Руководство по безопасности ростехнадзора статус

1.
Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на
технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных
жидкостей» (далее — Руководство) разработано в целях содействия соблюдению
требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
«Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических,
нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных
приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 533 (зарегистрирован Минюстом
России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61808), и федеральных норм и
правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию
безопасности опасного производственного объекта», утвержденных приказом
Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. N 306 (зарегистрирован Минюстом России 20
августа 2013 г., регистрационный N 29581).

2. Руководство распространяется на технологические трубопроводы,
эстакады, средства транспортирования, связанные с перемещением
взрывопожароопасных жидкостей внутри промышленных площадок опасных
производственных объектов (далее — ОПО).

3. Руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска
аварий (далее — оценка риска) для обеспечения требований промышленной
безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте,
техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и
ликвидации технологических трубопроводов, связанных с перемещением
взрывопожароопасных жидкостей.

4. Организации, осуществляющие оценку риска аварий, могут использовать
иные обоснованные способы и методы, чем те, которые указаны в Руководстве.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Разработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасности
• Работы на объектах химии и нефтехимии
• Работы на объектах, связанных с транспортированием опасных веществ
• Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта
• Разработка деклараций промышленной безопасности
• Проектирование

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ2
• II. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОЦЕНКЕ РИСКА АВАРИИ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДАХ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ2
• III. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ3
• IV. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ АВАРИЙ3
• V. ОЦЕНКА РИСКА АВАРИЙ4
• VI. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ, И ИХ УЧАСТКОВ6
• VII. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА АВАРИЙ6
• Приложение N 19
• СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ9
• Приложение N 210
• ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ10
• Приложение N 312
• ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ РИСКА АВАРИЙ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДАХ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ12
• Приложение N 415
• РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ ТИПОВЫХ СЦЕНАРИЕВ АВАРИЙ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДАХ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ15
• А. Разгерметизация технологического трубопровода на эстакаде15
• Б. Сход (разрушение) цистерны (группы цистерн), содержащей взрывопожароопасную жидкость при атмосферном давлении17
• В. Образование шлейфа паров взрывопожароопасной жидкости на дыхательной арматуре (люке, зазоре) и его зажигание с формированием очага горения19
• Г. Внутренний взрыв в цистерне при проведении ремонтных работ20
• Д. Воспламенение цистерны при сливе-наливе взрывопожароопасной жидкости22
• Приложение N 524
• РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИСТЕЧЕНИЯ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ЖИДКОСТЕЙ ИЗ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ24
• Приложение N 626
• МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙ26
• Приложение N 727
• УСЛОВНЫЕ ВЕРОЯТНОСТИ ВОСПЛАМЕНЕНИЯ АВАРИЙНЫХ ВЫБРОСОВ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ С УЧЕТОМ РАЗМЕЩЕНИЯ ИСТОЧНИКОВ ЗАЖИГАНИЯ27

• Сокращения

  ---

• КИПиА — Контрольно-измерительные приборы и автоматика
• ОВ — Опасное вещество
• ОПО — Опасный производственный объект
• ПДК — Предельно допустимая концентрация
• ТВС — Топливно-воздушная смесь

• Термины

  ---

• Авария

  разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Альтернативные оптимизационные задачи

  Для оценки эффективности возможных мер (групп мер) обеспечения безопасности решают следующие …:
  при заданных ресурсах выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих максимальное снижение риска аварий на ОПО;
  минимизируя затраты, выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих снижение риска аварий до значений, исключающих долгосрочную эксплуатацию чрезвычайно опасных участков ОПО.
  см. страницу термина

• Безопасность — safety

  отсутствие неприемлемого риска (статья 3 ГОСТ Р МЭК 61508-4-2012: Функциональная безопасность систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью. Часть 4. Термины и определения)
  см. страницу термина

  Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (безопасность) — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»)

• Данные о взрывопожароопасности

  пределы взрываемости, температура вспышки и самовоспламенения
  см. страницу термина

• Данные о токсичности

  ПДК в воздухе рабочей зоны и в атмосферном воздухе; летальная и пороговая токсодозы
  см. страницу термина

• Дерево отказов

  логическая схема причинно-следственных закономерностей возникновения аварии, показывающая последовательность и сочетание различных событий (отказов, ошибок, нерасчетных внешних воздействий), возникновение которых может приводить к разгерметизации оборудования и последующей аварийной ситуации
  см. страницу термина

• Дерево событий

  логическая схема причинно-следственных закономерностей развития аварийной ситуации, показывающая последовательность событий, исходящих из основного события (разгерметизации оборудования)
  см. страницу термина

• Допустимый риск

  риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях (статья 3 ГОСТ Р 51898-2002: Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты)
  см. страницу термина

• Идентификация опасности — hazard identification

  процесс осознания того, что опасность существует, и определения ее характерных черт (статья 2 ГОСТ Р 51901.1-2002: Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем)
  см. страницу термина

• Инцидент

  отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина
• Обоснование безопасности опасного производственного объекта

  документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Опасность — hazard

  источник потенциального вреда или ситуация с потенциальной возможностью нанесения вреда (статья 2 ГОСТ Р 51901.1-2002: Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем)
  см. страницу термина

• Опасные вещества

  воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  см. страницу термина

• Основная задача идентификации опасностей аварий

  выявление и четкое описание всех источников опасностей аварий (участков и составных частей анализируемого технологического трубопровода, на которых обращаются опасные вещества) и сценариев их реализаций
  см. страницу термина

• Основные количественные показатели риска аварии

  При принятии решения о размещении технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, на этапе проектирования рекомендуется рассматривать следующие …: потенциальный риск гибели человека Rпот, социальный риск (FN-кривая), частота эскалации аварии.
  см. страницу термина

  Для оценки риска аварий на этапе эксплуатации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, для принятия организационно-технических мер обеспечения безопасности рекомендуется рассматривать следующие …: индивидуальный риск Rинд, коллективный риск Rколл, социальный риск (FN-кривая).

• Промышленная безопасность

  Промышленная безопасность ОПО (промышленная безопасность, безопасность ОПО) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Риск-ориентированный подход

  Рассчитанные показатели риска аварий используются для ранжирования участков (составных частей) технологического трубопровода по степени опасности и обоснования приоритетов в мероприятиях по обеспечению безопасного функционирования технологического трубопровода
  см. страницу термина
• Типовые сценарии аварий

  На технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, рекомендуется рассматривать следующие …:
  а) разгерметизация технологического трубопровода на эстакаде;
  б) сход (разрушение) цистерны (группы цистерн), содержащей взрывопожароопасную жидкость при атмосферном давлении;
  в) образование шлейфа паров взрывопожароопасной жидкости на дыхательной арматуре (люке, зазоре) и его зажигании с формированием очага горения;
  г) внутренний взрыв в цистерне при проведении ремонтных работ;
  д) воспламенение цистерны при сливе-наливе взрывопожароопасной жидкости.
  см. страницу термина

• Требования промышленной безопасности

  условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Условия прокладки и размещения трубопроводов

  подземный, наземный (надземный), в тоннеле или в ином замкнутом (полузамкнутом
  см. страницу термина

• Эффект домино

---

• 8. Исходные данные, сделанные допущения и предположения, результаты оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, ДОЛЖНЫ быть обоснованы и документально зафиксированы в объеме, достаточном для того, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть повторены и проверены в ходе независимого аудита или экспертизы. …

---

• 9. Форма представления и содержание отчетов по оценке риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей, ДОЛЖНЫ соответствовать документам по оформлению в области, соответствующей области их применения. Общие рекомендации к оформлению результатов оценки риска аварии приведены в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах». …

---

• 45. Разработка рекомендаций по снижению риска аварий является заключительным этапом процедуры оценки риска аварий. Рекомендации ДОЛЖНЫ основываться на результатах идентификации опасностей аварий, количественной оценке риска аварий и определении степени опасности участков технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных жидкостей. …

---

• 9) описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности, ДОЛЖНО содержать: …

---

• Данное ветвление ДОЛЖНО учитываться при расчете условных вероятностей конечных событий, что достигается путем умножения соответствующей условной вероятности на условную вероятность успешности тушения пожара. Процедура выполняется для каждой ветви «дерева событий», на которой предпринимается соответствующее действие. …

1. Руководство по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов (далее — Руководство по безопасности) разработано в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

2. Настоящее Руководство по безопасности содержит рекомендации по обеспечению требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, консервации и ликвидации нефтебаз и складов нефтепродуктов и не является нормативным правовым актом.

3. Для выполнения требований, указанных в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности, организации, осуществляющие вышеуказанную деятельность, могут использовать иные способы и методы, чем те, которые указаны в настоящем Руководстве по безопасности.

4. В настоящем Руководстве по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов применяются сокращения, а также термины и определения, приведенные в Приложениях N 1, 2 к настоящему Руководству по безопасности.

5. Руководство по безопасности не распространяется на нефтебазы и склады нефтепродуктов с продуктами, имеющими упругость паров выше 700 мм рт. ст.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Работы на объектах химии и нефтехимии

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

• РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ НЕФТЕБАЗ И СКЛАДОВ НЕФТЕПРОДУКТОВ2
• I. Общие положения2
• II. Общие рекомендации по безопасности к приему, отпуску и хранению нефтепродуктов2
• III. Рекомендации по безопасности к насосным установкам и станциям11
• IV. Рекомендации по безопасности к системе улавливания паров13
• V. Рекомендации по безопасности к регенерации отработанных нефтепродуктов13
• VI. Рекомендации по безопасности к системам контроля, управления, автоматизации и противоаварийной защиты14
• VII. Рекомендации по безопасности к электрообеспечению и электрооборудованию14
• VIII. Рекомендации по безопасности к молниезащите и защите от статического электричества15
• IX. Рекомендации по безопасности к системам связи и оповещения16
• X. Рекомендации по безопасности к системам отопления и вентиляции17
• XI. Рекомендации по безопасности к водоснабжению и канализации, очистным сооружениям18
• XII. Рекомендации по безопасности при обслуживании и ремонте технологического оборудования, резервуаров и трубопроводов, зданий и сооружений, технических систем обеспечения19
• XIII. Рекомендации по безопасности при обслуживании опасных производственных объектов нефтебаз и складов нефтепродуктов21
• Приложение N 122
• СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ22
• Приложение N 223
• ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ23

• Сокращения

  ---

• ГЖ — Горючая жидкость
• ДВК — Датчики сигнализаторов довзрывных концентраций
• КИП — Контрольно-измерительные приборы
• ЛВЖ — Легковоспламеняющаяся жидкость
• МНПП — Магистральный нефтепродуктопровод
• НКПР — Нижний концентрационный предел распространения пламени
• ПДК — Предельно допустимая концентрация
• ПСЭ — Приемно-сливная эстакада
• ПУВ — Плавающие устройства
• РБГ — Резинотканевые рукава гладкие
• РБС — Резинотканевые рукава спиральные
• ТЗ — Топливозаправщик

• Термины

  ---

• Быстродействующие запорные устройства
• Наливная станция или пункт налива

  состоят из помещения управления и площадки налива автомобильных цистерн, которые оборудованы постами налива (наливные стояки) и наливными устройствами. Насосы для налива рекомендуется располагать отдельно от наливных устройств
  см. страницу термина

• Насосная установка

  один насос или группа насосов с числом менее или равным трем, которые удалены друг от друга на расстояние не более 3-х метров
  см. страницу термина

• Начало грозового периода
• Нефтебаза, склад ГСМ

  комплекс зданий, сооружений, установок, предназначенный для приема, хранения, выдачи нефти и нефтепродуктов
  см. страницу термина
• П-образные компенсаторы

  Температурные деформации трубопроводов в мазутных хозяйствах компенсируются за счет поворотов и изгибов трассы трубопроводов (самокомпенсация) или установкой специальных компенсирующих устройств
  см. страницу термина

• Самокомпенсация

  Температурные деформации трубопроводов в мазутных хозяйствах компенсируются за счет поворотов и изгибов трассы трубопроводов
  см. страницу термина

• Система АВР

  Для обеспечения надежного электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии от основного источника в системе применяются средства для автоматического переключения с основного источника на резервный
  см. страницу термина
• Технологические трубопроводы

  К … рекомендуется относить трубопроводы в пределах нефтебаз и складов нефтепродуктов, по которым транспортируются нефть и нефтепродукты, масла, реагенты, пар, вода, топливо, обеспечивающие ведение технологического процесса и эксплуатацию оборудования, а также нефтепродуктопроводы, по которым производится отпуск нефтепродуктов близлежащим организациям, находящиеся на балансе нефтебаз (между нефтебазой и НПЗ, наливными причалами, отдельно стоящими железнодорожными и автоэстакадами).
  см. страницу термина

---

• 7.22. Налив нефти и нефтепродуктов свободно падающей струей не рекомендуется. Наливное устройство ДОЛЖНО быть такой длины, чтобы расстояние от его конца до нижней образующей цистерны не превышало 200 мм. …