Руководство пользователя фгис еркнм

1.

ПЛАНИРОВАНИЕ НА 2023 ГОД
1
1. Авторизация в ФГИС, на системе «ЕРКНМ», переход на вкладку «Список планов».
2. Выбираем проект плана на 2023 год

2.

Выбираем «Добавить КНМ»

3.

Далее заносим в паспорт КНМ обязательную информацию согласно
Приложения к Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 604
«Об утверждении Правил формирования и ведения ЕРК(Н)М»

4.

Для выездной проверки (образец № 35230061000202796712)
1
2
3
4
5
Из всплывающих меню выбираем необходимые значения:
1. Наименование органа контроля;
2. Вид контроля (надзора) и его номер;
3. Вид КНМ (Выездная проверка);
4. Характер КНМ (плановое КНМ);
5. Номер плана (указывается номер 2023050916)

5.

1
3
2
Поля раздела «Решение о проведении КНМ» НЕ ЗАПОЛНЯЮТСЯ
Заполнение раздела «Даты проведения КНМ»:
1. При заполнении поля «Дата начала КНМ» необходимо учесть сведения о планируемых КНМ иными
надзорными органами (согласовать проведения КНМ на объекте защиты в один период с Роспотребнадзором,
Трудовая инспекция, Ростехнадзор и т.д.);
2. Срок проведения — 10 рабочих дней;
3. Дата окончания КНМ (не должна превышать 10 рабочих дней);
4. Срок непосредственного взаимодействия (часов) – для микропредприятий 15 часов; для субъекта малого
предпринимательства 50 часов; для всех остальных 80 часов

6.

2
1. В поле «Основания включения в план» выбирается одно из оснований регистрации КНМ:
— 4.0.1 (ФЗ 248) Истечение установленного федеральным законом о виде контроля, положением о
виде контроля период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного
(надзорного) мероприятия;
— 4.0.2 (ФЗ 248) Истечение установленного федеральным законом о виде контроля, положением о
виде контроля периода времени с даты государственной регистрации организации или гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя – плановая проверка не проводилась; с даты регистрации ИП,
ЮЛ прошло более 3 лет.
2. Указывается дата последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия или дата регистрации
организации или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

7.

Сведения о согласовании проведения КНМ с органами прокуратуры НЕ ЗАПОЛНЯЮТСЯ

8.

1
Сведения о контролируемом лице:
1. Указывается ИНН либо ОГРН – Сведения о контролируемом лице подгружаются автоматически, необходимо
подождать от 5 до 15 секунд. Если автоматически сведения не подгружаются и система пишет «ИНН не найден
в базе данных ЕРКНМ. Сохраните КНМ/ПМ и ожидайте загрузки информации из ФНС России, время
ожидания составляет до 2 часов» в таком случае основные сведения заполняются вручную.

9.

1
2
3
4
5
1.
2.
3.
4.
5.
Сведения об объектах контроля:
Местонахождение — Обратить внимание, что автоматически подгружается юридический адрес
организации, если планируемый объект находится по другому адресу, необходимо удалить и занести
фактический адрес нахождения объекта;
В поле «Тип объекта» указывается – «Производственные объекты»;
Вид объекта выбирается в зависимости от объект надзора (здание, сооружение, помещения, земельный
участок). Подвид объекта заполняется автоматически после выбора Вид объекта.
Категория риска – выбирается в соответствии с присвоенной категорией риска.
Класс опасности – заполняется в случае присвоения объекту класса опасности ГО и ЧС.

10.

1
2
1.
Сведения о должностных лицах, участвующих в КНМ и Сведения об экспертах…..привлекаемых для
проведения КНМ – заполняются не позднее начала проведения мероприятия;
2. Сведения об использовании в рамках КНМ средств дистанционного взаимодействия с
контролируемыми лицами — НЕТ

11.

Перечень действий, осуществляемый в рамках КНМ – самостоятельно выбирается необходимый
перечень планируемых действий

12.

1. Предмет контрольного (надзорного) мероприятия – перечень обязательных требований
размещен
https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/perechen-obyazatelnyh-trebovaniy/federalnyygosudarstvennyy-pozharnyy-nadzor он включает в себя 7 НПА.
Для удобства поиска, в поле формулировка требований вводите статьи-пункты которые
подлежат проверке

13.

1
3
2
4
5
Разрешительные и иные документы – не заполняется
Ссылка на другой паспорт КНМ или ПМ – не заполняется
1. Ставится галочка «Отметка об использовании проверочного листа»;
2. В поле наименование выбирается проверочный лист соответствующий функциональному
назначению здания (Приложения, согласно Приказа МЧС от 09.02.2022 № 78) без фактического
заполнения списка контрольных вопросов);
3. Затем нажимается кнопка «Добавить»;
4. По аналогии с проверочным листом № 1 добавляется проверочный лист № 2;
5. Заполняется адрес ФАКТИЧЕСКОГО места нахождения объекта надзора (должен совпадать с
адресом указанным в «Сведениях об объектах контроля»).

14.

После внесения всех сведений необходимо сохранить паспорт КНМ
При наличии ошибок паспорт не сохранится и система подскажет где нужно исправить ошибки
они будут подсвечены либо красным, либо желтым (если какое-либо из полей не заполнено)
В течении заполнения паспорта периодически сохраняйте паспорт!!!

Для чего создан единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, он же ЕРКНМ? Как попасть на официальный сайт ФГИС ЕРКНМ? Как осуществить вход в систему ФГИС ЕРКНМ и зайти в личный кабинет? Какое отношение имеет Генеральная прокуратура и органы ГПН к работе ФГИС ЕРКНМ? Каков порядок и сроки внесения/заполнения сведений и иной информации, а также решений и результатов проверок на официальном сайте единого реестра контрольных надзорных мероприятий (ФГИС ЕРКНМ)? Ответы на эти вопросы вы узнаете в данной статье.

Назначение и цели создания ФГИС ЕРКНМ

С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 248) Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее — ФГИС ЕРКНМ). Необходимость создания данной системы определена статьей 19 ФЗ № 248.

Данная система предназначена для обеспечения информационного взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры Российской Федерации в части планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

В соответствии с частью 3 статьи 19 ФЗ № 248 Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает в роли оператора ФГИС ЕРКНМ.

Целями создания системы являются:

• учет проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений;

• учет решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, и принятии мер, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц;

• обеспечение взаимодействия контрольных (надзорных) органов и органов прокуратуры в рамках планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий (план проведения плановых проверок надзорные органы теперь обязаны создавать именно в ЕРКНМ);

• учет информации о жалобах контролируемых лиц.

ФГИС ЕРКНМ, по сути, является заменой федеральной государственной информационной системы «единый реестр проверок» (ФГИС ЕРП), которая еще продолжит свое функционирование в качестве подсистемы ФГИС ЕРКНМ.

Как осуществить вход в систему ФГИС ЕРКНМ

Чтобы осуществить вход в систему ФГИС ЕРКНМ, необходимо зайти на официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации — https://genproc.gov.ru/, затем выбрать вкладку «Единый реестр проверок. Сводный план проверок» и нажать на кнопку «Единый реестр проверок», на открывшейся странице в поисковой строке ввести наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя либо ввести ИНН/ОГРН, или номер проверки, если он известен. Совершив эти действия, вы сможете ознакомиться со всеми контрольными (надзорными) мероприятиями, проведенными надзорными органами в отношении ваших объектов.

Также контролируемые лица могут получить доступ к содержащимся в ФГИС ЕРКНМ сведениям посредством авторизованного доступа на единый портал государственных и муниципальных услуг и/или в личный кабинет контролируемого лица в ведомственных информационных системах.

Как и другие надзорные органы, должностные лица федерального государственного пожарного надзора (далее — органы ГПН) также обязаны осуществлять внесение в данную систему информации о проводимых контрольных (надзорных) и профилактических мероприятиях.

Порядок и сроки внесения информации о проверках, а также иных сведений и данных в ФГИС ЕРКНМ сотрудниками органов ГПН

Любой выход сотрудников органов ГПН на объект для проведения как контрольных (надзорных), так и некоторых профилактических мероприятий (объявление предостережения, профилактический визит) не может быть осуществлен без предварительного заполнения/внесения соответствующей информации в ФГИС ЕРКНМ в сроки, установленные правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2021 года № 604.

В качестве данной информации, например, может выступать решение о проведении выездной проверки. Сотрудник органа ГПН обязан внести в соответствующие поля системы следующую информацию (паспорт контрольного (надзорного) мероприятия):

• реквизиты вынесенного начальником органа контроля (надзора) решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

• данные об объекте контроля;

• адрес места нахождения объекта;

• вид контрольного (надзорного) мероприятия, дата его начала и окончания;

• перечень контрольных (надзорных) действий, осуществляемых в ходе контрольного (надзорного) мероприятия.

После внесения данной информации в ФГИС ЕРКНМ системой формируется QR-код, с помощью которого контролируемые лица смогут перейти на соответствующую страницу реестра.

Данный QR-код органы ГПН обязаны наносить на все документы, составляемые по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия (акт контрольного (надзорного) мероприятия, протокол осмотра, протокол опроса и т. д.).

Таким образом, отсканировав QR-код (например, с помощью камеры мобильного телефона), руководитель объекта, другое должностное лицо или гражданин смогут узнать всю информацию по проведенной или запланированной проверке даже без получения соответствующих документов на бумажном носителе.

Все результаты проведенных контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, принятых решений по результатам их проведения сотрудники органов ГПН также обязаны внести в ФГИС ЕРКНМ.

Проведение контрольного (надзорного) мероприятия, не включенного в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, является грубым нарушением со стороны сотрудников органа ГПН, и результаты таких мероприятий подлежат отмене.

Технологии, как видите, не стоят на месте. Анализируя
все вышесказанное, можно сделать вывод, что в первую очередь ФГИС ЕРКНМ призвана обеспечить максимальную открытость
при проведении контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, а также
простоту обмена информацией между надзорным органом и контролируемыми лицами.
Как это будет реализовано на практике — покажет время. Мы же обещаем в
дальнейшем следить за внедрением и работой ФГИС ЕРКНМ и
по возможность информировать наших читателей о нюансах, связанных с ее
эксплуатацией.