Общие положения
1. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется — Генеральный штаб) является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами Российской Федерации (далее именуются — Вооруженные Силы), осуществляющим координацию деятельности пограничных войск и органов федеральной службы безопасности, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Железнодорожных войск Российской Федерации, федерального органа специальной связи и информации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее именуются — другие войска, воинские формирования и органы) по выполнению задач в области обороны, строительства и развития других войск, воинских формирований и органов, а также планирование и применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в области обороны.
2. Генеральный штаб состоит из главных управлений, управлений и иных структурных подразделений.
3. Генеральный штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. Генеральный штаб имеет печати, угловые штампы и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие реквизиты, необходимые для его работы.
Основные задачи Генерального штаба
5. Основными задачами Генерального штаба являются:
1) осуществление стратегического планирования применения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с учетом их задач и военно-административного деления страны;
2) проведение оперативной и мобилизационной подготовки Вооруженных Сил, координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских формирований и органов, а также осуществление контроля за состоянием их мобилизационной готовности;
3) координация деятельности по реализации планов строительства и развития других войск и воинских формирований;
4) проведение мероприятий, связанных с поддержанием боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил;
5) перевод Вооруженных Сил на организацию и состав военного времени, организация стратегического и мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов;
6) координация деятельности по проведению в Российской Федерации мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы, анализ этой деятельности;
7) организация разведывательной деятельности в целях обороны и безопасности;
планирование и организация связи в Вооруженных Силах, определение порядка использования и планирование использования радиочастотного спектра в целях обороны;
9) разработка мероприятий по организации в Вооруженных Силах радиоэлектронной борьбы;
10) топогеодезическое обеспечение Вооруженных Сил;
11) осуществление мероприятий, связанных с защитой государственной тайны в Вооруженных Силах;
12) организация службы войск и обеспечение безопасности военной службы в Вооруженных Силах, осуществление контроля за их состоянием;
13) проведение военно-научных исследований в Вооруженных Силах.
Функции Генерального штаба
6. Функциями Генерального штаба являются:
1) разработка предложений по основным вопросам, касающимся подготовки страны к обороне, военной доктрины Российской Федерации, структуры, состава, численности, дислокации и задач Вооруженных Сил;
2) разработка плана строительства Вооруженных Сил и координация разработки планов строительства и развития Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, координация деятельности по реализации планов строительства и развития других войск и воинских формирований;
3) координация разработки предложений по численности Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов;
4) разработка с участием федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, в составе которых имеются другие войска, воинские формирования и органы. Плана применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Мобилизационного плана Вооруженных Сил Российской Федерации и Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;
5) организация взаимодействия Вооруженных Сил с другими войсками, воинскими формированиями и органами в области обороны, а также участие в решении задач в области безопасности государства;
6) организация проведения мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, осуществление контроля за их состоянием, а также за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских формирований и органов;
7) организация оперативного обеспечения Вооруженных Сил, а также мобилизационного и стратегического развертывания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов;
утверждение и ведение штатов, табелей к штатам органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
9) согласование представляемых федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, в составе которых имеются другие войска, воинские формирования и органы, штатов и табелей к штатам этих войск, воинских формирований и органов, ведение совместно с ними указанных штатов и табелей к штатам;
10) подготовка предложений Министру обороны Российской Федерации по распределению установленной штатной численности Вооруженных Сил между видами и родами войск, войсками, не входящими в виды и рода войск Вооруженных Сил, Тылом Вооруженных Сил, организациями и воинскими частями строительства и расквартирования войск;
11) подготовка предложений по численности граждан Российской Федерации, призываемых на военную службу и военные сборы, с распределением их между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами;
12) установление количественных норм призыва граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы и призыва по мобилизации от субъектов Российской Федерации исходя из общего количества граждан Российской Федерации, подлежащих призыву. Планирование и организация совместно с федеральными министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями призыва граждан Российской Федерации на военную службу в мирное время, призыва на военную службу по мобилизации граждан Российской Федерации, приписанных к воинским частям (предназначенных для службы в специальных формированиях), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени;
13) обеспечение развития системы управления Вооруженных Сил;
14) планирование и организация деятельности по развитию структуры управления и систем связи страны с учетом потребностей обороны, применение автоматизированных систем управления, организация связи и взаимодействия с другими войсками, воинскими формированиями и органами, руководство развитием систем связи и автоматизированных систем управления в Вооруженных Силах;
15) планирование применения космических средств Вооруженных Сил и контроль за ним;
16) разработка совместно с Российским космическим агентством графиков запуска космических аппаратов экономического и иного назначения, а также по программам международного сотрудничества;
17) осуществление разведывательной деятельности в интересах обороны и безопасности Российской Федерации;
18) планирование и организация в Вооруженных Силах мероприятий по информационному противодействию иностранным разведкам, координация деятельности по их осуществлению;
19) руководство оперативной и мобилизационной подготовкой Вооруженных Сил, организация работы по развитию и совершенствованию базы мобилизационного развертывания Вооруженных Сил:
20) координация оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских формирований и органов, ведение учета их состава и численности;
21) разработка Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны и осуществление контроля за ее реализацией;
22) организация деятельности военных комиссариатов по учету и планированию призыва граждан на военную службу по мобилизации и поставок транспортных ресурсов в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы при объявлении мобилизации, а также по созданию резерва граждан, подготовленных по военно-учетным специальностям;
23) координация проведения в Российской Федерации мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы, анализ этой деятельности;
24) организация разработки расчетных обоснований предложений Министерства обороны Российской Федерации в государственный оборонный заказ на поставку и ремонт вооружения, военной техники и других материальных средств, разработка расчета потребности материальных средств, подлежащих содержанию в составе государственного материального резерва для обеспечения мобилизационных нужд Вооруженных Сил;
25) определение потребности Вооруженных Сил в вооружении, военной технике, боеприпасах и других материальных средствах, осуществление текущего и перспективного планирования обеспечения материальными средствами мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, а также накопление и размещение этих средств в мирное время в пределах средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, и за счет других источников, предусмотренных действующим законодательством;
26) координация разработки проектов основных направлений развития вооружения и военной техники, федеральной государственной программы вооружения и развития военной техники, государственного оборонного заказа и мобилизационного плана экономики Российской Федерации;
27) разработка предложений по распределению вооружения, военной техники, боеприпасов и других материальных средств между видами и родами войск Вооруженных Сил, войсками, не входящими в виды и рода войск. Тылом Вооруженных Сил, военными округами, группами войск и флотами;
28) участие в разработке предложений по расходам на оборону в проекте федерального бюджета на соответствующий год, в их анализе и обосновании, а также в распределении средств, выделяемых на оборону;
29) организация планирования и осуществления мероприятий (работ) по обеспечению ядерной безопасности, а также по предотвращению несанкционированного применения ядерного оружия;
30) организация и координация действий сил и применения средств при выполнении задач территориальной обороны;
31) разработка и проведение мероприятий, связанных с обеспечением безопасности информации, управления и связи, а также контроль за их осуществлением;
32) организация в Вооруженных Силах комплексного решения задач радиоэлектронной борьбы;
33) планирование и организация мероприятий, связанных с противодействием техническим средствам иностранных разведок, и контроль за эффективностью их осуществления;
34) определение порядка использования и планирование использования радиочастотного спектра в целях обороны, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств военного назначения и их международно-правовой защиты;
35) организация мероприятий, связанных с проектированием и строительством объектов военной инфраструктуры специального назначения и их реконструкцией;
36) организация в Вооруженных Силах мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
37) организация топогеодезического обеспечения Вооруженных Сил, а также в установленном порядке других войск, воинских формирований и органов, разработка и организация мероприятий, связанных с проведением картографических работ в интересах обороны;
38) планирование и организация работ по обеспечению информационной безопасности, выработка мер по защите государственной тайны в Вооруженных Силах;
39) организация шифрованной связи в Вооруженных Силах, руководство шифровальной службой Вооруженных Сил и системой сертификации средств защиты информации Министерства обороны Российской Федерации по требованиям ее безопасности;
40) организация работ по защите информации от несанкционированного доступа в автоматизированные системы боевого управления войсками (силами) и в информационно-телекоммуникационные системы в Вооруженных Силах, осуществление в Вооруженных Силах контроля за состоянием защиты государственной тайны;
41) определение порядка применения действительных и условных наименований воинских частей Вооруженных Сил, а также других войск, воинских формирований и органов, организация и ведение учета действительных и условных наименований органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
42) организация службы войск, осуществление контроля за ее состоянием, организация и проведение мероприятий, связанных с укреплением воинской дисциплины, обеспечением безопасности военной службы и поддержанием уставного порядка в Вооруженных Силах;
43) руководство мероприятиями, связанными с профессиональным психологическим отбором в Вооруженных Силах;
44) участие в осуществлении международного сотрудничества по военным вопросам;
45) координация работ по использованию сети связи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на территории Российской Федерации, контроль за их осуществлением;
46) руководство проведением военно-научных исследований в Вооруженных Силах;
47) участие в разработке Плана гражданской обороны;
48) разработка проектов положений о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, проведении военных сборов, военно-врачебной экспертизе, а также перечня военно-учетных специальностей;
49) осуществление иных функций, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководство Генерального штаба
7. Генеральный штаб возглавляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуется — начальник Генерального штаба).
8. Начальник Генерального штаба подчиняется Министру обороны Российской Федерации, является по должности его первым заместителем и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Генеральный штаб.
9. Начальник Генерального штаба издает приказы начальника Генерального штаба и директивы Генерального штаба, дает указания, организует и проверяет их исполнение.
10. При реализации решений Министра обороны Российской Федерации начальник Генерального штаба имеет право отдавать приказания от имени Министра обороны Российской Федерации.
11. Начальник Генерального штаба имеет первых заместителей и заместителей начальника Генерального штаба.
Распределение обязанностей между первыми заместителями и заместителями начальника Генерального штаба осуществляется начальником Генерального штаба.
12. Начальник Генерального штаба:
1) осуществляет оперативное управление Вооруженными Силами;
2) осуществляет в установленном порядке перевод Вооруженных Сил на организацию и состав военного времени и организует их применение;
3) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти (государственных органов), осуществляющих управление другими войсками и воинскими формированиями, по реализации планов строительства и развития других войск и воинских формирований.
4) организует проверку боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, а также осуществление контроля за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских формирований и органов;
5) вносит в установленном порядке предложения о заключений международных договоров Российской Федерации по военным вопросам;
6) утверждает положения о подразделениях, входящих в структуру Генерального штаба;
7) вносит на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации предложения по воинским должностям, подлежащим замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах.
Начальник Генерального штаба осуществляет также иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации.
25. Генеральный штаб возглавляет начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации (далее — начальник Генерального штаба).
26. Начальник Генерального штаба непосредственно подчиняется Министру обороны Российской Федерации и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Генеральный штаб и подчиненные непосредственно ему органы военного управления.
(п. 26 в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
(см. текст в предыдущей редакции)
27. Начальник Генерального штаба издает приказы, директивы Генерального штаба, дает указания, при реализации решений Министра обороны Российской Федерации отдает приказания подчиненным Министру обороны Российской Федерации лицам от его имени, организует и контролирует их исполнение.
28. Начальник Генерального штаба как первый заместитель Министра обороны Российской Федерации имеет право подписывать приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации (за исключением приказов, подлежащих государственной регистрации) по вопросам, относящимся к его компетенции, представлять Минобороны России во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, судами, вести переписку от имени Минобороны России, давать по вопросам, относящимся к его компетенции, указания, обязательные для исполнения заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, командующим Северным флотом, командующими родами войск Вооруженных Сил, должностными лицами видов Вооруженных Сил, военных округов, Северного флота, родов войск Вооруженных Сил, центральных органов военного управления, органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
(п. 28 в ред. Указа Президента РФ от 21.12.2020 N 803)
(см. текст в предыдущей редакции)
29. Начальник Генерального штаба имеет заместителей начальника Генерального штаба. Распределение обязанностей между заместителями начальника Генерального штаба осуществляется начальником Генерального штаба.
30. Начальник Генерального штаба:
а) осуществляет управление деятельностью Генерального штаба и отвечает за поддержание его в постоянной боевой готовности;
б) организует в соответствии с решениями Министра обороны Российской Федерации управление Вооруженными Силами;
в) организует разработку проектов плана обороны Российской Федерации, концепции и плана строительства и развития Вооруженных Сил, предложений по структуре, составу Вооруженных Сил от соединения и выше, по штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, проектов положений о Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации, военном округе Вооруженных Сил, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности и проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Генерального штаба и подчиненных ему органов военного управления, а также вносит указанные проекты и предложения на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации;
(пп. «в» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке проектов плана обороны Российской Федерации, концепции строительства и развития военной организации Российской Федерации, концепций и планов (программ) строительства и развития других войск и воинских формирований, а также государственных программ Российской Федерации, ответственным исполнителем которых является Минобороны России;
(пп. «г» в ред. Указа Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
(см. текст в предыдущей редакции)
д) организует и проводит проверки боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил, организует контроль за состоянием мобилизационной готовности других войск, воинских и специальных формирований;
е) организует проведение мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке Вооруженных Сил, осуществляет координацию оперативной и мобилизационной подготовки других войск, воинских и специальных формирований, а также их взаимодействие в ходе планирования и проведения совместных мероприятий по оперативной и мобилизационной подготовке;
ж) утверждает структуру и штатную численность органов военного управления (за исключением структуры и штатной численности центральных органов военного управления и иных подразделений, входящих в структуру центрального аппарата Минобороны России), соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил;
з) вносит на рассмотрение Министра обороны Российской Федерации предложения по воинским должностям в Вооруженных Силах, подлежащим замещению высшими офицерами;
и) организует разработку и осуществляет координацию проведения единой военно-технической политики в Российской Федерации в части, касающейся создания и совершенствования вооружения и военной техники;
и.1) руководит деятельностью органов военного управления по разработке и установлению обязательных требований в области технического регулирования к продукции (работам, услугам), используемой в Вооруженных Силах в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относящихся к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, к объектам, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, а также к процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, утилизации и захоронения указанных продукции и объектов;
(пп. «и.1» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
к) осуществляет руководство организацией проведения научных исследований в интересах обороны, а также организацией научной работы в Вооруженных Силах;
л) осуществляет руководство военно-научным комплексом Вооруженных Сил, взаимодействие с Российской академией наук, научными организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, а также с иными научными организациями и общественными объединениями;
м) осуществляет совместно с Главным управлением международного военного сотрудничества Минобороны России руководство организацией военно-научного сотрудничества с иностранными государствами и координацию этой деятельности;
н) осуществляет руководство военно-исторической работой, научно-информационной и редакционно-издательской деятельностью в Вооруженных Силах;
о) руководит организацией деятельности по обеспечению информационной безопасности, по защите государственной тайны в Вооруженных Силах, по радиоэлектронной защите и радиоэлектронно-информационному обеспечению Вооруженных Сил;
п) организует проведение мероприятий по противодействию коррупции в подчиненных ему органах военного управления;
р) утверждает совместно с заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающим за финансово-экономическую работу, критерии для отнесения органов военного управления, воинских частей и организаций Вооруженных Сил к соответствующим разрядам, категориям и группам при разработке штатов, штатных перечней и штатных нормативов;
с) вносит в установленном порядке предложения о заключении международных договоров Российской Федерации;
т) представляет в установленном порядке военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
у) назначает в установленном порядке военнослужащих на воинские должности, присваивает им воинские звания, увольняет с военной службы;
ф) решает в установленном порядке вопросы прохождения государственной гражданской службы (работы) лицами гражданского персонала Вооруженных Сил;
х) координирует планирование мероприятий по оперативному оборудованию территории Российской Федерации в целях обороны;
(пп. «х» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
ц) координирует выполнение геодезических и картографических работ в интересах обороны;
(пп. «ц» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
ч) координирует взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области связи, по вопросам совместной эксплуатации и восстановления единой сети электросвязи в интересах обороны и безопасности государства;
(пп. «ч» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
ш) координирует патентно-лицензионную работу, управление правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, находящиеся в ведении Минобороны России, мониторинг их использования, а также проведение мероприятий по их правовой защите;
(пп. «ш» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
щ) обеспечивает реализацию отдельных функций по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения;
(пп. «щ» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
э) утверждает тактико-технические требования к образцам вооружения и военной техники, разрешенным для экспорта, экспортную комплектацию продукции военного назначения, а также основные положения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного назначения, разрешенных для экспорта.
(пп. «э» введен Указом Президента РФ от 22.04.2020 N 283)
31. Начальник Генерального штаба осуществляет также другие полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации и Министра обороны Российской Федерации.
| Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации | |
General Staff emblem |
|
Official Standard (Banner) |
|
 Main Building of the General Staff in Moscow |
|
| Staff overview | |
|---|---|
| Formed | 10 June 1992 |
| Preceding agencies |
|
| Headquarters | Znamenka 14/1, Moscow |
| Minister responsible |
|
| Staff executives |
|
| Website | www.mil.ru |
The General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation (Russian: Генеральный штаб Вооружённых сил Российской Федерации, romanized: General’nyy shtab Vooruzhonnykh sil Rossiyskoy Federatsii) is the military staff of the Russian Armed Forces. It is the central organ of the military command of the Armed Forces Administration and oversees operational command of the armed forces under the Russian Ministry of Defence.
As of 2012, the Chief of the General Staff is Army General Valery Gerasimov and since 2014, the First Deputy Chief of the General Staff is Colonel General Nikolay Bogdanovsky.
The General Staff Building is located in Moscow on Znamenka Street in the Arbat District. Together with the Main Building of the Ministry of Defense and several Staff directorate office buildings nearby, it forms the so-called «Arbat military district» as it is often referred to among the military personnel to outline the highest supreme command of the Russian Armed Forces.
History[edit]
In the Soviet Armed Forces, the General Staff of the Armed Forces of the USSR [ru] acted as the main commanding and supervising body of the military. A Red Army Staff first formed in 1921 but, historian John Erickson says, until 1924 developed into an unwieldy grouping dealing with combat training, routine Red Army affairs, and defence policy, all without real definition. Erickson dates the development of the Staff as the Soviet «military brain» from Mikhail Frunze’s appointment to the post of Chief of Staff by Order No.78 of 1 April 1924. ‘From this date.. the history of the Soviet General Staff – as it was to become – begins’.[1]
On 22 September 1935, the authorities renamed the RKKA Staff as the General Staff, which essentially reincarnated the General Staff of the Russian Empire.[2] Many of the former RKKA Staff officers had served as General Staff officers in the Russian Empire and became General Staff officers in the USSR. General Staff officers typically had extensive combat experience and solid academic training.
William Odom wrote:
During World War II [the General Staff] became Stalin’s main organ for operational direction of all military forces. After the war it became the most powerful centre for virtually all aspects of military planning, operations, and determination of resource requirements. The minister of defence had only a limited staff for his own support, leaving him heavily dependent on the General Staff. … Within the Ministry of Defence, all the resource allocation issues were normally resolved by the chief of the General Staff before going to the minister, and finally, after consultation with GOSPLAN, to the Politburo.’[3]
During the Cold War, the Soviet General Staff maintained Soviet plans for the invasion of Western Europe, whose massive scale was made known secretly to the West by spies such as Ryszard Kukliński and later published by German researchers working with the National People’s Army files,[4] and the Parallel History Project[5] and the associated Polish exercise documents, Seven Days to the River Rhine (1979).
Since the dissolution of the Soviet Union and especially since 2004 the General Staff and the Russian Ministry of Defence have attempted to divide direction of the armed forces between them, often in intense bouts of bureaucratic disagreement. It has been reported that the General Staff’s main role now is that of the Russian Ministry of Defence’s department of strategic planning, and the Minister of Defence himself is now gaining executive authority over the troops. This is, however, contradicted by some Russian commentators and defence analysts.[6]
Defence Minister Anatoliy Serdyukov who initiated the 2008 military reform, in order for separation of operational and administrative functions, the Ministry of Defense formed two functional lines of responsibility: the first was planning the use and construction of the Armed Forces, the second was planning the comprehensive support of troops (forces). The transition to a three-tier principle of responsibility was conducted: the main commands of the branches and formations were responsible for combat training, and the General Staff, joint strategic commands and formations were responsible for operational training. As a result of the transformations carried out, the General Staff was freed from duplicate functions and became a full-fledged strategic planning body that organizes and exercises control of the Armed Forces in fulfilling the assigned tasks.
The General Staff’s history dates back to its creation as early as 25 January 1763 during the Russian Empire. The Day of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation is celebrated annually on 25 January even though the current General Staff of Russia was established at a different date. The General Staff of Imperial Russia then became the General Staff of the Armed Forces of the USSR [ru] in 1918 before being succeeded by the present Staff.
General Staff organization[edit]
As of September 2015:
- Main Directorate of Communications[7]
- Main Operational Directorate[7]
- Main Intelligence Directorate (GRU)[7]
- Main Organizational and Mobilization Directorate[7]
- Directorate of the Chief of Electronic Warfare Troops[7]
- Military Topographical Directorate[7]
- Main Command – Ground Forces[7]
- Main Command – Navy[7]
- Main Command – Air Forces[7]
- Aerospace Defense Command – Space Forces and Air and Missile Defense Forces[7]
- Strategic Rocket Forces Command[7]
- Airborne Forces Command[7]
- Special Operations Forces Command (Russian: командование сил специальных операций, (KCCO), tr. Komandovanie sil spetsial’nalnykh operatsii, (KSSO)); (2012 – present)[8]
- National Defense Management Center[7]
- Operational Training Directorate[7]
- 8th Directorate[7]
- Troop service and safety of military service Directorate[7]
- Directorate of the Chief of the Construction and Development of Unmanned Aerial Vehicle systems[7]
- Directorate of the Chief of the Radiation, Chemical, and Biological Defense Troops[7]
- Directorate of the Chief of Engineering Troops[7]
- Main Directorate for Deep Sea Research[7]
- Central Command Post[7]
- Hydrometeorological Service[7]
References[edit]
- ^ John Erickson, The Soviet High Command 1918–1941: A Military-Political History 1918–1941, St Martin’s Press (Macmillan), London, 1962 (1964?), pp. 173, 203–204, 796.
- ^ See Philip Bayer, Evolution of the Soviet General Staff 1917–1941, New York, Garland, 1987
- ^ Odom, The Collapse of the Soviet Military, Yale, 1998, p. 27.
- ^ Odom, William E. (1998). «The Collapse of the Soviet Military». Yale. pp. 72–80.
- ^ «PHP — Warsaw Pact War Plans». Archived from the original on 2010-01-22. Retrieved 2009-12-12.
- ^
Pavel Felgenhauer, «Russia’s Imperial General Staff», Perspective, Volume XVI Number 1 (October–November 2005) - ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v RF MOD website www.mil.ru
- ^ Marsh, Dr. Christopher (2017). Developments in Russian Special Operations — Russia’s Spetsnaz, SOF and Special Operations Forces Command (PDF). CANSOFCOM Education & Research Centre Monograph Series. Ottawa, Ontario: Canadian Special Operations Forces Command. ISBN 9780660073538. Retrieved 22 September 2017.
Further reading[edit]
- Захаров М.В. Генеральный штаб в предвоенные годы. — М.: Воениздат, 1989
- Zakharov, M.V. General Staff in the Pre-war Uears, Moscow, Voenizdat., 1989 (chapter 6)
External links[edit]
- Dr S. J. Main, The «Brain» of the Russian Army: The Centre for Military-Strategic Research, General Staff, 1985–2000, Conflict Studies Research Centre, UK MOD
55°45′02″N 37°36′10″E / 55.75056°N 37.60278°E
С 1 января 2023 года вступит в силу указ президента России Владимира Путина об увеличении штатной численности Вооруженных сил (ВС) до 2,04 миллиона. В их состав входят три вида ВС, два отдельных рода войск и специальные войска. Российская армия оснащена современным оружием и техникой. Также Россия обладает крупнейшим арсеналом ядерного оружия. По словам Министра обороны России Сергея Шойгу, в 2023 году соединения и воинские части постоянной готовности обеспечат вооружением и техникой на 97 процентов. Кто управляет Вооруженными силами и как руководят обороной страны, разбиралась «Лента.ру».
Кто является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил России
Высшим руководителем Вооруженных сил России является президент страны — Владимир Путин. В мирное время главнокомандующий осуществляет общее политическое руководство Вооруженными силами, а в военное — непосредственно руководит ВС и обороной государства. Президент может вводить военное положение в стране в случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии.
В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе
Правовой режим военного положения определяет Федеральный конституционный закон «О военном положении».
Верховный главнокомандующий утверждает военную доктрину России, определяет основные направления военной политики страны, назначает и освобождает от обязанностей высшее командование Вооруженных сил. Помимо этого, президент утверждает концепцию, планы строительства и развития ВС России. В августе 2022 года Владимир Путин подписал указ об увеличении штатной численности ВС, а сценарии, в которых Россия может осуществлять ядерное сдерживание, описаны в указе «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания».
Президент России Владимир Путин, министр обороны Сергей Шойгу и начальник генштаба Валерий Герасимов
Фото: Михаил Климентьев / РИА Новости
Также президент формирует и возглавляет Совет безопасности (Совбез) России, который осуществляет подготовку его решений по вопросам обеспечения защищенности общества и государства от внутренних и внешних угроз. К задачам Совбеза относится и формирование государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и контроль за ее реализацией. Совет безопасности обеспечивает условия для реализации конституционных полномочий президента по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета, независимости и целостности России.
Задачи Министерства обороны России
Министерство обороны (Минобороны) России является органом управления ВС страны. Оборонное ведомство вырабатывает и проводит государственную политику в области обороны, а также обеспечивает нормативно-правовое регулирование в области обороны. Ведомство осуществляет строительство, поддержание в необходимой готовности и организацию применения Вооруженных сил.
Возглавляющего оборонное ведомство министра назначает президент России, которому непосредственно подчиняется министр обороны. При этом в вопросах, которые относятся к ведению правительства, министр обороны подчиняется председателю правительства Российской Федерации. Главой Минобороны России является генерал армии Сергей Шойгу. Министр несет ответственность за решение задач, возложенных на оборонное ведомство и ВС России.
Заседание коллегии Минобороны России в Национальном центре управления обороной Российской Федерации
Фото: Алексей Ерешко / ТАСС
В полномочия министра обороны России входят различные задачи, включая принятие решений о формировании и расформировании частей и подразделений до полка включительно. Также он представляет в правительство государственную программу вооружения и осуществляет управление стратегическим развертыванием ВС и их применением на основании решения президента.
В состав Минобороны России входят главные командования Сухопутных войск, Воздушно-космических сил и Военно-морского флота, а также командования Ракетных войск стратегического назначения и Воздушно-десантных войск.
Какие задачи выполняет Генеральный штаб ВС России
Центральным органом военного управления Министерства обороны и основным органом оперативного управления Вооруженными силами является Генеральный штаб, который возглавляет генерал армии Валерий Герасимов. Эта структура управляет ВС, организует планирование обороны страны, мобилизационную подготовку и мобилизацию. Руководство деятельностью генштаба осуществляет министр обороны. В составе Генштаба находится:
— Главное оперативное управление;
— Главное управление;
— Главное организационно-мобилизационное управление;
— Главное управление связи;
— Национальный центр управления обороной Российской Федерации;
— Управление начальника войск радиоэлектронной борьбы;
— Военно-топографическое управление;
— Восьмое управление (возглавляет Службу защиты государственной тайны ВС России);
— Управление оперативной подготовки;
— Архивная служба.
Планированием военных операций разного уровня занимается Главное оперативное управление (ГОУ) Генштаба. Также ГОУ осуществляет оперативное управление войсками в мирное и военное время, принимает участие в определении источников внешних угроз безопасности страны и организации разработки Плана обороны Российской Федерации.
Фото: Минобороны России
В свою очередь Главное управление (ГУ) Генштаба является органом внешней разведки Минобороны и центральным органом разведки Вооруженных сил. ГУ обеспечивает президента, Федеральное собрание, правительство, министра обороны и начальника генштаба информацией, необходимой для принятия решений в различных областях.
Национальный центр управления обороной Российской Федерации
Также в подчинении Генштаба находится Национальный центр управления обороной Российской Федерации (НЦУ), созданный для обеспечения централизованного боевого управления Вооруженными силами. Помимо этого, НЦУ обеспечивает управление повседневной деятельностью Военно-воздушных сил и Военно-морского флота, а также сбор, обобщение и анализ информации по военно-политической обстановке в России и мире.
В основные задачи НЦУ входит поддержание системы централизованного боевого управления Вооруженных сил в готовности к боевому применению, контроль состояния ВС и выполнения основных задач боевого дежурства. НЦУ обеспечивает управление, координацию и контроль выполнения задач силами ВМФ, а также полетов и перелетов авиации Вооруженных сил.
НЦУ опирается на вычислительные мощности суперкомпьютера, производительность которого оценивается в 16 петафлопс. Он может хранить данные объемом 236 петабайт. По словам министра обороны Сергея Шойгу, суперкомпьютер НЦУ способен прогнозировать развитие конфликтов, основываясь на историческом опыте.
† обозначает людей, умерших при исполнении служебных обязанностей.
Реввоенсовет республики (1918–1921)
|
|
Красная Армия (1921–1946)
- Начальник штаба
| № | Портрет | Начальник штаба | Принял кабинет | Покинул кабинет | Срок пребывания в должности |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  |
Лебедев, генерал-майор Павел. Павел Лебедев. (1872–1933) | 10 февраля 1921 г. | Апрель 1924 года | 3 года, 1 месяц |
| 2 |  |
Фрунзе Михаил Генерал-майор. Михаил Фрунзе. (1885–1925) | апрель 1924 года | январь 1925 года | 9 месяцев |
| 3 |  |
Каменев Сергей Командарм 1 ранга. Сергей Каменев. (1881–1936) | январь 1925 г. | ноябрь 1925 года | 10 месяцев |
| 4 |  |
Тухачевский Михаил Маршал Советского Союза. Михаил Тухачевский. (1893–1937) | ноябрь 1925 года | май 1928 года | 2 года, 6 месяцев |
| 5 |  |
Шапошников, БорисКомандарм 1 ранга. Борис Шапошников. (1882–1945) | май 1928 года | апрель 1931 | 2 года, 11 месяцев |
| 6 |  |
Триандафиллов, Владимир Генерал. Владимир Триандафиллов. (1894–1931). | Май 1931 года | 12 июля 1931 года † | 2 месяца |
| 7 |  |
Егоров Александр Маршал Советского Союза. Александр Егоров. (1883–1939) | июль 1931 года | сентябрь 1935 года | 4 года, 2 мес |
- Начальник Генерального штаба
| № | Портрет | Начальник Генерального штаба | Занял должность | Левый кабинет | Срок пребывания в должности |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | |
Егоров, Александр Маршал Советского Союза. Александр Егоров. (1883–1939) | сентябрь 1935 года | 10 мая 1937 года | 1 год, 8 месяцев |
| 2 | |
Шапошников Борис Маршал Советского Союза. Бо рис Шапошников. (1882–1945) | 10 мая 1937 г. | август 1940 | 3 года 2 месяца |
| 3 |  |
Шапошников Борис Генерал армии. Кирилл Мерецков. (1897–1968) | август 1940 года | январь 1941 года | 5 месяцев |
| 4 |  |
Жуков, генерал Георгия армии. Георгий Жуков. (1896–1974) | февраль 1941 г. | 29 июля 1941 г. | 5 месяцев |
| (2) | |
Шапошников, Маршал Советского Союза Борис. Борис Шапошников. (1882–1945)) | 29 июля 1941 года | 11 мая 1942 года | 286 дней |
| 5 |  |
Василевский, Александр Маршал Советского Союза. Александр Василевский. (1895–1977) | 26 июня 1942 года | февраль 1945 года | 2 года 7 месяцев |
| 6 | |
Антонов Алексей Генерал армии. Алексей Антонов. (1896–1962) | февраль 1945 года | 22 марта 1946 г. | 1 год, 1 месяц |
Советские Вооруженные Силы (1946–1991)
| № | Портрет | Начальник Генерального штаба | Принял офис | Ушел из офиса | Время в офисе |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | |
Василевский, Александр Маршал o f Советский Союз. Александр Василевский. (1895–1977) | 22 марта 1946 г. | ноябрь 1948 г. | 2 года 7 месяцев |
| 2 |  |
Штеменко, Сергей Генерал армии. Сергей Штеменко. (1907–1976) | ноябрь 1948 года | июнь 1952 года | 3 года, 7 месяцев |
| 3 |  |
Соколовский, ВасилийМаршал Советского Союза. Василий Соколовский. (1897–1968) | июнь 1952 | апрель 1960 | 7 лет 10 месяцев |
| 4 |  |
Захаров, МатвейМаршал Советского Союза. Матвей Захаров. (1898–1972) | апрель 1960 года | март 1963 года | 2 года, 11 месяцев |
| 5 |  |
Бирюзов, Сергей Маршал Советского Союза. Сергей Бирюзов. (1904 –1964). | март 1963 года | 19 октября 1964 года † | 1 год, 7 месяцев |
| (4) | |
Захаров, МатвейМаршал Советского Союза. Матвей Захаров. (1898–1972) | ноябрь 1964 | сентябрь 1971 | 6 лет, 9 месяцев |
| 6 |  |
Куликов, ВикторМаршал Советского Союза. Виктор Куликов. (1921–2013) | сентябрь 1971 г. | 7 января 1977 г. | 5 лет, 4 месяца |
| 7 |  |
Огарков Николай Маршал Советского Союза. Николай Огарков. (1917–1994). | 7 января 1977 года | 6 сентября 1984 | 7 лет, 238 дней |
| 8 |  |
Ахромеев Сергей Маршал Советского Союза. Сергей Ахромеев. (1923–1991). | 6 сентября 1984 г. | 2 ноября 1988 г. | 4 года, 62 дня |
| 9 |  |
Моисеев Михаил генерал-полковник. генерал армии. . (1939 г.р.) | декабрь 1988 г. | 23 августа 1991 г. | 2 года, 8 месяцев |
| 10 |  |
Лобов Владимир Генерал армии. Владимир Лобов. (1935 г.р.) | 25 августа 1991 г. | 25 декабря 1991 г. | 122 дней |
ВС РФ (1992 – настоящее время)
| № | Портрет | Начальник Генштаба | Занял должность | Левый кабинет | Срок полномочий |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  |
Дубынин Виктор Генерал армии. Виктор Дубынин. (1943–1992) | 10 июня 1992 г. | 22 ноября 1992 г. † | 165 дней |
| 2 |  |
Колесников Михаил Армейский генерал. Михаил Колесников. (1939–2007) | 22 Ноябрь 1992 г. | 18 октября 1996 г. | 3 года 331 день |
| 3 |  |
Самсонов Виктор Армейский генерал. Виктор Самсонов. (1941 г.р.) | 18 октября 1996 г. | 22 мая 1997 г. | 216 дней |
| 4 |  |
Квашнин Анатолий Армейский генерал. Анатолий Квашнин. (1946 г.р.) | 22 мая 1997 г. | 19 июля 2004 г. | 7 лет 58 дней |
| 5 |  |
Балуевский, ЮрийАрмейский генерал. Юрий Балуевский. (1947 г.р.) | 19 июля 2004 г. | 3 июня 2008 г. | 3 лет 320 дней |
| 6 |  |
Макаров Николай Генерал Армии. Николай Макаров. (1949 г.р.) | 3 июня 2008 г. | 9 ноября 2012 г. | 4 года 159 дней |
| 7 |  |
Герасимов Валерий Генерал армии. Валерий Герасимов. (1955 г.р.) | 9 ноября 2012 г. | Действующий сотрудник | 7 лет 347 дней |
Примечания
См. Также
- Главнокомандующий Сухопутными войсками России
- Главнокомандующий Воздушно-космическими войсками России
- Главнокомандующий ВМФ России
Справочная информация
Дополнительная литература
- VI Феськов, К. Калашников, В. Голиков, Советская Армия в годы холодной войны 1945–91, Изд-во Томского университета, Томск, 2004 (для списка СКГ советских времен).
Внешние ссылки
- Официальное министерство России веб-сайта Министерства обороны