Служба внешней разведки рф кто осуществляет руководство

Foreign Intelligence Service of the Russian Federation

Служба внешней разведки Российской Федерации
Emblem of the Foreign Intelligence Service of the Russian Federation
Flag of the Foreign Intelligence Service of the Russian Federation
Agency overview
Formed	December 1991; 31 years ago
Preceding agency	KGB First Chief Directorate
Jurisdiction	Russia
Headquarters	Yasenevo, Moscow, Russia 55°35′02″N 37°31′01″E / 55.584°N 37.517°E
Employees	Classified; estimated 13,000 in 2010 [1]
Annual budget	Classified
Minister responsible	Vladimir Putin, President of Russia
Agency executive	Sergey Naryshkin, Director
Child agency	Institute of Intelligence Information
Website	svr.gov.ru
Footnotes
Building details
Headquarters of the SVR in Moscow

The Foreign Intelligence Service of the Russian Federation (Russian: Служба внешней разведки Российской Федерации, tr. Sluzhba vneshney razvedki Rossiyskoy Federatsii, IPA: [ˈsluʐbə ˈvnʲɛʂnʲɪj rɐˈzvʲɛtkʲɪ]) or SVR RF (Russian: СВР РФ) is Russia’s external intelligence agency, focusing mainly on civilian affairs. The SVR RF succeeded the First Chief Directorate (PGU) of the KGB in December 1991.^[2] The SVR has its headquarters in the Yasenevo District of Moscow.

Unlike the Russian Federal Security Service (FSB), the SVR is tasked with intelligence and espionage activities outside the Russian Federation. It works together with the Russian Main Intelligence Directorate (Russian: Главное разведывательное управление, tr. Glavnoye razvedyvatel’noye upravleniye, IPA: [ˈglavnəjə rɐzˈvʲɛdɨvətʲɪlʲnəjə ʊprɐˈvlʲenʲɪjə], GRU), its military-joint affairs espionage counterpart, which reportedly deployed six times as many spies in foreign countries as the SVR in 1997.^[3] The SVR is also authorized to negotiate anti-terrorist cooperation and intelligence-sharing arrangements with foreign intelligence agencies, and provides analysis and dissemination of intelligence to the Russian president.^[4]

Any information pertaining to specific identities of staff employees (officers) of the SVR is legally classified as a state secret; since September 2018, the same applies to non-staff personnel, i.e. informers and recruited agents.^[5]

History[edit]

SVR RF is the official foreign-operations successor to many prior Soviet-era foreign intelligence agencies, ranging from the original ‘foreign department’ of the Cheka under Vladimir Lenin, to the OGPU and NKVD of the Stalinist era, followed by the First Chief Directorate of the KGB.

Officially, the SVR RF dates its own beginnings to the founding of the Special Section of the Cheka on 20 December 1920.^{[citation needed]} The head of the Cheka, Felix Dzerzhinsky, created the Foreign Department (Inostranny Otdel – INO) to improve the collection as well as the dissemination of foreign intelligence. On 6 February 1922, the Foreign Department of the Cheka became part of a renamed organization, the State Political Directorate, or GPU. The Foreign Department was placed in charge of intelligence activities overseas, including collection of important intelligence from foreign countries and the liquidation of defectors, emigres, and other assorted ‘enemies of the people’. In 1922, after the creation of the State Political Directorate (GPU) and its merger with the People’s Commissariat for Internal Affairs of the RSFSR, foreign intelligence was conducted by the GPU Foreign Department, and between December 1923 and July 1934 by the Foreign Department of Joint State Political Administration or OGPU. In July 1934, the OGPU was reincorporated into the NKVD. In 1954, the NKVD in turn became the KGB, which in 1991 became SVR and FSB.

In 1996, the SVR RF issued a CD-ROM entitled Russian Foreign Intelligence: VChK–KGB–SVR, which claims to provide «a professional view on the history and development of one of the most powerful secret services in the world» where all services are presented as one evolving organization.^[4]

Former Director of the SVR RF Sergei Lebedev stated «there has not been any place on the planet where a KGB officer has not been». During their 80th anniversary celebration, Vladimir Putin went to SVR headquarters to meet with other former KGB/SVR chiefs Vladimir Kryuchkov, Leonid Shebarshin, Yevgeny Primakov and Vyacheslav Trubnikov, as well as other agents, including the British double agent and ex-Soviet spy George Blake.^[6]

[edit]

The «Law on Foreign Intelligence» was written by the SVR leadership itself and adopted in August 1992. This Law provided conditions for «penetration by checkists of all levels of the government and economy», since it stipulated that «career personnel may occupy positions in ministries, departments, establishments, enterprises and organizations in accordance with the requirements of this law without compromising their association with foreign intelligence agencies.»^[7]

A new «Law on Foreign Intelligence Organs» was passed by the State Duma and the Federation Council in late 1995 and signed into effect by the then-President Boris Yeltsin on 10 January 1996. The law authorizes the SVR to carry out the following:

1. Conduct intelligence;
2. Implement active measures to ensure Russia’s security;
3. Conduct military, strategic, economic, scientific and technological espionage;
4. Protect employees of Russian institutions overseas and their families;
5. Provide personal security for Russian government officials and their families;
6. Conduct joint operations with foreign security services;
7. Conduct electronic surveillance in foreign countries.

The SVR sends to the Russian president daily digests of intelligence, similar to the President’s Daily Brief produced by the United States Intelligence Community in the US. However, unlike in the US, the SVR recommends to the president which policy options are preferable.^[4]

Since 2012, the President of the Russian Federation can personally issue any secret orders to the SVR RF without consulting the parliament of national legislature the Federal Assembly which consists of the State Duma and Federation Council.^{[citation needed]}

Command structure[edit]

According to Article 12 of the 1996 Federal Law «On Foreign Intelligence», «overall direction» of external intelligence activity is executed by the president of Russia, who appoints the Director of the SVR.^[8]

The director provides regular briefings to the president. The director is a permanent member of the Security Council of Russia and the Defense Council.

According to published sources, the SVR included the following directorates in 1990s:^[9][10]

• Directorate PR: Political Intelligence: Included seventeen departments, each responsible for different countries of the world (espionage in the US, Canada, Latin America, etc.)
• Directorate S: Illegal Intelligence: Included thirteen departments responsible for preparing and planting «illegal agents» abroad, «biological espionage», recruitment of foreign citizens on the Russian territory and other duties.
• Directorate X: Scientific and Technical Intelligence
• Directorate KR: External Counter-Intelligence: This Directorate «carries out infiltration of foreign intelligence and security services and exercises surveillance over Russian citizens abroad.»
• Directorate OT: Operational and Technical Support
• Directorate R: Operational Planning and Analysis: Evaluates SVR operations abroad.
• Directorate I: Computer Service (Information and Dissemination): Analyzes and distributes intelligence data and publishes a daily current events summaries for the president.
• Directorate of Economic Intelligence

According to the SVR RF web site,^[11] the organization currently consists of a director, a first deputy director (who oversees the directions for Foreign Counterintelligence and Economic Intelligence) and the following departments:

• Personnel;
• Operations;
• Analysis & Information (formerly Intelligence Institute);
• Science;
• Operational Logistics & Support.

Each directorate is headed by a deputy director who reports to the SVR Director. The Red Banner Intelligence Academy has been renamed the Academy of Foreign Intelligence (ABP are its Russian initials) and is housed in the Science Directorate.

Involvement in Russian foreign policy[edit]

During Boris Yeltsin’s presidency, the SVR conflicted with the Ministry of Foreign Affairs for directing Russian foreign policy. SVR director Yevgeni Primakov upstaged the foreign ministry by publishing warnings to the West not to interfere in the unification of Russia with other former Soviet republics and attacking the NATO extension as a threat to Russian security, whereas foreign minister Andrey Kozyrev was requesting different things. The rivalry ended in decisive victory for the SVR, when Primakov replaced Kozyrev in January 1996 and brought with him a number of SVR officers to the foreign ministry of Russia.^[4]

In September 1999, Yeltsin admitted that the SVR played a greater role in Russian foreign policy than the Foreign Ministry. It was reported that the SVR defined the Russian position on the transfer of nuclear technologies to Iran, NATO expansion, and modification of the Anti-Ballistic Missile Treaty.^[12] the SVR also tried to justify annexation of the Baltic states by the Soviet Union in World War II using selectively declassified documents.^{[citation needed]}

Operations[edit]

Espionage[edit]

From the end of the 1980s, KGB and later SVR began to create «a second echelon» of «auxiliary agents in addition to our main weapons, illegals and special agents», according to former SVR officer Kouzminov.^[10] These agents are legal immigrants, including scientists and other professionals. Another SVR officer who defected to Britain in 1996 described several thousand Russian agents and intelligence officers, some of them «illegals» who live under deep cover abroad.^[4]

Between 1994 and 2001, high-profile cases of Americans working as sources (‘spies’) for Russian agencies included those of Aldrich Hazen Ames, Harold James Nicholson, Earl Edwin Pitts, Robert Philip Hanssen and George Trofimoff. They would be considered double agents because they were working for American intelligence agencies while providing information to Russia. They were not Russian ‘illegals’ however, because they were American citizens.

Cooperation with foreign intelligence services[edit]

An agreement on intelligence cooperation between Russia and China was signed in 1992. This secret treaty covers cooperation of the GRU GSh VS RF and the SVR RF with the Chinese People’s Liberation Army’s Military Intelligence Directorate.^[13] In 2003 it was reported that SVR RF trained Iraqi spies when Russia collaborated with Saddam Hussein.^[14][15] The SVR also has cooperation agreements with the secret police services of certain former Soviet republics, such as Azerbaijan and Belarus.^[13]

Assassinations abroad[edit]

«In the Soviet era, the SVR – then part of the KGB – handled covert political assassinations abroad».^[2] These activities reportedly continue.^[2] It was reported in September 2003 that an SVR RF agent in London was making preparations to assassinate Boris Berezovsky with a binary weapon, which is why Berezovsky had been speedily granted asylum in Britain.^[16] GRU officers who killed Zelimkhan Yandarbiyev in Qatar in 2004 reportedly claimed that supporting SVR agents let them down by not evacuating them in time, so they have been arrested by Qatar authorities.^[2]

Former KGB agent Igor the Assassin/current whistleblower Sa of breach of main intelligence causing universal delay over centuries, who is believed to have been the poisoner of Alexander Litvinenko in 2006,^{[citation needed]} was allegedly an SVR officer.^[17] However, SVR denied involvement in the poisoning of Alexander Litvinenko. An SVR spokesperson queried over Litvinenko remarked: «May God give him health.»^[18]

Internet disinformation[edit]

According to senior SVR officer Sergei Tretyakov, he often sent intelligence officers to branches of the New York Public Library where they gained access to the Internet without anyone knowing their identity. They placed propaganda and disinformation on educational websites and sent emails to US broadcasters.^[19] The articles or studies were generated by Russian experts who worked for the SVR.^[19] The purpose of these active measures was to whitewash Russian foreign policy, create a positive image of Russia, promote anti-American feelings and «to cause dissension and unrest inside the US».^[19]

Recruitment[edit]

The SVR RF actively recruits Russian citizens who live in foreign countries.
«Once the SVR officer targets a Russian émigré for recruitment, they approach them, usually at their place of residence and make an effort to reach an understanding,» said former FSB officer Aleksander Litvinenko.^[20]

These claims have not been confirmed by the official SVR website, which states that only Russian citizens without dual citizenship can become SVR RF agents.

Russian intelligence no longer recruits people on the basis of Communist ideals, which was the «first pillar» of KGB recruitment, said analyst Konstantin Preobrazhenskiy. «The second pillar of recruitment is love for Russia. In the West, only Russian immigrants have feelings of filial obedience toward Russia. That’s precisely why [the SVR] works with them so often. A special division was created just for this purpose. It regularly holds Russian immigrant conferences, which Putin is fond of attending.»^[21]

Notable Russian intelligence agents[edit]

• February 1994: Aldrich Hazen Ames was charged with providing highly classified information since April 1985 to the Soviet Union and then Russia. The information he passed led to the execution of at least 9 United States agents in Russia. In April, he and his wife pleaded guilty to conspiring to commit espionage and to evading taxes. He was sentenced to life in prison without parole.^[22]

• November 1996: Harold James Nicholson was arrested while attempting to take top secret documents out of the United States. He began spying for Russia in 1994. He was a senior-ranking Central Intelligence Agency officer. In 1997, he pleaded guilty and was sentenced to more than 23 years in prison.^[22]
• December 1996: Earl Edwin Pitts was charged with providing top secret documents to the Soviet Union and then Russia from 1987 until 1992. In 1997, he pleaded guilty to two counts of espionage and was sentenced to 27 years in prison.^[22]
• June 2000: George Trofimoff, a naturalized US citizen of Russian parents, was arrested for spying for the Soviet Union and Russia since about 1969. Having retired as a colonel in the United States Army Reserve, he was the highest-ranking military officer ever accused of spying. He was convicted and sentenced to life imprisonment.^[22]
• 1991: Vladimir Gruzdev joined the SVR. However, Gruzdev stayed in the service for only two years.^[23]
• October 2000: Sergei Tretyakov, an SVR officer working undercover at the Russian UN mission defected to the United States with his family.
• February 2001: Robert Philip Hanssen was arrested for spying for the Soviet Union and Russia for more than 15 years of his 27 years with the Federal Bureau of Investigation. He passed thousands of pages of classified documents on nuclear war defenses and Sensitive Compartmented Information and exposed three Russian agents of the United States, two of whom were tried and executed. He pleaded guilty to espionage and was sentenced to life in prison.^[22]
• June 2010: With the breakup of known parts of the Illegals Program, 10 individuals who allegedly carried on deep-cover espionage activities were arrested by FBI, and an eleventh was arrested while attempting to transit through Cyprus. These individuals were purportedly working for the SVR on long term covert assignments in penetrating policy making circles in the United States government. An agent going by the name of Christopher Metsos is still being sought by the authorities; the agents arrested on 28 June 2010 include Mikhail Semenko, Vladimir Guryev, Lidiya Guryev, Andrey Bezrukov, Yelena Vavilova, Mikhail Kutsik, Nataliya Pereverzeva, Mikhail Anatolyevich Vasenkov, Vicky Pelaez, and Anna Chapman.^[24] A twelfth man, Alexey Karetnikov, was deported later. They were revealed by SVR defector Deputy Head of illegal spies, Colonel Alexander Poteyev.^[25]

See also[edit]

References[edit]

External links[edit]

• Media related to Foreign Intelligence Service at Wikimedia Commons
• Official website (in Russian)

Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации.

Президент Российской Федерации:

1) определяет задачи разведывательной деятельности;

2) контролирует и координирует деятельность органов внешней разведки Российской Федерации;

3) принимает в пределах полномочий, определяемых федеральными законами, решения по вопросам, связанным с внешней разведкой Российской Федерации, в том числе по вопросам целесообразности заключения договоров межведомственного характера между органами внешней разведки Российской Федерации и разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств;

4) назначает на должность руководителей органов внешней разведки Российской Федерации, за исключением руководителя Службы внешней разведки Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Федерального закона от 09.11.2020 N 366-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) назначает на должность после консультаций с Советом Федерации руководителя Службы внешней разведки Российской Федерации и освобождает его от должности.

(п. 5 введен Федеральным законом от 09.11.2020 N 366-ФЗ)

Президент Российской Федерации вносит в Совет Федерации представление по кандидатуре руководителя Службы внешней разведки Российской Федерации и другие материалы, характеризующие представляемую кандидатуру.

(часть третья введена Федеральным законом от 09.11.2020 N 366-ФЗ)

Совет Федерации не позднее недельного срока со дня получения представления и других материалов, указанных в части третьей настоящей статьи, информирует в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения представленной кандидатуры.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 09.11.2020 N 366-ФЗ)

https://ria.ru/20201220/razvedka-1589909709.html

Служба внешней разведки России

Служба внешней разведки России — РИА Новости, 20.12.2020

Служба внешней разведки России

Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности,… РИА Новости, 20.12.2020

2020-12-20T00:24

2020-12-20T00:24

2020-12-20T00:24

справки

служба внешней разведки российской федерации (свр россии)

https://cdnn21.img.ria.ru/images/149722/49/1497224911_0:0:1045:588_1920x0_80_0_0_6d9532583a5731166ac71a1232864d2e.jpg

Служба внешней разведки Российской Федерации (СВР России) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз. СВР осуществляет разведывательную деятельность в целях обеспечения президента РФ, Федерального Собрания и правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях; обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности; содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности РФ. Разведывательная информация предоставляется президенту РФ, палатам Федерального Собрания, правительству РФ и определяемым президентом федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям. Деятельность СВР строится на базе федерального закона «О внешней разведке» от 10 января 1996 года (с последующими изменениями). Общее руководство органами внешней разведки РФ (в том числе и СВР) осуществляет президент РФ. Он назначает руководителей органов внешней разведки РФ. Перед назначением директора СВР проводится консультация по кандидатуре с Советом Федерации. Руководители органов внешней разведки несут персональную ответственность перед президентом РФ за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность ее предоставления. Хотя история СВР ведет отсчет с 1920 года, фактически российская разведка существовала много ранее. Она возникла вместе с появлением государств. В Древней Руси хорошо организованная разведка помогала князьям в их военных походах. С начала XVII века о военно-политическом и экономическом положении в соседних странах государя информировали действовавшие в них дипломатические представительства. Кроме того, к добыванию необходимой информации привлекались люди самого разного рода занятий и профессий, например, первый председатель Императорского Русского исторического общества князь Петр Вяземский, химик Дмитрий Менделеев, географ и исследователь Николай Пржевальский. После победы в 1917 году Октябрьской революции в России молодому государству, чтобы обеспечить защиту своих жизненных интересов, успешно осуществлять внешнеполитический курс, необходимо было иметь исчерпывающую, достоверную и своевременно поступающую информацию о противнике, о внутренней и внешней политике сопредельных государств, державах «Антанты», их секретных военно-политических планах. Дипломатическим путем таких сведений получить было нельзя, поэтому стала организовываться закордонная разведка, которая формировалась как неотъемлемая часть чекистских органов. Инициатором ее создания был председатель Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) Феликс Дзержинский. С началом Гражданской войны и иностранной интервенции 6 января 1919 года было принято решение об образовании на базе армейских чрезвычайных комиссий (ЧК) Особых отделов для организации агентурной работы за рубежом с целью активизации борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии. К лету 1920 года международное и внутреннее положение Советской России усложнилось. Чтобы своевременно выявлять и пресекать подрывную деятельность противника, было принято решение Политбюро о реорганизации закордонной разведки.Датой рождения внешней разведки РФ принято считать 20 декабря 1920 года, когда председатель ВЧК Феликс Дзержинский подписал приказ о создании Иностранного отдела ВЧК (ИНО ВЧК) при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР. Этим приказом Иностранный отдел, созданный весной 1920 года в Особом отделе ВЧК в целях усиления разведывательной работы за рубежом, выводился из его состава и становился самостоятельным подразделением. Его главой стал Яков Давтян (в целях конспирации фамилия была изменена на Давыдов). Он совмещал эту должность с работой в Наркомате иностранных дел. За короткий период Давыдовым было разработано положение об Иностранном отделе (ИНО) ВЧК, решены вопросы его структуры и штатного состава. Внешней разведкой он руководил с 1920 по 1921 год. В дальнейшем центральный аппарат внешней разведки неоднократно подвергался преобразованию и переименованию. 6 февраля 1922 года ИНО ВЧК был переименован в ИНО ГПУ (Государственное политическое управление) НКВД РСФСР. В ноябре 1923 года был создан Иностранный отдел Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) при Совете народных комиссаров (СНК). В июле 1934 года Иностранный отдел был передан в ведение Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. С 1936 года внешняя разведка стала 7-м (разведывательным) отделом ГУГБ НКВД СССР, а с 1938 года – 5-м (разведывательным) отделом ГУГБ НКВД СССР. В феврале 1941 года было создано первое управление Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ) СССР, на которое возлагалось ведение внешней разведки. Во время Великой Отечественной войны (1941-1945) оно занималось ведением разведки на территории иностранных государств, а для организации партизанского движения на временно оккупированной территории Советского Союза, ведения разведки о военных планах гитлеровского командования на советско-германском фронте и ведения диверсионной работы было создано 4-е Управление НКВД.За рубежом в годы войны действовало свыше 90 «легальных» и нелегальных резидентур и других разведаппаратов. В отдельных из них одновременно имелось несколько резидентур (США, Китай, Иран, Великобритания и др.). Важное место в деятельности внешней разведки в годы войны занимало выяснение подлинных планов союзников СССР по антигитлеровской коалиции в отношении сроков открытия «второго фронта», их позиции на совещаниях «Большой тройки». Она получила и своевременно направила в Центр документальные данные о намерениях союзников в отношении послевоенного устройства в Европе, а также сведения о разработке в США и Англии атомного оружия.В 1946 году Народный комиссариат государственной безопасности СССР стал называться Министерством государственной безопасности СССР. В нем первое управление занималось внешней разведкой. В 1947 году было принято решение о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров (СМ) СССР, на который возлагалось осуществление политической, военной и научно-технической разведки. Он объединил внешнюю разведку органов безопасности и Главное разведывательное управление Генштаба Советской армии. Фактически внешняя разведка стала подчиняться Министерству иностранных дел (МИД) СССР, а в 1949 году она была подчинена ему напрямую. В систему функционирования внешней разведки был введен институт главных резидентов, которыми назначались послы и посланники. В январе 1952 года Комитет информации, показавший нецелесообразность соединения под одной крышей политической и военно-стратегической разведок, был расформирован. Военная разведка вновь возвратилась в Генштаб, который не мог обходиться в своей деятельности без стратегической информации. Внешняя разведка стала Первым Главным управлением Министерства государственной безопасности (ПГУ МГБ) СССР.В марте 1953 года ПГУ МГБ было реорганизовано во второе главное управление Министерства внутренних дел (МВД) СССР. В марте 1954 года функции внешней разведки были возложены на первое главное управление (ПГУ) Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР. В июле 1978 года ПГУ КГБ при СМ СССР было переименовано в ПГУ КГБ СССР. В 1960-е годы, ведя свою тайную работу, внешняя разведка не только добывала политическую информацию, но и через свои секретные каналы готовила международное общественное мнение к необходимости разрядки международной напряженности. В1970-х годах это привело к восточным договорам ФРГ с рядом социалистических стран и Хельсинкскому совещанию. Разведка также отслеживала негативные для СССР тенденции развития ситуации в различных регионах земного шара, признаки кризиса на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и других регионах мира. Получаемая по разведывательным каналам информация позволяла руководству страны заранее быть в курсе событий и предпринимать необходимые меры по предотвращению негативных для СССР последствий. В ноябре 1991 года внешняя разведка стала самостоятельным органом, была выведена из состава КГБ и преобразована в Центральную службу разведки (ЦСР) СССР. Указом президента России от 18 декабря 1991 года Центральная служба разведки была переименована в Службу внешней разведки Российской Федерации. В 1992 году был принят закон «О внешней разведке», утверждено «Положение о СВР России». Внешняя разведка стала легитимной формой государственной деятельности, закреплены ее полномочия, определено место в системе обеспечения безопасности России, установлена прямая подчиненность президенту страны. За время существования внешней разведки у нее сменилось более двух десятков руководителей. 22 сентября 2016 года указом президента РФ директором Службы внешней разведки был назначен Сергей Нарышкин. Современная организационная структура СВР РФ включает оперативные, аналитические, функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы). Для информирования общественности о своей деятельности и поддержания связи с общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами в структуре СВР создано пресс-бюро. Для обсуждения возникающих проблем и выработки разведывательной политики применительно к складывающейся ситуации регулярно собирается Коллегия СВР, куда входят заместители директора внешней разведки, начальники оперативных, аналитических и функциональных подразделений. Деятельность СВР организуется по географическому принципу и функциональным направлениям, основными из которых являются: политическое, аналитическое и научно-исследовательское, экономическое и научно-техническое. Федеральным законом РФ «О внешней разведке» СВР предоставлен ряд полномочий, в том числе установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие, и осуществление мер по зашифровке кадрового состава. В процессе разведывательной деятельности СВР использует гласные и негласные методы и средства, которые не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. Порядок их использования определяется федеральными законами и другими нормативными правовыми актами. За годы существования отечественная внешняя разведка добыла огромный объем ценнейшей информации, необходимой для обеспечения безопасности и национальных интересов СССР, а затем России. В историю вошли имена многих десятков выдающихся разведчиков разных лет, но многие из разведчиков-нелегалов навсегда останутся засекреченными. Официальное обнародование имен разведчиков, работавших на нелегальном положении, происходит редко. Видное место в летописи внешней разведки занимают многолетняя результативная работа «Кембриджской пятерки», подвиги советских разведчиков в годы Великой Отечественной войны, самоотверженная деятельность «Красной капеллы» в гитлеровской Германии, операции по содействию создания ядерного щита СССР, а также многие другие, проведенные как в послевоенные годы, так и в более позднее время. Большое число сотрудников внешней разведки было удостоено высоких государственных наград. В честь отечественных разведчиков всех времен в 2020 году на территории штаб-квартиры Службы внешней разведки РФ в московском районе Ясенево был открыт монумент, получивший название по девизу СВР России «Отечество, доблесть, честь». На нем установлены бронзовые барельефы с портретами легендарных разведчиков разных лет. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

2020

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

https://cdnn21.img.ria.ru/images/149722/49/1497224911_132:0:916:588_1920x0_80_0_0_b64989f011ff886b1251e6ca6a112691.jpg

справки, служба внешней разведки российской федерации (свр россии)

Слу́жба вне́шней разве́дки Российской Федерации (СВР России) — основной орган внешней разведки Российской Федерации.

Немного истории[править | править код]

С декабря 1991 года СВР провозгласила себя официальной преемницей Первого главного управления КГБ СССР (ПГУ) и Центральной службы разведки СССР (ЦСР).

СВР подчеркивает свою историческую роль ^[1] в качестве прямой и последовательной продолжательницы традиций специальных служб Советской России и бывшего Советского Союза: ВЧК СНК РСФСР-ГПУ НКВД РСФСР-МГБ-КГБ ^[2], которые повинны в репрессиях, терроре и преступлениях против миллионов российских, советских и иностранных граждан, священнослужителей ^[3],^[4],^[5]

В результате денонсации союзного договора и создания Содружества Независимых Государств (СНГ) встал вопрос о кардинальной реорганизации органов внешней разведки Российской федерации на базе упраздненной Центральной службы разведки СССР (ЦСР).

После распада СССР на базе Центральной службы разведки СССР указом Президента РСФСР Бориса Николаевича Ельцина №293 от 18 декабря 1991 года ^[6], ^[7] «в связи с ратификацией Верховным Советом РСФСР Соглашения о создании СНГ от 8 декабря 1991 г. и в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» образована СВР РСФСР.

Согласно официальной версии СВР Российской Федерации^[8], Указом Президента РСФСР от 18 декабря 1991 года не была создана принципиально новая спецслужба новой России, а Центральная служба разведки СССР была всего лишь «переименована в Службу внешней разведки России».

26 декабря 1991 Президент РСФСР Б.Н. Ельцин подписал Указ №316 от 26.12.1991^[9] о назначении первого директора СВР РСФСР. Им стал Евгений Максимович Примаков, которому было поручено в недельный срок представить президенту предложения о Положении о вновь созданной службе, ее структуре и штатах.

13 января 1992 Президент РСФСР Б.Н. Ельцин подписал Указ №15 ^[10] о назначении заместителей директора СВР РСФСР (команда первого набора). Все заместители директора ЦСР СССР сохранили свои посты в новой структуре. К ним добавился Иван Гореловский, который в звании генерал-лейтенанта стал отвечать за административно-хозяйственную деятельность.

После этого служба внешней разведки еще несколько раз переформировывалась: в Федеральную службу внешней разведки России (30.09.92)^[11], в СВР при Президенте РФ (07.10.92)^[12], а затем уже в СВР Российской Федерации в ее нынешнем виде.

• 

  Указ №293 от 18.12.1991 о создании СВР (страница 1)

• 

  Указ №293 от 18.12.1991 о создании СВР (страница 2)

• 

  Указ №316 от 26.12.1991 о назначении первого директора СВР

• 

  Указ №15 от 13.01.1992 о назначении заместителей директора СВР (первая команда)

Законодательное регулирование деятельности СВР России[править | править код]

Первый полноценный федеральный закон «О внешней разведке» был принят в июле 1992 года.

В настоящее время деятельность СВР строится на базе федерального закона «О внешней разведке» №5-ФЗ от 10 января 1996 года (с изменениями, внесенными федеральными законами №135 от 07.11.2000, №86 от 30.06.2003, №122 от 22.08.2004 и «№20 от 14.02.2007. ^[13], ^[14].

В меньшей степени существование и деятельность СВР, ее структур и персонала строится на базе:

• Федерального закона «Об обороне» №61 от 31.05.1996 ^[15]
• Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76 от 27.05.1998 (с изменениями, внесенными федеральными законами от 31.12.1999, 19.06.2000, 07.08.2000 et 21.12.2000) ^[16]
• Федерального закона «О государственной тайне» №5485-1 от 21.06.1993 (с изменениями, внесенными федеральным законом №133 от 06.10.1997)
• Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» №144 от 12.08.1995

СВР также официально провозглашает себя поборницей и защитницей Конституции Российской Федерации.

Место СВР в системе государственных органов России[править | править код]

Служба внешней разведки Российской Федерации является Федеральной службой, органом исполнительной власти России, руководство деятельностью которого осуществляет не Председатель Правительства Российской Федерации, а непосредственно Президент Российской Федерации ^[17]

Данный статус СВР был установлен еще Указом №1185 от 07.10.1992 президента Бориса Ельцина.^[18]

Внешняя разведка определяется законодательством как «составная часть сил обеспечения безопасности Российской Федерации», которая «призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием методов и средств», определённых федеральным законодательством.

Директор СВР несет персональную ответственность за объективность и достоверность разведывательной информации, добытой СВР и докладываемой Президенту.

Цели и задачи СВР[править | править код]

СВР осуществляет разведывательную деятельность в целях:

• обеспечения Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях;
• обеспечения условий, способствующих успешной реализации политики Российской Федерации в сфере безопасности;
• содействия экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности Российской Федерации.

Разведывательная деятельность осуществляется посредством:

• добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы Российской Федерации реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (далее — разведывательная информация);
• оказания содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Характер и сферы деятельности[править | править код]

Полицейский и вор[править | править код]

Существует довольно распространенная среди непрофессионалов и писателей версия, согласно которой СВР занимается сбором информации только за рубежом, в то время как ФСБ – исключительно внутри России.

Такое видение разделения сфер деятельности разведки и контрразведки неверно. Обе федеральные службы осуществляют свои оперативные мероприятия как на российской территории, так и за границами Российской Федерации параллельно. Коренное различие между этими соперничающими спецслужбами не географическое, а функциональное, по примеру пар полицейский (контрразведка) и вор (разведка), пассивный и активный, защита и атака, оборона и агрессия.

Таким образом, в отличие от ФСБ – контрразведывательной службы, которая призвана защитить Россию от «происков» иностранных шпионов и террористов – органы внешней разведки сами являются активной шпионской организацией, которые специфическими (противозаконными, преступными, угловно наказуемыми) мерами и средствами осуществляют тайное и незаконное проникновение в иностранные страны, учреждения и организации для вербовки там источников секретной информации в политической, военной, экономической, научно-технической и иных сферах, а также может проводить так называемые «активные мероприятия», подпадающие под международную квалификацию как акты государственного терроризма.

Сугубо эмоционально окрашенное деление на чужих (плохих, подлых) шпионов и своих (хороших, доблестных) разведчиков, широко принятое в российской беллетристике и мемуаристике, весьма условно, а с научной точки зрения — некорректно. Оно является лишь техническим средством манипулирования общественным мнением и пропаганды (высокая цель «защиты своего государства» оправдывает низменные средства для ее достижения в отношении иностранцев).

Разведка с территории[править | править код]

Проиллюстрировать условность географическиго деления между ФСБ и СВР можно на примере такого направления оперативной деятельности как разведка с территории (в ПГУ КГБ СССР курировалась управлением «РТ» и его территориальными органами).

РТ в КГБ СССР подразумевала оперативную разработку и вербовку различных категорий иностранных граждан, постоянно и/или временно находящихся на нашей территории (сотрудников посольств, консульств, торгпредств, коррпунктов иностранных средств массовой информации, а также членов политических, экономических, культурных, научных, спортивных, молодежных и иных делегаций, групповых и индивидуальных туристов, заезжых коммерсантов, студентов, стажеров и научно-исследовательских работников и т.п.) с целью получения от них или через них секретной информации.

После возвращения этих категорий иностранных граждан к себе на Родину, наиболее перспективные контакты или объекты оперативной разработки передавались для завершения привлечения к тайному сотрудничеству или сразу на связь оперативным сотрудникам «легальных» или «нелегальных» резидентур разведки КГБ СССР за рубежом.

Разведка с территории традиционно рассматривалась в кастовой среде разведчиков как самое малопрестижное направление разведдеятельности. Именно из него вышел нынешний премьер-министр России Владимир Путин в свою бытность кадровым офицером госбезопасности . Будучи приписаным к первому отделу территориального управления КГБ СССР по городу Ленинграду и Лениградской области, свою единственную длительную загранкомандировку он провел в качестве открытого оперсотрудника в Дрезденском филиале официального представительства КГБ СССР при «Штази» — МГБ ГДР. Существует достаточно обоснованное мнение, что свою публично известную и плохо скрываемую неприязнь к касте «белых воротничков» из внешней разведки, бывший Директор ФСБ и второй Президент России вынес именно из факта не слишком успешной профессиональной карьеры разведчика КГБ СССР по линии «РТ». ^[19].

Официально СВР не акцентирует своего активного участия в продолжении этого направления разведдеятельности ПГУ КГБ СССР, однако представляется маловероятным, что она от него отказалась. По заявлениям в 2001 году в печати перебежчика из ПГУ КГБ СССР в США Станислава Левченко, разведкой с территории в СВР занимается 12 «территориальный» отдел и эта деятельность значительно расширена в связи с сокращением числа зарубежным резидентур СВР и одновременным ростом количества иностранцев, посещающих Россию.^[20], ^[21]

Территориальные органы федеральных министерств и ведомств в субъектах Российской Федерации ^[22] или различные общественно-государственные общества дружбы идеально подходят для выполнения роли учреждений прикрытия для такой деятельности СВР.

Внешняя контрразведка[править | править код]

Еще одним примером ведомственной конкуренции между российскими спецслужбами является осуществление СВР функции, которая прямо «сворована» у ФСБ: внешней контрразведки (так называемая линия «КР», курировавшаяся в советское время управлением «К» центрального аппарата ПГУ).

Начальником управления «К» ПГУ КГБ СССР одно время был генерал-майор КГБ Олег Калугин, ныне проживающий в США и которого разведывательное лобби России активно пытается выставить «предателем» ^[23]. В отношении Калугина было заочно возбуждено уголовное дело по обвинению в разглашении государственной тайны и 26 июня 2002 года он был заочно приговорен к 15 годам лишения свободы, что дало ему возможность получить политическое убежище и гражданство США ^[24].

Мероприятия по линии «КР» заключаются в обеспечении безопасности российских загранпредставительств и граждан, находящихся за границей, а также обеспечением собственной безопасности внешней разведки от проникновения в нее агентуры спецслужб противника. Оперативный состав СВР, работающий по этой линии, проводит также оперативные мероприятия по активному проникновению в спецслужбы противника.

«Заслон»[править | править код]

В открытой печати информации о принадлежности спецгруппы «Заслон» к структуре «КР» прямо не указано, но такое предположение более, чем правомочно, исходя из задач группы.

В 1998 году при директоре СВР было создано новое силовое подразделение — формирование получило название «Заслон». В его состав вошли почти три сотни человек, ранее занимавшихся выполнением спецакций за рубежом. Вооружена новая группа не хуже легендарной «Альфы». Её сотрудники постоянно находятся на круглосуточном дежурстве, в мобильные отделения этого формирования уже поступили несколько десятков новых «Лендроверов». Как предполагается, «Заслон» будут использовать для силового обеспечения проводимых разведкой операций, так как из-за повышенной секретности её деятельности порой возникают неувязки с другими российскими спецслужбами. Опасаясь же возможной утечки информации, последствия которой наиболее тяжелы для СВР, разведчики могут не ставить в известность о своих планах прочих силовиков.

Нелегальная разведка[править | править код]

Взаимодействие СВР с иными органами внешней разведки[править | править код]

Согласно федеральному закону «О внешней разведке» СВР РФ входит в некое федеральное разведывательное сообщество по американскому типу (en:Intelligence Community). В рамках межминистерского сотрудничества предполагается, что СВР активно сотрудничает с иными органами внешней разведки Российской Федерации: ГРУ Генштаба Вооруженных сил России и службой экономической разведки министерства экономики. Нужно сделать акцент на слове «предполагается», т.к. несмотря на формальное сотрудничество, обычно ни одна спецслужба добровольно не пойдет на передачу своей агентуры и действительно важной информации соперничающей структуре.

Согласно официальным сообщениям, СВР России организовано взаимодействие и постоянный обмен информацией МВД России, ФАПСИ, ФСБ и МИДом с целью перекрытия каналов финансирования террористических организаций, а также в целях выявления связей бандформирований, каналов поступления вооружения и наемников.

Международное сотрудничество[править | править код]

СВР заявляет о своем участии в совместных усилиях по борьбе с международным терроризмом и организованной преступностью со спецслужбами не только из стран бывшего СССР (нынешнего Содружества независимых государств), но и из развитых капиталистических стран – бывшего так называемого «главного противника СССР» (США и страны НАТО).

На практике российские власти зачастую слишком расширенно толкуют термины «международный терроризм» и «экстремизм». Так подобные огульные обвинения в причастности к международному терроризму систематически использовались российскими властями при попытках добиться экстрадиции из-за границы таких идеологических противников существующего в Российской Федерации режима власти, как, например, Борис Березовский, получивший политическое убежище и гражданство Великобритании.

Начальники российской внешней разведки[править | править код]

• Действующий Директор СВР : Михаил Ефимович Фрадков, назначен на должность директора СВР Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина №1349 от 9 октября 2007 ^[25]. После выборов и инаугурации нового Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевич Медведева М.Е. Фрадков продолжает исполнять обязанности директора СВР ^[26].

• Бывшие начальники СВР
  • Евгений Максимович Примаков, 1991—1996.
  • Вячеслав Иванович Трубников, 1996—2000.
  • Сергей Николаевич Лебедев, 2000—2007.

Структура СВР[править | править код]

Центральный аппарат СВР[править | править код]

В целом структура центрального аппарата СВР России официально выглядит следующим образом: См. схему
^[27]

Данная схема структуры центрального аппарата СВР, опубликованная на официальном сайте СВР России, в основном сильно устарела, явно не соответствует действительности и, по всей видимости, является частью «активных мероприятий» СВР по введению в заблуждение международной общественности и спецслужб потенциального противника относительно реальной структуры и выполняемых задач СВР.

Указы президента Российской Федерации относительно перечней государственных должностей и высшего начальствующего состава Службы внешней разведки России, а также соответствующих им воинских и специальных званий носили гриф секретности и в открытой печати, а также на сайте президента РФ никогда не публиковались.

Территориальные органы[править | править код]

В открытой печати информации о территориальных органах СВР нет.

До выделения разведки из структуры КГБ СССР в октябре 1991 года, первые (разведывательные) управления или отделы были в составе территориальных органов госбезопасности.

Не путать с первыми (режимными) отделами в иных советских организациях и учреждениях — они не имели ничего общего с разведкой и занимались обеспечением режимных мероприятий и секретным делопроизводством.

Загранорганы СВР[править | править код]

Резидентуры СВР за границей[править | править код]

Достоверных сведений о структуре и составе резидентур СВР в открытой печати не найдено. С некоторой степенью допустимости можно использовать данные о структуре резидентур ПГУ КГБ СССР, с допуском на современные изменившиеся условия.

Официальные загранпредставительства СВР[править | править код]

В отдельных странах СВР имеет свои открытые официальные представительства для координации деятельности с иностранными спецслужбами, в частности для совместной борьбы с международным терроризмом, наркоторговлей или с организованной преступностью. Подобные представительства СВР являются единственными легальными подразделениями СВР в общепринятом смысле слова.

Так Сергей Николаевич Лебедев в 1998—2000 годах и до назначения директором СВР был официальным представителем СВР в США .

Наличие официальных загранпредставительств СВР в большой степени является наследством ушедшей в прошлое эпохи перестройки и гласности. Представляется, что в настоящее время СВР использует возможности подобных загранучреждений по большей мере для своего легального проникновения в международные сети борьбы с терроризмом и оргпреступностью с целью их использования, под благовидными предлогами, для внутренних нужд вертикали российской власти против диссидентов и противников за рубежом.

Территориальное расположение объектов СВР[править | править код]

Штаб-квартира службы находится на юго-западе Москвы, в районе Ясенево, но на территории, административно относящейся к Московской области, хотя официальным месторасположением СВР является столица Российской Федерации.

• Штаб-квартира СВР в Ясенево

55°35′11″N 37°31′04″E / 55.586472°N 37.517664°E Штаб-квартира СВР (русское Лэнгли) находится на 38ом километре МКАД на Юго-Западе Москвы, напротив муниципального округа Ясенево (точные географические координаты: широта 55:35:05:66 N – долгота 37:37:04:70 E).

• Пресс-бюро СВР

Аэрофотоснимок пресс-бюро СВР России на Google-maps
(точные географические координаты: широта 55:44:14:40 N – долгота 37:35:44:13 E)

• Объекты Академии внешней разведки

• Другие объекты СВР

СВР России имеет другие многочисленные объекты, большая часть которых остается секретной для широкой публики. Учитывая масштабы предательств в ПГУ/СВР, представляется сомнительным, что подавляющее число этих объектов осталось «нерасшифрованным» перед потенциальным противником —иностранными спецслужбами.

Разное[править | править код]

Службу в СВР проходили:[править | править код]

• заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Сергей Борисович Иванов, прошел служебную карьеру от оперуполномоченного ПГУ КГБ СССР в 1981 году до первого заместителя начальника одного из управлений СВР России в звании генерал-лейтенанта в 1998 году; работал за рубежом: 1981-1983 — в должности второго секретаря Посольства СССР в Великобритании (был выслан из Великобритании в составе группы дипломатов по обвинению в шпионской деятельности), в дальнейшем работал в Финляндии и Кении

Уникальная судебная тяжба с СВР[править | править код]

• В 1999-2001 годах бывший кадровый сотрудник ПГУ-СВР Сергей Олегович Жирнов стал единственным^[28] в истории внешней разведки СССР и России бывшим сотрудником ПГУ КГБ СССР, который в судебном порядке пытался получить на руки диплом об окончании КИ КГБ СССР и получении квалификации «шпион».^[29].
• История получила довольно широкий публичный резонанс в России и за рубежом: сюжеты в телепрограммах «Военная тайна» на РЕН-ТВ (с анонсом в газете «Аргументы и факты») и «Скандалы недели» на ТВ-6, публикации Ивана Саса в газете «Сегодня»</ref>^[30][31][32], публикации в швейцарском политическом еженедельнике «Hebdo»^[33]и во французском еженедельнике Charlie Hebdo^[34], специальная программа по второму каналу французского телевидения France2 в рамках цикла «Целая история»^[35], заметка на радио «Свобода»^[36] и т.п.

Примечания[править | править код]

См. также[править | править код]

• Академия внешней разведки

Ссылки[править | править код]

• Официальный сайт Службы внешней разведки России
• Интервью директора СВР «Российской газете» 20 декабря 2005 года
• Досье на СВР на сайте Agentura.Ru