Укажите основные документы по организации обучения отрабатываемые руководством организации

от 24.12.2021

О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановление правительства РФ
2464 от 24.12.2021

В соответствии с частью третьей статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (далее — Правила).

2. Установить, что:

положения пункта 78 Правил применяются с с 1 марта 2023 г.;

положения пункта 99 Правил в части, касающейся осуществления работодателем деятельности по обучению работников вопросам охраны труда при условии внесения этим работодателем информации в личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, применяются с 1 марта 2023 г.;

положения пунктов 104 — 116 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, применяются с 1 марта 2023 г.;

положения пунктов 118 и 119 Правил в части, касающейся внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц, применяются с 1 марта 2023 г.;
документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные в установленном порядке до введения в действие Правил, действительны до окончания срока их действия.

Пункт 3 вступает в силу с 1 марта 2023 г.
3. Внести в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471; N 23, ст. 4053; N 25, ст. 4808, 4818; N 30, ст. 5806; N 35, ст. 6283, ст. 6316; Официальный интернет-портал правовой информации (pravo-gov-ru), 2021, 3 декабря, N 0001202112030050) следующие изменения:

— в пункте 9 цифры «909,» исключить;
— пункт 11 после цифр «853» дополнить цифрами «, 909».

Пункт 4 вступает в силу с 1 марта 2023 г.
4. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

Пункт 3-4 вступает в силу 1 марта 2022 г.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2026 г., за исключением пунктов 3 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 марта 2022 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

2. Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

3. Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.

4. Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучение требованиям охраны труда).

5. Настоящие Правила не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, предусмотренные специальными требованиями к проведению обучения по охране труда, установленными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).

6. В случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.

7. При переводе работника, прошедшего необходимое ему в соответствии с настоящими Правилами обучение по охране труда, на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения повторное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются в случае, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.

II. Организация и проведение инструктажей по охране труда

8. Предусматриваются следующие виды инструктажа по охране труда:

а) вводный инструктаж по охране труда;
б) инструктаж по охране труда на рабочем месте;
в) целевой инструктаж по охране труда.

9. Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем.

10. Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику).

11. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа. Программа вводного инструктажа по охране труда разрабатывается на основе примерного перечня тем согласно приложению N 1 с учетом специфики деятельности организации и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда. При отсутствии у работодателя службы охраны труда или специалиста по охране труда проводить вводный инструктаж по охране труда может работодатель, являющийся индивидуальным предпринимателем (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

12. Проводятся следующие виды инструктажа по охране труда на рабочем месте:
а) первичный инструктаж по охране труда;
б) повторный инструктаж по охране труда;
в) внеплановый инструктаж по охране труда.

13. Первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.

14. Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев.

15. Повторный инструктаж по охране труда не проводится для работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

16. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится для работников организации в случаях, обусловленных:

а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда;

б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда;

в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации;

г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников;

д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда;

е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве;

ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней;

з) решением работодателя.

17. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя.
В случае проведения внепланового обучения по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 50 настоящих Правил внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил, может не проводиться.
Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 16 настоящих Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.

18. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

19. Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:

а) перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности,
в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;

б) перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;

в) перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;

г) перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

д) в иных случаях, установленных работодателем.

20. При выполнении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций целевой инструктаж по охране труда проводится руководителем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в оперативном порядке. Допускается проведение такого инструктажа по охране труда без регистрации записей о его прохождении.

21. Целевой инструктаж по охране труда проводится в объеме требований охраны труда, предъявляемых к запланированным работам (мероприятиям), указанных в локальном нормативном акте работодателя, и содержит вопросы оказания первой помощи пострадавшим, при этом объем вопросов оказания первой помощи определяет работодатель или лицо, проводящее такой инструктаж по охране труда. Необходимость проведения целевого инструктажа по охране труда перед началом периодически повторяющихся работ повышенной опасности, которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризуются постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, определяется работодателем.

22. Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится непосредственным руководителем работника. Целевой инструктаж по охране труда проводится непосредственным руководителем работ. Инструктаж по охране труда на рабочем месте и целевой инструктаж по охране труда должны учитывать условия труда работника, воздействующие на него вредные и (или) опасные производственные факторы, источники опасности, установленные по результатам специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.

23. Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.

24. Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

III. Организация и проведение стажировки на рабочем месте

25. Стажировка по охране труда на рабочем месте (далее — стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил, (далее — программы обучения требованиям охраны труда).

26. Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.27. Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.28. Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

27. Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.

28. Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

29. Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

30. По решению работодателя для отдельных видов работ, в том числе спасательных работ, могут быть предусмотрены периодические тренировки и (или) учения. В состав этих тренировок и (или) учений должно быть включено закрепление практических навыков использования (применения) необходимых средств индивидуальной защиты. Периодичность и содержание таких тренировок и (или) учений определяется работодателем с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

31. Требования к порядку проведения стажировки на рабочем месте, к работникам, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, а также к продолжительности и месту проведения стажировки на рабочем месте устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). При этом продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен.

IV. Организация и проведение обучения по оказанию первой
помощи пострадавшим

32. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

33. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:

а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда;

б) работники рабочих профессий;

в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;

д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;

е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда;

ж) иные работники по решению работодателя.

34. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению N 2. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, а также специалисты по охране труда, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

35. Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением N 2, и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

36. Продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 настоящих Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

37. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил. В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII настоящих Правил.

V. Организация и проведение обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты

38. Обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

39. Программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты для работников, использующих специальную одежду и специальную обувь, включает обучение методам ее ношения, а для работников, использующих остальные виды средств индивидуальной защиты, — обучение методам их применения.

40. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и отдельно в виде самостоятельного процесса обучения в соответствии с Правилами. В первом случае вопросы использования (применения) средств индивидуальной защиты включаются в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае разрабатываются отдельные программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, лица, проводящие обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

41. Программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты содержат практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) средств индивидуальной защиты в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром работником средств индивидуальной защиты до и после использования. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников по использованию (применению) средств индивидуальной защиты осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 настоящих Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно.

42. Обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил. В случае если темы использования (применения) средств индивидуальной защиты включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII настоящих Правил. При проведении обучения по правильному ношению средств индивидуальной защиты ответственное лицо демонстрирует, как правильно носить средства индивидуальной защиты, и путем осмотра определяет правильность ношения средств индивидуальной защиты работниками. При проведении обучения по правильному применению средств индивидуальной защиты ответственное лицо демонстрирует, как правильно применять средства индивидуальной защиты, и проводит тренировку работников по применению средств индивидуальной защиты.

VI. Организация и проведение обучения требованиям охраны труда

43. Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, установленных пунктом 85 настоящих Правил.

44. Работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

45. Обучение требованиям охраны труда проводится в соответствии с программами обучения, содержащими информацию о темах обучения, практических занятиях, формах обучения, формах проведения проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и на проверку знания требований охраны труда.

46. Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;

б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;

в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

47. Если работник подлежит обучению требованиям охраны труда по нескольким программам обучения требованиям охраны труда общая продолжительность обучения требованиям охраны труда суммируется. В случае если работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения требованиям охраны труда, общая минимальная продолжительность обучения по программам обучения требованиям охраны труда может быть снижена, но не менее чем до 40 часов. Сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусматриваются часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации отдельного самостоятельного процесса обучения по указанным темам в соответствии с настоящими Правилами.

48. Программы обучения требованиям охраны труда разрабатываются организацией или у индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем на основе примерных перечней тем согласно приложению N 3. В зависимости от того, кто проводит обучение требованиям охраны труда, программы обучения требованиям охраны труда утверждаются руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

49. Программы обучения требованиям охраны труда, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 46 настоящих Правил, должны содержать практические занятия по формированию умений и навыков безопасного выполнения работ в объеме не менее 25 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Программы обучения требованиям охраны труда должны учитывать специфику вида деятельности организации, трудовые функции работников и содержать темы, соответствующие условиям труда работников.

50. Актуализация программ обучения требованиям охраны труда осуществляется в следующих случаях:

а) вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда;

б) ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по охране труда у работников;

в) требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда требованиям охраны труда, содержащимся в нормативных правовых актах;

г) изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.

51. Актуализация программ обучения требованиям охраны труда может также осуществляться по представлению профсоюзного инспектора труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным нормативными правовыми актами.

52. Работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления проходят обучение требованиям охраны труда по следующим программам обучения требованиям охраны труда:

а) заместитель руководителя, в ведении которого находятся вопросы охраны труда, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 настоящих Правил;

б) руководители структурных подразделений — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 настоящих Правил;

в) специалисты, осуществляющие функции специалиста по охране труда, — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил;

53. Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:

а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «а» пункта 46 настоящих Правил;

б) руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил

в) работники организации, отнесенные к категории специалисты, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил

г) специалисты по охране труда — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил

д) работники рабочих профессий — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил

е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, — по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;

ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций — по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил.

54. Если трудовая деятельность отдельных категорий работников, указанных в подпункте «в» пункта 53 настоящих Правил, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «б» пункта 46 настоящих Правил по решению работодателя может не проводиться. Также может не проводиться обучение по этой программе обучения требованиям охраны труда руководителей (заместителей руководителей) работников, указанных в подпункте «б» пункта
53 настоящих Правил. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.

55. Обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности (далее — лица, ответственные за организацию работ повышенной опасности), определенные локальными нормативными актами работодателя. В случае если лицами, ответственными за организацию работ повышенной опасности, являются руководители различных уровней управления организации и специалисты, указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 53 настоящих Правил, такие работники дополнительно проходят обучение по программам обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности в соответствии с подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил. Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

56. Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, утверждается работодателем.

57. В случае если работник, являющийся членом комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профессиональных союзов или иным уполномоченным работником представительных органов организаций, в рамках выполнения своих непосредственных должностных обязанностей прошел обучение по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил, повторное обучение не требуется.

58. Требования к работодателям, осуществляющим обучение требованиям охраны труда без привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, представлены в разделе IX настоящих Правил.

59. Плановое обучение требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил, проходят работники с периодичностью не реже одного раза в 3 года.

60. Требования к периодичности проведения планового обучения работников требованиям охраны труда по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, или в случае отсутствия указанных требований — не реже одного раза в год.

61. Внеплановое обучение работников требованиям охраны труда должно быть организовано в случаях, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 50 настоящих Правил, в течение 60 календарных дней со дня их наступления, если иное не определено требованием должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении несоответствия программы обучения требованиям охраны труда, установленным в нормативных правовых актах. Внеплановое обучение работников по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 50 настоящих Правил, проводится по требованию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 настоящих Правил, проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации.

62. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

63. Работодатель — индивидуальный предприниматель проходит обучение требованиям охраны труда до приема на работу первого работника, впоследствии с периодичностью планового обучения в соответствии с пунктами 59 и 60 настоящих Правил.
64. В случае совпадения сроков для проведения планового и внепланового обучения работников требованиям охраны труда достаточным является проведение планового обучения работников по актуализированным программам обучения.

65. Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы.

66. Допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

67. Обучение работников требованиям охраны труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда, требования к организации которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил. Результаты проверки знания требований охраны труда после обучения требованиям охраны труда оформляются в соответствии с пунктами 91 — 93 настоящих Правил.

VII. Организация проверки знания требований охраны труда

68. Проверка знания требований охраны труда работников является неотъемлемой частью проведения инструктажа по охране труда и обучения по охране труда и направлена на определение качества знаний, усвоенных и приобретенных работником при инструктаже по охране труда и обучении по охране труда.

69. Форма проведения проверки знания требований охраны труда работников при инструктаже по охране труда определяется локальными нормативными актами работодателя.

70. Плановое и внеплановое обучение по охране труда завершается соответствующей проверкой знания требований охраны труда работников.

71. Плановая (внеплановая) проверка знания требований охраны труда работников после прохождения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может проводиться как в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и у работодателя.

72. Для проведения проверки знания требований охраны труда работников после прохождения обучения по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, у работодателя создаются комиссии по проверке знания требований охраны труда работников в составе не менее 3 человек — председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии.

73. В состав комиссий по проверке знания требований охраны труда у работодателя, в том числе по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, по вопросам использования (применения) средств индивидуальной защиты, по вопросам охраны труда, могут включаться руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда. Также в состав комиссии включаются по согласованию представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников такой организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии).

74. Работники, включаемые в состав комиссий по проверке знания требований охраны труда, проходят обучение по программам обучения требованиям охраны труда, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 46 настоящих Правил.

75. Для обеспечения проверки знания требований охраны труда работников по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте «в» пункта 46 настоящих Правил, в организации могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований охраны труда у работников, выполняющих работы повышенной опасности, и у лиц, ответственных за организацию работ повышенной опасности. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий проходят обучение требованиям охраны труда по соответствующей программе обучения требованиям охраны труда, предусмотренной подпунктом «в» пункта 46 настоящих Правил.

76. У работодателя могут быть сформированы специализированные комиссии по проверке знания требований охраны труда у работников, прошедших обучение по программам по оказанию первой помощи пострадавшим и (или) использованию (применению) средств индивидуальной защиты в случае организации самостоятельного (без объединения с обучением требованиям охраны труда) обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим и по использованию (применению) средств индивидуальной защиты. Работники, входящие в состав указанных специализированных комиссий проходят обучение по соответствующим специализации комиссии программам, предусмотренным пунктами 34 и 38 настоящих Правил.

77. В организации допускается функционирование единой комиссии по проверке знания требований охраны труда работников, прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты и обучение требованиям охраны труда (далее — единая комиссия). При этом работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, по всем программам обучения по охране труда, предусмотренным пунктами 34, 39 и 46 настоящих Правил.

Пункт 78 вступает в силу с 01 марта 2023
78. Проверка знания требований охраны труда руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, руководителей подразделений по охране труда и специалистов в области охраны труда организаций, проводится с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

79. Работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные знания, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда.

VIII. Оформление документов и записей о планировании и регистрации проведения обучения по охране труда

80. Планирование обучения по охране труда осуществляется посредством установления потребности организации в проведении обучения по охране труда с указанием профессии и должности работников, подлежащих обучению по охране труда, прохождению стажировки на рабочем месте, инструктажа по охране труда.

81. Форма и порядок учета работников, подлежащих обучению по охране труда, устанавливаются работодателем.

82. По результатам планирования обучения по охране должно быть определено общее количество работников, подлежащих обучению по охране труда.

83. При планировании обучения по охране труда для каждой из программ обучения по охране труда должны быть определены сведения об общем количестве работников, подлежащих обучению по охране труда, работников, освобожденных от прохождения обучения по охране труда, работников, которым не требуется прохождение стажировки на рабочем месте, и работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

84. При появлении ранее не идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте, а также источников опасности, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель обязан их оценить и в случае необходимости актуализировать сведения о работниках, подлежащих обучению по охране труда, и обеспечить проведение обучения по охране труда, инструктажа по охране труда в установленные настоящими Правилами сроки.

85. Для обеспечения функционирования комиссий работодателя по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии, работодатель обеспечивает проведение обучения по охране труда минимального количества работников в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. Минимальное количество работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с учетом среднесписочной численности и категории риска организации определяется согласно приложению N 4.

86. При регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда указывается следующая информация:

а) дата проведения вводного инструктажа по охране труда;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;

в) профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;

г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;

д) наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда;

е) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;

ж) подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;

з) подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.

87. При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация:

а) дата проведения инструктажа по охране труда;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;

д) вид инструктажа по охране труда;

е) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);

ж) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;

з) наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;

и) подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;

к) подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.

88. Порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем.

89. Проведение целевого инструктажа по охране труда при выполнении работ повышенной опасности, на которые требуется оформление наряда-допуска, оформляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда и регламентирующими организацию и производство работ повышенной опасности, в том числе перечень записей в наряде-допуске.

90. Регистрация прохождения стажировки на рабочем месте должна содержать следующую информацию:

а) количество смен стажировки на рабочем месте;

б) период проведения стажировки на рабочем месте;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, прошедшего стажировку на рабочем месте;

г) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), подпись лица, проводившего стажировку на рабочем месте;

д) дата допуска работника к самостоятельной работе.

91. Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда. Допускается оформление единого протокола проверки знания требований охраны труда работников в случае, если обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты проводятся в рамках обучения требованиям охраны труда. Протокол проверки знания требований охраны труда работников может быть оформлен на бумажном носителе или в электронном виде и является свидетельством того, что работник прошел соответствующее обучение по охране труда.

92. В протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается следующая информация:

а) полное наименование организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя, проводившего обучение по охране труда;

б) дата и номер приказа руководителя организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодателя о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя, заместителя (заместителей) председателя (при наличии) и членов комиссии по проверке знания требований охраны труда;

г) наименование и продолжительность программы обучения по охране труда;

д) фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность), место работы работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда;

е) результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);

ж) дата проверки знания требований охраны труда;

з) регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц (далее — реестр обученных лиц);

и) подпись работника, прошедшего проверку знания требований охраны труда.

93. Протокол проверки знания требований охраны труда работников подписывается председателем (заместителем председателя) и членами комиссии по проверке знания требований охраны труда. Допускается возможность ведения протокола проверки знания требований охраны труда работников в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

94. По запросу работника ему выдается протокол проверки знания требований охраны труда на бумажном носителе.
Требования о необходимости выдачи документов о допуске к определенным видам работ и об информации, содержащейся в таких документах, устанавливаются нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
В случае если нормативными правовыми актами не установлена необходимость выдачи удостоверений о проверке знания работником требований охраны труда, по решению работодателя дополнительно к протоколу проверки знания требований охраны труда работников допускается выдавать удостоверение о проверке знания требований охраны труда работнику, успешно прошедшему проверку знания требований охраны труда.

95. При проведении обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников с применением дистанционных технологий обеспечивается идентификация личности работника, проходящего обучение, выбор способа которой осуществляется организацией, проводящей обучение требованиям охраны труда, самостоятельно, в том числе контроль соблюдения условий проведения мероприятий, в рамках которых осуществляется оценка результатов обучения работника.

IX. Требования к организации и проведению обучения
требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой
помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению)
средств индивидуальной защиты работодателем (без привлечения
организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих
услуги по обучению работодателей и работников вопросам
охраны труда)

96. Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

а) материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;

б) учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;

в) не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
г) комиссию по проверке знания требований охраны труда, сформированную в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил.
97. Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее одного места обучения на 100 работников организации, которым необходимо проведение обучения по охране труда. Места обучения по охране труда работников должны быть оснащены необходимым оборудованием, обеспечены нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.

98. При организации обучения по охране труда допускается использовать в качестве мест обучения по охране труда рабочие места работников, оснащенные необходимым оборудованием, обеспеченные нормативными правовыми актами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.

П. 99 в части осуществления работодателем обучения работников вопросам охраны труда при условии внесения информации в личный кабинет ИП или юридического лица в информационной системе охраны труда применяется с 01.03.2023.

99. Работодатель проводит обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты после регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в соответствии с требованиями раздела XI настоящих Правил, при условии внесения информации о нем в личный кабинет индивидуального предпринимателя, юридического лица, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

XI. Реестр организаций и индивидуальных предпринимателей,
оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения
по охране труда), реестр индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению
своих работников вопросам охраны труда, и реестр
обученных по охране труда лиц

П. 104 — 105 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

104. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет формирование и ведение реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестра обученных лиц.

105. Регистрация в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке.

П. 106 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяется с 01.03.2023.

106. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, соответствующие требованиям пунктов 96 — 98 настоящих Правил и проинформировавшие Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о намерении осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда (далее — намерение осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда), подлежат регистрации в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, с указанием следующих сведений:

а) полное и сокращенное (при наличии) наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием номера телефона и адреса электронной почты юридического лица (при наличии);

б) фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием номера телефона и адреса электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя;

в) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

г) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);

д) заверенная работодателем копия локального нормативного акта (решения) о проведении обучения по охране труда работодателем без привлечения организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с отметкой об учете мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);

е) адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

ж) сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;

з) сведения о наличии мест обучения по охране труда работников в соотношении не менее одного места обучения на 100 работников организации, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме;

и) сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;

к) сведения о наличии программ обучения по охране труда;

л) сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения по охране труда;

м) сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;

н) сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.

П. 107 — 108 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

107. Регистрация уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Уведомление подписывается электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

108. Регистрация работодателя в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления намерения осуществлять деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, предусмотренного пунктом 106 настоящих Правил.

П. 109 — 110 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

109. При необходимости Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации может запросить в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти информацию, подтверждающую наличие сведений о работодателе в Едином государственном реестре юридических лиц, посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае срок внесения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней.

110. В случае изменения сведений, содержащихся в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, работодатель в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений направляет уведомление об изменении сведений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с указанием сведений, подлежащих изменению (при необходимости с приложением копий соответствующих документов). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает рассмотрение уведомления об изменении сведений (при необходимости приложенные к нему документы) и вносит соответствующие изменения в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об изменении сведений (информирования).

П. 111 — 112 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

111. Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо в случае прекращения осуществления деятельности, ликвидации или реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования) подлежат исключению из реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда.

112. Сведения о наличии в Едином государственном реестре юридических лиц записи о прекращении деятельности организации направляются ежеквартально Федеральной налоговой службой в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

П. 113 — 114 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

113. В случае прекращения осуществления деятельности в области обучения работников вопросам охраны труда индивидуальный предприниматель или юридическое лицо направляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уведомление о прекращении осуществления соответствующей деятельности. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает рассмотрение сведений, указанных в пункте 112 настоящих Правил, или уведомления о прекращении осуществления соответствующей деятельности и исключает сведения о работодателе из реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации указанных сведений или уведомления.

114. Внесение сведений в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, осуществляется без взимания платы.

П. 115 — 116 в части внесения сведений в реестр ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, применяются с 01.03.2023.

115. Сведения, содержащиеся в реестре индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, являются открытыми и общедоступными на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

116. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации обеспечивает хранение сведений, внесенных в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, без срока давности.

117. В реестр организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда), вносятся сведения, предусмотренные Правилами аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2334 «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда».

П. 118 в части внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц применяется с 01.03.2023.

118. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц следующие сведения:

а) организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда:

• фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда, наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации или индивидуального предпринимателя, направивших работника на обучение по охране труда;
• наименование программы обучения по охране труда;
• результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
• дата проверки знания требований охраны труда;
• номер протокола проверки знания требований охраны труда;

б) индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда:

• фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
• наименование программы обучения по охране труда;
• дата проверки знания требований охраны труда;
• результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
• номер протокола проверки знания требований охраны труда.

П. 119 в части внесения сведений в реестр обученных по охране труда лиц применяется с 01.03.2023.

119. Передача сведений в реестр обученных лиц, предусмотренных пунктом 118 настоящих Правил, осуществляется путем импортирования в виде электронxного документа по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

120. Передача сведений, предусмотренных пунктами 106 и 118 настоящих Правил и отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, не осуществляется.

121. Сведения, содержащиеся в реестре обученных лиц, используются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, подведомственной ему Федеральной службой по труду и занятости и координируемыми им государственными внебюджетными фондами.

XII. Заключительные положения

122. Ответственность за актуальность и полноту информации, содержащейся в программах обучения по охране труда, несет руководитель организации или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, или работодатель в случае проведения обучения в организации. Ответственность за определение работников, которым необходимо пройти обучение по охране труда, организацию процесса обучения по охране труда и процедуры проверки знания требований охраны труда работников возлагается на работодателя.

123. Оценка соблюдения работодателями требований настоящих Правил осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

124. В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации профсоюзный контроль за соблюдением требований настоящих Правил осуществляется инспекциями труда соответствующих профессиональных союзов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. В. Мишустин

Приложение N 1
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда
Постановления  2464 от 24 декабря 2021 г. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ
ТЕМ ДЛЯ ПРОГРАММЫ ВВОДНОГО ИНСТРУКТАЖА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.

2. Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.

3. Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.

4. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.

5. Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.

6. Оказание первой помощи пострадавшим.

Приложение N 2
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда
Постановления  2464 от 24 декабря 2021 г. О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ
ТЕМ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ

Тема 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи

Тема 2. Оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения

Тема 3. Оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах

Тема 4. Оказание первой помощи при прочих состояниях

Тема 1. Организационно-правовые аспекты оказания первой помощи

Теоретическое занятие по теме 1

Организация оказания первой помощи в Российской Федерации. Нормативно-правовая база, определяющая права, обязанности и ответственность при оказании первой помощи.
Понятие «первая помощь». Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по ее оказанию.
Современные наборы средств и устройств, использующиеся для оказания первой помощи (аптечка первой помощи (автомобильная), аптечка для оказания первой помощи работникам и др.). Основные компоненты, их назначение.
Общая последовательность действий на месте происшествия с наличием пострадавших. Соблюдение правил личной безопасности и обеспечение безопасных условий для оказания первой помощи (возможные факторы риска, их устранение). Простейшие меры профилактики инфекционных заболеваний, передающихся при непосредственном контакте с человеком, его кровью и другими биологическими жидкостями.
Основные правила вызова скорой медицинской помощи и других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь.

Тема 2. Оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения

Теоретическое занятие по теме 2

Основные признаки жизни у пострадавшего. Причины нарушения дыхания и кровообращения. Способы проверки сознания, дыхания, кровообращения у пострадавшего.
Современный алгоритм проведения сердечно-легочной реанимации (далее — реанимация). Техника проведения искусственного дыхания и давления руками на грудину пострадавшего при проведении реанимации.
Ошибки и осложнения, возникающие при выполнении реанимационных мероприятий. Показания к прекращению реанимации. Мероприятия, выполняемые после прекращения реанимации.
О

собенности реанимации у детей.
Порядок оказания первой помощи при частичном и полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом у пострадавших в сознании, без сознания. Особенности оказания первой помощи тучному пострадавшему, беременной женщине и ребенку.

Практическое занятие по теме 2

Оценка обстановки на месте происшествия.
Отработка навыков определения сознания у пострадавшего.
Отработка приемов восстановления проходимости верхних дыхательных путей. Оценка признаков жизни у пострадавшего.
Отработка вызова скорой медицинской помощи, других специальных служб.
Отработка приемов искусственного дыхания «рот ко рту», «рот к носу» с применением устройств для искусственного дыхания.
Отработка приемов давления руками на грудину пострадавшего.
Выполнение алгоритма реанимации.
Отработка приема перевода пострадавшего в устойчивое боковое положение.
Отработка приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей пострадавшего.

Тема 3. Оказание первой помощи при наружных кровотечениях и травмах
Теоретическое занятие по теме 3

Цель и порядок выполнения обзорного осмотра пострадавшего.
Понятия «кровотечение», «острая кровопотеря». Признаки различных видов наружного кровотечения (артериального, венозного, капиллярного, смешанного). Способы временной остановки наружного кровотечения: пальцевое прижатие артерии, наложение жгута, максимальное сгибание конечности в суставе, прямое давление на рану, наложение давящей повязки.
Оказание первой помощи при носовом кровотечении.
Понятие о травматическом шоке, причины и признаки. Мероприятия, предупреждающие развитие травматического шока.
Цель и последовательность подробного осмотра пострадавшего. Основные состояния, с которыми может столкнуться участник оказания первой помощи.
Травмы головы. Оказание первой помощи. Особенности ранений волосистой части головы. Особенности оказания первой помощи при травмах глаза и носа.
Травмы шеи, оказание первой помощи. Временная остановка наружного кровотечения при травмах шеи. Фиксация шейного отдела позвоночника (вручную, подручными средствами, с использованием медицинских изделий).
Травмы груди, оказание первой помощи. Основные проявления травмы груди, особенности наложения повязок при травме груди, наложение окклюзионной (герметизирующей) повязки. Особенности наложения повязки на рану груди с инородным телом.
Травмы живота и таза, основные проявления. Оказание первой помощи.
Закрытая травма живота с признаками внутреннего кровотечения. Оказание первой помощи. Особенности наложения повязок на рану при выпадении органов брюшной полости, при наличии инородного тела в ране.
Травмы конечностей, оказание первой помощи. Понятие «иммобилизация». Способы иммобилизации при травме конечностей.
Травмы позвоночника. Оказание первой помощи.

Практическое занятие по теме 3

Отработка проведения обзорного осмотра пострадавшего.
Проведение подробного осмотра пострадавшего.
Отработка приемов временной остановки наружного кровотечения при ранениях головы, шеи, груди, живота, таза и конечностей с помощью пальцевого прижатия артерий (сонной, подключичной, подмышечной, плечевой, бедренной); наложение табельного и импровизированного кровоостанавливающего жгута (жгута-закрутки, ремня), максимальное сгибание конечности в суставе, прямое давление на рану, наложение давящей повязки.
Отработка наложения окклюзионной (герметизирующей) повязки при ранении грудной клетки.
Отработка приемов наложения повязок при наличии инородного предмета в ране живота, груди, конечностей.
Отработка приемов первой помощи при переломах. Иммобилизация (подручными средствами, аутоиммобилизация, с использованием медицинских изделий).
Отработка приемов фиксации шейного отдела позвоночника.

Тема 4. Оказание первой помощи при прочих состояниях

Теоретическое занятие по теме 4

Виды ожогов, их признаки. Понятие о поверхностных и глубоких ожогах. Ожог верхних дыхательных путей, основные проявления. Оказание первой помощи.
Перегревание, факторы, способствующие его развитию. Основные проявления, оказание первой помощи.
Холодовая травма, ее виды. Основные проявления переохлаждения (гипотермии), отморожения, оказание первой помощи.
Отравления, пути попадания ядов в организм. Признаки острого отравления. Оказание первой помощи при попадании отравляющих веществ в организм через дыхательные пути, пищеварительный тракт, через кожу.
Цель и принципы придания пострадавшим оптимальных положений тела. Оптимальные положения тела пострадавшего с травмами груди, живота, таза, конечностей, с потерей сознания, с признаками кровопотери.
Способы контроля состояния пострадавшего, находящегося в сознании, без сознания.
Психологическая поддержка. Цели оказания психологической поддержки. Общие принципы общения с пострадавшими, простые приемы их психологической поддержки.
Принципы передачи пострадавшего бригаде скорой медицинской помощи, другим специальным службам, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь.

Практическое занятие по теме 4

Отработка приемов наложения повязок при ожогах различных областей тела. Применение местного охлаждения.
Отработка приемов наложения термоизолирующей повязки при отморожениях.
Отработка приемов придания оптимального положения тела пострадавшему при отсутствии сознания, травмах различных областей тела, значительной кровопотере.
Отработка приемов экстренного извлечения пострадавшего из труднодоступного места, отработка основных приемов (пострадавший в сознании, пострадавший без сознания).
Отработка приемов перемещения пострадавших на руках одним, двумя и более участниками оказания первой помощи. Отработка приемов переноски пострадавших с травмами головы, шеи, груди, живота, таза, конечностей и позвоночника.
Отработка приемов оказания психологической поддержки пострадавшим при различных острых стрессовых реакциях. Способы самопомощи в экстремальных ситуациях.

Приложение N 3
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда

ПРИМЕРНЫЕ ПЕРЕЧНИ ТЕМ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА

1. Примерный перечень тем для формирования программы обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда:

а) основы охраны труда в Российской Федерации:
основные понятия охраны труда;
нормативно-правовые основы охраны труда;
обеспечение прав работников на охрану труда;
государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства;
социальное партнерство в сфере труда;

б) стратегия безопасности труда и охраны здоровья (раздел рекомендуется для изучения работодателями — руководителями организации):
стратегия работодателя в области охраны труда. Цели и задачи работодателя по достижению целей в области охраны труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
лидерство в области охраны труда;
мотивация работников на безопасный труд;

в) система управления охраной труда в организации;
обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации. Управление документами. Информирование работников об условиях и охране труда;
специальная оценка условий труда;
оценка и управление профессиональными рисками;
подготовка работников по охране труда;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
обеспечение гарантий и компенсаций работникам;
обеспечение наблюдения за состоянием здоровья работников;
обеспечение санитарно-бытового обслуживания;
обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;
обеспечение безопасного выполнения подрядных работ. Обеспечение снабжения безопасной продукцией;

г) расследование и предупреждение несчастных случаев и профессиональных заболеваний:
порядок расследования несчастных случаев;
обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организация и проведение внутреннего аудита безопасности труда;

д) организация оказания первой помощи (при необходимости).

2. Примерный перечень тем для формирования программы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках системы управления охраной труда в организации и оценки профессиональных рисков:

а) классификация опасностей. Идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте;

б) оценка уровня профессионального риска выявленных (идентифицированных) опасностей;

в) безопасные методы и приемы выполнения работ;

г) меры защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

д) средства индивидуальной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;

е) разработка мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков;

ж) организация оказания первой помощи (при необходимости).

Приложение N 4
к Правилам обучения по охране
труда и проверки знания
требований охраны труда

МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО
РАБОТНИКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ
ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ У ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОБУЧЕНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ
ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА, С УЧЕТОМ СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ И КАТЕГОРИИ РИСКА ОРГАНИЗАЦИИ

0

Обучение работников организации может производиться как по инициативе самих работников, так и по инициативе работодателя. Обучение, инициируемое работодателем, может быть как обязательным, так и добровольным. К примеру, работодатель обязан проводить обучение и инструктажи по охране труда, гражданской обороне, первой доврачебной помощи, пожарно-техническому минимуму (ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ, ст. 212, 225 ТК РФ, п. 3 Постановления Правительства от 25.04.2012 № 390).

В тех случаях, когда обучение работников не является обязательным, его целесообразность работодатель определяет самостоятельно с учетом производственной необходимости и своих финансовых возможностей (ч. 1 ст. 196 ТК РФ). Речь идет о подготовке работников (профессиональном образовании и профессиональном обучении) и дополнительном профессиональном образовании.

Подготовка работников и дополнительное профобразование производятся работодателем на условиях и в порядке, которые определены коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).

Если у работодателя функционирует представительный орган работников (профсоюз), то формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессией и специальностей работодатель определяет с учетом мнения профсоюза (ч. 3 ст. 196 ТК РФ).

Напомним также, что работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Такие случаи предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ (ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Речь идет, например, о повышении квалификации аудиторов (ч. 9 ст. 11 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ) или о повышении квалификации (профессиональной переподготовке) работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ).

Для определения целей, способов организации обучения работников и порядка его финансирования работодатель может утверждать специальное Положение об обучении работников.

Разрабатываем Положение об обучении работников предприятия

Положение о проведении обучения работников не является обязательным документом, его содержание работодатель определяет самостоятельно. Это может быть документ общего характера, который определяет, скажем, цель, задачи, средства, способы организации и порядок финансирования профессиональной подготовки, а также обязанности ответственных должностных лиц по ее организации. Именоваться такое Положение может, например, Положением о профессиональной переподготовке и повышении квалификации или просто Положением об обучении. А может разрабатываться документ, детализирующий особенности обучения конкретного вида. Например, Положение об обучении работников мерам пожарной безопасности или, скажем, Положение о проведении инструктажей по охране труда.

Положение об обучении утверждается руководителем работодателя. С содержанием Положения работники должны быть ознакомлены под роспись.

Приведем для Положения о повышении квалификации работников образец заполнения, а точнее — пример Положения об обучении и развитии персонала организации.

Скачивать формы могут только подписчики журнала

Вы подписчик?
Войдите на сайт и скачивайте нужные формы

Войти на сайт

Вы не подписчик?
Попробуйте все возможности подписки. Бесплатно на 2 дня

Пробный доступ

Скачать

Напомним, что работникам, которые проходят подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 5 ст. 196 ТК РФ).

Так, например, работникам, которые были направлены на обучение работодателем или поступили самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для (ч. 1 ст. 173 ТК РФ):

• прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);
• прохождения государственной итоговой аттестации – до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Обращаем также внимание, что расходы на обучение работников учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 264 НК РФ (пп. 23 п. 1 ст. 264 НК РФ). При этом наличие утвержденного Положения об обучении работников не является обязательным для признания затрат на обучение в налоговых расходах.

МЧС РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПО Республике Ингушетия

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

РУКОВОДИТЕЛЯМ ПРЕДПРИЯТИЙ,

УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРООДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

г. Магас

2010г

УТВЕРЖДАЮ: Председатель Правительственной комиссии Республики Ингушетия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Зам. председателя Правительства Республики Ингушетия А.К Мержоев

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРООДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Подготовлены:

Управлением гражданской защиты

ГУ МЧС России по Республике Ингушетия

г Магас

	СОДЕРЖАНИЕ	Стр.
1.	Нормативно-правовая база обучения.	4
2.	Организация и формы обучения	4
2.1.	Основные задачи обучения:	4
2.2.	Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых):	5
2.3.	Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций по категориям:	7
2.4.	Финансирование мероприятий по подготовке населения в области защиты	8
3.	Организация обучения в УМЦ	9
3.1.	Планирование и подготовка учебного процесса при выездном методе обучения	11
4	Организация обучения населения на объектах экономики	13
4.1.	Организация обучения личного состава НАСФ	13
4.2.	Обучение работающего населенияв области безопасности жизнедеятельности:	14
5.	Документы по организации обучения, разрабатываемые в организациях	15
6.	Организация подготовки неработающего населения	23
	ПРИЛОЖЕНИЯ:
1.	Перечень категорий обучаемых в Учебно-методическом центре и объем часов на учебный год	25
2.	Тематический план очно-заочного обучения	28
3.	Практическое задание	31
4.	Наименование тем и расчет часов базовой подготовки л/с НАСФ	32
5.	Тематический план обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера	34
6.	Приказ начальника ГО (образец)	35
7.	План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200….учебный год.	38

1. Нормативно-правовая база обучения.

Подготовка всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании следующих нормативных правовых и организационных документов:

Закон Республики Ингушетия «Об организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях» № 13-РЗ от 10.10.97г (в редакции закона от 02.06.2003г № 32-РЗ и в редакции от 26.12.2007г № 57-РЗ) принят народным собранием Республики Ингушетия.

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 5.11.1999г. № 331 «О порядке подготовки начальников гражданской обороны, председателей комиссии по чрезвычайным ситуациям и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции постановления Правительства РИ от12.09.2005 г.№162)

«Организационно-методические указания по обучению населения Республики Ингушетия в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2011-2015г.

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 26.01.2002 № 18 «О мерах по дальнейшему развитию детско-юношеского движения «Школа безопасности» в Республике Ингушетия».

Программа обучения должностных лиц и специалистов (утверждена 20.11.2006г Председателем Правительства Республики Ингушетия) Разработаны и имеются все необходимые распорядительные, организационные и отчетные документы по вопросам организации обучения населения, должностных лиц и

специалистов.

2. Организация и формы обучения.

2.1. Основные задачи обучения:

·изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении действий или вследствие этих действий, порядок действий по сигналам оповещения, приемов оказания медицинской помощи, правил пользования коллективным и индивидуальными средствами защиты;

· совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по ГО;

· выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

· овладение личным составом НАСФ приемам и способам действий по защите населения материальных и культурных ценностей от опасностей;

· обучение должностных лиц, работников и специалистов ГО и РСЧС, личного состава формирований ГО и работающего населения Республики Ингушетия в УМЦ ГО ЧС и по месту работы.

Перечень категорий обучаемых в УМЦ – в приложении № 1

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в соответствии постановления Правительства РФ № 547 от 04.09.2003 г. проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее именуются – неработающее население);

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее именуются обучающиеся);

г) руководители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются – уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций (далее именуются – председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям)

2.2. Формы обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых):

1. Руководители гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти, а также главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. руководители организаций, должностные лица и работники гражданской обороны:

а) самостоятельная подготовка;

б) переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центре

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

3. Личный состав формирований и служб:

а) повышение квалификации в учебно-методических центрах (руководители формирований);

б) проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

4. Работающее население в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера:

а) проведение занятий по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5. Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования:

а) обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций правительство РФ своим постановлением № 547 от 04.09.2003 г. предусматривает:

1. для работающего населения – проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

2. для неработающего населения – проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;

3. для обучающихся – проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утверждаемым Министерством образования Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

4. для руководителей органов государственной власти – повышение квалификации в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской федерации;

5. для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников – повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

6. для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной. Повышение квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий.

2.3. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:

а) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

б) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций – в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации;

в) уполномоченные работники – в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

г) Повышение квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Министерства образования Российской федерации и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в федеральных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1 раз в 2 года, в органах местного самоуправления – 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

К проведению командно-штабных учений в федеральных органах исполнительной власти, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления – силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно спасательных формирований (далее именуются – формирования) организаций 1 раз в 3 года, с участием формирований постоянной готовности – 1 раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

2.4. Финансирование мероприятий по подготовке населения в области защиты от ЧС, осуществлять (постановления правительства РФ № 547 от 04.09.2003 г.):

· руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и уполномоченных работников федеральных органов исполнительной власти, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и проведения федеральными органами исполнительной власти учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

· Финансирование содержания учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, подготовки уполномоченных работников территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации учений и тренировок осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

· Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работниковсоответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

· Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ В УМЦ

Обучение должностных лиц и работников ГО и РСЧС осуществляется в УМЦ по ГОЧС по рабочим программам, разработанным на основе Примерных программ обучения населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций и утвержденным начальником Главного управлением МЧС России по РИ.

Основным методом подготовки в УМЦ по ГОЧС является обучение слушателей на учебно-материальной базе УМЦ с использованием учебно-материальной базы предприятий, организаций, учреждений.

Для повышения эффективности обучения комплектование групп осуществляется из лиц одной или нескольких родственных должностных категорий по ГО и РСЧС с учетом их профессиональной деятельности и уровня подготовленности. Количество слушателей не должно превышать 25 человек.

Продолжительность учебных занятий с преподавателем – 7 часов (понедельник, вторник, среда, четверг), в пятницу — 8 часов (два часа из них отводится на зачет слушателей).

В целях наибольшего охвата различных категорий населения обучение может проводиться методом сбора с выездом преподавателей УМЦ по ГОЧС в планируемый район.

Важнейшей составной частью учебного процесса являются учебные занятия, в ходе которых слушатели расширяют и углубляют свои теоретические знания и приобретают практические навыки в выполнении обязанностей по гражданской обороне.

Обучение слушателей завершается сдачей зачета.

Прием зачетов проводится комиссией в составе: председателя – начальника УМЦ или его заместителя; членов комиссии в составе преподавателя, закрепленного за группой, работников органов управления по делам ГО и ЧС и других специалистов. По итогам зачета слушателям даются соответствующие рекомендации по совершенствованию теоретических знаний и практических навыков по предупреждению и ликвидации ЧС.

Должностные лица и специалисты ГО и РСЧС, прошедшие обучение, должны:

Знать:

— требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— структуру и задачи гражданской обороны и звена РСЧС (субъекта РФ города, района, организации), содержание и методику разработки и планирования мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

— состав, задачи, возможности и порядок применения сил гражданской обороны и РСЧС (субъекта РФ, муниципального образования и организации), а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

— виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки в регионе и на территории (субъекта РФ, муниципального образования);

— порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля;

— порядок создания в целях гражданской обороны и РСЧС запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

— организацию и порядок взаимодействия между территориальными и объектовыми органами управления и силами ГО и РСЧС;

— организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

— организацию, формы и методы пропаганды знаний в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения;

Уметь:

— разработать планирующие документы в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

— анализировать, оценивать обстановку и принимать решение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме занимаемой должности;

— организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

— организовывать проведение мероприятий по предоставление населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

— организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

— организовывать и проводить подготовку подчиненных органов управления, должностных лиц, формирований ГО и РСЧС, а также обучение населения в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

— осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в области гражданской обороны;

Быть ознакомлены с:

— деятельностью органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, оснащением и сроками их готовности при различных режимах функционирования РСЧС и степенях готовности гражданской обороны;

— принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

— организацией взаимодействия с частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, привлекаемых для решения задач гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

— реализацией государственных и территориальных целевых программ, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, снижение ущерба от них, защиту населения;

3.1. Планирование и подготовка учебного процесса при выездном методе обучения

Выездной метод подготовки руководителей и специалистов ГО и РСЧС проводится по специально разработанному тематическому плану, и обучение заранее согласовывается с органами местного самоуправления. После согласования места и времени проведения занятий, категории обучаемых УМЦ по ГОЧС, включают выездной метод обучения в годовой план работы. В плане комплектования указывается, когда и где обучение будет организовано выездным методом.

С администрацией города (района), объекта экономики заключается договор, в котором оговариваются вопросы финансирования занятий (проезд преподавателей к месту проведения занятий, проживание, питание и почасовая оплата проводимых занятий).

За 1-1,5 месяца до начала занятий в УМЦ по ГОЧС (курсах ГО) прибывает начальник управления (отдела) по делам ГОЧС города, района, начальник штаба объекта экономики, организации с которым уточняется категория обучаемых, перечень проводимых занятий, наиболее интересующие обучаемых вопросы, наличие и готовность учебно-материальной базы на местах. Уточняется, какие методические материалы, законодательные, нормативные и формализованные документы необходимо подобрать для проведения занятий и обеспечения ими слушателей. А также, какие технические средства обучения необходимо взять с собой преподавателям.

Для проведения занятий выездным методом, как правило, назначается не менее двух преподавателей, которые на выезде проводят занятия согласно расписанию занятий, оказывают методическую помощь руководству города, района, объектам экономики в организации и проведении учений и тренировок, а также проведение мероприятий «Месячника гражданской защиты», «Дня защиты детей», полевого лагеря «Юный спасатель», соревнований «Школа безопасности».

После согласования времени, места, порядка проведения занятий выездным методом за 7 дней до начала занятий составляется расписание занятий на каждую учебную группу. Здесь важно определить последовательность отработки тем программы. При определении учебно-материальной базы учитываются переходы и переезды учебных групп к местам занятий, предусматривается, чтобы они не входили в учебное время. Расписание занятий составляется для каждой категории слушателей на все сроки обучения. В расписании занятий указывается учебная группа, наименование темы, время, место, вид занятий, а также кто проводит занятие.

За 2-3 дня до начала занятий руководитель занятий представляет на утверждение планы — конспекты (планы) проводимых занятий, а также комплектуется набор плакатов (схем) по тематике занятий; методические разработки по темам; учебные фильмы; при необходимости — приборы и другие наглядные пособия.

Подготовка и проведение учебного процесса очно-заочной формы обучения.

Для проведения занятий комплектуются группы, состав которых утверждает руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации. За месяц до проведения занятий слушателям направляется тематический план обучения (приложение № 2), задания по подготовке к практическим, семинарским занятиям и групповым упражнениям методические и справочные материалы для самостоятельной работы (приложение № 3).

Очные занятия проводятся по наиболее сложным темам из расчета: лекций 20-25% учебного времени, семинары, групповые и практические занятия 70-75% учебного времени.

На очные занятия слушатель прибывает с заранее отработанными вопросами тематического плана и готовым работать на выносимых практических занятиях, семинарах и деловых играх. Слушатель должен иметь все необходимое для проведения этих занятий (карта, бумага, фломастеры, линейки, справочные данные по району).

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ОБЪЕКТАХ ЭКОНОМИКИ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ.

4.1. Организация обучения личного состава НАСФ

а) Подготовка формирований включает:

— Обучение руководителей НАСФ (проводится в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти имеющих соответствующую лицензию, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации ;

— Подготовку личного состава НАСФ по основам ГО (проводится по месту работы по соответствующей программе, а также при участии НАСФ в учениях и тренировках по ГО, при проверке готовности НАСФ к действиям.)

б) Требования программы обучения личного состава НАСФ:

— Обучение личного состава НАСФ планируется и проводится в рабочее время в объеме 20 часов (из них 14 – базовая подготовка, 6 часов – специальная подготовка);

— Темы базовой подготовки личного состава НАСФ отрабатываются в полном

объеме (14 часов) всеми видами формирований. Замена тем, уменьшение

общего количества часов для их отработки не допускается.

(Приложение № 4)

— Темы специальной подготовки отрабатываются с учетом предназначения личного состава НАСФ;

— Конкретные темы специальной подготовки определяются соответствующими начальниками спасательных служб;

— Основным методом проведения занятий с личным составом НАСФ по темам газовой и специальной подготовки является практическая тренировка (упражнение);

— Теоретический материал излагается путем рассказа и объяснения в минимальном объеме, необходимом для правильного и четкого выполнения обучаемым практических приемов и действий;

— Практические и тактико-специальные занятия с личным составом НАСФ организуют и проводят руководители или начальники соответствующих служб, а на учебных местах – командиры структурных подразделений НАСФ (групп, звеньев).

4.2. Обучение работающего населения в области безопасности жизнедеятельности:

Обучение работников организаций проводится по соответствующей программе на основе решения руководителя организации в рабочее время, как с отрывом, так и без отрыва от основной производственной деятельности.

Примерная программа определяет базовое содержание подготовки работающего населения в области безопасности жизнедеятельности и рассчитана на 14 часов.

Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками, начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты (Приложение № 5)

Руководителям организаций предоставляется право с учетом местных условий, специфики производства, особенностей и степени подготовленности обучаемых, а также других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Примерной программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание, без сокращения общего количества часов, предусмотренного настоящей Примерной программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях.

В ходе занятий постоянное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине.

Ответственность за обучение работников организации возлагается на НГО, а в сельской местности, кроме этого, на руководителя органа местного самоуправления.

Учебный год в организациях завершается итоговым занятиям. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изучаемой программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из тем программы.

В результате обучения работники организаций должны:

Знать:

— основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях;

— задачи и возможности гражданской обороны в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

— задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

— основные мероприятия гражданской обороны и РСЧС по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении.

Уметь:

— четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— защищать себя и членов семьи от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии на своем объекте;

— пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки;

— проводить частичную санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию сооружений, территории, техники, одежды и средств индивидуальной защиты (СИЗ), ветеринарную обработку животных, необходимых агрохимические мероприятия;

— оказывать первую медицинскую помощь при травмах и повреждениях.

5. ДОКУМЕНТЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ, РАЗРАБОТЫВАЕМЫЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ:

1. Приказ начальника гражданской обороны «Об итогах подготовки по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций за прошедший и задачах на новый учебный год» (приложение № 6) является одним из основных документов, на основании, которого разрабатываются остальные планирующие документы по подготовке различных категорий на учебный год. Приказ подписывается начальником гражданской обороны и начальником отдела (сектора) ГО организации.

В констатирующей части приказа излагаются причины, послужившие основанием к изданию приказа, цели и задачи предписываемых действий. Раскрываются общие результаты подготовки организации области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также состояние подготовки руководящего и командно-начальствующего состава, рабочих и служащих, работников сельского хозяйства, не входящих в состав формирований, указывается процент охвата обучением. В приказе отмечаются результаты по учениям и тренировкам, которые проводились в организации в течение года, отмечаются структурные подразделения, службы, формирования, добившиеся лучших показателей в подготовке, отражается состояние учебно-материальной базы, а также делается краткий анализ по нерешенным вопросам и имевшимся в течение года недостаткам.

В распорядительной части приказа определяется главная задача в подготовке организации по ГОЧС на предстоящий учебный год, а также в подготовке руководящего состава, командно-начальствующего и личного состава формирований, а также рабочих и служащих, работников сельского хозяйства, не вошедших в формирования, и устанавливается порядок их подготовки. Определяется тема проведения комплексного (командно-штабного и тактико-специального) учения и штабных тренировок, ставятся задачи по наращиванию учебно-материальной базы и пропаганде ГОЧС, устанавливаются сроки начала и окончания учебного года, дни и часы проведения занятий для каждой учебной группы.

К приказу разрабатываются 2 приложения:

1)«Темы учений и тренировок по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций» – на учебный год. В этом приложении определяется состав учебной группы, ее номер, количество человек и назначается руководитель группы.

2) «Перечень учебных групп и руководителей занятий по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций» – на учебный год;

2. План основных мероприятий города (района), организации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций разрабатыва­ется на учебный год и обычно состоит из следующих разделов (приложение № 7):

а) Мероприятия, проводимые старшими начальниками и органами ГОЧС. В этом разделе предусматривается все мероприятия, проводимые старшими началь­никами и органами ГОЧС, в которых принимает участие город, район, организация.

б) Подготовка должностных лиц и специалистов территориальной подсистемы РСЧС Республики. В этом разделе определяются состав и количество учебных групп по подготовке руко­водящего состава, а также указываются категории обучаемых в УМЦ по ГОЧС области, на курсах ГО, в учебных заведениях повышения квалификации.

в) Подготовка НАСФ Содержание этого раздела предусматривает организацию и порядок обучения НАСФ как по общей, так и специальной подготовке.

г) Подготовка рабочих и служащих (работников сельского хозяйства) не входящих в состав НАСФ и населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания. Здесь указывается порядок, время и сроки подготовки указанных категорий обучае­мых, устанавливаются сроки приема от них нормативов, а так же определяется порядок под­готовки руководителей занятий по существующей программе.

Для неработающего населения определяется организация, порядок и ответственные лица за подготовку (в организациях этот раздел включается в план тогда, когда имеется под­ведомственный жилой сектор).

д) Подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях учащихся и проведение меро­приятий в школьных оздоровительных лагерях. В этом разделе определяется порядок подготовки студентов и учащихся, сроки и про­граммы подготовки.

При проведении мероприятий ГО в школьных оздоровительных лагерях предусмат­ривается подготовка по ГО работников оздоровительных лагерей, а также организация ме­роприятий ГО со школьниками. (В организациях этот раздел включается в план в том случае, если у них есть свои оздоровительные лагеря).

е) Проведение учений и тренировок по гражданской обороне. В этот раздел включается, с указанием сроков проведения и названий тем, следу­ющие учения: — показные, командно-штабные, тактико-специальные, комплексные, а так же объектовые и штабные тренировки, «Дни защиты детей».

Приложение к плану:

«Расписание занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» разрабатывается для каждой учебной группы на учебный год. При разработке расписания занятий учитывается специфика организации, и какие предстоят решать задачи в области ГОЧС в учебном году. В расписании занятий указывается: дата проведения занятий, номер и наименование изучаемой темы, количество часов, отводимое на ее изучение, а также определяется метод и место проведения занятия и руководитель занятия.

Расписание занятий подписывается начальником отдела ГО и утверждается руководителем объекта.

3. «Перспективный план создания и совершенствования учебно материальной базы» разрабатывается на 3-5 лет. В данном документе планируется работа (мероприятия) по созданию учебно-материальной базы, ее совершенствованию, определяются сроки и исполнители. Мероприятия из данного плана с конкретизацией сроков включаются в «План основных мероприятий организации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС на 200__ год».

4. «Журнал учета посещаемости и успеваемости» – ведется в каждой учебной группе. Он является основным учетным документом, отражающим выполнение учебной программы, посещаемость занятий обучаемыми, оценки по занятиям и сдачу нормативов по практическому обучению (нормативов по специальной подготовке личного состава формирований) каждой учебной группы.

В разделе «Учет посещаемости занятий» отмечаются только отсутствующие на них и причины отсутствия: «б» – болен, «о» – отпуск, «к» – командировка, «р» – работа. С отсутствующими проводятся дополнительные занятия.

Ответственность за ведение журнала учета посещаемости и успеваемости возлагается на руководителей учебных групп, а контроль за правильностью и своевременностью ведением журналов учета во всех учебных группах осуществляет начальник отдела (сектора).

Начальники отделов и служб ГО организуют учебный процесс в закрепленных (подчиненных) учебных группах, проводят и контролируют занятия. По итогам проверки занятий делается запись в журнале учета и при необходимости издается приказ начальника ГО.

По завершению изучения учебной программы (учебного года) журнал сдается на хранение в отдел ГО объекта. Срок хранения – в течение следующего учебного года.

5. «Журнал персонального учета подготовки руководящего состава и командиров формирований» – является документом длительного пользования (на 5-7 лет). В этом журнале учитываются все должностные лица по ГО организации, которые в соответствии с установленной периодичностью должны проходить подготовку в УМЦ, курсах ГО или же в учебных заведениях повышения квалификации. При заведении нового журнала данные о времени последней подготовки переносятся в новый журнал, старый журнал хранится в течение пяти лет в отделе (секторе) ГО организации.

Вместо журнала можно вести регистры, т.к. в инструкции по поверке деятельности территориальных подсистем, объектовых звеньев РСЧС говориться, что в организациях должны быть разработаны и постоянно вестись регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц РСЧС соответствующего уровня;

Указанные формы учета не исключают ведения других учетных документов, дополняющих или облегчающих оперативный учет, контроль или носящих справочный характер.

Некоторые рекомендации по раз­работке и ведению документации по обучению населения к действиям в чрезвычайных ситуациях:

· Управлениями городов и городских районов, отделами и штабами по делам ГОЧС сельских районов и органами управления сельских администраций разрабатываются следующие документы:

— приказ начальника ГО «Об итогах подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени за минувший и задачах на новый учебный год»;

— приложение к приказу «Об итогах….. » с перечнем учебных групп и руководителей заня­тий на учебный год (соответственно в своем структурном звене — в администрации города, района);

— план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС на учебный год (раздел «О порядке подготовки населения, специалистов, ор­ганов управления и сил ликвидации ЧС «)

— методические документы по проведению учебно-методического сбора руководящего состава ГО по итогам обучения за прошедший год и задачах на новый учебный год. (План проведения сбора (расписание), журнал учета присутствующих, методическая разработка на проведение показных занятий (учений);

— план проведения командно-штабного (штабного) учения;

— план проведения штабной тренировки;

— расписания занятий на следующие учебные группы:

а) Начальника ГО города, района (Группа № 1). Состав группы — председате­ли комиссий по ЧС и устойчивости, руководители эвакуационных (эвакоприемных) органов, руководители служб ГО, начальники (руководители) органов, специально уполномоченных решать задачи ГО, задачи по предупреждению и ликвидации ЧС (далее — органы управления по делам ГОЧС) и их заместители, руководители организаций (в том числе и сельских). Методом 2-Зх — дневных командирскихсборов;

б) Начальника управления, отдела (штаба) по делам ГОЧС города (района) (Группа № 2). Состав группы — начальники штабов служб ГО города (района), начальники штабов ГО организаций из расчета 36 часов в год;

в) Начальника служб ГО города (района) (Группа №З) Состав группы — личный со­став штабов служб ГО города (района), начальники служб ГО структурно подчиненных ор­ганизаций.Методом 2-Зх — дневных сборов;

г) Председателя эвакокомиссий (эвакоприемной комиссии) города (района). (Группа № 4). Состав группы: члены городской (районной) эвакокомиссии (эвакоприемной комис­сии), председатели эвакокомиссии организаций, начальники СЭП (ПЭП).Методом 2-Зх — дневных сборов.

д) Группа работников, не входящих в состав формирований (при численности более 30 человек создается необходимое количество групп).

При составлении расписания занятий на указанные в подпунктах: а) — г) учебные груп­пы за основу брать «Программу подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в ЧС», а в подпункте д) «примерные программы обучения личного состава НАСФ и обучения населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера», утвержденные МЧС России 9 июля 2001 года, а также учитывать комплекс решаемых задач каждой группы и специфику города (района);

— журнал учета занятий в области защиты от ЧС на каждую учебную группу (приложение № 4);

— учет подготовки по ГО различных категорий населения по каждой организации, а нера­ботающего населения — по жилищным органам (в сельской местности по сельским админист­рациям);

— месячный план работы управления, отдела (штаба) по делам ГОЧС города (района), разрабатываемый в произвольной форме;

— план — график проведения учений и тренировок гражданской обороны «Дней защиты детей» на учебный год;

— журнал учета подготовки руководящего и командно-начальствующего состава и специа­листов в Академии гражданской зашиты МЧС России, в учебно-методическом центре (УМЦ) по ГО и ЧС области, на курсах ГО и в учебных заведениях повышения квалификации;

— выписки из плана комплектования УМЦ по ГО и ЧС и курсов ГО;

— план основных мероприятий по защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

— годовой и перспективный план создания и совершенствования учебно-материальнойба­зы подготовки по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС на 5 лет;

— наличие методических документов, учебной литературы и пособий для проведения занятий.

· Штабами ГО организаций (в том числе сельскохозяйственными) разрабатываются документы, указанные в пункте а).

Создаются следующие учебные группы:

— Группа начальника ГО организации (Группа № 1):

(Состав группы: заместители начальника ГО, работники штаба ГО, главные специали­сты, начальники служб ГО, начальники цехов и им равных структурных подразделений, ко­мандиры НАСФ общего назначения, их заместители. Методом участия в сборах по подведе­нию итогов и проведения занятий по соответствующей программе);

— Группа начальника штаба ГО организации (Группа № 2):

(Состав группы: командиры НАСФ, не вошедшие в группу начальника ГО объекта. Методом участия в сборе по подведению итогов и проведения занятий по общей тематике и специальной подготовке, в соответствии с действующей программой);

— Группа председателя эвакокомисси (эвакоприемной комиссии):

Составгруппы — личный состав эвакокомиссии (эвакоприемной комиссии) начальники и; личный состав СЭП (ПЭП). Методом 2-Зх — дневных сборов;

— Группы подготовки НАСФ (формирований) и соответствии с их количеством:

(Руководитель — командир НАСФ, состав группы — личный состав НАСФ; методом участия в мероприятиях ГОЧС и в соответствии с действующей программой);

Группа работников, не входящих в состав формирований (при численности более 30 человек создается необходимое количество групп). Методом участия в мероприятиях ГОЧС и в соответствии с действующей программой.

в) В учебных учреждениях:

— приказ начальника ГО «Об итогах подготовки постоянного состава, учителей уча­щихся к действиям в чрезвычайных ситуациях за минувший год и задачах на новый учебный год»;

— план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ли­квидации чрезвычайных ситуаций на учебный год;

— расписания занятий для всех групп подготовки;

— журнал учета занятий в области зашиты от ЧС на каждую учебную группу.

Учебные группы и их состав определять применительно к организации (пункт Б);

— план совершенствования учебно-материальной базы дисциплины «ОБЖ» или «БЖ «нагод и на пять лет;

— план пропаганды дисциплины «ОБЖ» или «БЖ » и ГО в учебном заведении на год;

— рабочие программы дисциплины «ОБЖ» или «БЖ» подготовки учащихся (студентов) в соответствии со спецификой учебного заведения. (В дошкольных образовательных учрежде­ниях с 1998 года должно быть организовано проведение занятий по программе «Основы безопасности детей дошкольного возраста» на основании письма Мин образования России от 18.07.1997 г. № 112/34-16.)

Учащиеся: а) государственных и негосударственныхобщеобразовательных учреждений — программа «ОБЖ»- 400 часов, указание Мин образования России и МЧС от 4.02.1994г. № 15-М/22-201-10;

б) учреждений начального профессионального образования — программа «ОБЖ»-140 часов, указание Мин образования России и МЧС от 4.02.1994г. № 15-М/22-201-10;

в) среднего профессионального образования — примерная программа «БЖД» — 90 часов, утверждено Мин образования России 27. 12 1996г. и согласовано с МЧС РФ.

Студенты высшего профессионального образования — примерная программа «БЖД»-136 часов, утверждена Госком ВУЗов России 27. 04. 1995г. и согласована с МЧС России 16. 05. 1995г. Включать либо в учебные планы в виде специального раздела дисциплины «БЖД», либо в качестве самостоятельного курса. Обучениепо разделу «Защита населения и территорий в ЧС » — не менее 50 учебных часов обязательных аудиторных занятий на старших курсах.

Студенты и учащиеся учебных заведений среднего и высшего профессиональногопедагогического образования:

— в педучилищах (колледжах) — «ОБЖ», 140 учебных часов Приказ Мин образования России от 17.05.1994 г. №149;

— в педагогических ВУЗах по примерной учебной программе для специальности 330100 — «БЖД», введенной с 1995-1996 учебных годов;

— документы по подготовке и проведению «Дня защиты детей»;

— план подготовки и проведения туристических походов в классах учебного заведения;

— журнал учета подготовки руководящего состава, преподавателей и учителей в Академии гражданской защиты МЧС России, в УМЦ по ГО и ЧС области, на курсах ГО;

— документы по подготовке и проведению слета-соревнования «Школа безопасности» го­рода (района);

— наличие методических документов, учебной литературы и пособий для проведения занятий.

— документы по подготовке и проведению слета — соревнования «Школа безопасности» го­рода (района).

Приказ начальника ГО об итогах подготовки к действиям в чрезвычайных ситуа­циях мирного и военного времени, по дисциплине «ОБЖ» и «БЖ» за минувший и задачах

на новый учебный год является основным документом, на основании которого разрабаты­ваются остальные документы на учебный год. Приказ должен состоять из констатирующей и приказной части.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания осуществляется путем периодического проведения с ними бесед, лекций, просмотров кино-, видеофильмов на учебно-консультационных пунктах, деятельность которых организуется работниками учебно-методических центров по ГОЧС на договорной основе. Важной формой обучения этой категории населения является самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций. Неработающее население также привлекается к участию в учениях и тренировках по месту жительства, на которых главное внимание обращается на отработку практических действий в чрезвычайных ситуациях.

В результате обучения население, не занятое в сфере производства и сфере обслуживания, должно знать:

— основные средства и способы защиты от сильнодействующих ядовитых веществ, современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

— порядок действий по сигналу “Внимание Всем!” и другим речевым сообщениям органов управления ГО и ЧС на местах;

— правила поведения при проведении эвакомероприятий в ЧС мирного и военного времени.

уметь:

— пользоваться индивидуальными и коллективными средствами защиты и изготовлять простейшие средства защиты органов дыхания и кожи;

— правильно действовать по сигналу “Внимание Всем!” и другим речевым сообщениям органов управления по делам ГО и ЧС в условиях стихийных бедствий, аварий и катастроф;

— оказывать само- и взаимопомощь при травмах, ожогах, отравлениях, поражениях электрическим током, обмораживании и тепловом ударе;

— защитить детей и обеспечить безопасность при выполнении мероприятий ГО.

При обучении должны преследоваться следующие цели: выработка у людей психологической устойчивости при возникновении той или иной чрезвычайной ситуации; уверенности в надежности средств и способов защиты от последствий чрезвычайных ситуаций; научить их умело и осмысленно действовать в экстремальных ситуациях, вероятность которых высока для мест их проживания; предвидеть и оценивать возможные последствия случившегося; воспитывать чувство ответственности, как за личную безопасность, так и за подготовку своей семьи, соседей к действиям в сложной обстановке.

Известно, что хорошо обученное население действует правильно и не создает дополнительных трудностей. Если люди не подготовлены, они создают дополнительные трудности, в частности, распространяют слухи, фатальные настроения. Отсюда в первую очередь следует признать необходимость подготовки неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Необходимо различать два вида обучения: централизованное (на учебно-консультационных пунктах, учениях и тренировках и т.д.) и децентрализованное.

Централизованное – это когда обучение о рисках регламентируется законами, постановлениями, учебными программами. Централизованное обучение неработающего населения организуется и на УКП. УКП должны иметь современное оборудование, позволяющее дать обучаемым знания о мерах, которые следует принимать в случае стихийных бедствий, аварий и катастроф, возможных на территории района, где проживает неработающее население (место размещения, жители, каких домов, улиц, кварталов, приписываются для консультаций, занятий и тренировок к данному пункту, ответственных за обеспечение учебными пособиями, время проведения занятий, консультаций и тренировок, кто проводит консультации, в отдельных случаях назначаются старшие по домам и подъездам).

Однако население района насчитывает до нескольких десятков тысяч человек. Поэтому только с помощью УКП невозможно обучить всех необходимыми знаниями о том, как себя вести во время чрезвычайных ситуаций и как на них реагировать.

Привлекать к выполнению этих обязанностей необходимо людей, которые владеют основами педагогики, прошедших обучение на УМЦ ГОЧС.

Непосредственное руководство УКП осуществляет начальник ЖЭУ.

Общее руководство по подготовке населения в УКП осуществляют начальники ГОЧС местного самоуправления совместно с органами управления по делам ГО и ЧС всех уровней. Работа пунктов строится обычно по двум направлениям. Первое – создаются небольшие (до 10-12 чел.) учебные группы. Второе – чисто консультационная деятельность, когда люди приходят в ЖЭУ для решения каких-либо житейских вопросов.

В каждой группе может быть старший, который отвечает за оповещение и сбор людей, он же ведет журнал (лист) учета. Основным планирующим документом является расписание занятий (консультаций), составленное из расчета 14 часов на учебный год. Темы занятий и количество часов на их изучение определяются с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

категорий обучаемых в Учебно-методическом центре и объем часов на учебный год(в соответствии приказа МЧС РФ №273 от18.06.2001г.)

№ п/п	Группы обучаемых	Всего часов обучения	В том числе учебных занятий с преподавателем	Время, отводимое на самостоятельную работу
1	2	3	4	5
I. Должностные лица и специалисты РСЧС муниципальных образований
1.	Руководители эвакуационных органов исполнительных органов государственной власти.	72	36	36
2.	Работники эвакуационных органов	72	36	36
3.	Начальники служб ГО	72	36	36
4.	Заместители начальников служб ГО	72	36	36
5.	Начальники (руководители) штабов служб ГО	72	36	36
6.	Работники штабов служб ГО	72	36	36
7.	Начальники ГО сельских районов	72	36	36
8.	Руководители органов управления по делам ГОЧС муниципальных образований.	108	72	36
9.	Работники органов управления по делам ГОЧС муниципальных образований.	108	72	36
10.	Председатели КЧС	72	36	36
11.	Члены КЧС	72	36	36
12.	Председатели комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики	72	36	36
13.	Сотрудники комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики	72	36	36
14.	Начальники ГО организаций, отнесенных к категориям по ГО	144	72	72
II. Должностные лица и специалисты ГО и ЧС организаций
15.	Руководители структурных подразделений ГО организаций (штатн.)	144	72	72
16.	Работники структурных подразделений по ГО организаций	144	72	72
17.	Начальники ГО других организаций	72	36	36
18.	Председатели КЧС организаций	72	36	36
19.	Члены КЧС организаций	72	36	36
20.	Председатели комиссий по эвакуации организаций	72	36	36
21.	Председатели комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.	72	36	36
22.	Сотрудники комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций	72	36	36
23.	Начальники служб ГО организаций	72	36	36
24.	Начальники штабов служб ГО организаций	72	36	36
25.	Руководители структурных подразделений по ГО организаций (по совместительству)	72	36	36
III. Должностные лица и специалисты территориальной подсистемы ХМАО — ЮГРЫ РСЧС организаций сельскохозяйственных районов с численностью работников более 100 человек.
26.	Начальники ГО сельхозорганизаций	72	36	36
27.	Заместители начальников ГО – главные инженеры сельхозорганизаций	72	36	36
28.	Председатели КЧС	72	36	36
29.	Члены КЧС	72	36	36
30.	Председатели приемных эвакуационных комиссий	72	36	36
31.	Начальники служб ГО	72	36	36
32.	Руководители структурных подразделений ГО (по совместительству)	72	36	36
IV. Должностные лица и специалисты системы образования
33.	Начальники курсов по ГО и ЧС	120	60	60
34.	Преподаватели курсов по ГО и ЧС	120	60	60
35.	Начальники ГО – руководители образовательных учреждений общего, начального и среднего профессионального образования	72	36	36
36.	Начальники штаба ГОЧС образовательного учреждения
37.	Председатели комиссий по эвакуации образовательного учреждения
38.	Методисты профиля «ОБЖ», «БЖД» городских (районных) управлений образования	42	21	21
39.	Преподаватели-организаторы курса «Основы безопасности жизнедеятельности»	72	36	36
V. Руководящий состав гражданских организаций гражданской обороны
40.	Командиры территориальных формирований общего назначения (сводной команды, сводной команды механизации работ, сводной группы)	72	36	36
41.	Командиры (начальники) территориальных формирований служб ГО численностью более 30 человек (команды защиты растений, команды защиты животных, лесопожарной команды, команды по ремонту и восстановлению дорог и мостов, команды взрывных работ, аварийно-технические команды, аварийно-газотехнической команды, аварийно-технической команды по электросетям, команды водопроводно-канализационных (тепловых) сетей, сводной команды радиационной и химической защиты, команды обеззараживания, команды охраны общественного порядка).	72	36	36
42.	Командиры объектовых формирований общего назначения (сводной команды, сводной команды механизации работ, спасательной команды, сводной группы, спасательной группы).	72	36	36
43.	Командиры (начальники) объектовых формирований служб ГО численностью более 30 человек (аварийно-технической команды, сводной команды радиационной и химической защиты, сводной группы радиационной и химической защиты, команды охраны общественного порядка).	72	36	36
44.	Командиры разведывательных групп	72	36	36
VI. Другие группы обучаемых
45.	Начальники штабов местной обороны воинских частей и закрытых административно-территориальных образований.	72	36	36
46.	Главные редакторы СМИ	36	14	22
47.	Должностные лица по ГО и ЧС МВД, ОГПН	72	36	36

Приложение № 2

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ОЧНО-ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

№ п/п	Номер и наименование темы	Метод проведения	Количество часов
НГО	КЧС	Нач. отд.	Другие категор.
1	2	3	4	5	6	7
1.	Тема 1. Организационные основы ГО, нормативное правовое регулирование в области ГО и РСЧС.	лекция	2	2	2	2
2.	Тема 3. Планирование ЧС, мероприятий. Содержание и разработка плана ГО и плана действий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера.	практич. занят.	6	2	6	6
3.	Тема 4. Принятие решения на выполнение мероприятий по переводу ГО с мирного на военное положение.	практич. занят.	4	—	4	4
4.	Тема 5. Организация управления, связи и оповещения в системе ГО объекта.	практич. занят.	2	2	2	2
5.	Тема 6. Порядок создания и применения гражданских организаций ГО.	лекция	2	—	2	2
6.	Тема 10. Организация работы КЧС в различных режимах функционирования.	практич. занятие	2	6	2	2
7.	Тема 11. Организация создания, использования, и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО и ликвидации последствий ЧС.	лекция	2	2	2	2
8.	Тема 12. Воздействие на человека и объекты поражающих (негативных) факторов, характерных для военных действий и ЧС.	лекция	4	4	4	4
9.	Тема 13. Прогнозирование и оценка обстановки при ЧС мирного и военного времени.	практич. занят.	4	4	4	4
10.	Тема 15.Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.	семинар	3	3	3	3
11.	Тема 16. Инженерная защита населения и персонала организации.	групп. занятие	2	2	2	2
12.	Тема 17. Защита населения путем эвакуации.	практич. занятие	6	4	6	6
13.	Тема 19. Действие должностных лиц ГО, РСЧС по приведению формирований в готовность.	практич. занятие	2	2	2	2
14.	Тема 21. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.	практич. занятие	3	5	2	3
15.	Тема 24. Мероприятия и способы повышения устойчивости работы объекта экономики и жизнеобеспечения населения, факторы влияющие на устойчивость.	практич. занят.	4	3	4	3
16.	Тема 26. Организация обучения работников, организаций в области ГО и защиты от ЧС.	Практич. занят.	3	3	3	3
17.	Тема 27. Организация и проведение учений и тренировок по ГО и защиты от ЧС.	Практич. занят.	3	2	3	2
18.	Тема 28. Пропаганда социально-экономической значимости мероприятий ГО, РСЧС. Морально-психо-логическая подготовка населения.	лекция	2	2	2	2
19.	Тема 29. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств.	Практич. Занят.	2	2	2	2
20.	Организация работы с секретными документами.	лекция	2	2	2	2
21.	Особенности работы с мобилизационными документами.	лекция	2	2	2	2
22.	Научно-методические основы анализа, оценки и управления риском.	лекция	2	2	2	2
23.	Работа отдела по делам ГОЧС по бронированию граждан.	лекция	2	2	2	2
24.	Практическая работа расчетно-аналитической группы.	практич. работа	3	3	3	2
25.	Отчет по домашнему заданию:			4	4	—
26.	Резерв времени		3	7	—	6
27.	Всего:		72	72	72	72

Приложение № 3

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

№П/П	Тема задания	НГО	КЧС	Начальник отдела
1	2	3	4	5
1.	Разработать структуру штаба ГОЧС на военное время. Функциональные обязанности должностных лиц штаба и начальника гражданской обороны района.	+	—
2.	Разработать штатную структуру защищенного пункта управления. Определить функциональные обязанности. Разбивка администрации пункта на 2 смены.	—	+
3.	Разработать штатную структуру пункта выдачи СИЗ. Функциональные обязанности.	+	—
4.	Разработать План приведения формирований в готовность.	+	—
5.	Разработать пакет формализованных документов (приказы, решения, распоряжения, донесения) по мирному и военному времени.	+ по военн. времени	+ по мирному времени
6.	Составить и обосновать заявку потребности подготовки специалистов, должностных лиц ГО и РСЧС района.	—	—	+
7.	Разработать программы подготовки командно-начальствующего, личного состава НАСФ, личного состава не вошедших в формирования.	—	—	+
8.	Разработать планы мирного и военного времени: А) для школ Б) для организаций	+на военное время	+ на мирное время	Оба
9.	Составить проект приказа по итогам обучения за год и задач на новый учебный год.	—	—	+
10.	Отработать все документы по проведению учения (тренировок) на объекте и в отделе ГОЧС.	—	—	+
11.	Разработать приложения к документации по эвакуации:
12.	Разработать обязанности должностных лиц.	+	+	—
13.	Разработать порядок принятия решения.	+	+	—
14.	Написать Решение о ходе ликвидации очага, катастрофического затопления.	+	+	—
15.	Разработать задание на практическое занятие. Организация работы КЧС в различных режимах функционирования.		+	+

Приложение № 4

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ И РАСЧЕТ ЧАСОВ БАЗОВОЙ ПОДГОТОВКИ ЛИЧНОГО СОСТАВА НАСФ

№№ тем	Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов
1	Действия личного состава при приведении НАСФ в готовность	Тактико-специальное занятие	2
2	Действия личного состава НАСФ при выдвижении в район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач	Тактико-специальное занятие	2
3	Оказание первой медицинской помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места	Практическое занятие	2
4	Применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты	Практическое занятие	2
5	Меры безопасности при проведении АСДНР	Практическое занятие	2
6	Действия личного состава НАСФ при проведении специальной обработки	Практическое занятие	4
	Итого:		14

Планирование тем и расчет часов специальной подготовки

№№ п/п	Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов
1	Действия НАСФ при ведении радиационной, химической и биологической разведки и наблюдения.	Тактико-специальное	6
2	Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на химически опасном объекте.	Тактико-специальное	3
3	Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно опасном объекте.	Тактико-специальное	3
4	Действия НАСФ по выполнению противопожарных профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.	Практическое	2
5	Действия НАСФ по тушению пожаров в различных условиях обстановки.	Тактико-специальное	4
6	Действия НАСФ по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.	Практическое	3
7	Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.	Тактико-специальное	3
8	Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.	Тактико-специальное	6
9	Действия НАСФ по разборке завалов.	Тактико-специальное	6
10	Действия НАСФ по проведению АСДНР при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах.	Тактико-специальное	3

Приложение № 5

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

обучения работающего населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера

№ тем	Наименование тем	Вид занятия	Кол-во часов
1	Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.	Лекция	1
2	Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.	Лекция	2
3	Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера	Практическое занятие	2
4	Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических актов	Практическое занятие	3
5	Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера	Семинар	2
6	Действия работников организаций при пожаре	Практ.занятие	2
7	Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.	Практ.занятие	2
	Итого:		14

Приложение № 6

ПРИКАЗ

Начальника ГО_______________________ № _____

“_____” __________ 200 __ г г.__________.

“Об итогах подготовки в области

гражданской обороны и защиты от

чрезвычайных ситуаций в 200__ году

и задачах на 200__ учебный год”

Основные усилия в 200__ учебном году были направлены на решение задач повышения эффективности защиты сотрудников и учащихся образовательного учреждения от опасностей, обусловленных авариями, стихийными бедствиями и военными действиями; подготовку персонала и учащихся к действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, выполнение требований и положений закона РФ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

Основными задачами на 200__ год являлись:

1. Обучение персонала и учащихся правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приёмам оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

2. Практическое усвоение персоналом своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

3. Обучение руководителей всех уровней управления действиям по защите работников от ЧС, навыкам по подготовке и управлению силами и средствами.

Поставленные задачи, в основном, выполнены. В течение учебного периода работниками проведены занятия по ГО (согласно 14 час. программы). Качество занятий удовлетворительное. Основным недостатком обучения был перенос сроков занятий. Недостаточно усвоены отдельные вопросы программы.

Программа по ГО выполнена полностью.

В ______ 20 __ г. были проведены учения, а также (объектовая) тренировка,“Месячник Гражданской защиты”.

В целях совершенствования системы гражданской обороны в ________________________________________________________

П Р И К А З Ы В А Ю :

1. Главной задачей на 20___ год по подготовке в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС считать обеспечение готовности органов управления и сил РСЧС и подготовку населения к действиям при ЧС в мирное и военное время.

2. Подготовку должностных лиц по ГО и ЧС осуществлять:

— руководящего состава в учебно-методическом центре ГОЧС, согласно разнарядки, направляемой управлением по делам ГО и ЧС района;

— командиров формирований ГО на курсах города, согласно разнарядки, направляемой управлением по делам ГО и ЧС района.

Явка на занятия строго обязательна.

3. Подготовку работников, входящих в состав формирований ГО, осуществлять по 20 часовой программе. Подготовку работающего населения осуществлять по 14 часовой программе.

4. Утвердить учебные группы:

— группа № 1_________________________

руководитель ______________________________________ ;

— группа № 2 _________________________

руководитель _____________________________________ ;

— группа № 3 ________________

руководитель _______________________________________; и т.д.

5. В ходе плановых занятий, учений и тренировок учить практическим действиям в условиях ЧС.

6. Привести в соответствие с предъявляемыми требованиями планирующие документы по вопросам ГО.

7. Учебный год начать __ января 20__ года, закончить ________ ноября 20___ года.

8. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

Начальник гражданской обороны _____________________

Приложение к приказу № 1

ТЕМЫ

учений и тренировок по Гражданской обороне

(наименование объекта) на 19__ учебный год.

Наименование темы	Состав участников
а) Комплексные учения (объектовая тренировка) б) Командно-штабное учение в) Штабные тренировки г) Тактико-специальные учения

Начальник штаба ГО ____________________________

(наименование объекта) (подпись, фамилия)

Приложение к приказу № 2

ПЕРЕЧЕНЬ

Учебных групп и руководителей занятий по ГО

_________________________________на 200___ учебный год

(наименование объекта или цеха)

Номера учебных групп	Количество человек	Категория обучаемых	Образова-ние	Долж- ность	Фамилия, инициалы
		1.Должностные лица ГО и УТП РСЧС 2.Руководители гражданских организаций ГО 3.Личный состав гражданских организаций ГО 4. и т. д.

Начальник штаба ГО_____________________

(наименование объекта) (подпись, фамилия)

Приложение № 7

СОГЛАСОВАНО Начальник отдела ГОЧС города (района) _____________________ «___»____________200_г.

УТВЕРЖДАЮ Руководитель предприятия, учреждения, организации) _________________________«___»________ 200_ г.

ПЛАН

основных мероприятий X (города, района, организации) по вопросам

гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 200….учебный год.

№№ п.п	Наиме­нование проводи­мых мероприятии и катего­рия обучаемых	Общая числен­ность, количе­ство привле каемых	Обучено в 200 … году	Планируется обучить в200… году	Срок проведения	Кто прово­дит	Кто привле­кается	Отм о вып.
200_ уч. год	200_уч. год
Ноя	Дек	Янв	И т.д.
1	2	3	4	5	6	7	8	9-19	20	21	22

Приложение: расписание занятий по гражданской обороне с учебными группами на новый учебный год

(приложения к плану № 1)

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель

______________________________

(наименование объекта)

__________________________

(подпись)

“____”______________200__г.

РАСПИСАНИЕ

занятий по Гражданской обороне с _______

__________________________________ на 200___ г.

(наименование учебной группы)

Дата	Часы	Наименование темы	Метод проведения	Место проведения	Кто проводит	Отметка о прове- дении

Начальник штаба гражданской обороны

______________________________

(наименование объекта)

______________________________

(подпись)

“___”______________200__г.

Примечание: 1. По данной форме составляются расписания занятий для каждой группы.

2.Расписание занятий с формированиями составляет и подписывает командир (начальник) формирования.

В него включаются занятия как по общей, так и по специальной подготовке.

ЖУРНАЛ

учета подготовки руководящего и командно-начальствующего состава в УМЦ по ГОЧС об­ласти, на курсах ГО и в учебных заведениях повышения квалификации

№ п.п.	Занимаемая должность по основному мес­ту работы	Занимаемая Должность по ГО и с какого времени	Фамилия Имя Отчество	Когда и где прохо­дил подготовку по ГО в последний раз	Прошли подготовку (год)
200_г.	200_г.	200_г.	200_г.	200_г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

(Лицевая сторона)

Журнал

учета занятий в области зашиты от ЧС на 200…. учебный год

Группа­­­­­­­­­­­­______________ Руководитель группы ___________

(Внутренняя форма журнала)

1 лист

		Дата проведения
№ пп	Ф. И. О. обучаемого
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

2 лист

№ п/п	Наименование темы	Количество часов	Дата проведения	Подпись
1	2	3	4	5

ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОВЕРЯЮЩИХ

№ п/п	Дата проведения	Темы занятий (учения), руководитель	Оценка занятия замечания и предложе-ния	Должность проверяющего и подпись	Принятые меры

Руководитель группы

______________________________________

/должность, фамилия, инициалы/

Примечание: По данной форме ведется учёт знаний с каждой учебной группой.

УКАЗАНИЯ ПО ВЕДЕНИЮ ЖУРНАЛА

1. Журнал является основным документом выполнения учебного плана, учета учебной работы преподавателя, посещаемости слушателей.

2. В журнал заносятся фамилии, имена, отчества слушателей в алфавитном порядке.

3. Проверка явки слушателей проводится перед началом каждого занятия, отсутствующие отмечаются буквой “н”.

4. Заместитель начальника УМЦ до начала занятий знакомит руководителя группы с порядком ведения журнала.

Преподаватели четко, аккуратно и своевременно записывают содержание проведенного занятия в строгом соответствии с утвержденным учебно-методическим планом.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ИНСТРУКТАЖ И ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ

Рекомендованы Управлением государственного пожарного надзора МЧС России для практического использования.

Рекомендации подготовлены при участии ЦС ВДПО, представителей федеральных органов исполнительной власти, утверждающих программы обучения работников организаций в области пожарной безопасности, а также сотрудников органов государственного пожарного надзора.

Введение

В Российской Федерации большинство пожаров возникает в результате безответственного отношения отдельных граждан к правилам пожарной безопасности, незнания опасности и непредвидения последствий этого разрушающего бедствия.

Сегодня почти каждый второй пожар происходит из-за неосторожного обращения с огнем, каждый четвертый — несоблюдения требований правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов. В целом по стране по вине граждан, не знающих основы пожаробезопасного поведения, происходит более 70% пожаров. Приведенные данные свидетельствуют: решение проблемы пожарной безопасности во многом зависит от повышения уровня противопожарных знаний.

В нашей стране на протяжении многих десятилетий работает система организации обучения в области пожарной безопасности, охватывающая практически все слои населения. Тем не менее, эта система нуждается в повышении эффективности отдачи. Это одна из важнейших задач органов государственной власти субъектов Российской Федерации и государственного пожарного надзора, предназначенного активизировать работу в важном, если не ведущем, направлении снижения количества пожаров.

Организация обучения населения в области пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом «О пожарной безопасности» N 69-ФЗ (далее — Федеральный закон N 69-ФЗ), Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее — ППБ 01-03). В указанных руководящих документах прописано, что организация обучения населения мерам пожарной безопасности относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона N 69-ФЗ, п. 11 ППБ 01-03). В организациях обучение мерам пожарной безопасности проводится администрацией (собственниками) организаций (ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ). При этом отмечается, что «все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем» (п. 7 ППБ 01-03).

Как видим, в руководящих документах прослеживается четкая и последовательная структура системы обучения в организациях, согласно которой противопожарные знания доводятся до каждого работника. В чем же резерв повышения эффективности данной системы?

В настоящее время отсутствует единая система обучения работающего населения. Такое положение негативно сказывается на уровне подготовки руководителей и работников организаций, так как единых требований к обучающим программам не существует и качество обучения не контролируется.

С введением поправки в ст. 25 Федерального закона N 69-ФЗ обучение работников организаций осуществляется по специальным (учебным) программам, согласованным в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. С целью предъявления единых требований к уровню подготовки работающего населения и контроля за качеством осуществления обучения в области пожарной безопасности согласующим органом должны предъявляться единые требования к обучающим программам и, соответственно, к качеству подготовки работников организаций в области пожарной безопасности.

Кроме того, на руководителей организаций возлагаются обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности (ст. 37 Федерального закона N 69-ФЗ) и ответственность за их нарушение (ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ), в соответствии с которыми должна осуществляться подготовка данного контингента специалистов (с учетом их обязательств обучения работников организаций мерам пожарной безопасности).

Настоящие Методические рекомендации разработаны в помощь руководителям и специалистам организаций, отвечающим за проведение обучения работников мерам пожарной безопасности, разработчикам программ обучения мерам пожарной безопасности в рамках противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также представителям федеральных органов исполнительной власти, утверждающим программы обучения работников организаций в области пожарной безопасности.

Методические рекомендации разработаны на основании опыта обучения руководителей и работников организаций в субъектах Российской Федерации, учитывая оперативные данные о ситуации с пожарами.

1. Термины и определения

Пожар — неконтролируемое горение вне специального очага, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожарная безопасность (ПБ) — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Является составной частью общей системы обеспечения безопасности граждан Российской Федерации.

Система обеспечения пожарной безопасности — совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, в целях обеспечения пожарной безопасности установленные законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Противопожарный режим — правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.

Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Нормы пожарной безопасности (НПБ) — нормативный документ по пожарной безопасности, устанавливающий общие принципы, количественные и качественные критерии обеспечения пожарной безопасности, требования пожарной безопасности к группам однородных объектов защиты на стадиях их проектирования, строительства, реконструкции и изготовления, а также к пожарно-технической продукции, системам и средствам обеспечения пожарной безопасности, видам деятельности (работам, услугам) и методам испытаний в этой области.

Нормативные документы по пожарной безопасности — технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемых норм пожарной безопасности правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности (ППБ): 1) комплекс положений, устанавливающих порядок соблюдения требований и норм ПБ при строительстве и эксплуатации объекта; 2) вид нормативного документа по ПБ, регламентирующего для группы однородных объектов защиты или видов деятельности требования ПБ, которые устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства, выполнения работ (услуг) и (или) содержания помещений, зданий (сооружений) и территорий, обеспечивающие безопасность людей, предупреждение и тушение пожара.

Первичные меры пожарной безопасности — реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Пожарная охрана — совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Государственная противопожарная служба (ГПС) — составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства. Координирует деятельность других видов пожарной охраны.

Государственный пожарный надзор (ГПН) — деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятию мер по результатам проверки, осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.

Обучение мерам пожарной безопасности — информирование общества и граждан о требованиях пожарной безопасности, в том числе о мерах по предупреждению пожаров, организации тушения загораний и пожаров, а также о действиях по спасению жизни и имущества при возникновении пожаров.

Условные сокращения:

ГГ — горючий газ;

ГЖ — горючая жидкость;

ГОСТ — государственный стандарт;

ГПН — Государственный пожарный надзор;

ДПД — добровольная пожарная дружина;

ДУ — домовое управление;

ДЮП — дружина юных пожарных;

ЖКХ — жилищно-коммунальное хозяйство;

ЛВЖ — легковоспламеняющаяся жидкость;

МГСН — московские городские строительные нормы;

НПБ — нормы пожарной безопасности;

НТД — научно-техническая документация;

ОБЖ — основы безопасности жизнедеятельности;

ОСТ — отраслевой стандарт;

БЖД — безопасность жизнедеятельности;

ПБ — пожарная безопасность;

ПО — предел огнестойкости;

ППБ — правила пожарной безопасности;

ПРО — предел распространения огня;

ПУЭ — правила устройства электроустановок;

СНиП — строительные нормы и правила;

УЗО — устройство защитного отключения.

2. Цели и задачи обучения руководителей и работников

организаций в области пожарной безопасности

Целью обучения руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности является повышение противопожарной культуры работающего населения, способствующей стабилизации обстановки в Российской Федерации в области пожарной безопасности на производстве и в быту.

Основными задачами обучения работающего населения являются:

— приобретение знаний в области пожарной безопасности;

— овладение приемами и способами действий при возникновении пожара;

— выработка умений и навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

3. Виды обучения

Основные виды обучения в организациях — противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум.

3.1. Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж — доведение до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучение пожарной опасности технологических процессов производства, оборудования, средств противопожарной защиты и действий в случае возникновения пожара. Проводится со всеми работниками организаций по утвержденным программам и в порядке, определяемом руководителем (собственником). При проведении инструктажей по пожарной безопасности следует учитывать специфику деятельности организации.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

— со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии и (или) должности;

— с временными работниками;

— с командированными;

— с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по организации возложены эти обязанности.

О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности (форма журнала приведена в Приложении N 1), с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

Лица, не прошедшие вводный инструктаж, к исполнению служебных обязанностей не допускаются.

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится:

— со всеми вновь принятыми на работу;

— с переводимыми в другое подразделение данной организации;

— с работниками, выполняющими новую для них работу;

— с командированными;

— с временными работниками;

— со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации;

— со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение инструктажа осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в подразделении.

Инструктаж проводят с каждым работником или учащимся индивидуально, с практическим показом действий по предупреждению и тушению пожара. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Все работники, в том числе выпускники профтехучилищ и учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 — 14 смен (в зависимости от характера работы и квалификации) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по данному подразделению.

От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее трех лет, переходящие из одного цеха в другой, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются.

Работники допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков в области пожарной безопасности.

Первичный противопожарный инструктаж проводится также с гражданами (в том числе иностранными) перед их заселением в гостиницы, общежития, жилые дома.

Первичный инструктаж с жильцами (перед их заселением) проводится руководителями соответствующих жилищно-эксплуатационных участков (организаций) или председателями товариществ собственников жилья.

Инструктажи с жильцами и членами садоводческих товариществ могут также проводиться инспекторами государственного пожарного надзора в ходе проведения мероприятий по контролю за пожарной безопасностью, на собраниях, сельских сходах.

Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками организаций, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, и не реже одного раза в полугодие, индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места, по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

В ходе повторного инструктажа проверяются знания правил и инструкций по пожарной безопасности.

Повторный инструктаж с жильцами и членами садоводческих товариществ проводится по мере необходимости, по инициативе органов местного самоуправления, руководителей жилищно-эксплуатационных участков, общежитий, а также по требованию органов государственного пожарного надзора.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

— при введении в действие новых или переработанных правил пожарной безопасности, норм пожарной безопасности, иных нормативных правовых документов в области пожарной безопасности;

— при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструмента, исходного сырья, материалов и изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

— при нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

— для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

— при перерывах в работе: для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности, — более чем 30 календарных дней, для остальных работ — 60 дней;

— при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

— при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж проводится:

— при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;

— при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

— при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие документы;

— при проведении экскурсий, массовых мероприятий с учащимися на территории организации.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях — в наряде-допуске на выполнение работ.

С жильцами целевой инструктаж проводится по мере необходимости. Председатели садоводческих товариществ целевой инструктаж проводят в начале сезонных работ.

Примерный перечень основных вопросов противопожарного инструктажа приведен в Приложении N 2.

3.2. Пожарно-технический минимум

Пожарно-технический минимум — основной вид обучения руководителей и работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение противопожарной культуры работающего населения, овладение приемами и способами действий при возникновении пожара как на производстве, так и в быту, выработка практических навыков по спасению жизни, здоровья и имущества при пожаре.

При организации обучения работающего населения следует обращать внимание на контингент обучаемых. Так, при обучении руководителей организаций и ответственных за пожарную безопасность необходимо обратить особое внимание на их персональную ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности, пожарную опасность конкретных производств.

При обучении работников разных специальностей следует выделять темы по профессиональной направленности, уделив особое внимание практической составляющей (умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, правила поведения при пожаре в конкретных ситуациях, действия по эвакуации из объекта и т.д.), избегая сложностей при изложении материала. При проверке полученных знаний необходимо убедиться в правильности действий при возникновении пожара.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей организаций и лиц, ответственных за пожарную безопасность, а также проведение противопожарного инструктажа председателей пожарно-технических комиссий, руководителей первичных организаций ДПО, руководителей детских выездных учреждений, работников, выполняющих газоэлектросварочные и другие огневые работы, мотористов пожарных автомобилей и мотопомп детских оздоровительных учреждений проводятся с отрывом от производства в учебных образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в учебно-методических центрах, территориальных подразделениях ГПС МЧС России, учебных комбинатах ВДПО либо иными юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на данный вид деятельности.

По программам пожарно-технического минимума непосредственно в организациях обучаются:

— руководители подразделений;

— лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

— воспитатели дошкольных учреждений;

— киномеханики;

— сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану организаций;

— члены добровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд.

Обучение проводится лицом, назначенным приказом руководителя организации. Периодичность обучения — три года.

Педагоги, преподаватели образовательных учреждений, должностные лица организаций, осуществляющие в пределах своих полномочий обучение мерам пожарной безопасности, должны пройти соответствующее обучение в специализированных образовательных учреждениях в сфере пожарной безопасности (см. табл.).

Таблица

РЕКОМЕНДУЕМОЕ МИНИМАЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ОБУЧЕНИЯ

Категория обучаемых	Часы
Руководители, лица, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа на пожароопасных производствах	28
Руководители подразделений пожароопасных производств	14
Газоэлектросварщики	10
Киномеханики	7
Работники, осуществляющие пожароопасные работы	11
Сотрудники, осуществляющие круглосуточную охрану организаций	7
Руководители сельскохозяйственных организаций и ответственные за пожарную безопасность	17
Механизаторы, рабочие и служащие сельскохозяйственных объектов	9
Ответственные за пожарную безопасность вновь строящихся и реконструируемых объектов	10
Руководители и ответственные за пожарную безопасность в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах	15
Воспитатели дошкольных учреждений	9
Руководители и ответственные за пожарную безопасность в организациях бытового обслуживания, торговли, общественного питания, на базах и складах, в лечебных, театрально- зрелищных и культурно-просветительских учреждениях	14
Руководители и ответственные за пожарную безопасность в жилых домах	8
Руководители и ответственные за пожарную безопасность в учреждениях (офисах)	10

Примерные типовые программы пожарно-технического минимума для разных категорий обучаемых приведены в Приложении N 3.

Для проверки знаний по программе пожарно-технического минимума в организациях приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия (одна или несколько) в составе не менее трех человек. Проверка знаний проводится в соответствии с графиком, утвержденным руководителем. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с графиком.

В состав комиссии по проверке знаний включаются руководители, главные специалисты и лица, ответственные за пожарную безопасность в организации, а также представители органов государственного пожарного надзора и учебных комбинатов (по согласованию с ними). Состав, порядок и форму проведения работы комиссии определяют руководители организаций.

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организаций федеральных органов исполнительной власти разрабатывается соответствующими министерствами и ведомствами с учетом специфики производственной деятельности. Для иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или лицами, ответственными за пожарную безопасность, и согласуется с территориальным органом государственного пожарного надзора.

При проверке знаний на базе персональных компьютеров (ПК) разработанная программа должна обеспечивать возможность использования ее в двух режимах: обучения (при предварительном ознакомлении с контрольными вопросами) и тестирования.

Результаты обучения и проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума оформляются протоколом (форма дана в Приложении N 4), который подписывается председателем и членами квалификационной комиссии.

Лицам, успешно прошедшим проверку знаний, выдается квалификационное удостоверение (Приложение N 5) за подписью председателя и членов комиссии, заверенное печатью организации, выдавшей удостоверение, и указывается дата следующей аттестации.

К квалификационному удостоверению по пожарной безопасности работников, выполняющих пожароопасные работы, прилагается талон предупреждений (форма дана в Приложении N 6), который является неотъемлемой частью удостоверения.

В случае грубого или неоднократного нарушения требований пожарной безопасности талон предупреждений может быть изъят сотрудниками государственного пожарного надзора или иными лицами, уполномоченными приказом руководителя организации.

Работники, не прошедшие проверку знаний из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку. Допуск к выполнению служебных обязанностей работников, не прошедших повторную проверку знаний, решается руководителем в установленном порядке.

Лица, допустившие утрату талона предупреждений или квалификационного удостоверения, допускаются к выполнению пожароопасных работ только после повторной проверки знаний в области пожарной безопасности.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний работников осуществляется должностными лицами государственного пожарного надзора.

4. Учебные (специальные) программы обучения

в области пожарной безопасности

Учебные (специальные) программы обучения руководителей и работников организаций в области пожарной безопасности (далее — учебные программы) — учебные издания, определяющие содержание, объем, а также порядок прохождения руководителями и работниками организаций противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума.

Учебные программы разрабатываются юридическими и физическими лицами.

Утверждение учебных программ для организаций федеральных органов исполнительной власти осуществляется руководителями данных органов после согласования в установленном порядке с главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору. Инструкция о порядке согласования обучающих программ приведена в Приложении N 7.

Согласование учебных программ иных организаций осуществляется территориальными органами государственного пожарного надзора с учетом настоящих Методических рекомендаций.

Учебные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.

При подготовке учебных программ следует уделять особое внимание практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации и помощи пострадавшим.

5. Правила изложения учебных программ

и нормативно-техническая литература

Содержание программ должно соответствовать требованиям нормативных правовых документов в области пожарной безопасности.

При создании программ соблюдаются основные принципы обучения.

В тексте программы не допускается:

— применять для одного и того же понятия различные термины, близкие по смыслу (синонимы), а также иностранные слова и термины при наличии равнозначных слов и терминов в русском языке;

— применять обороты разговорной речи;

— применять произвольные словообразования (например, госпожнадзор, вентоборудование);

— применять сокращение слов, кроме установленных правилами русской орфографии;

— применять условные сокращения стандартов (ГОСТ, ОСТ) без регистрационного номера;

— применять аббревиатуры без их пояснения (расшифровки).

В тексте программы допускаются ссылки на нормативные правовые акты и нормативные документы. При ссылках на нормы пожарной безопасности, стандарты или строительные нормы и правила указывают только обозначение либо шифр документа без наименования. При ссылках на другие документы указывают название документа и наименование утвердившей его организации. Ссылаться следует на документ в целом или на его разделы и приложения (обязательные и рекомендуемые); ссылки на подразделы, пункты, таблицы и иллюстрации не допускаются.

Отдельный текст программы может быть дан в виде обязательных, рекомендуемых и справочных приложений.

Основные документы в области пожарной безопасности, которыми необходимо руководствоваться при разработке программ обучения мерам пожарной безопасности и осуществлении обучения работников организаций в области пожарной безопасности:

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон N 69-ФЗ от 21.12.1994, а не от 24.12.1994.

— Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 24.12.94 N 69-ФЗ;

— Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03;

— нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;

— нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится организация;

— отраслевые стандарты, нормы и правила;

— распорядительные документы руководителя организации;

— настоящие Методические рекомендации.

При этом необходимо учитывать, что в законодательных и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации запрещено устанавливать более низкие требования пожарной безопасности, чем предусмотрено в вышеуказанном Федеральном законе.

6. Методические указания по организации деятельности

государственного пожарного надзора в области организации

обучения населения мерам пожарной безопасности

и противопожарной пропаганды

1. Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности являются основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности.

2. Контроль за деятельностью в области организации обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды осуществляется государственными инспекторами по пожарному надзору в пределах своих полномочий.

2.1. Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору в пределах предоставленных им полномочий контролируют организацию обучения граждан мерам пожарной безопасности и осуществляют проверку деятельности:

— организаций, имеющих лицензию на право обучения в области пожарной безопасности;

— организаций (производств);

— дошкольных, учебных общеобразовательных учреждений и высших учебных заведений;

— жилищных организаций.

2.1.1. При проверке организаций, имеющих лицензию на право обучения в области пожарной безопасности, государственные инспекторы по пожарному надзору контролируют:

— наличие лицензий на право обучения в области пожарной безопасности;

— наличие обучающих программ;

— соответствие обучающего персонала квалификационным требованиям;

— качество материально-технической базы;

— количество граждан, обученных по годам (с периода действия лицензии);

— соответствие категорий должностных лиц, прошедших обучение в рамках пожарно-технического минимума;

— соответствие выдаваемых по окончании обучения документов (удостоверение, свидетельство, диплом) установленным образцам.

2.1.2. При проверке организаций (производств) государственные инспекторы по пожарному надзору контролируют:

— наличие (в организациях федерального подчинения) специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников, согласованных МЧС России и утвержденных руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

— наличие в прочих организациях специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников, согласованных с территориальными органами ГПН;

— прохождение руководителями организаций, должностными лицами и работниками пожаровзрывоопасных производств обучения по программе пожарно-технического минимума (с отрывом от производства);

— наличие приказов о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, проведение противопожарного инструктажа, пожарно-технического минимума и порядок проведения противопожарных работ;

— соответствие квалификации лиц, ответственных за пожарную безопасность;

— наличие и содержание общей инструкции о мерах пожарной безопасности;

— наличие и содержание инструкций по обеспечению пожарной безопасности участков, цехов, технологических процессов;

— прохождение работниками противопожарного инструктажа и соответствующими категориями работников — пожарно-технического минимума (в организации, без отрыва от производства);

— наличие журнала учета обучения мерам пожарной безопасности и правильность его ведения;

— проведение внепланового противопожарного инструктажа при нарушении работниками требований пожарной безопасности;

— наличие планов и графиков обучения работников пожарно-техническому минимуму;

— соответствие периодичности обучения персонала по программам пожарно-технического минимума (раз в три года);

— уровень противопожарной подготовки должностных лиц и персонала и готовность к действиям в случае возникновения пожара;

— наличие планов эвакуации персонала, их соответствие утвержденным нормативным документам;

— наличие помещений, оборудованных для проведения занятий по пожарной безопасности, их обеспеченность дидактическим и методическим материалом, плакатами, наглядными пособиями;

— наличие уголков пожарной безопасности.

2.1.3. При проверке дошкольных, учебных общеобразовательных учреждений и высших учебных заведений государственные инспекторы по пожарному надзору контролируют:

— наличие приказов о назначении ответственных за пожарную безопасность;

— прохождение ответственными за пожарную безопасность пожарно-технического минимума (наличие удостоверений установленного образца);

— наличие инструкций по обеспечению пожарной безопасности в кабинетах, классах, аудиториях и их соответствие требованиям пожарной безопасности;

— уровень противопожарных знаний персонала, дошкольников, учащихся (студентов) и степень их готовности к действиям при возникновении пожара;

— наличие в учебном плане общеобразовательных учебных учреждений предмета ОБЖ и тем по пожарной безопасности;

— соответствие записей в классных журналах требованиям учебной программы ОБЖ, касающихся вопросов пожарной безопасности;

— наличие в кабинетах ОБЖ, БЖД (высшие и средние учебные заведения) методических материалов и наглядных пособий на противопожарную тематику;

— проведение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях специальных мероприятий, направленных на популяризацию пожаробезопасного поведения (конкурсы, викторины, игры и т.д.).

2.1.4. При проверке жилищных организаций государственные инспекторы по пожарному надзору контролируют:

— соответствие проводимого противопожарного инструктажа требованиям пожарной безопасности;

— наличие списков ответственных квартиросъемщиков, прошедших противопожарный инструктаж;

— системность обучения мерам пожарной безопасности;

— наличие адресных списков неработающего населения, подлежащего обучению;

— степень подготовки (квалификацию) лиц, проводящих противопожарный инструктаж;

— наличие методических материалов и наглядных пособий для проведения занятий;

— количество буклетов, брошюр, листовок, распространенных среди жильцов;

— отчеты о работе, включая противопожарную пропаганду.

2.2. Главные государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители, государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору пользуются предоставленными им в установленном порядке правами (указаны в пунктах 2.1.1 — 2.1.4 настоящих Методических указаний) и контролируют:

— выполнение органами местного самоуправления организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

— деятельность государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору, в том числе в области обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды.

2.3. Главные государственные инспекторы субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместители пользуются предоставленными им в установленном порядке правами (указаны в пунктах 2.1 — 2.2 настоящих Методических указаний) и контролируют:

— организацию обучения и проведения противопожарной пропаганды органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

— деятельность органов государственного пожарного надзора городов (районов) в области обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды.

2.4. Заместители главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, государственные инспекторы Российской Федерации по пожарному надзору пользуются предоставленными им в установленном порядке правами (указаны в пунктах 2.1 — 2.3 настоящих Методических указаний) и контролируют:

— организацию обучения и проведения противопожарной пропаганды федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации;

— деятельность органов государственного пожарного надзора субъектов Российской Федерации в области обучения населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды.

2.5. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору наделен правами, установленными законодательством Российской Федерации, в полном объеме, в том числе согласовывает специальные программы обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, утвержденные соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти.

2.6. При осуществлении пожарного надзора федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления государственный инспектор по пожарному надзору контролирует:

— наличие обучающих программ для работников организаций, согласованных МЧС России и утвержденных соответствующим руководителем федерального органа исполнительной власти;

— прохождение должностными лицами пожарно-технического минимума, наличие соответствующих документов (приказы, распоряжения, планы, графики и т.д.);

— количество обученных граждан мерам пожарной безопасности;

— количество организованных мероприятий по противопожарной пропаганде, направленных на предотвращение пожаров, гибели и травмирования людей.

3. Государственные инспекторы по пожарному надзору всех уровней в пределах своих полномочий в области организации обучения и проведения противопожарной пропаганды обязаны:

— своевременно информировать соответствующие органы о некачественной работе подконтрольных организаций и органов государственной власти;

— вести контрольно-наблюдательное делопроизводство по обучению и противопожарной пропаганде, в котором должны быть:

— сведения о количестве обученного населения;

— копии публикаций;

— подготовленные тексты радиовыступлений, информационные материалы для телестудий;

— материалы по проведению мероприятий в области противопожарной пропаганды и по обучению населения мерам пожарной безопасности;

— информационные материалы, направленные в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, по улучшению работы в области обучения населения мерам пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды;

— образцы выпускаемой наглядно-изобразительной продукции;

— документы по работе с общественностью;

— отчеты о проделанной работе;

— руководящие документы, информационные, аналитические и справочные материалы по организации обучения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганде;

— назначать кураторов по направлению «Обучение мерам пожарной безопасности и противопожарная пропаганда»;

— требовать от кураторов представления в установленный срок сведений об организации обучения и проведения противопожарной пропаганды (форма и содержание отчетного материала в Приложении N и представлять обобщенные материалы в вышестоящие органы ГПН;

— проводить в средствах массовой информации работу по предупреждению пожаров от наиболее распространенных причин и гибели людей;

— принимать участие в организации обучения населения мерам пожарной безопасности и проведении противопожарной пропаганды;

— обобщать материалы по обучению мерам пожарной безопасности и предоставлять в вышестоящие органы ГПН предложения по их совершенствованию;

— вносить предложения по совершенствованию системы организации обучения в области пожарной безопасности и проведения противопожарной пропаганды;

— проводить организационно-методические занятия с лицами, ответственными за противопожарный инструктаж и обеспечение пожарной безопасности в организациях, учебных заведениях, жилом секторе;

— участвовать в обучении мерам пожарной безопасности (лекции, беседы, тематические вечера и т.д.) на обслуживаемой территории (на безвозмездной основе);

— взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению работы органов ГПН, информировать население о мерах пожарной безопасности;

— содействовать публикации в средствах массовой информации (на безвозмездной основе) оперативной информации по вопросам пожарной безопасности;

— оказывать помощь органам государственной власти и органам местного самоуправления в информировании населения о принятых ими решениях по обеспечению пожарной безопасности, а также в распространении пожарно-технических знаний;

— осуществлять учет работы по обучению населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганде.

4. Государственные инспекторы по пожарному надзору участвуют в распространении противопожарных знаний через:

— публикации материалов в печатных СМИ;

— организацию показа видео-, кино- и телефильмов по противопожарной тематике;

— содействие в издании и распространении пожарно-технической литературы и рекламной продукции на противопожарную тематику (плакаты, альбомы, буклеты, листовки, сувениры и др.);

— проведение тематических выставок, лекций, бесед, консультаций, инструктажей, а также выступлений в СМИ;

— организацию в центрах противопожарной пропаганды и общественных связей конкурсов и дней открытых дверей по вопросам пожарной безопасности;

— подготовку с ВДПО и другими общественными организациями совместных мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности.

Статистические показатели подразделений ГПН субъектов Российской Федерации по осуществлению противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности приведены в Приложении N 8.

Приложение N 1

________________________________________________

(наименование организации)

ЖУРНАЛ N ___

учета проведения инструктажей по пожарной безопасности

Наименование организации _____________________________________

(где проводится инструктаж)

Вид инструктажа ______________________________________________

Причина проведения внепланового инструктажа __________________

Дата проведения инструктажа «___» _____ 20__ г.

Инструктаж провел ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность

(профессия))

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность (профессия)	Вид инструктажа и (или) название инструкции	Подпись инструктируемого

Приложение N 2

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

Вводный противопожарный инструктаж

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.

2. Обязанности работников и их ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; с основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала цеха или участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для работников (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть и непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Ознакомление (по плану эвакуации) с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов. Обход соответствующих помещений и территорий.

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции. Пожароопасность технологического процесса. Ответственность за соблюдение требований ПБ.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования. Поведение и действия инструктируемого при загорании, пожаре и сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре. Меры личной безопасности при возникновении пожара. Способы оказания первой помощи пострадавшим.

Приложение N 3

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ

Приложение 3.1

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ, И ПРОВЕДЕНИЕ

ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА ПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Введение. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения	2
2	Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий	2
3	Пожарная опасность в организации	4
4	Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ, хранении веществ и материалов. Основная нормативная документация	4
5	Требования пожарной безопасности к путям эвакуации	2
6	Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации	2
7	Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации	5
8	Действия работников при пожарах	2
9	Практические занятия	5

Продолжительность обучения — 28 часов.

Введение. Пожары — национальная проблема России. Статистика, основные причины и последствия пожаров. Задачи пожарной профилактики

Тема 1. Законодательная база в области пожарной безопасности. Основные положения

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Виды пожарной охраны. Федеральная противопожарная служба. Государственный пожарный надзор, структура. Права и обязанности, виды административно-правового воздействия за нарушение и невыполнение правил и норм пожарной безопасности.

Тема 2. Общие понятия о горении и пожаровзрывоопасных свойствах веществ и материалов, пожарной опасности зданий

Общие сведения о горении. Показатели, характеризующие взрывопожароопасные свойства веществ и материалов. Категорирование и классификация помещений, зданий, сооружений и технологических процессов по пожаровзрывоопасности. Классификация строительных материалов по группам горючести. Понятие о пределе огнестойкости и пределе распространения огня. Физические и требуемые ПО и ПРО. Понятие о степени огнестойкости зданий и сооружений. Способы огнезащиты конструкций.

Тема 3. Пожарная опасность в организации

Основные нормативные документы, регламентирующие пожарную опасность производства.

Пожарная опасность систем отопления и вентиляции. Меры пожарной безопасности при устройстве систем отопления и вентиляции.

Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Классификация взрывоопасных и пожароопасных зон по ПУЭ.

Пожарная опасность прямого удара молнии и вторичных ее проявлений. Категории молниезащиты зданий и сооружений. Основные положения по устройству молниезащиты. Статическое электричество и его пожарная опасность. Меры профилактики.

Пожарная опасность технологических процессов на объектах, эксплуатируемых обучаемыми.

Тема 4. Меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ и хранении веществ и материалов

Виды огневых работ и их пожарная опасность. Постоянные и временные посты проведения огневых работ. Порядок допуска лиц к огневым работам и контроль за их проведением. Особенности пожарной опасности при проведении электрогазосварочных работ, а также других огневых работ во взрывопожароопасных помещениях.

Пожароопасные свойства ЛВЖ, ГЖ, ГГ. Меры пожарной безопасности при хранении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на общеобъектовых складах, открытых площадках, в цеховых раздаточных кладовых. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ и ГГ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ. Меры пожарной безопасности при транспортировке ЛВЖ, ГЖ и ГГ.

Тема 5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации

Пути эвакуации. Определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации. Мероприятия, исключающие задымление путей эвакуации. План эвакуации на случай пожара на эксплуатируемых объектах. Системы экстренного оповещения об эвакуации людей при пожарах. Организация учений по эвакуации людей (по разным сценариям).

Тема 6. Общие сведения о системах противопожарной защиты в организации

Первичные средства пожаротушения. Устройство, тактико-технические характеристики и правила эксплуатации огнетушителей.

Наружное и внутреннее водоснабжение, назначение, устройство. Пожарные краны; размещение и контроль за ними. Правила пользования при пожаре.

Назначение, область применения автоматических систем пожаротушения и сигнализации. Классификация, основные параметры станций пожарной сигнализации, пожарных извещателей. Правила монтажа и эксплуатации. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью. Принцип действия, устройство систем пожаротушения: водяного, пенного, газового и порошкового. Техническое обслуживание и контроль за работоспособностью систем.

Назначение, виды, основные элементы установок противодымной защиты. Требования норм и правил к системам противодымной защиты. Эксплуатация и проверка систем противодымной защиты.

Тема 7. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Обучение работников мерам пожарной безопасности. Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Инструкции о мерах пожарной безопасности. Порядок разработки противопожарных мероприятий. Практические занятия с работниками организации. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности.

Понятие термина «противопожарный режим». Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Тема 8. Действия работников при пожарах

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Организация тушения пожара до прибытия пожарных подразделений, эвакуация людей, огнеопасных и ценных веществ и материалов. Встреча пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений. Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе.

Тема 9. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по пользованию пожарным краном. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты одной из организаций. Тренировки по эвакуации людей.

Приложение 3.2

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ

ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Введение. Правила пожарной безопасности	1
2	Пожарная опасность в организации	4
3	Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности в организации	4
4	Действия работников при пожарах	1
5	Практические занятия	4

Продолжительность обучения — 14 часов.

Введение. Основные причины пожаров. Задачи пожарной профилактики

Тема 1. Правила пожарной безопасности

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Права, обязанности, ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Пожарная опасность в организации

Меры пожарной безопасности. Причины возникновения пожаров от электрического тока и меры по их предупреждению. Пожарная опасность технологических процессов в организации. Пожарная опасность территорий. Виды огневых работ и их пожарная опасность. Меры пожарной безопасности при применении ЛВЖ, ГЖ, ГГ на рабочих местах, при производстве окрасочных и других пожароопасных работ.

Тема 3. Организационно-технические основы обеспечения пожарной безопасности в организации

Первичные средства пожаротушения. Применение огнетушителей. Пожарные краны. Виды систем пожаротушения и сигнализации. Назначение установок противодымной защиты. Пожарно-технические комиссии. Добровольная пожарная дружина. Противопожарная пропаганда. Уголки пожарной безопасности. Противопожарный режим на территории объекта, в подвальных и чердачных помещениях, содержание помещений.

Тема 4. Действия работников при пожарах

Порядок сообщения о пожаре. Порядок содержания имеющихся на объекте средств пожаротушения. Приемы тушения пожара до прибытия пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Пути и порядок эвакуации, план эвакуации. Действия работников после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению руководителя пожаротушения). Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе.

Тема 5. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Ознакомление с наименованиями, назначением и местонахождением имеющихся на объекте первичных средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, кошма, стационарные установки пожаротушения). Отработка действий при обнаружении на территории объекта задымления, загорания, пожара. Практическое занятие по эвакуации из организации.

Приложение 3.3

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ ГАЗОЭЛЕКТРОСВАРЩИКОВ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ	1
2	Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Пожарная опасность веществ и материалов	1
3	Причины возникновения пожаров, меры предупреждения	1
4	Особенности пожарной опасности при ведении огневых работ на взрывопожароопасных объектах и установках	1
5	Газосварочные и электросварочные работы	1
6	Постоянные и временные посты. Порядок оформления разрешения, наряда-допуска	1
7	Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования при пожаре	1
8	Действия при пожарах	1
9	Практические занятия	2

Продолжительность обучения — 10 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Типовые инструкции по организации безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя организации при ведении огневых работ.

Тема 2. Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Пожарная опасность веществ и материалов

Газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металлов, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Порядок их проведения. Пожарная опасность работ и особенности их пожарной опасности.

Тема 3. Причины возникновения пожаров, меры предупреждения

Основные причины пожаров при производстве и ведении газоэлектросварочных работ: нарушение правил ведения работ, неисправность газоэлектросварочного оборудования, отсутствие контроля за местами ведения работ по их завершении. Меры по предупреждению пожаров в процессе подготовки, ведения, контроля за местами проведения огневых работ, а также по их окончании.

Тема 4. Особенности пожарной опасности при ведении огневых работ на взрывопожароопасных объектах и установках

Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, при проведении работ на емкостях из-под ЛВЖ, ГЖ и ГГ без предварительной их подготовки. Порядок ведения огневых работ во взрывоопасных и взрывопожароопасных подразделениях.

Тема 5. Газосварочные и электросварочные работы

Пожарная опасность газов, применяемых при выполнении работ. Особенности обращения с баллонами для сжатых и сжиженных газов. Свойства карбида кальция при его транспортировании, правила хранения и применения. Ацетиленовые генераторы, основные требования к аппаратам. Места расположения ацетиленовых аппаратов и баллонов с газами, защита их от открытого огня и других тепловых источников. Порядок испытания и проверки газоподводящих шлангов. Электросварочные аппараты, основные требования к аппаратам. Техническое обслуживание, планово-предупредительный ремонт. Подключение сварочных аппаратов, соединение кабелей. Электроды, применяемые при сварке, требования к «держателям».

Тема 6. Постоянные и временные посты. Порядок оформления разрешения, наряда-допуска

Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок оформления разрешения, наряда-допуска на ведение огневых работ. Согласование со службами надзора. Порядок допуска к выполнению работ газоэлектросварщиков. Обязанности газоэлектросварщиков в обеспечении мер пожарной безопасности в процессе подготовки, ведения и завершения работ.

Тема 7. Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок использования при пожарах

Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение. Источники водоснабжения. Внутренние пожарные краны.

Тема 8. Действия при пожарах

Порядок сообщения о пожаре. Приемы тушения пожара до прибытия пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Пути и порядок эвакуации, план эвакуации. Действия работников после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению руководителя пожаротушения). Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе.

Тема 9. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, загорания, пожара. Практическое занятие по эвакуации из организации.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.4

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ КИНОМЕХАНИКОВ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
	Общие сведения о пожарах. Правила пожарной безопасности	0,5
1	Требования пожарной безопасности к помещениям проведения киносеансов и киноаппаратного комплекса при демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных и других учреждениях	1,5
2	Меры пожарной безопасности при эксплуатации кинотехнического и электротехнического оборудования	1
3	Противопожарное оборудование и инвентарь; порядок пользования ими при пожарах	1
4	Действия при пожарах	1
5	Практические занятия	2

Продолжительность обучения — 7 часов.

Введение. Общие сведения о пожарах. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности для кинотеатров и киноустановок. Объектовые инструкции, приказы руководителя.

Тема 1. Требования пожарной безопасности к помещениям проведения киносеансов и киноаппаратного комплекса при демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных и других учреждениях

Ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности, обязанности ответственных лиц. Требования ПБ к помещениям при проведении культурно-массовых мероприятий. Пути эвакуации, определение путей эвакуации и эвакуационных выходов. Общие требования пожарной безопасности к помещениям киноаппаратного комплекса. Противопожарный режим. Организация демонстрации кинофильмов в учебных, лечебных и других учреждениях.

Тема 2. Меры пожарной безопасности при эксплуатации кинотехнического и электротехнического оборудования

Причины пожаров при эксплуатации кинотехнического и электротехнического оборудования. Меры предупреждения и устранения причин, способствующих их возникновению. Профилактические мероприятия, планово-предупредительные работы.

Тема 3. Противопожарное оборудование и инвентарь, порядок пользования ими при пожарах

Виды пожарного оборудования и инвентаря. Назначение, устройство. Классификация огнетушителей; назначение, устройство, техническая характеристика, правила эксплуатации, местонахождение. Назначение и общие сведения о внутреннем противопожарном водопроводе и пожарных кранах; правила пользования при пожаре. Основные средства связи и оповещения; правила пользования при возникновении пожара.

Тема 4. Действия при пожарах

Порядок вызова пожарных подразделений. Действия обслуживающего персонала по тушению пожара, эвакуации людей, материальных ценностей и выполнению других работ. Действия при пожаре в быту.

Тема 5. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Отработка действий при обнаружении задымления, загорания, пожара. Практическое занятие по эвакуации из учреждения.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.5

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЖАРООПАСНЫЕ РАБОТЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ	1
2	Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины возникновения пожаров, меры их предупреждения	2
3	Требования пожарной безопасности	4
4	Общие сведения о противопожарной защите в организации	1
5	Действия при пожарах	1
6	Практические занятия	2

Продолжительность обучения — 11 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Типовые инструкции по организации безопасного ведения работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. Объектовые инструкции, приказы, распоряжения руководителя организации при ведении пожароопасных работ.

Тема 2. Виды и порядок проведения пожароопасных работ. Причины возникновения пожаров, меры их предупреждения

Пожарная опасность в организации. Причины пожаров на производстве и в быту. Общая оценка пожарной опасности при организации и ведении пожароопасных работ. Виды пожароопасных работ. Огневые, окрасочные, газоэлектросварочные и паяльные работы, резка металлов, работа с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами.

Тема 3 <*>. Требования пожарной безопасности. Основные требования ППБ 01-03

———————————

<*> При обучении работников следует учитывать их специализацию и раскрывать наиболее подробно ту часть темы, которая относится непосредственно к виду деятельности обучаемого.

Требования пожарной безопасности при производстве окрасочных работ. Пожарная опасность лакокрасочных материалов. Требования к технологическим процессам окрасочных работ. Требования к помещениям окрасочных цехов и участков. Требования к местам хранения лакокрасочных материалов и при их транспортировании. Требования к работникам при ведении окрасочных работ.

Требования пожарной безопасности при работе с клеями, мастиками, битумами, полимерами и другими горючими материалами. Основные требования ППБ 01-03 к помещениям, в которых производятся работы с применением горючих веществ. Требования пожарной безопасности при производстве кровельных работ с применением газовых горелок, котлов для растопки битума. Требования к котлам и местам их размещения. Требования к битуму и мастике.

Требования пожарной безопасности при проведении огневых работ. Виды огневых работ, их пожарная опасность. Требования пожарной безопасности к местам (помещениям) проведения огневых работ. Проведение огневых работ на установках, находящихся под давлением, на емкостях из-под ЛВЖ, ГЖ и ГГ без предварительной их подготовки. Порядок оформления ведения огневых работ. Согласование со службами надзора; организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования. Порядок допуска лиц к ведению огневых работ.

Требования пожарной безопасности при производстве резательных работ. Оборудование, применяемое при проведении бензо-керосинорезательных работ. Основные требования к ним. Порядок проверки и допуска оборудования к работе. Основные требования пожарной безопасности при производстве бензо-керосинорезательных работ. Организация рабочего места при их проведении.

Требования пожарной безопасности при производстве паяльных работ. Паяльные лампы; основные требования к ним. Порядок проверки, испытания паяльных ламп и допуска их к работе. Организация рабочих мест при проведении паяльных работ. Порядок оформления разрешений, наряда-допуска на их ведение.

Требования пожарной безопасности при выполнении работ с использованием воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Воздухонагревательные установки и установки инфракрасного излучения. Основные требования к оборудованию, техническое обслуживание. Противопожарный режим в помещениях, где допускается применение воздухонагревательных установок и установок инфракрасного излучения. Требования к установкам, работающим на газовом топливе, при их монтаже и эксплуатации.

Тема 4. Общие сведения о противопожарной защите в организации

Виды и область применения противопожарного оборудования и инвентаря. Назначение и их устройство. Первичные средства пожаротушения. Назначение, техническая характеристика, порядок работы и их месторасположение. Внутренний водопровод. Общие сведения об автоматических установках пожарной сигнализации и пожаротушения.

Тема 5. Действия при пожарах

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Тушение пожара до прибытия пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Действия после прибытия пожарных подразделений. Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе.

Тема 6. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по пользованию пожарным краном. Практическое ознакомление с системами противопожарной защиты организации.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.6

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

КРУГЛОСУТОЧНУЮ ОХРАНУ ОРГАНИЗАЦИЙ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям	2
2	Технические средства пожаротушения, противопожарный инвентарь	1
3	Действия при пожарах	1
4	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 7 часов.

Тема 1. Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Противопожарный режим. План эвакуации. Пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Тема 2. Технические средства пожаротушения, противопожарный инвентарь

Первичные средства пожаротушения. Классификация огнетушителей, область применения, назначение, правила применения, местонахождение. Назначение и устройство внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов, их местонахождение. Автоматические установки пожарной сигнализации (АУПС) и пожаротушения (АУПТ); схема размещения в организации. Действия при срабатывании АУПС и АУПТ. Виды пожарного оборудования и инвентаря, назначение, устройство и месторасположение.

Тема 3. Действия при пожарах

Общий характер и особенности развития пожара. Порядок сообщения о пожаре. Действия до прибытия пожарных подразделений. Меры по предотвращению распространения пожара. Встреча пожарных подразделений и действия после их прибытия. Пожарная безопасность в жилом секторе. Действия при пожаре в жилом секторе.

Тема 4. Практические занятия

Практическое ознакомление и работа с огнетушителем на модельном очаге пожара. Тренировка по пользованию пожарным краном.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.7

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОТВЕТСТВЕННЫХ

ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Введение. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах сельскохозяйственного производства и в фермерских хозяйствах	2
3	Требования пожарной безопасности на объектах и территориях сельскохозяйственного назначения	4
4	Противопожарная защита на объектах сельского хозяйства	4
5	Методика проведения занятий по программе пожарно- технического минимума с работниками на объектах сельскохозяйственного производства и в фермерских хозяйствах	2
6	Практические занятия	4

Продолжительность обучения — 17 часов.

Тема 1. Введение. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Статистика пожаров на сельскохозяйственных объектах. Причины пожаров. Пожарная опасность сельскохозяйственных объектов. Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Обязанности и ответственность руководителей организаций, фермерских хозяйств, отделений, мастерских, гаражей, ферм, баз, складов и других объектов за обеспечение пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Общие требования к содержанию территорий, зданий, помещений, к монтажу и эксплуатации электрических сетей, электроустановок, систем отопления, вентиляции и теплопроизводящих установок. Инструкции по пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах сельскохозяйственного производства и в фермерских хозяйствах

Основные задачи пожарной профилактики. Противопожарный режим; определение, цель и порядок его установления. Общие организационные пожарно-профилактические мероприятия на объектах сельскохозяйственного производства, в фермерских хозяйствах и населенных пунктах. Пожарно-техническая комиссия и ДПД; их предназначение и организация работы. Роль межрайонных, районных, городских общественных организаций ВДПО в обеспечении пожарной безопасности объектов сельского хозяйства и сельских населенных пунктов.

Тема 3. Требования пожарной безопасности на объектах и территориях сельскохозяйственного назначения

Требования пожарной безопасности на животноводческих и птицеводческих фермах, в лабораториях, ремонтных мастерских, гаражах, местах хранения техники, деревообрабатывающих мастерских, на складах ЛВЖ, ГЖ и ГГ, материальных складах, зерноскладах, зерносушилках, складах грубых кормов, складах химических веществ, в местах хранения баллонов с газами. Меры пожарной безопасности при уборке зерновых культур, заготовке кормов, приготовлении и хранении витаминной и травяной муки, первичной обработке технических культур, в лесу. Специальные требования правил пожарной безопасности к огневым и ремонтно-монтажным работам. Особенности пожарной опасности жилых и административных зданий в сельской местности. Характерные пожары в жилых домах и их краткий анализ. Основные требования пожарной безопасности к содержанию территорий, зданий, административных помещений и жилых домов. Меры пожарной безопасности в жилых домах при эксплуатации печей, каминов, газовых отопительных и нагревательных приборов, керосиновых приборов, электрооборудования, телевизоров, при хранении препаратов бытовой химии. Порядок организации производства огневых работ, обеспечение технического обслуживания и правильной эксплуатации инженерно-технических устройств, представляющих пожаровзрывоопасность.

Тема 4. Противопожарная защита на объектах сельского хозяйства

Первичные средства пожаротушения, их назначение, устройство, технические характеристики и правила пользования. Пожарное водоснабжение и его виды. Правила устройства пожарных водоемов. Использование средств механизации сельского хозяйства для целей пожаротушения. Обеспечение объектов сельского хозяйства связью, сигнализацией и средствами пожаротушения.

Тема 5. Методика проведения занятий по программе пожарно-технического минимума с работниками на объектах сельскохозяйственного производства и в фермерских хозяйствах

Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум. Направленность учебной работы в предстоящем году. Пути повышения качества проводимых занятий за счет усиления практической составляющей обучения. Содержание программы пожарно-технического минимума. Подготовка плана-конспекта, класса, учебных наглядных пособий и технических средств обучения. Методика проведения занятий по каждой теме программы.

Тема 6. Практические занятия

Пожарно-тактические учения руководителя организации (фермерского хозяйства), начальника ДПД (ПСО), жителей и работников сельской местности по ликвидации пожаров. Прокладка пожарных рукавов. Подача воды из водоисточника. Работа с огнетушителем. Вызов пожарной команды.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.8

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Общие меры пожарной безопасности на сельскохозяйственных объектах и в жилых домах	2
3	Меры пожарной безопасности на рабочем месте	2
4	Средства пожаротушения и сигнализации. Действия при пожарах	1
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 9 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.

Тема 2. Общие меры пожарной безопасности на сельскохозяйственных объектах и в жилых домах

Причины пожаров на сельскохозяйственных объектах и меры по их предупреждению. Содержание территории, противопожарных разрывов, дорог, источников противопожарного водоснабжения.

Основные меры предупреждения пожаров при эксплуатации электроустановок, приборов отопления и освещения. Режим курения и пользования открытым огнем. Общие меры пожарной безопасности в зданиях и сооружениях. Правила пожарной безопасности при обращении с горючими жидкостями и газами. Основные меры пожарной безопасности в жилых домах. Общие сведения о ДПД и их значении для сельской местности.

Тема 3. Меры пожарной безопасности на рабочем месте

Характеристика пожарной опасности обслуживаемых агрегатов, установок, а также материалов и веществ, применяемых или хранящихся в производственном помещении: в мастерской, на ферме, складе, участке. Противопожарный режим на рабочем месте обучаемого. Ответственность работников за нарушение противопожарных правил на рабочем месте. Конкретные меры пожарной безопасности, установленные для работников данного объекта (помещения, участка). Возможные причины возникновения пожара или аварийной ситуации на рабочем месте. Действия обслуживающего персонала при угрозе пожара или аварии. Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать при заступлении на работу, в процессе работы и по ее окончании с целью предупреждения загораний.

Тема 4. Средства пожаротушения и сигнализации. Действия при пожарах

Первичные средства пожаротушения, их назначение и правила пользования, порядок содержания в летних и зимних условиях. Средства связи и сигнализации; правила пользования ими в случае возникновения пожара. Пожарные водоемы. Порядок сообщения о пожаре по телефону. Действия работников при обнаружении на рабочем месте или на территории объекта (усадьбы, поселка) задымления, загорания или пожара. Порядок вызова и встречи пожарных подразделений, ДПД.

Тема 5. Практические занятия

Практическая работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.9

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ ОТВЕТСТВЕННЫХ

ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ

И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ ОБЪЕКТАХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на вновь строящихся и реконструируемых объектах	2
3	Меры пожарной безопасности на вновь строящихся и реконструируемых объектах	4
4	Первичные средства пожаротушения. Действия работников при пожарах	2
5	Практические занятия	1

Продолжительность обучения — 10 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Права, обязанности и ответственность руководителей за обеспечение пожарной безопасности на объектах. Нормативно-техническая литература.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на вновь строящихся и реконструируемых объектах

Краткий анализ характерных пожаров на объектах строительства. Основные задачи пожарной профилактики. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность. Основные организационные мероприятия по установлению и поддержанию противопожарного режима на вновь строящихся и реконструируемых объектах, строительных площадках и в подсобных хозяйствах.

Ответственность за пожарную безопасность отдельных участков строительства, корпусов, цехов, складов, мастерских. Обучение работников мерам пожарной безопасности на производстве и в быту. Создание и организация работы пожарно-технических комиссий и ДПД. Краткие сведения о их задачах и практической деятельности. Организация учений по эвакуации с объекта.

Тема 3. Меры пожарной безопасности на вновь строящихся и реконструируемых объектах

Анализ пожаров и загораний от наиболее распространенных причин на объектах строительства в районе, области. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования, электронагревательных и электроосветительных приборов. Сущность и причины возникновения электрических перегрузок, коротких замыканий, больших переходных сопротивлений. Пожарная опасность ламп накаливания. Меры защиты электроустановок от коротких замыканий и перегрузок. Автоматические и плавкие предохранители, УЗО. Меры пожарной безопасности при эксплуатации отопительных и нагревательных приборов, вентиляционных установок. Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ, применении открытого огня и курении. Требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Особенности пожарной безопасности на новостройках и реконструируемых объектах. Содержание строительных площадок (порядок хранения лесоматериалов, отходов древесины, устройство временных служебных, бытовых, складских и других помещений). Меры пожарной безопасности в бытовых помещениях, сушилках спецодежды и при эксплуатации печек-времянок, электроустановок, электроэкранов, калориферов, теплогенераторов для сушки помещений. Требования к строительным лесам и опалубкам. Содержание территорий, дорог, подъездов к зданиям, сооружениям, водоисточникам, пожарным гидрантам и доступ к средствам пожаротушения при эксплуатации печей, каминов, котлов на твердом, жидком и газообразном топливе, а также обращении с ЛВЖ (нормы их хранения в жилых домах и квартирах). Требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения. Действия работников при пожарах

Назначение, устройство и принцип действия огнетушителей. Правила их эксплуатации и пользования ими для тушения загорания или пожара. Назначение, устройство, оснащение внутренних пожарных кранов; правила их эксплуатации. Пожарные щиты и их оснащение. Правила применения пожарного инвентаря и подсобных средств для тушения пожара. Нормы обеспечения новостроек и реконструируемых зданий средствами пожаротушения. Действия работников при возникновении пожара: вызов пожарной помощи, тушение имеющимися средствами, встреча и сопровождение прибывшего пожарного подразделения к месту пожара. Организация и порядок эвакуации людей и имущества из горящих помещений.

Тема 5. Практические занятия

Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.10

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ДОШКОЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛАХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах	2
3	Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных школ основам пожаробезопасного поведения	6
4	Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах	2
5	Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения пожаров, действия при пожарах и вызов пожарной охраны	1
6	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 15 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей организаций за соблюдение правил пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах

Краткий анализ пожаров и загораний в школах и дошкольных учреждениях. Примеры наиболее характерных пожаров. Создание в школах ДПД, ДЮП, организация их работы. Примерное Положение о дружине юных пожарных. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Тема 3. Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных школ основам пожаробезопасного поведения

Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Проведение уроков в общеобразовательных школах в рамках дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности». Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация класса, уголка пожарной безопасности. Практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара.

Тема 4. Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах

Краткий анализ основных причин пожаров и загораний. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение; их сущность, причины возникновения и способы предотвращения. Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ: температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение. Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ и ГЖ. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. Хранение и меры пожарной безопасности при пользовании химическими реактивами и щелочными металлами. Противопожарный режим в зданиях, на территориях, в лесу. Содержание эвакуационных путей, порядок установки на окнах металлических решеток и жалюзей. Расположение парт, столов и стульев в классах, кроватей в спальных комнатах. Содержание входов, выходов, холлов, коридоров, лестничных клеток, а также чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Порядок размещения детей в зданиях повышенной этажности и многоэтажных, при вывозе их на дачи в период оздоровительного сезона; требования, предъявляемые к дачным помещениям. Содержание и эксплуатация местных приборов отопления, кухонных плит и водонагревателей.

Дежурные и сторожа в детских учреждениях, школах-интернатах. Их инструктаж. Обязанности по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров, вечеров и спектаклей. Правила установки и крепления елок. Требования к помещениям с массовым пребыванием людей.

Ответственность за проведение массовых мероприятий, назначение и обязанности дежурных.

Тема 5. Средства тушения пожаров. Правила их применения. Действия при пожарах и вызов пожарной охраны

Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципе действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила эксплуатации и пользования ими при тушении пожаров.

Назначение первичных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой, пожарный инвентарь) и внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации.

Нормы обеспечения дошкольных учреждений и общеобразовательных школ средствами пожаротушения.

Действия обслуживающего персонала, учащихся старших классов школ, школ-интернатов при пожарах. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожарах.

Тема 6. Практические занятия

Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка действий учащихся общеобразовательных школ при возникновении пожара. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.11

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ

ДЛЯ ВОСПИТАТЕЛЕЙ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности в дошкольных учреждениях	0,5
2	Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям	0,5
3	Требования пожарной безопасности к территориям	0,5
4	Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства пожаротушения	0,5
5	Действия работников дошкольных учреждений при пожарах	1
6	Обучение детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения	3
7	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 9 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности в дошкольных учреждениях

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности.

Тема 2. Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям

Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Противопожарный режим. Пути эвакуации и эвакуационные выходы. Планы эвакуации. Требования пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий.

Тема 3. Требования пожарной безопасности к территориям

Содержание территории. Противопожарные разрывы, дороги, подъезды, подходы к зданию и водоисточникам.

Тема 4. Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства пожаротушения

Виды пожарного оборудования и инвентаря, назначение, устройство. Классификация огнетушителей; их назначение, устройство, технические характеристики, правила эксплуатации и месторасположение.

Тема 5. Действия работников дошкольных учреждений при пожарах

Порядок сообщения о пожаре и вызова пожарной охраны. Действия обслуживающего персонала по эвакуации детей, материальных ценностей, тушению возникшего пожара имеющимися средствами пожаротушения и выполнение других работ.

Тема 6. Обучение детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения

Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация уголка пожарной безопасности.

Тема 7. Практические занятия

Практическое занятие по эвакуации детей. Работа с огнетушителями.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.12

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания	4
3	Меры пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания	4
4	Первичные средства пожаротушения. Противопожарная защита объектов. Действия работников при пожарах	2
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 14 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания

Краткий обзор пожаров в организациях бытового обслуживания. Примеры наиболее характерных пожаров. Основные задачи пожарной профилактики. Основные организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания. Права, обязанности и ответственность руководителей и должностных лиц по созданию и поддержанию необходимого противопожарного режима на подведомственных им объектах (участках). Обучение работников по программе пожарно-технического минимума. Противопожарный инструктаж. Формы и методы привлечения общественности к делу по предупреждению пожаров. Создание в организациях пожарно-технических комиссий, ДПД. Их задачи и практическая деятельность.

Тема 3. Меры пожарной безопасности в организациях бытового обслуживания

Меры пожарной безопасности при эксплуатации систем отопления и вентиляции, электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов, а также при хранении огнеопасных жидкостей и обращении с ними. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ, ГЖ и ГГ (температура вспышки, воспламенения, самовоспламенения). Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ, ГЖ и ГГ. Противопожарный режим: при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей; при проведении огневых работ: газосварочных и электросварочных (постоянных и временных); при применении жидкого топлива; при варке битума, смол и т.п. Неосторожное обращение с огнем: курение, разведение костров как наиболее распространенные причины пожаров. Особенности пожарной опасности в организациях бытового обслуживания (фабрика, ремонтная мастерская, ателье по пошиву одежды, фотокабинет и т.п.). Пожарная характеристика и меры пожарной безопасности при использовании и хранении: кислорода, водорода, ацетилена и других пожароопасных газов; разбавителей, растворителей, красителей, клея и т.п.; нафталина, целлулоида, клеевых пленок, пластмасс и изделий из них. Опасность вышеперечисленных веществ к образованию взрывной среды, быстрому возгоранию, выделению токсичных веществ при горении и т.п. Пожарная безопасность. Меры пожарной безопасности: при эксплуатации отопительных и нагревательных приборов, электрических сетей и электроприборов; при пользовании газовыми приборами; при обращении с открытым огнем (курение, разведение костров, применение свечей и т.п.); при применении препаратов бытовой химии в аэрозольных упаковках; при пользовании керосиновыми, осветительными и нагревательными приборами; при содержании балконов, лоджий, лестничных клеток, площадок и т.п.; при обращении с ЛВЖ, нормы их хранения в жилых квартирах. Особенности пожарной опасности в жилых зданиях повышенной этажности. Требования правил пожарной безопасности, предъявляемые к путям эвакуации. Правила вызова пожарной команды в случае пожара.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения. Противопожарная защита объектов. Действия работников при пожарах

Назначение огнетушителей. Устройство и принцип действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила эксплуатации и пользования ими при тушении пожара. Назначение, устройство, оснащение внутренних пожарных кранов; правила эксплуатации и пользования ими при пожаре. Краткие сведения об автоматических установках обнаружения, извещения и тушения пожара, о системах дымоудаления. Использование первичных средств и инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения организаций бытового обслуживания средствами пожаротушения. Действия работников при возникновении пожара имеющимися средствами пожаротушения, встреча и сопровождение пожарного подразделения к месту пожара. Организация и порядок эвакуации людей и имущества из горящих помещений.

Тема 5. Практические занятия

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.13

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, НА БАЗАХ И СКЛАДАХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях торговли и общественного питания, на базах и складах	4
3	Требования правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий, сооружений организаций торговли и общественного питания, баз и складов	4
4	Первичные средства пожаротушения, действия при пожарах	2
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 14 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях торговли и общественного питания, на базах и складах

Краткий анализ пожаров и загораний в организациях торговли и общественного питания, на базах и складах. Требования Федерального закона N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Основные организационные мероприятия по установлению и поддержанию строгого противопожарного режима и осуществлению мер пожарной безопасности в производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях. Обязанности и ответственность должностных лиц за противопожарное состояние подведомственных им объектов (участков). Создание и организация работы пожарно-технической комиссии, ДПД. Обучение работников мерам пожарной безопасности на производстве и в быту. Разработка плана эвакуации людей и материальных ценностей, плана действий обслуживающего персонала при пожарах и инструкции «О мерах пожарной безопасности на объекте (участке)».

Тема 3. Требования правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий, сооружений в организациях торговли и общественного питания, на базах и складах

Раздел А. Общие требования правил пожарной безопасности: содержание территории, зданий, помещений, систем отопления, вентиляции, дымоудаления, сигнализации и пожаротушения. Пожарная опасность электроустановок. Противопожарный режим при производстве ремонтных и огневых работ.

Раздел Б. Меры пожарной безопасности в организациях торговли продовольственными товарами, на продовольственных складах и базах. Краткая пожарная характеристика огнеопасных продовольственных товаров: растительных, животных и синтетических масел и жиров, спиртоводочных изделий, эссенции, сена, соломы, фуража, спичек и т.п. Меры пожарной безопасности при хранении и торговле. Меры пожарной безопасности при эксплуатации холодильных установок и механизмов с электродвигателями.

Раздел В. Меры пожарной безопасности на базах, складах, в магазинах и других организациях торговли промышленными товарами. Краткая характеристика и меры пожарной безопасности при хранении и продаже ЛВЖ, ГЖ и ГГ. Пожарная опасность половой мастики, товаров бытовой химии, парфюмерных изделий, пороха, пистонов и др. Противопожарный режим в торговых залах и подсобных помещениях, на складах и базах.

Раздел Г. Меры пожарной безопасности в организациях общественного питания. Меры пожарной безопасности в обеденных залах, цехах, на складах, в кладовых, бытовых и подсобных помещениях. Противопожарные мероприятия при эксплуатации варочных печей, кипятильников, холодильных установок, кухонных плит и оборудования. Меры пожарной безопасности при производстве кондитерских изделий. Пожарная опасность растительных масел и пищевых жиров. Меры пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий. Требования правил пожарной безопасности к содержанию территории, зданий, гаражей, хозяйственных построек, противопожарных разрывов между ними и к путям эвакуации. Меры пожарной безопасности при эксплуатации отопительных и нагревательных приборов, электроустановок, радио и телевизоров, а также при хранении и обращении с ЛВЖ, ГЖ и ГГ. Средства обнаружения, оповещения и тушения пожаров.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения, действия при пожарах

Назначение, устройство и правила пользования огнетушителями. Нормы обеспечения организаций, баз и складов первичными средствами пожаротушения. Автоматические системы: извещения о пожаре, дымоудаления и тушения пожара. Устройство и правила пользования внутренними пожарными кранами. Действия работников при возникновении пожара (загорания) имеющимися первичными средствами пожаротушения. Встреча и сопровождение пожарных подразделений. Организация и порядок эвакуации людей и имущества.

Тема 5. Практические занятия

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.14

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

В ЛЕЧЕБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лечебных учреждениях	4
3	Меры пожарной безопасности в лечебных учреждениях	4
4	Первичные средства пожаротушения, системы противопожарной защиты и действия персонала при пожарах	2
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 14 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лечебных учреждениях

Краткий обзор пожаров, происшедших в районе (области). Примеры наиболее характерных пожаров. Основные обязанности руководителей лечебных учреждений и ответственных за пожарную безопасность по созданию и поддержанию противопожарного режима на подведомственных объектах. Ответственность должностных лиц за противопожарное состояние подведомственных объектов (участков). Обучение работников по программе пожарно-технического минимума. Противопожарный осмотр складских и подсобных помещений, аптек, помещений наполнения емкостей кислородом, слесарных, столярных и других мастерских перед началом работы и порядок их закрытия по окончании работы. Принятие мер по установлению и устранению выявленных нарушений правил пожарной безопасности.

Тема 3. Меры пожарной безопасности в лечебных учреждениях

Меры пожарной безопасности: при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов (короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения); при хранении и обращении с огнеопасными жидкостями и химическими реактивами. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ, ГЖ и ГГ (температура вспышки, воспламенения, самовоспламенения). Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ, ГЖ и ГГ. Противопожарный режим: при приеме, выдаче, хранении и использовании огнеопасных жидкостей и химических реактивов; при проведении огневых работ (газосварочные, электросварочные, варка битума и смол; при окрасочных работах с применением жидкого топлива). Основные требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Противопожарный режим и его особенности в зависимости от назначения помещений: кабинеты, палаты для больных, хирургические, физиотерапевтические кабинеты, лаборатории, помещения рентгеноскопии и хранения рентгенопленки, склады медикаментов и т.п. Содержание чердаков, подвалов и подсобных помещений. Меры пожарной безопасности при организации в лечебных учреждениях киносеансов, концертов и других массовых мероприятий. Особенности в разработке плана эвакуации больных, инструктаж и содержание путей эвакуации; эксплуатация отопительных приборов; применение препаратов бытовой химии в аэрозольных упаковках; обращение с легковоспламеняющимися жидкостями, газами. Краткие сведения об автоматических установках дымоудаления, подпора воздуха в домах повышенной этажности. Требования правил пожарной безопасности к путям эвакуации.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения, системы противопожарной защиты и действия персонала при пожарах

Назначение ручных огнетушителей. Устройство, принцип действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила эксплуатации и пользования ими для тушения пожара. Средства пожарной сигнализации в медицинских и лечебных учреждениях. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование первичных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра и бочки с водой). Нормы обеспечения лечебных учреждений первичными средствами пожаротушения. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара: вызов пожарной команды, тушение пожара первичными средствами пожаротушения, эвакуация людей и имущества, встреча и сопровождение пожарного подразделения к месту пожара.

Тема 5. Практические занятия

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.15

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ

ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

В ТЕАТРАЛЬНО-ЗРЕЛИЩНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ

УЧРЕЖДЕНИЯХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в театрально-зрелищных и культурно- просветительских учреждениях	4
3	Меры пожарной безопасности в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях	4
4	Автоматические средства обнаружения, извещения и тушения пожаров, первичные средства тушения пожаров. Действия при пожарах и вызов пожарной охраны	2
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 14 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях

Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. Ответственность должностных лиц за противопожарное состояние подведомственных им участков (объектов). Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима. Обучение работников по программе пожарно-технической подготовки, а также мерам пожарной безопасности на рабочих местах, в быту и действиям при возникновении пожара. Создание в учреждениях пожарно-технических комиссий, ДПД; их задачи и практическая деятельность.

Тема 3. Меры пожарной безопасности в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях

Краткий обзор пожаров в театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждениях. Примеры наиболее характерных пожаров. Анализ пожаров и загораний. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов (короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение; их сущность, причины возникновения и способы предотвращения). Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ; требования к местам их хранения. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. Проведение огневых работ. Противопожарный режим и его индивидуальность в зависимости от назначения помещений: сцена, зрительный зал, гримерная, фойе, фильмохранилище, зал с экспонатами, запасник, архив, гладильная, костюмерная, столярная и др. Соблюдение требований к расстановке стульев, кресел и их креплению. Огнезащитная обработка декораций и бутафории, порядок их хранения. Противопожарный режим при демонстрации кинофильмов. Требования к обслуживающему персоналу. Понятие о паспортизации домов культуры, клубов, кинотеатров. Порядок переквалификации киномехаников. Инструктаж обслуживающего персонала. Разработка плана эвакуации, содержание путей эвакуации. Специальные требования пожарной безопасности к музеям, картинным галереям, выставкам, библиотекам, циркам, памятникам культуры. Требования к производству реставрационных работ. Меры пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, обращении с открытым огнем (курение, зажженная спичка, свеча), эксплуатации печей, каминов, отопительных котлов и газовых приборов, а также при обращении с ЛВЖ и препаратами бытовой химии в аэрозольных упаковках.

Тема 4. Первичные пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при пожарах и вызов пожарной охраны

Первичные средства пожаротушения; назначение, устройство, принцип действия. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения в театрально-зрелищных учреждениях. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование первичных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения зрелищных учреждений средствами пожаротушения.

Действия обслуживающего персонала театрально-зрелищных и культурно-просветительских учреждений при возникновении пожара, вызов, встреча и сопровождение пожарного подразделения к месту пожара. Тушение пожара и загорания первичными средствами. Организация эвакуации людей и имущества при пожаре.

Тема 5. Практические занятия

Организация эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.16

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЖИЛЫХ ДОМАХ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные противопожарные мероприятия в жилом доме (хозяйстве)	3
3	Первичные средства тушения пожаров. Действия работников, квартиросъемщиков и членов их семей при пожарах	1
4	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 8 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные противопожарные мероприятия в жилом доме (хозяйстве)

Обязанности лиц, ответственных за пожарную безопасность в жилом доме (хозяйстве), учреждении соцобеспечения, по предупреждению пожаров. Привлечение штатных работников и общественности к пожарно-профилактической работе. Требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации к содержанию жилых домов, хозяйственных построек, гаражей, территории дворов, подъездов, проездов, наружных пожарных лестниц, путей эвакуации, лестничных клеток, подвалов, чердаков, балконов, лоджий и источников водоснабжения. Меры пожарной безопасности при: проведении массовых мероприятий; эксплуатации приборов отопления и кухонных плит; пользовании бытовыми газовыми приборами; обращении с открытым огнем (курение, применение спичек, свечей, факелов); применении препаратов бытовой химии в аэрозольных упаковках; эксплуатации систем отопления, электроустановок, электрических отопительных и нагревательных приборов, телевизоров, радиоаппаратуры и т.п.; пользовании горючими жидкостями. Ознакомление с размещением и пользованием при пожаре специальными инженерными устройствами в жилых домах повышенной этажности (система автоматического извещения о пожаре, системы дымоудаления и подпора воздуха, пути эвакуации). Обучение жильцов правилам и мерам пожарной безопасности. Оборудование стендов, щитов, уголков пожарной безопасности.

Тема 3. Первичные средства пожаротушения. Действия работников, квартиросъемщиков и членов их семей при пожаре

Назначение, устройство, принцип действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации. Назначение, устройство и оснащение внутренних пожарных кранов. Правила пользования ими при пожаре. Первичные средства пожаротушения (песок, покрывала, ведра и бочки с водой и т.п.) и порядок их применения при тушении пожара (загорания). Первая помощь пострадавшим на пожаре. Порядок вызова пожарных команд и предупреждения соседей. Порядок действий квартиросъемщиков и их семей при пожаре в различных ситуациях. Порядок эвакуации людей и имущества.

Тема 4. Практические занятия

Организация учений по эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение 3.17

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ МИНИМУМ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ

И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПОЖАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ (ОФИСАХ)

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН И ТИПОВАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

N темы	Наименование	Часы
1	Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности	1
2	Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей	1
3	Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей	2
4	Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при пожарах и вызов пожарной охраны	3
5	Практические занятия	3

Продолжительность обучения — 10 часов.

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей

Краткий обзор пожаров в общественных зданиях. Примеры наиболее характерных пожаров в офисах. Их анализ, причины. Обязанности руководителей учреждений по осуществлению мер пожарной безопасности. Основные организационные мероприятия по установлению противопожарного режима. Порядок обучения работников мерам пожарной безопасности на рабочих местах и действиям при возникновении пожара. Создание в учреждениях пожарно-технических комиссий, ДПД; их задачи и практическая деятельность.

Тема 3. Меры пожарной безопасности в зданиях и помещениях с массовым пребыванием людей

Меры пожарной безопасности при эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение; их сущность, причины возникновения и способы предотвращения. Хранение и обращение с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность ЛВЖ и ГЖ. Требования к местам их хранения. Разработка плана и путей эвакуации. Правила пользования лифтами во время пожара. Особенности распространения огня в зданиях повышенной этажности. Повышенная опасность продуктов горения. Незадымляемые лестничные клетки. Специальные требования пожарной безопасности к помещениям, где размещено значительное количество электроприборов, офисного оборудования и оргтехники. Порядок хранения печатной продукции и документов.

Тема 4. Первичные средства пожаротушения, автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Действия при пожарах и вызов пожарной охраны

Первичные средства тушения пожаров, их использование при загорании. Автоматические установки пожарной сигнализации и пожаротушения. Назначение, устройство, принцип действия и применение углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Назначение, устройство, оснащение и правила эксплуатации внутренних пожарных кранов. Использование первичных средств и пожарного инвентаря для тушения пожара. Нормы обеспечения учреждений средствами пожаротушения. Действия работников при пожарах. Вызов, встреча и сопровождение пожарных подразделений к месту пожара. Порядок проведения эвакуации из зданий повышенной этажности и помещений с массовым пребыванием людей. Действия в случае значительного задымления. Действия по предотвращению паники. Оказание первой помощи пострадавшим при пожаре.

Тема 5. Практические занятия

Организация учений по эвакуации персонала. Работа с огнетушителем.

Зачет. Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Приложение N 4

ПРОТОКОЛ N ___

заседания квалификационной комиссии

по проверке знаний по пожарной безопасности в объеме

пожарно-технического минимума

____________________________________________

(полное наименование организации)

В соответствии с приказом ____________________________________

от «___» _____ 20__ г. N ___ квалификационная комиссия в составе:

председатель _________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

члены:

1. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

«___» _____ 20__ г. провела проверку знаний по пожарной

безопасности в объеме пожарно-технического минимума и установила

следующие результаты:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность	Организация (цех, участок)	Причина обучения	Отметка	Подпись

Председатель комиссии ________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

Члены комиссии:

1. ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

4. ___________________________________________________________

М.П. «___» _____ 20__ г.

Приложение N 5

(лицевая сторона)

КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ

по пожарной безопасности

(внутренний разворот, левая сторона)

_______________________________________

(полное наименование организации)

КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N ___

Выдано _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Должность ____________________________________________________

Место работы _________________________________________________

в том, что он (она) прошел (прошла) комиссионную проверку знаний

по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума

согласно должностным обязанностям.

Протокол от «___» _____ 20__ г. N ___

Председатель комиссии ________________________

(подпись, фамилия)

М.П.

(внутренний разворот, правая сторона)

Сведения о повторных проверках знаний

Должность ____________________________________________________

Место работы _________________________________________________

в том, что он (она) прошел (прошла) комиссионную проверку знаний

по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума

согласно должностным обязанностям.

Протокол от «___» _____ 20__ г. N ___

Председатель комиссии ________________________

(подпись, фамилия)

М.П.

Приложение N 6

(лицевая сторона)

ТАЛОН ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ

к квалификационному удостоверению

по пожарной безопасности N __

(Действует только при наличии квалификационного

удостоверения)

Гражданин ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

место работы _____________________________________________________

(наименование организации)

зачеты по программе обучения пожарной безопасности в объеме

пожарно-технического минимума и знанию требований пожарной

безопасности при проведении сварочных и других пожароопасных работ

«сдал(а)».

Протокол от «___» _____ 20__ г. N ___

Председатель комиссии ______________ _____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Представитель ГПС ____________ ___________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

(оборотная сторона)

Отметка о допущенных нарушениях требований пожарной

безопасности при выполнении работ

________________________________________________

(подпись лица, проверявшего соблюдение

правил пожарной безопасности)

Приложение N 7

Приложение

к Приказу МЧС России

от 25 октября 2005 г. N 764

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ МЕРАМ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

КонсультантПлюс: примечание.

Текст Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, утв. Приказом МЧС России от 25.10.2005 N 764, включен в ИБ КонсультантПлюс:РоссийскоеЗаконодательство отдельным документом.

Приложение N 8

Таблица

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГПН СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Наименование показателя	Годы
Печатные СМИ
Количество тематических рубрик в печатных СМИ
в том числе	в газетах
в журналах
Опубликовано статей, заметок
Собственное периодическое издание ГОЧС
Наглядно-изобразительная пропаганда
выпущено, в том числе	плакаты
буклеты
брошюры
тематические листовки
Электронные СМИ
Количество регулярных тематических передач в электронных СМИ
в том числе	на телевидении
на радио
Количество выступлений в непериодических передачах
в том числе	на телевидении
на радио
Интернет- сайты	количество
периодичность обновления
Проведено массовых мероприятий
в том числе	встречи с населением
охвачено населения
сходы (собрания населения)
охвачено населения
Количество созданных роликов социальной рекламы
Количество показанных роликов социальной рекламы
Количество мероприятий, проведенных Центром противопожарной пропаганды и общественных связей
в том числе	количество пожарно-технических выставок
проведено экскурсий
обучено населения
используется передвижных экспозиций
вновь создано передвижных экспозиций за отчетный период
Работа с дружинами юных пожарных, кадетами и т.д.
Количество ДЮП
Численность ДЮП
Количество кадетских классов
Численность кадетских классов
Обучение населения
обучено населения, в том числе	ВДПО
ДПО организаций (производств)
ДПО населенных пунктов
учебными пунктами ГОЧС
организациями, имеющими лицензию
организациями (производствами)
Разработано программ по обучению населения, согласованных с подразделениями ГПН МЧС России
в том числе	ВДПО
учебными пунктами ГО
организациями, имеющими лицензию
организациями (производствами)
ДПО организаций
ДПО населенных пунктов

Литература

1. Федеральный закон N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.94 (с изменениями от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г.).

2. Федеральный закон N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 (с изм. от 30 октября 2002 г., 10 января, 1 октября 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 2 июля 2005 г.).

3. Приказ МЧС России от 17.03.2003 N 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации» (с изм. от 26 апреля 2005 г.).

4. Приказ МЧС России от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03».

5. Пожарно-технический минимум (методическое пособие для руководителей и ответственных за пожарную безопасность на предприятиях, в учреждениях и организациях) / Под общ. ред. Л.А. Коротчика — М., Институт риска и безопасности, 2003.

6. Собурь С.В. Пожарная безопасность предприятий. Курс пожарно-технического минимума / Справочник. Изд. 7-е, доп. (с изм.) — М., «Спецтехника», 2003.

7. Фомин А.Д. Организация и проведение обучения и инструктажей мерам пожарной безопасности на предприятии. Практическое пособие — М., «Безопасность труда и жизни», 2003.

Дополнительная литература

1. Руководителю производственных организаций:

Территория и помещения — ППБ 01-03, пункты 27, 32, 33, 40, 41, 44; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.09.04-87; СНиП 2.09.03-85; СНиП 31-03-2001.

Пожаровзрывоопасные производства (работы) — ППБ 01-03, пункты 202, 612 — 656, 665 — 696; НПБ 105-03.

Склады ЛВЖ, ГЖ — ППБ 01-03, пункты 25, 194, 198, 201, 498 — 504, 512, 513, 519 — 521.

Резервуары — ППБ 01-03, пункты 514 — 518.

Дороги и проезды — ППБ 01-03, пункты 14, 23, 24, 28.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17; СНиП 2.04.02-84, пункты 4.3, 4.4, 4.6, 4.11, 8.2 — 8.7, 8.16, 8.30, 9.1, 9.3 — 9.6, 9.8 — 9.10, 9.14, 9.18, 9.20, 9.21, 9.26, 9.27, 9.33.

ДПД, ДПК — ППБ 01-03, п. 9.

Первичные средства пожаротушения — ППБ 01-03, п. 108, приложение 3 (стр. 167 — 175); НПБ 155-2002.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 51 — 53, 61; СНиП 21-01-97, пункты 5.15, 5.16, 6.1 — 6.5, 6.4 — 6.45, 7.23 — 7.25, 8.9; СНиП 2.09.04-87, пункты 1.5, 1.14, 1.16 — 1.21, 1.28, 2.35; СНиП 2.08.02-89, пункты 1.137 и 1.138.

Обучение рабочих и служащих ППБ — ППБ 01-03, пункты 6 — 8, 18, приложение 1 (стр. 148).

2. Руководителю сельскохозяйственных организаций:

Склады лесоматериалов — ППБ 01-03, пункты 25, 547 — 565; СНиП 31-04-2001.

Животноводческие помещения — ППБ 01-03, пункты 305 — 307, 313, 314; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.10.03-84.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17; СНиП 2.04.02-84, пункты 4.3, 4.4, 4.6, 4.11, 8.2 — 8.7, 8.16, 8.30, 9.1, 9.3 — 9.6, 9.8 — 9.10, 9.14, 9.18, 9.20, 9.21, 9.26, 9.27, 9.33; СНиП 2.10.03-84, пункты 3.1, 3.6, 3.10.

ППБ при уборке урожая — ППБ 01-03, пункты 316, 317, 321 — 334.

ППБ при хранении сельхозпродукции — ППБ 01-03, пункты 335 — 340.

Деревообрабатывающие цеха — ППБ 01-03, пункты 212 — 237.

Гаражи — ППБ 01-03, пункты 356 — 358.

ДПД, ДПК — ППБ 01-03, п. 9.

3. Руководителю учреждений:

Первичные средства пожаротушения — ППБ 01-03, п. 108, приложение 3 (стр. 167 — 175); НПБ 155-2002.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 51 — 53, 61; СНиП 21-01-97, пункты 5.15, 5.16, 6.1 — 6.5, 6.4 — 6.45, 7.23 — 7.25, 8.9; СНиП 2.09.04-87, пункты 1.5, 1.14, 1.16 — 1.21, 1.28, 2.35; СНиП 2.08.02-89, пункты 1.137 и 1.138.

Дороги и подъезды — ППБ 01-03, пункты 14, 23, 24, 28.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17.

Территория и помещения — ППБ 01-03, пункты 27, 32, 33, 40, 41, 44; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.09.04-87; СНиП 2.08.02-89.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 52, 53, 61.

Оповещение о пожаре — ППБ 01-03, пункты 13, 16, 102 — 104, 109, 110.

Обучение персонала ППБ — ППБ 01-03, пункты 6 — 8, 18, приложение 1 (стр. 148).

4. Руководителю жилищных организаций:

Территория и помещения — ППБ 01-03, пункты 27, 32, 33, 40, 41, 44; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.08.02-89; НПБ 106-96; СНиП 31-01-2003; СНиП 31-02-2001.

Первичные средства пожаротушения — ППБ 01-03, п. 108, приложение 3 (стр. 167 — 175); НПБ 155-2002.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 51 — 53, 61; СНиП 21-01-97, пункты 5.15, 5.16, 6.1 — 6.5, 6.4 — 6.45, 7.23 — 7.25, 8.9.

Дороги и подъезды — ППБ 01-03, пункты 14, 23, 24, 28.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17.

Противопожарная пропаганда — приложение 2 «Методические рекомендации руководителю жилищной организации по обучению населения мерам пожарной безопасности».

5. Руководителю зрелищных учреждений и мест с массовым пребыванием людей:

Первичные средства пожаротушения — ППБ 01-03, п. 108, приложение 3 (стр. 167 — 175); НПБ 155-2002.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 42, 51 — 53, 61, 147; СНиП 21-01-97, пункты 5.15, 5.16, 6.1 — 6.5, 6.4 — 6.45, 7.23 — 7.25, 8.9; СНиП 2.09.04-87, пункты 1.5, 1.14, 1.16 — 1.21, 1.28, 2.35; СНиП 2.08.02-89, пункты 1.137, 1.138.

Дороги и подъезды — ППБ 01-03, пункты 14, 23, 24, 28.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17.

Территория и помещения — ППБ 01-03, пункты 19, 27, 32, 33, 40 — 44, 50, 55, 56, 149 — 154; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.09.04-87; СНиП 2.08.02-89.

Оповещение о пожаре — ППБ 01-03, пункты 13, 16, 102 — 104, 109, 110.

Обучение персонала ППБ — ППБ 01-03, пункты 6 — 8, 18, приложение 1 (стр. 148).

6. Руководителю учебных и детских дошкольных учреждений:

Первичные средства пожаротушения — ППБ 01-03, п. 108, приложение 3 (стр. 167 — 175); НПБ 155-2002.

Эвакуационные выходы — ППБ 01-03, пункты 16, 42, 51 — 53, 61; СНиП 21-01-97, пункты 5.15, 5.16, 6.1 — 6.5, 6.4 — 6.45, 7.23 — 7.25, 8.9; СНиП 2.09.04-87, пункты 1.5, 1.14, 1.16 — 1.21, 1.28, 2.35; СНиП 2.08.02-89, пункты 1.137 и 1.138.

Дороги и подъезды — ППБ 01-03, пункты 14, 23, 24, 28.

Водоснабжение — ППБ 01-03, пункты 89 — 95; СНиП 2.04.01-85, пункты 1.4, 4.1, 4.2, 4.5, 6.1 — 6.6, 6.8, 6.10 — 6.17.

Территория и помещения — ППБ 01-03, пункты 19, 25, 27, 32, 33, 40 — 44, 50, 137 — 139, 141, 142 — 145; НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27; СНиП 2.09.04-87; СНиП 2.08.02-89.

Оповещение о пожаре — ППБ 01-03, пункты 13, 16, 102 — 104, 109, 110.

Обучение персонала ППБ — ППБ 01-03, пункты 6 — 8, 18, приложение 1 (стр. 148).

ОБЖ, БЖД — ППБ 01-03, п. 140.

ДЮП — Примерное положение о ДЮП от 11 марта 2002 г.

Занятия с дошкольниками — методические пособия.

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Положение об обучении и развитии персонала организации

Положение об обучении и развитии персонала организации

Подборка наиболее важных документов по запросу Положение об обучении и развитии персонала организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты