Смена руководства мвд россии

Высшее руководство России утвердило кадровые перестановки в четырех крупных федеральных структурах — МВД, ФСБ, Совбезе и Госсовете РФ. Вопрос о Генпрокуратуре и Следственном комитете пока находится на рассмотрении. Источник ПАСМИ — о том, кто займет кресла руководителей важнейших правоохранительных структур страны и о том, что ждет глав силовых ведомств.

Кадровые изменения в ФСБ

Александр Бортников в скором времени покинет пост директора ФСБ, на его место будет назначен нынешний глава Тульской области Алексей Дюмин, сообщил Первому Антикоррупционному СМИ информированный источник в Кремле.

46-летний губернатор в гражданской должности руководителя региона пробыл всего два года: в Тулу Дюмин попал неожиданно — с кресла замминистра обороны России Сергея Шойгу, и теперь генерал-лейтенант, судя по всему, возвращается в привычную стихию уже в качестве главного эфэсбэшника страны.

Такой карьерный поворот говорит о явном знаке доверия и одобрения со стороны президента Владимира Путина. Не случайно в 2017 году Дюмин, по оценке фонда «Петербургская политика», вошел в тройку вероятных преемников президента. Еще одним признание высокого веса Дюмина в российской политике стало то,что в апреле 2018 года США включили возможного руководителя ФСБ в санкционный «Кремлевский список» в числе 17 чиновников и 7 бизнесменов из России, приближенных к Путину.

Вместе с приходом нового руководителя ожидается и смена второго эшелона. Редакции стало известно, что должность первого заместителя директора ФСБ вместо генерала Сергея Смирнова займет Сергей Королев, который с 2016 года возглавлял Службу экономической безопасности ведомства (СЭБ).

Что касается 66-летнего Александра Бортникова, кагэбэшника с сорокалетним стажем, стоящего у руля ФСБ с 2008 года, то по сведениям ПАСМИ, для генерала уготовано место секретаря Совета безопасности, на котором он сменит Николая Патрушева.

По иронии фортуны, четыре  года назад Патрушев описал такой же карьерный кульбит, когда с места первого чекиста страны его перевели в секретари Совбеза. Теперь Николая Платоновича предполагается передвинуть в другой совещательный орган — Государственный совет РФ.

МВД: проводы Колокольцева и гадание на преемниках

Источник ПАСМИ сообщил о перестановках и в Министерстве внутренних дел: отставку Владимира Колокольцева, слухи об уходе которого активно муссировались в течение последних месяцев, скорее всего, сейчас окончательно утвердили в Кремле. МВД он возглавлял с 2012 года, а начинал карьеру — дежурным московской милиции.

По версии ряда СМИ, смена должности высокопоставленного силовика связана с нерешенными проблемами в министерстве. Предполагается, что Колокольцева назначат полпредом президента по Южному федеральному округу, отличающемуся повышенной коррумпированностью.

На пост преемника министра сватали его первого заместителя Александра Горового. Однако, по данным ПАСМИ, на этот пост уже согласована кандидатура Дмитрия Миронова, 49-летнего губернатора Ярославской области, который так же как Дюмин попал на «мирную» службу из рядов силовиков и тоже ненадолго — главой региона Миронов пробыл два года.

Свою карьеру он начинал в КГБ в 90-х, в 2013-ом перешел в МВД, где стал помощником Колокольцева. После чего Миронов пережил еще ряд переназначений, общей чертой которых можно назвать контроль за антикоррупционной повесткой, что позволяет предполагать характер основных задач, поставленных перед новым руководителем полиции.

Кто кого: открытый вопрос по Чайке и Бастрыкину

Если кадровые решения по ФСБ и МВД пока просто формально не оформлены, но фактически являются делом решенным, то судьба другой части силового поля сегодня остается открытой площадкой для столкновений: концепция разделения полномочий Генпрокуратуры и СК президентом пока не утверждена, и реформа следственной структуры может пойти по пути, который лоббирует Чайка, или же по направлению, предлагаемому Бастрыкиным.

Напомним, Юрий Чайка предлагает вернуться в прошлое и снова отдать контроль над следствием Генпрокуратуре, позволив ее сотрудникам заниматься возбуждением и расследованием особо тяжких и тяжких преступлений.

Глава СКР Александр Бастрыкин с поглощением своей вотчины, естественно, не согласен и в отставку не хочет. Идея фикс генерала юстиции — создание под его началом новой независимой федеральной службы расследований, своеобразного аналога ФБР, которое должно объединить следственные полномочия МВД, ФСБ и СК.

Дополнительную интригу затянувшемуся противостоянию придают длительный отпуск Александра Ивановича, который должен завершиться 9 сентября. Как раз на период отдыха выпал 65-летний юбилей чиновника. А согласно федеральному законодательству в этом почтенном возрасте госдеятелей нужно или отправлять в отставку, или продлевать их срок пребывания у власти отдельным распоряжением. Между тем, на официальном сайте Кремля такого решения пока не появилось.

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев сохранит свой пост в правительстве Михаила Мишустина. Это решение российского президента отражено в соответствующем указе. Вместе с главой МВД свои должности сохранили руководители ключевых силовых ведомств — министр обороны Сергей Шойгу и глава МЧС Евгений Зиничев. Почему Владимир Колокольцев вошел в короткий список лиц из прежнего кабмина, которым было оказано высокое доверие, разбирались «Известия».

О решении главы государства назначить министром внутренних дел Владимира Колокольцева стало известно 21 января из текста указа президента, опубликованном на сайте Кремля.

«В соответствии с пунктом «д» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначить Колокольцева Владимира Александровича министром внутренних дел Российской Федерации», — говорится в документе.

Также документ говорит о переназначении на своих должностях Сергея Шойгу и Евгения Зиничева и главы МИДа Сергея Лаврова. Этим же указом назначен на должность министра юстиции Константин Чуйченко.

«В данном случае мы говорим о достаточно формальных вещах. К тому же изменения не касаются напрямую силового блока. Цель формирования нового правительства сводится к тому, чтобы вывести на новый уровень народное хозяйство, нацпроекты, добиться экономического прорыва. Поэтому к тому, что силовой блок остался практически без изменений, вопросов нет», — оценивает событие первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Артем Кирьянов.

Министр эпохи перемен

Решение главы государства по поводу переназначения Владимира Колокольцева было ожидаемо. Глава МВД за годы своего руководства ведомством добился стабильной работы системы. Причем главная правоохранительная структура страны досталась ему в непростой период реформирования — в 2012 году. Напомним, что годом ранее стартовала масштабная реформа ведомства, милиция была переименована в полицию. При Колокольцеве на первое место в оценке работы полиции вышли не показатели, а мнение о ее работе граждан. Была также отменена так называемая палочная система.

Ему удалось сохранить эффективность системы в кризисный период — после того как из МВД в отдельную структуру выделилась Росгвардия. Оперативно была налажена работа правоохранителей на Крымском полуострове. Полиция не допустила серьезных правонарушений во время Олимпийских игр, чемпионата мира по футболу.

«Очевидно, что Колокольцев на своем месте. Даже самые пристрастные наблюдатели не могут не отметить улучшения общей безопасности в стране. Как член общественного совета при МВД России могу отметить открытость, доброжелательность, готовность обсуждать самые острые темы. И это его выгодно отличает от многих бывших членов правительства», — считает президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Юрий Пилипенко.

Об открытости ведомства к общению говорят и другие эксперты в области права.

«Если 15–20 лет назад МВД было замкнутым, не замечало проблем в этой сфере, то сейчас предпринимаются все усилия для разрешения ситуации. На протяжении многих лет наша комиссия успешно взаимодействует с рядом управлений МВД и в первую очередь конечно, с управлением по противодействию экстремизму. Между нами происходит и информационный обмен, и мониторинг национального и религиозного экстремизма в субъектах России. Направляем регулярно наши мониторинговые обзоры, ежегодные доклады. Со своей стороны сотрудники управления предоставляют нам свои наработки, приглашают на встречи для обсуждения совершенствования стратегии и профилактики экстремизма, практики реагирования на экстремизм», — считает председатель комиссии Ассоциации юристов России (АЮР) по противодействию экстремизму Александр Брод.

Традиционно на МВД с разных сторон обрушивалась критика, далеко не всегда беспочвенно. Но ведомство регулярно проводило «работу над ошибками», в том числе чистило свои ряды от коррупционеров. Причем самого высокого ранга.

Положительно оценивают его работу в ведомстве даже постоянные критики системы.

«На самом деле изменения довольно серьезные, поскольку Юрия Чайку освободили от должности генерального прокурора. При этом должен оставаться какой-то баланс сил. Невозможно полностью изменить состав. И президент, исходя из ситуации, решил этот баланс сохранить. Мы не знаем в целом, чем обусловлены решения наверху. Что касается сохранения поста главы МВД за Владимиром Колокольцевым, это явление положительное. При нем существенно улучшилась ситуация в полиции, особенно с низовым составом. Стали меньше брать взяток. Даже те, кто берет, очень боятся. На мой взгляд, необходимы изменения в Главном управлении собственной безопасности МВД РФ (ГУСБ МВД РФ). Сейчас они подчиняются региональным властям, должны спрашивать разрешение. Это стоит менять», — рассказал «Известиям» председатель координационного совета Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин.

«Наверное, у нас нет министерства, в котором не было бы проблем, но силовой блок всегда стоит особняком, он часть механизма, отвечающего за порядок в стране, и МВД здесь одна из самых важных составляющих. Реформы, которые были проведены ранее, как мы видим, в полной мере результата не дали, и сейчас у нас есть запрос на изменения судебной системы. Учитывая, что был изменен состав Конституционного суда, думаю, мы можем ожидать ротацию в Верховном суде. Сегодня мы видим очень много посадок за коррупцию, и думаю, это показывает, что МВД способно регулировать эту проблему и пытаться решить ее. Министерству есть куда двигаться, куда меняться, но свою главную функцию оно выполняет — люди чувствуют себя в безопасности и не боятся ходить по улицам», — оценивает роль Колокольцева председатель президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий.

Строгая исполнительность

МВД во главе с Колокольцевым чутко реагировала на инициативы правительства и российского лидера — поставленные задачи выполнялись в срок. К примеру, недавно МВД разработало необходимые законопроекты, касающиеся пропаганды потребления наркотиков, о которых говорил президент.

Ведомство в целом справляется со своими главными задачами — борьбой с преступностью и охраной общественного порядка. Несмотря на объективный рост преступности за счет киберпреступлений, ведомству на протяжении последних лет удается сдерживать кривую преступности. На сегодняшний день структуры ориентированы на борьбу в сфере высоких технологий. Из года в год наблюдается позитивная статистика раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений.

«Силовики со своей работой справляются. В этом направлении куда больше показателей эффективности, чем в российской экономике. Улучшатся общественный порядок, идет борьба с терроризмом. В прошлом году не было ни одного теракта, число преступлений снижается. От добра добра не ищут, как говорится. Если всё нормально, то и менять здесь ничего не нужно», — считает Алексей Алексеевич Филатов, вице-президент ассоциации «Альфа».

Нельзя забывать и об успехах ведомства в международном сотрудничестве — министр выступает за укрепление связей силовиков на международном уровне, что приносит свои плоды в международной борьбе с преступностью. Достаточно вспомнить расследование в отношении бывшего председателя Демократической партии Молдовы Владимира Плахотнюка, где полиция России играла первую скрипку.

«Назначение это можно рассматривать как положительное, министр — это представитель, не его задача ловить преступников, его задача представлять министерство в стране, в государственных органах, на международном уровне, и Колокольцев с этой задачей хорошо справляются, его хорошо знают в этом качестве. Что касается самого МВД, здесь определенные изменения произойдут: президент анонсировал изменение судебной системы, начинает меняться прокуратура, и вот эти метаморфозы и повлекут за собой и смену некоторых векторов в МВД», — считает Олег Иванников, подполковник запаса МВД, директор фонда «Право и порядок».

Напомним, что Владимир Колокольцев — кадровый офицер полиции, прошел путь от постового отдела милиции по охране диппредставительств иностранных государств до министра. Много лет служил в уголовном розыске, руководил ГУВД Москвы.

«Он как никто другой знает проблемы службы, а самое главное, что он знает, как их решать. И неоднократно на собственном примере глава МВД показывал, как нужно общаться с гражданами, что делать для оперативного решения проблем. Мы видим, что сегодня сотрудники полиции достаточно опрятные, вежливые. Принимаемые Колокольцевым решения и акценты, которые он расставляет на рабочих совещаниях, — в приоритете всегда гражданин и отношение к нему, профилактика преступлений, сделать всё возможное, чтобы не допустить их совершения. Очевидны явные улучшения самих органов внутренних дел, безопасности граждан, искоренение важных проблем, таких, как преступность на улице, например», — поделился мнением с «Известиями» председатель Общественного совета при МВД Анатолий Кучерена.

Ротация генералов в России: Кто первый в очереди на выход?

Сегодня все разговоры в коридорах власти — об отставках. Дело в том, что через источники просочилась информация о докладе Турчака президенту, который стал поводом для целой серии решений. Кадровых решений. Так кто из генералов первым пойдёт на выход? Есть возможность предположить.

Для начала расскажем о слухах в политических и околополитических кругах. Итак, говорят о докладе первого заместителя председателя Совета Федерации Андрея Турчака для президента России. Сам факт наличия такого доклада подтверждён:

Доклад Рабочей группы по вопросам СВО направлен президенту, 

— Турчак сам информировал об этом сегодня, оставив такое сообщение в личном телеграм-канале. 

А дальше — размышления. Пишут, например: «Если в ближайшее время последуют кадровые, возможно, политические решения по СВО, корни этих оргвыводов следует искать в докладе «группы Турчака». Есть и менее пространные формулировки, где звучат фамилии претендентов на кадровые перемещения. В ротации могут оказаться министр внутренних дел России Владимир Колокольцев, полпред президента России в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, помощник президента России Дмитрий Миронов, министр юстиции Константин Чуйченко, председатель Госдумы Вячеслав Володин. Тут стоит подчеркнуть, что речь идёт именно о перемещениях — не об отставках. То есть будут усилены те или иные поля. 

Что говорят источники Царьграда

Информацию о грядущих кадровых перестановках мы проверили и убедились — действительно, варианты есть. Однако и аналитическая группа Царьграда пока готова говорить лишь об информации со ссылкой на источники, поскольку известно, что кадровые решения в России не анонсируют — их сразу объявляют. 

Осведомлённые источники говорят, что в ближайшее время, действительно, могут последовать серьёзные кадровые решения, связанные с СВО, но касающиеся гораздо более широкого круга ведомств:

Говорят, например, что министр внутренних дел Колокольцев может покинуть свой пост, чтобы стать полпредом президента в одном из федеральных округов. На его место в этом случае продвинется помощник президента России Дмитрий Миронов. Миронов — сравнительно молодой (родился в 1968 году) кадровый полицейский, в своё время замминистра внутренних дел, позже — губернатор Ярославской области. Если это решение состоится, то оно будет связано с серьёзным недовольством работой МВД в условиях СВО, — говорят источники Царьграда. — Колокольцева не «выкинут из обоймы», но как бы отправят на скамейку запасных.

Кстати, стоит подчеркнуть, что упомянутый выше доклад Турчака для общественного мнения закрыт. «Однако источники сходятся в том, что это отнюдь не доклад о достижениях, но доклад о недостатках», — подтверждает аналитическая группа Царьграда. 

Добавим, в скором времени поделимся и экспертным мнением о грядущих кадровых перестановках. Больше деталей — в специальной рубрике «Первого русского». 

Дзен

Телеграм

Подписывайтесь на наши каналы
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.

Президент Владимир Путин провел очередные кадровые перестановки в системе МВД России, уволив сразу несколько генералов. Большая часть отставок была произведена в рамках плановой ротации в регионах, однако одно увольнение обращает на себя внимание. Своей должности лишился начальник оперативного управления МВД генерал-майор полиции Александр Удовенко. Он являлся ставленником бывшего руководителя штабных структур замглавы МВД Аркадия Гостева, который недавно перешел на работу в ФСИН. Преемник господина Удовенко пока не определен.

По данным «Ъ», большинство отставок и назначений, произведенных Владимиром Путиным в системе МВД, были плановыми. В частности, президент освободил от занимаемых должностей начальника управления МВД по Владимирской области генерал-майора полиции Василия Кукушкина, заместителя начальника главного управления МВД по Алтайскому краю (начальника полиции) генерал-майора Александра Лааса, начальника управления МВД по Ярославской области генерал-майора Андрея Липилина, начальника оперативного управления МВД генерал-майора Александра Удовенко, замначальника департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД генерал-майора Юрия Инстранкина, а также первого заместителя начальника Экспертно-криминалистического центра МВД полковника полиции Эмиля Мусина.

Обращает на себя внимание увольнение с должности начальника оперативного управления МВД РФ генерал-майора полиции Александра Удовенко. Он занял этот пост около двух лет назад и являлся протеже Аркадия Гостева, много лет возглавлявшего штабные структуры министерства, который был одним из ближайших соратников главы МВД Владимира Колокольцева. Однако в конце прошлого года господин Гостев был назначен руководителем ФСИН, а его место занял Александр Кравченко.

Впрочем, причины увольнения господина Удовенко связаны не столько с уходом из МВД господина Гостева. По данным источников «Ъ», у начальника оперативного управления серьезные проблемы со здоровьем: за все время работы в центральном аппарате он находился в своем служебном кресле считаные месяцы.

Кто станет преемником генерала Удовенко, пока неизвестно. По данным источников «Ъ», рассматриваются самые разные варианты, но приоритетного кандидата еще нет. Весьма вероятно, что им станет кто-то из выдвиженцев замминистра МВД Кравченко.