Специалист ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации пс инструкция - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Должностная инструкция ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников

Общие положения

Организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая грузовые подъемники должна назначить специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемников назначается приказом генерального директора после прохождения аттестации на знание должностной инструкции.
Аттестация специалиста ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемников, должны проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников подчиняется главному инженеру.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников должен иметь техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта и опыт работы.
Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников исполнение его обязанностей должно возлагаться приказом на другого работника, имеющего соответствующую квалификацию и прошедшего аттестацию.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС должен знать:

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок;
Данную инструкцию;
Инструкцию для специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников;
Инструкцию для специалиста, ответственного за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии;
Руководство по эксплуатации грузовых подъемников;
Методические указания по обследованию грузовых подъемников, отработавших нормативный срок службы;
Информационные письма и другие указания органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации грузовых подъемников

Обязанности.

Трудовые функции специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля:
Организация мероприятий по обеспечению безопасности при вводе в эксплуатацию грузовых подъемников;
Организация подготовки и контроль обучения и аттестации работников;
Организация контроля соблюдения требований безопасности и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности при вводе в эксплуатацию грузовых подъемников;
Осуществление производственного контроля соблюдения требований безопасности на производственном объекте;
Организация и проведение мероприятий по техническому освидетельствованию, диагностированию, , техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту грузовых подъемников на производственном объекте;
Организация и осуществление мероприятий по подготовке, обучению и аттестации работников;
Организация и осуществление мероприятий по предотвращению и локализации аварий и инцидентов, а также устранению причин и последствий аварий и инцидентов на производственном объекте, снижению производственного травматизма;
Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве, аварий и инцидентов;
Контроль обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
Обеспечение требований промышленной безопасности при выводе грузовых подъемников в ремонт или на консервацию;

Для исполнения данных трудовых функций, специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников обязан:

Осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузовых подъемников, и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности.
Проводить освидетельствование грузовых подъемников и выдавать разрешение на их эксплуатацию в случаях, предусмотренных правилами безопасности.
Контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров грузовых подъемников.
Участвовать в комиссиях по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала.
Проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию грузоподъемных машин, а также знания персонала на рабочем месте.
Контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом, специалистами, ответственными за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии и специалистами, ответственными за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников.
Проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ с применением грузовых подъемников, обращая особое внимание на: а) правильность загрузки грузовых подъемников при их работе; в) соблюдение габаритов складирования грузов; г) применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;
Контролировать проведение в установленные сроки обследований грузовых подъемников, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями.
Проверять на участке работ наличие технической документации по эксплуатации грузовых подъемников и ее соответствие правилам безопасности;
Контролировать соблюдение установленного правилами безопасности порядка ввода грузовых подъемников в эксплуатацию.
Присутствовать при обследованиях состояния технической безопасности грузовых подъемников специалистами инженерного центра, имеющего соответствующее разрешение (лицензию) на проведение таких работ.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников не должен допускать их в работу, если при проверке он установил, что:

обслуживание грузовых подъемников ведется неаттестованным сотрудником, машинистом подъёмника;
не назначены специалисты, ответственные за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии и специалисты, ответственные за безопасное производство работ с применением грузовых подъемников;
истек срок технического освидетельствования грузовых подъемников или специального обследования грузовых подъемников, отработавшей нормативный срок службы;
не выполнены выданные им предписания (акты) по обеспечению безопасной эксплуатации грузовых подъемников;
на грузовых подъемников выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов (цепей) и их креплений, неисправность механизмов и тормозов, неисправность заземления или электрооборудования, несоответствие электросхемы подъёмника проекту;
отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов приспособления и тара или они неисправны;
работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов допусков;
не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
отсутствуют, утеряны паспорт грузовых подъемников
работы с применением грузовых подъемников ведутся с опасными нарушениями правил и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников при обнаружении нарушений, указанных в настоящей Инструкции обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя.

Права

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников имеет право:

посещать в любое время в соответствии с установленным на предприятии порядком участки, где работают грузовые подъемники, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации, а также соблюдение инженерно-техническими работниками и обслуживающим персоналом правил безопасности и производственных инструкций;
требовать от технических служб предприятия, специалистов, ответственных за содержание грузовых подъемников в исправном состоянии, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией грузовых подъемников;
давать обязательные для исполнения предписания (акты) и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;
участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев
ставить вопрос перед руководством организации об отстранении от обслуживания грузовых подъемников необученных и неаттестованных лиц, а также лиц, нарушающих правила безопасности и инструкции;
ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения правил безопасности и инструкций.

Ответственность

Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации грузовых подъемников несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

мдопущенные им нарушения Правил и должностной инструкции независимо от того, привело это к аварии или несчастному случаю или нет;
выдачу им подчиненному персоналу указаний или распоряжений, принуждающих его нарушать производственные инструкции;
непринятие им мер по устранению нарушений правил и инструкций при эксплуатации грузовых подъемников.

Источник

С 1 января 2021 г. вступили в силу новые ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»[1] и «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»[2].

В статье расскажем, как проводить производственный контроль за соблюдением требований по обеспечению безопасной эксплуатации подъемных сооружений[3], подлежащих регистрации в Ростехнадзоре, что это за комплекс мер, и кто отвечает за их проведение.

Что такое производственный контроль?

Словарь

Производственный контроль (ПК) — составная часть системы управления ПБ, осуществляемая эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования ОПО, а также на предупреждение аварий и пожаров на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий, инцидентов, пожаров и ликвидации их последствий.

Технические устройства (ТУ), применяемые на ОПО — машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации ОПО.

Согласно п. 10 ФНП ПС Ответственность за организацию ПК несет руководитель эксплуатирующей организации. Каждая организация, эксплуатирующая ТУ на ОПО, должна самостоятельно, на основе анализа риска аварий, оценивать состояние ПБ, а также осуществлять функции ПК, предусмотренные действующими Правилами.

Промышленное оборудование может стать причиной травм и несчастных случаев, но производственные риски можно устранить или минимизировать. Для этого созданы правила и нормы, прописанные в ФНП ПС, а их соблюдение на предприятиях обеспечивает организация ПК.

Так как большинство нормативных актов, указываемых в преамбуле Положения, утратили силу с 1 января 2021 года, Положение о производственном контроле должно быть пересмотрено. Также изменились требования к содержанию самого локального нормативного акта. Теперь в Положении о производственном контроле на предприятии закрепляется не только порядок проведения внутренних проверок состояния ПБ, но и порядок осуществления контроля за устранением выявленных при проведении проверок нарушений.

Цель и задачи проведения ПК

Целью ПК является защита жизни и здоровья работников от возможного риска, предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.

Основным принципом ПК является регулярное проведение проверок руководителями и специалистами разных уровней управления с учетом направлений деятельности, с последующим анализом причин выявляемых нарушений требований ПБ и принятием мер по их устранению.

Основными задачами ПК являются:

обеспечение соблюдения требований ПБ в эксплуатирующей организации;
анализ состояния ПБ в эксплуатирующей организации, в том числе путем проведения соответствующих экспертиз;
разработка мер, направленных на улучшение состояния ПБ и предотвращение ущерба окружающей среде;
контроль за соблюдением требований ПБ, установленных федеральными законами и иными НПА в области ПБ;
координация работ, направленных на предупреждение аварий на ОПО и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований ТУ, применяемых на ОПО, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
контроль за соблюдением технологической дисциплины.

Организация должна предоставлять информацию о ПК в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору согласно Требованиям к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности[4].

Кто осуществляет ПК на ОПО?

Согласно п. 7 Правил ПК осуществляет служба ПК или работник, назначенный решением руководителя эксплуатирующей организации, или заместитель руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя. Инженерно-технический работник (далее — ИТР), ответственный за осуществление ПК, определяется в зависимости от численности работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на ОПО (см. табл. 1).

Таблица 1. Осуществление ПК в зависимости от численности работников

Требования к ответственным за промышленную безопасность

Напомним, что требования к квалификации ответственных за осуществление ПК поменялись. Так, согласно новым ФНП ПС на ОПО IV класса опасности, отвественный за ПБ сотрудник должен теперь иметь не только высшее техническое образование, но и дополнительное профессиональное образование в области ПБ (проходить профпереподготовку или повышение квалификации).

В первую очередь нужно назначить ответственных за соблюдение требований по обеспечению безопасной эксплуатации ПС в организации из числа ее аттестованных ИТР. В табл. 2 мы привели обязательные для них области аттестации в соответствии с Перечнем областей аттестации в области промышленной безопасности.

Таблица 2. Обязательные области аттестации для ИТР

РЕЗЮМЕ

Ответственный подход к организации и порядку проведения ПК исключит возможность предполагаемых аварий и их последствий, способных причинить ущерб здоровью и жизни работников.
Регулярные проверки состояния промышленной безопасности на ОПО обеспечат объективную оценку соблюдения установленных требований.
Персональная ответственность каждого работника за соблюдение требований промышленной безопасности минимизирует промышленные риски.
Приоритетом предупреждающих мер послужит обучение, информирование, вовлечение работников в процесс соблюдения требований инструкций.

[1] Утв. Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 461; далее — ФНП ПС.

[2] Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168; далее — Правила.

[3] Далее — ПС.

[4] Утв. Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 г. № 518.

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 6, 2021.

Источник

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений

1. Общие положения.

В соответствии с правилами безопасности руководители организаций и индивидуальные предприниматели – владельцы подъемных сооружений, грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие грузоподъемные машины, должны назначить специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений, грузозахватных приспособлений, крановых путей и тары.
Численность службы производственного контроля и ее структура должна определяться владельцем грузоподъемных машин с учетом их количества, условий эксплуатации и согласовываться с органами Ростехнадзора. Функции производственного контроля за грузоподъемными машинами должны быть изложены в Положении о производственном контроле на опасном производственном объекте организации.
Если владелец не имеет соответствующих специалистов, то по согласованию с органом Ростехнадзора исполнение обязанностей специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений может быть возложено на работников специализированной организации.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений назначается приказом после проверки знаний им правил безопасности и должностной инструкции комиссией.
Периодическая проверка знаний должностных инструкций и настоящих ФНП у специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС, должна осуществляться в соответствии с распорядительным актом эксплуатирующей организации и проводиться ее комиссией.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений подчинен заместителю главного инженера по БТ и ПК предприятия.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений должен работать по плану, утвержденному должностным лицом, которому он подчиняется. План работы должен включать в себя мероприятия с учетом должностных обязанностей специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений. О выполнении плана работы специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений должен ежемесячно представлять отчет должностному лицу, которому он подчинен.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений осуществляет также надзор за безопасной эксплуатацией съемных грузозахватных приспособлений, тары и крановых путей.
Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений исполнение его обязанностей должно возлагаться приказом на другого работника, имеющего соответствующую квалификацию и прошедшего проверку знаний “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”.
Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений должен знать:

правила безопасности;
правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Межотраслевые
правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, (требования для грузоподъемных машин с электроприводом);
должностную инструкцию;
требования инструкций по эксплуатации подъемных сооружений предприятий -изготовителей;
должностные инструкции специалиста, ответственного за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, производственные инструкции для обслуживающего персонала;
инструкцию по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений, производственные инструкции персонала по обслуживанию подъемных сооружений;
методические указания по обследованию подъемных сооружений, отработавших нормативный срок службы;
информационные письма и другие указания органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений.

2. Обязанности.

2.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений обязан:

осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, съемных грузозахватных приспособлений, тары, крановых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;
проводить освидетельствование грузоподъемных машин и выдавать разрешение на их эксплуатацию в случаях, предусмотренными правилами безопасности, а также вести учет и проводить освидетельствование не регистрируемых в органах Ростехнадзора грузоподъемных машин и съемных грузозахватных приспособлений в тех случаях, когда эти обязанности не возложены на других лиц;
контролировать выполнение выданных органами Ростехнадзора и своих предписаний, а также других указаний органов Ростехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений;
контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров подъемных сооружений, крановых путей и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары;
участвовать в комиссиях по аттестации и периодической проверки знаний обслуживающего и ремонтного персонала, а также по проверки знаний специалистов, ответственных за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений;
проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию подъемных сооружений, а также знаний персонала на рабочем месте;
контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом и специалистами, ответственными за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственными за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений;
проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ грузоподъемными машинами, обращая особое внимание на:
правильность установки грузоподъемных машин при их работе;
соблюдение требований наряда-допуска при выполнении работ вблизи линий электропередачи и на крановых путях мостовых и консольных передвижных подъемных сооружений;
правильность применения способов строповки грузов и выбора съемных грузозахватных приспособлений и тары;
соблюдение габаритов складирования грузов;
применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;
контролировать проведение в установление сроки обследований грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями;
проверять на участке работ наличие технической документации по эксплуатации грузоподъемных машин и ее соответствие правилам безопасности;
контролировать соблюдение установленного правилами безопасности порядка ввода грузоподъемных машин в эксплуатацию;
проверять соблюдение установленного владельцами порядка выделения и направления грузоподъемных машин на объекты;
проводить не реже одного раза в 3 месяца собрания (совещания) с обслуживающим персоналом и специалистами, связанными с эксплуатацией подъемных сооружений, по вопросам состояния аварийности и травматизма, а также с анализом нарушений при эксплуатации подъемных сооружений на предприятии;
присутствовать при обследованиях состояния технической безопасности грузоподъемных машин представителями органов Ростехнадзора или специалистами инженерного центра, имеющего соответствующее разрешение (лицензию) на проведение таких работ.

2.2. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений не должен допускать их в работу, если при проверки установил, что:

обслуживание подъемных сооружений ведется не аттестованным персоналом;
не назначены специалисты, ответственные за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственные за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений;
истек срок технического освидетельствования подъемного сооружения или специального обследования машины, отработавшей нормативный срок службы;
не выполнены выданные им или органами Ростехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатацией подъемного сооружения;
на подъемном сооружении выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность устройств и приборов безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов, цепей, неисправность механизмов и тормозов, неисправность кранового пути, неисправность заземления или электрооборудования;
отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неисправны;
работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;
не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
отсутствуют, утеряны паспорт подъемных сооружений или сведения о ее регистрации в органах Ростехнадзора;
работы с применением подъемных сооружений ведутся с опасными нарушениями правил и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей;
при эксплуатации подъемных сооружений нарушены требования федеральных нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения”.

3. Права.

3.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений имеет право:

посещать в любое время в соответствии с установленным на предприятии порядком участки, где работают подъемные сооружения, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации, а также соблюдение специалистами, ответственными за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственными за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений и обслуживающим персоналом правил безопасности и производственных инструкций;
останавливать (с наложением пломбы) работу подъемных сооружений в случаях, указанных в п.2.2 настоящей инструкции;
требовать от технических служб предприятия, специалистов, ответственных за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, ответственных за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией подъемных сооружений;
давать обязательные для администрации цехов, участков предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;
ставить вопрос перед администрацией предприятия (организации) об отстранении от обслуживания подъемных сооружений необученных и не аттестованных лиц, а также лиц, нарушающих правила безопасности и инструкции;
ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушение правил безопасности и инструкций.

4. Ответственность.

4.1. Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:

нарушение им правил безопасности и невыполнение должностной инструкции;

непринятие им мер по предупреждению работы подъемных сооружений с опасными нарушениями требований безопасности;

нарушениями правил безопасности и инструкций, которые могут привести к аварии или травмированию людей.

Источник