГУЛАГа находилось 1.264 тыс. лиц. В их числе осужденные по Указу от 26 июня 1940 г. составляли подавляющее большинство. Например, по состоянию на 1 декабря 1944 г., всего тогда имелось в наличии 770 тыс. осужденных за различные преступления к исправительно-трудовым работам без лишения свободы, из них 570 тыс., или 74%, — по Указу от 26 июня 1940 г.

Амнистия и освобождение

Всего за 1939 г. из ГУЛАГа было освобождено 327,4 тыс. человек (223,6 тыс. — из лагерей и 103,8 тыс. — из колоний), но в данном случае эти цифры мало о чем говорят, т. к. нет указаний о том, каков среди них был процент досрочно освобожденных и реабилитированных «врагов народа». Нам известно, что 1 января 1941 г. на Колыме находилось 34 тыс. освобожденных лагерников, из них 3 тыс. (8,8%) полностью реабилитированных.

Во время войны в ГУЛАГе была отменена существовавшая ранее практика применения судами условнодосрочного освобождения заключенных на основе зачетов в срок отбытого наказания рабочих дней, в которые заключенные выполняли или перевыполняли установленные производственные нормы. Был установлен порядок полного отбытия срока наказания. И только по отношению к отдельным заключенным, отличникам производства, дававшим за длительный период пребывания в местах лишения свободы высокие производственные показатели, особое совещание при НКВД СССР иногда применяло условнодосрочное освобождение или снижение срока наказания.

С первого дня войны было прекращено освобождение осужденных за измену Родине, шпионаж, террор, диверсии; троцкистов и правых; за бандитизм и другие особо тяжкие государственные преступления. Общее число задержанных с освобождением до 1 декабря 1944 г. составляло около 26 тыс. человек. Кроме того, около 60 тыс. человек, у которых закончился срок заключения, были принудительно оставлены при лагерях по «вольному найму».

В течение 1953 г. и первого квартала 1954 г. из ГУЛАГа было досрочно освобождено 1.201.738 человек в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. «Об амнистии», принятого по инициативе Л. П. Берия.

По этому указу были досрочно освобождены лица, осужденные по политическим мотивам на сроки до 5 лет включительно. Главным образом за счет этого численность политических заключенных в ИТЛ и ИТК снизилась с около 580 тыс. в 1950-1951 гг. до примерно 480 тыс. осенью 1953 г. Сокращение числа политических заключенных в ГУЛАГе в 1954-1955 гг. шло по преимуществу за счет их освобождения по отбытии сроков наказания и в меньшей степени — за счет досрочного освобождения на основе пересмотра дел и по амнистии. В 1954-1955 гг. из лагерей и колоний досрочно было освобождено 88.278 политических заключенных, из них 32.798 — на основе пересмотра дел и 55.480 — по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1955 г. «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» После XX съезда КПСС (1956 г.) процесс досрочного освобождения политических заключенных на основе пересмотра дел ускорился. Если 1 января 1955 г. в лагерях и колониях содержалось 309.088 осужденных за контрреволюционные преступления, то 1 января 1956 г. — 113.735, а 1 апреля 1959 г. — лишь 11027 человек [там же]. За период с 1 апреля 1954 г. по 1 апреля 1959 г. численность политических заключенных в ГУЛАГе сократилась в 40,7 раз, а их удельный вес в составе всех заключенных — с 33,0% до 1,2%.

Освобождение с направлением в армию в годы войны

В соответствии с Указами Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля и 24 ноября 1941 г. о досрочном освобождении некоторых категорий заключенных, осужденных за прогулы, бытовые и незначительные должностные и хозяйственные преступления, с передачей лиц призывных возрастов в Красную Армию, ГУЛАГом было проведено освобождение 420 тыс. заключенных. По специальным решениям ГКО в течение 1942-1943 гг. в ГУЛАГе было произведено досрочное освобождение с передачей в ряды Красной Армии 157 тыс. человек. Всего с начала войны и до июня 1944 г. на укомплектование Красной Армии было передано 975 тыс. заключенных ГУЛАГа (включая освобожденных за отбытием сроков наказания).

Кроме того, в 1941-1942 гг. из лагерей ГУЛАГа было освобождено 43 тыс. польских и около 10 тыс. чехословацких граждан, направленных в большинстве своем на формирование национальных воинских частей.

Земсков В. Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект). — М.: Социологические исследования, 1991, № 6-7. Автор ссылается на документы, хранящиеся в Центральном государственном архиве Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР).