Руководство страны в 2000 году

Внутренняя
политика (2000-2004 гг.)

26
марта 2000 г.

были проведены досрочные выборы
президента РФ. Главой государства был
избран В.В. Путин, набрав 52, 94% от числа
избирателей, принявших участие в
голосование.

     Начался
новый период в жизни страны. В.В. Путин
сразу же взял курс на укрепление
государственности и суверенитета.
    Начиная
с 2000 г. правительство России выполняет
план десятилетней программы «Основные
направления социально-экономического
развития РФ на долгосрочную перспективу».

Программа предполагала продолжить курс
на создание либеральной экономики.

Причины
преобразований:

  1. Снижение
    тяжести социально-экономических
    последствий дефолта 1998 г.

  2. Усиление
    роли государства в определении стратегии
    внутриполитических и макроэкономических
    процессов.

Экономические
реформы:

  • Реструктуризация
    естественных монополий
    для
    улучшения управления нефтяной и газовой
    отраслями, электроэнергетикой,
    железнодорожным транспортом, привлечения
    инвестиций и создания в этих секторах
    конкурентной среды;

  • Увеличено
    финансирование
    оборонно-промышленного комплекса
    (ОПК)
    .

  • Принят
    Налоговый
    кодекс 2000 г.,

    снизивший налоговую нагрузку на
    отечественного производителя (ставка
    налога на прибыль организаций уменьшилась
    с 35% до 24%, для физических лиц введен
    единый подоходный налог в размере 13% —
    самый низкий в Европе); Налоговая реформа
    способствовала увеличению собираемости
    налогов и стимулировала экономический
    рост.

  • В
    январе 2002 г. вступил в силу новый
    Трудовой кодекс.

    Он стал необходимой мерой в деле
    упорядочения трудового законодательства.

  • В
    сентябре 2001 г. Государственной Думой
    был принят новый Земельный
    кодекс.

    Он закрепил право собственности на
    землю и определял механизм ее
    купли-продажи.

  • В
    июне 2002 г. был принят закон
    «Об обороте земель сельскохозяйственного
    назначения»,
    который
    распространил право собственности на
    земли сельскохозяйственного назначения. 

  • В
    декабре 2003 г. были внесены поправки в
    Лесной
    кодекс,

    которые допускали возможность застройки
    лесов первой категории жилыми и другими
    объектами, а также возможность
    приобретение лесных участков иностранными
    гражданами.

Социальная
политика
:

  • Пенсионная
    реформа

    – переход к рыночной, накопительной
    системе;

  • Монетизация
    социальных льгот

    – перевод их в денежное выражение;

  • Принят
    закон
    2005 г. «Об отмене налога на наследство»;

  • Реформа
    жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)
    – переход к 100%-й оплате жилищно-коммунальных
    услуг.

  • Государству
    удалось не только погасить многомесячную
    задолженность по зарплатам, пособиям
    и пенсиям, но и повысить зарплату
    некоторым категориям бюджетных
    работников.

  • Появились
    новые рабочие места, выросли реальные
    доходы граждан.

  • Начался
    процесс модернизации средней и высшей
    школы.

  •   В
    2002 г. была проведена Всероссийская
    перепись населения. Численность
    населения России, по ее данным, составила
    145,2 млн. человек. По этому показателю
    РФ находилась на седьмом месте в мире
    после КНР, Индии, США, Индонезии, Бразилии
    и Пакистана

Административные
реформы:

        • В
          мае 2000 г. председателем правительства
          РФ был назначен М.М.
          Касьянов

          (2000-2004).

  • В
    мае 2000 г. началось проведение
    административной
    реформы
    .
    Указом Президента РФ «О полномочном
    представителе Президента Российской
    Федерации в федеральном округе» 89
    субъектов РФ были разделены на семь
    федеральных округов:

    Центральный, Северо-Западный, Южный,
    Приволжский, Уральский, Сибирский,
    Дальневосточный. Округа возглавляли
    полномоченные представители президента
    РФ. Их главная задача
    состояла в координации деятельности
    федеральных органов государственной
    власти и органов государственной власти
    субъектов РФ, а также контроль над
    исполнением решений федеральных органов
    исполнительной власти России. Важной
    задачей было приведение Конституций,
    Уставов, законов субъектов РФ в
    соответствие с Конституцией РФ и
    федеральным законодательством.

  • 17
    июня 2000 г. был принят Федеральный закон
    «О
    порядке формирования Совета Федерации
    Федерального Собрания Российской
    Федерации».

    Членами верхней палаты парламента РФ
    — Совета Федерации становились теперь
    не руководители исполнительных и
    представительных органов власти
    субъектов Федерации, а их представители,
    которые стали работать на постоянной
    основе. Председателем Совета Федерации
    стал С.М. Миронов, представитель
    законодательного собрания Санкт —
    Петербурга. Бывшие члены Совета Федерации
    вошли в состав нового совещательного
    органа при президенте РФ — Государственного
    Совета
    .

  • Началась
    работа по совершенствованию
    организационных и правовых основ
    деятельности государственных органов.
    Происходит
    модернизация судебной системы. Все эти
    меры призваны улучшить работу
    государственного аппарата и создать
    необходимые предпосылки для более
    глубокого проведения реформ.

  • Были
    активизированы усилия по установлению
    в Чечне конституционного порядка.

    В 2003 г. была принята новая Конституция
    Чечни, сформированы новые органы власти.
    5 октября 2003 г. в Чечне были проведены
    выборы. Победу на них одержал А.А.
    Кадыров. Большая роль в достижения мира
    в Чечне отводилась экономическому
    развитию региона.

Военная
реформа

  • В
    2000 г. были началось реформирование
    армии
    .
    В январе 2001 г. был принят «План
    строительства Вооруженных сил РФ»,
    в соответствии с которым предусматривалось
    увеличение финансирования армии и
    сокращение личного состава, перевооружение
    и модернизация войск. К 2010 г. планировалось
    перейти на преимущественно контрактное
    комплектование Вооруженных сил РФ.

Итоги
социально-экономических реформ

  1. Реальный
    подъем экономики:

  • ВВП
    вырос на 20%,

  • внешний
    долг снизился до 18% ВВП;

  • золотовалютный
    запас России вырос до 150 млрд долларов,

  • создан
    валютный
    Стабилизационный фонд
    1;

  • преодолен
    дефицит государственного бюджета;

  • в
    2002 г собран рекордно высокий урожай
    зерновых; средний сбор зерна в России
    увеличился с 65 млн тонн в 1996—2000 годах
    до 79 млн тонн в 2001—2006 годах, урожайность
    зерна повысилась за те же годы на 24 %.

  • Рост
    производства продуктов животноводства
    за 2001—2006 годы составил 16 %.

  • Россия
    впервые за 40 лет стала экспортировать
    аграрную продукцию.

  • Происходило
    снижение численности населения, живущего
    ниже уровня бедности (с 29 % в 2000 году до
    18 % в 2004),

  • увеличение
    объёмов потребительского кредитования
    (за 2000—2006 годы рост составил 45 раз).

  • С
    1999 по 2007 годы индекс производства
    обрабатывающих отраслей промышленности
    вырос на 77 %, в том числе производства
    машин и оборудования — на 91 %, текстильного
    и швейного производства — на 46 %,
    производства пищевых продуктов — на
    64 %.

  1. В
    экономике сохраняются «сырьевой крен»
    и ее зависимость от экспорта газа и
    нефти; продолжается утечка капиталов
    за границу; иностранные инвестиции
    составляют не более 5% всех капиталовложений.

  1. Усилилась
    социальная направленность внутренней
    политики, повысились реальные доходы
    населения:

  • Погашена
    задолженность по выплате пенсий и
    зарплат работникам бюджетной сферы;

  • Увеличена
    в 1,5 раза зарплата учителям, врачам и
    ученым;

  • Повышены
    размеры пенсий и проводится их регулярная
    индексация;

  • Увеличилось
    количество рабочих мест (безработица
    сократилась на 1 млн чел)

Внутренняя
политика (2004-2008 гг.)

14
марта 2004 г.

в России состоялись очередные выборы
президента РФ.

Президентом России был переизбран В.В.
Путин, набравший 71,31% от числа избирателей,
принявших участие в голосовании.   

  1. Захват
    террористами школы в Беслане в сентябре
    2004 г. продемонстрировал критическое
    состояние управления регионами

    и неготовность исполнительной власти
    эффективно действовать в кризисных
    ситуациях. Президент России выступил
    13 сентября 2004 г. С предложениями по
    новому
    порядку избрания губернаторов, по новой
    системе избрания депутатов Государственной
    Думы и по созданию Общественной палаты.

    В конце 2004 г. эти предложения стали
    законами.

  • По
    новому закону региональные законодательные
    собрания по представлению Президента
    избирают нового главу региона.

  • Президент
    получил право отзывать губернатора за
    ненадлежащее исполнение обязанностей.

  • Свое
    недоверие губернатору вправе выразить
    и законодательное собрание.

  • Таким
    образом, Президент взял на себя
    ответственность за работу губернаторов.

  1. Были
    отменены
    выборы депутатов Госдумы по одномандатным
    округам
    ,
    чтобы стимулировать развитие партийной
    системы в стране. Выборы по новой системе
    позволяют также исключить «внутрипартийную
    коррупцию», поскольку партии будут
    вынуждены включать в свои региональные
    списки кандидатов, действительно
    способных привлечь голоса избирателей.

  2. Создание
    Общественной палаты Российской
    Федерации
    2
    активизировало становление гражданского
    общества и ускорило формирование его
    институтов. Общественная палата
    дополнила работу парламентариев.

  3. Одним
    из основных направлений федеральной
    реформы стало укрупнение регионов в
    основном за счет присоединения по
    итогам референдумов экономически
    несостоятельных автономных округов к
    областям и краям.

    В начале 2005 г. законодательно закреплен
    процесс объединения Пермской области
    и Коми-Пермяцкого автономного округа
    в Пермский край. Успешно для сторонников
    укрупнения завершились референдумы
    по объединению Таймырского
    (Долгано-Ненецкого) автономного округа,
    Эвенкийского автономного округа и
    Красноярского края, Корякского
    автономного округа и Камчатской области,
    а также Усть-Ордынского Бурятского
    округа и Иркутской области.

  4. На
    2004-2005 гг. пришелся первый
    этап административной реформы
    ,
    связанный с конкретизацией
    и разделением функций органов
    исполнительной власти
    .
    В итоге возникла новая структура
    федеральной исполнительной власти,
    состоящая из подразделений трех типов:
    министерств, служб и агентств.

  • Министерство
    — федеральный орган исполнительной
    власти, несущий полную ответственность
    за состояние подведомственной сферы
    управления и ее развитие.

    Именно федеральные министерства должны
    стать в точном соответствии с Конституцией
    РФ опорными элементами системы
    исполнительной власти во главе с
    Правительством Российской Федерации,
    политически ответственными за эффективное
    проведение государственной политики
    в определенных для них сферах управления.

  • Федеральная
    служба —
    федеральный
    орган исполнительной власти, создаваемый
    для непосредственного осуществления
    специализированных правоприменительных
    функций и функций надзора.

  • Федеральное
    агентство —
    федеральный
    орган исполнительной власти, отвечающий
    за предоставление определенных видов
    общественных благ и услуг населению
    или другим органам власти.

  1. Борьба
    с коррупцией

    — одно из ключевых направлений повышения
    эффективности государственной власти
    в современной России. Сегодня в России
    предпринимаются меры, чтобы сделать
    правовое поле адекватным для борьбы с
    этим социальным злом. Россия подписала
    и ратифицировала в 2006 г. Международную
    конвенцию по борьбе с коррупцией,
    принятую ООН в 2003 г., которая предусматривает
    полный комплекс мер по борьбе с
    коррупцией: меры по ее предупреждению,
    обязательства об установлении уголовной
    ответственности, в том числе за подкуп
    и взятки, направления межгосударственного
    взаимодействия.

Итоги:

  • Экономическая
    модернизация вызвала тяжелые социальные
    последствия

    (глубокое расслоение на богатых и
    бедных, криминализация общества, расцвет
    коррупции и т.п.)

  • Однако
    реформы позволили России
    выйти из кризиса и стабилизировать
    экономику
    ,
    в
    которой наблюдается набирающее темп
    развитие.

Отвечая
на вопрос о своих достижениях на высшем
государственном посту, Путин упомянул:

  • восстановление
    территориальной целостности страны,

  • укрепление
    государства, движение в сторону
    многопартийной системы в России,

  • укрепление
    парламентаризма, восстановление
    потенциала Вооруженных сил и развитие
    экономики.

  • «Но
    не сделано, конечно, еще очень много»,
    – признался он, назвав наиболее
    актуальными задачами борьбу с бедностью
    и демографический кризис. Президент
    подтвердил, что государство намерено
    предпринимать все усилия для борьбы с
    бедностью, но отметил, что нужно исходить
    из реальных возможностей.

Внешняя
политика России (2000-2008 гг.)

К
началу нового тысячелетия внешняя
политика России вышла на качественно
иной уровень. Осмысление роли и места
РФ в мире позволило выработать руководству
страны принципы дальнейшего развития
государства на мировой арене.

В
июне 2000 г. указом Путина была утверждена
«Концепция
внешней политики Российской Федерации».

Согласно этому документу, основными
целями внешней политики страны являются
:

  • обеспечение
    надежной безопасности
    страны
    ,

  • воздействие
    на общемировые процессы в целях
    формирования
    стабильного, справедливого и
    демократического миропорядка
    ,

  • создание
    благоприятных внешних условий

    для поступательного развития России,

  • формирование
    пояса добрососедства

    по периметру российских границ,

  • поиск
    согласия и совпадающих интересов с
    зарубежными странами

    и межгосударственными объединениями
    в процессе решения задач, определяемых
    национальными приоритетами России,

  • защита
    прав и интересов российских граждан и
    соотечественников за рубежом,

  • содействие
    позитивному восприятию Российской
    Федерации в мире.

В
2000
г
.
были приняты три важнейших документа:

  1. «Концепция
    национальной безопасности» —
    определяла
    наиболее серьезные угрозы интересам
    России.

  2. «Военная
    доктрина»
    ,
    развивающая положения применительно
    к оборонительному строительству.

  3. «Концепция
    внешней политики» —
    базовый
    документ внешнеполитической деятельности
    страны.

Направления
внешней политики России
:

  1. Отношения
    со странами ближнего зарубежья, в том
    числе со странами СНГ
    .
    Ее цель:

  • Обеспечение
    безопасности границ России;

  • Сохранение
    и развитие интеграционных экономических,
    политических и военных связей между
    бывшими советскими республиками;

  • Раздел
    военного наследства СССР и решение
    возникших при этом проблем – статус
    Севастополя, судьба Черноморского
    флота и др.

  • Поддержка
    русскоязычного населения в бывших
    советских республиках (особенно в
    странах Балтии и Туркмении) на основе
    «Концепции
    поддержки РФ соотечественников за
    рубежом на современном этапе».

  1. Отношения
    со странами дальнего зарубежья

    (США) Главные проблемы: разоружение,
    обеспечение безопасности, тесное
    экономическое сотрудничество.

  2. Восточное
    направление:

  • Ближний
    Восток – участие в урегулировании
    арабо-израильской проблемы;

  • Тихоокеанский
    регион: развитие взаимовыгодных
    экспортно-импортных операций, нормализация
    отношений с Китаем, подготовка подписания
    мирного договора с Японией.

  1. Отношения
    с африканскими странами.
    Россия
    вместе с другими западными странами
    выразила в 2005 г. Готовность списать
    долг в 11,3 млрд долл., который государства
    Африки отдать не могут.

Основные
внешнеполитические проблемы,

с которыми столкнулась Россия на рубеже
II и III тысячелетий, заключались:

  • в крайней слабости
    государства,

  • неуверенности
    зарубежных партнёров в стабильности
    внутриполитической ситуации России,

  • в непредсказуемости
    действий российского руководства при
    предыдущем президенте Борисе Ельцине.

  • Громадный внешний
    долг, а также дефолт 1998 года были главными
    факторами, определявшими отношение к
    России со стороны международного
    сообщества.

Главной
задачей

внешней политики России стала
разновекторная политика
поддержания связей с разными государствами,
на всех континентах.
Продолжался
процесс налаживания отношений с США
и государствами Европы,
азиатскими
странами. В.В. Путин за период с 2000-2002
гг. посетил Китай, Индию, Японию, Вьетнам
и другие страны. Кроме этого продолжалось
сотрудничество с международными
организациями: «большая восьмерка»,
НАТО, ОБСЕ, МВФ.

Отношения
России с международными организациями
строятся на конструктивной основе.

Россия является последовательным
сторонником укрепления роли ООН в
международных делах. Обозначился
новый этап в связях России с Евросоюзом.

На саммите Россия — ЕС, прошедшем 10 мая
2005 года, были утверждены «дорожные
карты» по четырем «общим пространствам»:

  • экономическому;

  • свободы, правосудия
    и безопасности;

  • внешней безопасности;

  • культуры и
    образования, включая науку.

Идея четырех «общих
пространств» возникла в мае 2003 г. на
саммите Россия — ЕС в Санкт-Петербурге.
Они призваны заменить Соглашение о
партнерстве и сотрудничестве (СПС),
подписанное на Корфу в 1994 году (срок его
действия истёк в 2007 году).

Определяющее
значение во внешней политики РФ имело
тесное сотрудничество со странами СНГ.

На постсоветском пространстве наметилась
тенденция сближения бывших республик
СССР, прежде всего в экономической
сфере. Тем не менее, создание союзного
государства Россия-Беларусь из-за
противоречий между сторонами отложено
до неопределенного срока. Основные
события:

  • 2000
    г. – преобразований Таможенного союза
    в Евразийское экономическое сообщество.

  • 2004
    г. – подписание соглашения России,
    Украины и Белоруссии о создании единого
    экономического пространства.

  • Наиболее
    конфликтные отношения со странами
    постсоветского пространства сложились
    у Москвы с Тбилиси
    ,
    а также с прибалтийскими государствами.
    Грузия в период правления там Эдуарда
    Шеварднадзе являлась плацдармом для
    действий чеченских боевиков, что не
    могло не вызывать возмущение России.
    После свержения Э.Шеварднадзе в конце
    2003 года и победы на президентских
    выборах в начале 2004 года Михаила
    Саакашвили Грузия стала страной,
    полностью зависимой от США, постоянно
    занимала антироссийскую позицию. В
    2006 году Россия ввела против производителей
    ряда грузинских товаров санкции,
    связанные с низким качеством продукции,
    а также подняла цены на энергоносители,
    существенно приблизив их к общемировым
    и прекратив дотирование грузинской
    экономики. В Тбилиси это расценили как
    политическое давление.

  • В
    отношениях с прибалтийскими государствами
    основным фактором стало их вступление
    в НАТО в 2002 году
    .
    Правящие круги Эстонии, Латвии и Литвы
    постоянно выдвигают претензии к России
    за «оккупацию», под которой они
    подразумевают период нахождения
    Прибалтики в составе СССР. Наиболее
    остро этот вопрос был поставлен на
    праздновании 60-летия Победы 9 мая 2005
    года. В Россию отказались приехать
    президенты Эстонии и Литвы. Москва не
    признаёт ни факта наличия каких-то
    претензий со стороны прибалтийских
    государств, ни их трактовки исторических
    событий.

  • Сложными
    в этот период были взаимоотношения
    России и Украины
    .
    Во время президентских выборов на
    Украине в 2004 году Россия поддержала
    кандидатуру занимавшего тогда пост
    премьер-министра Украины Виктора
    Януковича. Он выступал с программой
    построения более тесных связей с
    Россией, предоставления русскому языку
    на Украине официального статуса.
    Основным его противником был Виктор
    Ющенко, известный антироссийскими
    инициативами (в частности, призывами
    вступить в НАТО). В.Янукович был
    единственным кандидатом, способным
    реально противостоять В.Ющенко. Поэтому
    выбор России был очевиден.

  • После
    победы В.Ющенко Украина проводила в
    отношении России непоследовательную
    политику.

    В конце 2005 — начале 2006 года произошло
    обострение российско-украинских
    отношений, связанное с нежеланием
    Украины платить за поставляемый из
    России газ по рыночной цене. В результате
    «газового кризиса» всё же было достигнуто
    соглашение, в соответствии с которым
    Украина будет покупать российский газ
    по ценам, близким к общемировым. Также
    были достигнуты договоренности о
    фиксированной оплате транзита газа
    через Украину.

  • Свержение
    режима Э.Шеварднадзе в Грузии, «оранжевая
    революция» на Украине, а также произошедший
    после парламентских выборов в марте
    2005 года переворот в Киргизии, в результате
    которого был свергнут президент этой
    республики Аскар Акаев, поставили
    перед Москвой задачу более активного
    взаимодействия с республиками СНГ и
    проведения более амбициозной внешней
    политики на постсоветском пространстве.

  • В
    частности, после восстания в Андижане
    (Узбекистан) в мае 2005 года Россия
    поддержала президента республики
    Ислама Каримова.

    Вскоре после этого Узбекистан покинул
    антироссийскую организацию ГУУАМ.
    Ташкент стал членом ЕврАзЭС, а также
    активизировал свою работу в Шанхайской
    организации сотрудничества (ШОС).
    Жёсткая позиция России не дала оппозиции
    провести неконституционные действия
    в ходе парламентских выборов в
    Азербайджане и президентских выборов
    в Казахстане, состоявшихся в конце 2005
    года. Россия заняла однозначную позицию
    по признанию результатов президентских
    выборов в Белоруссии в марте 2006 года.
    В ходе этих выборов (за исключением
    Казахстана) местная оппозиция действовала
    по «оранжевому сценарию», заранее
    объявляя о непризнании результатов
    выборов, устраивая митинги на центральных
    площадях и взывая к ОБСЕ и ПАСЕ, чьи
    наблюдатели часто выполняли конъюнктурный
    заказ по непризнанию выборов легитимными.

Отношения
со странами дальнего зарубежья

(США)

Основной
проблемой российско-американских
взаимоотношений в 2000—2001 годах являлось
стремление Вашингтона выйти из договора
по ПРО 1972 года и создать национальную
систему ПРО.

Руководство России считало, что создание
национальной ПРО (НПРО) Соединенными
Штатами разрушает стратегическую
стабильность, сложившуюся между СССР
и США — двумя ядерными державами — во
время «холодной войны», и способно
привести к стратегическому превосходству
Вашингтона.

Сотрудничество
России и США в области ядерного разоружения

развивалось, напротив, успешно. 14 апреля
2000 года
Госдума ратифицировала Договор между
РФ и США о дальнейшем сокращении и
ограничении стратегических наступательных
вооружений (Договор СНВ-2).

Он предусматривал сокращение
к 2007 году РФ и США ядерных боеголовок
до 3000—3500 у каждой из сторон
.

В
развитие сотрудничества в этой сфере
24 мая 2002 года
в Москве был подписан Договор о сокращении
стратегических наступательных потенциалов
(Договор о СНП).

Договор являлся компромиссом,
минимизирующим для России последствия
выхода США из договора по ПРО.

К 2012 году стороны
наметили сократить ядерные силы до
1700—2200 ядерных боеголовок. Договор
гарантирует сохранение ядерного паритета
между США и Россией. Договором снимаются
ограничения на развёртывание Россией
межконтинентальных баллистических
ракет наземного базирования с несколькими
боеголовками, предусмотренные договором
СНВ-2.

11
сентября 2001 года в США произошла серия
терактов — террористы-смертники
направили 2 захваченных самолета в
здания Всемирного торгового центра в
Нью-Йорке, третий самолёт врезался в
здание Пентагона в Вашингтоне, ещё один
захваченный самолёт разбился в штате
Пенсильвания. После терактов 11 сентября
Вашингтон объявил своим главным врагом
международный терроризм. Россия
поддержала США в антитеррористической
кампании.

По мнению властей США, лидер террористической
организации «Аль-Каида», террорист
Усама бин Ладен скрывался в то время в
Афганистане. Убежище ему предоставил
мулла Омар, лидер экстремистского
движения Талибан, захватившего в 1996
году власть в Афганистане.

В.Путин
выступил с поддержкой инициативы США
по уничтожению «Аль-Каиды» в Афганистане.

Правительство России согласилось
предоставить российское воздушное
пространство самолётам антитеррористической
коалиции и не возражало против
предоставления США баз в бывших
среднеазиатских республиках СССР. Этот
шаг России был обусловлен возросшей
угрозой распространения влияния Талибана
и терроризма на страны Центральной
Азии, что напрямую угрожало безопасности
южных границ России. В октябре 2001 года
США и Великобритания нанесли воздушные
и ракетные удары по территории Афганистана.
Вскоре при активном участии «Северного
альянса» — афганских частей под
командованием Ахмада Шаха Масуда
началась сухопутная операция против
отрядов талибов. Она была завершена 18
марта 2002 года вытеснением сил талибов
и боевиков «Аль-Каиды».

Несмотря
на активное сотрудничество многочисленные
противоречия в отношениях США и России
сохранились.

США не собирались выводить свои военные
базы с территории Киргизии и Узбекистана
после окончания операции в Афганистане.
Дальнейшее расширение НАТО на Восток
(в ноябре 2002 года в альянс вошли Болгария,
Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения
и Эстония) стало очередным негативным
фактором в отношениях между Россией и
США. Впервые членами НАТО стали бывшие
республики СССР.

Примером
воплощения новых подходов США к
регулированию международных отношений
стали события в Ираке
.
В Совете Безопасности ООН 8 ноября 2002
года была принята резолюция № 1441 о
возобновлении инспекционной деятельности
ООН на территории Ирака. Однако США
вопреки резолюции ООН, используя ложные
обвинения в адрес президента Ирака
Саддама Хусейна в разработке оружия
массового поражения, при поддержке
Великобритании вторглись в Ирак. 20
февраля 2003 года началась война с Ираком.
Резко против войны выступили Россия,
Китай и даже ряд союзников США по
антитеррористической коалиции и НАТО.
Истинные причины состояли в том, что
США стремились найти альтернативного
Саудовской Аравии поставщика нефти.
Ирак, занимавший второе место по запасам
нефти, оказался самым подходящим
кандидатом.

Вашингтон
проигнорировал позицию России в иракском
кризисе, хотя Москва стремилась не
допустить военного развития ситуации.
20 марта 2003 года Президент России выступил
с резкой критикой политики США, разрушавшей
систему международной безопасности.

Военные действия
в Ираке завершились достаточно быстро
— уже в апреле были разгромлены основные
части и подразделения иракской армии,
а войска антииракской коалиции вошли
в Багдад. С.Хусейн бежал, но в декабре
2003 года попал в руки американцев, а в
декабре 2006 года был казнён. Поиски оружия
массового поражения (ОМП) в Ираке так и
не дали никаких результатов. 15 декабря
2005 года в Ираке прошли выборы в Национальную
ассамблею, началось формирование
гражданской администрации. Одновременно
в стране резко обострились внутренние
конфликты на религиозной почве. В
районах, не контролируемых администрацией
и войсками антииракской коалиции,
активизировались военизированные
радикальные группировки, что привело
к росту жертв среди населения Ирака.
Продолжается и борьба иракцев против
оккупационных войск.

Результатом
политики США стали и так называемые
цветные революции в странах СНГ:
«оранжевая революция» на Украине,
«революция роз» в Грузии, «революция
тюльпанов» в Киргизии. В результате
переворотов в Грузии и на Украине к
власти пришли проамериканские
правительства, что не могло не вызвать
протестов и противодействия со стороны
России.

Восточное
направление, основные события:

Россия
активно участвует в работе такой
организации, как Евразийское экономической
сообщество.

ЕврАзЭС было учреждено
в октябре 2000 года в Астане с целью
выработки единых подходов при интеграции
в международную экономику
,
а также создания Таможенного союза
Единого экономического пространства
стран-участников. Среди основателей
организации — Россия, Белоруссия,
Казахстан, Киргизия, Таджикистан.
Наблюдателями являются Украина, Молдавия
и Армения. С января 2006 года Узбекистан
стал полноправным членом организации.
Помимо ЕврАзЭС, действенной структурой
на территории стран СНГ является
Организация Договора о коллективной
безопасности (ОДКБ).

Плодотворно
развивается сотрудничество России с
Китаем. 16 июля 2001 года был подписан
Договор о добрососедстве, дружбе и
сотрудничестве между Российской
Федерацией и Китайской Народной
Республикой

(так называемый «Большой договор»).
Стороны обязались не участвовать в
союзах или блоках, наносящих ущерб
суверенитету, безопасности, территориальной
целостности обеих стран. В договоре
зафиксировано также отсутствие взаимных
территориальных претензий. По результатам
визита Владимира Путина в Китай в 2004 г.
были подписаны соглашения о восточной
части государственной границы. Россия
уступила Китаю остров Тарабаров и
половину острова Большой Уссурийский
неподалеку от Хабаровска, а граница
между Россией и Китаем была проведена
по фарватеру реки Амур. Это окончательно
урегулировало пограничные вопросы
между двумя странами. Россия также
добилась от Китая согласия на вступление
нашей страны в ВТО.

Сотрудничество
с Китаем развивается активно также в
рамках Шанхайской организации
сотрудничества

(ШОС),
объединяющей Россию, Китай, Казахстан,
Киргизию, Таджикистан и Узбекистан.

Организация была создана 15 июня 2001 года
на базе неформального клуба лидеров
России и азиатских стран «Шанхайская
пятерка». ШОС — наиболее динамично
развивающаяся на постсоветском
пространстве организация. В настоящее
время в организации состоят четыре
наблюдателя — Индия, Иран, Монголия и
Пакистан, работает контактная группа
ШОС — Афганистан, налажены отношения
сотрудничества с ООН, СНГ, Ассоциацией
стран Юго-Восточной Азии, Евразийским
экономическим сообществом. Организация
выступает с самостоятельных позиций,
отстаивая интересы стран-членов. Летом
2005 г. после вмешательства США во
внутриполитические дела Узбекистана
и Киргизии организация выступила с
предложением к США определиться со
сроками вывода военных баз из этих
государств. В подтверждение серьезных
намерений организации в 2007 г. пройдут
первые военные учения стран — членов
ШОС.

Энергетическая
дипломатия со странами Запада

«Энергетическая
дипломатия» стала играть важную роль
в российской политике. Стремясь добиться
наиболее благоприятных для себя условий
поставки энергоносителей, западные
правительства безосновательно обвиняли
Россию в использовании нефти и газа в
качестве «политического оружия»,
выдвигали требования об ослаблении
роли государства в контроле над
энергоресурсами и широком допуске
западных компаний в эту стратегическую
среду.

В
ходе энергетического диалога с ЕС Россия
отстаивала свое право строить
энергетическую политику в соответствии
со своими национальными интересами,
которые подразумевают и учет интересов
других сторон через установление
отношений сотрудничества и взаимозависимости.

Не случайно обеспечение международной
энергетической безопасности по инициативе
Президента России стало главной темой
саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге
в июле 2006 г.

Россия
является серьёзным партнером на
международной арене, который открыто
декларирует свои национальные интересы
и стремится их отстаивать. Свидетельство
этому — председательство
в 2006 г. нашей страны в «Большой восьмерке»
(
сообщество
наиболее развитых стран мира, в которое
входят Великобритания, Германия, Италия,
Канада, Россия, США, Франция, Япония).

Сегодня все
наблюдатели — кто с тревогой, кто с
враждебностью, кто с надеждой —
констатируют: Россия вернулась на
авансцену мировой политики.

В 2000—2007 Путин
принимал участие в саммитах «Группы
восьми» («Большая восьмёрка»)

  • на Окинаве (Япония,
    2000),

  • в Генуе (Италия,
    2001),

  • Кананаскисе
    (Канада, 2002),

  • Эвиане (Франция,
    2003),

  • Си-Айленде (США,
    2004),

  • Глениглсе
    (Великобритания, 2005)

  • Санкт-Петербурге
    (Россия, 2006)

  • Хайлигендамме
    (Германия, 2007).

6—8
сентября 2000 Путин участвовал в Саммите
тысячелетия (официальное название «ООН
в XXI
веке») в Нью-Йорке. В июне 2001 Путин первый
раз встретился с Президентом США Джорджем
Бушем (младшим) в столице Словении
Любляне.

Итоги внешней
политики:

  • Во
    внешней политике 2000-2008 гг. Россия
    неуклонно проводила курс
    на партнерство и сотрудничество
    с
    разными странами и международными
    организациями.

  • На
    современном этапе усиливаются
    самостоятельность
    и независимость

    от США и Западной Европы активной
    внешней политики

    российского руководства, ставящих
    задачу защиты национальных интересов.

  • Ряд деятелей и
    организаций ставят в вину Путину
    ослабление геополитических позиций
    России, передачу половины спорных
    островов Китаю, низкие темпы модернизации
    армии, закрытие военных баз.

Оценки
президентства В.В. Путина

  • Подводя
    экономические итоги правлению Путина,
    The
    Wall
    Street
    Journal
    писал
    :
    «Экономика
    не только вернула себе все позиции,
    утраченные в 1990-е, но и создала
    жизнеспособный сектор услуг
    ,
    который практически не существовал в
    советский период. В России
    накоплен третий по объему золотовалютный
    запас

    после Китая и Японии».

  • Председатель
    Китайской Народной Республики Ху
    Цзиньтао в 2007 году

    отмечал: «В
    последние годы под руководством
    Президента Путина в условиях
    социально-политической стабильности
    экономика страны развивается быстрыми
    темпами
    .
    Жизнь населения улучшается с каждым
    днем»

  • Президент
    Института энергетической политики
    Владимир Милов

    считает, что практически все
    реформы, начатые Путиным так или иначе
    завершились неудачно, либо не были
    доведены до логического конца.
    К
    таким реформам политолог причисляет
    в первую очередь пенсионную
    реформу, реформу государственного
    медицинского страхования и льготного
    лекарственного обеспечения.

    Такая же участь постигла судебную
    реформу, реформу местного самоуправления,
    а также военную реформу
    .
    Особенно болезненной для населения
    была реформа
    ЖКХ
    :
    произошёл рост тарифов, но сервис не
    улучшился. Милов также указывает на
    явные минусы
    нового Трудового кодекса и банковской
    реформы,

    при которой доля госбанков поднялась
    выше метки в 50 %.

  • Аналитик
    утверждает, что «все реформы, которые
    он начинал, вступив в должность,
    провалились», причём сам Путин «фактически
    признал неудачу административной
    реформы и неэффективность трёхуровневой
    структуры правительства».

  • Главный
    экономист Всемирного банка по России
    в марте 2008

    года констатировал, что Россия
    на фоне замедления темпов роста мировой
    экономики показывает неплохие результаты
    .
    Как отметил экономист, Россию
    можно считать одним из островков
    экономической стабильности в мире,

    что отражает качество макроэкономической
    политики, рост внутреннего спроса,
    накопленные золотовалютные резервы и
    Стабилизационный фонд.

  • Американский
    профессор Маршалл Голдман в начале
    2008 года для характеристики экономической
    модели, построенной при Путине, создал
    термин «petrostate»
    («нефтегосударство»). В своей книге
    профессор утверждал, что главный
    личный вклад Путина в экономическую
    политику заключался в создании «
    national
    champions»
    (крупных контролируемых государством
    компаний)
    .

  • По
    мнению корреспондента британской
    газеты «
    The
    Times»
    Роджера Бойза,

    Путин
    — «неудачник,

    упустивший возможность из разряда тех,
    что даются один раз за жизнь поколения:
    воспользоваться нефтегазовыми доходами,
    чтобы ввести страну в золотой век,
    сделать рывок к обществу благосостояния».

  • Американский
    журнал
    Time
    назвал президента Владимира
    Путина человеком 2007 года.

    Таким образом, российский лидер обошёл
    среди прочих претендентов вице-президента
    США Альберта Гора. «Путин проявил
    исключительное мастерство в руководстве
    страной, которую он принял в состоянии
    хаоса и привел к стабильности»,- заявил
    ответственный секретарь журнала Times
    Ричард Стенгел.

Проектное задание

Аналитическое
сообщение об оценках внешней политики
КПСС в 1979–1989 гг. в разных кругах советской
и зарубежной общественности, политиков,
историков: «Общественно-политические
и научно-исторические дискуссии о
целесообразности участия СССР в
гражданской войне в Афганистане в
1979–1989 гг.»

Тестовые задания
рубежного контроля

Согласно Манифесту
17 октября 1917 г. В России:

  1. Была
    введена Конституция;

  2. Помещичья
    земля передавалась крестьянам;

  3. Создавалась
    законодательная Государственная
    дума;

  4. Объявлялся
    созыв Учредительного собрания.

В
начале XX
в. экономика России характеризовалась:

  1. Застоем в
    промышленности;

  2. Высоким техническим
    уровнем сельского хозяйства;

  3. Отставанием по
    уровню развития от среднеразвитых
    стран З. Европы;

  4. Низкими темпами
    роста промышленного производства.

Столыпинский
аграрный проект предполагал:

  1. Поощрение
    образования отрубного и хуторского
    хозяйства;

  2. Частичный выкуп
    помещичьей земли государством с
    дальнейшей продажей крестьянам;

  3. Сохранение
    помещичьего землевладения.

  4. Разрешение
    свободного выхода из общины.

Первая Конституция
РСФСР была принята в

  1. 1918
    г.;

  2. 1920
    г.;

  3. 1924
    г.;

  4. 1930
    г.

На
II
Всероссийском съезде Советов в октябре
1917 г. произошло принятие

  1. Декларации
    прав народов России

  2. Декрета
    о рабочем контроле;

  3. Декрета
    о запрете партии кадетов;

  4. Декрета
    о земле.

Кто
из названных лиц возглавил правительство
России в первое десятилетие XX
в.?

  1. Г.Е.Львов;

  2. П.Н.Милюков;

  3. К.П.
    Победоносцев;

  4. С.Ю.Витте.

Итогами развития
страны в 1930-е гг. были:

  1. Формирование
    тоталитарного режима;

  2. Ликвидация
    крестьянства как класса;

  3. Переход
    к централизованному планированию
    экономики;

  4. Сосредоточение
    гос. власти в стране в руках узкого
    круга партийной элиты.

  5. Введение
    широких демократических начал в
    политической жизни.

Союз Советский
Социалистических Республик (СССР) был
создан в

  1. 1918
    г.;

  2. 1922
    г.;

  3. 1924
    г.;

  4. 1930
    г.

К внешнеполитическим
событиям предвоенных лет (1938 – 1940 гг.)
относится:

  1. Участие
    Советского Союза в Генуэзской
    конференции;

  2. Вступление
    СССР в Лигу Наций;

  3. Вооруженный
    конфликт СССР и Японии у острова
    Хасан;

  4. Начало
    дипломатического признания СССР
    странами Запада.

Причинами неудач
Красной Армии в первый месяц Великой
Отечественной войны были:

  1. Численное
    превосходство немецкой армии;

  2. Внезапность
    нападения Германии для СССР;

  3. Ослабление
    Красной Армии массовыми репрессиями
    среди командного состава;

  4. Отсутствие
    развития дорожной сети, необходимой
    для снабжения аомии.

План операции
«Тайфун» — это:

  1. План
    советского контрнаступления в битве
    под Москвой;

  2. Немецкий
    план битвы за Москву;

  3. Немецкий
    план по взятию Смоленска;

  4. План
    советского командования по переходу
    в наступление по всему фронту весной
    – летом 1942 г.

Направления
«Север», «Центр», «Юг» для наступления
германских войск предусматривались
в плане:

  1. Окружения
    Сталинграда;

  2. Взятия
    Курска;

  3. «Барбаросса»;

  4. «Ост».

Значение победы
советских войск в Московской битве:

  1. Завершение
    формирования антигитлеровской
    коалиции;

  2. Вынуждение
    Германии вести затяжную войну;

  3. Развенчание
    мифа о непобедимости гитлеровской
    армии.

  4. Открытие
    второго фронта в Европе.

Понятие «коренной
перелом» в ходе Второй мировой войны
включает в себя:

  1. Окончательный
    переход стратегической инициативы
    к странам антигитлеровской коалиции;

  2. Переход
    вооруженных сил антигитлеровской
    коалиции в наступление;

  3. Приостановление
    наступательных действий Германии;

  4. Исчерпанность
    людских и сырьевых ресурсов Германии.

Отметьте дату
Тегеранской конференции:

  1. 1942
    г.;

  2. 1943
    г.;

  3. 1944
    г.;

  4. 1945
    г.

XX съезд КПСС:

  1. провозгласил
    полную и окончательную победу
    социализма в СССР;

  2. разоблачил культ
    личности И.В. Сталина;

  3. принял
    «Продовольственную программу»;

  4. принял новую
    Программу партии.

Причина Карибского
кризиса в 1962г. — это

  1. дипломатический
    скандал в связи с визитом Н.С. Хрущева
    на Кубу;

  2. размещение
    советских ядерных ракет на Кубе,
    вблизи США;

  3. размещение
    советских ядерных ракет в Азии;

  4. революционные
    выступления на Кубе, в Никарагуа, в
    Мексике.

Что было одним
из последствий реформы политической
системы СССР в период перестройки?

  1. Учреждение
    нового органа власти – Государственного
    Совета;

  2. Разрешение
    проблем межнациональных отношений;

  3. Укрепление КПСС;

  4. Становление
    многопартийности.

Объявление
чрезвычайного положения в Москве в
октябре 1993 г., обстрел Белого дома
были связаны с:

  1. забастовкой
    шахтеров;

  2. образованием
    ГКЧП;

  3. проведением
    референдума о сохранении СССР;

  4. противостоянием
    между Президентом и Верховным Советом

Что из названного
характеризовало международное
положение и внешнюю политику России
в 1990-е гг.?

  1. Расширение
    сотрудничества со странами Восточной
    Европы;

  2. Ослабление
    напряженности в отношениях со странами
    Запада;

  3. Подписание
    соглашения о будущем вступлении
    России в НАТО;

  4. Поддержка Россией
    всех внешнеполитических действий
    США.

Установите
соответствие между событиями и
фамилиями их активных участников.

1) выступление
ГКЧП

А) Б.Н.Ельцин

2) Карибский
кризис

Б) М.С.Горбачев

3) роспуск СССР

В) М.С.Лукьянов

4) введение
политики гласности

Г) Н.С.Хрущев

Расположите
следующие события Великой Отечественной
войны в хронологической последовательности.

А)

Сталинградская
битва

Б)

Битва за Берлин

В)

Битва за Москву

Г)

Курская битва

Укажите
в правильной хронологической
последовательности руководителей
Коммунистической партии и Советского
государства:

А) Л.И.Брежнев;

Б) И.В.Сталин

В) М.С.Горбачев;

Г) Н.С.Хрущев;

Прочтите
отрывок из воспоминаний партийного
работника Н.Г. Егорычева и укажите, о
каком периоде он рассказывает.

«При
обсуждении итогов XX
съезда партии речь шла не только и не
столько о культе Сталина, сколько о
непорядках в стране, городе, районе,
в коллективах… Собрания шли помногу
часов, критика на них была беспощадная.
Но это шел процесс очищения, процесс
был здоровый. Он укреплял общество…»

Прочтите отрывок
из сообщения Российского информационного
агентства и укажите год, когда
происходили описываемые события.

«По сведениям
из достоверных источников, Президент
СССР М.С.Горбачев, отстраненный в ночь
на 19 августа от власти ГКЧП «в связи
с неспособностью управлять государством
из-за состояния здоровья», находится
сейчас под домашним арестом на даче
в Крыму»

Список литературы

      1. Анисимов
        Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII — первой
        по­ловине XIX века: История. Историк.
        Документ. М., 1994;

      2. Брандт
        М.Ю., Ляшенко Л.М. Введение в историю.
        М., 2000.

      3. Бушуев
        С.В. История государства Российского:
        Историко-библиографические очерки.
        XVII–XVIII в. Кн. 2. М., 2000.

      4. Верт
        Н. История советского государства.
        1990–1991. М., 2000.

      5. Данилов
        А.А., Косулина Л.Г. История России. XX
        век. М., 2001.

      6. Данилов
        А.А., Леонов С.В. и др. История России.
        В 2-х т. М., 2003.

      7. Дмитренко
        В.П., Есаков В.Д., Шестаков В.А. История
        Отечества. XX век. М., 1995.

      8. Древняя
        Русь и Московское государство. У
        истоков Российской цивилизации.
        Учебное пособие / Отв. ред. А.В. Лубский
        – Ростов н/Д: Логос. 1998.

      9. Ионов
        И.Н. Российская цивилизация. IX
        – нач. XX
        вв. М., 1995.

      10. История
        России в вопросах и ответах: Учебное
        пособие / Сост. С.А. Кислицын – Ростов
        н/Д.: Феникс, 2001.

      11. История
        Отечества: Учебное пособие для студентов
        высших учебных заведений / Отв. ред.
        В.Н. Шевелев – Ростов н/Д.: Феникс, 2002.

      12. История
        политических партий России. М., 2000.

      13. История
        России IX
        – XXI
        вв. От Рюрика до Путина. М., 2003

      14. История
        России с древнейших времен до 1861 года.
        Под ред. Н.И.Павленко. М., 2000.

      15. История
        России с древнейших времен до конца
        XVII в. Отв. ред. А.Н.Сахаров, А.П.Новосельцев.
        М., 2000.

      16. История
        России с древнейших времен до конца
        XX
        века: учебное пособие для студентов
        вузов. Под ред. А.А. Данилова. М., 2003.

      17. История
        России с древнейших времен до наших
        дней: учебное пособие для студентов
        вузов/ авт. А.С.Орлов, В.А.Георгиев,
        Т.А.Сивохина. М., 2003.

      18. История
        России с начала XVIII до конца XIX века /
        Отв. ред. А.Н. Сахаров. – М.: Изд-во АСТ,
        1996.

      19. История
        России. XX век / Отв. ред. В.П. Дмитренко.
        М., 2004.

      20. Культура
        России: IX–XX вв.: Учебное пособие. М.,
        2000.

      21. Миронов
        Г.Е. История государства Российского:
        Историко-библиографические очерки:
        XIX
        век. М.: Изд-во «Книжная палата», 1995.

      22. Отечественная
        история: Элементарный курс: Учебное
        пособие / Под ред. И.М.Узнародова,
        Я.А.Перехова. – М.: Гардарики, 2002.

      23. Политическая
        история: Россия – СССР – Российская
        Феде­рация: В 2-х т. Т. 2. М.: Терра, 1996.

      24. Семенникова
        Л.И. Россия в мировом сообществе
        цивилизаций. М., 1994.

      25. Соколов
        А.К., Тяжельникова Т.И. История советского
        общества: в 2-х т. Т.2. М., 2000.
        История России. ХХ век. М., 1996.

      26. Хрестоматия
        по истории России. Авт.-сост.: Орлов
        А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г.,
        Сивохина Т.А. М., 2003.

1
Стабилизационный фонд (СФ) —
специальный государственный фонд
Российской Федерации, создаваемый и
используемый в целях стабилизации
экономики.

Стабилизационный
фонд выполняет следующие функции:

  • является
    встроенным стабилизатором (наряду с
    такими общеизвестными и общеупотребительными,
    как прогрессивный налог и пособие по
    безработице);

  • обеспечивает
    дополнительную устойчивость
    государственным финансам;

  • может служить
    источником финансирования инвестиционных
    программ, обеспечивающих снижение
    бюджетных расходов будущих периодов.

По сути, это
финансовые активы, которыми напрямую
распоряжается правительство, а не
Федеральное Собрание посредством
бюджета.

2
Общественная палата Российской Федерации
— совещательный орган, созданный для
осуществления связи между гражданским
обществом и представителями власти.

103

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Россия: Главы государства: 1991-2023

Президент РСФСР
10 июля 1991 — 25 декабря 1991 Ельцин Борис Николаевич
Президент Российской Федерации
25 декабря 1991 — 31 декабря 1999 Ельцин Борис Николаевич [1][2]
Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации
31 декабря 1999 — 7 мая 2000 Путин Владимир Владимирович
Президент Российской Федерации
7 мая 2000 — 7 мая 2008 Путин Владимир Владимирович
7 мая 2008 — 7 мая 2012 Медведев Дмитрий Анатольевич
7 мая 2012 — Путин Владимир Владимирович
Sources and notes:
[1] Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации (в оппозиции)

21 сентября 1993 — 4 октября 1993 Руцкой Александр Владимирович
[2] С 5 ноября 1996 по 6 ноября 1996 г. обязанности Президента РФ временно исполнял Председатель Правительства РФ Черномырдин Виктор Степанович.
Last updated on: 27 Jun 2022 16:59:31

Правительство Примакова Евгения Максимовича

11 сентября 1998 г. — 19 мая 1999 г.

Примаков Евгений Максимович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 11 сентября 1998 г.)

Маслюков Юрий Дмитриевич — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 11 сентября 1998 г.)

Степашин Сергей Вадимович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 27 апреля 1999 г.)

Булгак Владимир Борисович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 16 сентября 1998 г.)

Рыжков Владимир Александрович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (16 сентября 1998 г. — Указ о назначении отменен Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 1998 г.)

Шохин Александр Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (16 сентября 1998 г. — 30 сентября 1998 г.)

Густов Вадим Анатольевич — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (18 сентября 1998 г. — 27 апреля 1999 г.)

Кулик Геннадий Васильевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 21 сентября 1998 г.)

Матвиенко Валентина Ивановна — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 1998 г.)

Аксененко Николай Емельянович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр путей сообщения Российской Федерации (с 12 мая 1999 г.)

1. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Шойгу Сергей Кужугетович — (с 11 сентября 1998 г.)

2. Министерство обороны Российской Федерации

Сергеев Игорь Дмитриевич — (с 11 сентября 1998 г.)

3. Министерство иностранных дел Российской Федерации

Иванов Игорь Сергеевич — (с 11 сентября 1998 г.)

4. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Степашин Сергей Вадимович -(с 11 сентября 1998 г.)

5. Министерство экономики Российской Федерации

Шаповальянц Андрей Георгиевич -(с 25 сентября 1998 г.)

6. Министерство юстиции Российской Федерации

Крашенинников Павел Владимирович — (с 25 сентября 1998 г.)

7. Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств

Пастухов Борис Николаевич — (с 25 сентября 1998 г.)

8. Министерство путей сообщения Российской Федерации

Аксененко Николай Емельянович -(с 25 сентября 1998 г.)

9. Министерство науки и технологий Российской Федерации

Кирпичников Михаил Петрович -(с 25 сентября 1998 г.)

10. Министерство торговли Российской Федерации

Габуния Георгий Валерьевич — (с 25 сентября 1998 г.)

11. Министерство транспорта Российской Федерации

Франк Сергей Оттович — (с 25 сентября 1998 г.)

12. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

Генералов Сергей Владимирович -(с 25 сентября 1998 г.)

13. Министерство национальной политики Российской Федерации

Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович -(с 25 сентября 1998 г.)

14. Министерство финансов Российской Федерации

Задорнов Михаил Михайлович — (с 25 сентября 1998 г.)

15. Министерство государственного имущества Российской Федерации

Газизуллин Фарит Рафикович -(с 28 сентября 1998 г.)

16. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Семенов Виктор Александрович — (с 30 сентября 1998 г.)

17. Министерство региональной политики Российской Федерации

Кирпичников Валерий Александрович — (с 30 сентября 1998 г.)

18. Министерство здравоохранения Российской Федерации

Стародубов Владимир Иванович — (с 30 сентября 1998 г.)

19. Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Филиппов Владимир Михайлович — (с 30 сентября 1998 г.)

20. Министерство труда и социального развития Российской Федерации

Калашников Сергей Вячеславович — (с 30 сентября 1998 г.)

21. Министерство культуры Российской Федерации

Егоров Владимир Константинович — (с 30 сентября 1998 г.)

22. Министерство Российской Федерации по атомной энергии

Адамов Евгений Олегович — (с 30 сентября 1998 г.)

23. Министерство природных ресурсов Российской Федерации

Орлов Виктор Петрович — (с 6 октября 1998 г.)

24. Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Ходырев Геннадий Максимович — (с 28 октября 1998 г.)

25. Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

Боос Георгий Валентинович -(с 23 декабря 1998 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации

Зубаков Юрий Антонович — (с 14 сентября 1998 г.)

Правительство Степашина Сергея Вадимовича

19 мая — 17 августа 1999 г.

Степашин Сергей Вадимович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 19 мая 1999 г.)

Аксененко Николай Емельянович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 21 мая 1999 г.)

Задорнов Михаил Михайлович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (25 мая 1999 г.- 28 мая 1999 г.)

Матвиенко Валентина Ивановна — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 25 мая 1999 г.)

Христенко Виктор Борисович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 31 мая 1999 г.)

Клебанов Илья Иосифович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 31 мая 1999 г.)

Путин Владимир Владимирович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 9 августа 1999 г.)

Щербак Владимир Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 25 мая 1999 г.)

1. Министерство иностранных дел Российской Федерации

Иванов Игорь Сергеевич — (с 21 мая 1999 г.)

2.  Министерство обороны Российской Федерации

Сергеев Игорь Дмитриевич -(с 21 мая 1999 г.)

3. Министерство внутренних дел Российской Федерации

Рушайло Владимир Борисович -(с 21 мая 1999 г.)

4. Министерство юстиции Российской Федерации

Крашенинников Павел Владимирович -(с 21 мая 1999 г.)

5. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Шойгу Сергей Кужугетович — (с 21 мая 1999 г.)

6. Министерство финансов Российской Федерации

Касьянов Михаил Михайлович -(с 25 мая 1999 г.)

7. Министерство Российской Федерации по атомной энергии

Адамов Евгений Олегович -(с 25 мая 1999 г.)

8. Министерство государственного имущества Российской Федерации

Газизуллин Фарит Рафикович — (с 25 мая 1999 г.)

9.    Министерство науки и технологий Российской Федерации

Кирпичников Михаил Петрович -(с 25 мая 1999 г.)

10.    Министерство образования Российской Федерации

Филиппов Владимир Михайлович -(с 25 мая 1999 г.)

11.    Министерство культуры Российской Федерации

Егоров Владимир Константинович -(с 25 мая 1999 г.)

12.    Министерство транспорта Российской Федерации

Франк Сергей Оттович — (с 25 мая 1999 г.)

13.    Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

Калюжный Виктор Иванович -(с 25 мая 1999 г.)

14.    Министерство торговли Российской Федерации

Фрадков Михаил Ефимович — (с 25 мая 1999 г.)

15.    Министерство Российской Федерации по налогам и сборам

Починок Александр Петрович -(с 25 мая 1999 г.)

16.    Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации

Михайлов Вячеслав Александрович -(с 25 мая 1999 г.)

17.    Министерство труда и социального развития Российской Федерации

Калашников Сергей Вячеславович -(с 25 мая 1999 г.)

18.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации

Орлов Виктор Петрович — (с 25 мая 1999 г.)

19.    Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств

Драчевский Леонид Вадимович — (с 25 мая 1999 г.)

20.    Министерство экономики Российской Федерации

Шаповальянц Андрей Георгиевич -(с 31 мая 1999 г.)

21.    Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства

Южанов Илья Артурович — (с 31 мая 1999 г.)

22.    Министерство Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму

Иванюженков Борис Викторович — (с 24 июня 1999 г.)

23.    Министерство здравоохранения Российской Федерации

Шевченко Юрий Леонидович — (с 5 июля 1999 г.)

24.    Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Лесин Михаил Юрьевич — (с 6 июля 1999 г.)

25.    Министерство путей сообщения Российской Федерации

Старостенко Владимир Иванович — (с 29 мая 1999 г.)

26.    Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации

Щербак Владимир Николаевич (с 25 мая 1999 г.)

Министр Российской Федерации
Лившиц Александр Яковлевич — (с 28 июня 1999 г.)

Министр Российской Федерации
Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович — (25 мая 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации
Черненко Андрей Григорьевич — (с 25 мая 1999 г.)

Правительство Путина Владимира Владимировича

(17 августа 1999 г. — 17 мая 2000 г.)

Путин Владимир Владимирович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 16 августа 1999 г.)

Шойгу Сергей Кужугетович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 10 января 2000 г.)

Аксененко Николай Емельянович- Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г. — 10 января 2000 г.)

Христенко Виктор Борисович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г. — 10 января 2000 г.), заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 10 января 2000 г.)

Клебанов Илья Иосифович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 19 августа 1999 г.)

Матвиенко Валентина Ивановна — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 19 августа 1999 г.)

Щербак Владимир Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

Кошман Николай Павлович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике (15 октября 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

Касьянов Михаил Михайлович -Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 10 января 2000 г.)

1.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Иванов Игорь Сергеевич -(с 17 августа 1999 г.)

2.    Министерство обороны Российской Федерации
Сергеев Игорь Дмитриевич — (с 17 августа 1999 г.)

3.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Рушайло Владимир Борисович -(с 17 августа 1999 г.)

4.    Министерство юстиции Российской Федерации
Чайка Юрий Яковлевич — (с 17 августа 1999 г.)

5.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Шойгу Сергей Кужугетович -(17 августа 1999 г.- 10 января 2000 г.)

6.    Министерство путей сообщения Российской Федерации
Старостенко Владимир Иванович -(19 августа 1999 г. — 16 сентября 1999 г.)
Аксененко Николай Емельянович (с 16 сентября 1999 г.)

7.    Министерство Российской Федерации по атомной энергии
Адамов Евгений Олегович -(с 19 августа 1999 г.)

8.    Министерство государственного имущества Российской Федерации
Газизуллин Фарит Рафикович -(с 19 августа 1999 г.)

9.    Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
Южанов Илья Артурович — (с 19 августа 1999 г.)

10.    Министерство Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств
Драчевский Леонид Вадимович — (19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

11.    Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Лесин Михаил Юрьевич — (с 19 августа 1999 г.)

12.    Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
Починок Александр Петрович -(с 19 августа 1999 г.)

13.    Министерство здравоохранения Российской Федерации
Шевченко Юрий Леонидович — (с 19 августа 1999 г.)

14.    Министерство культуры Российской Федерации
Егоров Владимир Константинович -(19 августа 1999 г. — 8 февраля 2000 г.)
Швыдкой Михаил Ефимович — (с 8 февраля 2000 г.)

15.    Министерство Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму
Иванюженков Борис Викторович -(19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

16.    Министерство науки и технологий Российской Федерации
Кирпичников Михаил Петрович -(19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

17.    Министерство образования Российской Федерации
Филиппов Владимир Михайлович -(с 19 августа 1999 г.)

18.    Министерство по делам федерации и национальностей Российской Федерации
Михайлов Вячеслав Александрович — (19 августа 1999 г. — 6 января 2000 г.)
Блохин Александр Викторович — (с 6 января 2000 г.)

19.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Яцкевич Борис Александрович -(с 19 августа 1999 г.)

20.    Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич — (с 19 августа 1999 г.)

21.    Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
Калюжный Виктор Иванович -(19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

22.    Министерство торговли Российской Федерации
Фрадков Михаил Ефимович — (19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

23.    Министерство транспорта Российской Федерации
Франк Сергей Оттович — (с 19 августа 1999 г.)

24.    Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Калашников Сергей Вячеславович -(19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

25.    Министерство финансов Российской Федерации
Касьянов Михаил Михайлович -(19 августа 1999 г.)

26.    Министерство экономики Российской Федерации
Шаповальянц Андрей Георгиевич -(19 августа 1999 г. — 28 июня 2000г.)

27.    Министерство Российской Федерации по связи и информатизации
Рейман Леонид Дододжонович -(с 12 ноября 1999 г.)

Министр Российской Федерации
Лившиц Александр Яковлевич — (19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

Министр Российской Федерации
Лубенченко Константин Дмитриевич — (14 января 2000 г. — 28 июня 2000 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации
Козак Дмитрий Николаевич — (19 августа 1999 г. — 28 июня 2000 г.)

Правительство Касьянова Михаила Михайловича

17 мая 2000 г. — 9 марта 2004 г.

Касьянов Михаил Михайлович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 17 мая 2000 г.)

Алешин Борис Сергеевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 апреля 2003 г.)

Карелова Галина Николаевна — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 апреля 2003 г.)

Яковлев Владимир Анатольевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 16 июня 2003 г.)

Христенко Виктор Борисович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 18 мая 2000 г.)

Кудрин Алексей Леонидович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации (с 18 мая 2000 г.)

Клебанов Илья Иосифович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (18 мая 2000 г.- 18 февраля 2002 г.)

Матвиенко Валентина Ивановна — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (18 мая 2000 г. — 11 марта 2003 г.)

Гордеев Алексей Васильевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 20 мая 2000 г.)

1.    Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации
Дондуков Александр Николаевич — (18 мая 2000 г. — 17 октября 2001 г.)
Клебанов Илья Иосифович — (17 октября 2001 г., — 1 ноября 2003 г.)

2.    Министерство обороны Российской Федерации
Сергеев Игорь Дмитриевич — (18 мая 2000 г. — 28 марта 2001 г.)
Иванов Сергей Борисович — (с 28 марта 2001 г.)

3.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Рушайло Владимир Борисович -(18 мая 2000 г. — 28 марта 2001 г.)
Грызлов Борис Вячеславович -(28 марта 2001 г. — 29 декабря 2003 г.)
Нургалиев Рашид Гумарович- и.о. (с 29 декабря 2003 г.)

4.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Иванов Игорь Сергеевич — (с 18 мая 2000 г.)

5.    Министерство юстиции Российской Федерации
Чайка Юрий Яковлевич — (с 18 мая 2000 г.)

6.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович — (с 18 мая 2000 г.)

7.    Министерство культуры Российской Федерации
Швыдкой Михаил Ефимович — (с 18 мая 2000 г.)

8.    Министерство здравоохранения Российской Федерации
Шевченко Юрий Леонидович -(с 18 мая 2000 г.)

9.    Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
Южанов Илья Артурович — (с 18 мая 2000 г.)

10.    Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Лесин Михаил Юрьевич — (с 18 мая 2000 г.)

11.    Министерство по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации
Блохин Александр Викторович — (18 мая 2000 г. — 17 октября 2001 г.)

12.    Министерство Российской Федерации по связи и информатизации
Рейман Леонид Дододжонович — (с 18 мая 2000 г.)

13.    Министерство путей сообщения Российской Федерации
Аксененко Николай Емельянович — (18 мая 2000 г. — 3 января 2002 г.)
Фадеев Геннадий Матвеевич — (4 января 2002 г. — 22 сентября 2003 г.)
Морозов Вадим Николаевич — (с 7 октября 2003 г.)

14.    Министерство транспорта Российской Федерации
Франк Сергей Оттович — (с 18 мая 2000 г.)

15.    Министерство имущественных отношений Российской Федерации
Газизуллин Фарит Рафикович — (с 18 мая 2000 г.)

16.    Министерство Российской Федерации по налогам и сборам
Букаев Геннадий Иванович -(с 18 мая 2000 г.)

17.    Министерство Российской Федерации по атомной энергии
Адамов Евгений Олегович — (18 мая 2000 г. — 28 марта 2001 г.)
Румянцев Александр Юрьевич — (с 28 марта 2001 г.)

18.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Яцкевич Борис Александрович — (18 мая 2000 г. — 16 июня 2001 г.)
Артюхов Виталий Григорьевич — (с 16 июня 2001 г.)

19.    Министерство образования Российской Федерации
Филиппов Владимир Михайлович — (с 18 мая 2000 г.)

20.    Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Греф Герман Оскарович -(с 18 мая 2000 г.)

21.    Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Починок Александр Петрович -(с 18 мая 2000 г.)

22.    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич -(с 20 мая 2000 г.)

23.    Министерство энергетики Российской Федерации
Гаврин Александр Сергеевич -(20 мая 2000 г. — 5 февраля 2001 г.)
Юсуфов Игорь Ханукович — (с 16 июня 2001 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации
Шувалов Игорь Иванович (18 мая 2000 г. — 28 мая 2003 г.)
Мерзликин Константин Эдуардович -(с 28 мая 2003 г.)

Министр Российской Федерации
Ильясов Станислав Валентинович — (с 6 ноября 2002 г.)

Министр Российской Федерации
Елагин Владимир Васильевич — (28 ноября 2000 г. — 6 ноября 2002 г.)

Министр Российской Федерации
Зорин Владимир Юрьевич — (с 6 декабря 2001 г.)

Правительство Фрадкова Михаила Ефимовича

9 марта — 20 мая 2004 г.

Фрадков Михаил Ефимович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 5 марта 2004 г.)

Жуков Александр Дмитриевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 9 марта 2004 .)

1.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нургалиев Рашид Гумарович — (с 9 марта 2004 г.)

2.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович — (с 9 марта 2004 г.)

3.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Лавров Сергей Викторович — (с 9 марта 2004 г.)

4.    Министерство обороны Российской Федерации
Иванов Сергей Борисович — (с 9 марта 2004 г.)

5.    Министерство юстиции Российской Федерации
Чайка Юрий Яковлевич — (с 9 марта 2004 г.)

6.    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Зурабов Михаил Юрьевич — (с 9 марта 2004 г.)

7.    Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
Соколов Александр Сергеевич — (с 9 марта 2004 г.)

8.    Министерство образования и науки Российской Федерации
Фурсенко Андрей Александрович -(с 9 марта 2004 г.)

9.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Трутнев Юрий Петрович — (с 9 марта 2004 г.)

10.    Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
Христенко Виктор Борисович -(с 9 марта 2004 г.)

11.    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич -(с 9 марта 2004 г.)

12.    Министерство транспорта и связи Российской Федерации
Левитин Игорь Евгеньевич — (с 9 марта 2004 г.)

13.    Министерство финансов Российской Федерации
Кудрин Алексей Леонидович — (с 9 марта 2004 г.)

14.    Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Греф Герман Оскарович -(с 9 марта 2004 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации

Козак Дмитрий Николаевич — (с 9 марта 2004 г., № 316)

Правительство Фрадкова Михаила Ефимовича

20 мая 2004 г. — 24 сентября 2007 г.

Фрадков Михаил Ефимович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2004 .)

Жуков Александр Дмитриевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 20 мая 2004 г.)

Иванов Сергей Борисович — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (14 ноября 2005 г. — 15 февраля 2007 г.), Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 15 февраля 2007 г.)

Нарышкин Сергей Евгеньевич — заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 15 февраля 2007 г.)

Медведев Дмитрий Анатольевич — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 14 ноября 2005 г.)

1.    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Зурабов Михаил Юрьевич — (с 20 мая 2004 г.)

2.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нургалиев Рашид Гумарович — (с 20 мая 2004 г.)

3.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович — (с 20 мая 2004 г.)

4.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Лавров Сергей Викторович — (с 20 мая 2004 г.)

5.    Министр информационных технологий и связи Российской Федерации
Рейман Леонид Дододжонович — (с 20 мая 2004 г.)

6.    Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
Соколов Александр Сергеевич — (с 20 мая 2004 г.)

7.    Министерство обороны Российской Федерации
Иванов Сергей Борисович — (20 мая 2004 г. -15 февраля 2007 г.)

Сердюков Анатолий Эдуардович — (с 15 февраля 2007 г.)

8.    Министерство образования и науки Российской Федерации
Фурсенко Андрей Александрович — (с 20 мая 2004 г.)

9.    Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
Христенко Виктор Борисович — (с 20 мая 2004 г.)

10.    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич — (с 20 мая 2004 г.)

11.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Трутнев Юрий Петрович -(с 20 мая 2004 г.)

12.    Министерство транспорта Российской Федерации
Левитин Игорь Евгеньевич — (с 20 мая 2004 г.)

13.    Министерство финансов Российской Федерации
Кудрин Алексей Леонидович — (с 20 мая 2004 г.)

14.    Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Греф Герман Оскарович — (с 20 мая 2004 г.)

15.    Министерство юстиции Российской Федерации
Чайка Юрий Яковлевич — (20 мая 2004 г. — 23 июня 2006 г.)
Устинов Владимир Васильевич — (с 23 июня 2006 г.)

16.    Министерство регионального развития Российской Федерации
Яковлев Владимир Анатольевич -(с 13 сентября 2004 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации

Козак Дмитрий Николаевич — (20 мая 2004 г. — 13 сентября 2004 г.)
Нарышкин Сергей Евгеньевич — (с 13 сентября 2004 г.)

Первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации — Министр Российской Федерации
Путилин Владислав Николаевич, (с 20 марта 2006 г.)

Правительство Зубкова Виктора Алексеевича

24 сентября 2007 г. — 12 мая 2008 г.

Зубков Виктор Алексеевич — Председатель Правительства Российской Федерации (с 14 сентября 2007 г.)

Иванов Сергей Борисович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 2007 г.)

Медведев Дмитрий Анатольевич — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 2007 г.)

Жуков Александр Дмитриевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 2007 г.)

Кудрин Алексей Леонидович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 2007 г.)

Нарышкин Сергей Евгеньевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 24 сентября 2007 г.)

1.    Министерство финансов Российской Федерации
Кудрин Алексей Леонидович — (с 24 сентября 2007 г.)

2.    Министерство регионального развития Российской Федерации
Козак Дмитрий Николаевич — (с 24 сентября 2007 г.)

3.    Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна — (с 24 сентября 2007 г.)

4.    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Голикова Татьяна Алексеевна — (с 24 сентября 2007 г.)

5.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нургалиев Рашид Гумарович -(с 24 сентября 2007 г.)

6.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович -(с 24 сентября 2007 г.)

7.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Лавров Сергей Викторович — (с 24 сентября 2007 г.)

8.    Министерство обороны Российской Федерации
Сердюков Анатолий Эдуардович -(с 24 сентября 2007 г.)

9.    Министерство юстиции Российской Федерации
Устинов Владимир Васильевич — (с 24 сентября 2007 г.)

10.    Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Трутнев Юрий Петрович -(с 24 сентября 2007 г.)

11.    Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации
Христенко Виктор Борисович -(с 24 сентября 2007 г.)

12.    Министерство транспорта Российской Федерации
Левитин Игорь Евгеньевич — (с 24 сентября 2007 г.)

13.    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич -(с 24 сентября 2007 г.)

14.    Министерство образования и науки Российской Федерации
Фурсенко Андрей Александрович -(с 24 сентября 2007 г.)

15.    Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации
Рейман Леонид Дододжонович -(с 24 сентября 2007 г.)

16.    Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации
Соколов Александр Сергеевич — (с 24 сентября 2007 г.)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Нарышкин Сергей Евгеньевич — (с 24 сентября 2007 г.)

Первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации — Министр Российской Федерации
Путилин Владислав Николаевич — (с 24 сентября 2007 г.)

Правительство Путина Владимира Владимировича

(с 8 мая 2008 по н/в.)

Путин Владимир Владимирович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 8 мая 2008 года)

Зубков Виктор Алексеевич — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Шувалов Игорь Иванович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Жуков Александр Дмитриевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Иванов Сергей Борисович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Сечин Игорь Иванович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Собянин Сергей Семенович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации  (с 12 мая 2008 года)

Кудрин Алексей Леонидович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 12 мая 2008 года)

Козак Дмитрий Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 14 октября 2008 г.)

1.    Министерство внутренних дел Российской Федерации
Нургалиев Рашид Гумарович — (с 12 мая 2008 года)

2.    Министерство финансов Российской Федерации
Кудрин Алексей Леонидович — (с 12 мая 2008 года)

3.    Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Шойгу Сергей Кужугетович — (с 12 мая 2008 года)

4.    Министерство иностранных дел Российской Федерации
Лавров Сергей Викторович — (с 12 мая 2008 года)

5.    Министерство обороны Российской Федерации
Сердюков Анатолий Эдуардович — (с 12 мая 2008 года)

6.    Министерство юстиции Российской Федерации
Коновалов Александр Владимирович — (с 12 мая 2008 года)

7.    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Голикова Татьяна Алексеевна — (с 12 мая 2008 года)

8.    Министерство образования и науки Российской Федерации
Фурсенко Андрей Александрович — (с 12 мая 2008 года)

9.    Министерство культуры Российской Федерации
Авдеев Александр Алексеевич — (с 12 мая 2008 года)

10.    Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Трутнев Юрий Петрович — (с 12 мая 2008 года)

11.    Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Христенко Виктор Борисович — (с 12 мая 2008 года)

12.    Министерство регионального развития Российской Федерации
Козак Дмитрий Николаевич -(12 мая 2008 года  — 14 октября 2008)
Басаргин Виктор Фёдорович (с 14 октября 2008 года)

13.    Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Щёголев Игорь Олегович — (с 12 мая 2008 года)

14.    Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Гордеев Алексей Васильевич — (12 мая 2008 года — 26 февраля 2009 года)
Скрынник Елена Борисовна — (с 12 марта 2009 года)

15.    Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
Мутко Виталий Леонтьевич — (с 12 мая 2008 года)

16.    Министерство транспорта Российской Федерации
Левитин Игорь Евгеньевич — (с 12 мая 2008 года)

17.    Министерство экономического развития Российской Федерации
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна -(с 12 мая 2008 года)

18.    Министерство энергетики Российской Федерации
Шматко Сергей Иванович — (с 12 мая 2008 года)

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Собянин Сергей Семенович -(с 12 мая 2008 года). 

Политика В. Путина в 2000—2008 гг

Избрание в 2000 г. Президентом России В. Путина открыло новый этап в социально-экономическом и общественно-политическом развитии страны. Новому Президенту пришлось немедленно приступить к решению многих сложных проблем: ускорение модернизации общества и повышение его консолидации, ликвидация внешней задолженности, привлечение инвестиций, борьба с криминалитетом и терроризмом (теракт на Дубровке 2002 г.), увеличение золотовалютных резервов, дефицит бюджета, чеченская проблема и др.

Владимир Путин

Владимир Путин (род. 1952) — российский государственный и политический деятель, Президент России в 2000-2008 гг. и с мая 2012 г. Премьер-министр Российской Федерации в 1999-2000 гг. и 2008-2012 гг. Приложил максимум усилий для преодоления Россией кризисных последствий 1990-х гг. и возвращения РФ самостоятельной роли на международной арене.

Преодоление многих кризисных явлений, характерных для 1990-х гг., укрепление структуры государственной власти, проведение успешной контртеррористической операции в Чечне, активная фаза которой завершилась в 2001 г., ограничение всевластия олигархов (дело «Юкоса», медиамагната В. Гусинского, уголовное преследование Б. Березовского), возвращение международного авторитета России — всё это позволило В. Путину одержать победу и на президентских выборах в марте 2004 г.

Вызовом всему российскому обществу стало нападение террористов, организованное Ш. Басаевым, на школу в североосетинском городе Беслане 1 сентября 2004 г. В результате погибло более 300 человек, в том числе 186 детей. Эта террористическая атака подтолкнула политическое руководство страны к осуществлению ряда серьёзных изменений законодательства, имевших место во время второго президентского срока В. Путина. В частности, отменялись выборы губернаторов, была создана Общественная Палата, возникли Национальный антитеррористический комитет и Комиссия по вопросам улучшения социально-экономического положения в Южном Федеральном округе.

Среди основных направлений президентской политики в 2000-2008 гг. можно выделить:

  • построение эффективной вертикали государственной власти, ставшей залогом политической стабильности в обществе. Создание Государственного совета РФ как совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ;
  • создание семи федеральных округов, возглавляемых представителями Президента;
  • реформа Совета Федерации (2004), ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими;
  • административная реформа;
  • создание условий для развития среднего и мелкого бизнеса (принятие в 2007 г. закона «О государственной поддержке среднего и малого бизнеса»);
  • начало реализации долгосрочных Национальных проектов (с 2006 г.): «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»;
  • реформирование социальной сферы (регулярное повышение минимального уровня пенсий, зарплат и других социальных выплат; сокращение налогового бремени — введение 13 % подоходного налога).

Конфликтный характер взаимоотношений Президента и Парламента был преодолён путём создания мощного пропрезидентского общественно-политического движения «Единство» (позже «Единая Россия»). Начиная с парламентских выборов 2003 г. его представители располагают большинством мест в Государственной думе и поддерживают решения президента и правительства.

Россия в 2008—2016 гг

Избранный в 2008 г. на пост Президента России Д. Медведев продолжил политику своего предшественника. Основу предложенной им программы составило улучшение «четырёх И»: институтов государственной власти; инноваций в производственной сфере; инвестиций в экономику; инфраструктуры в транспортной, энергетической и информационной сферах. Во 2-й половине 2008 г. Россия стала ощущать последствия мирового экономического кризиса (рост цен, падение курса рубля), но уже к концу следующего года его активная фаза была преодолена. По итогам первого квартала 2010 г. темпы роста промышленного производства (5,8 °%) в России были одними из наиболее впечатляющих среди стран «Большой восьмёрки». 16 апреля 2009 г. было официально объявлено о полном завершении контртеррористической операции в Чечне.

Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев (род. 1965) — российский государственный и политический деятель, президент Российской Федерации в 2008-2012 гг., с мая 2012 г. — премьер-министр РФ. С того же времени возглавляет крупнейшую партию страны — «Единая Россия».

После президентских выборов 2012 г. должность Президента вновь перешла к В. Путину, который, вследствие внесения ряда конституционных поправок, получил право занимать этот пост до 2018 г. Д. Медведев стал главой правительства. 18 марта 2014 г. к России был присоединён Крым. Этому предшествовала смена власти на Украине в феврале 2014 г., ставшая следствием масштабного общественно-политического кризиса, охватившего соседнюю страну. Из-за введения в ответ на это рядом европейских стран, США и Канадой санкций в России произошло замедление темпов развития экономики. В совокупности с падением мировых цен на нефтепродукты это привело к финансовому кризису 2014-2015 гг. Однако уже к 2016 г. ситуация на мировом рынке энергоресурсов стала более благоприятной, что даёт возможность прогнозировать скорый новый подъём национальной экономики.

Внешнеполитические приоритеты России XXI в

Смена руководства, преодоление экономического кризиса и консолидация российского общества способствовали тому, что в 2000-х гг. Россия начинает возвращать себе статус великой мировой державы, несущей ответственность за поддержание мировой безопасности. Она становится полноправным членом «Большой восьмёрки» экономически развитых государств, строя свою внешнюю политику исходя из национальных интересов.

Как и ранее, существенная роль во внешнеполитической стратегии РФ отводится её взаимоотношениям с партнёрами по СНГ. Ещё в 2000 г. состоялось учреждение Евразийского экономического сообщества (РФ, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан). В 2009 г. было подписано соглашение о Едином таможенном пространстве с Беларусью и Казахстаном, а с 2012 г. начало действовать Единое экономическое пространство (ЕЭП) России, Казахстана и Беларуси. Позже к нему присоединились Армения и Киргизия. Важным шагом в дальнейшей интенсификации сотрудничества в рамках СНГ стало создание в 2015 г. Евразийского экономического союза (РФ, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).

На современном этапе Россия заинтересована в построении многополярной системы международных отношений, при которой одна страна или группа государств не имела бы возможности диктовать свою волю мировому сообществу. В 2010 г. состоялось подписание с США Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений, а в августе 2012 г. завершился процесс вступления России во Всемирную организацию торговли (ВТО).

В то же время её оценка событий, произошедших в ряде государств: свержение режимов С. Хусейна в Ираке (2003) и М. Каддафи в Ливии (2011), конфликт между Грузией и Южной Осетией (2008), гражданская война в Сирии (с 2011), отличалась от позиций партнёров по «Большой восьмёрке». Об ухудшении взаимоотношений России и США свидетельствовало появление в декабре 2012 г. «Закона Магнитского» (в США) и «Закона Димы Яковлева» (в Российской Федерации), суть которых сводилась к взаимным визовым ограничениям. В 2013 г. предоставление Россией убежища бывшему сотруднику ЦРУ Э. Сноудену было расценено Вашингтоном как враждебная акция.

Серьёзные разногласия России со странами Западной Европы и США были вызваны взглядами на природу политического кризиса на Украине 2013-2014 гг. и присоединением Крыма. Россия была фактически отстранена от встреч в формате «Большой восьмёрки», а в отношении ряда её граждан были введены санкции.

По мнению многих аналитиков, российско-американские отношения по состоянию на 2015 г. откатились к уровню холодной войны. При таких обстоятельствах российское руководство со сдержанным оптимизмом встретило информацию о победе на президентских выборах в США в ноябре 2016 г. кандидата от Республиканской партии Д. Трампа, не использовавшего антироссийской риторики в своей предвыборной кампании.

Россия активно поддерживает борьбу против международного терроризма. В 2015 г. состоялось присоединение России к международной коалиции, противостоящей террористическому Исламскому государству в Сирии. Наша авиация осуществляет удары по базам террористов, тем самым нанося непоправимый урон его инфраструктуре.

В настоящее время РФ поддерживает дипломатические отношения с более чем 190 государствами.

Изменения в культурной жизни России XXI в

В 2000-х гг. ситуация в сфере культуры, науки и искусства начала улучшаться. Определяющей чертой культурной жизни стала свобода выражения творческих замыслов. Современное российское искусство характеризуется жанровым и стилевым разнообразием, при котором сложно выделить одно доминирующее направление. Стали прослеживаться тенденции к восстановлению элементов культуры Российской империи и их интеграции в культурное наследие СССР. Началась масштабная реконструкция памятников культуры, воссоздание храмов и религиозных традиций. Ярким примером этого может послужить восстановление храма Христа Спасителя в Москве, освящённого 19 августа 2000 г. Возрождается практика меценатской помощи деятелям искусства и прочее.

Развитие средств массовой информации, электронных ресурсов открыло доступ широким массам к отечественным и зарубежным произведениям искусства. Представители российской культуры являются постоянными участниками международных фестивалей, выставок, показов, успешно интегрировавшись в мировое культурное пространство. Внимание всего мира было приковано к России во время проведения XXII зимних Олимпийских игр в Сочи в феврале 2014 г. Наша страна получила право на проведение мирового футбольного первенства, которое состоится в 2018 г.

Среди деятелей культуры современности можно отметить писателей В. Аксёнова, Б. Акунина, В. Пелевина, А. Битова, В. Сорокина, Л. Улицкую; художников И. Глазунова, Н. Сафронова; архитектора и скульптора 3. Церетели; кинорежиссёров Н. Михалкова, А. Кончаловского, Ф. Бондарчука, музыканта Ю. Башмета, оперного певца Д. Хворостовского и др.

Зураб Церетели

Зураб Церетели (род. 1934) — советский и российский живописец, скульптор, дизайнер. В 1997 г. возглавил Российскую академию художеств. Его авторству принадлежит свыше 5 тыс. художественных произведений (скульптуры, фрески, мозаики, панно) и др. Руководил процессом строительства храма Христа Спасителя. В творчестве удивительным образом переплелись элементы абстракционизма и соцреализма.

Илья Глазунов

Илья Глазунов (род. 1930) — советский и российский художник-живописец, педагог. Благодаря его усилиям была основана Российская академия живописи, ваяния и зодчества И. Глазунова, ректором которой он стал. Автор серии портретов выдающихся общественно-политических и культурных деятелей. Наиболее известная картина — «Вечная Россия» (1988).

Успехи российской науки символизировало присуждение Нобелевских премий физикам Ж. Алфёрову (2000) и В. Гинзбургу (2003). Россия остаётся одной из ведущих космических держав. Продолжает свою работу ракетно-космический центр «Прогресс», разрабатываются современные информационные спутниковые системы, российские космонавты реализуют различные научно-исследовательские программы на Международной космической станции (МКС).

Главной проблемой российской культуры на современном этапе остаётся сохранение национальных истоков и развитие лучших традиций собственного культурного наследия в эпоху тотальной вестернизации и глобализационных процессов.

Патриарх Алексий II

Патриарх Алексий II (1929-2008) — епископ Русской православной Церкви. В 1990-2008 гг. был патриархом Московским и всея Руси. За годы патриаршества ему удалось вновь сблизить интересы религиозной и государственной власти.

Ключевые даты

  • 2000 — выборы и вступление в должность Президента РФ В. Путина.
  • 2000 — создание института Полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, создание Государственного совета РФ.
  • 2004 — избрание В. Путина Президентом РФ на второй срок.
  • 2008 — избрание Д. Медведева Президентом РФ.
  • Август 2008 — операция по принуждению Грузии к миру.
  • 2008 — мировой финансовый кризис. Корректировка тактики социально-экономического развития в условиях финансово-экономического кризиса в РФ.
  • 2008 — закон об увеличении срока полномочий Государственной думы до 5 лет и Президента РФ до 6 лет.
  • 2012 — избрание В. Путина Президентом РФ.
  • Февраль 2014 — проведение XXII Зимних Олимпийских игр в Сочи.
  • 18 марта 2014 — присоединение к РФ Крыма и г. Севастополя.

Основные понятия

  • Вертикаль власти — стержень современной политической системы России. Создаётся с конца 1990-х с целью повышения управляемости и подотчётности органов власти субъектов РФ федеральному центру, а органов местного самоуправления — субъектам РФ, что способствует существенному увеличению эффективности от работы органов исполнительной власти.
  • Санкции (в международной практике) — коллективные или односторонние меры принудительного характера, которые применяются государствами или международными организациями к государству, нарушившему определённые нормы международного права.
  • Глобализация — процесс всемирной экономической, политической, культурной и религиозной интеграции и унификации.
  • «Большая восьмёрка» — международный клуб, в который, помимо России, входят лидеры Великобритании, Италии, Канады, США, Германии, Франции и Японии. Они периодически встречаются для согласования общей стратегии в отношении актуальных международных проблем.
  • Исламский радикализм (фундаментализм) — термин, который используется для общей характеристики части современных мусульманских религиозно-политических движений, стремящихся строго следовать религиозным, социальным и политическим нормам раннего ислама времён пророка Мухаммада, зафиксированным в Коране. Среди сторонников исламского фундаментализма высок уровень политического радикализма и экстремизма.

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Какие изменения произошли в российском культурном пространстве начала ХХI в.?

Ответ. Определяющей чертой культурной жизни стала свобода выражения творческих замыслов. Современное российское искусство характеризуется жанровым и стилевым разнообразием, при котором сложно выделить одно доминирующее направление. Стали прослеживаться тенденции к восстановлению элементов культуры Российской империи и их интеграции в культурное наследие СССР.

В первом десятилетии ХХI в. российское руководство

  1. приняло долгосрочные Национальные проекты
  2. провозгласило начало перехода к рыночной экономике
  3. осуществило ваучерную приватизацию

Ответ. 1.

Заполните пропуски в данных предложениях, используя приведённый ниже список пропущенных элементов: для каждого предложения, обозначенного буквой и содержащего пропуск, выберите номер нужного элемента.

  1. Вызовом российскому обществу стало нападение террористов, организованное Ш. Басаевым, на школу в североосетинском городе ____________ 1 сентября 2004 г.
  2. В 2004 г. была осуществлена реформа _____________, ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими.
  3. На президентских выборах 2008 г. победу одержал ______________, продолживший политику своего предшественника.

Пропущенные элементы:

  1. В. Путин
  2. Государственный совет
  3. Совет Федерации
  4. Буйнакск
  5. Д. Медведев
  6. Беслан

Ответ.

Поделиться ссылкой

После распада СССР наступил новый важный период в истории российской государственности. Современные историки условно делят это время на несколько хронологических этапов, в частности: 1991–1993 гг., 1993–2000 гг., 2000–2014 гг. В данной статье представлен третий этап – общественно-политическое и социально-экономическое развитие страны, внешняя политика и оборонное строительство России.

Общественно-политическое развитие

Усиление вертикали власти. 31 декабря 1999 г. исполняющим обязанности Президента РФ стал В.В. Путин, который занял эту должность после мартовских выборов 2000 г. Для нового руководства страны на первый план вышла задача укрепления российской государственности. В мае 2000 г. были созданы 7 федеральных округов: Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский и Дальневосточный. В каждом из них назначался полномочный представитель Президента РФ (полпред). В функции полпредов входила организация работы органов исполнительной власти на местах, представление президенту регулярных отчетов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе и др. В целом реформа укрупнила регионы, сократила бюрократический аппарат федеральных служащих, позволила поставить региональную исполнительную власть под непосредственный контроль правительства. Повысилась эффективность реализации государственных программ.

Изменения символики РФ. В 2000 г. были приняты законодательные акты, изменившие символику РФ. Парламент утвердил конституционные законы о Гербе, Флаге и Гимне страны.

Национальная политика. Для страны важнейшей целью стало разрешение чеченской проблемы. Российское правительство сделало ставку на непримиримую борьбу с террористами, поддержку лидеров, отвергающих вооруженную борьбу и выступающих за проведение мер по восстановлению экономики. Были предприняты шаги по стабилизации жизни мирного населения. В марте 2003 г. проведен референдум по вопросу о единстве с Россией и принята Конституция Чеченской республики.

Местное самоуправление. Для укрепления экономики регионов было проведено слияние отдельных субъектов Федерации и образование новых. Появились Пермский (2005 г.) и Забайкальский края (2008 г.). В 2009 г. был создан восьмой федеральный округ – Северо-Кавказский, а полпред А. Хлопонин совместил этот пост с должностью вице-премьера. В октябре 2003 г. принят Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Его реализация в последующие годы стала одной из приоритетных задач государства.

Поправки в Конституцию РФ. В конце 2008 г. Президент России Д. Медведев подписал закон о поправках к Конституции РФ. Они касались увеличения сроков полномочий президента (до шести лет) и Государственной думы (до пяти лет). Кроме того, был принят закон о контрольных полномочиях Госдумы в отношении правительства. Теперь депутатам предоставлялось право рассматривать ежегодные отчеты правительства о результатах его деятельности.

Борьба с коррупцией. Принимались меры по лишению возможности использовать должностными лицами своих властных полномочий и прав для личной выгоды. В целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд принимались соответствующие Законы в 2005 и 2013 гг. В конце 2008 г. вступил в силу закон «О противодействии коррупции», заложивший правовую основу в борьбе с этим злом.

Реформа МВД. В 2009 г. по инициативе Президента России началась реформа Министерства внутренних дел. Ее главной целью являлось повышение эффективности правоохранительной системы России, борьбы с коррупцией и улучшение имиджа правоохранительных органов. В феврале 2011 г. был издан закон «О полиции», тем самым милиция в Российской Федерации официально прекратила своё существование.

Усиление борьбы с коррупцией. В 2013 г. президент издал ряд антикоррупционных указов. Согласно новым требованиям чиновники должны отчитываться о расходах, покупках зарубежной недвижимости и избавится от счетов в иностранных банках. В противном случае – отставка. Для более системной работы в этой сфере в составе Администрации Президента РФ создано Управление по вопросам противодействия коррупции.

Учреждение звания Герой Труда. В марте 2013 г. Указом президента России было учреждено почетное звание Герой Труда. Оно присваивается за особые трудовые заслуги на производстве, в общественной жизни, за научные открытия и творческие достижения. Первыми Героями труда стали пять россиян: нейрохирург А. Коновалов, дирижер В. Гергиев, механизатор Ю. Коннов, токарь К. Чуманов и машинист В. Мельник.

Сочинская Олимпиада. Крупнейшим общественным и спортивным событием в жизни страны в 2014 г. стало проведение XXII зимних Олимпийских игр в г. Сочи. И спортивные объекты, и олимпийские деревни для спортсменов, и красочные церемонии открытия и закрытия Олимпиады – все было сделано на высшем уровне. Успешно решена и непростая задача обеспечения безопасности гостей и участников Игр. Триумфальными эти Игры оказались и для российской сборной: страна заняла первое место в общемедальном зачете, завоевав 33 медали, 13 из которых – золотые.

Крым в составе России. В 2014 г. были внесены изменения в государственно-территориальное устройство Российской Федерации. 18 марта президент России В. Путин подписал договор о принятии Крыма и Севастополя в состав Российской Федерации. Совет Федерации ратифицировал этот договор и одобрил Федеральный конституционный закон об образовании новых субъектов РФ. После подписания президентом России соответствующих законов и их опубликования, они вступили в силу. Президентским Указом от 21 марта 2014 г. образован Крымский федеральный округ Российской Федерации. Все эти решения стали возможным после того, как в Автономной республике Крым и в Севастополе (Украина) прошёл референдум о статусе Крыма. По результатам референдума 96,77 % избирателей республики и 95,6 % избирателей Севастополя выбрали воссоединение с Россией.

Социально-экономическое развитие

Переломные годы. В начале 2000-х гг. были преодолены тяжелые последствия экономического кризиса 1998 г. и началось постепенное оживление всей хозяйственной системы. Ставка делалась на дальнейшее формирование и совершенствование рыночных отношений. Шел постепенный процесс преобразования государственной собственности в коллективную и частную формы.

Средний и мелкий бизнес. В негосударственном секторе российской экономики в 2003 г. действовали 76,8% предприятий из всех имеющихся. Малых предприятий насчитывалось свыше 280 тыс. По отраслям хозяйства они распределялись крайне неравномерно. Если, например, в торговле их насчитывалось до 47 % от всего количества, то на аграрный сектор приходилось всего 2%. Правительство обращало на это внимание и пыталось создать соответствующие условия для развития предпринимательства на селе. Вносились существенные изменения в Земельный кодекс. Закреплялось право собственности на землю. Устанавливались льготные кредиты для сельскохозяйственных предприятий. Расширялись возможности развития сельхозкооперации и фермерских (крестьянских) хозяйств.
В последующие годы отмечалась положительная динамика развития малого и среднего бизнеса в стране. Уделялось внимание защите прав мелких предпринимателей. Но ожидаемый экономический эффект не наблюдался из-за неразвитости механизмов его государственной поддержки.

Большой бизнес. Крупные предприятия заняли прочные позиции в газовой и нефтяной промышленности, в электроэнергетике. Среди них созданные еще в 1990-е годы: ЛУКОЙЛ, Сибнефть, Газпром, ЮКОС, Норильский никель, РАО «ЕЭС» (Единая энергетическая система). Некоторые промышленники и компании ради получения сверхприбылей допускали различные злоупотребления. Они нарушали налоговое законодательство, подкупали чиновников, внедряли своих представителей в органы власти и др. Потребовалось упорядочить отношения государственной власти и бизнеса. В октябре 2002 г. Государственная Дума внесла существенные изменения и дополнения в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Усилилось регулирование деятельности монополий в электроэнергетической сфере. Чтобы не допустить сращивания бизнеса и силовых структур, спецслужбам запрещалось излишнее вмешательство в работу предприятий. Совершенствовалось налоговое законодательство, а к нарушителям его применялись жесткие меры. В 2003–2004 гг. были привлечены к уголовной ответственности за неуплату налогов в крупных размерах руководители нефтяной компании ЮКОС. Главное добывающее предприятие ЮКОСа – Юганскнефть – ушло с молотка, а позднее оно стало частью Газпрома. Усилил антимонопольное законодательство принятый в июле 2006 г. Закон «О защите конкуренции».

Нефтегазовый комплекс. Добыча нефти и газа продолжала играть приоритетную роль в экономике. Рост цен на нефть на мировом рынке требовал особого внимания к его развитию, улучшения способов добычи, повышения качества нефтепродуктов. Было введено в действие крупное Ванкорское нефтяное месторождение в Красноярском крае. Если 2006–2008 гг. добыча нефти в стране постепенно уменьшалась, но в последующие пять лет проявилась тенденция к росту. Активно проводилась разведка залежей «черного золота». Только в 2014 г. были открыты новые нефтяные месторождения в Астраханской области, Республике Коми, Карском море.

Сельское хозяйство. С трудностями проводились рыночные реформы в аграрном секторе экономики. Медленного развивались фермерские хозяйства. Сохранялось отставание технологий производства сельхозпродукции. Не был отрегулирован рынок ее сбыта. Для преодоления этих и других трудностей была разработана государственная программа развития сельского хозяйства на 2008–2012 гг. Это дало положительный эффект.

Стабилизационный фонд РФ. В начале января 2004 г. был создан специальный государственный фонд, используемый в целях стабилизации экономики. Его появление стало возможным благодаря началу экономического роста. По сути, это финансовые активы, которыми напрямую могло распоряжаться правительство.

Погашение внешнего долга. В течение 2004–2007 гг. руководство страны предприняло ряд шагов по досрочному погашению значительного внешнего долга, накопившегося в период нахождения у власти М. Горбачёва и Б. Ельцина. К 2008 г. внешний долг сократился до уровня, который считается одним из самых низких в мире.

Национальные проекты. В 2005 г. Президентом России была сформулирована программа приоритетных национальных проектов в области образования, жилищного строительства, сельского хозяйства, здравоохранения. Так, в рамках национального проекта «Образование» решались вопросы своевременных выплат классным руководителям, проводились конкурсы инновационных школ и вузов. К финансированию работы учебных заведений подключались регионы. В рамках национального проекта «Здравоохранение» в медицинские учреждения поставлено 22 тыс. 652 единицы диагностического оборудования. На треть обновился санитарный автопарк: введено в эксплуатацию 6 тыс. 723 новых машин. Повысилась зарплата врачей.

Программы развития регионов. Осуществлялись федеральные программы экономического и социального развития Чеченской Республики, Дальнего Востока и Забайкалья. Велись работы по превращению Владивостока в центр международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Именно здесь в сентябре 2012 г. проходила двадцать четвёртая ежегодная встреча лидеров экономик Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). Это был первый саммит, который проходил в России. Подготовка к нему шла с 2007 г.

Правительственная антикризисная программа. В 2008–2009 гг. разразился мировой экономический кризис, охвативший США, развитые страны Европы и ряд азиатских государств. Он повлиял и на развитие экономики России. Потребовались чрезвычайные меры для укрепления финансовой системы и снятия напряженности в сфере занятости населения. Государство предоставило значительные кредиты российским банкам. Субъекты Федерации получили право самостоятельно решать вопросы введения неполной рабочей недели и сокращения рабочего дня. Но отдельные антикризисные меры не могли изменить положения.
Продолжало сокращаться производство, росло число безработных в стране. В апреле 2009 г. был принят федеральный антикризисный бюджет, ставший ядром антикризисной политики правительства. Согласно бюджету на антикризисные меры выделялось 2412 млрд руб. Основные вложения направлялись на поддержку банковской системы и отдельных отраслей народного хозяйства. Около 27% федерального бюджета отводилось на социальную поддержку населения. Увеличивались расходы на жилищное и дорожное строительство, на развитие наиболее эффективно действующих промышленных, в том числе оборонных, предприятий. Экономический кризис особенно тяжело отразился на уровне жизни малообеспеченных семей и пенсионеров. Государство несколько раз принимало меры для повышения их материального благосостояния. Антикризисная программа позволила несколько стабилизировать социальную ситуацию в стране.
К середине 2009 г. экономический спад в России приостановился, а в следующем году продолжился восстановительный рост. В октябре 2010 г. В.В. Путин заявил, что глобальный экономический кризис стал для России серьёзным испытанием, но его уроки подтвердили правильность избранного правительством пути, а «заранее накопленные резервы, ответственная макроэкономическая политика, успешно реализованная антикризисная программа– всё это позволило смягчить последствия спада экономики для граждан и для бизнеса и сравнительно быстро вернуться на траекторию роста». Руководители государства выдвинули на первый план всестороннюю модернизацию экономики и переход на инновационный путь развития – путь новых технологий и создание благоприятных условий для их внедрения
В 2011–2012 гг. рост российской экономики продолжился, но в следующие два года наступила стагнация – застой или почти незаметный рост. Она была связана с геополитической напряженностью в отношениях России и Запада, спадом инвестиций и сокращением промышленного производства.

Экономические санкции. После присоединения Крыма к РФ, а затем начавшихся военных действий на юго-востоке Украины США и Евросоюз ввели целый ряд ограничений в отношении компаний, банков и целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт ряда сельскохозяйственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Международные связи и отношения России

Концепции внешней политики. Изменения в мире и самой Российская Федерация не могли не отразится на определении приоритетов международной политики государства. Повышалась роль России в международных делах и ее ответственность за происходящее в мире. В связи с этим в разные периоды: в 2000 г., 2008 г. и 2013 г. формулировались новые концепции внешней политики страны.

Борьба с международным терроризмом. После атаки террористов на Нью-Йорк и Вашингтон 11 сентября 2001 г. Россия поддержала усилия США в борьбе с международным терроризмом. В частности, речь шла о военной операции США и их союзников против международных террористических группировок, создавших базы в Афганистане. При этом Россия стремилась к тому, чтобы действия, предпринимаемые против терроризма, осуществлялись на основе международно-правовых норм и Устава ООН, а не односторонних силовых акций США по выбору президента этой страны. В рамках ООН Россия присоединилась ко всем 12 крупным международным конвенциям и, в общей сложности, к 46 резолюциям Совета Безопасности ООН по проблеме борьбы с терроризмом. Она приняла активное участие в их практическом осуществлении. Российское руководство разрешило транспортировку военных грузов в Афганистан, через свою территорию. Российские боевые корабли совместно с силами НАТО, проводили операции против морского пиратства.

Россия и страны АТР. Большое внимание уделялось отношениям со странами и объединениями Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Так, в рамках российского председательства в АТЭС в 2012 г. и саммита АТЭС во Владивостоке утверждены порядка 60 российских инициатив и проектов. Они были связанны с либерализацией торговли и инвестиций, региональной экономической интеграцией, укреплением продовольственной безопасности, поддержкой инновационного роста и др.

Беспрецедентно высокого уровня достигли российско-китайские отношения

, которые из года в год развивались в направлении последовательного углубления партнерства и стратегического взаимодействия. Китай стал одним из ключевых внешнеторговых партнеров России. Новые торговые контракты были подписаны с Индией. В апреле 2013 г. впервые за последние десять лет состоялся официальный визит в Российскую Федерацию премьер-министра Японии, по итогам которого принято совместное заявление о развитии партнерства.

Отношения с США и Евросоюзом. С 2000-х гг. непросто складывались отношения России со странами Запада. С одной стороны, достаточно динамично развивались контакты в сфере энергетики, сельского хозяйства, транспорта, культуры. С другой стороны, трудно проходил диалог по созданию новой архитектуры евроатлантической безопасности. Ещё в 2002 г. Соединённые Штаты в одностороннем порядке вышли из договора по ограничению систем противоракетной обороны (ПРО). Затем началась подготовка к развертыванию противоракетных комплексов на территории некоторых государств Центральной и Восточной Европы. Страны НАТО активно обсуждали вопрос о приёме в члены этой организации Украины и Грузии. После грузинского нападения на Южную Осетию в августе 2008 г. была прервана работа Совета Россия–НАТО (создан в мае 2002 г.). Взаимодействие возобновилось в апреле 2009 г., но с апреля 2014 г. в связи с событиями на Украине оно снова было приостановлено.
Провозгласив победу в «холодной войне» США и ЕС нацелились на расширение своего влияния без учета баланса законных интересов всех народов Европы. Было отвергнуто российское предложение (ноябрь 2009 г.) о разработке Договора о европейской безопасности. Вашингтон открыто продекларировал свое право использовать военную силу в одностороннем для отстаивания собственных интересов.
Бомбардировками Югославии, вторжением в Ирак, нападением на Ливию, провалом миссии в Афганистане США и их союзники нарушили устойчивость международной системы. Лишь благодаря дипломатическим усилиям, прежде всего, России была предотвращена агрессия против Сирии в 2013 г. Организуя различные «цветные революции» США добивались смены неугодных режимов. Жертвой такой политики стала Украина. США и Евросоюз поддержали государственный переворот в этой стране в феврале 2014 г., стали безоглядно оправдывать любые действия самопровозглашенных киевских властей.

Россия и постсоветские государства. Как и раньше, руководство РФ стремилось к расширению отношений с участниками Содружества Независимых Государств (СНГ). В октябре 2000 г. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Целью этой организации являлось продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. При этом с 2000-х гг. Россия стала проводить более прагматический курс в отношении соседей. К примеру, в 2005 г. прекратилось дотирование поставок российских энергоносителей в страны СНГ. Серьезным испытанием для российской внешней политики в странах СНГ в 2000-е гг. стали так называемые цветные революции в Грузии (2003 г.), Украине (2004 г.) и Киргизии (2005 г.), а также глубокий политический кризис на Украине (2014 г.)
Занявший прозападную ориентацию президент Грузии М. Саакашвили летом 2008 г. попытался силовым путем решить конфликт с Южной Осетией. Такая же участь ждала и Абхазию. Совершалось это при фактическом попустительстве администрации Дж. Буша в Вашингтоне. Россия оказала военную помощь Южной Осетии и после ликвидации конфликта объявила о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. На их территории были размещены российские военные базы. 24 ноября 2014 г. президенты РФ и Абхазии подписали новый договор о союзничестве и стратегическом партнерстве двух государств, который, в частности, подразумевает формирование общего пространства обороны и безопасности. В конце 2014 г. подготовлен проект договора о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией.
Появились осложнения и во взаимоотношениях с Украиной после «оранжевой» революции и прихода к власти В.Ющенко, известного своими антироссийскими взглядами. Так, в 2005 – 2009 гг. произошла серия экономических конфликтов по поводу поставок Россией природного газа на Украину, а также транзита газа европейским потребителям. После победы на украинских президентских выборах 2010 г. кандидата от Партии регионов В. Януковича напряженность в отношениях двух стран несколько снизилась. Но в результате государственного переворота в феврале 2014 г. Янукович был отстранен от должности, бежал из страны. К власти пришли силы, которые опирались на националистические экстремистские группировки.

Переворот был подготовлен и осуществлен не без участия западных стран

. На юго-востоке страны стала шириться волна протестов против действий ультраправых националистов, в защиту статуса русского языка, под антиправительственными, федералистскими, пророссийскими лозунгами. Постепенно эти протесты переросли в вооруженное противостояние. Лозунги федерализации Украины сменились требованиями самостоятельности регионов и привели к провозглашению Донецкой и Луганской народных республик. Украинское руководство для подавления сепаратистских выступлений стало проводить так называемую антитеррористическую операцию. Но цели она не достигла.
Россия, оказывая моральную и гуманитарную поддержку жителям Донбасса, стремилась к восстановлению мира в соседней стране. Путь к политическому урегулированию намечался в Женевском заявлении России, Украины, США и ЕС (апрель 2014 г.): немедленно начать широкий общенациональный диалог с участием всех регионов и политических сил Украины для осуществления конституционной реформы.
С целью прекращения огня в двух восточных областях Украины 5 сентября 2014 г. в Минске был подписан Протокол по итогам консультаций Трехсторонней контактной группы (Россия, Украина, ОБСЕ) относительно ряда совместных шагов. Они были направлены на практическую реализацию Мирного плана Президента Украины П. Порошенко и инициатив Президента России В. Путина. Однако, несмотря на Протокол, вооруженные столкновения продолжались в период его действия.

Крым, как известно, мирным путем на основе права на самоопределение и результатов общекрымского референдума был присоединен к России.

В 2010-е гг. руководство России перешло к шагам по реальной интеграции с отдельными странами СНГ. В 2010 г. заработал Таможенный союз трех стран – Белоруссии, Казахстана и РФ. С 2012 г. экономики этих стран образовали Единое экономическое пространство. 29 мая 2014 г. Россия, Белоруссия и Казахстан подписали договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), который вступил в силу 1 января 2015 г. На саммите Совета глав Государств СНГ в Минске в октябре 2014 г. к ЕАЭС присоединилась Армения. ЕврАзЭС прекратило свою деятельность.
Экономическая интеграция сочеталась с интеграцией в сфере безопасности. В мае 2002 г. было принято решение о преобразовании Договор о коллективной безопасности стран СНГ в полноценную международную региональную организацию – Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В нее вошли практически те же страны, что участвуют в процессе экономической интеграции: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. (Узбекистан то входил, то выходил из его состава).

Современное строительство вооруженных сил

Новые требования. С 2000 г. военно-политическое руководство страны приступило к очередному этапу строительства вооружённых сил. Основные подходы к осуществлению этого процесса были изложены в ряде Указов президента В.Путина. В частности: «О концепции национальной безопасности Российской Федерации» (январь 2000 г.), «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» (апрель 2000 г.), «Об обеспечении строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствовании их структуры» (март 2001 г.). Был принят также «План строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации на 2001–2005 годы». Появление этих документов во многом объяснялось новыми угрозами, с которыми столкнулась Россия и на которые следовало адекватно реагировать (события на Северном Кавказе, расширение НАТО на восток). Руководством страны ставилась задача – добиться, чтобы армия и флот соответствовали современным требованиям вооруженной борьбы, уровню угроз РФ и экономическим возможностям государства.

Программа перехода на профессиональную армию. В марте 2001 г. Министерство обороны РФ возглавил С.Б. Иванов. Под его руководством в этом же году была запущена федеральная программа по переходу на профессиональную армию. По этой программе к 2010 г. военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, должны были быть укомплектованы силы быстрого реагирования. Также предусматривалось сокращение с 2008 г. срока по призыву с двух лет до одного года.

Переход на трехвидовую структуру. В 2001 г. вооружённые силы России были переведены на «трехвидовую структуру» – сухопутные войска, военно-воздушные силы и военно-морской флот. Это обосновывалось необходимостью реализовать принцип применения войск (сил) по сферам вооруженной борьбы: суша, воздух–космос и море. Ракетные войска стратегического назначения из вида Вооруженных Сил были преобразованы в два самостоятельных рода войск – РВСН и Космические войска.

Сокращения и оптимизация. Ассигнования на национальную оборону позволяли только стабилизировать ситуацию, но были недостаточны для вывода вооружённых сил и других военных организаций государства из кризиса. В поисках выхода изыскивались дополнительные ресурсы в деятельности самих вооружённых сил. Ликвидировались затратные структуры и объекты. Выведен радиоэлектронный центр в Лурдесе (Куба), пункт материально-технического обеспечения флота в Камрани (Вьетнам) и др. В течение 2001 г. были сокращены более 70 тыс. должностей военнослужащих, в том числе более 25 тыс. должностей офицерского состава и прапорщиков. Все лишнее, не работающее на оборону, на боеспособность войск, не имеющее конкретных функций и задач, упразднялось. Осуществлялась оптимизация сети и емкости военно-учебных заведений Министерства обороны, перечня специальностей подготовки офицеров. С 1 января 2002 г. Министерство обороны перешло на единую систему заказов вооружений и военной техники.

Президентские указания. В 2003 г. президент В.Путин потребовал к 2008 г. сократить срок службы по призыву до года и к 2009 г. укомплектовать части постоянной готовности, внутренние и пограничные войска военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. В 2004 г. он провозгласил начало массового перевооружения, а в 2006 г. заверил, что численность армии ниже 1 млн человек не сократится. В ежегодном послании Федеральному Собранию 2007 г. он призвал к 2010 г. обеспечить всех военных жильем. В марте 2006 г. В. Путин подписал изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым срок военной службы по призыву с 2008 г. сокращался с 24 до 12 месяцев.

Преобразования при А.Э. Сердюкове. В феврале 2007 г. новым министром обороны России был назначен А.Э. Сердюков. Он был по существу первым по-настоящему гражданским руководителем военного ведомства. Главная задача, поставленная перед ним руководством страны заключалась в дальнейшей модернизации вооруженных сил, которая должна проводиться поступательно и с максимально целесообразным расходованием выделяемых бюджетных средств.

Уроки войны с Грузией. Прямым поводом к самой основательной реформе строительства вооруженных сил стало участие Российской армии в вооружённом конфликте в Южной Осетии в августе 2008 г. В ходе отражения агрессии Грузии и проведения операции по принуждению грузинской стороны к миру её вооруженным силам было нанесено сокрушительное поражение. Военной и транспортной инфраструктуре причинен значительный ущерб. Но конфликт выявил и недостатки российских войск, заключающиеся, прежде всего, в сложной системе управления, низкой мобильности, недостаточной технической оснащенности.

Новый этап строительства. Осенью 2008 г. было объявлено о создании нового облика российской армии. Вместо шести военных округов созданы четыре – Западный, Южный, Центральный и Восточный. В их подчинение были переданы основные группировки всех видов вооруженных сил и родов войск. В соответствии с военными округами были созданы четыре объединенных стратегических командования: «Запад», «Юг», «Центр» и «Восток». От четырехзвенной системы управления «военный округ – армия – дивизия – полк» вооруженные силы перешли к трехзвенной: «военный округ – оперативное командование – бригада». Появился новый род войск – Воздушно-космической обороны (ВКО). Все войска, расположенные на их территории, кроме РВСН и ВКО, стали подчиняться одному командиру. В результате административных преобразований было значительно сокращено количество воинских частей. Важной частью реформы стало и сокращение численности личного состава вооруженных сил, которое коснулось прежде всего офицеров. Вместо 365 тыс. офицеров в 2008 г. спустя четыре года в российской армии осталось 142 тысячи.

Шагом к созданию современной армии стало увеличение российским военным денежного довольствия.

Был введен аутсорсинг. Военнослужащих срочной службы перестали привлекать к работе в солдатских столовых, охране складов и уборке территорий. Предусматривались часы послеобеденного отдыха, ежедневные часы занятий физической подготовкой и спортом. Была запущена программа перевооружения армии. Стали систематически проводиться учения с участием не только сухопутных войск, но и авиации, флота, ПВО и ВДВ, морской пехоты, если это происходило на морских направлениях.
Наряду с достижениями военного ведомства в ходе преобразований имелись и недостатки. Они касались, в частности, непродуманного сокращения или перевода военных вузов в другие города, ликвидации «лишних» поликлиник и госпиталей, должностей прапорщиков и мичманов. На ведущие должности в департаменты Минобороны назначались кадры, никогда не имевшие отношение к военной службе, не понимавшие ее и не желавшие понимать. К тому же злоупотреблявшие своим служебным положением. В ноябре 2012 г. после скандала, связанного с уголовными делами о мошенничестве с землями и акциями ОАО «Оборонсервис» А. Сердюков был отправлен в отставку.

С.Шойгу во главе Минобороны. Назначение министром обороны С.К. Шойгу с одобрением было воспринято в армии и обществе. Он проявил свои лучшие морально-деловые качества, когда руководил ведомством по борьбе с чрезвычайными ситуациями во всех составах российского правительства с 1991 по 2012 г. и в должности губернатора Подмосковья (2012 г.). С первых шагов в новом качестве С. Шойгу приступил к устранению недостатков прежнего руководства ведомства и развитию всех имевшихся позитивных наработок.

Повышенное внимания к обороне. Вопросам укрепления обороны страны в это время стало уделяться особенно пристальное внимание со стороны высшего руководства государства. Президент РФ В. Путин в течение 2013–2014 гг. провел серию совещаний с руководящим составом Минобороны России и представителями оборонно-промышленного комплекса по вопросам состояния и перспектив развития вооруженных сил. Были определены основные направления дальнейшего развития армии и флота.
В январе 2013 г. Министерство обороны представило Президенту План обороны РФ, впервые составленный с учетом всех аспектов. В документе, над которым работало 49 ведомств, учтено дальнейшее развитие военной сферы, включая вопросы перевооружения. В 2014 г. подготовлена Государственная программа вооружений до 2025 г., которая определяет новые ориентиры в создании перспективных видов вооружений. Они основываются на прогнозе военных угроз в ближайшие 30 лет.
Президент РФ возглавил Военно-промышленную комиссию (ВПК) – орган для координации деятельности госструктур по военно-промышленным вопросам и военно-технического обеспечения обороны страны.

Россия вышла на третье место в мире по военным расходам.

За 2013 год из российского бюджета на военные расходы было выделено 68,8 млрд долл. Это в два раза меньше, чем у Китая и почти в девять раз меньше, чем у США.
В целях совершенствования системы управления вооруженными силами, а также военной организацией государства в целом в соответствии с 1 апреля 2014 года начал функционировать Национальный центр управления обороной Российской Федерации. Проходил процесс развертывания сети аналогичных центров на региональном и территориальном уровнях в военных округах, объединениях и соединениях.

Интенсивно шла боевая учеба в войсках.

Были проведены стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2012» и «Восток-2014». С февраля 2013 г. вошло в практику проведение внезапных проверок боевой готовности не только частей и объединений военных округов, но и сил ядерного сдерживания, ВКО и флота. С включением в состав РФ Крыма и г Севастополя приняты дополнительные решения по повышению боевых возможностей Черноморского флота. На территории полуострова начато формирование межвидовой группировки войск и сил, способных гарантированно обеспечить военную безопасность в этом регионе.

***

Итак, с начала 2000-х гг. страна вступила в новый этап своего развития. В. Путин во время своего первого и второго президентских сроков сумел стабилизировать ситуацию в стране. В общем благоприятные условия способствовала экономическому росту в России, вплоть до начала мирового экономического кризиса 2008 г. При президенте Д. Медведеве и премьер-министре В. Путине стране в целом удалось преодолеть основную волну экономического кризиса. Причем, это было сделано успешнее, чем в большинстве других стран мира.

Возвращение на пост Президента России В. Путина в 2012 г. подтвердило преемственность власти. В последующие годы страна столкнулась с новыми внутренними и внешними вызовами, которые потребовали взвешенных и адекватных ответов. Но цель начатых преобразований осталась неизменной, и направлена она на укрепление и защиту национальных интересов России, возрастание ее роли на мировой арене.

«Россия на пути укрепления государственности и модернизации (2000 — 2014 гг.) В помощь абитуриенту-2015», доктор исторических наук, профессор Пляскин В.П.

Просмотров 1к. Опубликовано

Экономический рост в России в период с 2001 по 2012 год в целом характеризовался среднегодовыми темпами роста в 4,7 %, однако он был очень неравномерным. Условно можно выделить следующие три периода:

Россия в 2000-е гг.: вызовы времени и задачи модернизации

Выборы президента России в 2000 г. Избрание Владимира Путина президентом России в 2000 г. ознаменовало начало нового этапа в социально-экономическом развитии страны. Избрание Путина президентом России в 2000 году открыло новый этап в социально-экономическом и общественно-политическом развитии страны. Новый президент сразу же столкнулся с множеством сложных проблем: Ускорение модернизации и консолидации общества, сокращение внешнего долга, привлечение инвестиций, борьба с преступностью и терроризмом (теракт на Дубровке в 2002 году), увеличение валютных резервов, дефицит бюджета, проблема Чечни и др.

Владимир Путин

Владимир Путин (р. 1952) — российский политический и государственный деятель, президент России в 2000-2008 годах, премьер-министр Российской Федерации с мая 2012 года. Премьер-министр Российской Федерации в 1999-2000 и 2008-2012 годах; работал над преодолением кризиса 1990-х годов и восстановлением независимой роли России на международной арене.

Он преодолел многие кризисные явления, характерные для 1990-х годов, укрепил структуру государственной власти, провел успешную антитеррористическую операцию в Чечне, активная фаза которой завершилась в 2001 году, свернул олигархическую власть (дело ЮКОСа, медиамагната В. Гусин, преследование олигарха В. Блохина и т.д.); дело Гусинского, преследование Березовского), возвращение международного престижа России — все это позволило Владимиру Путину победить на президентских выборах в марте 2004 года.

Нападение 1 сентября 2004 года на школу в городе Беслан в Северной Осетии, организованное С. Басаевым, стало вызовом всему российскому обществу. Погибло более 300 человек, в том числе 186 детей. Этот теракт побудил политическое руководство страны внести ряд важных изменений в законодательство во время второго срока Путина. В частности, были отменены губернаторские выборы, созданы Общественная палата, Национальная комиссия по борьбе с терроризмом и Комиссия по улучшению социально-экономической ситуации в Южном федеральном округе.

Основные направления президентской политики в 2000-2008 годах включают следующие:

  • построение эффективной вертикали государственной власти, ставшей залогом политической стабильности в обществе. Создание Государственного совета РФ как совещательно-консультативного органа глав субъектов РФ при Президенте РФ;
  • создание семи федеральных округов, возглавляемых представителями Президента;
  • реформа Совета Федерации (2004), ставшего постоянно действующим законодательным органом. В его состав входили не губернаторы, а представители регионов, избранные ими;
  • административная реформа ;
  • создание условий для развития среднего и мелкого бизнеса (принятие в 2007 г. закона «О государственной поддержке среднего и малого бизнеса»);
  • начало реализации долгосрочных Национальных проектов (с 2006 г.): «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»;
  • реформирование социальной сферы (регулярное повышение минимального уровня пенсий, зарплат и других социальных выплат; сокращение налогового бремени — введение 13 % подоходного налога).

Противоречивые отношения между президентом и парламентом были преодолены путем создания президентом мощного общественно-политического движения «Единство» (позднее «Единая Россия»). После парламентских выборов 2003 года ее представители занимают большинство мест в Государственной Думе и поддерживают решения президента и правительства.

Россия в 2008—2016 гг

После избрания на пост президента России в 2008 году Медведев продолжил политику своего предшественника. Предложенная им программа была основана на совершенствовании «четырех «Я»: Институты государственной власти, инновации в производстве, инвестиции в экономику и инфраструктуру в сфере транспорта, энергетики и информации. Во второй половине 2008 г. Россия ощутила последствия мирового экономического кризиса (рост цен, девальвация рубля), но к концу следующего года активная фаза была преодолена. По итогам первого квартала 2010 года темпы роста промышленного производства (5,8%) в России были одними из самых впечатляющих среди стран «Большой восьмерки». 16 апреля 2009 года было официально объявлено о завершении антитеррористической операции в Чечне.

Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев (родился в 1965 году) — российский политик и политический деятель, президент Российской Федерации с 2008 по 2012 год и премьер-министр с мая 2012 года, с тех пор он является лидером крупнейшей партии страны «Единая Россия».

После президентских выборов 2012 года пост президента вновь занял В. Путин, который получил право занимать этот пост до 2018 года благодаря некоторым конституционным поправкам. 18 марта 2014 года Крым был присоединен к России. Этому предшествовала смена власти в Украине в феврале 2014 года, последовавшая за тяжелым социально-политическим кризисом в соседней стране. В ответ на санкции, введенные рядом европейских стран, США и Канадой, российская экономика замедлилась. Вместе с падением мировых цен на нефть это привело к финансовому кризису 2014-2015 гг. Однако к 2016 году ситуация на мировом энергетическом рынке стала более благоприятной, и в ближайшее время можно прогнозировать новый подъем национальной экономики.

Внешнеполитические приоритеты России XXI в

Смена руководства, преодоление финансового кризиса и консолидация российского общества способствовали тому, что в 2000-х годах Россия вновь заняла позицию крупной мировой державы, ответственной за глобальную безопасность. Россия стала полноправным членом группы экономически развитых стран G8, а ее внешняя политика основывалась на национальных интересах.

Отношения с партнерами по СНГ продолжают играть важную роль во внешнеполитической стратегии России: в 2000 году было создано Евразийское экономическое сообщество (Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан). В 2009 году было подписано соглашение о Едином таможенном пространстве с Беларусью и Казахстаном, а в 2012 году вступило в силу Единое экономическое пространство (ЕЭП) России, Казахстана и Беларуси. Армения и Кыргызстан были добавлены позже. Важным шагом к дальнейшей активизации сотрудничества в рамках СНГ стало создание в 2015 году Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан).

В настоящее время Россия заинтересована в построении многополярной системы международных отношений, в которой одна страна или группа стран не сможет диктовать свою волю мировому сообществу. В 2010 году Россия подписала с США Договор о сокращении стратегических вооружений, а в августе 2012 года Россия завершила процесс вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В то же время ее оценка событий в ряде стран — падения режима С. Хусейна в Ираке (август 2012 года), завершения процесса вступления в ВТО Ирака (2003 год) и М. Каддафи в Ливии (2011 год), конфликта между Грузией и Южной Осетией (2008 год), гражданской войны в Сирии (с 2011 года) — расходилась с позицией партнеров по G8. Ухудшение отношений между Россией и США было подчеркнуто «законом Магнитского» в декабре 2012 года: «Закон Магнитского (в США) и закон Димы Яковлева (в Российской Федерации), которые были основаны на взаимных визовых ограничениях. Когда в 2013 году Россия предоставила убежище бывшему оперативнику ЦРУ Сноудену, это было расценено Вашингтоном как враждебный акт.

Серьезные разногласия России со странами Западной Европы и США были вызваны взглядами на природу политического кризиса в Украине в 2013-2014 годах и аннексии Крыма. Россия была фактически исключена из числа участников встреч «Большой восьмерки», а против некоторых ее граждан были введены санкции.

По мнению многих аналитиков, в 2015 году отношения между США и Россией вернулись на уровень холодной войны. В этих условиях российское руководство испытало осторожный оптимизм, узнав, что кандидат от республиканцев Д. Трамп победил на президентских выборах в США в ноябре 2016 года, не используя в ходе кампании антироссийскую риторику.

Россия активно поддерживает борьбу с международным терроризмом. В 2015 году Россия присоединилась к международной коалиции по борьбе с террористической группировкой «Исламское государство» в Сирии. Наши военно-воздушные силы атакуют базы террористов и наносят непоправимый ущерб их инфраструктуре.

В настоящее время Российская Федерация поддерживает дипломатические отношения с более чем 190 странами.

Основные направления внутренней политики президента В. В. Путина в 2000-2008 гг.

A) В политико-государственной сфере — укрепление вертикали государственной власти и достижение политической стабильности в обществе:

— Создание 7 федеральных округов под руководством полномочных представителей Президента; создание единого правового пространства,

— Изменение принципа формирования Верховной палаты Федерального Собрания и преобразование ее в постоянно действующий законодательный орган,

— Учреждение Государственного совета Российской Федерации,

— Проведение административной реформы: работа Комиссии при Президенте Российской Федерации под руководством Д.Н. Козака привела к постепенному принятию (2003-2004 гг.) законов, закрепляющих концепцию федеральной реформы; Федеральный закон № 95-ФЗ от 4 июля 2003 г. установил закрытый перечень полномочий регионов.

B) В социально-экономической сфере: продолжение экономической либерализации, ослабление бюрократического патернализма и государственного контроля над предпринимательской деятельностью; принятие мер по поддержке малого бизнеса; запуск национальных программ; начало социальных реформ; налоговая реформа 2000-2003 гг.

C) В области международных отношений и внешней политики:

— Принятие новой концепции внешней политики России,

— Развитие партнерских отношений со странами всего мира,

— Поддержка западных стран в борьбе с международным терроризмом.

В. Б. Путин перечислил следующие приоритеты: Борьба с бедностью; защита рынка от незаконного вмешательства, как официального, так и преступного; возрождение личного достоинства граждан ради высокого национального достоинства страны; построение внешней политики на основе национальных интересов своей страны.

2001 — Вводится институт судей, начинается суд присяжных, вводится институт судебных приставов и изменяется статус судей.

2001-2002 — Приняты Гражданский процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Арбитражный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Трудовой кодекс и Земельный кодекс.

2003 — Принят Таможенный кодекс.

В 2004 году был принят Жилищный кодекс. Кодификация российского законодательства считается практически завершенной.

Захват террористами школы в Беслане в сентябре 2004 года показал критическое состояние региональной администрации и нежелание исполнительной власти эффективно действовать в кризисных ситуациях. Президент взял на себя ответственность за работу губернаторов.

Создание Общественной палаты Российской Федерации активизировало построение гражданского общества.

Одним из основных направлений реформы федерализма стало объединение регионов, в основном путем включения экономически нестабильных автономных областей в состав регионов и штатов по результатам референдумов.

2004-2005 — На первом этапе административной реформы была создана новая структура федеральной исполнительной власти, состоящая из трех типов подразделений: министерств, агентств и организаций.

Борьба с коррупцией является одним из ключевых направлений повышения эффективности государственной власти в современной России. Россия подписала и ратифицировала Международную конвенцию против коррупции (принятую ООН в 2003 году) в 2006 году.

Приоритетные национальные проекты

5 сентября 2005 года президент выступил на совместном заседании правительства, парламента и руководителей регионов, где сформулировал концепцию национальных планов: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье» и «Развитие агропромышленного комплекса». Основной задачей каждого плана является одновременная концентрация государственных ресурсов и организационных усилий властей (бюджетных и административных) на повышении качества жизни российских граждан.

После избрания президентом Дмитрия Медведева в 2008 году. Д. А. Медведев был избран президентом Российской Федерации в 2008 году. Представительные органы власти и входящие в их состав партии взяли на себя часть задач по контролю за деятельностью исполнительных органов власти.

Экономический кризис 2008-2010 гг. и меры по его преодолению

  • Сентябрь — октябрь 2008 г. — первые антикризисные меры: укрепление финансовой системы России, инструменты денежно‑кредитной, бюджетной и налоговой политики, нацеленные на обеспечение погашения внешнего долга крупнейшими банками и корпорациями, снижение дефицита ликвидности и рекапитализацию основных банков.
  • 31 октября 2008 г. — объявление о возможном сокращении расходов бюджета и госмонополий.
  • 11 декабря 2008 г. — временное повышение ввозных пошлин на иностранную сельскохозяйственную технику.
  • 19 декабря 2008 г. — о мерах по поддержке автомобильной промышленности и о помощи автопроизводителям по привлечению финансов.
  • 12 января 2009 г. — постановление Правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств» (введение новых повышенных таможенных пошлин на импортируемые в Россию грузовые и легковые автомобили иностранного производства).
  • 19 июня 2009 г. — программа антикризисных мер, приоритеты которой — социальные обязательства, промышленность, инновации и мощная финансовая система.
  • 10 августа 2009 г. — выделение в 2010 году на антикризисную поддержку российских регионов более одного триллиона рублей.
  • 30 декабря 2009 г. — вывод о том, что активная фаза российского экономического кризиса преодолена.
  • 12 августа 2000 г. — гибель подводной лодки «Курск».
  • 9 мая 2002 г. — произошел теракт в Каспийске (Дагестан).
  • 23 октября 2002 г. — чеченскими террористами был осуществлен захват зрителей (около 800 человек) мюзикла «Норд‑Ост» в здании Театрального центра на Дубровке (Москва).
  • 2003 г. — взрывы на 1‑й Тверской‑Ямской улице в Москве и на рок‑фестивале «Крылья» в Тушино (Москва).
  • 6 февраля 2004 г. — взрыв в московском метро.
  • 9 мая 2004 г. — взрыв на стадионе «Динамо» в Грозном. Погиб президент Чеченской Республики Ахмат Кадыров.
  • 22 июня 2004 г. — нападение на ингушские города Назрань и Карабулак.
  • 24 августа 2004 г. — взрывы двух самолетов Ту‑154 и Ту‑134.
  • 31 августа 2004 г. — взрыв у станции метро «Рижская» в Москве.
  • 1 сентября 2004 г. — захват чеченскими террористами школы № 1 в Беслане.

(В 2005 и 2006 годах в России не было крупных террористических актов).

Весна 2005 года — Закон о выборах в Государственную Думу только по партийным спискам; изменения в федеральном законодательстве, позволяющие партии, победившей на региональных парламентских выборах, выдвигать своего кандидата в губернаторы президенту России.

Внутренняя политика России в 2000-2008 годах

Когда Путин пришел к власти, страна находилась в сложной ситуации. Законодательство во многих российских регионах противоречило Конституции РФ. Региональные лидеры часто проводили независимую политику, не учитывающую интересы России. По мнению некоторых экспертов, существовала опасность того, что некоторые из их территорий отделятся от России.

Путин начал укреплять федеральную власть в стране. Из регионального законодательства были исключены статьи, противоречащие Конституции РФ. В мае 2000 года страна была разделена на восемь федеральных округов. Президент назначает полномочного представителя, который возглавляет каждый департамент. Это решение укрепило его контроль над регионами. В целом, региональную политику Путина называют «укреплением вертикали власти». Полномочия региональных властей были ограничены, а их финансирование урезано. Была укреплена центральная власть.

После теракта в Беслане в 2004 году Путин решил отменить выборы губернаторов в России. Теперь губернаторов назначал сам президент, а местные парламенты могли либо одобрить, либо отклонить назначение. Отмена выборов должна была помочь в борьбе с грабежом и коррупцией. Дело в том, что выборы часто приводили к власти людей с криминальными связями, поскольку преступные группировки могли финансировать их кампании. После отмены выборов Путин назначил губернаторами тех людей, которым он лично доверял и в честности которых был уверен.

После распада СССР и появления Российской Федерации на карте мира политики разошлись во мнениях о том, какие символы должна иметь Россия. Коммунисты хотели сохранить советскую символику, в то время как демократы, включая Ельцина, предлагали использовать дореволюционную символику. В итоге закон о государственной символике так и не был принят. Этот вопрос был поднят Путиным. Он предложил использовать два дореволюционных символа: бело-сине-красный флаг и эмблему двуглавого орла. В то же время, однако, было предложено оставить в качестве гимна советскую мелодию, к которой были написаны новые слова. Парламент принял предложение президента, и в декабре 2000 года государственные символы России были окончательно утверждены.

4 rossiya v xxi veke

Текст гимна России, принятый в 2000 году

Основной проблемой для России в 1990-х годах было огромное влияние богатейших бизнесменов (олигархов) на политику страны. Путин принял меры, чтобы ослабить влияние олигархов. Уже 13 июня 2000 года Владимир Гусинский, олигарх, владевший телеканалом НТВ, был арестован по обвинению в мошенничестве. Его удалось освободить через три дня, пообещав не покидать тюрьму.5 Однако в ноябре 2000 года Гусинский бежал в Испанию и больше не вернулся в Россию. После его побега НТВ перешло под контроль государства. Следует отметить, что Ельцин уже выражал свое недовольство Гусинским из-за того, что НТВ поддерживало чеченских боевиков во время первой чеченской войны и изображало их как «борцов за свободу».

Другой олигарх, Борис Березовский, контролировал ТВ-6 и ОРТ (также известный как Первый канал), а также многие газеты. В январе 1999 года Березовскому было предъявлено обвинение в хищении около 250 миллионов долларов у Аэрофлота, но через несколько месяцев обвинения были сняты. В ноябре 2000 года расследование было возобновлено; Березовский, который в то время находился за границей, решил не возвращаться в Россию. ОРТ и ТВ-6 постепенно перешли под контроль государства.

Экономика России в 2000-2007 годах

Важной частью экономической политики Путина стала налоговая реформа: если раньше в России было 54 различных налога, то после реформы осталось только 15, а уровень остальных налогов был снижен. Однако доходы государства увеличились, потому что бизнесменам пришлось платить меньше налогов. Был введен единый подоходный налог в размере 13%. Он заменил прогрессивный налог, при котором чем выше сам доход, тем выше процентная ставка налога. Это облегчило сбор налога. Также был введен налог на добычу полезных ископаемых, заставляющий компании, добывающие сырье (нефть, газ, уголь, металлы), платить больше налогов.

В целом, роль государства в экономике возросла. Основу экономики составляли крупные компании, которые объединяли предприятия одной отрасли. К ним относятся:

  • Роснефть;
  • Газпром;
  • РЖД (Российские железные дороги);
  • Объединенная авиастроительная корпорация;
  • Объединенная судостроительная корпорация.

В 2000-2007 годах российская экономика быстро росла. Население, привыкшее к бедной жизни в 1990-х годах, стало жить намного лучше. Инфляция (т.е. рост цен) снизилась. Заработная плата и пенсии выросли, а задержки зарплаты стали редкостью. Экономические успехи привели к резкому росту популярности Путина.

7 rossiya v xxi veke

Рост ВВП России в период с 1997 по 2017 г. Высокие темпы роста наблюдались в период 1999-2008 г. Источник.

В начале 2000-х годов мировые цены на нефть начали расти. Это увеличивает доходы российского бюджета. Россия использует эти ресурсы для погашения своих огромных долгов, многие из которых она унаследовала от Советского Союза. Если в 2000 году внешний долг России составлял 132,8 млрд долларов, то к 2008 году он сократился до 44,9 млрд долларов. Россия также начала увеличивать свои золотовалютные резервы. В период с 2000 по 2008 год они выросли с 12,2 млрд долларов до 475,3 млрд долларов. В 2008 году Россия занимала третье место в мире по величине золотовалютных резервов. Это укрепило стабильность российской экономики и доверие к ней иностранцев.

Стабилизационный фонд был создан в 2004 году. В него пошли доходы бюджета, полученные благодаря высоким ценам на нефть. Этот фонд должен был использоваться в те годы, когда цены на нефть падали. В 2008 году в стабилизационном фонде было 156,8 млрд. долл.

8 rossiya v xxi veke

Золотовалютные резервы России в период 2000-2018 годов Источник.

Внутренняя политика Дмитрия Медведева

К концу 2007 года Путин пользовался явной поддержкой россиян. На парламентских выборах 2 декабря 2007 года «Единая Россия» получила 315 мест в парламенте. Поэтому он может не только принять любой закон, но даже внести изменения в Конституцию Российской Федерации. Однако полномочия Путина как президента истекли, и конституция не позволила ему стать президентом на третий срок подряд. Многие его сторонники предлагали изменить конституцию, чтобы Путин мог баллотироваться снова.

Однако Путин решил не менять конституцию. Вместо него баллотировался Дмитрий Медведев, ближайший соратник Путина. Путин и «Единая Россия» недвусмысленно заявили о своей поддержке Медведева, который получил 70,28% голосов, став третьим президентом России. Почти сразу после вступления в должность Медведев назначил Путина премьер-министром. Эксперты описали ситуацию в России как «тандемную демократию», в которой два человека — Медведев и Путин — фактически управляют страной.

9 rossiya v xxi veke

Дмитрий Медведев — третий президент России

В 2008 году Медведев предложил внести изменения в конституцию, которые были поддержаны парламентом. Президент России теперь избирается на 6 лет, а Государственная Дума — на 5 лет. Ранее полномочия и президента, и Государственной Думы длились 4 года.

В 2008 году начался мировой финансовый кризис, крупнейший кризис со времен окончания Второй мировой войны. Он был вызван проблемами в экономике США, но быстро распространился на другие страны. Кризис привел к резкому падению цен на нефть, и рубль также резко обесценился. Российское правительство сосредоточилось на борьбе с кризисом. Была оказана поддержка российским промышленным компаниям и банкам. К декабрю 2009 года последствия глобального кризиса были в основном преодолены. Российские граждане пострадали не так сильно, как во время кризиса 1998 г. Однако экономический рост после кризиса был не таким сильным, как в 2000-2007 гг.

В сентябре 2011 года на съезде «Единой России» было объявлено, что Медведев не будет баллотироваться на пост президента в 2012 году, а вместо него президентом будет избран Путин. Это было негативно воспринято либерально настроенной частью общества, поскольку Путин фактически претендовал на третий срок. В связи с этим рейтинг «Единой России» был несколько снижен.

10 rossiya v xxi veke

Путин и Медведев на конференции «Единой России» осенью 2011 года

Выборы в Государственную Думу состоятся 4 декабря 2011 года. «Единая Россия» получает 238 мест в парламенте. Таким образом, он сохраняет абсолютное большинство в парламенте и может принимать любые законы, но не может вносить поправки в конституцию (для внесения поправок требуется 300 мест в Государственной Думе). Однако победа «Единой России» вызывает протесты в некоторых слоях общества. В Москве прошло несколько крупных митингов, обвиняющих нынешние власти в манипулировании результатами выборов. Ситуация осложняется тем, что президентские выборы уже были назначены на март.

В этом контексте Медведев начал проводить политические реформы в начале 2012 года. Процедура регистрации политических партий была значительно упрощена: для их регистрации требовалось всего 500 человек, в то время как раньше требовалось 40 000. Была изменена система выборов в Государственную Думу. Сейчас только половина депутатов избирается с одним голосом за ту или иную партию. Вторая половина депутатов была избрана по одномандатным округам. Это означало, что страна была разделена на 225 одномандатных округов. В каждом избирательном округе есть выборный представитель, который представляет округ в парламенте.

Внутренняя политика Российской Федерации 2000-2008 гг. Президентство В.В. Путина.

Назад Вперёд

Назад Вперёд

Тип урока: изучение нового материала.

Формат курса: комбинированный курс.

Курс рассчитан на 2 академических часа (пара).

На предыдущем уроке студентам были даны начальные задания:

— Группа № 1 (2 человека) — написание сочинения по биографии В.В.Путина по биографии В.В.Путина по биографии В.В.Путина,

Ход урока

Студенты мотивированы усердно работать в классе, потому что в конце урока они пройдут тестирование и получат оценку по новому материалу.

III. изучение нового материала.

Учитель: Владимир Владимирович Путин — загадочная, противоречивая историческая фигура, роль которой в истории России еще не до конца понятна. Историки, политологи, экономисты и другие будут годами, если не десятилетиями, оценивать итоги президентства Владимира Путина. В этом курсе мы рассмотрим внутреннюю политику 2000-2008 годов, изучим основные тенденции, проанализируем факты и мнения, а также дадим оценку президентству Владимира Путина.

1. принятие власти.

Мария Андреева и Екатерина Шурупова подготовили доклад о биографии В. Путина. Биография Путина. Выступление студентов сопровождается презентацией.

26 марта 2000 г. Владимир Владимирович Путин был избран вторым президентом России, набрав 52,94% голосов избирателей. Он вступил в должность 7 мая 2000 года. Новый президент сразу же произвел изменения в правительстве, назначив Михаила Касьянова премьер-министром. Новой команде предстояло многое сделать на пути к порядку и процветанию. Арсений Яценюк, кандидат экономических наук, написал: «Владимир Путин унаследовал от ельцинской эпохи утраченный контроль над страной, трайбализм, олигархию, внутренние конфликты, сепаратизм, преступность, хаос, войну в Чечне и отсутствие позиции России во внешнеполитических координатах».

2. Вторая кампания в Чечне.

После подписания Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в 1996 году в Чечне и прилегающих районах не было мира и спокойствия.

Это демонстрируется (продолжительность: 1 минута), а затем учащиеся работают индивидуально в учебнике (с. 411): Напишите реферат об основных этапах и событиях второй чеченской кампании.

3) Важные реформы и проекты.

Учитель: Путин последователен и жесток в своей внутренней политике. Путин взял последовательный и жесткий курс на централизацию и укрепление власти.

Первым крупным изменением в конституционной и политической системе страны стало изменение состава Федерального совета.

До реформы 2000 года губернаторы и председатели региональных парламентов были членами Федерального совета по должности; после реформы они были заменены в Федеральном совете назначенными представителями, которые работают на постоянной и профессиональной основе. Один представитель в Федеральном совете назначается губернатором, а другой — региональным законодательным органом. Губернаторы и главы регионов, входившие в состав Государственного совета, стали выполнять консультативные и совещательные функции при Президенте Российской Федерации.

Через несколько дней после теракта в Беслане в сентябре 2004 г. В. Путин объявил об отмене выборов глав регионов, обосновав этот шаг необходимостью усиления борьбы с терроризмом. Новая система предусматривает, что президент выбирает одного из кандидатов на пост главы региона. Трагедия в Беслане омрачила политические преобразования.

Партийное строительство было направлено в основном на укрепление партии «Единая Россия». 20 ноября 2002 года министр внутренних дел Борис Грызлов был назначен председателем Высшего совета партии по рекомендации администрации президента. На выборах в Государственную Думу в декабре 2003 года президентская партия «Единая Россия» получила большинство мест (а сам Борис Грызлов стал председателем Государственной Думы).

Первое правительство В. В. Путина (1999—2000)

В статье даются сведения о составе Правительства Российской Федерации под председательством В. В. Путина, действовавшего в 1999—2000 гг. Наименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именовались. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа Президента Российской Федерации. Некоторые члены Правительства после отставки всего состава Правительства были освобождены от исполнения обязанностей по своим должностям специальными указами.

Список министерств, действовавших в 1999—2000 гг. см. в статье Структура федеральных органов исполнительной власти (1994—2000).

Содержание

  • 1 Состав Правительства
  • 2 Примечания
  • 3 См. также
  • 4 Ссылки

Состав Правительства

  1. Путин Владимир Владимирович — Председатель Правительства Российской Федерации (с 16 августа 1999 г., № 1052)[1]
  2. Иванов Игорь Сергеевич — Министр иностранных дел Российской Федерации (с 17 августа 1999 г., № 1063)
  3. Сергеев Игорь Дмитриевич — Министр обороны Российской Федерации (с 17 августа 1999 г., № 1064)
  4. Рушайло Владимир Борисович — Министр внутренних дел Российской Федерации (с 17 августа 1999 г., № 1065)
  5. Чайка Юрий Яковлевич — Министр юстиции Российской Федерации (с 17 августа 1999 г., № 1066)
  6. Шойгу Сергей Кужугетович — Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (17 августа 1999 г., № 1067 — 10 января 2000 г., № 20), заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (с 10 января 2000 г., № 20)
  7. Аксененко Николай Емельянович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1070 — 16 сентября 1999 г., № 1239), Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр путей сообщения Российской Федерации (16 сентября 1999 г., № 1239 — 10 января 2000 г., № 21), Министр путей сообщения Российской Федерации (с 10 января 2000 г., № 21)
  8. Христенко Виктор Борисович — Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1071 — 10 января 2000 г., № 22), заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 10 января 2000 г., № 22)
  9. Клебанов Илья Иосифович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1072)
  10. Матвиенко Валентина Ивановна — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1073)
  11. Щербак Владимир Николаевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1074 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  12. Адамов Евгений Олегович — Министр Российской Федерации по атомной энергии (с 19 августа 1999 г., № 1075)
  13. Газизуллин Фарит Рафикович — Министр государственного имущества Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1076)
  14. Южанов Илья Артурович — Министр Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (с 19 августа 1999 г., № 1077)
  15. Драчевский Леонид Вадимович — Министр Российской Федерации по делам Содружества Независимых Государств (19 августа 1999 г., № 1078 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  16. Лесин Михаил Юрьевич — Министр Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (с 19 августа 1999 г., № 1079)
  17. Починок Александр Петрович — Министр Российской Федерации по налогам и сборам (с 19 августа 1999 г., № 1080)
  18. Шевченко Юрий Леонидович — Министр здравоохранения Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1081)
  19. Егоров Владимир Константинович — Министр культуры Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1082 — 8 февраля 2000 г., № 319)
  20. Иванюженков Борис Викторович — Министр Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму (19 августа 1999 г., № 1083 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  21. Кирпичников Михаил Петрович — Министр науки и технологий Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1084 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  22. Филиппов Владимир Михайлович — Министр образования Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1085)
  23. Михайлов Вячеслав Александрович — Министр по делам федерации и национальностей Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1086 — 6 января 2000 г., № 16)
  24. Яцкевич Борис Александрович — Министр природных ресурсов Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1087)
  25. Старостенко Владимир Иванович — Министр путей сообщения Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1088 — 16 сентября 1999 г., № 1238)
  26. Гордеев Алексей Васильевич — Министр сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1089)
  27. Калюжный Виктор Иванович — Министр топлива и энергетики Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1090 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  28. Фрадков Михаил Ефимович — Министр торговли Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1091 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  29. Франк Сергей Оттович — Министр транспорта Российской Федерации (с 19 августа 1999 г., № 1092)
  30. Калашников Сергей Вячеславович — Министр труда и социального развития Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1093 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  31. Касьянов Михаил Михайлович — Министр финансов Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1094 — 10 января 2000 г., № 19), Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Министр финансов Российской Федерации (с 10 января 2000 г., № 19)
  32. Шаповальянц Андрей Георгиевич — Министр экономики Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1095 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  33. Козак Дмитрий Николаевич — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации — Министр Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1096 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  34. Лившиц Александр Яковлевич — Министр Российской Федерации (19 августа 1999 г., № 1097 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  35. Кошман Николай Павлович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Чеченской Республике (15 октября 1999 г., № 1380 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  36. Рейман Леонид Дододжонович — Министр Российской Федерации по связи и информатизации (с 12 ноября 1999 г., № 1488)
  37. Блохин Александр Викторович — Министр по делам федерации и национальностей Российской Федерации (с 6 января 2000 г., № 17)
  38. Лубенченко Константин Дмитриевич — Министр Российской Федерации (14 января 2000 г., № 32 — 28 июня 2000 г., № 1201)
  39. Швыдкой Михаил Ефимович — Министр культуры Российской Федерации (с 8 февраля 2000 г., № 320)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2000 г. № 647-р Правительство Российской Федерации сложило свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2000 г. № 834 исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации возложено на Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации — Министра финансов Российской Федерации Касьянова Михаила Михайловича.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2000 г. № 836 Президент Российской Федерации поручил Правительству Российской Федерации продолжать действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации.

Примечания

  1. Согласие на назначение дано постановлением Государственной Думы от 16 августа 1999 г. № 4276-II ГД.

См. также

  • Президиум Правительства Российской Федерации
  • Комиссия Правительства Российской Федерации по оперативным вопросам

Ссылки

  • Правительство Путина (сайт «Политика»)
  • Правительство Путина (сайт «Проект WMS»)

Владимир Путин

Политическая деятельность Работа в Ленинграде и Санкт-Петербурге • Первое правительство • Второе правительство

Владимир Путин

Президентство Вторая чеченская война • Дело НТВ • Дело ЮКОСа • Монетизация льгот • Национальные проекты • Репатриация • Дело Литвиненко
Внутренняя политика Укрепление вертикали власти • План Путина • Единая Россия • Суверенная демократия • Свобода слова • Правящая элита
Внешняя политика Цветные революции • Газовые войны • Мюнхенская речь • Зарубежные поездки
Выборы Президентские-2000 • Парламентские-2003 • Президентские-2004 • Парламентские-2007 • Президентские-2008
Прочее Путинизмы • Тефлоновый рейтинг • Награды и звания • Путинизм • Культ личности Путина • Наши • Идущие вместе • Поющие вместе • Такого, как Путин! • Проспект Путина • Команда Владимира Путина • Обвинение Владимира Путина в коррупции
Семья Людмила Александровна Путина • Мария Владимировна Путина • Екатерина Владимировна Путина • Игорь Александрович Путин • Конни Полгрейв

Wikimedia Foundation.
2010.

Полезное

Смотреть что такое «Первое правительство В. В. Путина (1999—2000)» в других словарях:

  • Правительство В. В. Путина (1999—-2000) — В статье даются сведения о составе Правительства Российской Федерации под председательством В. В. Путина, действовавшего в 1999 2000 гг. Наименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именовались. После даты… …   Википедия

  • Правительство В. В. Путина (1999—2000) — В статье даются сведения о составе Правительства Российской Федерации под председательством В. В. Путина, действовавшего в 1999 2000 гг. Наименования должностей членов Правительства приводятся так, как они официально именовались. После даты… …   Википедия

  • Первое правительство Путина — У этого термина существуют и другие значения, см. Правительство Путина. В статье даются сведения о составе Правительства Российской Федерации под председательством В. В. Путина, действовавшего в период с 16 августа 1999 года по 7 мая… …   Википедия

  • Правительство РФ — Здание Правительства РФ (Белый дом) в Москве. Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России …   Википедия

  • Второе правительство В. В. Путина (с 2008) — В статье даются сведения о персональном составе Правительства Российской Федерации под председательством В. В. Путина, действующего с 8 мая 2008 года. После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа… …   Википедия

  • Правительство Российской Федерации — Правительство России Белый Дом России Дом правительства Рос …   Википедия

  • Правительство России — (Правительство РФ) Дом правительства Российской Федерации Общая информация Страна Россия Дата создания …   Википедия

  • Российское правительство — Здание Правительства РФ (Белый дом) в Москве. Политика Портал:Политика Россия Эта статья часть серии: Политика и правительство России …   Википедия

  • Правительство Путина — Составы Правительства Российской Федерации под председательством Путина, Владимира Владимировича: Первое правительство Путина  действовавшее в период с августа 1999 по май 2000 года; Второе правительство Путина  действовавшее в… …   Википедия

  • Критика президентства Владимира Путина — Владимир Владимирович Путин  президент Российской Федерации с 7 мая 2000 года по 7 мая 2008 года. Исполнял обязанности президента также с 31 декабря 1999 года по 6 мая 2000 года. Содержание 1 Передача власти от Ельцина …   Википедия

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Сульфат цинка инструкция по применению для винограда
  • Флемоксин солютаб 1000 инструкция по применению детям дозировка в таблетках
  • Плексатрон инструкция отзывы пациентов принимавших препарат
  • Дексаметазон в ветеринарии инструкция по применению уколы для коров
  • Банеоцин порошок инструкция по применению цена отзывы заживление раны