Руководство по управлению безопасностью судна

ГОСТ Р 56243-2014

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Внутренний водный транспорт

 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ СУДОВ

 Требования по обеспечению надежности механизмов

 Inland water transport. Safety management system for ships. Requirements for mechanisms safety ensuring

ОКС 03.220.40

Дата введения 2015-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Московская государственная академия водного транспорта» (ФБОУ ВПО «МГАВТ»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 032 «Внутренний водный транспорт»

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 ноября 2014 г. N 1682-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)

 Введение

Настоящий стандарт разработан на основании положений статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта [1], введенной в действие с 1 января 2013 г. и предусматривающей установление обязанности владельцев судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, обеспечить в рамках системы управления безопасностью судов мер по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно, в том числе с учетом требований раздела III Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта [2], утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623.

      1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает требования к проведению судовладельцем (далее — Компания) мероприятий по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов (удовлетворяющих ГОСТ Р 55631 и ГОСТ Р 55633), в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно.

Настоящий стандарт распространяется на работников Компании, включая членов экипажей судов, находящихся в эксплуатации, в навигационном ремонте или на отстое с экипажем на борту, т.е. с момента подписания акта о приемке судна в эксплуатацию до момента подписания акта о приемке судна на отстой или ремонт с ответственным хранением.

      2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 55506 Транспорт водный внутренний. Термины и определения

ГОСТ Р 55631 Внутренний водный транспорт. Суда. Общие требования безопасности

ГОСТ Р 55633 Внутренний водный транспорт. Суда. Требования безопасности по типам судов и условиям эксплуатации

ГОСТ Р 56023 Внутренний водный транспорт. Система управления безопасностью судов. Общие требования

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

      3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55506, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 техническая эксплуатация судна: Комплекс организационных, технических мер, выполняемых работниками Компании, включая членов экипажей судов, для поддержания судов в исправном состоянии в течение всего эксплуатационного срока.

3.2 техническое управление судна: Формирование и осуществление Компанией политики технической эксплуатации судов, предусматривающей организацию технической эксплуатации судов на разных уровнях управления, регулирование взаимодействия между звеньями системы технической эксплуатации и обеспечение на этой основе безопасной технической эксплуатации судов и технической безопасности труда судового персонала, защиту от всех выявленных рисков и постоянную техническую готовность судов к действиям в аварийных ситуациях.

3.3 техническое использование судна: Эксплуатация судна, судовых технических средств, систем и устройств в соответствии с их технико-эксплуатационными характеристиками, выполняемыми судовым экипажем.

3.4 техническое обслуживание судна: Комплекс работ и мероприятий, выполняемых экипажем или работниками береговых организаций в целях поддержания судна в исправном техническом состоянии.

3.5 вахтенный журнал: Книга, в которую вахтенный начальник самоходного судна в хронологическом порядке записывает: состояние принятой вахты, происшествия во время вахты, глубины наиболее затруднительных перекатов, изменения знаков обстановки, состояние погоды.

      4 Общие положения

4.1 В целях поддержания судов в исправном состоянии в течение всего эксплуатационного срока и обеспечения надежности работы их механизмов, устройств, оборудования Компания в соответствии с ГОСТ Р 56023 должна разработать систему технической эксплуатации, обеспечивающую:

— конструктивно-техническую и технологическую годность судов к плаванию;

— техническую подготовленность судов к возможным аварийным ситуациям, действенной борьбе за живучесть и оказанию помощи судам и людям, терпящим бедствие;

— такое техническое состояние судовых технических средств, которое обеспечивает энергетическую и экологическую эффективность судна на уровне значений, указанных в [2].

4.2 Система технической эксплуатации должна разрабатываться с учетом требований [2] в отношении судов и содержать порядок осуществления технического управления, технического использования и технического обслуживания судна.

4.3 Порядок технической эксплуатации должен устанавливаться положениями, излагаемыми в Техническом руководстве и Основном руководстве по эксплуатации судов.

      5 Управление технической эксплуатацией судов

      5.1 Управление технической эксплуатацией судов береговым персоналом

5.1.1 Управление технической эксплуатацией судов должно осуществляться Компанией исходя из следующих задач:

а) формирование и осуществление технической политики Компании, обеспечивающей безопасную и экономичную эксплуатацию судов;

б) обеспечение наличия и соблюдения в Компании нормативно-правовых документов и стандартов (правил и норм) по конструктивно-технической и экологической безопасности судов;

в) решение технических вопросов, связанных с выполнением требований системы управления безопасностью;

г) контроль за состоянием судов в целях обеспечения их постоянной технической готовности к плаванию, в том числе:

— создание условий для безопасной технической эксплуатации судов и технической безопасности труда судового персонала,

— обеспечение технической готовности судов и береговых подразделений компании к работе в системе радиосвязи в соответствии с стандартами (правилами и нормами),

— поддержание постоянной технической готовности судов к действиям в аварийных ситуациях;

д) внедрение оптимальных форм технической службы на судах компании, прогрессивных методов эксплуатации судовых технических средств; организация технической службы и машинной вахты на судах;

е) наличие на судах и соблюдение судовыми экипажами нормативно-инструктивных документов (правил, норм, инструкций) по технической эксплуатации судов, обучению и тренировкам судовых экипажей;

ж) организация надзора за судами, своевременное продление и подтверждение действительности судовых документов, удостоверяющих годность судов к плаванию;

и) планирование и подготовка ремонта и докования судов;

к) планирование и организация материально-технического снабжения судов (запасными частями, оборудованием, расходными материалами, специнструментом и т.д.);

л) организация снабжения судов топливом и маслом (бункеровка);

м) организация системы докладов, отчетов и донесений о деятельности технической службы и состоянии судовых технических средств, обоснования представляемых запросов на материально-техническое снабжение;

н) ведение массива информации о судах Компании, относящейся к сфере технического управления, в том числе:

— о судовых документах,

— техническом обслуживании, ремонтах и докованиях,

— не устраненных повреждениях,

— контрольных проверках,

— поставках сменно-запасных частей, оборудования и материалов,

— контрактах и соглашениях,

— текущих расходах и контролю бюджета,

— видах страхования и претензиях со всей сопутствующей документацией.

5.1.2 Эффективность принятой системы технической эксплуатации должна обеспечиваться путем:

— представления судовым персоналом регулярной информации о техническом состоянии судов, выявленных отказах основных судовых конструкций и технических средств, причин, вызвавших эти отказы (если они известны), и предпринятых действиях по их устранению и предотвращению;

— проведения контрольных и инспекционных проверок технического состояния судов механиком-наставником и инспекторскими комиссиями компании;

— регистрации в судовых документах выходов из строя основных судовых конструкций и технических средств и предпринятых действиях по их устранению и предотвращению.

5.1.3 Техническое управление должно осуществляться Компанией с учетом:

а) основных направлений развития судоходства и судостроения, транспортной технологичности, технической оснащенности и энергообеспечения судов;

б) классификационных стандартов (правил и норм) по конструктивно-технической и экологической безопасности судов;

в) правил и организации классификационного надзора за безопасностью судов и предотвращением загрязнения;

г) действующих механизмов технического сервиса в судоходстве;

д) сферы деятельности Компании, условий и особенностей эксплуатации, технико-эксплуатационных характеристик и состояния судов и судовых технических средств, квалификации, компетентности и профессиональной подготовленности командного состава судовой технической службы.

5.1.4 Для обеспечения управления технической эксплуатацией судов Компанией должны осуществляться:

а) идентификация судовых конструкций и технических средств, внезапный выход из строя которых создает опасные ситуации, и разработка действий по повышению их эксплуатационной надежности;

б) планирование и проведение контрольных проверок судов и оказание судовому персоналу всех видов поддержки в обеспечении технического обслуживания;

в) постоянный контроль технического состояния судов, судовых конструкций и технических средств в эксплуатации судовыми экипажами, их соответствия национальным и классификационным стандартам (правилам и нормам) безопасности, наличия судовых документов, удостоверяющих годность судна к плаванию и сроков действительности этих документов;

г) планирование технического обслуживания и освидетельствований судов, их ремонта и докования, контроля качества этих работ на основе гармонизации стандартов технического обслуживания судов, судовых конструкций и технических средств (устройств, систем, установок и механизмов) с классификационными освидетельствованиями;

д) планирование материально-технического снабжения судов, организация поставки всех видов снабжения, контроль качества поставляемых видов снабжения.

5.1.5 Идентификация судовых конструкций и технических средств должна осуществляться Компанией на основе:

— собственного опыта Компании по эксплуатации судов;

— практики эксплуатации однотипных судов (с поправками на особенности и условия использования).

5.1.6 К критериям определения судовых конструкций и технических средств, внезапный выход из строя которых порождает опасные ситуации, относят потерю судном: хода, управляемости, маневренности, живучести и жизнеобеспечения.

5.1.7 К основным судовым конструкциям и техническим средствам, внезапный выход из строя которых создает опасные ситуации, должны быть, как минимум, отнесены:

— стальные конструкции судового корпуса и надстроек (прежде всего, водонепроницаемые двери, горловины, аппарели и т.д.);

— судовое оборудование, обеспечивающее безопасность, борьбу с пожаром и предотвращение загрязнения окружающей среды;

— судовая пропульсивная установка и вспомогательное оборудование;

— судовая электростанция и электрооборудование;

— судовое навигационное оборудование;

— судовое рулевое устройство;

— судовое якорное устройство;

— судовое швартовное устройство;

— судовые балластные, льяльные насосы и сепарационные устройства;

— судовые системы пожаро-, дымо- и теплового обнаружения;

— судовые средства связи.

5.1.8 Компанией должен быть установлен порядок проведения плановых контрольных проверок судов в целях:

— определения технического состояния судов;

— обеспечения соблюдения регламента технического обслуживания судов, предусмотренного системой управления безопасностью;

— технического и технологического обеспечения безопасной эксплуатации судов, в том числе: планомерность проведения испытаний, техническое состояние и готовность к действию резервных, аварийных и спасательных устройств, оборудования, технических систем и средств измерений и т.д.

5.1.9 Планирование проверок должно проводиться с расчетом, чтобы каждое судно проверялось не менее чем два раза в год. В процессе проверок контролируются и определяются техническое состояние судна, планомерность проведения испытаний, техническое состояние и готовность к действию резервных, аварийных и спасательных устройств, оборудования, технических систем и средств измерений, в том числе:

— пожароопасности (обнаружения пожара);

— взрывоопасной концентрации воспламеняющихся газов или паров;

— состава газа (газовый анализ).

5.1.10 Результаты проверки, содержащие отчет о техническом состоянии каждого судна Компании, выявленных несоответствиях в регламенте технического обслуживания, должны быть использованы Компанией для выработки корректирующих действий в системе управления безопасностью.

5.1.11 Компания должна установить порядок материально-технического снабжения судов и обеспечить его выполнение путем:

— эффективного использования материально-технического снабжение судов, необходимого для обеспечения безопасной и надежной работы судовых технических средств;

— оперативного направления заявок на материально-техническое снабжение судов, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации судовых технических средств и устранением выявленных несоответствий;

— контроля своевременности и качества материально-технического снабжения судов.

Порядок материально-технического снабжения должен быть определен процедурами, изложенными в техническом и других руководствах документов системы управления безопасностью Компании.

      5.2 Управление технической эксплуатацией судна судовым персоналом

5.2.1 Общее руководство технической эксплуатацией судна должно осуществляться капитаном, который должен обеспечивать:

а) содержание судна в исправном техническом состоянии, проведение технического обслуживания в соответствии с системой, установленной Компанией и инструкцией по эксплуатации технических средств;

б) безаварийное и эффективное использование всех механизмов и устройств по назначению с установленными техническими показателями;

в) выполнение требований нормативных документов, технической и конструкторско-технологической документации;

г) соблюдение режима работы судна, установленных норм расходования топлива, смазочных материалов, воды, а также их сортности и качества;

д) наличие необходимых предметов снабжения судна;

е) разработку и утверждение планов и порядка технической учебы для членов экипажа судна.

5.2.2 В целях повышения ответственности каждого члена судового экипажа за техническое состояние, содержание и своевременное обслуживание судовых технических средств, а также за точное выполнение пунктов общего по судну плана организационно-технических мероприятий на судне должно быть обеспечено:

а) составление расписания вахт с распределением членов экипажа судна по вахтам и указанием времени смены;

б) составление расписаний, в которых за экипажем закрепляются механизмы, системы, устройства, оборудование;

в) проведение технической учебы;

г) выполнение графиков технических осмотров, ухода и контроля.

5.2.3 Для обеспечения контроля состояния, планирования и регулирования проверок, испытаний и технического обслуживания судовых технических средств на судне должен быть введен план-график, в котором необходимо отразить:

а) планирование режимов (сроков, содержания и объемов) проверок, испытаний и технического обслуживания судовых конструкций и технических средств в соответствии с инструкциями завода-изготовителя;

б) регулирование (непрерывную корректировку и изменение) этих режимов на основе последовательно осуществляемого контроля состояния судовыми штатными контрольно-измерительными приборами, встроенными средствами диагностирования и универсальными переносными средствами диагностирования и неразрушающего (без разборного) контроля.

5.2.4 Разработка плана-графика должна осуществляться на основе построечной технической документации, инструкций предприятий — изготовителей судовых технических средств, правил их технической эксплуатации, требований организаций по классификации и освидетельствованию судов, опыта судовых экипажей, проработок научно-исследовательских организаций, нормативных и инструктивных материалов Компании.

В план-график включаются судовые конструкции и технические средства, техническое обслуживание которых технологически и безопасно выполнимо в эксплуатации. В план-график не включаются технологические операции по уходу за судовыми конструкциями и техническими средствами, входящие в обязанности судовой вахтенной службы.

5.2.5 План-график технического обслуживания должен разрабатываться раздельно по заведованиям для членов экипажа и содержать в составе в качестве самостоятельных планы-графики проверок и испытаний:

— судовых технических средств, внезапный выход из строя которых порождает опасные ситуации;

— судовых технических средств, не используемых непрерывно (на постоянной основе);

— судовых средств измерений, важных для оценки безопасности судового персонала, и судовых технических средств.

      6 Техническое использование судна

6.1 Техническое использование судна должно осуществляться экипажем и включать в себя комплекс мероприятий и работ, обеспечивающих работу судна и судовых технических средств по назначению, с технико-эксплуатационными показателями, предусмотренными проектом и нормативными документами.

6.2 Техническое использование судовых технических средств должно осуществляться по прямому назначению в соответствии с заводскими инструкциями, положениями ГОСТ Р 55506, и заключаться:

— в проверке их готовности к действию, вводу и выводу из действия;

— в обеспечении измерений и поддержании режимов работы судовых технических средств;

— в сопоставлении заданных и фактических характеристик, оценке и регистрации отклонений, их контроле, учете;

— в поддержании надлежащего технического состояния.

6.3 Техническое использование судна должно осуществляться с вахтенных и дежурных постов управления, установленных исходя из класса автоматизации судна. Рядом с ними должны быть вывешены краткие инструкции по их подготовке к действию, пуску, контролю за режимом работы, остановке и выводу их из действия.

6.4 Контроль за состоянием и режимом работы механизмов, устройств и оборудования судна необходимо проводить по показаниям штатных контрольно-измерительных приборов и средств аварийно-предупредительной сигнализации, а также визуальным наблюдением за их общим состоянием.

6.5 Все средства аварийно-предупредительной сигнализации и аварийной защиты должны постоянно находиться в действии и периодически проверяться в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей.

6.6 Резервные судовые технические средства следует использовать поочередно таким образом, чтобы они работали в течение года примерно одинаковое время.

6.7 Члены экипажа судна, связанные с технической эксплуатацией, обязаны:

а) перед началом использования судна:

— провести подготовку судовых технических средств к эксплуатации, включая тщательный осмотр и проверку их состояния и, если требуется, их регулировку, в том числе элементов распределения, пусковых и реверсивных устройств, средств управления, контроля, сигнализации и защиты,

— при необходимости провести пробные пуски и проворачивание механизмов,

— проверить укомплектование судна материально-техническим снабжением (сменно-запасными частями, оборудованием, материалами, инструментом и инвентарем),

— проверить комплектность и сроки действия судовых документов;

б) в процессе эксплуатации систематически обеспечивать надежную работу и эффективное использование судовой техники за счет выбора оптимальных режимов их работы;

в) вести журнал учета состояния и выходов из строя основных судовых технических средств, внезапный выход из строя которых создает опасные ситуации, и обеспечивать надежность этих судовых технических средств путем:

— контроля их состояния без вывода из действия с применением стационарных и портативных средств диагностики,

— проверки их состояния перед выходом судов в рейс,

— попеременно-равномерного включения и поддержания, при необходимости, в состоянии горячего резерва технических средств, обладающих структурной избыточностью,

— периодических проверок в действии резервных (в том числе аварийных) технических средств, используемых на непостоянной основе;

г) своевременно выполнять ремонтные работы, технический уход и другие профилактические мероприятия;

д) непрерывно повышать теоретические и практические знания;

е) предъявлять судно и его основные элементы к освидетельствованию уполномоченной организации по классификации и освидетельствованию судов и другим контролирующим организациям в установленные сроки;

ж) при приеме на судно предметов снабжения, оборудования, сменно-запасных частей, механизмов и материалов проверять наличие необходимых сертификатов.

6.8 Для обеспечения в процессе эксплуатации судна надежной работы судовых технических средств экипажем должна быть организована система проверки их работоспособности с отражением результатов в вахтенном журнале.

В первую очередь проверяют:

а) все элементы дистанционного управления, в том числе приборы дистанционного контроля работы энергетической установки, установленные на командных постах судна, — систематически, не реже одного раза в неделю;

б) средства измерений, не отнесенные к разряду индикаторов — в сроки, определенные руководствами (инструкциями) по их эксплуатации;

в) детали двигателей и других судовых технических средств, неудовлетворительное техническое состояние которых приводит к выходу из строя технического средства в целом, — в сроки, установленные руководствами (инструкциями) по их эксплуатации;

г) аварийно-предупредительная сигнализация главных и вспомогательных двигателей — при каждом приеме вахты;

д) воздушные компрессоры — ежедневно;

е) устройства движительно-рулевого комплекса, якорные устройства, швартовные механизмы — систематически, не реже одного раза в неделю;

ж) судовые котлы и их узлы — периодически в соответствии с руководствами (инструкциями) по их эксплуатации с занесением результатов осмотров, освидетельствований и испытаний в формуляры котлов;

и) движители и их узлы — при постановке судна в док или на слип на соответствие их размеров и формы паспортным данным;

к) аварийные источники электроэнергии и электроприводы — перед выходом в рейс.

6.9 Выявленные неисправности, угрожающие безопасности судна и обслуживающего персонала, должны быть незамедлительно устранены.

6.10 Неисправности судовых технических средств, выявленные в процессе эксплуатации, устранение которых требует вывода неисправных объектов из эксплуатации, должны устраняться экипажем при первой возможности. Если судоходная обстановка не допускает вывода неисправных объектов из эксплуатации, неисправности должны устраняться с учетом всех мер для обеспечения безопасности людей и предупреждения возможных повреждений судна и его механизмов.

6.11 Для обеспечения надежной и эффективной работы судовых технических средств (дизелей, котлоагрегатов и механизмов) с оптимальными показателями при различных условиях внешней среды, установленными техническими условиями, Компания должна разработать и внедрить процедуру бункеровочных операций и технологическую карту приема топлива и масла, используемых в судовых энергетических установках.

6.12 Прием топлива и масла на судно должен проводиться при наличии паспорта или сертификата и в соответствии с внедренной Компанией процедурой, в которой указывается их марка и основные физико-химические характеристики.

6.13 Применяемое в судовых энергетических установках топливо должно проходить подготовку в целях удаления воды и механических примесей, способных нарушить нормальную работу установок. Топливо, имеющее повышенную вязкость, должно быть подогрето до температуры, при которой обеспечивается необходимая вязкость перед его подачей к форсункам в соответствии с требованиями инструкций. При эксплуатации системы топливоподготовки должен осуществляться контроль ее работы путем определения вязкости и содержания воды в топливе. Контроль за изменением физико-химических показателей хранящихся и используемых на судне топлив должен осуществляться с помощью судовой лаборатории.

6.14 Экипажем судна должна быть организована периодическая проверка качества смазочного масла с фиксированием результатов анализа в судовых документах. Должен периодически проводиться отбор проб смазочных масел для контроля качества. При наличии признаков, вызывающих сомнение в качестве топлива или масла, отобранная проба должна быть направлена для контрольного анализа в специализированной лаборатории, по результатам которого принимается решение о возможности их дальнейшего их использования.

6.15 Для своевременной замены смазочных материалов в работающих механизмах и системах должен быть обеспечен контроль за состоянием масел, смазок и специальных жидкостей, применяемых на судне.

      7 Техническое обслуживание судов

7.1 Техническое обслуживание судна включает в себя комплекс работ, направленных на поддержание судна в исправном техническом состоянии, контроль его технического состояния, выявление и устранение неисправностей, замену изношенных или вышедших из строя деталей и узлов.

7.2 Техническое обслуживание должно осуществляться членами экипажа судна в соответствии с утвержденной Компанией системой технической эксплуатации судов, инструкциями предприятий — изготовителей судовых технических средств и судовыми планами-графиками технического обслуживания, в которых должны быть предусмотрены объемы и сроки осмотров и ухода. Техническое обслуживание по возможности должно совмещаться с освидетельствованиями.

7.3 Система технического обслуживания должна строиться на превентивной (планово-предупредительной) основе. Все выполняемые работы должны:

— проводиться дифференцировано — по состоянию и план-графику (со строго установленной периодичностью) с учетом особенностей судовых конструкций и технических средств, их надежности, условий использования и требований органов надзора;

— осуществляться в процессе эксплуатации судна в максимально возможном объеме;

— предупреждать появление интенсивных износов и проводиться до выхода из строя судовых конструкций и технических средств.

7.4 Техническое обслуживание по состоянию допускается применять для судовых конструкций и технических средств, состояние которых можно определить без разборки освоенными методами и средствами диагностирования и неразрушающего (без разборного) контроля. Для судовых конструкций и технических средств, состояние которых невозможно определить без разборки или разборка которых обязательна при освидетельствовании организации по классификации и освидетельствованию судов, применяется техническое обслуживание по графику. Соотношение применяемых на судне видов технического обслуживания (по состоянию и графику) зависит от наличия средств диагностирования и неразрушающего (без разборного) контроля и опыта обслуживающего персонала по их использованию.

7.5 В качестве основы технического обслуживания судов по состоянию следует применять следующую контрольно-измерительную базу:

а) судовые штатные контрольно-измерительные приборы (включая средства сигнализации и защиты);

б) встроенные средства диагностирования (при наличии);

в) универсальные переносные средства диагностирования и неразрушающего (без разборного) контроля (судовые табельные и береговые, применяемые специальными выездными группами уполномоченных на то организаций при стоянках судов в портах или рейсах).

7.6 Без разборный контроль может осуществляться периодически или непрерывно. По его результатам назначается время очередного контроля или технического обслуживания. Применение неразрушающего (без разборного) контроля не должно считаться достаточным для обеспечения исправности и надежности судовых технических средств.

7.7 Вид, объем, состав и периодичность технического обслуживания должны определяться в зависимости от состояния каждого судна, судовых конструкций и технических средств, их соответствия стандартам (правилам и нормам) и определяться в процессе дефектации.

7.8 По выявленным в системе технического использования судов несоответствиям судовой экипаж готовит руководству Компании донесения (доклады) с указанием причин их возникновения, если они известны, а также о предпринятых мерах по их устранению и предупреждению (предотвращению). По результатам рассмотрения несоответствий Компанией принимается решение о корректировке действий по системе технического обслуживания и осуществляется контроль их исполнения.

7.9 На основе судового плана-графика капитан представляет Компании заявку на техническое обслуживание судна на ближайший определяемый условиями эксплуатации период. Заявка должна содержать объем и укрупненный состав работ по техническому обслуживанию, необходимые средства и материально-техническое обеспечение, в том числе запасные части, специнструмент и приспособления, необходимые для разборки и сборки основных технических средств. Запасные части, специнструмент и приспособления должны содержаться в исправном состоянии, надежно крепиться в специально отведенных для них легкодоступных, удобных для осмотра местах, обеспечивающих качественное их хранение.

7.10 При выполнении работ по техническому обслуживанию должно быть обеспечено:

— принятие мер по обеспечению безопасных условий труда;

— участие ответственных за заведования лиц судового командного состава при вскрытии технических средств;

— выполнение осмотра и дефектации всех деталей и узлов технических средств;

— выполнение требуемых контрольных замеров и занесение их результатов в технический формуляр;

— контроль объема и качества выполненных работ;

— проверка технических средств, а также средств управления, контроля, аварийно-предупредительной сигнализации и защиты технических средств в работе по прямому назначению.

7.11 Компания должна применять различающиеся назначением и условиями проведения следующие виды технического обслуживания судов:

— техническое обслуживание в эксплуатации (эксплуатационное техническое обслуживание), которое совмещается с проверками и испытаниями;

— техническое обслуживание при постановке на отстой;

— докование;

— ремонт.

7.12 Эксплуатационное техническое обслуживание судна может проводиться судовым экипажем или береговыми подразделениями при нахождении в рейсе, при стоянке, при проведении грузовых операций в портах в соответствии с судовым планом-графиком технического обслуживания и ремонта.

7.13 Все судовые технические средства в процессе эксплуатации должны поддерживаться в исправном состоянии и быть отрегулированы таким образом, чтобы было обеспечено соответствие их параметров паспортным данным, была исключена возможность их перегрузки и обеспечен минимальный удельный расход топлива и смазки на любых режимах. На судне должна быть запрещена эксплуатация судовых технических средств, если их неудовлетворительное техническое состояние может привести к несчастным случаям или аварии судна (в результате потери хода или управляемости).

7.14 При выводе судна на отстой в навигационный период судовые технические средства допускается содержать в холодном (нерабочем) состоянии или с поддержанием их в рабочем состоянии.

При выводе судна на зимний отстой должна осуществляться консервация отдельных судовых технических средств, которую следует проводить в соответствии с руководствами (инструкциями) по технической эксплуатации соответствующих механизмов.

Компания должна установить перечень судовых технических средств, подлежащих консервации, состав работ по их приведению в зимовочное состояние и сроки их выполнения.

При выводе судна из эксплуатации на срок более межнавигационного периода для обеспечения сохранности судовых технических средств судна должна предусматриваться специальная консервация в соответствии с руководствами (инструкциями) по эксплуатации.

7.15 Ремонт судна должен обеспечить восстановление до необходимого уровня частично или полностью утраченных в процессе длительного пользования его технико-эксплуатационных характеристик. В зависимости от объема и состава выполняемых работ применяют доковый и заводской (очередной) ремонты.

Доковый ремонт должен осуществляться в судоподъемном сооружении, если требуется восстановление до исправного состояния подводной части корпусов судов, донно-бортовой арматуры и движительно-рулевого комплекса.

Заводской ремонт должен осуществляться, когда требуется восстановление технико-эксплуатационных характеристик судна, утраченных в процессе длительной эксплуатации.

Ремонт и докование следует проводить с выводом судна из эксплуатации на судоремонтных предприятиях. При необходимости аварийный ремонт по устранению эксплуатационных повреждений допускается выполнять без вывода судна из эксплуатации.

7.16 Ремонт судов следует проводить:

— по планово-предупредительной системе ремонта, которая представляет собой совокупность плановых ремонтов, выполняемых с установленной периодичностью;

— по техническому состоянию — системе допустимых норм износов основных элементов судна, определяемых действующими методами дефектации и расчетными методами.

7.17 Независимо от принятой системы ремонта (планово-предупредительной или по состоянию) ремонт судна проводится:

— на борту судна;

— в организации, осуществляющей ремонт судов.

7.18 В зависимости от технического состояния и срока службы судна в системе планово-предупредительных ремонтов следует предусматривать следующие виды ремонта:

— текущий;

— средний;

— капитально-восстановительный.

7.19 В период между указанными ремонтами должно проводиться техническое обслуживание судовых технических средств в соответствии с судовым планом-графиком технического обслуживания и руководствами (инструкциями) по их эксплуатации, а также, при необходимости, выполняться гарантийные и аварийные ремонты.

7.20 Текущий ремонт судна следует выполнять тогда, когда требуется поддержание технико-эксплуатационных характеристик в заданных пределах с восстановлением быстро изнашиваемых элементов. Конкретные сроки и периодичность проведения текущего ремонта, а также его объем определяет Компания с учетом фактического состояния судна.

7.21 Средний ремонт судна следует выполнять при необходимости восстановления его технико-эксплуатационных характеристик до заданных значений с заменой или восстановлением элементов определенной номенклатуры и обеспечения работоспособного состояния судна до следующего среднего (капитального) ремонта при условии выполнения в промежуточные сроки текущего ремонта.

При среднем ремонте должна проводиться дефектация всех судовых технических средств судна, по результатам которой должна определяться необходимость и проводиться замена или восстановление их узлов.

7.22 Капитально-восстановительный ремонт судна следует выполнять при необходимости восстановления его технико-эксплуатационных характеристик до значений, близких к построечным, с заменой или восстановлением любых элементов, включая базовые, а также целесообразных модернизационных работ. Капитальному ремонту подлежат отдельные элементы (узлы) судна, судовые двигатели (как главные, так и вспомогательные), вспомогательные механизмы и судовые устройства после выработки ресурса независимо от срока наступления капитального ремонта или в случаях, когда их техническое состояние требует проведения капитального ремонта.

7.23 Слипование (докование) судна необходимо осуществлять в доке или на слипе (или при обнажении подводной части корпуса судна другим способом) при проведении среднего или капитально-восстановительного ремонтов.

7.24 Устранение повреждений, полученных судном при авариях или иных транспортных происшествиях, с восстановлением его технико-эксплуатационных характеристик должно осуществляться путем аварийного ремонта.

7.25 При ремонте судна по техническому состоянию (системе допустимых норм износов) Компания должна обеспечить постоянный контроль за техническим состоянием всех технических средств. Компания должна организовать ремонт в необходимых объемах или замену новыми технических средств судна, по которым превышены допустимые нормы износов.

7.26 Для обеспечения эффективности работ по ремонту судна Компания должна заблаговременно определить регламент их проведения, в котором в том числе следует отразить:

— сроки начала и окончания;

— объем выполняемых работ;

— порядок подготовки и приемки судна в ремонт, а также из ремонта;

— объемы и условия выполнения работ силами экипажа и другими организациями, привлекаемыми Компанией.

7.27 Исходными материалами для определения объема намечаемых ремонтных работ по техническим средствам судна являются:

— нормы допустимых износов;

— результаты предремонтной дефектации, наблюдений и осмотров в процессе эксплуатации.

7.28 До постановки судна на ремонт Компания должна:

— подготовить и согласовать в установленном порядке ремонтную документацию, отражающую объем, характер и особенности планируемых ремонтных работ;

— подготовить конструкторскую и техническую документацию по судну, необходимую для выполнения планируемых ремонтных работ;

— обеспечить наличие материалов и запасных частей (имеющих соответствующие сертификаты), необходимых для ремонта или замены подлежащих ремонту технических средств;

— организовать, при необходимости, присутствие экипажа на судне на период ремонта.

7.29 После постановки судна в ремонт, его осмотра или дефектации Компания должна уточнить объемы ремонтных работ и сроки ремонта. Если для уточнения характера ремонта механизмов, узлов и агрегатов требуются предремонтные испытания, Компания должна обеспечить их проведение.

      8 Документация

      8.1 Требования к документации

8.1.1 В составе упорядоченного комплекса документов по системе управления безопасностью Компания должна предусмотреть документы, регламентирующие деятельность берегового и судового персонала в отношении обеспечения надежности судовых технических средств, в составе, гарантирующем, что:

— действующая документация является полной, охватывает все сферы деятельности компании и судов, имеется в наличии и находится на рабочих местах, где она должна использоваться;

— изменения, вносимые в документацию, предварительно рассматриваются и обсуждаются квалифицированным, компетентным и профессионально подготовленным персоналом и после принятия решений распределяются и рассылаются в установленном порядке;

— устаревшая и отмененная документация ликвидируется и незамедлительно изымается из обращения.

8.1.2 Состав и объем документации, касающейся обеспечения надежности судовых технических средств, должен быть по возможности минимальным (не в ущерб безопасности без излишней избыточности), удобным и понятным для пользователей. На каждом судне должен находиться полный комплект документации, к нему относящийся.

8.1.3 По назначению документация подразделяется на следующие виды:

— построечная;

— нормативно-правовая;

— регистрационная;

— инструктивно-информационная.

8.1.4 Минимальный состав построечной документации, поставляемой судостроительными предприятиями вместе с судном, постоянно используемой береговым и судовым персоналом в целях обеспечения надежности судовых технических средств в нормальных и экстремальных условиях, должен включать в себя:

— технический паспорт или формуляр судна, содержащий его основные технико-эксплуатационные характеристики;

— чертежи судовых конструкций, схемы судовых систем и схемы размещения судовых технических средств, жизненно важных для обеспечения безопасной эксплуатации судна.

8.1.5 При формировании Компанией комплекса документов по системе управления безопасностью в него должна включаться нормативно-правовая документация, содержащая свод обязательных стандартов (правил и норм), соблюдение которых позволяет обеспечивать надежность судовых технических средств. По порядку разработки и введения нормативно-правовая документация подразделяется:

— на внутреннюю, которая разрабатывается Компанией, оформляется и вводится в действие в виде документированных процедур и инструкций (руководств, наставлений, положений, правил и т.д.). В соответствии с этой документацией Компания должна осуществлять контроль за соблюдением береговым и судовым персоналом процедур и инструкций, если требуется, проводить их корректировки, отменять устаревшие, разрабатывать и вводить в действие новые процедуры и инструкции;

— на внешнюю (кодексы, положения, правила, наставления, рекомендации), которая разрабатывается и вводится в действие полномочными на то организациями, контролирующими и регламентирующими безопасность и предотвращение загрязнения. Компания должна установить порядок обеспечения береговых подразделений и судов внешней документацией и отслеживать проводимые в ней изменения.

8.1.6 Для обеспечения обратной связи берегового и судового персоналов Компания должна ввести комплект регистрационной (учетно-отчетной) документации, которая предназначена для отражения соблюдения береговым и судовым персоналом стандартов (правил и норм) по обеспечению надежности судовых технических средств, действенность этих стандартов (правил и норм) и меру безопасной эксплуатации судов. В качестве преимущественной формы регистрационной (учетно-отчетной) документации следует использовать журналы, ведение которых предписано [2], перечень и форму которых устанавливает Компания.

8.1.7 Отчетная документация должна представляться на базе учетной в форме докладов, рапортов, отчетов, донесений, копий регистрационной (учетно-отчетной) документации и выдержек из нее.

8.1.8 В целях содействия береговому и судовому персоналу в выработке и принятии правильных решений по обеспечению надежности судовых технических средств Компанией должна быть разработана инструктивно-информационная документация, которая может являться исполнительно-справочной и содержать инструктивные и информационные материалы, прямо или косвенно связанные с эксплуатацией судовых технических средств, используемые персоналом в своей деятельности, определяющие его должностные обязанности и действия в нормальных и экстремальных условиях.

      8.2 Состав документов

8.2.1 К основным внутренним документам Компании в отношении обеспечения надежности судовых технических средств должны относиться:

а) Основное руководство по эксплуатации судов, содержащее судовые операции по безопасности и предотвращению загрязнения, правила и инструкции их выполнения, в том числе по обеспечению надежности судовых технических средств;

б) Техническое руководство, определяющее назначение береговых подразделений, их задачи, структуру, должностные положения, включающие в себя функциональные требования, квалификацию, обязанности, полномочия и деловые качества, а также выполняемые подразделениями процедуры по обеспечению надежности судовых технических средств.

8.2.2 Вся информация, касающаяся технической эксплуатации судовых технических средств, должна регистрироваться в следующих журналах:

а) судовой журнал — должен находиться на ходовом мостике (в штурманской рубке) и вестись как на стоянке, так и на ходу судна;

б) машинный журнал — должен находиться в машинном отделении (в центральном посту управления) и вестись как на стоянке, так и на ходу судна.

8.2.3 Перечень судовых журналов определяется Компанией и может содержать в части обеспечения надежности судовых технических средств кроме указанных и другие журналы, например:

а) журналы обязательных периодических проверок противопожарных, аварийных и спасательных средств, имущества и снабжения; в этих журналах содержится перечень предписанных процедур, периодичность их выполнения с указанием фактической даты;

б) журналы учета расхода и наличия сменно-запасных частей, наличия и дат корректировки навигационных карт и пособий, учета выполнения работ по техническому обслуживанию и т.д.

8.2.4 В составе судовой регистрационной (учетно-отчетной) документации в отношении обеспечения надежности судовых технических средств необходимо предусмотреть, как минимум:

а) формуляры основных механизмов;

б) журнал распоряжений старшего механика;

в) планы-графики технического обслуживания судовых механизмов и систем по заведованиям;

г) журналы учета технического состояния механизмов и систем по заведованиям;

д) журнал инструктажа по технике безопасности;

е) журнал учета технической учебы машинной команды;

ж) подшивка судовых отчетов по механической части.

8.2.5 В составе судовой регистрационной (учетно-отчетной) документации в отношении обеспечения надежности судовых технических средств необходимо предусмотреть акты об испытаниях судовых технических средств.

8.2.6 В составе судовой инструктивно-информационной документации в отношении обеспечения надежности судовых технических средств необходимо предусмотреть:

а) инструкцию по ведению плана-графика технического обслуживания судовых механизмов и систем;

б) инструкцию по несению ходовой машинной вахты (хранится в центральном посту управления машинным отделением);

в) заводскую (построечную) документацию по механической части, включая описания, схемы, чертежи и инструкции по эксплуатации.

8.2.7 Состав внешних нормативно-правовых документов в отношении обеспечения надежности судовых технических средств должен определяться обязательными и применимыми стандартами (правилами и нормами), кодексами, руководствами (наставлениями) и установленными Компанией нормативными положениями по системе управления безопасностью, в том числе Основным руководством по эксплуатации судов.

8.2.8 В целях формализации и представления в виде последовательно выполняемых операций по обеспечению надежности судовых технических средств Техническое руководство должно содержать следующие основные процедуры по техническому обеспечению:

а) процедура «Контроль технического состояния судов»;

б) процедура «Техническое обслуживание судов»;

в) процедура «Докование судов»;

г) процедура «Ремонт судов»;

д) процедура «Материально-техническое снабжение судов».

      9 Основные процедуры технического обеспечения

      9.1 Процедура «Контроль технического состояния судов»

9.1.1 Процедура «Контроль технического состояния судов» должна определять формы и порядок контроля технического состояния судна, осуществляемого береговым и судовым персоналом Компании.

9.1.2 Эксплуатация судов должна осуществляться под постоянным контролем Компании, которая выполняет обеспечение и поддержание на должном уровне технического состояния судов.

9.1.3 Контроль Компанией должен осуществляться на основе судовой и контрольно-периодической информации.

9.1.4 Судовая информация должна представляться экипажами судов в виде:

а) судовых суточных докладов по установленному компанией регламенту — один раз в сутки в нормальных эксплуатационных условиях.

При нахождении в рейсе судовые суточные доклады, среди прочего, должны содержать:

— местонахождение (позицию) судна и гидрометеорологическую обстановку,

— режимы плавания и скорость хода судна,

— данные об остановках судна, вызванных неисправностями главного двигателя или иного судового оборудования,

— наличие на борту судна топлива, масла, материально-технического снабжения, их расходы и запросы (заявки) на пополнение с учетом предстоящего рейса.

При нахождении судна в порту судовые суточные доклады, среди прочего должны содержать:

— состояние с неотложным техническим обслуживанием, повлиявшим на плановый выход судна в рейс,

— состояние с выполнением запросов (заявок) по бункеровке, материально-техническому и продовольственному снабжению,

— претензии и замечания надзорных органов по состоянию безопасности и эксплуатации судна;

б) судовых рейсовых или месячных отчетов.

Судовые рейсовые или месячные отчеты должны представляться по разделам деятельности: общая, эксплуатационно-коммерческая, навигационная (судоходства), техническая и кадровая. Состав и содержание отчетов и их формы устанавливаются Компанией. В них среди прочего приводятся:

— состояние и безопасность судна и оборудования,

— сроки действительности судовых документов,

— часы наработки главных и вспомогательных двигателей,

— расходы топлива и масла.

в) судовых экстренных донесений об опасных и аварийных ситуациях с обязательным поддержанием постоянной связи с Компанией;

г) судовых заявок на пополнение судовых запасов топлива, масла, материально-технического и продовольственного снабжения.

9.1.5 На основании контрольно-периодической информации, представляемой экипажами судов, береговым персоналом Компании должны осуществляться следующие виды контрольных проверок судов:

а) контрольно-эпизодические (внеплановые) проверки, которые проводятся на разовой основе при стоянке судов в портах для проверки их общего состояния и безопасности;

б) контрольно-периодические (плановые) проверки, которые проводятся на плановой основе в рейсах и портах в соответствии с планом-графиком — для каждого судна не менее двух раз дважды в год.

9.1.6 В результате проверки, среди прочего, должно быть установлено:

а) состояние судна и его основного оборудования, прежде всего, оказывающего влияние на безопасность и предотвращение загрязнения;

б) соблюдение положений общесудовой и вахтенной службы;

в) наличие на судне и соблюдение судовым персоналом правил, норм и инструкций, регламентирующих безопасную эксплуатацию;

г) правильность и полноту регистрации в судовой документации;

д) понимание политики безопасности и выполнения положений системы управления безопасностью.

9.1.7 По результатам проверок в форме, установленной Компанией, должен быть составлен отчет, в котором должны содержаться информация обо всех выявленных недостатках и предложения по их устранению.

9.1.8 В Компании должны формироваться и вестись массивы (файлы) технического состояния судов на основе информации, содержащейся в отчетах судовых экипажей, актов и отчетов по контролю за техническим состоянием судов.

      9.2 Процедура «Техническое обслуживание судов»

9.2.1 Процедурой должен определяться порядок выполнения технического обслуживания судов судовым и береговым персоналом.

9.2.2 Береговым персоналом организуется и обеспечивается планомерное техническое обслуживание судов. Техническое обслуживание выполняется судовыми экипажами и, если это необходимо, направляемыми на суда ремонтными бригадами.

9.2.3 Техническое обслуживание, обеспечивающее поддержание исправного технического состояния судов в эксплуатации, проводится по судовому сводному плану-графику проверок и технического обслуживания.

9.2.4 Судовой сводный план-график ведется по заведованиям и составляется на основе инструкций предприятий-изготовителей, сроков действительности судовых документов и периодически проводимых проверок состояния судовых технических средств, в том числе с применением средств неразрушающего (без разборного) контроля и диагностики.

9.2.5 Судовой сводный план-график должен отражать:

а) виды, наименование и коды основных судовых конструкций и оборудования;

б) дату последней и последующей (плановой) проверки состояния или технического обслуживания основных судовых конструкций и оборудования.

9.2.6 В составе судового сводного плана-графика выделяются в качестве самостоятельных разделов планы-графики (руководства) проверок и технического обслуживания:

а) судовых спасательных средств;

б) судовых противопожарных систем;

в) судового аварийного оборудования.

9.2.7 На основе сводного судового плана-графика проверок и технического обслуживания составляется запрос на техническое обслуживание судна на предстоящий плановый период.

В запросе приводятся:

а) потребность в плановом техническом обслуживании судна с укрупненным распределением по основным разделам — корпусному, механическому, электротехническому, радио- и электрорадионавигационному;

б) объемы технического обслуживания, выполняемые судовым персоналом и подлежащие выполнению береговой ремонтной бригадой (включая диагностическую группу, если она требуется), состав, квалификация и время нахождения на судне ремонтной бригады;

в) потребности в сменно-запасных частях, оборудовании, материалах и специнструменте, необходимых для выполнения технического обслуживания.

9.2.8 Техническое обслуживание может выполняться при краткосрочных выводах судна из эксплуатации, если это эксплуатационно и технологически необходимо. О непредвиденных отказах (выходах из строя) экипаж незамедлительно информирует береговой персонал.

9.2.9 Проведение технического обслуживания регистрируется (учитывается) в специальных судовых журналах. Судовые отчеты по техническому обслуживанию представляются в Компанию в установленные сроки.

      9.3 Процедура «Докование судов»

9.3.1 Процедурой (положением) о доковании должен устанавливаться порядок подготовки судов к доковому ремонту, докового ремонта судов, проводимого с периодичностью и в объеме, требуемыми для сохранения действительности судовых документов, приемки выполненных на судах доковых работ.

9.3.2 Планирование, подготовку и организацию проведения докований судов осуществляет Компания путем обеспечения:

а) согласования и утверждения ведомостей доковых работ;

б) ведения технических, организационных согласований с судоремонтным предприятием;

в) готовности судов к докованию и их доставку на судоремонтные предприятия;

г) организации проведения доковых работ и приемки судов после докования.

9.3.3 Судовой персонал обеспечивает:

а) составление ведомостей на доковые работы;

б) подготовку судна к докованию;

в) приведение судна в состояние, обеспечивающее возможность его постановки в док;

г) контроль объема и качества исполняемых работ;

д) приемку доковых работ, подготовку и передачу Компании информации о ходе докования и возникающих трудностях.

9.3.4 Подготовка судна к докованию включает в себя:

а) разработку ведомостей доковых работ;

б) выбор судоремонтного предприятия;

в) заключение договора на доковый ремонт.

9.3.5 Разработка ведомостей доковых работ проводится судовым персоналом на основе:

а) судового формуляра;

б) журнала учета технического состояния корпуса;

в) актов, предписаний и требований органов надзора;

г) перечня не устраненных повреждений.

9.3.6 Приведение судна в состояние, обеспечивающее его своевременную постановку в док предусматривает:

а) устранение крена;

б) запрессовку или осушение всех танков (устранение свободных поверхностей жидкостей);

в) крепление всех свободнолежащих грузов;

г) мойку, дегазацию и зачистку топливных танков и масляных цистерн в районе производства ремонтных работ и смежных с ними.

9.3.7 Докование судна включает в себя ввод судна в док и его обеспечение всеми необходимыми ресурсами (электроэнергия, вода, пар и т.п.) и услугами, а также его вывод из дока.

9.3.8 Экипаж судна осуществляет наблюдение за ходом проведения доковых работ, участвует в приемках выполненных работ и испытаниях судовых конструкций и оборудования.

9.3.9 По окончании доковых работ и испытаний, предусмотренных программой, судно принимается судовым экипажем.

9.3.10 Техническая документация по докованию (спецификация выполненных работ, акты и т.д.) передается и хранится на судне (оригиналы) и в Компании (копии).

9.3.11 Все работы по докованию регистрируются в судовой документации в форме Акта докового осмотра судна.

      9.4 Процедура «Ремонт судов»

9.4.1 Процедура (положение) «Ремонт судов» должна определять порядок ремонтов судна, проводимых с периодичностью и в объемах, требуемых для сохранения действительности судовых документов.

9.4.2 Организацию и обеспечение ремонтов осуществляет береговой персонал при участии судового экипажа.

9.4.3 Процедурой устанавливается следующий порядок осуществления ремонта судна:

а) подготовка судов к ремонту;

б) ведение наблюдения за ремонтом судов;

в) приемка судов из ремонта.

9.4.4 Береговой персонал Компании обеспечивает планирование, подготовку и проведение ремонта судна путем:

а) согласования и утверждения ремонтных ведомостей;

б) ведения согласований с судоремонтным предприятием;

в) обеспечения готовности судна к ремонту и его доставки на судоремонтное предприятие;

г) организации проведения ремонтных работ и приемки судна из ремонта.

9.4.5 Экипаж судна обеспечивает:

а) составление ремонтных ведомостей и передачу их в Компанию на согласование и утверждение;

б) подготовку судна к ремонту;

в) контроль объема и качества исполняемых работ;

г) приемку работ, подготовку и передачу Компании информации о ходе ремонта и возникающих трудностях.

9.4.6 Подготовка судна к ремонту включает в себя:

а) разработку ремонтных ведомостей;

б) выбор судоремонтного предприятия;

в) заключение договора на ремонт.

9.4.7 Разработка ремонтных ведомостей проводится судовым экипажем на основе:

а) судового формуляра;

б) журнала учета технического состояния судовых конструкций и оборудования;

в) актов, предписаний и требований организации по классификации и освидетельствованию судов и органов надзора;

г) перечня не устраненных повреждений;

д) норм допускаемых износов.

9.4.8 Приведение судна в состояние, обеспечивающее своевременное начало ремонтных работ, предусматривает:

а) мойку, дегазацию и зачистку топливных танков и масляных цистерн в районе производства ремонтных работ и смежных с ними;

б) снятие с судна излишних грузов, легковоспламеняющихся материалов, другого имущества и снабжения, препятствующих проведению ремонтных работ;

в) спуск воздуха под давлением, слив воды, топлива и масла из всех технических средств и систем, подлежащих ремонту;

г) проверку готовности судна к ремонту.

9.4.9 Обязанностью судового экипажа является:

а) осуществление наблюдения за ходом ремонта, включающего в себя контроль качества, соблюдение сроков исполнения работ, соответствие работ ремонтным ведомостям, а также участие во всех видах испытаний;

б) приемка судна из ремонта по окончании ремонтных работ, испытаний, предусмотренных программой, и устранения дефектов, выявленных при испытаниях.

9.4.10 Все работы по ремонту регистрируются в судовой технической документации по ремонту (спецификация выполненных работ, акты и т.д.), которая хранится на судне (оригиналы) и в Компании (копии).

      9.5 Процедура «Материально-техническое снабжение судов»

9.5.1 Процедура «Материально-техническое снабжение судов» должна устанавливать порядок материально-технического снабжения судов, необходимого для обеспечения надежной и безопасной эксплуатации. Выполнение процедуры организует и обеспечивает береговой персонал Компании совместно с экипажами судов, которые организуют и обеспечивают регистрацию (учет), хранение и использование предметов материально-технического снабжения на судах.

9.5.2 Надежная и безопасная эксплуатация судов и судовых технических средств требует их своевременного материально-технического снабжения. Береговой персонал Компании осуществляет организацию и обеспечение заказа и поставки на судно предметов материально-технического снабжения. Судовой экипаж организует и обеспечивает регистрацию (учет), хранение и использование предметов материально-технического снабжения и поддержание их постоянного запаса на судне по нормам.

9.5.3 Материально-техническое снабжение судов предусматривает:

а) составление и представление судном запросов (заказов) на предметы материально-технического снабжения по стандартной форме, выпускаемой Компанией;

б) регистрацию и прохождение запросов (заказов) в Компании.

Поступивший на реализацию запрос до принятия каких-либо действий регистрируется в «Книге заказов». В ней отражается полная информация по запросу, в том числе марки и количество заказываемых сменно-запасных частей и оборудования;

в) поставки на суда предметов материально-технического снабжения и проверку их качества. Проверку соответствия поставки требованиям заказа осуществляет судовой персонал и о результатах информирует Компанию.

9.5.4 В Компании формируются и ведутся по каждому судну массивы (судовые запросы на предметы материально-технического снабжения), содержащие полную информацию по движению предметов материально-технического снабжения.

 Библиография

[1]	Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (в ред. от 28 июля 2012 г.)
[2]	Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623

УДК 656.62:629.122:006.354	ОКС 03.220.40
Ключевые слова: внутренний водный транспорт, система управления безопасностью, процедура, безопасность, береговой персонал, судовой экипаж, судовые технические средства

ЧАСТЬ А. ВНЕДРЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Определения

Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ) — означает Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, принятый Ассамблеей и включающий возможные поправки, вносимые Организацией.

Компания — означает владельца судна или любую другую организацию или лицо, такое, как управляющий или фрахтователь по бербоут-чартеру, которые приняли на себя ответственность за эксплуатацию судна от судовладельца и которые при этом согласились принять на себя все обязанности и всю ответственность, возлагаемые Кодексом.

Администрация означает правительство государства, под флагом которого судно имеет право плавать.

Система управления безопасностью (СУБ) — означает структурированную и оформленную документально систему, позволяющую персоналу Компании эффективно выполнять политику Компании в области безопасности и защиты окружающей среды.

Документ о соответствии (ДОС) — означает документ, выданный Компании, отвечающей требованиям данного Кодекса.

Свидетельство об управлении безопасностью (СВУБ) — означает документ, выданный судну и свидетельствующий о том, что Компания и ее управляющий персонал на судне действуют в соответствии с одобренной системой управления безопасностью (СУБ).

Объективное доказательство — означает количественную или качественную информацию, записи или регистрацию фактов, относящиеся к безопасности или наличию или к выполнению какого-либо элемента СУБ, основанные на наблюдении, измерении или испытании и которые могут быть проверены.

Наблюдение — означает зарегистрированный факт, сделанный в ходе аудиторской проверки управления безопасностью и подкрепленный объективным доказательством.

Несоответствие — означает установленную ситуацию, в которой объективное доказательство указывает на невыполнение специфичного требования.

Существенное несоответствие — означает выявленное отклонение, влекущее серьезную угрозу безопасности персонала или безопасности судна или серьезный риск для окружающей среды и которое требует немедленного устранения; также включает недостаток эффективного и систематического выполнения какого-либо требования данного Кодекса.

Ежегодная дата — означает день и месяц каждого года, которые соответствуют дате истечения срока действия соответствующего документа или свидетельства.

Конвенция означает Международную конвенцию по охране человеческой жизни на море 1974 года с поправками.

1.2. Цели

Цели Международного кодекса по управлению безопасностью состоят в обеспечении безопасности на море, предотвращении несчастных случаев или гибели людей и избежании причинения ущерба окружающей среде, в частности морской среде и имуществу.

Цели Компании, связанные с управлением безопасностью должны, среди прочего:

• обеспечивать безопасную практику эксплуатации судов и безопасные для человека условия труда;
• обеспечивать защиту от всех выявленных рисков; и
• постоянно улучшать навыки берегового и судового персонала, относящиеся к управлению безопасностью, включая готовность к аварийным ситуациям, связанным как с безопасностью, так и с защитой окружающей среды.

Система управления безопасностью должна обеспечивать;

• выполнение обязательных норм и правил; и
• чтобы принимались во внимание применимые кодексы, руководства и стандарты, рекомендованные Организацией, Администрациями, классификационными обществами и организациями морской отрасли.

1.3. Применение

Требования настоящего Кодекса могут применяться ко всем судам.

1.4. Функциональные требования к системе управления безопасностью

Каждая Компания должна разработать, задействовать и поддерживать систему управления безопасностью, которая включает следующие функциональные требования:

1. политику в области безопасности и защиты окружающей среды;
2. инструкции и процедуры для обеспечения безопасной эксплуатации судов и защиты окружающей среды согласно соответствующему международному праву и законодательству государства флага;
3. установленный объем полномочий и линии связи между персоналом на берегу и на судне, а также внутренней связи;
4. порядок передачи сообщений об авариях и случаях несоблюдения положений настоящего Кодекса;
5. порядок подготовки к аварийным ситуациям и действий по их устранению; и
6. порядок проведения внутренних проверок и обзора управления.

2. Политика в области безопасности и защиты окружающей среды

Компания должна выработать политику в области безопасности и защиты окружающей среды, которая предусматривает пути достижения целей.

Компания должна обеспечить реализацию и проведение этой политики персоналом, как в море, так и на берегу и на всех уровнях организации.

Политика и цели Компании, относящиеся к безопасному управлению судном и мерам предотвращения загрязнения окружающей среды, должны быть определены и задокументированы. Политика должна адресовать цели Кодекса на обеспечение безопасности в море, предотвращение человеческого травматизма или потери жизни, избежание ущерба окружающей среде и собственности.

Кодекс устанавливает следующие цели, относящиеся к СУБ:

• обеспечение безопасной практики в управлении судном и безопасности для окружающей среды;
• обеспечение защиты от всех выявленных рисков;
• постоянно улучшать умение персонала по управлению безопасностью на берегу и на судне, включая подготовку к аварийным ситуациям, относящимся как к безопасности, так и к защите окружающей среды.

Компания должна разработать практические методы, согласно которым указанные цели могут быть достигнуты. Можно допустить, что существующая практика проверки безопасности будет улучшена. Безопасная рабочая окружающая среда должна включать нормальные и ненормальные условия, как на море, так и на берегу.

3. Ответственность и полномочия Компании

1. Если ответственным за эксплуатацию судна является лицо иное, чем судовладелец, судовладелец должен сообщить Администрации полное имя и подробные данные об этом лице.
2. Компания должна определить ответственность, полномочия и взаимоотношения всего персонала, осуществляющего управление, выполнение и проверку работы, касающейся безопасности и предотвращения загрязнения и оказывающей на них влияние, и оформить это в виде документов.
3. Компания несет ответственность за обеспечение того, чтобы были предусмотрены достаточные ресурсы и поддержка с берега, с тем, чтобы назначенное лицо или лица могли выполнять свои обязанности.

Требования начинаются с определения необходимости установления — кто отвечает за эксплуатацию судна, т.е. судовладелец или управляющий судном, полномочия и взаимоотношения всего персонала, который руководит, выполняет и проверяет работу, относящуюся к безопасности и предотвращению загрязнения, которая определена и подтверждена. В этом будет
задействовано большинство персонала на берегу, судах, лишь малая часть служащих может быть не задействована в СУБ.

Практически все это требует четкой подготовки всего старшего и среднего руководства, командного состава, суперинтендантов и назначенного лица (лиц), находящихся на берегу. На борту судна все офицеры, боцман, члены экипажа выполняют задачи и операции, которые могут повлиять на безопасность или предотвращение загрязнения. Ответственность и полномочия такого персонала, который руководит или проверяет деятельность, влияющую на безопасность, должна быть четко описана и задокументирована. СУБ может быть подтверждена положением с детальным описанием работ.

4. Назначенное лицо (лица)

В целях обеспечения безопасной эксплуатации каждого судна и осуществления связи между Компанией и находящимися на суднах лицами, каждая
компания, соответственно должна назначить лицо или лиц на берегу, имеющих прямой доступ к руководству на самом высоком уровне управления. Ответственность и полномочия назначенного лица или лиц должны включать контроль за соблюдением норм безопасности и предотвращения загрязнения, связанных с эксплуатацией каждого судна, а также обеспечения предостав-
ления достаточных ресурсов и оказания соответствующей помощи на берегу по мере необходимости.

Связь между судном и руководством берега может быть показана на организационных картах и подтверждена хорошо задокументированными процедурами и описаниями работ.

Потенциальной проблемой для капитана судна или управляющего является обеспечение необходимой документацией для демонстрации того, что Компания тщательно изучает и выполняет все, что связано с безопасностью и предотвращением загрязнения, и что с берега поддержка и адекватные меры существуют.

Для того, чтобы назначенное лицо (лица) выполняло(и) эффективную роль, необходимо, чтобы оно (они) обладало(и):

• необходимой квалификацией и опытом;
• обязательствами перед СУБ Компании;
• правами и организационной свободой для обеспечения политики и целей СУБ;
• иметь доступ к информации и влияние в Компании;
• уметь эффективно общаться на всех уровнях;
• обладать инициативой, чтобы внедрять в СУБ незапланированные аудиторские проверки, если это необходимо.

СУБ должна обеспечить соответствующее общение и обратную связь для назначенного лица (лиц), обеспечение необходимой информацией для выполнения эффективных действий по контролю.

Документы и данные, которые могут считаться ключевыми:

• рапорты о проверке безопасности;
• судовой журнал;
• машинный журнал;
• рапорты о несоответствиях;
• рапорты о несчастных случаях и авариях;
• рапорты о внутренних и международных аудиторских проверках;
• рапорты о недостатках;
• класс кренования;
• минуты радиомолчания;
• отчеты капитанов по СУБ.

Ответственность и полномочия назначенного лица (лиц) не нужно путать с представителем руководства.

5. Ответственность и полномочия капитана

1. Компания должна четко определить и оформить в виде документов ответственность капитана в отношении:

• реализации политики компании в области безопасности и защиты окружающей среды;
• побуждение экипажа к соблюдению этой политики;
• издания соответствующих приказов и инструкций в ясной и простой форме;
• проверки выполнения предъявляемых требований, и
• пересмотр СУБ и передачи сообщений о недостатках СУБ береговым службам управления.

2. Компания должна обеспечить, чтобы СУБ, применяемая на судне, содержала, четкое подтверждение полномочий капитана. Компания должна установить в СУБ, что капитан обладает основными полномочиями и ответственностью для принятия решений относительно безопасности и предотвращения загрязнения, а также для обращения к компании с просьбой об оказании необходимой помощи.

Кодекс вновь подчеркивает тот факт, что капитан имеет преимущественную ответственность и полномочия принимать решения относительно мер безопасности и предупреждения загрязнения.

Резолюция ММО А.443(ХI): «ММО предложило правительствам принять необходимые меры для защиты капитана судна, надлежащим образом выполняющего свои обязанности в отношении безопасности на море и защиты морской среды, посредством того, чтобы:

• а) судовладелец, фрахтователь или любое другое лицо не стесняли действий капитана в отношении принятия в этой области любого решения, которое он считает необходимым согласно своему профессиональному опыту;
• б) капитан был защищен соответствующими положениями, включая право обжалования, содержащимися, в частности, в национальном законодательстве, коллективных или трудовых договорах, от необоснованного увольнения или других несправедливых действий со стороны владельца, фрахтователя или любого другого лица в связи с надлежащим выполнением капитаном судна своих обязанностей согласно своему профессиональному опыту».

6. Ресурсы и персонал

Компания должна обеспечить, чтобы капитан:

• 1) имел надлежащую квалификацию для управления судном;
• 2) был полностью осведомлен о СУБ компании, и
• 3) получал необходимую поддержку для безопасного выполнения своих обязанностей.

Компания должна обеспечить, чтобы каждое судно было укомплектовано квалифицированными, дипломированными и годными в медицинском отношении моряками согласно международным и национальным требованиям.

Компания должна установить процедуры, обеспечивающие должное ознакомление персонала и персонала, переведенного на новые должности, связанные с безопасностью и защитой окружающей среды, с возложенными на него обязанностями. Должны быть определены, оформлены в виде документов и представлены экипажу инструкции, с которыми необходимо ознакомиться до выхода в море.

Компания должна обеспечить, чтобы весь персонал, связанный с СУБ компании, надлежащим образом понимал соответствующие нормы, правила, кодексы и руководства.

Компания должна установить и обеспечить соблюдение процедур для определения любой подготовки, которая может потребоваться для обеспечения СУБ, а также обеспечить такую подготовку всего соответствующего персонала.

Компания должна установить процедуры, обеспечивающие получение судовым персоналом соответствующей информации о СУБ на рабочем языке или языках, которые он понимает.

Компания должна обеспечить, чтобы судовой персонал был способен эффективно общаться при выполнении им своих обязанностей, относящихся к СУБ.

7. Разработка планов проведения операций на судах

Компания должна установить процедуры подготовки планов и инструкций, включая перечни контрольных проверок, в зависимости от случая, относительно проведения ключевых операций на судне, касающихся безопасности судна и предотвращения загрязнения. Различные связанные с этим задачи должны быть определены и поручены квалифицированному персоналу.

В обязанности Компании входит установление, какие операции явля-
ются ключевыми, а затем и разработка инструкций по контролю определен-
ной деятельности.

Руководство по применению МКУБ, выпущенное совместно с Международной судоходной палатой и Международной судоходной федерацией предлагает Компаниям рассматривать судовые операции, относящиеся к безопасности, как две основные категории:

Специальные судовые операции.

Операции, в которых необходимо прилежание, для того чтобы снизить риск их возникновения и последствий аварий или опасных ситуаций;

Критические судовые операции.

Те операции, в которых ошибка может немедленно вызвать аварию или непосредственно угрожать людям, окружающей среде или судну.

Руководства обеспечивают определение и примеры этих категорий. Во всех примерах различные задачи должны быть поручены квалифицированному персоналу.

8. Готовность к аварийной ситуации

Компания должна установить порядок выявления описания возможных аварийных ситуаций на судне и их устранение.

Компания должна составить программы учений экипажа и учебных отработок действий в условиях аварийной ситуации.

СУБ должна предусматривать мероприятия, обеспечивающие способность компании в любое время реагировать на опасности, несчастные случаи и аварийные ситуации, связанные с ее судами. Необходимо постоянное внимание для оказания помощи с берега.

Требование противостоять любой аварийной ситуации относится ко всей Компании, персоналу судна и берега. Для этого необходимо вовлекать весь персонал с конкретными полномочиями в соответствующее обучение или сценарий.

Кодекс обязывает, в конечном итоге, Компании противостоять аварийным ситуациям, касающимся судна.

Поэтому является существенным, что такие потенциальные риски, как пожар, затопление, посадка на мель, столкновение и другие были определены, для них разработаны процедуры в соответствии с ситуацией, необходимые тренировки проведены и результаты их обсуждены ответственным за это персоналом.

Команда должна состоять:

• из главного руководителя, который должен принимать решение от лица Компании;
• из назначенного лица (лиц), определенного(ых) Кодексом;
• из менеджера, специалиста флота, который знает текущую работу судов;
• из специалиста, который хорошо знает конструкцию, устройство и оборудование судна, такой как механик-суперинтендант;
• из специалиста, который обладает знаниями по всем видам грузов;
• их специалиста, который является экспертом в Договорах по перевозку (Чартер партия), претензиям по грузу и по страхованию;
• из специалиста, который имеет связи с различными юридическими органами, такими как: Агентство морской безопасности, Ллойд, Портовые власти, Спасательные и буксирные компании, команды, ответственные за загрязнение, Клуб ПИ энд Ай и другие подобные эксперты.

Отдельные помещения в офисе Компании должны быть отведены для нужд бригады, и они комплектуются телефонными линиями, мобильными телефонами, компьютерами, судовыми планами, чертежами, картами районов работы судов и всеми контактными номерами телефонов и факсов. Оснащение команды (бригады) должно быть известно всем в главном офисе,
кто должен знать процедуру запуска команды в работу.

Очень важно, чтобы весь персонал, связанный с судами четко знал, кто и за что в команде отвечает. Все суда должны иметь полную информацию о членах аварийной команды и способах связи с ними.

9. Доклады о несоблюдении требований, авариях и опасных происшествиях и их анализ

СУБ должна включать процедуры, обеспечивающие передачу сообщений компании о случаях несоблюдения требований, авариях и опасных ситуациях, их расследование и анализ с целью повышения безопасности и предотвращения загрязнения.

Компания должна установить порядок действий по устранению выявленных недостатков.

Это требование — ключ к исполнительской функции назначенного лица (лиц) на берегу. В обязанности капитана входит давать информацию о всех случаях в море.

Отчеты обеспечивают вклад в определение эффективности и соответствия. Это позволит проанализировать положения, которые необходимо выполнить. Корректирующие и предупредительные меры должны быть назначены ответственным персоналом, и определена эффективность СУБ Компании.

Правильно внедренное требование должно улучшить способность и действительное состояние оборудования судов. Кодекс требует, чтобы были разработаны процедуры для отчетов, расследований и анализов несоответствий, несчастных случаев и аварийных ситуаций. Любое исправительное действие должно соответствовать подтвержденной документально процедуре.

10. Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования

Компания должна установить порядок обеспечения технического обслуживания и ремонта судна в соответствии с положениями соответствующих норм и правил и любыми дополнительными требованиями, которые могут быть установлены Компанией.

Для выполнения этих требований Компания должна обеспечить:

• 1) проведение инспекций через соответствующие промежутки времени;
• 2) передачу сообщений о любых случаях несоблюдения требований с указанием возможной причины, если она известна;
• 3) соответствующие действия по устранению недостатков, и
• 4) регистрацию этих действий.

Компания должна установить процедуры в СУБ для определения оборудования и технических систем, внезапный отказ которых может создавать опасные ситуации. СУБ должна предусматривать конкретные меры, направленные на обеспечение надежности такого оборудования или систем. Эти меры должны включать регулярные проверки резервных устройств и оборудования или технических систем, которые не используются на постоянной основе.

Процедуры требуются для обеспечения того, что судно поддерживается в соответствии с действующими правилами, положениями и любыми дополнительными требованиями. «Дополнения» могут определяться Компанией или требоваться условиями управленческого соглашения.

Чтобы удовлетворять требованиям, Компания должна обеспечить, что:

• проверки проводятся через необходимые промежутки времени;
• отчеты о несоответствиях предоставляются;
• исправительные действия предпринимаются;
• записи сохраняются.

Несоответствие, относящееся к поддержанию оборудования в рабочем состоянии, может включать неверное получение запчастей, запчасти с дефектом, незапланированные или непредвиденные поломки, неисправные запчасти, обнаруженные во время проверки и испытания.

Процедуры также требуют определить оборудование и системы судна, внезапная поломка которых может привести к аварийной ситуации.

Они должны включать:

• основные гребные устройства;
• устройства по управлению судна;
• навигационные запчасти;
• спасательные системы и оборудование;
• корпус;
• действующие клапаны и насосы.

Требования означают, что анализ степени опасности или риска должен быть выполнен Компанией. СУБ должна иметь меры, нацеленные на повышение надежности такого оборудования.

11. Документация

Компания должна установить и обеспечить соблюдение процедур контроля всех документов и данных, касающихся СУБ.

Компания должна обеспечить, чтобы:

• 1) действительные документы были доступны во всех соответствующих местах;
• 2) изменения, вносимые в документы, проверялись и одобрялись уполномоченным персоналом, и
• 3) своевременно изымались устаревшие документы.

Документы, используемые для описания и выполнения СУБ, могут называться «Руководство по управлению безопасностью». Документация должна оформляться в том виде, который Компания считает наиболее эффективным. Каждое судно должно иметь на борту всю документацию, относящуюся к этому судну.

12. Проверка, обзор и оценка, осуществляемые Компанией

Компания должна проводить внутренние ревизии безопасности в целях проверки соответствия мероприятий в области безопасности и предотвращения загрязнения требованиям СУБ.

Компания должна периодически оценивать эффективность СУБ и при необходимости, пересматривать СУБ в соответствии с процедурами, установленными Компанией.

Ревизии и возможные меры по устранению недостатков должны осуществляться в соответствии с процедурами, оформленными в виде документов.

Персонал, осуществляющий ревизии, должен быть независим от проверяемых видов деятельности, кроме тех случаев, когда это практически неосуществимо вследствие размеров и характера Компании.

Результаты ревизий и проверок должны доводиться до сведения всего персонала, ответственного за данный вид деятельности.

Управленческий персонал, ответственный за данный вид деятельности, должен своевременно принять меры по устранению обнаруженных недостатков.

ЧАСТЬ В. ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ И ПРОВЕРКА

13. Освидетельствование и периодическая проверка

Судно эксплуатируется Компанией, получившей Документ о соответствии или Временный Документ о соответствии, относящийся к такому судну.

Документ о соответствии выдается Администрацией; организацией, признанной Администрацией; или, по просьбе Администрации, другим Договаривающимся правительством Конвенции любой Компании, отвечающей требованиям данного Кодекса, на время, оговоренное Администрацией, но не превышающее пяти лет. Такой документ принимается как доказательство того, что Компания способна выполнять требования данного Кодекса.

Документ о соответствии действителен только в отношении тех типов судов, которые ясно указаны в документе. Такое указание должно основываться на тех типах судов, на которых основывается первоначальная проверка. Иные типы судов добавляются только после проверки способности Компании выполнять применимые к таким типам судов требования данного Кодекса.

Действительность Документа о соответствии подлежит ежегодной проверке Администрацией; или организацией, признанной Администрацией; или, по просьбе Администрации, другим Договаривающимся правительством в течение трех месяцев до или после ежегодных дат.

Документ о соответствии изымается Администрацией или, по ее просьбе, Договаривающимся правительством, которое выдало документ, если ежегодная проверка не была запрошена, или имеется доказательство существенного несоответствия данному Кодексу.

Если документ о соответствии изымается, все связанные с ним Свидетельства об управлении безопасностью и/или Временные Свидетельства об управлении безопасностью должны также изыматься.

Экземпляр копии Документа о соответствии должен находиться на судне, чтобы капитан, по требованию, мог предъявить его для проверки Администрацией или организацией, признанной Администрацией, или для целей контроля. Экземпляр документа может не быть аутентичным или заверенным.

Свидетельство об управлении безопасностью выдается судну на время, не превышающее пяти лет Администрацией; или организацией, признанной Администрацией; или, по просьбе Администрации, — другим Договаривающимся правительством. Свидетельство об управлении безопасностью выдается после проверки того, что Компания и ее управленческий персонал на
судне действуют в соответствии с одобренной СУБ. Такое свидетельство принимается как доказательство того, что судно отвечает требованиям данного Кодекса.

Действительность Свидетельства об управлении безопасностью подлежит, по меньшей мере, одной промежуточной проверке Администрацией или организацией, признанной Администрацией, или, по требованию Администрации, другим Договаривающимся правительством. Если предусматривается только одна промежуточная проверка, а период действительности
свидетельства об управлении безопасностью составляет пять лет, она проводится между второй и третьей ежегодной датой Свидетельства об управлении безопасностью.

Свидетельство об управлении безопасностью изымается Администрацией или, по требованию Администрации Договаривающимся правительством, которое выдало его, если промежуточная проверка не была запрошена, или имеется доказательство существенного несоответствия данному Кодексу. Если проверка при возобновлении документов завершена в пределах трех
месяцев до даты истечения срока действия существующих Документа о соответствии или Свидетельства об управлении безопасностью, новые Документ или Свидетельство являются действительными с даты истечения срока действительности существующих Документа о соответствии или Свидетельства об управлении безопасностью. Оригинал СВУБ хранится у капитана, а копия — у первого руководителя Компании.

14. Временное освидетельствование

1. Временный Документ о соответствии может выдаваться для облегчения первоначального внедрения данного Кодекса, когда:

• Компания только образовалась; или
• новые типы судов подлежат добавлению к существующему Документу о соответствии, после проверки того, что Компания имеет систему управления безопасностью, которая отвечает целям пункта 1.2.3 данного Кодекса, при условии, что Компания предъявила планы внедрения системы управления безопасностью, отвечающей всем требованиям данного Кодекса в период действительности Временного документа о соответствии. Такой Временный Документ о соответствии выдается на срок, не превышающий 12 месяцев Администрацией или организацией, признанной Администрацией, или, по просьбе Администрации, другим Договаривающимся правительством. Экземпляр копии Временного Документа о соответствии должен находиться на судне, чтобы капитан, по требованию мог предъявить его для проверки Администрацией или организацией, признанной Администрацией, или для целей контроля, упомянутого в правиле IX/6.2 Конвенции. Экземпляр документа может не быть аутентичным или заверенным.

2. Временное Свидетельство об управлении безопасностью может выдаваться:

• новым судам, поступающим в Компанию;
• когда Компания принимает ответственность за эксплуатацию судна, которое является новым для Компании; или
• когда судно меняет флаг.

Такое Временное Свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок, не превышающий 6 месяцев Администрацией или организацией, признанной Администрацией, или по просьбе Администрации другим Договаривающимся правительством.

3. Администрация или по просьбе Администрации, другое Договаривающееся правительство может, в особых случаях, продлить действительность Временного Свидетельства об управлении безопасностью на следующий срок, не превышающий 6 месяцев.

4. Временное Свидетельство об управлении безопасностью может выдаваться после проверки того, что:

• Документ о соответствии или Временный Документ о соответствии относится к данному судну;
• СУБ, предусмотренная Компанией для соответствующего судна, включает ключевые элементы данного Кодекса и была оценена в ходе аудиторской проверки для выдачи Документа о соответствии или предъявлена для получения Временного Документа о соответствии;
• Компания запланировала аудиторскую проверку судна в пределах трех месяцев;
• капитан и командный состав знают СУБ и плановые меры по ее внедрению;
• инструкции, определенные как наиболее важные, предоставлены до выхода в рейс; и
• соответствующая информация о СУБ имеется на рабочем языке судна или на языках, понятных судовому персоналу.

15. Проверка

Все проверки, требуемые положениями данного Кодекса, выполняются в соответствии с процедурами, приемлемыми для Администрации.

Надзор за СУБ Компании производится Классификационным обществом в соответствии с положениями Резолюции А.788(19) «Руководство по осуществлению Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Администрациями».

Надзор за СУБ Компании осуществляется аудиторами Клдассификационного общества в плановом и внеплановом режимах в форме освидетельствований:

Плановые:

• 1) периодическое освидетельствование Компании;
• 2) промежуточное освидетельствование судна;
• 3) возобновляющее освидетельствование.

Внеплановые:

• 1) дополнительное освидетельствование.

Периодическое освидетельствование Компании производится для подтверждения срока действия ДОС.

Целью периодического освидетельствования Компании является проверка эффективности функционирования СУБ.

Периодическое освидетельствование производится ежегодно в период 3-х месяцев до или после установленной ежегодной даты действия ДОС.

В период действия ДОС (5 лет) все филиалы Компании должны быть предъявлены к освидетельствованию.

Промежуточное освидетельствование судна производится для поддержания срока действия СвУБ.

Целью промежуточного освидетельствования является проверка эффективности функционирования СУБ на судне и того, что внесенные изменения соответствуют требованиям МКУБ.

Промежуточное освидетельствование производится между вторым и третьим годами периода действия СвУБ.

Возобновляющее освидетельствование производится для того, чтобы удостовериться, что все элементы СУБ соответствуют требованиям МКУБ.

Возобновляющее освидетельствование производится в объеме и в соответствии с требованиями первоначального освидетельствования.

Возобновляющее освидетельствование производится в период 6-ти месяцев до установленной даты окончания действия ДОС и/или СвУБ.

По результатам возобновляющего освидетельствования выдаются новые ДОС и СвУБ.

Дополнительное освидетельствование производится в следующих случаях:

• 1) для подтверждения устранения несоответствий, выявленных в период проведения предыдущего освидетельствования;
• 2) внесения изменений в СУБ;
• 3) при аварийных случаях с судами или в случае загрязнения окружающей среды, а также при несчастных случаях с персоналом.

Объем дополнительного освидетельствования и порядок его проведения определяются в зависимости от причины, по которой осуществляется освидетельствование.

Компания должна известить Классификационное общество и предъявить судно к дополнительному освидетельствованию без специаольного требования при:

• 1) авариях или несчастных случаях;
• 2) при внесении изменений в действующую СУБ.

16. Формы документов по МКУБ

Документ о соответствии, Свидетельство об управлении безопасностью, Временный Документ о соответствии и Временное Свидетельство об управлении безопасностью составляются по форме, соответствующей образцам, приведенным в Дополнении к данному Кодексу. Если использованный язык не является английским или французским, текст должен включать перевод на один из этих языков.

Дополнительно к требованиям пункта 13 типы судов, указанные в Документе о соответствии и Временном Документе о соответствии, могут иметь отметки, отражающие любые ограничения в эксплуатации судов, описанные в системе управления безопасностью.

Литература

Безопасность морского судоходства — В.Ляшенко [2007]

1. Судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее — система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций и включающих в себя:

1) инструкции работникам судовладельца по обеспечению безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;

2) документы, устанавливающие полномочия и взаимоотношения работников судовладельца, осуществляющих управление эксплуатацией судов, в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

3) документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

4) способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна;

5) порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях, о фактах несоблюдения требований законодательства и (или) требований, установленных судовладельцем;

6) порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций;

7) документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении:

обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна;

издания необходимых приказов и инструкций в целях обеспечения безопасной эксплуатации судна;

проверки выполнения экипажем судна требований безопасной эксплуатации судна;

своевременной передачи сообщений судовладельцу о недостатках системы управления безопасностью;

документы, подтверждающие полномочия капитана судна, в том числе исключительные полномочия и ответственность в отношении сохранения жизни, здоровья людей, обеспечения безопасной эксплуатации судна и предотвращения загрязнения окружающей среды;

9) программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации;

10) порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу или назначенных на судно, со своими обязанностями до выхода судна в рейс;

11) порядок ознакомления работников судовладельцев при приеме на работу и переводе на другую работу с возложенными на них обязанностями в части обеспечения безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды;

12) порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания;

13) меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе регулярные проверки механизмов, устройств, оборудования, которые не используются постоянно;

14) порядок проведения проверок эффективности системы управления безопасностью и при необходимости ее пересмотра.

2. Правила разработки и применения системы управления безопасностью утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

3. Судовладелец должен назначить работника или работников (не из членов экипажей судов), ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов и осуществление связи между судовладельцем и находящимися на судах лицами. Профессиональные и квалификационные требования, требования к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, устанавливаются правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. К полномочиям таких лиц относятся контроль за соблюдением работниками судовладельца требований в области безопасной эксплуатации судов и предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечение надлежащего выполнения требований безопасной эксплуатации судов.

4. Судовладелец должен обеспечить:

1) соответствие капитана судна профессиональным и квалификационным требованиям в зависимости от района эксплуатации судна и его типа;

2) ознакомление капитана судна с системой управления безопасностью;

3) безопасное выполнение капитаном судна своих обязанностей.

5. Эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее — документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Документ о соответствии выдается на срок пять лет.

6. Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается на срок пять лет и подтверждается после проведения между вторым и третьим годами его действия проверки применения на судне системы управления безопасностью организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, или иностранным классификационным обществом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

7. Для судов, эксплуатируемых без экипажа, требования подпунктов 3 — 10 пункта 1, пункта 6 настоящей статьи не применяются. В отношении несамоходных судов, эксплуатируемых с экипажами, требования подпунктов 1 — 3, 7 — 11, 13 пункта 1 и пункта 4 настоящей статьи не применяются.

8. Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме.