Что такое инжиниринг? Несмотря на кажущуюся простоту вопроса, ответ на него неоднозначен.
Автор: Осика Лев, Начальник отдела управления по сопровождению инвестиционных проектов ООО «Газпром энергохолдинг»
Что такое инжиниринг?
Несмотря на кажущуюся простоту вопроса, ответ на него неоднозначен. В публичном пространстве и в среде специалистов можно услышать самые разные определения этого понятия [1—3].
Инжиниринг как сектор рыночной экономики возник полтора столетия назад в Великобритании, когда впервые стали продаваться услуги инженеров (а затем и групп инженеров, объединенных в инженерные фирмы), востребованных промышленниками при возведении новых заводов и модернизации существующих, и сложилось представление об инжиниринге как о деятельности по предоставлению услуг в сфере строительства и эксплуатации объектов промышленности и инфраструктуры.
Важный этап развития инжиниринга пришелся на 40—50-е гг. прошлого века. После окончания Второй мировой войны осуществлялись крупные проекты восстановления и модернизации объектов промышленности в Европе, а позднее началась масштабная индустриализация в странах третьего мира. В связи с этим возникла новая для того времени потребность в комплексных инженерных услугах с целью реализации проектов «под ключ». Нередко условия контракта предполагали не только строительство промышленных объектов, но и помощь заказчику в их последующей эксплуатации и обучении кадров. Услуги в области инжиниринга стали более разнообразными, возникли профильные внутренние и международные рынки.
В 1970—1980-е гг. потребовались уточнение понятия «инжиниринг», систематизация его видов, а также унификация инжиниринговых определений не только на внутригосударственном, но и на международном уровне. Именно тогда Европейская экономическая комиссия ООН разработала «Руководство по составлению международных договоров инжиниринга», «Руководство по составлению международных договоров консорциума» и др.
В современном российском строительном бизнесе понятия «инжиниринг» и «управление проектами» четко не разграничены ни на уровне семантики, ни в практике осуществления инвестиционных проектов. В особенности непонятно, где же здесь собственно специалист с высшим техническим образованием — инженер и его деятельность согласно полученному диплому?
Как называть эту деятельность — инженерия, инжиниринг? Есть ли между ними разница?
Данное явление схоже с афоризмом брежневской эпохи: «Демократия отличается от демократизации, как канал — от канализации». По всему выходит, что термин «инжиниринг» был придуман как бы нарочно, чтобы продемонстрировать «обаяние» новой специальности — по сути, носящей менеджерский характер, но с модным уклоном в сторону предметной области. Иными словами, можно не тратить усилий на углубленное изучение технических дисциплин, защищать диплом с чертежами и сложными расчетами, трудиться на производстве, а пройтись по самым вершкам профессии и быстро создать себе имидж технаря: мол, я занимаюсь инжинирингом!
Рассмотрим только крайние, но очень распространенные случаи. Нередко начинающие девелоперы и люди, называющие себя «инвестиционщиками», считают инжинирингом решение организационно-финансовых задач строительства, отделяя их от задач технических — модельных или информационных [2]. При этом не учитывается то обстоятельство, что оргзадачи — всего лишь надстройка над технологическим базисом, они не могут решаться в отрыве от создания и воплощения модели технической системы и сами по себе не имеют никакого основания обозначаться словом с корнем «инженер».
Другое упрощенное представление отводит инжинирингу роль на границе между технической работой и проектным менеджментом, то есть в сфере «полутехники-полууправления». Чаще всего в этом случае инженерная деятельность сводится к подготовке технической части документов общего характера — технических приложений к договорам строительного подряда (включая формы ЕРС и ЕРСМ), технических заданий на проектирование объектов, технических заданий к конкурсной документации при проведении торгов. Причем модель главным образом разрабатывается сторонними организациями, которые в свою очередь не имеют компетенций по ее уточнению на стадиях, превосходящих по подробности моделирования стадию обоснования инвестиций.
Подобное понимание инжиниринга распространено сейчас в отечественном энергетическом строительстве. Особенно широко оно проявилось в период инвестиционного бума 2005—2008 гг., когда можно было считать сотнями «инжиниринговые» компании, весь штат которых состоял из пяти — десяти человек, а их круг обязанностей ограничивался заключением договоров подряда и субподряда. Ясно, что на поверку такой якобы «инжиниринговый» бизнес служил и служит до сих пор одной цели — «отмыванию» денег.
В общетехническом смысле инженер (от фр. ingenieur на базе лат. ingenium — способность, изобретательность) — создатель информации об архитектуре материального средства достижения цели или способа изготовления этого средства. Такое определение как нельзя лучше характеризует сегмент деятельности инжиниринговой компании в совокупности других участников строительства энергетических объектов.
Есть и иные определения, но связанные уже с термином «инженерия». Так, в интернет-энциклопедии «Википедия» можно прочитать:
«Инженерное дело (инженерия) — область человеческой интеллектуальной деятельности, дисциплина, профессия, задачей которой является применение достижений науки, техники, использование законов физики и природных ресурсов для решения конкретных проблем, целей и задач человечества. Инженерное дело реализуется через применение как научных знаний, так и практического опыта (инженерных навыков, умения) с целью создания (в первую очередь проектирования) полезных технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют эти процессы».
Интересно, что Совет американских инженеров по профессиональному развитию (American Engineers’ Council for Professional Development — ECPD) дал следующее определение термину «инженерия»:
«Творческое применение научных принципов для проектирования структур, машин, аппаратуры, производственных процессов, а также работа по использованию их отдельно или в комбинации; конструирование или управление тем же самым с полным знанием их дизайна; предсказание их поведения в определенных эксплуатационных режимах. Люди, которые постоянно и профессионально практикуют инженерию, называются инженерами».
В российской практике термины «инжиниринг», «инженерия», «инженерная деятельность» являются, по сути, синонимами. Их связывают с организацией процессов создания пакета предпроектной и проектной документации, получения данных, отражающих результаты инженерных изысканий, и оформления актов, сопровождающих разрешительные и закупочные процедуры. Причем, как будет понятно из приведенных ниже определений, остается открытым вопрос, входит ли в этот круг обязанностей непосредственно разработка проектной документации.
Хотя терминологию, производ ную от слова инженер, — инженерия, инженерный — можно признать более точной и обоснованной с точки зрения русского языка, в дальнейшем, отдавая дань существующим реалиям, мы будем пользоваться термином инжиниринг во всех словосочетаниях, а также в том несколько «управленческом» смысле, который придает ему современная практика строительства.
Уже упомянутая интернет-эн циклопедия «Википедия» трактует «инжини’ринг (от англ. engineering) как «инженерно-консультационные услуги исследовательского, про ект но-кон структорского, рас чет но-анали ти ческого характера, в том числе создание технико-экономических обоснований проектов, выработку рекомендаций в области организации производства и управления, то есть как комплекс коммерческих услуг по обеспечению процессов подготовки к производству и реализации продукции, по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов».
В то же время «Большой юридический словарь» издательского дома «Инфра-М» описывает понятие «инжиниринг» следующим образом:
«…сфера деятельности по проработке вопросов создания объектов промышленности, инфраструктуры и др., прежде всего в форме предоставления на коммерческой основе различных инженерно-консультационных услуг. К основным видам инжиниринга относятся услуги предпроектного, проектного, послепроектного характера, а также рекомендательные услуги по эксплуатации, управлению, реализации выпускаемой продукции».
Согласно определению, данному Европейской экономической комиссией ООН в 80-е гг. прошлого века, инжиниринг — это особая деятельность, связанная со строительством и эксплуатацией предприятий и объектов инфраструктуры. Другими словами, совокупность проектных и практических работ и услуг, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для возведения объекта и содействия его эксплуатации.
Таким образом, инжиниринг находится между наукой и производством, формируя технологическую (в том числе техническую) базу производственной деятельности.
В сформированной Европейской экономической комиссией и принятой инженерным сообществом классификации выделяются несколько видов инжиниринга. Наиболее распространенные — консультационный, строительный, технологический и комплексный инжиниринг. Последний включает в себя многие функции перечисленных видов: проектирование, поставку оборудования, руководство строительно-монтажными работами, сдачу промышленного объекта «под ключ».
Стoит добавить, что в западной практике в рамках договора комплексного инжиниринга специализированная компания нередко оказывает и такие услуги, как организация финансирования (привлечение дополнительных инвестиций), налаживание управления поставками материально-технических ресурсов и выполнения СМР и, наконец, подготовка ввода построенного объекта в эксплуатацию. Отметим, что зачастую подобные фирмы не имеют своих строительных мощностей, их главная задача — управлять работой привлекаемых проектировщиков, строителей и поставщиков. Именно по такому пути и идут многие отечественные компании, специализирующиеся в энергетическом девелопменте и инжини-ринге.
Современному этапу развития электроэнергетики России в условиях становления рыночных отношений и интеграции в мировые процессы в данной сфере присущи следующие основные особенности, влияющие на инжиниринговую деятельность:
- реинжиниринг3 ранее применявшейся модели организации энергостроительных работ;
- перенос функций заказчика (застройщика) с государственных органов на компании различных форм собственности — энергетические (бывшие дочерние и зависимые общества ОАО РАО «ЕЭС России», независимые и т. д.), топливно-энергетические (ОАО «Газпром»), других профилей;
- уход государства от непосредственного участия в ЕРСМ-процессах при возведении новых объектов капитального строительства;
- расширение области применения международных стандартов — как в инжиниринге, так и в техническом регулировании;
- формирование на глобальных рынках инжиниринговых услуг новых моделей роста и конкуренции.
Однако, как уже указывалось выше, создается впечатление, будто сегодня инжиниринг чаще всего воспринимается в качестве некоего связующего звена между технической работой и менеджментом, то есть он обрел форму, скажем так, технического менеджмента. При этом подразумевается, что он не имеет отношения, с одной стороны, к прикладным процессам собственно проектирования (конструирования), создания (в том числе строительства), эксплуатации технических систем. А с другой стороны — не связан с классическими процессами управления фирмой (производством, сбытом, логистикой, финансами, персоналом и т. д.) или проектом.
Из вышесказанного следует, что в современных условиях наиболее адекватным понятию инженерной деятельности и наименованию лиц, ее осуществляющих, — инженеров — представляется следующее определение инжиниринга: деятельность по инженерно-техническому и инженерно-экономическому сопровождению жизненного цикла технических систем (в том числе промышленных объектов) от инвестиционного замысла до окончания эксплуатации.
Предметная область инжиниринга
Итак, мы видим, что основой инжиниринга является разработка, изменение (в целях улучшения) и контроль воплощения в жизнь технологических, организационных и финансово-экономических моделей технических систем (объектов) в соответствии с поставленными целями. Иными словами, инженеры4 инжиниринговых компаний работают с моделями на разных физических носителях в соответствии с положениями теории подобия и моделирования. Они имеют дело с виртуальными и реальными объектами: в процессе строительства вначале создают виртуальный объект, затем осуществляют техническое сопровождение воплощения его в реальный объект; в ходе эксплуатации корректируют виртуальную модель согласно параметрам реальной жизни оборудования, зданий и сооружений, взаимодействующих в технологической цепочке выпуска продукции.
В строительстве цель инжиниринга — разработать модель и создать объект, как можно более близко соответствующий этой модели. При эксплуатации необходимо в первую очередь корректно моделировать технологические процессы с учетом реальных событий жизненного цикла объекта. Таким образом, на всех этапах инжиниринга требуется непрерывное моделирование: в период строительства (создания) — моделирование устройства объекта, на стадии эксплуатации — моделирование процессов.
Яркой иллюстрацией данного утверждения являются современные инжиниринговые компании, подавляющее большинство которых заняты подготовкой и сопровождением проектов строительства, выполняя функции:
- технического агента, инженера-заказчика;
- технического консультанта при осуществлении закупок и на всех этапах прединвестиционной стадии проектов;
- технического специалиста в командах управления проектами;
- исполнителя предпроектной документации — технических предложений, концепций, обоснования инвестиций (то есть того, что вкладывается в смысл термина Basic Engineering);
- интегратора и (или) заказчика проектной и рабочей документации для строительства.
Столь размытая предметная область инжинирингового бизнеса, оправданная строительным бумом 2005—2008 гг. и нехваткой именно технических специалистов с организаторскими способностями (или наоборот — менеджеров с техническим уклоном), в том числе и в энергетике, в настоящее время требует пересмотра [4]. Точно так же требуют пересмотра и объектная сторона инжиниринга, и его организация.
Сложившаяся ситуация обусловлена наличием комплекса политических и экономических факторов в стране и мире, которые применительно к энергетике характеризуются следующими особенностями:
- осознанием бизнес-сообществом сужения технологических границ рынка в электроэнергетике и теплоэнергетике вследствие постоянно усиливающегося явного и неявного государственного регулирования деятельности топливно-энергетического комплекса;
- крахом надежд на достаточную либерализацию рынка электроэнергии и тепла в соответствии с классическим механизмом «спрос — предложение»;
- утратой иллюзий об исключительной инвестиционной привлекательности энергетического строительства и высокой прибыльности бизнеса по производству, распределению и продаже электроэнергии и тепла;
- спадом инвестиционной «горячки», вызванной искусственным раздуванием ожиданий так называемого энергодефицита;
- установившейся (хотя бы временно) структурой собственности на энергетические активы;
- избытком предложения ставших традиционными инжиниринговых услуг относительно понизившегося на них спроса, в том числе и в результате продолжающегося экономического кризиса;
- низким уровнем технической квалификации немалой части мелких и средних инжиниринговых фирм, которые были созданы исключительно для реализации административного ресурса их хозяев;
- господством внеэкономических способов закупки наиболее привлекательных инжиниринговых услуг инвесторами (заказчиками, застройщиками), в роли которых выступают мощные частные, государственные и государственно-частные компании («Газпром», «ИНТЕР РАО ЕЭС», «КЭС-Холдинг», СУЭК и др.)6.
Таким образом, инжиниринг как сферу бизнеса можно достаточно четко разделить на два сегмента:
а) строительный инжиниринг, который наиболее распространен в настоящее время и о котором шла речь выше;
б) эксплуатационный инжиниринг — менее «публичный» вид деятельности, но постоянно востребованный в процессе эксплуатации энергообъектов.
Различные специалисты рассматривают предметную область инжиниринга по-разному, исходя из конкретных функциональных целей. Приведем несколько примеров.
Так, «Проектный офис АЭС-2006» госкорпорации «Росатом» декларировал разделение строительного инжиниринга на три части:
- Инженерное дело: проектирование, конструирование, решение технических задач.
- Сооружение объектов «под ключ» (EPC/EPCM — Engineering, Procurement, Construction/Management).
- Управление сроками строительства и стоимостью объекта (входит в состав Engineering Economy — инженерной экономики).
Известная на рынке промышленная группа «Е4» считает, что она как инжиниринговая компания работает в следующих сегментах:
- проектирование, научное обеспечение и конструкторские разработки в энергетике;
- управление строительством и монтажом энергетических и промышленных объектов;
- сервис и управление ремонтами энергетического оборудования;
- ИТ-сопровождение и поддержка проектов;
- комплектация оборудования и логистика.
- ООО «Инжиниринговый центр Энерго» предлагает заказчикам весь спектр услуг в области энергетического строительства — от проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию, а именно:
- осуществление функций заказ чика-застройщика;
- подготовку технической и коммерческой тендерной документации;
- управление строительством;
- комплектацию объектов оборудованием и материалами;
- разработку проектно-сметной документации;
- координацию действий субпод рядчиков;
- выполнение строительно-мон таж ных работ;
- проведение пусковых операций и ввод в эксплуатацию построенных объектов;
- обучение персонала заказчика работе на поставленном и введенном в эксплуатацию оборудовании.
Как видим, строительный инжиниринг всегда тесно связан с бизнес-процессами в рамках реализации инвестиционных проектов. В России и за рубежом имеются некоторые отличия в названиях, объемах и документальном оформлении этапов инжиниринга. Их сравнение приведено в таблице 1.
Таким образом, под строительным инжинирингом следует понимать создание модели промышленного объекта и управление процессом ее воплощения — от инвестиционного замысла до ввода в эксплуатацию и подтверждения соответствия фактических параметров применяемых технологий расчетным характеристикам.
Эксплуатационный инжиниринг — это целенаправленная коррекция модели в период эксплуатации системы (объекта) согласно поставленным задачам. Примером эксплуатационного инжиниринга в энергетике может служить деятельность фирмы ОРГРЭС (входящей сейчас в ОАО «Инженерный центр ЕЭС»), специализировавшейся еще в советское время в области совершенствования организации и технологии эксплуатации электрических станций и сетей. Кроме того, эксплуатационный инжиниринг подразумевает повседневную работу эксплуатационного персонала электростанций и сетей, постоянно имеющего дело не только с конкретным оборудованием, зданиями и сооружениями, производственными циклами, но и с их функциональными моделями, с помощью которых оценивается эффективность технологических процессов и состояние объектов.
В последние 30 лет международная общественность и правительства уделяют все более пристальное внимание экологическим аспектам промышленного и гражданского строительства. Некоторые специалисты даже выделяют особую сферу инженерной деятельности — экологический инжиниринг. Его содержанием является моделирование природоохранных мероприятий, а также формулирование экологических требований к проектной документации и контроль их воплощения при возведении объектов.
Учитывая тесную связь строительства и охраны окружающей среды, мы отметим важность экологических проблем (точнее, их решения) в качестве составляющей строительного инжиниринга. Причем здесь приходится констатировать нарастающее год от года усложнение бюрократического оформления экологической разрешительной документации, помимо вполне объяснимого ужесточения требований к оборудованию, материалам и конструкциям в части их экологического воздействия на окружающую среду.
Интересны различия подходов к экологической чистоте объектов капитального строительства в России и в большинстве развитых стран мира, приведенные в таблице 2. Они обусловлены тем, что российские нормы в значительной мере противоречат законодательно закрепленным за рубежом принципам «минимально необходимых требований, обеспечивающих экологическую безопасность» и «невозможности осуществления препятствий предпринимательской деятельности в большей степени, чем это нужно».
Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что развитие предметной области инжиниринга должно происходить в направлении от решения частных задач к комплексному инжинирингу, соответствующему данному выше определению, а развитие бизнеса — от торговли отдельными услугами к торговле моделями и технологиями (способами) их воплощения в реальные объекты.
В 1981 г. американская Ассоциация инженеров гражданского строительства (ASCE) выпустила «Руководство по использованию услуг инженеров». В этом документе проанализирована практика инженерного консультирования, дана классификация инженерных услуг, показана процедура выбора инженера, освещены и другие сопутствующие вопросы. Услуги, предлагаемые современными инженерно-консультационными фирмами, по определению ASCE, которая является «законодателем» современного инжиниринга, включают в себя следующие восемь групп:
- Прямые индивидуальные услуги. К ним относятся услуги отдельных консультантов со специальными знаниями, в том числе помощь в подготовке юридических процедур, присутствие и выступления в суде, а также проработка инженерно-технических вопросов.
- Предварительные технико-эконо ми ческие исследования и фи нан сово-экономические сравнения. Эти услуги могут предшествовать утверждению проекта и включать анализ условий и сопоставление нескольких возможных вариантов, в том числе влияние объекта на окружающую среду, эксплуатационные расходы, финансовые аспекты, в частности ожидаемый доход. Результаты служат основой для выводов и рекомендаций о целесообразности сооружения объекта.
- Изучение потенциала планирования. Речь идет о предварительных исследованиях при создании генпланов или долгосрочных программ экономического развития регионов (городов) с учетом влияния внешних условий.
- Оценки и расчеты затрат. Эти услуги могут включать анализ капитальных, эксплуатационных и накладных расходов, ставок кредитования.
- Помощь в финансовых вопросах. Советы и финансовые рекомендации относительно источников финансирования.
- Управление строительством. Данная группа услуг подразумевает применение техники управления и принятия решений на различных стадиях строительства.
- Инспектирование и испытание оборудования и материалов. К этим услугам относятся приемка оборудования на заводах фирм-продуцентов и испытание материалов, применяемых подрядчиком для сооружения объекта (на месте строительства).
- Эксплуатационные услуги. По завершении строительства инже нерно-консультационная фирма по просьбе заказчика принимает на себя ответственность за начальную эксплуатацию объекта как автор проекта.
Перечень услуг комплексного инжиниринга может быть расширен по желанию заказчика в направлении оказания инженерно-консуль та ционной поддержки со стороны специализированных фирм на последующих этапах эксплуатации построенного объекта или даже помощи в реализации продукции, изготовляемой на этом объекте. Таким образом, в международной практике комплексный инжиниринг в широком смысле включает:
- консультативный, или «чистый», инжиниринг (Consulting Engineering), связанный с проектированием объекта, созданием планов строительства и контроля проведения работ (авторский надзор); он не подразумевает поставку оборудования, выполнение каких-либо строительных мероприятий, передачу лицензий или технологий;
- технологический инжиниринг (Process Engineering), состоящий в предоставлении заказчику технологической информации, необходимой для строительства промышленного объекта и его эксплуатации (передача производственного опыта и знаний, технологии и патента);
- строительный, или общий, инжиниринг (General Contracting), охватывающий проектирование и поставку оборудования и техники и/или монтаж установок, а при необходимости и инженерные работы.
В соответствии с вышесказанным в разных странах можно выделить следующие категории инжиниринговых компаний — в зависимости от предметной области услуг:
- инженерно-консультационные, которые оказывают соответствующие услуги без последующей поставки оборудования;
- инженерно-строительные (контракторы) — они могут предоставлять весь комплекс услуг, связанных с созданием промышленных и других объектов на условиях «под ключ»;
- консультационные по вопросам организации и управления (Management Consultant) — в перечень их услуг входит управление предприятиями, организация производства, сбыта и т. д.;
- инженерно-исследовательские, специализирующиеся главным образом на разработке технологии производства новых материалов.
Рекомендуемая в условиях России схема перехода от сегодняшнего состояния инжиниринга к целевой модели взаимодействия комплексной инжиниринговой компании и иных участников строительной деятельности приведена на рисунках 1—2. Организации, предоставляющие одну группу инжиниринговых услуг (в силу технологического единства процессов создания и эксплуатации технических систем и возникновения рыночных сигналов) неизбежно придут к пониманию необходимости работы в обеих формах инжиниринга — строительной и эксплуатационной.
Целесообразность сосредоточения услуг комплексного инжиниринга в рамках одной компании обусловлена следующими соображениями:
- промышленный энергетический объект — чрезвычайно сложная и потому потенциально опасная система (в терминологии действующего законодательства — «опасный производственный объект»), что требует единства замысла и воплощения, а также единства ответственности за принятые технические решения;
- оптимальный способ работы с моделью — «погружение» в нее от замысла до детализации в рабочих чертежах;
- накопление компетенций наиболее эффективно и полезно, когда создатель модели участвует в ее воплощении, анализирует опыт эксплуатации объекта и аккумулирует практические знания в целях совершенствования модели;
- только распорядитель (владелец) модели может типизировать ее, применять («привязывать»), оптимизировать по критерию стоимость/качество.
Совмещение всех видов инжиниринговых работ с моделью объекта, воплощенной в техническую документацию, приводит к тому, что комплексная компания помимо выполнения традиционных функций:
- участвует в самых ранних стадиях прединвестиционной фазы проекта — проработке инвестиционного замысла и создании документации (концепции, технико-коммерческого предложения — ТКП, обоснования инвестиций — ОИ);
- готовит техническую часть тендерной документации по заказу основного оборудования, по выбору ЕРС/ЕРСМ-контрактора;
- разрабатывает раздел организации строительства и в его составе формирует график работ (в системах Primavera, Microsoft Project и др.), который становится неотъ емлемой частью проектной документации: ответственный создатель модели должен знать, как она воплотится в жизнь;
- участвует в управлении проектом строительства (путем включения своих представителей в группу управления) или организации этого процесса (создает группу управления проектом).
Как следует из вышеизложенного, будущее, во-первых, за комплексным инжинирингом — предоставлением полного спектра услуг при строительстве или при эксплуатации; во-вторых, за компаниями, работающими в обеих формах инжиниринга — строительной и эксплуатационной. В полный спектр услуг обязательно должна входить разработка проектной и рабочей документации для строительства.
Это должно привести к тому, что: а) заказчик освободится от не свойственных ему инжиниринговых функций; б) произойдет укрупнение и вырастет компетенция инжиниринговых компаний; в) повысится качество разработки проектов. На рынке расширится доля и диапазон предложений комплексного продукта, который может и должен оптимизироваться в результате технического прогресса и изменения внешних условий. При этом конкурентное пространство вынуждены будут покинуть многочисленные псевдоинжиниринговые структуры, образованные для «отмывания» денег; уменьшится стоимость работ, стоимость проектов (пример — деятельность компании Westinghouse при создании типовых энергоблоков АЭС).
Взаимосвязь инжиниринга, проектирования, управления проектами при решении практических задач
Управление проектами на основе формализации и стандартизации бизнес-процессов (и мощных ИТ-средств их обеспечения) на сегодняшний день становится доминирующей философией в мировой практике строительства, в разработке и выпуске уникальной продукции, организации социальных экспериментов и т. д. Этой сфере посвящены многочисленные публикации, проводятся семинары и конференции, функционирует система многоуровневого обучения. Так как целью статьи не является углубленное исследование данной научно-практической области, ограничимся лишь общим описанием современных представлений, связанных с проектной деятельностью. Отметим только, что управление проектами актуально и для инжиниринга, поскольку это комплекс взаимосвязанных задач. В частности, разработка проектной и рабочей документации требует сложной организационной поддержки и детального выстраивания специфических бизнес-процессов, однако их ключевые принципы являются теми же, что и в строительной деятельности, и в бизнесе по созданию сложных интеллектуальных продуктов.
Разберемся вначале, что понимают под термином «проект» российские и зарубежные специалисты. В различных источниках и в обиходе встречаются разные определения (от лат. prоjесtus — выступающий вперед). В русском языке этот термин имеет два основных толкования.
Первое и самое давнее из них, теснее всего связанное с инжинирингом, означает зафиксированный на физическом носителе прототип, образ, модель разрабатываемого (строящегося) объекта, а попросту — проектную документацию, чертежи и текст. Этому определению соответствует в английском языке термин design. Термин «проект», используемый в отечественной практике именно в таком толковании, означает документацию, содержащую решения по производству и (или) строительству некоего объекта.
Второе толкование устоялось в России уже в постперестроечный период и имеет несколько отличающихся друг от друга формулировок, связанных с различным применением термина для обозначения видов деятельности. Ему соответствует английский термин project. Например, популярный естественнонаучный интернет-словарь «Глоссарий.ру»8 определяет инвестиционный проект, как «конкретное мероприятие, в которое вкладываются денежные средства с целью получения прибыли и (или) прироста капитала». Русская редакция стандарта управления проектами ANSI PMI PMBOK9® GUID 200410 трактует проект, как «временное предприятие (Endeavor) для создания уникальных продуктов, услуг или результатов» и т. д.
Исходя из вышесказанного, инвестиционным проектом в данной статье мы назовем проект нового строительства ТЭС, расширения, реконструкции, технического перево оружения, модернизации, переноса действующего энергетического производства на новую площадку и т. д., реализация которого будет способствовать эффективной выработке электрической и тепловой энергии и (или) восстановлению природных ресурсов, снижению уровня или ликвидации загрязнения окружающей среды. Термин «инвестиционный проект» (Investment Project) применяется в том же значении, что и «управление проектом» (Project Management), принятом на международном уровне понимания и руководства процессами создания каких-либо хозяйственных объектов (см., например, стандарт PMI).
Рассматривая связь функциональных (разработка моделей, организация строительства, управление проектом) и предметных областей строительного инжиниринга, следует четко представлять себе особенности инженерной деятельности в условиях частично либерализованной экономики и сильного влияния государства (что имеет место сегодня в России).
Решение любых системных проблем, затрагивающих отношения собственности или сферу пользования благами и имеющих монетарный характер, всегда можно разбить на три категории задач, условно названных нами:
- политическими;
- экономическими;
- техническими.
Эти категории задач (или единичные задачи), разумеется, не имеют узкоспециализированных свойств, соответствующих рамкам своих наименований. В каждой из них чаще всего переплетаются аспекты других категорий. Политические задачи ставятся и выполняются с учетом экономики и технических возможностей; условия экономических задач и варианты реализации невозможно представить вне их взаимосвязи с политическими и техническими факторами, а техника всегда функционирует в экономическом и политическом пространстве, что накладывает ограничения на параметры ее создания и эксплуатации.
Однако всегда можно выделить в поставленных перед разработчиками задачах доминирующие особенности, позволяющие в целом отнести их к той или иной категории, и на этой основе искать решение на одном из главных направлений — политическом, экономическом или техническом. Последние два и есть — сфера инжиниринга, где он постоянно выступает в качестве средства обоснования различных точек зрения лиц, обладающих властными полномочиями.
Конечно, успешное решение каждой категории задач возможно с превалирующим использованием «своих» методов. Политические задачи решаются оптимальным образом политическими средствами, экономические — экономическими, технические — техническими. Но с привлечением и средств других категорий. Жизнь неоднократно демонстрировала, какими бесплодными могут быть попытки преодолеть политические проблемы с помощью только экономических (или технических) методов и наоборот. В электроэнергетике самый характерный пример такого рода — неплатежи за электроэнергию, когда никакой вариацией тарифов — ни вверх, ни вниз — даже при наличии современнейших счетчиков невозможно заставить потребителей рассчитываться в установленные сроки и в полном объеме без административного нажима органов власти.
Если взять область строительного энергоинжиниринга, то очевидно, что в настоящее время тиражирование угольных блоков — задача политическая. Их сооружение не может быть обосновано экономически (при конкуренции с ПГУ), поскольку цены угля и газа не достигают общепризнанного среди специалистов соотношения эффективности для «угольного сценария», равного 1 к 3 и более. Точно так же провозглашаемое развитие российских технологий и приоритет отечественного производителя в наукоемких областях энергомашиностроения, где мы сейчас заметно отстаем от ведущих мировых фирм, относятся к политическим проблемам. И выглядит по меньшей мере странным, когда некоторые ученые пытаются заставить инвесторов вкладывать деньги в их разработки, мотивируя это дешевизной производс
Процессный подход к управлению организациями
Бизнес-инжиниринг
Цель: Определение миссии и целей организации
Краткая характеристика:
Бизнес- инжиниринг (business-engineering) — это современная технология управления, основанная на системном подходе. Компания как отрытая система описывается формально, точно, полно и всесторонне путем построения базовых информационных моделей предприятия (в первую очередь, организационно-функциональной структуры и бизнес- процессов) во взаимодействии с моделью внешней среды. При формулировании мисси предприятия определяется необходимый набор функций, обеспечивающий эффективный процесс ее разработки.
Результат: Процесс разработки миссии предприятия, миссия как внутрифирменный регламент
см. программные средства для проведения бизнес-инжиниринга: Бизнес-Инженер и Бизнес-Студио
Консультация по услугам
Мы с радостью ответим на ваши вопросы и предложим индивидуальное решение
- Программные решения
- Организационные решения
Процессный подход к управлению организациями
info@plansys.ru
+7 (903) 792:84:52
Москва
Акции
Новости
Статьи
Инжиниринг как метод управления
ВВЕДЕНИЕ
Каждый руководитель хочет, чтобы компания работала как единый слаженный
механизм, а изменения проходили в нужном направлении, чётко и без задержек.
Достичь этого можно, если выстроить работу фирмы с использованием методов
универсального инжиниринга, благодаря которым цели, процессы, оргструктура и
задачи сотрудников сведены в понятную для всех систему, и каждое
организационное решение вытекает из видения целого.
Технология универсального инжиниринга базируется на двух инновационных
идеях:
) построение и преобразование организации в условиях динамично
меняющегося рынка следует проводить по принципам создания инженерно-технических
систем, что сделает эти преобразования быстрыми и эффективными;
) для управления изменениями структуры, функций, процессов и иных
неколичественных характеристик бизнес-системы следует использовать специальные
информационные технологии, которые неизбежно должны занять особое место в
корпоративной информационной системе современного предприятия.
Развитие универсального инжиниринга как подхода к организационному
проектированию положило начало одному из направлений развития современного
менеджмента. Потребность в специалистах по проектированию и повышению
эффективности предприятий, владеющих технологиями и программными средствами
поддержки универсально инжиниринга, сегодня велика.
Для достижения цели в курсовом проекте необходимо решить задачи:
. Сформулировать понятие и выявить значение инжиниринга.
. Рассмотреть особенности инновационного предприятия в виде комплекса
универсального инжиниринга.
Объектом курсового проекта является инжиниринг.
Предмет − инновационное предприятие в виде комплекса универсального
инжиниринга.
1. ИНЖИНИРИНГ
КАК МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ
.1 Бизнес-инжиниринг
Инжиниринг — процесс повышения организационно-технического уровня
производства организации, обеспечивающего уровень конкурентоспособности
процесса не ниже уровня конкурентоспособности её входа, путём проведения
научно-исследовательских, экспериментальных, проектно-конструкторских,
технологических и строительных работ. Инжиниринговые работы могут выполнять как
организации самостоятельно, так и инжиниринговые компании. [8, с. 230]
Об инженерном подходе к менеджменту впервые заговорил Фредерик Тейлор в
книге «Принципы научного менеджмента»: «Администрация должна взять на себя
заботу по сбору всей совокупности традиционных знаний и навыков, которыми
обладают её рабочие, и решить задачу классификации, табличной обработки и
сведения всех этих знаний в правила, законы и формулы…». Он называл свой
подход научным, противопоставляя его интуитивному, основанному на изустной
передаче опыта и отсутствии обобщений. [5, c. 25]
Термин «бизнес-инжиниринг» впервые применили Хаммер и Чампи в известном
манифесте «Реинжиниринг корпорации»: «Реинжиниринг бизнес-процессов ставит
перед собой революционную цель — превратить искусство проектирования и
управления компанией в инженерную дисциплину». Несмотря на поставленную задачу,
они отождествляли «бизнес-инжиниринг» с «реинжинирингом» — «фундаментальным
переосмыслением и радикальным перепроектированием бизнес-процессов компании для
достижения коренных улучшений в основных актуальных показателях её
деятельности». Причём это «радикальное изменение процессов» опиралось (и
опирается по настоящее время) на возможности информационных технологий. [6, c. 32]
Инженерный подход к управлению бизнесом можно и не связывать с этой
частной задачей, а вообще положить в основу конструирования бизнес- систем,
т.е. организации деятельности компаний. Суть инженерного подхода состоит в
следующем:
· работа по чертежам, схемам, моделям;
· применение стандартов;
· проект как основной способ ведения работ;
· опора на инновации;
· оптимизация решений.
Г. П. Щедровицкий, советский учёный, философ и методолог в области
управления, в работе «Организация, руководство, управление» писал: «Есть
серьёзное отличие бизнес-систем от систем технических. Организация
(организовывание) деятельности компаний напоминает конструирование. Но только
конструирование имеет отношение к нечеловеческим элементам, а организация есть
конструирование на уровне людей. В современной социологии говорят обычно про
«формальную организацию», имеющую субординацию, отношение подчинения в рамках
организационной структуры. Руководство, т.е. постановка целей и задач, возможно
только в рамках организации, в рамках специальных организационных связей.
Причём пока и поскольку люди эту организационную структуру принимают, т.е.
отказываются от собственных целей и задач и берутся выполнять цели и задачи,
поставленные перед ними вышестоящими инстанциями. Когда впервые появляется
организационное управление? Во-первых, когда в систему закладываются жёсткие
правила и, во-вторых, когда начинаются постоянные нарушения этих правил,
ведущие к отклонениям при продвижении к поставленным целям. Вот когда эти
условия есть, вы начинаете исходить из двух идей, как бы взаимно исключающих
друг друга: первое есть формальная организация, второе — в реальных ситуациях
нормативные документы не могут выполняться как таковые. Вот тогда и появляется
необходимость в управлении. Тогда и только тогда. Управление нужно, когда вы
строите систему из ненадежных элементов. Должна быть обеспечена надёжность
целого при ненадежных элементах». [4, c. 15]
Точно так, как инженер, опираясь на законы и теории естественных наук,
изобретает, конструирует, проектирует машины, механизмы и сооружения,
бизнес-инженер возводит корпоративное здание бизнес-системы, создавая условия
для деятельности управленцев-практиков. Это здание, назовём его корпоративной
архитектурой, строится применительно к конкретным условиям и в рамках имеющихся
ограничений. Из всего арсенала техник управления используется только
необходимое — как из теории, так и из лучшей практики, и каждый раз создаётся
достаточно уникальный объект.
Бизнес-инжиниринг — деятельность по созданию и обеспечению оптимального
функционирования и развития бизнес-систем, основанная на инженерном подходе.
Бизнес-инжиниринговые технологии — совокупность технологий управления,
основанных на точном, полном и всестороннем описании компании через построение
электронных моделей её деятельности.
Бизнес-инженер (бизнес-архитектор) — специалист, владеющий методами
построения и преобразования бизнес-систем на основе электронного моделирования
их деятельности.
Бизнес-модель — абстракция, отражающая многомерное представление об
организации деятельности предприятия.
Бизнес-модель, как и любая модель, — это упрощённое представление
реального объекта, т.е. она отражает ключевые аспекты знаний об объекте
(бизнесе) и имеет свойство давать правильные ответы на вопросы, признанные
существенными для управления. Основные атрибуты, отображаемые в таких
бизнес-моделях:
· цели бизнес-системы;
· её структура;
· функции системы и её составных частей;
· процессы, протекающие в системе;
· распределение ресурсов по процессам;
· распределение ответственности за процессы и ресурсы.
Модель, отражающую всё это в совокупности, назовём моделью корпоративной
архитектуры.
Корпоративная архитектура — совокупность способов и средств ведения
бизнеса, включающая политику инвесторов, стратегии, набор функций компании,
технологии, бизнес-процессы, ресурсную и информационную поддержку деятельности.
В современных компаниях задачи моделирования процессов встают не только
при реализации проектов по переходу на новые компьютеризированные системы и
стандарты управления. И после реализации этих специальных проектов желание
получить конкурентные преимущества в условиях быстро меняющейся среды
заставляет предприятия постоянно перестраивать свою деятельность. Поэтому
бизнес-инжиниринг должен рассматриваться не как технология описания и разовой
перестройки бизнес-процессов при подготовке компании к внедрению информационной
системы, а как технология регулярного управления компанией на основе её
бизнес-модели. Технология бизнес-инжиниринга может стать интегрирующей средой
для всех других подсистем менеджмента. [6, c. 48]
Отличительная особенность бизнес-инжиниринга — инженерный подход к
вопросам создания и развития бизнеса как социально-экономической системы.
Бизнес-инжиниринг основан на использовании описаний (карт, моделей, чертежей)
деятельности предприятия, его процессов, структур, целей и других элементов.
Подобно тому как в инженерном деле занимаются построением и
преобразованием технических систем, анализом схем, находят возможности
улучшения и вносят изменения в конструкцию, в бизнес-инжиниринге идёт
построение и преобразование бизнес-системы. Создаётся схема фирмы (описание,
бизнес-модель), в которую целенаправленно вносятся изменения. Предприятие
рассматривается как система неких схем, описывающих его внутреннее устройство и
его деятельность. Модели предприятия можно стандартизировать, тиражировать,
анализировать, улучшать.
Бизнес-инжиниринговый подход основан на теории управления изменением
бизнес-системы как физическим объектом. И чтобы перевести компанию из одного
состояния в другое, нужно задать систему координат, в которой описываются её
начальное и конечное состояния, а также траектория перемещения между этими
состояниями. Нужно сказать, что эти идеи давно известны. Долгое время не
удавалось реализовать этот подход: не могли придумать систему координат для
описания бизнеса. Лишь в 1990-е гг. появились три стандарта, с помощью которых
менеджеры смогли описывать структуру компании и решать задачу её
реструктуризации:
· первый из них задаёт описание элементов бизнес-системы и их
иерархическую упорядоченность — организационные звенья компании;
· согласно второму в виде дерева описываются функции,
поддерживаемые в компании;
· третий служит для закрепления функций за организационными
звеньями.
Появление этих стандартов имело такие же последствия для менеджмента, как
и введение Ньютоном трёх координат для материальной точки. Теперь стало
возможным описать состояние компании «как есть» и «как надо», разбить интервал
времени между ними на такты и смоделировать состояние компании в каждый из этих
моментов. Тогда программа изменений формируется примерно в следующих терминах:
добавить новую и убрать старую функцию, добавить новое и убрать старое
организационное звено, перераспределить функции между организационными звеньями.
Программная реализация такого подхода породила первые инструментальные средства
для поддержки бизнес-инжиниринга — так называемые системы класса Orgware, с
помощью которых можно выполнять организационное моделирование. [5, c. 26]
Организационное моделирование — это описание бизнес-системы, её структур,
функций и процессов, реализующих цели компании — это не техническое
моделирование, а моделирование социально-экономических систем. Поэтому
«объектами» моделирования будут такие сущности, как стратегии, ценности,
ожидания, планы, концепции, что свойственно только социально ориентированным
целевым системам. Моделирование бизнес-систем призвано помогать менеджеру
быстро менять структуру бизнеса, сделать технологически возможным контроль
процесса изменений, сравнивая плановые параметры с достигнутыми. А для этого
нужно, чтобы сами параметры были измеряемыми. Всё просто, когда речь идёт о
количественных параметрах. Но о состоянии бизнес-системы значительно больше
говорят неколичественные параметры.
В управлении бизнес-системой следует различать две сферы, которые требуют
разных подходов и техник, — это управление организацией деятельности и
управление ресурсами. Предметные области этих сфер (иногда их называют
контурами управления) представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 — Управление бизнес-системой
Инструментов управления ресурсами много, а вот инструментов управления
деятельностью организации — значительно меньше. И один из наиболее известных и
востребованных из них — это бизнес-моделирование (организационное моделирование
бизнес системы). Бизнес-моделирование позволяет точно и полно описать бизнес и
сформировать регламенты управления. Использование бизнес-модели обеспечивает
более быстрое внедрение систем управления ресурсами. Становится технологически
возможным оперативное реагирование бизнес-системы на наступившие и
прогнозируемые изменения внешней среды, ведь в бизнес-модель можно быстро
внести упреждающие изменения, что делает бизнес-систему более адаптивной и
устойчивой. Кроме того, процессный подход и документальное оформление
регламентов деятельности — это одни из основных требований стандарта
менеджмента качества ISO 9001, аккумулирующего мировой опыт рационального
управления. Другими словами, «сегодня речь уже идёт не о том, нужно ли
моделировать бизнес, а о том, как, в каком объёме и какими средствами
(инструментами) это делать». Для современного управления важна системность
описания деятельности. Компания наиболее точно представлена на процессном
уровне. Любая деятельность будет прозрачной, если её разложить на операции или
процессы. Это высшая степень точности описания деятельности компании. Но
система бизнес-моделирования должна не только строить процессы в заданных
границах, но и охватить всю деятельность в целом (или элементы этой
деятельности), причём не на уровне отдельного процесса, а по всей цепочке
создания потребительской ценности, всей системы процессов предприятия. С
помощью бизнес-модели и современных программных средств класса Orgware это
становится возможным. При этом изменение модели деятельности автоматически
ведёт к обновлению управленческих регламентов. Теперь скорость проведения
изменений ограничена не технологическими факторами, как ранее, а только
социально-психологическими — способностью менеджеров найти новые идеи и
возможностью персонала эти идеи воспринять. [2, c. 51]
Подавляющее большинство систем управления, внедряемых на российских
предприятиях, автоматизируют только управление ресурсами, прежде всего
материальными и финансовыми. До недавнего времени компьютерная индустрия была
ориентирована на поддержку управления ресурсами, вершиной развития которых
стали мощные системы класса ERP. Но, как отмечают специалисты, несмотря на
сильные стороны, системы ERP не в состоянии подготовить компанию к работе в
быстро меняющихся условиях. Современный организационно-технологический уклад
хозяйствования означает умение управлять нематериальными активами
бизнес-системы, опираясь на качественные, а не только на количественные оценки.
Информатизация управления ресурсами (ERP-системы) не затрагивает второй контур
управления — менеджмент организации деятельности, необходимый бизнес-системе.
Orgware — средства поддержки именно «организационного менеджмента», или
организации деятельности, и этим они радикально отличаются от других
программных компонентов корпоративных информационных систем, нацеленных на
управление ресурсами предприятия. Для традиционной парадигмы менеджмента
детальная информация об организации процессов и деятельности в целом не была
такой уж значимой. Она часто казалась ненужной, ибо было неясно, как такая
информация помогает компании создавать и поддерживать конкурентное
преимущество. Иногда ощущалась её нехватка, как «мечта о порядке», но эта
«мечта» носила скорее этический, чем экономический смысл. Иными словами, до
недавнего времени связь «организации» деятельности с «успехом» однозначно не
была установлена. [8, c.
120]
За последние 10 лет произошли серьёзнейшие изменения как в экономике, так
и в жизни предприятий. Востребованность средств Orgware была вызвана важнейшей
тенденцией в управлении бизнесом, появившейся в последнее время: приоритеты в
менеджменте, стали смещаться от «управления ресурсами» к «управлению
организацией деятельности». В настоящее время мы сталкиваемся с важной
особенностью современного менеджмента: возможность применения тех или иных
методов управления тесно связана с наличием или отсутствием средств их
информационной поддержки. Освоив инструменты накопления и обработки информации
в определённой области управления, предприятие получает в распоряжение новый
вид ресурсов — информационные. Ценность этих ресурсов напрямую зависит от
качества организации информации об объектах управления, позволяющей эффективно
извлекать и представлять нужные сведения (данные), а также осуществлять различные
преобразования над ними. Такими средствами резкого повышения эффективности в
области организационного управления стали технологии и инструментальные
средства бизнес-инжиниринга, основанные на информационных моделях структур и
процессов предприятия.
Инструментами создания и применения моделей в управлении и являются
Orgware — класс программных продуктов, созданный специально для поддержки
организационного управления. Позиционирование продуктов Orgware относительно
учётных программ типа 1C, «Парус», «Галактика» можно определить формулой «не
вместо, а вместе». В отличие от этих продуктов Orgware отвечают прежде всего на
вопрос «как?», а не «сколько?» что не менее важно для управления организацией.
В наиболее полном варианте класс Orgware включает все средства для управления
деятельностью предприятия: средства формализации целей и стратегий развития,
реструктуризации управления, совершенствования и реинжиниринга
бизнес-процессов. Применение этих технологий и программ позволяет при создании
системы организационной документации перейти к реализации подхода «менеджмент
модели» вместо «менеджмента документов». Основная идея такого подхода состоит в
получении полной системы организационных управленческих регламентов с помощью
предварительно разработанной бизнес-модели предприятия. [5, c. 27]
Иными словами, современным решением при документировании деятельности
стали не системы документов, а системы информационных моделей предприятия,
которые порождают требуемые документы. Благодаря тому, что все документы
получены из единой модели, они не будут противоречить друг другу. Моделирование
деятельности предприятия рассматривается не как разовый вспомогательный
процесс, предшествовавший проекту внедрения ERP-систем, а как нормальная
управленческая практика. Для этого и нужны принципиально новые системы
электронного моделирования, позволяющие менеджерам не только оперативно и
наглядно представлять организацию деятельности предприятия, но и, что более
важно, оперативно и без сторонней помощи вносить изменения в модель. [1, c. 18]
.2 Моделирование как метод познания
Любая модель — это упрощённое представление действительности. Например,
чертёж — это модель некоего объекта. Модель может усложняться, если добавить
дополнительные свойства, чтобы добиться более полного сходства с реальностью.
Но не все детали объекта одинаково важны. Добиться абсолютного подобия можно,
хотя это и дорого, и сложно, поэтому делают упрощение — рисуют чертёж, схему.
Модель — упрощённое, но точное описание объекта, отражающее только те его
свойства, которые требуются в поставленной задаче.
В бизнес-инжиниринге организация деятельности предприятия рассматривается
как система некоторых моделей, описывающих его внутреннее устройство и
протекающие в нём процессы. В таблице 1 сравним, к примеру, описание (бизнес-модель)
предприятия с описанием (моделью) технических и органических систем (автомобиль
и человек):
Таблица 1 — Описание (бизнес-модель) предприятия с описанием (моделью)
технических и органических систем (автомобиль и человек)
Уровень описания |
Автомобиль |
Человек |
Предприятие |
Общий вид |
Автомобиль в целом |
Человек в целом |
Предприятие в целом |
Отдельные узлы системы |
Чертеж двигателя, коробки передач |
Голова, руки, ноги |
Производство, маркетинг, продажи |
Различные аспекты системы |
Электрическая схема, механическая схема |
Цели, функции, структура, финансы |
|
Сочетание различных аспектов системы |
Электромеханическая схема двигателя |
Кровеносная система на фоне скелета |
Распределение ответственности за исполнение функций |
Система в эксплуатации |
Процесс включения автомобиля |
Процесс переваривания пищи |
Процессы предприятия |
Бизнес-моделирование — это современный способ управления производящей
деятельностью. Ранее использовали другой способ — люди управляли людьми (такая
фраза встречается у каждого человека, который занимается организационным
проектированием).
На рисунке 2 классическая иерархия — верхняя часть рисунка — отвечает
линейно-функциональной структуре организации; нижняя часть — отражает новый
способ управления: длинные сквозные процессы, взаимодействие с партнёрами как
на входе, так и на выходе. Свойства человеческого мозга и сознания таковы, что
человек не может держать в кратковременной памяти больше 7 (плюс-минус два)
предметов, и это важно помнить при структурировании информации. Список в 20
позиций воспринять невозможно, поэтому следует выделить главные позиции, причём
не больше семи. Эффективность управления увеличивается при «сжатии по
вертикали». Сегодня мир заговорил о плоских структурах управления, в которых
число уровней иерархии в архитектуре максимально сокращено.
Рисунок 2 — Структура управления
Любая деятельность, независимо от воли исполняющих и управляющих,
протекает как процесс, а это означает, что можно начать и закончить обработку
входного ресурса, выполнив по пути промежуточные операции. Но объектом
управления эти процессы в линейно-функциональных структурах не были. Управляли
тогда только людьми и подразделениями. Теперь же требуется управлять
процессами, которые идут через эти подразделения. Для управления процессами в
линейно-функциональной структуре приходится «бродить» по вертикальным цепям.
Если же использовать клиентоориентированный подход, следует выделять сквозные
цепочки — от входного ресурса до клиента. И цепочки эти становятся иными —
горизонтальными: поставка — производство — сбыт. Их надо оптимизировать, чтобы
сосредоточиться на передаче ресурсов информации по горизонтали. Если
представить такую цепочку в деталях, в ней будет явно не семь операций, а
гораздо больше. А чтобы не только её представить, но осмысленно на неё
воздействовать, надо выстроить этот процесс, документировать его, а уж затем им
управлять по чертежам или картам. Чтобы стать клиентоориентированным в большей
степени, чем другие компании, надо работать с длинными цепочками. Но для
управления длинными цепочками старые способы и структуры не годятся. Нужно
стремиться управлять процессом создания потребительской ценности так, как
управляют техникой, — по чертежам. А чтобы лучше работать, следует совершенствовать
этот чертёж. [2, c. 180]
На рисунке 3 отражена суть бизнес-моделирования.
Рисунок 3 — Модель — как информационный объект
Содержанием модели являются знания, существенные для представления
предприятия в качестве социально-экономической системы, которые отражены на
рисунке 4.
Модель задаётся набором семантических (смысловых) категорий,
характеризующих отражаемые в модели аспекты объекта, и связей, установленных
между этими категориями. Семантические категории, используемые в моделях
систем, называются классификаторами; связи между семантическими категориями
носят название проекций.
Рисунок 4 — Система вопросов — система моделей
Классификатор позволяет распределить неупорядоченные сведения о системе в
соответствии с принципами, избранными пользователем. Матричные модели связей и
отношений (проекции) позволяют установить связь между классификаторами. Таким
образом, для моделирования деятельности организации используют всего два
инструмента: иерархические классификаторы и двойные (либо тройные) матричные
проекции.
Иерархический классификатор — это древовидная модель, иерархически
выстроенный список выделенных объектов управления. Объектами управления могут
быть организационные звенья, функции, ресурсы, исполнительные механизмы
бизнес-процессов, документы и структуры документов. Каждый элемент
классификатора может быть охарактеризован дополнительными атрибутами — тип,
шкала, комментарий. Фактически классификаторы — это набор регистров, содержащих
в основном неколичественную информацию, совокупность которых задаёт систему
координат для описания деятельности компании. Количество классификаторов
определяется целью построения модели.
Матричные проекции — это модели, задающие систему отношений, показывающие
связи между классификаторами в любой их комбинации. Связи тоже могут иметь
дополнительные атрибуты: направление, название, индекс, шкала и вес.
Построить модель — значит раскрыть:
· состав семантических категорий (классификаторов),
характеризующих основные признаки моделируемого объекта, т.е. перечислить все
отнесённые к этим признакам элементы или группы элементов;
· проекции перечислением определяемых ими связей между
элементами семантических категорий (классификаторов) модели.
С помощью этих инструментов можно представить всю деятельность
предприятия: в этом проявляется системный подход к моделированию
бизнес-системы. Таким образом, можно перейти от неупорядоченных знаний и
состояний к упорядоченным, которые отражены на рисунке 5.
На каждом этапе управленческой деятельности возникает потребность в
соответствующих знаниях, но с разной степенью детализации. Для управления
разными ресурсами компании (финансовыми, человеческими, материальными)
необходимы знания, различные по своей сути. На этапах анализа и прогноза нужны
знания о разной временной направленности — взгляд в прошлое или взгляд в
будущее. Использование бизнес-модели позволяет учесть всю доступную информацию
и получить полную картину проблем с точностью, необходимой для принятия
управленческих решений.
информатизация
организационный инжиниринг инновационный
Рисунок 5 — Знания бизнес-моделирования
1.3 Для каких бизнес-систем наиболее эффективен
инженерный подход к управлению
Все бизнес-инжиниринговые решения исходят из желания «правильно выстроить
организацию», которое, в свою очередь, основано на следующем постулате: «Ошибки
— на 99% результат не плохих способностей исполнителей, а плохой организации
дела». Иными словами, надо заниматься не бесконечным поиском, перестановкой и
воспитанием сотрудников, а сначала создать условия для эффективной работы.
Чувствовать необходимость в регуляризации управления начинают тогда,
когда компании по масштабу вырастают из «дружеских кружков» и уже не успевают
всё согласовывать устно. Из практики можно очертить «рамки применимости»
бизнес-инжинирингового подхода — коллектив в 100 человек плохо управляем без
формализации обязанностей. И чем крупнее бизнес, тем сильнее влияет
регуляризация управления на его финансовую устойчивость. Здесь существенна не
отрасль, а размер (и уровень зрелости) компании. Применение бизнес-инжиниринга
как подхода к управлению наиболее эффективно для компаний, находящихся в
условиях динамично меняющегося рынка. Борьба за лидерство является условием
выживания и требует постоянного развития новых направлений. Для таких компаний
совершенствование управления важно не только для поддержания текущей
деятельности, но и для непрерывного развития бизнеса, которое не следует
пускать на самотёк в связи с креативностью этого процесса. Например,
дизайнерская компания — это не только свободно творящие художники, но и
производство, где важно соблюдение технологии, чёткое управление разнообразными
процессами — от снабжения до охраны авторских прав. Креатив хорош для
художников, а вот на производстве и для обеспечивающего персонала дизайнерской
компании это как минимум неуместно. Да и топ-менеджеры дизайнерской фирмы
должны действовать в рамках выбранного акционерами стратегического курса. Это и
есть регулярный менеджмент на всех уровнях управления. [8, c. 213]
Надо отметить, что бизнес-инжиниринговый подход вовсе не отвергает
важность «человеческого фактора». Модель — это не само предприятие.
Социотехническая система, основными элементами которой являются люди, работать
по новым правилам сможет только тогда, когда эти правила будут приняты
сотрудниками предприятия, а это — предмет отдельных усилий менеджеров. Работа в
соответствии с новыми стандартами, заданными бизнес-моделью «как должно быть»,
требует изменений корпоративной культуры компании. Поэтому в проектах
реформирования организаций обычно выделяют два аспекта, фактически дополняющих
друг друга: оптимизация бизнес-модели и управление изменениями.
Для изменения поведения персонала в ходе выполнения проекта необходима
постоянная специальная HR-поддержка.
Подход к решению таких задач может характеризоваться следующими
критериями:
· степенью комплексности — от независимого (в рамках одного
функционального аспекта) до взаимосвязанного комплексного решения задач;
· масштабом решения — от локального (для отдельного объекта —
подразделения, процесса) до масштаба всего предприятия.
Стоит отметить, что как масштаб, так и комплексность решения не
подразумевают его «одномоментность» — любое системное масштабное решение
растянуто во времени и будет состоять из множества согласованных частных решений,
в итоге охватывающих всё предприятие. Процессное описание — это не только
выстроенные цепочки бизнес-операций, совершенствование которых, безусловно,
улучшит логистику компании. Не менее важно понять и зафиксировать полную
систему взаимосвязанных процессов компании, а также степень влияния каждого из
них на достижение поставленных целей.
.4 Особенности бизнес-инжиниринговых проектов
Современное предприятие — очень мобильная структура, и, чтобы сохранять
свои позиции на рынке, ему (предприятию) нужно постоянно меняться. Любые
изменения реализуются в виде проектов развития. Сложность их объясняется тем,
что ««перестраивать корпоративное «здание» приходится без выселения жильцов и
остановки лифтов»». Такая перестройка фактически представляет собой постоянно
действующий проект реформирования компании. При этом следует принять во
внимание тот факт, что организационные проекты отнесены к самому высокому
классу сложности, трудоёмкости, уровня риска и другим существенным параметрам
по сравнению с иными типами проектов. Да и результаты получаются не мгновенно.
Именно поэтому менеджеры так неохотно занимаются развитием,
совершенствованием, повышением эффективности. Если отвечаешь только за текущий
бюджет — результаты можно получить быстро. Конечно, надо думать, как выполнить
напряженные планы, но приоритет отдаётся краткосрочным решениям.
Но главная причина сложности задач по оптимизации организаций — это
многогранность самой организации как объекта преобразований. Существует
множество подходов к их решению. Благодаря менеджменту качества всем стал
известен «процессный подход». Но, стремясь достичь желаемого, надо отчётливо
понимать, что для анализа и реформирования организации нужно использовать
несколько десятков подходов, т.е. «определённых точек зрения, систем понятий и
методов». Каждый из этих «подходов» имеет свой язык, т.е. взгляд на организацию
через свои «концептуальные очки». Например, «процессный» подход предписывает
рассматривать организацию «как совокупность взаимодействующих процессов». Не
менее популярный «системный» — как целенаправленную систему, состоящую из
элементов, подсистем. Эти два подхода упомянуты в стандартах менеджмента
качества, которые отразили лучшую мировую практику организации бизнеса. Но это
не значит, что другими подходами можно пренебречь. Среди них и различные
гуманитарные подходы (социологический, поведенческий, ценностный),
рассматривающие компании как социальные системы, состоящие из групп людей,
имеющих свои интересы, ценности, реакции на те или иные стимулы; технократические
(архитектурный, кибернетический), которые видят в компании управленческие
информационные контуры разного уровня; экономические (стоимостной,
предпринимательский, институциональный), для которых компания — это набор
активов, ресурсов, центров доходов и затрат, внутренних экономических агентов,
связанных множеством формальных и неформальных обязательств, правил и норм. [9,
c. 32]
Чтобы не запутаться во всём многообразии подходов при проектировании и
преобразовании организаций, на помощь приходит ещё один подход —
«бизнес-инжиниринг». Это, так сказать, подход к выбору подходов. Цель
бизнес-инжиниринга — решить задачу оптимизации компании системно, эффективно и
применительно к конкретной ситуации.
Операционная эффективность — способность компании производить продукцию
высокого качества, затрачивая на это минимальное количество ресурсов.
Стратегическая эффективность предполагает способность компании к реализации
поставленных целей в установленные сроки в пределах ограничений по
инвестиционным ресурсам, что ведёт к гибкой перестройке при изменении ситуации
на рынке, а значит, и устойчивому развитию.
Умение решать указанные задачи достигается путём реализации проектов по
организации и оптимизации деятельности, т.е. проектов постановки современного
организационного менеджмента. Это может быть не один, а совокупность отдельных
проектов, но каждый из них должен быть направлен на поиск и устранение причин
неэффективности. Чтобы дойти до сути, надо уметь правильно диагностировать
глубинные причины, а не просто реагировать на отклонения в работе путём
оперативных вмешательств.
Глубинные причины — следствие неправильной организации бизнес-системы. И
именно сюда должны быть направлены усилия по оптимизации. В их выявлении
помогает модель Исикавы, а также широко применяемый в рамках бережливого
(рационального) производства метод «5W + 1Н», который предписывает для поиска
подлинного источника проблем найти в системе как минимум 5 уровней
причинно-следственных связей, приводящих к выявленной проблеме.
Кроме того, надо осознать, что все аспекты организационного устройства
любой компании (бизнес-системы) тесно взаимосвязаны и выполнение любого
фрагмента так или иначе предполагает выполнение остальных. Иными словами,
проекты отличаются только точкой входа — тем, что вначале интересует больше
всего, что сильнее «болит», а далее мы неизбежно идём по пути системного
преобразования организации деятельности компании.
По популярности запросов на организационные проекты лидерами являются:
· распределение ответственности;
· описание процессов;
· оптимизация процессов;
· оптимизация организационной структуры;
· внедрение сбалансированной системы показателей.
Если целью проекта является распределение ответственности, то встаёт
вопрос: ответственности за что? За результат или за исполняемые функции? В
первом случае мы должны выстроить систему показателей, с помощью которых можно
оценить достижение результатов, а во втором — для чёткого выделения функций —
выполнить «описание процессов». Но, как только сделан первый шаг, сразу
возникают новые вопросы, например, об оптимальности процессов. Очевидно, что
описание процессов или структуры не самоцель, а средство для их последующего
улучшения. Но все процессы улучшить нельзя — не хватит ресурсов. Поэтому надо
выявить, на чём сосредоточиться в первую очередь.
Таким образом, двигаясь тем или иным путём, мы приходим к системному
преобразованию всей компании, построению её в соответствии с лучшей практикой,
закреплённой в различных стандартах, или к собственному уникальному решению.
Конечно, это движение идёт постепенно, отталкиваясь от существующего в начале
пути уровня зрелости организации деятельности. Любая организационная система в
своём развитии не может «перескакивать» через ступени.
В частности, отмечено, что переход конкретной компании к современным моделям
управления повторяет смену парадигм управления, положенных в основу стандартов
менеджмента качества, отраженных в таблице 2.
Таблица 2 — Современные модели управления и стандарты менеджмента
качества
Стадия перехода к современной модели организации |
Стадия развития стандарта менеджмента качества |
Начальное структурирование деятельности компании на основе |
ISO 9 0 0 0 :1 9 8 7. Функциональный менеджмент за счёт |
Горизонтальное описание «ключевых» процессов компании (как |
ISO 9 0 0 0 :1 9 9 4. Поэлементный подход к менеджменту |
Достижение и непрерывное повышение «операционной |
ISO 9 0 0 0 :2 0 0 0. Ориентация на 8 принципов менеджмента |
Переход к управлению динамично изменяющейся структурой и |
ISO 9 0 0 0 :2 0 0 9. Ориентация на 12 принципов Каждый из «подходов» задаёт свой язык, т.е. взгляд на организацию через Проще всего получить системное видение компании в формате Сама смена форматов описания отражает реальный путь перехода компании от Но правильные форматы описания деятельности — это только необходимое В первом случае, чтобы проект мог состояться и принести пользу, должна При этом улучшению могут подвергаться как выходы системы (результативность, Бизнес-инжиниринговый проект отличается от инженерного фактически только Рисунок 6 — Инжиниринговый проект как метод улучшений Рисунок 7 — Бизнес-инжиниринговый проект как метод улучшений Технические системы существенно отличаются от бизнес-систем как систем Проект преобразований на любом предприятии заканчивается внесением Для реализации второго аспекта проекта изменений требуется специальная НR-поддержка, которая осуществляется на Причиной, связанной с бизнесом, может быть вывод на рынок новых продуктов Таким образом, наиболее часто фундаментальные изменения корпоративной Этот процесс модификации внутренней структуры системы (появление и Рисунок 8 — Радикальные изменения — реструктуризация Другой тип проекта изменений — проект реинжиниринга, показан на рисунке Рисунок 9 — Радикальные изменения — реинжиниринг Реструктуризация и реинжиниринг — два основных подхода к преобразованию ЗАКЛЮЧЕНИЕ Отметим этапы, которые необходимы в любых проектах преобразований . Постановка управления реализацией стратегии. . Оптимизация организационной структуры. . Постановка процессного управления. . Постановка управления человеческими ресурсами. . Постановка управления информационными ресурсами и технологиями. . Постановка управления финансовыми ресурсами. . Постановка интегрированного контроллинга. Современный инжиниринг стал сложнее и многообразнее. Неизбежно сложнее СПИСОК
|
1. Из истории современного инжиниринга
Контент
История вопроса — от инженерных фирм к транснациональным корпорациям.
Жизненный цикл инжиниринга — инициирование проектов, организация инвестирования, проектирование, управление поставками, создание объекта, эксплуатация объекта.
Сопоставление практик инжиниринга — от услуг проектирования к разнообразным формам системной интеграции инженерных работ и к проектам «под ключ».
Рис. 1.0.1. Инженеры и объекты инфраструктуры
1.1. Сто пятьдесят лет инжинирингу
Рис. 1.1.1. Эволюция компаний, предоставляющих инженерные услуги
Инжиниринг как сектор рыночной экономики возник полтора столетия назад в Великобритании, когда впервые стали продаваться услуги инженеров (вначале единоличных, а затем и групп инженеров, объединенных в инженерные фирмы), востребованные промышленниками при строительстве новых заводов и модернизации действующих (рис. 1.1.1)
Инжиниринг — предоставление услуг по созданию и эксплуатации объектов промышленности и инфраструктуры
Активное развитие инжиниринг получил примерно 50—60 лет назад, фактически после Второй мировой войны. Тогда стали осуществляться крупные проекты восстановления и модернизации промышленности в Европе, а позднее началась масштабная индустриализация стран третьего мира. В связи с этим возникла новая по тому времени потребность в комплексных инженерных услугах и проектах «под ключ». В частности, требовалось не только построить промышленный объект, но и помочь заказчику в обучении кадров и оказать последующее техническое содействие в освоении передаваемых технологий. В связи с этим услуги в области инжиниринга стали все более разнообразными, возникли национальные и международные рынки инжиниринговых услуг.
С учетом новой практики понадобилось уточнить понятие инжиниринга, систематизировать его виды, а также унифицировать инжиниринговые услуги не только на национальном, но и на международном уровне. Такая работа в значительной мере была выполнена в 1970—1980-е годы. Именно тогда сложилось понимание основных современных форм международной деятельности в области предоставления инженерных услуг. Европейская экономическая комиссия ООН разработала, например, Руководство по составлению международных договоров инжиниринга, Руководство по составлению международных договоров консорциума и др.
Руководства и регламенты в области инжиниринга разрабатывались также национальными ассоциациями инженеров, в частности американской и английской.
Большой объем работ по унификации и стандартизации деятельности в области инжиниринга был выполнен под эгидой Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития, что позволило сформировать единый подход к обоснованию инвестиций и принятию инвестиционных решений на базе инженерных разработок, учета экологических и социальных факторов.
Инженерное дело в России как специальная область деятельности активно развивается с XIX в. Инженер-путеец, инженер-артиллерист, горный инженер, инженер-строитель, инженер-физик — перечень подобных специальностей указывает на широкое распространение инженерных практик в большинстве ключевых отраслей экономики. А военно-промышленный комплекс являлся крупнейшей в истории человечества площадкой деятельности инженеров.
Вместе с тем Советский энциклопедический словарь и Большая советская энциклопедия не содержат определения инжиниринга. Дело в том, что отечественная линия развития инженерного дела существенно отличалась от международной и опиралась на собственную понятийную базу. То, что за рубежом относят к инжинирингу, в России определяют как изыскания, проектирование, авторский надзор, опытно-промышленная эксплуатация, отраслевые научно-исследовательские разработки (НИР) и т. д. В итоге за многие десятилетия в России и в мире накопились весьма значительные различия в организации инженерного дела и в методах решения инженерных задач.
1.2. Между наукой и производством
Оксфордский словарь трактует инжиниринг как деятельность по применению научных знаний для целей проектирования, строительства, управления машинами и установками. Иначе говоря, инжиниринг — это прежде всего деятельность по созданию и эксплуатации объектов, основанная на научных знаниях. Но в Оксфордском словаре есть определение инжиниринга и как предмета прикладной отраслевой науки. В этом случае выделяются механический инжиниринг и другие виды инжиниринга по отраслям промышленности. В более широком смысле понятие «инжиниринг» переносится даже в такие области, как генетика, финансы, социальная сфера (генная инженерия, финансовый и социальный инжиниринг) — рис. 1.2.1.
Рис. 1.2.1. Типология инжиниринга
По определению Европейской экономической комиссии ООН, инжиниринг — это особая деятельность, связанная с созданием и эксплуатацией предприятий и объектов инфраструктуры, или, иначе говоря — совокупность проектных и практических работ и услуг, относящихся к инженерно-технической области и необходимых для строительства объекта и содействия его эксплуатации.
Таким образом, согласно этому определению инжиниринг находится между наукой и самим производством, формируя технико-технологическую базу для производственной деятельности (рис. 1.2.2).
Рис. 1.2.2. Позиционирование инжиниринга между наукой и производством
1.3. Инжиниринг в инвестиционной сфере
1.4. Системная интеграция в инжиниринге
Начиная с 1970-х годов отмечается ряд новых тенденций в развитии инженерной деятельности, проявляющихся в интеграции инжиниринга со строительным производством и поставками материально-технических ресурсов. Данная тенденция привела к возникновению проектно-строительных (инженерно-строительных) фирм.
Другая тенденция проявилась в интеграции инжиниринга с процессами финансирования и управления проектами. Это привело к развитию фирм, осуществляющих управление проектами «под ключ» с полным комплексом не только инжиниринговых услуг, но и организации финансирования, управления поставками материально-технических ресурсов и выполнения строительно-монтажных работ, а также пуска возведенного объекта в эксплуатацию. Такие фирмы могут не иметь своих строительных мощностей, они управляют работой привлекаемых проектировщиков, строителей и поставщиков.
Существуют различные классификации форм инженерной деятельности (инжиниринга). В частности, классификация инжиниринга, данная Европейской экономической комиссией ООН, приведена в табл. 1.4.1.
Для российской практики наиболее характерным из известных в мире является консультационный, или «чистый», инжиниринг (consulting engineering), связанный с предпроектными исследованиями, проектированием объектов строительства и осуществлением авторского надзора за реализацией проектных решений.
В то же время относительно мало освоен технологический инжиниринг (process engineering), состоящий из предоставления заказчику технологий (включая передачу технологий, патентов, производственного опыта и знаний, а также обучение персонала и надзор за использованием технологий).
Не получил широкого распространения строительный, или общий, инжиниринг (general engineering), охватывающий не только проектирование и авторский надзор, но и поставки оборудования и его монтаж.
Российским инжиниринговым компаниям следует развивать новые компетенции
— Технологический и процессный инжиниринг
— Комплексный и строительный инжиниринг
— Инженер-управляющий
— Инжиниринг систем управления
— Системная интеграция форм инженерной деятельности в инвестиционной сфере
1.5. Сопоставление практик инжиниринга
Таблица 1.5.1. Сравнение международной и российской практик
При сопоставлении международной и российской практик ведения инжиниринговой деятельности заметны существенные различия в организационных формах и системе взаимоотношений инжиниринговых фирм с участниками инвестиционно-строительного процесса (табл. 1.5.1).
Российская практика наиболее близка к одному из методов, применяемых за рубежом, согласно которому инвестиционный заказчик нанимает инжиниринговую фирму в качестве проектировщика (генерального проектировщика), технического заказчика (контроль и прием работ, выполненных подрядчиком), а также в целях осуществления авторского надзора.
В международной практике инжиниринговая компания, выполняющая указанные функции, называется «инженер».
Инжиниринг «под ключ» — системная интеграция услуг от структурирования проекта и организации финансирования до создания и эксплуатации объекта.
Инжиниринговый подряд — предоставление оплачиваемых заказчиком инжиниринговых услуг.
Инжиниринг «под готовую продукцию» — организация инвестирования и создания объекта под финансовое обеспечение и будущий денежный поток, генерируемый проектируемым объектом.
Вместе с тем за рубежом большое распространение получили малоосвоенные в России методы, при которых инжиниринговая компания осуществляет руководство проектом и выполняет весь комплекс работ в объеме строительного инжиниринга, а также осуществляет руководство проектами на условиях «под ключ» в объеме комплексного инжиниринга, обеспечивая зачастую организацию финансирования проекта.
При реализации проектов на условиях «под ключ» инжиниринговая компания, как правило, действует в рамках консорциума и создает временное совместное предприятие — SPV (single purpose venture) для управления проектом с другими исполнителями проекта (кредиторами, подрядчиками, поставщиками). Существует практика, когда инжиниринговая компания в рамках такого консорциума не осуществляет общее руководство проектом, а выполняет традиционный ограниченный объем работ по модели консультационного или строительного инжиниринга.
В последние годы получает распространение метод реализации проектов на условиях «под готовую продукцию», «под реализацию готовой продукции», а также на условиях «строительство — реализация — передача» — ВОТ (build — own — transfer).
Конкретные формы участия инжиниринговых компаний в международных конкурсах на строительство объектов различного назначения и последующей реализации проектов при общих закономерностях весьма индивидуальны и гибки.
Сопоставительный анализ российской и международной практик показывает, что существует большой резерв для освоения российскими организациями международного опыта и стандартов взаимоотношений между инжиниринговыми, финансовыми и инвестиционными организациями, а также поставщиками технологий и оборудования.
Полезно учитывать и отечественный опыт. В свое время, скажем, в Миннефтегазстрое был создан крупный научно-технический комплекс, обеспечивающий технологическую и инженерную базу подрядной деятельности отрасли, в том числе и на условиях «под ключ». Инженерно-технологический комплекс отрасли разрабатывал строительные технологии, строительную технику, материалы, участвовал вместе с институтами заказчика в разработке проектных и технологических решений сооружаемых объектов, выполняя большой объем других конструкторских, проектных, инженерных работ, что позволяло вести строительство различных объектов в нефтяной и газовой промышленности на высоком технико-технологическом уровне в разных природно-климатических зонах.
Обратите внимание
Инжиниринг формирует научные, технологические и управленческие основы разработки и реализации инвестиционных проектов.
Инжиниринг — основной инструмент формирования региональной и глобальной инфраструктуры современной экономики.
Формы предоставления инжиниринговых услуг активно развиваются.
Расширяется практика системной интеграции инжиниринговых услуг.
В зависимости от ситуации инжиниринговая компания может исполнять роль инженера-консультанта, инженера-подрядчика, инженера-управляющего.
Исполнение инжиниринговых услуг требует эффективного управления бизнес-процессами и бизнес-проектами.
Стремясь эффективно оказывать услуги «вовне», следует быть системно организованным «внутри».
2. Компоненты инжиниринга
Контент
Инженер — обученный создатель объектов.
Инжиниринг — деятельность по предоставлению оплачиваемых услуг, по созданию и обеспечению функционирования объектов.
Инжиниринговый проект — обособленный комплекс работ по созданию объекта (рис. 2.0.1).
Модели распределения ответственности участников строительных проектов — типовые варианты зон ответственности в проектах (для заказчика, подрядчика, инженера).
Типовые услуги инжиниринговых компаний — консалтинг, проектирование, комплектация, строительство, управление проектами.
Бизнес-процессы инжиниринговых компаний — процессное представление выполняемых компаниями работ.
Рис. 2.0.1. Что нужно для создания объекта
2.1. Современное понимание инжиниринга
Рис. 2.1.1. Кто такой инженер
«Инженер — это “ученый строитель” сооружений различного рода». Приблизительно так определял словарь В.И. Даля смысл инженерной деятельности.
Современное понимание термина «инжиниринг» во многом сохранилось. При создании объекта инженер выполняет роль «ученого-строителя», или помогает строителю, или руководит им. Инженер знает, что строить, как строить и как управлять строительством (рис. 2.1.1).
При более широкой трактовке в качестве объекта инжиниринга могут выступать не только объекты строительства, но и другие виды искусственно создаваемых объектов. Тогда инжиниринг — это деятельность на коммерческой основе по обеспечению функционирования искусственно создаваемых объектов и решений транспортных и информационных систем, систем управления, бизнес-систем и т. д. Обычно подобная деятельность осуществляется в форме обособленного проекта выработки инжинирингового решения или в форме сервисных услуг (рис. 2.1.2).
Рис. 2.1.2. Типовые формы исполнения деятельности инжиниринговой компанией
2.2. Ключевые процессы создания объекта инфраструктуры
Рис. 2.2.1. Ключевые процессы создания объекта
В общем инвестиционном процессе «инициирование — создание объекта — эксплуатация — утилизация или реконструкция» этап создания (строительства) объекта занимает почетное второе место. В осуществлении строительства объекта центральную роль играют четыре процесса (рис. 2.2.1):
— E (engineering — проектирование);
— P (procurement — комплектация);
— C (construction — строительство);
— PM (project management — управление проектом).
Здесь появляется еще одна, более узкая трактовка термина «инжиниринг» как деятельности по проектированию систем, тогда как более широкая понимает под инжинирингом реализацию в проекте всех указанных процессов.
Здесь появляется еще одна, более узкая трактовка термина «инжиниринг» как деятельности по проектированию систем, тогда как более широкая понимает под инжинирингом реализацию в проекте всех указанных процессов.
При реализации инвестиционных проектов процессы могут исполняться специализированными организациями как раздельно, так и в различных комбинациях. Например, широкое распространение получает EPC-подряд, представляющий собой комплексное исполнение работ по проектированию, организации поставок и созданию объекта:
EPC = E + P + C.
В подобных проектах инжиниринг играет роль стержня всего цикла жизни реализации проекта — от формирования идеи до создания объекта.
Распределение ответственности за создание объекта
Структурируй процесс создания объекта, опиши основные процессы и составляющие их подпроцессы.
Определи исполнителей.
Распредели ответственность за исполнение процессов создания объекта между инвестором, техническим представителем инвестора и инженерными компаниями-исполнителями.
2.3. Распределение EPC-ответственности (ролей) участников инжиниринговых проектов
Рис. 2.3.1. Традиционная модель (инженер-инвестор)
В практике современного бизнеса встречаются различные варианты делегирования инженеру (инжиниринговой компании) ответственности за реализацию базовых процессов создания объектов.
Варианты распределения сфер EPC-ответственности, понимаемые как роли участников в проектах строительства, удобно охарактеризовать с помощью матриц соответствия «виды деятельности — исполнители».
В таких матрицах столбцы характеризуют типовые формы инжиниринговых услуг:
— проектирование;
— комплектация;
— строительство.
Строки же задают участников проекта:
— заказчик;
— подрядчик;
— инженер-консультант.
Крестики (Х) в матрице указывают сферу ответственности участника проекта, т. е. соответствие «процесс — исполнитель».
На вопрос, кто из участников отвечает за эффективное исполнение инжиниринговых функций в проекте, современная практика дает три часто встречающихся ответа:
— заказчик (инвестор) (рис. 2.3.1);
— независимый консультант (инжиниринговая фирма) (рис. 2.3.2);
— ЕРС-подрядчик, или строительный генподрядчик (строительная компания) (рис. 2.3.3).
Не так давно считалось, что наилучшим образом вопросы инжиниринга могут решаться службами заказчиков проекта. В пользу этой концепции приводились следующие аргументы:
— экономическая эффективность работ, выполненных своими силами;
— аккумулирование в компании-заказчике компетенций, знаний и опыта по различным проектам;
— нераскрытие технологических ноу-хау;
— экономическая безопасность.
Рис. 2.3.2. Традиционная модель (инженер-консультант
Рис. 2.3.3. ЕРС-модель (подрядчик «под ключ»
Однако с развитием рынка все четыре аргумента оказываются все менее и менее состоятельными.
При анализе первого аргумента специалисты показывают, что большую экономическую эффективность могут обеспечивать специализация компаний и выбор исполнителей на конкурентной основе.
Второй аргумент оказывается неактуальным, например при применении схем проектного финансирования, когда в роли заказчика выступает проектная компания, по своему статусу не имеющая права участвовать в других проектах.
Третий аргумент теряет свое значение из-за ускорения цикла разработки и внедрения технологических know-how: в современном мире выигрывает не тот, кто лучше хранит секреты, а тот, кто быстрее применит те новшества, которые появляются на рынке.
И наконец, четвертый аргумент также становится не столь принципиальным при применении методов современного проектного финансирования, требующего от всех участников проекта и от проектных процедур определенной прозрачности.
Таким образом, сегодня центр тяжести инжиниринговой деятельности все больше переносится на плечи специализированных инжиниринговых консалтинговых фирм и EPC-подрядчиков. За службами заказчика остаются, как правило, все функции экспертизы и надзора.
В этой ситуации становится актуальным сфокусированное рассмотрение вопросов организации «чистой» инженерной деятельности: состав бизнес-процессов и функций, построение организационных схем, подходы к управлению проектами и т. д.
При разработке проекта создания объекта инфраструктуры
Составь перечень компетенций, необходимых для исполнения проекта.
Оцени существующие компетенции инжиниринговых компаний — потенциальных исполнителей проекта.
Выбери состав компаний — участников проекта, вариант распределения их зон ответственности, оцени сильные и слабые стороны выбранного варианта.
Разработай план нейтрализации слабых сторон выбранного варианта.
2.4. Формы исполнения инжиниринга специализированными консультантами и ЕРС-подрядчиками
Рис. 2.4.1. Организация коопераций при исполнении проектов
Единой схемы исполнения и взаимодействия в инжиниринговых проектах специализированных инженерных компаний и ЕРС-подрядчиков нет (рис. 2.4.1). От проекта к проекту формы исполнения инжиниринга меняются, но тем не менее можно проследить определенные тенденции.
Специализированные инжиниринговые компании, как правило, привлекаются:
— заказчиками, инвесторами — на ранней стадии проекта для проработки концепции проекта, разработки технико-экономических обоснований;
— заказчиками — в качестве инженера проекта, что может включать разработку тендерной документации, выбор подрядчиков и поставщиков и управление проектом;
— заказчиками, инвесторами, финансовыми институтами, ЕРС-подрядчиками — в качестве независимых экспертов или технических аудиторов;
— заказчиками, инженером проекта, ЕРС-подрядчиками — для выполнения конкретных видов проектно-изыскательских работ (например, изысканий, детального инжиниринга и др.);
— заказчиками, инженером проекта, ЕРС-подрядчиками — для организации прокьюремента (поставок технологического оборудования и технологических материалов).
Таким образом, современные реалии рынка таковы: найти «просто» строителя относительно несложно. Однако заказчику становится важно, чтобы подрядчик отвечал не только за выполнение физических объемов согласно полученным чертежам, но и за качественно спроектированный и надежно построенный объект. Именно поэтому сегодня инжиниринг становится в большей или меньшей степени уделом каждой строительной компании. Более того, эффективное применение инжиниринга становится решающим фактором создания и сохранения стратегических конкурентных преимуществ строительной компании.
Новые инжиниринговые услуги
— инжиниринг бизнес-процессов и систем управления
— инжиниринг компетенций
— HR-инжиниринг
2.5. Эволюция требований к исполнителю подрядных работ
Рис. 2.5.1. Эволюция требований заказчика к подрядчику
Подходы к выбору подрядчика и основания критериев такого выбора тесно связаны с появлением двух понятий: специальных навыков и размера вознаграждения за работу. Эти два базовых критерия — технический и экономический (говоря иначе, качество и цена) — остаются основными параметрами подрядного рынка, как и любого рынка вообще (рис. 2.5.1).
Технический критерий — понятие многогранное и иногда противоречивое. Сюда относятся опыт, квалификация персонала, сроки строительства, методы и качество работ, принципиальная способность подрядчика реализовать то или иное техническое решение и многое другое. Цена проекта также содержит варианты оценки, например, в виде дополнительных условий по порядку оплаты.
По мере развития и насыщения рынка появился еще один критерий выбора подрядчика — его надежность, обеспечивающая уверенность заказчика в минимизации рисков.
Часто для заказчика очень важным критерием является финансовый, т. е. условия участия подрядчика в финансировании проекта. Формы такого участия прошли непростой путь развития от отсрочки выплаты подрядного вознаграждения до участия подрядчика в сложных современных формах проектного финансирования.
Последние тенденции, влияющие на подходы к выбору подрядчика, обусловлены тем, что развитие, насыщение рынка привело к определенному нивелированию технико-экономического уровня подрядчиков. Сегодня самые передовые технологии, материалы равно доступны всем. Подрядчики имеют одинаковые возможности не только по аренде техники (на развитом рынке лизинга), но и по привлечению финансов (на развитом рынке финансовых услуг). Более того, даже человеческие ресурсы в каких-то сферах перестают быть уникальным преимуществом: все подрядчики мира на проектах в разных регионах используют одних и тех же рабочих из Турции, инженеров из Индии, менеджеров из Голландии. А вот, например, международные нефтяные корпорации при выборе подрядчиков больше всего оценочных баллов начисляют за уровень организации охраны труда и системы природоохранных мероприятий, считая эти факторы даже важнее экономических.
В итоге конкуренция перетекает в новые сферы, например в область культуры бизнеса, охраны окружающей среды, качества отношений подрядчика не только с заказчиком, но и с обществом в целом. Как следствие, важнейшими требованиями к подрядчикам становятся социально-экономические критерии:
— деловая культура (корпоративные бизнес-стандарты и системы менеджмента);
— культура отношения к производству (система управления качеством);
— культура отношения к работнику (система охраны здоровья и обеспечения безопасности производства);
— культура отношения к природе (система управления деятельностью по охране окружающей среды).
Улучшение позиции инжиниринговой компании
Проведите SWOT-анализ компании (возможности и угрозы внешней среды, сильные и слабые стороны компании)
Проанализируйте сильные и слабые стороны позиционирования компании с точки зрения потенциального заказчика
Разработайте план нейтрализации слабых сторон позиционирования компании и угроз внешней среды
Определите направления использования сильных сторон компании и возможностей внешней среды
Разработайте стратегию компании
Определите механизмы реализации стратегии
Начинайте реализацию
Контролируйте ход реализации стратегии
Вносите необходимые корректировки
Активно действуйте
Сопоставительный анализ с конкурентами
Определи состав критериев — К1, К2, К3… для сравнения компании с конкурентами
Проведи экспресс-анализ и оцени качественное значение критериев сравнения для компании и для конкурентов
Построй сопоставительные графики значений характеристик (см. рис. 2.5.2.)
Оцени ситуацию
Прими необходимые меры
Рис. 2.5.2. Сопоставительный график значений характеристик
2.6. Инжиниринг подрядчика
Рис. 2.6.1. Инженерное обеспечение деятельности строителя-подрядчика
Инжиниринг подрядной строительной организации включает две сферы:
— инжиниринг в рамках выполнения собственно монтажных работ;
— инжиниринг как компонента работ ЕРС-подрядчика. Его можно назвать технологическим инжинирингом.
Строительный инжиниринг является неотъемлемой составляющей выполнения строительно-монтажных работ и включает управление вопросами качества, охраны труда, экологии, выбор технологий, строительной техники, форм организации работ.
Инжиниринговая компонента работ ЕРС-подрядчика — это группа функций (технологический инжиниринг), которые связаны с выполнением работ по выработке и согласованию (с заказчиком и поставщиками) технологических решений, включая выбор оборудования, по разработке и согласованию проектной документации в необходимом объеме (рис. 2.6.1).
Компания-подрядчик:
Обеспечивает исполнение функций главного инженера
Организовывает исполнение основных и обеспечивающих строительство инжиниринговых процессов
Обеспечивает взаимодействие в рамках кооперации по проекту
Обеспечивает стандарты качества продукции и работ
Обеспечивает безопасное проведение работ
Исполняет бюджеты и сметы проекта
Стремится усилить конкурентную позицию
2.7. Пример. Услуги инжиниринговой компании «Снапроджетти»
Рис. 2.7.1. Услуги компании «Снапроджетти»
С объявления перечня продуктов и услуг начинается позиционирование компании на рынке.
Интересный пример современного понимания понятия «инжиниринг» дает описание услуг и ролей трубопроводного дивизиона компании «Снапроджетти» (Италия), которую можно назвать образцом классической инжиниринговой компании в сфере нефтегазовой инфраструктуры.
Согласно презентационной брошюре компании услуги трубопроводного дивизиона компании «Снапроджетти» выглядят следующим образом (рис. 2.7.1):
— разработка мастер-планов (master plans) проектов;
— предварительный инжиниринг и технико-экономические обоснования (preengineering and feasibility studies);
— базовый инжиниринг, детальный инжиниринг и приемка оборудования (basic and detailed engineering and plant commissioning);
— управление проектами (project management);
— поставки технологического оборудования (procurement);
— технический надзор за строительно-монтажными работами (erection and construction supervision);
— обучение (training);
— научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (research and development);
— проектное финансирование (project financing).
Роли в проектах, выполняемые компанией «Снапроджетти»:
— поставщик технологий (technology supplier);
— подрядчик по инжинирингу (engineering contractor);
— основной подрядчик (main contractor);
— управляющий подрядчик/управляющая компания проекта (managing contractor);
— инженер по проектному финансированию (project finance engineer).
В брошюре компании «Снапроджетти» обращают на себя внимание две позиции:
— однозначное понимание проектного финансирования как инженерной деятельности (характерен термин «инженер по роектному финансированию»);
— включение в перечень ролей компании роли основного подрядчика (при том, что «Снапроджетти» не располагает собственными производственными ресурсами, а только управляет субподрядчиками).
2.8. Пример. Бизнес-процессы, реализуемые инженерными службами компании «Стройтрансгаз»
Рис. 2.8.1. Бизнес-процессы компании «Стройтрансгаз»
Полезно рассмотреть разработанный киевским представительством компании «Стройтрансгаз» типовой перечень работ, которые необходимо выполнить инжиниринговой службой в процессе подготовки и реализации проекта по строительству нефтегазового объекта (например, трубопровода, нефтеналивной станции, резервуарного парка) (рис. 2.8.1).
Разработка концепции проекта:
— определение состава проекта;
— исходные данные для проекта;
— задание на проектирование проекта.
Технико-коммерческое обоснование проекта:
— проведение предварительного обследования проекта;
— уточнение исходных данных для проекта и состава проекта (включая применяемые стандарты, картографические данные, привязки и т. д.);
— общие технические решения по проекту, выбор основного технологического оборудования и материалов для проекта;
— создание предварительной ведомости объемов работ, оборудования и материалов для проекта;
— определение основных требований к оборудованию, материалам, системам, качеству, безопасности и т. д.;
— разработка общих процедур по проекту (проектирования, поставок, строительства, нумерации и оформления документации и т. д.);
— предварительный выбор перечня потенциальных поставщиков;
— общая коммерческая оценка проекта.
Предварительный, или базовый, инжиниринг:
— проведение детального обследования объекта, включая все виды изысканий;
— основные технологические расчеты по проекту;
— разработка общих технологических схем;
— выбор и конфигурация основного технологического оборудования (трубы, запорная арматура, компрессоры, турбины, насосы и т. д.);
— разработка базовой технологической документации (планы/профили, основные переходы и т. д.);
— создание конфигурации и структур, систем управления, контроля и безопасности (включая системы централизованного управления, электроснабжения, связи, электрохимзащиты, контроля утечек, систем наблюдения и оповещения, кондиционирования и вентиляции, водоснабжения и канализации, пожаротушения и т. д.);
— разработка общестроительной документации (генпланов, размещения фундаментов и т. д.);
— уточнение ведомостей объемов, разработка заказных спецификаций;
— выбор потенциальных поставщиков, проведение среди них конкурса;
— разработка процедур контроля качества и безопасности.
Детальный инжиниринг:
— подтверждение результатов обследования объектов;
— разработка детальных технологических схем;
— разработка спецификаций на оборудование и системы;
— разработка основных процедур по видам работ;
— детальные общестроительные расчеты (расчет фундаментов, опор, переходов, оград и т. д.);
— детальные расчеты по системам;
— интеграция и взаимодействие всех применяемых систем;
— разработка детальной технологической документации (трубные обвязки, технологическая изометрия и т. д.);
— детальные технологические расчеты (гидравлика, стресс-анализ и т. д.);
— подготовка различных отчетов по процессу работ, прокьюременту, инжинирингу и т. д.);
— подготовка и проведение инспекций и приемок оборудования;
— разработка детальной общестроительной документации (здания, кабельные каналы, фундаменты и т. д.);
— общая философия управления;
— контроль качества, обеспечение качества;
— подготовка руководств по эксплуатации.
Полевой инжиниринг:
— уточнение принятых технических решений непосредственно по месту строительства объекта;
— технический надзор или шеф-монтаж за основными работами;
— контроль качества, обеспечение качества;
— управление вопросами охраны труда и экологии.
Документация «как построено»:
— проведение обследования объекта после завершения основных работ;
— внесение изменений в существующую документацию;
— послепроектные проверочные расчеты;
— подготовка рапортов, отчетов и другой специальной документации.
Приведенный перечень работ можно трактовать как «инжиниринг от инженера» в виде расшифровки понятия «инжиниринг», как оно обычно трактуется в EPC-контрактах. Однако не следует забывать, что выполнение строительно-монтажных работ — это тоже деятельность, включающая инжиниринг, связанный с выбором технологий и строительной техники, организацией работ и, что особенно важно на современной стройке, — с управлением проблемами качества, охраны труда, экологии.
Новые виды услуг инжиниринга:
— Проектирование систем управления объектом
— Обучение персонала вновь создаваемого объекта
— Запуск системы управления объектом в эксплуатацию
2.9. Пример. Функциональная структура департамента производственного инжиниринга компании «Стройтрансгаз»
Рис. 2.9.1. Цепочка «услуги — процессы — функции»
В качестве примера модели организации инжиниринга как внутреннего сервиса можно привести описание функциональной структуры департамента производственного инжиниринга компании «Стройтрансгаз» (рис. 2.9.1).
Силами департамента реализуются три группы функций, образующих процессы (рис. 2.9.2).
Инжиниринговые функции:
— строительный инжиниринг;
— технологический инжиниринг;
— проектно-финансовый инжиниринг;
— ценообразование.
Производственно-технические функции:
— материально-техническое снабжение, логистика, торговля;
— обслуживание и эксплуатация техники, ремонт, производство запчастей.
Функции координации инжиниринговой деятельности компании:
— интеграция технического опыта компании, анализ, создание общекорпоративных технических стандартов, выработка предложений по развитию инжиниринговой деятельности;
— создание системы банков интеллектуальных технических активов (технические отчеты о выполненных проектах, возникших проблемах и методах их решения, базы данных по себестоимости выполненных работ, интеллектуальные архивы: патенты, ноу-хау).
Рис. 2.9.2. Цепочка «услуги — функции»
2.10. Банки знаний и банки данных
О новой экономике часто говорят как об «экономике знаний». В полной мере это утверждение можно отнести и к сфере современного инжиниринга.
Для постановки профессионального инжиниринга принципиально важной является задача организации формализованной и защищенной системы банков интеллектуальных технических активов компании.
Интеллектуальные технические активы компании могут включать:
— банк данных по номенклатуре, производителям и ценам технологического оборудования и материалов для объектов нефтегазовой инфраструктуры;
— банк данных по строительным технологиям, материалам, строительному оборудованию и инструментам (номенклатура, характеристики, производители, патентодержатели, цены);
— банк данных по расценкам на отдельные виды и комплексы строительно-монтажных работ (по данным выполненных проектов различными компаниями на различных рынках);
— банк данных по себестоимости отдельных видов и комплексов строительно-монтажных работ, выполненных на различных проектах;
— технический архив (на бумажных и электронных носителях), в том числе:
— собственные технические стандарты, типовые технические решения, типовые технологические карты, прочие типовые чертежи;
— технические стандарты разных стран и организаций, технические требования различных заказчиков, типовые технические решения, типовые технологические карты, прочие типовые чертежи сторонних разработчиков;
— архив технической документации по выполненным проектам, включая тендерные предложения, ТЭО, проектно-сметную документацию, документацию «как построено»;
— отчеты обо всех выполненных проектах по стандартной форме, архивы выполненных проектов;
— техническую библиотеку;
— банк данных (реестр) запатентованных и защищенных разработок и изобретений компании (технологии, конструкции, материалы, методики, стандарты, компьютерные программы и др.), а также реестр разработок, подлежащих защите и патентованию.
Различные банки данных будут вестись различными подразделениями компании и даже могут физически находиться в разных местах, однако все они должны формироваться и функционировать на основе единого регламента, определяющего, в частности, порядок поступления документов в архив (и ответственность за нарушение), порядок доступа к документам, ведение картотек и описаний и т. д.
Конец ознакомительного фрагмента.