Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение
средняя общеобразовательная школа № 532
Красногвардейского района Санкт-Петербурга
Методические рекомендации по теме:
«Профилактика правонарушений в школе».
Составитель
Социальный педагог
Бахурова В.В.
Санкт-Петербург
2021
Актуальность.
В настоящее время ведущую роль в деле предотвращения правонарушений подростков и коррекции их противоправного поведения продолжает играть общеобразовательная школа. Во многом это обусловлено тем, что на современном этапе развития российского образования школа постепенно становится открытой социально-педагогической системой, распространяющей свое влияние не только на своих учащихся и их родителей, но и на весь окружающий социум. Воспитательная работа — неотъемлемая часть всего учебного процесса. Воспитание необходимо ежедневно, ежечасно, ежеминутно взглядом, жестом, разговором, взаимопониманием, — только тогда будет результат. Недаром В.Г.Белинский писал: «Воспитание – великое дело: им решается участь человека». Эти слова не только не теряют своей актуальности, но и приобретают ещё большую значимость в наше тревожное и нестабильное время.
Профилактика правонарушений и преступлений — одно из важнейших направлений в воспитательной работе педагогического коллектива школы, службы сопровождения школы и осуществляется оно в основном через просвещенческую, пропагандистскую деятельность.
Важное значение в профилактике правонарушений играет деятельность совета профилактики школы, службы сопровождения школы, социальные партнеры по профилактике ( ЦСПСиД Красногвардейского района, КДНиЗп красногвардейского района, ОДН , центр «Контакт») которые проводят совместную планомерную работу.
Цель:
Создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение тенденции роста противоправных деяний, сокращение фактов безнадзорности, правонарушений, преступлений, совершенных учащимися образовательного учреждения, реализация государственных гарантий прав граждан на получение ими основного общего образования.
Задачи:
- Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования.
- Оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении, либо проблемы в обучении.
- Выявление семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей.
- Обеспечение внеурочной и летней занятости учащихся и привлечение несовершеннолетних к участию в социально-значимой деятельности.
- Осуществление мер, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, воспитание здорового образа жизни.
- Обеспечение успешной адаптации ребенка к школе и преемственности при переходе от одного возрастного периода к другому.
Психолого-педагогические принципы организации работы
- законности;
- гуманного обращения с несовершеннолетними;
- уважительного отношения к несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям);
- сохранения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем и его родителях (законных представителях);
- поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Направления и формы работы.
Сложившаяся в ГБОУ СОШ №532 система профилактики правонарушений среди подростков предлагает следующие направления деятельности:
|
№ п/п |
Направления деятельности |
Формы работы |
Проводимые мероприятия |
|
1. |
Работа с семьей |
1. Просветительская работа. 2. Практикумы и тренинги. 3.Родительские лектории 4.Тематические родительские собрания. |
1. Выпуск информационных листов и беседы, для обеспечение, родителей информацией об органах и учреждениях района и города, оказывающих психологическую, медицинскую, социальную, правовую помощь несовершеннолетним. 2. «Как избежать «семейных ловушек», «Конфликт и выход из него», «Вредные советы». 3. «Малолетний преступник – чья вина?», «Родители – пример здорового образа жизни», «Посеешь характер – пожнешь судьбу». 4. «Подготовка к взрослости», «Как организовать свободное время ребенка», «Формирование здорового образа жизни школьника». |
|
2. |
Работа с обучающимися |
|
|
|
3. |
Организационно-административная работа |
Организационная работа |
|
|
4. |
Работа с социальными партнерами |
|
|
|
5. |
Социально-психологическая деятельность |
|
|
|
6. |
Работа с педагогическим коллективом |
|
6. Корректировка социальных паспортов классов; Составление характеристик на детей группы риска; Выявление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; Составление списка трудных подростков и постановка их на внутришкольный учет; Составление картотеки индивидуального учета трудных подростков и их семей |
|
|
Организация досуговой деятельности |
|
|
Система оценки эффективности.
Осуществление мероприятий по профилактике правонарушений должно обеспечить создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижение тенденции роста противоправных деяний, сокращение фактов правонарушений, преступлений, совершенных учащимися образовательного учреждения, реализацию государственных гарантий прав граждан на получение ими основного общего образования.
Оценкой эффективности служат следующие индикаторы:
— сокращение числа семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, состоящих на различных формах учета в образовательном учреждении и учреждениях системы профилактики правонарушений;
— наличие положительной динамики в процессе реабилитации неблагополучных семей;
— снижение числа правонарушений и преступлений, совершенных учащимися образовательного учреждения;
Список литературы.
1. Баженов В. Профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями. – М., 1994.
2. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М., 2000г.
3. Директор школы // научно-методический журнал. – 2005. — №8
4. Жигарев Е.С. Административная деликатность несовершеннолетних: понятие, виды и профилактика. М.,1992.
5. Заместители директора школы по воспитательной работе // научно-методический журнал. – 2005. — №8
6. Ляпина Е.Ю. Профилактика социально опасного поведения школьников: система работы образовательных учреждений. Волгоград. 2008 г.
7. Психолого- педагогические и социальные модели профилактики асоциального поведения несовершеннолетних / Министерство образования и науки Нижегородской области – Н. Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 2004.
Методические рекомендации по профилактике правонарушений и безнадзорности обучающихся образовательных учреждений.
Авторы: Михайлова Е.Н.
Настоящие рекомендации подготовлены на основе законодательства Российской Федерации в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях упорядочения деятельности образовательных учреждений по решению проблем безнадзорности и правонарушений среди обучающихся.
1. Введение.
Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что в стране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, но, прежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданными подростками, совершаются опасные преступления и число их неуклонно растет. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поставил задачу повышать степень профилактики правонарушений в стране, в том числе среди несовершеннолетних, а также обеспечивать эффективную социальную адаптацию граждан из категории «повышенного риска».
«Один из центральных, ключевых вопросов — профилактика правонарушений. Основной упор здесь необходимо делать на предупреждение противоправных действий лиц так называемого повышенного риска», — заявил Путин.
«Известно, что только успешная социальная адаптация людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволяет существенно улучшить криминогенную обстановку в стране», — подчеркнул глава государства. Он добавил, что, в первую очередь, это касается молодежи. В прошлом году более 100 тыс. преступлений было совершено именно несовершеннолетними или при их участии. По оценкам МВД, в настоящее время 760 тысяч детей в России живут в социально-опасных условиях. «Очевидно, что надо принимать дополнительные меры, которые обеспечат защиту и безопасность детей и подростков, в том числе законодательного характера», — заявил он.
Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводится социальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Однако интеграция усилий общества может осуществиться лишь в рамках обеспеченной эффективными технологиями социально-педагогической системы перевоспитания личности несовершеннолетнего посредством последовательных педагогических и воспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формирование личности с твердыми и правильными жизненными установками.
Необходимо знать причины, источники, обусловливающие правонарушения, и на этой основе построить такую систему профилактической деятельности, которая обеспечила бы постепенное сокращение преступности. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.
Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Большое влияние на поведение учащихся оказывает то, что они бедны житейским опытом, их эмоционально-волевая сфера ограничена, сказывается повышенная неуравновешенность, неадекватность самооценок, недостаточное умение контролировать свои поступки, склонность к подражанию, повышенная внушаемость. Их взгляды нередко складываются под стихийным влиянием микросреды. Следовательно, предупреждение правонарушений несовершеннолетних лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей и подростков.
2. Нормативно-правовые основы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних .
При организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений необходимо опираться на действующее международное законодательство, законы Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.
Основные законодательные и нормативно-правовые акты по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
· Конвенция о правах ребенка
· Конституция Российской Федерации
· Законы Российской Федерации:
— «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» от 13.01.1996г. №12-ФЗ в редакции Федеральных законов от 16.11.1997г. №144-ФЗ, от 20.06.2000г. №102-ФЗ, от 7.08.2000г.№122-ФЗ, от27.12.2000г. №150-ФЗ, от 30.12.2001г. №194-ФЗ, от 13.02.2002г. №20-ФЗ, от 21.03.2002г. №31-ФЗ, от 25.06.2002г. №71-ФЗ, от 25.07.2002г. №112-ФЗ, от 24.12.2002г. №176-ФЗ, от 10.01.2003г. №11-ФЗ, от 7.07.2003г. №123-ФЗ, от 8.12.2003г. №169-ФЗ, от 23.12.2003г. №186-ФЗ, от 5.03.2004г. №9-ФЗ
— «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6.10.1999г. №184-ФЗ в ред. Федеральных законов от 29.07.2000г. №106-ФЗ, от 08.02.2001г. №3-ФЗ, от 07.05.2002г. №47-ФЗ, от 24.07.2002г.№ 107-ФЗ, от 11.12.2002г. №169-ФЗ, от 04.07.2003г. №95-ФЗ, от 19.06.2004г. №53-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 07.06.2000г. №10-П, от 12.04.2002г. №9-П)
— «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в ред. Федеральных законов от 19.06.2004г. №53-ФЗ, от 12.08.2004г. №99-ФЗ
— «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998г. №124-ФЗ
— «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999г. №120-ФЗ
— «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и другие законодательные акты Российской Федерации» от 7.07.2003г. № 111-ФЗ
— «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001г. №44-ФЗ
— «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» от 7.08.2000г. №122-ФЗ (с изм. и доп. от 29.12.2001г.)
— «О внесении дополнений в статью 123 Семейного кодекса Российской Федерации» от 2.01.2000г. №32-ФЗ
— «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации» от 27.06.1998г. №94-ФЗ
— «О внесении изменений и дополнения в ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 8.02.1998г. №17-ФЗ
— «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. №159-ФЗ
— «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 25.06.1998г. №90-ФЗ
— «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995г. (с изм. и доп. от 24.11.1995г., 18.06., 24.11, 30.12. 1996г., 21, 29.07.1998г., 17.07.1999г., 10.07., 07.08.2000г., 30.05., 28.12.2001г.)
3. Номенклатура дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Все документы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны быть систематизированы, распределены по отдельным блокам и размещены в специальных папках.
В общеобразовательном учреждении документально-информационная база, регламентирующая организацию и осуществление профилактики безнадзорности и правонарушений, может включать:
1) Законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений (см. раздел «Нормативно-правовые основы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
2) Документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения и отражающие вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся (устав и другие правоустанавливающие документы, локальные акты, в том числе положение о школьном совете профилактики, о школьном инспекторе по делам несовершеннолетних, должностные инструкции специалистов, приказы, положения).
3) Документы по реализации целевых программ (муниципальных и школьных), направленных на решение проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (тексты программ, приказы, планы их реализации, информация об их исполнении).
4) Информационно-аналитические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (информации, справки, отчеты школы, доклады, выступления).
5) Статистическая информация по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (общее количество учащихся в школе, охват детей дополнительным образованием, информация органов внутренних дел о преступлениях и правонарушениях несовершеннолетних, в том числе учащихся школы, информация органов управления образованием, учреждений здравоохранения, социальной защиты о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, банки данных:
— несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД
-не обучающихся и систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам
-учащихся, находящихся на внутришкольном педагогическом учете
-многодетных семей
-семей, имеющих одного родителя
-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-опекаемых детей и детей из патронатных семей
-семей с низким материальным уровнем
-детей-инвалидов
6) Методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений (методические рекомендации, сборники, статьи, материалы научно-практических конференций, семинаров, методические разработки, сценарии уроков, классных часов, внеклассных мероприятий).
7) Внутришкольный контроль по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (график контроля, объекты контроля, формы контроля, программы контроля, аналитические справки, приказы по итогам контроля).
Протоколы совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (протоколы совещаний при директоре, административных и производственных совещаний, педагогических советов, малых педагогических советов, заседаний родительского комитета, управляющего совета).
9) Выполнение предписаний надзорных органов (предписания и протесты прокуратуры, акты, справки выше стоящих органов управления образованием, рекомендации, планы мероприятий, приказы по устранению недостатков и исключению фактов нарушений законодательства).
10)Психолого-медико-педагогическое сопровождение учащихся, находящихся в социально опасном положении (протоколы заседаний ПМПК, консилиумов, диагностические материалы, дела на детей, нуждающихся в поддержке, их индивидуальные образовательные маршруты, рекомендации специалистов и др.).
11)Работа с родительской общественностью по предотвращению детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений (рекомендации, повестки и протоколы родительских собраний, родительский всеобуч).
12)Работа школьного совета профилактики (положение о совете, его состав, протоколы заседаний, решения, отчеты, информации).
13)Система учета не обучающихся детей, систематически пропускающих учебные занятия (список детей по каждому классу, информация по четвертям о пропусках уроков, отчеты классных руководителей, материалы по индивидуальной работе с каждым таким учеником, отчеты школы, дневник (журнал) учета посещения уроков детьми и др.).
У каждого классного руководителя должны быть сведения об учащихся класса, содержащие информацию социального характера, личностные особенности детей, информацию о родителях или лицах их замещающих.
В планы воспитательной работы должны быть включены мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для родителей.
Формы социального паспорта класса, индивидуальных карт учащихся и семей, протоколов и других документов могут быть разработаны в образовательном учреждении и приняты за единый образец для всей школы.
4. Функции образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Основным законодательным актом, регламентирующим деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» № ФЗ-120 (с дополнениями и изменениями).
В соответствии со ст. 14 данного закона в компетенции учреждений общего образования входят:
1. Оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении, при которой осуществляется:
— постановка на внутришкольный профилактический учет детей, имеющих отклонения в развитии и поведении либо отклонения в обучении;
— проведение систематической медико-психолого-педагогической диагностики этих детей;
— разработка индивидуальных маршрутов (планов, программ) коррекции несовершеннолетних, их дальнейшего развития;
— привлечение необходимых специалистов (медицинских работников, социальных работников, юристов и др.) для проведения консультаций с детьми и родителями, оказания им адресной помощи;
— разработка педагогами (методическими объединениями) индивидуальных образовательных программ для обучения детей, имеющих отклонения в развитии или поведении;
— осуществление постоянного педагогического наблюдения (контроля) за поведением учащихся этой категории, посещением учебных занятий, освоением образовательных программ и регулирование ситуации в пользу ученика.
2. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования. Работа в этом направлении предусматривает:
— разработку системы ежедневного учета детей, не пришедших на учебные занятия с выяснением причин отсутствия ребенка в школе и принятием оперативных мер по его возвращению;
— направление информации о количестве несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в муниципальный орган управления образованием на 1 число каждого месяца учебного года;
— совершенствование системы воспитания в образовательном учреждении на основе развития воспитательной системы, детского самоуправления, повышения воспитательного потенциала урока;
-обеспечение максимального охвата детей образовательными программами дополнительного образования;
— разработку мер поддержки и контроля по каждому обучающемуся и его семье, находящейся в социально опасном положении;
— организацию деятельности классных руководителей по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся;
— проведение мероприятий для родителей по профилактике семейного неблагополучия и предупреждению асоциального поведения учащихся (в том числе «родительский всеобуч»).
3. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей. Это:
— организация обходов микроучастка школы с целью выявления несовершеннолетних детей, подлежащих обучению и определения условий, в которых они проживают;
— организация работы общественного инспектора или социального педагога по защите прав детей, посещение им семей группы риска и семей, находящихся в социально опасном положении (составление актов обследования жилищных условий, подготовка документов для оформления ребенка в государственное учреждение или под опеку);
— организация работы социального педагога по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, выявление таких семей методами наблюдения, сообщений от соседей, учащихся, участкового инспектора, медицинского работника;
— организация рейдов в микрорайоне образовательного учреждения совместно с органами внутренних дел, инспекцией по делам несовершеннолетних, органами социальной защиты и др.;
— создание банка данных на неблагополучные семьи и семьи группы риска;
— привлечение органов родительского соуправления, попечительских и управляющих советов к работе с семьями, не выполняющими обязанности по воспитанию детей;
— принятие необходимых мер по лишению родительских прав и устройству ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
— организация индивидуальных учебных занятий для ребенка, долгое время не посещавшего образовательное учреждение;
— создание банка данных в виде социальных паспортов на каждую семью, находящуюся в социально опасном положении;
— обеспечение индивидуального подхода к обучению детей из семей, находящихся в социально опасном положении (использование интегрированных форм обучения, индивидуальных образовательных программ, специальных педагогических технологий, занятий во внеурочное время), организация бесплатного питания
4. Обеспечение организации в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних предусматривает:
— развитие системы дополнительного образования детей в общеобразовательном учреждении;
— разработка и реализация программ дополнительного образования детей, привлечение к занятиям по этим программам детей, требующих особо педагогического внимания;
— организация постоянного мониторинга посещаемости детьми группы риска спортивных секций, творческих коллективов, факультативов, занятий в студиях, клубах;
— обеспечение занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время.
5. Осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних через:
— организацию в рамках воспитательно-профилактической работы мероприятий по формированию правовой культуры, гражданской и
уголовной ответственности у учащихся (проведение акций, коллективных творческих дел, нестандартных учебных занятий и т.д.);
— включение в учебный план образовательного учреждения предметов, образовательных модулей, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся;
— использование педагогами школы современных технологий правового обучения и воспитания – тренингов, деловых и ролевых игр, социального проектирования, компьютерного программирования, совместной продуктивной деятельности.
— организацию участия школьников в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций областного и федерального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания учащихся;
— привлечение ведомств, общественных организаций, учреждений культуры, науки, спорта, здравоохранения, родительской общественности для проведения совместных проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— использование информационных материалов, сборников, публикаций, электронных журналов, плакатов, художественной литературы для организации выставок, проведения классных часов, внеклассных мероприятий по предметам, декад правовой культуры и др. по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— проведение опросов, анкетирования учащихся и родителей по основам правовых знаний, законопослушного поведения, уровню правовой культуры;
— создание страницы на школьном сайте, выпуск школьной стенгазеты, размещение специальных информационных стендов, посвященных интересным аспектам гражданско-правовой культуры и поведения учащихся.
5. Межведомственное взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы управления образованием являются составной частью системы профилактики и призваны организовывать взаимодействие с остальными участниками этой работы.
Муниципальные органы управления образованием взаимодействуют:
С органами исполнительной и представительной власти муниципального уровня:
§ Глава муниципального образования
§ Администрация муниципального образования
§ Собрание депутатов муниципального образования
§ Муниципальный орган социальной защиты населения
§ Муниципальные органы опеки и попечительства
§ Муниципальный орган молодежной политики
§ Муниципальный орган здравоохранения
§ Муниципальные органы внутренних дел
§ Районный (городской) суд
§ Районная (городская) прокуратура
§ Муниципальный орган занятости населения
§ Муниципальный орган по физической культуре, спорту и туризму
§ Муниципальный орган культуры
§ Муниципальный орган по делам печати и массовых коммуникаций
§ Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
§ Общественные советы, созданные при Управлении образования образовательных учреждений
§ Муниципальный совет родительской общественности
§ Общественные организации, направленные на защиту прав детей
§ Совет ветеранов войны, труда
§ Женские общественные организации
§ Молодежные и детские общественные организации и движения
§ Местные печатные органы,
§ Сайты, порталы организаций и учреждений
Вышеизложенные подходы к систематизации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут использоваться в практической работе образовательных учреждений. Выполнение их позволит в значительной мере упорядочить документацию, конкретизировать действия и повысить их эффективность в вопросах профилактики детской безнадзорности и правонарушений.
6. Организация контроля за осуществлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Одной из важных функций в деятельности образовательных учреждений является контроль.
Контроль – это одна из функций управления, позволяющая иметь информацию о состоянии образовательной системы и корректировать процесс ее функционирования. Благодаря контролю управление приобретает обратную связь, делает управление чувствительным к изменениям.
Контроль имеет несколько задач, среди которых:
§ выявление необходимости принятия управленческих решений в случаях, когда реальное положение не соответствует желаемому;
§ формирование информационной базы для оценки работы педагогического коллектива и побуждения его к продуктивной работе;
§ выявление наиболее ценного опыта педагогической и управленческой деятельности.
Контроль способствует сохранению единого образовательного пространства, разграничению компетенций между субъектами управления, правовому регулированию деятельности тех или иных объектов контроля.
Субъекты контроля определяются на основании нормативных документов, с учетом складывающейся ситуации и целей управления.
Объектами контроля профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут быть: деятельность заместителей директора, классных руководителей, педагогов дополнительного образования, учителей предметников, социальных педагогов, педагогов-психологов, совета профилактики, воспитательные системы классов и др.
Продуктом контрольно-инспекционной деятельности выступает аналитическая справка.
Аналитическая справка — итоговый документ, отражающий результаты аналитической деятельности управленца. Она содержит систематизированные, обобщенные и критически оцениваемые сведения по отдельным аспектам состояния образовательного процесса (системы).
Рекомендации по составлению аналитической справки
Основные требования к справке
1. Четкость построения
2. Логическая последовательность изложения материала
3. Аргументированность
4. Точность оценок, исключающая возможность их субъективного толкования
Структура справки
1 часть – вводная (опорные вопросы: что? кем? когда? зачем?)
2 часть – аналитическая (что и по каким причинам?)
3 часть – заключительная (что рекомендуется?)
Содержание справки
1. Вводная часть: предмет изучения, сроки изучения, тема проверки, цель и программа проверки, кто проверяет, объем проделанной работы
2. Аналитическая часть:
— общая характеристика изучаемого вопроса в ходе проверки
— достоинства и недостатки его решения
— факторы или условия, а также причины появления положительных или отрицательных сторон анализируемого объекта или явления.
Установление причинно-следственных связей, обеспечивающих получение результатов. Таким образом, в этой части справки необходимо ответить на каждый вопрос плана-задания, дать оценку достоинств в решении каждого из вопросов.
3. Заключительная часть:
-обобщить результаты анализа, сделать выводы
-определить конкретные рекомендации с указанием сроков исполнения
-указать сроки и формы подведения итогов
4. Подпись составителя справки, дата составления справки.
Справка может содержать приложение:
-результаты анкетирования
-результаты контрольных срезов
-содержание контрольных работ, тестов
-учебно-методический комплекс по предмету
-указатель литературы и др.
· Более правильному написанию справки поможет план-задание, который должен содержать: цели проверки, предмет проверки, характеристику предмета проверки
· Справка заслушивается, обсуждается, по ней готовится приказ
· Справка должна быть представлена в двухнедельный срок после проведения проверки
7. Понятия, употребляемые в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В соответствии с законодательством Российской Федерации в системе профилактики безнадзорности и правонарушений употребляются следующие основные понятия:
-
Несовершеннолетний — лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
-
Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого, отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
-
Беспризорный — безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.
-
Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, – лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
-
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации – дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети, имеющие недостатки в психическом и (или) физическом развитии; дети-жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети – жертвы насилия; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
-
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних — система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
-
Правонарушение — родовое понятие, означающее любое деяние, нарушающее какие-либо нормы права, и представляет собой юридический факт, предусматривающий противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности. За правонарушение законом предусматривается соответственно гражданская, административная, дисциплинарная и уголовная ответственность.
Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Административным Кодексом Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
8. Приложения к методическим рекомендациям по организации профилактики правонарушений и безнадзорности обучающихся общеобразовательных учреждений
Приложение № 1.
Профилактические игровые методики
Приложение № 2.
Методики экспресс-диагностики
Приложение № 3.
Методические материалы для проведения бесед с подростками по профилактике правонарушений
Приложение №4
Правовой статус несовершеннолетних с рождения до совершеннолетия
Приложение № 1.
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ ИГРОВЫЕ МЕТОДИКИ
Методические рекомендации. Средняя продолжительность игры, включая объяснение учащимся правил и подведение результатов, занимает 45 мин. Цель игр — формирование у подростков в возрасте 12—13 лет социально приемлемых механизмов поведения в субъективно сложных жизненных ситуациях, криминогенных ситуациях и в условиях угрозы их жизни и благополучию.
ИГРА 1. «КОНСТРУКТОР»
Для игры необходимы: листы большого формата, наборы для рисования (по числу команд). Заранее подготавливаются задания. Задание представляет собой специально приготовленный текст или выдержку из книги, журнальной публикации, подробно описывающую сцену насилия (драка, избиение, издевательство). Таких заданий должно быть больше, чем играющих команд, поскольку иногда команды не могут справиться с одним из вариантов и его требуется срочно заменить. В заранее подготовленном тексте выделяются (шрифтом, маркером) ключевые слова, т. е. слова, несущие выраженный семантический оттенок агрессии (ударил, убил, выстрелил, проткнул и т. д.). В каждом задании число ключевых слов должно быть одинаково.
Группа делится на несколько команд по 6-9 человек (класс можно разделить по формальному признаку — по рядам. Прежде чем подростки войдут в класс, их просят сесть не на свои обычные места, а кто с кем хочет). Каждой команде вручается лист и все необходимые для работы принадлежности. По жребию команды получают задания, к выполнению которых они приступят по сигналу ведущего. Командам объясняют условия игры: они должны ознакомиться с содержанием текста и создать к нему иллюстрацию, заменяя ключевые слова противоположными им значениями. На выполнение задания командам отводится не более 15 мин. Затем все рисунки собираются, а каждая команда выбирает двух игроков, один из которых будет защищать свой «проект», а другой — искать изъяны в «проектах» других команд. Команда имеет право помогать своим представителям.
По очереди команды защищают свои проекты. Они должны доказать, что их рисунок полностью отражает содержание исходного текста и в нем заменены все ключевые слова. В ходе дискуссии представители других команд ищут в работе изъяны, а команде, защищающей проект, приходится экспромтом искать объяснения. На поиск объяснения отводится не более 1 мин. Потом подводится подсчет очков, набранных каждой командой: очки начисляются за каждое устраненное ключевое слово. Побеждает «проект», набравший больше очков.
ИГРА 2. «КОРЗИНКА»
Для игры необходима корзина (ваза, шляпа) или мешочек, откуда будет вытягиваться задание-жребий. Задание представляет собой картинку, изображающую сцену насилия. Игрок, вытянувший картинку, получает от ведущего задание, в ходе выполнения которого должен так изменить ситуацию, чтобы насилие было исключено из контекста. Например, участник вытянул картинку, изображающую драку двух подростков, и продемонстрировал ее всем играющим; ведущий тут же дает ему задание: что надо сказать, чтобы ребята помирились? Участник отвечает: «Предложить им сыграть в футбол» — и передает ход следующему игроку. Когда очередной игрок не сможет быстро придумать решения, настанет его очередь тянуть задание из корзинки, а предыдущий игрок сделается ведущим.
Преимущества игры в том, что в нее можно играть и небольшими группами, она увлекательна и может продолжаться достаточно долго. Игра может выполнять функцию разминки в ходе большого тренинга. В ходе игры участвуют все подростки, из них легко выбрать наиболее активных, чтобы использовать в ходе тренинга. Игра также не подразумевает формальной оценки успешности играющих, что полезно для недавно сформированных групп.
ИГРА 3. «ТЕЛЕФОН»
Для игры необходим мяч или любой предмет, который можно легко перебрасывать друг другу. Играющие усаживаются в круг. Ведущий выбирает первого игрока (абонента), тот указывает, с кем он собирается
«разговаривать по телефону» отходит в сторону и подбрасывает мяч так, чтобы он упал в середину круга. Игрок, поймавший мяч, становится «телефонной станцией». Абонент и «телефонная станция» отходят в сторону, и ведущий сообщает абоненту тему для разговора, например: «Вчера в нашем городе взорвали бомбу». Абонент должен сообщить на ухо «телефонной станции» подробности происшедшего, после чего «станция» жестами пересказывает историю собеседнику абонента. Если тот с трех попыток угадывает смысл сообщения, все трое остаются в игре, иначе — выбывают.
Задача игры — развить у подростков способности к коммуникации, эмпатии, сопереживанию, умению невербально передать свои чувства, выделить главные детали и дать им эмоциональную трактовку.
ТРЕНИНГ – ИГРА 4. «ВОЗВРАЩЕНИЕ УВЕРЕННОСТИ В СЕБЕ ПОСЛЕ ПЕРЕЖИТЫХ БЫТОВЫХ НЕУДАЧ»
Цель работы: коррекция состояния подростков после перенесенной бытовой или карьерной неудачи.
Ожидаемый результат: аутокоррекция подростков, тренинг общения, диагностика группы.
Раздаточный материал: текст стихотворения «Музыкальный дождик» (И. Соковня); карточки с названиями ролей; у ведущего должен быть простейший музыкальный инструмент (например, ксилофон или губная гармошка), или ведущий просто пропевает каждую ноту.
Личностная цель: помочь каждому участнику по возможности снизить негативное воздействие на собственную психику пережитой неудачи.
АЛГОРИТМ ИГРЫ
1. Постановка цели. Ведущий предлагает участникам игры задуматься, есть ли у них воспоминание о каком-либо жизненном эпизоде, когда они испытали чувство досады от того, что сорвалось какое-то дело. Сорвалось по независящим от самого человека обстоятельствам. Например: вы собирались с друзьями в поход, но начался такой ужасный ураган, что вы вынуждены были остаться дома.
На обдумывание дается 1—2 мин. Потом ведущий просит одного из подростков поделиться своими воспоминаниями. Это будет, как правило, тот подросток, который уже справился с последствиями пережитой неудачи. Те, у кого психологический дискомфорт сохранился, раскрываются не так быстро. Однако озвучивание чужих неприятных историй, имевших место в прошлом и пережитых, дает надежду на то, что и он или она смогут справиться со своими неприятностями.
2. Объяснение метода. Участники должны понять, почему им предлагается игра. Тезис: «Ролевая игра дает возможность безболезненно для личности делать ошибки, анализировать их, отстаивать любую, даже парадоксальную (странную, резко расходящуюся с общепринятой) точку зрения. Кроме того, возможность побыть в чужой роли дает нам время на отдых от самих себя, от наших собственных переживаний».
3. Раздача литературного материала.
Озорной скрипичный ключ Сел среди мохнатых туч. Вместе с ним сидел на тучах Нот веселых хор певучий. Тучи ливнем пролились, Полетели ноты вниз. Мчит по лужицам такси, Важно едет нота Си. «Си», — свистит сирена, — «Дайте путь мгновенно!» Ну а где же нота Ля? Забрала ее земля. И поют колосья «Ля» многоголосьем. Ноту До, суров и строг, Пароходный взял гудок. «До!» — ревут у входа В гавань пароходы. Озорная нота Ре Шумно плещется в ведре. Фа поймал огромный кот. «Фа!» — шипит он у ворот. Соль нельзя найти нигде. Соль растаяла в воде. Выйдет солнышко гулять, Станет землю согревать, Просохнет сад да улица, И Соль кристаллизуется. Соль пойдет в присядку Прыгать без оглядки! Ноту Ми взяла синица, Отнесла ее сестрицам. Прежде чем воды напиться
Иль к кормушке опуститься, Дружно «Ми» кричат синицы. Ну а ключ пошел лечиться. Он купался в лужах И теперь простужен. Скоро ключ поправится, Ноты соберет. Все у тех наладится, Кто хочет, верит, ждет.
Роли: скрипичный ключ, До, Ре, Ми, Фа, Соль, Ля, Си, такси, кот, два парохода, тучи (несколько карточек), колосья (несколько карточек), главная синица, синицы (несколько карточек), ведро, дождинки, Земля, Солнце.
4. Чтение вслух текста.
5. Представление ситуации. Ситуация: было намечено хорошее дело, но оно сорвалось. Однако неудача не должна рассматриваться как непоправимое несчастье. Участники сорвавшегося дела могут снова собраться вместе и начать все сначала. Но у каждого участника свой характер. Мы должны выяснить, захотят ли они вернуться, как каждый в отдельности переживает ситуацию. (При проведении рефлексии в случае работы с детьми до 12 лет не следует задавать слишком развернутые вопросы, достаточно просто попросить ребенка, исполняющего ту или иную роль, охарактеризовать свое состояние, с подростками можно провести более углубленную рефлексию.)
6. Постановка задачи. Входя в игру, человек принимает на себя роль персонажа, соглашаясь на время соответствовать его полу, возрасту, облику. Задача игроков — соответствовать общим представлениям об образе, в том числе используя речевые, пластические, мимические и прочие приемы.
7. Раздача карточек. Карточки перемешать и раздать произвольно. В группе должно быть не менее 14 и желательно не более 30 человек.
8. Ролевая игра по тексту. Вхождение в роль (каждый участник должен вслух «отречься от своего имени» и принять на себя роль, например, ноты, парохода и т. д.).
После этого отношение ведущего к участникам игры меняется. Перед ним не ученики, а ноты, пароходы, колосья и т. д. Можно начать обращаться к каждому ребенку на вы. Это поднимает значимость игрока в собственных глазах.
Соответствие роли (участники должны показать, как выглядит пароход, какая из себя туча, каков собой кот и т. д.).
Рефлексия ситуации (предупредите участников, что они не должны особенно обращать внимание на мнение окружающих, а могут высказывать свое личное видение ситуации).
Вопросы, которые могут быть использованы во время игры.
Зачем ноты расселись на тучи? Это был легкомысленный поступок? Скажите, нота …, что вы чувствовали, когда неслись на землю вместе с каплями дождя? Вам было холодно? Вас беспокоила влажность? Это был холодный или жаркий день? Что вы ощутили, когда… (далее по ситуации стихотворения). Вы уверены, что то, что произошло, вам не нравится? Может быть, вас просто тревожит новизна ситуации? Вы хотите вернуться? У вас есть такая возможность.
9. Общегрупповая рефлексия и выход из ролей. Вопросы, которые задаются после выхода из ролей: вам досталась та роль, которую вы бы хотели получить? Чем вас устроила роль? Чем не устроила? Что бы вы хотели изменить в вашей ситуации (ноты, кота, ведра, колосья, синиц…)? Измените и покажите нам.
10. Резюме группы. Общий вывод. Он может быть самым необычным. Главное — не спешите закончить игру, дайте всем высказаться.
11. Рефлексия ведущего. Ведущий разбирает вслух работу каждого игрока, отмечает достоинства при исполнении ролей, благодарит игроков и всю группу.
12. Рабочая рефлексия ведущего. После игры ведущий более «выпукло» видит личностные проблемы игроков, обдумывает возможность коррекции (индивидуальная, групповая), оценивает состояние группы (диффузная, группа-корпорация, группа-коллектив).
Приложение № 2
МЕТОДИКИ ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКИ
1. МЕТОДИКА ДИАГНОСТИКИ ФОРМ АГРЕССИИ А. БАССА И Д. АРКИ
Многие ситуации (профессиональное ориентирование, подбор команд для участия в спортивных и иных соревнованиях, проведение групповых тренингов, в частности выездных многодневных тренингов, специальных тренингов) требуют определения уровня и формы реализации агрессии у подростка. Сложные диагностические методики доступны только профессиональному психологу, но во многих случаях столь глубокое исследование не является необходимым. Поэтому мы предлагаем простую и эффективную упрощенную методику А. Басса и Д. Арки (в адаптации А. К. Осницкого, 1954), с которой может работать любой педагог или социальный работник, а при желании — и родители подростков. Методика диагностики показателей и форм агрессии А. Басса и Д. Арки (табл. 3) включает определение:
1) физической агрессии — агрессии, выражающейся в непосредственном физическом воздействии на людей (драки, нанесение телесных повреждений, убийство, терроризм); 2) вербальной агрессии — агрессии, выражающейся в брани, крике, сплетнях, клевете и т. д.; 3) косвенной агрессии — агрессии, перенесенной на неживые предметы, животных; 4) негативизма — чувства противоречия, отвержения, отторжения общественных стереотипов и принятых в обществе форм поведения; 5) раздражительности — скорости развития агрессивных и защитных реакций; 6) подозрительности; 7) обиды — внутреннего переживания ущемления собственных реальных или мнимых прав; чувства вины — переживания собственного положения в качестве ущемляющего права иных лиц.
Методика диагностики показателей и форм агрессии А. Басса и Д. Арки
№ Вопрос – ответ- Да Пожалуй, да Пожалуй, нет Нет
-
Временами не могу справиться с желанием навредить кому-либо
-
Иногда могу посплетничать о людях, которых не люблю
-
Легко раздражаюсь, но легко и успокаиваюсь
-
Если меня не попросить по-хорошему, просьбу не выполню
-
Не всегда получаю то, что мне положено
-
Знаю, что люди говорят обо мне за моей спиной
-
Если не одобряю поступки других людей, даю им это почувствовать
-
Если случается обмануть кого-либо, испытываю угрызения совести
-
Мне кажется, что я не способен ударить человека
10 Никогда не раздражаюсь настолько, чтобы разбрасывать вещи
11 Всегда снисходителен к чужим недостаткам
12 Когда установленное правило не нравится мне, хочется нарушить его
13 Другие почти всегда умеют использовать благоприятные обстоятельства
14 Меня настораживают люди, которые относятся ко мне дружелюбнее, чем я ожидаю
15 Часто бываю не согласен с людьми
16 Иногда на ум приходят мысли, которых я стыжусь
17 Если кто-то ударит меня, я не отвечу ему
18 В раздражении хлопаю дверьми
19 Я более раздражителен, чем кажется со стороны
20 Если кто-то корчит из себя начальника, я пойду ему наперекор
21 Меня немного огорчает моя судьба
22 Думаю, что многие люди не любят меня
23 Не могу удержаться от спора, если люди не согласны со мной
24 Увиливающие от работы должны испытывать чувство вины
25 Кто оскорбляет меня или мою семью, напрашивается на драку
26 Я не способен на грубые шутки
27 Меня охватывает ярость, когда надо мной насмехаются
28 Когда люди строят из себя начальников, я делаю все, чтобы они не зазнавались
29 Почти каждую неделю вижу кого-нибудь из тех, кто мне не нравится
30 Довольно многие завидуют мне
31 Требую, чтобы люди уважали мои права
32 Меня огорчает, что я мало делаю для своих родителей
33 Люди, которые постоянно изводят вас, стоят того, чтобы их щелкнули по носу
34 От злости иногда бываю мрачным
35 Если ко мне относятся хуже, чем я того заслуживаю, я не огорчаюсь
36 Если кто-то пытается вывести меня из себя, я не обращаю на него внимания
37 Хотя я и не показываю этого, иногда меня гложет зависть
38 Иногда мне кажется, что надо мной смеются
39 Даже если злюсь, не прибегаю к сильным выражениям
40 Хочется, чтобы мои грехи были прощены
41 Редко даю сдачи, даже если кто-нибудь ударит меня
42 Обижаюсь, когда получается не по-моему
43 Иногда люди раздражают меня своим присутствием
44 Нет людей, которых бы я по-настоящему ненавидел
45 Мой принцип: «Никогда не доверять чужакам»
46 Если кто-то раздражает меня, готов сказать ему все, что о нем думаю
47 Делаю много такого, о чем впоследствии сожалею
48 Если разозлюсь, могу ударить кого-нибудь
49 С десяти лет у меня не было вспышек гнева
50 Часто чувствую себя как пороховая бочка, готовая взорваться
51 Если бы знали, что я чувствую, меня бы считали человеком, с которым нелегко ладить
52 Всегда думаю о том, какие тайные причины заставляют людей делать приятное для меня
53 Когда кричат на меня, кричу в ответ
54 Неудачи огорчают меня
55 Дерусь не реже и не чаще других
56 Могу вспомнить случаи, когда был настолько зол, что ломал первую попавшуюся в руки вещь
57 Иногда чувствую, что готов первым начать драку
58 Иногда чувствую, что жизнь со мной поступает несправедливо
59 Раньше думал, что большинство людей говорит правду, но теперь этому не верю
60 Ругаюсь только от злости
61 Когда поступаю неправильно, меня мучает совесть
62 Если для защиты своих прав нужно применить физическую силу, я применяю ее
63 Иногда выражаю свой гнев тем, что стучу по столу
64 Бываю грубоват по отношению к людям, которые мне не нравятся
65 У меня нет врагов, которые хотели бы мне навредить
66 Не умею поставить человека на место, даже если он этого заслуживает
67 Часто думаю, что живу неправильно
68 Знаю людей, которые способны довести меня до драки
69 Не огорчаюсь из-за мелочей
70 Мне редко приходит в голову мысль о том, что люди пытаются разозлить или оскорбить меня
71 Часто просто угрожаю людям, не собираясь приводить угрозы в исполнение
72 В последнее время я стал занудой
73 В споре часто повышаю голос
74 Стараюсь скрывать плохое отношение к людям
75 Лучше соглашусь с чем-либо, чем стану спорить
Примечание. Даже если вы не сочтете возможным использовать предложенную методику целиком, вопросы, представленные в таблице 3, помогут вам при общении с подростками в трудных случаях.
Показатели по всем шкалам в норме не должны превышать 50 баллов. Высокий уровень физической агрессии в норме может встречаться у спортсменов, охотников, уровень физической агрессии у девушек в среднем ниже, чем у юношей. Настораживающими являются показатели физической агрессии более 70. Такому подростку необходима консультация патопсихолога и психиатра.
Высокий уровень вербальной агрессии (ругань, выяснение отношений) чаще встречается у девушек, у юношей такой вид агрессии появляется в качестве компенсации при невротических расстройствах, нарушении половой идентичности, в частности при воспитании в семьях, лишенных отцов, при низком уровне самооценки, невысоком рейтинге в группе. Такие юноши дистанцируются от группы, избегают контакта со сверстниками, склонны к совершению необдуманных, антисоциальных, брутальных (грубых) поступков.
Высокий уровень косвенной агрессии свидетельствует о фрустрированности (глубокая депрессия, связанная с нарушением планов) подростка и его попытках сдержать свои агрессивные проявления. Эти проявления в итоге переносятся на неодушевленные предметы (мальчик стоит в состоянии задумчивости и бьет прутом забор) и третьих лиц, как правило, лиц ближайшего окружения, например родителей, учителей (немотивированная грубость, отказ от исполнения обычных функций).
Негативизм свойствен подросткам в силу их психологических особенностей, однако высокий его уровень (более 70) должен настораживать, поскольку высокий уровень негативизма сопровождает эндогенные психозы и расстройства личности. И те и другие состояния — высокий риск по агрессивным и криминальным поступкам. Раздражительность не является показателем собственно агрессии, но отражает степень готовности к агрессивным действиям. В сочетании с высоким уровнем физической или косвенной агрессии это очень опасный показатель. Подозрительность, обида и чувство вины отражают невротические реакции, служат показателем общей нестабильности отношений индивидуума с окружающими. Их высокие показатели (особенно более 80) — повод для обращения к психологу и психиатру за консультацией.
Ключ к методике.
При обработке данных в обычных условиях ответы «Да» и «Пожалуй, да» суммируются, «Нет» и «Пожалуй, нет» суммируются. Ответ на вопрос со знаком «–» регистрируется с противоположным знаком. Сумма баллов, умноженная на К, позволяет получить нормированные показатели (табл. 4).
Индекс агрессивности = («1» + «2» + «3») : 3.
Индекс враждебности = («6» + «7») : 2.
«1». Физическая агрессия, К = 11.
1 +, 9 –, 17 –, 25 +, 33 +, 41 +, 48 +, 55 +, 62 +, 68 +
«2». Вербальная агрессия, К = 8.
7 +, 15 +, 23 +, 31 +, 39 –, 46 +, 53 +, 60 +, 66 – , 71 +
73 +, 74 –, 75 –
«3». Косвенная агрессия, К = 13.
2 +, 10 +, 18 +, 26 –, 34 +, 42 +, 49 –, 56 +, 63 +
«4». Негативизм, К = 20.
4 +, 12 +, 20 +, 28 +, 36 –
«5». Раздражение, К = 9.
3 +, 11 –, 19 +, 27 +, 35 – , 43 +, 50 +, 57 +, 64 +, 69 –, 72 +
«6». Подозрительность, К = 11.
6 +, 14 +, 22 +, 30 +, 38 +, 45 +, 52 +, 59 +, 65 –, 70 –
«7». Обида, К = 13.
5 +, 13 +, 21 +, 29 +, 37 +, 44 +, 51 +, 58 +
«8». Чувство вины, К = 11.
8 +, 16 +, 24 +, 32 +, 40 +, 47 +, 54 +, 61 +, 6
Бланк анализа результатов**
1 3 5 4 7 6 2 8 Вопросы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 Коэффициенты 11 13 9 20 13 11 8 11 Баллы Нормированные показатели
2. МОДИФИКАЦИЯ МЕТОДИКИ В. В. БОЙКО «ДИАГНОСТИКА УРОВНЯ ЭМОЦИОНАЛЬНОГО ВЫГОРАНИЯ»
Методические рекомендации. Предлагаемый тест поможет учителям, школьным психологам, воспитателям в проведении психологической диагностики и педагогической коррекции подростков. Встречаемый в тексте термин «работа» включает любой вид деятельности, в том числе и учебу. Эмоциональное выгорание — это выработанный личностью механизм психологической защиты в форме полного или частичного исключения эмоций в ответ на избранные психотравмирующие воздействия. Эмоциональное выгорание — приобретенный стереотип эмоционального поведения. Это функциональный стереотип, позволяющий человеку дозировать и экономно расходовать энергетические ресурсы.
Эмоциональное выгорание часто имеет и неблагоприятные, дезадаптационные последствия, поскольку отрицательно сказывается на учебной деятельности или на исполнении профессиональных обязанностей и ухудшает отношения с одноклассниками и окружающими.
Инструкция по заполнению теста.
На листе бумаги выписываются в столбик числа от 1 до 84. На вопросы даются ответы только «да» и «нет» без раздумий.
Чтение вопросов теста. Учащиеся заполняют опросник. Обработка данных проводится учащимися индивидуально и самостоятельно в соответствии с инструкцией-«ключом» (прилагается 1 экз. на группу). Делается вывод, какие признаки и аспекты поведения личности подлежат коррекции, чтобы эмоциональное выгорание не наносило ущерба партнерам.
ТЕСТ
1. Недостатки в учебе (на работе) постоянно заставляют нервничать, переживать, напрягаться.
2. Сегодня я доволен результатами своей учебы (выбранной профессией) не меньше, чем в начале выбранного пути.
3. Я ошибся в выборе профиля обучения или профессии (занимаю не свое место).
4. Меня беспокоит то, что я стал хуже учиться (менее продуктивно, некачественно, медленнее).
5. Теплота взаимодействия с одноклассниками очень зависит от моего настроения — хорошего или плохого.
6. От меня мало зависит благополучие одноклассников.
7. Когда я прихожу домой, то некоторое время (часа 2—3) мне хочется побыть наедине, чтобы со мной никто не общался.
8. Когда я чувствую усталость или напряжение, то стараюсь поскорее решить проблемы друга (свернуть взаимодействие).
9. Мне кажется, что эмоционально я не могу дать одноклассникам того, что они от меня ждут.
10. Моя учеба (работа) притупляет эмоции.
11.Я откровенно устал от проблем, с которыми приходится иметь дело.
12. Бывает, я плохо засыпаю из-за переживаний, связанных с учебой (работой).
13. Взаимодействие с партнерами требует от меня большого напряжения.
14. Работа с людьми приносит все меньше удовлетворения.
15. Я бы сменил место учебы (работы), если бы представилась возможность.
16. Меня часто расстраивает то, что я не могу должным образом оказать однокласснику (партнеру) поддержку, услугу, помощь.
17. Мне всегда удается предотвратить влияние плохого настроения на деловые контакты.
18. Меня очень огорчает, если что-то не ладится в отношениях с одноклассниками (деловыми партнерами).
19. Я настолько устаю на работе, что дома стараюсь общаться как можно меньше.
20. Из-за нехватки времени, усталости или напряжения часто уделяю меньше внимания одноклассникам чем положено.
21. Иногда самые обычные ситуации общения в школе (на работе) вызывают раздражение.
22. Я спокойно воспринимаю обоснованные претензии партнеров.
23. Общение с одноклассниками (партнерами) побудило меня сторониться людей.
24. При воспоминании о некоторых одноклассниках (коллегах по работе или партнерах) у меня портится настроение.
25. Конфликты или разногласия с одноклассниками (коллегами) отнимают много сил и эмоций.
26. Мне все труднее устанавливать или поддерживать контакты с одноклассниками (деловыми партнерами).
27. Обстановка в школе (на работе) мне кажется очень трудной, сложной.
28. У меня часто возникают тревожные ожидания, связанные с учебой (работой): что-то должно случиться, как бы не допустить ошибки, смогу ли сделать все, как надо, не сократят ли и т. п.
29. Если одноклассник (партнер) мне неприятен, я стараюсь ограничить время общения с ним или меньше уделять ему внимания.
30. В общении с одноклассниками (на работе) я придерживаюсь принципа: «Не делай людям добра — не получишь зла».
31. Я охотно рассказываю домашним о своей учебе (работе).
32. Бывают дни, когда мое эмоциональное состояние плохо сказывается на результатах учебы (работы).
33. Порой я чувствую, что надо проявить к одноклассникам (партнерам) эмоциональную отзывчивость, но не могу.
34. Я очень переживаю за свою учебу (работу).
35. Одноклассникам (партнерам по работе) отдаешь внимания и заботы больше, чем получаешь от них признательности.
36. При мысли о школе (работе) мне обычно становится не по себе: начинает колоть в области сердца, повышается давление, появляется головная боль.
37. У меня хорошие (вполне удовлетворительные) отношения с преподавателями (непосредственным руководителем).
38. Я часто радуюсь, видя, что моя работа приносит пользу людям.
39. Последнее время (как всегда) меня преследуют неудачи в учебе (работе).
40. Некоторые стороны (факты) моей учебы (работы) вызывают глубокое разочарование, повергают в уныние.
41. Бывают дни, когда контакты с одноклассниками (партнерами) складываются хуже, чем обычно.
42. Я оцениваю деятельность одноклассников хуже, чем обычно.
43. Усталость от учебы (работы) приводит к тому, что я стараюсь сократить общение с друзьями и знакомыми.
44. Я обычно проявляю интерес к личности одноклассников (партнеров) помимо того, что касается дела.
45. Обычно я прихожу в школу (на работу) отдохнувшим, со свежими силами, в хорошем настроении.
46. Я иногда ловлю себя на том, что учусь (работаю) автоматически, без души.
47. На работе (в школе) встречаются настолько неприятные люди, что невольно желаешь им чего-нибудь плохого.
48. После общения с неприятными людьми у меня бывает ухудшение физического или психического самочувствия.
49. На работе я испытываю постоянные физические или психологические перегрузки.
50. Успехи в работе вдохновляют меня.
51. Ситуация в школе (на работе), в которой я оказался, кажется безысходной (почти безысходной).
52. Я потерял покой из-за учебы (работы).
53. На протяжении последнего года была жалоба (были жалобы) в мой адрес со стороны партнеров.
54. Мне удается беречь нервы благодаря тому, что многое из происходящего с одноклассниками (партнерами) я не принимаю близко к сердцу.
55. Я часто из школы (с работы) приношу домой отрицательные эмоции.
56. Я часто учусь (работаю) через силу.
57. Прежде я был более отзывчивым и внимательным к одноклассникам (партнерам), чем теперь.
58. В работе с людьми руководствуюсь принципом: «Не трать нервы, береги здоровье».
59. Иногда иду в школу (на работу) с тяжелым чувством: как все надоело, никого бы не видеть и не слышать.
60. После напряженного рабочего дня я чувствую недомогание.
61. Контингент одноклассников (партнеров), с которыми я работаю, очень трудный.
62. Иногда мне кажется, что результаты моей учебы (работы) не стоят тех усилий, которые я затрачиваю.
63. Если бы мне повезло с работой, я был бы более счастлив.
64. Я в отчаянии из-за того, что в школе (на работе) у меня серьезные проблемы.
65. Иногда я поступаю со своими одноклассниками (партнерами) так, как не хотел бы, чтобы поступали со мной.
66. Я осуждаю одноклассников (партнеров), которые рассчитывают на особое снисхождение, внимание.
67. Чаще всего после рабочего дня у меня нет сил заниматься домашними делами.
68. Обычно я тороплю время: скорей бы рабочий день кончился.
69. Состояния, просьбы, потребности одноклассников (партнеров) обычно меня искренне волнуют.
70. Работая с людьми, я обычно как бы ставлю экран, защищающий от чужих страданий и отрицательных эмоций.
71. Работа с людьми (партнерами) очень разочаровала меня.
72. Чтобы восстановить силы, я часто принимаю лекарства.
73. Как правило, мой рабочий день проходит спокойно и легко.
74. Мои требования к учебе (выполняемой работе) выше, чем то, чего я достигаю в силу обстоятельств.
75. Моя жизнь сложилась удачно.
76. Я очень нервничаю из-за всего, что связано с учебой (работой).
77. Некоторых из своих постоянных одноклассников (партнеров) я не хотел бы видеть и слышать.
78. Я одобряю людей, которые полностью посвящают себя людям (партнерам), забывая о собственных интересах.
79. Моя усталость в школе (на работе) обычно мало сказывается (никак не сказывается) в общении с домашними и друзьями.
80. Если представляется случай, я уделяю одноклассникам меньше внимания, но так, чтобы они этого не заметили.
81. Меня часто подводят нервы в общении с одноклассниками (с людьми на работе).
82. Ко всему (почти ко всему), что происходит в школе (на работе), я утратил интерес, живое чувство.
83. Работа с людьми плохо повлияла на меня — обозлила, сделала нервным, притупила эмоции.
84. Работа с людьми явно подрывает мое здоровье.
Примечание. Под партнерами подразумеваются как коллеги-педагоги, так и подростки, с которыми работает или учится тестируемый курсант.
«Ключ» к методике: диагностика уровня эмоционального выгорания В. В. Бойко.
Код: +1(2).
Пример расшифровки: 2 балла за ответ «да» на 1-й вопрос. Цифра перед скобками со знаком «+» или «–» означает номер вопроса и характер ответа на вопрос: «+» — «да»; «–» — «нет». Цифра в скобках означает количество баллов, например (2) — это 2 балла.
АНАЛИЗ ИТОГОВ ТЕСТА
Фаза 1. «Напряжение».
1. Глубокое переживание психотравмирующих обстоятельств:
+ 1 (2), +13 (3), +25 (2), –37 (3), +49 (10), +61 (5), –73 (5)
2. Неудовлетворенность собой:
–2 (3), +14 (2), +26 (2), –38 (10), –50 (5), +62 (5), +74 (3)
3. «Загнанность в клетку»:
+3 (10), +15 (5), +27 (2), +39 (2), +51 (5), +63 (1), –75 (5)
4. Тревога и депрессия:
+4 (2), +16 (3), +28 (5), +40 (5), +52 (10), +64 (2), +76 (3)
Фаза 2. «Резистенция».
1. Неадекватное избирательное эмоциональное реагирование:
+5 (5), –17 (3), +29 (10), +41 (2), +53 (2), +65 (3), +77 (5)
2. Эмоционально-нравственная дезориентация:
+6 (10), –18 (3), +30 (3), +42 (5), +54 (2), +66 (2), –78 (5)
3. Расширение сферы экономии эмоций:
+7 (2), +19 (10), –31 (2), +43 (5), +55 (3), +67 (3), –79 (5)
4. Редукция профессиональных обязанностей:
+8 (5), +20 (5), +32 (2), –44 (2), +56 (3), +68 (3), +80 (10)
Фаза 3. «Истощение».
1. Эмоциональный дефицит:
+9 (3), +21 (2), +33 (5), –45 (5), +57 (3), –69 (10), +81 (2)
1. Эмоциональная отстраненность
+ 10 (2), +22 (3), –34 (2), +46 (3), +58 (5), +70 (5), +82 (10)
3. Личностная отстраненность от проблем других людей:
+ 11 (5), +23 (3), +35 (3), +47 (5), +59 (5), +72 (2), +83 (10)
4. Психосоматические и психовегетативные нарушения:
+ 12 (13), +24 (2), +36 (5), +48 (3), +60 (2), +72 (10), +84 (5)
Показатель выраженности каждого симптома в структуре фаз эмоционального выгорания:
9 и менее баллов — не сложившийся симптом;
10—15 баллов — складывающийся симптом;
16 и более баллов — сложившийся симптом.
Показатель сформированности фаз развития стресса:
36 и менее баллов — фаза не сформировалась;
37—60 баллов — фаза в стадии формирования;
61 и более баллов — сформировавшаяся фаза.
3. МЕТОДИКА ЭКСПРЕСС-ДИАГНОСТИКИ НЕВРОЗА К. ХЕКА И X. ХЕССА
1. Считаете ли вы, что внутренне напряжены?
2. Я часто так сильно во что-то погружен, что не могу заснуть.
3. Я чувствую себя легкоранимым.
4. Мне трудно заговорить с незнакомыми людьми.
5. Часто ли без особых причин у вас возникает чувство безучастности и усталости?
6. У меня часто возникает чувство, что люди меня критически рассматривают.
7. Часто ли вас преследуют бесполезные мысли, которые не выходят из головы, хотя вы стараетесь от них избавиться?
8. Я довольно нервный.
9. Мне кажется, что меня никто не понимает.
10. Я довольно раздражительный.
11. Если бы против меня не были настроены, мои дела шли бы более успешно.
12. Я слишком близко и надолго принимаю к сердцу неприятности.
13. Даже мысль о возможной неудаче меня волнует.
14. У меня были очень странные и необычные переживания.
15. Бывает ли вам то радостно, то грустно без видимых причин?
16. В течение всего дня я мечтаю и фантазирую больше, чем нужно.
17. Легко ли изменить ваше настроение?
18. Я часто борюсь с собой, чтобы не показать своей застенчивости.
19. Я хотел бы быть таким же счастливым, какими кажутся другие люди.
20. Иногда я дрожу или испытываю приступы озноба.
21. Часто ли меняется ваше настроение в зависимости от серьезной причины или без нее?
22. Испытываете ли вы иногда чувство страха даже при отсутствии реальной опасности?
23. Критика или выговор меня очень ранят.
24. Временами я бываю так беспокоен, что даже не могу усидеть на одном месте.
25. Беспокоитесь ли вы иногда слишком сильно из-за незначительных вещей?
26. Я часто испытываю недовольство.
27. Мне трудно сконцентрироваться при выполнении какого-либо задания или работы.
28. Я делаю много такого, в чем приходится раскаиваться.
29. Большей частью я счастлив.
30. Я недостаточно уверен в себе.
31. Я страдаю от чувства неполноценности.
32. Иногда я кажусь себе действительно никчемным.
33. Часто я чувствую себя просто скверно.
34. Я много копаюсь в себе.
35. Иногда у меня все болит.
36. У меня бывает гнетущее состояние.
37. У меня что-то с нервами.
38. Мне трудно поддерживать разговор при знакомстве.
39. Самая тяжелая борьба для меня — это борьба с самим собой.
40. Чувствуете ли вы иногда, что трудности велики и непреодолимы?
Ключ к методике: 24 и более ответов «да» — надежная диагностика невроза (неврозоподобного состояния) у подростка.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ
Педагогу необходимо знать интересы и увлечения учащихся, взаимоотношения со сверстниками, родными и взрослыми людьми, особенности характера, эмоциональное состояние ребёнка. Для этого классный руководитель может воспользоваться психолого- педагогическими методами изучения личности младшего школьника. Такие методы должны гармонично включаться в воспитательную работу, не травмировать детей. Результаты диагностических исследований можно обсудить с психологом.
Психолого- педагогическая диагностика является одним из компонентов педагогического процесса. Психолого- педагогическая диагностика- это оценочная практика направленная на изучение индивидуально- психологических особенностей ученика и социально- психологических характеристик детского коллектива с целью оптимизации учебно — воспитательного процесса.
В педагогическом процессе диагностика выполняет следующие функции: информационную, прогнозирующую, оценочную, развивающую.
Информационная функция диагностики заключается в том, чтобы:
— выявить относительный уровень развития ребёнка;
— выявить уровень состояния педагогического взаимодействия;
— определить основные параметры будущей характеристики ученика.
Прогнозирующая функция диагностики заключается в том, чтобы:
— способствовать выявлению потенциальных возможностей развития учащихся;
— определяет прогноз организации взаимодействия с учеником.
Оценочная функция диагностики заключается в том, чтобы:
— иметь представление о результативности педагогического взаимодействия;
— определить эффективность использования в педагогическом процессе различных воспитательных и обучающих средств.
Развивающая функция диагностики заключается в том, чтобы:
— использовать диагностические методики для демонстрации ученику его возможностей и перспектив развития;
— создать условия для самореализации, самоощущения и саморазвития личности на основе диагностики.
Основные задачи диагностики в школе:
1. Определить уровни развития ребёнка;
2. Обнаружить изменения основных характеристик и признаков личности в лучшую или худшую сторону
3. Увидеть норму и отклонение (ориентируясь на эталон).
4. Проанализировать полученные факты.
5. Установить причины изменений.
6. Выработать план дальнейшей коррекционной работы по результатам диагностики.
Работая с диагностическими методиками, классный руководитель должен придерживаться следующих правил:
Содержание диагностической методики должно предполагать ожидаемый результат.
Диагностика должна быть достаточно информативной и создавать широкое поле исследовательской деятельности.
Результаты диагностического исследования должны анализироваться компетентными людьми.
Любые результаты исследования должны служить не во вред учащимся и родителям, а во благо.
По результатам диагностического исследования должна проводиться систематическая коррекционная работа.
Необходимость педагогической диагностики должна разъясняться учащимся и их родителям.
Беседа является одним из главных методов педагогической диагностики. Беседа может стать важным способом в изучении интеллектуальной и личностной сфер ребёнка, его индивидуальных особенностей, существующих у него проблем. Этой цели может служить беседа как с самим ребёнком, так и со взрослыми, входящими в его окружение. Отличие беседы от обычного разговора состоит в том, что содержание еѐ разворачивается вокруг узкой темы, значимой для ребёнка и взрослого.
Ребёнок выступает в роли отвечающего на вопросы, а взрослый в роли задающего вопросы. В связи с этим метод беседы имеет недостатки, а именно: слабость анализа и синтеза информации ребёнком; недостаточность рефлексивных способностей; утомляемость и невнимательность; сложность вербализации переживаний.
Позитивные результаты от беседы можно ожидать, если:
— педагог обладает умением создавать благоприятную атмосферу проведения беседы;
— педагог обладает такими качествами. Как тактичность, коммуникабельность;
— педагог не делает поспешных выводов и не навешивает ярлыков;
— педагог обладает умением сочувствовать и сопереживать другому человеку;
— педагог умеет правильно формулировать вопрос.
Метод наблюдения дает возможность изучить участие ребёнка в конкретном виде деятельности. Наблюдение можно использовать тогда, когда существует или назревает конфликтная ситуация и необходимо сформировать объективное мнение о поведении ученика и совершаемых их поступках.
Опросник дает возможность изучить мотивацию действий учащихся, интересов конкретного ребенка или группы класса в целом, уровень тревожности учащихся класса.
Опросник эффективен при выявлении отношений учащихся к конкретным проблемам и явлениям.
Проективные тесты позволяют изучить отношение учащихся к миру, самому себе, значимой деятельности, своим социальным ролям.
Анкеты дают возможность выявить степень влияния коллектива на личность и личности на коллектив, позиции детей в коллективе и степень их значимости в нем.
Графические и рисуночные тесты. Данные тесты позволяют изучить отношение к коллективу, семейные отношения, взаимодействие с педагогами и родителями.
Сочинения помогают изучить интеллектуальные умения учащихся, их кругозор, личностные качества, отношение к мировым ценностям, мироощущение ребенка.
Для диагностики личностных качеств и учебной мотивации школьников можно использовать следующие методики.
Мой портрет в интерьере.
Прежде чем ребята будут выполнять задание, учитель показывает им рамочку для фотографий, на которой можно разместить предметы интерьера (книгу, очки, фрукты, спортивные атрибуты и т.д.). Учащимся предлагается нарисовать свой портрет и поместить в рамку из различных предметов. Предметы для рамки предлагается определить самим учащимся. Предметы, которые включит ученик в интерьер своего портрета, отражают главные интересы его жизни.
Десять моих «Я»
Учащимся раздаются листочки бумаги, на каждом из которых написано десять раз слово «Я». Учащиеся должны дать определение каждому «Я», рассказывая о себе и своих качествах.
Например:
Я — умный
Я — красивый и т.д.
Классный руководитель обращает внимание на то, какие прилагательные использует ученик для своей характеристики.
Звезды эстрады
Учащимся класса предлагается заранее выбрать для себя любимую певицу или певца. Певец должен быть одного пола с ребенком. Учащиеся также заранее готовят фонограмму (сами или в этом им поможет педагог). Задача ребенка — выступить перед классом в образе выбранной звезды, используя записи песни. Такая диагностическая методика помогает преодолевать учащимся класса боязнь, неуверенность, формирует положительное отношение учащихся класса друг к другу.
Мои любимые вещи
Учащимся класса предлагается заполнить анкету, продолжая предложения.
Любимый цвет — :
Любимое имя — :
Любимое дерево — :
Любимый цветок — :
Любимый плод — :
Любимая ягода — :
Любимый праздник — :
Любимый день недели — :
Любимый певец (певица) — :
Любимое животное — :
Любимая книга — :
Самореклама
Учащиеся класса готовят о себе рекламу в газету для участия в конкурсе. В рекламе должны быть описаны внешние данные и внутренние качества, которые позволят победить в конкурсе. Главные требования к саморекламе — искренность.
Сказки
Учащиеся младших классов с удовольствием пишут сочинения, рассказы, сказки. В своих маленьких произведениях они достаточно искренни, рассказывают о своих радостях и горестях, демонстрируют свои проблемы, которые требуют решения. Большим успехом у учащихся пользуется методика написания сказок. В начальной школе (1-2 — е классы) учащимся можно предложить написать сказки на следующие темы:
Сказка о моем портфеле.
Необычная история об обычном дневнике.
Сказочные каникулы.
Необычные приключения обычного школьника.
Сказочная история о том, как …
Учащиеся сами определяют тему «как» (как я учил уроки, как я не хотел идти в школу, как я проспал и т.д.)
Составление сказочных историй помогает учащимся бороться с проявлениями своих негативных эмоций, неуверенностью, страхом, отрицательными качествами характера.
Что у меня на сердце
Учащимся класса раздаются вырезанные из бумаги сердечки. Классный руководитель дает следующее задание: «Ребята, иногда взрослые говорят, что у них «легко на сердце» или » тяжело на сердце». Давайте определим с вами, когда может быть тяжело, а когда легко, и с чем это может быть связано. Для этого на одной стороне сердечка напишите причины, отчего у вас на сердце тяжело и причины, отчего у вас на сердце легко. При этом вы можете раскрасить ваше сердечко в тот цвет, который соответствует вашему настроению.
Диагностика позволяет узнать причины переживаний ребенка, найти пути их преодоления.
Градусник
Перед процедурой диагностирования учитель проводит предварительную беседу с учащимися, в ходе которой он предъявляет предмет, который есть в каждом доме. Это — градусник. Педагог объясняет ребятам, что при высокой температуре человеку плохо, тревожно — 38, 40, 41 (цифры записывает на доске). Нормальная температура человека — 36,6. У него нет тревоги, все хорошо, у него все получается, он здоров. Температура у человека может быть и 35. При такой температуре человек испытывает слабость, усталость, отсутствие интереса и желания что — либо делать. После объяснения педагог предлагает учащимся поиграть в игру. Он будет называть учебные предметы, а ребятам предлагается пофантазировать и назвать или написать ту температуру, которая у них условно появляется при назывании этого предмета. Например:
Русский язык — 39
Математика — 36,6
Это позволяет определить степень тревожности младших школьников, которая связана с учебной деятельностью.
Краски
Учащиеся класса получают набор красок или фломастеров, а также листы рисовальной бумаги. На каждом листе нарисовано по 10 кружков, в каждый кружок вписаны следующие предметы, связанные со школой: звонок, книга, учитель, портфель, класс, физкультура, школа, урок, домашнее задание, тетрадь. Задача учащихся — раскрасить кружки в тот или иной цвет.
Если ребенок окрашивает предметы в темный или черный цвет, это говорит о том, что он испытывает негативные эмоции по отношению к этому предмету.
Фотография
Эту диагностическую методику уместно использовать в конце обучения учащихся в первом классе. Им предлагается выступить в роли фотографов — сделать снимок своего класса. Для этого каждый ученик получает лист бумаги с квадратиками (по количеству учащихся класса). В этих квадратиках учащиеся должны разместить себя и своих одноклассников, как на групповой фотографии. Каждое «фото» ученик заменяет именем своего одноклассника. Классный руководитель обращает внимание на то, в каком месте на фотографии ученик располагает себя, своих друзей, своих одноклассников, с каким настроением выполняет работу.
Настроение
Учащимся предлагается список учебных предметов, которые они изучают. Рядом с каждым предметом изображены три рожицы (веселая, грустная, нейтральная). Ученику предоставляется право выбрать ту рожицу, которая соответствует чаще всего его настроению при изучении этого предмета и подчеркнуть еѐ на листочке бумаги.
Например:
Математика (улыбающая рожица)
Физкультура (грустная рожица)
Методика позволяет увидеть отношение учащегося как к учению в целом, так и к изучению отдельных предметов.
Школа будущего
Учащимся предлагается определить, что нужно взять в школу будущего из школы сегодняшнего дня, а также, что брать не нужно. Для этого ребятам раздаются листы бумаги, имеющие два столбца: (+) нужно брать, (-) не нужно брать.
Если учащиеся заносят в столбец (-) учителя, урок, то это говорит о том, что эти понятия вызывают у ученика тревожность, что не способствует формированию положительной учебной мотивации.
Волшебник
Учащимся предлагается поиграть в волшебников. Каждый получает волшебную палочку и превращает школьные предметы в различных животных (по своему усмотрению). Например, школьные учебники раскладываются на столе, ученик подходит к столу, касается волшебной палочкой учебника, и тот превращается: В кого? Учащиеся должны объяснить, почему они превращают учебник именно в это животное. Данная методика даёт возможность выразить ребёнку своё эмоциональное переживание, связанное с изучением каждого учебного предмета.
Ранжирование учебных дисциплин
Учащимся класса предлагается проранжировать (расставить по степени значимости для себя) учебные дисциплины, которые изучаются в школе и обосновать значимость каждого предмета одним- двумя словами. Например, математика — интересно и т.д. Это исследование позволяет выявить учебные интересы учащимся, определить, чем объясняются учебные приоритеты учащихся.
Лесная школа
Учащимся предлагается намного пофантазировать и отправиться 1-го сентября в лесную школу. После посещения лесной школы ребята должны рассказывать о том, что они там увидели, ответив на следующие вопросы:
Как выглядит лесная школа?
Какие предметы есть в расписании лесной школы?
Кто учит зверят в лесной школе?
Какой он — учитель лесной школы?
Какие отметки ставят в лесной школе?
Как учатся зверята в лесной школе?
Фантазируя и составляя рассказ о лесной школе, ребята передают свои ощущения и своѐ восприятие учебного процесса, который сопереживают сами. Если ребѐнок описывает лесную школу негативно, он сигнализирует нам о своих проблемах и неудачах реальной школьной жизни.
Сочинение
Учащимся без предварительной подготовки и специального предупреждения предлагается написать сочинение по одной из следующих тем (по выбору):
Что я знаю о русском языке?
Что я знаю о математике?
Мой самый любимый предмет.
Моѐ самое любимое занятие.
Мой самый грустный день в школе.
Мой самый счастливый день в школе.
Мой выходной день.
Что я думаю о моей учѐбе в школе.
Как я хочу закончить учебный год.
Мои школьные трудности.
Сочинения можно анализировать по различным критериям. Одним из критериев анализа является выбор учеником темы сочинения. Если ученик пишет сочинение и выбирает, к примеру, «Мой самый грустный день в школе», значит, эта тема или проблема доминирует у него над всеми остальными, вызывает тревогу, требует немедленного решения.
Содержание сочинения тоже очень много может сказать классному руководителю: об интересах учащегося, его эмоциях и чувствах, переживаниях, поиске решения и т.д.
Самое главное — чтобы сочинения ребят не оставались без внимания взрослого. По результатам работы над сочинением можно организовать внеклассную работу с учащимися: индивидуальную работу с учащимися: индивидуальную консультацию, учебную помощь, взаимопомощь и т.д.
Приложение № 3.
Методические материалы для проведения бесед с подростками по профилактике правонарушений
Агрессивное поведение – поведение, при котором наблюдается причинение ущерба физическому или психическому здоровью одного лица (или группы лиц) другому лицу, либо группе лиц.
Аутоагрессивное поведение – различные формы нанесения самоповреждений (вред своему психическому и физическому здоровью)
ТЕМА: ПРОФИЛАКТИКА РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ХИМИЧЕСКОЙ ЗАВИСИМОСТИ
Методические рекомендации. К проведению беседы привлекается учитель биологии (физиологический аспект беседы), учитель химии (химические процессы, затрагивающие организм человека при употреблении ПАВ), инспектор ОДН (освещение юридической стороны данной темы). Организатор данной беседы выступает в роли координатора при подготовке и проведении.
Советы выступающим.
— Для первого раза нужно выбрать несколько тезисов.
— Не перегружать подростков.
— Не переходить на личности, даже если в классе есть дети, употребляющие алкоголь,
в том числе и пиво.
— Беседу проводить спокойно, не проявлять излишнюю эмоциональность.
— Не уговаривать подростков не прикасаться к сильнодействующим веществам, а проинформировать о последствиях этих контактов.
— Вовлекать ребят в дискуссию.
Материал для беседы.
Мозг человека — блистательно спроектированный и созданный природой самопрограммирующийся компьютер. Нет ничего совершеннее человеческого мозга. Возможности его не изучены даже на миллионную часть, хотя на анатомо-физиологическом уровне изучение его продолжается более ста лет, а мышление людей как продукт деятельности мозга психология исследует уже три тысячелетия.
Работа мозга тончайшим образом регулируется химическими веществами, присутствующими в организме в естественном состоянии. Это кислород и углекислый газ, глюкоза и витамины, гормоны и микродозы алкоголя, который, как и некоторые другие продукты, образуется в организме в процессе обмена веществ.
Однако большое влияние на мозг могут оказывать и вещества, поступающие извне. Всем хорошо известно, что у голодного человека нарушается внимание, ухудшается реакция. Если нет возможности полноценно пообедать, иногда достаточно съесть конфету, и почти моментально улучшится общее состояние и мышление. Придает бодрости и чашка крепкого кофе, чая.
Если в первом случае за счет глюкозы, продукта расщепления более сложных сахаров, улучшается питание мозга, то в случае употребления чая и кофе мы искусственно стимулируем весь организм, в том числе мозг, с помощью неестественного для организма продукта — кофеина, к которому может развиться привыкание. Не получая кофеиновую подпитку, человек будет чувствовать вялость, у него снизится работоспособность. Однако при желании от кофеина можно отвыкнуть. Иногда врачи рекомендуют отказаться от крепких чая и кофе по причине раздражения слизистой желудка или в связи со спазмами сосудов.
Куда более тяжелая зависимость развивается от психоактивных веществ (ПАВ). К ним относятся: никотин, алкоголь, наркотики — опий, кокаин, морфин и его производные, в том числе и героин, синтетические наркотические вещества, например экстази.
Вопрос к подросткам. Кто знает, что такое «экстази»?
Обсуждение. Не спрашивайте у ребят, откуда они знают об этом веществе, а отметьте для себя, кто именно осведомлен.
Экстази очень популярно у некоторых молодых людей, чрезмерно увлеченных посещением дискотек. Экстази дает возможность продержаться в тонусе 10-12 ч, проводя время в постоянных танцах. Однако потом наступает смертельная усталость, апатия, потеря интереса к окружающему миру. Употребление экстази ведет к инвалидности.
О наркомании современные молодые люди знают не понаслышке. Нет практически ни одного школьного коллектива, где бы не было девушки или юноши, употребляющих наркотики. Наркомания стала бедой, кошмаром конца XX в.
Вопрос к подросткам. Наркомания — это вредная привычка или болезнь?
Обсуждение. Выслушайте мнение и дайте правильные определения понятиям «вредная привычка», «наркомания».
Механизм развития болезни, а наркомания не вредная привычка, а тяжелая болезнь, к сожалению, удивительно прост, поэтому недуг захватывает все больше жертв в молодежной среде. Суть заключается в том, что наркотики действуют на центр удовольствия, и человек уподобляется крысе, нажимающей на рычаг, соединенный с электродом, вживленным в мозг, в этот самый центр удовольствий. Вещества, выделяющиеся при раздражении центра, на некоторое время погружают несчастную крысу и по аналогии с ней наркомана в блаженный покой. На языке подростков это называется «кайф». Бедное животное очень быстро погибает от «счастья».
Погибают и наркоманы, не только от наркотического истощения, но и от СПИДа, которым можно заразиться через общий шприц, от гепатита В — вирусного заболевания, передающегося через кровь. Рядом с наркоманией бок о бок шагают криминогенное поведение и проституция.
Необходимость добывать деньги, а наркотики стоят дорого, толкает подростков в асоциальную среду. Практически они теряют свободу, так как становятся полностью зависимы от торговцев наркотиками. «Ломка» — тяжелейшее соматическое (телесное) состояние, связанное с отсутствием в организме необходимого количества наркотического вещества. Наркоман испытывает адские боли и глубокие моральные страдания.
Наркоманы ведут паразитический образ жизни, если у них родятся дети, то они, как правило, поражены самыми разнообразными недугами: от физических уродств до слабоумия. Излечиться от наркомании очень трудно, а подчас и вовсе невозможно. Значительное число наркоманов погибает во сне от остановки дыхания.
Вопрос к подросткам. Пьянство и алкоголизм — это одно и то же?
Обсуждение. Нет, пьянство — вредная привычка, ведущая к болезни, а алкоголизм — болезнь и следствие пьянства.
Итак, несколько медленнее, чем наркомания, и с более разнообразной картиной нарушений из вредной привычки, именуемой пьянство, развивается алкоголизм.
Алкоголизм — это болезнь, основой которой становится зависимость организма от повышенной концентрации этилового алкоголя. В организме каждого человека содержится небольшое количество этилового алкоголя. Естественно вырабатывающийся алкоголь участвует в обмене веществ, является биологическим «горючим», благодаря ему человек энергичен и бодр. Однако если все время «подбрасывать» это горючее извне, то нарушается обмен веществ и организм ленится работать без дополнительной подпитки. Так из пьянства развивается алкоголизм — зависимость человека от этилового спирта.
Алкоголизм имеет несколько стадий: на первой — заболевание излечимо и большая часть изменений обратима, вторая стадия довольно быстро переходит в третью, и человек становится инвалидом. Развиваются цирроз печени (замена печеночных клеток клетками соединительной ткани), поражение почек, нарушение сердечной деятельности, алкогольное слабоумие — вот неполный перечень заболеваний алкоголика.
Потомство пьющих людей — зачастую умственно отсталые дети, дети с физическими уродствами, глухие, слепые. В нетрезвом состоянии человек может совершить самые страшные преступления — убийства, кражи, изнасилования, поджоги и пр. Самоубийства тоже нередко совершаются пьяными людьми.
Вот и задумайтесь: не слишком ли велика цена за вполне осознанное нездоровое поведение? Именно осознанное, так как выпивает первую рюмку и делает первую инъекцию наркотического вещества человек, находящийся в здравом уме и твердой памяти.
ТЕМА: ПРОФИЛАКТИКА ИЗНАСИЛОВАНИЯ (беседа с девушками)
Методические рекомендации. Эту беседу нужно проводить в отсутствии мужской части группы, класса, отряда. Тема чрезвычайно болезненная, поэтому необходимо создать как можно более доверительную обстановку. Не переходите на личности, не пугайте. Информируйте. Ответьте на все вопросы, которые будут. Чтобы подчеркнуть важность данной тематики для проведения беседы необходимо привлечь инспектора ОДН, который раскроет правоохранительную сторону вопроса.
Материал для беседы. Полностью обезопасить себя от сексуальных посягательств почти невозможно. Но свести риск к минимуму вполне реально и не очень трудно. Во многом поможет этому знание того, как это происходит.
Почему-то принято считать, что сексуальное насилие совершается ночью, в глухом переулке, маньяком со зловещими чертами лица. Но это далеко не так.
По статистике, до 70% таких преступлений совершается вечером — от 18 до 23 ч и лишь от 7 до 14% — ночью. Местом совершения преступления чаще всего (примерно половина случаев) бывает место жительства (квартира, дача). На улицах, во дворах и парках совершается 18% сексуальных преступлений. Почти столько же в подвалах, на чердаках и в подъездах.
Если говорить о преступниках, то подавляющее их большинство психически здоровы! Даже среди лиц, совершивших так называемые серийные убийства на сексуальной почве (а таких очень немного) и подвергнутых судебнопсихиатрической экспертизе, лишь 17,7% были признаны невменяемыми! Больше того, чаще всего это самые нормальные в бытовом понимании люди в возрасте до 30 лет, а каждый третий из них — школьник или учащийся ПТУ.
Интересно то, что 2/3 потерпевших были знакомы с преступниками до совершения сексуального насилия. При этом 22% случаев знакомств состоялись в день совершения преступления.
Как это ни странно, иногда потерпевшие сами виноваты в том, что с ними произошло. Разумеется, никто из них не хотел стать жертвой насилия, но своим поведением, манерой одеваться и пользоваться косметикой они провоцируют потенциального преступника на совершение преступления. Чтобы этого не произошло, достаточно следовать совету: вести себя скромно, с чувством собственного достоинства.
Однако вы живете не в вакууме, вам необходимо общаться с огромным количеством людей. Причем чем старше вы будете становиться, тем шире будет круг ваших знакомых. В том числе среди них будут и мужчины. И конечно, подавляющее большинство этих людей — порядочные представители общества. Однако предусмотреть все жизненные ситуации невозможно, а потому нужно обезопасить себя на случай встречи с личностью, склонной к сексуальной агрессии.
Вот несколько рекомендаций, следуя которым можно значительно снизить риск нападения:
— всегда демонстрируйте уверенность в себе, внешним видом, походкой, взглядом, ответами на вопросы;
— придя в незнакомое место, осмотритесь, постарайтесь определить местонахождение телефона, людей, которые могли бы вам помочь в случае опасности;
— если пришлось одной поздно вечером выйти из дома, заранее прикиньте маршрут так, чтобы избежать плохо освещенных улиц, мест сборов мужских компаний;
— одевайтесь таким образом, чтобы одежда не стесняла движений, но чтобы ее трудно было сорвать;
— не входите в подъезд, лифт с незнакомым мужчиной;
— будьте осмотрительны при случайных знакомствах, избегайте называть свой адрес, а если можно, то и телефон, назначайте свидания на нейтральной территории;
— никогда не останавливайте попутных машин;
— приобретите разрешенные законом средства самозащиты и носите их при себе;
— носите при себе в качестве средства самозащиты любую аэрозольную упаковку — лак для волос, дезодорант.
Вам показалось, что вас преследуют, — перейдите на другую сторону улицы, остановитесь (завязать шнурок, посмотреться в зеркальце), наконец поверните назад и смело идите навстречу преследователю. Если опасения подтвердились, не отчаивайтесь. Вы вовсе не бессильны, кем бы ни был преступник. Но чтобы успешно противостоять насильнику, надо знать, как себя вести.
Заговорите с ним. Чем дольше он будет говорить с вами, тем труднее психологически ему будет причинить вам вред. Кроме того, вы выигрываете время. Постарайтесь озадачить преступника. Он ждет от вас криков о помощи, сопротивления, но не сочувствия, доброжелательности. Спокойно сообщите преступнику о своей мнимой болезни. Но не говорите, что у вас СПИД или сифилис, — не поверит. Чем необычнее и непонятнее будет то, что вы скажете, тем достовернее ваши слова прозвучат для насильника. Если же ничего не помогло, и преступник от своих намерений не отказался — сопротивляйтесь. Но сопротивление должно быть решительным, иначе оно только подтолкнет преступника к более активным действиям.
Используйте все имеющиеся под рукой средства: зонт, ключи от квартиры, пилочку для ногтей. Вспомните кошмарные эпизоды из американских фильмов о сексуальном насилии, где жертва, сопротивляясь, вонзает карандаш в глаз преступника, бьет его каблуком-шпилькой в пах. Страшно? Не сможете? Но в тех же фильмах показано, что насильник может с вами сделать, если сопротивление не будет эффективным. Подумайте!
Купите себе аэрозольную упаковку с веществом слезоточивого и раздражающего действия — «газовый баллончик». Разрешения на приобретение не требуется, а затраты с лихвой окупятся, если удастся с помощью этого вещества избежать насилия. Но не пользуйтесь им, не изучив соответствующие правила, иначе эффект может быть обратным желаемому.
Не бойтесь причинить преступнику вред. Закон дает право каждому гражданину России на необходимую оборону, т. е. если вы защищаете себя, свои права и права других лиц, интересы государства, то не будете нести никакой ответственности даже в случае смерти преступника в результате ваших действий.
Может случиться так, что ваше сопротивление не достигнет цели и преступник добьется своего. Это отнюдь не значит, что больше ничего делать не нужно. К сожалению, этим несчастья могут не закончиться. Совершив преступление, насильник, возможно, вспомнит об уголовной ответственности за содеянное и захочет избавиться от жертвы. И вот тут необходимо убедить его, что огласка случившегося не в ваших интересах. Не дожидаясь действий преступника, первыми попросите его сохранить происшедшее в тайне, сославшись на строгих родителей, жениха. Соглашайтесь со всем, что он будет говорить, отдайте без сопротивления все, что ему понравится из ваших вещей.
Постарайтесь запомнить внешность преступника: его рост, телосложение, цвет глаз и волос, особые приметы (шрамы, родинки), одежду, характерные жесты, манеру говорить, привычки. Обратите внимание на то, где на месте происшествия преступник оставил следы своего пребывания (след обуви в мягком грунте, следы рук и губ на бутылках и стаканах, брошенный окурок).
Но вот худшее позади, преступник ушел, и перед жертвой встают вопросы: что же делать после того, что произошло? Идти в милицию? Остаться один на один со своей бедой, считая, что жизнь кончена и хорошего в ней больше ничего не будет? Поплакать и забыть?
Прежде всего, немедленно уйти с места происшествия! Преступник может вернуться для того, чтобы повторить свои действия или убить опасного свидетеля.
И последняя рекомендация. Не пытайтесь справиться со своей бедой в одиночку. Это намного труднее. Расскажите кому-нибудь о случившемся, попросите совета.
Преступник может быть болен венерической болезнью. Результатом изнасилования может стать беременность. Поэтому первый помощник жертвы сексуального насилия — квалифицированный специалист-медик: венеролог, гинеколог, сексопатолог, уролог. А также психолог и психиатр, которые помогут преодолеть последствия психической травмы
ТЕМА: ГНЕВ И АГРЕССИВНОСТЬ (материал для беседы с подростками)
Гнев — это прежде всего результат неумения справиться с самим собой. Мир и люди в нем не всегда соответствуют нашим требованиям и желаниям. Если это происходит, мы пытаемся изменить ситуацию так, как нам кажется более правильным. Не удается — мы гневаемся. Но от нашего гнева, как правило, тоже ничего не меняется, разве что еще больше ухудшается настроение. Мы становимся агрессивны.
Агрессия — это индивидуальное или коллективное поведение, действие, направленное на нанесение физического или психологического вреда, ущерба либо на уничтожение другого человека, группы людей.
Что такое агрессия?
Приведите примеры агрессии.
Вы согласны, что если вовремя подавить приступ гнева, то можно снизить агрессивность?
Очень часто, особенно в подростковом возрасте, человек сердится на самого себя. И чаще всего зря. Вам кажется, что вы должны быть сильнее, выносливее, более умелыми. Конечно, стремиться к лучшему — нормальная человеческая потребность, однако в подростковом возрасте достижения человека могут быть ограничены прежде всего тем, что рост и развитие организма еще не закончились. Но уже сейчас вы можете научиться некоторым упражнениям, которые помогут вам владеть собой в трудных жизненных ситуациях, не поддаваться сиюминутным приступам гнева, снижать агрессивность.
Агрессивность может проявляться и каждым человеком в отдельности, и группой людей. Однако групповая агрессивность вырастает из суммы агрессивного поведения отдельных личностей. Каждый из вас — личность. У каждой личности есть биологические и индивидуальные свойства, которые определяют ее поведение в обществе. Это называется социальными свойствами личности.
Приведите примеры индивидуальных, биологических и социальных свойств личности человека.
Вы согласны с тем, что всеми этими свойствами обладает каждый из вас?
Поднимите руки те, кто хочет укрепить свои личностные качества в противостоянии приступам гнева.
Спасибо, опустите руки. Я попытаюсь вам помочь. Сейчас каждый из вас должен представить, что мы в классе вдвоем. Я буду обращаться к каждому из вас в отдельности, не называя имен. Итак, начали. (Педагог меняет тембр голоса, переходит на более мягкие интонации.)
Сделаем упражнение, которое можно назвать «Застывшее фото». Оно очень простое и короткое. Положите ладонь на стол и попробуйте согнуть указательный палец. Причем так, чтобы согнулся только он и в этот момент не работали другие мышцы. Получилось? Нет. Не расстраивайтесь, для того чтобы овладеть этим на первый взгляд нехитрым упражнением, нужно потратить несколько лет. Только тогда ваше тело останется совершенно спокойным при сгибании одного-единственного пальца.
Повторите это упражнение и попробуйте прочувствовать, какие именно мышцы были включены в работу. Умение прислушиваться к их движениям — начало работы по освоению власти над самим собой. Не кулаки и бранные слова у владеющего собой человека управляют его жизнью, а, наоборот, он сам может отдать любой приказ своему телу. Потому и выполняется этот приказ куда лучше, чем непроизвольные действия.
Вот еще прием, который используют люди, занимающиеся бодибилдингом. Сожмите кулак правой руки, согните ее в локте и напрягите бицепс. Получилось? Пощупайте бицепс. Крепкий? Конечно, потому что ему помогали напрягаться мышцы-синергистры (помощники). В данном случае помощниками бицепса были кистевые мышцы. А теперь попробуйте напрячь бицепс руки, висящей вдоль туловища с распрямленной ладонью. Очень слабо получилось, да? Трудно без помощников. А теперь попробуйте прочувствовать изменения в бицепсе в разных положениях руки. Прислушайтесь к левой руке, проследите за изменениями в ней. Задержите напряжение в правой руке на 3 с, отдохните, задержите на 5 с и снова отдохните. Во время отдыха прислушайтесь к своему телу, и вы вдруг с удивлением обнаружите, что усталость появилась в самом неожиданном месте, например в языке. А ведь вы проделывали упражнения молча. В чем дело? А просто организм подсказал, где на сегодняшний день у вас самое слабое место. Постепенно благодаря всем этим упражнениям вы научитесь справляться с трудностями. Главное — учитесь слушать свое тело.
Используйте напряжение мышц для снятия гнева. Не позволяйте энергии уходить на пустую злобу, переключайте ее на накопление мышечной массы. Почувствовали, что разозлились, сделайте силовые упражнения. Это лучшая и самая полезная разрядка. Меньше неприятностей, и тело красивее. Постепенно, снижая свой гнев, вы сможете навсегда избавиться от тех зачатков агрессивности, которые получены вами от природы.
ТЕМА: ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПЕРЕДАЮЩИХСЯ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ
Тема для младших подростков трудная, но необходимая. Беседа не должна быть слишком длинной. Лучше, если она будет носить просто информационный характер.
С начала 80-х гг. XX в. подростки попали в группу риска по заболеваниям, передающимся половым путем. Все вы слышали о таких заболеваниях, как гонорея, сифилис, СПИД. В большинстве случаев ими страдают люди нечистоплотные в интимных отношениях, ведущие беспорядочную, бездуховную интимную жизнь. Гонорея и сифилис известны человечеству давно, и если больной вовремя обращается к врачу, то его полностью излечивают.
Запомните две очень важные юридические истины: чем бы человек ни был болен, он ни за одно заболевание не подвергается уголовному преследованию; врачи сохраняют врачебную тайну, за ее разглашение они несут ответственность перед законом. И еще. В быту иногда говорят о приличных и неприличных болезнях. Вроде бы воспаление легких — заболевание приличное, а расстройство кишечника — неприличное. Не кажется ли вам, что это глупо и несправедливо по отношению к самому себе? Прежде всего прилично быть здоровым. А если ты заболел, не важно, чем, иди и лечись. Это же относится и к венерическим болезням. Да, человек сам виноват, что получил сифилис или гонорею, но никто его за это не будет подвергать уголовной ответственности или общественному порицанию. Единственное, за что больной венерическими заболеваниями отвечает в соответствии с уголовным законодательством — это за преднамеренное заражение других людей сифилисом, гонореей, СПИДом.
Что же касается самого СПИДа, то эта болезнь пока неизлечима. Суть заболевания заключается в том, что с кровью или сперматической жидкостью больного в организм здорового человека поступает вирус иммунодефицита человека — ВИЧ. Он поражает клетки крови, которые называются Тлимфоциты. Вирус проникает внутрь клетки, разрушает ее и размножается. Новые вирусы поражают новые Т-лимфоциты.
Иммунитет человека можно представить себе в виде замкнутой цепи, как бы загораживающей нас от болезней. Представьте себе, что из цепочки, которую вы носите на шее для украшения, выбито одно звено. Что будет? Цепь развалится и упадет. Ну а организм в этой ситуации остается без защиты. Ведь у каждого звена иммунной цепи своя собственная функция, заменить Тлимфоциты нечем. Первое время после внедрения ВИЧ в кровь организм отчаянно защищается, продуцируя свежие Т-лимфоциты. Вот почему различают ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом. ВИЧинфицированный человек может себя чувствовать весьма неплохо на протяжении 3—5 лет, но за это время он может заразить других людей, людей с более низкой сопротивляемостью, и они могут погибнуть раньше, чем носитель ВИЧ. Пораженный ВИЧ человек погибает от воспаления легких, от насморка, от расстройства желудка, так как организм не в состоянии сопротивляться.
СПИД часто называют чумой XX в. Это не совсем точное определение. От чумы, свирепствовавшей в Европе в Средние века, защититься было практически невозможно. От СПИДа людей защищает интимная чистоплотность. Если человек не ведет разбросанную интимную жизнь, если любовь не подменяется понятием «секс ради секса», то и заболевания, передающиеся половым путем, ему не грозят, так как все другие случаи заражения венерическими болезнями чрезвычайно редки.
Конечно, необходимо отметить, что вести чистоплотную, духовную интимную жизнь нужно не только из страха заболеть. Несерьезное, неуважительное отношение к самому себе как к сексуальной личности, т. е. личности, имеющей определенные половые признаки, не только физические, но и психологические, приводит к душевной опустошенности. Не называя имен, сосредоточьтесь и подумайте, счастливы ли известные вам люди, которые безответственно относятся к своей интимной жизни. Бездуховные личные отношения ведут в том числе и к депрессии, о которой мы уже упоминали.
Итак, вернемся к СПИДу. В большинстве случаев эта болезнь — следствие распущенности в интимных отношениях или наркомании, когда потерявшие над собой контроль люди пользуются одним общим шприцем. Да, существуют люди, заразившиеся СПИДом в результате нарушения медицинскими работниками правил пользования инструментами, нарушения стерильности процедур. Но это бывает крайне редко.
Наркоманы передают друг другу не только СПИД, но и сифилис, гепатит, вызываемый вирусами В и С.
Гепатит — это заболевание, поражающее в первую очередь печень. Однако погибает от него человек в результате общего системного поражения всего организма. К сожалению, подростки в последнее время занесены в группу риска и по гепатиту.
Приложение №4
Правовой статус несовершеннолетних с рождения до совершеннолетия
Возраст ребенка
Права, обязанности, ответственность
Необходимость знаний, умений, навыков для реализации прав, ответственности с рождения
•Право на жизнь (ст. 6 Конвенции ООН о правах ребенка, ч. 1 ст. 20 Конституции РФ);
•Право на имя (ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка, ст.58 Конституции РФ);
•Право на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства (ст.27 Конвенции ООН о правах ребенка).
С начальной школы – необходимость знаний о международных и российских документах о правах человека, правах ребенка, их основное содержание.
С рождения
•Право на защиту своих прав и законных интересов родителями, органами опеки и попечительства,
С начальной школы – необходимость знаний органов по защите прав ребенка, их компетенции, навыки обращения к ним за защитой своих администрацией школы, Советом профилактики школы, контроль за успеваемостью, посещаемостью уроков, кружков и секций, индивидуальная работа с семьей, вовлечение учащихся в общественную жизнь класса, школы;
•Право на самостоятельное обращение в орган опеки и попечительства за защитой своих прав;
•Право быть заслушанным в ходе любого судебного или административного заседания (ст.3 Конвенции ООН о правах ребенка, ст.56, 57 СК РФ).
С рождения
•Право жить и воспитываться в семье. Право на имущественные права (ст.9, 12 Конвенции ООН о правах ребенка, ст.54, 57 СК РФ)
С начальной школы – необходимость знаний основ семейного права, гражданского права, наследственного права.
С рождения
•Право на гражданство (ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка)
С начальной школы – необходимость знаний основ законодательства РФ о гражданстве и правовом статусе иностранных граждан.
С рождения
•Право на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья (ст. 24 Конвенции ООН о правах ребенка).
С начальной школы – необходимость знаний основ гражданского законодательства, законодательства о защите прав потребителей.
С рождения
•Право на отдых и досуг;
•Право на всестороннее участие в культурной и творческой жизни (ст. 31 Конвенции ООН о правах ребенка);
•Право на защиту от экономической эксплуатации (ст.32 Конвенции ООН о правах ребенка)
С начальной школы – необходимость знаний основ трудового законодательства, основ законодательства об охране здоровья.
С рождения
•Право на защиту от сексуальной эксплуатации (ст. 34 Конвенции ООН о правах ребенка)
С начальной школы — необходимость санитарно-гигиенического образования, знаний основ административного и уголовного законодательства об ответственности за противозаконные действия сексуального характера.
С рождения
• Право на защиту от похищения, торговли или контрабанды (ст. 35 Конвенции ООН о правах ребенка)
С начальной школы — необходимость знаний уголовного законодательства, законодательства о защите прав ребенка
С 6 лет
• Право на образование
Обязанность получить основное общее образование (ст. 43 Конституции РФ)
С начальной школы — необходимость знаний об обязанности родителей обеспечения получения детьми основного общего образования, о гарантиях государства на получение образование
С 6 лет
• Право совершения мелких бытовых сделок (ст. 28 ГК РФ)
С начальной школы — необходимость знаний основ гражданского законодательства, основ законодательства о защите прав потребителей, навыки заключения договоров купли-продажи, договоров на оказание услуг
С 8 лет
• Право быть членом и участником детского общественного объединения (ст. 19 Закона «Об общественных объединениях»)
Необходимость знаний об устройстве государства и общества, навыков общественной жизни, работы в коллективе, решения общих задач, составление учредительных документов, уставов
С 8 лет
• Ответственность в виде помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа Необходимость знаний об ответственности несовершеннолетних, компетенции по делам несовершеннолетних и защите их прав
(Закон РФ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»)
С 10 лет
• Право давать согласие на изменение своего имени и фамилии, на восстановление родителя в родительских правах, на усыновление или передачу в приемную семью (ст. 134 СК РФ)
Необходимость знаний основ семейного законодательства
С 11 лет
• Ответственность в виде помещения в специальное воспитательное учреждение для детей и подростков (спецшкола, специнтернат и тому подобное) с девиантным (общественно опасным) поведением (ст. 50 Закона РФ «Об образовании) Необходимость знаний об ответственности несовершеннолетних, компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, судебных органов С 14 лет • Право давать согласие на изменение своего гражданства (ст. 9 Закона «О гражданстве РФ») Необходимость знаний основ законодательства о гражданстве С 14 лет • Право отмены усыновления (ст. 142СКРФ);
• Право требовать установления отцовства в отношении своего ребенка в судебном порядке (ст. 62 СК РФ)
Необходимость знаний основ семейного, процессуального законодательства
С 14 лет
• Право без согласия родителей распоряжаться заработком (стипендией) и иными доходами;
•Право без согласия родителей осуществлять
Необходимость знаний основ семейного, трудового, гражданского законодательства, умение заключения трудового договора, трудового соглашения, договора на оказание услуг, знание случаев ограничения вышеуказанного права, права автора результата своей интеллектуальной деятельности;
•Право самостоятельно совершать некоторые сделки, а также нести ответственность по заключенным сделкам (ст. 26 ГК РФ);
•Самостоятельная гражданская ответственность запричиненный вред (ст. 1074 ГК РФ)
ответственности за причиненный вред, порядка возмещения материального и морального вреда
С 14 лет
•Право самостоятельно обращаться в суд для защиты своих интересов (ст. 56 СК РФ)
Необходимость знания о судебной системе, процессуального законодательства, навыков обращения в суд, составления искового заявления
С 14 лет
•Право быть принятым на работу в свободное от учебы время для выполнения легкого труда (ст. 63 ТК РФ);
•Право работать не более 24 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ)
• Право на поощрение за труд (ст. 191 ТКРФ);
•Право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для ребенка время (ст. 267 ТК РФ);
•Право на объединение в профсоюзы;
• Обязанность работать
Необходимость знаний основ трудового законодательства, порядка трудоустройства, особенностей регулирования труда несовершеннолетних, умения составления трудового договора, ответственности работников и работодателей, способов защиты трудовых прав, правах профсоюзов, навыков обращения к работодателю добросовестно, соблюдать трудовую дисциплину (ст. 21 ТК РФ);
•Дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины (ст. 192 ТК РФ);
•Материальная ответственность работника (ст. 242 ТК РФ)
С 14 лет
•Обязанность иметь паспорт (Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о паспорте гражданина РФ)
Необходимость знаний о компетенции паспортно-визовых служб, значении паспорта в жизни гражданина, ситуаций, в которых необходимо предъявление паспорта, ответственности за утерю паспорта, умение обращаться с паспортом, навыки обращения в паспортно-визовую службу
С 14лет
•Уголовная ответственность за преступления, предусмотренные ст. 20 УК РФ
Необходимость знаний основ уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних, преступлениях, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет, навык поведения в случае задержания, предъявления обвинения, привлечения к судебному разбирательству
С 15 лет
•Право соглашаться или не соглашаться на медицинское вмешательство (ст. 24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) Необходимость знаний основ законодательства о здравоохранении, охране здоровья, о защите прав потребителей, умение заключения договоров на оказание медицинских
С 15 лет
•Право быть принятым на работу в случаях получения Необходимость знаний основ трудового законодательства, порядка основного общего образования либо оставления его в соответствии с законодательством (ст. 63 ТК РФ),трудоустройства, особенностей регулирования труда несовершеннолетних, умения составления трудового договора, ответственности работодателей, способов защиты трудовых прав, правах профсоюзов, навыков обращения к работодателю
С 16 лет
• Право вступить в брак при наличии уважительной причины с разрешения органа местного самоуправления (ст. 1ЗСК РФ);
•Право самостоятельно осуществлять родительские права (ст. 62 СК РФ)
Необходимость знаний основ семейного законодательства, прав, обязанностей и ответственности родителей, умение заключения брачного договора, соглашения об алиментных обязательствах
С 16 лет
• Право работать не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ)
Необходимость знаний основ трудового законодательства, законодательства об охране труда, особенностей регулирования труда несовершеннолетних, умение заключения трудового договора, навык общения с работодателем
С 16 лет
• Обязанность юношей пройти подготовку по основам военной службы (ст. 13 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»)
Необходимость знаний об основах военной службы, законодательства об альтернативной гражданской службе
С 16 лет
•Административная ответственность (ст. 2 КоАП РФ)
Необходимость знаний основ законодательства об административных правонарушениях и ответственности за их совершение, особенностях административной ответственности несовершеннолетних, правонарушениях, за которые они могут быть привлечены к административной ответственности, об органах, компетентных к привлечению к административной ответственности и их правомочиях
С 17 лет
• Обязанность юношей встать на воинский учет (пройти комиссию в военкомате и получить приписное свидетельство (ст. 9 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»
Необходимость знаний об основах военной службы, компетенции комиссии по постановке граждан на воинский учет, законодательства об альтернативной гражданской службе
С 18лет
• Право на вступление в брак (ст. 1 ЗСК РФ)
Необходимость знаний основ семейного законодательства, прав, обязанностей и ответственности родителей, умение заключения брачного договора, соглашения об алиментных обязательствах
С 18 лет
• Право избирать и голосовать на референдуме, участвовать в иных избирательных действиях (Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»). Необходимость знаний об устройстве государства и общества, структуре органов власти, их компетенции, избирательного законодательства, навыков участия в управлении делами государства
С1 8лет
• Право на управление легковым автомобилем (ст. 25 Правил дорожного движения РФ)
Необходимость знаний Правил дорожного движения, ответственности за их нарушение
С 18 лет
• Право быть учредителями, членами и участниками общественных объединений (ст. 19 Закона «Об общественных объединениях»). Необходимость знаний о правах и ответственности общественных объединений, порядка их регистрации и деятельности, навыки общественной работы, умение составления уставов, учредительных документов
С 18 лет
• Воинская обязанность для юношей (ст. 59 Конституции РФ, ст. 22 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»)
Необходимость знаний об основах военной службы, компетенции по постановке граждан на воинский учет, законодательства об альтернативной гражданской службе
С 18 лет
• Полная материальная ответственность работника (ст. 242 ТКРФ)
Необходимость знаний трудового, гражданского законодательства о материальной ответственности граждан, порядка возмещения материального и морального вреда,
процессуального законодательства о порядке возмещения вреда, навыки составления исков, объяснительных записок
С 18 лет
• Полная уголовная ответственность (ст. 20, 87 УК РФ)
Необходимость знаний об основах уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права, особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних, преступлениях, за которые может наступить уголовная ответственность несовершеннолетних
Обязанности и ответственности несовершеннолетнего.
(Перечислим некоторые (но не все) обязанности несовершеннолетних.)
1 Каждый несовершеннолетний обязан получить основное общее (полное) образование. Эта обязанность сохраняет силу до достижения им 18 лет.
2 Несовершеннолетние мужского пола понесут воинскую обязанность в виде воинского учёта и подготовки к военной службе.
3 В образовательных учреждениях среднего (полного) образования подготовка к военной службе осуществляется в добровольном порядке.
4 По достижении 17 лет несовершеннолетний обязан явиться по вызову военного комиссара в связи с постановкой на учет, а также сообщить о перемене места жительства, сняться с воинского учёта и по прибытии на новое место жительства в двухнедельный срок встать на воинский учёт.
5 После достижения 18-летнего возраста лица, состоящие на воинском учете и не имеющие оснований для освобождения или отсрочки от призыва, подлежат призыву на военную службу. Если убеждения или вероисповеданию призывника противоречит несение военной службы, он может заменить обязательную военную службу на альтернативную гражданскую службу.
6 Лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить, коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.); полный запрет на изготовление, хранение и ношение введен на кастеты, бумеранги, холодное оружие с выбрасывающимся лезвием.
7 Обязанности обучающихся в образовательном процессе определяются уставом и другими локальными актами образовательных учреждений.
8 Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность.
9 Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ, ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
1.1. Выявление семьи и детей группы социального риска Социальный педагог, психолог, инспектор В течение года (запросы не реже
ПДН одного раза в месяц)
1.2. Выявление детей, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством и другой противоправной деятельностью
1.3 Выявление учащихся, длительное время не посещающих образовательные учреждения, принятие мер по возвращению их в школу
1.4. Проведение заседаний Совета по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (с обучающимися, состоящими на учете в ОВД, КДН)
1.5. Провести семинары с приглашением специалистов учреждений и служб системы профилактики на заседаниях КПДН по вопросам: система работы с подростками, склонными к правонарушениям; организация занятости и летнего отдыха подростков «группы риска» и др.
1.6. Проведение семинаров с классными руководителями по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.7. Активизация работы по пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних (разработка тематику лекций, бесед по пропаганде правовых знаний, проведение месячников, иные мероприятия по пропаганде правовых знаний и т.д.)
2.МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДОСУГА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
2.1. Информационная пропаганда деятельности досуговых объединений несовершеннолетних по месту жительства
2.2. Организация и проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в ОВД, КДН, в каникулярное время
2.3. Организация работы (тематической, информационной и др.), способствующей профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе учреждений культуры, спорта
2.4. Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних с девиантным поведением в профильных лагерях
3.ЗАНЯТОСТЬ И ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3.1. Оказание консультационной помощи безработным подросткам 14-18 лет в самоопределении на рынке труда (в поиске работы, выборе профессии)
3.2. Организация работ для подростков по Заместитель директора Октябрь, декабрь,
благоустройству и ремонту школы в каникулярное время. Содействие в трудоустройстве подросткам, склонным к правонарушениям.
3.3. Содействие участию подростков ОУ в ярмарках вакансий, проводимых Центром занятости.
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ, ТОКСИКОМАНИИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
4.1. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений долгосрочных программ, инновационных технологий по профилактике потребления ПАВ
4.2. Проведение конкурсов плакатов и рисунков «Здорово быть здоровым»
4.3 Провести совместный конкурс с социальными партнерами, посвященный акции «Мы — за здоровый образ жизни»
5.ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО «НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ» И РАЗВИТИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ РОДИТЕЛЕЙ
5.1. Выявление и постановка на учет неблагополучных семей, в которых родители ненадлежащим образом исполняют родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению детей, жестоко с ними обращающихся
5.2. Проведение совместных рейдов по неблагополучным семьям с целью оказания практической помощи
5.3. Организация мероприятий по воспитанию родительской ответственности, пропаганде семейных ценностей, подготовки молодежи к семейной жизни: Дней семьи, клубов семейного общения, фестивалей спортивных семей, лекториев для родителей, родительских клубов и т.д.
5.4. Индивидуальная помощь родителям, испытывающим затруднения в предупреждении девиантного поведения детей
5.5. Организация правового просвещения родителей
5.6. Использование в воспитательной работе опыта семейной жизни социально благополучных семей.
5.7. Оказание методической помощи педагогическим коллективам в разработке личностно- ориентированных и социально значимых методик по предупреждению асоциального поведения детей.
Методические рекомендации
по
воспитанию и профилактике правонарушений
среди
несовершеннолетних
|
Составитель: Саминова А.В., методист МБОУДО «Дом Чувашской Республики |
Урмары — 2022
Содержание
1.
Основные законодательные и
нормативно-правовые акты по воспитанию и профилактике правонарушений среди
несовершеннолетних
2.
Основные направления работы субъектов
системы профилактики правонарушений
2.1.
Целевые ориентиры и направления
профилактической деятельности
2.2.
Система работы образовательной организации
по профилактике правонарушений обучающихся (воспитанников)
2.3.
Совет профилактики правонарушений
образовательной организации
2.4.
Формирование банка данных на
несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета
2.5.
Планирование работы по профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних на учебный год
3.
Межведомственное взаимодействие субъектов
системы профилактики по предупреждению правонарушений несовершеннолетних
Заключение
Список использованной
литературы и источников
Методические рекомендации по воспитанию и
профилактике правонарушений среди несовершеннолетних разработаны в целях
совершенствования деятельности образовательных организаций в сфере профилактики
правонарушений среди несовершеннолетних и на
основании аналитической справки по результатам проведенного мониторинга
системы организации воспитания обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных
на территории Урмарского района, утв. приказом управления образования и
молодёжной политики администрации Урмарского района от 10.08.2022 № 168.
Методические рекомендации по воспитанию и профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних разработаны с учетом анализа
результатов мониторинга показателей.
1.
Основные законодательные и нормативно-правовые акты по воспитанию и профилактике
правонарушений среди несовершеннолетних
При организации работы по профилактике правонарушений
среди несовершеннолетних необходимо опираться на действующее международное
законодательство, законы Российской Федерации, законодательные и
нормативно-правовые акты Республики Татарстан.
В Федеральном законе от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и общепризнанными нормами международного
права установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в связи
с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и даны определения основных понятий, применяемых в данной
области общественных отношений, а также сформулированы основные задачи и
принципы такой деятельности.
Основные законодательные и
нормативно-правовые акты по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
—
Конвенция
о правах ребенка;
—
Декларация
прав ребенка;
—
Конституция
Российской Федерации;
—
Семейный
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
—
Уголовно-процессуальный
Кодекс Российской Федерации;
—
Уголовный
кодекс Российской Федерации;
—
Федеральный
закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 27 июня 2018 г.);
—
Федеральный
закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от
25 декабря 2018 г.);
—
Федеральный
закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от
24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.);
—
Федеральный
закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ (ред. от 08 марта 2015 г.);
—
Федеральный
закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (с изменениями на 25
декабря
2018 г.);
—
Федеральный
закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30 октября 2018 г.);
—
Федеральный
закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 №
81-ФЗ (ред. от 29 июля 2018 г.);
—
Федеральный
закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия» (ред.
от 29.07.2018);
—
Указ
Президента Российской Федерации «Об объявлении в Российской Федерации
Десятилетие детства» от 29.05.2017 № 240;
—
Распоряжение
Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 1430-р «Об утверждении
Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации
восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших
общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная
ответственность» (ред. от 01.09.2018);
—
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 №
520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»;
—
Письмо
Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.09.2011 № МД1197/06
«О Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной
среде»;
—
Письмо
Рособразования от 24.11.2005 № 14-11-272/03; «Об организации работы по предупреждению
и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в
образовательных учреждениях»;
—
Письмо
Минобрнауки от 19.12.2017 № 07-7453 «О направлении методических рекомендаций»
«Рекомендации по совершенствованию работы с детьми, состоящими на различных
видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, на основе имеющихся лучших практик данной
работы и анализа информации об образовательных организациях, в которых
преимущественно обучаются такие лица»;
—
письмо
Минобрнауки от 19.12.2017 № 07-7453 «О направлении методических рекомендаций»
«Методические рекомендации по стимулированию вовлечения детей, состоящих на
различных видах учета, в общественно значимые мероприятия, в том числе в
добровольческую и волонтерскую деятельность»;
—
Закон
Чувашской Республики «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» от 22.02.2017 №5;
—
Закон Чувашской Республики от 05.10.2007 № 61 «Об общественных
воспитателях несовершеннолетних»;
—
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
26.09.2018 №385 «О государственной программе Чувашской Республики «Обеспечение
общественного порядка и противодействие преступности»
—
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 01.04.2021
№ 229-р «Об утверждении плана мероприятий по профилактике суицида среди
несовершеннолетних в Чувашской Республике до 2025 года
Выдержки из Федерального закона Российской
Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Статья 5. Категории лиц, в
отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа.
1. Органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят
индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1)
безнадзорных
или беспризорных;
2)
занимающихся
бродяжничеством или попрошайничеством;
3)
содержащихся
в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных
приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных
учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной помощи и (или) реабилитации;
4)
употребляющих
наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих
одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и
напитки, изготавливаемые на его основе;
5)
совершивших
правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания; 6) совершивших
правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная
ответственность;
7)
освобожденных
от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с
изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление
несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер
воспитательного воздействия;
совершивших
общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с
не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или
вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим
расстройством; 9)
обвиняемых
или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры
пресечения, не связанные с заключением под стражу;
10)
условно-досрочно
освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие
акта об амнистии или в связи с помилованием;
11)
получивших
отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
12)
освобожденных
из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в
указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные
деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном
положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13)
осужденных
за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом
от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14)
осужденных
условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным
мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
2.
Органы
и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении
родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не
исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и
(или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
3.
Индивидуальная
профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений
либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с
согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
Пункт 3 предполагает организацию индивидуальной
профилактической работы с детьми группы риска.
Общая классификация детей группы риска:
·
Дети,
положение которых законодательно и нормативно определяется государством
(дети-инвалиды, дети-сироты, дети-правонарушители, дети, находящиеся в трудной
жизненной ситуации). Специальные органы и ведомства выявляют и устанавливают
статус подобного ребенка, а также занимаются устройством его дальнейшей судьбы;
·
Дети,
психическое развитие и социальное функционирование которых нарушено вследствие
неадекватных воспитательных и педагогических воздействий, бесконтрольности,
безнадзорности, неблагоприятной семейной ситуации, которые не могут преодолеть
трудную жизненную ситуацию самостоятельно или с помощью семьи.
С учетом изложенного рекомендуется взять под особое
педагогическое внимание и контроль следующие категории обучающихся:
ü Детей,
имеющих отклонения в развитии и поведении либо отклонения в обучении;
ü Согласно
социальному паспорту образовательной организации, детей:
—
воспитывающихся
в полных семьях, но проживающих у бабушки,
—
воспитывающихся
в неполных семьях, — проживающих только с отцом,
—
проживающих
с мачехой или отчимом,
—
из
многодетных семей,
—
из
малообеспеченных семей,
—
детей-сирот,
находящихся под опекой,
—
детей-сирот,
воспитывающихся в замещающих семьях,
—
воспитывающихся
в государственных учреждениях,
—
проживающих
в приемных семьях,
—
не
имеющих гражданства, проживающих в семьях беженцев, переселенцев,
—
проживающих
в семьях безработных родителей.
Статья 6. Основания
проведения индивидуальной профилактической работы.
Основаниями проведения индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных
представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 настоящего
Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах:
1)
заявление
несовершеннолетнего
либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по
вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2)
приговор,
определение или постановление суда;
3)
постановление
комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа
дознания или начальника органа внутренних дел;
4)
документы,
определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения
несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
5)
заключение, утвержденное
руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб,
заявлений или других сообщений.
Статья 7. Сроки проведения
индивидуальной профилактической работы.
Индивидуальная профилактическая работа в отношении
несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в
сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним,
или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям
несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или
наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Статья 9. Гарантии
исполнения настоящего Федерального закона.
1.
Органы
и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, их родители или иные законные
представители вправе обратиться в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью
несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.
2.
Органы
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение
прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех
форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого
обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и
семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно
информировать:
1)
орган
прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
2)
комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав — о выявленных случаях нарушения
прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а
также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3)
орган
опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей или иных законных представителей, либо находящихся в
обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их
воспитанию;
4)
орган
управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью,
а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
5)
орган
внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных
представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или)
вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий, или
совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о
несовершеннолетних, совершивших правонарушение или
антиобщественные действия;
6)
орган
управления здравоохранением — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в
обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей
продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических
средств, психотропных или одурманивающих веществ;
7)
орган
управления образованием — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и
других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным
причинам занятий в образовательных учреждениях;
орган
по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации
отдыха, досуга, занятости.
Статья 14. Образовательные
учреждения в пределах своей компетенции
2. Общеобразовательные учреждения общего образования,
образовательные учреждения начального профессионального, среднего
профессионального образования и другие учреждения, осуществляющие
образовательный процесс, в соответствии с уставами указанных учреждений или
положениями о них:
1)
оказывают
социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с
ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо
несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении;
2)
выявляют
несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении, а также не
посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и получению ими
общего образования;
3)
выявляют
семьи, находящиеся в социально-опасном положении, и оказывают им помощь в
обучении и воспитании детей;
4)
обеспечивают
организацию в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций,
технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них
несовершеннолетних;
5)
осуществляют
меры по реализации программ и методик, направленных на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних.
Номенклатура дел образовательной
организации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В образовательной организации должна быть сформирована
база нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы профилактики
правонарушений среди несовершеннолетних, которую необходимо систематически
обновлять с учётом изменений законодательства.
Перечень нормативных документов
образовательной организации:
1)
Документы,
регламентирующие деятельность образовательной организации и отражающие вопросы
профилактики правонарушений среди обучающихся (устав и другие
правоустанавливающие документы, локальные акты, в том числе положение о
школьном совете профилактики).
2)
Документы
по реализации целевых программ (муниципальных, школьных), направленных на
решение проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (тексты
программ, приказы, планы их реализации, информация об их исполнении).
3)
Организационная
структура (схема) системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в школе (компоненты системы, взаимосвязи внутренние и
внешние, должностные инструкции специалистов, приказы, положения).
4)
Информационно-аналитические
материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(информации, справки, отчеты школы, доклады, выступления).
5)
Статистическая
информация по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(общее количество обучающихся в школе, охват детей дополнительным образованием,
информация органов внутренних дел о преступлениях и правонарушениях
несовершеннолетних, в том числе обучающихся школы, информация органов
управления образованием, учреждений здравоохранения, социальной защиты о детях
и семьях, находящихся в социально опасном положении, банки данных «детей группы
риска», несовершеннолетних, состоящих на учёте в учреждениях системы
профилактики, «занятости детей группы риска», «семей, находящихся в
социально-опасном положении», а также:
—
несовершеннолетних,
состоящих на учете в ПДН;
—
не
обучающихся или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным
причинам;
—
обучающихся,
находящихся на внутришкольном педагогическом учете;
—
детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей – опекаемых детей и детей из патронатных
семей;
6)
Документы,
отражающие систему межведомственного взаимодействия с органами профилактики
муниципального образования, включая взаимодействие с комиссией по делам
несовершеннолетних и защите их прав (повестки заседаний, решения, документы о рассмотрении
дел, обучающихся школы, информация о совместных акциях, рейдах, переписка).
7)
Методическое
обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений (методические
рекомендации, сборники, статьи, материалы научно-практических конференций,
семинаров, методические разработки, сценарии уроков, классных часов,
внеклассных мероприятий).
Документы
по внутришкольному контролю деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних (график контроля, объекты контроля, формы
контроля, программы контроля, аналитические справки, приказы по итогам
контроля).
9)
Протоколы
совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (протоколы совещаний при директоре, административных и
производственных совещаний, педагогических советов, малых педагогических
советов, заседаний родительского комитета, управляющего совета).
10)
Выполнение
предписаний надзорных органов (предписания и протесты прокуратуры, акты,
справки выше стоящих органов управления образованием, рекомендации, планы
мероприятий, приказы по устранению недостатков и исключению фактов нарушений
законодательства).
11)
Программа
индивидуальной помощи детям «группы риска», а также
психолого-медикопедагогическое сопровождение обучающихся, находящихся в
социально опасном положении (протоколы заседаний ПМПК, консилиумов,
диагностические материалы, дела на детей, нуждающихся в поддержке, их
индивидуальные образовательные маршруты, рекомендации специалистов и др.).
12)
Документы,
отражающие работу с родительской общественностью по предотвращению детской
безнадзорности, беспризорности и правонарушений (рекомендации, повестки и
протоколы родительских собраний, родительский всеобуч).
13)
Документы,
отражающие работу школьного совета профилактики (положение о совете, его
состав, протоколы заседаний, решения, отчеты, информации).
14)
Система
учета не обучающихся детей, систематически пропускающих учебные занятия (список
детей по каждому классу, информация по четвертям о пропусках уроков, отчеты классных руководителей,
материалы по индивидуальной работе с каждым таким учеником, отчеты школы,
дневник (журнал) учета посещения уроков детьми и др.).
15)
Формы
социального паспорта класса, индивидуальных карт обучающихся и семей,
протоколов и других документов, в том числе документация классного руководителя,
могут быть разработаны в образовательной организации.
Локальные
акты и документы образовательной организации:
—
социальный паспорт
образовательной организации (далее — ОО);
—
приказ о назначении
ответственного в ОО за ведение работы по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
—
планы воспитательной и
профилактической работы на учебный год, утвержденные приказом ОО;
—
планы совместной работы по
данному направлению ОО с субъектами профилактики;
—
анализ профилактической работы
за предыдущий учебный год;
—
программа по профилактической
работе, утвержденная приказом ОО;
—
документация, отражающая работу
Совета профилактики (приказ о его создании, приказ о составе, положение о
Совете профилактики, протоколы заседаний); — банк данных семей, находящихся в
социально-опасном положении;
—
банк данных и картотека (или
дневники наблюдения, индивидуальная карта ребенка) обучающихся (воспитанников),
состоящих на различных видах профилактического учёта;
—
анализ правонарушений и
преступлений по обучающимся (воспитанникам) ОО;
—
документы, в которых
зафиксированы мероприятия по устранению выявленных причин с указанием
ответственных лиц и сроков проведения;
—
планы классных руководителей по
работе с учащимися, состоящими на различных видах профилактического учета;
—
материалы рейдов и посещений
учащихся (воспитанников) на дому;
—
журнал фиксирования проводимой
индивидуальной работы с учащимися, родителями профилактических бесед;
—
журнал информации:
а) по занятости обучающихся, состоящих на различных видах
профилактического учета, во внеурочное время;
б) по занятости обучающихся, состоящих на различных видах
профилактического учета, в каникулярное время;
—
журнал учета пропусков уроков
обучающимися без уважительной причины;
—
планы проведения межведомственных
операций, акций;
—
оперативная информация из ПДН о
постановке несовершеннолетних на учет и ежеквартальная информация об учащихся,
совершивших правонарушения и преступления;
—
правила поведения учащихся,
должностные инструкции заместителя директора по воспитательной работе,
психолога, социального педагога, классного руководителя, для дошкольных
образовательных организаций – воспитателя, номенклатура дел по вопросам
профилактики правонарушений и безнадзорности;
—
иная документация, не
противоречащая действующему законодательству.
Для ведения различных видов документаций, банков данных
приказом ОО должно быть утверждено соответствующее положение.
2.
Основные направления работы субъектов системы профилактики правонарушений
несовершеннолетних
Профилактика (от греческого — prophu1aktlkos —
предохранительный) – это совокупность мероприятии, направленных на охрану
здоровья, предупреждение возникновения и распространения болезней человека, на
улучшение физического развития населения, сохранение трудоспособности и
обеспечение долголетия.
Под профилактикой правонарушений несовершеннолетних
понимается целенаправленная социально-педагогическая деятельность семьи и
образовательных заведений, государственных и общественных учреждений и
организаций, направленные на предупредительное устранение риска возникновения
отклоняющегося поведения несовершеннолетних посредством формирования у них
правовых знаний, социально полезных навыков и интересов.
2.1. Целевые ориентиры и направления профилактической
деятельности
Цель: выявление и
устранение причин правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних.
Основными задачами деятельности
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
1. Предупреждение
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих
этому.
2. Обеспечение
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3. Социально-педагогическая
реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
4. Выявление
и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и
антиобщественных действий.
Достижение цели профилактики правонарушений среди
несовершеннолетних осуществляется через:
1. обеспечение
целенаправленной работы по формированию у несовершеннолетних правосознания и
правовой культуры;
2. содействие
физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей,
воспитания в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также воспитания
личности ребенка, совмещенного с интересами общества, традициями народов
государства, достижениями национальной и мировой культуры;
3. повышение
правовой культуры родителей обучающихся образовательных организаций;
4. организацию
индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в
социально опасном положении;
5. выявление
семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им помощи в
обучении и воспитании детей.
Основными целевыми группами, включенными в
профилактическую работу в образовательной организации, являются: педагоги,
обучающиеся и члены их семей.
Для каждой из перечисленных групп определяются свои
направления работы:
1.
Работа
с обучающимися по формированию правовой грамотности строится с учетом
дифференцированного подхода, возрастных и индивидуальных особенностей.
Работа с обучающимися младшего школьного
возраста
направлена на воспитание у детей общей культуры правового поведения.
Работа с обучающимися среднего школьного
возраста
направлена на развитие личностных качеств и социальных навыков. Подросток
учится общаться с окружающими, понимать их поведение, разрешать конфликтные
ситуации, принимать собственные решения.
Работа с обучающимися старшего школьного
возраста
направлена на формирование жизненных ценностей, препятствующих вовлечению
подростков в социально-опасную среду, воспитание у подростков ответственности
за свое поведение.
2.
Ключевым
направлением в работе с семьями обучающихся является повышение психолого-педагогической
компетентности родителей, которая предусматривает формирование знаний
родителей, способствующих правомерному поведению детей в семье и обществе.
3.
В
работе с педагогами как участниками, организаторами
профилактической деятельности важное значение имеет повышение их правовой
компетентности, формирование готовности к деятельности в области профилактики
девиантного поведения, которое включает в себя:
—
обучение
педагогического коллектива методам и средствам предупреждения асоциального
поведения в детско-подростковой среде;
—
обучение
педагогов эффективной коммуникации;
—
создание
в каждой школе профилактической программы с учетом особенностей учебного
заведения.
2.2. Система работы образовательной
организации по профилактике правонарушений обучающихся (воспитанников)
Основным
законодательным актом, регламентирующим деятельность всех субъектов системы
профилактики, включая образовательные организации, является Закон Российской
Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120-ФЗ (с дополнениями и изменениями).
Компетенции образовательной организации
На
основании закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» в компетенции образовательной организации
входят:
I. Оказание
социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим
отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении
Работа в этом направлении предполагает:
— постановку на внутришкольный
профилактический учет:
Детей, имеющих отклонения в развитии и поведении либо
отклонения в обучении;
Детей «группы риска» (согласно социальному паспорту
образовательной организации):
— воспитывающиеся
в полных семьях, но проживающих у бабушки,
— воспитывающиеся в
неполных семьях,
— проживающие только
с отцом,
— проживающие с
мачехой или отчимом,
— из многодетных
семей,
— из
малообеспеченных семей,
— дети-сироты,
находящиеся под опекой,
— дети-сироты,
воспитывающиеся в замещающих семьях,
— воспитывающиеся в
государственных учреждениях,
— проживающие в
приемных семьях,
—
не
имеющие гражданства, проживающие в семьях беженцев, переселенцев,
— проживающие
в семьях безработных родителей.
—
проведение
систематической медико-психолого-педагогической диагностики этих детей;
— разработку
индивидуальных маршрутов (планов, программ) коррекции несовершеннолетних, их
дальнейшего развития;
— привлечение
необходимых специалистов (медицинских работников, социальных работников,
юристов и др.) для проведения консультаций с детьми и родителями, оказания им
адресной помощи;
— разработку
педагогами (методическими объединениями) индивидуальных образовательных
программ для обучения детей, имеющих отклонения в развитии или поведении;
— осуществление
постоянного педагогического наблюдения (контроля) за поведением обучающихся
этой категории, посещением учебных занятий, освоением образовательных программ
и регулирование ситуации в пользу обучающегося.
II. Выявление
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не
посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
образовательных организациях, принятие мер по их воспитанию и получению ими
основного общего образования
Работа в этом направлении предусматривает:
— разработку
системы ежедневного учета детей, не пришедших на учебные занятия с выяснением
причин отсутствия ребенка в школе и принятием оперативных мер по его
возвращению;
— направление
информации о количестве несовершеннолетних, не посещающих или систематически
пропускающих учебные занятия в муниципальный орган управления образованием на 3
число каждого месяца учебного года;
— совершенствование
системы воспитания в образовательной организации на основе развития
воспитательной системы, детского самоуправления, повышения воспитательного
потенциала урока;
— обеспечение
максимального охвата детей образовательными программами дополнительного
образования;
— разработку
мер поддержки и контроля по каждому обучающемуся и его семье, находящимся в
группе риска;
— организацию
деятельности классных руководителей по профилактике безнадзорности и
правонарушений среди обучающихся;
— проведение
мероприятий для родителей по профилактике семейного неблагополучия и
предупреждению асоциального поведения обучающихся (в том числе «родительский
всеобуч – правовой, психологический и т.д.»).
III. Выявление
семей, находящихся в социально-опасном положении и оказание им помощи в
обучении и воспитании детей:
— организация
обходов микроучастка школы с целью выявления несовершеннолетних детей,
подлежащих обучению и определения условий, в которых они проживают;
— организация
работы социального педагога по работе с семьями, находящимися в социально
опасном положении, выявление таких семей методами наблюдения, сообщений от
соседей, обучающихся, участкового инспектора, медицинского работника;
— организация
рейдов в микрорайоне образовательной организации совместно с органами
внутренних дел, инспекцией по делам несовершеннолетних, органами социальной
защиты и др.;
— создание
банка данных на неблагополучные семьи и семьи группы риска;
— привлечение
органов родительского соуправления, попечительских и управляющих советов к
работе с семьями, не выполняющими обязанности по воспитанию детей;
— организация
индивидуальных учебных занятий для ребенка, долгое время не посещавшего
образовательное учреждение;
— создание
банка данных в виде социальных паспортов на каждую семью, находящуюся в
социально-опасном положении;
—
обеспечение
индивидуального подхода к обучению детей из семей, находящихся в социально
опасном положении (использование интегрированных форм обучения, индивидуальных
образовательных программ, специальных педагогических технологий, занятий во
внеурочное время), организация бесплатного питания.
IV. Обеспечение
организации в образовательных организациях общедоступных спортивных секций,
технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них
несовершеннолетних предусматривает:
— развитие
системы дополнительного образования детей в общеобразовательном учреждении; — разработка
и реализация программ дополнительного образования детей, привлечение к занятиям
по этим программам детей, требующих особо педагогического внимания;
— организация
постоянного мониторинга посещаемости детьми группы риска спортивных секций,
творческих коллективов, факультативов, занятий в студиях, клубах;
—
обеспечение
занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в
каникулярное время.
V. Осуществление
мер по реализации программ и методик, направленных на формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних, через:
— организацию
в рамках воспитательно-профилактической работы мероприятий по формированию
правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности у обучающихся
(проведение акций, коллективных творческих дел, нестандартных учебных занятий и
т.д.);
— использование
педагогами школы современных технологий правового обучения и воспитания;
— тренингов,
деловых и ролевых игр, социального проектирования, компьютерного
программирования, совместной продуктивной деятельности и т.д.;
— организацию
участия школьников в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций
областного и федерального уровня, направленных на формирование
гражданскоправового сознания обучающихся;
— привлечение
ведомств, общественных организаций, учреждений культуры, науки, спорта,
здравоохранения, родительской общественности для проведения совместных проектов
по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— использование
информационных материалов, сборников, публикаций, электронных журналов,
плакатов, художественной литературы для организации выставок, проведения
классных часов, внеклассных мероприятий по предметам, декад правовой культуры и
др. по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— проведение
опросов, анкетирования обучающихся и родителей по основам правовых знаний,
законопослушного поведения, уровню правовой культуры;
— создание
страницы на школьном сайте, выпуск школьной стенгазеты, размещение специальных
информационных стендов, посвященных интересным аспектам гражданско-правовой
культуры и поведения обучающихся.
Функционал работников образовательной
организации по вопросам профилактики правонарушений обучающихся (воспитанников)
Директор
школы совместно
с администрацией, педагогами школы продумывает систему воспитательной работы:
содержание, организацию, распределение сил и средств, обеспечивающих высокий
уровень воспитательных мероприятий. Заботится о создании четко организованного,
управляемого ученического коллектива. Владеет полной информацией о социальном
положении детей, воспитательных возможностях семей, положением «трудных» детей,
работает с их родителями. Создает в школе атмосферу взаимопонимания и
добропорядочности.
Заместитель
директора по учебной работе заботится о получении школьниками базового
образования, курирует посещаемость. Организует работу группы продленного дня,
дополнительные занятия по предметам, вовлечение в кружки, корректирует проблемы
обучения и воспитания, организует работу малых педсоветов, педагогических
консилиумов, содействует выявлению проблем ребенка и определении подходов в
работе с ним, создает атмосферу доброжелательности в школе, детской среде.
Заместитель
директора по воспитательной работе знает проблемы детей и их семей.
Владеет информацией о социальном окружении подростков. Сотрудничает с
институтами правопорядка и социальной защиты, семьей. Организует работу с
«трудными» подростками и их наставниками. Заботится о микроклимате в школе и
классах.
Социальный
педагог знает
детские проблемы, трудные семьи, тревожные точки микрорайона. Способствует
реализации прав ребенка, созданию комфортной и безопасной обстановки,
обеспечению охраны жизни и здоровья, выполнению обязательного всеобуча.
Взаимодействует с учителями, родителями, специалистами социальных служб в
оказании помощи обучающимся и детям, нуждающимся в опеке и попечительстве, с
ограниченными физическими возможностями, а также попавшими в экстремальные
ситуации. Он изучает личностные особенности «трудного» ребенка средствами
диагностик и воспитательных ситуаций, выявляет нравственные ориентации
подростка, организует сопровождение и воспитание «трудного» на основе
координации воспитательных усилий школы, семьи, социальной среды и анализирует
полученный результат. Ведет дневник наблюдений (индивидуальную карту ребенка).
Классный
руководитель решает
проблемы трудновоспитуемости, устранения отрицательных компонентов характера
обучающегося, создает условия для восстановления и формирования ведущих
положительных качеств и самосовершенствования. Совместно с социальным
педагогом, психологом, учителями планирует индивидуальную работу с «трудными» и
их семьями, создает атмосферу доверия и взаимоподдержки в классе.
Школьный
педагог-психолог развертывает диагностическую деятельность. Изучает
нравственные ориентации личности и воспитательную ситуацию в семье и
коллективе. Выявляет избирательные отношения подростка, диагностирует ошибки в
постановке задач воспитания и применении методов и форм воспитательной
деятельности. Анализирует и обобщает анкетный материал, материал
непосредственного наблюдения, специально созданных педагогических ситуаций,
сочинений и т.д., что позволяет углубить первоначальный диагноз. Готовит
рекомендации в адрес педагогов, родителей и самих обучающихся.
Учителя-предметники
создают
«ситуацию успеха», формируют отношение к учению. Используют приемы, формы и
методы индивидуальной работы на уроке. Обеспечивают воспитательную роль
образовательного процесса.
Родители
заботятся
о рационально организованном порядке жизни в семье, о выполнении ребенком
режима дня. Создают условия для чтения книг, занятий спортом. Оберегают ребенка
от нежелательных контактов во дворе, не допускают бесконтрольного пребывания на
улице.
Совет
профилактики правонарушений осуществляет контроль за реализацией
школьной программы (плана) работы с «трудными» детьми, разрабатывает
индивидуальный маршрут социализации трудного подростка, его
психолого-педагогической поддержки, проведение разъяснительной работы с
родителями, периодически заслушивает отчеты всех ответственных за исполнение
школьной программы (плана) работы с «трудными» детьми, индивидуального
маршрута, оказывает помощь, взаимодействует с наставниками, общественными
воспитателями (при наличии), координирует деятельность школы, общественности,
органов полиции в коррекции поведения подростков.
Алгоритм действий классного руководителя
по предупреждению правонарушений:
1.
Составление
социального паспорта класса.
2.
Выявление
детей «группы риска» (согласно социальному паспорту образовательной
организации):
—
дети,
воспитывающиеся в полных семьях, но проживающих у бабушки,
—
дети,
воспитывающиеся в неполных семьях,
—
дети,
проживающие только с отцом,
—
дети,
проживающие с мачехой или отчимом,
—
детей
из многодетных семей,
—
дети
из малообеспеченных семей,
—
дети-сироты,
находящиеся под опекой,
—
дети-сироты,
воспитывающиеся в замещающих семьях,
—
дети,
воспитывающиеся в государственных учреждениях,
—
дети,
проживающие в приемных семьях,
—
дети,
не имеющие гражданства, проживающие в семьях беженцев, переселенцев,
—
дети,
проживающие в семьях безработных родителей.
3.
Подготовка
необходимых документов для постановки подростка на ВШУ.
4.
Информирование
всех заинтересованных в профилактической работе лиц по данному факту
(замдиректора по воспитательной работе, социальных педагогов,
педагогов-психологов).
5.
Участие
в разработке индивидуальной карты социального и психолого- педагогического
сопровождения обучающегося.
6.
Вовлечение
в досуговую, общественно-полезную деятельность.
7.
Осуществление
контроля за посещаемостью занятий, успеваемостью обучающегося; по итогам
ежедневного оперативного контроля осуществление индивидуальной работы с
подростком, информирование родителей.
8.
Организация
индивидуальной работы с родителями, родительского патрулирования.
9.
Анализ
социальной адаптации обучающегося, информирование администрации школы,
родителей о результатах профилактической работы с подростком.
10.
При
необходимости подготовка и направление материала на Совет профилактики
правонарушений образовательной организации или внесение вопроса о снятии
подростка с ВШУ.
Алгоритм действий классного руководителя
по факту совершения подростком правонарушения:
1.
Поступление
информации от субъектов системы профилактики о совершении подростком
правонарушении.
2.
Информирование
всех лиц, заинтересованных в профилактической работе, по данному факту (соц.
педагога, педагога-психолога и родителей).
3.
Сбор
информации, характеризующей подростка, его окружение, семью.
4.
Подготовка
необходимых документов для постановки подростка на ВШУ.
5.
Составление
карты социального сопровождения обучающегося, разработка плана индивидуальной
работы с подростком с привлечением всех специалистов.
6.
Разработка
(корректировка) плана работы с классным коллективом по профилактике
правонарушений с привлечением всех субъектов системы профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
7.
Разработка
(корректировка) плана работы с родителями обучающихся детей.
8.
Проведение
индивидуальной профилактической работы с подростком.
9.
Анализ
социальной адаптации обучающегося, информирование Совета профилактики
правонарушений, администрации школы по результатам профилактической работы.
10.
При
необходимости подготовка и направление материала в КДН, личное участие в
заседании – представление интересов подростка, или внесение вопроса о снятии с
ВШУ.
Алгоритм действий социального педагога:
1.
Сбор
информации о социальном неблагополучии подростков, обучающихся в
образовательной организации, или подростках, совершивших правонарушения.
2.
Изучение
социально-педагогических особенностей личности подростка, его микросреды
(посещение семьи на дому, индивидуальные беседы с подростком и родителями).
3.
Составление
индивидуальной карты сопровождения подростка по оказанию социально
педагогической помощи и поддержки (контроль за посещаемостью занятий,
успеваемостью, организация занятости подростков во внеурочное время,
индивидуальное трудоустройство и др.). 4. Осуществление
взаимодействия со всеми субъектами профилактики, при необходимости привлечение
соответствующих служб для работы с подростком.
5.
При
необходимости подготовка и направление материала в КДН, личное участие в
заседании КДН, представление интересов подростков, вынесение вопроса о снятии с
учётов.
6.
По
необходимости внесение предложения подготовка документов по устройству
подростка в социальный приют, на лишение родительских прав, устройство в
приемную семью.
7.
Анализ
социальной адаптации обучающегося и отчет по результатам профилактической
работы на Совете профилактики правонарушений, педагогическом Совете.
Алгоритм действий школьного
педагога-психолога:
1.
Сбор
информации о социальном неблагополучии подростков, обучающихся в
образовательной организации, или подростках, совершивших правонарушения.
2.
Изучение
психолого-педагогических особенностей личности подростка, его микросреды
(посещение семьи на дому, индивидуальные беседы с подростком и родителями),
выявление интересов и потребностей и потребностей, трудностей и проблем,
конфликтных ситуаций, отклонений и поведении обучающегося (анкетирование,
индивидуальные беседы с подростком, классным руководителем).
3.
Составление
индивидуальной карты сопровождения подростка по оказанию психолого-педагогической
помощи и поддержки (проведение тренингов, индивидуальных бесед, корректирующих
занятий).
4.
Составление
индивидуальной психолого-педагогической карты семьи подростка (коррекция
взаимоотношений в семье, общение между родителями и ребенком, проведение
индивидуальных консультаций, тестирования).
5.
Осуществление
взаимодействия со всеми субъектами профилактики, при необходимости привлечение
соответствующих служб для работы с подростком.
6.
Информирование
педагогического коллектива школы, Совета профилактики правонарушений о
результатах психолого-педагогической коррекции подростка.
7.
Участие
в заседаниях Совета профилактики правонарушений и при необходимости внесение
предложений о снятии с учета.
Алгоритм действий
инспектора по делам несовершеннолетних.
Инспектор по делам несовершеннолетних отдела
профилактики и предупреждения правонарушений несовершеннолетними с каждым
«трудным» школьником, уклоняющимся от учебы и труда, проводит следующую работу:
1.
Лично
беседует о причинах поведения подростка и предупреждает его о последствиях с
позиции закона, помогает подростку в трудоустройстве и контролирует учебу;
2.
Информирует
школу, семью о принятых мерах к «трудным» подросткам, стоящим на учете в
милиции;
3.
Выявляет
факты антиобщественного поведения родителей, лиц, которые вредно влияют на
подростка, готовит материал по этому вопросу для комиссии по делам
несовершеннолетних; 4. Совместно с учителями, социальными
педагогами, администрации школы определяют меры индивидуального воздействия на
«трудных», меры по ограничению воздействия родителей и лиц, злоупотребляющих
спиртными напитками и наркотиками;
5.
Ведет
картотеку лиц, взятых на учет, непрерывно осуществляет наблюдение за ними
лично, предупреждает родителей и учителей о негативных тенденциях в поведении
того или иного подростка о последствиях, которые его ожидают, если тот не исправится;
6.
Входит
в состав Совета профилактики правонарушений.
2.3.
Совет профилактики правонарушений образовательной организации
Деятельность Совета профилактики правонарушений (далее
– Совет профилактики) регулируется Федеральным законом «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999
№ 120-ФЗ (пункт 2 статьи 9, подпункты 15 пункта 2 статьи 14 и подпункт 3 пункта
1 статьи 14).
Пакет документов, отражающий работу Совета
профилактики:
— приказ руководителя ОО о создании Совета
профилактики, об утверждении состава
Совета профилактики, обязанностей членов Совета
профилактики и плана работы на учебный год;
— должностные инструкции педагогических кадров,
ответственных за исполнение Федерального закона «Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999
№ 120-ФЗ (заместителя директора по воспитательной работе, психолога,
социального педагога, классного руководителя, воспитателя);
— положение о Совете профилактики;
— программы и методики по профилактике табакокурения,
алкоголизма, наркомании, ВИЧ/СПИД и т.д.; материалы, подтверждающие проведение
мероприятий в рамках данных программ (тренинги, круглые столы, конференции и
т.д.);
— положения о смотрах, конкурсах, мероприятиях по
профилактике безнадзорности и правонарушений на общешкольном уровне, в классных
коллективах и т.д.;
— программы (планы) индивидуальной профилактической
работы с обучающимися, состоящими на внутришкольном и различных видах
профилактического учета (индивидуальные маршруты социализации трудных
подростков, их психолого-педагогической поддержки).
— иная документация, не противоречащая действующему
законодательству.
Информационное
обеспечение состояния системы первичной профилактики (данные в сравнении за
предыдущие годы):
—
качественная характеристика обучающихся
(воспитанников), находящихся в социально опасном положении, с выявленными
причинами проблем, способствующих безнадзорности, правонарушениям, отклонениям
в поведении и обучении;
—
качественная характеристика педагогических
работников с выявленными причинами проблем, препятствующих достижению
позитивных результатов по исполнению требований Федерального закона «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от
24.06.1999 № 120-ФЗ;
—
качественная характеристика семей,
находящихся в социально-опасном положении, с выявленными причинами затруднений
по выполнению родительских обязанностей, связанных с воспитанием, обучением и
содержанием детей;
—
информация, сведения из других органов и
учреждений системы профилактики об обучающихся (воспитанниках) и их семьях.
Состав Совета
профилактики:
постоянный состав:
председатель – директор образовательной организации,
заместитель
председателя – заместитель директора по воспитательной работе,
секретарь –
избирается из числа членов Совета, члены:
социальный
педагог,
педагог-психолог,
представители
родительского комитета,
классные
руководители (1-3) или руководитель методического объединения классных
руководителей;
инспектор
подразделения по делам несовершеннолетних,
представители
ученического самоуправления (Совета старшеклассников) приглашенные члены (по
согласованию):
классные руководители и учителя-предметники,
участвующие в разборе конкретных дел,
медицинский работник образовательной организации,
педагог-организатор,
педагоги дополнительного образования или руководитель
методического объединения ПДО,
представители школьной службы примирения,
иные структуры (при необходимости).
Планирование работы Совета
профилактики:
—
анализ результатов деятельности Совета
профилактики в динамике (сравнение с предыдущими годами) с вычленением поля
проблем;
—
постановка цели (ожидаемый результат) и
задач (способы достижения результата) на учебный год;
—
план работы Совета профилактики на учебный
год с учетом функций, закрепленных в положении о Совете. План обязательно
должен состоять из мероприятий, осуществление которых гарантирует достижение
ожидаемого результата, в том числе с другими органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Материалы,
подтверждающие выполнение плана работы Совета профилактики за учебный год,
(отражающие содержательную часть работы, ее эффективность, имеющиеся проблемы):
—
документы,
подтверждающие организацию и результативность работы (аналитические справки,
выписки из протоколов заседаний, информации, отчеты, выступления на совещаниях,
материалы в вышестоящие органы и т.д.);
—
приказы
об итогах проведенных смотров, конкурсов, культурно- массовых мероприятий по
пропаганде здорового образа жизни, мониторингов эффективности реализации
программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения
обучающихся,
родительского всеобуча и т.д.;
—
приказы
руководителя ОО об итогах организованной работы на выполнение данных приказов;
о результатах работы по организации индивидуальной профилактической работы с
обучающимися, имеющими проблемы в обучении и поведении, с родителями,
уклоняющимися от надлежащего исполнения родительских обязанностей; о результатах
мониторинговых исследований правонарушений среди обучающихся и т.д.
—
документы,
подтверждающие эффективность и результаты организации индивидуальной
профилактической работы с обучающимися и их родителями на решение проблем в
обучении и поведении;
—
материалы
семинаров-практикумов, организованных и проведенных ОО;
—
ксерокопии
статей, помещенных в СМИ, освещающих профилактическую деятельность с
обучающимися (воспитанниками) и их родителями.
2.4.
Формирование банка данных на несовершеннолетних, состоящих на различных
видах профилактического учета
Банк данных о детях, состоящих на различных видах
профилактического учета (внутришкольный, ПДН), представляет собой картотеку
(дневники наблюдения, индивидуальная карта ребенка) на каждого подучетного, в
которых хранится информация об обучающихся (воспитанниках).
Данная информация позволяет осуществлять
количественную и качественную оценку изменений в поведении несовершеннолетнего
по специально выделенным критериям:
—
статистические
данные (ФИО, дата рождения, сведения о семье, адрес проживания, класс, классный
руководитель (воспитатель), куратор, посещаемые кружки и т.д.);
—
основания
и дата постановки на различные виды профилактического учета (в основании должны
быть указаны реквизиты документа о постановке на учет, описание причины
постановки);
—
учет
фактов нарушения Устава школы, правил поведения обучающихся и др.;
—
учет
фактов нахождения обучающихся в состоянии алкогольного или токсического
опьянения;
—
учет
фактов совершения учащимися (воспитанниками) правонарушений, преступлений,
общественно-опасных деяний;
—
учет
мероприятий, проводимых с учащимися (воспитанниками);
—
характеристика
на учащегося (воспитанника), где отмечаются положительные и отрицательные
моменты;
—
динамика
изменений в учебе, поведении учащихся.
Банк данных о детях, состоящих на различных видах
профилактического учета (внутришкольный, ПДН), является открытым только для
администрации образовательной организации, самого обучающегося, классного
руководителя, контрольно-надзорных органов, межведомственных комиссий по
проверке деятельности ОО по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних.
2.5. Планирование работы по
профилактике правонарушений среди несовершеннолетних на учебный год
Включает в себя:
—
организацию
деятельности педагогов (организация и проведение педсоветов, семинаров);
—
организацию деятельности социальных
педагогов и педагогов-психологов по раннему выявлению детского неблагополучия,
оказанию практической помощи подросткам и их родителям;
—
организацию
профилактической работы с родительской общественностью (организация работы
родительских комитетов, проведение родительских собраний, заседаний Совета
профилактики);
—
проведение
организационно-массовых мероприятий (организация профилактических мероприятий,
занятости детей и подростков в каникулярное время, индивидуальное
трудоустройство подростков, вовлечение подростков в спортивные секции,
художественное творчество, кружковую работу, и т.д.);
—
организацию
взаимодействия школы со всеми субъектами профилактики;
—
организацию
совместных профилактических мероприятий для подростков и их родителей.
—
проведение
анализа работы образовательной организации по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Индикаторами эффективности работы образовательной
организации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
являются:
1.
Уменьшение
числа детей и подростков, состоящих на внутришкольном учете, ПДН.
2.
Снижение
уровня подростковой преступности.
3.
Увеличение
количества детей, вовлеченных во внеурочную занятость.
4.
Увеличение
процента детей «группы риска», вовлеченных во внеурочную занятость.
5.
Увеличение
количества учащихся «группы риска», охваченных организованными видами
оздоровления, отдыха и занятости в летний период.
6.
Увеличение
процента учащихся, поступивших в ВУЗы и ПОО по выбранной специальности, по
итогам профориентационной подготовки обучающихся.
3. Межведомственное взаимодействие субъектов системы
профилактики по предупреждению правонарушений несовершеннолетних
Межведомственное взаимодействие в системе
профилактической работы является одним из условий ее эффективности.
Под системой профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних подразумевают совокупность органов и
учреждений, в компетенцию которых входит профилактическая деятельность по
выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности,
беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних. Перечень таких органов и учреждений установлен пунктом 1
статьи 4 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 № 120-ФЗ:
— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав, образуемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
и законодательством субъектов Российской Федерации;
— органы управления социальной защитой населения,
— органы управления образованием, образовательные
организации,
— органы опеки и попечительства,
— органы по делам молодежи,
— органы управления здравоохранением, — органы службы
занятости, — органы внутренних дел.
В структурах указанных органов могут создаваться
учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2
ст. 4).
Участие в деятельности по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних других органов, учреждений и организаций
осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов
Российской Федерации (п. 3 ст. 4).
Взаимодействие органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних подразумевает
координацию их действий в целях наиболее эффективного решения стоящих перед
ними задач. Такая координация осуществляется как на основе практической
деятельности, так и на основе действующих нормативных правовых актов различных
по юридической силе и территории действия.
Практическая деятельность по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляемая в рамках
действующего законодательства, при участии в ней заинтересованных и творческих
работников рождает новые методы такой деятельности, новые формы взаимодействия.
При этом используются новейшие достижения из области научных знаний по
педагогике, психологии, социальной работе, криминологии и т.д.
Образовательная организация взаимодействует:
1) с органами исполнительной и представительной
власти: — администрация муниципального образования;
—
территориальный
орган социальной защиты населения;
—
муниципальный
орган образования;
—
муниципальный
орган здравоохранения;
—
органы
внутренних дел;
—
районный
(городской) суд;
—
районная
(городская) прокуратура;
—
муниципальный
орган занятости населения; — муниципальный орган по молодежи и спорту; —
муниципальный орган культуры.
2)
с межведомственными комиссиями:
—
муниципальная
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
—
муниципальная
комиссия по профилактике правонарушений;
—
муниципальная
комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное
время.
3) с общественными объединениями, организациями; 4) со
средствами массовой информации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального
закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» от 24.06.1999 № 120 органы и учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах
своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов
несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации,
физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения,
сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи,
находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно
информировать:
1)
орган
прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
2)
комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав — о выявленных случаях нарушения
прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а
также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3)
орган
опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без
попечения родителей или иных законных представителей, либо находящихся в
обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их
воспитанию;
4)
орган
управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью,
а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
5)
орган
внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных
представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или)
вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий, или
совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о
несовершеннолетних, совершивших правонарушение или
антиобщественные действия;
6)
орган
управления здравоохранением — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в
обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и
спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
7)
орган
управления образованием — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи
государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и
других детских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным
причинам занятий в образовательных учреждениях;
орган
по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации
отдыха, досуга, занятости.
Также необходимо проинформировать органы службы
занятости – о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном
положении и нуждающихся в этой связи в профессиональной ориентации и трудовом
устройстве.
Заключение
Одно из важнейших
условий снижения роста правонарушений несовершеннолетних – внедрение новых
технологий и методов профилактической работы. Это предполагает четкое
определение целей и задач; выбор перечня скоординированных по содержанию
действий, направленных на устранение причин и условий совершения
противоправного поведения несовершеннолетних; сохранение, поддержание и защиту
уровня жизни и здоровья детей; содействие в социальной адаптации и раскрытии
внутренних потенциалов несовершеннолетних.
Для организации
эффективной профилактической работы важно применять в совокупности
организационные, правовые, экономические, социальные, демографические,
воспитательные и иные меры, направленные на выявление и устранение причин
совершения правонарушений, которые должны осуществляться 23 системно на всех
уровнях системы профилактики, применительно к характеру и иерархии причин
правонарушений несовершеннолетних.
Список использованной
литературы и источников
1.
Профилактика
безнадзорности и правонарушений среди обучающихся: Методические рекомендации /
Г.Д.Кочергина, С.А.Васицева, Л.Н.Кондратюк Л.Н., И.Ю.Полякова. – Смоленск: ГАУ
ДПО СОИРО, 2019. – 142 с.
2.
Азаров,
Ю.П. Семейная педагогика. Воспитание ребенка в любви, свободе и творчестве. –
М.: Эксмо, 2015. – 496 c.
3.
Воспитание
и социализация учащихся. 5-9 / Науч. ред. Е.Н. Шавринова. – СПб.: Каро, 2015.
–176 с.
4.
Психология
и педагогика социальной работы с семьей: Учебное пособие / Л.В. Карцева. – М.:
Дашков и К, 2013. – 224 c.
5.
Липский,
И.А. Социальная педагогика: Учебник для бакалавров / И.А.Липский, Л.Е.
Сикорская. – М.: Дашков и К, 2016. – 280 c.
6.
Педагогика
и психология ненасилия в образовании: Учебное пособие для бакалавриата и
магистратуры / В.Г. Маралов, В.А. Ситаров. – Люберцы: Юрайт, 2016. – 424 c.
7.
Социальная
педагогика. Основы курса: Учебник для вузов и ссузов / Л.В. Мардахаев. –
Люберцы: Юрайт, 2015. – 376 c.
8.
Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних,
взаимодействие субъектов профилактики, комплексная работа управления
образованием, система работы образовательного учреждения, нормативная
документация // Автсост. Е.П. Картушева, Т.В. Романенко. – М.: Изд. «Глобус»,
2009.
9.
Профилактика
социального поведения школьников: система работы образовательных учреждений //
авт. Е.Ю. Ляпина. – Волгоград: Учитель, 2007.
10.
Психологическая
помощь / Сост. Н.С. Криволап, О.В. Крючкова, Минск, 2002. –128 с. 13.
Психолого-педагогическое сопровождение профилактической работы с подростками.
Выпуск 4 / под общ.ред. Г.В. Солдатовой. – Спб.: АППО, 2014. – 124 с.
11.
Педагогическая
антропология: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям
«Педагогика и психология девиантного поведения», «Социальная педагогика»,
«Психология служебной деятельности» / В.Д. Самойлов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и
право, 2013. – 271 c.
12.
Система
работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в
образовательных учреждениях. / Сост. Г.А. Ромашкина. – Волгоград: ИТД
«Корифей», 2006.
13.
Социальная
педагогика: Учебное пособие для бакалавров / Л.Д.Столяренко, И.В. Самыгин. –
М.: Дашков и К, 2015. – 272 c.
14.
Материалы
из Интернет-источников:
https://ramnhsch.edumsko.ru/documents/other_documents/doc/176562,
https://infourok.ru/dokumentaciya-socialnogo-pedagoga-blanki-zhurnali-2458580.html.
Методические материалы для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
1. Предупреждение жестокого обращения с детьми в семье СКАЧАТЬ
2. СОВЕТЫ РОДИТЕЛЯМ «КАК ОБЕЗОПАСИТЬ СЕБЯ И СВОЮ СЕМЬЮ ВО ВРЕМЯ ПУТЕШЕСТВИЯ» СКАЧАТЬ
3. КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ часть 2 СКАЧАТЬ
4. ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об Общественном совете по делам семьи при администрации сельского поселения СКАЧАТЬ
5. РЕКОМЕНДАЦИИ по составлению социально-бытовых характеристик на семьи, находящиеся в социально опасном положении СКАЧАТЬ
6. Методические рекомендации по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних СКАЧАТЬ
7. РЕКОМЕНДАЦИИ по составлению характеристик на несовершеннолетних СКАЧАТЬ
8. ХАРАКТЕРИСТИКА Форма 49-М СКАЧАТЬ
9.Методические рекомендации по профилактике заболеваний, передающихся половым путем, предупреждению беременности несовершеннолетних, половому воспитанию детей «Здоровым быть модно!» СКАЧАТЬ
10. Методические рекомендации «Психолого-педагогическая коррекция эмоциональных нарушений как условие профилактики самовольного ухода детей из дома» СКАЧАТЬ
11. Методические рекомендации «Пути решения проблемы самовольных уходов детей»СКАЧАТЬ
12. Жестокое обращение с детьми. Что это такое. СКАЧАТЬ
13. Профилактика жестокого обращения с подростками СКАЧАТЬ
14. Памятка родителям по жестокому обращению СКАЧАТЬ
15. Мой ребенок уходит из дома… СКАЧАТЬ
16. Чего добивается мой ребенок СКАЧАТЬ
17. Родительская любовь СКАЧАТЬ
18. Травма развода: что значит развод для ребенка СКАЧАТЬ
19. Методические рекомендации для педагогов «Последствия приема наркотиков и других психоактивных веществ на организм несовершеннолетнего» СКАЧАТЬ
20. Методические рекомендации для педагогов «Профилактика самовольных уходов несовершеннолетних»СКАЧАТЬ
21. Методические рекомендации прокуратуры ХМАО-Югры по подготовке материалов в суд с ходатайством о направлении несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа СКАЧАТЬ
22. Методические рекомендации по подготовке материалов в суд с ходатайством о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа (СУВЗТ) скачать
23. Сборник «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми» скачать
24. Досудебное сопровождение несовершеннолетних, совершивших противоправные действия. СКАЧАТЬ
25. Опыт работы школьных служб примирения в России Скачать
26. Методические рекомендации по созданию школьных служб примирения скачать
27. Информационный сборник методических материалов по предупреждению и профилактике потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров СКАЧАТЬ
28. Методические рекомендации по рассмотрению ходатайств о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа СКАЧАТЬ
29. Методические рекомендации «Раннее выявление склонности суицидального поведения у несовершеннолетних» СКАЧАТЬ
30. Указание Прокуратуры автономного округа, Управления Министерства внутренних дел по автономному округу, Следственного управления Следственного комитета по автономному округу, Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по автономному округу от 27 августа 2015 года № 113/10/58/202 «О порядке сбора материалов для решения судом вопроса о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа».скачать
31. Методические рекомендации «Формирование практико-ориентированных навыков пожаробезопасного поведения обучающихся образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «СКАЧАТЬ
32. Информационный сборник «Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав: проблемы, пути решения»СКАЧАТЬ
33. Доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации за 2015 год» СКАЧАТЬ
34. Об организации правового просвещения и распространения информация о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через СМИ, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в 2016 года Скачать
35. Независимый доклад «Детство в омуте лукавства, или с кем воюют ювеналы» Скачать
36. Памятка ГУНК МВД России «О насвае» СКАЧАТЬ
37. Информационное письмо о положении дел с детским травматизмом на территории объектов инфраструктуры Свердловской железной дороги за 2016 год и 4 месяца 2017 года СКАЧАТЬ
38. Памятка «Как уберечь ребенка от выпадения из окна»скачать
39. Как уберечь ребенка от утопления СКАЧАТЬ
40. Алгоритм действий специалистов при выявлении детей, права и законные интересы которых нарушены СКАЧАТЬ
41. Методические рекомендации, разработанные Министерством образования и науки РФ по совершенствованию работы с детьми, состоящими на различных видах учета СКАЧАТЬ
42. Методические рекомендации, разработанные Министерством образования и науки РФ по совершенствованию работы с детьми, состоящими на различных видах учета СКАЧАТЬ
43. Методические рекомендации по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением СКАЧАТЬ
44. Методические рекомендации по основам информационной безопасности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления разработанные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации СКАЧАТЬ
45. Информация о комплексной безопасности несовершеннолетних СКАЧАТЬ
46. Телефоны «Горячей линии» органов и учреждений системы профилактики Ханты-Мансийского района скачать
47. Рекомендации для педагогов по профилактике вовлечения подростков в деструктивные субкультуры и несанкционированные массовые мероприятия СКАЧАТЬ
В ПОМОЩЬ УЧАСТКОВЫМ
1. О правомерности составления одного административного протокола в отношении нескольких лиц совершивших административное правонарушение СКАЧАТЬ
2. «Тактические приемы задержания и процессуального оформления лиц, задержанных по подозрению в совершении административных правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков» СКАЧАТЬ
3. Доказывание ст. 5.35 КРФоАП СКАЧАТЬ
4. Доказывание ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ СКАЧАТЬ