Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
- Официальное опубликование
Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы Российской Федерации
Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
Государственные корпорации, являющиеся уполномоченными органами управления в отдельных отраслях
Государственные внебюджетные фонды
Упраздненные федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы
-
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует деятельность Аппарата Правительства
Российской Федерации.Рассматривает вопросы
реализации основных направлений деятельности Правительства Российской
Федерации.Непосредственно организовывает
правовое обеспечение Правительства Российской
Федерации.Координирует деятельность
следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:Департамент правового обеспечения Правительства
Российской Федерации;В случае временного отсутствия Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. обязанности Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации исполняет первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации Сидоренко В.В. -
Первый заместитель
Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.Организует работу
структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по
вопросам:разработки основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, координации работы по достижению национальных целей развития Российской Федерации;
разработки и реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;
разработки и реализации национального проекта (программы) «Международная кооперация
и экспорт»;разработки и реализации национального проекта (программы) «Производительность труда
и поддержка занятости»;разработки и реализации национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги»;
разработки и реализации национального проекта «Жилье и городская среда»;
разработки и реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период
до 2024 года;разработки и реализации национального проекта «Экология» в части федерального проекта «Оздоровление
Волги»;влияния бюджетной и налоговой политики на
социально-экономическое развитие и ускорение темпов экономического роста;повышения результативности бюджетных расходов;
проведения единой финансовой, кредитной и денежной
политики;государственного регулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности;
государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета, совершенствования бюджетной системы, разработки и реализации
налоговой политики;государственной инвестиционной политики, разработки
государственных программ Российской
Федерации и федеральных целевых программ, включая вопросы формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, регулируемые бюджетным законодательством Российской Федерации;государственной политики в сфере контроля
за соблюдением антимонопольного законодательства Российской Федерации
(за исключением сферы топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта);государственной политики в сфере корпоративного управления и банкротства;
государственной статистической деятельности;
управления государственной собственностью (за исключением
земельных отношений);управления государственным долгом и финансовыми активами Российской Федерации;
реализации государственной политики в сфере производства,
переработки, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных
камней;государственного регулирования закупочной деятельности, совершенствования
контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;взаимодействия с международными финансовыми организациями по вопросам привлечения финансовых ресурсов, включая кредиты, их погашение
и обслуживание;экономического регулирования
(платежи и налоги) в сфере
производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;государственной поддержки развития
малого и среднего
предпринимательства;государственной поддержки экспорта российской продукции (услуг);
государственной политики в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий (за исключением сферы топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта) в установленной сфере деятельности, в том числе в части согласования инвестиционных программ указанных субъектов естественных монополий;
развития рынков инфраструктурных отраслей (за исключением сферы топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта);
государственной политики в области совершенствования
инвестиционного климата, антимонопольной политики и развития
конкуренции;государственной политики в области социально-экономического
развития приоритетных территорий Российской Федерации, создания и функционирования свободных
и особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития;государственной политики в области торговой деятельности в Российской
Федерации;противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления;разграничения полномочий между федеральными органами
государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности;государственной политики в сфере комплексного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включая вопросы межбюджетных
отношений, территориального планирования, а также государственного финансового планирования, разработки и исполнения
федерального бюджета;повышения инвестиционной привлекательности, разработки и реализации государственных инвестиционных проектов
в субъектах Российской Федерации;регионального развития и предоставления финансовой помощи
субъектам Российской Федерации;деятельности институтов развития: государственной корпорации
развития «ВЭБ.РФ»,
акционерного общества «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций», акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства», некоммерческойорганизации
Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий;реализации инвестиционных проектов, осуществляемых
государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;реализации поддержки экспорта
акционерным обществом «Российский экспортный центр»;координации реализации инфраструктурных проектов
в соответствии с перечнем, определенным Президентом Российской Федерации или Председателем
Правительства Российской Федерации;реконструкции объектов
капитального строительства;социально-экономического сотрудничества с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия;
приватизации государственного и муниципального имущества;
государственного регулирования деятельности государственных корпораций и акционерных обществ с государственным участием;
формирования и реализации инвестиционных проектов, осуществляемых за счет средств фонда национального благосостояния;
государственной политики
в области ипотечного кредитования;государственной жилищной политики,
в том числе единого института
развития в жилищной сфере;государственной политики в области контрактной деятельности в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта,
реставрации и модернизации объектов капитального строительства;государственной политики в области технического регулирования в строительстве и промышленности строительных материалов, совершенствования санитарно-эпидемиологических требований (за исключением гигиенических нормативов), применяемых при осуществлении градостроительной деятельности (по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А.), правил пожарной
безопасности, экологических требований, технических норм и правил, иных нормативно-технических
документов в сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунального
хозяйства;государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере земельных отношений в границах населенных пунктов в целях реализации градостроительной политики и вне границ населенных пунктов в целях строительства объектов
транспортной и инженерной инфраструктуры;разработки, внедрения и развития цифровых
технологий в сфере деятельности, закрепленной за Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллиным М.Ш.;строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации автомобильных дорог, дорожной деятельности;
координации деятельности по защите интересов
Российской Федерации в международных судах и
арбитражах;обеспечения участия Российской Федерации в деятельности Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли
(ЮНСИТРАЛ) и Международного института по унификации частного права (УНИДРУА).Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент экономического развития и финансов Правительства Российской Федерации;
Департамент регионального развития Правительства Российской Федерации;
Департамент строительства Правительства Российской Федерации;
Управление развития приоритетных территорий Правительства Российской Федерации.
В случае временного отсутствия
одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
действует следующая схема замещения:вопросы Сидоренко В.В. рассматривает Андрющенко
С.Н. -
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:подготовки плана заседаний
Правительства Российской Федерации
на очередной (полугодовой) период;подготовки заседаний и протоколов заседаний Правительства
Российской Федерации, Президиума Правительства Российской Федерации;документационного обеспечения совещаний
и иных мероприятий, проводимых Председателем Правительства Российской Федерации и заместителями Председателя Правительства Российской Федерации;обеспечения функционирования в Аппарате Правительства Российской Федерации единой
системы делопроизводства;оформления, выпуска и официального опубликования актов
Правительства Российской Федерации, иных официальных
документов;архивного хранения документов, образовавшихся в деятельности Правительства Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации;
организации работы в Аппарате Правительства Российской Федерации с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну;
финансового обеспечения Аппарата
Правительства Российской Федерации;материально-технического и транспортного обеспечения Аппарата Правительства Российской Федерации;
социально-бытового, санаторно-курортного и медицинского
обеспечения работников Аппарата
Правительства Российской Федерации;паспортно-визового обеспечения международных контактов
Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации
и работников Аппарата
Правительства Российской Федерации;обеспечения единого
порядка предоставления работникам Аппарата Правительства Российской Федерации жилых помещений и единовременной субсидии
на приобретение жилого помещения;создания, развития и внедрения автоматизированной информационной системы обеспечения деятельности Аппарата Правительства Российской Федерации;
обеспечения взаимодействия Аппарата
Правительства Российской Федерации с органами государственной
власти в части использования системы межведомственного электронного документооборота;организации работ по контролю доступа
к информационным ресурсам
информационной системы обеспечения деятельности Аппарата Правительства Российской Федерации.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент документационного обеспечения Правительства Российской Федерации;
Департамент обеспечения деятельности Правительства Российской Федерации.
Координирует работу:
Комиссии Аппарата
Правительства Российской Федерации
для рассмотрения вопросов
предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;Жилищной комиссии Аппарата
Правительства Российской Федерации.В случае временного отсутствия
одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации
действует следующая схема замещения:вопросы Андрющенко С.Н. рассматривает Сидоренко
В.В. -
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации.Организует работу структурных
подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам:обеспечения взаимодействия Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации
с общественными
объединениями;обеспечения взаимодействия Правительства Российской Федерации
с экспертным сообществом;организации
общественного обсуждения и проведения экспертной оценки проектов решений Правительства Российской Федерации
и федеральных органов исполнительной власти, а также результатов их исполнения.Участвует в мониторинге инициирования, подготовки, реализации
и завершения национальных и федеральных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской
Федерации и комплексного социально-экономического развития
субъектов Российской Федерации.Участвует в формировании графика публичных мероприятий Председателя Правительства Российской Федерации.
Участвует в организации и подготовке поездок
в субъекты Российской Федерации Председателя Правительства
Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и руководителей федеральных органов исполнительной власти.Координирует деятельность Управления экспертизы и планирования Правительства Российской
Федерации.В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Грибова А.С. рассматривает Трунин И.В.
-
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:государственной демографической и миграционной политики,
включая вопросы снижения
смертности, роста ожидаемой продолжительности жизни и естественного движения населения, повышения рождаемости, прироста
населения и народосбережения, обеспечения качественного миграционного прироста населения, защиты
материнства, отцовства и детства;государственной молодежной политики;
государственной политики в области биотехнологий, в сфере химической и биологической безопасности, включая участие в мероприятиях, связанных
с реализацией Федеральной научно-технической программы развития
генетических технологий на 2019
— 2030 годы;государственной политики в области обращения лекарственных
средств и медицинских изделий,
обеспечения их качества
и безопасности, включая
вопросы медицинской и фармацевтической промышленности, в том числе вопросы предоставления соответствующим производителям мер государственной поддержки, реализации государственной программы
Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности»;государственной политики в области социального и медицинского страхования и пенсионного обеспечения;
государственной политики в сфере здравоохранения, включая вопросы формирования и реализации программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи, реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», реализации Стратегии развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года, реализации Стратегии
развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года,
реабилитационной индустрии, организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, подготовки и переподготовки медицинских кадров,
организации контроля и надзора в сфере здравоохранения;государственной политики в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора
и федерального государственного надзора вобласти защиты прав потребителей, включая
вопросы биологической безопасности в части эпидемиологии,
разработки и реализации мер реагирования на эпидемиологические угрозы, участия в реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение химической и
биологической безопасности Российской Федерации»;государственной политики в сфере труда и занятости, трудовых отношений и трудовой миграции,
социальной защиты населения, включая вопросы реализации государственных программ Российской Федерации «Содействие занятости населения», «Социальная поддержка граждан» и «Доступная среда», повышения уровня жизни и доходов
населения, снижения бедности, снижения
безработицы, оплаты труда, деятельности межведомственной рабочей группы по
восстановлению рынка труда, системы долговременного ухода, организации контроля и надзора в данных сферах;поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
разработки и исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
разработки и реализации национального проекта «Демография»;
разработки и реализации национального проекта «Здравоохранение»;
координации работы по федеральному проекту
«Медицинская наука для человека» (инициатива социально-экономического развития);реализации региональных программ
модернизации первичного звена здравоохранения;координации научных исследований в области генетики
и медицины;координации деятельности медицинских научно-исследовательских, образовательных и иных
медицинских организаций;взаимодействия с медицинскими организациями и организациями санитарно-эпидемиологического благополучия, подведомственными Управлению делами Президента Российской
Федерации, в установленной сфере ведения.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент здравоохранения Правительства
Российской Федерации;Департамент социального развития Правительства Российской Федерации.
Координирует работу:
рабочей группы по вопросам рассмотрения, экспертизы и хода
реализации региональных программ
модернизации первичного звена здравоохранения;рабочей группы по вопросам
медико-санитарного обслуживания, включая медицинскую
реабилитацию, а также социального обеспечения военнослужащих и членов их семей.Осуществляет руководство Оперативной рабочей группой по взаимодействию федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других органов и организаций по вопросам, связанным
с распространением нового штамма новой коронавирусной инфекции
«омикрон» на территории Российской Федерации (включая
вопросы мониторинга ситуации
в сфере обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями).Осуществляет координацию
деятельности федерального государственного бюджетного
учреждения «Российская академия наук» (в части вопросов научных исследований в области генетики и медицины).В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата
Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:вопросы Кривонос О.В. рассматривает Уваров
А.К. -
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:взаимодействия с религиозными организациями;
взаимодействия с творческими союзами, другими общественными организациями (объединениями), фондами, осуществляющими поддержку и реализацию проектов
и программ в области культуры,
искусства, кинематографии, авторского права и смежных прав;государственного регулирования в области современной культуры, искусства, кинематографии, авторского права и смежных прав;
государственного регулирования в области сохранения культурного наследия
Российской Федерации, в том числе объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, музейного, библиотечного и архивного
фондов Российской Федерации;государственного регулирования в области формирования государственных информационных
ресурсов;государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги)
субъектов естественных монополий в сфере связи;государственной национальной политики;
государственной политики в области
инновационной деятельности; государственной
политики в области культуры;государственной политики
в области связи;государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой
информации;государственной политики
в сфере туризма;разработки и реализации национального проекта «Культура»;
разработки и реализации национальной программы «Цифровая
экономика Российской Федерации»;реализации федерального проекта «Спорт — норма
жизни» национального проекта «Демография»;реализации государственных программ
Российской Федерации, федеральных проектов, национальных и межгосударственных программ, отраслевых программ и
инновационных проектов государственного значения в области информационных технологий и связи;цифрового развития, включая
создание условий для цифрового преобразования отраслей экономики и
социальной сферы;взаимодействия с международными и всероссийскими спортивными общественными организациями;
государственной политики в сфере развития физической
культуры, спорта, спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;проведения особо значимых спортивных мероприятий.
Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент информационных технологий Правительства Российской Федерации;
Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики
Правительства Российской
Федерации;Департамент пресс-службы и референтуры Правительства Российской Федерации.
Осуществляет координацию деятельности автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика».
В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Левина Л.Л. рассматривает Савина Н.А.
-
Руководитель протокола
Председателя Правительства Российской Федерации – заместитель Руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации.Организует работу структурных
подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам:подготовки протокольного и организационного обеспечения мероприятий с
участием Председателя Правительства Российской Федерации;формирования подготовительных и передовых групп,
осуществляющих подготовку поездок в субъекты Российской Федерации и визитов за
рубеж Председателя Правительства Российской Федерации;международного сотрудничества в части, касающейся
взаимодействия с протокольными службами иностранных государств;взаимодействия с Секретариатом Председателя
Правительства Российской Федерации в соответствии с вопросами сфер ведения
структурных подразделений.Координирует деятельность
Департамента протокольного обеспечения Правительства Российской Федерации.В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Савиной Н.А. рассматривает Левин Л.Л.
-
Руководитель аппарата коллегии Военно- промышленной комиссии Российской Федерации — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
Организует работу структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам:
выполнения
государственной программы вооружения, государственного оборонного заказа и
программ развития оборонной, атомной, ракетно-космической, судостроительной,
авиационной и радиоэлектронной промышленности;государственной
политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с
иностранными государствами;государственной политики в области
технологического надзора и атомного надзора;технического регулирования (в установленной сфере ведения); обеспечения
государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;обеспечения
национальной обороны, правоохранительной деятельности, мобилизационной
подготовки Российской Федерации и управления государственным материальным
резервом;обустройства государственной границы Российской Федерации; прохождения
службы в таможенных органах;развития и применения
системы ГЛОНАСС (за исключением развития и применения системы в гражданском
секторе);реализации
согласованной военно-технической политики в рамках Организации Договора о
коллективной безопасности;экспортного контроля в
отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной
деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового
поражения, средств доставки оружия массового поражения, иных видов вооружения и
военной техники;организации и
обеспечения функционирования системы защиты государственной тайны;организации в Аппарате
Правительства Российской Федерации работы по допуску работников к
государственной тайне и принятия решения по их допуску (прекращению им допуска)
к сведениям, составляющим государственную тайну;организации разработки и ведения номенклатур
должностей Председателя Правительства Российской Федерации и членов
Правительства Российской Федерации (заместителей Председателя Правительства
Российской Федерации и министров федеральных министерств, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации),
руководителей коллегии Военно- промышленной комиссии Российской Федерации и
членов коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, заместителей
Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации и работников
структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации,
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;утверждения номенклатур должностей работников
структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации,
подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;организации разработки
перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Аппарата Правительства Российской
Федерации;согласования проектов
перечней сведений, подлежащих
засекречиванию, поступающих из федеральных органов исполнительной власти, на
предмет их соответствия степени секретности сведений, находящихся в совместном
распоряжении с Аппаратом Правительства Российской Федерации;подтверждения степени
секретности сведений, составляющих государственную тайну, организациям,
обратившимся в Аппарат Правительства Российской Федерации, с которыми они
предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений,
составляющих государственную тайну;организации в Аппарате
Правительства Российской Федерации работы по защите информации, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну, от иностранных технических
разведок и от ее утечки по техническим каналам, взаимодействию с Федеральной
службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны
Российской Федерации, Федеральной службой по техническому и экспортному
контролю, Управлением делами Президента Российской Федерации по вопросам защиты
государственной тайны и противодействия иностранным техническим разведкам;принятия решения о
временном ограничении права на выезд из Российской Федерации осведомленных в
совершенно секретных сведениях лиц, замещающих должности в Аппарате
Правительства Российской Федерации, и лиц, ранее замещавших должности в
Аппарате Правительства Российской Федерации, за исключением должностей,
назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством
Российской Федерации;наделения руководителей организаций, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации,
полномочиями по принятию решения о временном ограничении права на выезд из Российской
Федерации работников (в том числе и бывших работников), допущенных
(допускавшихся ранее) к сведениям особой важности или совершенно секретным
сведениям;деятельности органов
юстиции, а также взаимодействия с органами судебной власти и органами прокуратуры;совершенствования
уголовного, уголовно-процессуального и арбитражного законодательства,
законодательства в области адвокатуры и нотариата;обеспечения военного
строительства и деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации;организации управления
ядерными материалами, находящимися в федеральной собственности;норм снабжения
военнослужащих и приравненных к ним лиц продовольствием, вещевым и другим
имуществом;создания нормативной
правовой базы, регулирующей применение экономических и иных мер в период
мобилизации и в военное время;разработки и уточнения
мобилизационных планов по ресурсному обеспечению вооруженной защиты
государства, других государственных потребностей и нужд населения в военное
время;бронирования граждан, находящихся в
запасе;деятельности коллегии Военно-промышленной
комиссии Российской Федерации.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент
оборонно-промышленного комплекса Правительства Российской Федерации;Департамент
по обеспечению деятельности административных органов Правительства Российской
Федерации;Департамент формирования
государственного оборонного заказа Правительства Российской Федерации.Координирует
работу Комиссии Аппарата Правительства Российской Федерации по категорированию
объектов информатизации и допуску их к работе с информацией, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну.вопросы Стёжки Б.В. рассматривает Уваров А.К.
-
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации.Организует работу структурных
подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам:выработки государственной политики
в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли;государственной политики в сфере международных отношений Российской Федерации;
таможенно-тарифного регулирования и нетарифного регулирования, защитных мер во внешней торговле;
участия Российской Федерации в интеграционных процессах в рамках Евразийского экономического союза;
сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств;
общей координации деятельности
межправительственных комиссий; содействия международному развитию;участия Российской Федерации
во Всемирной торговой
организации; деятельности БРИКС и «Группы двадцати»;взаимодействия Российской Федерации с Организацией экономического сотрудничества и развития, другими
международными организациями;планирования и организации международных мероприятий с участием
Председателя Правительства Российской Федерации;международного сотрудничества в рамках Гаагской конференции по международному частному праву.
Координирует деятельность Департамента развития международного сотрудничества Правительства Российской Федерации.
В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Тагирова Э.Т. рассматривает Сидоренко В.В.
-
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:организации
законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования;экспертно-аналитического
сопровождения деятельности Правительства Российской Федерации;координации деятельности полномочных представителей
Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде
Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент сопровождения
законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации;Сводно-аналитическое
управление Правительства Российской Федерации;В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Трунина И.В. рассматривает Грибов А.С.
-
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:государственной политики
в области биотехнологий;государственной политики в области гражданского оборота недвижимости;
государственной политики в области геодезии, картографии и пространственных данных,
присвоения наименований географическим объектам;государственной политики
в области государственного кадастрового учета объектов недвижимости, государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, государственной кадастровой оценки,
осуществления кадастровой деятельности; государственной политики в области лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса;государственной политики в области природопользования и охраны
окружающей среды;государственной политики в области рыбохозяйственного комплекса, в том
числе развития рыболовства и аквакультуры;государственной политики в области сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, в том числе в области виноградарства и виноделия из винограда, выращенного на территории Российской Федерации;
государственной политики в области экологического надзора, в
том числе государственного земельного надзора;государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции, никотинсодержащей продукции;
государственной политики в сфере земельных отношений (за исключением земельных отношений в границах населенных пунктов в целях реализации градостроительной политики и вне границ населенных пунктов
в целях строительства объектов транспортной и инженерной инфраструктуры);разработки и реализации национального проекта «Экология»;
государственного регулирования
интеллектуальной собственности; государственной политики
в области транспорта;общей координации в области технологического развития
и реализации Национальной технологической инициативы и содействия внедрению
результатов инновационной деятельности;государственной политики
в области промышленности;государственной политики в области топливно-энергетического
комплекса и электроэнергетики;государственной политики в сфере технического регулирования в установленной
сфере ведения;метрологии;
развития и применения системы ГЛОНАСС в гражданском секторе;
стратегии развития и финансирования магистральной инфраструктуры в части транспорта;
разработки и реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года
в части энергетики;создания и функционирования в Российской Федерации
системы маркировки товаров
средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров;разработки, внедрения и развития цифровых технологий
в установленной сфере деятельности;безопасности дорожного
движения;государственной политики в сфере оценочной
деятельности;государственной политики в сфере возобновляемой энергетики, энерго- и ресурсосбережения,
а также теплоснабжения;формирования и реализации инвестиционных программ в сферах топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта;
государственной тарифной
политики;государственной политики в сфере антимонопольного законодательства Российской Федерации
в сферах топливно-энергетического комплекса, промышленности и транспорта.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент промышленности Правительства
Российской Федерации;Департамент транспорта
Правительства Российской Федерации;Департамент энергетики Правительства Российской Федерации;
Департамент природных ресурсов, земельных отношений
и агропромышленного комплекса Правительства Российской Федерации.В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Уварова А.К. рассматривает Стёжка Б.В.
-
Заместитель Руководителя Аппарата Правительства
Российской Федерации.Организует работу структурных подразделений Аппарата
Правительства Российской Федерации по вопросам:государственной политики в сфере совершенствования контрольно- надзорной деятельности;
государственной политики в сфере общего и профессионального
(среднего и высшего) образования,
науки;разработки и реализации национального проекта «Образование»;
разработки и реализации национального проекта «Наука и университеты»;
повышения эффективности исполнения полномочий федеральных
органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках
проведения административной реформы;развития системы мониторинга эффективности и результативности деятельности федеральных
органов исполнительной власти;предоставления государственных и муниципальных услуг, включая функционирование сети многофункциональных центров
предоставления государственных
и муниципальных услуг;упрощения государственного регулирования;
организации проектной деятельности Правительства Российской Федерации;
координации мониторинга приоритетных проектов Правительства Российской Федерации;
организации, функционирования и развития федеральной территории «Сириус».
Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент обеспечения регуляторной политики Правительства Российской Федерации;
Департамент
проектной деятельности Правительства Российской Федерации;Департамент просвещения, высшего образования и науки Правительства Российской Федерации.
Осуществляет координацию деятельности:
федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия
наук» (за исключением вопросов научных исследований в области генетики
и медицины);федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
образования «Санкт-Петербургский государственный университет»;федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего
образования «Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики»;федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»;федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова»;федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»;
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова»;
федерального государственного бюджетного учреждения
«Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт»;автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;
автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика» (в части вопросов взаимодействия с научно-образовательными
организациями).В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата
Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:вопросы Чепуриной О.Н. рассматривает Шевченко
И.В. -
Заместитель Руководителя
Аппарата Правительства Российской Федерации.Организует работу структурных
подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации по вопросам:обеспечения выработки и реализации кадровой политики
Правительства Российской Федерации в сфере государственной службы, в том числе контроля за выполнением поручений
Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации по вопросам
кадровой политики;нормативно-правового регулирования системы
государственной службы Российской Федерации, а также общих
принципов организации муниципальной службы;реализации Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации
— Руководителем Аппарата
Правительства Российской Федерации
полномочий представителя нанимателя по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы в Аппарате Правительства Российской Федерации и федеральных органах исполнительной
власти;назначения Правительством Российской Федерации либо Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации
на должности руководителей и заместителей руководителей федеральных органов
исполнительной власти, государственных органов при Правительстве Российской Федерации, других органов и организаций, а также
освобождения от указанных должностей;нормативно-правового регулирования совершенствования и реализации основных
принципов противодействия коррупции, правовых и организационных основ предупреждения коррупции
и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий
коррупционных правонарушений и иных вопросов, связанных с противодействием
коррупции;профилактики коррупционных и иных правонарушений в установленной сфере
ведения;организации, совершенствования и обеспечения функционирования единой системы защиты государственной тайны в Аппарате
Правительства Российской Федерации;внедрения современных кадровых
технологий на гражданской службе, в том числе организации формирования и подготовки федерального резерва управленческих кадров и резерва
управленческих кадров Аппарата
Правительства Российской
Федерации;внедрения современных информационных технологий на гражданской службе,
включая координацию работ по формированию, развитию, информационному наполнению и ведению федеральной государственной информационной системы «Единая
информационная система управления кадровым
составом государственной гражданской службы Российской Федерации», единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития
государственных гражданских служащих
Российской Федерации, специализированного информационно-методического ресурса по вопросам реализации требований федеральных законов,
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о противодействии коррупции;взаимодействия с подведомственными Правительству Российской Федерации образовательными и научными учреждениями (в части заключения и расторжения трудовых договоров (дополнительных соглашений к ним) с руководителями
указанных организаций);информационной безопасности в Аппарате Правительства Российской Федерации, в том числе совершенствования нормативно-правовой базы информационной безопасности и контроля мероприятий по ее исполнению;
выявления и пресечения утечки служебной информации в Аппарате Правительства Российской Федерации, а также иных нарушений порядка
обращения с ней;организации и осуществления проверочных мероприятий в связи с ненадлежащим исполнением служебных
обязанностей должностными лицами Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти,
руководство деятельностью которых
осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций, созданных
для выполнения задач,
поставленных перед Правительством Российской Федерации, и проведения
служебных проверок в отношении них;организации контроля за исполнением поручений
Председателя Правительства Российской Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных в целях исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также
поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе
в целях реализации ежегодных посланий
Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, направленных на достижение конечных результатов;организации контроля за подготовкой и представлением докладов
Президенту Российской Федерации
во исполнение данных Председателю Правительства Российской Федерации и заместителям ПредседателяПравительства Российской Федерации поручений
и указаний Президента Российской Федерации, в том числе содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;организации контроля за исполнением поручений, содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, в протоколах
заседаний Правительства Российской Федерации;организации контроля за исполнением поручений Председателя Правительства Российской Федерации, в том числе содержащихся в протоколах заседаний возглавляемых им консультационных и совещательных органов, в протоколах совещаний, проводимых
Председателем Правительства Российской Федерации, а также по итогам
выездных мероприятий в субъектах Российской Федерации;организации контроля за сроками
рассмотрения в Аппарате Правительства Российской Федерации проектов нормативных правовых
актов;проведения анализа докладов (проектов
докладов) заместителей Председателя Правительства Российской Федерации
на имя Председателя Правительства Российской Федерации, направляемых во исполнение его поручений;организации контроля за своевременным
представлением материалов для подготовки
публичных выступлений Председателя
Правительства Российской Федерации;организации контроля за достижением ключевых показателей эффективности деятельности департаментов, управлений Правительства Российской Федерации;
организации контроля за содержательным исполнением поручений Президента Российской Федерации и Председателя
Правительства Российской Федерации;общего контроля
реализации национальных проектов;проведения проверок выполнения решений
Правительства Российской Федерации
и Председателя Правительства Российской Федерации;проведения проверок выполнения поручений
Председателя Правительства Российской
Федерации и заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных в целях реализации поручений
и указаний Президента Российской Федерации Председателю Правительства Российской
Федерации и заместителям Председателя
Правительства Российской Федерации, в том числе содержащихся в указах
и распоряжениях Президента Российской Федерации;организации и планирования работы Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в части контроля
за исполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принимаемых Правительством Российской Федерации;соблюдения исполнительской дисциплины в федеральных органах
исполнительной власти и структурных подразделениях Аппарата
Правительства Российской Федерации.Координирует деятельность следующих подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации:
Департамент кадров Правительства Российской
Федерации;Департамент контроля
Правительства Российской Федерации.Координирует работу:
Аттестационной комиссии Аппарата
Правительства Российской Федерации;конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение
вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Аппарате
Правительства Российской
Федерации;Комиссии по вопросам обеспечения информационной безопасности и предотвращения несанкционированных действий при работе со
служебными документами и иными
информационными ресурсами Аппарата Правительства Российской Федерации;Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих Аппарата Правительства Российской Федерации
и урегулированию конфликта
интересов;подкомиссии по вопросам
оптимизации структуры и численности федеральных органов исполнительной власти
Правительственной комиссии по проведению административной реформы.В случае временного отсутствия одного из заместителей Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации действует следующая схема замещения:
вопросы Шевченко И.В. рассматривает Чепурина О.Н.
-
Кроме того, заместители
Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации:осуществляют координацию и контроль работы курируемых
структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации в части
общих организационных вопросов;обеспечивают в пределах своей
компетенции организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну,
контроль исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере
противодействия коррупции, соблюдение работниками запретов, ограничений, обязательств
и правил служебного поведения;участвуют в планировании и организации обучения
работников в рамках своей компетенции;участвуют в мобилизационной подготовке курируемых
структурных подразделений к деятельности в военное время и условиях военного и
чрезвычайного положения, а также в организации и обеспечении выполнения
предусмотренных законодательством Российской Федерации мероприятий по
поддержанию готовности к ведению гражданской обороны;осуществляют внедрение в деятельность курируемых
структурных подразделений Аппарата Правительства Российской Федерации
современных информационных технологий;осуществляют возложенные функции по кадровому
сопровождению вопросов прохождения государственной гражданской службы
работниками курируемых подразделений, включая согласование предоставления
отпусков и выездов за границу работников в период отпусков.
Исполнительная власть часто именуется административной властью, так как представляет собой исполнительно-распорядительную, организационную деятельность государства. Она обладает наиболее разветвленной системой соподчиненных друг другу государственных органов.
Высшим исполнительным органом государственной власти является Правительство Российской Федерации – коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти России.
Правовые основы деятельности Правительства Российской Федерации – Конституция, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». В состав Правительства Российской Федерации входят назначаемые Президентом Российской Федерации Председатель Правительства Российской Федерации (с согласия Госдумы), его заместители и федеральные министры (по предложению Председателя Правительства Российской Федерации). Предложения о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносятся Президентом в Государственную Думу не позднее двухнедельного срока с момента вступления им в должность или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
Вопросы формирования системы федеральной исполнительной власти являются сферой совместного ведения Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, который представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти не позднее недельного срока после назначения.
Правительство Российской Федерации руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» система федеральных органов исполнительной власти стала трехзвенной, включает федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Градация произошла по функциональному принципу: федеральные министерства выполняют функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности; федеральные службы осуществляют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности; федеральные агентства осуществляют в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств и возглавляется входящим в состав Правительства Российской Федерации министром Российской Федерации (федеральным министром), федеральная служба и федеральное агентство возглавляются руководителем (директором).
Структура федеральных органов исполнительной власти определена Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» [1]:
1 блок – федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент
Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
-
- Министерство внутренних дел Российской Федерации
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- Министерство иностранных дел Российской Федерации
- Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
- Министерство обороны Российской Федерации
- Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
- Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
- Министерство юстиции Российской Федерации
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Федеральная служба судебных приставов
- Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
- Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)
- Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)
- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)
- Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)
- Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)
- Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)
- Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство).
2 блок — федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:
-
- Министерство здравоохранения Российской Федерации
- Министерство культуры Российской Федерации
- Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
- Федеральное агентство водных ресурсов
- Федеральное агентство лесного хозяйства
- Федеральное агентство по недропользованию
- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
- Министерство просвещения Российской Федерации
- Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики
- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
- Федеральное агентство по рыболовству
- Министерство спорта Российской Федерации
- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
- Министерство транспорта Российской Федерации
- Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
- Федеральное агентство воздушного транспорта
- Федеральное дорожное агентство
- Федеральное агентство железнодорожного транспорта
- Федеральное агентство морского и речного транспорта
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
- Федеральная служба по труду и занятости
- Министерство финансов Российской Федерации
- Федеральная налоговая служба
- Федеральная пробирная палата (федеральная служба)
- Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка
- Федеральная таможенная служба
- Федеральное казначейство (федеральная служба)
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
- Министерство экономического развития Российской Федерации
- Федеральная служба по аккредитации
- Федеральная служба государственной статистики
- Федеральная служба по интеллектуальной собственности
- Федеральное агентство по туризму
- Министерство энергетики Российской Федерации.
3 блок — федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
-
- Федеральная антимонопольная служба
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Федеральное агентство по государственным резервам
- Федеральное медико-биологическое агентство
- Федеральное агентство по делам молодежи
- Федеральное агентство по делам национальностей.
Правительство Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, и их заместителей по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти имеют право формировать территориальные органы. Правила их организации и деятельности отражены в Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452.
Такие органы образуются приказом федерального органа исполнительной власти для осуществления полномочий федерального органа исполнительной власти на определенной территории в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения территориальных органов федерального органа исполнительной власти. Схема размещения подготавливается федеральным органом исполнительной власти и вносится его руководителем в Правительство Российской Федерации или соответствующее федеральное министерство. Схема сопровождается пояснительной запиской с указанием цели, задач и видов образуемых территориальных органов; сведений о территориях их деятельности; финансово-экономического обоснования. В зависимости от того, в чьем ведении находятся федеральные органы исполнительной власти, схема размещения их территориальных органов утверждается Правительством Российской Федерации, приказом федерального министерства.
Положения о территориальных органах утверждаются руководителями соответствующих федеральных служб и федеральных агентств, в них отражены правила осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, мер государственного принуждения; реализации федеральных целевых программ, планов и иных мероприятий; взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными территориальными органами и полномочными представителями Президента в федеральных округах; осуществления полномочий руководителя территориального органа. Деятельность территориального органа организует его руководитель, несущий персональную ответственность за реализацию возложенных на орган функций. Как правило, статус территориальных органов – Управление.
Правовой отдел УМВД России по Ярославской области
[1] Перечень полных и сокращенных наименований дан в распоряжении Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства
Российской Федерации № 943/788 от 16.07.2008 «О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти».
9 марта 2004 года N 314
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СИСТЕМЕ И СТРУКТУРЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Президента РФ от 20.05.2004 N 649,
от 14.11.2005 N 1319, от 23.12.2005 N 1522, от 15.02.2007 N 174,
от 24.09.2007 N 1274, от 12.05.2008 N 724, от 07.10.2008 N 1445,
от 25.12.2008 N 1847, от 22.06.2010 N 773, от 12.05.2016 N 224,
от 23.11.2016 N 620, от 07.12.2016 N 656, от 28.09.2017 N 448,
от 12.04.2019 N 161, от 20.11.2020 N 719, от 27.03.2023 N 202,
с изм., внесенными Указами Президента РФ от 15.03.2005 N 295,
от 27.03.2006 N 261, от 22.06.2009 N 710)
В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» постановляю:
1. Установить, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
2. Установить, что функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации, определяются указом Президента Российской Федерации, функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, — постановлением Правительства Российской Федерации.
Для целей настоящего Указа:
а) под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц;
б) под функциями по контролю и надзору понимаются:
осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами общеобязательных правил поведения;
выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юридическим лицам и гражданам;
регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов;
в) утратил силу. — Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649;
г) под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, в том числе переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и государственным учреждениям, подведомственным федеральному агентству, а также управление находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ;
д) под функциями по оказанию государственных услуг понимается предоставление федеральными органами исполнительной власти непосредственно или через подведомственные им федеральные государственные учреждения либо иные организации безвозмездно или по регулируемым органами государственной власти ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях, установленных федеральными законами.
(пп. «д» в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
3. Установить, что федеральное министерство:
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства Российской Федерации министр Российской Федерации (федеральный министр);
б) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
в) в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации;
(пп. «в» в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
г) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. В этих целях федеральный министр осуществляет следующие функции:
утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и федеральных агентств, а также отчет об их исполнении;
вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства проект положения о федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной штатной численности федеральной службы, федерального агентства и фонде оплаты труда их работников;
вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию федеральных служб и федеральных агентств;
вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сферам деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;
во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам и контролирует их исполнение;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 12 мая 2016 года. — Указ Президента РФ от 12.05.2016 N 224;
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Руководитель Федеральной налоговой службы осуществляет назначение на должность и освобождение от должности руководителей территориальных органов Федеральной налоговой службы, за исключением руководителей территориальных органов по субъектам Российской Федерации (Указ Президента РФ от 15.03.2005 N 295).
назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, за исключением руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
вносит в Правительство Российской Федерации предложения о кандидатурах для назначения Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации на должности руководителей (заместителей руководителей) федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации;
(абзац введен Указом Президента РФ от 12.05.2016 N 224)
вносит в Правительство Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей (заместителей руководителей) федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации;
(абзац введен Указом Президента РФ от 12.05.2016 N 224)
КонсультантПлюс: примечание.
Положение подпункта «д» в части, касающейся принятия федеральным министром нормативных правовых актов по сферам деятельности государственных внебюджетных фондов, вступает в силу с 1 января 2005 года (пункт 26 данного документа).
д) осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. В этих целях федеральный министр осуществляет следующие функции:
вносит в Правительство Российской Федерации предложение о назначении на должность (освобождении от должности) руководителя государственного внебюджетного фонда;
принимает нормативные правовые акты по сферам деятельности государственных внебюджетных фондов;
вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственных внебюджетных фондов;
вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителя государственного внебюджетного фонда проекты федеральных законов о бюджете государственного внебюджетного фонда и об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда;
назначает проверки деятельности внебюджетных фондов в случаях, устанавливаемых федеральным законом.
4. Установить, что федеральная служба (служба):
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральная служба по надзору в установленной сфере деятельности может иметь статус коллегиального органа;
б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности службы. Федеральная служба может быть подведомственна Президенту Российской Федерации или находиться в ведении Правительства Российской Федерации;
в) не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации, а федеральная служба по надзору — также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
5. Установить, что федеральное агентство:
а) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства. Федеральное агентство может иметь статус коллегиального органа;
б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности федерального агентства. Федеральное агентство может быть подведомственно Президенту Российской Федерации;
в) утратил силу. — Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649;
г) не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
6. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих функций устанавливаются в положениях об указанных органах исполнительной власти.
Установленные пунктами 3 — 5 настоящего Указа ограничения полномочий федеральных органов исполнительной власти не распространяются на полномочия их руководителей по управлению имуществом федеральных органов исполнительной власти, закрепленным за ними на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности федерального органа исполнительной власти, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемых ими федеральных органах исполнительной власти.
7. Руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.
Порядок взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также порядок их взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти устанавливаются Президентом Российской Федерации.
Положения о федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, утверждаются Президентом Российской Федерации.
Руководители (заместители руководителей) федеральных служб, федеральных агентств, за исключением руководителей (заместителей руководителей) федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности федеральных служб, федеральных агентств.
(в ред. Указа Президента РФ от 12.05.2016 N 224)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац утратил силу с 12 мая 2016 года. — Указ Президента РФ от 12.05.2016 N 224.
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок назначения на должность руководителей и членов коллегиальных органов управления федеральных служб и федеральных агентств, имеющих статус коллегиального органа, определяется Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
8. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724.
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649.
11. Утратил силу. — Указ Президента РФ от 24.09.2007 N 1274.
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Упразднить:
Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
Министерство Российской Федерации по атомной энергии;
Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство имущественных отношений Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации;
Министерство образования Российской Федерации;
Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации;
Министерство путей сообщения Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по связи и информатизации;
Министерство транспорта Российской Федерации;
Министерство труда и социального развития Российской Федерации;
Министерство энергетики Российской Федерации;
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству;
Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и спорту;
Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг;
Федеральную службу геодезии и картографии России;
Федеральную службу России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной службы железнодорожных войск РФ, вступают в силу после вступления в силу соответствующего Федерального закона (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Федеральную службу железнодорожных войск Российской Федерации;
Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству;
Российское агентство по боеприпасам;
Российское агентство по обычным вооружениям;
Российское агентство по системам управления;
Российское агентство по судостроению.
13. Образовать:
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства культуры Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, преобразуемой Федеральной архивной службы России, а также по вопросам межнациональных отношений;
Министерство образования и науки Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого Министерства образования Российской Федерации и функции по принятию нормативных правовых актов в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а также функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Российского агентства по патентам и товарным знакам;
КонсультантПлюс: примечание.
Абз. 5 п. 13 утратил силу в части передачи Минпромэнерго России функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемых Госстроя России и Росавиакосмоса (Указы Президента РФ от 27.03.2006 N 261, от 12.04.2019 N 161).
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, за исключением функций в сфере науки, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Российского агентства по боеприпасам, Российского агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по системам управления, Российского агентства по судостроению, преобразуемого Федерального горного и промышленного надзора России и Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, а также преобразуемых Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Российского авиационно-космического агентства;
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 Министерство транспорта и связи РФ преобразовано в Министерство транспорта РФ и Министерство информационных технологий и связи РФ. Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Министерство информационных технологий и связи РФ преобразовано в Министерство связи и массовых коммуникаций РФ с передачей ему функции преобразуемого Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации (в том числе электронных).
Министерство транспорта и связи Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации;
Федеральную антимонопольную службу, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, за исключением функций в сфере защиты прав потребителей и поддержки малого бизнеса, и преобразуемой Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации;
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, передав ей функции по контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной службы исполнения наказаний, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Федеральную службу исполнения наказаний, передав ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов;
абзац утратил силу с 7 декабря 2016 года. — Указ Президента РФ от 07.12.2016 N 656;
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства здравоохранения Российской Федерации, за исключением функций, переданных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства образования Российской Федерации и функции по контролю и надзору в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 Федеральная служба по надзору в сфере экологии и природопользования преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
Федеральную службу по надзору в сфере экологии и природопользования, передав ей функции по контролю и надзору в сфере экологии и природопользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
Федеральную службу по надзору в сфере связи, передав ей функции по контролю в сфере связи упраздняемого Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, а также функцию по государственному надзору в этой сфере;
Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемых Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации, а также функции по техническому надзору за спортивными судами упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту;
Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, передав ей функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения Российской Федерации, в сфере надзора на потребительском рынке — Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей — упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной регистрационной службы, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Федеральную регистрационную службу, передав ей функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регистрации общественных объединений и политических партий, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации актов гражданского состояния, адвокатуры и нотариата Министерства юстиции Российской Федерации, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
(в ред. Указов Президента РФ от 20.05.2004 N 649, от 23.12.2005 N 1522)
Федеральную службу страхового надзора, передав ей функции страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной службы судебных приставов, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Федеральную службу судебных приставов, передав ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
Федеральную службу по труду и занятости, передав ей правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и функции по оказанию государственных услуг упраздняемого Министерства труда и социального развития Российской Федерации;
Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, передав ей функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере Министерства финансов Российской Федерации;
Федеральную службу по финансовым рынкам, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упраздняемого Министерства труда и социального развития Российской Федерации и функции по контролю деятельности бирж упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений Министерства финансов Российской Федерации;
Федеральное агентство по атомной энергии, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства Российской Федерации по атомной энергии;
Федеральное агентство водных ресурсов, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере водных ресурсов;
Федеральное агентство воздушного транспорта, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере воздушного транспорта упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации;
Федеральное дорожное агентство, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере дорожного хозяйства упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере железнодорожного транспорта упраздняемого Министерства путей сообщения Российской Федерации;
абзацы двадцать восьмой — двадцать девятый утратили силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724;
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральное агентство лесного хозяйства, передав ему функции в сфере лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Российской Федерации, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и функций по контролю и надзору;
Федеральное агентство морского и речного транспорта, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере морского и речного транспорта упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации;
абзац утратил силу с 22 июня 2010 года. — Указ Президента РФ от 22.06.2010 N 773;
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральное агентство по недропользованию, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере недропользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
абзац утратил силу с 22 июня 2010 года. — Указ Президента РФ от 22.06.2010 N 773;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 20 ноября 2020 года. — Указ Президента РФ от 20.11.2020 N 719;
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральное агентство по рыболовству, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству;
абзац утратил силу с 20 ноября 2020 года. — Указ Президента РФ от 20.11.2020 N 719;
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 03.10.2005 N 1158 Федеральное агентство по сельскому хозяйству упразднено, а его функции возложены на Министерство сельского хозяйства РФ.
Федеральное агентство по сельскому хозяйству, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства имущественных отношений Российской Федерации, а также часть функций упраздняемой Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству;
абзац утратил силу с 7 октября 2008 года. — Указ Президента РФ от 07.10.2008 N 1445;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724;
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральное казначейство, придав ему для целей настоящего Указа статус федеральной службы и передав правоприменительные функции Министерства финансов Российской Федерации по обеспечению исполнения федерального бюджета.
14. Передать:
функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству Министерству сельского хозяйства Российской Федерации;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной службы железнодорожных войск РФ, вступают в силу после вступления в силу соответствующего Федерального закона (абзац 2 пункта 26 данного документа).
функции упраздняемой Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации Министерству обороны Российской Федерации;
функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемой Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, функцию по представлению интересов Российской Федерации перед кредиторами в процедурах банкротства — Федеральной налоговой службе.
15. Преобразовать:
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Министерства РФ по налогам и сборам, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в Федеральную налоговую службу, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, по ведению разъяснительной работы по законодательству Российской Федерации о налогах и сборах Министерству финансов Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии преобразована в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии в Федеральную службу по техническому регулированию и метрологии, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации;
Государственный комитет Российской Федерации по статистике в Федеральную службу государственной статистики, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации;
абзац утратил силу. — Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724;
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 11.05.2006 N 473 функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела были переданы Федеральной таможенной службе РФ.
КонсультантПлюс: примечание.
Абзац шестой пункта 15 утратил силу с 22 июня 2009 года в части, касающейся передачи Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Государственного таможенного комитета Российской Федерации (Указ Президента РФ от 22.06.2009 N 710).
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Федеральной таможенной службы, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Государственный таможенный комитет Российской Федерации в Федеральную таможенную службу, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации;
Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации в Федеральную службу по тарифам, передав ее функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, функции по контролю и надзору — Федеральной антимонопольной службе, а функции по установлению тарифов упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации — указанной Службе;
Федеральную архивную службу России в Федеральное архивное агентство, передав ее функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 марта 2009 года. — Указ Президента РФ от 25.12.2008 N 1847;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 12 апреля 2019 года. — Указ Президента РФ от 12.04.2019 N 161;
(см. текст в предыдущей редакции)
Российское агентство по государственным резервам в Федеральное агентство по государственным резервам;
(в ред. Указа Президента РФ от 23.11.2016 N 620)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 24.05.2011 N 673 Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам переименована в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, определены функции, возложенные на новую службу.
Российское агентство по патентам и товарным знакам в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству образования и науки Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 Федеральная служба по технологическому надзору преобразована в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Федеральный горный и промышленный надзор России в Федеральную службу по технологическому надзору, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и передав ему функции по контролю и надзору преобразуемого Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу и упраздняемого Министерства энергетики Российской Федерации;
КонсультантПлюс: примечание.
Положения данного документа, касающиеся Государственной технической комиссии при Президенте РФ, вступают в силу после вступления в силу соответствующих Федеральных законов (абзац 2 пункта 26 данного документа).
Государственную техническую комиссию при Президенте Российской Федерации в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю, передав ей функции по экспортному контролю Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
Комитет Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами в Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству обороны Российской Федерации;
Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу в Федеральную службу по финансовому мониторингу, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству финансов Российской Федерации;
Государственный комитет Российской Федерации по оборонному заказу при Министерстве обороны Российской Федерации в Федеральную службу по оборонному заказу, передав его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству обороны Российской Федерации.
16. Переименовать:
абзац утратил силу с 7 декабря 2016 года. — Указ Президента РФ от 07.12.2016 N 656;
(см. текст в предыдущей редакции)
абзац утратил силу с 28 сентября 2017 года. — Указ Президента РФ от 28.09.2017 N 448;
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Указом Президента РФ от 20.05.2004 N 649 Федеральная служба по атомному надзору преобразована в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности в Федеральную службу по атомному надзору.
17. Для целей настоящего Указа придать Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации и Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации статус федеральной службы, Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации и Управлению делами Президента Российской Федерации — статус федерального агентства.
18. Установить, что переименование федеральных органов исполнительной власти, названных в пункте 16 настоящего Указа, и придание федеральным органам исполнительной власти, названным в пункте 17 настоящего Указа, статуса федеральной службы и федерального агентства осуществляются без проведения организационно-штатных мероприятий и без переназначения их сотрудников, кроме сотрудников федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении Правительства Российской Федерации.
19. Утратил силу с 27 марта 2023 года. — Указ Президента РФ от 27.03.2023 N 202.
(см. текст в предыдущей редакции)
20. Установить, что впредь до внесения изменений в соответствующие федеральные законы наименования федеральных органов исполнительной власти определяются настоящим Указом.
21. Правительству Российской Федерации:
распределить в месячный срок функции упраздняемых федеральных органов исполнительной власти, исходя из положений настоящего Указа, и установить необходимую для их исполнения штатную численность федеральных государственных служащих в пределах общей штатной численности федеральных органов исполнительной власти, действовавшей на день издания настоящего Указа;
утвердить до 1 сентября 2004 г. положения о федеральных органах исполнительной власти и внести предложения по внесению изменений в соответствующие акты Президента Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
утвердить в месячный срок предельную штатную численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и фонд оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год»;
подготовить в 2-месячный срок предложения по установлению дифференцированной системы оплаты труда в федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах в целях сохранения кадрового потенциала и недопущения ухудшения материального положения федеральных государственных служащих;
обеспечить в установленные законодательством Российской Федерации сроки проведение ликвидационных процедур и предоставление высвобождаемым работникам льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представить до 1 сентября 2004 г. предложения по внесению соответствующих изменений в акты Президента Российской Федерации о федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.
22. Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации до 1 декабря 2004 г. внести предложения по приведению актов Президента Российской Федерации в соответствие с настоящим Указом.
(п. 22 в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
23. Признать утратившими силу:
Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 г. N 1176 «О системе федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4081);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 августа 1996 г. N 1234 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4152);
пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 6 сентября 1996 г. N 1326 «Вопросы федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 37, ст. 4264);
Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 21, ст. 2168);
Указ Президента Российской Федерации от 20 сентября 2000 г. N 1678 «О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 39, ст. 3856);
пункт 2 перечня изменений и дополнений, вносимых в некоторые акты Президента Российской Федерации (приложение к Указу Президента Российской Федерации от 1 декабря 2000 г. N 1953 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4799);
пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 16 октября 2001 г. N 1230 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4071);
пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 ноября 2001 г. N 1263 «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 45, ст. 4251; 2003, N 15, ст. 1346);
пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 439 «О Государственном комитете Российской Федерации по физической культуре и спорту» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1750);
пункт 8 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 12, ст. 1099);
пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 311 «О Государственном комитете Российской Федерации по оборонному заказу при Министерстве обороны Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 12, ст. 1102);
Указ Президента Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 676 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 г. N 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2513);
пункт 31 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 19 ноября 2003 г. N 1365 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4520);
пункт 16 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 25 ноября 2003 г. N 1389 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 48, ст. 4659).
24. Впредь до вступления в силу федерального закона о внесении изменений в действующие федеральные законы по вопросам лицензирования установить, что лицензирование видов деятельности, осуществлявшееся федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией на день вступления в силу настоящего Указа, может по решению Правительства Российской Федерации производиться федеральным министерством или федеральным агентством.
25. Установить, что медицинские, санаторно-курортные и образовательные федеральные государственные учреждения (предприятия), подведомственные министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти на день вступления в силу настоящего Указа, продолжают свою деятельность, а их финансирование осуществляется в ранее установленном порядке до принятия Правительством Российской Федерации решения об их передаче в ведение соответствующего федерального агентства, но не позднее 1 января 2005 г.
26. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:
положений настоящего Указа в отношении Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, которые вступают в силу после вступления в силу соответствующих федеральных законов;
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
положения настоящего Указа в отношении порядка назначения федеральным министром заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, кроме руководителей федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, которое вступает в силу со дня вступления в силу федерального конституционного закона о внесении соответствующих изменений в Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»;
положения подпункта «д» пункта 3 настоящего Указа в части, касающейся принятия федеральным министром нормативных правовых актов по сферам деятельности государственных внебюджетных фондов, которое вступает в силу с 1 января 2005 г.;
положения абзаца сорок третьего пункта 13 настоящего Указа, которое вступает в силу с 1 января 2005 г.
(в ред. Указа Президента РФ от 20.05.2004 N 649)
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
9 марта 2004 года
N 314
1. Руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти осуществляется Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти.
2. Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности и другими вопросами в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей этих органов, а также осуществляет иные полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации.
3. По представлению Председателя Правительства Российской Федерации Президент Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в отношении федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 2 настоящей статьи:
1) утверждает положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти;
2) устанавливает предельную численность работников аппаратов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, а также размер бюджетных ассигнований на содержание таких аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
3) устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
4) устанавливает размер бюджетных ассигнований на содержание аппаратов территориальных органов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
4. Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти непосредственно и через федеральных министров в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти.
5. Правительство Российской Федерации в соответствии с указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации координирует деятельность федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 2 настоящей статьи.
6. Правительство Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации.
7. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в отношении федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет:
1) утверждает положения о федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти;
2) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей федеральных министерств, руководителей и заместителей руководителей иных федеральных органов исполнительной власти;
3) устанавливает предельную численность работников аппаратов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, а также размер бюджетных ассигнований на содержание таких аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете;
4) устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
5) устанавливает размер бюджетных ассигнований на содержание аппаратов территориальных органов федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
8. Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации.