УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО «РЖД»
от 13.01.2012 г. N 23р
СОГЛАСОВАНЫ
Заместитель директора ФГУП «ВНИИМС»
Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
В.А.Сковородников
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ РАЗДЕЛОВ РУКОВОДСТВА ПО КАЧЕСТВУ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ И ВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ОАО «РЖД»
1. Область применения
Настоящие указания устанавливают единые требования к процедуре разработки и ведения разделов Руководства по качеству поверки средств измерений в подразделениях открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
Настоящие указания предназначены для применения подразделениями ОАО «РЖД», осуществляющими поверочную деятельность.
2. Нормативные ссылки
Настоящие указания разработаны в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:
Правила по метрологии ПР 50.2.014 — 2002 Государственная система обеспечения единства измерений. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений
ГОСТ Р ИСО 9000-2008 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь
ГОСТ Р ИСО 9001-2008 Системы менеджмента качества. Требования.
ГОСТ Р ИСО 9004-2010. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности
ГОСТ Р ИСО/ТО 10013-2007 Менеджмент организации. Руководство по документированию системы менеджмента качества
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий
Руководство по качеству поверки средств измерений ОАО «РЖД», утвержденное 27 января 2010 г.
При пользовании настоящими указаниями целесообразно проверить действие ссылочных документов по соответствующему указателю стандартов, составленному по состоянию на 1 января текущего года и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяют в части, не затрагивающей эту ссылку. Актуальность текстов нормативных правовых документов может быть проверена с использованием Федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или любой доступной правовой базы данных.
3. Термины и определения
В настоящем документе применены термины и определения, приведенные в ГОСТ Р 9000.
5. Порядок согласования, утверждения и актуализации разделов Руководства по качеству поверки средств измерений подразделениями ОАО «РЖД», аккредитованными на техническую компетентность в области поверки средств измерений
5.1. До внедрения документы системы менеджмента качества должны поступить на рассмотрение уполномоченным лицам ОАО «РЖД» с целью контроля полноты, ясности и правильности их изложения, а также соответствия принятым ранее корпоративным документам. Чтобы вновь разработанные документы максимально согласовывались с практикой работы того или иного подразделения, его сотрудники также должны иметь возможность ознакомиться с текстом подготовленных документов и предоставить свои замечания.
5.2. При рассылке разработанных документов по системе менеджмента качества, ответственные за данный вид работ должны обеспечить поступление к соответствующему персоналу документов, содержащих сведения, необходимые для его работы. Рекомендуется присваивать учетные номера каждому экземпляру документов, предназначенных для определенных пользователей. Разработанные каждым подразделением разделы Руководства по качеству могут быть направлены сторонним организациям, например, потребителям услуг данного подразделения.
5.3. Разделы Руководства по качеству поверки средств измерений, разработанные каждым из подразделений ОАО «РЖД», подлежат согласованию: для центров метрологии железных дорог — с Департаментом технической политики, для структурных подразделений региональных дирекций по ремонту тягового подвижного состава — с Дирекцией по ремонту тягового подвижного состава, и утверждаются соответственно начальником центра метрологии железной дороги или руководящими работниками соответствующих структурных подразделений региональных дирекций по ремонту тягового подвижного состава. Сведения о согласовании и утверждении документов (должность лица подписавшего документ или приказ о его утверждении и внедрении, дата подписания) должны сохраняться.
5.4. Каждое подразделение ОАО «РЖД», разработавшее и внедрившее раздел Руководства по качеству поверки средств измерений должно установить процедуру инициирования, рассмотрения, контроля и регистрации внесения изменений в документы системы менеджмента качества. Внесение изменений должно проходить ту же процедуру, что изложено в п. п. 5.1-5.3.
6. Порядок ведения разделов Руководства по качеству поверки средств измерений в подразделениях ОАО «РЖД», аккредитованными на техническую компетентность в области поверки средств измерений
6.1. В каждом подразделении ОАО «РЖД», осуществляющем деятельность по поверке средств измерений, должна быть установлена процедура, обеспечивающая применение только актуальных документов системы менеджмента качества. Пересмотренные документы должны заменяться их последними действующими версиями. Рекомендуется вести перечень утвержденных документов системы менеджмента качества с указанием их статуса (например, действующий, действующий с изменениями от, отменен и т.п.)
6.2. Рекомендуется разработать порядок ведения записей по внесению изменений в документы.
6.3. На экземплярах документов, используемых при участии в тендерах, предназначенных для пользователей услуг или иных внешних организаций, если не предусматривается внесение в них утвержденных изменений, должны быть сделаны соответствующие отметки, с целью предотвращения возможности непреднамеренного использования устаревших документов.
ДОКУМЕНТАЦИЯ В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИЯ
Национальная Метрологическая Компания успешно реализует услуги по
разработке документации, требуемой при аккредитации на право
поверки/калибровки средств измерений. Документация описывает процедуры
системы менеджмента качества, в соответствии с Критериями аккредитации
(Приказом Минэкономразвития РФ от 26.10.2020 г. № 707 «Об утверждении
критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие
заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации») и иными
нормативными документами в области аккредитации.
Качество выполняемой специалистами Национальной Метрологической
Компании документации позволяет успешно пройти документарную экспертизу
и выездную проверку со стороны Федеральной службы по аккредитации (ФСА).
Квалификация и профессионализм сотрудников Национальной
Метрологической Компании гарантирует соответствие разработанной
документации нормативным требованиям.
Мы предлагаем воспользоваться услугой «Проекты документов в области аккредитации». В рамках данной услуги Вы получите проекты документов, с описанием всех процедур в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 26.10.2020 г. № 707 «Об утверждении Критериев аккредитации…», Федеральными законами РФ и иными нормативными документами в области обеспечения единства измерений и аккредитации. В полученные документы Вам останется внести сведения о своей компании, сотрудниках, средствах поверки и помещениях.
Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА.
Поверка на месте эксплуатации средств измерений.
Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА.
Поверка в метрологической службе.
Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА.
Поверка в метрологической службе и на месте эксплуатации средств измерений.
Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право калибровки средств измерений в ФСА. Калибровка в метрологической службе и на месте эксплуатации средств измерений и (или) в метрологической службе.
Вариант № 1
Вариант № 2
ВАРИАНТ № 4
Вариант № 3
Вариант № 1. Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА. Поверка на месте эксплуатации средств измерений, в соответствии с методиками поверки.
Вариант № 2. Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА. Поверка в метрологической службе.
Вариант № 3. Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право поверки средств измерений в ФСА. Поверка в метрологической службе и на месте эксплуатации средств измерений.
Вариант № 4. Комплект проектов актуальной документации для прохождения процедуры аккредитации на право калибровки средств измерений в ФСА. Калибровка в метрологической службе и на месте эксплуатации средств измерений и (или) в метрологической службе.
Объем документации:
1. Руководство по качеству. Процедуры описаны с учетом выбранного ванианта;
Руководство по качеству состоит из разделов:
1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ.
2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ.
3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.
4 ТРЕБОВАНИЯ К МЕНЕДЖМЕНТУ.
— требования к структуре, юридический статус, беспристрастность и независимость;
— беспристрастность;
— конфиденциальность.
5 СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
— общие положения политики в области качества;
— цели и задачи в области качества;
— требования к соблюдению критериев аккредитации.
6 УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ.
— документация СМК;
— управление документами СМК. Управление записями.
7 ТРЕБОВАНИЯ К РЕСУРСАМ
— требования к сотрудникам, их функциональные обязанности;
— кадровая политика. Процедуры подготовки и обучения;
— помещения и условия окружающей среды при проведении поверки и хранении средств измерений;
— средства поверки;
— продукция и услуги, предоставляемые внешними поставщиками.
8 ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЦЕССУ
— рассмотрение запросов, тендеров и договоров. Заключение субподрядов.
— выбор, верификация и валидация методик поверки;
— отбор образцов;
— обращение с объектами поверки;
— хранение средств измерений, переданных на поверку. Обращение в ходе работ;
— правила выдачи средств измерений из поверки;
— процедура поверки. Ведение протоколов поверки и технических записей. Оформление результатов поверки;
— сведения об утверждении типа;
— требования к поверительным клеймам (знакам поверки).
9 ПРАВИЛА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ В ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ
— общие требования;
— правила мониторинга и промежуточного контроля за работами по поверке средств измерений, со стороны уполномоченных лиц;
— правила проведения плановых внутренних проверок;
— процедура контроля качества работ по поверке средств измерений;
— управление работами, несоответствующими установленным требованиям;
— система управления корректирующими мероприятиями;
— система управления рисками и возможностями, связанными с деятельностью;
— анализ системы менеджмента качества.
10 ПРАВИЛА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЗАКАЗЧИКАМИ. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ
11 ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ ИЗОБРАЖЕНИЯ ЗНАКА НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ
Таблица № 1. Внутренняя документация, обеспечивающая организацию и выполнение работ;
Приложение 1 Сведения о работниках, проводящих поверку средств измерений;
Приложение 2 Оснащенность эталонами единиц величин и (или) средствами измерений (СИ);
Приложение 3 Оснащенность испытательным оборудованием (ИО);
Приложение 4 Оснащенность вспомогательным оборудованием;
Приложение 5 Оснащенность стандартными образцами (СО);
Приложение 6 Сведения о помещениях;
Приложение 7 Формы документов;
Лист ознакомления с «Руководством по качеству».
Лист регистрации изменений «Руководства по качеству».
Проекты документов в полном объеме соответствуют установленным требованиям в области аккредитации (Приказу Минэкономразвития РФ от 26.10.2020 г. № 707, Приказу Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510, Федеральным законам 412-ФЗ, 102-ФЗ, сделаны с учетом ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, и достаточны для прохождения экспертизы и назначения выездной проверки.
2. Формы 1, 2, 3, 4, 5, 6 по оснащенности компании, области аккредитации.
3. Политика по качеству в области поверки средств измерений.
4. Положение о метрологической службе.
5. Должностные инструкции на поверителя и руководителя метрологической службы.
6. Организационная структура.
7. Заявление о независимости и конфиденциальности сотрудников метрологической службы.
8. План организации метрологической службы.
9. Распорядительные документы о создании метрологической службы, назначении руководителя метрологической службы, назначении менеджера по качеству.
10. Описание критериев аккредитации.
11. План подготовки к проведению процедуры аккредитации.
Образцы документов
Сделайте заказ сейчас
и получите скидку 5 %
Мы несем 100 % гарантию за соответствие предоставленных документов установленным требованиям действующего законодательства.
В случае если по результатам экспертизы будут выявлены замечания,
мы устраним их БЕСПЛАТНО !
Измерительные приборы, приспособления, инструменты, оборудование, применяются согласно перечня приборов и устройств, указанных в технологических картах и Руководствах по эксплуатации на данный вид устройств безопасности.
Средства измерения и мерительный инструмент должны иметь эксплуатационную документацию и проходить периодическую поверку согласно ПР50.2.006-94. Испытательное оборудование должно иметь эксплуатационную документацию и проходить периодическую аттестацию в соответствии с ГОСТ Р8.568-97.
Порядок надзора за состоянием и эксплуатацией средств измерений
Статья 9. (Федеральный Закон №102-ФЗ от 26.06.2008г.)
Требования к средствам измерений .
- В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
- Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.
- Порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Техническое обслуживание и проверка работоспособности измерительного оборудования проводится по утвержденному графику, в соответствии с требованиями Руководства по качеству поверки средств измерений ОАО «РЖД» в последовательности указанной в главах «Техническое обслуживание» РЭ на данное устройство.
Техническое обслуживание включает в себя:
— осмотр внешнего состояния оборудования и средств измерений ;
— удаление с прибора грязи и пыли сухой чистой ветошью;
— проверка на отсутствие механических повреждений.
— проверка исправности сетевых шнуров и регуляторов переключения.
Поверка средств измерений
- Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации — периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
- Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
- Правительством Российской Федерации устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии.
- Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке.
- Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
- Сведения о результатах поверки средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств измерений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Требования безопасности при производстве работ
Все работы по техническому обслуживанию и ремонту локомотивных устройств безопасности должны проводиться согласно в соответствии с «Инструкцией по охране труда при обслуживании и ремонте бортовых устройств безопасности локомотивов ОАО «РЖД» ИОТ РЖД – 4100612 – ЦТР – 087 – 2016.
Персонал, производящий ремонт и поверку должен иметь не ниже 3 группы электрической безопасности, предварительно должен пройти обучение, инструктаж и аттестацию по общепринятым правилам безопасности обращения с установками на напряжение до 1000В и ознакомиться с необходимыми требованиями.
- Не допускается проведение работ лицами с признаками заболевания
( температура, озноб, головная боль, дефект зрения и т.д.).
- Рабочее место должно быть оснащено изолирующим ковриком на полу и диэлектрическими перчатками.
- Оборудование, используемое при ремонте и поверке блоков должно быть заземлено в соответствии с «Правилами устройств электроустановок потребителей».
- Помещение, в котором производится ремонт, настройка и поверка блоков должно быть светлым, чистым и сухим, и отвечать требованиям промышленной эстетики.
- Наличие в воздухе газов кислотного и щелочного характера не допускается.
- Приспособления и инструмент индивидуального пользования должны храниться на рабочем месте в выдвижных ящиках.
- На рабочем месте должен быть обеспечен свободный доступ к оборудованию и ко всей измерительной аппаратуре.
- Все работающие в помещении, где производится ремонт и поверка, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами.
Требования к помещениям и условиям содержания и применения измерительных приборов и оборудования.
В помещении, где применяется измерительное оборудование, должны соблюдаться следующие нормальные условия эксплуатации:
— температура окружающего воздуха, °С 20 ± 5
— относительная влажность воздуха, % 30 – 80
— атмосферное давление, кПа (мм рт. ст.) 100 ± 4 (720-780)
Площадь помещения, в котором располагаются приборы и СИ, должна соответствовать установленным санитарным нормам для производственных помещений.
Литература:
- Федеральный Закон №102-ФЗ от 26.06.2008г.
- Порядок проведения поверки средств измерений (пр 50.2.006) (в ред. Приказа Госстандарта РФ от 26.11.2001 N 476) утвержден приказом Госстандарта России от 18.07.94 N 125.
- Правила проведения метрологического надзора в ОАО «РЖД» № 1551р от 15.07.2011г.
Тестовое задание для проверки степени усвоения материала.
- Что включает в себя техническое обслуживание приборов
а) осмотр внешнего состояния оборудования и средств измерений
б) удаление с прибора грязи и пыли сухой чистой ветошью
в) проверка на отсутствие механических повреждений
г) проверка исправности сетевых шнуров и регуляторов переключения.
д) все выше перечисленное
- Какие средства измерений подлежат поверке?
а) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений
б) все средства измерений
Контрольные вопросы:
- Требования к средствам измерений
- Техническое обслуживание и проверка работоспособности измерительного оборудования.
- Поверка средств измерений
- Требования к помещениям и условиям содержания и применения измерительных приборов и оборудования.
EmailЛогин
Логин не должен быть короче 3 символов, может содержать латинские или русские буквы (кроме Ё), цифры, спецсимволы «.», «_», «-», «?», «!», «№», «%». Логин не должен начинаться с символов «.», «-», иметь 2 символа «-» подряд или состоять только из 16 цифр.
ПарольПароль должен быть не менее 8 символов. Пароль должен содержать как минимум три вида из подмножеств символов:
— буквы в верхнем регистре A-Z;
— буквы в нижнем регистре a-z;
— цифры 0-9;
— спецсимволы «.», «-», «_», «?»Подтверждение пароляИмяФамилияТелефон
Даю свое согласие на получение рекламно-информационных рассылок от АО «Федеральная пассажирская компания».