Процент восстановления работника на прежнем месте работы после увольнения за прогул велик. В большинстве случаев это вызвано нарушением процедуры увольнения. Ликвидировать «белые пятна» законодательства поможет судебная практика и накопленный опыт компаний.
Основания для увольнения
Право работодателя уволить работника при однократном грубом нарушении трудовых обязанностей, в том числе из-за прогула, закреплено в статье 81 ТК РФ. Статья определяет прогул как «отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)».
Стать экспертом кадрового учета — легко!
Мы создали курс профессиональной переподготовки «Кадровик с нуля до профи: все навыки от ТК до 1С: ЗУП», в котором научим с нуля всем тонкостям кадрового учета: от приема и увольнения сотрудников по новым правилам 2023 года до ведения воинского учета и работе в 1С: ЗУП.Посмотреть программу и записаться.
Дополнительные пояснения можно найти в судебной практике, в частности, работника можно уволить в таких случаях (пункт 39 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2):
-
невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
-
нахождение сотрудника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
-
оставление работы без уважительной причины работником на бессрочном трудовом договоре без предупреждения работодателя о расторжении договора;
-
оставление работы без уважительной причины лицом, заключившим срочный трудовой договор, до истечения срока договора;
-
самовольное использование отгулов или уход в отпуск (основной, дополнительный).
Рекомендации работодателю в спорных случаях
Определение периода отсутствия сотрудника на работе и уважительность причин такого отсутствия — особенно проблемные для работодателя момента. Так, ни суды, ни специалисты по трудовому праву не могут четко ответить на вопрос, включать ли в четырехчасовой отрезок времени прогула перерывы для приема пищи. По этому вопросу имеются две точки зрения.
Позиция 1. Обеденный перерыв нужно включать в 4-х часовой отрезок времени прогула. Если этого не сделать, то уволить работника за прогул практически невозможно. Дело в том, что ТК РФ не определяет рабочий день как рабочее время до обеда и после. Значит, обеденный перерыв не может прерывать срок, предусмотренный ст. 81 ТК РФ (подп «а» п. 6 ч. I).
Позиция 2. Обеденный перерыв не включается в 4-х часовой отрезок времени прогула. Статья 106 ТК РФ относит перерыв для приема пищи ко времени отдыха. Значит, сотрудник в это время свободен от исполнения трудовых обязанностей. Отсутствие на рабочем месте в это время не может быть поставлено в вину работнику и повлечь дисциплинарную ответственность.
Вторая точка зрения в судебной практике более распространена, но окончательное решение остается за работодателем.
Следующий спорный момент — уважительность причин невыхода на работу. Поскольку законодательство не содержит перечня таких причин, решение принимает работодатель, осознавая возможность проверки обоснованности признания причины прогула уважительной в суде в случае спора с работником. Отметим, в таких случаях суды принимают во внимание тяжесть проступка работника, отношение к труду, влияние отсутствия работника на рабочий процесс, обстоятельства совершения проступка. К уважительным судьи относили такие причины отсутствия работника:
-
участие в судебном разбирательстве;
-
отпуск без сохранения заработной платы, положенный работнику в соответствии с ТК РФ;
-
невыход на работу после того, как истекли две недели с момента письменного предупреждения работодателя о желании уволиться;
-
плохое самочувствие (подтвержденное документально);
-
болезнь ребенка, которая подтверждается справкой врача, выписками из медицинской карты (даже когда больничный лист открыт лишь на следующий день);
-
проведение аварийных ремонтных работ в квартире работника (подтверждается справкой из ТСЖ, ЖЭКа и пр.);
-
нахождение работника в пути следования к месту учебы и обратно;
-
приостановление работы из-за задержки работодателем более чем на 15 дней выплаты заработной платы (на основании ст. 142 ТК РФ), даже если задолженность частично погашена;
-
отбывание работником административного наказания (административный арест).
Если возникает спор о законности увольнения, доказывать факт прогула обязан работодатель. Поэтому прибегать к увольнению за прогул имеет смысл, только если есть неоспоримые доказательства неуважительности причин отсутствия на рабочем месте, а также документально зафиксированные сведения об отсутствии работника в течение 4-х часового периода времени.
Важно! Увольнение сотрудника за прогул в период временной нетрудоспособности, пребывания работника в отпуске, а также в период беременности сотрудницы неправомерно (ч. 6 ст. 81 и ч. 1 ст. 261 ТК РФ).
Алгоритм увольнения за прогул
Не стоит увольнять сотрудника за прогул до его появления на работе, ведь причина отсутствия может оказаться уважительной, а сотрудник не мог сообщить о ней работодателю. Теперь рассмотрим процедуру увольнения за прогул поэтапно, чтобы исключить возможные поводы для возникновения трудового спора с работником.
Шаг 1. Выявите факт отсутствия работника. Точных рекомендаций на этот счет закон не дает. Обнаружить, что работник отсутствует, может любой сотрудник предприятия: табельщик, непосредственный руководитель, коллега. Если сведений о месте нахождения работника или о причинах отсутствия нет, любой из названных сотрудников письменно ставит в известность руководство предприятия.
Документы: докладная записка; табель учета рабочего времени (с отметкой «НН» — отсутствие по невыясненным причинам).
Шаг 2. Составьте акт об отсутствии работника на рабочем месте. Здесь важно корректно зафиксировать период отсутствия. Акт составляется в тот же день, когда выявлено отсутствие работника, иначе суд не признает достоверность доказательства. В акте зафиксируйте: факт отсутствия, время отсутствия, время составления акта, заручитесь подписями не менее 3-х человек из тех работников, которые находятся вблизи рабочего места и имеют возможность наблюдать за местом отсутствующего. Учтите, если сотрудник отсутствует более суток, то акты необходимо составлять ежедневно.
Документы: акт об отсутствии работника на рабочем месте. Желательно составить два документа — к середине и к концу рабочего дня.
Шаг 3. Потребуйте от работника объяснений. Сделать это можно и устно, если сотрудник сразу предоставил объяснение. В противном случае, требование составьте в письменной форме и вручите его работнику под личную подпись. Если работник отказывается от получения требования, составьте акт об отказе в свободной форме с подписями не менее трех сотрудников компании, которые засвидетельствуют факт отказа.
Если сотрудник не появляется на рабочем месте в течение длительного периода, отправьте ему требование почтой с уведомлением о вручении, на котором обязательно должна быть проставлена дата получения документа работником.
Документы: требование о предоставлении письменного объяснения; акт об отказе от получения требования.
Шаг 4. Получить объяснения работника или зафиксировать отказ от объяснений. После передачи требования о предоставлении письменного объяснения у работника есть два дня, чтобы объяснить свое отсутствие. Отсчет дней начинается со следующего за днем передачи требования дня. В этот же срок работник может предъявить доказательства уважительных причин отсутствия. Объяснение оформляется в письменной форме. Если через два дня работник не объяснится, то нужно составить акт об отказе предоставить объяснения. Акт заверяется подписью не менее чем трех сотрудников.
Документы: объяснение сотрудника (объяснительная записка); акт об отказе предоставить объяснения.
Шаг 5. Служебное расследование. Используется, когда неизвестно, была ли причина отсутствия уважительной, или когда сотрудник не выходит на связь. Если не понятно, есть ли вина сотрудника, то лучше создать комиссию для проведения расследования. Комиссия составит акт служебного расследования, в нем указываются обстоятельства, которые удалось выяснить.
Документы: приказ о создании комиссии для проведения служебного расследовании, акт служебного расследования.
Шаг 6.Принятие решения о мере ответственности. Увольнение выступает как мера дисциплинарной ответственности, но работодатель вовсе не обязан уволить такого сотрудника. Можно применить иные меры дисциплинарного взыскания – замечание или выговор. Любое решение работодатель принимает самостоятельно.
Документы: представление о привлечении к ответственности.
Шаг 7.Увольнение. По общему правилу дисциплинарное взыскание может применяться работодателем не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Нарушение этих сроков дает основания для признания увольнения незаконным.
Итак, если решение об увольнении приняли, то рекомендуется еще раз проверить причины и длительность отсутствия. После проверки, сбора доказательств и оформления выше названных документов можно издавать приказ об увольнении. Ознакомьте работника с этим документом под подпись — на это отводится 3 дня с момента издания приказа, не считая времени отсутствия работника. В случае отказа от подписи, составляйте акт. В день прекращения трудового договора выдайте работнику трудовую книжку и произведите расчет (в день, когда работник появится на работе).
Отметим, что ответственность за несовпадение последнего рабочего дня с днем прекращения трудового договора законодательством не предусмотрена. Последним днем действия трудового договора считается день, предшествующий первому дню прогула, именно он является последним днем работы сотрудника.
Расторжение трудового договора в связи с прогулом работника
I. Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогул является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, на основании которого работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником.
Важно! Прогулом признается:
— невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
— нахождение работника без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (ч. 1 ст. 80 ТК РФ);
— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (ст. 79, ч. 1 ст. 80, ст. 280, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ).
Основания для увольнения в связи с прогулом есть также в случае:
— самовольного (без приказа) использования работником дней отгулов,
— самовольного (без приказа) ухода в отпуск (основной, дополнительный).
При этом не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель по каким-либо причинам ему таковых не предоставил, при условии, что время использования работником таких дней установлено непосредственно законом, в силу чего от усмотрения работодателя не зависит (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 4 ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). В этом случае использование работником дней отдыха без приказа работодателя не является самовольным.
II. Увольнение за прогул является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому работодатель обязан соблюсти установленные законодательством срок и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
Важно! Отсутствие работника на работе должно быть зафиксировано письменно.
В составленном документе (например, акте об отсутствии на рабочем месте) должны быть указаны Ф.И.О. работника, дата и время отсутствия работника на работе, дата и время составления акта, Ф.И.О. работников, подписывающих акт. Работник должен быть ознакомлен с актом под расписку.
При отказе работника от ознакомления об этом должен быть составлен акт (с указанием даты, времени и места составления акта).
С составленным актом об отказе от ознакомления работник также должен быть ознакомлен под расписку. В случае отказа в акте необходимо сделать об этом отметку.
Отсутствие работника на работе может вытекать из акта правоохранительных или иных уполномоченных органов, зафиксировавших факт нахождения работника в любой точке пространства, которое не является его рабочим местом.
Время отсутствия работника на работе необходимо отметить в табеле учета рабочего времени, при этом до момента выяснения причин отсутствия работника в табеле отмечается неявка по невыясненным причинам.
Непосредственно прогул отмечается в табеле учета рабочего времени, когда факт его совершения работником установлен.
III. Работодателю необходимо выяснить причины отсутствия работника, поскольку прогулом является отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин. На работодателя возлагается обязанность доказывать отсутствие уважительных причин отсутствия на работе как основания для увольнения работника.
Важно! До применения дисциплинарного взыскания работодателю необходимо запросить у работника письменные объяснения о причинах его отсутствия на работе (ст. 193 ТК РФ).
Законодательством не установлена форма, в которой должно быть затребовано объяснение работника, но работодателю следует иметь письменные доказательства того, что объяснения у работника запрашивались.
На подготовку письменного объяснения работнику предоставляется срок не менее 2 рабочих дней.
Важно! С учетом всех обстоятельств и причин отсутствия работника, указанных им в объяснении, работодатель может принять решение о сохранении трудовых отношений с работником. Применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения в данном случае является правом работодателя.
Если работник отказался или уклонился от дачи объяснений по истечении 2 рабочих дней, необходимо составить акт об отказе/уклонении работника от предоставления письменных объяснений.
При наличии у работодателя такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, увольнение возможно и без объяснений работника.
В случае, если работник не появляется на работе, не отвечает на телефонные звонки, работодатель для выяснения причин отсутствия работника может направить требование о предоставлении объяснений письмом с уведомлением и описью вложения на адрес работника.
В этом случае соблюдение работодателем процедуры получения объяснений можно подтвердить почтовыми документами о вручении письма работнику.
Если причины отсутствия работника работодателем не выяснены и установленный порядок увольнения не соблюден, увольнение работника будет являться незаконным. При обращении работника в суд работодатель должен будет восстановить работника на работе и выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула, а также возместить моральный вред.
Важно! Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее 2 лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (ч. 4, 5 ст. 193 ТК РФ).
IV. Согласно ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудовых отношений является последний день работы работника, в данном случае днем увольнения следует указывать день, предшествующий первому дню прогула.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под расписку, то составляется соответствующий акт.
Оформление расторжения трудового договора на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится в общем порядке.
Окончательный расчет с работником при увольнении производится с учетом того, что время прогула оплате не подлежит. Также время прогула исключается из стажа работы при расчете компенсации за неиспользованный отпуск.
Важно! Работник вправе обжаловать в суд приказ и действия работодателя.
Увольнение за прогул — явление не редкое, но требующее тщательного соблюдения всех норм, установленных для этой процедуры. Рассмотрим последовательность оформления увольнения за прогул.
Что считается прогулом по статье 81 ТК РФ
В ст. 81 ТК РФ, описывающей случаи прекращения трудового договора по инициативе работодателя, прогулу посвящен подп. «а» п. 6. Прогул — одна из ситуаций грубого однократного нарушения трудовых обязанностей, выразившаяся в отсутствии работника на рабочем месте без уважительной на то причины более четырех часов подряд или на протяжении рабочего дня либо смены. Увольнение — один из видов наказания за дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ), которым считается прогул, — используется как крайняя мера.
Руководитель может, учитывая конкретную ситуацию и заслуги сотрудника, принять решение об ином наказании для него (например, применить замечание или выговор).
О том, как можно снять наказание, читайте в материале «Приказ о снятии дисциплинарного взыскания — образец».
Для применения наказания в виде увольнения за прогул необходимо, чтобы:
- сотрудник не относился к категории лиц, не подлежащих увольнению (это беременные женщины, а также лица, находящиеся на больничном или в отпуске);
- факт отсутствия на рабочем месте был зафиксирован документально и укладывался в установленную ТК РФ продолжительность; какое именно место для сотрудника является рабочим, должно быть зафиксировано в трудовом договоре;
- причина отсутствия не являлась уважительной или не имела документального подтверждения;
- была соблюдена вся необходимая процедура увольнения, в т. ч. сроки применения этого наказания (ст. 193 ТК РФ): до истечения месяца со дня установления факта прогула, но не позже полугода с даты его совершения (за вычетом времени нахождения на больничном, в отпуске, в отгуле или времени привлечения к уголовному делу).
Несоблюдение какого-то из перечисленных положений может повлечь за собой признание увольнения по статье за прогул незаконным в суде, если работник туда обратится.
За прогул вы вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, выбрав по своему усмотрению любой вид дисциплинарного взыскания, например ыговор или увольнение. Замечание, как правило, за прогул не объявляют… Получите пробный демодоступ к справочно-правовой системе К+ и изучите экспертное мнение. Это бесплатно.
Порядок увольнения за прогул
Прогулы можно разделить на две группы:
- краткосрочные — можно в течение непродолжительного срока установить все обстоятельства совершения проступка;
- долгосрочные — быстро выяснить, что случилось с работником, совершившим прогул, невозможно.
Деление на эти группы обусловливает различный подход к процедуре увольнения за прогул при соблюдении общих требований. Отразим в таблице особенности этапов увольнения в зависимости от принадлежности их к одной из групп. Этим описанием можно руководствоваться как пошаговой инструкцией при увольнении за прогулы в 2022-2023 годах.
Этап |
Краткосрочный прогул |
Долгосрочный прогул |
Работник отсутствует на рабочем месте больше положенного времени по неизвестной причине |
На каждый факт или день отсутствия составляют акт или докладную записку руководителя подразделения об отсутствии работника. Отмечают факт отсутствия по невыясненной причине в табеле учета рабочего времени |
|
Получение объяснений |
Работнику передают письменный запрос на объяснение и дают 2 рабочих дня на его составление. При отказе от предоставления объяснения составляют акт о таком отказе |
Работодатель пытается самостоятельно выяснить причины отсутствия работника путем звонков ему или родственникам, отправки писем или телеграмм с уведомлением по адресу регистрации, подачи заявления в милицию |
Рассмотрение причин отсутствия |
Объяснений нет, они являются неуважительными или не подтверждаются документально. На имя руководителя организации составляется докладная записка, в которой отражается факт установления нарушения |
Причину отсутствия выяснить не удалось. Составляют акт о безрезультатности ее выяснения |
Принятие решения об увольнении |
На основании решения руководителя издается приказ по форме Т-8 или Т-8а (если прогуляла группа лиц), в котором как основание увольнения указывается подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ, а в качестве документов-обоснований перечисляются все документы, составленные при фиксировании факта прогула и получении объяснений по нему |
|
Дата приказа на увольнение |
День фактического составления |
Приказ оформляют датой его фактического составления, но сам факт увольнения в нем соответствует дате последнего рабочего дня перед первым днем длящегося прогула (письмо Федеральной службы по труду и занятости РФ от 11.07.2006 №1074-6-1) |
Ознакомление увольняемого работника с приказом |
Под расписку в течение 3 рабочих дней с даты оформления приказа. При отказе составляют акт об этом обстоятельстве (ст. 193 ТК РФ) |
При отсутствии работника о невозможности его уведомления в приказе делают соответствующую запись (ст. 84.1 ТК РФ). Копия приказа может быть направлена работнику письмом по адресу его регистрации |
Расчет при увольнении |
Делается полностью в обычном порядке в последний рабочий день с выдачей всех необходимых справок (ст. 84.1 ТК РФ) |
Само начисление выплат делают полностью в обычном порядке в последний рабочий день. Выдачу денег в этот день производят при возможности перечисления их на карту. При невозможности выдачи работнику направляют письменное уведомление о необходимости явиться за деньгами |
Выдача трудовой книжки |
В день увольнения с подписью сотрудника в личной карточке, книге учета трудовых книжек. При отказе от получения трудовой книжки составляют акт об этом |
Работнику направляют письменное уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или письменно сообщить о согласии на ее отправку почтой (ст. 84.1 ТК РФ) |
ВНИМАНИЕ! Действующими с 01.09.2021 правилами ведения трудовых книжек (утв. приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н) ознакомление работника под подпись с вносимыми в бумажную трудовую книжку записями о работе не предусмотрено (раньше работники расписывались под записью об увольнении). Подробнее о новых правилах оформления трудовой книжки, действующих с сентября 2021 года, читайте здесь.
Об особенностях составления разных видов табеля учета рабочего времени читайте в статьях:
- «Табель учета рабочего времени по форме Т-12 — бланк»;
- «Табель учета рабочего времени — форма Т-13 (бланк)».
Все составляемые в процессе процедуры увольнения за прогул документы (акты, уведомления, письма, докладные записки, объяснения) оформляют в произвольной форме и фиксируют в соответствующих журналах учета. Акты должны быть подписаны как минимум 3 лицами, присутствовавшими при отказе работника от составления, получения документа или от его подписи.
Увольнение за прогул не требует издания иных приказов, кроме приказа на увольнение по установленной форме Т-8 или Т-8а (определение Верховного суда РФ от 09.11.2012 № 60-АПГ12-7, письмо Федеральной службы по труду и занятости РФ от 01.06.2011 № 1493-6-1).
При увольнении за прогул работодатель, так же как и при обычном увольнении, обязан сообщить об этом факте:
- в военкомат, если увольняется работник, подлежащий воинскому учету;
- Федеральную службу судебных приставов (ФССП) при увольнении работника, из зарплаты которого делались удержания по исполнительному листу. Исполнительный лист при этом возвращают в ФССП с отметкой в нем о сделанных за период работы удержаниях. Если по этому документу уплачивались алименты, то об увольнении сообщают и получателю алиментов.
За прогул можно только уволить? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс» и узнайте, какие еще дисциплинарные взыскания за прогул допустимы по закону.
Где найти образцы кадровых документов по прогулу
Большинство документов, которыми оформляют увольнение за прогул, составляется в произвольной (свободной) форме. Поэтому в них важно отразить суть зафиксированного обстоятельства, правильно указать даты и временные промежутки, данные отсутствующего лица, проставить необходимые подписи и зафиксировать факт регистрации составленного документа.
О том, как можно составить акт при отказе работника от объяснений, читайте в материале «Как составить акт об отказе писать объяснительную».
Единственный документ, который при увольнении за прогул делается по установленной форме, это приказ на увольнение. Однако бланк, используемый для этого, ничем не отличается от обычного приказа на увольнение. Различия состоят только в ссылках на номера статей ТК РФ в качестве основания для увольнения и в перечне документов, обосновывающих создание приказа.
Описание порядка заполнения приказа и его форму смотрите в статье «Унифицированная форма № Т-8 — бланк и образец заполнения».
Образец приказа на увольнение из-за прогула, составленного на бланке формы Т-8, можно найти на нашем сайте. Кликните по картинке ниже и бесплатно скачайте бланк и заполненный образец:
Приказ об увольнении за прогул
Скачать
Итоги
Увольнение за прогул имеет особенности в оформлении, несоблюдение которых может привести к признанию его незаконным.
Добавить в «Нужное»
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 11 мая 2019 г.
Содержание журнала № 10 за 2019 г.
Как поступить с сотрудником, который не появляется на работе несколько дней или дольше? ТК РФ такую ситуацию не регламентирует. Если работник окажется прогульщиком, то его можно даже уволить. Самое главное — точно соблюсти процедуру увольнения.
Как уволить «загулявшего» работника
Шаг 1. Фиксируем неявку
Прогулом называется отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, или отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены)подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ.
Справка
Рабочее место — место, где работник должен находиться или куда ему нужно прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателяч. 6 ст. 209 ТК РФ.
Факт отсутствия сотрудника на работе нужно зафиксировать:
•докладной запиской непосредственного руководителя неявившегося работника;
•актом об отсутствии на рабочем месте (за подписями двух свидетелей). В нем необходимо отразить тот факт, что у вас нет сведений о причинах невыхода работника.
Образец такого акта мы привели ниже (скачать бланк).
Общество с ограниченной ответственностью «Пирожок»
(ООО «Пирожок»)
Акт № 18
Об отсутствии на рабочем месте Васечкина А.В.
Время составления акта: 18 ч 00 мин.
Мы, нижеподписавшиеся: главный бухгалтер Петрова К.М., специалист по кадрам Ефремова У.М., секретарь Гаврилова С.В., составили настоящий акт о том, что сегодня, 12 марта 2019 г., инженер Васечкин Алексей Викторович по неизвестным нам причинам не вышел на работу в офис ООО «Пирожок» по адресу: г. Коломна, ул. Зеленая, д. 12, и отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня, а именно с 9 ч 00 мин до 18 ч 00 мин.
В соответствии с п. 3.2 трудового договора от 12 сентября 2016 г. №-14ТД инженеру Васечкину А.В. установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, рабочее время с 9 ч 00 мин до 18 ч 00 мин с перерывом для отдыха и питания с 13 ч 00 мин до 14 ч 00 мин.
Дополнительно в 17 ч 55 мин 12 марта 2019 г. нами проведена проверка данных электронной пропускной системы ООО «Пирожок». Было установлено, что по состоянию на это время не зафиксирован вход инженера Васечкина А.В. на территорию офиса ООО «Пирожок» 12 марта 2019 г.Дополнительно подтвердить отсутствие сотрудника можно, в частности, показаниями электронной пропускной системы
Подписи лиц, составивших акт:
Главный бухгалтер |
К.М. Петрова |
Специалист по кадрам |
У.М. Ефремова |
Секретарь |
С.В. Гаврилова |
Кроме этого, неявку работника нужно зафиксировать в табеле учета рабочего времени. Для этого используется отметка об отсутствии по невыясненным обстоятельствам («НН» или «30»). Если выяснится, что работник все-таки работу прогулял, эти коды нужно будет заменить на отметки «прогул» («ПР» или «24»).
Шаг 2. Выясняем причины неявки
После того как факт неявки будет зафиксирован, нужно предпринять попытки установить ее причину. Ведь одним из ключевых признаков прогула является отсутствие на рабочем месте без уважительной причины. А узнать о том, является ли уважительной причина отсутствия, можно только у самого сотрудника, когда он появится на работе и даст объяснения. До тех пор пока этого не произойдет, ни о каком увольнении речи быть не может, ведь отсутствие объяснений — это нарушение процедуры увольнения.
Также есть вероятность, что, после того как причины неявки работника будут установлены, трудовой договор с ним придется расторгнуть не в связи с прогулом, а по иным обстоятельствам. Например, в связи с осуждением его к наказанию в виде лишения свободы или в связи со смертьюст. 83 ТК РФ.
Итак, если сотрудник появится на рабочем месте через несколько дней, запросите у него письменные объяснения.
На предоставление объяснений работнику надо дать 2 рабочих дня. Этот срок исчисляется со следующего дня после того, как вы вручили свое письменное требование работникуч. 1 ст. 193 ТК РФ; п. 2 мотивировочной части Определения КС от 17.10.2006 № 381-О. Если в этот срок объяснения вы так и не получите, нужно составить акт об отказе работника дать объяснения. А если вы получили их, то определите, уважительна ли причина отсутствия работника или нет.
Справка
Исходя из норм ТК и из судебной практики уважительными причинами отсутствия на работе являются, например, такие:
•болезнь сотрудника или уход за больным ребенком;
•исполнение общественных или государственных обязанностейч. 1 ст. 170 ТК РФ;
•прохождение военных сборовч. 1 ст. 170 ТК РФ; п. 2 ст. 6 Закона от 28.03.98 № 53-ФЗ;
•сдача крови и ее компонентов, а также проведение связанного с этим медицинского осмотрач. 1 ст. 186 ТК РФ;
•отсутствие проездных билетов, из-за чего работник не смог вовремя вернуться на работу из места проведения отпуска (при условии что уведомил работодателя заранее)Определение ВС от 30.03.2012 № 69-В12-1;
•совершение ДТП на личном автомобиле по пути на работу и выполнение требований ПДД, предписывающих не оставлять место ДТП его участникамАпелляционное определение Оренбургского облсуда от 26.09.2017 № 33-6759/2017;
•использование отпуска по графику, даже если работодатель не уведомил работника о его начале и не издал приказ о его предоставлениич. 2, 3 ст. 123 ТК РФ; Постановление Президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 06.11.2015 № 44Г-53/2015;
•чрезвычайные ситуации, повлекшие транспортные проблемы, такие, например, как отмена или задержка рейса.
Если же работник так и не появился, направьте на его адрес по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении копию акта об отсутствии на рабочем месте и требование о даче письменных пояснений о причине отсутствия. Дополнительно отслеживать вручение письма можно с помощью специального сервиса Почты России. Все это позже можно использовать в суде как доказательство того, что вы пытались получить объяснения.
Помимо этого, продолжайте ежедневно составлять акты об отсутствии работника на рабочем месте в присутствии свидетелей и фиксировать в табеле учета рабочего времени неявку работника по невыясненным причинам. Так надо поступать до тех пор, пока не узнаете причину отсутствия работника.
Рассказываем руководителю
Для подтверждения уважительности причины отсутствия на рабочем месте работник должен представить соответствующий документ: листок нетрудоспособности, повестку в суд, справку из медицинского учреждения или транспортной организации. Но работодатель вправе самостоятельно решать вопрос уважительности причины отсутствия работника на рабочем месте в зависимости от конкретных обстоятельствПисьмо Роструда от 31.10.2008 № 5916-ТЗ.
Дальнейшие ваши действия зависят от того, как будет развиваться ситуация.
Ситуация 1. Вы по почте получили от работника объяснение, уважительной причины для его отсутствия на рабочем месте нет.
Тут все просто. Вы вправе издать приказ об увольнении работника.
Ситуация 2. Объяснения от работника не поступили, но у вас есть доказательство того, что он получил ваше требование о необходимости их дать.
Некоторые работодатели считают, что в такой ситуации у них есть все основания для увольнения работника. Ведь работник сам решил не давать объяснения, и их отсутствие не является препятствием для увольнения. Но для этого у вас должны быть доказательства того, что именно работник получил ваше письмо. Таким доказательством может быть собственноручная подпись работника на уведомлении о вручении письма. Как только у вас появится подтверждение того, что работник получил ваше письмо, по прошествии 2 рабочих дней составьте об этом акт. При наличии такого акта и акта об отсутствии работника на рабочем месте его можно уволить.
Акт об отсутствии работника на рабочем месте должны подписать как минимум два свидетеля
И даже тот факт, что работник в итоге выйдет на работу и представит документы, подтверждающие причины его отсутствия, не повлияет на обоснованность его увольнения. Несообщение о причинах отсутствия на рабочем месте можно расценивать как злоупотребление правомп. 27 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2; Апелляционные определения Омского облсуда от 06.08.2014 № 33-4936/2014; Магаданского облсуда от 15.08.2017 № 33-523/2017; Определение ВС от 15.03.2013 № 20-КГ13-5.
Ситуация 3. Работник объяснений не дает, ваше письмо вернулось с отметкой о невручении.
Это самая непростая ситуация. Большинство работодателей продолжают ежедневно составлять акты об отсутствии работника на рабочем месте, фиксировать неявки в табеле и не издают приказ об увольнении до выяснения причин отсутствия работника. И это логично, ведь причина отсутствия работника неизвестна, а значит, уверенности в том, что он именно прогуливает, нет. В этой ситуации можно порекомендовать регулярно отправлять работнику по почте требования о даче пояснений и ждать, когда одно из этих писем наконец-то будет вручено.
Другие работодатели теряют терпение и увольняют за прогул, если работник отсутствует на работе слишком долго, связаться с ним не удается и необходимо принять на работу нового сотрудника. В принципе в этой ситуации также можно упирать на то, что прогульщик злоупотребляет своими правами.
Однако всегда есть вероятность, что работник оспорит свое увольнение в суде и тот вынесет решение в его пользу. В этом случае придется его восстановить и выплатить ему средний заработок за период вынужденного прогуласт. 394 ТК РФ; пп. 41, 62 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2. Оплачивать период отсутствия сотрудника на работе до даты издания вами приказа об увольнении не придется, так как он не работал. Исключение составляет случай, когда у него есть больничный.
При восстановлении на работе уволенного сотрудника придется принятого на его должность работника:
•или переводить на другую работу, соответствующую его квалификации, либо нижестоящую должность (нижеоплачиваемую работу), которую он может выполнять с учетом состояния здоровья;
•или при отсутствии вакансий либо при несогласии работника на перевод прекращать трудовые отношения в связи с восстановлением судом работника, ранее выполнявшего эту работу. При увольнении новому работнику нужно будет выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработкап. 2 ч. 1 ст. 83, ч. 3 ст. 178 ТК РФ.
Если же в связи с явкой отсутствовавшего работника вы решили сами (без суда) отменить приказ о его увольнении и предоставить ему прежнюю работу, то с заменяющим его сотрудником (если только вы не брали его по срочному трудовому договору) придется договариватьсястатьи 72.1, 78 ТК РФ:
•или о его переводе на другую работу;
•или о расторжении трудового договора по соглашению сторон.
Шаг 3. Оформляем увольнение за прогул
Издать приказ об увольнении за прогул можност. 193 ТК РФ:
•в течение 6 месяцев с даты его совершения;
•в течение месяца с даты его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске.
Если работник очень долго не появляется на работе, может возникнуть опасение, что сроки привлечения к ответственности за прогул истекут. Но переживать на этот счет не нужно. Месячный срок, исчисляемый с даты обнаружения прогула, начинает течь не с первого дня отсутствия работника на рабочем месте, а со дня, когда работодателю станет доподлинно известно, что работник именно прогуливает, а не отсутствует по иным причинамОпределение Рязанского облсуда от 25.04.2007 № 33-580.
При увольнении за прогул издайте приказ о расторжении трудового договора, например по унифицированной форме № Т-8утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1. В приказе необходимо изложить обстоятельства прогула работника с указанием дат, а также перечислить все документы, составленные в рамках процедуры привлечения работника к ответственности:
•акты об отсутствии на рабочем месте;
•докладные (служебные) записки;
•письменное объяснение работника или акт об отказе дать объяснения.
Работник должен быть ознакомлен с приказом о прекращении трудового договора под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему заверенную копию этого приказа. Если же приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе нужно сделать соответствующую записьч. 2 ст. 84.1 ТК РФ. Ознакомить работника с приказом нужно также в пределах сроков применения взыскания.
Запись об увольнении за прогул работодатель должен внести:
•в трудовую книжку. Важно указать правильную формулировку основания увольнения. Например, так: «Трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с прогулом, подпункт «а» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник должен расписаться в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Если работник в день прекращения трудового договора отсутствует на работе, нужно отправить на его домашний адрес уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее по почте. Пока вы не получите письменного распоряжения, как поступить с трудовой книжкой, храните ее у себяч. 4 ст. 66, ч. 4, 6 ст. 84.1 ТК РФ; пп. 4, 5, 16, 41 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225;
•в личную карточку работника по форме № Т-2утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 или по самостоятельно разработанной форме. В форме № Т-2 эту запись следует внести в раздел XI «Основание прекращения трудового договора (увольнения)». Здесь нужно указать основание прекращения трудового договора, дату увольнения работника и реквизиты приказа. Запись об увольнении должна совпадать с формулировкой записи в трудовой книжке работника. Также она должна быть заверена подписью работника кадровой службы. И уволенного прогульщика надо ознакомить с ней под росписьпп. 12, 41 Правил, утв. Постановлением Правительства от 16.04.2003 № 225.
* * *
В день увольнения нужно выплатить работнику все причитающиеся ему суммы. Если он в этот день не работал, то деньги нужно выплатить не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчетеч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ. Однако время прогула ему оплачивать не нужно. Ведь в это время он свои трудовые обязанности не выполнялч. 1 ст. 129 ТК РФ; Решение ВС от 24.09.2009 № ГКПИ09-994.
Понравилась ли вам статья?
- Почему оценка снижена?
- Есть ошибки
- Слишком теоретическая статья, в работе бесполезна
- Нет ответа по поставленные вопросы
- Аргументы неубедительны
- Ничего нового не нашел
- Нужно больше примеров
- Тема не актуальна
- Статья появилась слишком поздно
- Слишком много слов
- Другое
Поставить оценку
Комментарии (0)
Оценивать статьи могут только подписчики журнала «Главная книга» или по демодоступу.
-
я подписчик электронного журнала
-
я не подписчик, но хочу им стать
-
хочу читать статьи бесплатно и попробовать все возможности подписчика
Другие статьи журнала по теме:
Кадры / Оплата труда
2023 г.
2022 г.
2021 г.
Содержание страницы
- Прогульщик не согласен с увольнением: можно ли его оспорить?
- Прогул глазами закона
- Что ещё будет являться прогулом
- Какую причину отсутствия одобрят?
- Шаг вправо, шаг влево – прогул?
- Как правильно увольнять прогульщика
- Срок давности прогула
Прогулы, к сожалению, достаточно частое явление не только в учебных заведениях, случаются они и на рабочих местах. Недовольные неоправданным отсутствием сотрудника работодатели могут отказаться продолжать сотрудничать с прогульщиком, уволив его по соответствующей статье Трудового кодекса. При этом, чтобы такое увольнение не было в дальнейшем оспорено, надо четко соблюдать административный «регламент», а главное, правильно квалифицировать прогул с точки зрения трудового законодательства.
Вопрос: Правомерно ли увольнение работника, не вышедшего на работу в период простоя, если в ЛНА работодателя не указано право работника не выходить на работу в такой период?
Посмотреть ответ
Прогульщик не согласен с увольнением: можно ли его оспорить?
Прогул – нарушение настолько серьезное, что даже единственного доказанного случая по закону достаточно для увольнения провинившегося. Ведь иногда прогул сотрудника может быть чреват серьезными неприятными или даже фатальными последствиями для всей деятельности предприятия.
Однако, увольняя по «прогульной» статье, работодатель должен стремиться избежать ошибок, могущих привести к оспариванию увольнения в суде. В случае положительного решения для истца увольнение за прогул будет сочтено незаконным.
Вопрос: Работник предъявил работодателю для оплаты больничный лист. При проверке подлинности предъявленного больничного листа оказалось, что он поддельный. Можно ли в данном случае уволить работника за прогул?
Посмотреть ответ
Это влечет восстановление уволенного в прежней должности с выплатой зарплаты за все время, начиная с несправедливого увольнения и до окончания суда, а в некоторых случаях, и компенсации морального вреда. Такое, к несчастью для работодателя, возможно, если:
- поводом увольнения за прогул послужил факт, не являющийся прогулом по определению законодательных документов;
- нарушен алгоритм действий при процедуре увольнения по причине прогула;
- допущены ошибки и неточности в оформлении соответствующих документов.
Рассмотрим, как соблюсти точность в каждом из этих моментов, чтобы все было безупречно с точки зрения действующего законодательства.
Вопрос: Работник подал письменное заявление о предоставлении ему трех дней отпуска за свой счет в связи со смертью и похоронами родного брата. Генеральный директор, принявший заявление, в устной форме разрешил предоставление отпуска. Однако на заявлении отсутствует виза генерального директора, не был издан приказ о предоставлении отпуска. Работник не вышел на работу. Подлежит ли работник увольнению за прогул?
Посмотреть ответ
Прогул глазами закона
Трудовой кодекс РФ в подпункте а 6 пункта части 1 ст.81 четко определяет это дисциплинарное нарушение и описывает возможные действия работодателя, предусмотренные в законодательных актах.
Вопрос: Можно ли уволить за прогул работника, который не уведомил организацию об отсутствии на работе в связи с участием в выборах в качестве члена избирательной комиссии, если представление избирательной комиссии поступило от работника через 3 дня после выборов?
Посмотреть ответ
По определению ТК, прогул – это нахождение сотрудника вне пределов рабочего места в продолжение рабочего дня или смены (независимо от ее длительности) либо отсутствие в рабочее время более 4 часов подряд или совокупно за смену по причинам, сочтенным работодателем неуважительными.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ровно 4 часа отсутствия – это еще не прогул! Обеденный перерыв в расчет времени не входит.
Вопрос: Может ли организация уволить работника за прогул, если при переводе на дистанционную работу, но при отсутствии письменного соглашения на перевод работник не появляется в офисе, считая условия трудового договора измененными?
Посмотреть ответ
Что ещё будет являться прогулом
К прогулам законодательство относит также отсутствие на рабочем месте в следующих случаях:
- самовольное прекращение работы до окончания срока действия трудового договора;
- несогласованные с начальством отгулы (не является отгулом использованное сотрудником право на отдых по предусмотренным законом причинам, например, после сдачи донорской крови);
- не отработаны положенные две недели после подачи заявления об уходе (или 3 дня, если уходящий сотрудник на испытательном сроке);
- несанкционированный уход в отпуск, не включенный в график.
ВНИМАНИЕ! Если работодатель не предоставил положенный по закону отпуск, время которого не оставлено на его усмотрение, то даже самовольный отдых в таком случае не может быть сочтен прогулом.
Какую причину отсутствия одобрят?
В ТК не приведен перечень уважительных причин отсутствия на рабочем месте, обычно таковыми считаются события, подкрепленные документальными доказательствами. В случае обжалования увольнения суд не сочтет прогулом:
- временную потерю трудоспособности по состоянию здоровья – нужны справки от лечащей организации;
- чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия, коммунальные неприятности, беда, случившаяся с близкими людьми);
- транспортные проблемы (нарушение работы общественного транспорта, задержка или отмена рейса и т.п.) – лучше заручиться свидетельством транспортной компании;
- выполнение в рабочее время общественных или государственных обязанностей, предусмотренных ст. 170 ТК РФ;
- донорство;
- забастовка сотрудников предприятия;
- нахождение сотрудника под стражей;
- невыход на работу сверхурочно;
- несогласие прервать плановый отпуск;
- отсутствие при выполнении видов деятельности, запрещенных сотруднику по медицинским показаниям;
- отказ от перевода на работу в другое местоположение.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если предприятие задерживает сотрудникам зарплату более чем на 15 дней, то сотрудники могут приостановить рабочую деятельность, предварительно письменно уведомив об этом начальство, и расценить это как прогул будет нельзя.
Если руководитель добровольно отпустил сотрудника по его просьбе, разумеется, его отсутствие – не прогул. Но в случае, если начальник по каким-либо причинам хочет уволить человека, он может недобросовестно воспользоваться такой ситуацией, если дозволение оставить работу давалось с глазу на глаз. Если работник находится не в лучших отношениях с работодателем, то в подобных обстоятельствах лучше фиксировать разрешение письменно или разговаривать с руководителем в присутствии нескольких человек.
Шаг вправо, шаг влево – прогул?
Законодательство также не дает определения термину «рабочее место», а ведь именно его работник не должен покидать во избежание прогула. Зато такое определение может быть дано в трудовом договоре или другом внутреннем документе фирмы.
Чем конкретнее указано это место, тем меньше свободы у сотрудника при оставлении его на длительный срок.
Так, если в документах значится только адрес офиса, значит, нельзя выходить из него в рабочее время на срок, превышающий 4 часа. А вот работник, надолго покинувший считающийся его рабочим местом станок, будет сочтен прогульщиком, даже находясь в соседнем цехе завода.
Если в документах рабочее место точно не обозначено, по ст. 209 ТК РФ таковым признается территория, контролируемая работодателем, на которой сотрудник может пребывать в связи со своей рабочей деятельностью. В таком случае, нельзя квалифицировать как прогул отсутствие в кабинете, если сотрудник, к примеру, отъехал в другой филиал или вышел в другие помещения офиса.
Как правильно увольнять прогульщика
Если работодатель принял решение именно уволить, а не использовать дозволенные ему законом другие меры воздействия на прогулявшего сотрудника (выговор, лишение премии и т.п.), то нужно придерживаться порядка, предписанного ст. 193 ТК РФ.
Пошаговый алгоритм для работодателя:
- Документальная фиксация прогула актом об отсутствии на рабочем месте с подписями свидетелей либо докладной запиской, в которой непосредственный руководитель извещает вышестоящего об отсутствии своего подчиненного в пределах рабочего места.
- Требование от потенциального прогульщика объяснительной записки. Ее нужно подать в течение 2 дней, иначе причина отсутствия будет сочтена неудовлетворительной. Если такой записки не получено, составляется акт об отказе работника от объяснения.
- Издание приказа по предприятию об увольнении по пп.а п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (форма Т-8, Т-8а).
- Ознакомление увольняемого работника с приказом под подпись в течение 3 дней, составление акта в случае отказа от подписи.
- Занесение соответствующей записи в трудовую книжку, выдача ее на руки увольняемому. Если сотрудник не явился за трудовой книжкой, ему направляется извещение о такой возможности (письмом с уведомлением или курьером на адрес, указанный в договоре). Саму трудовую отсылать таким образом категорически не разрешено.
- Расчет с сотрудником в день освобождения от должности. Выплата заработной платы за отработанное время, начисление компенсации за отпускные дни, если они не использованы, при необходимости – оплаты по больничному листу.
ФАЙЛЫ
Акт об отсутствии на рабочем месте (образец) в DOCДокладная записка (образец) в DOCОбъяснительная записка (образец) в DOC
Смотрите также: Заполненный образец и пустой бланк формы Т-8.
Срок давности прогула
Увольнение прогульщика будет правомочно только в течение месяца со дня фиксации этого прискорбного факта. Более давние нарушения караться увольнением по «прогульной» статье не могут.
Итак, в интересах работодателя тщательно подходить к вопросу ведения документации, особенно касающейся фиксации нахождения сотрудников на рабочем месте. В таком случае, ответственность за прогул справедливо ляжет на плечи самих прогульщиков.