Руководство республики способствовало превращению мирной демонстрации

© Банк рефератов, 2008-2020 гг. Все материалы на сайте присланы пользователями для ознакомления, без целей коммерческого использования.
Права на публикации принадлежат их авторам.
Если ваша работа оказалась на сайте и вы хотите убрать ее — сообщите нам.
Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием содержания сайта.

32 года назад — 16 декабря 1986 года — в столице Казахстана Ала-Ате начались митинги несогласных с назначением неизвестного в республике руководителя. Это были первые в советской истории массовые протесты, бросавшие открытый вызов союзному центру.

===========

Из книги Михаила Горбачева «Жизнь и реформы»:

Вначале мы исходили из утвердившейся десятилетиями практики. Именно в таком духе действовали, когда возникла острая ситуация в Алма-Ате и других районах Казахстана в связи с выступлениями против смены руководства республики.
Недавно я прочитал воспоминания Кунаева. Он пишет, что в Казахстане не было брежневского застоя, республика развивалась динамично. Приводит соответствующие цифры. Однако что стояло за ними, какая реальность?
Казахский лидер сумел извлечь немалую выгоду из чрезмерного, даже по застойным взглядам, возвеличивания Генерального секретаря, подобострастного к нему отношения. Брежнев, в свою очередь, выделял и опекал Казахстан как собственную «вотчину». Но уже при первых шагах гласности там стали обнаруживаться проблемы и перекосы, вызывавшие большую тревогу.
Не думаю, что Казахстан был серьезно поражен болезнью национальных конфликтов. А вот раздражение и недовольство в связи с преобладанием одной из местнических общин, «клана джусов», имели место. Невооруженным глазом было видно, какие преимущества извлекала ближняя и дальняя родня «первого» из его положения не подлежащего критике республиканского самодержца.
Ко мне поочередно заходили секретари обкомов, потом побывала группа секретарей ЦК Компартии Казахстана, казахов и русских, во главе со вторым секретарем О.С.Мирошхиным. Давали понять, что дела в республике неладные.
В свою очередь, Кунаев сам стал жаловаться на «смутьянов», попросил встречи. Смысл его рассуждений состоял в том, что осложнение обстановки в Бюро ЦК связано с интригами премьер-министра Назарбаева, который рвется к власти. Кунаев крайне негативно характеризовал его, все время повторял:
— Это опасный человек. Его надо остановить.
А в конце концов обратился с просьбой переместить его на другую работу в Москву либо отправить за границу по линии Министерства иностранных дел.
Отношения у нас с Кунаевым, как я уже говорил, были нормальными, и я решил говорить в открытую:
— Должен вам, Динмухамед Ахмедович, сказать по-товарищески. Ко мне заходила группа ваших секретарей ЦК. Они другого мнения о причинах нынешней ситуации. Считают, что вы допускаете серьезные просчеты в кадровой политике, поощряете земляческие, родственные связи, покрываете людей, которые должны нести ответственность за злоупотребления, встали на путь гонения неугодных. Раз вопрос стоит так, считаю, что наш разговор с вами надо продолжить на заседании Политбюро с приглашением всех членов Бюро ЦК Компартии Казахстана.
— Да нет, не надо, — поспешно ответил он. — Буду уходить…
— Ну что же, в такой ситуации, — заключил я, — это, наверное, правильный шаг. Вы проявили бы мудрость и реализм.
Естественно, возник разговор о возможном преемнике. Кунаев не назвал ни Камалиденова, ни Ауельбекова, ни тем более Назарбаева.
— Михаил Сергеевич, — сказал он, — сейчас некого ставить, тем более из местных казахов. В этой сложной ситуации на посту первого секретаря должен быть русский.
Думаю, с его стороны это был продуманный шаг, рассчитанный прежде всего на то, чтобы не допустить избрания Назарбаева. Их отношения предельно обострились, хотя в прошлом Кунаев относился к нему покровительственно. Да и Назарбаев не оставался в долгу. Но позднее премьер стал проявлять большую самостоятельность. А когда он вскрыл факты значительных расходов, в том числе валюты, на всякого рода «неделовые» и незаконные траты, то и вовсе стал опасен для «первого».
После неоднократных обсуждений с членами Политбюро мы остановились на кандидатуре Г.В.Колбина. Предложение об его избрании было поддержано и в Бюро, и на Пленуме ЦК Компартии Казахстана. Но в свете последующего развития событий думаю, что мы все-таки совершили ошибку. Мы находились в начале перестройки, а действовали в какой-то мере старыми методами.
Последствия нашего решения оказались совсем не теми, на которые мы рассчитывали. 17—18 декабря 1986 года в Алма-Ате начались беспорядки. Сначала в студенческих кругах Алма-Аты, потом перекинулись на другие районы. В какой-то момент ситуация приобрела драматический характер. Была применена сила.
25 декабря Политбюро приняло вполне традиционное решение, нацеленное не столько на то, чтобы разобраться в причинах происшедшего, извлечь отсюда урок для себя, сколько на то, чтобы преподнести урок Казахстану, а заодно и другим. Руководствовались сложившимися представлениями, что все идет в русле единства и дружбы, единственная опасность — возникающие спонтанно вспышки национализма. И объяснялись они не существованием реальных проблем, а пережитками прошлого, влиянием внешних сил.
Завершая разговор на Политбюро, я сказал, что «у нас нет оснований ставить под сомнение интернационализм казахского народа». Эти слова были сразу же опубликованы в Казахстане и как бы успокаивали. Тем не менее в тексте постановления сохранилось упоминание о казахском национализме. Этот пункт был в дальнейшем отменен, а Назарбаев в 1989 году настаивал даже на исключении самого термина. Но «слово не воробей», история не поддается исправлению. И дело, конечно, не столько в самих терминах, сколько в необходимости крайне взвешенного, аккуратного обращения с деликатной «национальной материей».

http://www.gorby.ru/gorbachev/zhizn_i_reformy1/page_18/

==================

До декабря 1986 года в республике не произошло заметных перемен, отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КП Казахстана. Председательствовал на Пленуме представитель ЦК КПСС Г. Разумовский На повестке стоял один вопрос организационный. Пленум длился всего 18 минут. По предложению представителя Центра на пост первого секретаря вместо Д. Кунаева (который руководил Кахахстаном, с небольшим перерывом, 24 года) был избран Г.В. Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС, в республике человек неизвестный. Горбачев подобрал эту кандидатуру, по-видимому, опираясь на мнение своих соратников: Колбин ранее работал с Шеварднадзе в Грузии и с Рыжковым в Свердловске. Ранее новый секретарь поработал в Ульяновской области и там провел основательную кадровую чистку.

Назначение Колбина, по версии Москвы, объяснялось жалобами казахстанских администраторов на непотизм Кунаева, самовосхваление, злоупотребления, просчеты в кадровой политике (Лигачев приводил цифры: 41 секретарь райкома, 3 первых секретаря обкома, три председателя облисполкомов привлечены к уголовной ответственности). Горбачев пошел на эту непопулярную меру, поскольку местные кадры были сочтены погрязшими в клановых разборках и коррупции. Также делалось, например, в Чечено-Ингушетии. Там долгие годы из-за противоборства тейпов (семейных кланов) главой республики всегда назначался человек со стороны. Обычно русский по национальности.

За всю историю советского Казахстана из 22-х первых секретарей, только четверо были казахами по национальности. Казалось бы ничего всерхординарного для казахов не произошло. И вдруг такой взрыв возмущения…

Накопившиеся десятки лет серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национальною вопроса породили гнев и возмущение молодёжи республики. Смена первого руководителя республики послужила толчком к проявлению массового недовольства. 17 декабря 1986 года на площади Республики начался митинг. В руках демонстрантов были лозунги и транспаранты с надписями: «Мы хотим сами управлять собою», «Каждому народу – свои вожди», «Не надо повторения 1937 года», «Ни одной привилегии, ни одному народу», «Да, здравствует Казахстан!», «Мы требуем независимой политики», «Нет диктатуре Москвы!», «Требуем уважения ленинских принципов национальной политики!», «Да здравствует ленинские идеи!», «Да здравствует дружба народов». Содержание лозунгов и транспарантов показывало мирный характер демонстрации.

Это были первые массовые волнения студенческой и рабочей молодежи на национальной почве. 17-18 декабря 1986 года в демонстрациях участвовали более тридцати тысяч рабочих и студентов. Более половины из них молодые рабочие, остальные студенты вузов, учащиеся техникумов и средних школ. Средний возраст участников декабрьского восстания составлял 25 лет. Руководство республики, обладающее низкой политической культурой, способствовало превращению мирной демонстрации в массовые беспорядки 18 декабря 1986 года, когда на площадь были введены войска, против участников митинга применена сила. После разгона мирной демонстрации к участникам были применены карательные меры. Были жертвы.

События тех дней, имевшие место не только в Алматы, но и в Жезказгане, Караганде, Талдыкоргане, Аркалыке, Кокшетау, Павлодаре, Шымкенте, Талгаре, Сарыозеке, а также в ряде других населенных пунктов, сегодня расценивают и называют по-разному. Одни характеризуют их как восстание, другие — как столкновение, третьи — как волнения. По официальной версии события комментировались как проявление казахского национализма. В июле 1987 года такую же оценку событиям дал ЦК КПСС. На самом деле, события носили политический характер и не были направлены против других народов, в том числе русскою, на свержение существующего государственного строя. 24 сентября 1990 года в Постановлении Президиума Верховного Совета Казахской ССР подчёркивалось, что перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум. Многочисленные нарушения законности были допущены также в процессе судебно-следственного разбирательства. После этих событий Колбин организовал чистку верхнего эшелона власти.

Символично, что именно 16 декабря 1991 года Верховный Совет Казахстана принял закон «О независимости и суверенитете государства». 16 декабря в республике отмечают День государственной независимости. В честь праздника этот день в Республике является нерабочим и следующий день — 17 декабря — тоже. А 16 декабря 2011 года — в городе Жанаозене Мангистауской области независимого Казахстана произошло жестокое подавление восстания бастовавших рабочих-нефтяников с 15 погибшими, сотнями раненых и арестованных.

Источники:

Говорят очевидцы.
http://www.voxpopuli.kz/history/527-tsena-nezavisimosti.html

Волнения в Алма-Ате 1986-го года.
http://russian7.ru/post/volneniya-v-alma-ate-1986-go-goda-vosstani/

Герои и авторы газетных публикаций Декабря 1986 года.
https://rus.azattyq.org/a/december_events_1986_almaty_reporting/24209760.html

Желтоксан замалчивали, обличали, а теперь восхваляют
https://rus.azattyq.org/a/zheltoksan_riot_kazakh_newspaper_coverage/24423114.html

===================

Командующий Среднеазиатским Военным округом генерал-полковник Владимир Лобов, в декабре 86-го отказался выполнять приказ о немедленном вводе войск на площадь Алматы для силового подавления мирного протеста. Из-за отказа выполнить приказ, через две недели его снимут с высокой должности командующего САВО и отозвут.

Ниже выдержка о событиях того периода:

Случилось так, что в тот момент, когда события в Алма-Ате стали стремительно развиваться, В.Н.Лобов был в одном из дальних гарнизонов. Раздался звонок от имени первого секретаря ЦК компартии республики с просьбой срочно прибыть в Алма-Ату. Такая просьба встревожила командующего, и 170 км по отнюдь не простым дорогам В.Н.Лобов проскочил за неполных полтора часа. Когда он въехал в Алма-Ату, ничто не предвещало каких-либо чрезвычайных событий. Проехав через весь город, а это было позднее вечернее время, командующий увидел на центральной площади города толпу, в которой было примерно от 7 до 10 тысяч человек. Здание ЦК Компартии республики было абсолютно темным. Свет был выключен, и, когда генерал поднялся в кабинет, где заседало руководство Казахстана, он обнаружил в заметном волнении, его сидящим при свечах. Лишь двое высших руководителей республики, председатель Совета министров Назарбаев и секретарь ЦК Н.А.Давлетова, находились на площади.
В Алма-Ату прилетела делегация из Москвы, которую возглавлял член Политбюро ЦК КПСС Соломенцев. Статус делегации был весьма высок, в нее входили секретари ЦК КПСС и первые заместители руководителей всех силовых ведомств страны. Когда В.Н.Лобов прибыл в кабинет первого секретаря, в котором он неоднократно бывал у Кунаева, оказалось, что в этом кабинете сидит комиссия в полном составе и Н.Г.Колбин. Один из прибывших, не смущаясь в выражениях, с лету набросился на В.Н.Лобова, призывая его немедленно поднять войска, чтобы подавить беспорядки. Это же требование в весьма категоричной форме подтвердил и Н.Г.Колбин. В.Н.Лобов, стараясь сохранить спокойствие, сказал, что не видит оснований для использования войск. Н.Г.Колбин, как ни в чем не бывало, набрал телефон М.С.Горбачева и практически сразу отдал трубку командующему округом. В ответ на вопрос Генерального секретаря — «Что у вас происходит?» — спокойно доложил, что на границах с Афганистаном и Китаем обстановка спокойная, внешней угрозы нет, войска округа находятся в повседневной готовности. Он также доложил, что на площади собралась толпа молодежи, но он не видит необходимости вмешиваться военным в эти события, да к тому же, другими ведомствами пока еще ничего не предпринято. Доложил также, что усилил, на всякий случай, охрану оружия, техники и военных городков.
После этого доклада, который завершился словами М.С.Горбачева «Вам на месте виднее», позицию В.Н.Лобова активно поддержал первый заместитель председателя КГБ СССР Генерал армии Ф.Д.Бобков. Все другие члены комиссии промолчали. В.Н.Лобов отправился на площадь, где принял участие в дискуссиях с демонстрантами и понял главное — они, демонстранты, не хотят, чтобы республикой руководил «присланный», а хотят своего, казахстанского.»

После Алматы он направится на ликвидацию Чернобыльской катастрофы, затем проведет годы в запасе, а во время развала СССР, он, будучи начальником Генерального штаба Вооруженных сил СССР, не станет препятствовать развалу Советского Союза.

Немного другая версия роли Лобова изложена тут:

https://zonakz.net/2001/12/11/армия-не-воюет-с-народом/

==============

Участники демонстрации на площади Брежнева, ныне площадь Республики, держат плакат с надписью «Мы за свободное добровольное слияние и сближение…». Алматы, декабрь 1986 года. (Фотокопия из центрального государственного архива Алматы.)

Программа «Как это было».

https://www.youtube.com/watch?v=MXM-z2KTmn4

Хроникальные кадры декабрьского события 1986 года.

https://www.youtube.com/watch?v=8P6cvRUn_II

Редкие кадры событий 1986 года в Алма-Ате.

Художественный фильм «АЛЛАЖАР».

«Московские новости» 28 июня 1987 года.

================================

Приглашаю всех в группы «ПЕРЕСТРОЙКА — эпоха перемен»

«Фейсбук»:
https://www.facebook.com/groups/152590274823249/

«В контакте»:
http://vk.com/club3433647

=================================

Декабрьские события 1986 г.

В марте 1985 г. Генеральным Секретарем ЦК КПСС был избран М.С.Горбачев.
На апрельском пленуме 1985 г. была поставлена цель — ускорить темпы социально-экономического развития.
В феврале 1986 г. на XXVII (27) съезде КПСС этот курс поддержан.
Были рассмотрены:

1. ликвидирование тормозящих факторов в экономике;
2. ускорение НТП (научно-технического прогресса);
3. повышение жизненного уровня населения;
4. реформирование избирательной системы;
5. повышение политической активности;
6. введение демократических принципов.

На январском пленуме 1987 г. обсуждены:

Закон «О перестройке и кадровой политике»; М.С.Горбачев открыто заявил о преступных деяниях в эпоху сталинизма.
Сначала перестройки в республике не произошло заметных перемен, в корне меняющих направление общественно- политического развития.
Такое положение позволило ЦК КПСС в один день полностью сменить руководство Казахстана.
Д.А.Кунаев, в течение 44 лет находился на высших руководящих постах Казахстана.

В десятилетия правления Д.А.Кунаева достигнуты:

1. определенные успехи в социально- экономической сфере;
2. широко осваивались природные богатства;
3. значительно выросли объемы тяжелой промышленности.

Причины и начало движения 1986 г.

6 декабря 1986 г. утром состоялся V пленум ЦК КПСС КазССР.
 Председательствовал представитель ЦК КПСС: Г.П.Разумовский.
На повестке дня стоял один вопрос — организационный (замены первого руководителя республики), который длился всего 18 минут.
На пост Первого Секретаря вместо Д.А.Кунаева был выдвинут Г.Колбин. Г.Колбин до этого времени возглавлял Ульяновский областной комитет партии, до избрания в республике не работавший. Центральная пресса представляла его народу как специалиста, хорошо знающего проблему межнациональных отношений. Но его личность в Казахстане была совершена не известна.
Утром 17 декабря 1986 г. в Алматы начались волнения молодежи. Собравшиеся выражали свое недовольство директивными методами центра в области кадровой политики.
 Молодежь призывала:

1. считаться с местными органами власти при решении важных вопросов;
2. не искажать ленинскую национальную политику;
3. уважать суверенность республики;
4. обеспечить динамичное развитие национального языка и культуры.

Выступление носило политический характер, демонстрация была мирной. Руководство не пожелало вступить в равноправный диалог с молодежью и выслушать ее мнение: оценили как угрозу власти; переброшены из 8 разных регионов страны в Алматы спецчасти внутренних войск МВД;
при разгоне демонстрации использовались дубинки, малые саперные лопатки, служебные собаки;
к участникам были применены жесточайшие карательные меры.
М.Шаханов — председатель комиссии по расследованию декабрьских событий 1986 г. в Алма-Ате. Из лекции поэта, прочитанных в некоторых университетах Швеции и Англии:
задержано, наказано около 8500 человек; 1720 человек были ранены;
1200 человек были уволены из системы МВД;
12 ректоров вузов сняты с должности;
246 студентов отчислены;
99 человек осуждены;
2 человека приговорены к смертной казни. Как символ борьбы молодежи за свободу выделяется молодой демократ К.Рыскулбеков:
Его обвинили в убийстве дружинника С.Савицкого;
В 1988 г. решением Верховного Совета КазССР смертный приговор был заменен на 20 лет лишения свободы.
Рыскулбеков умер в тюрьме в 1988 г.
9 декабря 1996 г. ему посмертно присвоено звание «Халық Қаьарманы».
Был сформирован секретный оперативный план «Метель-86»:
Позже документы о плане «Метель» были уничтожены.
В июле 1987 г. ЦК КПСС принял постановление, где оценил декабрьские события в Алматы как «проявление казахского национализма».
Восстание молодежи не было проявлением национализма, оно не было направлено против других народов, в том числе русского.
Руководство республики способствовало превращению мирной демонстрации 17 декабря 1986 г. в массовые беспорядки и кровопролитие из-за низкой политической культуры руководства.
Событие стало первым столкновением двух противоборствующих сил — неокрепшей демократии и командно- административной системы.
Для прикрытия лиц, ответственных за подавление мирной демонстрации, с первых дней до широких масс доводилась только искаженная информация об этих событиях.
Все средства массовой информации СССР характеризовали эти события как «Хулиганские выходки алкоголиков и наркоманов, провокации националистов».
Декабрьские события 1986 г. в Алма-Ате для всего Советского Союза стали началом демократических преобразований.
17 декабря — День демократического обновления.
Декабрьские события стали толчком к экономическим реформам и социальным преобразованиям.

Ускорение процессов обновления общества

Командно-административная система не смогла подавить в сознании народа стремление к демократии и построению правового государства.
В июне 1989 г. на пост Первого Секретаря Центрального Комитета КП Казахстана был избран Н.Назарбаев.
Предстояло решить много задач:

1. в первую очередь восстановление доброго имени целого народа, обвиненного в «национализме».
2. В сентябре 1987 г. принят «Закон о языках в КазССР»:
3. государственным языком является — казахский язык;
4. межнациональным языком является — русский язык.

С июня 1990 г. по июнь 1991 г. было открыто 482 детских сада с казахским языком обучения, 155 школ, 4 профессионально- технических училища.
В 1988 г. постановлением ЦК КПСС Казахстана была реабилитирована группа представителей казахской интеллигенции, незаконно репрессированной в 30-50-е годы.

• Шакарим Кудайбердиев (1858-1931) выдающаяся личность в истории казахской литературы, поэт, философ.
• Жусупбек Аймауытов (1889-1931) известный поэт, писатель, ученый.
• Миржакип Дулатов (1885-1935) поэт, писатель, педагог.
• Ахмет Байтурсынов (1873-1937) ученый, общественный деятель, журналист.
• Магжан Жумабаев (1893-1938) поэт.

С 80-ых гг. начали печатать материалы о жизни таких деятелей, как К.Жубанов, А.Букейханов, М.Тынышпаев, X. и Ж. Досмухамедовы, М.Чокай и др.
В этот период работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных лиц, изучением их общественной деятельности и роли в истории Казахстана начала заниматься национальная интеллигенция.

Продолжение процесса демократизации

Международное сообщество с восхищением встретило кардинальные перемены, происходившие в середине 80-х гг. в СССР и странах социалистического лагеря.
Капиталистические страны с одобрением отнеслись к переменам.
Новыми формами отношений капиталистических и социалистических стран стали:
отказ от идеологизации международных отношений;
прекращение гонки вооружений между США и СССР;
совместное решение глобальных проблем.
Была ликвидирована опасность ядерной войны.
Внешняя политика стала строиться на  основах международного права.
С облегчением вздохнуть всему миру позволили:
 постепенное уничтожение ядерных арсеналов;
укрепление доверия в «общеевропейском  доме»;
вывод войск с чужих территорий.
Между СССР и США было достигнуто соглашение об уничтожении ракет средней и малой дальности.
1989 г. советские войска вывезены из Афганистана.
В 1991 г. в Праге страны-участницы Варшавского Договора подписали протокол о прекращении существования этой организации.
В 1989 г. на I съезде народных депутатов СССР попытался раскрыть причины и анализ кризисных явлений в развитии общества, рассмотрены вопросы расширения государственно-правового пространства союзных республик.
Осенью 1989 г. прошли выборы в Верховные и местные советы народных депутатов республики.
На этих выборах впервые на голосование были выдвинуты кандидатуры на альтернативной основе.

Первые общественно-политические объединения

28 февраля 1989 г. образовалась «Невада — Семипалатинск»:
Одна из первых и наиболее массовых экологических движений;
Основатель-поэт О.Сулейменов;
Цель — закрытие Семипалатинского и других полигонов на территории Казахстана.
Вместе стем эта политическая организация по формуле «5-5» подняла глобальные проблемы, как закрытие всех 5 крупных полигонов мира.
Летом 1990 г. оформилось гражданское движение «Азат»:
Цель — обретение государственного суверенитета.
Казахстанское добровольное историкопросветительское общество «Адилет» — «Справедливость» создано в апр. 1989 г.
Общество «Славяне» было образовано для защиты интересов представителей  славянских народов.
Организация казахстанских немцев «Видергебурт» («Возрождение») начало поддерживать тесные связи с зарубежными странами, с Германией.
К концу 1990 г. в Казахстане было более 100 общественных объединений.
Закон «Об общественных объединениях в Казахской ССР» был принят в июне 1990 г.
В республике начали формироваться основы многопартийной системы, основанной на принципах плюрализма.

Забастовка шахтеров Караганды

В июле 1989 г. вслед за шахтерами Донбасса и Кузбасса забастовали шахтеры Карагандинского угольного бассейна.
Экономические требования:

1. Ликвидации монополии союзных министерств;
2. увеличение заработной платы;
3. улучшение условий труда в забоях;
4. улучшение продовольственного обеспечения.
5. Позже к этим требованиям добавились и политические:
6. закрытия Семипалатинского ядерного полигона;
7. прекращение монополии всесоюзных ведомств.

В Караганду прилетел первый секретарь ЦК КП Казахстана Н.Назарбаев.

События в Жана-Узене

В июне 1989 г. в Жана-Узене Мангистауской области произошли крупные народные волнения.

Причины:

1. обострение социальных проблем;
2. медленное продвижение очередей на жилье, в детские школьные учреждения;
3. рост безработицы среди молодежи;
4. грубое игнорирование вахтовиками обычаев и традиции казахского населения.

Толчком к взрыву социальных конфликтов послужило неуважительное отношение рабочих, приехавших на работу по вахтовому методу, к местному населению, нежелание считаться с традициями коренных жителей.
События в Жана-Узене приобрели характер межнационального конфликта.

1. Положение в экономике а Причины экономического кризиса 80-х гг.: в плановой социалистической экономике;
2. господство психологии уравниловки;
3. нет заинтересованности людей в г результатах своего труда;
4. незащищенность материальных ценностей.

Академик А.Сахаров предлагал:

• дать суверенитет союзным республикам;
• дать им возможность развиваться независимыми государствами.
• Обострение экономического кризиса, г снижение уровня жизни населения

подтолкнули союзные республики активней добиваться независимости. а Союзная администрация полностью потеряла контроль над экономикой. Противоборствующие 2 силы:
Россия считала: богатства уходили в союзные республики; г- только Союз обеспечивает все союзные Г республики.
Союзные республики считали: всю Россию обеспечивают «сырьем, топливом и продовольствием».
В стране начался экономический хаос.
Был невозможен быстрый переход — от социалистической плановой экономики, основанной на монопольной государственной собственности, к рыночной, основанной на многообразии форм собственности.
В республике был принят закон «О собственности в Казахской ССР», который положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. Кроме государственной разрешались и другие формы собственности:

1. начали возникать различные кооперативы;
2. частные фирмы;
3. малые предприятия.
    

Обострение экономического кризиса

Экономической самостоятельности препятствовал и:

1. сырьевая направленность экономики;
2. отсутствие  перерабатывающих предприятий. 

 В 1988 г. из республики было вывезено продукции на сумму 6,7 млрд руб., а ввезено на сумму 13,8 млрд руб.

1. Казахстан вывозил сырье и полуфабрикаты (97% — сырье, материалы, полуфабрикаты).
2. ввозил готовую, дорогую продукцию.

В 1991 г. 533 предприятия, составлявшие 11% от их общего числа, закончили год с убытками. Финансовые средства, вложенные в сельское хозяйство, не приносили эффекта:

• продолжалась практика искажения реальности;
• массовые разграбления государственной собственности;
• многие получили кредиты под минимальные проценты, открыли малые предприятия, коммерческие фирмы, банки, они не ставили своей целью производство товаров;
• в экономике сложилось положение, когда прибыль приносила только торговля и спекулятивная деятельность.

Развитие внешнеэкономических связей

Для кардинального реформирования экономики, установления рыночных отношений требовалось принятие ряда важных законов. Законы:

• «О свободных экономических зонах в Казахской ССР»,
• «Об иностранных инвестициях в Казахской ССР».

Сформированы:

• Министерство внешней экономики;
• Внешнеэкономический банк.

В 90-ые гг. начали появляться совместные предприятия и банки.
В ноябре 1990 г. совместно с Саудовской Аравией был образован «Аль-Барака Банк Казахстан».
Установлены отношения с южно-корейской корпорацией «Самсунг».
Был открыт воздушный путь Алма-Ата-Урумчи, автобусный маршрут Жаркент — Инин.
В 1991 г. было официально зарегистрировано 35 совместных предприятий с участием 25 стран мира.
Для привлечения иностранного капитала республика приняла новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль.  
 

КАЗАХСТАН В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
ДЕКАБРЬСКИЕ СОБЫТИЯ 1986 Г.
3049.  М.С.Горбачев стал Генеральным секретарем ЦК КПСС в 1985 г.
3050.  Курс на ускорение социально-экономического развития был провозглашен на апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года
3051.  Курс на перестройку и ускорение социально-экономического развития был взят в 1985 г.
3052.  В республике не произошло заметных перемен, отдельные попытки реформ носили эпизодический характер до декабря 1986 года
3053.  Политика, проводимая в СССР в 1985-1991 годах, называлась перестройка.
3054.  По указанию ЦК КПСС 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КП Казахстана, председательствовал представитель ЦК КПСС Г.П.Разумовский
3055.  На Пленуме ЦК Компартии Казахстана 16 декабря 1986 года стоял вопрос замены первого руководителя республики.
3056.  Д.А.Кунаев снят с поста Первого секретаря ЦК КП Казахстана в 1986 году
3057.  Поводом для волнений в г. Алматы 17 декабря 1986 года было назначение  Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана Г.Колбина.
3058.  Игнорирование политики «гласности» и назначение Г.Колбина на пост высшего руководства республики было поводом массового волнения в Алматы в декабре 1986 г.
3059.  Толчком к открытому выражению зреющего массового недовольства 17 декабря 1986 года на площади в Алма-Ате стала смена первого руководителя республики.
3060.  Митинг на площади Республики начался 17 декабря 1986 г.
3061.  На площадь Республики были введены войска 18 декабря 1986 г.
3062.  События 17-18 декабря 1986 г. в Алматы носили характер политический
3063.  Декабрьские события 1986 года в г. Алматы были оценены Пленумом ЦК КПСС в июле 1987 года как проявление «казахского национализма».
3064.  В соответствии с секретным оперативным планом «Метель-86» декабрьские события 1986 года правительство комментировало как проявление казахского национализма.
3065.  Недовольство мирового сообщества вызвал смертный приговор, вынесенный властями участнику декабрьских 1986 года событий Ю.Рыскулбекову.
3066.  Декабрьские события 1986 года в Алма-Ате стали первым столкновением двух протиюборствующих сил — сильной командно-административной системы с неокрепшей демократией
3067.  Руководство республики способствовало превращению мирной демонстрации 17 декабря 1986 года в массовые беспорядки и кровопролитие из-за низкой политической культуры руководства.
3068.  Для всего Советского Союза декабрьские события 1986 года в Алма-Ате стали началом демократических преобразований.
3069.  Первым столкновением неокрепшей демократии и командно-административной системы стали декабрьские события 1986 г. в Алма-Ате
ОБНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА
3070.  В июне 1989 года на пост первого секретаря ЦК КП Казахстана, в связи с переводом Г.Колбина в Центр, был избран Н.Назарбаев.
3071.  Н.А.Назарбаев был избран на пост первого секретаря ЦК Компартии Казахстана в июне 1989 года
3072.  Закон Казахской ССР «О языках» был принят 22 сентября 1989 года.
3073.  В Законе «О языках» казахскому языку определён статус государственного языка.
3074.  В конце 80-х годов было реабилитировано творческое наследие М.Жумабаева
3075.  Незаконно репрессированные в 30-50-е годы Шакарим, АБайтурсьшов, М.Жумабаев были реабилитированы в 1988 году.
3076.  В 80-е годы работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных лиц, изучением их роли в истории Казахстана занималась национальная интеллигенция.
3077.  Материалы о жизни видных деятелей А.Бокейханова, М.Тынышпаева, М.Чокая, К.Жубанова и других стали публиковаться в конце 80-х годов
3078.  Впервые государственным языком казахский язык был объявлен «Законом о языках в Каз ССР»
3079.  Согласно «Закону о языках в Казахской ССР» языком межнационального общения признан русский
ДЕМОКРАТИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВА
3080.  Одним из первых и наиболее массовых движений Казахстана в конце 80-х годов было «Невада-Семипалатинск»
3081.  Массовое экологическое движение «Невада-Семипалатинск» было создано в феврале 1989 года.
3082.  В 80-е годы антиядерное движение «Невада-Семей» стало самым крупным экологическим движением.
3083.  Экологическое движение «Невада-Семипалатинск» было создано по инициативе О. Сулейменова.
3084.  Крупное общественной движение «Невада-Семей» ставило своей главной целью закрытие ядерных полигонов.
3085.  Организатором и идейным руководителем движения «Невада-Семей» был известный общественный деятель О.Сулейменов.
3086.  Созданное в 1990 году гражданское движение «Азат» ставило своей целью достижение суверенитета Казахстана.
3087.  Оформившееся в Казахстане в июле 1990 года, гражданское движение «Азат» ставило своей главной целью борьбу за обретение государственного суверенитета.
3088.  Комплекс накопившихся социально-экономических проблем в июне 1989 года вызвал массовые беспорядки в городе Новый Узень.
3089.  Крупные столкновения местного населения с рабочими вахтовиками произошли в городе Жана-Узень в июне 1989 года.
3090.  В июне 1989 года в г. Жана-Узень разгорелся крупный конфликт из-за несправедливого решения главным образом социальных вопросов
3091.  В июне 1989 года в г. Жана-Узене произошли крупные народные волнения, которые носили характер межнационального конфликта.
3092.  В ходе забастовки карагандинских шахтеров в июле 1989 года были выдвинуты новые требования, которые носили характер политический
3093.  Карагандинские шахтеры в ходе забастовки в июле 1989 года кроме экономических требований впервые выдвинули прекратить ядерные испытания на Семипалатинском полигоне.
3094.  В ходе забастовки в Караганде в июле 1989 года руководство республики вместе с шахтерами подняло вопрос о необходимости экономической самостоятельности Казахстана.
3095.  Причина событий в Жана-Узене в 1989 году нерешенность социальных вопросов
3096.  Для защиты интересов представителей славянских народов, живущих в Казахстане было создано существо «Славяне»
3097.  Советский Союз вывел войска из Афганистана в феврале 1989 года
3098.  Советский Союз в феврале 1989 года вывел войска из Афганистана.
3099.  Впервые выборы в Советы народных депутатов на альтернативной основе прошли в Казахстане осенью 1989 года
3100.  Вмешательство коммунистической партии во все сферы жизни снизилось к началу 90-х годов
3101.  Активисты движения «Невада-Семипалатинск» предпринимали различные действия в целях возмещения ущерба жителям региона
3102.  Движение «Азат» нашло много сторонников в регионах с населением преимущественно казахским
3103.  Тесные связи с зарубежными странами, особенно с Германией установила организация «Видергебурт»
3104.  К концу 1990 г. в Казахстане было общественных объединений более 100
3105.  Закон «Об общественных объединениях в Казахской ССР» был принят в июне 1991 г.
3106.  Историко-культурные объединения в конце 80-х — начале 90-х годов занимались решением задач политико-просветительских
ПОЛОЖЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ
3107.  В структуре экспортных поставок республики 97% приходилось на сырье, материалы, полуфабрикаты
3108.  В 80-х годах XX в. преобладала в экспорте Казахстана отрасль сырьевая
3109.  В 90-х годах в Республике иностранные инвесторы освобождались от уплаты налогов на прибыль в течение 5 лет
3110.  В Казахстане в 1991 году было зарегистрировано совместных предприятий 35
3111.  Совместные предприятия в 90-е годы XX века были ориентированы руководством республики, прежде всего, на производство товаров народного потребления.
3112.  В 1990 году первый совместный банк «Аль-Барака банк Казахстан» был создан совместно с Саудовской Аравией.
3113.  Начало переходу от социалистической экономики к рыночной положил закон «О собственности в Казахской ССР»
3114.  Закон «О собственности в Казахской ССР» положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной.
3115.  Первый совместный с Саудовской Аравией банк «Аль-Барака банк» создан в 1990 году
3116.  Возможности для установления прямых экономических связей с зарубежными странами появились в конце 80-х годов
3117.  В Казахстане начали устанавливаться рыночные отношения, создаваться кооперативы и частные фирмы после принятия закона «О собственности в Казахской ССР»
3118.  В конце 80-х годов в общественном развитии наметились две тенденции: усиление демократизации в политической сфере, а в экономической — обострялось положение
3119.  В конце 80-х годов наряду с обострением положения в экономике в политической сфере продолжалось усиление демократизации
3120.  В конце 80-х — начале 90-х годов начался переход от социалистической плановой экономики к рыночной
3121.  Серьезным препятствием на пути к экономической самостоятельности Казахстана в конце 80-х — начале 90-х годов стала сырьевая направленность экономики

Апрельский 1985 г Пленум ЦК КПСС взял курс на ускорение темной социально-экономического развития. XXVII съезд КПСС, который состоялся в феврале 1986 гола, определил направления новой политики Были рассмотрены вопросы ликвидации в короткий срок тормозящих факторов в экономике, ускорении научно-технического прогресса, повышении жизненного уровня населения, введение демократических принципов в политической сфере, реформировании избирательной системы, повышении политической активности масс. Курс на ускорение был взят без глубоко осмысленной научной концепции, без четкой и ясной программы Источник торможения процесса обновления крылся в существовании прежней командно-административной системы, в самой политической и экономической системе, когда человеку было невыгодно хорошо трудиться. До декабря 1986 года в республике не произошло заметных перемен, отдельные попытки реформ носили эпизодический характер. Старыми методами ЦК КПСС в один день решило сменить руководство Казахстана. В десятилетие правления Д. Кунаева в Казахстане были достигнуты определенные успехи в социально-экономической сфере Д. Кунаев считался одним из верных соратников Л Брежнева и его судьба решилась в Кремле. По указанию ЦК КПСС 16 декабря 1986 года состоялся Пленум ЦК КП Казахстана. Председательствовал на Пленуме представитель ЦК КПСС Г.Разумовский На повестке стоял один вопрос организационный. Пленум длился всего 18 минут. По предложению представителя Центра на пост первого секретаря вместо Д.Кунаева был избран Г.В.Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома КПСС, в республике человек неизвестный.

Накопившиеся десятки лет серьезные недостатки в общественно-социальной и культурной сферах, обострение национальною вопроса породили гнев и возмущение молодёжи республики. Необоснованная смена первого руководителя республики послужила толчком к проявлению массового недовольства. 17 декабря 1986 года на площади Республики начался митинг. Выступление казахской молодежи 18 декабря не было националистическим, демонстрация была мирной и носила политический характер, не призывала к свержению государственного строя. Руководство республики, обладающее низкой политической культурой, способствовало превращению мирной демонстрации 17 декабря в массовые беспорядки 18 декабря 1986 года на площадь были введены войска, против участников митинга применена сила. После разгона мирной демонстрации к участникам были применены карательные меры. Были жертвы. Как символ борьбы за свободу выделялся молодой демократ Кайрат Рыскулбеков. Недовольство мировою сообщества вызвал смертный приговор, вынесенный властями участнику декабрьских событий 1986 года К.Рыскулбскону. Кайрат погиб в тюремной камере при загадочных обстоятельствах.

По приказу правительства был создан оперативный план «Метель-86», по котором) события комментировались как проявление казахского национализма. В июле 1987 года такую же оценку событиям дал ЦК КПСС. На самом деле, события носили политический характер и не были направлены против других народов, в том числе русскою, на свержение существующего государственного строя. 24 сентября 1990 тола в Постановлении Президиума Верховного Совета Казахской ССР подчёркивалось, что перерастание мирной и немногочисленной демонстрации протеста в массовые беспорядки было вызвано политическим бессилием руководителей республики, их неумением и нежеланием найти мирный выход из острой ситуации, их опорой на силу, а не на разум. Действия части демонстрантов нередко выходили за рамки законною поведения, неумение властей овладеть ситуацией привело к трагическим последствиям гибели полей. Многочисленные нарушения законности были допущены также в процессе судебно-следственного разбирательства. События в Алма-Ате привлекли внимание всею мира и стали началом демократических преобразований в Советском Союзе, стали первым столкновением двух противоборствующих сил командно-административной системы и неокрепшей демократии. Но мере укрепления гласности и демократии в республике был объявлен своеобразный мораторий на декабрьские события. Но десятки невиновных людей томились в тюрьмах. Своеобразный заговор молчания был прерван выступлением народною дену гага СССР М.Шаханова на 1-м съезде народных депутатов СССР.

За период с начала 1987 до конца 1991 годов Казахстан из союзной республики превратился в независимое государство. Г.Колбин организовал чистку верхнего эшелона власти.

Бывший партийный работник, эмигрант Абдурахман Авторханов писал, что в СССР не было советской власти, а существовала диктатура руководства трёх сил: КПСС, КГБ и Вооружённых сил. В советском обществе сложился и действовал бюрократический слой «советской номенклатуры», которая сконцентрировала в своих руках все рычаги власти и богатые ресурсы страны. Изменить радикально положение вещей, не меняя сталинских основ, безуспешно пытались каждый в своё время: Н.Хрущёв, А.Косыгин, Ю.Андропов. Летом 1989 года на XIX партийной конференции была предпринята попытка анализа социально-экономической системы общества, наиболее важным было признание тою факта, что преобразования в социально-экономической жизни невозможно осуществить без реформы политической системы, отмечалась необходимость борьбы с бюрократизмом, проведение правовой реформы и осуществление принципа социальной справедливости. Работой по правовой реабилитации незаконно репрессированных лиц изучением их роли в истории Казахстана занималась национальная интеллигенция. В 1988 году Постановлением ЦК Компартии Казахстана были реабилитированы сыны казахского народа: Шакарим Кудайбердиев, Ахмет Байтурсынов, Магжан Жумабаев. Жусипбек Аймаутов, Миржакып Дулатов, был отменен ряд постановлений ЦК партии по вопросам идеологии и науки 40-50-х годов. 22 сентября 1989 года принят «Закон Казахской ССР о языках в Казахской ССР». Государственным языком Казахской республики объявлялся казахский язык. Русский язык был объявлен языком межнационального общения. Принятие закона позволило стабилизировать общественно-политическую обстановку и улучшить состояние межнациональных отношений. Искусство и литература 90-х голов переживала полосу своего освобождения от идеологических запретов. Демократические процессы привели к созданию в союзных республиках массовых объединений трудящихся. Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное по инициативе О.Сулейменова весной 1989 года, оно ставило своей конечной целью закрытие Семипалатинского и других полигонов на территории Казахстана. По инициативе Мухтара Шаханова был создан Комитет по проблемам Балхаша и Арала для оказания помощи жителям данных регионов. В июле 1990 года было создано гражданское движение «Азат» — движение за обречение государственной независимости Казахстана. Осенью 1991 года гражданское движение создало свою политическую партию. В этот же период в Алматы организовалась общественно-политическая организация — социал-демократическая партия Казахстана (СДПК), из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш». В августе 1990 года создано межнациональное движение «Единство», его инициаторами стала научно-техническая интеллигенция предприятий союзного значения. Люди, осужденные за события 1986 года, организовали партию «Желтоксан» В апреле 1989г создано историко-просветительское общество «Адилет» — «Справедливость». К началу 1990 года в Казахстане насчитывалось более 100 политизированных общественных формирований. Но наиболее влиятельной и многочисленной оставалась Коммунистическая партия.

15 сентября 1991 года в Уральске уральское казачество решило отпраздновать 400-летие своего служения царю и отечеству. Лидеры «Азат», «Желтоксан». «Парасат» оценили это как ущемление достоинства казахского народа. Они решили не допустить этого события. Благодаря действиям правоохранительных органов и лидеров движения «Азат» столкновений удалось избежать.

Новое политическое мышление проявилось и в урегулировании проблем Афганистана. Женевские соглашения по Афганистану создали благоприятные условия для начала вывода «ограниченного» контингента войск. Вывод советских войск из Афганистана завершился 15 февраля 1989 года. 1 июля 1991 года в Праге был подписан Протокол о прекращении действия Варшавского Договора. Между СССР и США было достигнуто соглашение об уничтожении ракет с ядерными боеголовками средней и малой дальности.

В 80-е годы республика по-прежнему была ориентирована на одностороннюю сырьевую специализацию. Руководством республики поддерживалась гигантомания в промышленном строительстве. Но в развитии культуры и социальной сферы сохранялся остаточный принцип распределения. Спад, начавшийся в народном хозяйстве республики в 1987 году, не был прёодолён и в последующие годы. Эффективность общественного производства была по-прежнему низка.

В июне 1989 года в Жана-Узень (Новом-Узсни) Мангистауской области произошли крупные народные волнения. Накопившиеся за многие годы социальные проблемы заставили население этого города выступить с акцией протеста. Здесь происходили нарушения при распределении жилья, медленно продвигалась очередь в детские дошкольные учреждения, нарушения происходили и в торговле, общественном питании. События, вызванные социальными проблемами, приобрели характер межнационального конфликта. Произошло противостояние между представителями коренного населения и национальностями Кавказа, проживающими в городе, выполняющими работу вахтовиков. Возникли беспорядки, конфликт был погашен с помощью правоохранительных органов. Но и после таких крупных волнений руководство не торопилось решать социальные проблемы населения.

В июле 1989 гола в Караганде началась забастовка шахтёров, которая кроме экономических требований выдвинула и политические — закрыть Семипалатинский полигон. Требования бастующих и позиция первого секретаря ЦК Компартии Казахстана Н.Назарбаева совпали: обе стороны были недовольны монополией центральных ведомств и желали экономической самостоятельности Казахстана.

В Казахстане, как и других регионах СССР, были налицо все признаки экономического кризиса. В 90-е годы продолжался спад и в животноводческой продукции Наметились две противоположные тенденции — с усилением процесса демократизации в политической сфере всё больше обострялось положение в экономике. Закон «О собственности в Казахской ССР» положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной. По объёму экспортных поставок в 80-е годы Казахстан в СССР занимал 5 место. В экспорте по-прежнему 97% составляет сырьё. В ноябре 1990 года возник первый совместный с Саудовской Аравией банк — «Аль-Барака-Банк Казахстан», установлены отношения с южнокорейской корпорацией «Самсунг». Значительно укрепились казахстанско-китайские отношения. Товарооборот с Китаем в 90-е годы вырос в 5 раз. Был открыт воздушный путь Алма-Ата-Урумчи, налажена автобусная связь между г. Панфилов и городом Инин (Синьцзян-Уйгурским автономным районом).

В 1991 году стали возникать совместные предприятия, положительным было то, что теперь Республика могла заключать договоры с иностранными предприятиями без посредников. Причём совместные предприятия были ориентированы на выпуск товаров народного потребления.