Руководство верховного совета рсфср

Верховный совет России

Верхо́вный сове́т РСФСР, с 25 декабря 1991 года — Верхо́вный сове́т Росси́йской Федера́ции — высший орган государственной власти РСФСР в 1937—1990 годах[3][4], одновременно с 1937 по 1993 год являлся законодательным органом РСФСР (Российской Федерации)[5].

Верховный совет РСФСР (1937—1991)
Верховный совет РФ[B 1] (1991—1993)
Герб
Тип
Тип однопалатный Совет
(1938—1990)
двухпалатный парламент
(1990—1993)
Государство  РСФСР (1938—1991)
Флаг России (1991—1993) Российская Федерация[B 1] (1991—1993)
Палаты В 1990—1993 — Совет Республики и Совет Национальностей
История
Дата основания 21 января 1937[2]
Дата упразднения 25 декабря 1993[1]
Предшественник ВЦИК и Всероссийский съезд Советов
Преемник Федеральное Собрание
Руководство
Председатель Верховного Совета Р. И. Хасбулатов
Председатель Совета Республики В. С. Соколов
с февраля
по 4 октября 1993
Председатель Совета Национальностей Р. Г. Абдулатипов
с 13 июня 1990
по 4 октября 1993
Структура
Членов
  • 1 депутат на 150 тыс. избирателей (1937—1978)
  • 975 депутатов(1978—1990)
  • 252 депутата(1990—1993)
Последние выборы

11-16 июня 1990 года
сформирован I Съездом народных депутатов РСФСР

  • Ротации состоялись 2 ноября 1991 года, 21 апреля 1992 года, 14 декабря 1992 года.
Сноски
  1. 1 2 Верховный совет РСФСР принял закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“». Съезд народных депутатов РФ 21 апреля 1992 года утвердил переименование РСФСР в Российскую Федерацию, внеся поправки в Конституцию РСФСР (Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики». Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года).

Депутатский билет — удостоверение депутата Верховного Совета РСФСР 7-го созыва. 1967 год

Впервые Верховный совет России был избран 26 июня 1938 года. В соответствии с Конституцией СССР 1936 года и Конституцией РСФСР 1937 года, к Верховному совету РСФСР переходили все государственные полномочия Всероссийского съезда Советов. Верховный совет избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании гражданами старше 18 лет, без различия пола, религии и национальности, сроком на 4 года (а с 1978 года — сроком на 5 лет). Всего было проведено 11 выборных созывов Верховного совета РСФСР, во всех созывах преобладали члены КПСС.

После принятия поправок к Конституции СССР в 1989 году, учредивших Съезд народных депутатов РСФСР в качестве высшего органа государственной власти республики[6], Верховный совет 11 созыва 27 октября 1989 года назначил выборы народных депутатов (членов Съезда) и сложил свои полномочия после начала работы Съезда народных депутатов[7][8] (по прежней редакции Конституции его полномочия истекали в 1990 году).

В 1990—1993 годах Верховный совет — постоянно действующий орган Съезда народных депутатов, осуществлявший законодательную, распорядительную и контрольную функции (постоянно действующий парламент)[9][10]. В этот период Верховный совет избирался Съездом народных депутатов на срок до образования вновь избранным Съездом народных депутатов Российской Федерации нового состава Верховного совета Российской Федерации. Верховный совет 12 созыва, избранный в 1990 году, состоял из двух палат — Совета Национальностей и Совета Республики; он стал первым постоянно действующим парламентом России после сентября 1917 года[11].

21 сентября 1993 года указом президента Российской Федерации № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» полномочия Съезда народных депутатов и Верховного совета Российской Федерации были прекращены. Несмотря на сопротивление большей части народных депутатов России и их сторонников, а также признания в тот же день этого указа неконституционным решением Конституционным судом Российской Федерации, 4 октября 1993 года органы законодательной власти были разогнаны с применением оружия и бронетехники.

Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, Верховный совет России, как и Съезд народных депутатов, были упразднён. Органами законодательной власти Российской Федерации стали Государственная дума и Совет Федерации.

УстройствоПравить

С 1937 года и по 1990 год Верховный совет был однопалатным, однако в соответствии с поправками к Конституции, принятыми в 1989 году, Верховный совет стал состоять из двух палат — Совета Республики и Совета национальностей (что более отражало федеративную природу РСФСР), палаты ВС являлись равноправными:

Верховный Совет РСФСР избирается тайным голосованием из числа народных депутатов РСФСР Съездом народных депутатов РСФСР и ему подотчётен. Верховный совет РСФСР состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета РСФСР равноправны. Совет Республики избирается из числа народных депутатов РСФСР от территориальных избирательных округов с учётом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей избирается из числа народных депутатов РСФСР от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой автономной республики, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Ленинграда. Съезд народных депутатов РСФСР ежегодно обновляет часть состава Совета Республики и Совета Национальностей по установленной им норме. Каждая палата Верховного Совета РСФСР избирает Председателя Палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета РСФСР, его заместители либо поочередно Председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

Поскольку депутатов от национально-территориальных округов не хватало для обеспечения равной численности палат, то Совет Национальностей на практике пополнялся также из числа депутатов от территориальных округов. 1 ноября 1991 года эта практика была закреплена поправкой к Конституции:

При невозможности представительства республик в составе РСФСР, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР депутатами от национально-территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов.

ПрезидиумПравить

Работой Верховного совета руководил Президиум, который заново избирался в начале работы Совета каждого созыва из числа депутатов. Президиум состоял из председателя, его 17 заместителей (в число которых входят заместители Председателя — по одному от каждой автономной республики), секретаря и 20 (в 1975 году — 17, в 1937 — тоже 20) членов. В 1952—1953 гг. существовал Секретариат Президиума Верховного Совета РСФСР, состоящий из более узкого числа членов Президиума Верховного Совета.

По поправкам 1989 года было установлено, что «в состав Президиума Верховного совета РСФСР входят по должности: Председатель Верховного совета РСФСР, Первый заместитель Председателя Верховного совета РСФСР, заместители Председателя Верховного совета РСФСР, Председатели Совета Республики и Совета Национальностей, Председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного совета РСФСР. Президиум Верховного совета РСФСР возглавляет Председатель Верховного Совета РСФСР», то есть Президиум стал формироваться по должности.

Президиум Верховного Совета РСФСР с 1940-х годов располагался в здании бывшего особняка графов Остерманов (Москва, ул. Делегатская, д. 3)[12], которое в 1981 году было отдано под «Музей на Делегатской».

ПолномочияПравить

Поскольку советское право отрицало разделение властей, то вплоть до 1989 года Верховный совет РСФСР был определён как верховный орган власти, правомочный решать любой вопрос, отведённый к ведению РСФСР. Однако первое время компетенция Верховного совета всё-таки была ограничена. Конституция РСФСР 1937 года устанавливала: «Верховный Совет РСФСР осуществляет все права, присвоенные РСФСР согласно статьям 13 и 19 Конституции РСФСР, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчётных Верховному Совету РСФСР органов РСФСР: Президиума Верховного Совета РСФСР, Совета Народных Комиссаров (Министров) РСФСР и Народных Комиссариатов (Министерств) РСФСР». Статья 24 Конституции устанавливала, что Верховный совет РСФСР является единственным законодательным органом республики, однако на деле это было не так, поскольку Президиум Верховного Совета мог издавать указы (о юридической силе которых Конституция умалчивала) и давать толкование законов. Помимо собственно законодательных полномочий ВС РСФСР избирал мандатную комиссию по проверке выборов, создавал, когда он сочтёт необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу, требования которых (в том числе о предоставлении документов и материалов) закреплялись как обязательные для всех учреждений и должностных лиц, формировал Правительство России (Совет Народных Комиссаров РСФСР, Совет Министров РСФСР), избирал Президиум Верховного Совета РСФСР (в составе Председателя Президиума, его заместителей, секретаря и членов Президиума) и Председателя Верховного Совета РСФСР и его заместителей.

Конституция 1978 года пошла по принципиально другому пути. Статья 104 этой Конституции устанавливала следующее:

Верховный Совет РСФСР правомочен решать все вопросы, отнесённые Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению РСФСР.

Принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений; представление на утверждение Верховного Совета СССР образования новых автономных республик и автономных областей в составе РСФСР; утверждение государственных планов экономического и социального развития РСФСР, государственного бюджета РСФСР и отчётов об их выполнении; образование подотчётных ему органов осуществляются исключительно Верховным советом РСФСР.

Законы РСФСР принимаются Верховным Советом РСФСР или народным голосованием (референдумом), проводимым по решению Верховного Совета РСФСР.

Таким образом Верховный совет получил возможность принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других органов государственной власти и управления РСФСР. Сохранялись и традиционные полномочия ВС: формирование Мандатной комиссии, избрание Председателя и заместителей, избрание Президиума ВС, формирование Совета Министров РСФСР и комиссий Верховного совета. В числе новых полномочий также закреплялось: назначение референдума (ст. 104 ч. 4), проведение всенародного обсуждения законопроектов и других вопросов государственной жизни (ст. 109 ч. 3; также являлось и правом Президиума ВС), формирование Комитета народного контроля РСФСР.

Поскольку в 1989 году новым верховным государственным органом стал Съезд народных депутатов РСФСР, то полномочия ВС РСФСР были существенно изменены, причём к его ведению перешло значительное количество полномочий, которыми ранее наделялся в первую очередь Президиум Верховного совета РСФСР. Таким образом согласно новой редакции статьи 109 Верховный Совет РСФСР:

  1. назначает выборы народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР;
  2. утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов РСФСР;
  3. назначает Председателя Совета Министров РСФСР, по его представлению утверждает состав Совета Министров РСФСР, вносит в него изменения, по предложению Совета Министров РСФСР образует и упраздняет министерства РСФСР и государственные комитеты РСФСР;
  4. избирает Комитет народного контроля РСФСР, Верховный Суд РСФСР, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов; назначает Главного государственного арбитра РСФСР и утверждает коллегию Государственного арбитража РСФСР;
  5. регулярно заслушивает отчёты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решает вопрос о доверии Правительству РСФСР и членам Правительства РСФСР;
  6. обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории РСФСР; осуществляет в пределах компетенции РСФСР законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений; принимает кодексы;
  7. решает вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РСФСР и равноправия граждан СССР всех национальностей на территории РСФСР;
  8. даёт толкование законов РСФСР;
  9. устанавливает порядок организации и деятельности республиканских, местных органов государственной власти и управления;
  10. определяет правовой статус республиканских общественных организаций;
  11. направляет деятельность местных Советов народных депутатов;
  12. вносит на рассмотрение Съезда народных депутатов РСФСР предложения об образовании новых автономных республик, краёв, областей, городов республиканского подчинения, автономных областей и автономных округов;
  13. представляет на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР проекты перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития РСФСР, утверждает государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР; осуществляет контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждает отчёты об их выполнении; в случае необходимости вносит изменения в план и бюджет;
  14. устанавливает в соответствии с законодательством Союза ССР доходы, поступающие на образование Государственного бюджета РСФСР;
  15. ратифицирует и денонсирует международные договоры РСФСР;
  16. участвует в разработке основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности страны;
  17. учреждает государственные награды РСФСР, устанавливает почётные знания РСФСР;
  18. издаёт республиканские акты об амнистии граждан, осуждённых судами РСФСР;
  19. отменяет указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР, распоряжения председателя Верховного совета РСФСР, постановления и распоряжения Совета министров РСФСР;
  20. отменяет постановления и распоряжения Советов Министров автономных республик, решения краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) советов народных депутатов, советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции СССР, Конституции РСФСР и законам СССР и РСФСР;
  21. опротестовывает и приостанавливает действие постановлений и распоряжений Совета Министров СССР на своей территории, если они нарушают конституционные права РСФСР, а также приостанавливает действия актов министерств, государственных комитетов и ведомств СССР в случае их противоречия законам СССР и РСФСР;
  22. входит в Комитет конституционного надзора СССР с предложением о даче заключения о соответствии актов Верховного Совета СССР и его палат, проектов актов этих органов Конституции СССР и законам СССР, принятым Съездом народных депутатов СССР;
  23. решает другие вопросы, отнесённые к ведению РСФСР, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов РСФСР.

С 15 декабря 1990 года по 9 декабря 1992 года компетенция ВС РСФСР неоднократно уточнялась в связи с протекавшей конституционной реформой в стране, а затем — и в связи с распадом Союза ССР. К 21 сентября 1993 года Конституция возлагала на Верховный Совет следующие полномочия:

  1. назначение выборов народных депутатов Российской Федерации и народных депутатов местных Советов народных депутатов Российской Федерации;
  2. утверждение состава Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации;
  3. дача согласия на назначение на должность Председателя Совета Министров — Правительства Российской Федерации, министра иностранных дел Российской Федерации, министра обороны Российской Федерации, министра безопасности Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации;
  4. избрание Верховного суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации, судей краевых, областных, Московского и Ленинградского городских судов и арбитражных судов, назначение Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центрального банка Российской Федерации;
  5. регулярное заслушивание отчётов образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
  6. обеспечение единства законодательного регулирования на всей территории Российской Федерации; осуществление в пределах компетенции Российской Федерации законодательного регулирования отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально-культурным строительством, бюджетно-финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений;
  7. издание Основ законодательства и федеральных законов по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краёв, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также издание кодексов и законов по предметам ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
  8. решение вопросов, связанных с обеспечением конституционных прав, свобод, обязанностей и равноправия граждан Российской Федерации;
  9. дача толкования законов Российской Федерации;
  10. обеспечение (совместно с Верховными Советами республик в составе Российской Федерации) соответствия Конституций республик в составе Российской Федерации Конституции Российской Федерации;
  11. установление порядка организации и деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; установление общих принципов организации системы органов представительной и исполнительной власти на территории Российской Федерации;
  12. определение правового статуса общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на всей территории Российской Федерации;
  13. направление деятельности Советов народных депутатов Российской Федерации;
  14. внесение на рассмотрение Съезда народных депутатов Российской Федерации предложений об образовании новых республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов;
  15. представление на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации проектов перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, утверждение государственных планов экономического и социального развития Российской Федерации, государственного бюджета Российской Федерации; осуществление контроля за ходом выполнения плана и бюджета, утверждение отчётов об их выполнении; внесение в случае необходимости изменений в план и бюджет;
  16. установление доходов, поступающих на образование Государственного бюджета Российской Федерации;
  17. ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;
  18. разработка основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности Российской Федерации;
  19. учреждение государственных наград Российской Федерации, установление почётных знаний Российской Федерации;
  20. издание актов об амнистии лиц, осуждённых судами Российской Федерации;
  21. отмена указов и постановлений Президиума Верховного Совета Российской Федерации, распоряжений Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации; внесение представления Президенту Российской Федерации об отмене решений Правительства Российской Федерации; приостановление действия указов и распоряжений Президента Российской Федерации до разрешения Конституционным судом Российской Федерации дел об их конституционности в случае обращения Верховного Совета Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;
  22. отмена постановлений и распоряжения Советов Министров республик в составе Российской Федерации, решений краевых, областных, городских (городов федерального значения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;
  23. решение вопросов досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации о статусе народных депутатов Российской Федерации, при этом полномочия народного депутата Российской Федерации, назначенного или избранного на должность, пребывание в которой в соответствии с настоящей Конституцией несовместимо со статусом народного депутата Российской Федерации, прекращаются с момента назначения или избрания его на указанную должность;
  24. объявление всероссийского референдума, назначенного по решению Съезда народных депутатов Российской Федерации или по требованию не менее чем одного миллиона граждан Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа народных депутатов Российской Федерации;
  25. решение других вопросов, отнесённых к ведению Российской Федерации, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации.

Верховный совет Российской Федерации принимал законы Российской Федерации и постановления.

Законы и постановления, принятые Верховным советом Российской Федерации, не могли противоречить законам и другим актам, принятым Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Законы Российской Федерации считались принятыми, если в каждой из палат Верховного совета Российской Федерации за них проголосовало большинство членов палаты. После этого закон направлялся Президенту РФ, который в течение 14 дней с момента их принятия подписывал их либо возвращал в Верховный совет. Если при повторном рассмотрении возвращённого Президентом РФ закона Российской Федерации последний был принят большинством голосов от общего состава каждой из палат Верховного совета Российской Федерации, то Президент Российской Федерации был обязан его подписать в течение трёх дней.

Прекращение деятельности Съезда народных депутатов и Верховного советаПравить

Несмотря на принятые в 1991—1992 годах поправки, провозглашавшие разделение властей, за Верховным советом сохранялась практически неограниченная власть[13][14]. Это обстоятельство, а также ряд других событий, привело к конфронтации ветвей власти в России. В результате этого 21 сентября 1993 года Президент РФ издал Указ № 1400, предусматривающий роспуск Съезда Народных Депутатов и ВС РФ, нарушив тем самым действующую на тот момент Конституцию России. Одновременно в Доме Советов были отключены связь, электричество, водоснабжение и канализация, силы МВД начали оцепление Дома Советов России. Верховный Совет и его сторонники объявили о совершении Ельциным государственного переворота[15] В стране образовалось фактическое двоевластие[16]. Конституционный суд Российской Федерации, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, объявил действия Ельцина неконституционными, а указ № 1400 — основой для отрешения президента от должности[17]. Верховный совет, на основании заключения Конституционного суда, объявил о прекращении полномочий президента согласно ст. 121-6 Конституции Российской Федерации и закону «О Президенте РСФСР» с момента издания указа № 1400[18], и временном переходе президентских полномочий к вице-президенту А. В. Руцкому[19]. Верховный Совет принял также постановление о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов[20]. Вовремя Съезд открыт не был, так как некоторые из органов исполнительной власти, выполняя распоряжение Ельцина, предприняли попытку сорвать проведение Съезда.

4 октября 1993 года деятельность ВС и Съезда была прекращена в результате штурма Дома советов. Действующей Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года, Верховный совет и Съезд народных депутатов России были упразднены, а полномочия нового двухпалатного парламента (Федерального собрания) существенно сокращены по сравнению с полномочиями Верховного совета РФ.

РезиденцияПравить

Белый дом — здание Верховного совета России с 1990 по 1993 годах

Заседания Верховного совета РСФСР проводились в Большом Кремлёвском дворце, в зале, сооружённом из Александровского и Андреевского залов дворца. В 1990 году Верховный совет был перемещён в специально построенное здание на Краснопресненской набережной, известное как Белый дом.

История и руководителиПравить

1938—1990Править

Председатели Президиума Верховного совета РСФСРПравить

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного совета РСФСР. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

После принятия поправок к Конституции РСФСР в октябре 1989 года, в новой редакции должность Председателя Президиума Верховного совета была исключена, а руководство парламентом республики в мае 1990 года перешло непосредственно к Председателю Верховного совета РСФСР.

  • Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 9 апреля 1943)
  • Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944) (исполняющий обязанности)[1]
  • Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
  • Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
  • Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)[2]
  • Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля — 26 ноября 1959)
  • Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
  • Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
  • 14 ноября — 23 декабря 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
  • Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
  • Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
  • Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного совета РСФСР в 1938—1990 годахПравить

  • Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
  • Тарасов, Михаил Петрович (20 июня 1947 — 14 марта 1951)
  • Соловьёв, Леонид Николаевич (14 марта 1951 — 23 марта 1955)
  • Горошкин, Иван Васильевич (23 марта 1955 — 15 апреля 1959)
  • Прохоров, Василий Ильич (15 апреля 1959 — 4 апреля 1963)
  • Крестьянинов, Василий Иванович (4 апреля 1963 — 11 апреля 1967)
  • Миллионщиков, Михаил Дмитриевич (11 апреля 1967 — 27 мая 1973)
  • Котельников, Владимир Александрович (30 июля 1973 — 25 марта 1980)
  • Грибачёв, Николай Матвеевич (25 марта 1980 — 16 мая 1990)

1990—1993Править

В 1990—1993 годах состоял из 252 депутатов в двух равноправных и равночисленных палатах — Совете Республики (председатель в 1990—1991 гг. — Владимир Исаков, в 1991—1992 гг. — Николай Рябов, в 1993 г. — Вениамин Соколов[21]) и Совете Национальностей (председатель — Рамазан Абдулатипов). Вместе с тем двухпалатность Верховного Совета носила номинальный характер, поскольку основные решения принимались на одновременно проводимых заседаниях, палаты имели много общих, совместных органов и должностных лиц.

Прекратил существование в ходе событий сентября-октября 1993 года.

Председатели Верховного совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годахПравить

  • Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991),
  • Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Список депутатовПравить

  1. Список депутатов Верховного Совета РСФСР I созыва
  2. Список депутатов Верховного Совета РСФСР II созыва
  3. Список депутатов Верховного Совета РСФСР III созыва
  4. Список депутатов Верховного Совета РСФСР IV созыва
  5. Список депутатов Верховного Совета РСФСР V созыва
  6. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VI созыва
  7. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VII созыва
  8. Список депутатов Верховного Совета РСФСР VIII созыва
  9. Список депутатов Верховного Совета РСФСР IX созыва
  10. Список депутатов Верховного Совета РСФСР X созыва
  11. Список депутатов Верховного Совета РСФСР XI созыва
  12. Список членов Верховного Совета Российской Федерации (1990—1993)

В названияхПравить

  • Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской Революции Краснознамённое училище имени Верховного Совета РСФСР
  • 55-я гвардейская стрелковая Иркутская ордена Ленина, трижды Краснознамённая, ордена Суворова дивизия имени Верховного Совета РСФСР

ПримечанияПравить

  1. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе»
  2. Конституция РСФСР 1937 года
  3. ст. 22 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1937 года
  4. ст. 104 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1978 года в первоначальной редакции
  5. ст. 24 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1937 года
  6. ст. 104 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1978 года в редакции от 27 октября 1989 года
  7. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27 октября 1989 года О назначении выборов народных депутатов РСФСР и народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР двадцать первого созыва. Дата обращения: 25 мая 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  8. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27 октября 1989 года О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР». Дата обращения: 25 мая 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  9. ст. 107 Конституции (Основного Закона) РСФСР 1978 года в редакции от 27 октября 1989 года
  10. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР/РФ. 1990—1993. Дата обращения: 12 февраля 2015. Архивировано 19 февраля 2015 года.
  11. После роспуска Государственной думы Российской империи IV созыва Временным правительством и с учётом того, что Всероссийский съезд Советов не являлся постоянным органом (при этом изначально он являлся даже не государственным, а общественным органом), а Всероссийское учредительное собрание избиралось только для принятия конституции
  12. Вместе с Президиумом Верховного совета РСФСР в здании располагался и Совет Министров РСФСР.
    см. Дом Остермана (недоступная ссылка). Сайт Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства. Дата обращения: 25 июля 2010. Архивировано 18 мая 2013 года.
  13. Заключение рабочей комиссии по выработке конституционных соглашений «Конституционно-правовое закрепление монополии Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации на государственную власть». Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 7 июня 2020 года.

  14. Статья 109. Верховный Совет Российской Федерации:
    <…>
    26) решает другие вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации.

  15. 21 сентября. Начало противостояния Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine «Русский Журнал».  (Дата обращения: 20 августа 2009)
  16. В противостоянии центральных властей арбитрами выступают регионы. Газета «Коммерсантъ», № 182 (405) от 23.09.1993.  (Дата обращения: 20 августа 2009)
  17. Заключение Конституционного Суда Российской Федерации № З-2 от 21 сентября 1993 года «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом „О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации“ от 21 сентября 1993 года № 1400 и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года»
  18. Постановление Верховного совета Российской Федерации № 5780-I от 22 сентября 1993 года «О прекращении полномочий Президента Российской Федерации Ельцина Б. Н.» Архивная копия от 6 августа 2012 на Wayback Machine // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
  19. Постановление Верховного совета Российской Федерации № 5781-I от 22 сентября 1993 года «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации вице-президентом Российской Федерации Руцким А. В.» Архивная копия от 6 августа 2012 на Wayback Machine // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
  20. Постановление Верховного совета Российской Федерации № 5782-I от 22 сентября 1993 года «О созыве десятого чрезвычайного (внеочередного) Съезда народных депутатов Российской Федерации» Архивная копия от 6 августа 2012 на Wayback Machine // «Российская газета», № 184(800), 23 сентября 1993, с.2
  21. Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР / Российской Федерации. Политика (2002). Дата обращения: 1 сентября 2019. Архивировано 11 февраля 2008 года.

СсылкиПравить

  • Заседания Верховного Совета РСФСР : Стеногр. отчёт. — М.: Изд. Верховного Совета РСФСР, 1951—1969 Архивная копия от 22 октября 2016 на Wayback Machine
  • РСФСР. Верховный Совет. Заседания Верховного Совета РСФСР: Стеногр. отчет. Архивная копия от 23 июля 2019 на Wayback Machine — М.: Изд. Верховного Совета РСФСР, 1938—1989.
  • Высшие органы государственной власти РСФСР
  • Закон РСФСР от 8 августа 1978 года «О выборах в Верховный совет РСФСР» Архивная копия от 5 ноября 2012 на Wayback Machine
  • Временный регламент Съезда народных депутатов РСФСР от 7 июня 1990 года Архивная копия от 7 октября 2013 на Wayback Machine / Раздел «Избрание председателя Верховного совета РСФСР, Первого заместителя и заместителя председателя Верховного совета РСФСР, Верховного Совета РСФСР» / статьи 21-23.
  • Регламент Верховного совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 26 марта 1980 года Архивная копия от 24 февраля 2021 на Wayback Machine
  • Регламент Верховного совета РСФСР от 24 октября 1990 года
  • Проект закона РФ «О конституционной реформе и обеспечении досрочных выборов депутатов РФ и Президента РФ» (подготовлен 2 октября 1993 года на основе проекта Конституции, подготовленного Конституционной комиссией РФ)

Председатели Верховного Совета РСФСР

Председатели Верховного Совета РСФСР

Верхо́вный Сове́т РСФСР / Верхо́вный Сове́т Росси́йской Федера́ции — в 1938—1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990—1993 — постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Верховный Совет РСФСР был учреждён по подобию Верховного Совета СССР в 1938 году вместо Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) как высший орган государственной власти.

Верховный Совет РСФСР и Совет Министров РСФСР с 40-х годов располагались в здании бывшего особняка графов Остерманов (ул. Делегатская, д.3), ныне называемый москвичами «Музей на Делегатской». В 1981 году был перемещён в специально построенное здание на Краснопресненской набережной, Дом Советов.

Содержание

  • 1 1938—1990
    • 1.1 Председатель Верховного Совета РСФСР до учреждения Президиума ВС РСФСР
    • 1.2 Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР
    • 1.3 Председатели Верховного Совета РСФСР в 1938—1990 годы
  • 2 1990—1993
    • 2.1 Председатели Верховного Совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годы
  • 3 Примечания
  • 4 Ссылки

1938—1990

Председатель Верховного Совета РСФСР до учреждения Президиума ВС РСФСР

  • Жданов, Андрей Александрович (15 июля 1938 — 19 июля 1938)

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР

До 1990 года де-юре высшим должностным лицом в РСФСР являлся Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, осуществлявший только номинальные функции. При этом в отличие от других союзных республик в РСФСР до 1990 года отсутствовала собственная коммунистическая партия и не было собственных первых секретарей (которые в других республиках обладали относительно самостоятельной властью).

После принятия поправок к Конституции РСФСР в 1990 году должность Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР была упразднена, а руководство парламентом республики перешло непосредственно к Председателю Верховного Совета РСФСР.

  • Бадаев, Алексей Егорович (19 июля 1938 — 4 марта 1944)
  • Власов, Иван Алексеевич (9 апреля 1943 — 4 марта 1944) (Исполняющий обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР)
  • Шверник, Николай Михайлович (4 марта 1944 — 25 июня 1946)
  • Власов, Иван Алексеевич (25 июня 1946 — 7 июля 1950)
  • Тарасов, Михаил Петрович (7 июля 1950 — 16 апреля 1959)
  • Игнатов, Николай Григорьевич (16 апреля 1959 — 26 ноября 1959)
  • Органов, Николай Николаевич (26 ноября 1959 — 20 декабря 1962)
  • Игнатов, Николай Григорьевич (20 декабря 1962 — 14 ноября 1966)
  • 14 ноября 1966 — 23 декабря 1966 должность вакантна (Обязанности исполняют заместители председателя: Ахазов, Тимофей Аркадьевич и Сысоев, Пётр Петрович)
  • Яснов, Михаил Алексеевич (23 декабря 1966 — 26 марта 1985)
  • Орлов, Владимир Павлович (26 марта 1985 — 3 октября 1988)
  • Воротников, Виталий Иванович (3 октября 1988 — 29 мая 1990)

Председатели Верховного Совета РСФСР в 1938—1990 годы

  • Жданов Андрей Александрович (15 июля 1938 — 20 июня 1947)
  • Тарасов Михаил Петрович (20 июня 1947 — 14 марта 1951)
  • Соловьёв Леонид Николаевич (14 марта 1951 — 23 марта 1955)
  • Горошкин Иван Васильевич (23 марта 1955 — 15 апреля 1959)
  • Прохоров Василий Ильич (15 апреля 1959 — 4 апреля 1963)
  • Крестьянинов Василий Иванович (4 апреля 1963 — 11 апреля 1967)
  • Миллионщиков Михаил Дмитриевич (11 апреля 1967 — 27 мая 1973)
  • Котельников Владимир Александрович (30 июля 1973 — 25 марта 1980)
  • Грибачёв, Николай Матвеевич (25 марта 1980 — 16 мая 1990)[1]

1990—1993

В 1990—1993 состоял из 252 депутатов в двух равноправных и равночисленных палатах — Совете Республики и Совете Национальностей. Вместе с тем, двухпалатность Верховного Совета носила номинальный характер, поскольку основные решения принимались на одновременно проводимых заседаниях, палаты имели много общих, совместных органов и должностных лиц.

Прекратил существование после событий сентября — октября 1993 года.

Председатели Верховного Совета РСФСР / Российской Федерации в 1990—1993 годы

  • Ельцин, Борис Николаевич (29 мая 1990 — 10 июля 1991),
  • Хасбулатов, Руслан Имранович (29 октября 1991 — 4 октября 1993)

Примечания

  1. [1]

Ссылки

  • Высшие органы государственной власти РСФСР
  • Регламент Верховного Совета РСФСР от 15 октября 1990 года

Wikimedia Foundation.
2010.

Полезное

Смотреть что такое «Председатели Верховного Совета РСФСР» в других словарях:

  • Председатели Верховного Совета РФ — Верховный Совет РСФСР / Верховный Совет Российской Федерации  в 1938 1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990 1993  постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет РСФСР… …   Википедия

  • Президиум Верховного Совета РСФСР — Верховный Совет РСФСР / Верховный Совет Российской Федерации  в 1938 1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990 1993  постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет РСФСР… …   Википедия

  • Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР — Не следует путать с Председателем Верховного Совета Российской Федерации (РСФСР). Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР Упраздненная государственная должность …   Википедия

  • Председатель Верховного Совета РФ — Верховный Совет РСФСР / Верховный Совет Российской Федерации  в 1938 1990 высший орган государственной власти РСФСР; в 1990 1993  постоянно действующий парламент, избираемый Съездом народных депутатов Российской Федерации. Верховный Совет РСФСР… …   Википедия

  • Президиум Верховного Совета Российской Федерации — (до 25 декабря 1991 года  Президиум Верховного Совета РСФСР)  в 1937 1990 годах  высший государственный совет России, осуществлявший функции главы государства, а также осуществлявший полномочия Верховного Совета России между… …   Википедия

  • Председатель Верховного Совета Российской Федерации — Не следует путать с Председателем Президиума Верховного Совета РСФСР. Председатель Верховного Совета Российской Федерации Упраздненная государственная должность …   Википедия

  • Совет Национальностей Верховного Совета СССР — О Совете Национальностей Верховного Совета РСФСР, см. Совет Национальностей Верховного Совета России Совет Национальностей  одна из двух палат Верховного Совета СССР, образованного в соответствии с Конституцией СССР 1936 года[1]. Начал… …   Википедия

  • Совет Республики Верховного Совета России — У этого термина существуют и другие значения, см. Совет Республики. Совет Республики Верховного Совета РСФСР Совет Республики Верховного Совета Российской Федерации Верховный Совет Российской Федерации Палата Верховного Совета …   Википедия

  • РСФСР — Запрос «Советская Россия» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика Флаг РСФСР Герб РСФСР Девиз: Пролетари …   Википедия

  • Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, РСФСР — Запрос «Советская Россия» перенаправляется сюда. Cм. также другие значения. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика Флаг РСФСР Герб РСФСР Девиз: Пролетари …   Википедия

From Wikipedia, the free encyclopedia

Supreme Soviet of the Russian SFSR
Supreme Soviet of the Russian Federation

Верховный Совет РСФСР
Верховный Совет Российской Федерации

Coat of arms before (left) and after (right) the dissolution of the Soviet Union

Type
Type

Supreme Council

  • Unicameral (until 1990)
  • Bicameral (from 1990)
Chambers Council of Nationalities
Council of the Republic
History
Established 15 July 1938
Disbanded 4 October 1993
Preceded by All-Russian Congress of Soviets
Supreme Soviet of the Soviet Union (1991)
Succeeded by Constitutional Conference of Russia
Federal Assembly of Russia
Leadership

Chairman of the Supreme Soviet

Ruslan Khasbulatov (last)

Chairman of the Soviet of Nationalities

Ramazan Abdulatipov

Chairman of the Soviet of Republic

Veniamin Sokolov

Seats Dynamic (1 deputy per 150,000 citizens) (1938–1978)
975 (1978–1990)
252 (1990–1993)
Elections

Last general election

16 May–22 June 1990
First session of the Congress of People’s Deputies of Russia (indirect)*
Meeting place
White House
Footnotes
^ Last direct general elections to the Supreme Soviet of the Russian SFSR were held in 1985. Powers of that Supreme Soviet (XI convocation) had expired in May 1990 (just some months after passage of the 1989 constitutional amendments)

The Supreme Soviet of the Russian SFSR (Russian: Верховный Совет РСФСР, Verkhovny Sovet RSFSR), later Supreme Soviet of the Russian Federation (Russian: Верховный Совет Российской Федерации, Verkhovny Sovet Rossiyskoy Federatsii), was the supreme government institution of the Russian SFSR in 1938–1990; in 1990–1993 it was a permanent legislature (parliament), elected by the Congress of People’s Deputies of the Russian Federation.[1]

The Supreme Soviet of the Russian SFSR was established to be similar in structure to the Supreme Soviet of the USSR in 1938, instead of the All-Russian Congress of Soviets as the highest organ of power of Russia.

In the 1940s, the Supreme Soviet Presidium and the Council of Ministers of the Russian SFSR were located in the former mansion of counts Osterman (3 Delegatskaya Street),[2][3] which was later in 1991 given to a museum. The sessions were held in Grand Kremlin Palace. In 1981 the Supreme Soviet was moved to a specially constructed building on Krasnopresnenskaya embankment, The House of Soviets.

The Supreme Soviet was abolished in October 1993 (after the events of Russia’s 1993 constitutional crisis) and replaced by the Federal Assembly of Russia (consists of the Federation Council of Russia and State Duma).

1938–1990[edit]

Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet of the Russian SFSR[edit]

Prior to 1990, the Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet was head of state of the Russian SFSR but exercised only nominal powers. In contrast to other Soviet republics of the Soviet Union, the Russian SFSR did not have its own Communist Party and did not have its own first secretaries (which in other republics are relatively independent of power) until 1990.

Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet of the Russian SFSR

Name Period
Alexei Badaev 19 July 1938 – 4 March 1944
Ivan Vlasov (Acting Chairman) 9 April 1943 – 4 March 1944
Nikolay Shvernik 4 March 1944 – 25 June 1946
Ivan Vlasov 25 June 1946 – 7 July 1950
Mikhail Tarasov 7 July 1950 – 16 April 1959
Nikolai Ignatov 16 April–26 November 1959
Nikolai Organov 26 November 1959 – 20 December 1962
Nikolai Ignatov 20 December 1962 – 14 November 1966)
vacant
(Vice-Chairmen: Timofey Akhazov and Pyotr Sysoyev)
14 November-23 December 1966
Mikhail Yasnov 23 December 1966 – 26 March 1985
Vladimir Orlov 26 March 1985 – 3 October 1988
Vitaly Vorotnikov 3 October 1988 – 29 May 1990

Chairman of the Supreme Soviet of the Russian SFSR in 1938–1990

Name Period
Andrei Zhdanov 15 July 1938 – 20 June 1947
Mikhail Tarasov 20 June 1947 – 14 March 1951
Leonid Solovyov 14 March 1951 – 23 March 1955
Ivan Goroshkin 23 March 1955 – 15 April 1959
Vasily Prokhorov 15 April 1959 – 4 April 1963
Vasily Krestyaninov 4 April 1963 – 11 April 1967
Mikhail Millionshchikov 11 April 1967 – 27 May 1973
Vladimir Kotelnikov 30 July 1973 – 25 March 1980
Nikolai Gribachov 25 March 1980 – 16 May 1990

1990–1993[edit]

Following the adoption of amendments to the Constitution of the Russian SFSR in October 1989, the office of Chairman of the Presidium of the Supreme Soviet was removed, and the position of the Russian head of state passed directly to the Chairman of the Supreme Soviet of the RSFSR in May 1990.

From 1990 to 1993 the Supreme Soviet consisted of 252 deputies in the two equal chambers—the Soviet of the Republic (Chairman: Veniamin Sokolov) and the Soviet of Nationalities (Chairman: Ramazan Abdulatipov). However, the bicameral Supreme Soviet was nominal, because the major decisions were adopted as joint resolutions and concurrent resolutions of all chambers; many of the legislative committees were shared between these chambers. The Supreme Soviet of Russia ceased to exist after the events of September–October 1993.

Chairmen of the Supreme Soviet of the Russian SFSR/Federation in 1990-1993

Name Period
Boris Yeltsin 29 May 1990 – 10 July 1991
Ruslan Khasbulatov (acting) 10 July 1991 – 29 October 1991
Ruslan Khasbulatov 29 October 1991 – 4 October 1993

First Deputy Chairmen of the Supreme Soviet of the Russian SFSR/Federation 1990-1993

Name Period
Ruslan Khasbulatov 29 May 1990 – 10 July 1991
Sergey Filatov 1 November 1991 – January 1993
Yuri Voronin January 1993 – October 1993

See also[edit]

  • Declaration of State Sovereignty of the Russian Soviet Federative Socialist Republic

Notes[edit]

  1. ^ Up to 25 December 1991 it was named Russian SFSR.
  2. ^ Soviet elections were uncontested until the late 1980s.

References[edit]

  1. ^

    Article 107. Supreme Soviet of the Russian Federation is an agency of the Congress of People’s Deputies of the Russian Federation and a permanently functioning legislative, administrative, and supervisory agency of state power of the Russian Federation

    Article 107 of the Russian Constitution of 1978 (with amendments of 1989-1992), also partially available in English

  2. ^ «Building History». All-Russian Museum of Decorative Arts.
  3. ^ Дом Остермана [Osterman House]. All-Russian Museum of Decorative Applied and Folk Art (in Russian). Archived from the original on 8 October 2011. Retrieved 25 July 2010.

External links[edit]

  • Highest governmental authorities of the Russian SFSR
  • Electoral law of 1946
  • Electoral law of 1978
  • Regulations of the Supreme Soviet of the Russian SFSR (1990)
  • Proposed electoral law of 1992 (alongside the main bill «On the basis of electoral procedure»)
  • Chapter 15 of the 1993 «parliamentary» project of the Russian Constitution; related to Supreme Soviet, referendums and international treaties (in Russian)

Верхо́вный Сове́т РСФСР–РФ (ВС РСФСР, ВС РФ), высший орган государственной власти РСФСР (1938–1990); постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти РСФСР и Российской Федерации (1990–1993). Статус ВС РСФСР был зафиксирован в конституциях СССР 1936 и 1977 гг., конституциях РСФСР 1937 и 1978 гг.

Пришёл на смену Всероссийским съездам Советов, созывавшимся с разной периодичностью всего лишь на несколько дней. Тем самым был сделан шаг в сторону постоянно действующего парламента.

Конституция СССР 1936 г. коренным образом изменила избирательную систему: отменила неравные, не всеобщие, непрямые, открытые и по месту работы выборы, заменив их всеобщими, тайными и по месту жительства.

Однопалатный Верховный Совет избирался гражданами сроком на 4 года (деятельность Совета 1-го созыва была пролонгирована в связи с началом в 1941 Великой Отечественной войны), с 1977 г. – на 5 лет. Всего было проведено 11 созывов. Основная форма работы – сессии, причём проведение сессий ВС не исключало работу депутатов в комиссиях и по месту основной их работы. Численность депутатов имела тенденцию к росту, подавляющее их большинство были членами правящей партии и комсомола.

Г. Мучник. 26 июня 1938. Все на выборы в Верховный Совет РСФСРГ. Мучник. 26 июня 1938. Все на выборы в Верховный Совет РСФСР. Открытка. 1938.

В компетенцию ВС входило принятие Конституции РСФСР, внесение в неё изменений, утверждение конституций входивших в её состав автономных республик, контроль за соблюдением конституций, принятие законов и их изменение, утверждение планов и бюджетов РСФСР и отчётов об их исполнении и т. п. Кроме того, ВС формировал Совет Министров РСФСР, избирал Верховный Суд РСФСР.

В период между сессиями высшим органом власти был избираемый ВС Президиум ВС РСФСР, который, в отличие от самого ВС, издавал не постановления, а указы, содержавшие важные нормативные предписания. За Президиумом ВС РСФСР было закреплено право толкования законов РСФСР. Президиум возглавлялся председателем, который формально считался высшим должностным лицом РСФСР. Наряду с председателем Президиума ВС в РСФСР существовала должность председателя ВС, в функции которого входило руководство работой сессий ВС.

С 1990 г. ВС РСФСР (с 25 декабря 1991 ВС РФ) в соответствии с изменениями и дополнениями, внесёнными в Конституцию РСФСР 1978 г. Законом от 27 октября 1989 г., имел статус законодательного, распорядительного и контрольного органа государственной власти. Избирался тайным голосованием Съездом народных депутатов РСФСР–РФ из числа самих депутатов. Состоял из двух палат – Совета Республики и Совета Национальностей. Председатель ВС – высшее должностное лицо в республике до появления института президентства в РСФСР.

С введением 24 апреля 1991 г. поста президента РСФСР (12 июня 1991 им был избран Б. Н. Ельцин) и передачей президенту ряда функций полновластие ВС ограничивалось, что, наряду с другими причинами, способствовало возникновению напряжённости между этим органом и Президентом РФ. Возраставшее противостояние в высших эшелонах власти было прервано с подписанием президентом Ельциным указа от 21 сентября 1993 г., в соответствии с которым ВС и Съезд народных депутатов РФ распускались. Одновременно были назначены выборы в новый парламент – Федеральное собрание РФ. Эти события привели к Октябрьскому кризису 1993 г., после завершения которого деятельность ВС РФ прекратилась.

Председатели Президиума Верховного Совета РСФСР: А. Е. Бадаев (19 июля 1938 – 4 марта 1944), Н. М. Шверник (4 марта 1944 – 25 июня 1946), И. А. Власов (25 июня 1946 – 7 июля 1950), М. П. Тарасов (7 июля 1950 – 16 апреля 1959), Н. Г. Игнатов (16 апреля – 26 ноября 1959; 20 декабря 1962 – 14 ноября 1966), Н. Н. Органов (26 ноября 1959 – 20 декабря 1962), М. А. Яснов (23 декабря 1966 – 26 марта 1985), В. П. Орлов (26 марта 1985 – 3 октября 1988), В. И. Воротников (3 октября 1988 – 29 мая 1990).

Председатели Верховного Совета РСФСР (1938–1990): А. А. Жданов (15 июля 1938 – 20 июня 1947), М. П. Тарасов (20 июня 1947 – 14 марта 1951), Л. Н. Соловьёв (14 марта 1951 – 23 марта 1955), И. В. Горошкин (23 марта 1955 – 15 апреля 1959), В. И. Прохоров (15 апреля 1959 – 4 апреля 1963), В. И. Крестьянинов (4 апреля 1963 – 11 апреля 1967), М. Д. Миллионщиков (11 апреля 1967 – 27 мая 1973), В. А. Котельников (30 июля 1973 – 25 марта 1980), Н. М. Грибачёв (25 марта 1980 – 16 мая 1990).

Председатели Верховного Совета РСФСР – РФ (1990–1993): Б. Н. Ельцин (29 мая 1990 – 10 июля 1991), Р. И. Хасбулатов (10 июля 1991 – 4 октября 1993; до 29 октября 1991 и. о.).

Опубликовано 14 декабря 2022 г. в 20:23 (GMT+3). Последнее обновление  14 декабря 2022 г. в 20:23 (GMT+3).

Руководители Российской Советской Федеративной Социалистической Республики с 1936 по 1993 гг.

Бадаев Алексей Егорович (4 февраля 1883, д.Юрьево Орловской губернии, — 3 ноября 1951, г.Москва) Родился в семье крестьянина-бедняка. Работал слесарем на Александровском заводе в Петербурге и в Главных вагонных мастерских Николаевской ж/д. Вступил в РСДРП в 1904. В 1912 избран депутатом 4-й Государственной думы от рабочих Петербурга и Петербургской губернии, член фракции РСДРП(б) в Думе. Участвовал в совещаниях ЦК РСДРП с партийными работниками в Кракове и Поронине (1913). В 1913-1914 член Петербургского комитета и Русского бюро ЦК РСДРП. В ноябре 1914 арестован по делу думской социал-демократической фракции и выслан в Туруханский край. Вернувшись из ссылки в 1917, избран по списку большевиков в Петроградскую городскую думу. Участник Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде. После Октябрьской революции — председатель Петроградской продовольственной управы, комиссар продовольствия Петрограда и Северной области. С 1930 председатель Центросоюза, Московского союза потребительских обществ, заместитель председателя Моссовета. Член ЦИК СССР 1924-1936 гг. С 19.07.1938 по 4.03.1944 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 1943 член коллегии Министерства пищевой промышленности СССР. В 1919-1922 кандидат в члены ЦК РКП(б), в 1924-1943 — членом ЦК ВКП(б). Автор книги «Большевики в государственной думе. Воспоминания» (1929).

Шверник Николай Михайлович (7 мая 1888, г.Петербург – 24 декабря 1970, г.Москва). Сын рабочего. С 1902 работал токарем. В 1905 вступил в РСДРП(б). Вел партийную работу в Петербурге, Николаеве, Туле, Самаре. В 1910-1911 – член правления Союза металлистов (Петербург). В 1917-1918 председатель завкома Трубочного завода (Самара), затем председатель Трубочного райкома РКП(б), член Самарского совета. С октября 1917 председатель Всероссийского комитета рабочих артиллерийских заводов и член Правления артиллерийских заводов. В 1918 комиссар полка, затем — в Главном артиллерийском управлении. С апреля 1919 председатель Самарского горисполкома. В 1919-1921 работал на руководящих постах в системе снабжения армий на Кавказе. С 1921 — на профсоюзной работе. С 1923 нарком Рабоче-крестьянской инспекции РСФСР и член Президиума ЦКК ВКП(б). С 1925 член ЦК партии. В 1925-1926 секретарь Ленинградского обкома ВКП(б) и Северо-Западного бюро ЦК. 9.4.1926 — 16.4.1927 секретарь ЦК ВКП(б). В 1926-1927 и 1930-1946 член Оргбюро ЦК. В 1927-1928 Первый секретарь Уральского обкома. В 1929 председатель ЦК Союза металлистов. С 1930 1-й секретарь ВЦСПС и одновременно с 13.7.1930 по 26.1.1934 кандидат в члены Секретариата ЦК ВКП(б). В 1937-1966 депутат Верховного Совета СССР. Во время Великой Отечественной войны – председатель Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков. 4.03.1944-25.06.1946 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР и 1-й заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР. С 19.03.1946 по 15.03.1953 Председатель Президиума Верховного Совета СССР. С 16.10.1952 – член Президиума ЦК КПСС. 6.3.1953 назначен вновь председателем ВЦСПС и одновременно переведен из членов в кандидаты в члены Президиума ЦК. В декабре член Специального судебного присутствия над Л.П.Берия. С 1956 председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. В 1957 восстановлен в звании члена Президиума ЦК КПСС. Председатель комиссии ЦК КПСС по реабилитации. Герой Социалистического Труда (1958). С 1962 председатель Парткомиссии при ЦК КПСС. С 1966 на пенсии.

Власов Иван Алексеевич Из крестьян. После окончания сельской школы работал в своем хозяйстве, батрачил, работал разносчиком газет, в 1917 – 1919 — печатником в типографии «Утро России». В 1919 — 1922 работал в своем хозяйстве. В 1922 избиран председателем сельского Совета. В 1925 вступил в ВЛКСМ. В 1926-1935 – учащийся рабфака, затем студент Сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева. Член ВКП(б) с 1929. С 1935 заместителя директора Полевой опытной станции Академии. В 1938 избран председателем Тульского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР. На первой сессии Верховного Совета РСФСР I созыва избран (16 июля 1938) председателем Бюджетной комиссии и членом Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1938 — 1942 первый секретарь Саратовского обкома и горкома ВКП(б), кандидат в члены ЦК ВКП(б), депутат Верховного Совета СССР, председатель Государственного комитета обороны г.Саратова. В 1942-1943 — председатель Саратовского облисполкома. В 1943-1944 исполнял обязанности Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР. С 4 марта 1944 по 25 июня 1946 – заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР. С 25 июня 1946 по 7 июля 1950 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1948-1950- заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1950-1960 — директор НИИ овощного хозяйства Министерства сельского хозяйства СССР. В 1950-1954 — председатель Всесоюзного сельскохозяйственного общества. В 1954-1955 член Ждановского райкома КПСС. В 1955 — член Пленума Мытищинского райкома КПСС. В 1956 — член бюро секции растениеводства ВАСХНИЛ.

Тарасов Михаил Петрович (1899, дер.Каменка Черкизовской волости Московской губернии – 1970, г.Москва). Сын рабочего-железнодорожника. С 12 лет работал на железной дороге. В 1918 вступил в Красную Армию. По окончании Гражданской войны работал на Октябрьской железной дороге. В 1924 вступил в РКП(б). С 1925 работал в профсоюзных органах железнодорожников. В 1929-1931 секретарь парткома Московского железнодорожного узла Октябрьской железной дороги и заведующим транспортным отделом Сокольнического райкома партии Москвы. С 1932 член ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта. В 1934-1937 сотрудник транспортного отдела ЦК ВКП(б). В 1937-1944 — председатель ЦК профсоюза рабочих железных дорог Центра. Во время Великой Отечественной войны руководил работами по эвакуации населения и предприятий Украины. В 1944-1950 член Президиума и секретарь ВЦСПС, с 1945 член Генерального совета и исполкома Всемирной федерации профсоюзов. С 1947 депутат Верховного Совета РСФСР. С 20 июня 1947 по 16 апреля 1959 – Председатель Верховного Совета РСФСР II, III и IV созывов). В 1950-1962 депутат Верховного Совета СССР III-V созывов, заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР. Член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС в 1952-1956. В 1959-1962 кандидат в члены ЦК КПСС. В 1959-1962 председатель Общества советско-корейской дружбы.

Органов Николай НиколаевичОрганов Николай Николаевич (1901 — 5 мая 1982, г.Москва). С 1916 рабочий по ремонту телеграфных линий. В 1919-1923 красноармеец. С 1924 секретарь уездного комитета комсомола. Вступил в РКП(б) в 1925. Окончил высшую партийную школу при ЦК ВКП(б). Занимал должности председателя горисполкома, секретаря райкома, заведующего отделом обкома, крайкома. Участник Великой Отечественной войны. С 1943 секретарь, затем первый секретарь Приморского, с 1952 Красноярского крайкомов ВКП(б). Депутат Верховного Совета СССР III-VII созывов (1950-1970). Член ЦК КПСС в 1952 — 9 апреля 1971. С 1958 заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 ноября 1959 по 20 декабря 1962 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. В 1961 – 1966 член Бюро ЦК КПСС по РСФСР. В 1963-1967 посол СССР в Болгарии. С 1967 заведующий отделом ЦК.

Яснов Михаил АлексеевичЯснов Михаил Алексеевич (23 мая 1906, с. Горы, ныне Озёрского района Московской области). Родился в семье крестьянина. В 1925 окончил рабфак при МГУ. Член КПСС с 1925. В 1928-30 служил в Красной Армии. С 1930 на руководящей работе в строительных организациях Москвы. В 1938-49 заместитель председателя Мосгорисполкома. В годы Великой Отечественной войны один из руководителей строительства оборонительных укреплений вокруг Москвы, аварийно-восстановительной службы МПВО. В 1949 заместитель министра городского строительства СССР. В 1950-56 председатель Мосгорисполкома. В 1956-57 председатель, в 1957-66 1-й заместитель председателя Совета Министров РСФСР. С 23 декабря 1966 по 26 марта 1985 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР, заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР (с 1967). Член ЦК КПСС с 1952. Член Бюро ЦК КПСС по РСФСР в 1956-66. Депутат Верховного Совета СССР З-9-го созывов; в 1950-54 председатель Совета Союза Верховного Совета СССР. Герой Социалистического Труда (1976). С 1985 – на пенсии.

Орлов Владимир ПавловичОрлов Владимир Павлович (16 августа 1921, с.Котово ныне Мосальского района Калужской области – 4 апреля 1999, г.Москва) В 1942-1946 рабочий на заводе г.Чапаевска, с 1945 — секретарь комитета ВЛКСМ. В 1946-1951 секретарь Чапаевского горкома ВЛКСМ Куйбышевской области. Вступил в ВКП(б) в 1948. Окончил Ивановский текстильный институт. С 1951 по 1958 заведующий отделом, второй секретарь Чапаевского горкома партии, председатель Чапаевского горисполкома. В 1958-1967 первый секретарь Новокуйбышевского горкома, секретарь Куйбышевского обкома КПСС, председатель Куйбышевского облисполкома. Депутат Верховного Совета РСФСР VI (1963-1967) и X (1980-1985) созывов, депутат Верховного Совета СССР VII-XI созыва (1966-1989). В 1967-1979 – первый секретарь Куйбышевского обкома КПСС. Член ЦК КПСС в 1971 — 1990. С апреля 1979 по 1985 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. С 26 марта 1985 по 3 октября 1988 Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Одновременно со 2 июля 1985 по 1988 г. являлся заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1988-1991 председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов СССР.

Воротников Виталий ИвановичВоротников Виталий Иванович (20 января 1926, г.Воронеж) С 1942 по 1960 работал на Куйбышевском авиационном заводе на инженерно-технических должностях. Вступил в ВКП(б) в 1947. Без отрыва от производства закончил Куйбышевский авиационный институт (1954). С 1955 секретарь парткома Куйбышевском авиационном заводе. С 1960 на партийной работе в Куйбышевской области, с 1961. — секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1963-1964 — второй секретарь Куйбышевского промышленного обкома КПСС. В 1965-1967 — второй секретарь Куйбышевского обкома КПСС. В 1967-1971 Председатель Куйбышевского облисполкома. Первый секретарь Воронежского обкома КПСС (1971-1975). Член ЦК КПСС (1971-1990). С июля 1975 – Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР. В 1979-1982 Чрезвычайный и Полномочный Посол СССР в Республике Куба. С июля 1982 по июнь 1983 – первый секретарь Краснодарского крайкома КПСС. На июньском Пленуме ЦК КПСС 1983 утвержден кандидатом в члены Политбюро. Члены Политбюро ЦК КПСС (26 декабря 1983 — 13 июля 1990). Председатель Совета Министров РСФСР (1983-1988). 3 октября 1988 — 29 мая 1990 – Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Член Российского бюро ЦК КПСС (9 декабря 1989 — 23 июня 1990). После принятия поправок к Конституции РСФСР в 1990 должность Председателя Президиума Верховного Совета РСФСР была упразднена, а руководство парламентом республики перешло непосредственно к Председателю Верховного Совета РСФСР. С июля 1990 на пенсии.

Электронная книга «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В РОССИИ В 1906-2006 ГОДЫ» Стенограммы заседаний и другие документы.; Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Федеральное архивное агентство; Информационная компания «Кодекс»; ООО «Агора АйТи»; Базы данных компании «Консультант Плюс»; ООО «НПП «Гарант-Сервис».

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Руководство по эксплуатации hyundai accent 2015
  • Угибдд по курской области руководство
  • Мануалы по всем авто
  • Йодопен для женщин инструкция по применению
  • Пилобакт инструкция по применению взрослым в таблетках отзывы