Руководство ссср в послевоенный период

СССР в послевоенный период (1946 — 1953 годы) — это государство с этапом развития под названием «послевоенный сталинизм«. Данный этап существования Союза характеризовался активным восстановлением экономического потенциала страны благодаря трудовому подвигу народных масс, усилением тоталитарного режима, борьбой с оппозиционными проявлениями и началом холодной войны с западными государствами.

Завершение Великой Отечественной войны стало огромным облегчением для жителей СССР, но одновременно поставило перед правительством страны ряд неотложных задач. Вопросы, решение которых было отложено на время войны, теперь нужно было решить срочно. Кроме этого, властям было необходимо обустроить демобилизированных красноармейцев, обеспечить социальную защиту жертв войны и восстановить разрушенные хозяйственные объекты на западе СССР.

Восстановление промышленного потенциала

В первую послевоенную пятилетку (1946–1950) была поставлена цель восстановить довоенный уровень сельскохозяйственного и промышленного производства.

Отличительной чертой восстановления промышленности было то, что не все эвакуированные предприятия возвращались на запад СССР, значительная их часть отстраивалась с нуля. Это позволило укрепить промышленность в тех регионах, которые до войны не имели мощной индустриальной базы.

Одновременно были приняты меры по возвращению промышленных предприятий к графикам мирной жизни: была сокращена продолжительность рабочего дня, и увеличилось число выходных. К концу четвёртой пятилетки во всех важнейших отраслях промышленности удалось достичь довоенного уровня производства.

Демобилизация

Хотя небольшая часть бойцов Красной армии вернулась на родину уже летом 1945 года, основная волна демобилизации началась в феврале 1946 года, а окончательное завершение демобилизации пришлось на март 1948 года. Было предусмотрено, что демобилизованные воины в течение месяца будут обеспечены работой.

Семьи погибших и инвалидов войны получали от государства особую поддержку: их дома в первую очередь снабжали топливом. Однако в целом демобилизованные бойцы не имели каких-либо льгот в сравнении с гражданами, находившимися в годы войны в тылу.

Укрепление репрессивного аппарата

Аппарат репрессий, переживший расцвет в предвоенные годы, за время войны видоизменился. Ключевую роль в нём играли разведка и СМЕРШ (контрразведка). После войны эти структуры проводили фильтрацию возвращавшихся в Советский Союз военнопленных, остарбайтеров и коллаборантов.

Органы НКВД на территории СССР боролись организованной преступностью, уровень которой сразу после войны резко возрос. Однако уже в 1947 году силовые структуры СССР вернулись к репрессиям гражданского населения, а в конце 50-х годов страну потрясли громкие судебные процессы (дело врачей, ленинградское дело, мингрельское дело).

В конце 40-х и начале 50-х годов из новоприсоединённых территорий Западной Украины, Западной Белоруссии, Молдавии и Прибалтики проводились депортации «антисоветских элементов»: интеллигенции, крупных собственников, сторонников УПА и «лесных братьев», представителей религиозных меньшинств.

Внешнеполитические ориентиры

Ещё в годы войны будущие державы-победительницы заложили основы международной структуры, которая бы регулировала послевоенный миропорядок. В 1946 году начала свою работу ООН, в которой пять наиболее влиятельных государств мира имели блокирующий голос. Вхождение Советского Союза в Совет Безопасности ООН укрепило его геополитическое положение.

В конце 40-х годов внешняя политика СССР была направлена на создание, укрепление и расширение блока социалистических государств, позже ставшего известного как социалистический лагерь. Появившиеся сразу после войны коалиционные правительства Польши и Чехословакии были заменены на однопартийные, в Болгарии и Румынии были ликвидированы монархические институты, а в Восточной Германии и Северной Корее просоветские правительства провозгласили свои республики.

Незадолго до этого коммунисты взяли под свой контроль бо́льшую часть Китая. Попытки СССР создать советские республики в Греции и в Иране не увенчались успехом.

Внутрипартийная борьба

Считается, что в начале 50-х годов Сталин запланировал очередную чистку высшего партийного аппарата. Незадолго до своей смерти он также провёл реорганизацию системы управления партией.

В 1952 году ВКП(б) стала называться КПСС, а Политбюро было заменено Президиумом ЦК, в котором не было должности Генерального секретаря. Еще при жизни Сталина наметилось противостояние между Берия и Маленковым с одной стороны и Ворошиловым, Хрущёвым и Молотовым – с другой.

Среди историков распространено такое мнение: члены обеих групп осознавали, что новая серия процессов направлена, в первую очередь, против них, а потому, узнав о болезни Сталина, позаботились, чтобы ему не оказали нужную медицинскую помощь.

Итоги послевоенных лет

В послевоенные годы, которые совпали с последними семью годами жизни Сталина Советский Союз из державы-победительницы превратился в мировую державу. Правительству СССР удалось сравнительно быстро отстроить народное хозяйство, восстановить государственные институты и создать вокруг себя блок союзных государств. Одновременно усиливался репрессивный аппарат, направленный на искоренение инакомыслия и на «чистку» партийных структур.

Со смертью Сталина процесс развития государства претерпел резкие изменения. СССР вошёл в новую эпоху.

Восстановление народного хозяйства СССР. За победу в Великой Отечественной войне Советскому Союзу пришлось заплатить высокую цену не только многомиллионными человеческими жертвами, но и колоссальными материальными потерями. В руины были превращены 1,7 тыс. городов, разрушению подверглось около 70 тыс. сёл. СССР потерял 30 % национального богатства, в Германию были вывезены огромные художественные ценности. Общая стоимость ущерба от войны оценивалась в 675 млрд руб.

В конце мая 1945 г. было принято постановление ГКО о начале перевода части предприятий оборонного комплекса на выпуск товаров для нужд населения. Позже был издан закон о начале демобилизации военнослужащих старших возрастов. Страна возвращалась к мирной жизни. В сентябре 1945 г. вместо расформированного ГКО функции управления страной вновь перешли к Совнаркому (с марта 1946 г. назывался Совет Министров). В соответствии с задачами мирного времени создавались новые наркоматы. На предприятиях восстановили 8-часовой рабочий день и оплачиваемые отпуска.

Комплекс мер по восстановлению народного хозяйства предполагала четвёртая пятилетка (1946-1950), основы которой были разработаны под началом председателя Госплана СССР Н. Вознесенского. Он считал необходимым ослабить централизацию управления экономикой, дав больше свободы на местах. Выполнение плана должно было обеспечить достижение довоенных показателей в промышленности и сельском хозяйстве. Акцент делался на первоочередном восстановлении районов, пострадавших от военных действий и оккупации. Приоритет отдавался отраслям тяжёлой и оборонной промышленности.

В процессе выполнения пятилетнего плана, под непосредственным давлением И. Сталина, власти вернулись к оправдавшей себя в годы войны практике жёсткого командно-административного регулирования экономики. Укрупнялись существующие министерства, создавались новые ведомства. Громоздкий управленческий аппарат был оторван от производства.

В годы четвёртой пятилетки была восстановлена Днепровская ГЭС, обеспечившая промышленные центры Юга страны электроэнергией. Кроме того, были сданы в эксплуатацию ГЭС в Рыбинске и Сухуми. Вновь встали в строй цементные заводы Новороссийска, возобновили работу донбасские шахты, «Запорожсталь», заводы Ленинграда и других городов. Новые предприятия-гиганты встали в строй в Сибири, на Урале, в Закавказье и Средней Азии. Всего было восстановлено и построено заново 6,2 тыс. промышленных объектов. К 1950 г. промышленность не только достигла довоенного уровня, но в отдельных отраслях и превзошла его. Был построен магистральный газопровод Саратов — Москва. Систематически снижались цены на продукты питания. В 1947 г. была отменена карточная система и осуществлена денежная реформа. Обмен денег производился в соотношении 10 к 1.

Успех пятилетки был достигнут благодаря самоотверженному труду советских граждан (многостаночники, скоростные методы работы, экономия расходных материалов), успехам в научно-технической сфере и использованию труда военнопленных и заключённых ГУЛАГа. Важную роль играло также получение репарационных платежей.

Однако в условиях начавшейся холодной войны основные капиталовложения были рассчитаны на скорейшее восстановление тяжёлой промышленности и создание более совершенных типов вооружений. Финансирование лёгкой и пищевой отраслей велось по остаточному принципу. Это не удовлетворяло потребностей граждан в предметах народного потребления и привело к деформационным процессам в хозяйственной сфере. В силу этого уровень жизни населения городов повышался очень медленно, практически не велось жилищное строительство.

В непростых условиях происходило восстановление сельского хозяйства. Война привела к сокращению посевных площадей, ухудшению обработки полей, уменьшению численности трудоспособного населения. Большая часть сельскохозяйственной продукции уходила на государственные поставки и взималась в качестве налогов. Тяжелейшая засуха 1946 г. и вывоз хлебных запасов в государства Восточной Европы привели к голоду населения в ряде регионов СССР. Резко возросла смертность среди крестьян. Жертвами голода стало свыше 1 млн человек.

В феврале 1947 г. в рамках Пленума ЦК ВКП(б) рассматривался вопрос «О мерах подъёма сельского хозяйства в послевоенный период». Предполагалось увеличить объёмы производства сельскохозяйственной техники, электрифицировать сельские районы, провести укрупнение колхозов и коллективизацию регионов, присоединённых к СССР накануне войны — Западной Украины, Западной Белоруссии, Прибалтики. Коллективизация в этих регионах проводилась насильственными методами и сопровождалась депортациями.

Урожайные 1948-1950 гг. частично стабилизировали ситуацию в деревне, улучшив положение крестьянства, однако довоенного уровня сельскохозяйственного производства всё же достичь не удалось. Отрицательную роль играло наличие жёсткого надзора партийных и государственных органов, повышение налогообложения сельскохозяйственных предприятий, ужесточение политики в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств.

Идеологические кампании конца 1940-х гг

Победа в Великой Отечественной войне, временное ослабление репрессивной политики государства породили у советских людей ожидания перемен, прежде всего в сфере общественно-политической жизни. Однако на практике произошло значительное ужесточение режима личной власти И. Сталина, по стране прокатилась новая волна репрессий.

Были свёрнуты начавшиеся в первые послевоенные годы обсуждения проектов новой Конституции СССР и программных установок ВКП(б), направленных на демократизацию общественной жизни. Практическое руководство государством осуществлялось Секретариатом ЦК партии. Без одобрения его членов и лично И. Сталина не происходило ни одно важное назначение, не издавалось ни одно партийное постановление.

За критику сталинских методов управления был репрессирован будущий литератор и диссидент А. Солженицын. В тюрьмах оказались маршалы Н. Яковлев и А. Новиков, обвинённые во «вредительстве» в авиационной отрасли. К расстрелу приговорили председателя Госплана СССР Н. Вознесенского и председателя Совета министров РСФСР Н. Родионова. Практически во всех отраслях народного хозяйства, испытывавших объективные трудности в восстановительный период, находили «вредителей»: «О враждебных элементах на ЗИСе», «О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле» и др.

Помимо «вредителей» продолжали выявлять и «врагов народа». Полностью сфабрикованным было «Ленинградское дело». Остриё репрессий было направлено против руководителей ленинградских областных, городских и районных партийных организаций, а также против многих ленинградских выдвиженцев, занимавших высокие посты в партии и государстве, в том числе и главы ленинградской партийной ячейки Н. Кузнецова. Их обвинили в создании антипартийной группировки. Всего по этому делу было осуждено около 2 тыс. человек. Инспирацией советских спецслужб оказались «Мингрельское дело» о якобы создании грузинской националистической организации, и «Дело врачей» (1952), действовавших в интересах иностранных спецслужб и стремившихся нанести вред здоровью руководителей государства, в том числе и И. Сталину. В 1948 г. разгрому был подвергнут Еврейский антифашистский комитет. Тысячи простых людей попали в тюрьмы и лагеря по заведомо ложным обвинениям.

В первые послевоенные годы появился ряд постановлений ЦК ВКП(б), предусматривавших введение жёсткого идеологического контроля над деятельностью творческой интеллигенции — литераторов, драматургов, театральных деятелей, музыкантов. Любой выход за рамки социалистического реализма рассматривался как отход от линии партии и сурово осуждался. 14 августа 1946 г. вышло постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и «Ленинград» с резкой критикой творчества А. Ахматовой и М. Зощенко. Их обвиняли в безыдейности, вульгарности, аполитичности, распространении упаднических настроений. В дальнейшем жертвами идеологических кампаний стали многие творческие люди — Д. Мережковский, В. Иванов, М. Кузмин, А. Белый, З. Гиппиус, Ф. Сологуб, Д. Шостакович. Гонения на деятелей культуры и искусства получили название «ждановщины» — по имени тогдашнего руководителя Управления пропаганды и агитации при ЦК ВКП(б) А. Жданова.

Окончание войны способствовало быстрому восстановлению ведущих научных центров — стали действовать Академии наук, открывались научно-исследовательские институты. Много внимания уделялось изучению возможностей атомной энергетики, созданию вычислительных машин. Однако диктат в духовно-идеологической сфере отразился и на состоянии научного знания. Пострадали многие учёные, представлявшие такие инновационные отрасли науки, как биогенетика, кибернетика, психоаналитика, квантовая механика. Особый резонанс приобрело преследование генетиков. Эта идеологическая кампания, развёрнутая после сессии ВАСХНИЛ, состоявшейся в августе 1948 г., получила название «лысенковщины», по фамилии одного из организаторов кампании — Т. Лысенко, беспочвенно критиковавшего учёных-генетиков, считая генетику лженаукой.

Особое место в пропаганде послевоенных лет занимало осуждение буржуазной западной культуры. За любые проявления симпатии или просто терпимости к ней многие деятели науки и искусства обвинялись в космополитизме.

Холодная война

Уже на завершающей стадии Второй мировой войны стали проявляться существенные разногласия в видении послевоенного устройства мира между СССР и его западными союзниками, прежде всего — США. В этой связи стоит вспомнить атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, осуществлённые США в августе 1945 г. Они должны были продемонстрировать всему миру, и главным образом СССР, наличие у американцев оружия невиданной мощности (в Советском Союзе ядерное оружие было испытано спустя четыре года).

Начавшаяся конфронтация получила название политики холодной войны, которая стала определяющим явлением для международных отношений последующих десятилетий. Министерство иностранных дел СССР в первые годы холодной войны возглавляли В. Молотов и экс-генеральный прокурор Союза А. Вышинский (с 1949 г.).

Президент США Г. Трумэн, обращаясь к Конгрессу в конце 1945 г., подчёркивал, что американский народ несёт огромную ответственность за сохранение мира и демократию на всех континентах. Он также поддержал фултонское выступление У. Черчилля, состоявшееся в марте 1946 г. Уже экс-лидер Великобритании заявил о падении железного занавеса на Восток Европы и призывал к созданию англо-американского союза антисоветской направленности.

В марте 1947 г. Белым домом была оглашена доктрина Трумэна, суть которой состояла в праве США оказывать поддержку странам, находившимся под непосредственной коммунистической угрозой. Усилению конфронтации между Востоком и Западом способствовала начатая 4 апреля 1948 г. реализация плана Маршалла, который предполагал оказание финансовой помощи в размере 16 млрд долларов США странам Европы для восстановления их экономики. С помощью этого плана Соединённые Штаты смягчили последствия экономического кризиса для стран Западной Европы, что одновременно привело к усилению американского влияния в государствах, принявших помощь.

Военно-политические союзы. Формирование мировой социалистической системы

После завершения Второй мировой войны в семи странах Европы к власти пришли представители местных левых, просоветски ориентированных политических сил — в Польше, Венгрии, Румынии, Чехословакии, Болгарии, Югославии, Албании (а с 1949 г. и в ГДР). Многие преобразования в них стали осуществляться по советскому образцу, с помощью советских специалистов и на советские деньги. Для координации деятельности восточноевропейских коммунистических партий в 1947 г. создаётся Коммунистическое Информационное бюро (Коминформбюро). На совещании по случаю создания Коминформбюро подчёркивалось, что весь мир отныне разделён на два лагеря — империалистический, состоящий из капиталистических стран, и демократический, в который вошли государства, избравшие социалистический путь развития. Помимо стран народной демократии в первые послевоенные годы СССР поддерживал тесные взаимоотношения с Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР), а также с рядом развивающихся стран, которые обрели независимость на рубеже 1940-1950-х годов. СССР оказывал дипломатическую, экономическую и военную поддержку КНДР в годы Корейской войны (1950-1953).

СССР и страны народной демократии, не принявшие план Маршалла, в качестве альтернативы 5 января 1949 г. создали свою организацию — Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Это означало переориентацию экономик восточноевропейских государств на СССР и создание в них хозяйственной модели, дублирующей советскую.

Навязывание советской модели социализма нашло одобрение далеко не во всех государствах Юго-Восточной Европы. К примеру, излишняя, по мнению Москвы, самостоятельность югославского руководства во главе с легендарным И. Броз Тито привела к разрыву в 1949 г. советско-югославских дипломатических отношений.

Процесс поляризации послевоенного мира нашёл своё отражение в переходе к так называемой блоковой политике. 4 апреля 1949 г. 12 государствами (США, Великобритания, Франция, Италия и др.) был подписан Североатлантический пакт о создании военно-политического блока НАТО. Его участники брали на себя обязательства оказывать друг другу помощь, в том числе и военными средствами. Договор вступал в силу в случае агрессии против любого из участников альянса. Главным предназначением НАТО была «защита Европы от советского влияния».

Советский Союз в мае 1955 г. ответил на это созданием собственного блока — Организации Варшавского договора (ОВД) в составе Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Чехословакии, Румынии. Эти страны были связаны договором о коллективной безопасности, взаимопомощи, включая и военную поддержку. Появление НАТО и ОВД завершило процесс создания военно-политических блоков и раскола мира на две противостоящие друг другу системы.

Основные понятия

• «Ленинградское дело» — несколько судебных процессов, проводившихся на рубеже 1940-50-х гг. и затронувших ряд высокопоставленных партийных и государственных руководителей.
• Борьба с космополитизмом — идеологическая кампания, проводившаяся в 1948-1953 гг. Кампания предполагала преследование представителей отечественной интеллигенции, скептически оценивавших художественную ценность советской и симпатизировавших достижениям западной культуры.
• Холодная война — этап в развитии международных отношений (1945-1991), характеризовавшийся глобальным противостоянием между СССР и США, а также их союзниками в военно-политической, экономической и идеологической сферах.
• Ядерное оружие — оружие массового поражения, включает весь комплекс ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления.

Задания для подготовки к ЕГЭ и ОГЭ

Какими были приоритеты восстановления советской экономики в первые послевоенные годы?

Ответ. Основные капиталовложения были рассчитаны на скорейшее восстановление тяжёлой промышленности и создание более совершенных типов вооружений. Финансирование лёгкой и пищевой отраслей велось по остаточному принципу. Это не удовлетворяло потребности граждан в предметах народного потребления и привело к деформационным процессам в хозяйственной сфере.

Для общественно-политической жизни СССР первых послевоенных лет было характерно

1. принятие многопартийности
2. поощрение открытых дискуссий о путях и методах совершенствования социалистического строительства в СССР
3. укрепление культа личности Сталина и начало нового витка репрессий
4. начало реабилитации жертв политических репрессий 1930-х гг.

Ответ. 2.

Заполните пропуски в данных предложениях, используя приведённый ниже список пропущенных элементов: для каждого предложения, обозначенного буквой и содержащего пропуск, выберите номер нужного элемента.

1. Комплекс мер по восстановлению народного хозяйства предполагала ___________ (1946-1950), основы которой были разработаны под началом председателя Госплана СССР Н. Вознесенского.
2. 14 августа 1946 г. вышло постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и «Ленинград» с резкой критикой творчества ____________ и М. Зощенко.
3. СССР и страны «народной демократии», не принявшие план Маршалла, в качестве альтернативы 5 января 1949 г. создали свою организацию — _________.

Пропущенные элементы:

1. Организация Варшавского договора
2. третья пятилетка
3. четвёртая пятилетка
4. М. Цветаева
5. А. Ахматова
6. Совет экономической взаимопомощи

Ответ.

Поделиться ссылкой

1945–1953

Внутренняя политика. Восстановление и развитие народного хозяйства

Глав­ной за­да­чей внут­рен­ней по­ли­ти­ки СССР в 1945–50 бы­ло вос­ста­нов­ле­ние на­род­но­го хо­зяй­ст­ва. Оно на­ча­лось ещё в 1943 и рас­ши­ря­лось по ме­ре из­гна­ния ок­ку­пан­тов. По­сле по­бе­ды над Гер­ма­ни­ей ГКО по­ста­но­вил пе­ре­вес­ти часть обо­рон­ных пред­при­ятий на вы­пуск то­ва­ров для на­се­ле­ния; в ию­не 1945 при­нят за­кон о де­мо­би­ли­за­ции ар­мии; в ав­гу­сте Гос­план СССР по­лу­чил за­да­ние под­го­то­вить про­ект пла­на вос­ста­нов­ле­ния и раз­ви­тия на­род­но­го хо­зяй­ст­ва. Во­зоб­нов­ле­нию нор­маль­но­го ре­жи­ма тру­да на пред­при­яти­ях спо­соб­ст­во­ва­ли от­ме­на обя­за­тель­ных сверх­уроч­ных ра­бот, вос­ста­нов­ле­ние 8-ча­со­во­го ра­бо­че­го дня и еже­год­ных оп­ла­чи­вае­мых от­пус­ков.

4.9.1945 уп­разд­нён ГКО. Функ­ции уп­рав­ле­ния стра­ной со­сре­до­то­чи­лись в СНК. 10.2.1946 со­стоя­лись вы­бо­ры в ВС СССР 2-го со­зы­ва. 15 мар­та при­нят за­кон о пре­об­ра­зо­ва­нии СНК в Со­вет Ми­ни­ст­ров СССР.

Раз­но­гла­сия, имев­шие ме­сто в ру­ко­во­дстве СССР при раз­ра­бот­ке пла­на 4-й пя­ти­лет­ки, оп­ре­де­ля­лись раз­ли­чи­ем пред­став­ле­ний о тен­ден­ци­ях по­сле­во­ен­но­го ми­ро­во­го раз­ви­тия. А. А. Жда­нов, Н. А. Воз­не­сен­ский и др. счи­та­ли, что с воз­вра­ще­ни­ем к ми­ру в ка­пи­та­ли­сти­че­ских стра­нах на­сту­пит эко­но­ми­че­ский кри­зис, уси­лят­ся про­ти­во­ре­чия меж­ду ни­ми. Это су­ли­ло ос­лаб­ле­ние внеш­ней уг­ро­зы и по­зво­ля­ло от­ка­зать­ся от фор­си­ро­ван­но­го раз­ви­тия тя­жё­лой про­мыш­лен­но­сти. Г. М. Ма­лен­ков, Л. П. Бе­рия и др. не ис­клю­ча­ли, что бур­жу­аз­ная эко­но­ми­ка способна спра­вить­ся с внут­рен­ни­ми про­ти­во­ре­чия­ми. С этой точ­ки зре­ния от­каз от фор­си­ро­ван­но­го раз­ви­тия обо­рон­ных от­рас­лей и от ко­манд­но-ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных ме­то­дов ру­ко­вод­ства ис­клю­чал­ся.

4-й пя­ти­лет­ний план на 1946–50 пре­ду­смат­ри­вал вос­ста­нов­ле­ние раз­ру­шен­но­го вой­ной на­род­но­го хо­зяй­ст­ва, а так­же уве­ли­че­ние вы­пус­ка про­мыш­лен­ной про­дук­ции по срав­не­нию с до­во­ен­ным уров­нем на 48%, сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной – на 23%. Кон­вер­сия про­мыш­лен­но­сти, со­про­во­ж­дав­шая­ся со­кра­ще­ни­ем объ­ё­мов про­из­вод­ст­ва на 17%, за­вер­ши­лась в 1946. В окт. 1947 в эко­но­ми­ке уже был пре­вы­шен до­во­ен­ный уро­вень, че­рез 4 го­да и 3 мес вы­пол­не­ны пла­но­вые за­да­ния, и к кон­цу пя­ти­лет­ки уве­ли­чил­ся вы­пуск про­мыш­лен­ной про­дук­ции на 73% по срав­не­нию с 1940. За пя­ти­лет­ку вве­де­но в строй 6200 вос­ста­нов­лен­ных и вновь по­стро­ен­ных пред­при­ятий.

Осо­бое ме­сто от­во­ди­лось обо­рон­ной про­мыш­лен­но­сти, в пер­вую оче­редь ре­ше­нию атом­ной про­бле­мы. Им­пульс этой ра­бо­те при­да­ло об­ра­зо­ва­ние 20.8.1945 Спе­ци­аль­но­го ко­ми­те­та при ГКО по осу­ще­ст­в­ле­нию сов. «ура­но­во­го про­ек­та». В ко­ми­тет во­шли го­су­дар­ст­вен­ные и пар­тий­ные дея­те­ли во гла­ве с Бе­рией. Для рас­смот­ре­ния на­уч­ных и техниче­ских во­про­сов соз­да­вал­ся Тех­нический со­вет под пред­се­да­тель­ст­вом Б. Л. Ван­ни­ко­ва. В со­вет во­шли ака­де­мик А. И. Али­ха­нов (учё­ный сек­ре­тарь), ака­де­ми­ки А. Ф. Иоф­фе, П. Л. Ка­пи­ца, И. В. Кур­ча­тов, В. Г. Хло­пин, член-кор­рес­пон­дент АН СССР И. К. Ки­ко­ин, про­фес­сор Ю. Б. Ха­ри­тон и др. Не­посред­ст­вен­ное ру­ко­во­дство на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ски­ми ор­га­ни­за­ция­ми и про­мыш­лен­ны­ми пред­при­ятия­ми, ре­шав­ши­ми атом­ную про­бле­му, осу­ще­ст­в­ля­ло Пер­вое глав­ное управ­ле­ние (ПГУ) при СНК СССР (на­чаль­ник Ван­ни­ков), под­чи­нён­ное Спе­ци­аль­но­му ко­ми­те­ту. В апр. 1946 в сис­те­ме ПГУ ор­га­ни­зо­ва­но КБ-11 во гла­ве с П. М. Зер­но­вым и Ха­ри­то­ном, ра­бо­тав­шее не­по­сред­ст­вен­но над из­го­тов­ле­ни­ем атом­ной бом­бы. Ис­пы­тание бом­бы про­ве­де­но 29.8.1949 на Семи­па­ла­тин­ском по­ли­го­не. 20.8.1953 офи­ци­аль­но со­об­ще­но об ис­пы­та­нии в СССР и во­до­род­ной бом­бы. Ве­ду­щую роль в её соз­да­нии сыг­ра­ли ака­де­ми­ки И. Е. Тамм, А. Д. Са­ха­ров, В. Л. Гинз­бург, Я. Б. Зель­до­вич.

Па­рал­лель­но раз­вёр­ты­ва­лось ра­ке­то­строе­ние. 13.5.1946 был соз­дан Спе­ци­аль­ный ко­ми­тет по ре­ак­тив­ной тех­ни­ке под пред­се­да­тель­ст­вом Ма­лен­ко­ва. 18.10.1947 на по­ли­го­не Ка­пус­тин Яр ис­пы­та­на ра­ке­та сред­не­го ра­диу­са дей­ст­вия, в раз­ра­бот­ке ко­то­рой уча­ст­во­вал С. П. Ко­ро­лёв. В 1950 при­ня­та на во­ору­же­ние бал­ли­сти­че­ская ра­ке­та Р-1, шли ис­пы­та­ния ра­кет Р-2 с даль­но­стью по­лё­та 600 км и Р-3 с даль­но­стью по­лё­та до 3000 км. В сент. 1952 под­пи­са­но по­ста­нов­ле­ние о соз­да­нии в СССР атом­ной под­вод­ной лод­ки. Всё это тре­бо­ва­ло ог­ром­ных за­трат. В нач. 50-х гг. толь­ко пря­мые во­ен­ные рас­хо­ды СССР по­гло­ща­ли 25% го­до­во­го бюд­же­та стра­ны. Пре­зи­дент Ака­де­мии на­ук СССР А. П. Алек­сан­д­ров счи­тал, что зна­чи­тель­ная до­ля труд­но­стей, пе­ре­жи­тых сов. на­ро­дом в пер­вые по­сле­во­ен­ные го­ды, бы­ла свя­за­на с не­об­хо­ди­мо­стью мо­би­ли­за­ции люд­ских и ма­те­ри­аль­ных ре­сур­сов для про­из­вод­ст­ва ядер­но­го ору­жия.

При­ори­тет­ное раз­ви­тие тя­жё­лой ин­ду­ст­рии, рас­пре­де­ле­ние средств в её поль­зу при­ве­ли к уг­луб­ле­нию раз­ры­ва в про­из­вод­ст­ве про­дук­ции групп «А» и «Б». Пла­ны по раз­ви­тию лёг­кой и пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти не вы­пол­ня­лись. Тем не ме­нее был на­чат вы­пуск слож­ных по­тре­би­тель­ских то­ва­ров – лег­ко­вых ав­то­мо­би­лей «По­бе­да» и «Мо­ск­вич», ра­дио­при­ём­ни­ков, те­ле­ви­зо­ров и т. д.

Аг­рар­ный сек­тор эко­но­ми­ки вы­шел из вой­ны ос­лаб­лен­ным. В де­рев­не поч­ти на треть умень­ши­лось тру­до­спо­соб­ное на­се­ле­ние. На про­тя­же­нии не­сколь­ких лет на се­ло не по­став­ля­лась но­вая тех­ни­ка. По­го­ло­вье ло­ша­дей в кол­хо­зах со­кра­ти­лось за го­ды вой­ны бо­лее чем на­по­ло­ви­ну. По­сколь­ку ру­ко­во­дство стра­ны ре­ши­ло на­чать вос­ста­нов­ле­ние хо­зяй­ст­ва с тя­жё­лой про­мыш­лен­но­сти, постоль­ку ин­те­ре­сы се­ла бы­ли под­чи­не­ны вы­пол­не­нию этой за­да­чи. По­мощь го­ро­да се­лу бы­ла ми­ни­маль­ной. По­ло­же­ние ос­лож­ни­лось тем, что пер­вый по­сле­во­ен­ный год ока­зал­ся не­бла­го­при­ят­ным по по­год­ным ус­ло­ви­ям. Ва­ло­вой сбор зер­но­вых в 1946 был в 2,2 раза мень­ше, чем в 1940. На­чав­ший­ся го­лод при­вёл к ги­бе­ли 770,7 тыс. чел. и вы­звал мас­со­вый от­ток сель­ско­го на­се­ле­ния в го­ро­да. Ост­ро­та про­до­воль­ст­вен­ной про­бле­мы бы­ла сня­та хо­ро­ши­ми уро­жая­ми в 1947 и 1948.

Не­уро­жай и го­лод 1946 за­ста­ви­ли руко­во­дство стра­ны об­ра­тить вни­ма­ние на по­ло­же­ние в де­рев­не. Был уве­ли­чен вы­пуск трак­то­ров, с.-х. ма­шин и удоб­ре­ний, рас­ши­ри­лись ра­бо­ты по элек­три­фи­ка­ции се­ла. Это по­зво­ли­ло к 1950 об­но­вить ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­скую ба­зу про­из­вод­ст­ва. В кол­хо­зах и сов­хо­зах тех­ни­ки ста­ло на 40–50% боль­ше, чем до вой­ны. При­ня­тый пра­ви­тель­ст­вом план раз­ви­тия сель­ской элек­три­фи­ка­ции на 1948–50 по­зво­лил снаб­дить к кон­цу пя­ти­лет­ки элек­тро­энер­ги­ей 15% кол­хо­зов (в 1940 – 4%), 80% МТС и 76% сов­хо­зов. Од­на­ко энер­гия­ ис­поль­зо­ва­лась гл. обр. для ос­ве­щения.

На ру­бе­же 40–50-х гг. про­ве­де­но ук­руп­не­ние мел­ких кол­хо­зов, чис­ло кол­хо­зов умень­ши­лось с 255 тыс. до 94 тыс. Но­вые кол­лек­тив­ные хо­зяй­ст­ва соз­да­ва­лись в зап. об­лас­тях Бе­ло­рус­сии и Ук­раи­ны, в рес­пуб­ли­ках При­бал­ти­ки, в Пра­во­бе­реж­ной Мол­да­вии. По офи­ци­аль­ным дан­ным, в 1950 про­дук­ция зем­ле­де­лия всех ка­те­го­рий хо­зяйств со­став­ля­ла 97% от уров­ня 1940, по­ка­за­те­ли жи­вот­но­вод­ст­ва ока­за­лись вы­ше до­во­ен­ных, ва­ло­вая про­дук­ция сель­ско­го хо­зяй­ст­ва в це­лом со­ста­ви­ла 99% до­во­ен­но­го уров­ня. Од­на­ко пла­ны по­вы­ше­ния уров­ня по­треб­ле­ния про­до­воль­ст­вен­ных то­ва­ров не бы­ли вы­полне­ны. В 1950 этот уро­вень уда­лось лишь при­бли­зить к до­во­ен­но­му. На про­тя­же­нии 1946–51 42–65% (в не­ко­то­рых рай­о­нах до 90%) со­во­куп­но­го до­хо­да кол­хоз­ни­кам при­но­си­ло под­соб­ное хо­зяй­ст­во, в то вре­мя как оп­ла­та по тру­до­дням со­став­ля­ла 15–20%.

В 1947 от­ме­не­на кар­точ­ная сис­те­ма, вве­дён­ная в го­ды вой­ны, про­ве­де­на де­неж­ная ре­фор­ма, но­сив­шая в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни кон­фи­ска­ци­он­ный ха­рак­тер. Од­но­вре­мен­но с де­неж­ной ре­фор­мой объ­яв­ле­но о сни­же­нии роз­нич­ных цен на про­дук­ты пи­та­ния и про­мыш­лен­ные по­тре­би­тель­ские то­ва­ры. Роз­нич­ные це­ны на то­ва­ры мас­со­во­го по­треб­ле­ния к 1950 бы­ли на 43% ни­же уров­ня 1947. Жиз­нен­ный уро­вень на­се­ле­ния в це­лом ос­та­вал­ся до­воль­но низ­ким, но имел тен­ден­цию к по­вы­ше­нию.

В нач. 50-х гг. эко­но­ми­ка раз­ви­ва­лась на ос­но­ве сло­жив­ших­ся в пред­ше­ст­вующий пе­ри­од тен­ден­ций. При вы­пол­не­нии пла­на но­вой пя­ти­лет­ки (1951– 1955), как и пре­ж­де, пер­во­сте­пен­ное вни­ма­ние уде­ля­лось тя­жё­лой и обо­рон­ной ин­ду­ст­рии. Вы­пуск то­ва­ров на­род­но­го по­треб­ле­ния от­ста­вал от пла­но­вых за­да­ний и нужд на­се­ле­ния. Сель­ское хо­зяй­ст­во не удов­ле­тво­ря­ло по­треб­но­стей на­се­ле­ния в про­дук­тах пи­та­ния, а так­же пот­реб­нос­тей лёг­кой и пи­ще­вой про­мыш­лен­но­сти в сы­рье.

Идеология

Ос­но­вой но­во­го эта­па дол­го­вре­мен­ной про­па­ган­ди­ст­ской кам­па­нии по вос­пи­та­нию на­ро­дов СССР в ду­хе пат­рио­тиз­ма ста­ли по­ло­же­ния из вы­сту­п­ле­ния Ста­ли­на на приё­ме в честь ко­ман­дую­щих вой­ска­ми Крас­ной Ар­мии 24.5.1945. Ис­то­ри­че­ский оп­ти­мизм сов. че­ло­ве­ка вла­сти стре­ми­лись под­кре­пить не толь­ко ге­ро­из­мом свер­ше­ний за сов. пе­ри­од ис­то­рии, но и всей мно­го­ве­ко­вой куль­ту­рой стра­ны. Про­слав­ле­ния дея­те­лей оте­че­ст­вен­ной куль­ту­ры, с име­на­ми ко­то­рых свя­зыва­лись «ве­ли­кие вкла­ды в ми­ро­вую нау­ку», на­ча­лись на за­клю­читель­ном эта­пе вой­ны и с но­вой си­лой про­дол­жи­лись по­сле её окон­ча­ния. В хо­де идео­ло­ги­че­ской кам­па­нии про­па­ган­ди­ро­ва­лась кон­цеп­ция ис­то­ри­че­ско­го при­ори­те­та на­шей стра­ны во всех важ­ней­ших об­лас­тях нау­ки, тех­ни­ки, куль­ту­ры.

Во вре­мя 1-й по­сле­во­ен­ной кам­па­нии по вы­бо­рам в выс­шие ор­га­ны вла­сти в февр. 1946 Ста­лин под­твер­дил до­во­ен­ный курс на по­строе­ние пол­но­го со­циа­лиз­ма в бли­жай­шие 15–20 лет.

В 1946–48 при­ня­то не­сколь­ко по­ста­нов­ле­ний ЦК ВКП(б) по во­про­сам куль­ту­ры. По­ста­нов­ле­ние о жур­на­лах «Звез­да» и «Ле­нин­град» под­верг­ло кри­ти­ке твор­че­ст­во из­вест­ных сов. пи­са­те­лей М. М. Зо­щен­ко и А. А. Ах­ма­то­вой, на­зван­ных пред­ста­ви­те­ля­ми чу­ж­до­го сов. на­ро­ду бе­зы­дей­но­го ис­кус­ст­ва. По­ста­нов­ле­ние об­ли­ча­ло «дух низ­ко­по­клон­ст­ва пе­ред со­вре­мен­ной бур­жу­аз­ной куль­ту­рой За­па­да».

По­ста­нов­ле­ние «О ре­пер­туа­ре дра­ма­ти­че­ских те­ат­ров и ме­рах по его улуч­ше­нию» тре­бо­ва­ло за­пре­тить по­ста­нов­ки те­ат­ра­ми пьес бур­жу­аз­ных ав­то­ров и пре­дос­тав­ле­ние «сов. сце­ны для про­па­ган­ды ре­ак­ци­он­ной бур­жу­аз­ной идео­ло­гии и мо­ра­ли». По­ста­нов­ле­ния «О ки­но­филь­ме «Боль­шая жизнь»», «Об опе­ре «Ве­ли­кая друж­ба» В. Му­ра­де­ли» да­ва­ли уни­чи­жи­тель­ные оцен­ки твор­че­ст­ву ря­да из­вест­ных дея­те­лей сов. куль­ту­ры. Им вме­ня­лись в ви­ну бе­зы­дей­ность твор­че­ст­ва, «за­ис­ки­ва­ние пе­ред За­па­дом», от­сут­ст­вие пат­рио­тиз­ма.

В 1947 для кам­па­нии по ис­ко­ре­не­нию «низ­ко­по­клон­ст­ва пе­ред За­па­дом» ис­поль­зо­ва­лось «де­ло» чле­на-кор­рес­пон­ден­та Ака­де­мии ме­ди­цин­ских на­ук Н. Г. Клюе­вой и её му­жа про­фес­со­ра Г. И. Рос­ки­на, пред­ло­жив­ших опуб­ли­ко­вать в США па­рал­лель­но с сов. из­да­ни­ем кни­гу «Био­те­ра­пия зло­ка­че­ст­вен­ных опу­хо­лей». Старт кам­па­нии был дан «су­дом чес­ти», про­ве­дён­ным в ию­не 1947 в Мин-ве здра­во­охра­не­ния СССР и вы­нес­шим учё­ным об­ще­ст­вен­ный вы­го­вор. Парт­ор­га­ни­за­ци­ям стра­ны на­прав­ле­но за­кры­тое пись­мо ЦК с пред­ло­же­ни­ем соз­дать «су­ды чес­ти» по всем ана­ло­гич­ным «про­ступ­кам». Су­ды бы­ли соз­да­ны в на­уч­ных и учеб­ных за­ве­де­ни­ях, в гос. уч­ре­ж­де­ни­ях по всей стра­не и дей­ст­во­ва­ли на про­тя­же­нии двух лет.

В этот пе­ри­од из-за соперничества с быв. союзниками по антигитлеровской коалиции, прежде всего США, Ста­лин при­да­вал боль­шое зна­че­ние борь­бе с кос­мо­по­ли­тиз­мом. Кам­па­нию воз­глав­ля­ли Жда­нов и но­вые ру­ко­во­ди­те­ли Управ­ле­ния про­па­ган­ды и аги­та­ции ЦК пар­тии – сек­ре­тарь ЦК М. А. Су­слов и ре­дак­тор газ. «Прав­да» по от­де­лу про­па­ган­ды Д. Т. Ше­пи­лов. К кон. 1948 она ста­ла при­об­ре­тать ан­ти­се­мит­ский ха­рак­тер. 28.11.1948 По­лит­бю­ро ЦК ВКП(б) по­ста­но­ви­ло за­крыть Ев­рей­ский ан­ти­фа­ши­ст­ский ко­ми­тет (в 1952 его ру­ко­во­ди­те­ли бы­ли рас­стре­ля­ны).

В идео­ло­ги­че­ской жиз­ни стра­ны ос­тави­ла след дис­кус­сия, со­сто­яв­шая­ся в но­ябре 1951. Она бы­ла свя­за­на с под­го­тов­кой учеб­ни­ка по­ли­ти­че­ской эко­но­мии. Ста­лин от­клик­нул­ся на про­шед­шие де­ба­ты «За­ме­ча­ния­ми по эко­но­ми­че­ским во­про­сам, свя­зан­ны­ми с но­ябрь­ской дис­кус­си­ей 1951 г.». Их со­дер­жа­ние во­шло в кни­гу «Эко­но­ми­че­ские про­бле­мы со­циа­лиз­ма в СССР» (1952), став­шую по­след­ней тео­ре­ти­че­ской ра­бо­той Ста­ли­на. В этом «тео­ре­тиче­ском за­ве­ща­нии» от­вер­га­лась ры­ноч­ная эко­но­ми­ка, обос­но­вы­ва­лись ещё боль­шее ого­су­дар­ст­вле­ние эко­но­ми­ки стра­ны, при­ори­тет­ность раз­ви­тия тя­жё­лой про­мыш­лен­но­сти, не­об­хо­ди­мость свёр­ты­ва­ния коо­пе­ра­тив­но-кол­хоз­ной соб­ст­вен­но­сти и пре­вра­ще­ния её в го­су­дар­ст­вен­ную, со­кра­ще­ние сфе­ры то­вар­но­го об­ра­ще­ния. Кни­га со­дер­жа­ла по­ло­же­ния о не­из­беж­но­сти войн ме­ж­ду ка­пи­та­ли­сти­че­ски­ми стра­на­ми.

В но­яб. 1952 на­ча­лось рас­сле­до­ва­ние сфаб­ри­ко­ван­но­го МГБ «де­ла крем­лёв­ских вра­чей». 13.1.1953 в га­зе­тах опуб­ли­ко­ва­на ин­фор­ма­ция ТАСС о рас­кры­тии ор­га­на­ми гос­безо­пас­но­сти «тер­ро­ри­сти­че­ской груп­пы вра­чей, ста­вя­щих сво­ей це­лью пу­тём вре­ди­тель­ско­го ле­че­ния со­кра­тить жизнь ак­тив­ным дея­те­лям Со­вет­ско­го Сою­за». По­сле смер­ти Ста­ли­на аре­сто­ван­ные вра­чи бы­ли ос­во­бо­ж­де­ны.

В по­ли­ти­че­ском про­цес­се 1945–53 тес­но пе­ре­пле­та­лись два кур­са – на со­хра­не­ние и раз­ви­тие ре­прес­сив­ной ро­ли го­су­дар­ст­ва и на фор­маль­ную де­мо­кра­ти­за­цию по­ли­ти­че­ской сис­те­мы. Пер­вая тен­ден­ция вы­ра­зи­лась в рос­те чис­лен­но­сти аре­сто­ван­ных и осу­ж­дён­ных по об­ви­не­ни­ям в «контр­ре­во­лю­ци­он­ных пре­сту­п­ле­ни­ях и ан­ти­со­вет­ской аги­та­ции». Че­рез ис­пра­ви­тель­но-тру­до­вые ла­ге­ря с 1930 по 1953 про­шло 11,8 млн. чел., че­рез ко­ло­нии – 6,5 млн. По дан­ным КГБ (февр. 1990), в СССР с 1930 по 1953 по по­ли­ти­чес­ким ста­ть­ям осу­ж­де­ны 3778234 чел., из ко­то­рых 786098 чел. при­го­во­ре­ны к рас­стре­лу. Вто­рая тен­ден­ция в по­сле­во­ен­ном по­ли­ти­че­ском про­цес­се про­яви­лась в ожив­ле­нии об­ще­ст­вен­ной жиз­ни, во­зоб­нов­ле­нии по­сле дол­го­го пе­ре­ры­ва съез­дов об­ще­ст­вен­ных и об­ще­ст­вен­но-по­ли­ти­че­ских ор­га­ни­за­ций СССР. В 1949 со­стоя­лись 10-й съезд проф­сою­зов и 11-й съезд ком­со­мо­ла.

В 1946–47 ве­лась раз­ра­бот­ка про­ек­тов но­вой Кон­сти­ту­ции СССР и Про­грам­мы ВКП(б). Кон­сти­ту­ци­он­ный про­ект пре­ду­смат­ри­вал раз­ви­тие де­мо­кра­ти­че­ских на­чал в жиз­ни об­ще­ст­ва. В про­цес­се об­су­ж­де­ния вы­ска­зы­ва­лись по­же­ла­ния о де­цен­тра­ли­за­ции эко­но­ми­че­ской жиз­ни, о рас­ши­ре­нии хо­зяй­ст­вен­ной са­мо­стоя­тель­но­сти ме­ст­ных ор­га­ни­за­ций. Ра­бо­та над про­ек­та­ми до­ку­мен­тов пре­кра­ти­лась в свя­зи с уже­сто­че­ни­ем внут­ри­по­ли­ти­че­ско­го кур­са. На 19-м съез­де пар­тии в 1952 вновь по­став­лен во­прос о но­вой про­грам­ме пар­тии. Съезд, при­знав ус­та­рев­ши­ми мно­гие по­ло­же­ния дей­ст­во­вав­шей Про­грам­мы, по­ста­но­вил ру­ко­во­дство­вать­ся при под­го­тов­ке ос­нов­но­го пар­тий­но­го до­ку­мен­та по­ло­же­ния­ми ста­лин­ской кни­ги «Эко­но­ми­че­ские про­бле­мы со­циа­лиз­ма в СССР».

Внешняя политика

От­но­си­тель­ная спло­чён­ность дер­жав-по­бе­ди­тель­ниц по­сле вой­ны на­блю­да­лась не­дол­го. Она про­яви­лась при соз­да­нии ООН на кон­фе­рен­ции в Сан-Фран­ци­ско в ию­не 1945, во вре­мя Нюрн­берг­ско­го про­цес­са 1945–46, при под­пи­са­нии мир­ных до­го­во­ров го­су­дарств – по­бе­ди­те­лей во 2-й ми­ро­вой вой­не с быв. со­юз­ни­ца­ми гит­ле­ров­ской Гер­ма­нии: Ита­ли­ей, Фин­лян­ди­ей, Бол­га­ри­ей, Венг­ри­ей и Ру­мы­ни­ей. Од­на­ко по ря­ду др. важ­ных во­про­сов со­гла­со­вать по­зи­ции не уда­ва­лось из-за при­тя­за­ний СССР и США. Обе сверх­дер­жа­вы стре­ми­лись к уси­ле­нию сво­его вли­я­ния в ми­ре.

1947 стал пе­релом­ным в оформ­ле­нии про­со­вет­ско­го бло­ка го­су­дарств. Ком­му­ни­сти­че­ские пра­ви­тель­ст­ва по­сле ос­во­бо­ж­де­ния от ок­ку­пан­тов бы­ли соз­да­ны лишь в Юго­сла­вии и Ал­ба­нии. В Вос­точ­ной Ев­ро­пе про­цесс ус­та­нов­ле­ния ком­му­ни­сти­че­ских ре­жи­мов шёл в 2 эта­па. До сер. 1947 осн. мо­де­лью гос. уст­рой­ст­ва бы­ла «на­род­ная де­мо­кра­тия», в ос­но­ве ко­то­рой ле­жа­ла кон­цеп­ция «на­цио­наль­ных пу­тей к со­циа­лиз­му», опи­рав­шая­ся на при­зна­ние эво­лю­ци­он­но­го дви­же­ния к но­во­му строю. С сер. 1947 Мо­ск­ва взя­ла курс на фор­си­ро­ван­ное, с при­ме­не­ни­ем дав­ле­ния и реп­рес­сий, внед­ре­ние сов. мо­де­ли в стра­нах Вос­точ­ной Ев­ро­пы. По­ли­ти­ка США оп­ре­де­ля­лась стра­те­ги­че­ски­ми за­да­ча­ми – не до­пус­тить даль­ней­ше­го рас­ши­ре­ния сфе­ры влия­ния Со­вет­ско­го Сою­за и ком­му­ни­сти­че­ской идео­ло­гии. Кон­крет­ным ша­гом к дос­ти­же­нию этих це­лей ста­ло ока­за­ние ши­ро­ко­мас­штаб­ной эко­но­ми­че­ской по­мо­щи стра­нам Ев­ро­пы в со­от­вет­ст­вии с про­грам­мой, об­на­ро­до­ван­ной гос. сек­ре­та­рём США Дж. К. Мар­шал­лом 5.6.1947 и всту­пив­шей в дей­ст­вие в апр. 1948. Той же це­ли бы­ло под­чи­не­но соз­да­ние во­ен­но-по­ли­ти­че­ских сою­зов во гла­ве с США, раз­ме­ще­ние у гра­ниц СССР се­ти аме­ри­кан­ских во­ен­ных баз, под­держ­ка ан­ти­со­циа­ли­сти­че­ских сил внут­ри стран сов. бло­ка. Начавшееся противостояние получило название «холодная война». Кон­фрон­та­ция от­чёт­ли­во про­яви­лась в свя­зи с об­су­ж­де­ни­ем плана Мар­шал­ла на со­ве­ща­нии ми­ни­ст­ров ино­стран­ных дел Ве­ли­ко­бри­та­нии, Фран­ции и СССР в кон­це ию­ня – на­ча­ле июля 1947 в Па­ри­же. От­кры­тое про­ти­во­стоя­ние быв. со­юз­ни­ков воз­ник­ло ле­том 1948. По­во­дом по­слу­жил гер­ман­ский во­прос. Сов. пра­ви­тель­ст­во в соответствии с решениями, согласованными на Ялтинской и Потсдамской конференциях, пы­та­лось не до­пус­тить рас­ко­ла ок­купи­ро­ван­ной Гер­ма­нии. Аме­ри­кан­цы, анг­ли­ча­не, а за­тем и фран­цу­зы, объ­е­динив свои зо­ны ок­ку­па­ции в «Три­зо­нию», по­ве­ли де­ло к об­ра­зо­ва­нию от­дель­ной За­пад­ной Гер­ма­нии. В свя­зи с обо­ст­ре­ни­ем от­но­ше­ний Кон­троль­ный со­вет в Гер­ма­нии в мар­те 1948 пре­кра­тил су­ще­ст­во­ва­ние. 17 ию­ня в «Три­зо­нии» вве­де­на осо­бая ва­лю­та, позд­нее рас­про­стра­нив­шая­ся и на За­пад­ный Бер­лин. Вслед за этим Со­вет­ский Со­юз 24 ию­ня за­крыл же­лез­но­до­рож­ное и ав­то­транс­порт­ное со­об­ще­ние с За­пад­ным Бер­ли­ном. Воз­ник кри­зис, ус­ко­рив­ший об­разо­ва­ние 20.9.1949 Фе­де­ра­тив­ной Рес­пуб­ли­ки Гер­ма­нии. В от­вет на это 7.10.1949 в сов. зо­не ок­ку­па­ции соз­да­на Гер­ман­ская Де­мо­кра­ти­че­ская Рес­пуб­ли­ка.

В 1948 про­изо­шёл рас­кол в со­вет­ско-юго­слав­ских от­но­ше­ни­ях. При­чи­ной ста­ло не­га­тив­ное от­но­ше­ние Ста­ли­на к стрем­ле­нию ком­пар­тии Юго­сла­вии за­нять ру­ко­во­дя­щее по­ло­же­ние на Бал­ка­нах и объ­е­ди­нить бол­гар и юго­сла­вов в фе­де­ра­цию на ус­ло­ви­ях, ос­лаб­ляв­ших по­зи­ции СССР в этом ре­гио­не.

По­сле об­ра­зо­ва­ния КНР (1.10.1949) ус­та­но­ви­лись дру­же­ст­вен­ные от­но­ше­ния ме­ж­ду со­вет­ским и ки­тай­ским ру­ко­вод­ством. В 1950  обеи­ми стра­на­ми под­пи­сан до­го­вор о друж­бе, сою­зе и вза­им­ной по­мо­щи. При под­держ­ке СССР в КНР соз­да­ны пер­во­класс­ные пред­при­ятия по про­из­вод­ст­ву во­ен­ной тех­ни­ки. Ки­тай­ские спе­циа­ли­сты бы­ли оз­на­ком­ле­ны с сов. дос­ти­же­ния­ми в об­лас­ти ядер­ных тех­но­ло­гий. СССР и Ки­тай поддержали Се­вер­ную Ко­рею в вой­не про­тив Юж­ной Ко­реи (1950–53).

Изменения в политическом руководстве

К кон­цу вой­ны из­ме­ни­лась рас­ста­нов­ка сил в По­лит­бю­ро ЦК пар­тии. В ходе войны и в первые послевоенные годы укрепились позиции в партийном и государственном аппарате т. н. «ленинградской группы» – А. А. Жданова и его выдвиженцев (Н. А. Вознесен­ского, А. А. Кузнецова, М. И. Родионова). Вместе с тем ослабевали позиции К. Е. Ворошилова, Л. М. Кагановича, Г. М. Маленкова, В. М. Молотова, А. И. Микояна. Однако положение «ленинградцев» оказалось непрочным. Их стремление к укреплению статуса РСФСР (проект создания российской компартии, перевода в Ленинград правительства России) и предложение отказаться от форсированного развития оборонных отраслей экономики вызвали противодействие со стороны Маленкова и Берии. Проигрыш «ленинградцев» обозначился в 1948 с назначением Маленкова секретарём ЦК и завершился их уголовным преследованием (1949) после смерти Жданова. «Ленинградское дело» ещё больше ослабило позиции Молотова и Микояна, поддерживавших эту группу по ряду вопросов.

Вслед за этим укрепились позиции Маленкова и Берии, а также заместителя председателя Совмина Н. А. Булганина (в февр. 1948 стал членом Политбюро). Возросло влияние Н. С. Хрущёва (в дек. 1949 избран секретарём ЦК партии). К ноябрю 1951 положение Берии пошатнулось: близкие к нему лица подверглись преследованиям по обвинению в создании мингрельской националистической организации, ставившей целью от­торжение Грузии от Советского Союза. В октябре 1952 Сталин вы­ступил с резкой критикой Молотова и Микояна, обвиняя их в «нестойкости и капитулянтстве перед американским империализмом».

В ночь с 28.2 на 1.3.1953 Сталин перенёс инсульт. Незадолго до его смерти состоялось совместное заседание членов ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и правительства. Председателем правительства избран Маленков, его первыми заместителями – Берия, Молотов, Булганин и Каганович. Председателем Президиума Верховного Совета стал Ворошилов. Министром вну­тренних дел назначен Берия. На пост министра иностранных дел выдвинут Молотов, министра Вооружённых сил – Булганин, министра внутренней и внеш­ней торговли – Микоян. Все они, а также М. З. Сабуров и М. Г. Первухин вошли в состав Президиума ЦК, куда был включён и тяжело больной Сталин. Се­кретарями ЦК стали Хрущёв, С. Д. Игнатьев, П. Н. Поспелов, Н. Н. Шаталин. 5 марта Сталин умер. Постановление совещания было объявлено 7 марта.

Изменения в политической системе в послевоенные годы

Характеристика послевоенного периода сталинизма:

• Усиление личной власти Сталина как вождя победившего народа;

• Надежды на послабления;

• Политика довоенного образца: репрессии теперь изменили характер, в лагеря попадали не только политические заключенные, но и большие группы жителей западной части страны, где процветали партизанские силы;

• Ужесточение системы, связанной с хищениями и административными нарушениями;

• Массовое недовольство и даже критика.

Структура высших органов власти и управления

Победа в войне укрепила политическую систему, сложившуюся в предвоенные годы. По Конституции, политическую основу СССР составляли Советы депутатов трудящихся разных уровней – начиная с сельских и заканчивая Верховным Советом СССР, который считался высшим органов власти. В 1946 и в 1950 годах будут проведены выборы. Верховный Совет, призванный утверждать правительство, утверждает его в 1946 году, а также меняет названия для органов власти. Совет народных комиссаров становится Советом министров, наркоматы – министерствами, а наркомы – министрами. Именно так назывались органы власти в императорской России, и в первые годы власти от таких наименований демонстративно отказались – как и от многого другого, что считалось устаревшим. А сам факт возвращения этих названий сейчас рассматривается как символический шаг, отмечающий поворот в сторону традиции и обозначение некоей преемственности с прошлым: теперь оно не отвергается, как раньше. Тем не менее, внешние изменения не меняли устоявшуюся систему, и основная власть была сосредоточена в руках самого Сталина.

Единовластие Сталина

Формально, Сталин занимал должности председателя Совета Министров и секретаря ЦК ВКП (б), но фактически обладал практически неограниченной властью. Роль совещательных органов при нём выполняли группы приближённых, состав которых регулярно менялся, в зависимости от того, кому доверял вождь.

Перестановки и репрессии в высшем руководстве

В этот же период начинается новый виток репрессий, который отличался от того, что было в 1930-е годы. Репрессии перестали быть массовыми (как «Большой террор»), послевоенный период характеризуется небольшими точечными делами, направленными против отдельных категорий граждан (ленинградцев, евреев, руководства авиационной промышленностью, отдельных литературных деятелей).

Кроме того, репрессии 1945-1953 годов характеризуются:

• Существованием жесткого идеологического контроля над творческой интеллигенцией (литература, театр и музыка, театры, кинематограф). Так, например, в 1948 году вышло постановление ЦК ВКП(б), согласно которому начинаются гонения на композиторов (опера В. Мурадели «Великая дружба», произведения С. С. Прокофьева, А. И. Хачатуряна, Д. Д. Шостаковича).

• Существованием жесткого контроля в науке. Так, в Советском Союзе лженаукой была объявлена генетика. Эта компания получила название «лысенковщина», по имени Т. Д. Лысенко – ученого, считавшего генетику «фашистской наукой».

«Ленинградское дело»: серия дел, которые были направлены против советских партийных руководителей.

Количество арестованных по делу составило от 2 до 10 тысяч. Под маховик репрессий попали крупные государственные деятели: председатель Госплана Н. А. Вознесенский, начальник Управления кадров ЦК ВКП(б) А. А. Кузнецов. Какое-то время Вознесенский и Кузнецов являлись предполагаемыми преемниками Сталина, что вызывало опасения старых соратников вождя, боявшихся новых ленинградских выдвиженцев. Возможно, именно эти опасения московского сталинского окружения, помноженные на подозрительность Сталина, стали главной причиной фабрикации уголовных дел.

Формальный повод для организации «Ленинградского дела» — проведение в городе в январе 1949 года Всероссийской оптовой ярмарки по реализации остатков залежавшихся товаров без разрешения Совета Министров СССР. В середине лета начались аресты. На обвиняемых оказывали физическое и психологическое давление, заставляли их признаваться в преступлениях.

В 1950 года начался процесс. Н. А. Вознесенский, А. А. Кузнецов и некоторые другие были расстреляны, остальные получили разные сроки заключения. В течение последующих двух лет были осуждены, приговорены к расстрелу и длительным срокам тюремного заключения около 200 партийных работников Ленинграда. Видную роль в Ленинградском деле сыграл Г. М. Маленков (лично устроил погром в Музеи истории блокады Ленинграда, например).

«Дело врачей»

В январе 1953 года арестовали группу врачей, целью которой было якобы сократить жизнь самых значительных деятелей советского государства, применяя неправильное лечение (так, им в вину вменяли смерть А. А. Жданова). 37 человек были арестованы, среди них большинство составляли евреи. Был арестован профессор В. Виноградов, который лечил Сталина.

КПСС – Коммунистическая Партия Советского Союза

В 1952 году название правящей партии меняется с ВКП (б) на КПСС. Партийный аппарат в центре и на местах управлял всеми сферами социально-экономической жизни общества. На руководящих должностях оказались молодые деятели, преданные лично Сталину. Партийный аппарат не подвергался массовым чисткам, но имели место отдельные показательные кампании («ленинградское дело» и «мингрельское дело») способствовали кадровой стабилизации, формированию устойчивого слоя номенклатурных работников, связанных общими интересами и взаимной поддержкой.

Итоги

В первые послевоенные годы политический режим в СССР ещё более ужесточился. Это выразилось в новых репрессиях и в борьбе с «национализмом» в союзных и автономных республиках, проявлявшимся в растущем интересе их народов к своей истории и культуре.

В рамках сталинской системы оставались противоречия, которые осознавали соратники Сталина, и после его смерти они попытались их как можно скорее реализовать.

Послевоенный
период

Сразу
по окончании войны были упразднены
чрезвычайные и другие органы, вызванные
к жизни потребностями военного времени.
Так Функции ГКО были переданы СНК.
Военно-промышленные наркоматы были
преобразованы в органы управления
мирными отраслями производства. То есть
намечается вполне естественная общая
тенденция – демилитаризация, переход
к гражданскому, а не военному регулированию
жизни общества. В 1946 г. в марте был принят
закон о преобразовании СНК СССР,
совнаркомов союзных и автономных
республик в соответствующие Советы
Министров, а наркоматов – в министерства.
Официально это объяснялось тем, что
старое название недостаточно полно
отражало реальное положение дел, реальную
компетенцию и ответственность. Однако
по существу это было просто переименование.

Кроме
того наметилась тенденция к укрупнению
ведомств, созданию новых отраслевых
органов. Так в феврале 47 в стране было
36 общесоюзных и 22 республиканских
министерства. Хотя вскоре процесс
дифференциации ведомств меняется на
обратный. Происходит объединение
министерств, и к марту 40 уже 28 общесоюзных
и 20 республиканских. Кроме того процесс
совершенствования системы органов гос
управления происходил не только за счет
количественного, но и за счет качественного
изменения, то есть перераспределения
компетенции между органами.

Советский
государственный аппарат в годы хрущевской
оттепели в 1950-1960е года

Прежде
всего стала восстанавливаться законность.
Началась реабилитация невинно
пострадавших.

Перестройка
была обусловлена стремлением к
демократизму и преодолением централизма.

Чистка
партии и полиции ~ удалены все сподвижники
Сталина, в т.ч. и Берия (12.1953г.).

Был
восстановлен партийный и прокурорский
надзор над органами внутренних дел и
гос. безопасности. Были ликвидированы
органы чрезвычайного назначения.
Механизм гос. безопасности был лишен
всякой автономии. В 1954г. был учрежден
Комитет
гос. безопасности
(КГБ) при СМ СССР, во главе с Серовым.
«Тройки» были упразднены. «ГУЛАГ»
перешел в подчинение Минюста. Начальник
управления милиции стал одновременно
заместителем МВД в союз. республиках.
В 1956г. Минюст упразднен, его функции
были переданы верховному суду.

В
12.1955г. была организована Комиссия
по реабилитации заключенных
под руководством Поспелова.

В
целях дальнейшего улучшения
народнохозяйственного планирования и
учета запросов союзных республик
постановлением Совета Национальностей
Верховного Совета СССР от 11.02.1957г. была
образована экономическая
комиссия Совета Национальностей.

В
1957г. отраслевой принцип управления
пром-тью был заменен территориальным
~
децентрализация. Созданы советы
народного хозяйства, для
чего страна была поделена на 105 эк.
Административных районов. Гос. комиссия
СМ СССР по перспективному планированию
народного хозяйства в Гос.
плановый комитет СМ СССР.
11.1962г. частичное восстановление
отраслевого управления хоз-вом посредством
образования системы госкомитетов.
Разделение парт. и гос. на промышленные
и с/х. С 1962г. создавались комитеты
по с/х.
В 1962г. был образован Высший
совет
народного
хозяйства.

Середина
60х – середина 80х.

Этот
период характеризуется большей степенью
слияния гос и партийного аппарата,
фактически решения сначала принимались
на партийном уровне затем на союзном,
в смысле государственном.

Происходили
значительные изменения в советах. Так
краевые и областные (промышленные и
сельские) Советы вновь объединились в
единые (согласно указу президиума ВС
РСФСР от 21 ноября 1964г).

Расширяется
круг постоянных комиссии советов. Если
до 1966 года Совет Союза Верховного совета
СССР имел 4 постоянные комиссии а Совет
Национальностей – 5, то после – каждой
палатой ВС СССР было создано по 10 а в
последующие годы еще по 6 постоянных
комиссий. Так была создана постоянная
комиссия по делам молодежи. Комиссии
образовывались по основным направлениями
государственного, хозяйственного и
социально-культурного строительства,
а также по тем или иным вопросам
деятельности ВС.

Эти
комиссии могли контролировать деятельность
центральных органов управления и местных
органов власти.

Конституция
1977 не внесла принципиальных изменений
в систему Советов, однако было изменено
само название органов власти. Советы
депутатов трудящихся теперь были названы
Советами Народных Депутатов, что было
более точным.

Касательно
отраслевого управления – от территориального
управления здесь вновь перешли к системе
отраслевых ведомств. Совнархозы и их
объединения были упразднены и заменены
вновь министерствами, гос комитетами
и тп, что позволило преодолеть расцвет
местничества. .Однако централизация
была возрождена лишь с полной ликвидацией
совнархозов и восстановлением системы
отраслевых ведомств. Основная группа
промышленных ведомств была воссоздана
сразу, однако и впоследствии они снова
ликвидировались и реорганизовывались.
Так, в 1967 г. было образовано общесоюзное
Министерство медицинской промышленности
СССР, в 1968 – Министерство лесной,
целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей
промышленности СССР было разделено на
два. В 1972 Комитет по кинематографии при
СМ СССР был преобразован в
союзно-республиканский Государственный
Комитет СМ СССР по кинематографии и
т.д. Преобразования ведомств не носили
массового и постоянного характера.

Хозяйственная
реформа 1965г. привела к определенному
расширению прав предприятий, в том числе
в области планирования и материального
стимулирования рабочих и инженерно-технического
персонала. Последнее повлекло за собой
повышение уровня заработной платы в
промышленности, однако рост номинальной
зп не привел к соразмерному повышению
уровня производства.

Многочисленные
нагромождения партийных, гос и гос-
партийных органов были упразднены. В
марте 1965 ЦК КПСС и СМ СССР приняли
постановление «о повышении роли
министерства сель хоз в СССР в руководстве
колхозным и совхозным производством»
— оно восстанавливало те функции
министерства, которые оно имело до
хрущевских реформ. Ф-ии мин сель хоз
Хрущев пытался ограничить лишь вопросами
научно-технического прогресса в сель
хоз и само это министерство вообще он
выселил из Москвы. Однако этот эксперимент
не удался и министерство вернули на
прежнее место.

В
1966 был упразднен союзный комитет по
сель хоз. В 1969 был образован союзный
Совет колхозов. В 1982 – образованы новые
органы управления агропромышленным
комплексом.

Касательно
правоохранит органов – в 1966 было вновь
создано Министерство охраны общественного
порядка ССР, позже переименованное в
МВД. Кроме того подверглись реорганизации
и контрольные органы. С 1965г органы
народного контроля стали уже чисто
государственными, хотя усиленное
партийное руководство сохранялось в
них.