Политика ,
0
Путин снял экс-главу Дагестана с поста и заменил советником Кадырова
Путин уволил экс-главу Дагестана Абдулатипова с должности постпреда России при ОИС
Экс-глава Дагестана занимал этот пост с 2019 года. Должность вместо него занял представитель Кадырова в арабских и мусульманских странах Турко Даудов
Рамазан Абдулатипов
Президент России Владимир Путин уволил бывшего главу Дагестана Рамазана Абдулатипова с поста постоянного представителя России при Организации исламского сотрудничества (ОИС), указ размещен на сайте правовой информации.
Вместо него пост займет занимавший до этого должность советника главы Чечни и представителя главы республики в арабских и мусульманских странах Турко Даудов. На этот пост он был назначен в июле 2019 года, до этого был заместителем муфтия Чечни по внешним связям.
Абдулатипов был постпредом России при ОИС с 2019 года. До этого он был спецпредставителем президента по вопросам сотрудничества с государствами Каспия, а с 2013 по 2017 год — главой Дагестана.
Абдулатипов подал в отставку с поста главы республики в октябре 2017 года, на его место президент Владимир Путин назначил врио руководителя Дагестана Владимира Васильева (занимал пост до октября 2020-го). После этого в Дагестане началась масштабная антикоррупционная операция, в ходе которой были арестованы сотни чиновников вплоть до руководства правительства. Позднее в разговоре с РБК Абдулатипов назвал аресты в республике «кампанейщиной», а также связывал свою отставку с арестами бизнесменов Сулеймана Керимова во Франции (позднее все обвинения были сняты) и братьев Магомедовых (получили 19 и 18 лет по делу об организации преступного сообщества и мошенничестве).
Рамазан Абдулатипов родился в 1946 году в Дагестане. Медик по образованию, он некоторое время после службы в армии заведовал медпунктом на заводе, а в 1974 году начал партийную карьеру в отделе пропаганды и агитации райкома КПСС. В 1970-х годах заочно окончил истфак Дагестанского госуниверситета и аспирантуру философского факультета Ленинградского государственного университета. Затем десять лет работал в Мурманске, где занимал разные должности в Мурманском высшем инженерном морском училище (там преподавал научный коммунизм) и в отделе агитации и пропаганды обкома КПСС.
В 1988 году Абдулатипов перешел на партийную работу в Москву, а в 1990-м был избран народным депутатом РСФСР и возглавил Совет национальностей Верховного Совета РСФСР. В начале 1990-х Абдулатипов сначала был заместителем председателя Совета Федерации, а затем был избран в Думу. В феврале 1991 года стал одним из авторов «Политического заявления Верховному Совету и съезду», в котором руководство парламента выразило недоверие председателю Верховного Совета Борису Ельцину. Осенью 1991 года с Русланом Хасбулатовым участвовал в урегулировании конфликта между чеченцами и аварцами в Дагестане. Во время августовского путча он выступил против ГКЧП.
В 1997–1998 годах курировал национальные вопросы и вопросы развития местного самоуправления на позиции вице-премьера при Викторе Черномырдине и Сергее Кириенко. В 1998–1999 годах был министром национальной политики и министром без портфеля, после чего вернулся в Совет Федерации. В 2005–2009 годах Абдулатипов был послом России в Таджикистане. В 2011-м вернулся в Думу, во фракцию «Единой России». В 2013-м возглавил Дагестан. В 2017 году попросил президента России об отставке, 3 октября Владимир Путин удовлетворил просьбу.
Фото: Сергей Расулов / NewsTeam.
Глава Дагестана сменил руководителя министерства финансов
Министр финансов Дагестана Юнус Саадуев освобожден от должности по собственному желанию. Врио министра финансов назначен Шамиль Дабишев. Соответствующие указы подписал глава республики Сергей Меликов. Об этом сообщила пресс-служба руководителя региона.
Статус временно исполняющего обязанности обусловлен необходимостью согласования кандидатуры Дабишева федеральным минфином для последующего утверждения, говорится в сообщении.
68-летний уроженец села Ансалта Ботлихского района, выпускник ДГУ и Российской правовой академии, Юнус Саадуев работал в минфине с 1975 года, а последние шесть лет возглавлял его.
41-летний уроженец села Леваши Шамиль Дабишев окончил ДГУ (специальность – экономист), работал на разных должностях на Махачкалинском комбинате хлебопродуктов, позднее – в управлении казначейства по Левашинскому району.
В 2017 году был избран, а в прошлом году переизбран в должности главы Левашинского района.
Отдел новостей «МД»
Читайте также По делу о гибели человека в райотделе полиции арестованы трое оперативников угрозыска
Больше оперативных новостей — в нашем Telegram-канале.
Просмотры: 3 725
В четырёх ведомствах республики сменились руководители. О чём говорят очередные перестановки?
Кто какое место занял?
На прошлой неделе в правительстве республики вновь произошли кадровые рокировки. Министерство труда и социального развития Дагестана возглавил Абдурахман Махмудов, Министерство природных ресурсов и экологии – Ибрагим Ибрагимов, Министерство транспорта – Джамбулат Салавов, Министерство цифрового развития Дагестана – Юрий Гамзатов.
В то же время от приставки врио избавились Юнус Саадуев – министр финансов РД, Татьяна Беляева – министр здравоохранения РД, Зарема Бутаева – министр культуры РД, Яхья Бучаев – министр образования и науки РД, Сажид Сажидов – министр по физической культуре и спорту РД, Камил Саидов – министр по делам молодёжи РД, Казимагомед Сефикурбанов – министр юстиции РД, Баттал Батталов – министр сельского хозяйства и продовольствия РД.
Свои посты сохранили министр по национальной политике и делам религий РД Энрик Муслимов, министр по туризму РД Эмин Мерданов и министр промышленности и торговли Низам Халилов. Артур Сулейманов сохранил пост руководителя Министерства строительства, которому вдобавок были переданы функции Комитета по архитектуре, а также жилищно-коммунального хозяйств республики. Ранее ЖКХ занималось Министерство энергетики РД. Взамен Минэнерго переданы функции Комитета по тарифам. Министром утверждён Ризван Мурадов.
Сохранив за собой Министерство по земельным и имущественным отношениям, Заур Эминов стал заместителем председателя правительства республики. Новый первый вице-премьер республики Руслан Алиев остался на посту руководителя Министерства экономики и территориального развития РД. Ещё четыре вице-премьера Дагестана – Рамазан Джафаров, Ризван Газимагомедов, Муслим Телякавов и Мурад Казиев.
Занимавший пост первого вице-премьера республики Нюсрет Омаров назначен представителем главы региона в Народном собрании.
Также было реорганизовано Министерство печати и информации в Агентство информации и печати.
Глава Дагестана Сергей Меликов подчеркнул, что при формировании нового состава правительства оценивались результаты деятельности каждого за 2021 год.
«В Дагестане иногда должности создавались под людей. Должности, статус, кабинеты, машины. Сегодня этого принципа нет. Сегодня люди будут подбираться под задачи», – сказал Сергей Меликов.
Комментируя обновлённую структуру администрацию главы и правительства Дагестана, он подчеркнул, что «были упразднены крупные управления, которые не всегда эффективно выполняли задачи».
Что думают эксперты?
По словам политолога Магомеда Магомедова, в целом, что касается назначения и переназначения министров, то их уровень профессионализма позволяет им столько лет занимать свои кресла.
«Яхъя Бучаев или Юнус Саадуев – профессионалы, о каких-то других министрах сказать что-то трудно. Министерство строительства, например, работало в каких-то непонятных условиях, его то «раздевали», забирая направление архитектуры и потом ЖКХ, то снова «одевали». И вот снова вернули все отобранные ранее полномочия. В таком состоянии постоянной реорганизации работать трудно, поэтому будем наблюдать. Что касается реорганизации Министерства печати в агентство, то это орган, который давно уже своё отжил, он ничего из себя существенного, дельного не представляет. Его можно сколько угодно реформировать, превращать то в комитет, то в министерство, то в агентство, но как он был органом, который занимается непонятно чем, так он и продолжает таковым оставаться. Какого-то развития в сфере государственных республиканских СМИ, содействия в работе независимых СМИ в Дагестане как не замечалось, так и не замечается. Поэтому совершенно нейтральное к нему отношение, и каких-то ожиданий, каких-то революционных перемен тоже нет», – высказал своё мнение Магомедов.
Кандидат политических наук Мурадгаджи Омаров считает, что последние назначения говорят о том, что глава республики наделил нового председателя правительства А. Абдулмуслимова очень большим кредитом доверия.
«Пришедшие на министерские должности лица имеют многолетний опыт работы на разных ответственных государственных должностях. Думаю, что они очень быстро освоятся и продолжат курс, заданный главой региона.
Да, новая метла метёт по-новому, но к вопросу кадровых назначений следует относиться очень осторожно, поскольку это может расхолаживать аппарат сотрудников. Знаю, что некоторые теперь уже экс-министры слишком долго входили в положение дел и теперь вынуждены уступить место другому. Вместе с этим надо ещё раз отметить, что А. Абдулмуслимов, делает ставку на профессионализм, деловитость, ответственное отношение к служебным обязанностям и жителям республики. Очень радует, что Р. Газимагомедов, обладающий колоссальным опытом государственной службы, возвращается на своё заслуженное место, достойное профессионала такого уровня».
Политолог Эдуард Уразаев в беседе с «АиФ Дагестан» отметил, что в 20 министерствах свои кресла сохранили 15 человек. Но среди них от приставки врио избавились 13 министров, а Ризван Мурадов и Яхья Бучаев остались в статусе врио. Если же учесть, что Руслан Алиев переведён с должности министра экономики и территориального развития РД на должность первого вице-премьера, то можно сделать вывод о том, что 70% министров полностью оправдали ожидания главы Дагестана Сергея Меликова.
«В тоже время из состава правительства времён руководства республикой Владимира Васильева(2017-2020 гг.) и Рамазана Абдулатипова(2013-2017 гг.) остались только министр культуры Зарема Бутаева и министр финансов Юнус Саадуев, — говорит Эдуард Уразаев. – Таким образом Сергей Меликов за полтора года поменял 90% министров, но со своими назначенцами он ведёт более аккуратную кадровую политику.
Все назначенные им руководители старались добросовестно выполнять свои обязанности, а на министерства, занятые финансами, экономикой, строительством, энергетикой, ЖКХ и промышленностью выпала большая нагрузка, вызванная пандемией коронавируса, чрезвычайными ситуациями, формированием новых программ и проектов, ростом цен на стройматериалы и другими объективными обстоятельствами.
Поэтому пришлось, вероятно, делать скидку на некоторые недостаточные результаты работы и учитывать в большей степени добросовестность, деловую хватку и рост квалификации за время руководства министерством. Думаю, что этим требованиям переназначенные министры удовлетворяют.
Серьёзные вопросы видимо возникли по четырём министрам, которые тоже старались, но у них были некоторые упущения или недоставало вышеперечисленных качеств. В отдельных случаях, вероятно, имел значение и возрастной фактор».
Среди пяти новых руководителей министерств трое сразу стали министрами, а двое получили статус врио министра. Все они имеют опыт государственной и муниципальной службы и неплохо зарекомендовали на прежних должностях. Правда троим из них придётся осваивать новые для себя сферы деятельности. При этом новые руководители министерства труда и социального развития и министерства природных ресурсов и экологии являются выходцами из правоохранительных органов, что говорит о желании снизить вероятность коррупционных проявлений, которые имели место в период до прихода назначенцев Меликова. Среди вице-премьеров новым лицом в правительстве стал Ризван Газимагомедов, который ранее работал на такой же должности при президенте Муху Алиеве. Так что сложился в целом опытный, квалифицированный и понимающий свои задачи и ответственность состав министров, позволяющий рассчитывать на качественное управление и позитивные результаты.
В плане профессионализма и квалификации Эдуард Уразаев отметил новых первых вице-премьеров в лице Руслана Алиева и Манвела Мажонца. У них были сложные участки работы и результаты неоднозначные, «но я сужу по системному подходу к разработке путей решения многочисленных проблем».
В сфере информации и печати нормотврческой работы немного и это, вероятно, послужило поводом для того, чтобы понизить статус министерства до агенства, ссылаясь на преобладание распорядительно-исполнительских функций.
«Однако есть политический подтекст, связанный с ролью СМИ в обществе и когда их называют четвёртой властью. К тому же руководитель агентства уже не входит в состав правительства и оплата чиновников чуть ниже станет, — пояснил политолог. — Вероятно, поэтому 1 марта новый председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмусимов посетил редакции республиканских СМИ и провёл совещание с главными редакторами, что бы снять опасения и настроить на работу. Он обещал поддержать СМИ и ответил на тревожащие журналистов вопросы. Но помимо материальных проблем в этой сфере есть вопросы по стимулированию труда и созданию качественных информационных, аналитических и просветительских материалов. Остаётся надеяться, что преобразование министерства в агентство компенсируется более конструктивным подходом к деятельности СМИ».
Руководитель ООО «Центр социологических исследований и медиа технологий» Вефадер Меликов считает, что структурно правительство уже меняться не будет, потому как ее очень долго подводили под общие знаменатели для удобного общения с федеральными министерствами и ведомствами.
«Что касается кадрового состава, то по моим предположениям, мы еще увидим новые лица в кабинете министров. В новом кабмине глава региона усилил строительный блок, добавив минстрою функции госжилинспекции и комитета по архитектуре, — говорит Меликов. — Много проблем у Дагестана с неразграниченной землей и госимуществом. Разбираться в этом непростом участке останется Заур Эминов, который в статусе врио успел уже многое прояснить и вернуть на баланс республики сотни гектаров земель. Особый акцент Сергей Меликов делает на нацпроекты. Контролировать их исполнение будут аж два вице-премьера. Большим успехом властей можно назвать и переход бывшего председателя правительства РД Абдулпатаха Амирханова в Управление Федерального казначейства. Дагестане в последние десятилетия стал дотационным регионом. Новому составу правительства придется очень сильно попотеть в условиях новых санкций Запада и продолжающейся пандемии».
Сегодня, 29 декабря, врио главы Дагестана Сергей Меликов утвердил новую структуру правительства республики. Объявление структуры правительства, а также тех, кто занял кресла вице-премьеров и министров, произошло в режиме ВКС.
По итогам представления новой команды, пресс-служба администрации главы РД сообщила, что теперь у председателя правительства Дагестана будет будет семь заместителей, в том числе два первых заместителя.
Нюсрет Омаров и Батыр Эмеев – первые заместители председателя правительства РД, а Абдулмуслим Абдулмуслимов, Анатолий Карибов, Рамазан Джафаров и Муслим Телякавов – заместители премьер-министра. Владимир Лемешко пока находится в статусе врио вице-премьера РД.
В число вице-премьеров не вошли Иснаф Хайруллин (курировал строительство) и Уммупазиль Омарова (курировала образование). Последняя, согласно перестановкам, возглавляет Министерство образования и науки РД в статусе врио.
Также отметим, что вместо Батыра Эмеева, занимавшего должность министра промышленности и торговли РД, на работу принят (в статусе врио) Низам Халилов.
Решив вопрос с заместителями премьер-министра РД, Сергей Меликов произвёл реорганизацию ряда министерств и существенно обновил ведомства.
Новизна
Так, Министерство информатизации, связи и массовых коммуникаций РД волевым решением разделено на Министерство цифрового развития РД и на Министерство информации и печати РД.
Последнему переданы функции по реализации государственной информационной политики в сфере массовых коммуникаций и обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации.
Минцифры возглавил (в статусе врио) Сергей Снегирёв, а Мининформпечати – Умаросман Гаджиев.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД стало в Министерством строительство РД, лишившись функций в сфере ЖКХ. Они (вопросы ЖКХ) переданы в переименованное Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РД.
Руководить министерством энергетики и ЖКХ будет выпускник Голицынского высшего пограничного военно-политического училища КГБ СССР, кандидат политических наук Манвел Мажонц. Минстрой, в статусе врио, возглавляет Малик Баглиев.
Министром по земельным и имущественным отношениям РД стал Заур Эминов, работавший до этого заместителем мэра Дербента. Эминов сменил на этой должности Агарагима Кагиргаджиева.
Изменение коснулось деятельности Министерства финансов республики. Часть их полномочий переданы Службе государственного финансового контроля РД. Служба будет заниматься внутренним финансовым контролем и контролем за соблюдением законодательства в сфере госзакупок.
Отметим, что вопросы внутреннего финансового контроля довольно регулярно то включаются, то исключаются из полномочий министерства финансов. Как правило, это происходит тогда, когда есть риск, что минфин не сможет объективно проводить финконтроль.
Возглавил Службу государственного финансового контроля РД Махач Ибрагимов. Минфин, в статусе врио, возглавляет Юнус Саадуев.
Помимо этого создано Управление Правительства РД по капитальному строительству, на которое возложены функции по координации строительства объектов для государственных и муниципальных нужд. Во главе него встал Магомед Азизов.
Кроме того, Указом Главы РД упразднены представительства республики в Краснодарском крае и в Санкт-Петербурге. Их функции переданы Министерству по национальной политике и делам религий РД. Во главе Миннац остался (в статусе врио) Энрик Муслимов.
Отдельно сохранено представительство Дагестана в Ставропольском крае. А Джамалдин Гасанов, работавший постоянным представителем Дагестана при Президенте РФ, обрёл статус «врио».
В качестве руководителя Министерства здравоохранения РД стала (в качестве врио) замминистра Татьяна Беляева.
Министром экономики и территориального развития РД – бывший замминистра финансов РД Руслан Алиев. Он сменил Гаджи Султанова, перешедшего на должность руководителя Управление правительства по вопросам переселения лакского населения из Новолакского района на новое место жительства и восстановления Ауховского района.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД стал Баттал Батталов. Он уже возглавлял министерство сельского хозяйства РД с 2013 по 2015 годы. Сейчас, на посту министра, он сменил финалиста Всероссийского кадрового конкурса «Лидеры России» Абзагира Гусейнова.
Вместо Набиюлы Карачаева, ушедшего вчера в отставку, Министерство природных ресурсов и экологии возглавил бывший замгендиректора «Ботлихского радиозавода» Рахман Гамидов.
В этой кадровой мясорубке «выжили» глава МЧС Дагестана Нариман Казимагамедов и глава Министерствао по делам молодёжи Камил Саидов. Наверное, они единственные, кого не сменили или же переназначили сразу, без приставки «врио».
Заместителями руководителя Администрации Главы и Правительства РД Сергей Меликов назначил Арслана Сайпулаева и Мурада Казиева.
Существенно обновлены ведомства в системе исполнительной власти республики.
Как, начальником государственной инспекции РД за техническим состоянием самоходных машин стал Тагир Кахриманов. Комитет по ветеринарии РД возглавил Магомед Шапиев, а Джафар Гаджибеков стал врио председателя Комитета по госзакупкам РД.
Руководить Республиканской службой по тарифам РД будет Камиль Алигалбацев, а на место руководителя Государственной жилищной инспекции РД пришёл Сергей Кастянов. Последний – был совсем недавно кандидатом на должность мэра Каспийска, но конкурсная комиссия посчитала, что он не ровня генералу Борису Гонцову, и даже не пропустила его в «финал» – в число кандидатур, представляемых городскому собранию депутатов.
Меликов решил, что человек, разбирающийся в ЖКХ, может (пока в статусе врио) руководить ГЖИ РД.
Агентства по охране культурного наследия РД назначен (в статусе врио) Махач Мусаев.
Команда ВРИО
По состоянию на 14:30 (29.12.2020 г.), довольно много руководителей дагестанских министерств остаются в статусе врио.
Зарема Бутаева (Министерство культуры РД), Ширухан Гаджимурадов (Министерство транспорта и дорожного хозяйства РД), Расул Ибрагимов (Министерство по туризму и народным художественным промыслам РД), Магомед Магомедов (Министерство по физкультуре и спорту РД), Изумруд Мугутдинова (Министерство труда и социального развития РД), Казимагомед Сефикурбанов (Министерство юстиции РД) и прочие чиновники, упомянутые в тексте выше, пока что остаются в статусе временно исполняющих обязанности. Это может значить лишь то, что по ним Меликов (и его команда) ещё не определились. Ведь, помимо профессионализма, нужно учитывать и иные факторы, в том числе и политические.
Глава Дагестана Сергей Меликов на совещании по актуальным вопросам республики прокомментировал смену руководства в Махачкале:
«Я помню Махачкалу 70-х годов. Прекрасный зеленый, цветущий город. За последние десятки лет город оказался в хаосе, из которого нужно выходить. Сделать это можно только совместными усилиями. Махачкала должна быть достойна Дагестана, это лицо нашей республики», – сказал глава региона.
Сергей Меликов поблагодарил Ризвана Газимагомедова за проведённую работу на должности руководителя города и пожелал удачи на посту вице-премьера.
«Ризван Казимович как человек, которому я доверяю, должен был объективно разобраться в ситуации. Во многом он с этой задачей справился.
Сегодня в должности вице-премьера он будет выстраивать дальнейшие взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти по развитию коридора «Север-Юг». Актуальными становятся вопросы развития промышленности, в том числе с поступлением гособоронзаказа на наши предприятия, и другие сферы, в которых необходимы его опыт и знания», – – прокомментировал Сергей Меликов.
Назначенного и.о мэра Махачкалы Юсупа Умавова глава республики назвал сильным руководителем, который способен самостоятельно принимать решения во благо города.
«Рассчитываю, что он сформирует команду, которая сумеет эффективно развивать столицу. С учетом тех ошибок, которые были выявлены Ризваном Казимовичем», – отметил глава региона.