Руководство уп белтехосмотр

Подробности

Категория: Документы

Опубликовано: 27 Октябрь 2015

Просмотров: 11410

Подводить итоги года вместе с Юрием Ленчевским, директором УП «Белтехосмотр», уже стало нашей традицией. В декабре 2020-го интервью вышло, мягко говоря, пессимистичным: автомобилисты объезжали станции диагностики стороной, статистика неумолимо падала.

Вдалеке мелькал робкий лучик надежды: скоро отвяжут дорожный сбор от техосмотра — и водители сами выстроятся в очереди. 1 января изменения действительно вступили в силу, на станциях машин прибыло. А весной автовладельцев ждал ещё один сюрприз: камеры фотофиксации начали определять нарушителей, ездящих без техосмотра. Хаос и ажиотаж —  так в двух словах можно описать то, что творилось тогда на станциях. Как сильно изменилась статистика и к чему стоит готовиться тем, кто всё так же игнорирует техосмотр, — в новом материале.

«По сравнению с 2020-м статистика улучшилась почти в два раза»

— Начну с того, что 2020-й можно назвать худшим за всё время существования предприятия. К счастью, в этом году ситуация кардинально поменялась. В январе к нам буквально хлынул поток автомобилистов, которые так ждали отвязки дорожной пошлины от техосмотра. 

А в марте здесь вообще всем обрывали телефоны! Запись была забита на месяц вперёд, но люди всё равно звонили и просили вклинить их в очередь. Я сам, если честно, не смог вовремя заехать на станцию! Пришлось месяц ждать. 

— Но скоро стало понятно: система не совершенна. Чтобы попасть в объектив камеры фотофиксации, нужно ещё нарушить скорость. И только после этого проверят, есть ли у тебя техосмотр. Что произошло, когда водители это осознали? 

— Статистика, конечно, начала падать, а с ней и количество желающих пройти техосмотр. Их число уменьшалось каждый месяц. Тем не менее всего за этот год было выдано более 1,5 миллиона разрешений на допуск к участию в дорожном движении. Это более чем в два раза превышает результат нашей работы за 2020-й.

— К нам на редакционную почту часто приходили сообщения, в которых читатели делились, что получали «письма счастья» за скорость, но больше никаких штрафов им не приходило, хотя ездили без ТО. Получается, не все камеры могут проверить техосмотр?

— Проект только стартовал, поэтому не всё работало так, как надо. Признаюсь честно: некоторые камеры не были подключены к этой системе. Но с января 2022 года таких нюансов точно не будет! Какие спидкамы пока что не проверяют наличие техосмотра? Пусть это будет сюрпризом для водителей. К тому же сейчас появились более современные камеры фотофиксации, которые могут в потоке распознавать номера машин, не прошедших техосмотр. И неважно, нарушил водитель скоростной режим или нет: никто не останется незамеченным! Сейчас мы подписываем соглашение с «Безопасными дорогами», чтобы начать с такими камерами работать. Уже в январе грядут большие изменения. 

«Хочешь ездить — плати»

— Давайте вернёмся к дорожному налогу. Его должен уплачивать раз в год каждый, кто владеет транспортным средством. Но у многих представителей старшего поколения машина всю зиму стоит в гараже в ожидании дачного сезона. Мотоциклы проводят на крытых парковках и того больше. Тем не менее их владельцы вносят в казну столько же, сколько те, кто каждый день пользуется личным авто. Как-то не очень честно получается. 

— Честного и справедливого варианта, который устроил бы всех, не найти. Столько лет обсуждали, как этот транспортный налог взимать. У меня волосы дыбом вставали от предложений!

Вопрос с сезонной оплатой тоже поднимался. Но, чтобы её контролировать, пришлось бы дополнительно и камеры задействовать, и программу извещения под это делать. 

Самым простым вариантом, который к тому же не требовал бы дополнительных вложений, был имеющийся на сегодня. Его можно сравнить с налогом на недвижимость. Есть у тебя дом за городом — неважно, живёшь ты в нем или нет, всё равно пошлину надо уплачивать. А не нужна тебе такая дача или машина в гараже — так продай. Тем более по сравнению с пошлиной налог был уменьшен. Я на данный момент не вижу других альтернатив. 

— Будут автомобилисты проходить техосмотр вовремя или нет — это во многом сегодня зависит от Госавтоинспекции. Вот выпишут человеку пару раз штраф — может, и одумается. Как у вас налажена работа с ГАИ? Довольны ли вы количеством совместных рейдов? 

— С ГАИ мы бы хотели сотрудничать на регулярной основе. У нас на дорогах работает много патрульных машин ДПС. Ежемесячно они проводят различные рейды: и по шинам, и по нетрезвым водителям. Потом сообщают: вот выявлено столько-то нарушителей. А что мешало заодно проверить и техосмотр у тех, кого останавливали? Ведь чем чаще об этом будут говорить и писать — тем больше шансов, что мы наконец-то достучимся до автолюбителей.

И никаких предупреждений — только штраф. Неисправных машин на дорогах быть не должно! Этот лозунг нужно написать красными буквами у каждого на лбу. И тогда сразу уменьшится количество ДТП. Потому что если авто в надлежащем состоянии — пройти ТО не составит никаких проблем. К сожалению, не про нас фраза: «Автомобиль не роскошь, а средство передвижения». Хочешь ездить — плати и поддерживай его в исправном состоянии. Это реалии нашего времени.

Что ещё хотелось бы поменять в работе ГАИ? Если во время аварии никто не пострадал — в статистике Госавтоинспекции нигде не будет отражено, был автомобиль технически исправен или нет. А ведь ДТП могло произойти из-за проблем в тормозной системе или тусклого света фар. Я неоднократно пытался эту мысль донести до руководителей ГАИ. Но у них свои какие-то взгляды на статистику.

Да и к страховым организациям есть вопросы. Если машина не прошла техосмотр, то как ей можно полис открывать? Должно быть так: сначала проверка состояния ТС, потом получение страховки и лишь после — допуск к дорожному движению. Это несложно реализовать: нужно лишь желание всех заинтересованных органов. 

— Но не даст ли такой метод кнута обратный эффект? Ведь, возможно, тогда на дорогах станет меньше водителей с действующей страховкой…

Те, кто застал 1990-е годы, когда не было обязательного страхования, наверняка помнят: автовладельцы в большинстве случаев сами разбирались, как возмещать ущерб. И не дай бог рядовому гражданину врезаться в какой-нибудь дорогой Mercedes — потом всю жизнь расплачиваться будет! Думаю, никто к этому возвращаться не хочет. 

«За границу не выедешь без техосмотра»

— Сейчас мы работаем над заключением соглашения с Таможенным комитетом, чтобы за границу на автомобиле без техосмотра выехать было нельзя. Мы уже получили положительный ответ от заинтересованных органов. Осталось только отладить все механизмы. Конкретную дату не назову, но в ближайшее время всё заработает. 

— А что делать с теми, кто едет отдыхать в Россию или через неё?

— Все дырки мы, конечно, не закроем. Но в перспективе, может, и там граница будет. Или вообще мы объединимся в одно государство.

Вот в России обязательный техосмотр отменили, исследуют исправность авто прямо на дорогах. Это очень авантюрное решение. Вряд ли мы к такому у нас придём. 

— До сих пор на диагностических станциях не проверяют работу двигателя, исправность ABS. Ждут ли нас изменения?

— С сентября следующего года планируется переход от национального ТКП к техрегламентам Таможенного союза. Проверять будем всё то же самое, ужесточатся лишь технические требования. Но пока мы не приступили к разработке инструкций, по которым диагностические станции будут работать. Поэтому рано об этом говорить. 

— А что насчёт новых автомобилей? Первые два года им не надо проходить техосмотр. Они получают лишь допуск к участию в дорожном движении. Но сейчас в основном дилеры предоставляют гарантию на три года. Возможно, вам стоит продлить установленную отсрочку?

— Действительно, сейчас об этом ведутся разговоры, но они больше кулуарные. Возможно, когда-нибудь владельцам авто из салона придётся проходить техосмотр только по окончании гарантии. Но у нас в этом плане достаточно трудно поменять законодательство. Так что в ближайший год изменений точно не предвидится.

«Навели порядок даже с таксистами» 

— Представители бизнеса всегда были более дисциплинированными, чем владельцы личных автомобилей. Исключение — таксисты. Не изменилась ли статистика в худшую сторону?

— Юрлица как проходили техосмотр до отвязки дорожного налога, так и сейчас не перестали. Примерно 15% всех выданных разрешений на участие в дорожном движении приходится на служебные автомобили. Это потому, что среди них много международных перевозчиков — а там без техосмотра никак. Хотя есть и пытающиеся увильнуть — те же маршрутчики например. 

Большая проблема у нас была с таксистами. Им нужно проходить техосмотр два раза в год. Поэтому пошлину раньше они тоже уплачивали дважды. Это была какая-то дыра в законодательстве. Но сегодня и с данной категорией более-менее порядок навели. 

— Недавно вы объявили об эксклюзивной услуге под названием «Комфортный техосмотр». Она заключается в том, что ваш специалист приедет за машиной, пройдёт на ней ТО и вернёт авто обратно владельцу. Наших читателей тогда поразила цена — 195 рублей! Много ли человек оказалось готовыми столько заплатить за экономию времени?

— К сожалению, пока этой услугой никто не воспользовался. Но мы и не планировали быстрого отклика на данное предложение. Это нишевой продукт, рассчитанный на определённую категорию клиентов. Например, бизнесменов, у которых нет личного водителя.

— А если говорить о простых гражданах, какие-то новые услуги можете анонсировать?

— Мы постоянно думаем над новыми направлениями деятельности. Например, в Бресте и Витебске на наших объектах работают шиномонтажи с возможностью сезонного хранения шин. На ряде станций к сезону будет доступна услуга заправки кондиционеров. Собираемся осуществлять регулирование развала-схождения колёс, компьютерную диагностику автомобилей, освидетельствование рефрижераторов. Также на одном из столичных объектов планируется установка зарядной станции для электромобилей.

Кроме того, мы внедрили систему лояльности и в начале года раздали дисконтные карты автовладельцам. Работаем над личным кабинетом на сайте. Теперь там есть предварительная запись на диагностику, возможность оплачивать заранее. 

А как только мы закончим с сайтом — приступим к разработке мобильного приложения, что ещё больше упростит жизнь водителям. Но с их стороны мы тоже ждём шаг навстречу — хотя бы желание этот самый техосмотр пройти. Без кнута и пряника.

Фото: Алиса Зацаринная, архив av.by

Читайте и подписывайтесь на наш канал Yandex.Zen

Первого января так называемый дорожный сбор заменили транспортным налогом. Новый налог привязан не к техосмотру, а к транспортному средству. Зато в два раза меньше прежнего. Многие водители устремились на станции диагностики. А новость о том, что с 1 марта авто без техосмотра вычисляют камеры фотовидеофиксации, лишь усилила желание водителей поскорее пройти необходмую процедуру. К станциям диагностики выстроились многочасовые очереди. «Р» побеседовала с директором УП «Белтехосмотр» Юрием Ленчевским о том, как сотрудники предприятия справляются с водительским ажиотажем, внедрении электронных диагностических карт и, пожалуй, самом насущном на сегодня — фотофиксации авто без техосмотра.

От 2000 до 10 000 машин ежедневно

2020-й выдался рекордным, со знаком минус, по количеству выданных разрешений на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. Водители ждали отвязки дорожного налога от техосмотра, поэтому повально не проходили его. Если с 1 января по 20 февраля 2020 года было выдано 94 951 разрешение, то за аналогичный период этого года — 281 853. Рост — 196 процентов! В лидерах — Брестская область, там рост — 248 процентов и без малого 55 000 выданных разрешений. Следом идет Минск — 45 000 разрешений и Минская область — 42 000. И это только разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении, а не общее количество машин, которые приехали на станции диагностики пройти линию.

Пиковые дни. 5 января: за этот день по всей стране выдано 14 113 разрешений. Видимо, многие водители решили не откладывать техосмотр в долгий ящик и привести дела в порядок с самого начала года. Вторую волну активности — 23 февраля выдано 13 317 разрешений — спровоцировала новость об изменении административного кодекса и возможности получить «письмо счастья» с камеры фотовидеофиксации. В среднем же в первые два месяца 2021-го ежедневно проходили техосмотр от 2000 до 10 000 транспортных средств по будням и субботам, по воскресеньям — около 200—500.

«Письма счастья» завтрашнего дня

Водители невнимательно прочитали новость. С 1 марта законодательство позволяет привлекать к ответственности за непройденный техосмотр, но это вовсе не значит, что в тот же день массово пойдут штрафы с камер фотовидеофиксации. Да, новую систему уже протестировали, но ждут готовности МВД к подобному контролю.

Обычное время прохождения техосмотра — около получаса: 20 минут на линию и 10 на оформление документов.

— Этот механизм реализуем с технической точки зрения уже сегодня, — уточняет Юрий Ленчевский. — Организация, уполномоченная осуществлять видеофиксацию, получает данные обо всех транспортных средствах из нашей базы. Взаимодействие мы отработали в нескольких регионах страны еще в прошлом декабре. Однако общим контролем уполномочено заниматься только Министерство внутренних дел, ждем их готовности.

«Продлеваем график  и увеличиваем штат»

В стране около 230 станций диагностики, из них 21 принадлежит УП «Белтехосмотр». На остальных работает инженер по допуску, сотрудник УП «Белтехосмотр», который и выдает разрешения. Вал желающих пройти техосмотр стал неожиданностью для сотрудников станций диагностики. Они готовы были к уровню прошлого года, стали быстро перестраиваться под новые реалии.

— В прошлом году некоторые наши станции диагностики в регионах даже ушли на 3–4-дневный режим работы, — вспоминает Юрий Ленчевский. — Сегодня же продлеваем график работы станций и увеличиваем штатную численность. В Минске — семидневка и 12-часовой рабочий день. Точечно набираем новых сотрудников: инженеров-диагностов и инженеров по допуску. Записаться на техосмотр можно по телефону или на нашем сайте. Принцип электронной очереди: выбираете подходящую станцию из списка, а система сама предложит свободные дни и время. Вот открываем Гродно: свободные даты только на 3 марта. Обычно зима — тихие месяцы, но только не сейчас. К тому же весной традиционно активно проходит техосмотр сельскохозяйственная техника и «подснежники» — водители, которые пользуются авто только в теплые месяцы. Нынешнему ажиотажу со стороны водителей мы безусловно рады — наши доходы выросли в два раза.

Пройти диагностическую линию для легкового автомобиля стоит около 30 рублей и еще 8 рублей 70 копеек — фиксированная стоимость разрешения на участие транспортного средства в движении.

— Делаем скидки постоянным клиентам по нашей программе лояльности, — продолжает Юрий Ленчевский. — При повторном обращении на наши станции — скидка 20 процентов.

Техосмотр не проходит каждый пятый

Обычное время прохождения техосмотра — около получаса:

20 минут на линию и 10 на оформление документов. Быстрее физически никак. Сотрудники станций диагностики от количества работы в пиковые дни буквально валятся с ног. На каждом стенде им нужно проверить тормозную и рулевую системы, фары, выхлоп. На улице Социалистической в Минске открылась вторая линия для грузовиков. 23 февраля на станцию за день приехало 178 машин. Люди стояли по 4 часа в очереди. Сейчас ажиотаж слегка поутих.

— Каждый пятый автомобиль не проходит техосмотр с первого раза, — комментирует Юрий Ленчевский. — Около трети из них не проходят диагностическую линию из-за проблем с тормозной системой. На втором месте — неисправности внешних световых приборов. Третья самая частая причина отказа в выдаче разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении — вмятины на кузове, повреждения лакокрасочного покрытия, коррозия или механические повреждения.

Повторный визит на станцию ​​техосмотра, причем в любом городе, после устранения неисправностей не требует полной оплаты. Платить нужно только за проверку системы, в которой было обнаружено несоответствие. Автомобиль, который с первого раза не прошел техосмотр, уже занесен в информационную систему УП «Белтехосмотр». Можно даже не пытаться попробовать проскочить на другой станции без устранения недостатка автомобиля.

Переход в цифровой мир

Постепенно УП «Белтехосмотр» уходит от лишних бумаг: упразднены сертификаты о прохождении техосмотра, не нужна водительская медицинская справка для прохождения линии, а разрешение теперь не клеится на лобовое стекло. А в скором времени водители смогут сэкономить время еще и на оформлении документов. В России с 1 марта автовладельцам будут оформлять электронные диагностические карты. «Белтехосмотр» также работает над аналогичным проектом.

УП «Белтехосмотр» планирует полностью перейти на электронную административную процедуру по выдаче разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

— Мы доработали свое программное обеспечение, теперь все наши станции передают сведения в единую автоматизированную информационную систему, — делится подробностями Юрий Ленчевский. — И разработали электронный бланк диагностической карты, который не требует распечатки. До конца года мы доработаем технические моменты и подготовим пакет документов, чтобы внести предложение в Минтранс — отказаться от диагностической карты в печатном виде, а в дальнейшем и вовсе перейти на электронную административную процедуру по выдаче разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

Новый автомобиль из салона автоматически получает разрешение на допуск к участию в дорожном движении сроком на два года. Правда, один важный момент: приехать на станцию техобслуживания необходимо в десятидневный срок после покупки. Иначе придется отправиться на диагностическую линию и отдать 30 рублей за ее прохождение. Поэтому еще одна весьма дельная инициатива УП «Белтехосмотр»: по завершении перехода на электронную административную процедуру по выдаче разрешения предоставить автомобильным дилерам возможность вместе с плановым техобслуживанием проводить техосмотр.

— Мы готовы заключить соглашения и предоставить автодилерам доступ к нашей информационной системе, — рассказывает Юрий Ленчевский. — Дилеры тоже заинтересованы в таком варианте работы.

ikras@sb.by

    Решение вопроса о техосмотре сдвинулось с мертвой точки. В середине декабря Минфин заявил о предложении: с 1 января отменить госпошлину, а вместо нее ввести транспортный налог. Его суть заключается в том, что заплатят все владельцы, на которых зарегистрированы авто. И неважно, как часто вы передвигаетесь на автомобиле и ездите ли вообще… Естественно, в интернете развернулись бурные дискуссии.

    В преддверии праздников av.by решил обсудить ситуацию с техосмотром и дорожным налогом, пригласив на открытый разговор директора УП «Белтехосмотр» Ленчевского Юрия.

Ленчевский Юрий, директор УП «Белтехосмотр»

    Техосмотр проходят около 15% зарегистрированных ТС

    — По традиции начнем со статистики. Не секрет, что медленный, но стабильный спад количества автомобилистов, проходящих техосмотр, наблюдается с 2015-го. Ежегодно — минус 10%. Картинка за 2020-й изменилась?

    — Она стала еще более удручающей. За январь — ноябрь 2020 г. выдано только 674 568 разрешений на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении, что на 36,8% ниже аналогичного периода прошлого года (1 066 548 разрешений). Если проанализировать статистику начиная с 2015-го, то можно заметить, что ежегодное снижение данного показателя составляло 10–12%. Как вы видите, падение в текущем году увеличилось в 3 раза! При этом в Беларуси зарегистрировано более 4 млн транспортных средств — и их количество неуклонно растет на 2-3% ежегодно. По нашим данным, техосмотр проходят около 15% ТС. Сегодня система гостехосмотра выживает лишь за счет юрлиц. Это международные перевозчики, которые вынуждены проходить техосмотр, чтобы выехать за пределы нашей страны.

Скриншот с сайта gto.by

    — Некоторые читатели пишут, что сотрудники ГАИ уже давно не штрафуют водителей за непройденный техосмотр. Мол, раз в полгода проводятся показательные рейды по проверке техосмотра, люди в погонах отчитываются о результатах, а итог прежний. Что думаете на этот счет?

    — По официальной информации ГАИ, которая поступает в УП «Белтехосмотр», на постоянной основе ведется работа по пресечению случаев, связанных с нарушением эксплуатации транспортных средств, в том числе не прошедших в установленном порядке гостехосмотр. Возможно, речь идет про то, что во время профилактических декад (к примеру, под названием «Пешеход» или «Техосмотр») выявляют соответствующих нарушителей. Это отголоски «палочной системы». Ничто ведь не мешает проверять все в ежедневной работе.

    — Нужно ли, по-вашему, ужесточить меры для водителей? Главный императив всей системы такой: нарушил правило — будешь наказан. Может, стоит вводить и позитивные бонусы для дисциплинированных автолюбителей, в том числе для тех, кто исправно проходит техосмотр?

    — Наказание должно быть соразмерно нарушению. В случае привязки дорожного сбора к техосмотру некоторым автовладельцам дешевле оплатить штраф, чем погасить госпошлину. При отвязке ТО стоимость процедуры окажется идентична размеру штрафа (одной базовой) — этой суммы, на мой взгляд, достаточно. Возможно, в случае повторности следует подумать о применении более суровых мер.

    Соглашусь, что где-то нужно не только наказывать, но и стимулировать водителей: всем известный принцип кнута и пряника в состоянии работать и по части ПДД, но это уже вопросы к ГАИ. Со своей же стороны УП «Белтехосмотр» с 1 декабря запустило долгосрочную акцию для постоянных клиентов: ввело дисконтную систему со скидкой 10% при последующих визитах. Что касается контроля, то он обязан быть действенным. Можно ввести непомерно высокие штрафы, однако без механизма мониторинга они неэффективны. Создание системы контроля без соразмерной ответственности тоже бессмысленно. То есть необходимо сочетание обоих подходов.

    «Более 3 тысяч авто не вернулись на повторный осмотр — почти у всех неисправности тормозов»

    — Приведу свежие цифры. За 11 месяцев 2020 года по причине технической неисправности совершено 24 ДТП, в которых получили травмы или погибли люди. Это менее 1% от общего числа аварий. К сожалению, других цифр на сегодня нет, поэтому приходится апеллировать к ним.

    — Мы уже не раз отмечали, что в Беларуси автотехническая экспертиза не проводится при каждом ДТП, а только при наличии погибших или пострадавших. Если их нет — даже упоминания про техосмотр не будет. Нередко в протоколах фигурируют такие формулировки, как «не справился с управлением» либо «не выбрал безопасную дистанцию или скорость». Не исключено, что это связано с неисправностями рулевого управления или тормозной системы, однако данным анализом никто не занимается.

    — Один из экспертов в области дорожного движения сказал по этому поводу так: «Если имеют место мысли о несовершенной системе учета подобных аварий, почему система техосмотра не докажет свою необходимость сама?» Можете возразить?

    — Нельзя абстрагироваться от того, как функционирует «совершенная» система учета подобных аварий (да и ДТП в целом) в рамках Беларуси. Что в ней учитывается, а что — нет? Вообще это вопросы ГАИ, страховых компаний. Вместе с тем я могу привести статистику Германии, полученную нами из открытых иностранных источников: доля ДТП по причине технических неполадок там составляет 5–7%. Такого понятия, как «не пройти техосмотр», в этой стране в принципе не существует: просрочка влечет за собой солидный штраф, а полиция жестко контролирует данные вопросы.

    Что касается РБ, то цифры говорят сами за себя: в текущем году из более чем 700 тысяч транспортных средств почти у трети (27%, то есть практически 200 000) имелись различного рода технические нюансы. К участию в дорожном движении такие автомобили были допущены только после устранения всех неисправностей. Почти у 11% (около 80 000) из них выявлены нарекания по тормозной системе, у 6,5% — по двигателю и элементам ходовой части, у 6,1% — по внешним световым приборам. Важно отметить, что свыше 3 тысяч ТС, признанных неисправными при первичной проверке их технического состояния, не вернулись на повторный осмотр (из них фактически все — с вопросами по тормозной системе (2 952) и внешним световым приборам (2 069)).

    Конечно, невозможно сказать, сколько из них попало бы в ДТП: такой статистики нет. На мой взгляд, в каждой аварии нужно фиксировать причину и указывать наличие/отсутствие техосмотра. Посмотрите, сколько в городе автомобилей «догоняет» другие. В прошлом году меня ударил сзади в потоке старенький VW Passat. Сомневаюсь, что у него был пройден техосмотр, тем не менее в сводках это не отразится. Как мы можем «доказать свою необходимость»? Со своей стороны предприятие озвучивает цифры, а также информирует заинтересованные органы.

    — Кто, по-вашему, обязан контролировать техническое состояние машин?

    — Это должен быть контроль всех заинтересованных органов, имеющих рычаги воздействия на автовладельцев. Безопасность дорожного движения — это ведь не только прерогатива ГАИ, но и страховых компаний. Полагаю, выдавать страховку на непрошедший техосмотр автомобиль — это неправильно. Мы пытались сотрудничать со страховыми в данном направлении, но они опасаются потери своей прибыли и не идут навстречу. Еще в этом списке может быть и Погранкомитет, проверяющий разрешения при пересечении границы.

    На сегодня же функция контроля возложена на ГАИ. Если разрешение есть — значит техосмотр пройден и с машиной все в порядке. Насколько я знаю, они хотят уйти от этой обязанности. Не сбрасываю со счетов и возможности фото- и видеофиксации, но это дорогостоящая система контроля, к тому же не имеющая стопроцентного охвата всех дорог Беларуси.

    Если проверять и ремонтировать в одном месте — возможна коррупция

    — Перечень того, что проверяют на станциях диагностики, не меняется. Может, все-таки стоит включить туда аспекты безопасности, связанные с наличием/работоспособностью подушек безопасности, электронных систем и целостности кузова?

    — Проверка технического состояния транспортных средств проводится строго в соответствии с нормативными правовыми актами путем осуществления контрольно-диагностических работ. При этом без регулировочных, разборочно-сборочных и (или) иных работ. Еще я отметил бы, что подходы к проведению гостехосмотра в Республике Беларусь (перечень проверок) аналогичны подходам, регламентированным в Европейском союзе и в ЕАЭС. Мы не можем самостоятельно что-то менять. Тем более сегодня есть сервисные станции и дилеры, которые оценивают работоспособность подушек безопасности или целостность кузова. Это уже личная безопасность автовладельца.

    — Когда на станции выявляют недостатки, то позволяют водителю уехать на стороннюю СТО и отремонтировать машину там. Не факт, что он вернется (возможно, решит не получать допуск на участие в движении). Не думали ли вы над тем, чтобы сотрудничать с СТО в качестве партнеров, договориться с ними о скидке и тем самым простимулировать водителей устранять неисправности, а затем повторно приезжать уже за получением допуска?

    — Это палка о двух концах. С одной стороны, это удобно для автовладельца. С другой — имеют место некоторые коррупционные моменты. Если субъект хозяйствования, осуществляющий эксплуатацию диагностической станции, разместит на прилегающих площадях СТО — никто возражать не будет. Главное, чтобы не возникло манипуляций и злого умысла признать заведомо исправный автомобиль не соответствующим установленным требованиям, а в связи с этим — предложений (навязывания) услуг своей станции.

    К слову, подобные станции в Беларуси есть: это не значит, что таким образом там «зарабатывают» на ремонте. Скорее речь идет о том, что имеется потенциальная возможность. В той же Литве один субъект не может одновременно и осуществлять контроль в рамках техосмотра, и ремонтировать машины. То же самое касается и перевозчиков: в Европе им строго запрещено открывать свои станции, а у нас это сплошь и рядом. Можете представить, насколько объективно там проводят проверки автомобилей…

    — А ведь те самые «более 3 тысяч» могли бы на месте устранить неисправности и повторно пройти техосмотр…

    — Возможно. Однако там, где есть субъективный момент, не исключается злоупотребление властью.

    Цифровизация услуг и документов — основной акцент в 2021 году

    — Год назад вы активно рассказывали про электронные карты, QR-код вместо наклейки. Когда это все заработает?

    — В настоящее время УП «Белтехосмотр» ведет серьезную работу по совершенствованию существующих информационных баз. Основное направление изменений — это цифровизация услуг, процедур и документов. Все уже сдвинулось с мертвой точки. Надеюсь, в следующем году завершится техническая подготовка, начнут функционировать личные кабинеты автовладельцев на сайте. Нужно иметь в виду, что немаловажным фактором в данной работе является правовое регулирование этих вопросов: закрепление норм в нормативных правовых актах уровня главы государства, правительства, курирующего министерства, локальных правовых актов.

    В ГАИ уже говорят о том, чтобы исключить бумажное разрешение из перечня проверяемых документов. Вероятно, QR-код вместо наклейки тоже отпадет — это нововведение было актуально в нынешнем году. Мы тоже вносим свои рекомендации, но принятие решений остается за госорганами.

    — Цифровизация услуг — это хорошо. Но в рамках сегодняшней повестки стоит более острый вопрос: если большинство водителей не проходит техосмотр — все ли справедливо? Пару лет кряду обсуждали отвязку ТО от госпошлины, предлагая за это время и включение в топливо, и оплату за месяц/день, и привязку к пробегу и т. д. У «Белтехосмотра» ведь также есть своя позиция на этот счет?

    — Безусловно. Необходимость уплачивать госпошлину одномоментно в полном объеме при обращении за административной процедурой по выдаче разрешения без учета сезонности («дачники», мототранспорт) и (или) планируемых сроков (продажа) эксплуатации транспортного средства, текущего финансового положения заявителя, а также отсутствие возможности погашения госпошлины частями (аналогично страховке) вызывают обоснованные нарекания и недовольство автовладельцев. Поэтому мы предлагали отвязать выдачу разрешения от срока действия гостехосмотра, то есть провести корректировку механизма ее взимания. Что это значит?

    Приведу пример, чтобы было понятнее. Возьмем общий срок действия разрешения на автомобиль (12 месяцев), но хозяин машины может оплатить госпошлину на период, кратный одному месяцу. В базе УП «Белтехосмотр» размещается соответствующая информация (общий срок — 12 месяцев. К примеру, внесено — за 2 месяца). По прошествии 2 месяцев автовладелец совершает следующий платеж за период (до 10 месяцев) и так далее. По истечении года автомобиль подлежит гостехосмотру и получению следующего разрешения.

    Чтобы водитель постоянно не ездил за продлением разрешения на станцию диагностики, мы инициировали комплекс мероприятий, направленных на перевод административной процедуры по выдаче разрешения (как для физических, так и для юридических лиц) в электронную форму. То есть получить разрешение можно удаленно, через личный кабинет на нашем сайте, а это в условиях «ковида» особенно актуально.

    Во-вторых, это позволит избежать создания дорогостоящих систем контроля уплаты госпошлины, а также обеспечит дальнейшую цифровизацию и упрощение получения услуг. Потребуется лишь доработка АИС «Белтехосмотр» и совершенствование системы мониторинга путем внедрения технических средств (фото- и видеофиксации) при соответствующем внесении изменений в нормативные правовые акты. Также в первом квартале 2021 года планируется завершить создание системы информационной безопасности, чтобы делиться сведениями с госорганами.

    — В этом году появилась новость о том, что на оформление электронных паспортов уполномочено также УП «Белтехосмотр»…

    — Насколько я знаю, по введению ЭПТС ведутся согласования с госорганами. Здесь больше нюансов не по новым, а по зарегистрированным сегодня 4 млн транспортным средствам. Кто будет этим заниматься? Это единая с Россией система, но, похоже, есть сложности с коммуникацией. Мы тоже согласились участвовать в оформлении паспортов, хотя вопросы все еще остались: в каком виде выдавать документы и как это начнет работать в регионах? Когда административная процедура по выдаче разрешений перейдет в электронный формат, отпадет необходимость нахождения на каждой станции (независимо от формы собственности) нашего специалиста. Это уже анахронизм. Будут созданы единые кол-центры, где станут обрабатывать заявки в электронном виде.

    Не госпошлина, а транспортный налог: все ли здесь справедливо?

    — Недавно власти определились с новым механизмом оплаты дорожного сбора. В Беларуси с 1 января предлагается отменить госпошлину за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, а вместо нее ввести транспортный налог. Что думаете о таком подходе?

    — Еще 5-6 лет назад на одной из рабочих встреч с представителями Министерства по налогам и сборам я предлагал сделать госпошлину отдельным налогом на транспортные средства (по аналогии с налогом на недвижимость или землю. — Прим. av.by). Тогда мне ответили: «Да вы что. Ни в коем случае!» Хотя, как говорят, хрен редьки не слаще: как ни назови этот сбор, суть не поменяется.

    С одной стороны, взыскаемость транспортного налога будет однозначно выше: если дорожный сбор заменят налогом, то за неоплату могут грозить пеня и исполнительное производство. С другой — новый механизм погашения дорожного сбора предусматривает дифференциацию платы по массе и времени владения, а это значит, что выпадает категория водителей из числа пенсионеров-дачников, которые выезжают несколько раз в сезон. Пожалуй, это единственный минус, о котором скажут многие автовладельцы.

    — Получается, платить будут все собственники ТС, зарегистрированные в базе ГАИ МВД. Даже если они ездят всего полгода либо не ездят вообще. Или, к примеру, жители деревень, где и дорог-то нет. Разве это справедливо?

    — Иногда не до справедливости — сегодня надо пополнять бюджет. А в данном случае заплатят все, на ком числятся транспортные средства. Хотя никто не может сказать достоверно, сколько из них реально участвует в дорожном движении. Владельцы так называемых подснежников и ржавых машин, брошенных во дворах на произвол судьбы, должны будут за 2021 год снять их с учета. В этом есть и позитивный момент: очистится база ГАИ. Кроме того, введение транспортного налога обеспечит действенный механизм его внесения. С позиции государства это весьма удобно: раз пришли деньги — значит ты законопослушный гражданин (или компания), не пришли — нарушитель. Механизм контроля уже отлажен и будет осуществляться МНС.

    — В разных странах существуют разные подходы. Похожие пошлины есть в России, Дании, Австралии и Сингапуре. В США налог на авто включен в цену топлива. В Японии платежи взимают в три этапа: при покупке машины, в момент регистрации, плюс имеется ежегодный сбор. Вы анализируете опыт других государств, который касается техосмотра и погашения дорожного сбора?

    — Мы следим за международным опытом, но немного в другом ключе. Допустим, в соседней России вводят электронные диагностические карты, к чему мы тоже стремимся и ведем работу в данном направлении. Мы готовы выдавать и карты, и разрешения в электронном формате. Когда нас услышат госорганы — я не знаю.

    Мне импонирует, что в Литве к статусу станций и квалификации специалистов предъявляются более высокие требования, чем у нас. Там не просто инженер-диагност, а эксперт, контроль за функционированием станции тоже лучше налажен. В Беларуси же действует разрешительная система: любой собственник, построив станцию, обращается в Минтранс за получением разрешения на 5 лет. В данном случае нет гарантии, что все станции работают добросовестно все это время.

    — Во всем мире налоги выполняют регулирующую функцию: что-то поощряется, что-то — нет (как, например, в ситуации с электрокарами). Есть ощущение, что в случае с налогом на транспорт цель — просто собрать деньги. Фактически это плата за владение авто. Согласны с таким утверждением?

    — Владельцу двух или нескольких автомобилей надо будет заплатить за каждый, даже если он ездит на каком-то из них только летом. Кто-то скажет, мол, это несправедливо. Однако здесь можно провести аналогию с земельным участком: не живешь в загородном доме — все равно платишь. То же самое и с машинами. Как стало известно, будет предложена более глубокая дифференциация ставок для физических лиц в отношении легковых автомобилей, имеющих разрешенную максимальную массу от 1,5 до 2,5 тонны путем применения шага 250 вместо 500 кг. Предусмотрена и скидка 50% для пенсионеров.

    Водители вернутся, но не сразу

    — Последние пару лет в правительстве рассуждали и о включении дорожного сбора в топливо, и о том, чтобы вносить его дифференцированно (в зависимости от того, сколько ездишь). Почему вдруг решили упразднить госпошлину, а вместо нее ввести транспортный налог?

    — Они словно разрубили гордиев узел — хоть как-то закрыли этот вопрос. Падение количества приезжающих на техосмотр автомобилей в последние годы катастрофичное, систему буквально разрушили: еще чуть-чуть — и станции пришлось бы закрыть. Сегодня они живут за счет собственных средств, поэтому снижение сказывается на экономических показателях предприятия.

    Введение транспортного налога предусмотрено проектом изменений в Налоговый кодекс на 2021 год, который еще находится на стадии подписания. Предполагается, что следующий год станет переходным, когда все автовладельцы заплатят 29 рублей в качестве аванса. За это время МНС обобщит всю информацию, ГАИ почистит свою базу. Уже в 2022-м новый механизм погашения заработает полноценно, а размер налога станет меняться в зависимости от массы ТС и времени владения. На мой взгляд, это правильное решение, хотя я и свыкся с нашей версией (выдавать разрешение на 6 или 12 месяцев, которое будет действовать в течение оплаченного срока).

    — За 6 лет белорусов отучили от техосмотра, который был неразрывно связан с госпошлиной. Как думаете, водители вернутся на станции?

    — Считаю, что да, но не сразу. Свежие автомобили, особенно гарантийные, пройдут техосмотр, а вот владельцы ТС, имеющих серьезные неисправности, будут еще уклоняться. Очень надеюсь, что за следующий год мы вернем на станции максимальное количество машин. Со своей стороны готовы проводить акции, инициировать рейды с ГАИ. В 2021-м мы должны навести порядок в системе гостехосмотра.

    ***

    Анонсированный недавно транспортный налог, который может прийти взамен госпошлины, вызвал много обсуждений в сети. Несмотря на то, что изменения в Налоговом кодексе еще не приняты, уже говорят о его очевидных плюсах и минусах. К примеру, суммы налога (по сравнению с пошлиной) обещают меньше, а сроки его оплаты — позднее (если на 1 июля 2021 года пошлина погашена не была, то понадобится заплатить 1 б. в. в конце 2021 года (до 15 декабря), а остальную часть (в зависимости от массы авто) — до 15 ноября 2022-го).

«Хочешь ездить — плати». Большое интервью с директором УП «Белтехосмотр»

В 2003 году в Беларуси создали унитарное предприятие «Белтехосмотр», а с февраля 2006 года его полномочия были расширены: ему передали функции по выдаче допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, а также соответствующие отметки в разрешении на участие в дорожном движении, которые ранее были в зоне ответственности ГАИ.

Структура расширялась, ей нужны были грамотные специалисты, и этот факт стал поворотным в трудовой биографии В.И. Капитана: его пригласили на работу в систему «Белтехосмотра». К этому времени Валерий Иванович, получив специальность инженера в сельхозакадемии, уже более 10 лет отработал на разных технических должностях в тогдашнем колхозе им. Димитрова (сейчас это хозяйство находится в составе ОАО «Бездеж-Агро»).

Имея опыт работы с техникой, людьми, документацией и стремление к познанию новых направлений своей профессиональной деятельности, он решил попробовать себя в несколько иной сфере. С тех пор прошло более 15 лет, в течение которых совершенствовалась система техосмотра, а вместе с тем – и мастерство специалистов. Не остался незамеченным и вклад в ее развитие инженера 1-й категории филиала УП «Белтехосмотр В.И. Капитана: недавно Валерий Иванович был отмечен грамотой за многолетнюю добросовестную работу в своей сфере деятельности. И кому, как не ему, знать ответы на вопросы, которые волнуют сегодня многих автолюбителей.

– Валерий Иванович, в этом году наконец-то случилось то, о чем мечтали и что давно предлагали рядовые владельцы автомобилей: выдачу разрешений на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении отвязали от госпошлины. Как это повлияло на вашу работу?

– Нам стало легче морально. Ведь еще совсем недавно, уплачивая немалую госпошлину, многие из наших клиентов старались высказать нам свои претензии о качестве дорог и упрекнуть за каждую ямку и выбоину, которую им пришлось поймать на своем пути. Хотя ни тогда, ни теперь мы к этому никакого отношения не имеем. Теперь уплату госпошлины на транспортное средство контролирует налоговая инспекция, соответственно, и подобных вопросов к нам не возникает.

– Согласно сведениям, которые были озвучены руководством УП «Белтехосмотр», начиная с 2014 года, в республике фиксировался ежегодный спад количества выданных разрешений в среднем на 10%. Многие объясняли это тем, что люди ожидали объявленных правительством изменений в виде отвязки техосмотра от госпошлины. Сейчас это стало реальностью: госпошлину отменили в мае прошлого года. Улучшилась ли статистика прохождения техосмотров?

– К сожалению, пока о каких-либо положительных сдвигах говорить рано. По статистическим данным, в настоящее время в районе насчитывается порядка 29725 единиц транспорта, из которых только 26,5% прошли ТО и имеют допуск к участию в дорожном движении. Это даже меньше, чем в лучшие годы, когда к техосмотру была привязана госпошлина. Конечно, в определенной мере данное сравнение субъективно, поскольку есть автомобили, которые получают разрешение на допуск на 6 месяцев (такси, маршрутки) или на 2 года (например, легковые авто общего назначения, с года выпуска которых прошло не более 10 лет). Кроме того, есть транспортные средства, которые уже не эксплуатируются, но их владельцы не позаботились о том, чтобы снять их с учета.

При этом важно заметить, что с начала 2018 года работники УП «Белтехосмотр» имеют право переносить отметку о прохождении автомобилем техосмотра при его продаже и переоформлении на другого хозяина. Новый собственник (владелец) оплачивает только стоимость услуги по переносу, которая на данный момент составляет 10 руб. 20 коп.

– Может, некоторые уже подзабыли, где и на каких условиях можно пройти ТО. Давайте напомним…

– На территории района имеется две диагностические станции: ДС №147 расположена на территории автопарка-15 (г. Дрогичин, ул. Юбилейная, 45), и ДС №65 находится в д. Нагорье по ул.Советской, 3 (ЧСУП «Ватервейс)». Автовладелец должен оплатить выдачу разрешения – 0,3 базовой величины, и непосредственно инструментальный контроль автомобиля – порядка 1-й базовой величины, которая составляет 29 рублей. Наши работники с помощью специального оборудования проведут полную техническую диагностику транспортного средства и при отсутствии неисправностей автовладелец получит разрешение на допуск к участию в дорожном движении.

– А если я, к примеру, еще до прохождения техосмотра хочу проверить техническую исправность автомобиля, чтобы заранее знать обо всех нюансах и вовремя их устранить. Есть ли такая возможность?

– Пожалуйста. Вы оплачиваете стоимость техосмотра, вам проводят полную диагностику и выдают заключение обо всех неисправностях без допуска. Более того: у вас есть возможность в течение 20 дней устранить неполадки и вернуться к нам, чтобы по этой же квитанции официально пройти техосмотр, доплатив лишь небольшую сумму за повторную диагностику технических узлов, где ранее была выявлена неисправность. К примеру, если во время диагностики была обнаружена неисправность элементов подвески, то, устранив ее, при повторной диагностике вы уплачиваете лишь за инструментальный контроль этой технической составляющей автомобиля. И получаете отметку о пройденном техосмотре.

– Жизнь показывает, что периодически на услуги диагностических станций возникает спрос и возле них выстраиваются живые очереди. При этом весь цивилизованный мир стремится к цифровизации, и люди, которые ценят свое время, используют предварительную запись к нужным специалистам. Предоставляете ли вы своим клиентам такую возможность?

– Конечно, любой желающий может заранее записаться на диагностику по нашим телефонам: 26-147 (ДС в г. Дрогичине), и 45-323 (ДС в Нагорье). И такие автолюбители обслуживаются в соответствии с указанным в предварительной записи временем, несмотря на наличие живой очереди. Правда, в подобных случаях у нас иногда возникают проблемы другого плана: среди тех, кто остался ждать на улице, возникает негодование, начинаются упреки в наш адрес, что принимаем без очереди. Хотя каждый имеет право пройти ТО по предварительной записи. И, как бы там ни было, мы должны идти в ногу со временем, и если появляется спрос на такую услугу – мы его удовлетворяем.

– Валерий Иванович, за время вашей работы в УП «Белтехосмотр» вы видели разные технические средства. Какие из них впечатляют и запоминаются?

– Конечно, всегда приятно проводить техосмотр новых автомобилей. Но порой по-доброму впечатляют и старые технические средства, где сразу видно, что к ним относились по-хозяйски бережно и с любовью, и где даже по внешнему виду, без диагностики, понятно, что автомобиль досмотрен, или, как говорят в народе, «дагледжаны». Приходилось видеть автомобили с левосторонним рулем, хотя в нашей республике они запрещены к эксплуатации. Впечатляли и эксклюзивные марки автомобилей… Хотя для меня в первую очередь важно, чтобы были выдержаны параметры технической безопасности средств передвижения.

– Исходя из вашего наблюдения, какие проблемы чаще всего возникают у автовладельцев при прохождении техосмотра и как они решаются?

– Чаще всего обнаруживаются неисправности по подвеске, осветительным приборам, тормозной, выхлопной системам и другим функциям, которые очень важны для безопасности дорожного движения. Перед прохождением ТО обращаем внимание автовладельцев на комплектацию автомобиля аптечкой, исправным огнетушителем и знаком аварийной остановки. Таже автомобиль должен предоставляться на диагностику в чистом виде. Еще один важный момент – состояние вин-номера: если он не читаем или отсутствует, то транспортное средство отправляется на экспертизу в МРЭО ГАИ. Из документов проверяется страховка, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации. Если автомобиль работает на газу – смотрим и на поверку газового баллона.

С 1 декабря при прохождении техосмотра будем обращать внимание на обязательное оборудование автомобиля зимними шинами, которые должны быть промаркированы знаком в виде горной вершины с тремя пиками и со снежинкой внутри нее либо знаками «М+S», «M&S», «M.S», «M S» или «All seasons». При этом остаточная высота рисунка протектора должна быть не менее 4 мм.

– В последние годы среди автолюбителей появилось немало женщин. Мужчины любят шутить о том, как они ездят на дорогах. А как проходят техосмотр: педали тормоза и газа никто не путал?

– Так же как и мужчины, женщины проходят техосмотр по-разному: кто-то уверенно, кто-то, несмотря на беспроблемное техническое состояние автомобиля, начинает волноваться и просит нашего сотрудника сесть за руль и проехать по линии. И, насколько я знаю, в такой ситуации обычно идут навстречу, а в случае выявления технических проблем подробно описывают их понятным и доступным для непрофессионала языком, чтобы автолюбитель понимал, как быстрее и удобнее их решить не в ущерб безопасности движения.

– То, что сегодня всего немногим более четверти автомобилей имеют сертификаты допуска к участию в дорожном движении, конечно же, вызывает обеспокоенность. Хотя казалось бы, что после отвязки госпошлины от техосмотра на диагностических станциях возникнут очереди. Что, по вашему мнению, может простимулировать владельцев транспортных средств для прохождения ТО?

– Сейчас прорабатывается вопрос, что в ближайшее время придорожные камеры видеонаблюдения технически будут перенастроены на то, чтобы фиксировать автомобили с непройденным техосмотром, – так, как сегодня они фиксируют нарушения скоростных режимов и парковки. Так что проходить техосмотр все равно придется. И лучше сделать это своевременно, без спешки и аврала. Пока на диагностических станциях нет очередей…

– Спасибо вам за беседу. И поздравляем с наградой…

Галина ШАФРАН

В связке «дорога – водитель» важное место занимает проверка технического состояния транспортного средства с точки зрения его безопасного участия в дорожном движении. О том, что предлагается сегодня клиентам на современных диагностических станциях, собственному корреспонденту «ТБ» Светлане СМОЛЕЙ рассказал начальник филиала УП «Белтехосмотр» в Гродненской области Витослав Лясоцкий.

– Витослав Янушевич, когда в Гродненской области появилось подразделение УП «Белтехосмотр» и как оно изменилось за эти годы? Насколько преобразилась сама система гостехосмотра?

– УП «Белтехосмотр» образовано 28 июля 2003 года, а 1 февраля 2006-го в Гродненской области был создан отдел организации государственного технического осмотра.

До 2006 года «Белтехосмотр» – это сеть станций, занимающихся диагностикой автомобилей, разрешения на их допуск к дорожному движению выдавались Госавтоинспекцией. С 1 февраля того же года функции по выдаче допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, а также отметки в сертификатах перешли к УП «Белтехосмотр». Поэтому в 2006 году на каждой станции диагностики Республики Беларусь появился инженер «Белтехосмотра», в том числе и в Гродненской области. В нашем отделе в 2006-м на 27 диагностических станциях работали 32 инженера. В офисе трудились тогда три человека. Отдел арендовал помещение в филиале «Грузовой автомобильный парк № 1 г. Гродно» ОАО «Гроднооблавтотранс».

Большим толчком к развитию системы государственного технического осмотра транспортных средств в регионе стало решение о создании филиала УП «Белтехосмотр» в Гродненской области. Как и Брестский, он имеет обособленный баланс и более широкие функции в сравнении с другими. С 2017 года – тогда в центре Гродно завершилось строительство базовой диагностической станции УП «Белтехосмотр» – наш офис размещается по новому адресу: проспект Космонавтов, 60к.

Если до 2006 года у автомобилистов существовало понятие «отметить технический осмотр», то потом оно изменилось на «пройти технический осмотр». 2006-й и начало 2007-го запомнились каждому автовладельцу огромными очередями на диагностических станциях в декабре, январе, феврале. Тогда как раз истекали сроки допуска к дорожному движению, и автомобилисты дружно отправились на ДС. В очередях владельцы транспортных средств стояли сутками. Система «Белтехосмотра» упорядочила сроки прохождения процедуры: если автомобиль проходит технический осмотр в январе, то разрешение действует до января следующего года. Поэтому постепенно в течение 2007-го автовладельцы для проверки технического состояния своих авто более равномерно распределились по всем 12 месяцам. Тогда удалось совместить возможности диагностических станций, людей и народного хозяйства.

В 2006 и 2007 годах мы провели серьезную работу, чтобы эта система заработала. Один из ее итогов – практически исчезли очереди. Сейчас каждый волнуется: пройдет ли его автомобиль техосмотр? И это хорошо – люди готовятся к нему, еще больше думая о безопасности.

У отдела организации государственного технического осмотра в Гродненской области в то время имелись три собственные диагностические станции: в 2007 году в Дятлово открылась стационарная, в Островце и Лиде работали передвижные мобильные. На сегодняшний день филиал имеет в Гродно базовую диагностическую двухлинейную станцию № 235, которая была введена в эксплуатацию в апреле прошлого года. Действуют станции в Дятлово, Слониме, и недавно мы построили ДС № 78 в Островце. В Гродно находится станция № 201, которая расположена на арендуемых площадях, но является стационарной станцией нашего предприятия. Планируем в ближайшем времени реконструировать ДС в Слониме. В настоящее время заканчивается работа над проектом, и если получится, то к концу года, когда пройдут тендерные торги по выбору подрядчика, начнем реконструкцию. В Ошмянах услуги по прохождению гостехосмотра оказывает диагностическая станция № 73, которая имеет статус мобильной – мы арендуем площади в «Сельхозтехнике», но работает она стационарно. Таким образом, отдел в Гродненской области начинал с трех диагностических станций, сейчас у филиала их – шесть.

Сегодня в области оказывают услуги 37 станций. В регионе они работают на постоянной основе, а это большое преимущество перед мобильными, которые в районах могут находиться полгода, а то и меньше. Стоит отметить, что на этом рынке услуг сейчас активно действуют владельцы частных предприятий. Так, в Слониме недавно введена универсальная станция предприятия «ТузинТрансАвто». На ней, как и на остальных, представитель «Белтехосмотра» занимается идентификацией транспортного средства и выдачей разрешений на допуск к дорожному движению.

Предприятие «Белтехосмотр» также имеет полномочия оценивать деятельность всех станций диагностики, поэтому вместе с их руководством мы просматриваем данные с видеокамер, выясняем, в полном ли объеме выполняют свои функции инженеры по техническому осмотру транспортных средств и многое другое. Своевременно принимаются меры по совершенствованию условий и качества выполнения контрольно-диагностических работ, соблюдению норм охраны труда.

– Сколько человек работает в филиале и насколько устойчиво в финансовом плане чувствует себя предприятие?

– В филиале УП «Белтехосмотр» в Гродненской области трудится 88 человек. Мы имеем чистую прибыль, хорошую рентабельность. Средняя зарплата составляет более тысячи рублей. Наши клиенты положительно отзываются о работе персонала, приветствуют систему скидок и поощрений добросовестных автовладельцев, отмечают высокую культуру обслуживания. Оценка технического состояния транспортного средства на ДС области осуществляется на высоком уровне.

Хотелось бы, чтоб к количеству и качеству услуг, которые оказываются автовладельцам на диагностических станциях УП «Белтехосмотр», тянулись и другие станции области. Ежегодно предприятия, в чьем ведении они находятся, разрабатывают планы совершенствования работы каждой диагностической станции, и мы обсуждаем с их руководством.

– Расскажите о результатах проведения в Гродненской области гостехосмотра транспортных средств в этом году?

– Диагностическими станциями филиала за шесть месяцев проведено почти 20 тысяч технических осмотров. Выдано 1190 международных сертификатов ГТО, 770 подтверждений тестирования транспортного средства на пригодность к эксплуатации в рамках требований Директивы ЕКМТ, а также 500 свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке определенных опасных грузов. Диагностическими станциями области в первом полугодии выдано 85 700 разрешений на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении.

– Как организовано повышение квалификации сотрудников диагностических станций?

– В обязательном порядке не реже чем раз в пять лет специалисты повышают свою квалификацию. БНТУ вместе с УП «Белтех-осмотр» организует двухнедельные курсы, на которых обучаются инженеры по техническому осмотру транспортных средств. У нас трудятся только инженеры, а значит, все они имеют высшее техническое образование, умеют работать с документацией, нормативными документами. Кроме того, что очень важно, занимаются самоподготовкой – эта профессия предполагает постоянное самостоятельное повышение квалификации.

Раз в квартал в филиале проводятся тематические занятия по работе на диагностическом оборудовании. Мы находимся в тесном контакте с теми службами, которые предъявляют определенные требования к проведению гостехосмотра. Поэтому к нам часто приезжают специалисты Госавтоинспекции, МЧС, Гродненского зонального центра гигиены и эпидемиологии, транспортной прокуратуры и других правоохранительных органов. Стараемся, чтобы каждый наш инженер не просто был исполнителем, а отлично знал требования по техническому состоянию транспортного средства и все нормативные документы.

– Подготовка водителей механических транспортных средств также проходит при вашем участии?

– Значимым направлением нашей деятельности, и это тоже один из этапов развития системы «Белтехосмотра», является сертификация услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств. В филиале работает несколько экспертов по качеству, которые получили соответствующие допуски в Госстандарте – сдали экзамены и допущены к сертификации услуг. УП «Белтех-осмотр» аккредитовано как орган по сертификации и фактически дает разрешение учебным организациям на подготовку водителей. И в соответствии с планами в учебных организациях мы проводим сертификацию услуг или инспекционный контроль.

Надо отметить, что согласно Декрету Президента Республики Беларусь № 7 от 23 ноября 2017 года «О развитии предпринимательства» немного упрощаются некоторые процедуры по сертификации. В Гродненской области сейчас – 54 учебные организации по подготовке водителей различных категорий. Раньше их количество доходило до 70. Число учебных организаций меняется в зависимости от потребностей населения: одни закрываются, другие, наоборот, открываются.

– Обеспечение безопасности на дорогах – задача многих организаций. Как налажено взаимодействие с ними?

– Все четко отработано. Филиал УП «Белтехосмотр» в Гродненской области, ГАИ УВД Гродненского облисполкома, филиал Транспортной инспекции по Гродненской области совместно контролируют эксплуатацию транспортных средств, выполнение Правил дорожного движения, прохождение гостех-осмотра – постоянно на линии по графику работают комплексные бригады организаций. Также участвуем в работе комиссий по безопасности дорожного движения.

Наряду со многими руководителями я являюсь членом областной комиссии по безопасности дорожного движения, где комплексно решается широкий спектр вопросов. К примеру, подготовка сельскохозяйственной техники к севу, уборке урожая, перевозка детей, работа автомобилей-такси. Безусловно, ведущую роль на таких совещаниях играет Госавтоинспекция, потому что вопросы безопасности в первую очередь – на ее плечах.

– Что делается для привлечения авто-владельцев, к примеру, именно на базовую ДС № 235?

– В нашем городе на более чем 360 тысяч жителей действует 11 диагностических станций, которые имеют 14 линий. Мы привлекаем клиентов прежде всего полным комплексом предоставляемых услуг. Перед персоналом ставится задача – человек, пришедший к нам, должен уйти с отличным настроением. Поэтому для клиентов созданы комфортные условия и удобная система оплаты. Рассчитаться за услуги можно наличными или карточкой, воспользовавшись бесплатным Wi-Fi для оплаты в системе ЕРИП. Есть возможность на месте оплатить госпошлину за допуск транспортных средств к участию в дорожном движении. Кроме того, клиент может отдыхать и наблюдать на полутораметровом мониторе, как проходит диагностика технического состояния его автомобиля, за рулем которого в это время находится наш инженер. Особенно эта услуга востребована автоледи.

Мы руководствуемся таким принципом: если государство обязало автовладельца пройти гостехосмотр, то он должен прийти туда, где его ждут, где ему рады и желают помочь. У нас на 235-й станции практически нет очередей ни на одной, ни на второй линии, хотя в месяц проходит диагностику технического состояния свыше 700 машин. Когда клиенты подъезжают один за другим, то сотрудники, не занятые в этот момент, и начальник станции идут на осмотровые канавы, чтобы упредить возникновение очередей. Я тоже по системе видеонаблюдения вижу, сколько клиентов находится на станции, и соответствующим образом реагирую.

На ДС № 235 быстрота прохождения транспортного средства на линии идет не за счет исключения каких-то операций. Ее обеспечивают компетентность, точность выполнения каждого этапа проверки специалистами на линии. Конечно, немалую роль играет удобство введения информации – это выполняется на пяти постах. К тому же станция обеспечена хорошей локальной вычислительной сетью и высокой скоростью Интернета – 100 мегабит. Так что работаем быстро.

Диагностическая карта выдается на линии. Когда клиент чувствует доброжелательное отношение, ему объясняют нюансы по неисправностям автомобиля и советуют, где и каким образом их можно устранить, то и отзывы о работе станции положительные, и автовладелец вновь приезжает.

Проводим акции – дарим сувениры водителям, лучше других подготовившим свой автомобиль, выделяем в отдельную категорию автоледи. Наши специалисты, когда садятся в машину во время проведения гостехосмотра, используют разовые накидки на сиденье, которые потом остаются у владельца. Надо, чтобы и другие станции подходили к такому уровню обслуживания клиентов.

Хорошо зарекомендовала себя система скидок. Постоянным клиентам – юридическим лицам – мы вправе снять до 20 процентов оплаты за диагностику транспортного средства. Маркетинговые ходы, конечно, используют многие, и мы тоже их применяем. Участвуем в рассмотрении конкурсных предложений государственных и частных предприятий со своими предложениями по скидкам и ведем переговорный процесс.

Многих, особенно международных перевозчиков, устраивает, что мы работаем не по предоплате, а по факту. Допустим, пришла машина из рейса, водитель приезжает без предоплаты – и мы оказываем услуги: проводим испытания по ЕКМТ, выдаем подтверждения соответствия сертификатам безопасности, свидетельства на перевозку опасных грузов, международные сертификаты технического осмотра. Затем автомобиль отправляется в рейс, а оплату за оказанные услуги мы получаем в течение месяца. Но такой подход практикуем только по отношению к добросовестным клиентам. Стараемся также для сельскохозяйственного транспорта подобрать удобное время.

В обязательном порядке собираем начальников всех диагностических станций области и показываем, что нового внедрено. Они видят, что УП «Белтехосмотр» сделало на своих станциях и к чему нужно стремиться. За этим следует обсуждение всех проблем, предложений, единых вопросов гостехосмотра. Мы являемся инициаторами всех новшеств, потому что стараемся быть на полшага впереди остальных диагностических станций, чтобы потом они могли перенять наш опыт. И надо отметить, что многие предприятия также стараются идти вперед, поскольку тоже заинтересованы в притоке клиентов.