УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ГИМНАЗИЯ №1»
Методические рекомендации
«Оценка и управление
качеством образования
в МБОУ «Гимназия №1» г.
Кемерово
Исполнитель:
Мурашова Светлана Владимировна,
заместитель
директора по УВР
МБОУ
«Гимназия №1»
г.
Кемерово
сот. Тел. 8 905 962-34-54
эл.
почта murashova.s@list.ru
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………………………. 3
1. Основные подходы к управлению качеством
образования в
образовательном учреждении………………………………………………………. 4
2. Создание внутришкольной системы управления качеством
образования……………………………………………………………………………… 10
3. Создание внутришкольной системы оценки
качества образования…..29
Приложения
Приложение № 1 Примерное Положение о
координационном методическом совете…………………………………………………………………………………………….. 37
Приложение № 2 Примерное Положение о службе
мониторинга и маркетинга……………………………………………………………………………………………………….. 39
Приложение № 3 Примерное
Положение о службе здоровья и психолого- педагогической службе 42
Приложение № 4 Примерное
Положение о внутришкольной системе оценки качества образования 48
Введение
Данные методические рекомендации
разработаны на основе оценки и анализа результатов реализации программы
«Создание системы управления качества образования коллективом МБОУ «Гимназия
№1» г. Кемерово.
В работе представлены: теоретическое
обоснование выбранного нами подхода к оценке и управлению качеством
образования гимназии, разработанная модель управления качеством образования в
общеобразовательном учреждении, методические материалы, которые могут быть
полезны руководителям общеобразовательных учреждений, планирующих работу по
совершенствованию качества образования.
Материалы, представленные в пособии –
это итог работы всего педагогического коллектива по повышению качества
образования в рамках реализации программы. Для измерения полученных результатов
был разработан пакет диагностических методик, которые были использованы в
процессе внедрения и апробации модели внутришкольного управления. Анализ
результатов проведенных мониторингов показал наличие положительной динамики
практически по всем измеряемым показателям.
В ходе работы по реализации программы
появилась необходимость внесения изменений как в структуру управления качеством
образования в гимназии (была создана Служба методической поддержки), так и в
систему оценки деятельности образовательного учреждения – была разработана
методика оценки эффективности деятельности учителей и новая кадровая политика гимназии.
Основные подходы к управлению качеством образования
в общеобразовательном учреждении
Решение задачи совершенствования
качества образования на сегодняшний день является одной из первоочередных для
руководителей и коллективов общеобразовательных учреждений. В рамках первого
этапа реализации Государственной программы Российской Федерации «Развитие
образования» на 2013 — 2020 годы планируется завершить «реализацию
Федеральной целевой программы развития образования, результатом которой станет
внедрение новых моделей управления и оценки качества образования»[1]. Кроме
того, в Государственной программе развития образования подчеркивается, что в
рамках ее выполнения «особое внимание будет уделено вопросам повышения качества
управления образовательными организациями. Именно уровень управления
организацией становится самым критичным для успехов, планируемых на первом и
последующих этапах преобразований…»[1]. Создание современной системы оценки
качества образования на основе принципов открытости, объективности,
прозрачности, общественно-профессионального участия, в том числе, и за счет
изменения инфраструктуры общеобразовательных учреждений является одной из
основных задач, на решение которой направлена реализация программы. Вот почему
руководителям образовательных учреждений необходимо выработать долгосрочную
систему деятельности образовательного учреждения (организации) по
совершенствованию качества образования, составной частью которой станут система
оценки и система управления качеством образования в организации.
Для выработки стратегии важным является
определить основные понятия и подходы, которые будут использоваться
администрацией и коллективом образовательной организации для совершенствования
качества образования. В статье второй «Закона об образовании в Российской
Федерации» (№273-ФЗ) образовательная организация определяется как
«некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии
образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в
соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана»[18],
однако, в научно-методической литературе, посвященной исследованию развития и
функционирования образовательных систем выделены основные характеристики,
которые мы не можем не учитывать, планируя деятельность ОУ по совершенствованию
качества образования.
Так П.И. Третьяков рассматривает
образовательное учреждение как образовательную систему, которая представляет
собой социально обусловленную целостность взаимодействующих на основе
сотрудничества между собой и окружающей средой участников образовательного
процесса, направленного на формирование и развитие личности[16].
Мы же в контексте нашей работы будем
рассматривать образовательное учреждение (организацию) как
социально-педагогическую систему, функционирующую на основе единых
педагогических норм, обеспечивающую защиту прав личности на образование и
удовлетворение образовательных запросов определенных групп населения на данной
территории и гарантирующую стабильность результатов образовательной
деятельности и другие.
Та же вторая статья закона «Об
образовании в Российской Федерации» определяет понятие «качество образования»
как комплексную характеристику образовательной деятельности и подготовки
обучающегося, выражающую степень их соответствия федеральным государственным
образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным
государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического
лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том
числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы»[18].
Под «социальным заказом» в данной работе мы будем понимать
«требования общества, интегрирующие потребности личности и
семьи в области общего образования, сформировать у обучающихся умения вести
безопасный и здоровый образ жизни, готовность к соответствующему поведению на
основе полученных знаний и умений; активную жизненную позицию, готовность к
трудовой деятельности, обеспечивающей личное и общественное благополучие в
условиях рыночной экономики; идеалы равенства, социальной справедливости,
гармонии и разнообразия культур как демократических и гражданских ценностей; осознание
нравственного смысла свободы и её неразрывной связи с ответственностью,
развитое правосознание, умение делать осознанный и ответственный личностный
выбор»[18]. Социальный заказ не остается неизменным, как и сама образовательная
организация. Начиная с конца 90-х годов прошлого века в России появились
негосударственные и автономные образовательные учреждения, профильное обучение,
ЕГЭ, новая система аттестации учителей, новые должности (заместитель директора
ОУ по научно-методической или опытно-экспериментальной работе, по
финансово-экономическим вопросам, по информационным системам
и др.) и изменились формы управления ОУ –
появились органы государственно-общественного управления
(Попечительские советы, Советы ОУ и др.), которые были законодательно закреплены
в новом законе об образовании. Поэтому, определяя стратегию совершенствования
качества образования в нашей организации, мы должны помнить о том, что ее
деятельность направлена не только на выполнение тех, задач, которые определяет
государство и общество, сформулированных в рамках социального заказа, но и на
решение тех задач, которые возникают вследствие того, что любая образовательная
организация – это социальная система, которая имеет свою социальную позицию и
оказывает влияние на процесс формирования самого общества.
В рамках данного подхода нам
представляется целесообразным для разработки стратегии по совершенствованию
качества образования при описании образовательной системы школы опираться на
методологию
«процессного» подхода[2]. Это объясняется тем, что функции,
выполняемые школьным образованием, реализуются через различные виды
деятельности: образовательную, организационную, управленческую, социальную,
методическую и другие, которые могут быть более точно проанализированы и
наглядно представлены как совокупность процессов.
Процессная система – это совокупность
объектов: входа, процесса, выхода, ограничений и обратной связи (см. рис.
1).
По мнению А.М.Моисеева, В.С. Лазарева,
«Вход» определяется совокупностью элементов, благодаря соединению которых
протекает процесс и которые в этом процессе претерпевают изменения. Для
образовательного учреждения основные элементы на «входе» — социальный заказ и
ресурсы, которыми школа обменивается с самыми разными субъектами внешней среды
для удовлетворения своих и их потребностей[5].
«Выходом» называется результат
(продукт) процесса. «Выход» делится на основной и побочный. Для
образовательного учреждения – это образовательные результаты и социальный
эффект. «Процесс» определяется отношением между входом и выходом. В системе
выделяют три вида процессов: основной, обеспечивающий и управленческий.
Основной процесс преобразует вход основной системы в основной выход.
Обеспечивающие процессы преобразуют входы системы во входы основного процесса,
или выходы основного процесса во входы последующих систем. Управление
обеспечивает соответствие между фактическим и желаемым. В.С. Лазарев, М.М.
Поташник, А.М. Моисеев и ряд других авторов, все содержание центральной части
схемы понимают как жизнедеятельность школы[15,16].
Содержание
жизнедеятельности школы, по их мнению, определяется:
—
«философией
школы» — продуманной системой базовых нравственных и профессиональных
ценностей[17];
—
миссией
школы – принятым школьным сообществом и официально декларируемым решением об
общем назначении образовательного учреждения на обозримое будущее, его главных
принимаемых на себя обязанностям по отношению к наиболее важным клиентам,
соотнесенное с адресуемым ему социальным заказом, с его возможностям.
 |
Рис.1. Школа как открытая система
Рассматривая процессы, необходимо
отметить, что все процессы по влиянию на конечные результаты ее деятельности
делятся на две большие группы: основные и вспомогательные.
По мнению А.М.Моисеева,
«вспомогательные процессы играют огромную роль, часто недооцениваемую школьными
управленцами. Подобная недооценка в свою очередь снижает эффективность
управления в целом[6]. Вся совокупность вспомогательных процессов направлена на
создание условий и формирование ресурсной основы для целенаправленного
осуществления основных процессов и достижения в них результата с максимальной эффективностью.
Внутри этих двух групп процессов, может
быть значительное количество других, более мелких процессов, которые оказывают
влияние на
результаты деятельности образовательного учреждения и которые
должны стать предметом оценки и самооценки деятельности образовательного
учреждения»
Однако, на сегодняшний день в связи с
вхождением России в мировое образовательное пространство, развитием
независимой системы оценки качества образования, общественно-профессиональной
экспертизы актуальным является оценка качества образования, исходя из
требований международный стандартов ISO 9001:2008 и их российской версии ГОСТ Р
ИСО 9001-2008, и характеристик модели Всеобщего управления качеством
образования (Total Quality Management, TQM).
В рамках данного подхода под «качеством
образования» понимается интегральная характеристика образовательного
процесса, отражающая степень соответствия его состояния и результатов,
требуемым нормам, социальным и личностным ожиданиям.
Управление качеством образования определяется как комплексный, целенаправленный, скоординированный
процесс воздействия как на него в целом, так и на основные элементы с целью
достижения наибольшего соответствия состояния и результатов образовательной системы
необходимым требованиям, нормам, стандартам и ожиданиям. В силу этого
управление качеством образования рассматривается в качестве активного способа
воздействия на качество.
Модель всеобщего управления качеством
TQM (Total Quality Management), которая базируется на восьми основных
принципах:
1. Ориентация на потребителя. Деятельность ОУ должна удовлетворять
требования социального и государственного заказа, уметь его прогнозировать и
стремиться превзойти ожидания потребителей образовательных услуг. Кроме того,
Стандарт ИСО 9001:2000 устанавливает, что удовлетворенность потребителей
необходимо определенным образом измерять и оценивать, а система качества должна
содержать механизм выработки корректирующих действий в необходимых случаях.
2.
Лидерство
руководителя. (Ведущая роль руководства). Директор и его заместители своим личным
примером должны демонстрировать приверженность идее обеспечения и
совершенствования качества деятельности ОУ, систематически проводить обучение
персонала образовательного учреждения по вопросам качества и обеспечивать
необходимыми ресурсами. Реализация этого принципа требует
наличия в
учреждении долгосрочной политики по вопросам обеспечения и
совершенствования качества образования.
3. Вовлечение сотрудников. Реализация данного принципа
требует осознания всеми сотрудниками ОУ того, что качество – общая задача,
работы коллектива ОУ по принципу «мы все вместе делаем одно дело», более
глубокого и полного делегирования полномочий на всех уровнях, сопровождаемого
соответствующей ответственностью, признания заслуг сотрудников.
4. Процессный подход. Предполагает использование в
управленческой деятельности педагогического проектирования, в рамках которого
система качества образования
рассматривается как
совокупность взаимосвязанных процессов, обеспечивающих непрерывное развитие
образовательного учреждения.
5. Системный подход к
менеджменту. Принцип
системного подхода тесно связан с предыдущим принципом и с представлением о
системе качества как о совокупности взаимосвязанных процессов, вносящих вклад в
результативность и эффективность деятельности образовательного учреждения.
6. Постоянное совершенствование деятельности образовательного
учреждения, которое напрямую связано с формированием инновационной
образовательной среды и повышением конкурентоспособности ОУ, рассматривается
нами как один из основных приоритетов
7. Подход к принятию решений,
основанный на фактах. Данный принцип в деятельности образовательного учреждения
реализуется Службой мониторинга и маркетинга посредством созданной в ОУ
внутришкольной системе оценки качества образования, основанной на инновационных
моделях, средствах и технологиях оценки качества образования.
8.
Взаимовыгодные
отношения с социальными партнерами. В деятельности образовательного
учреждения данный принцип реализуется через изучение и формирование социального
заказа на образовательные услуги.
Выстраивание управления образовательной
организацией на основе данного подхода требует рассматривать и оценивать как
основные процессы образовательной деятельности школы, так и деятельность
руководства образовательной организации по управлению качеством образования.
В логике предлагаемого подхода
разработаны, апробированы и реализуются те модели управления и оценки качества
образования, которые будут рассмотрены в следующих параграфах.
2. Создание внутришкольной
системы управления качеством образования
К моменту возникновения идеи создания внутришкольной
системы управления качеством образования в нашем образовательном учреждении
работа по оценке качества образования и управлению качеством образования
успешно осуществлялась в течение ряда лет. Постоянная систематизация
накопленного нами опыта работы по совершенствованию качества образования
привела к возникновению идеи создания в гимназии системы управления качеством
образования и разработки модели, представленной ниже. Как показал проведенный
нами анализ деятельности общеобразовательных учреждений города, несмотря на
то, что в большинстве учреждений есть различные структуры, которые могли бы
стать элементами системы управления качеством, сама система управления
качеством на уровне образовательного учреждения никем представлена не была.
Ведущей идей при создании модели стала
идея перехода от управления качеством к качеству управления, постепенной
трансформации системы и механизмов управления гимназией, что, по нашему
мнению, способствует непрерывному и устойчивому развитию образовательного
учреждения. Управление качеством образования осуществляется через распределение
функций и делегирование полномочий различным структурам образовательного
учреждения в вопросах обеспечения и совершенствования качества образовательной
деятельности.
Новизна разработанной и апробированной
нами модели управления качеством образования заключается в том, что она
базируется на современных принципах менеджмента качества, сформулированных в
международных стандартах ИСО, которые дают апробированный набор принципиальных
положений для внедрения современных методов управления. Реализация данных
положений, адаптированных к условиям современной российской школы, осуществляется
в ходе деятельности отдельных структур (модулей системы управления качеством
образования), созданных в образовательном учреждении ведущих работу по
обеспечению следующих компонентов управлением качеством образования:
исследования, прогнозирования, мотивации, планирования, организации, контроля, анализа
и
коррекции. Основным системообразующим звеном в данной модели
выступает координационно-методический совет. Это
государственно-общественный орган, направленный на инновационное развитие ОУ,
в состав которого входит директор, заместители директора,
учителя-предметники,
методисты, родители, представители науки.
Остальные подразделения,
входящие в систему управления качеством
образования в гимназии,
создаются как за счет штатного расписания,
так и на общественной
основе. На сегодняшний день функции между
подразделениями
распределены следующим образом:
•
Координационно-методический
совет осуществляет
руководство деятельностью коллектива гимназии по совершенствованию качества
образования, координирует деятельность подразделений, проводит мероприятия по
презентации результатов реализации проекта и распространении опыта.
•
Служба
методической поддержки обеспечивает нормативно- правовую и методическую поддержку
участников образовательного процесса, участвует в создании единой системы
диагностики и контроля качества образования, разработке и реализации кадровой
политики.
•
Библиотечно-информационный центр создает банк
информационных и научно – методических ресурсов, обеспечивает условия
для повышения квалификации всех
участников образовательного процесса.
•
Служба
информации и школьного ТВ обеспечивает информационное обеспечение деятельности
образовательного учреждения.
•
Служба
мониторинга и маркетинга разрабатывает и реализует программы проведения диагностики и
мониторинга качества образования, анализирует полученные результаты,
вносит предложения по совершенствованию качества образования и управлению
качеством образования в гимназии.
•
Служба
здоровья и психолого-педагогической поддержки разрабатывает и внедряет
организационно-педагогические мероприятия по валеологическому обеспечению
гимназии, обеспечивает постоянное взаимодействие гимназии и других учреждений,
мониторинг здоровья учащихся, повышение профессиональной компетентности
педагогов по данному направлению.
•
Отделение
дополнительного образования детей осуществляет работу по обеспечению интеграции
основного и дополнительного образования, обеспечивает реализацию социального
заказа на дополнительное образование учащихся
гимназии.
Разработка и апробация данной модели позволила:
1. Повысить качество образования
за счет использования различного вида мониторингов (см. пакет диагностик) и
регулярного использования педагогического аудита и самооценки деятельности
образовательного учреждения.
2. Создать единую систему оценки
качества образования в гимназии и вести работу по ее дальнейшему совершенствованию.
3.
Оптимизировать
управленческую и педагогическую деятельность.
Рассмотрим более подробно структуру системы
управления качеством образования в гимназии и функции её отдельных структурных
подразделений.
Координационно-методический
совет
Выступает основным системообразующим звеном. Это орган
государственно- общественного управления гимназией. Его деятельность
направлена, прежде всего,
на инновационное развитие гимназии, разработку стратегии
ее развития. (Приложение № 1) В состав координационно-методического
совета входят: директор, заместители директора, учителя-предметники, методисты,
родители, представители науки. Кроме того, Совет осуществляет управление и
координацию деятельности всех структур, принимающих участие в работе по
совершенствованию качества образования
Таким образом, деятельность Совета позволяет
реализовать основную идею проекта — организацию системы управления качеством
образования через распределение функций и делегирование полномочий различным
структурам образовательного учреждения в вопросах обеспечения и
совершенствования качества образовательной деятельности.
Служба мониторинга
и маркетинга
Служба мониторинга и маркетинга была
создана в 2009 году в рамках разработки и реализации программы развития. Служба
мониторинга и маркетинга: разрабатывает и реализует программы проведения
диагностики и мониторинга по различным направлениям проекта, анализирует
полученные результаты, вносит предложения по корректировке в ходе реализации проекта.
Основными функциями
службы являются:
·
внутришкольный
контроль – разрабатываются формы и инструментарий для его осуществления;
·
разработка и апробация инновационных оценочных технологий в
образовательном учреждении;
·
оценка деятельности
методических объединений;
·
оценка эффективности
управления качеством образования;
·
маркетинговые
исследования по выявлению уровня удовлетворенности образовательным процессом как
учащихся ОУ, так и их родителей, выявление социального заказа к
образовательному учреждению.
Основной задачей Службы мониторинга и
маркетинга является разработка и реализация программ проведения диагностики и
мониторинга по различным направлениям совершенствования качества образования.
В структуре Службы мониторинга и
маркетинга несколько отделов: отдел маркетинга и отдел связей с
общественностью, главной целью деятельности которых является выявление
социального заказа и внесение предложений по его согласованию и разработке
стратегии развития гимназии. В этой же структуре выстроена иерархия отделов,
отвечающих за работу по данному направлению на всех ступенях образования в
гимназии. Служба работает в тесном взаимодействии с другими подразделениями.
Успешность деятельности службы
определяется продуманностью ее структуры, которая позволяет осуществлять
диагностику и мониторинг по различным направлениям деятельности
образовательного учреждения и на различных ступенях обучения. Результативность
и эффективность исследований определяется профессионализмом и
заинтересованностью тех, кто их проводит, поэтому в состав службы входят
представители всех участников образовательного процесса, научные консультанты и
преподаватели ВУЗов.
Так, например, учащиеся нашей гимназии
проводят маркетинговые исследования и осуществляют информационное
сопровождение работы Службы мониторинга и маркетинга в доступных им формах (это
поддержка информационного блока на сайте школы, освещение хода и результатов
деятельности в школьных СМИ).
Группа учителей и администрация участвуют в разработке и
осуществляют апробацию инновационных оценочных
технологий.
Преподаватели высших учебных заведений выступают в роли
консультантов, а также оказывают помощь в разработке методического обеспечения.
Рис.4 Служба мониторинга и маркетинга
Службой мониторинга
и маркетинга:
1.
Разработан
и внедрен контрольно-оценочный инструментарий по следующим направлениям:
·
оценка эффективности управления качеством образования в
современной школе
·
оценка эффективности
деятельности учителя
·
оценка
качества деятельности методических объединений учителей- предметников
·
оценка эффективности
деятельности классного руководителя
·
оценка
деятельности учащегося по выполнению им правил внутреннего распорядка
общеобразовательного учреждения.
2.
Проводится
педагогический аудит, цель которого – осуществление независимой экспертизы
знаний, умений и навыков учащихся, а в свете внедрения федерального
государственного образовательного стандарта 2 поколения проводится экспертиза
формирования универсальных учебных действий и достижения предметных,
метапредметных и личностных результатов, заявленных в рабочей программе учителя.
3.
Осуществляется
внутрикорпоративное обучение экспертов по проблеме организации и проведения
комплексных мониторинговых исследований на основе многокритериального подхода.
В ходе исследований
выявляются:
·
уровень удовлетворенности учащихся и родителей качеством
образования;
·
потребности в рамках
профильного обучения;
·
спрос на образовательные программы
·
дополнительного образования
Результат работы
Службы маркетинга и мониторинга может быть:
· единая система диагностики и
контроля качества образования, качества преподавания, соответствия условий
организации образовательного процесса нормативным требованиям и социальным ожиданиям;
· научно — методическое
обеспечение деятельности ОУ, обеспечивающее успешное внедрение единой системы
диагностики и контроля качества образования.
Библиотечно-информационный центр
Создаёт банк информационных и
научно-методических ресурсов, обеспечивает организационно-педагогические
условия для повышения профессиональной компетентности всех участников
образовательного процесса.
Создание информационной среды
необходимо для:
·
реализации ФГОС нового поколения;
·
модернизации виртуального
банка методических ресурсов;
·
использования
новых форм и технологий повышения квалификации педагогов.
Для достижения предъявленных задач,
необходимо постоянное совершенствование материальной базы и технического
оснащения библиотечно- информационного центра.
 |
Создание библиотечно-информационной среды:
Основной фонд библиотечно-информационного центра:
Учебный фонд
библиотечно-информационного центра:
 |
Материалы на
нетрадиционных носителях
 |
Образовательные
ресурсы сети Интернет
 |
Информационно-библиотечный
центром используются такие формы работы как:
·
Выставки
·
Обзоры
·
Рекомендательные указатели
·
Викторины
·
Беседы
·
Олимпиады
·
Литературные праздники
·
Проектная деятельность
·
Конкурсы
·
Библиотечно-библиографические уроки
·
Консультативная поддержка пользователей в поиске и выборе источников информации
Результатом деятельности информационно-библиотечного центра является включение
библиотечно-информационного центра в единое пространство гимназии, как одного
из основных элементов, формирующих информационную культуру всех участников образовательного
процесса.
Служба информации
и школьного телевидения
Обеспечивает информационное обеспечение
деятельности гимназии по совершенствованию качества образования через:
·
размещение материалов на
информационных стендах;
·
реализацию проекта «Служба
информации и школьного телевидения»;
·
единую телевизионную систему;
·
бегущую строку над входом
в гимназию;
·
издание и размещение
материалов в гимназическом журнале «Феерия»;
·
официальный сайт ОУ;
Работа службы осуществляется в основном
силами учащихся гимназии под руководством педагога-организатора.
Основной результат работы – создание
единого информационного пространства гимназии, повышение степени открытости
образовательного учреждения и формирование позитивного имиджа гимназии в районе
и городе.
Служба здоровья и
психолого-педагогической поддержки
Служба здоровья и
психолого-педагогической поддержки гимназии, представляет собой целостную
систему, ориентированную на создание здоровьесозидающей среды и реализует
принципы: гуманистической педагогики, укрепления здоровья и совокупность
общенаучных подходов: (системного, здоровьесберегающего, деятельного
культурологического, рефлексивного, ресурсного.) Структура службы включает:
1. Современный медицинский блок (медицинский кабинет,
процедурный кабинет, кабинет стоматолога), наличие которого позволяет
решать следующие задачи:
·
осуществлять диагностику
стоматологического состояния учащихся;
·
создавать
санитарно-гигиенические условия и повышать качество жизни детей в школе;
·
проведение
профилактической работы;
·
контроль питания; контроль
соблюдения санитарных правил и норм.
2.
Аппаратно-программный
комплекс «Здоровый
школьник», позволяющий проводить:
·
мониторинг изучения состояния здоровья участников образовательного процесса и
адаптации учащихся,
·
оценку качества
оздоровительной работы в гимназии.
·
АПК
«Здоровый школьник» дает возможность индивидуально подходить к каждому
учащемуся. Основными составляющими которого
являются:
—
психофизиологическое
обследование ребенка,
—
оценка
функционального состояния основных здоровьесберегающих систем организма,
—
психодиагностика,
—
выдача рекомендаций по
сохранению здоровья после обследования,
— воспитание
культуры здоровья.
Сохранение,
укрепление и развитие здоровья у всех участников образовательной деятельности
является основной целью оздоровительного комплекса, который представлен 2
спортивными залами, укомплектованными инвентарем, а также школьным стадионом.
В системе здоровьесозидающей среды
гимназии востребованы педагоги, владеющие методическими аспектами позитивного
опыта по формированию индивидуальной культуры здоровья и мотивации здорового
образа жизни школьника.
Для формирования у педагогов
ценностного отношения к человеческой жизни, здоровью своих воспитанников и
собственному здоровью, в системе нашей службы создан комплекс психологической
разгрузки и отдыха.
Отстранение детей от физической
культуры спорта, обрекает юные дарования не только проблемы в состоянии
здоровья, психофизические перенапряжения, но и на неполное раскрытие
заложенного генетического потенциала.
Служба здоровья позволяет создать
возможности для сохранения здоровья всех участников образовательного процесса,
тем самым оказывая непосредственное влияние на совершенствование качества
образования.
Отделение
дополнительного образования детей
Одним из аспектов реализации новых
государственных стандартов является организация внеурочной и внеклассной
деятельности учащихся, поэтому в деятельности в данном направлении в гимназии
этому направлению уделяется постоянное внимание.
С 2010 г. в состав структурного
подразделения вошел Школьный спортивный клуб, который с прошлого года работает
над реализацией проекта «Школьная Спортивная Лига».
Данная работа осуществляется
посредством реализации образовательного стандарта, который включает в себя две
составляющие:
1.
Выполнение учебного плана
2. Выполнение стандарта
дополнительного образования гимназиста.
В состав стандарта
дополнительного образования входит:
·
Дополнительное образование
по учебным предметам,
·
Формирование общей
культуры гимназиста.
·
Формирование здорового
образа жизни.
Стандарт
был принят решением координационно-методического совета и Управляющего совета гимназии.
Нами был разработан перечень программ
дополнительного образования в рамках образовательного стандарта для учащихся с
1 по 4 класс, для учащихся с 5-9 класс и для учащихся 10, 11 классов.
|
Наименование |
Класс |
Кто |
|
Блок 1. Дополнительное образование по учебным предметам |
||
|
Блок 2. Формирование общей культуры гимназиста |
||
|
Блок 3. Формирование здорового образа жизни |
В начале учебного года каждый лицеист
получает на руки Маршрутный лист гимназиста «Мой образовательный маршрут»,
каждый ученик делает свой выбор, по какой программе каждого блока ему
заниматься в течение года. Информация по выбору учащихся собирается и
систематизируется классными руководителями. В настоящее время каждый классный
руководитель имеет информацию о занятости детей во внеурочное время.
Выполнение гимназического стандарта
фиксируется в портфолио учкщегося по следующей структуре:
1.
Выполнение учебного плана
2.
Выполнение
стандарта дополнительного образования (не менее 3-х объединений или
внешкольных кружков)
3. Исследовательская и проектная деятельность гимназиста.
4.
Участие в
олимпиадном движении, конференциях, конкурсах, смотрах, фестивалях.
В современном образовании большая роль
уделяется формированию лидерских качеств человека, развитию творческого
потенциала. И поэтому целый комплекс программ дополнительного образования
направлен на развитие лидерских и творческих качеств учащихся.
Гимназический образовательный стандарт
дает возможность каждому учащемуся выстроить свой индивидуальный
образовательный маршрут.
На наш взгляд только интеграция
основного и дополнительного образования позволяет решить такую актуальную для
многих образовательных учреждений задачу как создание инновационной
образовательной
среды для вариативности дополнительных образовательных маршрутов учащихся.
Служба методической
поддержки
Создание Службы методической поддержки
произошло уже в рамках апробации разработанной модели управления качеством
образования, и было вызвано необходимостью разработки нормативно-правового и
методического обеспечения всех служб, входящих в систему управления качеством
образования.
Задача службы — нормативно-правовая и
методическая поддержка участников образовательного процесса при создании единой
системы диагностики и контроля качества образования, соответствия условий
организации образовательного процесса нормативным требованиям и социальным
ожиданиям.
Методическая
поддержка осуществляется по трём направлениям:
 |
Рис. 5 Направления работы Службы методической поддержки
Ведущими направлениями деятельности в создании единой
информационной образовательной среды являются (рис. 6):
Рис. 6 Направления работы в создании единой
информационной образовательной среды
Создание
информационной образовательной среды гимназии способствует:
·
повышению
ИКТ-компетентности педагогов и учащихся, широкое использование
интернет-технологий в образовательном процессе;
·
расширению
возможностей осуществления учащимися учебной и проектной деятельности, в том
числе за счет гимназического Интернет- сайта;
·
повышению
мотивации гимназистов к обучению за счет использования современных
компьютерных технологий;
·
использованию новейших
информационных технологий управления.
В рамках проектно-исследовательская деятельность педагогов и
учащихся:
·
осуществляется
активное участие гимназистов в олимпиадном и конкурсном движении городского,
регионального, всероссийского и международного уровней;
·
осуществляется социально-творческое проектирование во
взаимодействии с отделением дополнительного образования гимназии;
·
проектная деятельность;
·
работают научные общества
учащихся «Лингвист», «Юный
экономист», «Физик;
·
ведет работу клуб по
подготовке к ЕГЭ и ОГЭ.
Нововведением стало
создание предметных клубов по интересам.
Профессиональный
рост педагогов.
Направления
деятельности:
·
информационная
и методическая поддержка педагога при подготовке к процедуре аттестации;
·
создание
условий для трансляции опыта педагогов на разных уровнях (участие в
конференциях, публикация статей, участие в профессиональных конкурсах);
·
организация
на базе гимназии внутришкольных обучающих семинаров и тренингов;
·
мероприятия в рамках
работы «Педагогического клуба»;
·
разработка
методических рекомендаций для педагогов по актуальным вопросам.
Методической службой создаются условия
для успешной работы педагогов и повышения качества образования в гимназии.
Так, инициативной творческой группой был разработан и внедрен «Конструктор
урока». Эта инновационная разработка позволяет обосновать и ввести в ткань
урока различные образовательные технологии, помогает сформулировать цели урока,
представляет перечень действий и возможных задач, отвечающих внутренней идее
занятия.
Деятельность Службы методической
поддержки является основанием деятельности всех служб образовательного
учреждения, обеспечивает условия для внедрения и реализации системы управления
качеством образования.
Внедрение данной модели
управления качеством позволило
нашему образовательному учреждению достичь следующих эффектов:
1.
Повысить эффективность и результативности
управленческой деятельности:
— за счет распределения функций
и делегирования полномочий различным структурам образовательного учреждения в
вопросах обеспечения и совершенствования качества образовательной деятельности ОУ;
— за счет создания единой
системы диагностики и контроля качества образования, позволяющей принимать
управленческие решения, основываясь на фактах;
— за счет совершенствования
системы оценки эффективности управления качеством образования в ОУ.
2.
Повысить степень открытости образовательного учреждения:
— за счет реализации принципов
государственно-общественного управления образованием, активного включения
органов самоуправления гимназии в управлении качеством образования;
— за счет создания сетевой
организации управления качеством образования на основе принципов
взаимодействия, социального партнерства, адресности информационных потоков.
3.
Повысить качество образования в целом, в том числе:
—
за счет выявления и учета
факторов, влияющих на качество образования;
— за счет создания в
гимназии образовательной среды, обеспечивающей удовлетворение образовательных
потребностей личности, общества и государства.
Для реализации предлагаемой модели
управления качеством образования необходимо:
1.
Определить
основные элементы внутришкольной системы управления качеством образования.
2.
Определить
кадровое обеспечение (из штата или на общественной основе) и функции каждого из
руководителей, например:
·
Председатель
координационно-методического совета – осуществляет общее руководство, координирует
деятельность всех руководителей структурных подразделений, контролирует
соответствие мероприятий, проводимых в рамках совершенствования качества
образования, существующей нормативно-правовой базе и выполняет
представительские функции.
·
Руководитель
службы здоровья и психолого-педагогической службы – обеспечивает сбор и анализ
информации в сфере ответственности подразделения.
·
Руководитель
Службы мониторинга и маркетинга – совместно с сотрудниками Службы разрабатывает содержание и
структуру оценочных карт, программу мониторинга и обеспечивает проведение
исследований, вносит предложения
и взаимодействует с
руководителями других структурных подразделений по вопросам, связанным с
совершенствованием качества образования.
·
Руководитель
службы информации и школьного телевидения – планирует и координирует
выстраивание внешних связей ОУ и информационного сопровождения деятельности
гимназии по совершенствованию качества образования.
·
Руководитель
библиотечно-информационного центра – контролирует создание и обновление банка данных по
направлениям работы по вопросу управления качеством образования.
·
Руководитель
Службы методической поддержки – планирует и координирует работу по созданию методических
разработок, созданию условий для проведения семинаров и практикумов, повышения
квалификации,
распространения опыта работы по данному направлению.
3.
Обеспечить информационное
сопровождение.
Проведенный нами анализ результатов
внедрения системы управления качеством образования в гимназии показал, что
использование предложенной модели позволяет успешно решать следующие задачи:
·
вести
постоянное совершенствование качества образования за счет создания единой
системы диагностики и контроля качества образования;
·
постоянно повышать профессиональную компетенцию педагогических
кадров по вопросам совершенствования
качества образования;
·
формировать
и развивать потребности общественности в участии в управлении образовательным
учреждением, через создание структур в модели управления качеством,
деятельность которых основывается на общественных началах (например: в работе
Службе школьной информации и телевидения и Службе маркетинга и мониторинга
активное участие принимают учащиеся гимназии и партнеры ОУ);
·
создать
сетевую организацию управления качеством образования на основе принципов
взаимодействия, социального партнерства, адресности информационных потоков;
·
выявить
факторы, влияющие на качество образования и принятие обоснованных
управленческих решений;
·
обеспечить условия равенства всех учащихся
в получении качественного образования, адаптированного к их индивидуальным возможностям и потребностям в реализации своих интересов,
подготовке к дальнейшему профессиональному образованию и профессиональной деятельности;
·
разработана и апробирована методика «Оценка
эффективности управления качеством образования в ОУ»;
·
сформировать
интегральную характеристику состояния и тенденций развития образовательной
системы ОУ с учетом потребностей всех участников образовательного процесса,
социальных партнеров, органов управления образованием.
В рамках создания системы управления
качеством образования могут быть выделены следующие этапы:
|
ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |
|||
|
Первый |
|||
|
1 |
Разработка концепции инновационных преобразований (нормативных необходимых для реализации данного проекта) |
||
|
Разработка алгоритма и механизмов всех |
|||
|
2 |
возможных способов |
||
|
3 |
Разработка |
||
|
Второй этап – преобразующий |
|||
|
4 |
Реализация |
||
|
5 |
Оценка влияния нововведений на совершенствование качества образования и управления деятельности |
||
|
6 |
Оценка и анализ изменений, происходящих в образовательной среде |
||
|
7 |
Мониторинг проектной деятельности |
||
|
8 |
Анализ промежуточных итогов проекта |
||
|
Третий этап – обобщающий (май |
|||
|
9 |
Оценка, обработка |
||
|
10 |
Формирование учетом потребностей участников образовательного процесса, социальных образованием |
||
|
11 |
Оценка |
||
|
12 |
Выявление предлагаемой модели управления качеством образования |
||
|
13 |
Распространение позитивных результатов, полученных при реализации |
||
Необходимо также добавить, что успешная
деятельность по созданию внутришкольной системы управления качеством
образования в общеобразовательном учреждении невозможна без использования
ресурсов социального партнерства. В рамках нашего проекта партнерами гимназии
являются:
•
Кемеровский
Государственный университет
•
Кемеровский
педагогический колледж
Основным результатом реализации данной
инновационной программы стало повышение эффективности управления не только
качеством образования, но и образовательным учреждением в целом, что
подтверждают результаты
мониторинга,
проведенного на основе методики «Оценки уровня эффективности управления
качеством образования».
Таким образом, по нашему мнению,
результаты работы, которая была проведена коллективом гимназии по
совершенствованию управления качеством образования могут быть использованы и в
других общеобразовательных учреждениях нашего
города с учетом
адаптации к конкретным условиям деятельности школы.
3. Система
оценки качества образования
Создание системы оценки качества
образования на различных уровнях остается одним из приоритетных направлений
деятельности на всех уровнях системы российского образования. Представленный в
данном параграфе материал показывает, каким образом можно развивать
внутришкольную систему оценки качества образования на новом организационном,
содержательном и качественном уровне.
Значимость развития данного направления
в деятельности общеобразовательного учреждения обусловлена следующими
факторами:
—
повышением
значимости оценки качества образования в целях инновационного развития
образовательных систем, повышением требований общества и граждан к качеству образования;
—
повышением
функции оценки качества образования как основополагающей в системе управления
качеством образования на уровне образовательного учреждения;
—
необходимостью
формирования оценочной культуры у участников образовательного процесса в
условиях повышения роли и ответственности образовательного учреждения за
качество обеспечиваемого образования.
Создание в общеобразовательном
учреждении системы оценки качества образования, на наш взгляд, способствует
инновационному развитию образовательной системы школы посредством разработки,
апробации и внедрения в образовательную деятельность инновационных моделей,
средств и технологий оценки качества образования.
В рамках создания внутришкольной
системы оценки качества администрация и коллектив гимназии решали следующие задачи:
·
Происходило
совершенствование механизмов и организационно- методических условий
осуществления внутришкольного контроля и мониторинга качества; разработка и
внедрение в школьную практику инновационных моделей оценки качества
образования. Разработка и апробация системы оценки эффективности управления
качеством образования в школе, использование технологий самооценки.
·
Велась
работа по развитию профессиональной компетенции педагогических кадров как
необходимого условия обеспечения современного качества образования.
·
Формировалась
методологическая и допрофессиональная компетенции (оценочная культура) старшеклассников.
·
Происходило
развитие в гимназии общественно-государственных структур и механизмов
управления качеством.
·
Была
организована работа по разработке в гимназии проектов, методик, педагогических
технологий; внедрение инноваций в практику образовательного процесса.
·
Велась
работа по обеспечению условий равенства всех учащихся в получении качественного
образования, адаптированного к их индивидуальным возможностям и потребностям в
реализации своих интересов, подготовке к дальнейшему профессиональному
образованию и профессиональной деятельности.
Разработка и внедрение внутришкольной
системы оценки качества образования реализуется созданной в гимназии Службой
мониторинга и маркетинга. Обеспечивает работу Службы мониторинга и маркетинга
сообщество учителей и учащихся.
Работа по совершенствованию системы
оценки качества образования продолжается. Мы фокусируем свою деятельность на:
—
расширении
базы научно-методических разработок по проблеме инновационных технологий в
оценке качества образования и управления качеством образования;
—
распространении опыта
образовательного учреждения.
В основе работы по оценке качества
образования заложена идея качества образования как ключевая идея развития
современной общеобразовательной школы.
Основное содержание системы может быть
представлено и реализуется через ряд модулей: «Внутришкольный контроль – формы
и инструментарий», «Инновационные оценочные технологии в профильном обучении»,
«Оценка деятельности методических объединений», «Оценка эффективности
управления качеством образования», «Мониторинг и маркетинг», «Распространение
опыта учебного заведения».
Реализацию проектных модулей
осуществляет Служба мониторинга и маркетинга школы.
Содержание
проектной деятельности
|
Содержание деятельности |
Ответственные |
|
МОДУЛЬ «Внутришкольный контроль |
|
|
Разработка и внедрение — оценка показателей «Воспитательная «Дополнительное образование», «Профильное — учебный процесс в начальной, основной, — профессиональная деятельность учителя |
Администрация ОУ, руководители МО |
|
МОДУЛЬ |
|
|
Разработка и внедрение в |
Заместители директора по учебной работе, . |
|
МОДУЛЬ «Оценка деятельности |
|
|
1. Мониторинг эффективности методической деятельности методических объединений |
Администрация ОУ, руководители МО |
|
МОДУЛЬ «Оценка эффективности |
|
|
1. 2. Самооценка эффективности деятельности школы |
Директор ОУ |
|
МОДУЛЬ «Мониторинг и маркетинг» |
|
|
1. Мониторинг по изучению социального заказа, 2. Создание службы мониторинга и маркетинга |
Заместитель директора по учебной работе |
|
МОДУЛЬ «Распространение опыта |
|
|
1. Издание информационно-методических материалов с 2. Проведение круглых столов с участием научно- 3. Создание |
Администрация школы Администрация школы Администрация школы |
Модель организации «Службы мониторинга и маркетинга»
В состав Службы мониторинга и маркетинга входят:
1. Группа преподавателей
КемГУ. В
первую очередь, это специалисты кафедры управления образованием, психологии и
педагогики и др. Специалисты приглашаются, как научные консультанты проекта.
Преподаватели выступают в роли
консультантов, содействуют разработке методического обеспечения деятельности
Службы мониторинга и маркетинга.
2. Группа учителей и
администрация школы. Участвуют в разработке и осуществляют апробацию инновационных
оценочных технологий.
3.
Группа
учащихся школы. Группа формируется по добровольному принципу из учащихся школы, желающих
работать в Службе мониторинга и маркетинга. Учащиеся привлекаются к проведению
маркетинговых исследований и осуществлению информационного сопровождения работы
Службы мониторинга и маркетинга в доступных им формах (поддержка
информационного блока о реализации проекта
на сайте школы, освещение
хода и результатов
проектной деятельности в школьных СМИ).
Работа в Службе мониторинга и
маркетинга особенно актуальна для учащихся, которые выбирают социально-
экономический профиль обучения в образовательном учреждении. Привлечение
учащихся позволяет им приобрести навыки управленческой деятельности, развивать
организаторские способности, умения планировать и координировать деятельность
отдела маркетинга и отдела общественных связей, строить перспективные планы,
взаимодействовать с различными субъектами образовательного процесса и пр.
Преподаватели, учителя и администрация школы, а также
учащиеся составляют профессиональное сообщество учащихся и учителей.
Деятельность данного сообщества определяется решением проблемы – повышение
качества школьного образования на основе учета потребностей всех участников
образовательного процесса.
Модель организации
Службы мониторинга и маркетинга
 |
Рис. 8 Модель организации Службы мониторинга и маркетинга
Описание модели:
Служба мониторинга и маркетинга
Служба мониторинга
и маркетинга выполняет следующие функции:
·
планирует и организует:
процесс
разработки и реализации программы
инновационной
деятельности гимназии (модулей проектной деятельности
по направлению
«Инновации в системе оценки качества образования в условиях профильного
обучения»);
— создание и запуск школьных
структур, обеспечивающих проведение исследований;
— мероприятия по повышению профессиональной компетентности участников инновационной
деятельности в вопросах развития ОУ;
—
изучение, обобщение и распространение опыта осуществления инновационной деятельности в гимназии;
— сбор и накопление информации о значимых для гимназии инновациях;
— систему исследовательской,
опытно-экспериментальной работы.
·
координирует:
— совместную деятельность
отдельных участников инновационного процесса и соответствующих отделов Службы;
— взаимодействие инновационной
деятельности работников гимназии и привлекаемых представителей сторонних организаций;
·
руководит:
—
исследовательской, экспериментальной деятельностью отделов
Службы, входящих в них педагогов и учащихся гимназии.
·
контролирует:
— соответствие хода инновационных процессов и их результатов программам, планам, критериям;
— результативность внешних связей гимназии.
·
корректирует
ход реализации основных направлений опытно- экспериментальной и инновационной работы;
·
разрабатывает:
—
методические документы, обеспечивающие инновационную, исследовательскую,
экспериментальную деятельность;
—
технологии осуществления
процедур инновационной деятельности;
·
консультирует участников инновационных процессов по
принципиальным вопросам осуществления последних.
·
информирует:
—
администрацию
гимназии о возникающих трудностях на пути осуществления проекта;
— коллектив ОУ ходе и итогах инновационной деятельности;
·
редактирует подготавливаемые к изданию материалы о
результатах исследований.
В отделы: «Начальная школа», «Средняя школа»,
«Старшая школа»,
«Методические объединения», «Воспитательная работа и дополнительное
образование», «Управление качеством образования» входят учителя- предметники,
педагоги-организаторы и другие педагогические сотрудники школы, осуществляющие
разработку, внедрение и апробацию инновационных технологий в образовательный процесс.
Отдел
маркетинга осуществляет
работу по анализу актуальных и перспективных потребностей населения, учащихся, родителей в
образовательных
услугах, социальный заказ – потребности в развитии гимназии, осуществлении
нововведений.
Отдел общественных связей выполняет следующие функции:
—
налаживает
систему внешних связей, необходимых для успешного осуществления проекта;
—
осуществляет
информационное сопровождение работы Службы мониторинга и маркетинга в разных формах
Кадровое обеспечение
1.
Руководитель Службы
мониторинга и маркетинга:
—
организует
разработку и реализацию программы инновационной деятельности;
— обеспечивает работу отделов Службы;
—
осуществляет помощь в
решении задач отделов Службы.
2.
Руководитель
отдела связей с общественностью планирует и координирует выстраивание системы внешних связей
гимназии и информационного сопровождения работы Службы мониторинга и маркетинга
в разных формах.
3.
Руководитель
отдела маркетинга планирует и организует работу отдела по анализу актуальных и
перспективных потребностей населения, учащихся, родителей в образовательных
услугах, социальный заказ – потребности в развитии гимназии, осуществлении нововведений.
Основной комплекс диагностических методик, используемых
сегодня в гимназии для оценки качества образования, включает в себя:
1.
Мониторинг
качества предметной обученности (в рамках педагогического аудита)
2.
Мониторинг
удовлетворенности учащихся качеством преподавания.
3.
Мониторинг
оценки учащихся по выполнению ими правил внутреннего распорядка
образовательного учреждения.
4.
Мониторинг по вопросу сформированности культуры здорового и
безопасного образа жизни.
5.
Оценку эффективности
деятельности учителей-предметников.
6. Мониторинг качества современного урока.
7. Оценку эффективности деятельности классного руководителя
8. Мониторинг удовлетворенности родителей
качеством образования
9.
Мониторинг
оценки качества деятельности МО учителей-предметников. 10.Оценку эффективности
управления качеством образования в ОУ.
В результате
создания системы оценки качества образования в гимназии:
1. Была создана Служба мониторинга и маркетинга,
обеспечивающая
функционирование внутришкольной системы оценки качества образования.
2.
Повысилась
профессиональная компетентность педагогических работников в сфере культуры оценивания.
3.
Повысилось качество
образования в целом.
4.
Создан и
постоянно пополняется «банк методических и инновационных разработок» по данной проблеме.
Заключение.
Разработанная модель рассматривается
как структурно-функциональная, построенная на основе закономерно и
функционально связанных элементов (цели, субъекты управления, содержательные
компоненты управления, процессы управления, функции управления), обеспечивающих
создание комплекса условий, направленных на повышение качества образования. Деятельность
администрации школы и педагогов по управлению качеством образования будет
осуществляться на основе вышеназванной модели — специально разработанной
программы, включающей в себя верификационный, регулятивный и аналитический
компоненты. В процессе исследования было установлено, что реализация
структурно-функциональной модели управления качеством образования в школе,
способствует повышению эффективности управления качеством образования.
В то же время
итоги нашей работы позволяют констатировать, что возможности совершенствования
управления качеством образования не исчерпаны. Существует ряд вопросов,
требующих более глубокого и серьезного изучения. Успешное функционирование
современного образования на сегодняшний день невозможно без создания эффективной
системы менеджмента, имеющей своей целью повысить качественные показатели всех
видов его деятельности — учебно-организационной, учебно-методической,
научно-исследовательской и воспитательной. Повышение качества образования
является необходимым условием формирования единого мирового образовательного
пространства, превращения его в созидательный процесс — повышение научного
уровня образования, более оперативное введение в него научных достижений;
создание принципиально новых, эффективных педагогических технологий и методик
образования.
Проблема качества образования не
имеет окончательного решения. На каждом этапе развития образования, которое
определяется тенденциями социально-экономического развития страны, появляются
новые условия, возможности и потребности. Изменяются критерии качества,
обостряется проблема управления качеством и снова возникает необходимость
исследовать и решать эту проблему.
Качество образования находиться в
постоянной динамике. Нет предела его повышению. Поэтому сегодня очень важно
прогнозировать возможное изменение качества, исследовать причины и характер
этого изменения.
Подводя итог можно сказать, что
сегодня чаще всего говорят об обеспечении качества образования, реже об
управлении качеством. Но обеспечивать и управлять не одно и то же. По-видимому,
в дальнейшем будет укрепляться мнение, что главным является управление
качеством, т.е. сознательное и своевременное его изменение в определенном
направлении. Но это предполагает построение системы механизмов и технологий
управления качеством. Сегодня делаются лишь первые шаги к такому комплексному
решению данной проблемы. Будущее рождается сегодня. Движение в будущее зависит
от его видения и понимания.
Литература
1. Государственная
программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020
годы. Распоряжение Правительства РФ №2148-р от 22 ноября 2012 года.
2. Концепция управления образовательным
учреждением [Текст ] учебно-методическое пособие. / авт. – сост. Г. А.
Вертохвостова — Кемерово: Изд-во КРИПКиПРО, 2009. – 161 с.
3. Королева, Л. Н. Организация контроля и итоговой
аттестации слушателей [Текст] / Л. Н. Королева // Методист. – 2002. – № 3. – С.
4–7.
4. Макарова, Т. Н. Учебный процесс: планирование,
организация и контроль [Текст] : методическое пособие для заместителей
директоров школ по учебно-воспитательной работе. Часть 1 / Т. Н. Макарова. – М.
: Центр «Педагогический поиск», 2001. – 160 с.
5. Моисеев, А. М. Проектирование систем внутришкольного
управления [Текст] / А. М. Моисеев. – М., 2001. – 64 с.
6.Моисеев, А. М. Качество управления школой: каким оно должно быть
[Текст] / А. М. Моисеев. – М., 2001. – С. 159.
7. Обеспечение функционирования системы
оценки качества образования общеобразовательной организации. – Новосибирск,
Государственное казённое учреждение Новосибирской области «Новосибирский
институт мониторинга и развития образования», 2016. — 180
8.Приказ
Минобрнауки Росси от 05.12.2014г. № 1547 «Об утверждении показателей,
характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность» referent.ru/1/245700.
9.
Приказ Минобрнауки Росси
от 10.12.2013г. № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной
организации, подлежащей самообследованию» base.garant.ru/56691807.
10. Приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462
«Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной
организацией» rg.ru
/2013/07/12/poryadok-dok.html.
11. Проектирование системы управления
образовательной организацией в условиях реализации ФГОС: методическое пособие /
Галина Александровна Вертохвостова – СПб Написано пером, г. Санкт — Петербург,
2017. -164с. http://napisanoperom.ru/book/136804.
12.
Педагогическое проектирование [Текст] / И.
А. Колесникова, М. П. Горчакова-Сибирская; под ред. И. А. Колесниковой. – М. :
Издательский центр «Академия», 2005. – 288с.
13. Поташник М.М.
Качество образования: проблемы и технологии управления. М.:
Педагогическое общество России, 2002.
14.
Сергеева, В. П. Управление образовательными системами
[Текст] : учебное пособие / В. П. Сергеева. – М., 2000. – С. 81.
15.
Селевко, Г. К. Технологии внутришкольного управления
[Текст] / Г. К. Селевко. – М. : НИИ школьных технологий, 2005. – 208 с.
16. Третьяков П.И. Шамова Т.И.
Управление качеством образования — основное направление в развитии системы:
сущность, подходы, проблемы.//Завуч, №7, 2002.
17.
Управление качеством образования [Текст] / М. М. Поташник,
Е. А. Ямбург, Д. Ш. Матрос и др. – М. : Педагогическое общество России, 2000. –
448 с.
18. Федеральный закон Российской Федерации № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» от 29.12.2012 г. http://минобрнауки.рф/документы /2974
Приложения
Все предлагаемые Положения принимаются органом управления
образовательного
учреждения и утверждаются директором ОУ
Приложение № 1
ПРИМЕРНОЕ
Положение о координационном методическом совете
1.
Методический
совет создается решением администрации лицея и утверждается приказом.
2. В состав методического совета могут входить:
·
члены администрации;
·
руководители Методических объединений;
·
руководители временных
творческих и проблемных групп;
·
научные руководители и консультанты.
Руководство работой методического совета осуществляет
председатель совета и его заместитель.
3.
Методический совет
курирует и координирует деятельность всех педагогических и
научно-исследовательских формирований ОУ. План работы методического совета
составляется с учетом планов работы методических объединений, творческих и
проблемных групп.
Проект плана работы методического совета рассматривается
на педагогическом совете и утверждается приказом.
План работы методического совета определяется в
соответствии с программой развития ОУ годовым планом работы ОУ и является его
частью.
4.
Методический совет
совместно с администрацией ОУ на основании углубленного анализа, полученного,
вследствие, мониторинга учебно-воспитательного процесса, организацией
методической инновационной работы в ОУ, результатов учебной деятельности
учащихся, определяет цели, задачи и направления деятельности на краткосрочную и
среднесрочную перспективу.
5.
Методический совет сам или
через создаваемые им комиссии выступает в качестве экспертного совета при:
·
решении
вопроса о рекомендации использования авторских прав программ учителей ОУ для
включения в школьный компонент учебного плана;
·
утверждение аттестационных материалов, промежуточной
·
аттестации
учащихся;
·
рассмотрении аттестационного материала
государственной
·
итоговой
аттестации.
6. Содержание деятельности методического совета:
·
обеспечивает реализацию
компетенций программы развития ОУ, образовательных программ через организацию
методической работы;
· занимается вопросами
совершенствования содержания образования и внедрения новых образовательных
технологий в учебный процесс и анализом эффективности их использования;
· организует изучение
профессиональных интересов, личностных потребностей и затруднений учителей;
· осуществляет разработку
документов, на основании которых осуществляется оценка и стимулирование
учительского труда;
·
участвует в подготовке и
проведении педагогического совета ОУ;
·
изучает эффективность
организации методических работ в ОУ;
·
определяет
целесообразность, качество и необходимость внедрения новых образовательных
программ и дополнительных образовательных услуг;
· помогает творческим
объединениям и общественно-педагогическим формированиям ОУ в разработке,
экспертизе и реализации планов инновационной методической работы;
· совместно с администрацией ОУ
осуществляет экспертизу деятельности и документального обеспечения
педагогических кадров в процессе аттестации;
· определяет и координирует
планы работы, программы и деятельность по повышению квалификации кадров;
· осуществляет экспертизу и
поддержку экспериментов проводимых педагогами ОУ;
· совместно с администрацией и
общественно-политическими формированиями лицея разрабатывает и осуществляет
экспертизу материалов для проведения профессиональных конкурсов;
·
выполняет работу по
экспертизе, оценке и распространению передового педагогического опыта;
· координирует работу по
созданию информационной базы и базы данных по разделам профессиональной
деятельности педагогов;
· выступает с обоснованной
инициативой по поощрению и награждению педагогов ОУ;
·
оценивает деятельность
методических объединений и творческих групп;
· разрабатывает план-график
открытых педагогических мероприятий и участвует в их реализации.
Положение о службе
мониторинга и маркетинга
1. Общие положения
Служба мониторинга и маркетинга (далее Служба)
создается для сбора, обработки, хранения и распространения информации об
образовательной системе ОУ. Ее миссией является обеспечение организованной
системы повышения эффективности образовательной системы ОУ и равенства
возможностей учащихся.
2. Компетенция
«Служба мониторинга и маркетинга» выполняет следующие функции:
2.1.
Планирует и
организует:
·
процесс
разработки и организации программы инновационной деятельности ОУ (модулей
проектной деятельности по направлению «Инновации в системе оценки качества
образования в условиях профильного обучения»);
·
мероприятия
по повышению профессиональной компетентности участников инновационной
деятельности и вопросах развития ОУ;
·
изучение,
обобщение и распространения опыта осуществления инновационной деятельности в ОУ;
·
сбор и накопление
информации о значимых для ОУ инновациях;
·
систему исследовательской,
опытно-экспериментальной работы в ОУ;
·
систему контроля над ходом
инновационной деятельности.
2.2.
Координирует:
·
совместную
деятельность отдельных участников инновационного процесса и соответствующих
отделов Службы;
·
взаимодействие
инновационной деятельности работников ОУ и привлекаемых представителей
сторонних организаций.
2.3.
Руководит:
·
исследовательской, экспериментальной деятельностью отделов Службы,
входящих в них педагогов и учащихся;
·
созданием благоприятной
инновационной обстановки в ОУ.
2.4.
Контролирует:
·
соответствие хода
инновационных процессов и их результатов программам, планам, критериям;
·
результативность внешних
связей ОУ;
·
ресурсное обеспечение
инновационных процессов в ОУ.
2.5.
Корректирует:
·
ход реализации основных направлений опытно-экспериментальной и
инновационной работы.
2.6.
Разрабатывает:
·
методические документы, обеспечивающие инновационную,
исследовательскую, экспериментальную деятельность по направлению проекта
«Инновации в оценке качества образования в условиях
профильного обучения»;
·
технологии осуществления
процедур инновационной деятельности.
2.7.
Консультирует:
·
участников инновационных процессов по принципиальным вопросам
осуществления последних.
2.8.
Информирует:
·
администрацию
ОУ о возникающих трудностях на пути осуществления проекта;
·
коллектив ОУ о ходе и
итогах инновационной деятельности.
2.9.
Редактирует:
·
подготавливаемые к изданию
материалы о результатах проекта.
3. Служба имеет право
3.1.
проводить мониторинги
в области педагогических, социологических, психологических, медицинских,
экономических и демографических показателей в соответствии с утвержденным
планом работы Службы.
3.2.
Получать информацию от
различных подразделений и сотрудников ОУ, которая относится к компетенции Службы.
3.3.
Получать на экспертное
заключение проекты и программы различных структур ОУ.
3.4.
Получать необходимую
информацию, документы и материалы от администрации ОУ для проведения работ,
относящихся к компетенции Службы.
3.5.
Вносить предложения в
администрацию ОУ, связанные с проблемами повышения эффективности мониторинга, а
также эффективности и качества образовательной деятельности в целом.
4. Работа
Службы регламентируется следующим порядком
Службу мониторинга и маркетинга возглавляет
заместитель директора ОУ. Руководитель назначается приказом директора ОУ.
Работа Службы проводится по плану, формируемому руководителем Службы в
соответствии с Годовым планом работы ОУ. Для решения поставленных перед
Службой задач при ней могут создаваться временные рабочие группы или комиссии
из специалистов соответствующего профиля.
5. В
состав «Службы мониторинга и маркетинга» входят:
5.1.
Группа ученых и
преподавателей педагогических ВУЗов
В первую очередь, это специалисты кафедры управления
образованием, психологии, педагогики и др. специалисты приглашаются к работе
«Службы мониторинга и маркетинга», как научные консультанты проекта.
Преподаватели:
·
выступают в роли консультантов;
·
содействуют
разработке методического обеспечения деятельности «Службы мониторинга и маркетинга».
5.2.
Группа учителей и
администрации ОУ
Участвуют в разработке и осуществляют апробацию
инновационных оценочных технологий.
5.3.
Группа учащихся ОУ
Группа формируется по добровольному принципу из
учащихся лицея, желающих работать в «Службе мониторинга и маркетинга». Учащиеся
привлекаются к проведению маркетинговых исследований и осуществлению
информационного сопровождения работы Службы в доступных им формах (поддержка
информационного блока о реализации проекта на сайте ОУ, освещение хода и
результатов проектной деятельности СМИ).
Учащиеся подают заявку, проходят конкурсный отбор,
получают специальную подготовку.
6. Порядок деятельности
6.1.
В рамках Службы могут
формироваться рабочие группы по направлениям и проблемам, ведущие отбор,
экспертизу, мониторинг и анализ по выбранному
профилю.
6.2.
Экспертные
заключения Службы оформляются документально. Они обязательно содержат даты и
способ сбора информации, тезисы, экспертного заключения, рекомендации.
Приложение № 3
ПРИМЕРНОЕ
Положение о службе здоровья
и психолого-педагогической службе
Реализация концепции службы здоровья и
психолого-педагогической службы основана на понимании здоровья в соответствии с
определением его Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), а также, на
более широком в современном понимании здоровья как ресурса общества, человека,
ученика, который обеспечивает продуктивную индивидуальную, социальную,
профессиональную и экономически благополучную жизнь.
Цели:
·
Привлечение учителей,
учащихся, родителей, медицинских работников, общественности к созданию
необходимых условий для обучения культуры здоровья, ЗОЖ и формирование
индивидуальной культуры здоровья у субъектов
образования;
·
Осуществление
научно-исследовательской работы администрации и учителей в становлении и
развитии Службы здоровья;
·
Разработка системы мер по
вопросам: профилактика алкоголизма, токсикомании, наркомании, жестокости и
насилия; стрессоустойчивого поведения учащихся в жизнедеятельности школы; их
полового и нравственного воспитания;
·
Разработка мер повышения
двигательной активности учащихся в процессе обучения;
·
Методическое обеспечение
обучения и воспитания индивидуальной культуры здоровья и ЗОЖ у учащихся и учителей;
·
Мониторинг здоровья
учащихся и вооружение их знаниями и умениями, критериями измерения
индивидуальной культуры здоровья;
·
Создание эффективной
инновационной системы управления;
·
Взаимодействие Службы
здоровья с Социумом.
Служба
здоровья и психолого-педагогическая служба представляет собой целостную
систему, ориентированную на создание в ОУ здоровье сберегающей среды и реализует принципы
гуманистической педагогики, укрепление здоровья и совокупность общенаучных
подходов: системного, здоровье сберегающего, деятельностного,
культурологического, рефлексивного, ресурсного.
1.
Компоненты
Основная цель –
создание здоровье сберегающей среды в школе и развитие в ней индивидуальной
культуры здоровья учащихся и учителя.
2.
Компонент «Обучение школьников культуре здоровья и здоровому образу жизни».
Основная цель –
обучение и формирование индивидуальной культуры здоровья и ЗОЖ.
3. Компонент «Гуманно-личностные и здоровье
сберегающие технологии обучения в воспитании» реализуется по направлениям:
·
Создание психологического
климата доверия между учителем и учеником;
·
Обеспечение сотрудничества
в учебном процессе между учителем и учеником в принятии решений;
·
Актуализация и
приоритетное развитие мотивации учения (учебной деятельности), развитие
компетентности учителя в здоровье творческой технологии обучения;
·
Помощь ученику и учителю
(через систему педсоветов, тренинговых занятий, учебно-методических
рекомендаций, семинаров) в развитии личности и индивидуальной культуры;
·
Освоение и
совершенствование технологии развития ценностного отношения к здоровью и
здоровье сберегающего поведения.
4.
Компонент «Режим
жизнедеятельности школы».
Цель
– организация успешного обучения и сохранения здоровья в процессе
жизнедеятельности школы: распорядок работы, отдыха, питания всех субъектов
педагогического процесса:
·
Расписание уроков,
дополнительных занятий и занятий в объединениях ОДОД;
·
Расписание работы
специалистов (педиатра, физиотерапевта, психолога, стоматолога, логопеда, массажиста);
·
Поддержка гигиенически и
экологически здорового режима в каждом кабинете;
·
Двигательный режим
учащихся организован с учетом возрастных особенностей детей;
·
В начальной школе –
динамические паузы во время уроков; релаксация мышц рук, глаз и позвоночника,
занятия в бассейне;
·
В средней и старшей школе
– спортивные игры, ритмическая гимнастика;
·
Режим питания для детей;
·
Режим работы группы
продленного дня;
·
Занятия по интересам в
объединениях ОДОД.
5.
Компонент «Психолого-педагогическая
служба» включает:
·
Создание психологически
комфортного климата в классных коллективах и педагогическом коллективе, в школе;
·
Программы развития
коммуникативных способностей учащихся;
·
Коррекция взаимоотношений
в среде детей и подростков с родителями и учителями;
·
Программы повышения
психологической культуры учащихся и их родителей;
·
Адаптация к новым условиям
обучения при переходе на новую ступень обучения; помощь в решении проблем
социализации и личностных проблем; помощь в решении проблем самоопределения,
помощь в построении конструктивных отношений с родителями и сверстниками.
6.
Компонент «Физическая культура».
Цель – сохранение, укрепление и развитие здоровья учащихся:
·
Привлечение учащихся к
занятиям физической культурой и спортом посредством организации зрелищных
спортивных мероприятий: спортивные соревнования между классами, и между
сборными командами; спортивные праздники, спартакиады; массовые спортивные спартакиады;
·
Создание условий для
физического развития учащихся с учетом индивидуальных физиологических
особенностей и состояния здоровья;
·
Формирование у учащихся
знаний в области гигиены и медицины;
·
Открытие спортивных
объединений, ОФП;
·
Создание материально-технической базы, необходимой и
достаточной для занятий физической культурой.
7.
Компонент «Школьная
медицинская служба» решает задачи:
·
Диагностика
стоматологического состояния детей;
·
Создание санитарно-гигиенических
условий и повышение качества жизни детей в школе;
·
Проведение
профилактической работы;
·
Контроль питания;
·
Контроль над соблюдением
санитарных правил и норм в школе.
8.
Компонент «Профессиональная компетентность педагогов в вопросе здоровье сбережения»:
·
Вооружение педагогов
знаниями, которые будут востребованы в создании здоровье сберегающей среды в школе;
·
Формирование у педагогов
ценностного отношения к человеческой жизни, здоровью своих воспитанников и
собственному здоровью;
·
Ознакомление учителей с
методическими аспектами позитивного опыта по формированию индивидуальной
культуры здоровья и мотивации ЗОЖ школьников;
Компетентность педагога совершенствуется с учетом предъявляемых инновационных требований:
·
Умение реконструировать
учебно-тематический план предмета с учетом оздоровительного компонента;
·
Умение оценивать технологии, методы, приемы обучения,
содержание учебного материала;
·
Овладение методикой
организации урока с позиции его здоровье сбережения.
9.
Компонент «Санитарно-гигиеническое
состояние и дизайн школы». Цель – создание комфортной для сохранения
здоровья школьной среды с соблюдением определенных требований к цветодизайну;
дизайну интерьеров помещений; к аэрации помещений.
10.Компонент «Семья и школа».
Цель – организация семейного воспитания, адаптация школьников в социум:
·
Проведение серии
консультаций для учителей и классных руководителей в рамках программы
педагогического сопровождения семьи по вопросам формирования индивидуальной
культуры здоровья;
·
Проведение локальных
социологических исследований семей с целью выявления потребностей родителей в
педагогическом сопровождении;
·
Организация лекторий для
родителей «Роль семьи в формировании культуры здорового школьника»;
·
Оформление стенда с
информацией о здоровом образе жизни;
·
Организация совместного досуга родителей, детей, коллектива педагогов.
11.Компонент «Взаимодействие службы с социумом».
Школа организует связи с социумом, чтобы совместно решать проблемы сохранения,
укрепления и развития здоровья школьников.
12.Компонент «Управление службой здоровья».
Цель
– создание инновационной системы управления, представляющей собой совокупность
профессиональных, материальных, информационных, технических, медицинских и
других взаимосвязанных компонентов. Они позволяют реализовывать функции
управления, наполненные содержанием, отражающие специфику деятельности школьной
службы здоровья и психолого-педагогической службы.
Приложение № 4
ПРИМЕРНОЕ
Положение о внутришкольной системе оценки
качества образования
1.
Общие положения
Положение
о внутришкольной системе оценки качества образования (далее
—
положение)
устанавливает единые требования при реализации внутришкольной системы оценки
качества образования (далее ШСОКО) в ОУ.
Практическое осуществление ШСОКО строится в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими
реализацию всех процедур контроля и оценки качества образования.
Положение распространяется на деятельность всех
педагогических работников ОУ, осуществляющих профессиональную деятельность в
соответствии с трудовыми договорами, в том числе на педагогических работников,
работающих по совместительству.
В настоящем положении используются следующие термины:
Образование – целенаправленный
процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства,
сопровождающихся констатацией достижения гражданином (обучающимся),
установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Системы образования –
совокупность взаимодействующих преемственных образовательных программ и
государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности,
сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их
организационно-правовых форм, типов и видов, органов управления образованием и
подведомственных им учреждений и организаций образования.
Образовательные учреждения –
организации, осуществляющие образовательный процесс, то есть реализующие одну
или несколько образовательных программ и обеспечивающих воспитание учащихся.
Качество образования –
интегральная характеристика системы образования, отражающая степень
соответствия реальных достигаемых образовательных результатов, условий
образовательного процесса нормативным требованиям, социальным и личностным
ожиданиям.
Оценка качества образования –
процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых
образовательных результатов, условий их обеспечения зафиксированной в
нормативных документах системе требования к качеству образования; включает оценку
качества образовательного процесса, условий его
осуществления, а также оценку учащегося в системе среднего общего образования
через оценку его индивидуальных достижений.
Внутришкольная система оценки качества образования – целостная система диагностических и оценочных процедур, реализуемых
различными субъектами государственно-общественного управления ОУ, которым
делегированы отдельные полномочия по оценке качества образования, а также
совокупность организационных и нормативных правовых материалов, обеспечивающих
управление качеством образования.
Экспертиза – всестороннее
изучение состояния образовательных процессов, условий и результатов
образовательной деятельности.
Измерение – оценка уровня
образовательных достижений с помощью контрольных измерительных материалов
(традиционных контрольных работ, тестов, анкет и др.), имеющих стандартизированную
форму и содержание которых соответствует реализуемым образовательным
программам.
Положение о ШСОКО, а также дополнения и изменения к ней
утверждаются приказом директора ОУ после обсуждения с педагогами, родителями и
учащимися ОУ – членами экспертных советов.
2. Основные цели, задачи и принципы функционирования ШСОКО
2.1.
Основные функции ШСОКО:
2.1.1.
Аналитическое
сопровождение управления качеством обучения и воспитания школьников.
2.1.2.
Экспертиза,
диагностика, оценка и прогноз основных тенденций развития ОУ.
2.1.3.
Информационное
обеспечение управленческих решений по проблемам повышения качества образования.
2.1.4.
Обеспечение
внешних пользователей (представители исполнительной и законодательной власти,
работодатели, представители общественных организаций и СМИ, родители, широкая
общественность) информацией о развитии образования в ОУ.
2.2.
Цели ШСОКО:
2.2.1.
Получение
объективной информации о состоянии качества образования в ОУ, тенденциях его
изменения и причинах, влияющих на его уровень.
2.2.2.
Привлечение
общественности к внешней оценке качества образования на всех уровнях и ступенях.
2.2.3.
Создание
инструментария оценки качества образования (централизованная разработка
процедур, технологий и инструментальных средств аттестационных и мониторинговых
обследований на основе апробированных российских и зарубежных аналогов).
2.2.4.
Выработка
управляющих воздействий с целью минимизации отклонений от эталонов качества образования.
2.3.
Основными задачами
ШСОКО являются:
2.3.1.
Формирование
единого понимания критериев образования и походов к его измерению, разработка
диагностического инструментария оценки качества образования в ОУ и технологии
проведения экспертизы.
2.3.2.
Информационное,
аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга школьной системы образования.
2.3.3.
Определение
форматов собираемой информации и разработка технологий её использования в
качестве информационной основы принятия управленческих решений.
2.3.4. Изучение и самооценка состояния развития образования.
2.3.5.
Формирование
ресурсной базы и обеспечение функционирования школьной образовательной
статистики и мониторинга качества образования.
2.3.6.
Выявление
факторов, влияющих на повышение качества образования.
2.3.7.
Реализация
механизмов общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии
стратегических решений в области оценки качества образования.
2.3.8.
Внутришкольная
оценка компетентности педагогических кадров, в том числе в ходе их аттестации,
определение рейтинга педагогов и стимулирующей надбавки к заработной плате за
высокое качество обучения и воспитания.
2.4.
В основу внутришкольной системы оценки качества
образования положены принципы;
2.4.1. Программно-целевой подход в
формировании системы оценки и управления качеством образования.
2.4.2. Целесообразности при дифференциации и упорядочении
информационных
потоков о состоянии качества образования в ОУ в целом и каждого учащегося ОУ,
инструментальности и технологичности используемых показателей с учетом
потребностей
разных потребителей образовательных услуг, минимизации их количества.
2.4.3. Реалистичности требований,
норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости.
2.4.4. Научности в подходах к разработке диагностического
инструментария и
процессов оценки качества образования.
2.4.5.
Гласности
путем включения в систему общественной экспертизы всех участников
образовательного процесса на всех этапах, открытости, прозрачности процедур
оценки качества
образования,
доступности информации о состоянии и качестве образования для потребителей.
2.4.6. Профессионализма путем
подготовки экспертов по оценке результатов и организации образовательного процесса.
2.4.7. Преемственности за счет
единства требований, предъявляемых на этапах начального, общего и среднего образования.
2.4.8. Компетентности на основе
учета российского опыта функционирования систем оценки качества.
3. Составляющие внутришкольной системы оценки качества образования.
3.1.
Оценка качества
образования осуществляется посредством:
—
системы внутришкольного
контроля образовательных результатов
— внутришкольной экспертизы качества
образования, которая осуществляется на регулярной основе Службой оценки
качества (СОК) (внутренний аудит, мониторинг).
3.2.
Служба
оценки качества (СОК), занимающаяся внутришкольной оценкой, мониторингом,
экспертизой качества образования и интерпретацией полученных результатов,
включает экспертные группы:
—
руководителей;
—
учителей и специалистов;
—
родителей;
—
учащихся ОУ.
Принципы формирования экспертных групп регламентируются данным
Положением.
3.3.
Администрация
ОУ (директор
и его заместители) формируют концептуальные подходы к оценке качества
образования, обеспечивают реализацию процедур контроля и оценки качества
образования, координируют работу различных структур, деятельность
которых связана с вопросами оценки качества образования,
определяют состояние и тенденции развития школьного образования принимают
управленческие решения по совершенствованию качества образования.
3.4.
Методические
объединения педагогов ОУ по итогам оценки качества образования в ОУ на каждом этапе
проводят экспертизу эффективности педагогических стратегий и технологий,
направленных на совершенствование качества образования в ОУ, формулируют
предложения в Программу развития ОУ по совершенствованию качества образования.
3.5.
На
педагогических советах ОУ представляются результаты реализации ШСОКО, дается
оценка деятельности руководителей и педагогов ОУ по достижению запланированных
результатов реализации Программы развития ОУ.
3.6.
Внутришкольная система оценки качества
образования состоит из следующих составляющих
3.6.1. Инспекционный контроль (регламентируется Положением об
инспекционно – контрольной деятельности):
—
плановые проверки;
—
оперативные проверки;
—
мониторинг.
3.6.2.
Педагогический аудит (регламентируется Положением о
педагогическом аудите):
— проверяет действия на соответствие заданным стандартам
или критериям;
—
осуществляется независимый контроль со стороны преподаваемых предметов;
—
оценка качества предметной обученности;
—
соблюдение правил, норм, стандартов.
3.6.3.
Системный
мониторинг оценки качества образования (регламентируется настоящим
Положением, а также Положением о службе мониторинга и маркетинга):
—
отслеживание состояния
системы образования;
—
сбор фактов
характеризующих состояние образования;
—
анализ и
интерпретация информации о качественных изменениях в системе образования.
4. Организация и технология внутришкольной оценки качества
образования
4.1.
Методы оценки качества образования.
Внутреннее
оценивание.
Оценивание со стороны руководителя ОУ, учителей, учащихся,
администрации, родителей, общественности. Руководитель ОУ оценивает достижения
ОУ через всю совокупность деятельности ОУ для улучшения качества образования.
Педагогический совет ОУ оценивает деятельность управления ресурсами,
персоналом, индивидуальную деятельность учителей. В практике управления оценка
выполняется в различных формах:
— инспектирование;
—
аудит;
—
мониторинг;
—
оценочное исследование.
4.2.
Структура службы
мониторинга и маркетинга
Многоуровневая система оценки качества.
4.3 .Содержание деятельности службы
управления качеством образования в ОУ
4.3.1.
Изучение социального
заказа, выявление образовательных
возможностей
обучающихся и учебного заведения при выборе профилей обучения.
4.3.2. Оценка качества деятельности
методических объединений учителей- предметников.
4.3.3. Оценка эффективности деятельности учителей-предметников.
4.3.4.
Оценка эффективности
деятельности классного руководителя.
4.3.5.
Оценка уровня
удовлетворенности учащихся и родителей.
4.3.6.
Оценка качества предметной обученности.
4.3.7.
Оценка выполнения
учащимися правил поведения в ОУ.
4.3.8.
Оценка
качества реализуемых в ОУ в рамках ОО программ дополнительного образования детей.
4.4.
Результаты мониторинговых исследований используются при информировании
общественности и законной власти.
Модель внутренней системы оценки качества образования (далее — ВСОКО) представляет собой совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку качества образования в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов, образовательными потребностями участников образовательных отношений через получение полной достоверной информации и последующей внешней и внутренней оценки качества образования.
Модель ВСОКО позволяет консолидировать усилия администрации школы, руководителей методических объединений, творческих педагогов для решения проблемы качества системы мониторинга.
ВСОКО является подсистемой муниципальной системы оценки качества образования, региональной системы оценки качества образования, а далее и общероссийской системы оценки качества образования.
Целью ВСОКО является получение и распространение достоверной информации осостоянии и результатах образовательной деятельности, о степени соответствия ФГОС,тенденциях изменения качества общего образования, дополнительного образованияобучающихся и причинах, влияющих на его уровень, для формирования основы принятияуправленческих решений администрацией школы для дальнейшего развития ОО.
Основные задачи ВСОКО:
1) формирование единого подхода к оценке качества образования в ОО (критериев качества образования и подходов к его измерению, разработка единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования); 2) получение объективной информации о качестве образовательного процесса в школе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень; 3) определение степени соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям, выявление факторов, влияющих на повышение качества образования и принятие обоснованных управленческих решений по повышению качества образования;
4) обеспечение вертикали в оценке качества образования за счет интеграции ВСОКО ОО с муниципальной моделью системы оценки качества образования, региональной моделью оценки качества образования;
5) информационное, аналитическое и экспертное обеспечение мониторинга ОО.
Основные функции ВСОКО:
— обеспечение качества образования и удовлетворение потребности в получении качественного образования со стороны всех субъектов образования; — сбор информации о системе образования, обработка, систематизация и хранение полученной информации, а также непрерывный системный анализ состояния и перспектив развития образования, выполненный на основе указанной информации; — экспертиза, диагностика, оценка и прогноз основных тенденций развитияшколы;
— информационное обеспечение управленческих решений по проблемам повышения качества образования.
Объекты оценки ВСОКО:
• Качество результатов;
• Качество образовательного процесса;
• Качество условий.
Ожидаемые результаты ВСОКО:
— достижение качества образования учащихся, удовлетворяющее социальным запросам;
— прозрачность и открытость системы образования для всех участников образовательных отношений;
— прогнозирование развития образовательной системы ОО.
1. Нормативно-правовое обеспечение ВСОКО
Модель ВСОКО ОО разработана в соответствии с:
1. Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
3. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 22.03.2021 № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования« ;
4. Государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642;
5. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
6. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 13.03.2019 № 114 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным общеобразовательным программам»;
7. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.09.2017 № 955 «Об утверждении показателей мониторинга системы образования»;
8. ФГОС НОО, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286;
9. ФГОС ООО, утвержденным приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287;
10. Федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1598;
11. Федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599;
12. Порядком проведения самообследования в образовательной организации, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462;
13. Показателями деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324;
14. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 590, Министерства просвещения Российской Федерации № 219 от 06.05.2019 «Об утверждении методологии и критериев оценки качества общего образования в общеобразовательных организациях на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся»;
15. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.08.2017 № 816 «Об утверждении Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»;
16. Приказом Минобрнауки № 462 от 14.06.2013 «Об утверждении порядка проведении самообследования в образовательной организации»;
17. Приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»;
2. Организация ВСОКО
Организационной основой мониторинга качества образования является Циклограмма, где определяются объекты, показатели, сроки, инструментарий, ответственные, обсуждение результатов, подведение итогов, контроль исполнения. Циклограмма рассматривается на заседании Педагогического совета в начале учебного года, утверждается приказом директора и обязательна для исполнения.
Аналитический отчет ВСОКО ОО составляется в сентябре, по окончании предыдущего учебного года.
Внутренняя оценка качества образования предусматривает выстроенную систему мониторинга: качества результатов образования, качества реализации образовательного процесса, качества условий осуществления образовательной деятельности; эффективность управления ОО.
|
Направления |
Объекты оценки |
|
Образовательные результаты |
Предметные результаты. Метапредметные результаты. Личностные результаты. Результаты образовательной деятельности с детьми-инвалидами и обучающимися с ОВЗ. Результаты работы с одаренными детьми. Результаты работы внеурочной деятельности. Здоровье обучающихся. Количество отличников, аттестатов с отличием, медалистов. Трудоустройство выпускников. Результативность участия педагогов |
|
Образовательный процесс |
Полнота выполнения учебных планов и программ. Результаты ВПР обучающихся. Качество уроков и индивидуальной работы с обучающимися. Качество внеурочной деятельности. Качество реализации системы воспитательной работы. Качество научно-методической системы школы. Удовлетворенность обучающимися и их родителями (законными представителями) образовательными услугами |
|
Образовательные условия |
Кадровые условия. Психолого-педагогические условия. Материально-технические условия. Информационно-методические условия. Санитарно-гигиенические и эстетические условия образовательного процесса. Организация питания |
При оценке качества образования фактические значения показателей определяются на основе экспертизы и измерений. Процедура проведения экспертизы и измерений устанавливается нормативно-правовыми актами (федеральными, региональными, муниципальными, локальными актами школы).
Корреляция результатов внешней и внутренней экпертизы качества образования предполагает сопоставление и анализ результатов внутренних диагностических работ и ВПР на уровне начального, основного, среднего образования, регионального и муниципального мониторинга с результатами входного контроля и итогового контроля.
Оценка достижений обучающихся осуществляется посредством следующих процедур: мониторинговые исследования, включая международные, общероссийские, региональные, муниципальные исследования, региональные олимпиады и конкурсы, анализ результатов независимых экспертиз, результатов общественной оценки, мониторинговые исследования удовлетворенности участников образовательного процесса.
Информирование заинтересованных сторон о качестве образования в ОО осуществляется через: отчеты о результатах самообследования, родительских собраний общешкольного родительского комитета.
Доступ к данной информации является свободным для всех заинтересованных лиц, публикуется на информационном сайтеОО, за исключением достижения личностных результатов обучающихся школы.
3. Механизмы ВСОКО
В школе создана структура управления и разделения должностных обязанностей как на уровне всей администрации школы, так и на уровне различных специалистов по оценке качества образования. Таким образом, определена неразрывная связь полномочий и ответственности при управлении качеством образования в ОО.
Функции отделов ВСОКО
|
Администрация школы |
Осуществляет политику в сфере образования, обеспечивающую учет особенностей школы, направленных на сохранение и развитие единого образовательного пространства, на создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан России на получение образования. Формирует блок локальных актов, регулирующих ВСОКО лицея, контролирует их исполнение. Координирует функционирование системы оценки качества образования на уровне школы в соответствии с требованиями ФГОС. Координируют работу различных структур, деятельность которых связана с вопросами оценки качества образования. Устанавливает и утверждает порядок, периодичность проведения мониторинговых исследований. Анализирует результаты оценки качества образования. Организует прохождение процедуры лицензирования на ведение образовательной деятельности школы, проведение процедуры государственной аккредитации школы. Обеспечивает представление информации о качестве образования на муниципальный и региональный уровни. Принимает управленческие решения по совершенствованию качества образования на основе анализа результатов. Содействует реализации принципа общественного участия в управлении образованием в школе. Участвует в обсуждении вопросов по реализации ВСОКО. Оказывает информационную поддержку ВСОКО. Осуществляет общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы. |
|
Социальные партнеры |
Осуществляет общественный контроль за качеством образования и деятельностью школы в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы. |
|
Педагогический совет |
Принимает основные направления развития школы, повышения качества образования и эффективности учебно-воспитательного процесса. Утверждает годовой календарный график школы на учебный год. Утверждает циклограмму ВСОКО. Определяет порядок проведения промежуточной аттестации обучающихся, решает вопросы перевода в следующий класс. Решает вопросы о поощрении обучающихся по итогам ГИА, промежуточной аттестации. |
|
Экспертная группа |
Участвует в разработке модели ВСОКО на уровне школы. Планирует мероприятия в области оценки качества образования на уровне школы. Участвует в разработке методики оценки качества образования и системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития школы. Участвует в разработке критериев оценки результативности профессиональной деятельности педагогов школы согласно требований ФГОС. Осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся. Проводит мониторинговые исследования. |
|
Творческие группы учителей |
Участвуют в разработке и реализации ВСОКО. Участвуют в разработке методики оценки качества образования. Участвуют в разработке системы показателей и параметров оценочных процедур. Обеспечивают проведение в школе контрольно-оценочных процедур, мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования. Организуют систему мониторинга качества образования в лицее, осуществляет сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития школы, анализируют результаты оценки качества образования. Организуют изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования школы. Обеспечивают информационную поддержку системы оценки качества образования школы. Изучают, обобщают и распространяют передовой опыт построения, функционирования и развития системы ВСОКО. |
|
Классные руководители |
Определяют уровень воспитанности каждого ученика на основе диагностического инструментария. Анализируют динамику развития личности каждого учащегося. Разрабатывают и предлагают учащимся, родителям (законным представителям) рекомендации по самооценке результатов воспитания. |
В состав комиссии по осуществлению ВСОКО входят: заместитель директора по УВР, заместитель директора по ВР, председатель ПВО, председатели МО, представитель общешкольного родительского комитета, представитель социальных партнеров, председатель школьного ученического совета. В школе руководителем комиссии по ВСОКО может выступать заместитель директора по УВР, заместитель директора ВР, в зависимости оттого, на какое содержание ВСОКО делается акцент. В основные обязанности руководителя входят: составление плана-графика проведения анализа; контроль за подготовкой к анализу и документальным оформлением результатов исследовательских процедур; предоставление консультаций по отдельным вопросам; контроль за выполнением приказов, распоряжений, положений и инструкций; составление общего отчета о работе, проделанной комиссией; предоставление ее результатов руководству.
Эксперты комиссии участвуют в подготовке, документальном оформлении исследовательских процедур, являются непосредственными исполнителями при проведении внутренних экспертиз.
Специалистом по информационным технологиям может быть учитель информатики.
Описание управленческих действий по результатам ВСОКО
Субъекты принятия управленческих решений: руководитель школы, заместители директора по УВР и по ВР, Педагогический совет, временные экспертные группы.
Формами принятия управленческого решения по итогам ВСОКО являются: приказ руководителя, решения Педагогического совета, совещания при директоре, психолого-педагогического консилиума, психолого-медико-педагогического консилиума, справки экспертизы экспертных групп.
Методы и способы управления персоналом, реализуемые по итогам ВСОКО: административно-командные (приказ), коллегиальные (решение коллегиальных органов управления), экономические (аттестация, награждение, премирование и др.), психолого-педагогические (инструкции, рекомендации, поддержка).
Алгоритм управленческих действий при управлении качеством образования предполагает: сбор информации (мониторинг качества образования), проблемно-ориентированный анализ информации, целеполагание, мотивация кадров на достижение поставленных целей, диагностика ресурсов и условий их реализации, прогнозирование, программирование, планирование, организация деятельности, контроль, коррекция и регулирование деятельности, оценка результата.
Разработанная Модель ВСОКО ОО позволит консолидировать усилия руководителей школы, руководителей методических объединений, творческих педагогических групп учителей школы для решения проблем качества образования.
Методические рекомендации по функционированию
внутренней системы оценки качества образования в школе.
Внутренняя система оценки качества образования в школе.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) относит наличие и функционирование внутренней системы оценки качества образования (далее – ВСОКО) к компетенции образовательной организации (далее – ОО).
Каждая ОО разрабатывает свою систему оценки качества, принимает и утверждает собственные подходы к оценочной деятельности, самостоятельно определяет комплекс форм и методов оценки, график оценочных процедур.
Формирование системы оценки качества образования согласно требованиям ВСОКО
В настоящее время можно выделить как минимум три нормативно-правовых основания. С 1 сентября 2013 г. вступил в силу Федеральный закон № 273-ФЗ, где в числе обязательных компетенций ОО отмечены проведение самообследования и обеспечение функционирования ВСОКО. Порядок проведения самообследования ОО утвержден приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией». Порядок проведения самообследования ОО предписывает включать данные по ВСОКО в публичный отчет ОО о проведении самообследования.
В дополнение к приказу от 14.06.2013 № 462 приказом Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» утверждены показатели деятельности ОО, подлежащей самообследованию, задающие некий минимум содержания оценочной деятельности.
В требованиях федерального государственного образовательного стандарта (далее – ФГОС) к структуре основной образовательной программы (далее – ООП) содержится раздел «Оценка достижения учащимися результатов освоения основной образовательной программы»; также ФГОС требует, чтобы оценочные модули были в составе таких подпрограмм ООП, как «Программа развития и формирования универсальных учебных действий», «Программа социализации и воспитания обучающихся»; рабочих программ педагогов по дисциплинам учебного плана. Все эти нормативно-правовые основания ведут к тому, что любая ОО, в т. ч. общеобразовательная, должна спроектировать цели, задачи, принципы и порядок внутренней системы оценки качества образования и отразить их в локальном нормативном акте – Положении о ВСОКО.
С чего начинается внутренняя система оценки качества образования в школе?
Разработка ВСОКО начинается с оценки условий реализации ООП (приложение 1 «Структура оценки условий реализации ООП», приложение 2 «Структура стартовой оценки содержания образования и образовательной деятельности (качества процесса)») и планирования результатов реализации ООП (приложение 3 «Структура оценки достижения предметных результатов освоения ООП», приложение 4 «Содержание оценки метапредметных результатов освоения учащимися ООП (помимо результатов, оцениваемых эмпирически в ходе группового проекта)», приложение 5 «Содержание оценки личностных результатов освоения учащимися ООП»).
Только так, иначе оценка качества будет носить формальный характер, поскольку результаты – это целевые ориентиры образовательной деятельности, вокруг которых и формируется качество образования: содержание образования, процесс и условия его реализации.
В силу особенностей образовательной среды ОО, ее миссии, ресурсного потенциала и т. д., единого пакета результатов быть не может. Одни и те же требования ФГОС могут быть по-разному адаптированы к специфике образовательной деятельности разных ОО. Поэтому результаты планирует администрация и педагогический коллектив ОО. Поскольку результаты (целевые ориентиры) образования различны для каждой ОО, то и ВСОКО, как оценка достижения образовательных результатов и выполнения «дорожной карты» развития условий, тоже будет разной.
В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ ВСОКО не может регламентироваться на федеральном уровне и даже в случае следования каким-то примерным порядкам регионального, муниципального значения останется самостоятельной, оригинальной единицей образовательной практики современной ОО. Внутренняя система оценки качества образования в школе: основные параметры
Параметры ВСОКО формируются исходя из триединства составляющих качества образования: качества условий (приложение 1); качества содержания (программ, процессов) (приложение 2); качества результатов (приложения 3-5).
Это триединство заложено в тексте Федерального закона № 273-ФЗ, где сказано, что качество образования – это «комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень его соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в т. ч. степень достижения планируемых результатов освоения основной образовательной программы» (ст. 2 гл. II).
Данное триединство есть функционально-организационное ядро параметров ВСОКО.
Формирование системы оценки качества образования: разница между
ВСОКО и ВШК
Прежде всего, в назначении. ВШК – это контроль качества образования и управление образовательной системой, ВСОКО – установление соответствия имеющегося качества образования требованиям ФГОС, а также информирование заказчиков и потребителей образовательной услуги о степени соответствия. Совершенно естественно, что по мере погружения в проблематику организации ВСОКО администрация ОО задается вопросом: если уже налажен ВШК, зачем еще какая-то внутренняя оценка?
Вопрос закономерный, поскольку и ВШК, и ВСОКО «работают» с одним и тем же материалом: содержанием образовательной деятельности в ОО, ее результатами, ее ресурсным обеспечением.
И ВШК, и ВСОКО как будто бы имеют одинаковую цель – обеспечить качество образования. Наконец, ВШК и ВСОКО осуществляются практически одним и тем же составом субъектов: администраторы, руководители предметных кафедр или методических объединений, педагоги. И все-таки ВШК и ВСОКО далеко не одно и то же.
Цель ВШК – контроль состояния образовательной системы, обеспечение ее стабильности и конкурентоспособности; получение информации для принятия внутренних управленческих решений.
Цель ВСОКО – самоаудит образовательной системы с последующим информированием заказчиков и потребителей образовательной услуги о степени соответствия качества предоставляемого образования требованиям ФГОС.
Материалы ВШК и внутренняя система оценки качества образования в школе.
Материалы ВШК можно использовать в рамках ВСОКО. Особенно в части контроля образовательных достижений учащихся. Часть справок по итогам ВШК вполне может быть отражена в отчетности по ВСОКО.
Например: результаты итоговой аттестации учащихся; результаты промежуточного контроля успеваемости учащихся; результативность участия учащихся в олимпиадах, конференциях и др. (применительно к программам формирования и развития универсальных учебных действий (далее – УУД)); результативность проектной деятельности учащихся (применительно к оценке индивидуальных достижений учащихся); состояние материально-технической базы ОО, в т. ч. оснащенность кабинетов и др.; состояние кадрового ресурса ОО.
Можно сделать и больший «заем» из материалов ВШК, но учитывая цель ВСОКО – установление соответствия имеющегося качества образования требованиям ФГОС – в отчетности по ВСОКО не следует выходить за рамки этих требований. К примеру, излишней будет информация, связанная с эффективностью педагогических технологий образовательного процесса, особенностями электронного документооборота и особенностями общественно-государственного управления в ОО и др.
К тому же информация ВСОКО открыта для потребителей, и если ОО решает выйти за предполагаемый стандартом «оценочный» минимум, то это должно сработать на укрепление ее имиджа, а не наоборот.
Формирование системы оценки качества образования с учетом результатов самообследования.
Ранее уже было отмечено, что согласно приказу Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», ВСОКО – одно из направлений самой процедуры самообследования. Дословная выдержка из приказа: «в процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования».
Никаких комментариев к тому, как информация о ВСОКО должна быть представлена в отчете о самообследовании, нет. Достаточно включить в отчет о самообследовании ссылку на размещенное на сайте ОО Положение о ВСОКО и в пояснительной части к отчету указать, в каких его разделах отражаются те или иные итоги ВСОКО.
Внутренняя система оценки качества образования в школе: особенности организации.
Помним, что цель ВСОКО – установление степени соответствия имеющегося качества образования требованиям действующих ФГОС. Однако, несмотря на разницу ФГОС и ФКГОС (федеральный компонент ГОС), двух Положений о ВСОКО быть не должно, тем более что ФГОС сохраняет требования к образовательным результатам, сформулированным в ФКГОС, и добавляет требования к содержанию и условиям образовательной деятельности. Необходимо поэтому иметь единое Положение о ВСОКО, где различия в параметрах оценки по ФГОС и по ФКГОС будут акцентированы в блоках «Оценка содержания образования» (приложение 2), «Оценка результатов образования» (приложения 3-5).
Формирование системы оценки качества образования: взаимосвязь параметров внутренней и внешней аттестаций.
Во-первых, подчеркнем, что связь эта обязательна, иначе ВСОКО теряет смысл. Понятие «внутренняя» здесь не означает «самобытная», «уникальная». Внутренняя – значит проведенная самостоятельно, внутри организации, но с учетом измерителей качества, используемых в процедурах внешней оценки.
Всероссийская система качества образования пока еще формируется, однако в Оренбургской области уже функционирует региональная система оценки качества, критерии которых необходимо учитывать при разработке ВСОКО.
Приложение 1
СТРУКТУРА ОЦЕНКИ условий реализации ООП
(сводный бланк для стартовой и контрольной оценки)
|
Группа условий |
Параметр оценки |
Единица измерения |
Фактический показатель на старте |
Планируемый показатель («дорожная карта») |
Факт выполнения «дорожной карты» |
|
Кадровые |
Численность / удельный вес численности педагогических работников, имеющих высшее образование, в общей численности педагогических работников |
Чел./% |
|||
|
Численность / удельный вес численности педагогических работников, имеющих высшее образование педагогической направленности (профиля), в общей численности педагогических работников |
Чел./% |
||||
|
Численность / удельный вес численности педагогических работников, которым по результатам аттестации присвоена квалификационная категория, в общей численности педагогических работников, в т. ч.: — первая; — высшая |
Чел./% |
||||
|
Численность /удельный вес численности педагогических работников в общей численности педагогических работников, педагогический стаж работы которых составляет: — до 5 лет; — свыше 30 лет |
Чел./% |
||||
|
Численность/ удельный вес численности педагогических и административно-хозяйственных работников, прошедших за последние 3 года повышение квалификации по профилю профессиональной деятельности и (или) иной осуществляемой в ОО деятельности, в общей численности педагогических и административно-хозяйственных работников |
Чел./% |
||||
|
Численность/ удельный вес численности педагогических и административно-хозяйственных работников, имеющих профессиональную переподготовку по профилю / направлению профессиональной деятельности или иной осуществляемой в ОО деятельности, в общей численности педагогических и административно-хозяйственных работников |
Чел./% |
||||
|
Численность/ удельный вес численности педагогических работников, прошедших повышение квалификации по введению в образовательный процесс ФГОС общего образования (по уровням), в общей численности педагогических и административно-хозяйственных работников |
Чел./% |
||||
|
Материально- технические, в т. ч. информа- ционно- образовательная среда |
Количество компьютеров в расчете на одного учащегося |
Ед. |
|||
|
Оснащенность учебных кабинетов (в соответствии с ФГОС / федеральными или региональными требованиями) |
Ед./% |
||||
|
Наличие читального зала библиотеки, в т. ч. — свыше 30 лет: — с обеспечением возможности работы на стационарных компьютерах или использования переносных компьютеров; — медиатекой (включая электронные образовательные ресурсы); — оснащенного средствами сканирования и распознавания текстов; — с выходом в Интернет с компьютеров, расположенных в помещении библиотеки; -контролируемой распечаткой бумажных материалов |
Да/нет |
||||
|
Численность / удельный вес численности учащихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным Интернетом (не менее 2 Мб/с), в общей численности учащихся |
Чел./% |
||||
|
Общая площадь помещений, в которых осуществляется образовательная деятельность, в расчете на одного учащегося |
Кв. м |
||||
|
Учебно-методические |
Количество экземпляров учебной и учебно-методической литературы из общего количества единиц хранения библиотечного фонда, состоящих на учете, в расчете на одного учащегося |
Ед. |
|||
|
Соответствие используемых учебников федеральному перечню |
Соответствует/ не соответствует |
||||
|
Соответствие содержания сайта требованиям ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ |
Соответствует/ не соответствует |
Приложение 2
Структура стартовой оценки содержания образования и образовательной деятельности (качества процесса)
|
№ |
Параметр оценки |
Единица измерения |
|
||
|
1.1 |
Общая численность обучающихся, осваивающих ООП |
Чел. |
|
1.2 |
Общая численность обучающихся, осваивающих ООП — начального общего образования — основного общего образования — среднего общего образования |
Чел. |
|
1.3 |
Формы получения образования в ОО — очная — очно-заочная — заочная — индивидуальный учебный план — надомное обучение |
Имеется/ не имеется Количество человек |
|
1.4 |
Реализация ООП по уровням общего образования: — сетевая форма — с применением дистанционных образовательных технологий — с применением электронного обучения |
Имеется/ не имеется Количество человек |
|
||
|
1.2 |
Соответствие структуры и содержания учебного плана структуре и содержанию базисного учебного плана 2004 г. |
Соответствует/ не соответствует |
|
2.2 |
Наличие учебных планов для учащихся, осваивающих ООП в очно-заочной, заочной формах обучения; по индивидуальному плану |
Имеется / не имеется |
|
2.3 |
Наличие материалов, подтверждающих учет в учебном плане образовательных потребностей и запросов обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) при формировании компонента ОО |
Имеется / не имеется |
|
2.4 |
Наличие рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) по всем предметам, курсам, дисциплинам (модулям) учебного плана |
Имеется / не имеется |
|
2.5 |
Соответствие содержания рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) по всем предметам, курсам, дисциплинам (модулям) требованиям ФКГОС |
Соответствует/ не соответствует |
|
2.6 |
Реализация в полном объеме содержания программного материала по учебному(-ым) предмету(-ам), курсу(-ам), дисциплине(-ам), модулю(-ям) (выполнение рабочих программ) |
Да/ нет |
|
2.7 |
Наличие программ воспитательной направленности |
Имеется / не имеется |
|
2.8 |
Наличие плана-графика внеурочной деятельности в рамках ООП |
Имеется / не имеется |
|
2.9 |
Наличие рабочих программ и другой документации по направлениям внеурочной деятельности, соответствие содержания заявленному направлению |
Имеется / не имеется |
|
2.10 |
Реализация в полном объеме содержания программного материала по направлениям внеурочной деятельности |
Да/ нет |
|
2.11 |
Наличие программ работы с учащимися с низкой мотивацией к обучению |
Имеется / не имеется |
|
2.12 |
Наличие адаптированных образовательных программ |
Имеется / не имеется |
|
2.13 |
Наличие индивидуальных учебных планов и графиков |
Имеется / не имеется |
|
2.14 |
Наличие плана работы с молодыми талантами и мотивированными обучающимися |
Имеется / не имеется |
|
3. Соответствие содержания образования требованиям ФГОС |
||
|
3.1 |
Соответствие структуры ООП требованиям соответствующего ФГОС общего образования: — ФГОС начального общего образования — ФГОС начального общего образования — ФГОС начального общего образования |
Соответствует/ не соответствует |
|
3.2 |
Учет в ООП (по уровням общего образования) специфики и традиций образовательной организации, социального запроса потребителей образовательных услуг |
Имеется / не имеется |
|
3.3 |
Наличие в учебном плане обязательных предметных областей и учебных предметов соответствующего ФГОС (по уровням общего образования) |
Имеется / не имеется |
|
3.4 |
Наличие учебных планов для учащихся, осваивающих ООП (по уровням общего образования) в очной, очно-заочной и заочной формах обучения; по индивидуальному учебному плану (согласно образовательным потребностям и возможностям обучающихся) |
Имеется / не имеется |
|
3.5 |
Соответствие объема часов за определенный период обучения согласно требованиям соответствующего ФГОС (ФГОС начального общего образования, ФГОС основного общего образования, ФГОС среднего (полного) общего образования) и учебного плана ОО по уровням образования |
Соответствует/ не соответствует |
|
3.6 |
Наличие материалов, подтверждающих учет в учебном плане образовательных потребностей и запросов обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) при определении части, формируемой участниками образовательных отношений |
Имеется / не имеется |
|
3.7 |
Наличие рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) по всем предметам учебного плана, их соответствие требованиям соответствующего ФГОС |
Имеется / не имеется |
|
3.8 |
Реализация в полном объеме содержания программного материала по учебному(-ым) предмету(-ам), курсу(-ам), дисципине(-ам), модулю(-ям) (выполнение рабочих программ) |
Да/ нет |
|
3.9 |
Наличие программы формирования и развития УУД |
Имеется / не имеется |
|
3.10 |
Наличие программы духовно-нравственного развития обучающихся (для начального общего образования) |
Имеется / не имеется |
|
3.11 |
Наличие программы социализации и воспитания обучающихся (для основного общего образования) |
Имеется / не имеется |
|
3.12 |
Наличие плана внеурочной деятельности в рамках ООП, его обеспеченность рабочими программами и другой документацией по направлениям внеурочной деятельности, соответствие содержания заявленному направлению |
Имеется / не имеется |
|
3.13 |
Реализация в полном объеме содержания программного материала по направлениям внеурочной деятельности |
Да/ нет |
Приложение 3
Структура оценки достижения предметных результатов освоения ООП
|
№ |
Параметр оценки |
Единица измерения |
|
|
||
|
1 |
Численность / удельный вес численности учащихся, успевающих на «4» и «5» по результатам промежуточной аттестации, в общей численности учащихся |
Чел./% |
|
2 |
Средний балл государственной итоговой аттестации (далее – ГИА) выпускников 9-го класса по русскому языку |
Балл |
|
3 |
Средний балл ГИА выпускников 9-го класса по математике |
Балл |
|
4 |
Средний балл единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) выпускников 11-го класса по русскому языку |
Балл |
|
5 |
Средний балл ЕГЭ выпускников 11-го класса по математике |
Балл |
|
6 |
Численность / удельный вес численности выпускников 9-го класса, получивших неудовлетворительные результаты на ГИА по русскому языку, в общей численности выпускников 9-го класса |
Чел./% |
|
7 |
Численность / удельный вес численности выпускников 9-го класса, получивших неудовлетворительные результаты на ГИА по математике, в общей численности выпускников 9-го класса |
|
|
8 |
Численность / удельный вес численности выпускников 11-го класса, получивших результаты ниже установленного минимального количества баллов ЕГЭ по русскому языку, в общей численности выпускников 11-го класса |
|
|
9 |
Численность / удельный вес численности выпускников 11-го класса, получивших результаты ниже установленного минимального количества баллов ЕГЭ по математике, в общей численности выпускников 11-го класса |
|
|
10 |
Численность / удельный вес численности выпускников 9-го класса, не получивших аттестаты об основном общем образовании, в общей численности выпускников 9-го класса |
|
|
11 |
Численность / удельный вес численности выпускников 11-го класса, не получивших аттестаты о среднем общем образовании, в общей численности выпускников 11-го класса |
|
|
12 |
Численность / удельный вес численности выпускников 9-го класса, получивших аттестаты об основном общем образовании с отличием, в общей численности выпускников 9-го класса |
Чел./% |
|
13 |
Численность / удельный вес численности выпускников 11-го класса, получивших аттестаты о среднем общем образовании с отличием, в общей численности выпускников 11-го класса |
|
|
14 |
Численность / удельный вес численности учащихся, принявших участие в различных олимпиадах, смотрах, конкурсах, в общей численности учащихся |
|
|
15 |
Численность / удельный вес численности учащихся – победителей и призеров олимпиад, смотров, конкурсов, в общей численности учащихся, в т. ч.: — муниципального уровня — регионального уровня — федерального уровня — международного уровня |
|
|
16 |
Численность / удельный вес численности учащихся, получающих образование с углубленным изучением отдельных учебных предметов, в общей численности учащихся |
|
|
17 |
Численность / удельный вес численности учащихся, получающих образование в рамках профильного обучения, в общей численности учащихся |
Приложение 4
Содержание оценки метапредметных результатов освоения учащимися основной образовательной программы (помимо результатов, оцениваемых эмпирически в ходе группового проекта).
|
№ |
Образовательный результат |
Параметр оценки |
Индикатор |
Оценочная процедура |
Исполнитель |
Периодичность оценки |
|
1 |
Представление о собственном стиле познавательной деятельности (индивидуальном познавательном стиле) |
Освоение понятий: темперамент, характер, познава- тельный стиль; аудиал, визуал, кинестетик; анализ, синтез, дедукция, индукция; знание, информация |
Количество учащихся, демонстри- рующих освоение указанных понятий и терминов |
Опрос или тест |
Классный руково- дитель, тьютор, иное лицо, исходя из кадровых возмож- ностей ОО |
2, 4, 7, 9, 11-й классы. Для вновь прибыв- ших учащихся – индивидуально (начальные классы – по решению администрации) |
|
Опыт рефлексии собственного стиля познава-тельной деятельности |
Количество специальных занятий (психолого-педагогические тренинги; консультации) или самостоятельно освоенных развивающих веб-программ, веб-лекций, обеспечи- вающих учащемуся опыт рефлексии собственного стиля познава- тельной деятельности |
Стати- стический учет |
Классный руково- дитель, тьютор |
Ежегодно, в конце учебного года |
||
|
2 |
Навыки работы с информацией |
Умение кодировать информацию (в т. ч. полученную в сети Интернет) посредством: плана (простого, сложного, тезисного, цитатного); тезисов; конспекта; таблицы; схемы или графика; кластера |
Количество учащихся, демонстри- рующих владение указанными умениями |
Контроль- ные работы |
Педагог-филолог или иное лицо, исходя из кадровых возмож- ностей ОО |
4 (по решению администрации), 7, 9, 11-й классы. Для вновь прибыв- ших учащихся – индивидуально |
|
Умение реферировать и рецензировать информацию (писать реферат и рецензию); представлять информацию в виде текстов публицисти- ческого стиля |
Уроки защиты рефератов |
|||||
|
Умение представлять информацию в виде сообщения, доклада |
Мини- сессии публичных выступ- лений |
|||||
|
3 |
Смысловое чтение (чита- тельская компе- тенция) |
Умение выделять главную информацию в тексте и видеть избыточную (лишнюю, не нужную для решения постав- ленной задачи). |
Количество учащихся, демонстри- рующих владение указанными умениями |
Комплекс- ная контроль- ная работа. Ситуа- ционные задачи и (или) проектные задачи. |
Педагог-математик или иное лицо, исходя из кадровых возмож- ностей ОО. |
4, 7, 9, 11-й классы. Для вновь прибывших учащихся – индивидуально |
|
Умение распознавать информационный подтекст (для текстов художественного и публицистического стиля) |
Анализ текста |
Педагог-филолог или иное лицо, исходя из кадровых возмож- ностей ОО |
||||
|
4 |
Владение ИКТ- технологиями |
Умение использовать ИКТ- технологии в познавательной деятельности и социальной практике с соблюдением требований эргономики, техники безопасности |
Количество учащихся, демонстри- рующих владение указанными умениями |
Само- оценка учащихся в ходе анкети- рования. Отзыв родителей |
Препо- даватель инфор- матики |
4 (по решению администрации), 7, 9, 11-й классы. Для вновь прибыв- ших учащихся – индивидуально |
Примечание: Оценочные данные дополняются аналитической справкой о развитости системы внеурочных форм воспитания учащихся (студии, клубы, мастерские и др.), занятости в них учащихся, а также аналитической справкой о школьной системе дополнительного образования и (или) о системе учета занятости учащихся в организациях дополнительного образования детей
Приложение 5
Содержание оценки личностных результатов освоения учащимися основной образовательной программы
|
№ |
Образовательный результат |
Параметр оценки |
Индикатор |
Оценочная процедура |
Исполнитель |
Периодичность оценки |
|
1 |
Готовность к активной гражданской позиции |
Сформиро- ванность ценностной ориентации гражданского выбора и владение общественно-политической терминологией |
Количество учащихся, демонстри- рующих сформи- рованность ценностной ориентации гражданского выбора и владение общественно-политической термино- логией |
Тестирование |
Педагог-психолог (или классный руководитель) совместно с преподавателем общественно-политических дисциплин |
Ежегодно, в конце учебного года |
|
Социально-культурный опыт учащихся |
Единицы портфолио, подтвер- ждающие социально-культурный опыт учащегося |
Статисти- ческий учет |
Классный руководитель, тьютор |
|||
|
2 |
Готовность к продолжению образования на профильном уровне, к выбору профиля |
Понимание учащимся собственных професси-ональных склонностей и способностей |
Количество учащихся, своевременно ознакомленных с заключением психолога о професси- ональных склонностях и способностях учащихся |
Первый раз – на этапе предпрофильной подготовки (по окончании учащимися 7-8-го класса). Второй раз – по окончании уровня основного общего образования |
||
|
Положительный опыт углубленного изучения дисциплин учебного плана, соответствующих рекомендо- ванному профилю обучения |
Количество учащихся, имеющих опыт углубленного изучения дисциплин учебного плана, соответ- ствующих рекомендо-ванному профилю обучения |
|||||
|
Опыт выполнения учащимся проектов, тематика которых соответствует рекомендо- ванному профилю |
Количество учащихся, имеющих завершенные и презенто- ванные проекты, тематика которых соответствует рекомендо- ванному профилю обучения |
|||||
|
3 |
Готовность и способность к саморазвитию на основе существующих норм морали, национальных традиций, традиций этноса |
Освоение учащимися существующих норм морали, национальных традиций, традиций этноса |
Количество учащихся, демонстри- рующих освоение содержания понятий: ценностная ориентация, нормы морали, национальная и этническая идентичность, семья, брак и др. |
Опрос |
Педагог-психолог и (или) классный руководитель, тьютор в рамках содержания рабочих программ по обществознанию и (или) литературе |
Ежегодно, в конце учебного года |
|
Опыт выполнения учащимся проектов, тематика которых свидетель- ствует о патриоти- ческих чувствах учащегося, его интересе к культуре и истории своего народа, ценностям семьи и брака и др. |
Количество учащихся, имеющих завершенные и презентованные проекты, тематика которых свидетель- ствует о патрио- тических чувствах учащегося, его интересе к культуре и истории своего народа |
Статисти- ческий учет |
Классный руководитель, тьютор |
|||
|
4 |
Сформи- рованноcть культуры здорового образа жизни |
Демонстрация культуры здорового образа жизни в среде образования и социальной практике |
Стабильность посещения занятий физической культурой. |
Статисти- ческий учет |
||
|
Сокращения количества пропусков уроков по болезни. |
Отзыв классного руково- дителя |
|||||
|
Соблюдение элементарных правил гигиены |
||||||
|
5 |
Сформиро- ванность основ экологической культуры |
Готовность учащихся к экологически безопасному поведению в быту, социальной и професси- ональной практике |
Освоение понятий экологического содержания. |
Опрос |
Преподаватель экологии или биологии совместно с классным руководителем, тьютором |
|
|
Единицы портфолио, подтвер- ждающие социально-культурный опыт учащегося |
Статисти- ческий учет |
Примечание: Оценочные данные дополняются аналитической справкой о развитости системы внеурочных форм воспитания учащихся (студии, клубы, мастерские и др.), занятости в них учащихся, а также аналитической справкой о школьной системе дополнительного образования и (или) о системе учета занятости учащихся в организациях дополнительного образования детей
Материал взят из журнала «Заместитель директора в школе». Источник: http://www.menobr.ru/article/59433-qqe-14-m09-vnutrennyaya-sistema-otsenki-kachestva-obrazovaniya-v-oo
Зачем нужна? Система оценки качества образования (СОКО) создана с целью проверки результатов учебной деятельности в школах, СПО, вузах, а также для получения достоверных сведений об уровне обученности и качестве знаний.
Как организована? Каждое учебное учреждение разрабатывает собственные положения внутренней системы оценки качества образования (ВСОКО) с опорой на нормативные документы. Помимо этого, такие методики существуют на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном.
Оглавление:
- Внутренняя система оценки качества образования
- Структура внутренней системы оценки качества образования
- Региональная система оценки качества образования
- Часто задаваемые вопросы о системе оценки качества образования
Как успешно пройти аттестацию педагогу в 2023 году: пошаговая инструкция в 3-х документах
Скачать бесплатно
Обязательные курсы для педагогов к 1 сентября со скидкой 40%: будьте готовы к изменениям в образовании
Купить курсы со скидкой
Внутренняя система оценки качества образования
Внутренней системой оценки качества образования (ВСОКО) является единая система диагностики и контроля качества образования, которая обеспечивает определение факторов, воздействующих на качество образовательного процесса в образовательной организации (ОО).
Система управления качеством образовательной деятельности основывается на методах проектирования, сбора и анализа информации о содержании образования, о результатах освоения основной образовательной программы (по уровням общего образования), об условиях ее реализации и эффективности составляющих компонентов (подпрограмм), а также о содержании, условиях реализации и результатах освоения дополнительных образовательных программ.
Внутренняя система оценки качества образования в России
- Направлена на обеспечение соответствия процедурам и содержанию внешней оценки качества образования и осуществляется в строгом соответствии с федеральными требованиями.
- Внутренняя система оценки качества образования функционирует в тесной взаимосвязи с системой внутришкольного контроля (ВШК) и мониторинга как основой управления образовательным процессом в учреждении образования. Функции ВСОКО и ВШК различны – ВШК гарантирует качество образования, а ВСОКО устанавливает степень соответствия имеющегося качества образования требованиям ФГОС и запросу потребителей.
- Учитывает требования ФГОС к порядку проведения образовательной организацией процедуры самообследования, а также к параметрам и показателям, которые используются в процессе измерения качества образования в рамках федерального госконтроля.
Основными целями внутренней системы оценки качества образования в ОО являются следующие:
- развитие единообразной системы диагностики и оценки, способной обеспечить определение факторов, оказывающих влияние на качество образования в ОО, и своевременное выявление изменений, действующих на качество образования;
- получение объективных сведений о выполнении функций и развитии системы образования в ОО, направлениях его изменения и причинах, воздействующих на уровень его качества;
- предоставление достоверных сведений о качестве образования всем участникам образовательных отношений и общественности;
- обоснованные и своевременные управленческие решения, направленные на развитие и повышение качества образования, а также на увеличение степени осведомленности потребителей образовательных услуг;
- обоснованный прогноз развития образовательной системы ОО.
Задачами внутренней системы оценки качества образования (ВСОКО) в ОО являются следующие:
- гарантия доступного и качественного образования;
- установление степени соответствия образовательных программ, реализуемых в ОО, нормативным требованиям и запросам главных потребителей образовательных услуг;
- оценка уровня индивидуальных образовательных достижений учеников;
- мониторинговые исследования, направленные на определение качества образования ОО государственным стандартам (ФГОС);
- установление факторов, оказывающих влияние на качество образования;
- предоставление педагогам ОО, участвующих в процедурах оценки качества образования, возможности повышения квалификации;
- установление направлений повышения квалификации и краткосрочного обучения педагогов с учетом требований, предъявляемых к аттестации, и индивидуальных результатов обучения и достижений обучающихся;
- определение рейтинга педагогов ОО и стимулирующих надбавок за качество и результативность труда;
- расширение участия представителей общественности в управлении образованием в ОО.
В каждой образовательной организации обязательно есть Положение о внутренней системе оценки качества образования в школе, которое выступает основой для проектирования систем оценивания образовательных результатов обучающихся в рамках основных школьных программ по уровням общего образования.
Структура внутренней системы оценки качества образования
Формирование параметров ВСОКО осуществляется в соответствии с требованиями ФГОС к условиям обучения, образовательным программам, результатам их освоения. Это происходит следующим образом: берется группа требований ФГОС, формулируется предмет оценивания и определяется параметр оценки.
Структура внутренней единой системы оценки качества образования объединяет три главных направления:
Качество результатов образования:
- предметные результаты обучения школьников, в том числе и сравнение данных внутренней и внешней диагностики, результаты ОГЭ (ГИА) и ЕГЭ;
- метапредметные итоги обучения и сравнение данных внутренней и внешней диагностики;
- личностные результаты вместе с показателями социализации обучающихся;
- итоги освоения учениками основной общеобразовательной программы дошкольного образования, если в ОО есть дошкольное отделение, применяется внутренняя система оценки качества образования в ДОУ;
- динамика здоровья обучающихся;
- достижения учащихся, результативность их участия в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;
- уровень удовлетворенности родителей (законных представителей) качеством образования и результатами обучения.
Качество реализации образовательного процесса:
- основные образовательные программы и их соответствие требованиям ФГОС общего образования и группе (категории) обучающихся (ФГОС начального общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.2009 № 373, ФГОС основного общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 № 1897);
- дополнительные образовательные программы, соответствуют ли они запросам родителей (законных представителей);
- реализация учебных планов и рабочих программ, их соответствие требованиям ФГОС;
- качество проводимых уроков и индивидуальной работы с обучающимися;
- качество внеурочной деятельности, включая классное руководство;
- уровень удовлетворенности обучающихся и их родителей (законных представителей) уроками и условиями в образовательной организации.
Условия, необходимые для обеспечения качества образовательного процесса:
- материально-техническая база;
- программно-методические материалы, документооборот, локальные нормативные акты;
- кадровое обеспечение, в том числе инновационная, научно-методическая деятельность, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников;
- информационно-развивающая среда: учебно-методическое обеспечение, средства ИКТ;
- психологический климат в образовательной организации;
- санитарно-гигиенические и эстетические условия;
- общественное питание и медицинское сопровождение обучающихся;
- государственно-общественное управление, коллегиальные органы управления (управляющий совет школы, совет обучающихся, педагогический совет, родительский совет; советы обучающихся, советы родителей), стимулирование качества образования;
- использование социальной инфраструктуры микрорайона, города, населенного пункта.
Внутренняя система оценки качества образования (ВСОКО) регламентируется посредством локального нормативного акта «Положение о системе внутренней оценки качества образования», который в каждом образовательном учреждении разрабатывается, обсуждается и принимается совместными усилиями в установленном порядке.
Региональная система оценки качества образования
Региональная система оценки качества образования (РСОКО) также является единой и целостной системой объективных процедур, направленных на диагностику и оценку качества образования. РСОКО реализуется субъектами государственно-общественного управления образованием (УО), которые уполномочены объективно оценивать достижения образовательных организаций по следующим результативным направлениям: предметным, надпредметным, личностным.
Для оценки качества образования осуществляются:
-
Общественная экспертиза качества образования. Ее организацией занимаются общественные объединения и организации, независимые институты гражданского общества.
- Профессиональный контроль качества образования. Он производится образовательным профессиональным сообществом.
- Оценочные мероприятия, аналитическая обработка полученных данных, представление информации потребителям образовательных услуг. Эту функцию выполняют организационные структуры системы управления образованием.
В организационную структуру РСОКО входят:
- региональная служба контроля и надзора в сфере образования;
- муниципальные органы управления образованием;
- методические службы;
- образовательные учреждения и организации;
- ресурсные центры;
- службы, выполняющие оценку качества образования на уровнях муниципалитета и образовательной организации.
Объекты РСОКО:
- достижения обучающихся – учебные и внеучебные;
- деятельность педагогических работников;
- основные образовательные программы, их соответствие требованиям ФГОС;
- деятельность ОО, систем образования муниципальных, областных или региональных.
Реализация национального проекта «Образование» показала, насколько для педагогической и родительской общественности важна доступность информации о качестве образования. Чтобы получить достоверные сведения, следует использовать все формы контроля, которые предусмотрены внутришкольной системой оценки качества образования, а именно результаты итоговой аттестации обучающихся, ГИА, ЕГЭ, аттестации и аккредитации ОО, разноуровневых диагностических и мониторинговых исследований. Все показатели собираются из первоисточников и доступны для официального использования на различных уровнях управления.
Внешняя оценка качества образования осуществляется в совокупности с внутришкольным контролем, который особенно важен в процессе управления качеством обучения.
Важным составным звеном РСОКО является управление процессами переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
Эффективность управления определяется конкретными принципами, как то:
- Система повышения квалификации работников образования – это сеть учреждений, в которую входят методические и исследовательские организации, специализированные институты, ресурсные центры на базе ОО.
- Реализация проектного подхода и метода соответствия системы объекту: профподготовка педагогов должна соответствовать планируемым результатам образовательного учреждения и стандарту качества образовательного процесса.
- Образовательные учреждения в рамках управления качеством образования предоставляют общественности (профессиональной педагогической, родительской) отчетность о качестве результатов обучения.
- Региональная система оценки качества дошкольного образования и общего образования должна гарантировать реализацию необходимых механизмов формирования педагогических профессиональных сообществ и родительских ассоциаций, участвующих в процессе оценивания и контроля качества на всех уровнях сферы образования.
Общественная экспертиза обеспечивает:
- организацию независимой системы оценки качества образования;
- формирование эффективного инструментария, необходимого для реализации общественно-государственных принципов управления образовательными организациями;
- рациональность требований, которые предъявляются к качеству образования в конкретной ОО, общественным интересам и социальным ожиданиям.
Основные направления общественной системы оценки качества общего образования:
- качество образования, которое обеспечивает образовательная организация;
- уровень обученности или степень освоения образовательных стандартов учащимися школы;
- единый уровень морального, культурного и социального развития учеников конкретной школы;
- эффективность менеджмента образовательного учреждения, в том числе и в финансово-хозяйственной сфере.
В основе системы оценки качества образования обучающегося и деятельности образовательной организации в целом лежит компетентный диалог работодателей, профессиональной педагогической и родительской общественности.
Часто задаваемые вопросы о системе оценки качества образования
Отвечаем на популярные вопросы.
Чем ВСОКО отличается от ВШК?
Отличия – в функциях. ВШК – это внутришкольный контроль качества образования и управление системой обучения, а ВСОКО направлена на выявление соответствия имеющегося качества обучения требованиям ФГОС и ознакомление общественности (заказчиков и потребителей образовательных услуг) о результатах оценки и степени соответствия.
При изучении проблем, связанных с организацией ВСОКО, у администрации образовательной организации возникает вполне закономерный вопрос о том, зачем нужна внутренняя оценка ее деятельности, если в школе уже успешно функционирует внутришкольный контроль.
На первый взгляд, обе системы оценки качества образования обучающихся (ВШК и ВСОКО) имеют одинаковую цель – обеспечение качества образования, направлены на исследование одних и тех же объектов (содержание образовательной деятельности в ОО, ее ресурсное обеспечение и результативность), реализуются одной и той же группой субъектов (представители администрации, руководители предметных кафедр или методических объединений, учителя-предметники, педагоги).
Но на практике ВШК и ВСОКО – это две различных контролирующих системы. Цель ВШК – оценка состояния образовательной системы, обеспечение ее эффективности, стабильности и конкурентоспособности. На основе полученной информации принимаются внутренние управленческие решения.
Целью внутришкольной системы оценки качества общего образования является самоаудит системы образования в целом с обязательным последующим информированием общественности, заказчиков и потребителей образовательных услуг об уровне соответствия качества обучения в средней школе требованиям федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС).
Целесообразно ли использовать материалы ВШК при проведении ВСОКО?
В рамках проведения ВСОКО не запрещается использовать материалы ВШК. Особенно полезной может быть информация, относящаяся к оценке образовательных достижений обучающихся. Также в отчетности по ВСОКО могут быть использованы аналитические отчеты и справки ВШК, отражающие результативность по следующим направлениям:
- итоговая аттестация обучающихся;
- промежуточный контроль успеваемости;
- проектная деятельность школьников (оценка индивидуальных достижений);
- участие обучающихся в предметных олимпиадах, конференциях, соревнованиях и др. (оценка программ формирования и развития УУД – универсальных учебных действий);
- состояние материально-технической базы образовательной организации, оснащенность учебных кабинетов и др.;
- состояние кадрового ресурса образовательного учреждения.
При использовании материалов ВШК не следует выходить за рамки требований и отклоняться от цели – оценивания соответствия качества образования требованиям ФГОС. Например, использование результатов исследования эффективности педагогических технологий учебного процесса, особенностей электронного документооборота, возможности общественно-государственного управления в образовательной организации будет излишним.
Также следует помнить, что информация по ВСОКО открыта для общественности, а публикация результатов исследований, выходящих за границы стандарта, может неблагоприятно отразиться на имидже ОО.
Что такое единая система оценки качества образования?
Сегодня в РФ сформирована единая система оценки качества образования (ЕСОКО), позволяющая осуществлять мониторинг знаний обучающихся в образовательной организации на различных ступенях школьного обучения. С помощью ЕСОКО можно оперативно выявлять и решать проблемы системы образования в разрезе предметов, образовательных учреждений и регионов.
ЕСОКО позволяет получать объективную и полную информацию о качестве образования в России, анализировать и учитывать влияние различных факторов на результаты образовательного процесса в школах. Таким образом, образовательным организациям предоставляется возможность проводить самодиагностику и выявлять проблемы, а родителям (законным представителям) – получать информацию о качестве обучения детей.
Система оценки качества образования в России является многоуровневой – состоит из нескольких диагностических процедур, таких как единый государственный экзамен (ЕГЭ), государственная итоговая аттестация выпускников девятых классов (ГИА) в форме основного государственного экзамена (ОГЭ).
По результатам ГИА выстраивается дальнейший образовательный маршрут выпускника 9 класса – он может продолжить обучение в 10-11 классах старшей школы или поступить в среднее специальное учебное заведение (ССУЗ), профессиональный колледж.
Внешняя оценка качества образования – это комплекс оценочных процедур, который проводится независимыми организациями и физическими лицами относительно объекта оценивания на государственном уровне. В разных классах посредством национальных исследований качества образования (НИКО) и всероссийских проверочных работ (ВПР) организуются промежуточные срезы знаний обучающихся по разным учебным предметам.
Помимо этого, Россия является участником международных сопоставительных исследований качества образования, позволяющих определить степень конкурентоспособности современной российской школы, выявить и сравнить изменения, которые происходят в системе образования разных стран, проанализировать факторы, положительно влияющих на успешность государств-лидеров.
Оценку качества образования обучающихся в ОО дополняет диагностика профессиональных компетенций педагогов.
Итак, современное качество образования следует рассматривать как разностороннее и многомерное понятие, направленное на выполнение социального заказа и повышение удовлетворенности потребителей образовательных услуг.
Качественные характеристики полученных знаний определяются их востребованностью в конкретных условиях и местах их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни, а также возможностью интегрировать полученные в школе знания, умения и навыки (ЗУН) с ориентацией на информационные технологии.
Материал основан на следующих источниках:
- Учительская газета
- Федеральный институт педагогических измерений
- Минпросвещения РФ
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
- Всероссийский педагогический портал
- Министерство науки и высшего образования РФ
- Институт развития стратегии образования