Строительство любого объекта, особенно большого, — процесс сложный, требующий организации и подготовки на всех этапах. Проектная документация, сырье и материалы, трудовые и энергетические ресурсы должны использоваться в нужных количествах в разные периоды в соответствии с графиком строительства. Основная задача производственно-технического отдела — обеспечение подготовки производства в строительстве на всех его этапах.
Что такое производственно-технический отдел
Производственно-технический отдел (ПТО) — основополагающее структурное подразделение строительной организации. Обработка первичных сведений о планируемом объекте строительства, приемка от заказчика проектно-сметной документации, оформление разрешительной документации на производство работ – всем этим занимается ПТО еще до начала строительства.
Сопровождается работа отдела на объекте после завершения стройки оформлением документов на сдачу в эксплуатацию и передачей объекта заказчику.
Специалисты ПТО осуществляют инженерную подготовку строительства: анализируют соответствие заявок нормативной и проектной технической документации, оформляют и размещают заявки на сырье и материалы, расшифровывают трудовые затраты.
В ходе деятельности в ПТО проверяются объемы выполненных работ и использованных материальных и трудовых ресурсов, их соответствие смете. Данные ПТО используются в управленческом учете при составлении актов выполненных работ и документов на оплату труда.
Кроме того, специалисты отдела готовят документы на получение лицензий на определенные виды деятельности, участие в тендерах, проводят экспертизы смет сторонних организаций.
Приемка объекта требует подготовки большого пакета документов и материалов по установленному перечню. Этот пакет предъявляется приемочной комиссии и прилагается к акту приемки объекта.
Начальник отдела
Начальник ПТО – руководящая должность. Нужно заметить, что в соответствии с Квалификационным справочником такая должность предусмотрена только в строительстве и описана в разделе «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности», утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 23. 04. 2008 г. № 188. В редакции от 12 февраля 2014 г. в Квалификационном справочнике для должности начальника производственного отдела есть дополнение, что в строительстве и геологии руководитель, который имеет еще несколько обязанностей, связанных со строительством, называется так: начальник ПТО. Должностная инструкция (в строительстве задействуется этот специалист) в требованиях к квалификации оговаривает наличие именно высшего образования, связанного со строительством, или технического, тоже высшего, и профессиональной переподготовки по строительному направлению.
Сложность задач, решаемых отделом, требует, чтобы начальник ПТО имел стаж работы в строительстве не менее трех лет, повышал квалификацию не реже, чем раз в пять лет, и имел квалификационный аттестат на соответствие занимаемой должности.
Требования
Начальник ПТО должен разбираться в законодательстве РФ в области строительства, знать нормативные, распорядительные и методические документы в производственном планировании и оперативном управлении строительством.
Должностная инструкция начальника ПТО обязывает его знать структуру организации, в которой он работает, специализацию подразделений и связи между ними, производственные мощности и даже перспективы развития.
Номенклатура выпускаемой для строительной отрасли продукции, виды выполняемых в ней работ (услуг), основы технологии и новинки в этих областях – все эти знания нужны начальнику ПТО в работе.
Организация производственного планирования, строительного производства, оперативного учета хода строительства, складского хозяйства, погрузочно-разгрузочных работ и транспортных, порядок разработки календарных графиков и производственных программ, а также основы экономики и трудового законодательства, организация труда и управления, вопросы охраны труда – необходимые знания в профессиональной деятельности, и их оговаривает инструкция начальника ПТО в обязательном порядке.
Функции
Начальник ПТО выполняет все пять классических функций руководителя:
- Прогнозирование и планирование хода строительства объекта.
- Организация работ, увязка их последовательности, составление календарных графиков и производственных программ.
- Руководство работой отдела и распределение обязанностей между его сотрудниками.
- Координация действий подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков сырья и материалов, работы оборудования и задействованных ресурсов.
- Контроль проектной и рабочей документации, ее комплектности, качества выполнения работ, себестоимости затрат.
Обязанности
Общее руководство работой отдела осуществляет начальник ПТО. Обязанности у него разнообразны, но зависят от масштабов деятельности и структуры конкретной строительной организации. Ведь далеко не каждая компания проводит экспериментальные, а тем более научно-исследовательские работы или имеет столько подразделений, что они могут выставлять друг другу взаимные требования и претензии.
А вот техническое руководство строительством, увязка последовательности выполнения работ и их сроков подрядчиками и субподрядчиками, оперативное регулирование хода возведения объекта, разработка и контроль календарных графиков этапов строительства – эти пункты включает любая должностная инструкция начальника ПТО.
Начальник ПТО организует оперативный контроль хода строительства и обеспечения производства ресурсами, документацией, оборудованием и инструментами. В его ведении находятся оперативный учет, контроль выполнения суточных заданий, состояния незавершенного строительства, соблюдения норм заделов на рабочих местах и складах, рационального использования ресурсов и строительной техники.
Права начальника ПТО
Как и всякий работник, начальник ПТО имеет не только обязанности, но и права.
Он имеет право издавать распоряжения по вопросам производства за своей подписью, визировать и подписывать документы в рамках своей компетенции, участвовать в подготовке инструкций, распорядительных и договорных документов, смет. В своей работе начальник ПТО имеет право взаимодействовать с руководителями смежных подразделений, запрашивать и получать от них информацию, необходимую для своей работы, в сфере управления производством — проверять деятельность этих подразделений.
В связи с должностными обязанностями начальник ПТО может представлять интересы своей организации во взаимоотношениях с органами государственной власти и другими предприятиями и организациями. Он также может вносить на рассмотрение руководству предложения по поощрению сотрудников и наложению на них взысканий, по улучшению деятельности отдела, которым руководит, и организации в целом.
Ответственность
С соблюдением норм трудового, административного, гражданского и уголовного законодательства Российской Федерации ответственность, и не только должностная, начальника ПТО за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, за правонарушения и причинение материального ущерба такая же, как и у любого работника. Начальник ПТО, кроме того, несет ответственность за несоблюдение коммерческой тайны и нарушение правил трудового распорядка и противопожарной безопасности.
Сложность и многообразие задач, которые ежедневно приходится решать производственно-техническому отделу во главе с начальником, контроль и увязка сроков выполнения работ, поставок и использования ресурсов, состояния незавершенного строительства вызывают уважение у всех, кто понимает специфику процесса. Недаром ПТО считают техническим мозгом любой строительной организации.
Производственно-технический отдел – ПТО, является самостоятельным подразделением строительной организации, в обязанности которого входит планирование и оперативное управление процессом СМР, а также обеспечение его проектно-сметной документацией (ПСД).
Что такое ПТО?
ПТО – отдел, ответственный за организацию производства СМР на строящихся объектах предприятия, а также за обеспечение строительного этапа инвестиционного проекта технической и технологической документацией. Функции отдела могут изменяться в широких пределах в зависимости от структуры организации.
Так, при отсутствии в компании сметно-договорного отдела, проверка смет, оформление замечаний, формирование смет на дополнительные работы, подготовка договоров подряда становится обязанностью ПТО. Если нет технического отдела, то ПТО занимается получением, комплектацией и входным контролем проектно-сметной документации, формирует пакеты исполнительной документации (ИД) и выполняет другие поручения. Кроме этого функции ПТО генподрядной организации отличаются от обязанностей такого же отдела в составе субподрядчика. Поэтому у ПТО есть задачи, а функции определяются руководством применительно к организационной структуре конкретной компании.
Для чего нужен ПТО в строительстве?
ПТО строительной организации исполняет различные функции, главными из которых являются:
- управление текущей производственной деятельностью предприятия;
- доведение до сведения руководителей компании о возникших технических и производственных проблемах и о способах их решения;
- сбор и доведение до руководителей предприятия информации о фактическом состоянии и возможностях совершенствования и развития производства;
- участие в разработке и внедрении передовых методов организации оперативного управления предприятием, в т.ч. на основе компьютерных технологий;
- участие в подготовке и реализации организационно-управленческих решений администрации компании;
- повышение уровня профессиональных знаний у персонала компании.
Этот перечень может дополняться другими задачами, поставленными перед отделом руководством компании.
Обязанности отдела ПТО
Функции и обязанности ПТО строительной организации не могут быть строго регламентированы, т.к. зависят от вида подрядного договора (генподрядный или субподрядный), организационной структуры предприятия, распределения обязанностей между подразделениями компании. Однако есть определенные виды деятельности, которые выполняются только ПТО. Их виды зависят от этапа, на котором находится стройка.
Подготовительный этап строительства
В преддоговорной период в ПТО происходит изучение тендерной документации, подготовка материалов к торгам, а после получения подряда подготовка обоснований, необходимых для переговоров по детализации положений договора.
Производится входной контроль ПСД, оформляются замечания по рабочим чертежам и сметам, которые направляются заказчику или генподрядчику. Документация регистрируется, на все листы и сметы ставится штамп «В производство работ». Комплектуется пакет документов, необходимых для получения ордера на производство земляных работ и акта-допуска к работам на территории действующего предприятия.
На основании рабочих чертежей и смет формируются комплектовочные ведомости материально-технических ресурсов, составляются графики производства работ, на основании ПОС разрабатывается ППР на объект целиком и отдельные виды работ, привязываются к конкретному объекту типовые технологические карты.
Этап строительства объекта
В ходе строительства объекта ПТО составляет и подписывает у заказчика акты приемки выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, на основании которых производится списание материально-технических ресурсов по форме М-29. Подтвержденные заказчиком объемы работ, выполненные за календарный период, сравниваются с графиком производства работ и разрабатываются мероприятия по ликвидации отставания.
При выявлении неучтенных проектом и сметой работ, работники отдела составляют акт, фиксирующий их объемы и обращается к заказчику с целью включения стоимости этих работ в объектную смету. Об ошибках в чертежах и спецификациях, обнаруженных в ходе строительства, также сообщается заказчику. Отдел контролирует получение ответов на замечания и их устранение.
Анализируя заявки на материально-технические ресурсы специалисты отдела сравнивают их с действующими нормами расхода. По решению руководства предприятия, ПТО генподрядчика может проводить тендеры с последующим выбором субподрядных организаций.
Одной из важнейших задач отдела является подготовка и комплектация пакета ИД на объект.
Состав ИД
Состав ИД определен СП 48.13330.2019. Этот технический регламент относит к ИД, показывающей реальное исполнение решений проекта, фактическое качество выполненных в ходе нового строительства или реконструкции работ следующие документы:
- акты приемки разбивочной основы и разбивки осей сооружения;
- акты освидетельствования скрытых работ, качество которых невозможно проверить после выполнения последующих работ;
- акты освидетельствования ответственных конструкций, перечень которых приводится в проекте;
- акты освидетельствования участков инженерных коммуникаций;
- комплект чертежей на объект с надписями о соответствии фактически выполненных работ рабочим чертежам;
- исполнительные схемы расположения конструкций;
- исполнительные схемы и профили инженерных коммуникаций;
- акты испытания и опробования различных устройств;
- заключения по результатам экспертиз, обследований, испытаний, произведенных в ходе работ;
- паспорта и сертификаты, подтверждающие качество использованных материалов, конструкций, изделий.
Конкретная номенклатура ИД зависит от объекта и видов выполненных работ.
Современные методы работы с ИД
Компьютерные технологии позволяют значительно упростить работы по составлению ИД. Существует немало программных продуктов, специально для ПТО строительной организации:
- «АЛТИУС-исполнительная документация», где собраны формы различных актов, предусмотрен импорт сметы и привязка к ней исполнительной документации;
- модуль исполнительной документации системы «ЭТОС»;
- «Генератор – ИД».
Немало сторонников у сервиса «DACON», позволяющего привлечь к оформлению ИД неограниченное количество удаленных сотрудников, что значительно ускоряет подготовку ИД. Однако возможность знакомства с ПСД сторонних специалистов устраивает далеко не всех.
Завершающий этап строительства
На финише строительства ПТО ведет контроль за устранением замечаний, выданных заказчиком и надзорными органами, комплектует пакет исполнительной документации для передачи заказчику, а при необходимости участвует в подписании заключения о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
Структура ПТО и организации в целом
Производственно-технический отдел напрямую подчиняется, как правило, главному инженеру (техническому директору) предприятия, хотя результаты анализа поступающей в ПТО информации с объектов строительства необходимы руководителям всех направлений – заместителям директора по производству, снабжению, экономике.
Количественный состав отдела зависит от объемов работ, выполняемых строительной организацией и кадровой политикой администрации предприятия. По направлениям деятельности отдел может быть условно разделен на несколько групп:
- экономическая, где проверяют и анализируют сметы, формируют сметы на дополнительные работы, составляют договоры;
- производственная, где подготавливают акты по форме КС-2 и КС-3; списывают материалы по форме М-29, проверяют и анализируют заявки на материально-технические ресурсы;
- техническая, которая занимается приемкой, проверкой, комплектацией и выдачей на объекты ПСД; контролем качества работ; формированием пакетов ИД;
- подготовки производства, где готовится тендерная документация, получаются исходно-разрешительные документы, производятся согласования, разрабатываются ППР.
Распределение работ, равно как и количество специалистов в каждой группе могут меняться в зависимости от задач, стоящих перед строительной компанией в конкретное время.
Кто входит в штат производственно-технического отдела
Возглавляет ПТО начальник отдела – специалист с профильным высшим образованием и опытом деятельности по профессии в части управления строительством на инженерных должностях не менее 5 лет. В его подчинении ведущие инженеры, руководящие группами, инженеры и техники, количество которых устанавливается штатным расписанием.
Начальник ПТО: чем занимается
Начальник отдела руководит деятельностью подразделения, принимая решения, обязательные для работников ПТО. Он распределяет обязанности и поручения между работниками, контролирует их соблюдение и выполнение. Начальник отдела персонально отвечает за выполнение отделом его функций и задач.
Инженер ПТО: чем занимается
Функциональные обязанности инженера ПТО зависят от направления порученной ему деятельности и сформулированы в должностной инструкции.
Сметчик
Сметчик проверяет сметы, составленные проектной организацией и формирует замечания, обсчитывает затраты на дополнительные работы, ведет переписку с проектировщиками и заказчиком по своему направлению.
Права и обязанности ПТО
Производственно-технический отдел, как самостоятельное подразделение строительной организации имеет право:
- от лица организации получать проектно-сметную и иную документацию, документы, вступать в переписку по вопросам компетенции отдела;
- получать от других подразделений информацию, необходимую для осуществления своей деятельности и решения задач, поставленных перед отделом;
- осуществлять проверку и координацию деятельности других подразделений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- вносить администрации предприятия предложения по совершенствованию работы отдела и всей компании в целом;
- участвовать в совещаниях по профилю работы отдела;
- вносить администрации предложения по повышению квалификации или переподготовке работников отдела, наложении взысканий или премировании, работников ПТО и других подразделений.
Наряду с правами, ПТО обязан:
- исполнять функции, предусмотренные положением об отделе;
- соблюдать требования внутреннего распорядка предприятия;
- вести документацию, предусмотренную действующими нормативами и приказами руководства предприятия.
Конкретные права и обязанности ПТО устанавливаются руководством предприятия.
Основные задачи и функции руководителя проекта на строительном объекте
Гражданское и промышленное строительство – это сокращенно ПГС. Соответственно, промышленное строительство – это строительство объектов промышленного назначения, а гражданское строительство – это возведение зданий и сооружений гражданского назначения, таких, как жилые многоэтажные дома, школы, детские сады, поликлиники и т.д. На объекте для осуществления строительных работ требуется огромный штат инженерно-технических работников. Руководит объектом, как правило, либо Главный инженер проекта, которому подчиняются руководители проекта по направлениям таким, как инженерные сети, слаботочные системы, общестроительные работы.
Руководитель проекта – это сотрудник строительной компании, который подчиняется, в зависимости от размера компании, Главному инженеру или же непосредственно Генеральному директору.
Основной задачей РП является организация и координация строительного процесса на стройке и обеспечение реализации проекта в рамках, установленных договорами сроков и бюджетов.
Основными обязанностями руководителя проекта по инженерным системам являются:
• переговоры с заказчиком строительства;
• создание проектной команды и выбор подрядчиков;
• анализ проектной документации;
• участие в разработке и согласовании сметы;
• составление графика производства работ;
• заключение договоров с подрядными организациями;
• составление графика поставки, планирование, согласование, заказ материалов и оборудования для выполнения строительных и монтажных работ на объекте;
• расстановка рабочей силы на объекте;
• согласование проведения работ с владельцем здания;
• подготовка коммерческой сметы с проверка сметного расчёта подрядных организаций;
• руководство штатными сотрудниками на объекте, а также контроль и координация работ подрядчиков;
• контроль над качеством выполнения работ на объекте строительства;
• подготовка актов, писем, претензий по качеству и срокам работ, ведение документооборота по проекту, определение затрат трудовых ресурсов;
• подготовка ИРД, ГПР, договоров, актов, дефектных ведомостей, смет, КС-2, КС-3);
• ведение документооборота с заказчиком и информирование его о ходе выполнения работ;
• работа с контролирующими органами;
• расчет выполненных работ и сдача объекта в эксплуатацию.
Профстандарт для руководителя проекта
| Варианты наименования должности РП | — ГИП; — Руководитель проекта; — Начальник строительства; — Начальник строительного участка; — Начальник стройки |
| Требования, предъявляемые к обучению и образованию | — Образование — высшее — Специализация в области строительства — Повышение квалификации – минимум 1 раз в 5 лет |
| Требования, предъявляемые к опыту работы | — Минимум 10 лет по специальности |
| Допуск к работе | — Регистрация в НРС |
| Задача | Выполняемые обязанности |
| Подготовка к работам на строительном объекте | — Контроль организационно-технологической и проектной документации — Оформление допусков и разрешений для начала работ на стройке — Создание и согласование планов и сроков производства на строительном объекте — Подготовка стройплощадки, участков производства, рабочих мест и проведение СОУТ — Контроль соблюдения правил охраны труда, техники пожарной безопасности и охраны окружающей среды |
| МТО на объекте строительства | — Выявление потребности материально-технического обеспечения на объекте. Контроль качества и количества, потупленного МТО, а также учет, хранение, планирование и контроль расходования. — Составление списка необходимой техники для осуществления процесса строительства на объекте |
| Управление работами на стройплощадке | — Планирование и контроль выполнения работ на стройплощадке — Постановка и распределение заданий для начальников участков, прорабов, бригадиров, мастеров и наемных бригад. — Контроль качества производства работ и соблюдения технологии, принятие оперативных решений на исправление дефектов в результате строительных работ — Работа с исполнительной и текущей документацией по выполняемым работам на стройке |
| Контроль качества строительных работ | — Контроль всех строительных процессов — Контроль соответствия выполняемых работ требованиям проектной и нормативной технической документации — Контроль качества выполненных работ на строительном объекте — Контроль метрологических норм, правил и методик выполнения измерений — Определение и устранение причин отклонений в строительных работах, не соответствующих проектной и нормативной технической документации. — Контроль приемки результатов работ на объекте — Осуществление соответствия системе менеджмента качества |
| Сдача объекта заказчику | — Проведение мероприятий по подготовке к сдаче завершенных работ на объекте заказчику. — Контроль соответствия итоговых работ по строительству объекта условиям договора и нормативно-техническим документам — Подготовка и представление результатов работ на объекте и ИТД комиссиям по приемке — Сдача заказчику готового объекта с подписанным актом приемки работ строительного объекта и документов соответствия объекта требованиям техническим нормам, регламентам, условиям и обеспечению |
| Производственно-хозяйственная деятельность и увеличение ее эффективности при строительстве | — Выявление основных моментов, планирование мероприятий и контроль их выполнения для увеличения эффективности производства строительных работ и увеличения КПД — Совершенствование и улучшение расходования материально-технических ресурсов при строительстве — Увеличение эффективности автоматизации и механизации работ на стройплощадке, использование новейшего оборудования Развитие и усовершенствование методов координации трудящихся — Проведение технического и экономического анализа проведенных мероприятий по производственной и хозяйственной эффективности на строительном объекте |
| Управление сотрудниками на строительном объекте | — Расчет потребности количества сотрудников для проведения работ на стройке — Расстановка сотрудников по участкам Назначение работникам заданий на производство работ — контроль выполненных работ сотрудниками — Проверка соблюдения сотрудниками правил трудового распорядка — Принятие мер по увеличению профессионального мастерства сотрудников строительном объекте |
Функции и обязанности отдела ПТО по этапам строительства
Зона ответственности производственно-технического отдела, включает широкий круг функций и обязанностей на каждом этапе строительства объекта.
Если в компании отсутствует сметно-договорное подразделение (отдел ценообразования), все обязательства по формированию сметы берет на себя производственный отдел.
Подготовительный этап строительства
Сотрудникам отдела ПТО необходимо исследовать первичные сведения о реализации проекта. Изучать и формировать тендерную документацию, определять риски компании, вести необходимую официальную переписку и принимать участие в подготовке переговоров для заключения договора. Сформировать пакет документов для получения и подписания Акта-допуска и разрешения на осуществление строительно-монтажных работ.
Важной задачей отдела ПТО перед началом строительства является анализ смет и переданной рабочей документации со штампом «в производство работ» на обнаружение неточностей и неучтенных договором работ, так как именно на начальном этапе вышеуказанные просчеты согласовать и оформить гораздо проще, нежели во время строительства.
Так же на начальном этапе сотрудники отдела ПТО формируют разделительные ведомости на поставку материалов, составляются специальные графики мобилизации людских и технических ресурсов, графики выполнения работ, как основные, так и суточно-месячные с указанием трудовых затрат и энергоресурсов, разрабатывают проект производства работ.
Этап строительства объекта
В ходе строительства объекта либо объектов отдел с аббревиатурой ПТО ведет и формирует перечень обязательных документов, включающий исполнительную документацию. Сотрудники ПТО анализируют поступающие заявки и оценивают их с точки зрения соответствия действующим строительным нормативам и стандартам. По решению руководства ПТО может проводить тендеры и выбирать по их результатам организации, субподрядчиков, способные выполнить необходимые задачи.
На этапе строительства производственно-техническому отделу приходится работать максимально интенсивно, поскольку от этого зависит финансовая обеспеченность компании.
Одна из основных обязанность работников отделения – осуществлять контроль над каждой стадией исполнения работ, и отслеживать расход материальных ресурсов с дальнейшим его списанием по форме M-29. По окончании очередного периода строительства, по факту выполненных работ ПТО формирует и подписывает у технического надзора и заказчика формы KC-2, KC-3, по результатам которых начисляются соответствующие выплаты. При выявлении расхождений с согласованной сметой им поручается разработка плана корректирующих мероприятий.
Также в процессе строительства все отклонения от проектной либо рабочей документацией согласовываются с проектным институтом путем официальной переписки с заказчиком. Все данные, получаемые по результатам аналитической работы, используются в учетной документации и при составлении внутренних ведомостей, руководствуясь которыми, осуществляют расчет с субподрядчиками и начисление зарплаты привлекаемого к строительству персонала.
Завершающий этап строительства и ввод в эксплуатацию построенного объекта
По завершении работ, сотрудники отдела обязаны устранить замечания и сдать заказчику исполнительную документацию в полном объеме. После создается рабочая комиссия для сдачи объекта в эксплуатацию, подписывают акт рабочей комиссии с заключением о готовности объекта. Далее на основании акта рабочей комиссии подписывают форму KC-14 (Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией) и форму KC-11 (Акт приемки законченного строительством объекта).
Самые ответственные задачи по документообороту поручаются инженерам, которым приходится составлять сложную документацию, осуществлять расчеты, формировать сметы и давать их расшифровку, участвовать в переговорах. Также на них возлагается функция контролирования производственного процесса и исполнения монтажных работ. Вот почему к профессионализму этих людей предъявляются самые строгие требования.
Расшифровка понятия инженер ПТО
Должность специалиста производственно-технического отдела подразумевает наличие специальных знаний и навыков.
Ценообразование в строительстве
Инженер ПТО должен знать и понимать принципы ценообразования и уметь пользоваться при определении стоимости проектной и строительно-монтажной продукции:
- Сборниками базовых цен проектных работ для строительства;
- Данными о сложившихся ценах в условиях рыночной экономики;
- Едиными нормами и расценками как федеральными, так и региональными;
- Идеологией договорных отношений.
Проектно-изыскательские работы для строительства
Инженер ПТО должен понимать философию выполнения проектно-изыскательских работ и какими постулатами пользуется проектировщик при принятии того или иного решения. Специалисту нужно свободно ориентироваться:
-
- Постановлении Правительства Российской Федерации № 87 от 18 февраля 2008 года;
- Строительных нормах и правилах;
- Санитарных правилах и нормах в строительстве;
- Государственных стандартах, которые регламентируют проектно-изыскательские работы;
- Правилах пожарной и электрической безопасности при принятии проектных решений;
Строительно-монтажные работы
При проведении контроля за выполнением строительных работ, инженер ПТО должен знать и понимать технологию строительства. Визуально определять на каком этапе технологического процесса находится каждый из элементов строительного объекта, как выдерживаются требования технологических карт. В случае требований паспортов качества на поставляемые материалы и строительные конструкции, проверять их наличие.
При предъявлении подрядчиком или собственным монтажным подразделением форм КС-2 и КС-3, лично выезжать на объект для проверки выполненных объёмов и их качество и только после этой проверки рекомендовать начальнику отдела принимать отчётность исполнителей.
Существует мнение, что любой инженер ПТО при желании может выйти на стройку и будет достойно выполнять обязанности на любой должности, но не все линейные руководители строительства способны стать специалистами производственно-технического отдела. Это мнение обусловлено специфической формой профессионального мышления. Инженер ПТО способен к мысленному объёмному видению объекта.
Главные задачи ПТО
Как упоминалось ранее, круг обязанностей такого подразделения достаточно широк. Его работники, включая инженеров, отвечают за обеспечение беспрепятственного и безостановочного строительства путем исполнения многочисленных задач:
- обеспечить успешное оформление документации на всех этапах строительства, оценивать и принимать к сведению технические и экономические показатели;
- составлять и корректировать графики работ;
- контролировать соблюдение нормативов и целесообразность расходования энергоресурсов и стройматериалов на всех участках производства;
- согласовывать и корректировать план работ с заказчиком, генподрядчиками и субподрядчиками;
- оформлять разрешительно-допускную, исполнительную документацию;
- обеспечивать согласованную работу на разных участках, а также внутри подразделения и компании в целом;
- обеспечивать своевременность передачи построенных объектов в эксплуатацию;
- экономить финансовые ресурсы компании за счет эффективного использования капиталовложений.
- закрывать выполненные объемы перед заказчиком по соответствующим формам, для дальнейшей оплаты
- Также сотрудники подразделения обязаны налаживать и поддерживать сотрудничество с бухгалтерским отделом, чтобы иметь возможность оперативно перенаправлять финансовые потоки.
За что отвечает инженер ПТО в ЖКХ?
В область ответственности инженера попадают как сданные в эксплуатацию объекты, жилые здания и коммуникации в рамках территории, так и новые строительные площадки. Должностная инструкция инженера ПТО в ЖКХ обозначает его обязанности следующим образом.
- Он отвечает за эксплуатацию теплосетей и тепловых пунктов, контролирует эксплуатацию объектов жилого фонда, находящихся на балансе ЖКХ.
- Участвует в комиссиях по обследованию технического состояния зданий, приемке новых и отремонтированных объектов в эксплуатацию.
- Осуществляет взаимодействие с проектными, надзорными, теплоснабжающим организациями.
- Курирует выполнение работ подрядчиками, принимает участие в паспортизации объектов, входящих в зону ответственности хозяйства.
- Контролирует ведение базы приборов общедомового учета.
Программа для эффективного оформления исполнительной документации
Проект Neftegazpto.ru рекомендует программу «АЛТИУС – Исполнительная документация». Вместе с программой вы будете заполнять документы в 5 раз быстрее, чем с Excel. Например, «Акт освидетельствования скрытых работ» вы сможете составить всего за 4 минуты.
Программа содержит около 100 общестроительных и отраслевых форм:
- Формы по электромонтажным работам И 1.13-07
- Формы по ВСН 12-88 Часть 2
- Формы по Автодору «ИС-478-р» от 23.05.2002
- Формы СП 73.13330.2016 СНиП 3.05.01-85
- Сборник «Пособие к РД 78.145-93»
- Реестр по газопроводам
- Реестр документов для технического заказчика
- Сборник по «РЖД»
- Сборник «Тепловые сети»
Структура отдела ПТО и организации в целом.
Организационная структура представляет собой концептуальную модель правильной организации труда, именно от нее зависит слаженность в оперативном решении тех или иных задач.
- Группа подготовки документов на тендерной стадии. На ее плечах лежат подготовительные работы до заключения договора.
- Сметно-договорная группа (отдел ценообразования) Входящие в нее сотрудники составляют и анализируют сметы, предоставляют их расшифровку руководителям компании, оформляют и проверяют договора перед подписью, проводят и оформляют факторные анализы и другие финансовые документы.
- Производственно-техническая группа. Разрабатывают ППР, разрешительную и исполнительную документацию, ведут и контролируют документооборот с начала и до конца строительства.
Выводы
Производственно-технический отдел — это один из наиболее важных отделов строительного предприятия, так как именно в нем анализируют и оформляют большинство документации, требующуюся на каждой стадии строительства объекта. Во главе ПТО стоит технический директор, параллельно способный иметь в организации статус главного инженера.
Принципиальный момент при наполнении штата подразделения –большим плюсом является способность любого отсутствующего штатного сотрудника при необходимости полноценно подменить.
Отсюда следует, что все сотрудники отделения обязаны быть высококвалифицированными профессионалами с высшим образованием по прямой специальности. Соблюдение данного принципа позволит увеличить эффективность деятельности предприятия в целом.
Начальник ПТО: расшифровка и должностная инструкция
Как и любой сотрудник организации, руководитель отдела ПТО осуществляет свою деятельность согласно должностной инструкции. Перед тем как приступить к трудовым обязанностям, он должен изучить данный документ и подтвердить это подписью в соответствующей ведомости.
В производственно-технический отдел входят: подразделение, занимающееся разработкой производственного процесса и проектированием, сметные и договорные отделения.
К функциям данного отдела относится организация производственного процесса.
Он состоит из:
- Получения рабочих документов.
- Соотношения проектных чертежей с основным проектным планом по физическим объемам электромонтажных работ, классификации материала, наличия необходимой документации. На данном этапе сотрудники отдела составляют замечания, включая рекомендации, согласовывают выполнения с заказчиком, организуют правильные решения.
- Приема бумаг, разрешающих производить соответствующие работы, открывать ордера, заказы, наряды.
- Формирования производственного плана трудовой деятельности, в соответствии с данными, предоставленными рабочим коллективом.
- Составления производственного проекта.
- Разработки документации по производству технологического процесса.
- Создания заявлений на предоставление оборудования и материалов.
- Рассмотрения заказов от должностного лица, руководящего строительными работами на необходимый объект.
- Формирования перечня приобретенного сырья и установок у поставщиков.
- Составления заявок на производство деталей.
- Проверки качества заявленных и изготовленных инструментов.
Также к функциям ПТО относятся предоставление в нужные сроки на строительный объект рабочих и проектных документов, необходимых производственных, включая прочие бумаги, соответствующие законодательным нормам и требованиям заказчика, а также реализация строительного контроля.
Это может быть:
- Очередным контролем за количеством и качеством произведенных рабочих действий, от которых требуется соответствие с установленными проектными и сметными документами, строительными нормами, стандартами, чертежами, с правилами безопасной трудовой деятельности, с указаниями правильного порядка трудового процесса.
- Анализом выполнения рекомендаций, перечисленных в главном рабочем проекте.
- Проверкой передачи произведенного комплекса работ заказчикам и организациям, осуществляющим надзор.
- Разработкой действий по снижению стоимости строительного процесса и согласованием с заказчиками внесенных коррективов в проекты.
- Решением задач, относительно производственных операций по строительству.
Отдел ПТО ответственнен за передачу завершенного объекта для дальнейшей эксплуатации.
Данные мероприятия заключаются в:
- сборе и составлении бумаг, касающихся построенных зданий или сооружений, и передачи их в приемную комиссию;
- проверки сроков сдачи выполненных обязанностей перед заказчиком и подписанных актов.
Рабочие отношения с субподрядчиками также важны. Обращение к субподрядным компаниям – это неотъемлемая часть в строительстве. Производственно-технический отдел занимается:
- проведением выбора предложений о сотрудничестве, рекомендациями по решению выбора субподрядчика;
- текущими проверками качественных и количественных показателей произведенных рабочих задач, относительно проектных и сметных документов, проектных схем, строительных стандартов, норм, правил по безопасной трудовой деятельности, указаний по правильному формированию строительного процесса;
- контролем по выполнению рабочих мероприятий в соответствии с производственным планом;
- проверкой сформированных субподрядными компаниями проектов по производственной деятельности, следованию установленных решений;
- ревизий по выполнению производственного процесса, согласно рабочему плану, а также передачи работ в установленные сроки.
Документы для скачивания (бесплатно)
К другим функции ПТО относятся:
- Содействие лицам, входящим в квалификационную комиссию в выдаче соответствующего разряда сотруднику.
- Получение финансовой отчетности, контрольные измерения объектов.
- Фотосъемка рабочих дней.
- Обсчет заказов на продукцию, вычисление себестоимости и пересчет заявок на материалы.
- Осуществление работ по проекту электрического оборудования в сооружениях и помещениях, где напряжение составляет не более 10 КВ, согласно договорным соглашениям с организациями — заказчиками.
- Проверка, исследование и проведение вычислений по электрическим технологиям, согласование осуществления проектных задач, в соответствии с предоставленными данными.
- Определение стоимости работ по проекту и оформление платежных документов.
- Формирование и предоставление заказчикам законченные проектные чертежи.
- Обеспечение сохранности дополнительных копий по выполненным проектам.
- Составление договорных соглашений со всеми компаниями, задействованными в строительстве, вместе с подтверждением смет.
- Передача на линейные участки проектных и сметных бумаг, предоставленных заказчиками.
- Оформление локально- сметной расчетной документации, включая формы актов о приемке выполненных работ.
- Участие в создании перечня наименований деятельности на всех линейных строительных площадках на будущий месяц.
- Формирование договорных соглашений, сметной и конкурсной документации.
- Оценка итогов по тендеру за 12 или 9 месяцев, а также за полгода.
Общие положения
Начальник ПТО является сотрудником руководящего звена. Он может быть назначен или снят с должности только по приказу руководителя предприятия.
Находится в подчинении у генерального директора.
На указанную должность может претендовать лицо с высшим техническим образованием и соответствующим опытом работы: инженером, техником и руководителем не меньше трех лет.
В период, когда в организации отсутствует руководитель производственно-технического отдела, его функции выполняет другой сотрудник, в соответствии с приказом внутреннего распорядка на предприятии.
Должностные обязанности
В обязанности начальника ПТО начальника входит:
- Руководство и координация процесса производственной деятельности в целях обеспечить выпуск готового продукта согласно рабочему графику и договору-поставки.
- Контроль по созданию технологического и календарного плана по изготовлению материализованного результата деятельности организации, а также всех его подразделений, внесение изменений в планируемый график, утверждениеправил по технологическому планированию.
- Организация оперативных проверок за производственным процессом и наличием всех технических документов, сырья,оборудования, специальной техники и транспортного оборудования.
- Обеспечение контроля за выполнением технологического процесса, решением суточных задач, выпуском готовых изделий, степени незавершенных производственных этапов. Начальник ПТО должен следить, соблюдаются ли установленные нормы в складских помещениях и на местах выполнения трудовых обязанностей, а также рационально ли эксплуатируется транспорт и производятся ли погрузочно-разгрузочные работы в необходимые сроки.
- Координация работы отдела производства на предприятии.
- Контроль по осуществлению взаимных обязательств и требований между подразделениями организации, анализ итогов по выработке, в соответствии с прошлым плановым периодом для определения способов по загрузке технического оборудования в полную силу, максимально равномерного распределения, в том числе и уменьшения оборота выпуска товаров.
- Проведение мероприятий, основанных на определение и выявление технологических нововведений, достижений и открытий научного характера, передовых технологий, оказывающих благоприятное воздействие на производительность трудовой деятельности.
- Организация построения порядка действий, способных усовершенствовать оперативное планирование, действующий учет производственных и механических функций диспетчерского подразделения, применение современного вычислительного оборудования и средств оперативной передачи информации.
В обязанности начальника ПТО входит осуществление методических указаний по работе производственного и диспетчерского отдела, руководство сотрудниками данных подразделений.
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Отдел ПТО: задачи, функции, подготовка исполнительной документации, использование цифровых решений
Никитин Алексей, генеральный директор ООО «Цифровые решения в строительстве»
Цыганова Ольга, директор по развитию ООО «Цифровые решения в строительстве»
Организация строительно-монтажных работ на объекте невозможна без организации отдела ПТО – это базовая и прописная истина, которая не вызывает никакого сомнения. Так почему же именно в этом важном блоке чаще всего происходят сбои, приводящие к рискам как для самого подрядчика, так и для заказчика/инвестора строительства?
Что такое ПТО?
ПТО – это производственно-технический отдел, основные задачи которого – документационное сопровождение процесса реализации инвестиционно-строительного проекта на всех стадиях его жизненного цикла, а также организация строительного производства. Тем не менее, конкретный круг задач отдела ПТО может зависеть от ряда факторов и наличия в структуре подрядной организации подразделений, выполняющих самостоятельные функции. Например, наличие или отсутствие сметно-договорного отдела влияет на функционал отдела ПТО в части обязанностей по подготовке тендерной и договорной документации и проверке входящей проектно-сметной документации на предмет освидетельствования производимых работ на строительном объекте и обнаружения работ, которые были не учтены при формировании первичной проектной документации.
Формирование исходного пакета документов для получения разрешения на строительство, актов допуска, необходимых разрешений, уведомлений, сопровождение проверок контролирующими органами, подготовка комплекта документов для получения акта готовности и заключения о соответствии (ЗОС) может быть задачей отдела ПТО, однако эту функцию может выполнять и технический заказчик, если инвестор привлек такую организацию.
Разработка проекта производства работ (ППР), составление производственных планов и графиков в случае необходимости формировать комплект документов на продление строительства, проработка технологии производства работ и организация строительного производства возлагаются на отдел ПТО, если эти виды работ не были заказаны у генпроектировщика или сторонней компании. Кроме ППР, к функции отдела ПТО может быть отнесена задача разработки:
- ПОС (проект организации строительства),
- ТК и ТТК (технологические и технико-технологические карты),
- ПОД (проект организации демонтажа),
- ППРк (проект производства работ кранами),
- ППРв (план производства работ на высоте).
На отдел ПТО, если речь идет о генподрядчике, возлагаются следующие задачи: координация процесса производства со стороны субподрядных организаций, контроль входящей документации и документооборот в строительной компании с целью оптимизировать взаимодействие служб предприятия, своевременная передача рабочей документации (РД) со штампом «в производство работ», информирование о согласованиях, изменениях в РД от проектной организации. Соответственно, сюда относится и обратный поток информации от производителя работ о том, как фактически проходит выполнение строительно-монтажных работ, есть ли несоответствия, изменения, возможности замены материалов, оборудования, узлов и т.д. Таким образом, отдел ПТО – это основной держатель производственно-технической компетенции на объекте в процессе строительства.
Контролирующие функции отдела ПТО также зависят от того, есть ли у генподрядчика отдельно сформированное функциональное подразделение по внутреннему техническому контролю. Если оно есть, то контроль материалов и работ на объекте выполняют эти специалисты, если нет, такие задачи могут быть отнесены к функциональным обязанностям отдела ПТО, в частности: контроль проведения работ, оценка объемов используемых материалов, учет перемещения, формирование потребности в материалах и контроль за своевременными доставками, контроль выполненных работ и отклонения от сметной стоимости.
Соответственно, так как ПТО – держатель информации о процессе выполнения СМР в оперативном режиме, на основе данных, полученных от ПТО, планово-экономический отдел ПЭО (если такой имеется в структуре) формирует относительно выполненного объема работ для заказчика акты выполненных работ КС-2 и КС-3. Если такой функции нет, то эти задачи может решать экономист или бухгалтерия подрядчика.
Одна из приоритетных функций ПТО – подготовка исполнительной документации (ИД), причем процесс ее сбора и формирования происходит с самого начала строительных работ и зависит от выбранной генподрядчиком стратегии в этом направлении. Напомним, что если к процессу привлечено большое количество субподрядных организаций, то отдел ПТО генподрядчика должен не только координировать эту работу, но фактически руководить ею на строительной площадке, координировать и жестко контролировать производственные процессы. Как показала практика работы ГК «СМАРТ ИНЖИНИРС» на объектах, именно эта часть функциональных обязанностей зачастую реализуется крайне плохо и приводит к негативным последствиям.
Особенно важно правильно организовать эту работу в самом начале, разделив ее на сбор первичных документов и формирование готовых комплектов исполнительной документации. Очень важно четко организовать и автоматизировать процесс входного контроля, предусмотреть возможность оперативного взаимодействия всех служб между собой в части перемещения документооборота непосредственно на объекте, между службами строительной компании, чтобы минимизировать сроки предоставления информации. В 95 % случаев этот процесс носит хаотичный характер, сертификаты и паспорта в лучшем случае складываются в коробку, в худшем – о них забывают или их выбрасывают. Ведение реестра первичной документации в электронном виде, распределение по папкам, организация хранения, заблаговременный запрос у поставщика или производителя недостающих документов – часто недостижимый уровень процесса организации работ. Если у генподрядчика в этом блоке бардак, скорее всего то же самое творится и у субподрядчиков. Поэтому еще раз обращаем внимание, что организация работы по сбору и подготовке ИД на всем объекте, среди всех участников – очень важная задача. Необходимо четко понимать, какая ИД формируется. Если это ИД в рамках завершения работ со стороны субподрядчика, на отдел ПТО генподрядчика возлагается обязанность контроля фактически выполненных работ/объемов и работ, указанных в КС-2 и КС-3, проверка прилагаемой документации вплоть до понимания квалификации специалистов субподрядной организации. Особо ответственное отношение к приемке документации облегчит формирование итогового комплекта ИД при окончании строительства. В самом начале проекта руководителю строительства, исходя из имеющихся ресурсов, необходимо принять решение по функционалу ПТО, обозначив как его ключевые функции и задачи, так и прописав процессы координации, например, взаимодействие со службой входного контроля или с представителями проектной организации и производителями работ.
В процессе подготовки комплектов ИД на отдел ПТО возлагается не менее ответственная задача по организации взаимодействия с производителями работ для подготовки исполнительных схем и актов необходимых испытаний и апробирования инженерных сетей и установленного оборудования. Если производитель работ менялся в процессе строительства и не передавал первичную документацию и фактические схемы – жди беды.
Отдел ПТО в ходе выполнения строительно-монтажных работ взаимодействует и с авторским надзором со стороны проектировщика. В некоторых случаях ПТО выступает «хедлайнером» процесса корректировки рабочей документации, потому что именно это подразделение аккумулирует всю оперативную информацию о фактическом процессе строительства.
Аутсорсинг функции ПТО
Как можно понять из вышеперечисленных блоков, организация отдела ПТО, а также его полноценная работа – очень важная задача для подрядной организации. Однако, в силу дискретности работы и возможных временных промежутков между заказами, содержание полноценного функционала ПТО для небольших и средних по размеру подрядных организаций может оказаться непосильным, а стоимость специалистов на рынке – значительной. Более того, постоянные прием и увольнение сотрудников приводят к негативным последствиям в виде текучести кадров, отсутствия сработанности, слаженности в работе команды. Поэтому многие подрядчики прибегают к услугам консультантов по аутсорсингу ПТО. Это, безусловно, позволяет решить большое количество задач, снять головную боль по подготовке ИД, но только в том случае, если указанные работы заказываются своевременно, в начале или середине процесса строительства, а не в самом конце, когда до сдачи объекта остаются считаные месяцы. Есть такое хорошее советское слово «штурмовщина», так вот попытка сделать комплекты ИД в финальной стадии строительства ведет именно к этому и в 90 % случаев не дает нужного результата.
Большое значение имеют квалификация и производственный опыт инженера ПТО. Если рассматривать не столь далекий опыт в строительстве, то фокус был на привлечении узконаправленных специалистов, которые курировали только одно направление, например ЭОМ (системы внутреннего электроосвещения и силового оборудования) или ОВиК (системы отопления, вентиляции и кондиционирования), что приводило к определенному торможению контроля производственных процессов в связи с невозможностью оперативного переключения на другие направления узкоспециализированного инженера. Можно сделать определенный вывод: на сегодняшний день в условиях развитых технологий и уменьшения в связи с этим сроков строительства узкая специализация инженера ПТО – неперспективна. Универсальность технического специалиста позволяет синхронизировать и оперативно связывать между собой происходящие строительные процессы, вовремя предоставлять запрашиваемую надзорными органами и формировать итоговую документацию в рамках подготовки ИД к получению ЗОС.
Говоря об организации процесса производства ИД, нужно отметить, что выбор у генподрядчика не так уж и велик. Существует всего два самых распространенных вида решений:
1. Наем специалистов соответствующих компетенций.
Оформление специалиста в штат, безусловно, самый предпочитаемый крупными или средними строительно-монтажными организациями вариант. Недостаток можно сформулировать одним словом – стоимость, которая будет складываться из стоимости привлечения специалиста, обеспечения его пребывания на строительном объекте, ежемесячной оплаты труда, налогов, а также стоимости его простоев в случае отсутствия финансирования на объекте и (или) неравномерной загрузки.
2. Аутсорсинг функции инженера ПТО либо покупка готовой исполнительной документации «под ключ».
По сравнению с наймом специалиста в штат такой подход кажется более привлекательным с точки зрения стоимости. И в самом деле, часть затрат и рисков отпадают:
- налоги, вытекающие из содержания инженера в штате;
- затраты на поиск и привлечение специалиста;
- риск незапланированного выбытия специалиста из рабочего процесса.
Нормативные требования к разработке исполнительной документации
СП 48.13330.2019. Организация строительства. СНиП 12-01-2004. К исполнительной документации относит: текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, действительное качество, положение, физико-механические свойства объектов капитального строительства, линейных объектов и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса.
· РД 11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
· РД 11-05-2007. Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительств.
· ГОСТ Р 51872-2019. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения.
· И 1.13-07. Инструкция по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам.
· СП 70.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции. Регламентирует подготовку исполнительных схем и чертежей по несущим и ограждающим конструкциям.
· СП 73.13330.2016. Внутренние санитарно-технические системы зданий. Содержит указания на акты испытаний.
· СП 29.13330.2011. Актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88. Полы.
Есть также инструкции по оформлению приемо-сдаточной документации по электромонтажным работам (И 1.13-07), дорожному строительству (ИС-478-р), монтажу ПОС (РД 78.145-93) и сборники, где также содержатся необходимые инструкции и формы.
Состав исполнительной документации
Если в целом говорить про состав исполнительной документации, то в общем виде ИД разделяется на следующие блоки:
· акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
· акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
· акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства;
· акты освидетельствования строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
· акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
· комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;
· исполнительные геодезические схемы;
· исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
· акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
· результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
· документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий).
Риски некачественного и несвоевременного процесса сбора и подготовки ИД
1. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
ИД проверяется государственным строительным надзором. В случае несоответствия ИД требованиям проектной документации и техническим регламентам не выдается ЗОС (заключение о соответствии построенного объекта требованиям безопасности), что препятствует своевременному вводу объекта в эксплуатацию и нарушает всю финмодель проекта.
2. Перенос оплаты за выполненные работы
Сдача-приемка и оплата выполненных работ производится Заказчиком только при условии наличия правильно оформленной исполнительной документации.
3. Юридические риски
Информация о фактически выполненных работах является объектом контроля со стороны проверяющих, надзорных и правоохранительных органов (особенно в случае строительства с государственным финансированием). Критерием прохождения такой проверки служит комплектность и достоверность ИД.
Также без своевременно оформленной и подписанной ИД в случае расторжения контракта с инвестором невозможно подтвердить объемы и качество выполненных работ.
4. Риск небезопасной эксплуатации объекта
Отсутствие полного комплекта документации на инженерное оборудование исключает возможность долгосрочной эксплуатации, гарантийного и технического обслуживания. ИД облегчает процесс эксплуатации объекта, так как отражает всю информацию по объекту — скрытые работы, примененные материалы, технические паспорта на оборудование с указанием производителя и пр.
5. Снижение ликвидности объекта
Здание или сооружение, не обеспеченное полным и качественным комплектом исполнительной документации (при прочих равных), является значительно менее ликвидным активом, со сниженной рыночной стоимостью.
Как снизить риски с помощью цифрового сервиса по ПТО DACON
Во-первых, нужно понимать, что риски некачественного сбора и ведения исполнительной документации несет не только подрядчик. Если Вы находитесь в роли инвестора/заказчика строительства и думаете, что подготовка исполнительной документации – это не про Вас, то Вы глубоко ошибаетесь. Последствия от провала в организации работы ПТО ощутят все стороны проекта – и генподрядчик, и субподрядчики, и заказчик. У каждой стороны будут свои последствия: у кого-то не будет денег закончить работы и расплатиться с рабочими и поставщиками, а кто-то не сможет вовремя ввести объект в эксплуатацию, а это всегда убытки.
Как было отмечено выше, аутсорсинг ПТО – это хорошая возможность для подрядчика вынести функцию ПТО за штат, не нести лишних расходов, работать с профессиональными и слаженными командами. Кроме того, в настоящее время рынок предлагает целый пласт специализированных цифровых решений по сбору и подготовке исполнительной документации.
Цифровизация работы с исполнительной документацией с помощью сервиса DACON позволяет каждому участнику строительного проекта получать свои выгоды:
– Инвесторам гарантирует сохранность документов, созданных на независимой платформе. Online-хранение документации позволяет оперативно вносить изменения в состав исполнителей и при необходимости привлекать одновременно нескольких подрядчиков, не теряя целостности общей картины производства работ. Осуществлять контроль за созданием исполнительной документации становится проще. Документация оформляется в соответствии с корпоративными и/или отраслевыми стандартами, стадии ее утверждения регулируются установкой статусов документов, общий объем закрытых документацией работ визуально контролируется на страницах сервиса.
– Генеральным подрядчикам минимизирует риски пропажи или порчи данных. Появляется возможность привлечения к работе регулирующих органов для оперативной проверки документов, но самое главное – контролировать процесс подготовки и сдачи ИД Заказчику, а значит управлять своим денежным потоком и закрытиями работ.
– Подрядчикам помогает структурировать процесс ведения исполнительной документации. Доступ к хранилищу со всей исполнительной документацией есть у каждого участника строительного процесса. Автоматизированное создание исполнительной документации позволяет не заниматься наймом дополнительных сотрудников, а система рекомендаций и облегченные формы подачи информации – избежать ошибок при регистрации фактических объемов.