Источники поступления целевых средств приведены в Приложении № 2 к Приказу Минфина России от 10 декабря 2019 г. N 220н.
Источники поступления целевых средств для ГОЗ:
— «Средства по государственным контрактам, заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа на сумму более 300 тыс. рублей» (код 7900);
— «Средства по контрактам (договорам), заключаемым на сумму более 300 тыс. рублей в рамках исполнения государственных контрактов, заключаемых в целях реализации государственного оборонного заказа» (код 7990);
— «Средства по государственным контрактам, заключаемым на сумму более 300 тыс. рублей в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях реализации государственного оборонного заказа» (код 9700);
— «Средства по контрактам (договорам), заключаемым на сумму более 300 тыс. рублей в целях исполнения государственных контрактов, заключаемых в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях реализации государственного оборонного заказа» (код 9770).
Направления расходования средств:
— выплаты персоналу (укрупненный код 0100);
— капитальные вложения (укрупненный код 0410);
— уплата налогов (укрупненный код 0810);
— накладные расходы (укрупненный код 0888);
— выплата прибыли (укрупненный код 0991);
— и др. согласно Приложению № 3 к Приказу Минфина России от 10 декабря 2019 г. N 220н.
Без санкционирования расходов не проведут ни один контракт, финансируемый из целевых бюджетных средств. Подтверждением выплат для госконтрактов с казначейским сопровождением занимаются специалисты ТОФК. В 2023 году действует новый порядок контроля.
Когда проводят санкционирование
Минфин утвердил порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета для участников казначейского сопровождения. Приказ № 214н от 17.12.2021 вступил в силу с 01.01.2022. По нормативам Министерства финансов санкционирование оплаты денежных обязательств — это проверка документов для дальнейшего проведения платежей по контрактам.
Еще по теме:
- что такое казначейское обслуживание бюджетных учреждений;
- что такое казначейский счет и как он выглядит;
- разъяснили вопросы постановки на учет бюджетных обязательств и авансирования.
Территориальные органы Федерального казначейства (ТОФК) проводят операции с целевыми средствами, подлежащими казначейскому сопровождению, по новым правилам (ст. 242.23 БК РФ). Кроме того, Минфин ввел меры реагирования при проведении мониторинга бюджетных платежей (ст. 242.13-1 БК РФ).
Как проходит санкционирование операций
Санкционирование проводят ТОФК — при казначейском сопровождении операций со средствами, которые предоставили участникам КС на основании государственных контрактов на поставку товаров, работ, услуг и договоров о предоставлении субсидий по ст. 80 БК РФ. Участники казначейского сопровождения предоставляют для санкционирования в ТОФК:
- распоряжение юридического лица (финансового органа) в виде платежного поручения;
- заявку на получение наличных денег (форма по КФД 0531802);
- заявку на получение денежных средств на карту (форма по КФД № 0531243).
Вся информация об аналитических кодах, используемых Федеральным казначейством в целях санкционирования операций с целевыми расходами — перечень направлений расходования целевых средств, — представлена в приложении № 3 к порядку № 214н. Всего в этом перечне 20 позиций. Среди них:
- выплаты персоналу;
- закупка работ и услуг;
- закупка непроизводственных и нематериальных активов, материальных запасов, основных средств и других активов;
- капитальные вложения;
- авансовые платежи по контрактам.
Источники поступлений целевых средств и их коды приведены в приложении № 2 к порядку № 214н, там 72 позиции. К источникам целевого финансирования относятся субсидии юридическим лицам (код 7100), авансовые платежи по контрактам (7111), средства по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (7333). Если вы для студенческой работы разбираете порядок санкционирования и проведения оплаты по государственным контрактам, реферат должен включать пояснения и по источникам финансирования, и по направлениям расходования целевых денег.
Обмен документами между ТОФК и участниками казначейского сопровождения проводится (заказчиками, поставщиками) в электронном виде с обязательным применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Новый порядок санкционирования таков:
- Участник предоставляет в ТОФК сведения об операциях с ЦС. Форма сведений утверждена в приложении 1 к приказу 214н от 17.12.2021, а порядок, как сформировать эти сведения в электронном бюджете, — в пользовательской инструкции для ГИИС «Электронный бюджет». В сведениях необходимо указать источники поступления целевых средств и направления их расходования. Для заполнения этих показателей используйте приложения № 2 и 3 к порядку.
- Сведения для исполнителя утверждают в электронном виде. Заказчик в течение 10 дней после поступления сведений от участника утверждает их на срок действия документа, который обосновывает обязательство или направляет уведомление об отказе в утверждении таких сведений.
- Участник дорабатывает сведения и снова отправляет их заказчику. Заказчик утверждает их в течение 10 дней или повторно направляет уведомление об отказе.
- Основанием для санкционирования целевых расходов участника, который получает субсидии или инвестиции из бюджета за счет неиспользованных на начало текущего года остатков субсидий или средств от возврата выплат прошлых лет, и если получателем бюджетных средств принято решение об использовании остатков для достижения определенных результатов, являются сведения участника КС, утвержденные таким получателем БС.
- ТОФК не позднее рабочего дня за днем предоставления в казначейский отдел сведений проверяет их на непревышение суммы остатка, разрешенного к использованию, над суммой остатка целевых средств, учтенного на лицевом счете участника казначейского сопровождения.
Как только специалист Казначейства закончит проверку (не позднее 1 рабочего дня за днем подачи сведений), он отразит показатели сведений на лицевом счете участника КС или вернет сведения для внесения необходимых исправлений.
Коды направления расходования целевых средств в 2023 году
Все направления расходования целевых средств приведены в приложении № 3 к приказу № 214н. Покажем эти коды в таблице.
|
Направление расходования целевых средств |
Наименование выплат, указываемых в распоряжениях о совершении казначейских платежей |
||
|
Наименование |
Укрупненный код |
Детализированный код расходов Казначейства |
|
| Выплаты персоналу | 0100 | Заработная плата: | |
| 0100 001 | выплата заработной платы, осуществляемая на основе договоров (контрактов) в соответствии с трудовым законодательством лицам, участвующим в процессе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. | ||
| Прочие выплаты: | |||
| 0100 002 | выплаты работодателя в пользу работников, не относящиеся к заработной плате, дополнительные выплаты, пособия и компенсации, обусловленные условиями трудовых отношений; | ||
| 0100 003 | компенсация найма (поднайма) жилых помещений; | ||
| 0100 004 | компенсация за использование личного транспорта для служебных целей; | ||
| 0100 005 | другие аналогичные выплаты, за исключением выплат, связанных с командированием работников (сотрудников). | ||
| Начисления на выплаты по оплате труда: | |||
| 0100 006 | пособия, выплачиваемые работодателем за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации штатным работникам; | ||
| 0100 008 | уплата налога на доходы физических лиц, в том числе с выплат физическим лицам в связи с выполнением ими работ (оказанием ими услуг) на основании договоров гражданско-правового характера; | ||
| 0100 007 | другие выплаты, связанные с начислением на выплаты по оплате труда, в том числе оплата пособия по временной нетрудоспособности, другие аналогичные выплаты. | ||
| Закупка работ и услуг (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель | 0200 | Выплаты на приобретение услуг связи: | |
| 0200 001 | услуги почтовой связи, в том числе подписка на периодические издания; | ||
| 0200 002 | услуги фельдъегерской и специальной связи; | ||
| 0200 003 | услуги телефонно-телеграфной, факсимильной, сотовой, пейджинговой связи, радиосвязи, интернет-провайдеров; | ||
| 0200 004 | другие аналогичные выплаты; | ||
| Выплаты на приобретение транспортных услуг, в том числе: | |||
| 0200 005 | провозная плата по контрактам (договорам) перевозки пассажиров и багажа; | ||
| 0200 006 | плата за перевозку (доставку) грузов (отправлений) по контрактам (договорам) перевозки (доставки, фрахтования); | ||
| 0200 007 | другие аналогичные выплаты. | ||
| Выплаты на приобретение коммунальных услуг для нужд получателя целевых средств: | |||
| 0200 010 | оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, предоставления газа и электроэнергии; | ||
| 0200 011 | другие выплаты по оплате коммунальных услуг; | ||
| 0200 012 | выплаты по оплате арендной платы в соответствии с заключенными контрактами (договорами) аренды, в том числе финансовой аренды (лизинга) имущественного найма объектов основных средств, связанных непосредственно с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг. | ||
| Выплаты по оплате контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием, эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом (текущим и капитальным) зданий, помещений, основных средств, связанных непосредственно с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг: | |||
| 0200 013 | содержание нефинансовых активов в чистоте; | ||
| 0200 014 | ремонт (текущий и капитальный) и реставрация нефинансовых активов; | ||
| 0200 015 | противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества; | ||
| 0200 016 | работы по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; | ||
| 0200 017 | другие аналогичные выплаты. | ||
| Услуги в области информационных технологий, непосредственно связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе: | |||
| 0200 018 | обеспечение безопасности информации и режимно-секретных мероприятий; | ||
| 0200 019 | приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение; | ||
| 0200 020 | приобретение и обновление справочно-информационных баз данных; | ||
| 0200 021 | другие аналогичные выплаты, связанные с оказанием услуг в области информационных технологий. | ||
| Прочие работы, услуги: | |||
| 0200 022 | научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические, геолого-разведочные работы, услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы; | ||
| 0200 023 | монтажные работы; | ||
| 0200 024 | услуги по страхованию имущества, гражданской ответственности и здоровья; | ||
| 0200 025 | услуги по формированию корпоративного имиджа; | ||
| 0200 026 | услуги по проведению маркетинговых исследований; | ||
| 0200 027 | услуги по предоставлению выписок из государственных реестров; | ||
| 0200 028 | услуги рекламного характера (в том числе размещение объявлений в средствах массовой информации); | ||
| 0200 029 | услуги агентов по операциям с государственными (муниципальными) активами и обязательствами; | ||
| 0200 030 | оплата юридических и адвокатских услуг; | ||
| 0200 031 | услуги по обеспечению исполнения гарантийных обязательств (в том числе по взысканию задолженности по выданным гарантиям); | ||
| 0200 032 | другие аналогичные выплаты, связанные с закупкой товаров, работ, услуг. | ||
| Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств и прочих активов (за исключением выплат на капитальные вложения), в том числе на основании договора гражданско-правового характера, исполнителем по которому является физическое лицо или индивидуальный предприниматель | 0300 | 0300 001 | Выплаты на увеличение стоимости непроизведенных активов, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены. |
| 0300 002 | Выплаты неинвентарного характера (не связанные с бюджетными инвестициями в объекты капитального строительства) на культурно-технические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов, мелиоративные, осушительные, ирригационные и другие работы, которые неотделимы от земли), за исключением зданий и сооружений, построенных на этой земле (например, дорог, тоннелей, административных зданий), насаждений, подземных водных или биологических ресурсов. | ||
| 0300 030 | Иные выплаты, относящиеся к увеличению стоимости непроизведенных активов. | ||
| Увеличение стоимости нематериальных активов: | |||
| выплаты по оплате контрактов (договоров) на приобретение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, в том числе: | |||
| 0300 003 | на программное обеспечение и базы данных для электронных вычислительных машин; | ||
| 0300 004 | на товарные знаки и знаки обслуживания; | ||
| 0300 005 | на «ноу-хау» и объекты смежных прав; | ||
| 0300 006 | на научные разработки и изобретения, промышленные образцы и полезные модели; | ||
| 0300 007 | затраты на специальную технологическую оснастку; | ||
| 0300 031 | иные выплаты, относящиеся к увеличению стоимости нематериальных активов. | ||
| Увеличение стоимости материальных запасов: | |||
| выплаты по оплате контрактов (договоров) на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к материальным запасам: | |||
| 0300 008 | сырье и (или) основные материалы; | ||
| 0300 009 | вспомогательные материалы; | ||
| 0300 010 | покупные полуфабрикаты; | ||
| 0300 011 | покупные комплектующие изделия; | ||
| 0300 012 | тара (невозвратная) и упаковка; | ||
| 0300 013 | тара (возвратная); | ||
| 0300 014 | затраты на подготовку и освоение производства; | ||
| 0300 015 | затраты на изделия собственного производства; | ||
| 0300 016 | специальные затраты; | ||
| 0300 017 | топливо на технологические цели; | ||
| 0300 018 | запасные части; | ||
| 0300 019 | материалы, переданные в переработку на сторону; | ||
| 0300 020 | строительные материалы; | ||
| 0300 021 | специальная оснастка и специальная одежда на складе и в эксплуатации; | ||
| 0300 033 | продукты питания; | ||
| 0300 034 | активы, предназначенные для продажи; | ||
| 0300 022 | прочие материальные затраты. | ||
| Увеличение стоимости основных средств: | |||
| 0300 023 | здания и сооружения; | ||
| 0300 024 | машины и оборудование; | ||
| 0300 025 | транспортные средства; | ||
| 0300 026 | информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование; | ||
| 0300 027 | производственный и продуктивный, племенной и рабочий скот; | ||
| 0300 028 | инвентарь и хозяйственные принадлежности; | ||
| 0300 029 | иные выплаты, относящиеся к увеличению стоимости основных средств. | ||
| 0300 032 | Выплаты на увеличение стоимости прочих активов. | ||
| Капитальные вложения | 0410 | Выплаты по оплате контрактов, договоров на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества, в том числе: | |
| 0410 001 | строительные работы; | ||
| 0410 002 | монтажные работы; | ||
| 0410 008 | строительно-монтажные работы; | ||
| 0410 003 | услуги по типовому проектированию, проектные и изыскательские работы; | ||
| 0410 004 | оборудование; | ||
| 0410 005 | инструменты и инвентарь; | ||
| 0410 006 | строительные материалы; | ||
| 0410 007 | прочие работы и затраты. | ||
| Выплаты по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации | 0420 | 0420 001 | Выплаты по перечислению средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации. |
| 0420 002 | Выплаты по перечислению вкладов в имущество другой организации их учредителями. | ||
| Выбытие со счетов авансовых платежей по контрактам (договорам) | 0610 | Выплаты по перечислению:
авансовых платежей по контрактам (договорам), в том числе на: |
|
| 0610 001 | оказание услуг; | ||
| 0610 002 | выполнение работ; | ||
| 0610 003 | материальные затраты (сырье, материалы, оборудование, инвентарь и т.д.). | ||
| Выбытие со счетов средств обособленным (структурным) подразделениям | 0620 | 0620 001 | Выплаты по перечислению средств обособленным (структурным) подразделениям. |
| Выплаты по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (по договорам займа) | 0630 | 0630 001 | Выплаты по перечислению средств в целях их размещения на депозиты, в иные финансовые инструменты (по договорам займа). |
| Выплаты за счет процентов | 0631 | Выплаты за счет процентов, поступивших от размещения средств на депозиты, а также доходов, полученных по операциям с иными финансовыми инструментами (процентов, поступивших по договорам займа): | |
| 0631 002 | оплата труда персонала; | ||
| 0631 003 | уплата налога на доходы физических лиц; | ||
| 0631 004 | страховые взносы на обязательное социальное страхование; | ||
| 0631 005 | иные выплаты, осуществляемые за счет процентов, поступивших от размещения средств на депозиты, а также доходов, полученных по операциям с иными финансовыми инструментами (процентов, поступивших по договорам займа) | ||
| Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | 0810 | Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц): | |
| 0810 001 | налог на прибыль; | ||
| 0810 002 | государственная пошлина и сборы, включая государственную пошлину за совершение действий, связанных с лицензированием; | ||
| 0810 003 | земельный налог; | ||
| 0810 004 | уплата иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. | ||
| Налог на добавленную стоимость | 0811 | 0811 001 | Уплата налога на добавленную стоимость. |
| Страховые взносы на обязательное социальное страхование | 0813 | 0813 001 | Уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование, относящихся к оплате труда персонала, участвующего в процессе поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. |
| Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование | 0814 | 0814 001 | Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, относящихся к оплате труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе с выплат физическим лицам в связи с выполнением ими работ (оказанием ими услуг) на основании договоров гражданско-правового характера. |
| Страховые взносы на обязательное медицинское страхование | 0815 | 0815 001 | Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование, относящихся к оплате труда персонала, участвующего в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числе с выплат физическим лицам в связи с выполнением ими работ (оказанием ими услуг) на основании договоров гражданско-правового характера. |
| Иные выплаты | 0820 | Выплаты, не связанные с оплатой авансовых платежей по контрактам (договорам), в том числе: | |
| 0820 001 | выплаты грантов; | ||
| 0820 002 | выплаты таможенному представителю на возмещение затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость; | ||
| 0820 003 | выплаты, связанные с командированием работников (сотрудников). | ||
| Возмещение убытков и вреда: | |||
| 0820 004 | возмещение морального вреда по решению судебных органов; | ||
| 0820 005 | выплаты по решениям судебных органов, включая штрафы, пени, иные платежи, в том числе по трудовым спорам; | ||
| 0820 006 | компенсационные выплаты за невыполнение условий квотирования; | ||
| 0820 007 | оплата судебных издержек; | ||
| 0820 008 | иные выплаты, не отнесенные к направлениям расходования целевых средств по кодам 0100–0820. | ||
| Накладные расходы | 0888 | Общепроизводственные затраты: | |
| 0888 001 | оплата труда персонала, связанного с управлением и обслуживанием производства; | ||
| 0888 017 | оплата работ и (или) услуг, выполняемых сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера; | ||
| 0888 018 | уплата налога на доходы физических лиц; | ||
| 0888 002 | страховые взносы на обязательное социальное страхование; | ||
| 0888 003 | прочие затраты общепроизводственного назначения. | ||
| Общехозяйственные затраты: | |||
| 0888 019 | работы и (или) услуги, выполняемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера; | ||
| 0888 020 | уплата налога на доходы физических лиц; | ||
| 0888 021 | страховые взносы на обязательное социальное страхование; | ||
| 0888 005 | затраты на консультационные услуги; | ||
| 0888 006 | затраты на содержание и ремонт зданий, сооружений, инвентаря и иного имущества общехозяйственного назначения; | ||
| 0888 007 | арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; | ||
| 0888 008 | расходы по обслуживанию транспортных средств; | ||
| 0888 009 | расходы на услуги связи; | ||
| 0888 010 | коммунальные услуги, получение которых связано с выполнением государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора); | ||
| 0888 011 | прочие затраты общехозяйственного назначения. | ||
| Административно-управленческие расходы: | |||
| 0888 012 | работы и (или) услуги, выполняемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, в том числе по договорам гражданско-правового характера; | ||
| 0888 013 | оплата труда административно-управленческого персонала; | ||
| 0888 022 | уплата налога на доходы физических лиц; | ||
| 0888 014 | страховые взносы на обязательное социальное страхование; | ||
| 0888 015 | обучение административно-управленческого персонала; | ||
| 0888 016 | прочие непроизводственные расходы. | ||
| Выплата прибыли | 0999 | 0999 001 | Выплата прибыли, осуществляемая после исполнения участником казначейского сопровождения всех обязательств (части обязательств) по государственному (муниципальному) контракту, контракту (договору) (этапу государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) (в случае если это предусмотрено условиями государственного (муниципального) контракта, контракта (договора) и при предоставлении участником казначейского сопровождения документов-оснований). |
| Выплаты по окончательным расчетам | 0991 | 0991 001 | Выплаты по окончательным расчетам, осуществляемые после исполнения участником казначейского сопровождения всех обязательств по государственному (муниципальному) контракту, контракту (договору). |
| Выплаты по перечислению остатков целевых средств в доход бюджета | 1000 | 1000 001 | Выплаты по перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации не использованных по состоянию на 1 января текущего года остатков целевых средств, потребность в использовании которых не подтверждена. |
| Выплаты по перечислению дебиторской задолженности в доход бюджета | 2000 | 2000 001 | Выплаты по перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации сумм от возврата дебиторской задолженности, не разрешенных к использованию. |
Как заполнить сведения об операциях с целевыми средствами в Электронном бюджете
Инструкция, как заполнить информацию об операциях с целевыми средствами из бюджета в Электронном бюджете:
Шаг 1. Заходим в основное меню государственной интегрированной информационной системы и переходим в раздел «Формуляры». Выбираем сведения об операциях с ЦС.
Шаг 2. Создаем новый документ.
Шаг 3. Проверяем заполнение полей. Почти все поля заполняются автоматически, по информации из документа-основания.
Шаг 4. Выбираем источник поступления и направление расходования средств из предложенных перечней.
Шаг 5. Добавляем вложение — разрешение на утверждение операций с целевыми средствами. Еще раз все проверяем и сохраняем. Согласовываем и утверждаем документ.
Пример заполнения сведения об операциях с целевыми средствами на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов для заказчика.
Какие предусмотрены меры реагирования
Меры реагирования применяются к участникам казначейского сопровождения, которые получают целевые средства из федерального и местного бюджетов. Кроме того, эти меры используют и для предупреждения государственных и муниципальных заказчиков, получателей бюджетных средств, которым доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, бюджетных инвестиций.
Применяют меры при проведении бюджетного мониторинга в отношении участников казначейского сопровождения. Региональных участников КС проверяют при проведении операций на сумму от 600 000 рублей и более. Поставщиков по государственным контрактам на наличие оснований для запрета операций на лицевом счете не проверяют.
ТОФК проводит проверку в течение рабочего дня, который следует за днем поступления документов, — распоряжений участников казначейского сопровождения. Если участник не прошел проверку, то специалист ТОФК устанавливает запрет осуществления операций на лицевом счете или отказ в проведении операций и уведомляет об этом заказчика (приложения № 4, 7 к порядку № 214н).
Как только участник устраняет основания для отказа от проведения операций, ТОФК не позднее второго рабочего дня после получения такой информации отменяет меры реагирования и уведомляет об этом заказчика.
При осуществлении операций на лицевом счете участника казначейского сопровождения ТОФК проводят проверку признаков финансовых нарушений в отношении юрлиц, ИП и физлиц, которые производят товары, работы и услуги и получают средства от участников КС. Если в ТОФК выявят основания для приостановления операций на лицевом счете участника КС, то специалист ведомства приостановит операции и проинформирует об этом заказчика не позднее рабочего дня за днем поступления распорядительных документов (приложение № 8 к порядку № 214н).
Заказчик не позднее второго рабочего дня направляет в ТОФК уведомление об обоснованности или необоснованности приостановления операций на лицевом счете (приложение № 10 к порядку № 214н). Если заказчик не отправит такое уведомление, то ТОФК возобновляет проведение операций на лицевом счете участника казначейского сопровождения. Кроме того, ТОФК предупреждает (информирует) и участника, и заказчика, и финансовые органы об обнаруженных финансовых нарушениях в день окончания проверки (приложение № 9 к порядку № 214н).
ВАЖНО!
Все правила, установленные для участников казначейского сопровождения, применяются и для их обособленных подразделений.
Взаимодействие заказчиков и поставщиков по госконтрактам за счет целевых средств существенно усложнилось. Теперь участники КС оформляют сведения об операциях с целевыми средствами, а заказчики проверяют и утверждают их. Если в Казначействе обнаружат ошибки или финансовые правонарушения, то операции на лицевых счетах приостановят и задержат санкционирование, а значит, и проведение оплаты по государственному или муниципальному контракту.
Документы и разъяснения
| Бюджетный кодекс № 145-ФЗ от 31.07.1998 | Скачать |
Об авторе этой статьи
- Александра ЗадорожневаБухгалтер, эксперт проекта
-
Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Другие публикации автора
Сведения об операциях с целевыми средствами – документ, обязательный для заполнения в процессе санкционирования расходов по государственным контрактам с сопровождением Казначейством. Наряду с ним пакет включает в себя сам контракт, всю первичную документацию и платёжное поручение.
Заказать услугу по их его сбору, а также заполнению вышеуказанной формы можно в АКГ «АИП». Мы предлагаем комплексный сервис данной направленности, а также отдельные услуги, которые необходимы.
Утверждение информации об операциях с целевыми средствами
Сведения об операциях с целевыми средствами должны быть составлены в соответствии с требованиями, прописанными на законодательном уровне. Правила прописаны в Приказе Министерства финансов РФ №220н (для государственных контрактов), а также в Постановлении Правительства №1819 (для гособоронзаказа). Согласно им, в документе должны быть прописаны источники поступления целевых средств и направления их расходования, которые соответствуют целям, прописанным в документе-основании. Информация об операциях с ними должна быть представлена правильно с указанием кодов по статьям доходов и затрат. Их отсутствие или неправильное обозначение не позволит утвердить документ.
Как правило, это делает заказчик, однако возможен и вариант с утверждением непосредственно в казначействе. Сотрудники АКГ «АИП» хорошо знакомы с особенностями оформления документа и знают, что направления для расходования финансовых средств допускаются следующие:
- зарплата персоналу;
- уплата обязательных платежей;
- выплата прибыли;
- капитальные вложения;
- накладные расходы;
- прочее в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ №220н.
Если размер прибыли компании-исполнителя не определён в государственном контракте, сведения об операциях с целевыми средствами должны быть утверждены заказчиком или исполнителем. Это происходит если соответствующие условия прописаны в договоре. Если их нет, разрешение нужно оформить в электронном или бумажном формате. В нём должен быть прописан срок его действия в рамках срока действия договора.
Что входит в услугу?
Перед тем, как ответить на этот вопрос, отметим, что её стоимость рассчитывается у нас в индивидуальном порядке, поскольку зависит от объёма и сложности проводимых работ. Сама она доступна отдельно и в комплексе по сопровождению ГОСов и ГОЗов. Последнее особенно востребовано нашими клиентами, поскольку исключает любые ошибки в процессе и позволяет получить всё необходимое. Наши специалисты:
- внимательно изучают контракт;
- получают и анализируют информацию о затратах;
- вносят сведения об операциях с целевыми средствами в электронную систему;
- общаются с куратором казначейства, если это необходимо;
- проходят процедуру утверждения сведений заказчиком и казначейством.
Утверждение сведений об операциях с целевыми средствами заказчиком происходит в течение двадцати рабочих дней поле того, как документ поступил на рассмотрение. Если в первый раз был отказ, повторное рассмотрение осуществляется в течение десяти рабочих дней. Если за дело берутся специалисты «АИП», исполнитель получает положительный ответ с первого раза.
Как мы работаем
01 Свяжитесь с нами
Следующий шаг
Связаться с нами можно любым удобным способом, позвонить, заказать обратный звонок, написать на электронную почту, в WhatsApp или Telegram.
Вы можете написать нам даже в выходной или праздничный день, а мы свяжемся с вами на следующий рабочий день в удобное для вас время.
Мы согласовываем диагностическую встречу с нашими специалистами, а так же сообщаем какая информация потребуется от вас для максимальной продуктивности.
02 Проводим встречу
Следующий шаг
На встрече мы предварительно диагностируем ситуацию и определяем чем можем быть полезны. Мы заранее скажем, какая информация понадобится. Непосредственно на встрече, со стороны клиентов, присутствуют собственники бизнеса, а с нашей стороны присутствуют профильные специалисты. Мы проводим диагностические встречи в нашем офисе, что позволяет единовременно привлечь сразу нескольких специалистов с нашей стороны, а так же обеспечить надлежащую конфиденциальность.
03 Обсуждаем решения
Следующий шаг
После диагностической встречи, мы анализируем ситуацию и предлагаем варианты решений. В процессе обсуждения мы проговариваем все возможные составляющие решений, выясняем все ли моменты и пожелания мы учли. При выработке возможных вариантов мы учитываем последние новеллы контролирующих и фискальных органов, смотрим на ситуацию глазами проверяющих, а предлагая решения – ставим себя на место клиента. Далее определяем этапы, сроки, способы и только после этого мы можем определить стоимость. Если мы беремся за решение, то доводим его до конца.
04 Подписываем договор
Следующий шаг
Помимо договора об оказании услуг мы составляем и подписываем соглашение о конфиденциальности (NDA), это позволяет юридически закрепить договоренность о неразглашении информации о нашем клиенте. Выставляем счет на оплату, в некоторых случаях возможно авансирование. После поступления оплаты, мы назначаем ответственного менеджера, при необходимости создаем рабочую группу. С нашей стороны мы определяем одну – единую точка входа для нашего клиента, облегчая тем самым доступ к информации о ходе выполнения услуги.
05 Реализуем проект
В процессе реализации проекта мы организовываем внутренние планерки рабочей группы. При этом мы используем принцип – перекрестного внутреннего контроля. Это означает, что наши специалисты перепроверяют друг — друга не только по результатам, но и в процессе реализации проекта, таким образом, мы минимизируем вероятность ошибок. Так же, мы проводим промежуточные встречи с клиентами для обсуждения предварительных результатов, после чего согласовываем закрывающую встречу.
На финальной встрече мы презентуем согласованный результат.
И конечно мы стараемся получить от вас максимально высокую оценку, а это возможно, если вы полностью удовлетворены нашей работой.
Составление сведений об операциях с целевыми средствами в «АИП»
Поскольку порядок составления сведений об операциях с целевыми средствами регламентирован на законодательном уровне, наши специалисты строго его соблюдают. При заполнении они учитывают структуру затрат компании-исполнителя, поскольку в этом документе они должны быть полноценно раскрыты. В нашей компетенции прохождение процедуры утверждения заказчиком и согласование в казначействе, на которые мы всегда получаем положительные ответы. При необходимости наши специалисты проконсультируют сотрудников компании о том, какие первичные документы нужны для успешного прохождения процедуры и выведения финансов с лицевого счёта на расчётный.
Узнать больше об условиях сотрудничества можно на нашем сайте или обратившись к операторам нашей информационной линии: +7 (495) 236-77-50.
Если у Вас есть вопросы, Вы можете оставить заявку на звонок и наш специалист перезвонит Вам.
Связаться с экспертом