Шаблоны инструкций по охране труда 2022

Не только во время работы, но и на обеденном перерыве некоторым работникам надо соблюдать типовую инструкцию по охране труда (ОТ) или вариант, адаптированный под конкретное производство. Игнорирование правил безопасности чревато неприятностями и для самого работника, и для его руководителя.

Какие инструкции необходимы на предприятии

Инструкция по ОТ (ИОТ) — это внутренний нормативный акт, который определяет правила проведения безопасных работ. Разрабатывается для должностей или профессий, которые указаны в штатном расписании, и для отдельных видов деятельности.

В обязательном порядке работодателю следует разработать инструкции:

1. Об оказании первой помощи.
2. По пожарной безопасности.
3. По каждой должности.
4. По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т. д.).

Обязанность разработки инструкций по охране труда по профессиям и видам работ 2023 года закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Игнорирование требований безопасности работниками приводит к травмам.

Правила разработки

Разработка нормативной документации по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций, нормативных документов профильных ведомств, к примеру приказа Минтруда № 782н от 16.11.2020 «Об утверждении правил…». При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, инструкции разрабатывают на основе требований безопасности, изложенных в эксплуатационной документации, поставляемой с оборудованием.

Если работодатель разрабатывает дополнительные требования к уже установленным на федеральном уровне, то ему следует учитывать Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н, который определяет основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по ОТ.

Инструкции подлежат пересмотру в связи с изданием новых нормативных актов.

Например, в 2022 году появились новые документы, касающиеся работы на железной дороге. И если готовить инструкцию по охране труда для электромонтера 2023 по новым правилам, то следует пользоваться распоряжением ОАО «РЖД» от 04.02.2022 № 232/р, где описаны требования к сотрудникам при техническом обслуживании и ремонте устройств сигнализации, централизации и блокировки в компании. Но для электромонтеров, которые занимаются обслуживанием электрооборудования электростанций, действуют правила по ОТ, одобренные еще 20 лет назад (см. ТИ Р М-062-2002, утв. Минтрудом РФ 02.08.2002, Минэнерго РФ 25.07.2002).

Разрабатывать и проверять актуальность документов по охране труда работодатель вправе самостоятельно. Либо он поручает это специально назначенному сотруднику, как правило, специалисту в данной области, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность.

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ, Приказ Минтруда России от 31.01.2022 № 37). Если количество сотрудников меньше, то работодатель не обязан вводить указанную должность. Но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом 13.05.2004. Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет, после чего подлежат пересмотру. Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

• пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
• изменения условий труда сотрудников;
• внедрения нового оборудования и технологий;
• возникновения несчастных случаев;
• предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, то действие ИОТ продлевается на следующие 5 лет.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ содержит разделы с требованиями к безопасности:

• общий раздел;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

При необходимости в него разрешено включать дополнительные разделы.

Перед вами образец титульного листа инструкции по охране труда в том виде, как его рекомендуют оформлять эксперты.

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Правила для офисных работников

Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором. Если есть профсоюз, то следует сначала согласовать всё с ним. Если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, то это необходимо сделать.

Перечень ИОТ

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно приложению № 2 к методическим рекомендациям от 13.05.2004, форма его следующая:

Журналы учета и выдачи ИОТ

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работ, сотрудников знакомят под подпись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник знакомится с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Есть документы, с которыми необходимо ознакомить всех работников, — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (приложение № 3 к методическим рекомендациям от 13.05.2004):

Если возможности позволяют, то сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.

Наиболее приемлемым вариантом считается, когда копии этих документов находятся в подразделении в свободном доступе и работники всегда могут подойти и ознакомиться с ними еще раз. Необходимо помнить, что:

• изучение этих документов для работников обязательно;
• ознакомление обеспечивается работодателем.

Невыполнение требований нормативных документов работодателя следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

Охрана труда: инструкции по охране труда 2022

Инструкция по безопасности и охране труда – внутренний нормативный акт, регламентирующий требования по организации охраны и безопасности труда при выполнении персоналом должностных обязанностей на производстве.

Инструкции по ОТ разрабатываются в соответствии с требованиями:

• Трудового Кодекса РФ;

• «Системы стандартов безопасности труда» (ССБТ);

• Комплекса стандартов «Единая система технологической документации» (ЕСТД);

• «Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда» (утв. Минтрудом РФ 13.05.2004);

• отраслевых и внутренних (установленных на предприятии с учетом его специфики) стандартов безопасности труда и санитарии;

• технологической документации, инструкций производителя по ремонту, эксплуатации оборудования и т.п.

Все инструкции по охране труда 2022 года следует формировать с учетом положений данных документов.

Различают следующие виды инструкций по охране труда:

• для профессий – разрабатывается для конкретных профессий, включенных в штатное расписание предприятия;

• для видов работ – составляются на конкретные виды работ, выполняемые на производстве;

• для категорий работников, не принимающих участия в основном производственном процессе (служащие, ИТР, подсобные рабочие).

Инструкции по ОТ: кем разрабатываются и утверждаются

Все инструкции по безопасности и ОТ предприятия являются внутренним нормативным документом, и разрабатываются непосредственно работодателем.

К формированию инструкций могут быть допущены лица, имеющие высшее профильное образование, а также прошедшие подготовку по вопросам ОТ в лицензированных учебных центрах (где можно получить инструкции по организации охраны труда на предприятии) и аттестованные по результатам обучения. К таковым могут относиться:

• руководитель предприятия;

• специалисты службы ОТ;

• специалисты руководящего звена.

Должностная инструкция по охране труда утверждается руководителем, либо, в его отсутствие, уполномоченным лицом.

Рабочий регламент

Программа вводного инструктажа по охране труда в 2022 годуПосмотретьСкачать

Порядок работы с инструкциями по ОТ устанавливает требования по систематизации инструкций по видам и типам (вводные, первичные на рабочем месте, периодические или внеочередные инструктажи), и их объединением в папки по виду или назначению.

Инструкция по охране труда и технике безопасности вводится в действие распоряжением (приказом) после утверждения руководителем, и вносится в номенклатуру дел предприятия, после чего регистрируется в Журнале учета инструкций по ОТ.

Цели и задачи

Инструкции по охране труда на предприятии имеют своей целью:

• повысить уровень безопасности персонала при выполнении производственных работ;

• снизить производственный травматизм;

• предупредить возможность возникновения аварийных ситуаций на рабочих местах;

• обучить работника правилам действий в случае возникновения аварийных ситуаций.

Применение

Используется инструкция по охране труда при работе с персоналом предприятия, для проведения инструктажей различного уровня (вводных при трудоустройстве, первичных на рабочем месте, периодических и внеочередных).

Для ознакомления с положениями инструкции работнику предоставляется экземпляр, на котором должны присутствовать:

• сведения о регистрации инструкции и дата ее утверждения;

• подпись руководителя;

• печать предприятия (ставится на подпись руководителя);

• подпись должностного лица, составившего документ.

Работники, которые в силу должностных обязанностей или по распоряжению руководителя уполномочены проводить инструктажи по охране труда, инструкции для обучения персонала должны хранить в шкафах, обеспечивающих их сохранность. Кроме этого, экземпляры инструкции по ОТ должны находиться у руководителя подразделения и на рабочем месте сотрудника.

Действие инструкции по охране труда

Согласно положений Отраслевого руководящего документа («Методические рекомендации» от 13.05.2004, п. 6), утвержденная инструкция по ОТ может находиться в обращении не более пяти лет. Если по истечении данного срока инструкция не утратила своей актуальности, она может быть продлена на следующий срок, для чего должно быть издано распоряжение руководителя и соблюдены соответствующие организационные процедуры. Продление возможно в целом не более двух раз (п 2.4 ч. II приложения к Постановлению Минтруда от 17.12.2002 г. № 80), затем издается новая.

В исключительных случаях работодатель может досрочно пересмотреть инструкцию по ОТ. К таковым относятся:

• изменения, введенные в условия труда работников;

• внедрение в производство новых технологий или техники;

• пересмотр законодательной базы по ОТ, стандартов, отраслевых и межотраслевых регламентирующих документов, типовых инструкций по ОТ;

• несчастный случай на производстве;

• предписание Госинспекции по труду.

Формирование и структура инструкций по ОТ

При написании инструкции за основу принимается отраслевая типовая инструкция по охране труда для конкретной профессии.

Как правило, общая инструкция по охране труда (региональная) не предусматривает особенности конкретных предприятий или предприятий со смешанным (по видам) производством, поэтому в типовую форму документа разработчик имеет право дополнительно включить:

• положения, отражающие специфику предприятия и условий труда по той профессии, для которой составляется инструкция;

• правила по ОТ, введенные на предприятии.

Так, образец инструкции по охране труда, предлагаемый в качестве основы для разработки внутренних инструкций (РД 11 12.0035-94, утв. ГУ электронной промышленности 01.07.1995), содержит пять разделов. Однако законодатель не ограничивает работодателя в возможности дополнить структуру инструкции по своему усмотрению.

В типовой отраслевой форме предусмотрены следующие разделы инструкции по охране труда:

1. «Общие требования безопасности»

Рассматривает основные условия: допуск к работе, выполнение режима труда и предоставление отдыха, требования по соблюдению правил внутреннего распорядка, перечень производственных факторов (вредных, опасных), средств индивидуальной защиты, положенной по профессии нормы на них, требования по оказанию первой помощи, и проч;

1. «Требования ОТ перед началом работы»

устанавливает порядок подготовки к работе – проверки исправности оборудования и готовности рабочего места, исходных материалов, средств контроля и защиты;

1. «Требования ОТ во время работы»

регламентирует способы и технологии безопасного выполнения работ и обращения с исходным сырьем, мероприятия по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, вопросы применения средств индивидуальной защиты, и проч.;

1. «Требования ОТ в авариных ситуациях»

обозначает ситуации, признаваемые аварийными, и причины, которыми они могут быть вызваны, действия работника в данных условиях и принципы оказания первой помощи пострадавшим;

1. «Требования ОТ по окончании работ»

устанавливает порядок действий работника по окончании смены – отключение и обслуживание оборудования, уборки рабочего места, оповещения руководителя о недостатках, выявленных во время работы и проч.

Указанное содержание разделов либо их количество в инструкции может быть дополнено по усмотрению работодателя, с учетом особенностей производства, однако, если производственный процесс не предусматривает никаких особых технологий или смешанного типа производственного процесса, для использования можно скачать инструкцию по охране труда типовой формы для конкретной профессии на сайте Государственной инспекции труда.

Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.

Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах

Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.

Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.

О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».

Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:

• по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
• по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
• по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.

Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.

Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.

Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ

В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.

В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.

Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.

С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.

Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.

Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.

В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.

В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:

• общие требования, необходимые для безопасного труда;
• правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
• план действий в аварийных и нештатных ситуациях.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.

О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.