Содержание культуры руководства

Обновлено: 24.09.2023

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СТИЛЬ РУКОВОДСТВА: ПОНЯТИЕ, ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИЯ 5
1.1. Понятие стиля руководства и факторы, формирующие его 5
1.2. Классификация стилей руководства 9
1.3. Ситуационная теория стилей руководства 15
2. КУЛЬТУРА РУКОВОДИТЕЛЯ: ПОНЯТИЕ И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ 18
2.1. Понятие культуры руководителя и нравственная культура 18
2.2. Управленческая компетентность руководителя 23
2.3. Культура организации труда и внешний облик руководителя 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

Файлы: 1 файл

САХАЛИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ.doc

САХАЛИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ, СОЦИОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА УПРАВЛЕНИЯ

“_____”___________ 200__ г.

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ

“ СТИЛЬ РУКОВОДСТВА И КУЛЬТУРА РУКОВОДИТЕЛЯ”

Специальность 061000 – “Государственное и муниципальное управление”

Выполнил:
Студент очного отделения
Абазян Т.Н.

Научный руководитель:

к.с.н., доцент Мятликова И.А.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. СТИЛЬ РУКОВОДСТВА: ПОНЯТИЕ, ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИЯ 5
1.1. Понятие стиля руководства и факторы, формирующие его 5
1.2. Классификация стилей руководства 9
1.3. Ситуационная теория стилей руководства 15
2. КУЛЬТУРА РУКОВОДИТЕЛЯ: ПОНЯТИЕ И ЕЕ ЭЛЕМЕНТЫ 18
2.1. Понятие культуры руководителя и нравственная культура 18
2.2. Управленческая компетентность руководителя 23
2.3. Культура организации труда и внешний облик руководителя 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 36

Успешное руководство требует учета постоянно меняющихся условий жизни и деятельности людей, степени осознания ими себя как личностей, уровня их образованности, информированности. Важное значение для этих составляющих имеют стиль руководства в организации и культура руководителя.

Степень, до которой руководитель делегирует свои полномочия, типы власти, используемые им, и его забота, прежде всего, о человеческих отношениях или, прежде всего, о выполнении задачи — все отражает стиль руководства, характеризующий данного руководителя.

Другим немаловажным аспектом в организации является ее культура. На современном этапе развития общества приоритетным направлением в обучении и постоянном пополнении знаний руководителей становится поведение человека в организации, в обществе, законы раскрытия творческого потенциала, как руководителя, так и каждого человека, культура человеческого общения в организации, корпорации, обществе в целом.

Быть хорошим руководителем — это, прежде всего, быть в хороших отношениях с подчиненными. Они имеют самое верное представление о стиле вашего руководства. То, как вы выглядите в их глазах, и объясняет все ваши успехи и неудачи. Подчиненные прекрасно отдают себе отчет в том, какая разница в работе с плохим и хорошим руководителем. При хорошем руководстве становится интереснее их работа, а достигнутые результаты подкрепляют чувство профессиональной гордости.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что именно стиль работы руководителя, его культура в современных динамично меняющихся социально-экономических условиях определяет успешную работу возглавляемой им организации.

Цель данной работы — изучение и анализ таких понятий как стиль руководства и культура руководителя с целью получения определенных практических рекомендаций.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

2. Определить и проанализировать, компоненты и факторы, характеризующие стиль руководства;

3.Охарактеризовать стили руководства;

5. Выяснить и охарактеризовать элементы культуры руководителя с целью получения практических рекомендаций .

Объектом курсового исследования работы является руководитель. В качестве предмета исследования выступает характеристика стилей руководства и культура руководителя.

В ходе написания работы использовались учебные пособия и учебники по истории менеджмента, менеджменту, психологии менеджмента, управлению персоналом, управлению человеческими ресурсами, руководству персоналом организации и т.д., а так же материалы статей из периодических изданий (журналов). Общее количество использованных библиографических источников состоит из 26 наименований литературы.

Для того, чтобы раскрыть поставленные цели и задачи исследования данной курсовой работы сформулирована следующая структура работы: она состоит из введения, двух глав, каждая из которых, в свою очередь, состоит из 3 пунктов, заключения и списка литературы.

  1. СТИЛЬ РУКОВОДСТВА: ПОНЯТИЕ, ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ, КЛАССИФИКАЦИЯ

1.1. Понятие стиля руководства и факторы, формирующие его

Каждый руководитель в процессе управленческой деятельности выполняет свои обязанности в свойственном только ему стиле. Стиль руководства выражается в том, какими приемами руководитель побуждает коллектив к инициативному и творческому подходу к выполнению возложенных на него обязанностей, как контролирует результаты деятельности подчиненных. Принятый стиль руководства может служить характеристикой качества деятельности руководителя, его способности обеспечивать эффективную управленческую деятельность, а так же создавать в коллективе особую атмосферу, способствующую развитию благоприятных взаимоотношений и поведения. Степень, до которой управляющий делегирует свои полномочия, типы власти, используемые им, и его забота, прежде всего о человеческих отношениях или, прежде всего, о выполнении задачи — все отражает стиль руководства данного руководителя.

“Слово “стиль” греческого происхождения. Первоначально оно означало стержень для писания на восковой доске, а позднее употреблялось в значении “почерк”. Отсюда можно считать, что стиль руководства – своего рода “почерк” в действиях менеджера”. 1

“Стиль руководства — типичный вид поведения руководителя в отношении с подчиненными в процессе достижения поставленной цели. Одной из составляющих функций управления является лидерство (руководство)”. 2

Стиль руководства – индивидуально- типические характеристики устойчивой системы методов, способов, приемов воздействия руководителя на коллектив с целью выполнения организационных задач и управленческих функций. Это привычная манера поведения руководителя по отношению к подчиненным, чтобы оказать на них влияние и побудить их к достижению целей организации. Степень, до которой управляющий делегирует свои полномочия, типы власти, используемые им, и его забота, прежде всего о человеческих отношениях или, прежде всего о выполнении задачи – все отражает стиль руководства, характеризующий данного лидера.

“Стиль управленческой деятельности — совокупность типичных и относительно устойчивых приемов воздействия руководителей на подчиненных с целью эффективного выполнения управленческой функции, а тем самым и стоящих перед системой задач. По его мнению, стиль руководства характеризуется приемами, которые руководитель использует с целью побуждения коллектива к инициативному и творческому выполнению возложенных на него обязанностей и контролирует результаты деятельности подчиненных”. 3

“Стиль руководства — длительно существующее и одинаково проявляющегося в одних и тех же ситуациях поведение руководителя по отношению к подчиненным, выражающееся в применении им определенного, взаимосвязанного набора методов и приемов воздействия, вытекающего из ценностных ориентации и других свойств личности. Это и индивидуально-своеобразная система психологических средств, к которым сознательно или бессознательно прибегает руководитель в целях наилучшего уравновешивания своей индивидуальности с внешними условиями деятельности. Общее понятие индивидуального стиля руководства сводится к личностным особенностям и способам деятельности, которые непроизвольно или без заметных субъективных усилий (как бы стихийно) провоцируются в данной обстановке на основе имеющегося у руководителя комплекса типологических свойств нервной системы. Указанные особенности составляют ядро индивидуального стиля”. 4

Аккумулируя большинство точек зрения на рассматриваемую проблему, можно утверждать, что стиль руководства — это устойчивая совокупность конкретных принципов, методов, приемов и норм работы руководителя, характеризующая его подход к управлению коллективом и линию его поведения в возникающих при этом ситуациях. Вместе с тем это и форма личного поведения руководителя, модель организации его собственной работы.

“Стиль отличается устойчивостью, которая проявляется в частом применении разных приемов управления. Но эта устойчивость относительна, так как стилю обычно характерен динамизм. Правильно выработанный стиль руководства соответствующий сложившийся ситуации способен преодолеть, казалось бы, непреодолимые препятствия. И он приведет систему к неожиданно высоким конечным результатам. Стиль руководства во многом определяется индивидуальными качествами руководящего лица. Но при всей их значимости особенности личности не исключают другие компоненты, формирующие стиль управления. Компоненты эти составляют субъективный элемент стиля, но стиль всегда имеет и общую объективную основу”. 5

Объективно, какой бы стиль не был избран руководителем, его выбор определяется сознательной целью, которая характеризует способ и метод его действий. Кроме этого существуют и другие объективные компоненты стиля. К ним относятся: закономерность управления; специфика сферы конкретной деятельности; единые требования, предъявляемые к руководителям; социально — психологические черты исполнителей (возраст, пол, квалификация, профессия, интересы и потребности и пр.); уровень иерархии управления; способы и приемы управления, используемые вышестоящими руководителями. Данные объективные слагаемые стиля показывают сочетание в деятельности руководителя, производственной функции и функции регулирования взаимоотношений в коллективе, характер сложившихся в ней традиций и приемов общения, а тем самым и стиль работы.

“Любая управленческая деятельность имеет и субъективную основу. Руководитель, прежде чем принять какое — либо решение сначала мысленно продумывает все возможные способы воздействия на подчиненных и выбирает в зависимости от ситуации наиболее на его взгляд целесообразные. И, несмотря на то, что обязанности руководителя предписываются должностной инструкцией, стиль работы имеет отпечаток неповторимой личности руководителя. Именно в стиле руководителя проявляются его личные качества, которые несколько изменяются в зависимости от особенностей и потребностей коллектива. Сильное воздействие на стиль оказывают интеллект и культура руководителя, уровень профессиональной и политической подготовки, особенности характера и темперамент, нравственные ценности руководителя, умение внимательно относится к подчиненным, способность вести за собой коллектив, создавать атмосферу увлеченности работой, нетерпимости к недостаткам и равнодушию”. 6

Успешное руководство требует учета постоянно меняющихся условий жизни и деятельности людей, степени осознания ими себя как личностей, уровня их образованности, информированности. Важное значение для этих составляющих имеют стиль руководства в организации и организационная культура.

Работа содержит 1 файл

Культура руководства.doc

Успешное руководство требует учета постоянно меняющихся условий жизни и деятельности людей, степени осознания ими себя как личностей, уровня их образованности, информированности. Важное значение для этих составляющих имеют стиль руководства в организации и организационная культура.

Степень, до которой управляющий делегирует свои полномочия, типы власти, используемые им, и его забота, прежде всего, о человеческих отношениях или, прежде всего, о выполнении задачи — все отражает стиль управления, характеризующий данного руководителя.

Другим немаловажным аспектом в организации является ее культура. На современном этапе развития общества приоритетным направлением в обучении и постоянном пополнении знаний управляющих, менеджеров становится поведение человека в организации, в обществе, законы раскрытия творческого потенциала, как менеджера, так и каждого человека, культура человеческого общения в организации, корпорации, обществе в целом.

Стиль руководства

На практике власть реализуется в процессе руководства, то есть деятельности по управлению совместным трудом людей, их поведением.

Стиль руководства, по определению М. Х. Мескона, М Альберта и Ф Хедоури в контексте управления — это привычная манера поведения руководителя по отношению к подчиненным, чтобы оказать на них влияние и побудить их к достижению целей организации.

По мнению этих ученых, умению руководить нельзя научить в школе, колледже или вузе. Это — прирожденное свойство человека, которое можно лишь развить в течение жизни, приобретая для этого необходимые знания, навыки и обучаясь, переосмысливая личный опыт.

В истории менеджмента выделяется два подхода к руководству (подход — признанная в данный момент обществом совокупность принципов отношения к работнику, управления им): технократический и гуманистический.

До последней четверти XX столетия в большинстве организаций практиковался технократический подход к руководству людьми. В его рамках выделяется три периода:

1. Ранний технократизм исходил из того, что человек — придаток машины. Поэтому в первую очередь рекомендовалось совершенствовать технику и поменьше внимания обращать на работников.

2. Классический технократизм признавал человека в производстве равным по значению машине. Это давало возможность осуществлять рационализацию трудовых операций, принимать меры по улучшению условий труда. Однако здесь полностью игнорировалась личность.

В современных условиях успех дела предопределяется не только личной ориентацией менеджера, но и рядом других обстоятельств: ситуацией, степенью зрелости подчиненных, их отношением к руководителю, готовностью к сотрудничеству, характером проблемы и пр.

В связи с этим сегодня руководителям рекомендуется не придерживаться, по возможности, какого-то одного раз и навсегда принятого стиля, а применять в соответствующих условиях наиболее подходящие. В этом заключаются предпосылки ситуационного руководства.

Культура руководства

Культура является важнейшим фактором, определяющим отношение человека к работе. Культура существенно влияет на организационную интеграцию; в этом отношении она похожа на организационную структуру. Иногда получается, что культура даже служит заменой организационной структуры, поскольку направления потоков информации часто определяются именно культурой.

Следовательно, управленческая культура может быть представлена как единство управленческих знаний, чувств, ценностей, управленческих и организационных отношений на данном этапе и творческой управленческой деятельности.

Под организационной культурой понимается совокупность коллективно разделяемых ценностей, символов, убеждений, образцов поведения членов организации [В.Р.Веснин]. Она проявляется в манере их действий и внешней атрибутике, например интерьерах, одежде и пр.

Культура организации в целом формируется как в результате взаимодействия культуры каждого из ее участников, так и под влиянием внешних условий — исторических и национальных традиций, религии, культуры других стран и народов.

Культура организации состоит из культур отдельных подразделений или направлений и форм деятельности (субкультур). Они могут подчиняться общей культуре; могут мирно существовать наряду с ней, а могут ей противоречить (так называемые контркультуры).

Культуры различаются по своей силе. Сила культуры определяется глубиной ее проникновения, широтой распространения и степенью охвата членов организации, ясностью провозглашаемых ценностей и норм. Выделяют бесспорную культуру, слабую и сильную культуру.

Самую краткую и точную классификацию организационных культур дал американский исследователь Уильям Оучи. Он выделил три их основных вида: посмотреть

11) Клановую культуру, дополняющую предыдущие. Ее основу составляют внутренние ценности организации, направляющие деятельность последней.

Бюрократическая культура основывается на регулировании всех сторон деятельности организации на основе документов, четких правил, процедур; оценке персонала по формальным принципам и критериям. Источником власти, сконцентрированной в руках руководства, здесь является собственность, должность. Такая культура гарантирует людям стабильность, безопасность, избавляет от конфликтов.

Опекунская культура основывается на благоприятном морально-психологическом климате, сплоченности людей, групповых нормах и ценностях, неформальном статусе сотрудников, их личной активности, взаимопонимании, гармонии отношений. Культура гарантирует персоналу стабильность, развитие, участие в делах организации.

Праксиологическая (греч. праксикоз — деятельный) культура нацелена на обеспечение наивысшей эффективности работы. Она покоится на порядке, рациональности, планах, тщательном контроле за их выполнением, оценке деятельности работника по результатам. Главной фигурой является руководитель, власть которого основывается на должностных полномочиях и глубоких знаниях. Он допускает в определенных границах привлечение работников к управлению.

Предпринимательская культура ориентирована во вне организации и на перспективу, поддерживает новаторство и творческую активность персонала. Оценка последнего происходит по затраченным усилиям. Привлекательность культуры заключается в том, что она гарантирует удовлетворение потребностей работников в развитии и совершенствовании. Управление здесь основывается на вере в руководителя, его знания и опыт, привлечении персонала к творчеству.

Мировой культурный опыт свидетельствует, что в обществе нельзя, ставя цели, добиваться их реализации любыми средствами. Если они безнравственны, несут зло большинству людей, нации, нарушают основную ценность морали — человеческую жизнь, ее самоценность, игнорируют смысл человеческого общежития — гуманизм, то любое реформирование общества бесперспективно, лишено смысла и обречено на торможение и затухание. Хорошо известно, что нравственность, мораль наряду с правом — основные регуляторы общественной жизни, без использования которых нельзя реформировать ни одно общество. Эти ценности в России исторически связаны с организационной культурой, состоянием к отношений в организации и управления.

Анализируется содержание понятия управленческая культура на индивидуально-личностном и организационном уровнях. Раскрываются основные компоненты управленческой культуры руководителя. Даётся характеристика структуры управленческой культуры организации.

Ключевые слова: управленческая культура, управление, культура.

В литературе существует множество определений понятия управленческая культура, что свидетельствует о его сложности и многоаспектности.

С позиции социально-философского и философско-антропологического подходов культурный фактор определяет общественное сознание и способы передачи опыта в обществе, а развитие культуры содействовало формированию культурного фактора в управлении, который является частью общей культуры [9, с.16–17].

В связи с этим Н. В. Лизина на первое место ставит бытие культуры, включающее в себя все аспекты человеческой предметной деятельности и, следовательно, бытие управления выступает разновидностью культуротворчества. Однако, вместе с тем исследователь употребляет понятие культуры как качественный показатель управленческой деятельности, рассматривая культуру в другом более узком смысле, как уровень умения и владения навыками управленческой деятельности.

В. В. Кузнецов рассматривая управленческую культуру руководителя как целостную динамическую систему, представляет ее в виде компонентов, характеризующих личность, общение и профессиональную деятельность. В качестве основных компонентов управленческой культуры выделены следующие:

1. Мировоззренческий компонент: убеждения, интересы, предпочтения, ориентации руководителя.

2. Аксиологический компонент заключается в ценностях управленческого труда руководителя.

3. Практический компонент управленческой культуры руководителя раскрывает характер их взаимодействия с подчиненными, методы, формы планирования, организации, мотивации, контроля, управленческие приемы и технологии, уровень владения информационными технологиями, документированием.

4. Творческий компонент тесно связан с практическим и выражается в способности руководителя нестандартно подходить к вопросам планирования, организации, мотивации и контроля.

5. Рефлексивно-проектировочный компонент проявляется в рефлексивно-мыслительной культуре руководителя, в самореализации его сущностных сил [4, с.42–46]. В исследовании, проведенном Е. Л. Кумунджиевой управленческая культура, являясь социальным феноменом, специфическим проявлением общей культуры одновременно выступает как: специфический способ деятельности, профессиональное явление, интегративное динамичное свойство личности руководителя, мера и способ творческой самореализации личности в различных видах управленческой деятельности [5, с.33].

Таким образом, управленческая культура является качественным показателем деятельности человека в системе взаимоотношений, определяемых специфической иерархией руководства и подчиненности. Высокий уровень управленческой культуры, являясь показателем профессионализма, вырабатывается в комплекс разнородных качеств и характеристик, сформировавшихся в процессе исторического и социокультурного развития управленческой деятельности. Овладение управленческой культурой — сложный и длительный процесс, требующий не только существенных усилий, но и определенных задатков у человека [7, с.92].

Культура управления выступает основой жизни и развития организации. Поэтому большинство исследователей изучают именно управленческую культуру организаций.

Функциональная структура включает формализованные нормы и ценности всех сотрудников организации, ценности и взгляды руководителя, неформальные ценности организации, иерархические и статусные позиции, обладатели которых входят в число лиц, обладающих правом принимать управленческие решения, систему поощрения и наказания, принятую в организации [11, с.101].

Таким образом, под структурой понимается установленный в организации способ иерархических и управленческих групповых связей и взаимодействия сотрудников, занимающих в организации определенные социальные позиции, выполняющих заданные им социальные функции в соответствии с принятыми в организации нормами и правилами [1, с.69].

Для понимания культуры управления необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Во-вторых, культура проявляется в деятельности людей, которая воплощает усвоенные или вновь выработанные образцы культуры. Поэтому управленческую деятельность можно рассматривать как функцию той или иной комбинации культурных традиций. При этом формы и ценности культуры управления формируются как в организации, так и за ее пределами.

В-третьих, развитие культуры происходит по принципу естественного отбора, т. е. выживают те культурные традиции, взгляды, ценности, которые наилучшим образом обеспечивают жизненные цели общности [8, с.18–19].

Итак, управленческая культура не существует ни вне человека, являясь частью личной, профессиональной культуры, ни вне трудового коллектива как социальной организации. Это производная от их взаимодействия в процессе совместной деятельности, но вместе с тем она оказывает на них влияние и трансформируется сама. Руководитель реализует через культуру свои способности, мировоззрение, социальные чувства, профессиональные умения. Подчиненный, воспринимая ценности управленческой культуры руководителя и организации, может изменять свою профессиональную культуру [11, c.98].

1. Васьков М. А. Теоретико-методологические подходы к анализу управленческой культуры//Россия реформирующаяся: Ежегодник-2010/Рос. акад. наук, Ин-т социологии; ред. кол.: М. К. Горшков (отв.ред.) и др. -М.: Новый хронограф, 2010. — С.61–75.

2. Егоров Ю. Л. Философия управления: монография / Ю. Л. Егоров; Моск. гос. ин-т электрон. техники (техн. ун-т), Ин-т экономики и упр. — Москва: МИЭТ, 2002. — 299 с.

3. Косторнова Л. А. Культура управления как проблема философско-антропологического исследования: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд.филос.наук: Спец. 09.00.13 / Косторнова Л. А.; [Рост. гос. ун-т]. — Ростов н/Д: 2001. — 28с.

4. Кузнецов В. В. Управленческая культура руководителя: [управление в постиндустриальном обществе]: учебное пособие / В. В. Кузнецов, О. В. Орловская. — Москва:Эгвес, 2013. — 177 с.

5. Кумунджиева Е. Л. Теоретический анализ педагогического тезауруса культуры управления//Вестник екатерининского института-2014. — № 3(27),С.30–34

6. Лизина Н. В. Управленческая культура как качественный показатель управленческой деятельности // Ползуновский вестник -2006.-№ 1, С.231–234

7. . Милютин П. В. Управленческая культура личности и факторы ее развития // Власть — 2007. — № 5, С.90–92

8. Митин А. Н. Культура управления: учеб.пособие / А. Н. Митин; Урал. акад. гос. службы. — Екатеринбург: 2000. — 526 с.

10. Поздняков А. П. Формирование управленческой культуры будущего специалиста социальной работы в ВУЗе: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра пед.наук: Спец.13.00.08 / Поздняков А. П.; [Рос. гос. социал. ун-т]- Тамбов:2007. — 41с.

11. Социология управления: учеб. пособие / А. В. Верещагина и др.; отв. ред. С. И. Самыгин. — Ростов н/Д: Феникс, 2014. -318с. — (Высшее образование).

Основные термины (генерируются автоматически): управленческая культура, управленческая деятельность, культура, культура управления, управленческая культура руководителя, профессиональная культура, управление, ценность, общая культура, социальный феномен.

Гост

ГОСТ

Взаимодействие со внешней средой

Организационная культура оказывает значительное влияние на процесс взаимодействия со внешней средой организации. Также и внешняя среда формирует культуру. При этом две организации, работающие в одной отрасли, могут иметь разные типы культур. На формирование организационной культуры влияют два фактора:

  1. адаптация ко внешней среде (с помощью опыта решается спектр задач и методы взаимодействия со внешней средой);
  2. внутренняя интеграция (ежедневные задачи работников).

Адаптация к внешней среде связана с определением ниши на рынке, гибкостью организации, способностью приспосабливаться к окружению.

Только с помощью внешней среды организация достигает поставленных целей. В процессе взаимодействия решаются задачи, определяются методы решения, определяется стиль поведения работников, реакция на успехи и неудачи и т.д. Также формирование организационной культуры зависит от факторов внешней среды:

  • деловая среда в отрасли;
  • деловая среда в стране или регионе;
  • национальная культура;
  • специфика местной культуры (если сильно выделяется из общенациональной).

Через общий опыт и общее понимание методов решения проблем работники развивают элементы организационной культуры. Для этого они ориентируются на миссию организации, основные стратегические цели. В любой организации работники участвуют в формировании культуры с помощью следующих действий:

  • расстановка приоритетов (что во внешней среде важно для организации, а что – нет);
  • нахождение путей и методов измерения результатов (а также участие в системе поощрений);
  • нахождение объяснений успехам и неудачам в процессе достижения целей.

На всех стадиях жизненного цикла культура руководства (верования, ценности, стиль общения) часто определяет организационную культуру в целом. Влияние руководства тем выше, чем более притягательной личностью является руководитель, чем ярче выражены лидерские качества.

Процесс развития организационной культуры

Установка ряда культурных норм в организации часто связана со спецификой отрасли или отношений на рынке, скоростью внедрения нововведений, поведением потребителей и т.д. Например, венчурным фирмам, разрабатывающим новые технологии, свойственна ориентация культуры на веру в изменения. Организационная культура развивается и меняется в течение всего жизненного цикла организации. Изменения происходят как постепенно, так и резко, в зависимости от базовых установок и ситуации в целом.

Сила культуры определяется следующими показателями:

Сильный уровень культуры дает организации много преимуществ, но чем плотнее культура, тем она инертней. Поэтому оптимально иметь не слишком сильную культуру.

Развитие культуры в организации происходит следующими путями:

  1. Фокусирование на объектах культуры, оценка, контроль за ними со стороны руководства. Чем больше работники обращают внимание на объекты культуры, тем осознаннее вовлекаются в нее. Также у новых работников облегчается процесс расстановки приоритетов.
  2. Реакция руководства на кризисы, критические ситуации. Острые ситуации могут требовать изменений в культуре, ее усиления или нововведений в ее состав. При этом работники узнают новые свойства организационной культуры.
  3. Роли: их моделирование и тренировка. Культура усиливается, когда работники верно исполняют свои роли. Руководители могут специально встраивать важные аспекты ролей в обучение новых работников, в помощь по работе и т.д. Менеджеры могут, например, своим поведением с клиентами подавать определенную ролевую модель.
  4. Вознаграждения, статусы. Система поощрений – неотъемлемый элемент культуры, который нуждается в корректировке и развитии. Поощрения привязаны к определенным стандартам поведения, помогают расставить приоритеты, определить ценности. Таким же образом работает система повышений в должности.
  5. Критерии отбора при приеме на работу, при повышении, при увольнении. Один из основных методов развития и поддержки культуры. Методы регулирования кадровых процессов могут как помогать, так и мешать развитию культуры, в зависимости от того, насколько удовлетворяются потребности работников.
  6. Символы, обряды, ритуалы. Это набор традиционных культурных паттернов, воплощающийся через различные мероприятия, которые проводятся в специальное время и по особым поводам. Ритуалы помогают контролировать культурный уровень работников, стимулируют их вовлеченность. Даже управленческие решения могут ритуализироваться.

Нужно помнить, что развитие и поддержание организационной культуры зависит от работников. Поэтому как культура формирует их поведение, так и они могут оказывать влияние на культуру и стимулировать изменения. В зависимости от ситуации влияние поведения на общую культуру организации может проявиться не сразу, а в течение нескольких лет. Поэтому важно отслеживать изменения в поведении, исследовать их.

Читайте также:

      

  • Рост и развитие ребенка реферат
  •   

  • Метод направленной регенерации тканей пародонта реферат
  •   

  • Закрытый массаж сердца реферат
  •   

  • Мчс структура и принципы деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций реферат
  •   

  • Реферат украинская революция 1917

С
развитием той или иной профессии (в том
числе и профессии социальный педагог,
специалист по социальной работе, менеджер
и др.) формируются профессиональные
нормы, требования по отношению к
представителям данной сферы трудовой
деятельности. Эти требования включают
в себя и необходимые знания, умения,
навыки и определенные качества личности,
нормы отношений к различным составляющим
профессиональной деятельности. Все это
отражается в профессиональной
культуре специалиста,
представляющей собой степень овладения
данными нормами, совокупностью знаний
и навыков, обеспечивающих высокие
результаты профессиональной деятельности.

Профессиональная
культура руководителя отражает освоенные
специалистом достижения научной мысли
и практического опыта управления в
интересах нравственного здоровья
общества, социального прогресса. Она
характеризует внутреннее богатство
личности, уровень развития ее
духовно-нравственных потребностей и
способностей, а также уровень интенсивности
их проявления в созидательной практической
(трудовой) деятельности.

В
данной главе рассмотрены следующие
аспекты проблемы:


взаимосвязь понятий «профессиональная
культура специалиста социальной сферы»,
«культура личности», «управленческая
культура»;


сущность и структура управленческой
культуры руководителя, характеристика
ее основных компонентов;


типичные уровни проявления управленческой
культуры руководителя;


пути повышения управленческой культуры
руководителя.

10.1. Сущность и структура управленческой культуры руководителя

Профессиональная
культура

специалиста социальной сферы — это часть
общечеловеческой культуры, представляющая
собой оптимальную совокупность
общечеловеческих идей и ценностей,
профессиональную гуманистическую
ориентацию и качества личности,
универсальные способы познания и
гуманистическую технологию профессиональной
деятельности в системе «человек –
человек».

В педагогике
профессионального образования накоплен
достаточный потенциал для разработки
проблемы профессиональной культуры
специалиста, работающего в системе
«человек – человек». Так, например,
А.В.Барабанщиков (1970 г.) выделил следующие
слагаемые профессиональной культуры
педагога: нравственность; интеллигентность;
психолого-педагогическая эрудиция;
тактичность общения и поведения;
потребность в совершенствовании своего
профессионализма.

Анализируя
профессиональную культуру социального
педагога, В.А.Сластенин выделяет две
составляющие: внутреннюю и внешнюю.
Знания системы социальных и
профессионально-правовых норм,
предписаний, правил характеризуют
внутреннюю культуру специалиста
социальной сферы. Внутренняя культура
– это основа, определяющая поведение
человека в различных жизненных ситуациях,
профессиональной деятельности.

Условно
можно выделить следующие уровни
внутренней
культуры

специалиста социальной сферы:

индивидуально-личностный
уровень
(внутреннее своеобразие личности
специалиста, его индивидуально-психологические
особенности, способности, достоинства
и недостатки);

рациональный
(теоретико-мировоззренческий)
уровень (объем и степень усвоения
специалистом знаний и профессионального
опыта; эту часть культуры определяет
рациональный компонент и показывает,
какие знания и как усвоены специалистом,
в какой степени они могут быть использованы
в профессиональной деятельности);

эмоциональный
уровень
(сформированное эмоционально-ценностное
отношение специалиста к социально-педагогической
деятельности, ее субъектам, результатам
и необходимости самосовершенствования
в профессиональной области).

Внешняя
составляющая профессиональной культуры
– это прочное усвоение социальных,
профессиональных норм и сформированная
потребность их выполнения. Таким образом,
профессиональная культура специалиста
представляет собой единство внутреннего
и внешнего компонентов, которые между
собой связаны и взаимообусловлены.

Профессиональная
и личностная культура специалиста –
категории не идентичные, но взаимосвязанные.
И культура личности, и профессиональная
культура характеризуются в понятиях
уровня культуры, ее содержания и
направленности. Процесс формирования
личностной и профессиональной культуры
может иметь более или менее системный
характер, но может быть и «мозаичным»,
складывающимся под влиянием множества
разрозненных и случайных факторов.

Взаимосвязь
и взаимодействие личностной и
профессиональной культуры проявляются,
с одной стороны, в значительном воздействии
конкретной профессиональной деятельности
на своеобразие культуры личности, в
результате чего формируется индивидуальная
культура
человека.
Но, с другой стороны, в какой бы области
ни осуществлялся труд, человек выходит
за рамки профессии, проявляя свои
личностные качества, руководствуясь
своими ценностными установками, особенно
если это труд творческий.

Таким
образом, индивидуальная культура, в
свою очередь, влияет на культуру
профессиональную, и таким образом
человек вырабатывает в профессиональной
деятельности свой индивидуальный стиль.
Именно это обеспечивает успех для
человека как личности и профессионала.

Переоценить
роль общения в профессиональной
деятельности социального педагога
невозможно. В основе профессионально-педагогического
общения лежит коммуникативная культура
личности как система качеств, включающая
творческое мышление (нестандартность,
гибкость мышления, в результате чего
общение предстает как вид социального
творчества); культуру речевого действия
(грамотность построения фраз, простота
и ясность изложения мыслей, образная
выразительность и четкая аргументация,
адекватный ситуации общения тон, динамика
звучания голоса, темп, интонация, хорошая
дикция); культуру жестов и пластики
движений (самоуправление психофизическим
напряжением и расслаблением, деятельная
самоактивность восприятия коммуникативных
действий партнера по общению); культуру
эмоций (как выражение эмоционально-оценочных
суждений в общении) и пр.

Высокого
уровня профессионализма в культуре
взаимоотношений достигает тот социальный
педагог, кто общение рассматривает как
двусторонний процесс, при котором его
собеседник становится полноправным
партнером.

Важным
элементом управленческой культуры
является техника подачи самого себя –
самопрезентация. Ее цели служит имидж
– это своего рода камуфляж, создающий
у окружающих людей то впечатление, в
котором нуждается его носитель. Основными
мотивами самопрезентации являются:
стремление к развитию отношений с
людьми; самоутверждение личности;
необходимость профессиональной
деятельности. При высокой конкуренции
на рынке труда недостаточно быть
квалифицированным специалистом –
необходимо создать собственный
привлекательный профессиональный
имидж. По мнению В.Шепеля, обаяние
человека складывается, во-первых, из
хорошего вкуса; во-вторых, из явной
одухотворенности; в-третьих, из видимого
всем благородства. Ученый выделяет три
группы качеств личного обаяния. Первая
— природные качества (коммуникабельность,
эмпатичность, рефлексивность,
красноречивость), которые можно постоянно
совершенствовать. Вторая – характеристики
личности как следствие образования и
воспитания. К ним относятся нравственные
ценности, психическое здоровье, владение
набором человедческих технологий
(межличностное общение, способы разрешения
конфликтов и т.д.). Третья – качества,
связанные с жизненным и профессиональным
опытом личности.

Культура
поведения, как составная часть
управленческой культуры выражает, с
одной стороны, нравственные требования
общества, закрепленные в нормах, принципах
и идеалах, с другой – усвоение положений,
направляющих, регулирующих и контролирующих
поступки и действия.

В
культуре профессионального поведения
проявляются единство внешних и внутренних
факторов. Внешние факторы регулируют
деятельность и поведение, внутренние
– индивидуальные возможности личности.
В культуре поведения органически слиты
культура общения, культура внешности,
бытовая культура (удовлетворение
потребностей).

Основой
профессиональной культуры руководителя
является гуманное отношение человека
к человеку. Обязательный компонент
управленческой культуры – тактичность,
умение понять чувства и настроение
другого. Важные элементы культуры
профессионального поведения руководителя
– дисциплинированность, точность,
чувство долга, обязательность.

Анализируя
профессиональную культуру социального
педагога, исследователи отмечают, что
в данной профессии речь специалиста из
фактора, сопровождающего деятельность,
сопутствующего ей, превращается в
категорию профессионально значимую.
Взаимодействие с людьми является формой
профессионального существования,
профессиональной реализации педагога,
поэтому без преувеличения можно
констатировать, что профессионально-этическая
культура педагога в значительной мере
реализуется посредством речевой
деятельности, отражается в речевой
культуре специалиста.

Профессионально-этическая
составляющая управленческой культуры
руководителя неразрывно связана с
правовой
культурой
как отдельной личности, так и правовой
культурой общества в целом.

Право
в силу своей специфики может входить в
противоречие с культурой, т.к. с одной
стороны оно ограничивает свободу
человека, с другой – правовые отношения
упорядочивают жизнь, способствуют
преодоления в ней хаоса и произвола и
т.д. Вопрос состоит в том — для чего
создаются и чему служат правовые нормы.

Правовые
нормы создаются и используются:

а)
для защиты интересов государства и
общества, подавляющего индивидуальности,
например, если право представляет собой
«возведенную в закон волю господствующего
класса» в трактовке марксистов;

б)
для защиты человека, живущего в обществе,
государстве от произвола государства
как власти. Именно в этом случае правовые
нормы могут рассматриваться в качестве
феноменов культуры. Тогда правовая
культура – это обработка, оформление,
облагораживание жизни людей посредством
и с помощью реализации правовых отношений,
установлений, учреждений.

Правовые
отношения становятся феноменами культуры
поскольку в них воплощены ценности
культуры – добро, истина, справедливость,
свобода. Ценности являются основой и
ядром культуры. В таком плане можно
говорить о правовой культуре и ее
ценностях – правовых отношениях –
одухотворенных, облагороженных,
воплощающихся в конкретных носителях
ценностей – правовых актах, нормах,
институтах, правовом государстве и т.д.
Реализуемость (нереализуемость) ценностей
правовой культуры, проецируется и
отражается в правосознании, в представлениях
о праве. Анализировать состояние права
в рамках определенного периода возможно
через исследования презентации ценностей
культуры в правовом сознании общества,
разных его слоев и групп.

Ключевая
для сферы права ценность – справедливость.
Само понятие справедливости разными
общественными формациями понимается
различно. Еще Аристотель, отмечая
безмерную тягу к справедливости и
порядку, утверждал: «Люди, когда спорят
о чем-либо, прибегают к судье, идти в
суд, значит, обратиться к справедливости,
ибо судья желает быть как бы олицетворенною
справедливостью; к тому же люди ищут
беспристрастного судью и кое-где судей
называют «посредниками», чтобы этим
обозначить, что люди, достигнув
справедливого решения, станут держаться
середины».

В
рамках правовой культуры справедливость,
реализуемая в праве, не может рассматриваться
в отрыве от другой этической ценности
– свободы. Если государство или общество
рассматривает человека в качестве
объекта отношений, ни о какой свободе
речь идти не может, даже если она (свобода)
декларируется в юридических актах.
Поэтому под культурой в праве следует
понимать то, насколько право «считается»
с человеком, его интересами, его
индивидуальным существованием.

Свобода
как ценность принималась не всеми
философами и оспаривалась неоднократно.
М.С. Каган утверждает, что если рассматривать
свободу абстрактно, то она не может быть
признана абсолютной позитивной ценностью,
т.к. она бывает также источником зла.

В
сфере права свобода как ценность
проявляется непосредственно. На
представлении о свободе как возможности
поступать в соответствии со своими
представлениями состоит не в том, что
человек волен вступать в брак, говорить,
верить, организовывать партии, а на том,
что они могут выбирать – делать это или
не делать.

Право
должно отражать общие интересы наравне
с индивидуальными интересами. Но при
этом под общими интересами следует
понимать не сумму интересов, а интересы
общества в целом (безопасность, подчинение
всех членов общества без исключения
нормам права), что создает чувство
общности. В идеале это должно входить
в сферу интересов каждого человека.

Наиболее
разумное сочетание общих и индивидуальных
ценностей и интересов представлено в
либеральных теориях, которые выдвигают
тезис о совпадении общих и индивидуальных
интересов.

Фундаментом
правовой культуры руководителя должны
быть такие ценности, которые под общими
интересами признают соблюдение интересов
каждого человека в отдельности.

Управленческая
культура руководителя является частью
психолого-педагогической и профессиональной
культуры специалиста.

Культура
управления

это
уровень практических дости­жений в
работе с информацией, организации,
ме­тодах, стиле управленческого труда,
в личностно-деловом общении с коллегами,
в подборе и расстановке кадров.

Управленческая
культура проявляется в процессе решения
следующих задач:

  • проведение
    качественного анализа состояния дел
    в управляемой организации (коллективе);

  • подбор,
    расстановка, оценка кадров;

  • определение
    заданий подчиненным (подчиненный
    понимает, чего от него ждет руководитель,
    в какой форме должен быть представлен
    результат работы);

  • стимулирование
    продуктивной работы подчиненных;

  • создание
    условий для профессионального и
    личностного роста подчиненных.

Условно
можно выделить следующие виды культуры
управления:


информационная,


организационная,


социальная,


экономическая,


социально-психологическая,


правовая,


техническая (их характеристики приведены
в таблице).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

ВВЕДЕНИЕ

Управление образовательной организацией
должно соответствовать демократическим изменениям в российском обществе, быть
ориентированным на мобильную адаптацию к изменениям в государстве и обществе,
отвечать запросам рынка образовательных услуг. Такое положение дел, требует со
стороны руководителей образовательных организаций  постоянного повышения
управленческой культуры, изучения инновационного теоретического и практического
опыта управления в сфере образования [13].

Содержание современных нормативно–правовых документов и инструктивно–методических
материалов, сформированных на уровне государства и органов управления в сфере
общего образования,  выражает потребность в развитии лидерских качеств
руководителя образовательной организации как фактор повышения эффективности
управления персоналом и подтверждает важность темы данной аттестационной
работы. К таким документам и материалам государственного уровня мы относим,
прежде всего: Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» [36],
Федеральную целевую программу развития образования в РФ на 2016–2020 г. [24], нормативно–правовые документы федерального и
регионального уровня.

 Обязательные современные требования перед руководством образовательных
организаций ставит проект профессионального стандарта руководителя
образовательной организации (управление в сфере образования). Основной целью
данного документа является управление деятельностью и развитием образовательной
организации в соответствии с миссией и стратегическими целями. Организационно-управленческая
культура руководителя определяет степень владения знаниями теории управления,
методами организаторской работы, опыт, навыки, умение осуществлять
разнообразные организационно-управленческие процедуры, составляющие
значительную часть рабочего времени менеджера. К числу
организационно-управленческих процедур можно отнести подбор и расстановку
кадров, работу с кадрами; разработку организационных норм и нормативов, планов
личной работы; постановку задач и доведение их до исполнителей,
распорядительство, контроль исполнения и другие.

Актуальность темы состоит в том, что в практике наблюдается противоречие
между требованиями государства к профессионализму руководителя и отсутствием
должного внимания в образовательной организации к организационно-управленческой
культуре руководителя, невладение методами ее совершенствования.

Проблема исследования: как развить организационно–управленческую
культуру руководителя?

Тема исследования организационно–управленческая культура
руководителя образованной организации.

Объект исследованияпроцесс управления в образовательной
организации.

Предмет исследования – содержание и методы развития
организационно– управленческой культуры руководителя образовательной
организации.

Цель исследования: разработать и апробировать систему управленческих
действий по развитию организационно-управленческой культуры руководителя СОШ.

Гипотезой итоговой аттестационной работы является утверждение о том, что организационно-управленческая
культура руководителя повысится, если определить содержания и методы её
развития и организовать специальную работу.

В соответствии с целью, предметом и гипотезой были определены
следующие задачи исследования:

изучить
литературу по проблеме и определить понятия «культура», «управление»,
«организационная культура», «организационно-управленческая культура
руководителя»;

проанализировать проблему
развития организационно-управленческой культуры в образовательной организации;

исследовать
профессиональные затруднения руководителя образовательных организаций в части
организационно-управленческой культуры;

– определить содержание и методы развития организационно-управленческой
культуры руководителя.

Методы исследования: теоретический анализ психолого-педагогической
литературы; наблюдение, опрос (анкетирование), самодиагностика, диагностика,
моделирование.

База исследования: СОШ.

Этапы исследования.

Первый этап (сентябрь 2017 г.) – поисковый, в процессе которого
осуществлялся теоретический анализ литературы, определялись концептуальные
подходы к разработке проблемы, цели, предмет, объект, задачи, гипотезы
исследования, анкетирование и диагностика руководителей.

Второй этап (октябрь
2017 г. – май 2018 г.) деятельностный, в ходе которого была разработана и
реализуется на практике система управленческих действий по развитию
организационно-управленческой культуры  руководителя
образовательной организации.

Третий этап
(сентябрь 2018 г.) – итоговый: подведение промежуточных результатов
исследования, описание результатов развития организационно-управленческой
культуры руководителя образовательной организации, определение путей дальнейшей
работы.

Новизна
исследования заключается в том, что впервые на базе СОШ была исследована организационно-управленческая
культура руководителя, разработана программа её развития.

Практическая
значимость исследования состоит в том, что предлагаемая система управленческих
действий по развитию организационно–управленческой
культуры руководителя образовательной организации может быть использована в
практике управления другими образовательными организациями.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО–УРАВЛЕНЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ

          1.1. Сущность
организационно-управленческой культуры руководителя образовательной организации,
структура организационно–управленческой культуры

В данном параграфе мы обратимся к характеристике понятий  – «культура», «управление»,«организационная культура», «организационно–управленческая культура».

Анализ
педагогической, психологической, социологической литературы показывает, что
деятельность и личность руководителя представляет собой объект исследования
различных областей наук.

Известно, что управление представляет собой важнейший элемент
человеческого общежития в целом и общества в частности. История управления
уходит своими корнями в глубокое прошлое, поскольку опыт управленческой
деятельности на практике накапливался человечеством тысячелетиями.

Однако до XX века целостной научной теории управления
организациями в мире практически не существовало. Возникновение управления как
науки связывается с появлением в свет книги Фредерика Тейлора «Принципы
научного управления», в которой он научно обосновывает ряд принципов
научной организации труда и управления. Дальнейшее развитие управления как
науки связано с именами таких исследователей, как А. Файоль, Дж. Мэйо, Д.
Мак-Грегор, П. Друкер, М. Вудкок, Д. Френсис и ряда других исследователей,
выделяющих в своих работах, в том числе, и состав максимально-значимых
характеристик управленца[3].

Значение и роль
организационной культуры были осознаны практиками и теоретиками менеджмента не
сразу. Интерес к культурным особенностям организации появился приблизительно в
конце 70-х годов
XX века и был вызван
переоценкой роли персонала в деятельности организации, а также службы персонала
в системе управления организацией. Тема организационной культуры начала активно
обсуждаться с 60–70–х годов ХХ века. Однако существенный шаг вперед был сделан
в 80–х годах ХХ века Эдгардом Шейном.

В отечественных психологических и педагогических исследованиях
развитию личности руководителя уделяется немаловажное значение. Концептуальные
подходы к построению модели руководителя представлены в трудах Ю. С. Алферова,
К. Я. Вазиной, Е. П. Тонконогой; различным аспектам профессиональной культуры
посвящены труды В. А. Сластенина, Р. Х. Шакурова, Ю. Н. Кулюткина, А. К.
Марковой, Л. М. Митиной и др. В работах этих ученых выявлены теоретические
основы исследования категорий «культура», «профессиональная
культура», проведен многоаспектный анализ данных понятий [21].

Ведущими категориями нашего исследования
являются понятия: «культура», «управление»,«организационная культура», «
оргуправленческая культура».

Раскрывая содержание указанных понятий, мы
обнаружили раз­ное их толкование. Одним из самых спорных моментов в понимании
культуры является ее определение. Сейчас существует сотни опреде­лений
культуры, причем, среди них есть такие, которые противоречат друг другу
(определение культуры как нормы и как преобразования стандартов, как адаптации
человека к обществу и как преодоления со­циальной инерции, как накопленного
опыта и как самореализации личности) [
8,10].

В психолого-педагогическом значении
культура рассматривается как «исторически определенный уровень развития
общества, творче­ских сил и способностей человека, выраженный в формах
организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в созда­ваемых
ими материальных и духовных ценностях» [
23, с. 221].

Обратимся к пониманию категории «культура»
в современном культурологическом обосновании. Философы рассматривает культуру
«как деятельность людей по воспроизведению и обновлению социаль­ного бытия, а
также включаемые в эту деятельность ее продукты и ре­зультаты» [
10].

В отечественной культурологии доминируют
два исследовательских направления. С середины 60-х годов культура
рассматривалась как совокупность материальных и духовных ценностей, созданных
че­ловеком. Аксиологическая концепция интерпретации культуры заключается в
вычислении той сферы бытия человека, которую можно назвать миром ценностей. Сторонники
деятельностной концепции (М. Каган, Э. Маркарян) усматривают в такой трактовке
понятия культуры известную ограниченность. По их мнению, аксиологическая
интерпретация замыкает культурные явления в относительно узкой сфере, тогда как
«культура диалектически реализующийся процесс в единстве его объективных и
субъективных моментов, предпосылок и результатов». Деятельностный подход к
культуре конкретизируется по двум направлениям:
одно рассматривает культуру в контексте личностного становления [15, с. 133]; другое характеризует ее как универсальное свойство общественной жизни [10, с. 135].
Эти авторы в отечественной культурологической литературе последних десятилетий
известны как активные защитники
технологического
осмысления
сущности культуры.

Утверждение культуры как механизма
(технологии) деятельности помогает понять саму суть культуры.
Технологичность культуры, понимание ее как способа деятельности, предполагает,
что
культура
– это исторически конкретная совокупность тех приемов, процедур, норм, которые
характеризуют уровень и направленность челове­ческой деятельности.

«Культура личности» (от нее зависит эффективность
любой дея­тельности)

определяется: насколько широко способен специалист ос­мысленно решать частные
профессиональные задачи, чутко реагиро­вать на условия и требования социума,
насколько свободно он владеет наукоемкой техникой и высокой технологией,
насколько развиты в нем чувство нового, способность «не отстать» от темпов
развития общества и при этом, насколько эти качества пронизывают понимание
общече­ловеческих приоритетов [
8, с. 25]. В литературе, посвященной про­блемам
культуры личности, сущность культуры рассматривается в трех аспектах:

Культура это своего рода принцип связи человека с
предметом, способ его вхождения в общественную жизнь, механизм самосознания,
осмысливание своей неотделимости от других и собственной, уни­кальности;

Культура это характеристика
ментальности (установки созна­ния, его нацеленности вовне
на мир, и внутрь себя);

Культура это то, что позволяет внести в личность смысл. Она вбирает в себя
способность использовать то, что накоплено человече­ством.
Быть культурным – это «уметь». Уметь пользоваться множе­ством вещей, представлять в себе и через себя
то, что создано, что ак­туально сегодня [10].

В этих понятиях выделяется одна из важных
сторон сущности культуры
ее
способность как бы давать достаточно четкие предпи­сания о выполнении в
определенной последовательности, своеобраз­ный алгоритм деятельности. Культура
побуждает к действию «по пра­вилу». Передающиеся от поколения к поколению
системы последова­тельных правил деятельности в интегральном единстве
составляют технологию деятельности, являющуюся сущностью культуры. С другой
стороны, культура, как способ деятельности, это не замкнутая, а открытая
система, которая несет открытые алгоритмы
разламы­вающая и корректирующая энергия действующего человека. Эта энер­гия
невозможна без подлинного культурно-исторического созидания, творения. Поэтому,
культура, взятая в своем динамическом аспекте, невозможна без творчества, т.е.
формирующей деятельности, порож­дающей новое, созидательной (креативной)
активности. Низкий порог культурности – это пассивная адаптация к бытию. Взлет
культурного поиска
это
создание «своего» мира, вбирающего в себя «внешнее», но противостоящего ему
уникальностью, оригинальностью
.

Таким образом, феномен культуры столь
сложен, что на данном этапе его изучения правомерно множество подходов и
интерпретаций, описывающих его в различных аспектах. Для нашего исследования
важное значение имеют следующие выводы:

         – культура
определенный уровень организации жизнедеятель­ности людей, выраженный в продуктах материального и духовного творчества, в
характере овладения приемами и методами труда, интел­лектуальной деятельности,
собственного физического и духовного раз­вития;

         –
культура не самостоятельная социальная сфера, а
сквозная ха­рактеристика всей
социальной системы и в любом общественном яв­лении существует ее
социологический культурный аспект;

         культура есть сущностный признак
отдельного человека, групп людей, социальных, профессиональный и национальных
общно­стей, всего общества в целом. Если речь идет о молодом специалисте, то
следует иметь в виду и отдельную личность, и представителя опре­деленной
профессиональной группы людей, и часть национальной общности, различные
социальные сообщества. Культура специалиста, как в фокусе, соединяет все эти
интегрированные признаки;

         – сущность культуры проявляется, прежде всего, в деятельно­сти, а не только в совокупности достижений и ценностей, накоплен­ных
человечеством в процессе исторического развития; культурный потенциал личности
представляет собой сочетание ряда элементов, своеобразные «срезы» культуры
  – физический, умственный, нравст­венный,
эстетический, правовой, конфессиональный, политический, психологический,
профессионально-трудовой. В каждом из элементов культуры выделяют четыре
функциональных качества: знания, чувства или отношение, мотивацию выбора или
интерес, действия;

основная социальная
функция культуры
человекотворчество, т.е. личность как абсолютный объектный и субъектный предмет куль­туры [10; 27].

Все это развивается у личности в процессе
образования, в процес­се освоения профессиональной или педагогической культуры.
 Таким образом, правомерно считать, что
педагогическая культура – это часть общечеловеческой, в которой с наибольшей
полно­той запечатлелись духовные и материальные ценности образова­ния, а также
способы творческой деятельности, необходимые для обслуживания исторического
процесса смены поколений, социали­зации личности, осуществления образовательных
процессов
[10,19].

Педагогическая культура является
фундаментом управленческой культуры, изучению которой в настоящее время
уделяется большое внимание.

В. А. Сластенин указыва­ет: “Управленческая культура представляет собой меру
и способ твор­ческой самореализации личности руководителя в разнообразных видах
управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и создание
ценностей и технологий в управлении школой” [
31, с. 439 440]. Н. М. Таланчук рассматривает управленческую культуру как мас­терство, как
«меру совершенства деятельности руководителя по реали­зации объективных
управленческих функций при решении конкретных задач управления воспитательным
процессом» [
32, с. 6976]. Понятие
«управленческая культура» близко к понятию «культура управле­ния». Однако они
не тождественны. Первое характеризует
профессио­нально-личностные
качества
специалиста, второе его деятельность. Управленческая культура является важнейшей
предпосылкой культу­ры управления, хотя следует признать, что такое деление
относитель­но.

Следующее определение, которое мы хотели
бы рассмотреть, это о
рганизационная
культура.
Понятие «организационная культура» в самом общем смысле – это идеология
управления и организации социально-экономической системы, а также это система
общепринятых в организации
представлений и подходов к постановке дела, к формам отношений и к достижению
результатов деятельности, которые отличают данную организацию от всех других.
Анализируя данное определение, можно сделать выводы, что организационная
культура формирует устойчивые духовные связи и коммуникации внутри организации,
создает ее внутренний потенциал. Построение системной модели организации
позволяет упорядочить стратегию управления и оптимизировать организационную
культуру предприятия.

Организационно-управленческая
культура,
таким образом, представляет собой синтез
психолого-педагогических убеждений и мастерства, общего развития и управленческо
педагогических качеств, управленческой этики и
системы многогранных отношений, стиля деятельности и по­ведения. Объединяя эти
взаимообусловленные компоненты личности,
организационно-управленческая культура обогащает и развивает каждый из них до уровня
высшего порядка (акмеология).
Организационно–управленческая культура воз­никает и развивается в процессе организационноуправленческой  дея­тельности как необходимого условия ее осуществления.

Организационная культура формирует
долговременную, устойчивую мотивацию персонала, ориентированную на достижение
стратегических целей организации, что входит составной частью в стратегическое
управление.

«Организационная культура рассматривается
как мощный стратегический инструмент, позволяющий ориентировать все
подразделения организации и отдельных лиц на общие цели, мобилизовать
инициативу сотрудников, обеспечить преданность, облегчать общение»
[23, с. 6976]

Нас интересует вопрос, совокупность каких
способностей обес­печит специалисту возможность реализации его профессиональных
функций? Например, управленческая деятельность требует от руково­дителя таких
способностей как коммуникативность, решительность, лидерство (организаторские
способности), настойчивость и др. По элементам новизны в выполняемой
деятельности различают способно­сти исполнительные и творческие. Несомненно,
творчество — необходимый компонент управленческой деятельности. Ядром
психологиче­ской структуры личности руководителя являются организаторские
способности, которые в сорок раз реже встречаются в индивиде, чем
математические и художественные способности. Специалисты школы Л.И. Уманского,
объединили выделен­ные им 18 свойств личности, присущих способным
организаторам, в три основные подструктуры организаторских способностей:

1. Организационная
проницательность, включающая: а)
психо­логическую
избирательность
(внимание к тонкостям
взаимоотноше­ний, синхронность эмоциональных состояний руководителей и подчи­ненных,
способность поставить себя на место другого); б)
пра­ктическую направленность интеллекта
(прагматическую ориентацию менеджера использовать данные о психологическом
состоянии коллек­тива на решение педагогических задач); в)
психологический такт (т.е.
способность соблюдать чувство меры в своей психологической изби­рательности и
прагматической ориентированности).

2. Эмоциональноволевая действенность рассматривается как
гипнотизм «влиятельности», способность воздействовать на других волей и
эмоциями. Она складывается из факторов: а)
энергичность, способность «заражать» и заряжать окружающих своими желаниями,
устремленностью, верой и оптимизмом в продвижении к цели; б)
тре­бовательностью, способностью добиваться «своего» при постановке и реализации требований к
окружающим; в)
критичность, способность обнаружить и адекватно оценить
отклонения от намеченной програм­мы в деятельности исполнителей.

3. Склонность к
организаторской деятельности, включает в себя: а)
готовность к организаторской деятельности, начиная от мо­тивированных факторов и заканчивая профессиональной
подготовлен­ностью; б)
самочувствие в
процессе деятельности
, т.е. «тонус»,
удовлетворенность и работоспособность.

От степени развитости перечисленных
структур зависит психоло­гический тип руководителя и его индивидуальный стиль
управления.

Также необходимо отметить свойства организационной культуры, во многом отражающие сущность этого
сложного феномена:

1.                
Коллективность. Культура не может быть
произведена средствами изолированных друг от друга индивидов. Выработка
организационной культуры является прерогативой коллектива, члены которого
находятся в тесном регулярном взаимодействии;

2.                
 Эмоциональность. Организационная культура
обладает огромной эмоциональной силой. Эмоциональная окраска культурных
элементов придает им огромное значение в жизни социальной общности;

3.                
Историчность. Выработка организационной
культуры является процессом трудным и медленным, особенно на уровне тех
допущений, которые представляются как само собой разумеющееся. «Сильная»
организационная культура складывается тогда, когда организация постоянна и
однородна по своему составу и существует в течение продолжительного периода
времени;

4. Динамичность. Несмотря
на свою кажущуюся стабильность, организационная культура претерпевает изменения
на протяжении всей истории существования организации. Культурные образцы, со
временем утратив свою актуальность, либо

Организационно–управленческая
культура, таким образом, является специфиче­ским проявлением общей культуры в
условиях педагогического про­цесса. Но не следует полагать, что каждый
специалист, достигший вы­сокого уровня общей культуры, обладает и
организационно
управленческой
культурой, так как она имеет свои аспекты и черты. Сущность управленческой
культуры лежит в области органического единства и переплетения тех феноменов, к
которым относится управ­ленческое сознание с его общественно
историческими, психологиче­скими и
политическими элементами, и практических феноменов, к ко­торым относятся все
разновидности управленческой деятельности:

1)          
Важнейшим методологическим принципом построения
тео­рии развития организационно
управленческой
культуры является производство ценно­стей в области управления, необходимых
системе образования для раз­вития.

2)          
Организационноуправленческая культура наделена главной функцией нор­мативнорегулятивной,
заключенной в гуманизации отношений.

3)          
Организационноуправленческая культура
социальное образование и может быть предметом теоретических исследований
различных дисциплин: философских, социологических, психологических,
педагогических:

         
 в
свете гносеологии
, управленческая культура
выступает как познавательная деятельность, направленная на постижение закономер­ностей
развития эволюции управленческой мысли;

         
в свете аксиологии,
управленческая культура выступает свое­образной реализацией принципа
взаимосвязи между нравственным ценностями и процессом их освоения;

         
 в
свете социологии
, управленческая культура
представляет тип управленческого сознания и управленческой деятельности,
ориентиро­ванный на формирование отношений в области «человек-человек» в
определенном отношении;

в свете педагогики и
психологии
,
управленческая культура бу­дущего педагога представляет внутренне согласованную
систему раз­вития и становления ценностных качеств личности. Каждый из этих
аспектов необходим и составляет содержательную сторону акмеологической теории
развития управленческой культуры [
28; с. 132].

В структуре управленческой деятельности
специалиста присутст­вуют специальные (управленческие), педагогические,
психологические и гуманитарные элементы. Под
структурой мы понимаем совокуп­ность
устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность
самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внутренних и
внешних изменениях [
19, с. 6].

Исходя из этого, в основных компонентах организационно-управленческой куль­туры
должны присутствовать
ценностно-нравственные основы:

система
аксиоматических, общечеловеческих норм нравствен­ности: «делай добро», «не
укради», «старайся быть лучше». Эти нормы в значительной мере кажутся
формальными, поскольку не могут быть строго доказаны и выделены из каких-то
более общих норм. Вместе с тем, они являются той основой, без которой не могут
существовать бо­лее конкретные, частные нормы, а именно, нормы
организационно–управленческой культуры;

система относительных
норм нравственности, соответствующих социальной принадлежности человека, уровню
его духовного разви­тия, его конкретной социальной роли (роли управленца);

совокупность
нравственных чувств, т.к. они опосредуют управ­ленческие нормы, принимаемые
управленческие решения, поступки, придают целостность всей управленческой
деятельности;

совокупность
нравственных ценностей (типа надежды, доброты, справедливости, веры и т.п.).
Они выступают как компоненты духов­но
нравственной жизни. И в этом смысле они уникальны, нормативны, их
невозможно уложить в рамки должного;

совокупность «знаний о
жизни и человеке», которую можно на­звать нравственной мудростью педагога, она
выражает опытность, трезвость взгляда на человека, на ситуации, на возможности
людей, представления о наиболее типичных формах поведения, о типах лич­ности и
т.д. Она соединяет в себе чувственные, рациональные и эмо­циональные компоненты
.

Таким образом, анализируя многоаспектные
проявления
организационно–управ­ленческой
культуры специалиста, требования к его профессиональной подготовленности можно
построить следующую модель управленче­ской культуры руководителя
образовательного учреждения
:

базовый уровень организационно-управленческой культуры
составляет система управленческих знаний и интересов личности, образует
кругозор, ко­торый формируется на широкой базе информационного знания (его
показателем служит тезаурус личности — активно действующий поня­тий запас);

мировоззренческий
уровень управленческой культуры руководителя образует систему убеждений, формируется
на интере­сах, жизненных предпочтений и ценностных ориентаций в процессе
управленческой деятельности: аксиологической деятельности, рефлек­сии, формирования
самосознания;

–  уровень практической
деятельности — система умений и раз­витых на их основе способностей.
Формируется на базе социально

управленческих потребностей и установок в процессе накопления и реализации
управленческого опыта. Их показатель
продуктивность деятельности;

уровень регуляции
управленческого поведения специалиста образует система индивидуальных норм
поведения и освоенных мето­дов управленческой деятельности. Они реализуются в
поведении, а также творческой активности специалиста в процессе управления;

 эмоциональный уровень
управленческой культуры

система социально
управленческих чувств.
Формируется на базе переживаний педагогом процессов управленческой деятельности
и поведения, реа­лизуется в гуманистической направленности личности.

Следовательно, организационно–управленческая культура руководителя как интегра­тивный показатель творческого начала управленческого
поведения и деятельности складывается в единстве и взаимодействии всех состав­ляющих.
Учитывая, что
культура личности обладает тремя взаимосвязан­ными подсистемами: интеллектуальной (когнитивной, гностической,
научно
теоретической), эмоциональной
(мотивационно
ценностной,
эмоционально
психологической) и волевой
(практическо
деятельно­стной, операционально
технологической), то организационно–управленческая культу­ра
педагога включает в себя три основных компонента, обозначенных нами как:
аксиологический, гносеологический и технологический.

Таким образом, под понятием «организационно–управленческая
культура руководителя учреждения образования» мы понимаем интегративное
динамичное качество личности, развивающееся в процессе деятельности,
характеризующееся определенным уровнем теоретического осмысления и комплексом
практических умений и навыков по реализации ведущих подходов к управленческой
деятельности в современной практике на основе безусловного соблюдения норм,
принципов морали и нравственности.

В настоящее время целостность изучения организационно–управленческой
деятельности руководителя требует качественно нового интегративного подхода. Следует
отметить, что структура организационно–управленческой культуры по составным
элементам и типам их связи близка к таким видам культуры, как политическая,
нравственная, экономическая, профессиональная. Управленческая культура имеет
как общие «поля», так и общие элементы с этими видами культуры.
Указанный аспект необходимо учитывать при конкретном анализе связей
управленческой культуры с другими видами культуры, определении ее специфической
роли и места в системе культуры личности.

Касаясь взаимосвязей управленческой и профессиональной культур,
необходимо заметить, что профессиональная культура выступает как базис не
только в отношении к управленческой, но также и ко всем другим видам культуры.

Профессиональная культура руководителя понимается как способность
человека достигать качества результата относительно заданным параметрам в
условиях реализации личностно ориентированной модели взаимоотношений.
Обусловлено это тем, что любой вид профессиональной деятельности людей прямо
или косвенно, в системе профессиональных отношений имеет профессиональную
направленность. Исследования Е. В. Бондаревской, связанные с формированием
профессиональной культуры педагога, обусловили поиск характеристик
управленческой культуры руководителя. В её работах творчество понимается как
высший показатель самореализации личности педагога [30]. Исходя из этого,
управленческая деятельность осмысливается как творческая инициатива
руководителя, направленная на достижение стратегически проектируемых целей.

В опубликованных материалах элементами управленческой культуры
применительно к личности руководителя многие авторы выделяют следующие: сумма
знаний о конкретном объекте управления, о способах и приемах воздействия на
него (базой указанных знаний выступают знания по общественным и гуманитарным
наукам); имеющийся опыт практического управления, навыков управления, т. е.
сложившиеся, устойчивые по форме их осуществления действия, достигшие известной
степени совершенства, управленческие способности, искусство руководить,
искусство исполнять (творческое ведение дел с наивысшей эффективностью);
управленческое мышление как специфическая форма активной познавательной
деятельности, ведущая к наилучшему результату.

О. Е. Стеклова под элементами
организационной культуры
понимает ценности, разделяемые большинством членов организации, а также нормы
поведения и процедуры, поддерживающие воспроизводство господствующих ценностей
организации, средства, с помощью которых передаются ценности и нормы другим
поколениям работников

эмоциональный информационно-исторический фон и система информирования в
организации, социально-психологический климат.

Ценности объекты и явления, наиболее важные, с точки зрения субъекта, которые
являются целями и ориентирами его жизнедеятельности. Отвечают основным
потребностям субъекта, служат средством их удовлетворения.

Нормы требования к поведению владельца роли, человека, занимающего определённую
ступеньку в структуре организации, обществе, семье.
Нормы усваиваются вместе с ценностями в процессе социализации, адаптации,
но
имеют менее устойчивый
характер, чем ценности
. Согласуются с ценностями,
обеспечивают достижение целей в соответствии с ценностями.

С одной стороны, организационная культура
включает в себя ценности как основной элемент, а с другой стороны, является
механизмом передачи и формирования основных организационных ценностей у новых
членов организации.
Передача
ценностей осуществляется посредством легенд, мифов, лозунгов, ритуалов. Они же
создают особую атмосферу особенности, неповторимости организации, причастности
к особому миру. Особый язык отгораживает работников  предприятия, создавая
специфическую общность, со своими только здесь
понятными символами.

Ценности, нормы и правила могут быть
представлены в каких
то
регламентирующих документах, в описании истории организации, во
внутриорганизационной прессе или зафиксированы в каких
то иных формах. А с другой стороны, они обязательно должны быть
представлены в каком
то
виде, на уровне каждого отдельного сотрудника. Они должны найти отражения как
на уровне потребностно-мотивационной структуры, так и на уровне когнитивной
картины мира.

В последние годы в связи с быстрым развитием рыночных и
демократичных отношений в нашей стране, претерпела структурное изменение
система образования, которая поставила в практическую плоскость проблему
формирования организационно–управленческой культуры у руководителей.

Необходимо согласиться с авторами, считающими, что ведущая роль в
формировании организационно–управленческой культуры человека должна
принадлежать воспитанию как целенаправленному воздействию на личность, а связь
между воспитанием и культурой выступать в данном случае как связь между
процессом и его результатом (культурой личности).

Структура организационно-управленческой культуры представлена в
различных исследованиях. А. П. Позняков выделяет такие основные структурные
компоненты управленческой культуры, как мотивационно–ценностный,
профессионально–гностический, социально-психологический, организационно-технологический
[31].

В. Слабодян модель эффективного руководителя строит на
функциональном подходе, выделяя пять компонентов, включающих различные
личностные качества и способности, а, кроме того, специальные знания и умения,
необходимые для выполнения управленческих задач: социальная зрелость,
управленческое мышление, эмоционально-волевой потенциал, функциональные особенности,
служебная этика [32, с. 4–9]. Под социальной зрелостью понимается интегративное
образование, системообразующее гражданскую позицию (умение согласовывать свои
интересы с общественными), управленческую компетентность (знание особенностей
управленческой деятельности в современных условиях), демократизм (ориентация на
расширение демократических начал в управлении), лидерский потенциал
(способность вести за собой, не прибегая к власти), имидж — благоприятный
индивидуальный образ.

Управленческое мышление описывается характеристиками:
системно-альтернативный характер мышления (охват основных сторон дела и
влияющих на него факторов), творческие способности (выдвижение конструктивных
идей без внешнего побуждения), антиципация (предвидение последствий принимаемых
решений), гибкость (изменение методов деятельности при изменении внешних
условий), методическая подготовленность (применение эффективных методов и
средств управленческого труда). Эмоционально-волевой потенциал предполагает
наличие воли (способности смело и настойчиво преодолевать препятствия),
надёжности, самоуправления (умения чётко поставить цели и их достичь),
контактности (способности вступать в продуктивное общение), стрессоустойчивости
(умения сохранять работоспособность в экстремальных ситуациях)[32, с. 4–9].

К функциональным особенностям относят (Ли Яккока, В. Слабодян):
умение принимать решения, организаторские способности (способности вести работу
в группе в синхронном режиме), ориентацию на внедрение разработок мирового
уровня, умение работать по оптимальным схемам, педагогический потенциал (умение
обучать и развивать членов группы); тактичность (способность работать в режиме
партнерства); чуткость (умение чувствовать особенности подчиненных);
дипломатичность (умение вести принципиальные переговоры); самокритичность,
принципиальность (собственное соблюдение норм и правил – составляющие служебной
этики). Таким образом, разработанная модель руководителя В. Слабодян в меньшей
степени включает качества и способности личности менеджера, а в большей мере –
специальные знания и умения (знание особенностей управленческой деятельности,
знание разнообразных средств и методов управленческой деятельности, умение
ставить цели и задачи)[30].

О. Е. Стеклова к основным
компонентам организационной культуры
относит: культуру управления, культуру производства, культуру внешних отношений,
предпринимательскую культуру, экологическую, культуру отношений с акционерами.

Ряд исследователей выделяют в структуре
организационно-управленческой культуры различные компоненты. Рассматривая в
целом, важнейшими показателями управленческой культуры являются: освоение общей
культуры, приобщение к ее достижениям, овладение профессиональным мастерством,
полная творческая реализация профессиональных навыков, профессиональная
компетентность в своем виде деятельности, наличие глубоких знаний,
методического опыта и мастерства, грамотное, эффективное использование средств
и методов при достижении цели, использование в работе современных научных
методов управления, рациональность, расчетливость при осуществлении своей
работы, умение прогнозировать ход событий и быстро ориентироваться в
обстановке, объективность выводов и обобщений, своевременность доведения до
исполнителей всех документов, систематический контроль исполнения, инициатива и
самостоятельность, спокойствие, выдержка, умение своевременно и правильно
принимать решения. Также в культуру управления входит умение сочетать
инициативу, самостоятельность, новаторство с преемственностью и консерватизмом
в управлении, умение организовать оптимальное взаимодействие формальной и
неформальной структур в коллективе, знания и навыки по разрешению
психологических ситуаций в коллективе, ораторское искусство, рациональная
организация рабочего времени, формирование и оптимальное использование своего
имиджа [33, с. 190– 193].

В. А. Сластенин предлагает считать индикатором организационно-управленческой
культуры руководителя нравственное отношение к деятельности и педагогу, в
противном случае она (деятельность) подменяется неадекватными формами. Именно
нравственно-этические отношения в совместной деятельности выступают как основа
управленческой культуры [38].

Психолого-педагогические исследования проблем организационно-управленческой
культуры последних лет раскрывают ее в категориях педагогических ценностей,
педагогических технологий и педагогического творчества, в то время как
«…управленческая культура руководителей школы представляет собой меру и
способ творческой самореализации личности руководителя школы в разнообразных
видах управленческой деятельности, направленной на освоение, передачу и
создание ценностей и технологий в управлении школой» [39]. В таком случае,
компонентами управленческой культуры является: аксиологический, технологический
и личностно-педагогических ценностей, имеющих значение и смысл в руководстве
современным образовательным учреждением. В процессе управленческой деятельности
руководитель усваивает новые теории, концепции управления, овладевает умениями,
навыками и в зависимости от степени их приложения к практической деятельности
они оцениваются как более или менее значимые. Имеющие в настоящий момент
большую значимость для эффективного управления знания, идеи, концепции
выступают в качестве управленческо-педагогических ценностей. Это могут быть:
ценности-цели, раскрывающие значение и смысл целей управления целостным
педагогическим процессом на разных уровнях иерархии: цели управления системой
образования, цели управления школой, цели управления педагогическим и
ученическим коллективами, цели управления самовоспитанием и саморазвитием
личности и т.д. Личностное принятие таких целей, признание и оценка делают их
своеобразными регуляторами управленческой деятельности; ценности-знания,
раскрывающие значение и смысл школоведческих знаний в сфере управления: знание
методологических основ управления, внутришкольного менеджмента, знание
критериев эффективности управления педагогическим процессом и др.;
ценности-отношения, раскрывающие значимость взаимоотношений между участниками
педагогического процесса, отношения к себе, к своей профессиональной
деятельности, межличностных отношений в педагогическом и ученическом
коллективах, возможности их целенаправленного формирования и управления;
ценности – качества, раскрывающие многообразие индивидных, личностных,
коммуникативных, поведенческих качеств личности руководителя-менеджера, как
субъекта управления, отражающихся в специальных способностях: способности
соотносить свои цели и действия с целями и действиями других, способности к
сотрудничеству и самоуправлению и др.

Технологический компонент управленческой культуры директора школы
включает в себя способы и приемы управления педагогическим процессом,
предполагает решение специфических педагогических задач. Решение данных задач
основывается на умениях руководителя-менеджера в области педагогического
анализа и планирования, организации, контроля и регулирования педагогического
процесса. Уровень управленческой культуры директора школы зависит от уровня
овладения приемами и способами решения указанных типов задач.

Личностно-творческий компонент управленческой культуры руководителя
раскрывает управление педагогическими системами как творческий акт. При всей
заданности, алгоритмичности управления деятельность руководителя школы является
творческой. Осваивая ценности и технологии управления, руководитель – менеджер
преобразовывает, интерпретирует их, что определяется как личностными
особенностями руководителя, так и особенностями объекта управления. Становится
очевидным, что управление педагогическими системами является сферой приложения
и реализации способностей личности. Из выше сказанного следует: личностный
аспект управленческой культуры руководителя предполагает наличие оптимальных
качеств управленцев, предпочтительные модели поведения. Так, по свидетельству
специалистов в области менеджмента, «в 60–70–е годы руководителям требовалось,
в первую очередь, наличие обширных знаний в области гуманитарных наук и
профессионального приложения сил, умения принимать решения, дисциплинированность,
настойчивость. В 80–е годы на первое место вышли такие качества, как
решительность, жесткость, компетентность в области финансов, маркетинга.
Сегодня наиболее важными факторами успеха являются – способность изменяться и
управлять изменениями, стратегическое мышление, навыки коммуникации, умение
управлять людьми».

Дополняя В. А. Сластенина, в качестве основных компонентов организационно-управленческой
культуры выделяют:

– управленческие знания о конкретном объекте управления, а также о
способах и приемах воздействия на него;

– опыт практического управления, конкретизирующий и обогащающий
теоретические знания;

– управленческое мастерство как сложившиеся, устойчивые по форме
их осуществления действия, достигшие известной степени совершенства [31].

Л. Б. Сергеева выделяет следующие составляющие управленческой
культуры руководителя [29]:

– социально-детерминационный компонент, который
предполагает знание руководителем проблем в области управления своим
учреждением, а также общих проблем в системе образования. Успешность развития
данного компонента в деятельности руководителя обеспечивается законодательными
документами, знаниями образовательной политики;

– информационно–инновационный компонент включает в себя создание и
использование информационной среды. От руководителя требуется переработка,
хранение и оптимальное использование информации для определения содержательных
направлений деятельности и принятия управленческих решений, а также выявления
критериев качества образовательного процесса;

– организационно–креативный компонент ориентирован на
сформированные умения координировать различные ресурсы с целью решения
поставленных задач. Эффективную разработку тактики и стратегии управления,
проектирование и прогнозирование управленческой деятельности. Применение
творческого подхода к управлению;

– акмеологический компонент представлен как высшая степень проявления
общей культуры, эрудиции, системы ценностей, мобильности руководителя;
совершенствование профессионально-педагогических знаний; развитые
коммуникативные умения и др.

С. Е. Джаджа выделяет следующие составляющие
организационно-управленческой культуры руководителя образовательного
учреждения:

– когнитивный компонент представляет совокупность знаний в области
научного управления (планирование, организация, руководство и контроль в
образовательном учреждении), знаний о современных научных методах, подходах,
технологиях в управлении;

– технологический компонент – это система умений и навыков
(анализировать, планировать, организовывать, мотивировать, контролировать)
научного управления педагогическими системами и воспроизведения лучших образцов
управленческой деятельности;

– рефлексивный компонент строится на осмыслении собственных
профессиональных личностных возможностей, развитии навыков к самоанализу,
самокоррекции [2].

Т. М. Горюнова выделяет следующие аспекты
организационно-управленческой культуры руководителя [1]:

– гносеологический аспект, включающий механизмы умственной
деятельности;

– когнитивный аспект предполагает творческое проявление
управленческой культуры, осуществляется на основе закономерностей процесса
познания;

– эмоционально–психологический аспект содержит мотивационную
направленность;

Таким образом, рассмотрев подходы к содержательной составляющей организационно–управленческой
культуры руководителя сферы образования разных авторов, можно сказать о том,
что это всеобъемлющий комплекс личностно-профессиональных качеств, норм,
ценностей и правил, каждое из которых является важным и нужным для руководителя
образовательного учреждения.

Проанализировав подходы рассматриваемых разными авторами о
составляющих компонентах управленческой культуры руководителя сферы
образования, учитывая и обобщая их, мы выделяем личностно-творческий,
организационно–управленческий, коммуникативный и рефлексивный и
ценностно-нормативный компоненты [28].  (см. Таблицу 1).

Таблица 1 – Составляющие организационно–управленческой культуры
руководителя образовательного учреждения

Компонент организационно-управленческой культуры

Составляющие свойства

Личностно–творческий

Адекватная
самооценка, стрессоустойчивость, применение творческого подхода к управлению,
проектирование, прогнозирование

Организационно–управленческий

Управленческое
мышление, профессиональная компетентность, организация труда, культура
принятия управленческого решения

Коммуникативный

Навыки
делового общения, благоприятный социально-психологический климат, коммуникативные
умения

Рефлексивный

Осмысление
собственных профессиональных личностных возможностей, самоанализ и
самокоррекция

Ценностно–нормативный

Основные
ценности, разделяемые в организации, нормы и правила внутреннего
взаимодействия, корпоративные традиции и обряды

Организационно-управленческая культура предполагает: овладение
специальными знаниями, умениями, совершенными трудовыми приемами, необходимыми
в конкретном виде профессиональной деятельности; развитие определенных
нравственно–волевых качеств, принципиально–значимых в данном виде
профессиональной деятельности, достаточно высокого уровня мастерства, потому
что культура есть качественная характеристика высшего уровня деятельности.

Таким образом, понятие «организационно-управленческая культура», понятие,
характеризующее степень овладения будущими руководителями в образовании
знаниями и умениями профессиональной деятельности, их нравственно–мировоззренческих,
творческих способностей в процессе этой деятельности .

Отсюда сущность организационно–управленческой культуры понимается
как комплексное личностное образование характеризующее:

– высокий уровень овладения знаниями и умениями, необходимыми для
качественной и продуктивной управленческой подготовки;

– социально–ценностное отношение к ее процессу, средствам и
результатам;

– опыт трудовых отношений, соответствующий требованиям конкретного
этапа социально-экономического развития общества, и позволяющий человеку
наиболее полно реализовать себя в познавательной и предметно-преобразующей
деятельности.

Изучив труды, нами выбраны для изучения следующие компоненты
личностно–творческий, организационно-управленческий, коммуникативный,
рефлексивный, ценностно–нормативный.

1.2. Развитие организационно-управленческой культуры: содержание,
методы

 

Необходимость концептуального осмысления проблемы развития организационно–управленческой
культуры руководителей в современных условиях обусловлена рядом обстоятельств.
Одним из наиболее существенных является общий переход страны к рыночным
отношениям. Рыночная экономика требует преобразования всех сфер
жизнедеятельности общества и, прежде всего, функционирования государственных
институтов.

Исключительное место среди них отводится системе образования и
поэтому проблема развития организационно-управленческой культуры руководителей
особенно актуальна. Ее приоритетность среди других проблем определяется не
только стоящими задачами обучения и воспитания подрастающего поколения, но и
отсутствием достаточных теоретико-методологических, организационных и
практических основ разработки и реализации научно-обоснованной системы развития
организационно-управленческой культуры руководителей. Реальность такова, что в
познании и решении проблемы развития организационно-управленческой культуры
руководителей ученые и практики руководствуются сложившейся методологической
парадигмой. Как следствие такого подхода каждая наука в отдельности оперирует
лишь частичным знанием о сущности данного феномена, что в итоге приводит к
значительной невостребованности имеющихся знаний на практике.

В ряде исследований (Н. В. Кузьмина, Э. Ф. Зеер, Д. Сьюпер)
развитие организационно–управленческой культуры рассматривается как целостное
развитие всех сфер личности, навыков и умений профессиональной деятельности и
основных ее компонентов. Процесс профессионализации отражает совокупность
социальных, экономических, производственных и управленческих аспектов
профессионального становления личности работника. Это «…целостный непрерывный
процесс становления личности специалиста, который начинается с момента выбора
будущей профессии и заканчивается, когда человек прекращает активную трудовую
деятельность» [28, с. 8].

Развитие организационно–управленческой культуры руководителя
обязывает его выходить на новые и более высокие уровни профессионализма.
Успешное развитие управленческой культуры предполагает, что происходит эффективное
личностно–профессиональное становление руководителя учреждения образования; он
достигает самореализации в профессиональной деятельности, овладевает
профессиональным мастерством. Прежде чем обратиться к характеристике процесса
развития организационно–управленческой культуры, необходимо определить сущность
таких понятий, как «процесс» и «развитие».

В общенаучном смысле развитие представляет собой
«направленный процесс качественных изменений, который может осуществляться
в прогрессивном или регрессивном направлении; прогрессивная тенденция не
исключает временных негативных отклонения, возможны также ситуации и периоды
стагнации и тупиковые ходы развития» [29, с. 108]. Развитие представляет
собой «… качественное изменение объектов, сопряженное с преобразованием их
внутренних и внешних связей, появлением новых форм бытия, инноваций и
нововведений» [30, с. 48]. Таким образом, развитие – это процесс перехода
из одного состояния в другое, более совершенное, переход от старого
качественного состояния к новому качественному состоянию, соответственно,
говоря о развитии организационно-управленческой культуры необходимо вести
разговор о динамике этого процесса и его различных механизмах [41, с. 14].

Развитие организационно-управленческой культуры необходимо
рассматривать как процесс, структура которого представляет собой взаимосвязь
основных элементов: целей и содержания, методов и средств, а также достигнутых
результатов.

Цели развития организационно-управленческой культуры руководителей
– это ожидаемые изменения в сознании и поведении руководителей, осуществленные
в ходе деятельности под воздействием специально подготовленных мер и
мероприятий интеллектуального, организационного, административного и
воспитательного плана. Содержание организационно-управленческой культуры при
этом может рассматриваться как мера сформированности личности руководителя и
определятся следующими критериями [41, c. 9].:

– широтой и глубиной усвоения человеком как общих знаний в
различных областях, так и профессиональных (управленческих)
теоретико-методологических положений;

– степенью ориентации в правилах, нормах, идеалах и ценностях
общества и мерой руководства ими в поступках и действиях, а также уровнем
приобретенных на их основе индивидуальных качествах;

– развитой способностью творчески усваивать имеющийся опыт в
управленческой деятельности и воспроизводить лучшие образцы профессионального
сознания и поведения.

Процесс развития организационно-управленческой культуры возможно
организовать и наблюдать на различных уровнях. И. А. Мяготина выделяет
несколько уровней, в основании которых «лежит масштабность факторов
детерминации» [21, с. 17–18].

Первый уровень – социетарный, который предполагает развитие
управленческой культуры в контексте общих тенденций функционирования культуры
на мировом и отечественном уровнях. Критериями сформированности управленческой
культуры на данном этапе выступают общекультурные черты, характерные для
каждого социально-активного субъекта: развитие мировоззрения, чувство
национальной самоопределенности, патриотизм, гуманность, отзывчивость и др.

Второй уровень – институциональный, на котором формируются цели и
решаются конкретные задачи по подготовке специалистов для реализации
управленческих функций в различных профилях, т.е. речь в данном случае идет о
системе вузовского и послевузовского образования.

Третий уровень – профессиональный, развивающий управленческую
культуру в условиях отдельных социальных групп (профессиональных коллективов,
учреждений, фирм). На этом уровне у руководителя формируются такие качества,
как коллективизм, ответственность, заинтересованность, происходит практическая
реализация управленческих функций по организации, планированию, координации,
делегированию полномочий, оценке ситуации, принятию управленческих решений и
др.

Четвертый уровень – межличностный, определяющий специфику развития
управленческой культуры в рамках взаимодействия профессионалов и начинающих руководителей
с учетом индивидуально–психологических и личностных особенностей. Примерами
такого взаимодействия выступают наставничество, общение и обучение в процессе
профессиональной деятельности.

Пятый уровень – интраперсональный, уровень самовоспитания и
самообучения, который проявляется как воздействие человека на самого себя в
различных жизненных и профессиональных обстоятельствах. На этом уровне особую
значимость принимают реализованные задатки и способности личности, ее мотивы,
интересы и волевые образования.

Т. С. Горюнова рассматривает иерархическую лестницу восхождения
человека ко все более высоким результатам (уровням) развития организационно-управленческой
культуры с позиции становления управленца как профессионала и выделяет
следующие этапы и уровни развития организационно-управленческой культуры:
«…житейский (критический уровень) – самоактуализация (допустимый уровень)
– управленческая компетентность (достаточный уровень) – управленческое мастерство
(оптимальный уровень) – управленческий профессионализм (высокий уровень) —
управленческий менталитет (квинтэссенция культуры)» [1, с. 48]. При этом
автор обращает внимание, что именно менталитет является метауровнем развития управленческой
культуры, ее квинтэссенцией, так как предопределяет содержание всех звеньев
этой цепочки. К основным условиям, обеспечивающим эффективность развития
управленческой культуры руководителей учреждений образования, можно отнести:
наличие разработанных средств диагностики управленческой культуры руководителей
учреждений образования; наличие подготовленных кадров, способных оказать
методическую помощь руководителям при развитии основных компонентов
управленческой культуры; наличие разработанных программ и стратегий развития
управленческой культуры руководителей, т.е. реализация
психолого-педагогического и методического сопровождения процесса развития
управленческой культуры; создание условий для повышения активности деятельности
руководителей в процессе обучения и самообучения; согласованная деятельность
всех структур в системе образования, предполагающая создание ясной, четко
выраженной, прозрачной системы повышения квалификации и переподготовки
управленческих кадров.

Факторы, влияющие на развитие организационно-управленческой
культуры руководителей, разнообразны, имеют разные источники, сила их влияния
различна и зачастую трудно поддается количественной оценке. Условно их можно
разделить на три группы: 1) факторы, являющиеся внешними по отношению к
руководителю учреждения образования (экономические, политические, социальные);
2) факторы, возникающие на уровне учреждения образования
(социально-психологический климат в коллективе, удовлетворенность деятельностью
руководителя со стороны всех субъектов образовательного процесса); 3)
личностные факторы (опыт работы, личная заинтересованность и готовность к
личностно-профессиональному развитию, уровень собственной активности человека,
его ценностные ориентации и др.). При этом определяющим фактором, движущей
силой развития управленческой культуры руководителя учреждения образования
выступает процесс разрешения противоречия между сложившимися свойствами,
качествами личности и объективными требованиями профессиональной деятельности,
внутриличностными противоречиями (К. А. Абульханова–Славская, Э. Ф. Зеер и
др.); собственная активность личности (Л. М. Митина, Л. И. Анцыферова и др.).

О. Е. Стеклова выделяет следующие факторы, оказывающие влияние на
развитие организационной культуры:

Личностные – воздействие различных личностных характеристик людей,
входящих в состав организации на особенности организационной культуры.

Социальные – условия окружающего общества, начиная от уровня жизни
населения и социальной инфраструктуры и заканчивая общественными настроениями,
отношением к данному предприятию со стороны сообщества и руководящих органов.

Технические – уровень развития техники и технологии в основном
определяет качество работы.

Экономические – финансовое состояние организации определяет,
насколько адекватную зарплату может предложить предприятие своим сотрудникам,
что влияет на отношение к труду, уровень текучести кадров.

Профессиональные – особенности профессии накладывают отпечаток на
характер взаимоотношений людей, ценностные ориентации, требуют определённых
моральных качеств.

Национальные – влияние национальной культуры на культуру организации.

Внутренние – обусловленные особенностями данной организации, её
внутренней среды и являются наиболее управляемыми и предсказуемыми.

Внешние – относятся к факторам внешней среды и требуют более
глубокого анализа для приведения в соответствие, а также к факторам, на которые
сложно воздействовать, но влияние их велико и очень важно.

Объективные возникающие и действующие независимо от нашей воли и понимания ситуации.

Субъективные – непосредственно зависящие от восприятия ситуации и
представлений об идеальном со стороны каждого участника процесса формирования
организационной культуры [1, с. 66–74].

В самом общем виде алгоритм деятельности по развитию организационно-управленческой
культуры может быть представлен как совокупность последовательных этапов:
диагностического, проблемно–целевого, содержательно–деятельностного,
рефлексивно–оценочного.

Опираясь на психолого–акмеологический подход (А. А. Бодалев, А. А.
Деркач, Н. В. Кузьмина, И. В. Перминова, А. П. Ситников, В. Ф. Рубахин и др.),
первоначально в алгоритме развития организационно–управленческой культуры
руководителя следует выделять формирование отдельных показателей управленческой
культуры. На заключительном этапе образуется интегративное свойство, что в свою
очередь не только существенно повышает эффективность профессиональной
деятельности, но и дает импульс прогрессивному развитию организационно–управленческой
культуры руководителей учреждения образования.

Итак, процесс развития организационно-управленческой культуры
подчиняется, на наш взгляд, следующему алгоритму: осознание, осмысление и
анализ организационно-управленческой культуры; определение цели и задач
процесса развития организационно-управленческой культуры руководителем;
принятие решения о психолого-педагогической, методической поддержке и ее
планирование; создание комплекса условий для эффективного развития
управленческой культуры руководителем; реализация процесса поддержки; рефлексия
результатов профессиональной деятельности руководителем учреждения образования
и их корректировка.

Изложенные выше требования позволяют нам выделить содержание
технологии развития организационно–управленческой культуры руководителей,
которая включает: индивидуальное психолого–педагогическое тестирование для
адекватной разработки и постановки цели и задачи используемой технологии, с
учетом личностных особенностей и ожидаемых результатов; программно–целевую
направленность, которая достигается изучением потребности управленческой
практики, эффективности освоения включенных в тренинг технологий; ориентацию на
поэтапное освоение навыков в режиме: освоение – отработка в смоделированной
ситуации (упражнении) – рефлексия – корректировка – включение в деятельность – владение.

Поскольку технология развития организационно-управленческой
культуры руководителей происходит, в основном, в системе повышения квалификации
и послевузовского образования, а также учитывая тезис о том, что организационно-управленческая
культура развивается в деятельности, методы развития должны соответствовать
специфике профессиональной деятельности обучаемых. Превалирующую роль в данном
случае необходимо отводить интерактивным методам, что в значительной степени
повлияет на развитие компонентов управленческой культуры. Так, развитию
организационно — управленческого компонента способствуют методика коллективного
творческого дела, проектная методика, имитационные и ролевые игры, метод
анализа конкретных ситуаций. Такие формы организации образовательной
деятельности как реклама и презентация наиболее эффективно развивают
личностно-творческий компонент культуры, а наибольшее влияние на развитие
коммуникативного компонента оказывают имитационные и деловые игры. Исходя из
философии управления, руководители предприятия намечают конкретные методы
формирования эффективной организационной культуры. В принципе, руководство
образовательной организации может воздействовать на развитие культуры двумя
способами. Первый метод представляет собой оценку культуры и перспектив её
развития сверху с расчётом на то, что это вызовет энтузиазм и поддержку у
большинства членов организации. Данный способ предполагает наличие искренних
личных обязательств руководителя по отношению к ценностям, в которые он верит.
Применение второго метода начинается снизу: руководитель должен отслеживать во
всей организации, какие ценностные установки существуют в образовательной
организации, стараясь при этом шаг за шагом воздействовать в необходимом
направлении на культуру организации.

Вместе с тем, анализ теории и практики позволяет нам выделить ряд
трудностей в процессе развития организационно-управленческой культуры руководителей
образовательных организаций:

– превалирование командно–административных методов управления на
всех уровнях функционирования государственных институтов и, как следствие,
реализация традиционной модели поведения у большинства руководителей учреждений
образования приводит к отсутствию желания менять четко сформированные
представления о профессиональной деятельности;

– низкий уровень ориентированности системы подготовки
педагогических кадров (будущих управленцев) к формированию и дальнейшему
развитию управленческой культуры специалистов;

– недостаточная методическая разработанность проблем оценки,
развития управленческой культуры, уровня ее сформированности;

– не выработан свой, отечественный, механизм развития организационно-управленческой
культуры руководителя учреждения образования с учетом национальной и
профессиональной специфики;

– отсутствие комплекса мер административного, юридического,
научного характера по оптимизации процессов развития управленческой культуры в
профессиональной и управленческой деятельности;

– личностная неготовность ряда руководителей к развитию и
саморазвитию.

Разрешение данных противоречий нам видится, прежде всего, в
создании эффективной модели развития управленческой культуры руководителей учреждений
образования, включающей комплекс мер административного, научного и
методического характера.

В целом, можно утверждать, что организационно-управленческая
культура руководителя является эволюционирующим, интегративным личностным
качеством, целостность развития которого обеспечивается системой технологий,
реализующихся на каждом этапе непрерывной профессиональной подготовки.

Вывод: наша позиция состоит в том, что для успешной организации
управленческой культуры руководителя образовательной организации необходимо
разработать систему
управленческих действий по развитию организационно-управленческой
культуры.

ГЛАВА 2. ПРИКЛАДНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО–УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГ
АНИЗАЦИИ

2.1. Исследование организационно-управленческой культуры 
руководителя СОШ

На данном этапе работы нами будет произведено исследование
компонентов организационно-управленческой культуры руководителя и их анализ.

Целью
данного исследования является выявление  уровня развития организационно-управленческой
культуры руководител
я учреждения
образовательной организации.

Предмет исследования – составляющие
организационно-управленческой культуры руководителя образовательной
организации.

Объект исследования –
уровень развития организационно-управленческой культуры.

Исследование проходило в
три этапа. На первом этапе был осуществлен подбор методик для исследования
организационной культуры, изучения уровня развития менеджерских способностей и
исследования стиля руководства.

Целью второго этапа явилось
непосредственно проведение исследования.

На третьем этапе был
проведен анализ результатов исследования.

На основе полученных
результатов нами были разработана программа по совершенствованию
организационно–управленческой культуры руководителя образовательной организации.

Психодиагностический
материал для исследования данной проблемы был подобран с учетом особенностей
образовательной организации, в которой проходил эксперимент.

Инструментарий мы
подобрали таким образом, чтобы оценить организационно-управленческую культуру
не только  с позиции руководителя, но и  с точки зрения педагогических
сотрудников данной организации.

Также, для
определения организационно-управленческой культуры руководителя было проведено
анкетирование директора образовательной организации и четырех заместителей
директора.

Изучение составляющих организационно-управленческой
культуры руководителя осуществлялось следующими методиками:

         Таблица 2 – Методы исследования и
применяемые диагностики изучения компонентов организационно-управленческой
культуры

Компонент
организационно–управленческой культуры

Метод
исследования

Применяемая
диагностика

Личностно-творческий

Анкетирование

«Определение
направленности личности» (ориентационная анкета) Б. Басса

Организационно–управленческий

Опрос коллектива

Опросник «Цикл управленческих
умений» К. Л. Вилсона

Коммуникативный

Тест

Тест
коммуникативности (С. Л.
Рубинштейн Основы общей
психологии)

Рефлексивный

Автопортрет

Тест «Автопортрет» Р.
Бернса

Ценностно-нормативный

Ранжирование
списка ценностей

Методика «Ценностные ориентации» (М. Рокич)

 

Описание
исследований и результатов:

1. Для определения личностной направленности и в
настоящее время используется ориентационная анкета, впервые опубликованная в
1967 г. Б. Бассом.

Анкета
состоит из 27 пунктов-суждений, по каждому из которых возможны три варианта
ответов, соответствующие трем видам направленности личности. Испытуемый должен
выбрать сначала ответ, который в наибольшей степени выражает его мнение или
соответствует реальности, и затем тот, который, наоборот, наиболее далек от его
мнения или же наименее соответствует реальности. С помощью методики выявляются
следующие направленности: направленность на себя (Я), направленность на общение
(О), направленность на дело (Д).

Выявлены следующие
результаты:

Таблица 3 – Результаты
исследования личностно-творческого компонента

Направленность

Руководи–тель 1

Руководи–тель 2

Руководи–тель 3

Руководи–тель 4

Руководи–тель 5

Направленность ориентация на
себя (Я) 

+
27

+24

+28

+
23

+ 27

2. Направленность на общение (О)

+
29

+27

+26

+
27

+ 30

3. Направленность на дело (Д)

+34

+39

+36

+40

+33

 

         Направленность
на дело (Д) — заинтересованность в решении деловых проблем, в выполнении работы
как можно лучше, ориентация на деловое сотрудничество, способность отстаивать в
интересах дела собственное мнение, которое полезно для достижения общей цели
отличает руководителей образовательной организации.

         2. В целях определения
организационно-управленческого компонента нами был проведен нами использовался
опросник «Цикл управленческих умений» К.Л. Вилсона, адаптированный на
русскоязычной выборке В.А.Чикер на кафедре организационной психологии Санкт-Петербургского
университета. Данный опросник основан на классификации управленческих умений,
предложенных К.Вилсоном: административных (низший уровень управленческих
умений, включающий в себя обдумывание и передачу поручений, предвидение
будущего и стратегическое планирование, создание рабочей обстановки в группе);
лидерских (предвидение и способность влиять на других); менеджерских умений,
которые связаны с воплощением управленческих целей, в процессе целеполагания,
планирования, организации деятельности и контроля; умений управлять рабочими
группами, а также специальных менеджерских умений, связанных со спецификой
конкретной управленческой деятельности. Опросник состоит из 23 шкал,
одиннадцать из которых составляют задачи в шести фазах цикла функций управления
(разъяснение, планирование, создание условий, обеспечение обратной связи,
контроль, поощрение), четыре направлены на выявление взаимоотношений между
руководителем и коллективом, а остальные восемь характеризуют психологический
климат в группе.

         Шкала, с которой сравниваются полученные оценки,
включает в себя низкие (1-2 балла), ниже среднего (3-4 балла), средние (5
баллов), выше среднего (6-7 баллов) и высокие (8-9 баллов) оценки. Анализируя
полученные результаты можно отметить, что руководителю в среднем присущи
средние и выше среднего значения по исследуемым показателям (Таблица 4).

Таблица 4 – Результаты
опросника «Цикл управленческих умений»

Расшифровка
шкал

Обозначение

Средний
балл

1.
Разъяснение целей и их значимости

А. Разъяснение
целей и задач

А

6,32

2.
Планирование и решение технических и организационных проблем

В. Взаимоотношения
с подчиненными

В

5,13

С. Тщательное
планирование рабочего процесса

С

5,46

D. Компетенция
менеджера

D

5,57

3.
Создание необходимых условий для работы

Е. Обеспечение
необходимыми условиями работы

Е

6,87

4.Обратная
связь

F. Обратная связь

F

5,29

5.Контроль

G. Контроль времени

G

6,88

H. Контроль деталей

H

5,19

I. Мотивация цели

I

5,13

6.Поощрение

К. Поощрение за
хорошо выполненную работу

К

5,88

7.Взаимоотношение
между руководителем и подчиненными

L. Ориентация на
людей

L

6,35

М. Создание команды

M

6,67

N. Заинтересованность
в профессиональном росте подчиненных

N

6,62

О. Доверие
подчиненных

О

5,8

8.
Групповые нормы и мотивация

Р. Включенность в
работу

Р

5,43

Q. Профессиональная
компетентность подчиненных

Q

5,11

R. Сплоченность
группы

R

5,47

S. Благоприятные условия
для должностного роста

S

4,49

T. Уровень
напряженности

T

5,89

U. Отношение к
людям

U

5,89

V. Климат в
коллективе

V

5,19

W. Качество работы
коллектива

W

5,45

В случае,
если измерения по шкалам H, I, T невысоки, то умения считаются высокими при условии,
когда все оценки по шкалам от А до Р (индивидуальные или групповые) являются
средними или выше средних или, если только одна оценка — ниже средней и нет ни
одной низкой.

Необходимо
отметить, что педагоги оценили руководителя как менеджера среднего уровня, так
как в основном свойственна средняя оценка  менеджерских качеств, за исключением
шкалы «Обеспечение необходимыми условиями работы» (оценка выше среднего).

Таким
образом, мы обобщили полученные результаты и сделали вывод, что менеджер
среднего уровня – это руководитель, способный дать подчиненным почувствовать
значимость задания и четко объяснить его цель, спланировать и организовать
работу с учетом возможных рисков, оказывающих коллективу поддержку в виде
обучения, указаний, инструкций и обеспечения необходимыми ресурсами, способных
отслеживать детали работы без чрезмерной властности, поощрять за хорошо
выполненную работу. При этом отмечены высокие уровни ориентированности на людей
и умение так спланировать рабочий процесс, чтобы уложиться в намеченные сроки.

Таким образом, предварительный  анализ
состояния организационно-управленческой культуры руководителя учреждения
дополнительного образования в целом, его управленческой системы и
педагогического коллектива, в частности, позволил более четко определить
рекомендации по совершенствованию организационно-управленческой культуры
руководителя образовательного учреждения.

3. Тест на
выявление уровня общительности показал, что он у руководящего состава СОШ   
выше среднего (13, 9, 12, 10, 12 баллов). Руководители весьма общительны, любят
высказываться по разным вопросам,  что, бывает, вызывает раздражение окружающих.

Понятие
«коммуникативные умения» предполагает умения установить дружескую атмосферу,
понять проблемы собеседника. По результатам теста «Умеете ли вы слушать» [23],
который предполагает 20 вопросов, мы вывели, что всем присущи некоторые
недостатки, а именно не каждый может быть хорошим и внимательным собеседником.

4.                
Рефлексивный
компонент  состоящий в том числе  из самоанализа исследовался через тест
Автопортрет.
Для практического изучения особенностей самосознания,
самоотношения, самооценки личности служит тест «Автопортрет».

Тест адаптирован
Р. Бернсом (США), который предлагал нарисовать себя одного или с членами семьи,
коллегами по работе. «Вы можете прийти домой, закричать или заплакать, — пишет
Р. Бернс, — но вы не можете сделать это на работе. Все это отразится в вашем
рисунке».  В то же время важнейший вопрос о том, как человек формирует то или
иное представление о себе, на основе каких эталонов, суждений, умозаключений,
образов, при всей громадной значимости и большом интересе к нему остается все
еще малоизученной проблемой.

Элементы, которые
были обнаружены в автопортретах руководителей образовательной организации
предполагают большие интеллектуальные претензии или недовольство своим
интеллектом; подозрительность, а также проявление озабоченности и
гиперчувствительности по отношению к общественному мнению; чувствительность к
критике; амбициозность.

5. Для
исследования ценностно-нормативного компонента нами была применена является
методика изучения ценностных ориентаций М. Рокича, основанная на прямом
ранжировании списка ценностей. М. Рокич различает 2 класса ценностей: 1)
терминальные. Убеждение в том, что какаято конечная цель индивидуального
существования стоит того, чтобы к ней стремиться; 2) инструментальные.
Убеждение в том, что какойто образ действий или свойство личности являются
предпочтительным в любой ситуации. Это деление соответствует традиционному
делению на ценностицели и ценностисредства.

Наиболее значимые
принципы, которыми руководствуются в жизни   руководители СОШ являются –
развитие, творчество, продуктивная жизнь. Практически не названы – общественное
признание, свобода. В инструментальных ценностях названы: ответственность,
исполнительность, терпимость, честность. Таким образом, опросник ценностей по М. Рокичу, позволяет исследовать направленность
личности и определить ее отношение к окружающему миру, к другим людям, к себе
самому, восприятие мира, ключевые мотивы поступков, основу «философии
жизни».

Выводы: мы рассмотрели практическую часть нашего исследования  получили
результаты рассматриваемых компонентов организационно-управленческой культуры.

2.2. Результаты
создания и апробации системы управленческих действий по развитию
организационно-управленческой культуры руководителя СОШ

Нами разработана система управленческих действий по развитию
организационно-управленческой культуры руководителя

состоит из:

1.    
Исследование компонентов
организационно-управленческой культуры руководителя

2.    
Анализ

3.    
Определения содержания и методов

4.    
Составления плана

5.    
Определения рекомендаций руководителям
образовательных организаций

После проведения исследований компонентов организационно-управленческой
культуры руководителя и его заместителей был осуществлён анализ результатов. Исходя
из результатов  исследования, мы видим, что у всего руководящего состава
наблюдается слабое проявление отдельных компонентов организационно-управленческой
культуры:

– в личностно-творческом компоненте –  стрессовоустойчивость,  применение
творческого подхода к управлению;

–  в организационно–управленческом компоненте –  культура принятия 
управленческого решения;

– в коммуникативном компоненте –  навыки делового общения;

– в рефлексивном компоненте – самоанализ, самокоррекция;

– в ценностно–нормативном компоненте – корпоративные обычаи и традиции.

Таблица 5 – Выявленные затруднения руководителей СОШ

Составляющие свойства

Руково–дитель №1

Руково–дитель №2

Руково–дитель №3

Руково–дитель №4

Руково–дитель №5

  1. Личностно-творческий компонент

Адекватная
самооценка

+

+

+

+

+

Стрессоустойчивость

+

+

+

Применение
творческого подхода к управлению

+

+

+

Проектирование

+

+

+

+

+

Прогнозирование

+

+

+

+

+

  1. Организационно-управленческий компонент

Управленческое мышление

+

+

+

+

+

Профессиональная компетентность

+

+

+

+

+

Организация труда

+

+

+

+

+

Культура принятия управленческого  решения

  1. Коммуникативный компонент

Навыки делового общения

+

Благоприятный социально-психологический климат

+

+

+

+

+

Коммуникативные умения

+

+

+

+

+

  1. Рефлексивный компонент

Осмысление собственных профессиональных личностных
возможностей

+

+

+

+

+

Самоанализ, самокоррекция

  1. Ценностно–нормативный компонент

Основные ценности, разделяемые в организации

+

+

+

+

+

Нормы и правила внутреннего распорядка

+

+

+

+

+

Корпоративные обычаи и традиции

+

          Безусловно, руководителю
необходимо начать с себя и своих заместителей.  Фактически речь идёт об
усвоении руководителем новой для себя роли: не начальника, который приказывает,
а лидера, который увлекает своим примером. Не каждый руководитель способен
изменить себя ради процветания организации.

Вместе с тем,
следует отметить, что не существует совершенных, универсальных методов, которые
бы обеспечивали положительный результат в любой ситуации. Однако, в своей
совокупности, они формируют модель настоящего профессионала, соответствующего
всем требованиям современности.

Наша позиция состоит в том, что необходимо определить содержание и методы
для развития организационно-управленческой культуры руководителя.

Таблица 6 – Содержание и методы развития
организационно-управленческой культуры руководителя СОШ

Составляющие
свойства компонентов

Руково-дители

Название

мероприятий

Содержание

Методы

Личностно-творческий компонент

Стрессоустойчивость

2,4

Семинар «Стрес-соустойчивость в профессии педагога»

Тренинги «Ресурсы стрессо-усточивости»

«Профилактика эмоционального выгорания»

Семинар-практикум «Разрешение конфликтных ситуаций»

Психическая устойчивость к стрессу

Способность управлять собой

Развитие психолого-педагогических

знаний и умений

Активное слушание, дискуссии

Тренинг,

ситуационные  педагогичес-кие задачи

( кейсы)

Работа в группах

Применение
творческого подхода к управлению

3,4

Круглый стол «Творческий подход к управлению»

Тренинг

«Развитие творческого коллектива»

Инновацион-ные подходы  к управлению

Развитие способности анализировать ситуации с целью
управления своей жизнью

Работа в группах,

изучение передового опыта, прием «Незакончен-ное
предло-жение»

Флештренинг

Организационно-управленческий компонент 

Культура принятия управленческого  решения

1, 2, 3, 4, 5

Диагностическое
исследование

Выявление
степени изме-нения  органи-зационно-управленчес-кой  культуры, оценка степени
адекватности

Упражнение:мнение окру-жающих,

самодиагнос-тика

Коммуникативный
компонент

Навыки делового общения

1, 2, 3, 4

Семинар «Виды и принципы дело-вого общения»

 Игры-тренинги

Сущность делового общения, кри-терии успеш-ного делового
общения, как взаимодействовать с пред-ставителями различных сфер

Навыки публичного общения

Тренинги, семинары, вебинары

Игровое моделирова-ние

Рефлексивный компонент

Самоанализ, самокоррекция

1, 2, 3, 4, 5

Разработка программы самоконтроля

Диагностическое
исследование с целью выявления степени изменения 
организационно-управленческой  культуры, оценка степени адекватности

Технология создания программы самоконтроля

Выявление
степени изме-нения  органи-зационно-управленческой  культуры, оценка степени
адекватности

Упражнение

«Диалог с внутренним критиком», Коучинг

Поиск обрат-ной связи, анализ свое-го опыта, выделение в
нем факторов успеха и ошибок,

формирование позитивного общения между сотрудниками

Ценностно-нормативный компонент

Корпоративные традиции и обряды

2, 3, 4, 5

Разработка символики школы, гимна школы

Празднование традиционных праздников

Введение
в режим работы минуток-релаксаций

(новый
ритуал
)

Сплоченность коллектива

Поддержание положительного психологического кли-мата

Профилактика перенапряжения

Спецпроекты,

Изучение передового опыта,

проектные сессии

Групповые проекты

Моделирование

Следующим этапом
работы была разработка плана совершенствования организационно-управленческой
культуры в СОШ

В целях создания системы  управленческих действий по развитию
организационно-управленческой культуры руководителя нами был создан план работы
с руководителями для реализации целей исследования, где указаны сроки
проведения мероприятий.

Перспектива:
расширение границ взаимодействия с социальными партнерами;  повышение
конкурентоспособности, формирование положительного имиджа.

Таблица 7 – План
совершенствования организационно-управленческой культуры  руководящего  состава
СОШ

Составляющие
свойства компонентов

Руково-дители

Название

мероприятий

Ответствен-ные

Сроки

Личностно-творческий компонент

Стрессоустойчивость

2,4

Семинар «Стрес-соустойчивость в профессии педа-гога»

Тренинги: «Ресурсы стрес-соустойчивости»,

«Профилактика эмоционального выгорания»

Семинар-практикум «Разрешение конфликтных ситуаций»

Зам.директора по УВР

Соц.педагог, завуч

Директор, завуч

Октябрь 2017г.

В течение всего периода

Февраль 2018г.

Применение
творческого подхода к управлению

3,4

Круглый стол «Творческий подход к управлению»

Тренинг

«Развитие творческого коллектива»

Директор

Социальный педагог

Декабрь 2017г.

Март 2018г.

Организационно-управленческий компонент 

Культура принятия управленческого  решения

1, 2, 3, 4, 5

Диагностическое
исследование

Социальный
педагог

Октябрь-ноябрь 2017г.

Коммуникативный
компонент

Навыки делового общения

1, 2, 3, 4

Семинар «Виды и принципы дело-вого общения»

 Игры-тренинги

Завуч

Социальный педагог

Октябрь 2018г.

В течение всего периода

Рефлексивный компонент

Самоанализ, самокоррекция

1, 2, 3, 4, 5

Разработка программы самоконтроля

Диагностическое
исследование с целью выявления степени изменения 
организационно-управленческой  культуры, оценка степени адекватности

Завуч

Социальный педагог, завуч

Октябрь 2017г.

Ноябрь 2017г.

Ценностно-нормативный

Корпоративные традиции и обряды

2, 3, 4, 5

Разработка символики школы, гимна школы

Празднование традиционных праздников

Введение
в режим работы минуток-релаксаций

(новый
ритуал
)

Завуч

Завуч

Социальный педагог

В течение всего периода

В течение всего периода

В течение всего периода

 

Деятельность более
результативна, если ею управляют: определяют цели, планируют, организуют и
контролируют обучение, поддерживают мотивацию кадров.

Всякая деятельность
начинается с оценки ситуации, углубленного анализа. Необходимо на основе
точного знания определять истинные проблемы, способы и пути организации
положительной педагогической деятельности, умения определять тенденции и
способы поддержки, обучения, стимулирования педагогической деятельности.

Задачей руководителя
является осознание современных концепций образования, научно-методическое
обеспечение разработки и апробации новых технологий обучения и воспитания,
выявления и учет индивидуальных особенностей каждого педагога, организация
исследовательской работы по определению и использованию передового
педагогического опыта.

Результаты исследования послужили основой для разработки
рекомендаций по совершенствованию организационно-управленческой культуры
руководителя образовательной организации:

– Наличие разумных личных ценностей
основные жизненные позиции, которые позволяют современному руководителю выно­сить
правильные суждения о том, что важно, а что нет, и прини­мать правильные
управленческие решения.

         – Способность управлять собой и
своим временем
— интегративная способность,
включающая в себя: равновесие между личностными и профессиональными запросами и
потребностями; рациональное и результативное использование времени, вообще, и
рабочего, в частности; эффективное ранжирование дел; целесо­образное общение с
окружающими; наличие чувства собственно­го достоинства; умелый «уход» от
стрессов.

Наличие четких личных целей, ориентирующих руководителя на конкретные дела и их результаты и дающих
возможность ран­жировать силы, время и другие ресурсы управленческой деятель­ности.

Постоянный личный рост, развитие на основе знания себя и своих индивидуальных возможностей, что
предполагает выделе­ние времени для развития

(курсы повышение квалификации, саморазвитие, самообучение)
, положительное отношение к препят­ствиям, оценку собственного опыта, веру
в свои силы, реагиро­вание на изменения в карьере через управление
профессиональ­ным развитием.

Умение эффективно решать проблемы, предполагающее по­стоянную нацеленность на решение проблем, выбор
адекватных методов, использование системного подхода, определение ответ­ственных
за проблему, четкая постановка цели работы каждого, становление критериев для
определения успеха, умелое обраще­ние с информацией, эффективное планирование,
выделение вре­мени на анализ, эффективное координирование работы коллек­тива.

– Способность к инновацияминтегративная
способность руководителя, включающая положительную оценку творческого подхода в
других людях, веру в свои творческие способности, умение выделять факторы,
препятствующие творчеству, настойчивость в решении задач, умение порвать с
традициями, потребность в переменах, использование системного подхода к решению
проблем и отбору новаторских идей по их решению, умение учиться на ошибках,
стремление к риску.

– Способность влиять на окружающих, характеризующаяся
умениями правильно оценивать окружающих, устанавливать вза­имоотношения, ясно
излагать мысли, наличием реалистичного представления о собственном «Я»,
уверенного поведения, стрем­ления быть настойчивым, умением «услышать» другого,
желани­ем его понять.

Знание современных управленческих подходов,
предполагающее знание стилей управления и
собственного стиля, изменение стиля управления в зависимости от потребности и
ситуации, умение добиться от людей всего, чего они могут дать.

Способность руководить (умело использовать людские ресур­сы) — формируемая и развиваемая
способность руководителя. Она включает понимание собственной роли и факторов,
влияющих на выполнение этой роли, адаптацию стиля управления к переменам в
обществе, системный подход к анализу работы, квалифицированное делегирование
полномочий и создание позитивной обратной связи, поиск активизации деятельности
сотрудников и критериев успеха. 

Умение обучать и развивать подчиненныхособое умение руководителя, связанное с его воспитательными функциями.
Руководитель должен стремиться создать в коллективе положительную среду для
учебы, анализировать потребности сотрудников в обучении, систематически
оценивать сотрудников, знать сильные и слабые стороны подчиненных, ставить
цели, требующие усилий, использовать возможности развития в процессе работы.

Способность формировать и развивать рабочие
группы,
характеризующаяся наличием
навыков управления, созданием благоприятного психологического климата,
заинтересованностью в результатах работы, правильным подбором работников и
четким распределением между ними обязанностей, поддержкой личност­ного развития
подчиненных, формированием эффективных внутриколлективных отношений,
использованием конфликтов в конструктивных целях, поощрением работников, идущих
на риск, предъявлением высоких требований к подчиненным.

Результаты, полученные в ходе
экспериментального исследования, требуют учета и таких общеметодических
условий, которые определяются требованиями общего менеджмента:

                    
 личность руководителя-менеджера необходимо
рассматривать как человека, управляющего живыми людьми, которые зависят от его
личных качеств и индивидуальных свойств;

                    
 стиль руководства всегда соотносится с
эффективностью деятельности, возглавляемого
руководителем
коллектива
;

                    
 правильные действия в отношении персонала,
приводят к стабильной и эффективной его деятельности;

                    
 препятствия, мешающие эффективной деятельности
персонала могут быть вызваны как объективными, так и субъективными проблемами.
В силах руководителя их устранить, если он осознает все негативное влияние их
на деятельность своих сотрудников;

— управленческое
консультирование значительно помогает
руководителю в его работе.

В самом построении работы руководителя с
педагогическим коллективом можно выделить 3 основных этапа:

I                    
 этап — изучение коллектива (исследование его
структуры, формальных и неформальных микрогрупп и лидеров, уровня
коммуникативного общения, групповых и личных целей и устремлений, механизмов
формирования отношений педагогов и руководителей, педагогов и педагогов,
педагогов и учащихся и т.д.

II                 
 этап — собственно формирование коллектива в педагогическом
коллективе (определение
стратегической цели, обеспечение самореализации личности педагога, организация
работы креативных групп, четкое определение позиции самого руководителя по
ключевым, жизненно важным для организации и ее членов вопросам, четко
определенная и принимаемая в коллективе система стимулирования педагогической
активности, творчества).

III             
 этап — создание условий последующего развития
коллектива (обеспечение реального механизма демократии, самоуправления,
гарантий личностного роста и др.), где одну из важнейших ролей выполняет
стимулирование.

При построении системы стимулирования
руководителю необходимо учитывать следующие рекомендации.

В системе стимулирования необходимо
различать, с одной стороны, стимулы (материальные, моральные), а с другой
стороны, мотивы и потребности (внутренние и внешние, базовые и производные).

Среди методов материального
(экономического) стимулирования можно выделить:

1)               
 методы поощрения (премирование, увеличение
учебной нагрузки, доплат и надбавок, награждение ценным подарком, рекомендации
к аттестации и
т.д.);

2)               
 методы опосредованной выгоды (в плане
последующей отдачи в работе): удовлетворение заявления о выделении материальной
помощи, привлечение к оплачиваемой инновационной работе, выделение путевки,
помощь в выделении места в общежитии и др.

Моральное стимулирование может выражаться через:

1)               
 повышение статуса отдельного сотрудника
(предложение обобщения своего опыта, расширение объема вопросов самоконтроля,
использование в качестве примера работы другим сотрудникам, поручение
выполнения наставнических обязанностей, поручение подготовки и проведения
значимых мероприятий и т.д.);

2)               
 фиксацию оценки сотрудника (объявление
благодарности, награждение грамотой, личное внимание, памятный адрес,
позитивное упоминание на педагогическом совете, в годовом анализе и т.д.);

3)               
 общее стимулирование (организация
коллективного отдыха, общий отгул в каникулярные дни, сокращение диапазона общих
требований в рамках внутреннего контроля, сокращение отчетности, оптимальное
расписание режима работы).

При использовании различных методов
стимулирования, особенно материальных, следует помнить о том, что:

                    
 размер вознаграждения должен соотноситься с
производственным эффектом деятельности работника;

                    
 ввиду различия ожиданий работников, их КПД,
степени реализации задач возникает необходимость дифференциации оплаты
трудозатрат;

                    
 контакт руководителя с подчиненными должен
быть тесным и регулярным, позволяющим объективно оценивать труд каждого;

                    
 должен выработаться неформальный
психологический «контакт» между руководством и подчиненными в вопросах
выработки единых критериев выдающегося результата, оцениваемого награждением;

                    
 необходимо обеспечить общность подходов в
награждении для должностей различного уровня;

                    
 система поощрений не должна давать повод для
фаворитизма.

Как показало наше исследование, успешности
развития организационно-управленческой культуры руководителя может
способствовать изменение стиля руководства  и типа организационной культуры
учреждения дополнительного образования. 

Также для формирования и достижения высоких результатов в
развитии организационно-управленческой культуры руководителя необходимо знать и
учитывать основные факто­ры, влияющие на эффективность его работы.

Существуют определенные нормы деловых отношений
руководителя и педагогов в образовательной организации.

Во-первых, это традиции, т.е. сложившаяся в коллективе
система взаимоотношений руководителя с подчиненными. Характер этих отношений,
микроклимат в коллективе и его преобладающий настрой имеют решающее значение
для достижения успеха в работе всего учреждения.

Во-вторых, этика и этикет играют большую роль в жизни
современного общества и являются частью организационно         культуры
каждого человека. В настоящее время ру­ководители все большее внимание обращают
на соблюдение правил этики и этикета, помогающие им продемонстрировать
сотрудникам высокий уровень своих деловых, профессиональных и коммуникативных
качеств. Создание делового сотрудничества в коллективе — процесс длительный и
сложный. Он зависит, в первую очередь, от руко­водителя этого учреждения, его
умения организовать совместную деятельность всех сотрудников, тактично
оказывать помощь воспитателям в работе с детьми и родите­лями, в их
общественной деятельности, находить индивидуальный подход к каждому сотруднику.

В-третьих, нравственные качества руководителя, его
поведение задают тон взаимоот­ношениям во всем коллективе. Деятельность
руководителя образовательного учреждения сложная и многоплано­вая. В сплочении
педагогического коллектива на основе общих целей, задач, содержания работы
учреждения — его основная задача. От современного руководителя требуется уме­ние
находить лучшие стороны в работе коллег на основе учета их личностных стрем­лений;
влиять на установление доброжелательных взаимоотношений в коллективе; об­щаться
с сотрудниками (педагогическая этика, деликатность, тактичность, доверитель­ный
тон общения и др.). Все указанные качества являются необходимыми для создания
атмосферы доверительного сотрудничества в образовательном учреждении.

«Лицо» образовательной организации определяет его
управленческий и педагогический персонал. А создают из отдельных профессионалов
коллектив, сплачи­вают и превращают его в работоспособную творческую силу.
Именно поэтому манера, стиль управленческого поведения руководителя,
настойчивость, целеустремленность и последовательность — важнейшие качества,
которые необходимы для его профессиональ­ной деятельности, создающей деловые
отношения и определяющей их позитивную нацеленность.

В заключение следует отметить, что
развитие организационно-управленческой культуры руководителя образовательной
организации в значительной мере зависит от создания педагогических условий для
формирования и реализации мотивации развития инновационного
общеобразовательного учреждения и саморазвития персонала, а также от того,
насколько руководителем скоординировано и обеспечено гармоническое
взаимодействие личных целей и потребностей сотрудника с целями организации
обучения детей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Многие руководители не учитывают мощный
потенциал воздействия организационно
-управленческой культуры на эффективность управления персоналом, развития образовательного учреждения и формирования
организационного сознания, которое определяет поведение, цели и даже
мироощущение всех сотрудников данной организации, характеристики организационно
-управленческой культуры будут влиять на все
процессы, происходящие в организации. Знание особенностей позволит увеличить
эффективность необходимых для организации процессов и снизить вредное
воздействие негативных явлений как внешней, так и внутренней среды, тем самым
повысить эффективность и
стабильность
образовательной организации.
Затраты на изучение, формирование и совершенствование организационно
-управленческой культуры не только окупаются,
хоть и в далекой перспективе, но и способствуют сохранению и процветанию
организации в условиях усиления конкуренции.

В настоящее время развитие теории и
практики организационно
-управленческой культуры переживает очередной этап, характеризующийся осмыслением
руководителями ее роли в жизнедеятельности организации
, так
как
сильная и эффективная организационно-управленческая культура дает конкурентные
преимущества и требует планомерного, сознательного формирования.

Исследование проблем развития
организационно-педагогической культуры руководителя образовательного учреждения
подтверждает основные положении выдвинутой гипотезы и дает основание
сформулировать ряд обобщенных выводов теоретического характера и рекомендации
практического значения.

Исследованию проблем
организационно-управленческой культуры руководителя образовательного учреждения
посвящено немалое количество научных работ, несмотря на это, остаются
малоисследованными многие вопросы. Недостаточно полно раскрыты такие понятия,
как «управленческая культура», «организационно-управленческая культура» и
соответственно структура процесса развития этих качеств у руководителя.

Итоги проведенного
теоретико-экспериментального исследования позволяют нам сделать следующие
выводы:

1.                
Изучение историко-педагогической литературы по проблемам
подготовки отечественного педагога
(XVIIIXX вв.)
позволило просле­дить становление образа педагога-менеджера и сделать вывод о
необхо­димости развития организационно-управленческой  культуры руководителя
образовательного учреждения.

2.                
На основе интеграции философских, культурологических, со­циологических и
психолого-педагогических подходов обоснована сущ­ность понятия
«организационно-управленческая культура», которая представляет собой сложную
характеристику основных сфер личности (эмоциональной, интеллектуальной,
поведенческой, организационной) и включает в себя компоненты — аксиологический,
гносеологический, тех­нологический.

3.                
Сформированность основных компонентов организационно-управленческой
культуры руководителя отражает социально-ценностную позицию как пока­затель
уровня сбалансированности его профессионально — личностных качеств,
информационного обеспечения, позволяющие специалисту эф­фективно и творчески
использовать накопленный опыт в форме техно­логий педагогического управления и
проявляется в своеобразии его профессионально — педагогического имиджа.

Изучение
организационно-управленческой культуры руководителя образовательного учреждения
с точки зрения педагогов данной организации  показало, что оценка
управленческих умений руководителя находится на среднем уровне, также мы
выяснили, что тип организационной культуры – рыночная культура,
при
том, что у всех педагогов
в предпочтительном образе организационной культуры преобладают
ценности клановой культуры.

Проведенное исследование, позволило  создать
систему  управленческих действий по развитию
организационно-управленческой культуры руководителя
  образовательной
организации.

сформулировать ряд методических
рекомендаций по совершенствованию организационно-управленческой культуры
руководителя образовательного учреждения.

Мы осознаем, что не все поставленные нами задачи решены в
равной мере глубоко и основательно. Выполненное исследование не охватывает всех
проблем развития организационно-управленческой культуры руководителя
образовательного учреждения. Возможно дальнейшее научное ис­следование данной
проблемы.

Организационно-управленческая культура все больше признается важнейшим фактором эффективного управления
персоналом.
Она, как наука, стоит
только в начале своего развития и имеет огромные перспективы изучения и
использования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ И
ЦИТИРУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Горюнова, Т. М. Развитие управленческой культуры будущего
педагога дошкольного образования: дис. канд.пед.наук : 13.00.08/ Т.М. Горюнова.
Н.Новгород, 2000. – 221 с.

2. Джаджа, С. Е. Средства формирования управленческой культуры
руководителей образовательных учреждений: дисс. … канд.пед.наук: 13.00.08 /
С.Е.Джаджа. — Самара.: Самарский государственный университет, 2000. 148 с.

3. Дорожкин Ю.Н., Орешников И.М. Управленческая культура кадров в
условиях реального времени / Ю.Н.Дорожкин, И.М.Орешников. М., 2000.-43 с.

4. Зверева В.И. Организационно-педагогическая деятельность
руково­
дителя школы: Приложение к жур. «Завуч». — М.: Новая школа, 1992. -164 с.

5. Зубра, А.С. Управленческая культура современного руководителя:
учеб. пособие / А.С. Зубра . Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь,
2004. – 217 с.

6. 3уянаев, М.К. Психологические условия эффективного развития
управленческой культуры муниципальных служащих: автореф.дис. канд.псих.наук:
19.00.03 / М.К.Уянаев. — М., 2013. — 30 с.

7. Ивенский Л.М. Культура управления: сущность, генезис,
метауправ­ление: Монография. — Чебоксары: Изд-во Института управления, 1992.
-350 с.

 8. Ионин Л. Г. Социология культуры / Л. Г. Ионин. — М., 1996. — С. 127-128.

9. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб.
пособие / Н.И. Кабушкин. – 11-е изд., испр. – М.: Новое знание, 2009. – 336 с.

10. Каган М. С. Философия культуры: Сб. трудов. — СПб.:
«Петропо­лис», 1996. -415 с.

11. Камерон К. Диагностика и изменение организационной культуры /
К. Камерон, Д. Н. Ку ин. — СПб.: 2001. — 289 с.

12. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление
: Метод, рекомендации для руководителей. — М.: ОЦ Педпоиск, 1999. -224 с.

13. Кортунова Е. П.
Управленческая культура руководителя образовательного учреждения в современных
условиях // Молодой ученый. — 2011. — №6. Т.2. — С. 94-96. — URL
https://moluch.ru/archive/29/3301/ (дата обращения: 08.12.2017).

14. Кричевский, Р.Л. Психология лидерства. / Р.Л. Кричевский. —
М.: Статут, 2007. — 544 с.

15. Крылова Н.Б. Культурология образования: Учеб. пособие для
ву­зов,- М.: Новая школа, 2000. — 212 с.

16. Лазарев B.C. Системное
развитие школы. —М.:Педагогическое общество России, 2002. — С. 275-288.

17. Лазарев С. Система
ценностей каждой организации / С. Лазарев // Служба кадров,
 2002. — № 7. — С. 94-96.

18. Магура М. И. Организационная культура как средство успешной
реализации организационных изменений / М. И. Магура // Управление персоналом. —
2002. — № 1. — С. 24-29.

19. Менеджмент в управлении школой / под ред.
Т.И. Шамовой . – М.: Магистр, 1992. – 232 с.

20. Михайлов Я. В.
Эффективный менеджмент: учебно-практическое пособие для управленческого
персонала и лиц, изучающих менеджмент / Я. В. Михайлов. — М.: ГЕЛАН, 2001. —
372 с.

21. Мяготина, И.А. Управленческая культура личности руководителя
современной России (социально — философский анализ): автореф.дис. канд.филос.наук
: 09.00.11 / И.А.Мяготина. — М., 2005. — 30 с.

22. Об утверждении профессионального стандарта руководителя
образовательной организации (управление в сфере образования): постановление
Правительства РФ от 22.01.2013 г.№23 [Электронный ресурс].

23. Организационная
культура: учебное пособие / О. Е. Стеклова. — Ульяновск: УлГТУ, 2007. — 127 с.

24. О Федеральной целевой программе развития
образования на 2016- 2020 годы: постановление Правительства РФ от 23.05.2015 г.
№497 [Электронный ресурс]. – Режим доступа:. – Дата обращения 06.06.2015 г.

25. Педагогическое мастерство и педагогические технологии:
Учеб. пособие для ст-тов педвузов/Под ред.
JI.K. Гребенкиной, JI.А.Байковой.
-М.: Пед. общество России, 2000. — 256 с.

26. Пидкасистый П.И. Педагогика: сто вопросов — сто ответов:
Учеб. пособие для студ. педвузов. — М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2001. — 368 с.

27. Поздняков, А.П. Формирование управленческой культуры будущего
специалиста социальной работы в вузе: автореф. дис. … д-ра пед.наук:13.00.08 /
А.П. Поздняков. — М., 2007 — 40 с.

28. Развитие управленческой культуры руководителей учеждений
образования. Студенческая библиотека. /
Studbooks.net preload/13/110386

29. Сергеева, Л.Б. Детерминанты развития управленческой культуры
руководителя в вузе / Л.Б.Сергеева //Педагогическое образование в России. —
2014. №6. — С.190-193.

30. Слабодян, В. Можете ли
вы стать сильным менеджером / В. Слабодян // Кредо. — 1999. №4. С.4-9.

31. Сластенин В. А. Формирование профессиональной культуры
учи­теля: Учеб. пособие для ст-тов педвузов.- М., Новая школа, 1993. -175 с.

32. Таланчук Н.М. Системно-функциональная
теория управления воспитательным процессом // Воспитание – синергетическая
система ориентированного человековедения: Базисная концепция воспитательного
процесса в школе / Сост. Н.М. Таланчук . – Казань: Изд-во «Дом печати», 1998. —
177 с.

33. Управление персоналом:
учебник для вузов / под ред. Т. Ю. Базарова, Б. Л. Еремина. — 2-е изд.,
перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2002. — 560 с.

34. Управление персоналом
организации: учебник / под ред. А. Я. Кибанова. — 2-е изд.
М.: ИНФРА-М, 1998. — 638 с.

35. Фадеева М. Л.
Организационно-экономические аспекты управления корпоративной культурой
промышленного предприятия: дисс. на соискание уч. степени к.э.н. / М. Л.
Фадеева. — М., 2005.

36. Федеральный закон «Закон об образовании в  РФ» № 273-ФЗ
от 29 декабря 2012 года: Федеральный закон принят Госдумой
21 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 26 декабря
2012 года [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://news.sfu-kras.ru/node/11515

37. Черных Е.
Организационная культура предприятия как инструмент принятия управленческих
решений / Е. Черных // Управление персоналом. — 2004. — № 3. — С. 66-69.

38. Шейн Э. Х.
Организационная культура и лидерство. Построение, эволюция, совершенство / Э.
Х. Шейн. — пер. с англ. — СПб.: Питер, 2002. — 336 с.; ил. — (Теория и практика
менеджмента).

 39. Шейн Э. Х. Организационная культура и лидерство.
Построение, эволюция, совершенство / Э. Х. Шейн. — пер. с англ. — СПб.: Питер,
2002. — 336 с.; ил. — (Теория и практика менеджмента).

40. Шихирев П. Н. Введение
в российскую деловую культуру / П. Н. Шихирев. — М.: ОАО «НОВОСТИ», 2000.

41. Шольц К.
Организационная культура: между иллюзией и реальностью / К. Шольц // Проблемы
теории и практики управления. — 1995. — № 3. — С. 111-114.

Библиографическое описание:


Павлова, Е. В. Управленческая культура: понятие, сущность, основные черты / Е. В. Павлова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 10 (90). — С. 1059-1061. — URL: https://moluch.ru/archive/90/18649/ (дата обращения: 25.09.2023).

Анализируется содержание понятия управленческая культура на индивидуально-личностном и организационном уровнях. Раскрываются основные компоненты управленческой культуры руководителя. Даётся характеристика структуры управленческой культуры организации.

Ключевые слова: управленческая культура, управление, культура.

Управление присутствует на всех этапах человеческой истории как одна из важнейших форм организации и координации человеческого опыта, его социализации. Очевидно, что управление в наиболее развитом, глубоком и содержательном смысле — социальный феномен и как любой социальный процесс, имеет культурное содержание [1, с.8]. Именно культура оказывает непосредственное воздействие на все сферы деятельности организации, в том числе и на управление. «Использование достижений мировой культуры и ее национального своеобразия, ориентация на Истину, Добро и Красоту, духовность и общечеловеческие ценности становятся характеристиками самих организаций, факторами управления ими» [1,с.11]. Возрастание роли культурного фактора в управлении одно из важнейших требований современной ситуации. Культура управления как своеобразный индикатор, свидетельствующий о степени цивилизованности отношений в обществе. Ее состояние немаловажно для диагноза самого общества, поскольку прогресс человечества видится в усилении роли культуры в детерминации человеческой жизнедеятельности.

В литературе существует множество определений понятия управленческая культура, что свидетельствует о его сложности и многоаспектности.

С позиции социально-философского и философско-антропологического подходов культурный фактор определяет общественное сознание и способы передачи опыта в обществе, а развитие культуры содействовало формированию культурного фактора в управлении, который является частью общей культуры [9, с.16–17].

В связи с этим Н. В. Лизина на первое место ставит бытие культуры, включающее в себя все аспекты человеческой предметной деятельности и, следовательно, бытие управления выступает разновидностью культуротворчества. Однако, вместе с тем исследователь употребляет понятие культуры как качественный показатель управленческой деятельности, рассматривая культуру в другом более узком смысле, как уровень умения и владения навыками управленческой деятельности.

Культура социального управления с точки зрения автора — это «совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентацией и выражающих их символов, способов воздействия и служит упорядочению управленческого опыта, регулированию поведения всех членов общества» [6, с.233].

В философско-антропологическом исследовании Л. А. Косторновой обоснована возможность сопоставления понятий «культура», «управление», «мудрость». Культивирование содержит в себе программу управления, трансформирования объекта, управление включает в себя процесс возделывания системы, т. е. культуру. Мудрость как основание в выборе разумной линии поведения, как «нравственно-делание», уравновешивающее сложные взаимоотношения человека с другими людьми и миром, концентрирует в себе сущностное ядро управленческой культуры и связана с гуманизацией общественной жизни [3, с.6].

В работах П.Милютина, В. В. Кузнецова, Е. Л. Кумунджиевой, А. П. Позднякова управленческая культура рассматривается применительно к субъекту управления, то есть к личности. Здесь управленческая культура представлена как часть профессиональной культуры и отражает степень усвоения культурного опыта человечества. Наибольшим содержанием и широтой отличается определение управленческой культуры, предложенное А. П. Поздняковым. Управленческая культура — это «интериоризированный социальный управленческий опыт», выраженный в управленческих знаниях; опыте осуществления различных видов управленческой деятельности, в том числе и творческой; а также опыт ценностного отношения в процессе управленческого взаимодействия, предполагающий знания о нормах отношения и навыки в соблюдении этих норм [10, с.18].

В. В. Кузнецов рассматривая управленческую культуру руководителя как целостную динамическую систему, представляет ее в виде компонентов, характеризующих личность, общение и профессиональную деятельность. В качестве основных компонентов управленческой культуры выделены следующие:

1.    Мировоззренческий компонент: убеждения, интересы, предпочтения, ориентации руководителя.

2.    Аксиологический компонент заключается в ценностях управленческого труда руководителя.

3.    Практический компонент управленческой культуры руководителя раскрывает характер их взаимодействия с подчиненными, методы, формы планирования, организации, мотивации, контроля, управленческие приемы и технологии, уровень владения информационными технологиями, документированием.

4.    Творческий компонент тесно связан с практическим и выражается в способности руководителя нестандартно подходить к вопросам планирования, организации, мотивации и контроля.

5.    Рефлексивно-проектировочный компонент проявляется в рефлексивно-мыслительной культуре руководителя, в самореализации его сущностных сил [4, с.42–46]. В исследовании, проведенном Е. Л. Кумунджиевой управленческая культура, являясь социальным феноменом, специфическим проявлением общей культуры одновременно выступает как: специфический способ деятельности, профессиональное явление, интегративное динамичное свойство личности руководителя, мера и способ творческой самореализации личности в различных видах управленческой деятельности [5, с.33].

Таким образом, управленческая культура является качественным показателем деятельности человека в системе взаимоотношений, определяемых специфической иерархией руководства и подчиненности. Высокий уровень управленческой культуры, являясь показателем профессионализма, вырабатывается в комплекс разнородных качеств и характеристик, сформировавшихся в процессе исторического и социокультурного развития управленческой деятельности. Овладение управленческой культурой — сложный и длительный процесс, требующий не только существенных усилий, но и определенных задатков у человека [7, с.92].

Культура управления выступает основой жизни и развития организации. Поэтому большинство исследователей изучают именно управленческую культуру организаций.

Так, например, М. А. Васьков дает следующее определение управленческой культуре организации — это «система, состоящая из ценностей и определяемых ими методов осуществления управленческой деятельности, выражающаяся в определенных функциях» [1, с.68].

Управленческая культура имеет определенную структуру и может быть представлена на двух уровнях: «общем и функциональном». Общая структура содержит ментальные и социокультурные компоненты, включающие управленческие знания, управленческое мышление и этические нормы, а также социальные компоненты — это социальные связи и отношения между структурными подразделениями, межличностные отношения, стили управленческой деятельности, система коммуникации.

Функциональная структура включает формализованные нормы и ценности всех сотрудников организации, ценности и взгляды руководителя, неформальные ценности организации, иерархические и статусные позиции, обладатели которых входят в число лиц, обладающих правом принимать управленческие решения, систему поощрения и наказания, принятую в организации [11, с.101].

Таким образом, под структурой понимается установленный в организации способ иерархических и управленческих групповых связей и взаимодействия сотрудников, занимающих в организации определенные социальные позиции, выполняющих заданные им социальные функции в соответствии с принятыми в организации нормами и правилами [1, с.69].

А. Н. Митин обобщив различные исследования, понимает культуру управления следующим образом. «Культура управления — это совокупность развивающихся идей, взглядов, ценностей, мироощущений, а также методы и приемы управленческой деятельности, связанные с поиском и получением новых результатов, нормы поведения» [8, с.18 ]. В данном определении отражены две стороны культуры управления: внутренняя, т. е. культура управленческого мышления и внешняя или культура управленческого действия или поведения.

Для понимания культуры управления необходимо учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, культура, как результат деятельности людей, представляет собой предметный и деятельный генофонд общества, который задает индивидам и институтам определенные образцы мышления и поведения, а также предполагающий их способность к обучению, адаптации и, обеспечивающий возможность обновления объема и структуры «социальной памяти». Таким образом, культура хранит опыт множества формировавших ее поколений.

Во-вторых, культура проявляется в деятельности людей, которая воплощает усвоенные или вновь выработанные образцы культуры. Поэтому управленческую деятельность можно рассматривать как функцию той или иной комбинации культурных традиций. При этом формы и ценности культуры управления формируются как в организации, так и за ее пределами.

В-третьих, развитие культуры происходит по принципу естественного отбора, т. е. выживают те культурные традиции, взгляды, ценности, которые наилучшим образом обеспечивают жизненные цели общности [8, с.18–19].

Итак, управленческая культура не существует ни вне человека, являясь частью личной, профессиональной культуры, ни вне трудового коллектива как социальной организации. Это производная от их взаимодействия в процессе совместной деятельности, но вместе с тем она оказывает на них влияние и трансформируется сама. Руководитель реализует через культуру свои способности, мировоззрение, социальные чувства, профессиональные умения. Подчиненный, воспринимая ценности управленческой культуры руководителя и организации, может изменять свою профессиональную культуру [11, c.98].

Литература:

1.                  Васьков М. А. Теоретико-методологические подходы к анализу управленческой культуры//Россия реформирующаяся: Ежегодник-2010/Рос. акад. наук, Ин-т социологии; ред. кол.: М. К. Горшков (отв.ред.) и др. -М.: Новый хронограф, 2010. — С.61–75.

2.                  Егоров Ю. Л. Философия управления: монография / Ю. Л. Егоров; Моск. гос. ин-т электрон. техники (техн. ун-т), Ин-т экономики и упр. — Москва: МИЭТ, 2002. — 299 с.

3.                  Косторнова Л. А. Культура управления как проблема философско-антропологического исследования: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд.филос.наук: Спец. 09.00.13 / Косторнова Л. А.; [Рост. гос. ун-т]. — Ростов н/Д: 2001. — 28с.

4.                  Кузнецов В. В. Управленческая культура руководителя: [управление в постиндустриальном обществе]: учебное пособие / В. В. Кузнецов, О. В. Орловская. — Москва:Эгвес, 2013. — 177 с.

5.                  Кумунджиева Е. Л. Теоретический анализ педагогического тезауруса культуры управления//Вестник екатерининского института-2014. — № 3(27),С.30–34

6.                  Лизина Н. В. Управленческая культура как качественный показатель управленческой деятельности // Ползуновский вестник -2006.-№ 1, С.231–234

7.                  . Милютин П. В. Управленческая культура личности и факторы ее развития // Власть — 2007. — № 5, С.90–92

8.                  Митин А. Н. Культура управления: учеб.пособие / А. Н. Митин; Урал. акад. гос. службы. — Екатеринбург: 2000. — 526 с.

9.                  Плотникова О. А. Управленческая культура в условиях модернизации российского общества: социально-философский подход / О. А. Плотникова — Пятигорск: Изд-во «Пятигорский гуманитарно-технологический ун-т», 2012. — 80с.

10.              Поздняков А. П. Формирование управленческой культуры будущего специалиста социальной работы в ВУЗе: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. д-ра пед.наук: Спец.13.00.08 / Поздняков А. П.; [Рос. гос. социал. ун-т]- Тамбов:2007. — 41с.

11.              Социология управления: учеб. пособие / А. В. Верещагина и др.; отв. ред. С. И. Самыгин. — Ростов н/Д: Феникс, 2014. -318с. — (Высшее образование).

Основные термины (генерируются автоматически): управленческая культура, управленческая деятельность, культура, культура управления, управленческая культура руководителя, профессиональная культура, управление, ценность, общая культура, социальный феномен.

Глава 2

Сущность и содержание организационной культуры и культуры труда руководителя

После изучения главы 2 магистр должен

знать:

• сущность и содержание культуры;

• историю появления организационной культуры и культуры профессии руководителя;

• основы нравственной культуры;

• особенности стилей и методов работы руководителей в социальной сфере;

• роль руководителя в построении культуры современной организации;

• организацию руководителем своего труда;

• профессиональные качества руководителя;

уметь:

• использовать полученные знания в сфере профессиональной деятельности с возможным использованием справочной литературы;

• анализировать роль руководителя в формировании организационной культуры, оценивать ее с точки зрения достоинств и недостатков;

• проводить исследования организаторских и коммуникативных склонностей специалистов;

• реализовывать организационно-управленческую работу в подразделениях социальных учреждений и служб;

владеть:

• знаниями о сущности организационной культуры;

• системным подходом в определении культуры;

• высокой социальной культурой управленческой деятельности работников учреждений социальной защиты, содействующих социальному благополучию граждан своей страны.

2.1. Системный подход в определении культуры

Системный подход — направление в методологии научного познания и социальной практики, в основе которого лежит понимание объектов как систем. Специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих эту целостность механизмов, на выявление многообразных типов связей внутри сложного объекта и сведение их в единую теоретическую картину Система — это совокупность элементов, связанных между собой таким образом, что возникает определенная целостность, единство.

Важным аспектом системного подхода, проявлением взаимосвязи и динамичности системы и среды является ситуационный подход, требующий восприятия системы как открытой, испытывающей влияние внешней среды.

С позиций системного и ситуативного подходов организационная культура, составной частью которой является профессиональная культура, культура труда, культура управления и культура труда руководителя, безусловно, — система, системное явление, обладающее всеми свойствами систем. Она обладает целостностью, автономностью, адаптивностью, она связана с внешней средой, ее элементы взаимосвязаны и также имеют системные признаки. Организационная культура динамично развивается, ее практически невозможно смоделировать или описать настолько точно, чтобы прогнозировать развитие с высокой вероятностью. Кроме того, культура каждой организации, как и сама организация, уникальна.

Почему в современном производстве, в том числе в социальных службах и обществе, уделяется такое внимание проблемам организационной культуры? Потому что в ней стали видеть не просто идею, позволяющую объяснить многие организационные явления, но и нечто такое, с помощью чего руководители могут создать более эффективную социальную организацию. Кроме того, обществу не безразлично, какими путями производство и сфера услуг добивается успеха и в какой среде пребывают члены общества — сотрудники социальной организации. Исследования показали, что сотрудники, чьи приоритеты совпадают с приоритетами организации, работают более эффективно и больше удовлетворены своей работой. Противоречие шкалы ценностей работника и того, что является наиболее ценным для социальной организации, становится основным источником разочарований, конфликтов и падения производительности труда. Особенно важна правильная оценка собственных приоритетов, приоритетов своей организации и своей страны, если человек стремится достичь гармонии на работе и планирует долгосрочное карьерное продвижение.

Хрестоматийное определение культуры выглядит так: культура — социально-философская категория (от лат. слова cultura — возделывание; воспитание, образование). Культура характеризует исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизнедеятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. Понятие «культура» употребляется для характеристики определенных исторических эпох (античная культура), конкретных обществ, народностей и наций (культура майя), специфических сфер деятельности или жизни (культура труда, быта); в более узком смысле — сфера духовной жизни людей.

У Цицерона культура — это «возделывание человеческого ума», воспитание. В китайской философии «жэнь» — человеколюбие, в индийской философии «джарма» — культура как духовно-материальное существование человека. В эпоху Просвещения идея культуры выражала степень развития разумного начала, воплощенного в праве, политике, морали, религии, науке как объективациях разума. Классическая немецкая философия рассматривала культуру как прогресс общественного и индивидуального сознания. Г.В.Ф. Гегель анализировал культуру как искусство, религию и философию, называя эти формы общественного сознания «ликами культуры». В «философии жизни» (В. Дильтей, А. Бергсон, Ф. Ницше) культура выступала как «дух субстанции». Неокантианство исследовало такие универсалии и ценности культуры, как логические, эстетические, нравственные, религиозные. Для К.Г. Юнга культура предстает как психобиологическое единство человечества; идеи об «осевой изначальности» представляют смысл культуры у К. Ясперса. Существует несколько сот определений понятия «культура», десятки подходов к ее изучению.

Культура исследуется философией, антропологией, социологией. В философии особенно влиятельные следующие основные подходы к пониманию культуры: 1) семиотический — толкующий культуру как социальное наследие общества (связь с традицией); 2) деятельностный — при котором культура есть образ жизни, определяемый социальными нормами; 3) аксиологический, где культура предстает как создание ценностей, позволяющих приспособиться человеку к определенной природной и социальной среде; 4) структурный, интерпретирующий культуру как создание совокупности социальных элементов: религии, мифологии, языка, семьи; 5) социологический подход исследует культуру как социальный институт (отличие культуры от явлений природы и от общественных отношений в их собственной специфике); 6) гуманистический подход, трактующий культуру как средство совершенствования человека, как духовное производство субъекта культуры; как меру человеческого в человеке.

История культуры знает три основные модели культуры: натуралистическую, классическую и неклассическую (модернистскую). Натуралистическая модель представлена в работах Ф.М.А. Вольтера, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбаха, которые утверждали, что благодаря культуре человек не исключается из природы. В XIX веке ведется речь о классической модели культуры, когда человек рассматривается как субъект культуры, а она сама предстает как надындивидуальное и чисто духовное образование. Материалистическая интерпретация культуры в марксизме исключает роль человека как субъекта культуры, для развития которой первостепенное значение имеет создание необходимых условий для всестороннего развития и самого человека. Неклассическая (модернистская) модель культуры ориентирована на повседневную жизнь человека. Это культура социума, этноса, личности, выступающая в качестве элементов повседневности. Неклассическая модель культуры связывает культуру не с творчеством субъекта, а с некой «бессубъективностью», делая ее «массовой». «Массовая культура» возникла в XX веке как продукт бизнеса. Ее черты: стандартизация содержания и формы, конформизм, культ успеха, примитивизм изображения человеческих отношений, ориентация на человека «среднего класса».

В качестве социального феномена существует культура политическая, правовая, эстетическая, этическая, экономическая, религиозная, философская, экологическая. Культура предстает в продуктах материального и духовного производства, в социальных нормах и духовных ценностях, в отношении человека к природе, обществу, другим людям, к самому себе. Культура включает в себя: результаты предметной деятельности (орудия труда, произведения искусства, различные постройки); способы человеческого общения (мораль и право); характерные особенности общественного сознания (нравственное, эстетическое); способности людей, реализуемые в их деятельности (знания, умения, навыки) в конкретных сферах общественной жизни. Культура характеризует разные особенности сознания, поведения и деятельности людей (культура производства, культура поведения, экономическая культура, физическая культура и т. д.). В понятие «культура» включается также способ жизнедеятельности человека (культура личности), социальной группы (крестьянская культура), нации (русская культура) или всего общества. Культуре присущи историческая целостность, избирательная преемственность в освоении достижений и традиций предшествующих культур, неразрывная взаимосвязь общечеловеческого и национального, общечеловеческого и классового. Овладение всем богатством культуры человечества заложено в систему воспитания и образования.

Социальная культура включает в себя наилучшие способы жизни, социальных отношений, поведения, деятельности, действий; ценности и идеалы социальной практики общества; оптимальные формы социальных взаимоотношений людей в ходе взаимосогласования их интересов, потребностей и т. д. Социальная культура (как и культура в целом) не существует вне своего живого носителя — человека. Ее развитие — процесс сложный, противоречивый.

Во-первых, человеку как субъекту своего развития и творческой деятельности во всех сферах жизни общества важно владеть культурой мышления, культурой поведения и культурой деятельности. Человек как социальный феномен должен понимать роль в системе народной культуры традиций, а поэтому ему важно соблюдать в соотношении традиций и новаторства меру и не вмешиваться грубо в систему традиций, нарушая тем самым сложный механизм самой культуры. Не следует «улучшать» дух жизни общества, тотально разрушая старые духовные ценности, историческую память народа.

Во-вторых, социальная культура ориентирована на нравственность и правозаконность, социальные интересы и потребности. И цели и средства их достижения должны быть с «человеческим лицом». Это относится к содержанию условий труда и всей жизнедеятельности человека, материальных и духовных ценностей, их содействию развитию личности, ее благополучия и счастья.

В-третьих, социальная культура призвана быть ориентированной на понимание диалектики взаимосвязи общечеловеческих и конкретно социальных и индивидуальных интересов. Собственно культурной делают социальную практику не узкогрупповые или индивидуальные интересы и пристрастия, а общечеловеческие ценностные ориентации, которые синтезируют индивидуальные, корпоративные и общие интересы.

В-четвертых, социальная культура конкретной корпорации синтезирует индивидуальные интересы, поведение и действия, обусловленные общей принятой целью. В целом социальная культура общества определяется исторической демократической традицией и развитостью его социальных институтов, связей и отношений в них, ценностью конкретного человека для общества.

Под культурой поведения принято понимать совокупность духовных ценностей, правил, норм и требований, регулирующих характер взаимоотношений между людьми, и служащих для того, чтобы облегчить человеку вхождение в общество, сделать условия его общения с другими людьми приятными и удобными. Культура поведения складывается из внутренней нравственной культуры человека, включающей в себя нравственные чувства (долга, справедливости, любви, сочувствия и сострадания к другим, патриотизма, доброжелательства и т. п.), моральные качества человека (верность, стойкость, принципиальность, мужество, доброта и отзывчивость), его ценностные ориентации и установки на определенные моральные принципы и идеалы гуманизма, человеческой солидарности, трудолюбия, социального равенства и т. д., на то или иное понимание смысла и назначения человеческой жизни, а также из знания и умения следовать правилам и нормам этикета.

Термин «профессиональная культура» представляет собой социологическую категорию, характеризующую социально-профессиональное качество субъекта труда. Профессиональная культура — это интегративное понятие, отражающее достигнутый в трудовой деятельности уровень мастерства; означает творчески-созидательное отношение к труду, способность к принятию решений и их оценки одновременно с двух позиций — конкретно-технологической и социокультурной; формируется на основе конструктивного объединения профессиональной и социальной компетентности. В принципе ею должен обладать каждый, кто занят оплачиваемой работой, неважно, в общественном или частном секторе. Профессиональная культура включает совокупность специальных теоретических знаний и практических умений, связанных с конкретным видом труда. Степень владения профессиональной культурой выражается в квалификации и квалификационном разряде. Необходимо различать: а) формальную квалификацию, которая удостоверяется сертификатом (диплом, аттестат, удостоверение) об окончании определенного учебного учреждения и подразумевает систему необходимых для данной профессии теоретических знаний, б) реальную квалификацию, получаемую после нескольких лет работы в данной области, включающую совокупность практических навыков и умений, то есть профессиональный опыт.

Основные элементы профессиональной культуры: общее среднее, специальное среднее и высшее образование; квалификация; профессиональный опыт. В ходе научно-технического прогресса повышается общий уровень квалификации за счет уменьшения объемов малоквалифицированного труда и качественного изменения самого феномена квалификации. В условиях автоматизированного производства квалификация рабочего в решающей степени зависит от сложности контролируемых систем. Так как эти исторически сменяющие друг друга типы техники сосуществуют в современном производстве, феномен квалификации совокупного промышленного рабочего наполняется качественно различным содержанием, отражающим уровень развития культуры общественного производства и культуры труда. Повышение квалификации в условиях научно-технического прогресса сопровождается накоплением и систематическим обновлением профессионального опыта работника. Разные формы ее повышения обогащают различные аспекты профессионального опыта. В результате овладения вторыми и смежными профессиями и специальностями происходит расширение профессионального профиля работника и одновременно рост его профессиональной культуры. Культуроформирующий эффект от совмещения профессий и специальностей проявляется в преодолении профессиональной ограниченности, вступающей в противоречие с потребностями организации производства. Переход к более сложным видам деятельности вызывает качественное усложнение трудовых функций и слияние их в профессии так называемого интегрального типа. Процессы освоения профессий широкого профиля, требующих повышения мастерства, вызывают политехнизацию профессиональной культуры, сопровождающуюся ее качественным ростом.

Категория «культура труда» представляет собой систему внебиологически выработанных механизмов (и соответственно «умения» их актуализировать), благодаря которым стимулируется, программируется, координируется и реализуется деятельность субъектов труда. Культура труда реализуется тем активнее, чем глубже и многограннее отражаются в индивидуальной и коллективной трудовой деятельности технико-технологические нормативы и социальные ценности труда, трудового коллектива, общества. Объективные характеристики культуры труда представляют собой технико-технологические и социальные нормативы, обусловленные достижениями техники, технологии и организации производства и представляющие собой иерархию требований к человеку как исполнителю производственных функций и как личности. Субъективными характеристиками культуры труда являются социокультурные потребности, образующие в своей совокупности тип ценностного отношения к труду. Исследование связей и отношений между этими характеристиками позволяет анализировать культуроформирующий эффект труда, который проявляется в единстве и противоречивом развитии процесса формирования индивидуальных способностей человека и процесса реализации его обогащенной социальным опытом индивидуальности в труде. Культуроформирующий эффект труда обусловлен его содержанием в той мере, в какой он обогащает знания и способности человека, и характером труда в той мере, в какой он способствует полноте раскрытия личности и ее самовыражению в процессе труда. Культура труда развивается во взаимодействии и взаимоусилении ее внешних и внутренних регулятивных механизмов. Если внешние механизмы связаны с управляющим воздействием на человека (путем приведения его социально-профессиональных характеристик и социокультурных потребностей в соответствие с возрастающими требованиями техники, организации труда и производства), то внутренние — с познанием и организацией человеком собственных сущностных сил как общественных. Именно за счет эффективности действия внутренних механизмов образуются социальные резервы повышения культуры труда. В современных условиях взаимодействие присвоения человеком существующей совокупности производительных сил и реализации этого опыта в трудовой деятельности отличается известной противоречивостью. С одной стороны, это проявляется в недостаточно быстром росте качества рабочей силы, способной к овладению существующими средствами труда и технологическими процессами, с другой — в далеко не полном использовании наличных способностей рабочей силы, ее интеллектуального резерва. Совокупность социально-экономических и технико-организационных противоречий, обусловливающих дисгармонию этих процессов, разрешается с помощью внешних и внутренних регулятивных механизмов культуры труда, выявляющих резервы ее функционирования и развития.

Как видим, полное определение понятия «культура» включает в себя множество элементов, уровней, смыслов.

Различные мнения об элементах культуры и представления о ее сущности находят отражение в используемых понятиях, соотносимых с концепциями культуры, и акцентируют внимание на том или ином ее аспекте или идее, разделяемой членами группы. Основные концепции, ассоциируемые с организационной культурой, таковы:

1. Наблюдаемые поведенческие стереотипы при взаимодействии людей: язык, используемый ими, обычаи и традиции, которых они придерживаются, ритуалы, совершаемые ими в определенных ситуациях.

2. Групповые нормы — такие свойственные рабочим группам стандарты и ценности, как, например, конкретная норма «полноценной дневной выработки за полноценную дневную зарплату», возникшая у рабочих участка намотки катушек в хоторнских экспериментах.

3. Провозглашаемые ценности: артикулированные, объявляемые во всеуслышание принципы и ценности, к реализации которых стремится группа, такие как «качество продукции» или «лидерство в ценах».

4. Формальная философия: наиболее общие политические и идеологические принципы, которыми определяются действия группы по отношению к акционерам, служащим, клиентам или посредникам.

5. Правила игры: правила поведения для работающих в организации; «ограничения», которые следует усвоить новичку, чтобы стать полноценным членом организации; «заведенный порядок».

6. Климат: чувство, определяемое физическим составом группы и характерной манерой взаимодействия членов организации друг с другом, клиентами или иными сторонними лицами.

7. Существующий практический опыт: методы и технические приемы, используемые членами группы для достижения определенных целей; способность осуществлять определенные действия, передаваемая из поколения в поколение и не требующая обязательной письменной фиксации.

8. Склад мышления, ментальные модели и/или лингвистические парадигмы: принятые когнитивные (связанные с познанием) системы, определяющие восприятие, мышление и язык, используемые членами группы и передаваемые новым ее членам на этапе первичной социализации.

9. Принятые значения: мгновенное взаимопонимание, возникающее при взаимодействии представителей группы друг с другом.

10. «Базовые метафоры», или интеграционные символы: идеи, чувства и образы, выработанные группой для самоопределения, которые не всегда оцениваются на сознательном уровне, но находят воплощение в зданиях, офисной структуре и других материальных аспектах существования группы. Этот уровень культуры отражает не когнитивные или оценочные, а эмоциональные и эстетические реакции членов группы.

Одно из наиболее распространенных определений: организационная культура — это система материальных и духовных ценностей, явлений, представлений, присущих данной организации, которые, взаимодействуя между собой, отражают ее индивидуальность и проявляются в поведении, взаимодействии, восприятии себя и окружающей среды.

2.2. Организационная культура современного учреждения социальной сферы

Одно из наиболее распространенных определений: организационная культура — это паттерн (схема, модель, рамки) коллективных базовых представлений, обретаемых группой при разрешении проблем адаптации к изменениям внешней среды и внутренней интеграции, эффективность которого оказывается достаточной для того, чтобы считать его ценным и передавать новым членам группы в качестве правильной системы восприятия и рассмотрения названных проблем.

Организационная культура выполняет две основные функции:

внутренней интеграции: осуществляет внутреннюю интеграцию членов организации таким образом, что они знают, как им следует взаимодействовать друг с другом;

внешней адаптации: помогает организации адаптироваться к внешней среде.

Основные элементы организационной культуры:

поведенческие стереотипы: общий язык, используемый членами организации; обычаи и традиции, которых они придерживаются; ритуалы, совершаемые ими в определенных ситуациях;

групповые нормы: свойственные группам стандарты и образцы, регламентирующие поведение их членов;

провозглашаемые ценности: артикулированные, объявляемые во всеуслышание принципы и ценности, к реализации которых стремится организация или группа («качество продукции», «лидерство на рынке» и т. п.);

философия организации: наиболее общие политические и идеологические принципы, которыми определяются ее действия по отношению к служащим, клиентам или посредникам;

правила игры: правила поведения при работе в организации; традиции и ограничения, которые следует усвоить новичку для того, чтобы стать полноценным членом организации; «заведенный порядок»;

организационный климат: чувство, определяемое физическим составом группы и характерной манерой взаимодействия членов организации друг с другом, клиентами или иными сторонними лицами;

существующий практический опыт: методы и технические приемы, используемые членами группы для достижения определенных целей; способность осуществлять определенные действия, передаваемая из поколения в поколение и не требующая обязательной письменной фиксации.

Аналогично культуре общества в целом культуру организации нельзя понимать как абсолютно однородную и внутренне неразделимую сущность. Специфика организационной культуры определяется ее носителями: как в обществе есть различные социальные группы, которые могут выражать ценности, в определенной степени отличающиеся от общей культуры социума, так и в организации существуют отдельные группы.

Основными компонентами организационной культуры принято считать: культуру управления, культуру производства, культуру внешних отношений, предпринимательскую культуру, экологическую, культуру отношений с акционерами.

Понятие «культура управления» охватывает широкий спектр вопросов, включая культуру проведения деловых совещаний, переговоров, собраний, конференций, встреч, круглых столов и т. д. Сюда относится также культура делопроизводства и коммуникаций, культура рекламной и пиаровской деятельности. Коренные изменения в стратегии предприятия очень часто требуют серьезного внимания к культуре управления, так как это связано с необходимостью изменения взглядов руководителей и работников на реальное положение вещей. Зачастую необходимо преодолеть сопротивление носителей старой культуры. Некоторые западные идеологи корпоративной культуры предлагают безжалостно избавляться от них. В условиях российских предприятий такая бескомпромиссная позиция является неприемлемой. Дело все в том, что носители старой культуры — это, обычно, опытные, высококвалифицированные специалисты, добросовестные работники с обостренным чувством долга перед своим предприятием. Особое внимание к ним со стороны всего персонала, признание заслуг и достойная оценка их труда администрацией предприятия помогают этим работникам адаптироваться к новым условиям деятельности и восприятию новой культуры управления.

Культура производства означает, что на рабочих местах должна поддерживаться чистота и порядок, выполнение технологических операций должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями технической документации, в течение рабочего дня недопустимы неоправданные отлучки с рабочего места, продолжительные неслужебные разговоры и другие отступления от рабочего регламента. К культуре производства следует также отнести культуру инженерной (технологической и конструкторской) деятельности, культуру межличностных отношений в ходе трудового процесса, культуру поведения людей, их внешний вид (дисциплинированность, эстетичная одежда или служебная форма, вежливость в обращении друг с другом и т. п.).

Культура внешних отношений означает соблюдение принципов этичных взаимодействий со всеми партнерами и клиентами: предприятиями-поставщиками, предприятиями-заказниками, дилерскими компаниями, инжиниринговыми компаниями, банками, налоговыми органами, местными и федеральными органами управления и власти, образовательными, медицинскими и культурными организациями и др. Поддержание этого компонента корпоративной культуры создает благоприятный имидж предприятию и хорошие отношения к нему со стороны внешней среды.

Коммерческая (предпринимательская) культура охватывает сферу коммерческих взаимоотношений с деловыми партнерами предприятия. Главные принципы здесь: строгое соблюдение, добросовестное и качественное исполнение всех условий заключаемых договоров, внимательное отношение к просьбам партнеров, поддержание стабильных долгосрочных отношений с постоянными клиентами, предоставление достаточной информации о своей продукции.

Экологическая культура проявляется в бережном отношении предприятия к окружающей среде, его готовности пойти на дополнительные расходы по охране окружающей среды и недопущению вредных выбросов. Экологическая культура не ограничивается только соблюдением требований соответствующих органов надзора, она предполагает также проведение работ по внешнему и внутреннему дизайну зданий, благоустройству территории предприятия и окружающего ландшафта.

Культура отношений с акционерами включает в себя такие элементы, как проведение честной и открытой дивидендной политики, культуру проведения собраний акционеров, четкое реагирование на запросы акционеров, регулярное информирование акционеров о деятельности предприятия и т. д.

Роль организационной культуры можно рассматривать с различных позиций: с точки зрения сотрудника; с точки зрения руководителей; с точки зрения внешнего окружения.

Организационная культура с точки зрения сотрудников способствует тому, что у человека, пришедшего в организацию, первое впечатление о ней складывается благодаря именно организационной культуре. Все, с чем он сталкивается в организации, несет на себе отпечаток организационной культуры. Организационная культура предстает перед новым сотрудником в виде поведения окружающих, подчиняющихся неизвестным законам, согласующимся с неизвестными ценностями. Если работа по адаптации новичков поставлена хорошо, то до сотрудника доводится свод правил и норм, согласно которым он должен вести себя, работать, те ценности, на которые он должен ориентироваться. Если сотрудник работает довольно долго, он, как правило, не замечает проявлений культуры, поведение окружающих ему кажется нормальным. Осознать собственную организационную культуру он может при сравнении ее с другим предприятием или при введении новых сотрудников в организацию, независимо от того, работали они где-нибудь раньше или нет.

Организационная культура оказывает немалое влияние на мировоззрение человека, зачастую корпоративные ценности превращаются в ценности личности и коллектива либо вступают с ними в конфликт.

Организационная культура выполняет оценочно-нормативную функцию. На основе сравнения реального поведения человека, группы, организации со значимыми для нашего сообщества нормами культурного поведения можно говорить о позитивных и негативных действиях, гуманных и бесчеловечных, прогрессивных и консервативных. Для работников организационная культура задает направленность деятельности — ориентир (цель деятельности тесно связана с ценностями, принятыми в организации), а также допустимые способы достижения различных целей (как личных, так и организационных). Относительная устойчивость характеристик культуры к изменениям поддерживает у работников чувство стабильности, что отвечает потребности в безопасности, одной из базовых потребностей человека. Слишком быстрые изменения элементов культуры, особенно глубокие, касающиеся структуры предприятия, нарушают ощущение стабильности и вызывают чувство тревоги за будущее. Если крупные изменения происходят во внешней среде, организационная культура, ориентируя работников в главном, служит своеобразной технологией выживания, способствует сохранению положения организации на рынке.

Культура наполнена шаблонной ритуализированной деятельностью, закрепленной в определенных характерных формах поведения, обычаях, правилах морали, что представляет собой форму социальной и психологической защиты. Организационная культура обеспечивает значимость производственной деятельности в глазах работников, так как достижение целей организации способствует достижению их собственных целей, удовлетворению их потребностей, соответствует внутренней структуре личности каждого работника (в идеале). Элементы организационной культуры, усвоенные работником ценности и нормы являются внутренними побудительными силами, мотивирующими работника к эффективной деятельности, к более производительному и качественному труду.

Организационная культура с точки зрения руководителей может проявляться двояко: если культура не противоречит целевым установкам руководителей, то они ее не ощущают, не замечают, но чувствуют себя комфортно. Однако, если базовые установки существующей культуры не способствуют развитию организации, если цели работников противоречат целям руководства, то культура становится серьезным препятствием на пути развития и может стать причиной краха организации. Культура в любом сообществе, в том числе и в организации, является мощным регулятором деятельности человека. Культура задает целевой ориентир (общественно одобряемые цели), ограничивает способы достижения целей (социально приемлемые средства — нормы поведения, принятые в данном сообществе), а также обеспечивает психологическую поддержку и одобрение со стороны членов сообщества, если индивид действует в рамках правил.

Культура организации отражает ценности, нормы поведения, которые сформировались под управленческим воздействием на протяжении истории развития организации. Она несет в себе как основу черты национальной культуры той страны (или местности), в которой существует организация. Но столь же сильное воздействие на содержание организационной культуры оказали ценности, принципы, установки и представления тех, кто создавал эту организацию.

Очень многие теперь существующие организации зарождались в советский период, где структура определялась тогдашними представлениями об эффективности, то есть строились по тому же принципу, что и партийные организации. В соответствии с этим подбирались и руководители, поэтому их могли без особых потерь перемещать с одного предприятия на другое. Если руководители не подходили для данной роли, назначались другие. Новые владельцы долго существующих предприятий столкнулись поэтому с проблемой подбора руководителей, особенно молодых, воспитанных на рыночных условиях хозяйствования, подходящих для управления ими.

Руководители старшего поколения также не подходят в силу своей устаревшей ориентации на плановую экономику и слабой способности к реагированию на быстро меняющиеся рыночные условия. В таком случае структура организации является тем отправным элементом, который определяет политику преобразований и развития (существует необходимость перестройки структуры или нет, соответствует она новому руководству и тем задачам, которые ставятся перед организацией или нет).

Итак, для руководителей организационная культура выступает как регулятор поведения сотрудников, который в лучшем случае способствует процветанию организации, в худшем же мешает и ограничивает возможности развития. Культура организации является сильнейшим мотиватором или демотиватором деятельности персонала, и руководители вынуждены искать рычаги усиления мотивирующей способности организационной культуры или ослабления ее демотивирующего воздействия.

Степень соответствия поведения руководителей официально задаваемым нормам поведения, провозглашаемым ценностям является фактом проявления организационной культуры, который формирует представление работников о руководстве и действительно ценном в данной организации поведении.

Проанализировав организационную культуру с точки зрения ее свойств, функций и элементов, а также ее сильных и слабых сторон, руководители данной организации имеют возможность избежать многих ошибок, лишних затрат и волнений. Очень важно знать, что любое существующее в организации явление тесно связано с культурой организации и малейшее изменение повлечет реакцию культуры в положительную или, скорее всего, отрицательную сторону.

Организационная культура и внешняя среда связаны тем, что организационная культура представляет внешней среде (потребителям, поставщикам, сообществу, в котором существует организация) информацию о целях существования и принципах деятельности организации, то есть в глазах окружающих она предстает как устойчивый имидж организации. Эта информация может целенаправленно формироваться средствами рекламы, службой связи с общественностью и представляться в виде внешних, материальных аспектов жизнедеятельности организации. К ним можно отнести дизайн, спецодежду, логотип, фирменный знак, марку. Однако внешний имидж организации должен соответствовать внутреннему, иначе все, кто сталкивается с организацией, не только изменят свое мнение о ней, но и будут относиться к ней как к нечестному и ненадежному партнеру.

Внутренний имидж организации является проявлением организационной культуры. Целенаправленное формирование внутреннего имиджа невозможно без изменения или развития организационной культуры.

Основная заповедь культурной организации: не наносить своей деятельностью вреда окружающей среде и вообще кому бы то ни было. Производство должно быть экологически чистым. Без этого компания не получит сертификацию по стандартам ISO. По американским законам организация, завершившая свою деятельность в какой-либо местности, обязана оставить эту территорию в таком же состоянии, в каком она была до размещения производства: восстановить ландшафт, травяной покров, деревья и кустарники и т. п.

Отметим роль руководителя в управлении организационной культурой. Очевидно, что проблема препятствий на пути развитой организации, разработки и реализации стратегии отчасти лежит в плоскости организационной культуры, элементы которой не соответствуют тому состоянию организации, в которое она намерена перейти в результате разработки и реализации стратегии. Основными задачами руководителей при формулировании и внедрении стратегии являются: (1) точное и глубокое понимание происходящего, (2) накопление достаточного количества информации, противоречащей сложившемуся положению и представлениям, чтобы продемонстрировать работникам и убедить их в необходимости изменений, не вызывая при этом излишнего беспокойства, (3) обеспечение психологической безопасности за счет ви́дения будущего организации, направления и способа изменения или создания процесса, способствующего выявлению и нахождению самой организацией своего пути, (4) признание наличия неопределенности, (5) отношение к ошибкам в процессе обучения как к неизбежным и необходимым и (6) управление всеми фазами процесса изменений, в особенности беспокойством при отказе от старых и внедрении новых культурных представлений.

Следовательно, руководитель должен иметь достаточно полное представление о культуре вообще и организационной культуре своей организации в частности. Его задача — понимать роль и место своей личной и организационной культуры в достижении целей организации, понимать необходимость грамотного выявления специфики культуры его организации, ее формирования, корректировки и поддержания на оптимальном уровне. Руководитель должен уметь предвидеть последствия своих решений в культурологическом аспекте. Способность предвидеть и замечать наметившиеся во внешней среде или в жизни организации тенденции, умение диагностировать причины неудач и успехов, многие из которых относятся прямо или косвенно к культуре организации, повышают авторитет руководителя, подтверждают его компетентность. Сложные случаи требуют от руководителя умения правильно определять направления глубоких исследований и приглашать для их осуществления квалифицированных специалистов.

Одним из важных элементов организационной культуры является отношение к новичкам, адаптация новичков в самой корпоративной культуре. Внедрение в нее — процесс часто сложный и болезненный. Надо не просто понять все тонкости, но и впитать их в себя. Адаптация в корпоративной культуре — один из самых сложных моментов после прихода на новое место.

Формирование организационной культуры — длительный и сложный процесс. Основные (первые) его шаги следующие: определение миссии организации; основных базовых ценностей. И уже исходя из базовых ценностей формируются стандарты поведения членов организации, традиции и символика. Таким образом, формирование организационной культуры распадается на следующие этапы:

• определение миссии организации, базовых ценностей;

• формулирование стандартов поведения членов организации;

• формирование традиций организации;

• разработка символики.

Формирование организационной культуры, взращивание ее основных элементов и усвоение их работниками социальной службы требуют много времени и усилий. Во всяком случае не меньше, чем внедрение новой технологии или проведение структурных преобразований. При всей значимости основополагающих элементов организационной культуры ее ценности и нормы ими, разумеется, не исчерпываются. Производными от них являются, например, правила делового общения, ритуалы делового и внеслужебного общения, также все средства сохранения и воспроизводства организационной культуры в условиях неизбежной смены поколений руководителей социальной службы и рядовых работников.

2.3. Культура условий, организации и безопасности труда

Определяя место и роль культуры труда руководителя в общей системе организационной культуры, дадим определение некоторым основным понятиям организации труда.

Характер труда выражает его социально-экономическую сущность и включает тип общественной организации труда (способ соединения рабочей силы со средствами производства на базе какой-либо формы собственности, формы разделения труда, способ включения отдельных видов трудовой деятельности в совокупный общественный труд) и отношение к труду, проявляющееся через соотношение его основных функций (функции труда: средство к жизни, средство самовыражения и развития личности, критерий положения человека в обществе). Характер трудовой деятельности выражает общественную форму труда, обусловленную типом господствующих производственных отношений. Главное — в чьих интересах используются средства производства.

Содержание труда — это состав, характер и объем выполняемых работником трудовых функций.

Условия труда — степень безопасности предмета и средств труда, их влияние на здоровье, настроение и работоспособность человека.

Организация производства — форма, порядок соединения работы с вещественными элементами производства в целях обеспечения выпуска высококачественной продукции, достижения высокой производительности общественного труда на основе лучшего использования производственных фондов и трудовых ресурсов.

Научная организация труда (НОТ) — организация труда, основывающаяся на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в трудовую деятельность; позволяющая наилучшим образом соединить технику и людей в процессе труда; обеспечивающая наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда; способствующая сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в жизненную необходимость.

НОТ призвана решать три основные взаимосвязанные группы задач:

экономические — для обеспечения наиболее рационального использования трудовых и материальных ресурсов и тем самым ускорения темпов роста производительности труда и повышения эффективности производства;

психофизиологические — для обеспечения наиболее благоприятных условий в процессе труда с целью сохранения здоровья и устойчивой работоспособности человека — главной производительной силы общества, обеспечения содержательности и привлекательности труда, повышения культуры и эстетики труда;

социальные — для воспитания позитивного отношения к труду, создания условий для всестороннего развития личности работников, превращения труда в первую жизненную необходимость.

Поскольку НОТ — это современная наука и техника в сфере организации труда, использование ее достижений является критерием высокой культуры предприятия.

Разделение и кооперация труда. Общественный труд предполагает общее, частное и единичное разделение труда. На предприятиях существует технологическое, функциональное и профессионально-квалификационное разделение труда. Совместный труд требует кооперации и соответствующих коммуникаций.

В свое время были разработаны Методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятии. В соответствии с этими Методическими основами в конечном счете определяется общий организационный уровень организации как средневзвешенная величина уровней организации труда, производства и управления. В свою очередь, показатели уровня организации труда — это:

• коэффициент разделения труда (степень специализации рабочих);

• коэффициент рациональности приемов труда (рассчитывается на основе данных о затратах труда передовыми рабочими и всеми рабочими по одним и тем же операциям);

• коэффициент организации рабочих мест (характеризует соответствие организации рабочих мест передовым проектам, которые обеспечивают оптимальные трудозатраты без излишних и утомительных движений);

• коэффициент трудовой дисциплины (отражает потери рабочего времени из-за нарушений трудовой дисциплины);

• коэффициент нормирования труда (рассчитывается исходя из охвата рабочих нормами и из степени напряженности норм);

• коэффициент условий труда определяют как среднегеометрическую величину показателей, характеризующих соответствие фактических условий труда (шум, вибрация, содержание пыли, других вредных веществ в воздухе и т. д.) нормативным.

Основные производственные фонды являются важнейшей составной частью материально-технической базы и имущества любой организации. Рачительный владелец, «культурный хозяин» будет заботиться об эффективном использовании имеющегося производственного потенциала, основных фондов, производственных мощностей и оборудования, обеспечивать воспроизводство материально-технической базы на прогрессивной основе.

В условиях конкуренции организации должны постоянно обновлять производственный потенциал на передовой технической и технологической основе, формировать и осуществлять программу непрерывной модернизации материально-технической базы, сосредоточивать усилия и ресурсы на техническом переоборудовании и реконструкции производства. Это, конечно, требует солидных затрат, источниками которых являются как собственные, так и заемные средства.

Информационную базу для анализа уровня и совершенствования материальных факторов производства (предметов и средств труда), условий и безопасности труда обеспечивает проведение учета, аттестации, рационализации и планирования рабочих мест.

Современный подход к персоналу требует активного участия самих работников в проведении учета, аттестации, рационализации своих рабочих мест. Основные цели — повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование производственных и трудовых ресурсов (ресурсный подход к персоналу) в организации за счет:

• ускорения роста производительности труда в результате приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса, механизации и автоматизации производства, сокращения применения ручного и тяжелого физического труда;

• улучшения использования основных производственных фондов путем ликвидации излишних рабочих мест с устаревшим оборудованием;

• модернизации действующего оборудования, внедрения передовой техники и технологии, концентрации работ на более прогрессивном оборудовании, обеспечения сбалансированности числа рабочих мест и работающих, возрастания коэффициента сменности работы;

• улучшения условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышения культуры производства, содержательности и привлекательности труда.

Аттестация рабочих мест — это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на его соответствие передовому научно-техническому и организационному уровню, анализ достигнутого уровня производства, выработку решений о дальнейшем использовании рабочих мест и направлений их совершенствования. Оцениваются также условия труда и техники безопасности на рабочем месте. По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп: аттестованные, подлежащие рационализации, подлежащие ликвидации.

Значительно расширяет рамки задач и возможности получения положительных результатов в процессе рационализации рабочих мест использование оценочных критериев. Сам процесс труда может стать привлекательным для работника в том случае, если он характеризуется, как минимум, следующими факторами:

• ответственностью работника за результаты труда;

• значимостью, важностью выполняемой работы, осознаваемыми работником;

• определенной свободой в использовании ресурсов;

• наличием обратной связи: информированностью относительно оценки потребителем результатов труда работника;

• возможностью профессионального роста, развития потенциала работника;

• возможностью контроля над условиями труда.

Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования. Мероприятия могут быть направлены на повышение технического уровня рабочих мест, организационного уровня, улучшение условий труда и техники безопасности. Все мероприятия обосновываются с экономической точки зрения, определяется их эффективность.

Планирование рабочих мест предусматривает проведение расчета оптимального количества и структуры рабочих мест в целях обеспечения их сбалансированности с трудовыми ресурсами и роста производительности труда.

Проблемами условий труда занимается достаточно большое количество научных дисциплин. Кроме уже упоминавшейся научной организации труда, к ним относятся инженерная психология и эргономика.

Инженерная психология изучает объективные закономерности процессов информационного взаимодействия человека и техники с целью использования их в практике проектирования, создания и эксплуатации систем «человек — машина».

Эргономика — дисциплина, изучающая взаимодействие человека и машины в конкретных условиях его производственной деятельности. Она служит созданию для человека оптимальных условий труда, тесно связана с потребностями всестороннего развития личности в условиях значительного усложнения техники и технологии, а также их функционирования, с существенным изменением характера трудовой деятельности человека, с возрастанием стоимости машин и «цены» ошибки человека при управлении ими. При создании и модернизации орудий труда, организационной оснастки, планировке и освещении рабочих мест важно поэтому заранее с максимальной полнотой учесть условия труда и возможности человека, который будет пользоваться техникой, систематически улучшать условия труда, повышать его творческий характер. Эргономические требования к оборудованию, машинам, приборам определяются психологическими, физиологическими, антропометрическими и биомеханическими характеристиками человека и устанавливаются с целью оптимизации трудовой деятельности.

Результаты научных исследований в области эргономики широко используются при совершенствовании организации труда.

Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию.

Опасный производственный фактор — производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.

Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

На формирование и изменение условий труда влияет множество факторов, объединенных в три группы.

1. Социально-экономические:

1.1. Нормативное и законодательное регулирование социально-экономических и производственных условий труда (продолжительность рабочего времени и режимы труда и отдыха, санитарные нормы и требования, система контроля за соблюдением действующих законов, требований и правил в области условий труда).

1.2. Социально-психологические факторы, характеризующие отношение работника к труду и условиям труда, психологический климат в производственных коллективах, эффективность применяемых льгот и компенсаций за работы, которые неизбежно связаны с неблагоприятными воздействиями.

2. Организационно-технические:

2.1. Средства труда (производственные здания и сооружения, санитарно-бытовые устройства, технологическое оборудование, инструменты, приспособления, в т. ч. средства, обеспечивающие техническую безопасность труда).

2.2. Предметы труда и продукт труда (сырье, материалы, заготовки, полуфабрикаты, готовые изделия).

2.3. Технологические процессы (физические, механические, химические и биологические воздействия на обрабатываемые предметы труда, способы их транспортировки и хранения и т. д.).

2.4. Организационные формы производства, труда и управления (уровень специализации производства; его масштабы и массовость; сменность работы предприятия; прерывность и непрерывность производства; формы разделения и кооперации труда; его приемы и методы; применяемые режимы труда и отдыха в течение рабочей смены, недели, года; организация обслуживания рабочего места; структура предприятия и его подразделений; соотношение функционального и линейного управления производством и др.).

3. Природные факторы, имеющие особое значение при формировании условий труда в сельскохозяйственном производстве, добывающей промышленности, на транспорте, в строительстве ит. д.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях:

• планирования и проведения мероприятий по охране и улучшению условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

• сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

• обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

• решения вопроса о том, связано ли заболевание с профессией (при подозрении на профессиональное заболевание), установления диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров и разногласий в судебном порядке;

• рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

• включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

• ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

• составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда;

• применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда.

Измерение параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений.

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ.

К условиям труда относится и режим труда и отдыха, и, хотя некоторые работники предпочли бы работать по индивидуальному режиму, организация не всегда может идти им навстречу в силу требований технологического процесса, содержания и характера труда. Обычно режим труда и отдыха отражается в «Трудовом распорядке» организации или в коллективном договоре, и при найме работник решает, устраивает его такой режим или нет. Режим труда и отдыха разрабатывается с учетом максимально возможного сохранения работоспособности людей и снижения утомляемости.

Изучив особенности биологических циклов своих работников, особенности их вхождения в трудовой процесс, организация может разработать рациональные режимы труда и отдыха с учетом пожеланий и личностных особенностей работников или хотя бы приблизить условия труда к их пожеланиям, если это позволяют сделать техника и технология.

В Гражданском кодексе РФ есть глава «Обязательства вследствие причинения вреда», согласно которой работодатель несет ответственность за ущерб, понесенный работником его предприятия (это может быть полученная травма или иной вред, причиненный жизни или здоровью граждан при исполнении ими договорных обязательств).

Возмещению подлежит доход, утраченный потерпевшим вследствие полученной травмы, а также все расходы, понесенные им при лечении, на приобретение лекарств, при протезировании, санаторно-курортном лечении, приобретении специальных транспортных средств, обучении другой профессии и т. д. При этом в расчет не принимаются пенсия и заработок потерпевшего.

2.4. Особенности культуры управления персоналом

Принципы «культурного» управления персоналом таковы:

1) научность, использование достижений научных дисциплин, имеющих своим объектом человека, социальные общности, организации, труд;

2) системность в восприятии объектов исследования и управления и факторов, влияющих на поведение объектов;

3) гуманизм, основывающийся на индивидуальном подходе, восприятии персонала как главного достояния организации, а каждого работника — как уникальной личности с большим потенциалом;

4) профессионализм, предполагающий у руководителей и работников служб управления персоналом наличие адекватного образования, опыта и контекстуальных навыков, позволяющих эффективно управлять персоналом конкретного предприятия.

По мнению ряда исследователей, в число принципов и ценностей, которые должны разделять и работники организации, и весь управленческий аппарат, необходимо включить следующие.

1. Организация существует на благо ее сотрудников в той же степени (если не более того), в какой сотрудники — на благо организации. Представление об организации как о социальной системе прежде всего видится наиболее перспективным с позиции развития человеческого сообщества и каждого человека, с позиции понимания естественного стремления социума и личности к духовному совершенству

2. Сотрудники организации различаются по карьерным перспективам и ожиданиям на разных стадиях своего развития, поэтому следует осуществлять постоянный мониторинг текущего состояния потенциала работников, их ожиданий и соотносить их с перспективами развития организации. Отсюда же вытекает и принцип индивидуального подхода, в том числе и в вопросах стимулирования, и принцип необходимости творческого подхода к стимулированию и динамичности стимулов. Данную деятельность правомерно назвать «карьерным маркетингом».

3. Если руководство не сможет вникнуть в эти отличия, признать их и вступить по этому поводу в переговоры, оно не сможет добиться карьерного удовлетворения от своих сотрудников, и вследствие этого их сотрудничество не будет успешным.

4. Самые ценные сотрудники организации со временем предпримут попытки перейти на работу в другую организацию или работать хуже, чем могут. Если вспомнить теорию жизненного цикла живых систем, а также наличие рынка труда и собственных планов развития у каждого работника, то это утверждение не вызовет сомнений, а значит, следует применять мониторинг и карьерный маркетинг в отношении и самых, казалось бы, «обласканных» работников.

5. Перемены, которые отражаются на состоянии рынка труда (например, покупательский рынок труда в период экономического спада), могут привести к изменению баланса различных сил (в данном случае баланса сил работника и работодателя). Тем не менее эти колебания в силе позиций не должны влиять принципиальным образом на переговоры с сотрудниками об их карьере.

6. С другой стороны, организации также имеют потребности. Выживаемость — главная фундаментальная потребность для всех, и потребность выживания может оправдать слишком высокие ожидания сотрудников. В случае наличия противоречий между интересами отдельного работника и интересами коллектива необходима глубокая проработка проблемы, исследование альтернатив развития и открытое обсуждение ситуации.

7. Переговоры о карьерном росте могут проводиться только в том случае, если отдельный сотрудник и представитель руководства компании могут открыто говорить о том, чего они хотят добиться, и готовы пойти на компромисс, а лучше — на сотрудничество. Доверие является необходимым фактором сотрудничества.

Современные управленцы все более широко применяют гуманистический подход, опираются на соответствующие этому подходу факторы, которые должны быть известны и умело использованы менеджерами для влияния на подчиненных и получения результатов. Само перечисление факторов позволяет судить об этой гуманистической тенденции.

Самооценка: не зная себя, невозможно узнать и понять других; невозможно развиваться, не имея точки отсчета. Необходимо знать свой потенциал, уметь его оценивать и на этой основе определять потенциал других, направления развития для себя и других;

личное и профессиональное развитие: апеллируя к высшим потребностям, обращаясь к душе подчиненного, нужно самому иметь высокие душевные качества, чтобы выглядеть привлекательно и естественно. Выдающийся французский исследователь теории управления А. Файоль о нравственности управленца говорил, что для руководителя высокого уровня залогом отсутствия как злоупотребления властью, так и слабости является цельность его личности и его высокие моральные качества; цельность же эта, как известно, не избирается и не приобретается. Требуя профессионализма, следует быть самому профессионалом, продвинутым далее других, только тогда приобретаешь право формировать видение будущего, ставить цели, пользоваться авторитетом, оценивать результаты других. Высокие нравственные качества руководителя, его зрелость, минимум проявлений эгоизма составляют основу доверия, необходимого для успешной командной работы;

видение будущего. Очевидно, что необходимое условие командной работы и сотрудничества, эффективного взаимодействия потенциалов работников — разделяемое единство целей, видения будущего;

командная работа: формирование, развитие и поддержание команды на стадии ее высшей продуктивности, достижение мультипликационного эффекта при взаимодействии. Для этого необходима уникальная и индивидуальная работа по формированию атмосферы доверия, взаимопонимания и единства целей членов команды и организации для расцвета индивидуального и группового творчества. Существенная подробность: в условиях высокой динамичности внешней среды и ограничений во времени у менеджеров зачастую нет возможности решать проблемы на основе аналитического подхода, и все более начинают говорить об «интуитивном менеджменте», эффективность которого повышается, когда принятие решений осуществляется не только на основе знаний и опыта одного руководителя (а знания и опыт — основа интуиции), но и на основе знаний, опыта и интуиции всех членов команды;

обратная связь: мониторинг хода процессов, своевременное выявление отклонений, тенденций, диагностика и принятие мер по корректированию, поддерживающие и развивающие коммуникации;

управление разнообразием как фактором творчества, управление индивидуальным развитием каждого в интересах организации, самого работника и коллектива в целом (на основе понимания, каков текущий уровень, каковы требования к развитию со стороны организации, со стороны внешней среды, каковы потребности и элементы потенциала, в том числе потенциала к развитию (пределы развития) самого работника);

дистанционное управление: фактор, связанный с географической гибкостью персонала, автономной работой за пределами офиса, требующий развития лояльности, доверия, добросовестности и других высоких нравственных качеств, высокого уровня зрелости системы ценностей персонала;

развитие гибкости, адаптивности и устойчивости по отношению к неопределенности и изменениям внешней и внутренней среды организации;

обеспечение участия работников в принятии решений как фактор формирования лояльности работников организации, развития доверия и ответственности;

обогащение труда работников, делегирование полномочий, предоставление прав подчиненным;

понимание и практическая реализация принципа единства и неразрывности лидерства и управления (каждый руководитель — лидер).

проектирование развития организации, имея в виду, что развитие организации — это в первую очередь развитие персонала, повышение его качества.

Американский ученый Големан использует концепцию эмоциональных способностей, или эмоционального интеллекта (emotional intelligence). Данная группа навыков близка по смыслу таким понятиям, как «коммуникативная компетентность» и «социальная компетентность». Эмоциональный интеллект (выражаемый через EQ — коэффициент эмоционального развития), согласно Големану, представлен способностями к самоосознанию, саморегуляции или самоконтролю, умением стимулировать других, способностью сопереживать чужим эмоциональным и поведенческим проявлениям (эмпатией) и навыками общения, или коммуникативными навыками. В отличие от когнитивного интеллекта, или коэффициента интеллекта (IQ), который в течение жизни данного индивида не претерпевает особых изменений, эмоциональные способности могут развиваться и совершенствоваться. На деле, как показали результаты ряда исследований, успех организационной деятельности во многом зависит именно от этих эмоциональных способностей руководителей.

2.5. Сущность культуры управленческой деятельности руководителя

Отношения «начальник — подчиненный», имеющие место в любой организации, существовали еще с незапамятных времен. Однако лишь к середине прошлого века им стало уделяться должное внимание как внутри предприятий, так и со стороны ученых, исследующих трудовые процессы.

Данное явление связано с тем, что с недавнего времени деятельность предприятий во всем мире характеризуется ростом управленческого аппарата и затрат на него, ростом объема административной (офисной) работы, появлением новых видов управленческих функций на предприятиях (рекламная деятельность, социальное страхование, связи с общественностью), ростом объема информации и документооборота. Необходимость совершенствования организации управленческого труда вызвала появление различных терминов и определений для обозначения совокупных действий по улучшению качества управленческой деятельности. Одним из таких понятий является культура управленческого труда (управленческой деятельности), являющаяся фактором повышения конкурентоспособности, эффективности производства и управления организацией. Понятно, что успех в работе любой организации (рост уровня и качественных показателей производства, его конкурентоспособности в современных условиях) зависит не только от технических и технологических процессов производственной деятельности. Большая роль в этом отводится совершенствованию уровня руководства предприятия и управленческой деятельности.

Управленческая деятельность — это прежде всего осмысленная деятельность, цель которой поднять эффективность организации производства. Отсюда и высокая требовательность к руководящему составу любого ранга. В их руках находится успех дела, благополучие людей, от их профессиональной подготовки, творческой инициативы, от умения строить взаимоотношения с людьми в решающей степени зависит успех любого дела или провалы в работе.

Новые условия хозяйствования, повышение образовательного уровня и зрелости руководителей дали мощный толчок развитию управленческой культуры. Управленческие службы не только коренным образом изменили отношение к управленческой культуре, но и заняли активную позицию в формировании, изменении и использовании ее как фактора повышения конкурентоспособности, эффективности производства и управления организацией.

Согласно классическому определению, культура есть высокий уровень, высокое развитие чего-нибудь (например, культура производства, культура поведения). Исходя из такого определения под культурой управленческой деятельности руководителя как основного содержания его труда будем понимать высокий общественный, профессиональный и духовный уровень управленческого потенциала руководителя, высокое развитие методов, способов и средств управления, применяемых им в управленческой практике, а также умений и практических навыков действий руководителя в сфере управления организацией. Для органов социального управления понятие культура управленческой деятельности руководителя и персонала трансформируется в понятие управленческая культура, которое применимо к характеристике работы органов управления и отдельных должностных лиц социальной службы. Культура управленческой деятельности является составной частью организационной культуры.

Специфика культуры управленческого труда состоит в том, что в ее основе лежат определенные нормы, которые должны строго соблюдаться руководителем:

а) юридические нормы управленческого труда, которые отражены в государственно-правовых нормативных актах. Культура руководителя в этом смысле состоит в знании и выполнении юридических норм;

б) моральные нормы — нормы, которые регулируют поведение руководителя в таких важных областях, как нравственность и мораль;

в) организационные нормы — устанавливают структуру организации, состав и порядок деятельности функциональных подразделений и их руководителей; правила внутреннего распорядка и другие нормы организационного плана, принятые и используемые в любой организации;

г) экономические нормы: регулируют экономическую деятельность организации.

Имеются и другие виды норм (технические, эстетические и т. п.), которые определенным образом формируют управленческую культуру. В конечном итоге образуется совокупность элементов, аттестующая деятельность руководителя в рамках культуры управленческого труда.

Управление в социальной сфере является не односторонним, а двухсторонним процессом взаимодействия субъекта и объекта управления; следовательно, и управленческая деятельность по большому счету включает не только действия управленческого персонала, но и в определенной мере персонала объекта управления. Поэтому, несмотря на существенную разницу в доле участия различных категорий служащих в процессе управления и с учетом значительного различия в их управленческой подготовке, рациональность и эффективность управления во многом определяются состоянием культуры управленческой деятельности практически всех кадровых служащих.

В теории и практике управления известны различные характеристики (проявления) культуры управленческой деятельности руководителя и управленческого персонала, знание и учет влияния которых объективно необходимы для достижения эффективности управления.

Во-первых, это управленческая компетентность, представляющая собой синтез теоретической подготовки (познаний) и практического опыта в области управления вообще и управления в социальной сфере в частности. Культура труда руководителя как основного субъекта управления в отличие от стихийного регулирования предполагает сознательное управление общественными процессами на всех уровнях социальной службы. Сознательность управления означает всестороннюю опору на объективные закономерности и учет всех реальных возможностей, что отвергает субъективизм и волюнтаризм. Все это формирует научность управления. Такое управление предполагает выполнение руководителем и органом управления основных управленческих операций: анализ управленческой ситуации, определение цели и задач предстоящей деятельности, анализ деловой обстановки, выработку и принятие управленческого решения, четкое планирование и постановку конкретных задач исполнителям, организацию выполнения принятых решений и планов, непосредственное руководство персоналом в ходе производственной деятельности, контроль и оказание помощи, координацию и регулирование, пресечение отклонений управляемого объекта от движения к заданной цели, оценку эффективности достижения цели, учет, подведение итогов, анализ результатов и др. На всех стадиях управление связано с получением, переработкой и использованием информации, то есть сведений, данных о состоянии объекта и окружающих его условий. Достаточная, достоверная и своевременная информация позволяет разработать научно обоснованное решение и провести его в жизнь. Отсюда следует, что одним из показателей культуры управленческого труда руководителя является уровень его специальной управленческой подготовки, степень его компетенции. Культура труда руководителя предполагает опору на принципы системности, комплексности, требует тесной увязки экономических, социальных, политических и духовных проблем.

Во-вторых, это информированность руководителя и должностных лиц, занятых в процессе управления, обо всех проблемах, явлениях, процессах, преобразованиях и т. п., происходящих в сфере управления, особенно в социальной сфере.

В-третьих, рациональность участия руководителя и сотрудников в управлении, то есть целенаправленность, упорядоченность, оперативность и пунктуальность, являющиеся действенным проявлением культуры управленческой деятельности.

Выделенные нами характеристики культуры управленческой деятельности проявляются в совокупности, причем эффективность управления окажется тем выше, чем выше уровень компетентности и информированности управленцев (лиц, занятых в управлении) и чем выше рациональность их действий.

Более детально культура управленческой деятельности руководителя определяется ее составляющими, от полноты и совершенства которых зависит и уровень собственно культуры управленческой деятельности. К числу таких составляющих можно отнести следующие.

Осознание себя и своего места в процессе управления субъективно влияет на качество управления: положительно, если руководитель осознает и удовлетворен значимостью своей роли; отрицательно, если он убежден во второстепенности своей роли.

Развитость коммуникационной системы и языка общения, то есть рациональное использование устной и письменной коммуникации, специфического жаргона и аббревиатуры, варьируемых в зависимости от принадлежности организации, влияет на достоверность и оперативность управленческой деятельности.

Наличие и развитость информационных связей между руководителем и структурными подразделениями и должностными лицами обусловливают возможность своевременного обмена информацией и тем самым непосредственно влияют на оперативность управленческой деятельности.

Осознание роли времени в процессе управления определяет отношение к нему руководителя и должностных лиц, занятых в управлении, направлено на выработку строгости в его использовании, мотивирует планирование личной работы, обязательность и пунктуальность в действиях управленцев.

Рациональность применяемых методов и технологий управленческой деятельности (планирующей, организационной, контролирующей) обеспечивает развитие и совершенствование процесса управления в целом, а также совершенствование деятельности руководителя, органов управления и входящих в них должностных лиц.

Вышеупомянутые составляющие культуры управленческой деятельности определяют ее влияние на качество управления путем совершенствования процесса управления. Кроме них, необходимо рассмотреть составляющие культуры управленческой деятельности, оказывающие влияние на качество управления путем повышения уровня культуры руководителя и должностных лиц, занятых в управлении. К таким составляющим нужно отнести следующее.

Взаимоотношения между руководителем и должностными лицами в органе управления или в системе управления в целом по возрасту, статусу и власти, интеллекту, опыту и знаниям, рангу и т. п. могут способствовать или препятствовать выполнению задач управления. Аналогичное влияние оказывают вера и отношение (расположение), например, вера в руководство, успех, свои силы и во взаимопомощь, отношение к коллегам, злу и насилию и т. п.

• Немаловажными являются этика управленческой деятельности и ее мотивация, а именно: поведение в процессе управления, отношение к службе, качество работы, чистота рабочего места, привычки, оценка работы и вознаграждение, продвижение по службе, а также тесно связанные с этим внешний вид, облик и манера поведения на работе каждого управленца.

• Кроме того, уровень развития руководителя и управленческого персонала, а именно: осознанное или бездумное выполнение работы, опора на интеллект или силу, признание или отказ от примата логики в рассуждениях и поступках, абстракция и концептуализация в мышлении или заучивание, подходы к объяснению причин — оказывают тем больше позитивное влияние на качество управления, чем выше их уровень.

Одним из важнейших факторов, влияющих на культуру труда руководителя, является научная организация управленческой деятельности (НОУД). НОУД — это наука о том, как правильно организовать работу и качественно ее выполнять с часами в руках. НОУД — это организация деятельности, основанная на достижениях науки и передовом опыте управления, разновидность научной организации труда. Применительно к деятельности органов социального управления НОУД включает: рациональную расстановку управленческого персонала; системность в деятельности органов управления, их структурных подразделений и управленческого персонала; улучшение подготовки и повышение квалификации управленческого персонала; изучение, внедрение и распространение передовых приемов и методов деятельности; нормирование деятельности; улучшение условий деятельности, совершенствование материального и морального стимулирования деятельности.

Основные постулаты научной организации управленческой деятельности и практические рекомендации и правила по руководству подчиненными применительно к деятельности руководителей социальных организаций представлены в Приложениях 2, 3.

Вышеотмеченные характеристики и составляющие в совокупности отражают и придают смысл концепции культуры управленческой деятельности руководителя. Развитие последней предполагает ее формирование, поддержание и изменение. На формирование культуры в организации оказывает влияние культура общества и социальной сферы, внутри которых функционирует орган управления социальной службы.

Культуру труда руководителя принято подразделять:

1. На личную культуру руководителя, включающую в себя: уровень квалификации, этическое воспитание, личную гигиену и внешний вид, форму обращения к подчиненным.

2. Рациональное распределение рабочего времени. Рациональная организация труда руководителя немыслима без четкого представления о том, что он делает, когда он это делает, сколько времени затрачивает на различные виды работ. Речь идет о строгом планировании личной работы по следующим направлениям:

а) работа с документами. Как правило, руководители перегружены работой с документами, и из-за неупорядоченности маршрутов движения документов, длительной их обработки и плохо организованной доставки до 40 % директивных, учетных и других документов могут доходить до исполнителей с опозданием или вообще не доходить. Так руководители предприятий, документооборот которых составляет 20–30 тыс. единиц (и это далеко не самые крупные предприятия), подписывают ежегодно не менее 20 тыс. организационно-распорядительных документов, не считая договоров, отчетов, графиков, проектов. Просмотр документа и его подписание отнимают приблизительно полминуты. Таким образом, 20–25 дней в году руководители заняты исключительно подписанием документов;

б) работа с кадрами и решение социально-экономических вопросов;

в) решение коммерческих вопросов;

г) совещания, переговоры;

д) непроизводительные затраты времени, неуточненное время.

Руководителю в то же время следует иметь в виду, что он должен учитывать и планировать не только рабочее, но и свободное время.

3. Культуру содержания рабочего места. Отдельные руководители считают, что в процессе работы необходимо, чтобы все находилось «под рукой», и с этой целью на рабочий стол выкладывают всю имеющуюся документацию. Однако при таком подходе трудовой процесс сильно затрудняется: уменьшается рабочая площадь стола; трудно сосредоточиться на каком-либо одном деле; ухудшаются санитарно-гигиенические условия; легко потерять нужные в данный момент документы и т. п.

4. Культуру проведения массовых мероприятий. Речь идет прежде всего о культуре проведения различного рода совещаний, переговоров и бесед, на которые тратится значительное количество рабочего времени. Так, например, у руководителей верхнего, среднего уровней управления эти потери составляют 25^3 % и 30–45 % соответственно. Для экономии времени и повышении результативности совещаний в любой организации поэтому руководителем должны использоваться такие правила их подготовки, как: четкое определение темы совещания, разработка повестки дня, своевременное оповещение участников, решение организационных вопросов (вентиляция помещения, размещение участников), решение всех вопросов только через председательствующего (во избежание конфликтных ситуаций) и др.

5. Культуру приема посетителей. Она предполагает соблюдение правил и требований при приеме работников как по личным, так и по служебным вопросам.

6. Культуру в работе с письмами. Сюда входит обязательная регистрация писем, определение сроков их рассмотрения, персональная ответственность руководителя за своевременное и правильное реагирование на них, обязательный ответ на каждое письмо.

7. Культуру речи. Около 80 % рабочего времени руководителя связано с контактами с людьми. Поэтому умение говорить (общаться) является важной составной частью культуры труда руководителя.

8. Организационную культуру, к числу процедур которой можно отнести и управление персоналом: подбор и расстановку кадров; работу с кадрами; разработку организационных норм и нормативов, планов личной работы; постановку задач и доведение их до исполнителей, распорядительство; контроль исполнения и др.

2.6. Стиль деятельности как выражение культуры труда руководителя

Стиль деятельности, или стиль управления, определяется как обобщенный вид поведения руководителя в отношениях с сотрудниками в процессе достижения поставленных целей (американская школа управления) или как основная часть деятельности руководителя, взаимно зависящая от характера руководителя, компетенции сотрудников и ситуации, в которой находятся руководитель и сотрудники (немецкая школа управления). Часто под стилем управления персоналом понимается манера воздействия руководителя на управленческие отношения.

Конец ознакомительного фрагмента.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Транексам 500 мг инструкция по применению цена инъекции
  • Радиотехника т 7111 руководство по ремонту
  • Димексид инструкция по применению цена раствор для компресса как разводить
  • Коса с помощью карандаша пошаговая инструкция
  • E58 pocket drone инструкция на русском