Руководство по безопасности анализ риска аварий

• Главная
• Правовые ресурсы
• «Горячие» документы
• Приказ Ростехнадзора от 03.11.2022 N 387 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»

Актуализировано Руководство по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»

Описание

Настоящее Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов и не является нормативным правовым актом.

Разделы сайта, связанные с этим документом:

• Разработка ПЛА, планов мероприятий, документации, связанной с готовностью предприятий к ГОЧС и пожарной безопасности
• Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта
• Разработка документации системы управления промышленной безопасностью
• Разработка деклараций промышленной безопасности
• Проектирование

Связи документа

В новостях

В комментариях/вопросах

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Оглавление

• РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ «МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ»2
• I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ2
• II. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ3
• III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ3
• IV. ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ4
• V. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ОСНОВНЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОПАСНОСТИ АВАРИЙ8
• VI. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ13
• Приложение N 114
• ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ14
• Приложение N 217
• ОБЩАЯ СХЕМА АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ НА ОПО17
• Приложение N 319
• РЕКОМЕНДУЕМАЯ СХЕМА АНАЛИЗА ОПАСНОСТЕЙ И ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЫБРОСОМ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ОПО19
• Приложение N 421
• ЧАСТОТЫ АВАРИЙНОЙ РАЗГЕРМЕТИЗАЦИИ ТИПОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ ОПО21
• Таблица N 4-121
• Таблица N 4-221
• Таблица N 4-322
• Таблица N 4-422
• Таблица N 4-523
• Таблица N 4-624
• Приложение N 525
• КРИТЕРИИ ПОРАЖЕНИЯ ЛЮДЕЙ И РАЗРУШЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПРИ АВАРИЯХ НА ОПО25
• Таблица N 5-126
• Критерии поражения тепловым излучением26
• Детерминированные критерии поражения тепловым излучением26
• Таблица N 5-227
• Таблица N 5-328
• Вероятностные критерии поражения тепловым излучением28
• Критерии поражения ударной волной29
• Детерминированные критерии поражения ударной волной29
• Таблица N 5-429
• Таблица N 5-530
• Таблица N 5-631
• Вероятностные критерии31
• Критерии токсического поражения32
• Таблица N 5-733
• Критерии разрушения оборудования и эскалации аварий на ОПО33
• Таблица N 5-834
• Таблица N 5-934
• Приложение N 635
• ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДУЕМЫЕ СПОСОБЫ УСТАНОВЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ОПАСНОСТИ АВАРИЙ НА ОПО И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАИБОЛЕЕ АВАРИЙНО-ОПАСНЫХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ОПО35
• Таблица N 6-136
• Таблица N 6-236
• Таблица N 6-337
• Приложение N 738
• Таблица N 7-138
• Дополнительные показатели риска38
• Приложение N 839
• КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕКОМЕНДУЕМЫХ МЕТОДОВ АНАЛИЗА РИСКА АВАРИЙ39
• Таблица N 8-141
• I. Внешние воздействия41
• 1.41
• 2.41
• II. Опасности на объекте (технологические риски)42
• 3.42
• 4.42
• III. Опасности, связанные с персоналом42
• 5.42
• Таблица N 8-243
• Таблица N 8-346
• Таблица N 8-448
• Таблица N 8-554

Термины

• Сокращения

  ---

• ETA — Event Tree Analysis
• FMECA — Failure Mode, Effects and Critical Analysis.
• FTA — Fault Tree Analysis
• HAZID — HAZard Identification или «PHA» — Preliminary Hazard Analysis.
• HAZOP — HAZard and OPerability Study
• QRA — Quantitative Risk Assessment
• SIL — Safety Integrity Level
• АДС — Метод «Анализ дерева событий»

  — количественный или полуколичественный метод, включающий построение последовательности событий, исходящих из основного события, как правило, аварии на ОПО. Метод АДС используется для анализа развития аварийной ситуации. Частота каждого сценария развития аварийной ситуации рассчитывается путем умножения частоты основного события на условную вероятность конечного события (например, аварии с разгерметизацией оборудования с горючим веществом в зависимости от условий могут развиваться как с воспламенением, так и без воспламенения вещества)
  см. страницу термина

• КИПиА — Контрольно-измерительные приборы и автоматика
• МВКП — Максимально возможное количество потерпевших
• метод АББ — Метод «Анализ барьеров безопасности»
• метод АВПКО — Метод «Анализ вида, последствий и критичности отказа»
• метод АВПО — Метод «Анализ вида и последствий отказов»
• метод АДО — Метод «Анализа дерева отказов»
• метод АОР — Метод «Анализа опасностей и работоспособности»
• НОА — Наиболее опасный по последствиям сценарий аварии
• ОПО — Опасные производственные объекты
• ПАЗ — Системы противоаварийной защиты
• ПК — Предохранительный клапан

• Термины

  ---

• Авария

  разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Анализ опасностей и оценки риска аварий на ОПО (далее — анализ риска аварий)

  представляют собой совокупность научно-технических методов исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий, включающую планирование работ, идентификацию опасностей аварий, оценку риска аварий, установление степени опасности возможных аварий, а также разработку и своевременную корректировку мероприятий по снижению риска аварий
  см. страницу термина

• Анализ риска аварий

  Анализ опасностей и оценки риска аварий на ОПО
  см. страницу термина

• Анализ риска аварий (анализ опасностей и оценка риска аварий)

  взаимосвязанная совокупность научно-технических методов исследования опасностей возникновения, развития и последствий возможных аварий для обеспечения промышленной безопасности ОПО
  см. страницу термина

• Барьеры

  — это технические и организационные меры безопасности. Барьеры могут быть техническими (клапаны, запорная арматура, перегородки) и организационными (диагностирование, экспертиза, подготовка персонала, производственный контроль)
  см. страницу термина
• Взрыв

  неконтролируемый быстропротекающий процесс выделения энергии, связанный с физическим, химическим или физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому динамическому повышению давления или возникновению ударной волны, сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным последствиям
  см. страницу термина

• Допустимый риск аварии

  установленные либо полученные согласно формализованной установленной процедуре значения риска аварии на ОПО, превышение которых характеризует угрозу возникновения аварии
  см. страницу термина

• Идентификация опасностей аварии

  выявление источников возникновения аварий и определение соответствующих им типовых сценариев аварии
  см. страницу термина

• Индивидуальный риск

  ожидаемая частота (частота) поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых поражающих факторов аварии
  см. страницу термина

• Инцидент

  отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Качественная оценка риска аварии

  описание качественных характеристик и признаков возможности возникновения и соответствующей тяжести последствий реализации аварии для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды
  см. страницу термина

• Количественная оценка риска аварии

  определение значений числовых характеристик случайной величины ущерба (человеку, имуществу и окружающей среде) от аварии на ОПО. В количественной оценке риска аварии оцениваются значения вероятности (частоты) и соответствующей степени тяжести последствий реализации различных сценариев аварий для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Коллективный риск (или ожидаемые людские потери)

  ожидаемое количество пораженных в результате возможных аварий за определенный период времени
  см. страницу термина
• Критерий поражения

  При оценке воздействия теплового излучения основным … является интенсивность теплового излучения. Детерминированные критерии поражения людей приведены в таблице N 5-2 приложения N 5 к настоящему Руководству. Для определения числа пострадавших рекомендуется принимать значение интенсивности теплового излучения, превышающее 7,0 кВт/м2
  см. страницу термина

• Материальный риск (или риск материальных потерь)

  зависимость частоты возникновения сценариев аварий F, в которых причинен ущерб на определенном уровне потерь не менее G, от количества этих потерь G. Характеризует экономическую тяжесть последствий реализации опасностей аварий и представляется в виде соответствующей F/G-кривой
  см. страницу термина

• Метод «Анализ дерева событий» (АДС)

  — количественный или полуколичественный метод, включающий построение последовательности событий, исходящих из основного события, как правило, аварии на ОПО. Метод АДС используется для анализа развития аварийной ситуации. Частота каждого сценария развития аварийной ситуации рассчитывается путем умножения частоты основного события на условную вероятность конечного события (например, аварии с разгерметизацией оборудования с горючим веществом в зависимости от условий могут развиваться как с воспламенением, так и без воспламенения вещества)
  см. страницу термина

• Метод «Анализа опасностей и работоспособности» (далее — метод АОР)

  является качественным методом и предназначен для исследования опасностей отклонений технологических параметров (например, температуры, давления) и иных процедур (например, технического обслуживания) от регламентных режимов
  см. страницу термина

• Метод «Идентификация опасностей»

  является качественным методом анализа опасностей технологических процессов, цель которого состоит в идентификации основных опасностей, опасных факторов и событий, способных нарушить эксплуатацию или нанести вред данному виду деятельности или всей технологической системе ОПО в целом
  см. страницу термина

• Минимальные отсечные сочетания

  — набор исходных событий, который гарантирует отсутствие головного события при условии невозникновения ни одного из составляющих этот набор событий
  см. страницу термина

• Минимальные пропускные сочетания

  — это набор исходных событий, предпосылок, обязательное (одновременное) возникновение которых достаточно для появления головного события (аварии)
  см. страницу термина

• Обоснование безопасности опасного производственного объекта

  документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО
  см. страницу термина
• Ожидаемый ущерб

  математическое ожидание величины ущерба от возможной аварии за определенный период времени
  см. страницу термина

• Опасность аварии

  возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрыва и (или) выброса опасных веществ на ОПО. Опасность аварии на ОПО обусловлена наличием на них опасных веществ, энерго-массообменными свойствами технологических процессов, ошибками проектирования, строительства и эксплуатации, отказами технических устройств и их систем, а также нерасчетными (запроектными) внешними природными, техногенными и антропогенными воздействиями на ОПО
  см. страницу термина

• Опасные вещества

  воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  см. страницу термина

• Опасный производственный объект

  предприятие или его цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
  см. страницу термина

• Основная цель анализа риска аварий

  — установление степени аварийной опасности ОПО и (или) его составных частей для заблаговременного предупреждения угроз причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угроз возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, разработки, плановой реализации и своевременной корректировки обоснованных рекомендаций по снижению риска аварий и (или) мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварий и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на ОПО, а также мер, компенсирующих отступления от требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности при обосновании безопасности ОПО
  см. страницу термина

• Основное достоинство метода АББ

  заключается в системности и наглядности анализируемых мер безопасности, непосредственно связанных со стадиями возникновения и развития аварийного процесса. Для количественной оценки эффективности барьеров безопасности рекомендуется использовать метод АДО и метод АДС
  см. страницу термина

• Основной показатель опасности на ОПО

  является риск аварий, который учитывает вероятностный характер превращения аварийной опасности на ОПО в непосредственную угрозу возникновения аварий с последующим возможным причинением вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу. Количественной мерой вреда является ущерб от аварий (в натуральных или стоимостных единицах)
  см. страницу термина

• Основные способы установления степени опасности аварий на ОПО и определения наиболее аварийно-опасных составных частей ОПО
• Оценка риска аварии

  определение качественных и (или) количественных характеристик опасности аварии
  см. страницу термина
• Показатели опасности

  характеристики опасности аварии на ОПО (качественные или количественные), имеющие упорядоченные значения, соответствующие уровню опасности
  см. страницу термина

• Показатели риска
• Поражающие факторы аварии

  физические процессы и явления, возникающие при разрушении сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемых взрыве и (или) выбросе опасных веществ и определяющие термическое, барическое и иное энергетическое воздействие, поражающее человека, имущество и окружающую среду
  см. страницу термина

• Потенциальный территориальный риск (или потенциальный риск)

  частота реализации поражающих факторов аварии в рассматриваемой точке на площадке ОПО и прилегающей территории
  см. страницу термина

• Промышленная безопасность ОПО (промышленная безопасность, безопасность ОПО)

  состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Результат применения метода «Проверочного листа»

  является составление перечня вопросов и ответов о соответствии анализируемого объекта требованиям промышленной безопасности с указанием мер по их обеспечению. Метод «Проверочного листа» отличается от метода «Что будет, если… » более обширным представлением исходной информации и дополнением результатами о последствиях нарушений требований безопасности
  см. страницу термина

• Риск аварии

  мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на ОПО и соответствующую ей тяжесть последствий
  см. страницу термина
• Составные части (составляющие) ОПО

  участки, установки, цехи, хранилища, сооружения, технические устройства или составляющие ОПО, объединяющие технические устройства или их совокупность по технологическому или территориально-административному принципу и входящие в состав ОПО
  см. страницу термина

• Состояние нокдауна

  вероятность длительной потери управляемости у людей
  см. страницу термина

• Социальный риск (или риск поражения группы людей)

  зависимость частоты возникновения сценариев аварий F, в которых пострадало на определенном уровне не менее N человек, от этого числа N. Характеризует социальную тяжесть последствий (катастрофичность) реализации совокупности сценариев аварии и представляется в виде соответствующей F/N-кривой
  см. страницу термина

• Степень опасности аварии (степень аварийной опасности)

  сравнительная мера опасности, характеризующая относительную возможность возникновения и тяжесть последствий аварий на ОПО и (или) его составных частях
  см. страницу термина

• Сценарий наиболее вероятной аварии (наиболее вероятный сценарий аварии)

  сценарий аварии, вероятность реализации которого максимальна за определенный период времени (месяц, год)
  см. страницу термина

• Сценарий наиболее опасной по последствиям аварии (наиболее опасный по последствиям сценарий аварии)

  сценарий аварии с наибольшим ущербом по людским и (или) материальным ресурсам или компонентам природной среды
  см. страницу термина

• Сценарий развития аварии

  последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к возникновению поражающих факторов аварии и причинению ущерба от аварии людским и (или) материальным ресурсам или компонентам природной среды
  см. страницу термина
• Технический риск

  вероятность отказа технических устройств с последствиями определенного уровня (класса) за определенный период функционирования ОПО
  см. страницу термина

• Типовой сценарий аварии

  сценарий аварии после разрушения отдельного сооружения и (или) технического устройства, а также возникновения неконтролируемого взрыва и (или) выброса опасных веществ из единичного технологического оборудования (блока) с учетом регламентного срабатывания имеющихся систем противоаварийной защиты, локализации аварии и противоаварийных действий персонала
  см. страницу термина

• Требования промышленной безопасности

  условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)
  см. страницу термина

• Угроза аварии

  актуализированная опасность аварии, характеризующая непосредственно предаварийное состояние ОПО. Угроза аварии наступает при необоснованных отступлениях от требований промышленной безопасности, а также в случаях приближения внешних техногенных, антропогенных и природных воздействий к предельным проектным нагрузкам
  см. страницу термина

• Ударная волна

  распространяющаяся со сверхзвуковой скоростью в газе, жидкости или твердом теле тонкая переходная область (фронт), в которой происходит резкое увеличение давления, плотности и температуры
  см. страницу термина

• Ущерб от аварии

  потери (убытки) в производственной и непроизводственной сферах жизнедеятельности человека, а также при негативном изменении окружающей среды, причиненные в результате аварии на ОПО объекте и исчисляемые в натуральной (денежной) форме
  см. страницу термина

• Фоновый риск аварии

  численное значение риска аварии на ОПО (или составной части ОПО), определенное с учетом статистики за последние 5 — 10 лет
  см. страницу термина

• Эскалация аварии

  последовательное возникновение аварии, причинами которых являются поражающие факторы аварии на соседних составных частях ОПО
  см. страницу термина

Важно

---

• 48. При выборе и применении методов анализа риска рекомендуется учитывать стадии жизненного цикла ОПО (проектирование, эксплуатация, консервация, ликвидация), цели анализа, критерии безопасности, значения допустимого риска аварий, размещение и технологические характеристики анализируемого объекта, основные опасности, наличие ресурсов для проведения анализа опасностей и оценки риска аварий, наличие необходимой информации. Рекомендуется учитывать, что метод анализа риска ДОЛЖЕН: …

---

• средняя — рекомендация среднего уровня ДОЛЖНА быть выполнена до начала пусконаладочных работ; …

---

• низкая — рекомендация ДОЛЖНА быть выполнена до начала эксплуатации. …

---

• высокая — ЗАПРЕЩАЕТСЯ переходить на следующую стадию проекта, не выполнив рекомендации высокой категории критичности; …

---

• Согласно дереву отказов для выброса опасного вещества необходим не только подъем давления в реакторе по причине отказа систем регулирования температуры и контроля перемешивания, нарушений при подготовке каталитической смеси, а также отказа автоматизированной системы управления технологическим процессом. Кроме этого, ДОЛЖЕН произойти отказ системы ингибирования, для чего ДОЛЖНЫ произойти следующие события: …

---

• Из приведенного дерева отказов следует, что для потери контроля над технологическим процессом и выброса опасного вещества в атмосферу с ПК ДОЛЖНО произойти множество событий, основные из которых перечислены ниже. …

Актуализировано Руководство по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».
Новое Руководство по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах» утверждено Приказом Ростехнадзора от 3 ноября 2022 г. № 387. 
Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
Признается утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 11 апреля 2016 г. № 144, которым утверждено аналогичное руководство.

Изображение

10.12.2022, 00:13

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 28 ноября 2022 г. N 410

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА
ПО БЕЗОПАСНОСТИ «МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РИСКА АВАРИЙ
НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДАХ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ГАЗОВ»

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов».

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 сентября 2015 г. N 365 «Об утверждении Руководства по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов».

Руководитель
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ

1. Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов» (далее — Руководство) разработано в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 533, зарегистрированным Минюстом России 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61808, и федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 г. N 306, зарегистрированным Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29581.

2. Руководство распространяется на технологические трубопроводы, эстакады, средства транспортирования, связанные с перемещением взрывопожароопасных газов внутри промышленных площадок опасных производственных объектов (далее — ОПО).

3. Руководство содержит рекомендации к количественной оценке риска аварий (далее — оценка риска) для обеспечения требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, техническом перевооружении, реконструкции, эксплуатации, консервации и ликвидации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов.

4. Организации, осуществляющие оценку риска аварий, могут использовать иные обоснованные способы и методы, чем те, которые указаны в Руководстве.

5. В Руководстве используются термины, определения и сокращения, приведенные в приложениях N 1 и 2.

6. Основные методические принципы и общие рекомендации к процедуре анализа опасностей и оценки риска аварий изложены в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах», утвержденном приказом Ростехнадзора от 3 ноября 2022 г. N 387 (далее — Руководство по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах»),

7. Общая процедура оценки риска включает: анализ опасностей, планирование и организацию работ, идентификацию опасностей, определение степени опасности технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов (горючих газов, в том числе сжиженных углеводородных газов) и (или) их участков, разработку рекомендаций по уменьшению рисков.

8. Исходные данные, сделанные допущения и предположения, результаты оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, должны быть обоснованы и документально зафиксированы в объеме, достаточном для того, чтобы выполненные расчеты и выводы могли быть повторены и проверены в ходе независимого аудита или экспертизы.

9. Общие рекомендации к оформлению результатов оценки риска аварии приведены в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

10. На этапе «Планирование и организация работ» необходимо конкретизировать цели проведения оценки риска аварий на ОПО, определить полноту, детальность и ограничения планируемой процедуры по оценке риска аварий, выбрать показатели риска и установить критерии допустимого и приемлемого риска,

11. Основными требованиями к выбору показателя и определению критерия допустимого (приемлемого) риска аварии является его обоснованность и определенность. Показатели и критерии допустимого риска следует определять исходя из совокупности условий, включающих требования безопасности и уровень опасности аварий и техногенных происшествий, характеризуемый фоновыми показателями риска.

12. Для оценки опасности аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, могут быть использованы показатели, характеризующие возможное число пострадавших и погибших при авариях, ущерб от возможных аварий, а также показатели риска гибели людей и риска причинения материального и экологического ущерба в интегральных и удельных (на единицу длины технологического трубопровода) показателях. Полный перечень показателей опасности и риска аварии приведен в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах». Перечень рассчитываемых показателей риска аварии определяют соответствующими задачами оценки риска аварий на ОПО.

13. Интегральные показатели риска аварии рекомендуется представлять в виде значений, рассчитанных для каждого участка (составной части) анализируемого технологического трубопровода, а также просуммированных для всех технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, или для всего ОПО.

14. При принятии решения о размещении технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, на этапе оценки риска при проектировании рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварий: индивидуальный Rинд и потенциальный риск гибели человека Rпот, социальный риск (FN-кривая), частота эскалации аварий.

15. Для оценки риска аварий на этапе эксплуатации технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, для принятия организационно-технических мер обеспечения безопасности рекомендуется рассматривать следующие основные количественные показатели риска аварий: индивидуальный риск Rинд, коллективный риск Rколл, социальный риск (FN-кривая).

16. Рассчитанные показатели риска аварий используют для ранжирования участков (составных частей) технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, по степени опасности и обоснования приоритетов в мероприятиях по обеспечению безопасного функционирования технологического трубопровода (риск-ориентированный подход).

17. Основная задача идентификации опасностей аварий — выявление и четкое описание всех источников опасностей аварий (участков и составных частей анализируемого технологического трубопровода, на которых обращаются опасные вещества (далее — ОВ) и сценариев их реализаций.

18. На этапе «Идентификация опасностей аварий» рекомендуется:

провести сбор и оценку достоверности исходной информации, необходимой для оценки риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов. Исходная информация, необходимая для оценки степени риска аварии на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, приведена в приложении N 3 к Руководству;

произвести деление анализируемого технологического трубопровода на участки (составные части);

провести анализ условий возникновения и развития аварий, определить группы характерных сценариев аварий.

19. На технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, в качестве участков (составных частей) рекомендуется рассматривать выделенные по технологическому или административно-территориальному принципу участки технологических трубопроводов и сливоналивные эстакады, в том числе цистерны с ОВ (внутри промплощадок).

20. При анализе причин возникновения аварийных ситуаций на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, рекомендуется рассматривать отказы (неполадки) технических устройств, ошибочные или несвоевременные действия персонала, внешние воздействия природного и техногенного характера с учетом:

отказов технических устройств, связанных с типовыми процессами, физическим износом, коррозией, выходом технологических параметров на предельно допустимые значения, прекращением подачи энергоресурсов (электроэнергии, пара, воды, воздуха), нарушением работы систем и (или) средств управления и контроля;

ошибочных действий персонала, связанных с отступлением от установленных параметров технологического регламента ведения производственного процесса, нарушением режима эксплуатации производственных установок и оборудования, недостаточным контролем (или отсутствием контроля) за параметрами технологического процесса;

внешних воздействий природного и техногенного характера, связанных с землетрясениями, паводками и разливами, несанкционированным вмешательством в технологический процесс, диверсиями или террористическими актами, авариями или другими техногенными происшествиями на соседних объектах.

21. Рекомендации по выделению типовых сценариев аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, представлены в приложении N 4 к Руководству.

22. Количественная оценка риска аварий включает оценку частоты возможных сценариев аварий, оценку возможных последствий по рассматриваемым сценариям аварий, расчет показателей риска аварии.

23. Частоту аварийной разгерметизации технологических трубопроводов и типового оборудования, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, рекомендуется определять в соответствии с Руководством по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

24. Для оценки частоты разгерметизации сложных технических устройств рекомендуется использовать метод анализа «деревьев отказов».

25. Для определения условной вероятности сценария аварии рекомендуется использовать метод построения «деревьев событий» в соответствии с Руководством по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

26. При определении сценариев на последних этапах развития аварии рекомендуется учитывать сочетание последовательных сценариев или «эффект домино».

27. Оценка возможных последствий аварий проводится по результатам определения вероятных зон действия поражающих факторов и причиненного ущерба от аварий (в первую очередь количества пострадавших и погибших).

28. Зоны действия поражающих факторов определяются на основе:

оценки количества ОВ, участвующего в создании поражающих факторов аварий;

расчета количественных параметров, характеризующих действие поражающих факторов (давление и импульс для ударных волн, интенсивность теплового излучения для пламени, размеры пламени и зоны распространения высокотемпературной среды при термическом воздействии, дальность дрейфа облака ТВС до источника зажигания);

сравнения рассчитанных количественных параметров с критериями поражения (разрушения).

29. Для определения количества ОВ, участвующего в аварии, рекомендуется учитывать деление технологического оборудования и трубопроводов на изолируемые запорной арматурой секции (участки); интервал срабатывания отсекающих устройств; влияние волновых гидродинамических процессов на режим истечения ОВ для протяженных трубопроводных систем (длиной более 500 м).

30. Массу аварийного выброса ОВ рекомендуется определять с учетом перетоков от соседних аппаратов (участков) в течение времени обнаружения выброса и перекрытия запорной арматуры (задвижек) с учетом массы стока вещества из отсеченного блока (трубопровода).

31. Рекомендуемый порядок расчета истечения взрывопожароопасных газов из технологических трубопроводов приведен в приложении N 5 к Руководству.

32. Оценку возможных последствий аварий рекомендуется проводить на основе методических документов, указанных в таблице N 6-1 приложения N 6 к Руководству.

33. Для расчета размеров зон поражения людей и разрушения зданий, сооружений рекомендуется использовать критерии поражения, приведенные в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

34. Для оценки гибели людей при пожарах в помещениях (в том числе от отравления токсичными продуктами горения) с учетом их эвакуации рекомендуется использовать методы определения времени от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в результате распространения на них опасных факторов пожара и расчетного времени эвакуации, описанные в приложении N 5 к Методике определения величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной ведомственным приказом МЧС России.

35. При оценке количества погибших от переохлаждения при проливах испаряющихся сжиженных углеводородных газов рекомендуется принимать, что погибают все люди, оказавшиеся в зоне пролива.

36. Число пострадавших от аварии определяется числом людей, оказавшихся в превалирующей зоне действия поражающих факторов (исходя из принципа «поглощения большей опасностью всех меньших опасностей»). Порядок расчета ожидаемого числа пострадавших приведен в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

37. Оценка материального ущерба от аварий производится на основе расчета вреда (экономического ущерба и вреда окружающей среде) от аварии, а также справки о размере причиненного вреда и оценке экономического ущерба и вреда окружающей среде от аварии.

38. При оценке опасности каскадного развития аварии («эффект домино») следует учитывать критерии устойчивости оборудования, зданий, сооружений, приведенные в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

39. При определении условной вероятности воспламенения аварийных выбросов взрывопожароопасных веществ рекомендуется учитывать размещение источников зажигания по близлежащей территории (приложение N 7 к Руководству).

40. При отсутствии сведений о распределении источников воспламенения и о вероятности зажигания облака расчет зон поражения при взрыве облаков ТВС рекомендуется выполнять из условия воспламенения облака в момент времени, когда облако ТВС достигает наибольшей массы, способной к воспламенению.

41. Расчет количественных показателей риска аварий осуществляется по алгоритмам, изложенным в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

42. Для установления степени опасности аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, определения их наиболее опасных участков (составных частей) проводят сопоставительные сравнения рассчитанных значений показателей риска аварий:

со значениями риска аварий на других участках (составных частях) технологического трубопровода;

с фоновым риском аварий (среднеотраслевым риском аварий для аналогичных объектов или с фоновым риском гибели людей в техногенных происшествиях);

с допустимым уровнем риска аварий, установленным в нормативных документах, или с обоснованным на этапе планирования и организации работ уровнем риска аварий;

со значениями риска аварий до и после возможных и фактических отступлений от требований промышленной безопасности, а также до и после возможного и фактического внедрения компенсирующих мероприятий.

Необходимость и полнота сравнительных оценок определяется задачами анализа риска.

43. Рекомендуемый порядок и основные способы установления степени опасности аварий на ОПО, ранжирования составных элементов ОПО по степени опасности и определения наиболее опасных составных элементов ОПО, сравнения рассчитанных значений риска аварий с соответствующим допустимым или фоновым уровнем, а также использования результатов анализа риска для обоснования безопасности ОПО представлены в Руководстве по безопасности «Методические основы анализа опасностей и оценки риска аварий на опасных производственных объектах».

44. При определении степени опасности технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, приоритетными являются относительные сопоставления характерных опасностей по показателям риска аварий, а не оценка соответствия рассчитанных значений риска аварий допустимым абсолютным уровням риска аварии.

45. Определение степени опасности технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, их наиболее опасных участков (составных частей) необходимо для разработки обоснованных адресных рекомендаций по снижению риска аварий на ОПО.

46. Разработка рекомендаций по снижению риска аварий является заключительным этапом процедуры оценки риска аварии. Рекомендации должны быть основаны на результатах идентификации опасностей аварий, количественной оценке риска аварии и определении степени опасности участков технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов.

47. Рассчитанные показатели риска аварии на участках технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, используют для обоснования приоритетов в мероприятиях по оптимальному обеспечению безопасного функционирования ОПО в условиях опасности возможного возникновения промышленных аварий (риск-ориентированный подход).

48. Необходимость разработки рекомендаций по снижению риска аварий определяется ранжированием участков (составных частей) технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, по степени опасности и обусловлена имеющимися ресурсами на внедрение дополнительных мероприятий (мер, групп мер) обеспечения безопасности технического и (или) организационного характера.

49. Рекомендации по снижению риска аварий разрабатываются в форме проектных решений или планируемых мероприятий (мер, групп мер) обеспечения безопасности технического и (или) организационного характера.

50. Для оценки эффективности возможных мер (групп мер) обеспечения безопасности решают следующие альтернативные оптимизационные задачи:

при заданных ресурсах выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих максимальное снижение риска аварий на ОПО;

минимизируя затраты, выбирают оптимальную группу мер безопасности, обеспечивающих снижение риска аварий до значений, исключающих долгосрочную эксплуатацию чрезвычайно опасных участков ОПО.

51. В рамках риск-ориентированного подхода можно выделить две группы мер обеспечения безопасности: организационно-технические мероприятия, направленные на уменьшение вероятности аварий, и меры, направленные на смягчение тяжести последствий аварий.

52. Меры по уменьшению вероятности возникновения аварии включают:

меры по уменьшению вероятности возникновения инцидента (разгерметизации оборудования);

меры по уменьшению вероятности перерастания инцидента в аварийную ситуацию (появление поражающих факторов).

53. Меры по уменьшению тяжести последствий аварий включают:

меры, предусматриваемые при проектировании ОПО (например, выбор несущих конструкций, запорной арматуры);

меры, относящиеся к системам противоаварийной защиты и контроля (например, применение газоанализаторов);

меры, касающиеся готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации последствий аварий.

54. Среди решений, направленных на предупреждение аварийных выбросов ОВ (уменьшение вероятности аварий) на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, следует отметить:

применение материалов повышенной прочности, повышение толщин стенок сосудов и трубопроводов;

использование защитных кожухов;

повышенную частоту диагностики, испытаний на прочность и герметичность;

повышение чувствительности и надежности систем контроля технологических процессов и блокировок.

55. Среди решений, направленных на уменьшение тяжести последствий аварий, выделяют:

установление безопасных расстояний до мест скопления персонала (сокращение времени пребывания персонала в опасной зоне);

ограничение площадей возможных аварийных разливов за счет возведения инженерных сооружений (системы аварийных лотков, дренажных емкостей);

планировочные решения, исключающие эскалацию аварии;

повышение взрывозащищенности зданий и сооружений на территории ОПО;

установку датчиков загазованности;

информирование персонала об опасностях аварий.

ВВС — воздушная волна сжатия;

КИПиА — контрольно-измерительные приборы и автоматика;

НКПР — нижний концентрационный предел распространения пламени;

ОВ — опасное вещество;

ОПО — опасный производственный объект;

ПДК — предельно допустимая концентрация;

ТВС — топливно-воздушная смесь.

Авария — разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на ОПО, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Безопасность (safety) — отсутствие неприемлемого риска (статья 3 ГОСТ Р МЭК 61508-4-2012: Функциональная безопасность систем электрических, электронных, программируемых электронных, связанных с безопасностью. Часть 4. Термины и определения).

Безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (безопасность) — состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений (статья 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Допустимый риск — риск, который в данной ситуации считают приемлемым при существующих общественных ценностях (статья 3 ГОСТ Р 51898-2002: Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты).

Идентификация опасности (hazard identification) — процесс осознания того, что опасность существует, и определения ее характерных черт (статья 2 ГОСТ Р 51901.1-2002: Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем).

Инцидент — отказ или повреждение технических устройств, применяемых на ОПО, отклонение от установленного режима технологического процесса (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Обоснование безопасности опасного производственного объекта — документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на ОПО и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации ОПО, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации ОПО (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Опасность (hazard) — источник потенциального вреда или ситуация с потенциальной возможностью нанесения вреда (статья 2 ГОСТ Р 51901.1-2002: Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем).

Опасные вещества — воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Промышленная безопасность ОПО (промышленная безопасность, безопасность ОПО) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на ОПО и последствий указанных аварий (статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Требования промышленной безопасности — условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Сбор исходной информации, необходимой для анализа риска, осуществляется с использованием имеющихся документов, в том числе предпроектных, проектных, эксплуатационных документов, материалов инженерных изысканий и других документов.

При выполнении оценки степени риска аварии на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, первоочередными источниками исходных данных являются результаты проведения оценки технического состояния ОПО на соответствие требованиям нормативных технических документов.

Типовой перечень основной исходной информации, необходимой для проведения работ по оценке степени риска аварий на технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, включает:

1) генеральный план расположения технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов.

Планы расположения технологических трубопроводов, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, следует представлять с прилегающей территорией до 1000 м в зависимости от свойств и условий обращения ОВ. Планы расположения основного технологического оборудования, зданий и сооружений следует представлять с экспликацией, с указанием высотных отметок или нанесенными изолиниями;

2) данные о численности, сменности персонала (численность в максимальную (дневную) и минимальную (ночную) смены) и его размещении по зданиям, сооружениям, производственным площадкам (в соответствии с экспликацией);

3) перечень иных объектов эксплуатирующей организации, объектов сторонних предприятий (организаций), населенных пунктов, мест отдыха, транспортных путей, расположенных на расстоянии до 1000 м от технологических трубопроводов, транспортирующих взрывопожароопасные газы, с указанием их расположения и численности работающих (проживающих);

4) краткое описание технологического процесса. Технологические схемы с указанием потоков, задвижек и средств КИПиА. Давление, расход и температура перекачиваемых взрывопожароопасных газов;

5) перечень технологического оборудования для транспортирования взрывопожароопасных газов, его характеристика:

диаметр, протяженность технологических трубопроводов, высотный профиль трубопроводных эстакад;

характеристики и расположение трубопроводной арматуры;

характеристики сливоналивных эстакад (производительность налива, протяженность, количество одновременно разгружаемых (загружаемых) цистерн);

протяженность железнодорожных путей и автодорог для перевозки взрывопожароопасных сжиженных газов.

Перечень технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества, следует представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 1 приложения N 3 к Руководству;

Таблица N 1

Перечень основного технологического оборудования, в котором
обращаются опасные вещества

Номер позиции по плану расположения	Наименование оборудования, материал	Количество, шт.	Расположение	Назначение	Техническая характеристика

6) данные о распределении ОВ по оборудованию и трубопроводам площадочных объектов — аппаратам (емкостям), трубопроводам, с указанием максимального количества в единичной емкости или участке трубопровода наибольшей вместимости. Вместимость цистерн и общий грузооборот взрывопожароопасных газов следует представлять в виде таблицы, аналогичной таблице N 2 приложения N 3 к Руководству. Следует рассматривать смежное оборудование (резервуары, емкости) для учета возможности поступления взрывопожароопасных газов из сопряженных блоков;

Таблица N 2

Данные о распределении опасных веществ по оборудованию
и трубопроводам площадочных объектов

Технологический блок, оборудование	Количество опасного вещества, т	Физические условия содержания опасного вещества
N блока	Наименование оборудования, N по схеме, опасное вещество	Количество единиц оборудования, шт.	в единице оборудования	в блоке	Агрегатное состояние	Давление, МПа	Температура, °C

7) основные характеристики ОВ. Для взрывопожароопасных газов следует указать следующие характеристики:

компонентный состав (при условиях хранения (транспортировки);

физические свойства (молекулярный вес, плотность, температура кипения, вязкость, давление насыщенных паров);

данные о взрывопожароопасности (пределы взрываемости, температура вспышки и самовоспламенения);

данные о токсичности (ПДК в воздухе рабочей зоны и в атмосферном воздухе; летальная и пороговая токсодозы);

средства автоматизации и контроля технологических процессов на трубопроводах и сливоналивных эстакадах. Описание систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализации и других средств противоаварийной защиты, а также системы обнаружения утечек включает:

чувствительность и время срабатывания системы обнаружения аварийных утечек в зависимости от объема (или расхода) аварийной утечки;

тип и время перекрытия потока запорной арматурой;

возможность поступления взрывопожароопасных газов из смежного оборудования (резервуары, емкости);

9) описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности, должно содержать:

размеры и вместимость защитных обвалований и отбортовок технологических площадок;

размеры защитных ограждений, приподнятости внутриплощадочных дорог;

состав и расположение средств первичного пожаротушения, системы пожаротушения;

10) климатическую характеристику района расположения ОПО. Для районов расположения технологических трубопроводов следует представлять данные среднемесячных температур воздуха, скорости ветра, годовых повторяемостей направлений ветра и повторяемостей состояний устойчивости атмосферы (в классификации по Паскуиллу). Данные следует представлять в виде таблиц со ссылкой на источник информации (метеостанция) и период наблюдений;

11) стоимость производственных фондов ОПО, себестоимость продукта;

12) перечень аварий, инцидентов и отказов, имевших место на данном ОПО.

На технологических трубопроводах, связанных с перемещением взрывопожароопасных газов, рекомендуется рассматривать следующие типовые сценарии аварий:

а) разгерметизация технологических трубопроводов на эстакаде (пожар колонного типа в загроможденном пространстве или струевые пламена);

б) сход (разрушение) цистерны (группы цистерн) со сжиженным взрывопожароопасным газом.

А. Разгерметизация технологического трубопровода на эстакаде

А.1. Пожар колонного типа в загроможденном пространстве

Пожар колонного типа рекомендуется рассматривать в виде ряда последовательных стадий:

1) разрыв надземного технологического трубопровода при наличии вблизи места разрыва преграды (оборудования, сооружения, здания);

2) образование ВВС в момент разрыва;

3) разлет фрагментов трубы;

4) истечение струй газа из концов разорванного трубопровода и их взаимодействие с окружающими преградами, ограничивающими динамическое распространение струй газа;

5) воспламенение образовавшейся газовоздушной смеси с возникновением в условиях загроможденного пространства пожара колонного типа;

6) несрабатывание или безуспешная отработка систем пожаротушения;

7) термическое воздействие пожара на технологическое оборудование, здания и сооружения площадочного объекта, а также на персонал, оказавшийся вне помещений;

возможное каскадное развитие аварии при воздействии поражающих факторов на оборудование под давлением, емкости и аппараты, содержащие сжиженный газ, с распространением поражающих факторов за пределы объекта;

9) разрушение или повреждение оборудования, зданий и сооружений на объекте и, возможно, имущества третьих лиц и компонентов природной среды за пределами ОПО, гибель или получение людьми (персоналом и, возможно, населением) ожогов различной степени тяжести, а также травм от действия ВВС, осколков.

А.2. Струевые пламена

Струевые пламена рекомендуется рассматривать в виде ряда последовательных стадий:

1) разрыв надземного наружного технологического трубопровода;

2) образование ВВС в момент разрыва;

3) разлет фрагментов трубы;

4) истечение газа из концов разорванного технологического трубопровода в виде высокоскоростных струй;

5) воспламенение истекающего газа с образованием высокоскоростных струй пламени (факелов);

6) несрабатывание или безуспешная отработка систем пожаротушения;

7) свободная ориентация факелов в горизонтальной плоскости;

прямое и радиационное термическое воздействие пожара на технологическое оборудование, здания и сооружения площадочного объекта, а также на людей, оказавшихся вне помещений;

9) возможное каскадное развитие аварии при воздействии поражающих факторов на оборудование под давлением, емкости и аппараты, содержащие сжиженный газ, с распространением поражающих факторов за пределы объекта;

10) разрушение или повреждение оборудования, зданий и сооружений на ОПО и, возможно, имущества третьих лиц и компонентов природной среды за пределами ОПО, гибель или получение людьми (персоналом и, возможно, населением) ожогов различной степени тяжести, а также травм от действия ВВС, осколков.

Типовое «дерево событий» при разгерметизации участка надземного технологического трубопровода (газопровода) приведено на рисунке 1 приложения N 4 к Руководству.

На рисунке 1 приложения N 4 к Руководству (также на всех последующих рисунках «деревьев событий») не представлены ветвления, связанные с действиями по тушению (ликвидации) пожара. Такое ветвление происходит по двум путям:

а) прекращение пожара в случае успешных действий;

б) продолжение пожара в случае неудачи.

Данное ветвление должно быть учтено при расчете условных вероятностей конечных событий, что достигается путем умножения соответствующей условной вероятности на условную вероятность успешности тушения пожара. Процедура выполняется для каждой ветви «дерева событий», на которой предпринимают соответствующее действие.

Примечание. РА — развитие аварии; ПИ — прекращение
истечения; числа обозначают условные вероятности
промежуточных событий. Приведенные условные вероятности
могут быть скорректированы с учетом дополнительных решений,
направленных на снижение риска аварий.

Рис. 1. «Дерево событий» при разгерметизации
надземного газопровода

Б. Сход (разрушение) цистерны (группы цистерн) со сжиженным
взрывопожароопасным газом

Данный сценарий рекомендуется рассматривать в виде ряда последовательных стадий:

1) частичное или полное разрушение цистерны (емкости под давлением), группы цистерн (в случае их схода) со сжиженным газом;

2) поступление сжиженного газа в окружающую среду;

3) образование и распространение пролива сжиженного газа и его частичное испарение;

4) образование взрывоопасной концентрации паров ОВ в воздухе;

5) воспламенение паров ОВ и (или) пролива ОВ при наличии источника зажигания;

6) сгорание ТВС;

7) пожар разлития;

попадание в зону возможных поражающих факторов (тепловое излучение, открытое пламя, токсичные продукты исходного выброса либо продукты горения, барическое воздействие) людей, оборудования, зданий, сооружений, соседних цистерн;

9) последующее развитие (эскалация) аварии в случае, если затронутое оборудование содержит ОВ, в том числе взрывы соседних цистерн с образованием огненного шара.

«Дерево событий» при разрушении емкости под давлением для сценария «Сход (разрушение) цистерны (группы цистерн)» приведено в Руководстве по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах нефтегазоперерабатывающей, нефте- и газохимической промышленности», утвержденном приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2022 г. N 414.

В случае если авария приводит к дополнительному выбросу сжиженных взрывопожароопасных газов и (или) появлению новых очагов горения, в том числе на соседних цистернах, то соответствующая конечная ветвь в «дереве событий» будет служить отправной точкой нового «дерева событий» данной аварийной ситуации. Этот эффект учитывается на последних этапах развития аварии (после этапов «мгновенное воспламенение», «отложенное воспламенение») — «последующее развитие аварии в случае, если затронутое оборудование содержит опасные вещества».

Переход аварийной ситуации с одной емкости на другую возможен:

а) при разлете осколков (или отдельных элементов конструкции) и разрушении этими осколками соседних емкостей;

б) при охватывании пламенем емкости и потере устойчивости конструкций этой емкости;

в) при нагреве емкости тепловым излучением и потере устойчивости конструкций этой емкости;

г) при нагреве емкости тепловым излучением или пламенем и внутреннем взрыве в емкости вследствие нагрева;

д) при контакте пламени с загазованной областью с концентрацией выше НКПР.

Истечение газа при разрыве трубопровода на полное сечение описывается дифференциальными балансовыми соотношениями по массе, импульсу и энергии:

где: — плотность газа; — время; — усредненная по сечению скорость транспортируемого газа; P — давление; e — удельная внутренняя энергия; h — удельная энтальпия; — коэффициент теплообмена с окружающей средой; d0 — внутренний диаметр трубы; T0 — температура окружающей среды; T — температура стенки трубы.

Для инженерной оценки массового расхода газа при разрыве трубопровода может быть использовано уравнение Белла:

где: и Gн — текущий и начальный массовый расход (в момент разрыва), кг/сек; — время, прошедшее с момента разрыва, с; Г — фактор инерциальной задержки ( 0,5); — коэффициент сохранения массы; — постоянная времени, с.

Начальный массовый расход рассчитывается исходя из предположения о том, что в месте разрыва характер процесса истечения адиабатический:

где: Pн — давление газа в трубопроводе до разрыва, Па; Aр — площадь поперечного сечения разрыва, м2; R — удельная газовая постоянная (Дж/кг·К); — коэффициент сжимаемости по условиям газа на срезе (выходе) при Pкр, Tкр; Tн — температура газа в трубопроводе до разрыва, К.

Коэффициент сохранения массы рассчитывается по формуле:

где: Mг — общая масса газа, способная вытечь из изолированной секции трубопровода, кг; — постоянная времени, с.

Выражение для постоянной времени базируется на допущении об изотермическом характере процесса движения газа, имеющем место на большей части длины отсеченной секции трубопровода:

где: L* — длина отсеченного участка трубопровода, м; a0 — скорость звука в газе до разрыва, м/с; fтр — коэффициент трения газа о стенки трубы (шероховатость); d0 — внутренний диаметр трубопровода, м.

Общая масса газа, которая может быть выброшена при разрыве, определяется из выражения:

где: L* — длина отсеченного участка трубопровода, м; A* — площадь поперечного сечения трубопровода; Zн — коэффициент сжимаемости газа до разрыва при параметрах Pн, Tн.

Рекомендуемый порядок расчета истечения сжиженных газов
из технологических трубопроводов

Для расчета интенсивности истечения сжиженных углеводородов (пропан-бутановых смесей) рекомендуется корреляция:

где: F — площадь сечения трубы в месте истечения (разрыва), м2; G — массовый расход, кг/с; — плотность жидкости; L и d0 — длина и диаметр трубопровода, м.

Для случая истечения двухфазной жидкости под давлением насыщенных паров из отсеченного с одного конца участка трубопровода: P* — давление насыщения при температуре окружающей среды, Н/м2; n1 = 0,4; n2 = 0,23.

Для случая истечения сжиженного газа через протяженный трубопровод из емкости под избыточным давлением: P* — абсолютное давление в емкости, Н/м2; n1 = 2; n2 = 0,3.

Таблица N 1

Назначение	Документ
1. Расчет параметров ударной волны, зон поражения и разрушения при воспламенении и взрыве облаков ТВС	Руководство по безопасности «Методика оценки последствий аварийных взрывов топливно-воздушных смесей»
2. Расчет концентрационных полей при рассеивании и дрейфе облаков ТВС в поле ветра, расчета размеров зон поражения при пожаре-вспышке (сгорании) дрейфующего облака ТВС, определение массы ОВ во взрывоопасных пределах	Руководство по безопасности «Методика моделирования распространения аварийных выбросов опасных веществ»
3. Определение параметров воздействия и зон поражения при горении пролива, огненном шаре, факельном горении	Методика определения величин пожарного риска на производственных объектах
4. Расчет параметров воздействия и зон поражения при горении ОВ в зданиях
5. Расчет параметров воздействия и зон поражения продуктами горения
6. Расчет параметров воздействия и зон поражения осколками	Руководство по безопасности «Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа»

Условную вероятность воспламенения аварийных выбросов взрывопожароопасных веществ при наличии периодически действующих источников зажигания рассчитывают по формуле:

где — вероятность незажигания облака от источников Иk, натуральный логарифм, который рассчитывается как:

где: i — номер элементарной площадки в расчетной области; j = 1, … J — номер источника воспламенения на элементарной площадке; Fih — площадь i-й элементарной площадки, га; — плотность распределения источников зажигания, шт./га; aj — доля времени активности j-го источника зажигания, рассчитываемая по формуле:

где: — время (период) между периодами активации источника зажигания, мин; — время, в течение которого источник зажигания активен, мин; pj — физический потенциал воспламенения j-го источника зажигания (таблица N 1 приложения N 7 к Руководству).

Таблица N 1

Потенциал воспламенения ряда типичных источников зажигания

Тип источника зажигания	Потенциал воспламенения
Включенная горелка, открытое пламя	pj = 1
Электромоторы, горячая обработка	pj > 0,5
Транспортные средства, неисправная проводка	0,5 > pj > 0,05
Электрооборудование, искры	pj < 0,05
Взрывобезопасное оборудование, радиочастотные источники	pj = 0

— частота активации j-го источника зажигания, 1/мин, рассчитываемая как:

dih — время, в течение которого источник был в контакте с облаком, мин (рекомендуется принимать 60 мин).

Условная вероятность зажигания облака от постоянно действующего во времени источника зажигания рассчитывают по формуле:

При описании территориального распределения и характеристик источников зажигания в расчетной области для последующего расчета условной вероятности зажигания облака рекомендуется пользоваться данными таблицы N 2 приложения N 7 к Руководству.

Таблица N 2

Параметры различных типовых источников зажигания
периодического действия

Тип территории	Источник зажигания	pj			aj
Автостоянка	«Часы пик»	0,2	6	474	0,0125	0,0021	160
Другие часы	0,2	6	54	0,1	0,0167	3
Курение	1	10	470	0,021	0,0021	8
Дорога	«Часы пик»	0,1	6	474	0,0125	0,0021	160
Другие часы	0,1	6	54	0,1	0,0167	3
Внутренняя перевозка грузов	0,1	6	24	0,2	0,0333	20
Транспортный контроль	1	0	15	0	0,0667	20
Бойлерная	Котел	1	120	360	0,25	0,0021	200
Открытое пламя	Непрерывного действия внутри и вне зданий	1	—	0	1	0	200
Редкого действия внутри и вне зданий	1	60	420	0,125	0,0021	200
Прерывистого действия внутри и вне зданий	1	5	55	0,0833	0,0167	200
Столовая, пищеблок	Курение	1	5	115	0,042	0,0083	200
Кухонное оборудование	0,25	5	25	0,167	0,0333	100
Производственные зоны	Тяжелое оборудование	0,5	—	—	1	0,028	50
Среднее оборудование	0,25	—	—	1	0,035	50
Легкое оборудование	0,1	—	—	1	0,056	50
Складские зоны	Погрузо-разгрузочные работы	0,1	10	20	0,333	0,0333	10
Офисные зоны	Офисное оборудование	0,05	—	—	1	0,056	20