Продолжение, начало см. здесь
Как мы уже выяснили в первых частях этого цикла, начиная с 1953 года в Швеции планировали вести психологическую борьбу (ПсБ) в форме психологической обороны для защиты личного состава вооруженных сил (ВС) и населения своей страны от информационного воздействия противника. Основными силами и средствами психологической обороны являлись существующие мощности и заблаговременно созданные резервы телевидения, радио и прессы Швеции под руководством центрального государственного органа, который носил различные названия в разные периоды своего существования, и последним стало Управление психологической обороны.
Однако начавшиеся в 1990-х годах глобальные геополитические изменения, такие как распад СССР и Организации Варшавского договора, расширение блока НАТО и вступление Швеции в программу «Партнерство ради мира», взрывное развитие электронных СМИ и рост угрозы кибертерроризма привели к существенным изменениям в национальной доктрине ПсБ. Этому предшествовали обширные теоретические исследования 2000-2004 годов. Для всестороннего изучения вопроса были созданы рабочие группы в профильных министерствах и ведомствах Швеции. Наиболее масштабные исследования проводились в Министерстве обороны на базе Центра исследований асимметричных угроз и терроризма (Centrum för asymmetriska hot och terrorismstudier – CATS) военной академии ВС Швеции в Карлсборге.
По результатам этих работ система психологической обороны Швеции сохранилась, но была значительно сокращена, и с 1 января 2009 года функции руководства ее остатками были переданы в ведение Управления гражданской обороны и готовности к чрезвычайных ситуациям. А для ведения активных наступательных действий ПсБ признали целесообразным использовать концепцию, принятую в США и НАТО, проверенную опытом и предусматривающую создание в структуре ВС Швеции специального подразделения для проведения психологических операций.
Психологические операции (ПсО) – плановая деятельность с использованием средств массовой коммуникации и других способов распространения информации, рассчитанной на определенные целевые аудитории (ЦА) с тем, чтобы влиять на их восприятие, отношение и поведение в интересах достижения своих политических и военных целей (наставление «Общие положения информационных операций», М7739-350004, Стокгольм, 2010).
Для реализации данной концепции в структуре ВС Швеции был создан 10-й отряд ПсО (10:е Psykologiska operationer förband или 10.Psyopsförbandet) в качестве одного из структурных подразделений полка связи и управления (Ledningsregementet – LedR) с ППД в г. Энчёпинг (Enköping).
Полк создан 1 января 2007 года на базе 1-го уппландского учебно-мобилизационного полка связи (Upplands regemente – S1). Организационно он входит в состав сухопутных войск, но действует в интересах всех видов ВС Швеции (СВ, ВМС и ВВС), «…сосредоточив в своих подразделениях наиболее подготовленные кадры военных специалистов в области управления, связи, криптографии и дешифрования, РЭР и РЭБ, метеорологии и океанографии, и др». Есть в этом некоторое лукавство, потому что фактически под красивым названием просто свалили в одну кучу то, что недосократили в ходе реформирования ВС Швеции. Но из слова песни не выкинешь, так что я просто довожу до вас официальную точку зрения самих шведов.
О планах создания отряда ПсО впервые было официально объявлено в 2005 году. Формирование началось с подбора командования 10-го отряда. Офицеров, планируемых к назначению на руководящие должности направили для изучения передового опыта в Форт-Брэгг (шт. Сев. Каролина, США), где еще с середины 1950-х годов готовят специалистов ПсО СВ США на базе Центра и школы специальных способов ведения войны им. Джона Кеннеди.
Несколько утрируя, они сами так вспоминают свои первые впечатления от знакомства с предметом: «Мы сидели в аудитории, когда к нам зашел преподаватель и вывалил на стол десяток томов со штампами «Секретно» и «Сов. секретно», размером с телефонный справочник «Желтые страницы» каждый. — Это все, что вам нужно знать об организации ПсО в Армии США, – сказал он. – Потом я отвечу на все ваши вопросы».
Не знаю, есть ли в Швеции аналог поговорки «Глаза боятся, а руки делают», но действовали шведские офицеры в строгом соответствии с нею, и после месячного курса подготовки в США представили командованию свои предложения по созданию отряда.
Официально оно началось 21 мая 2006 года с изданием приказа о назначении командования отряда и формировании его штаба. К 2009 году в отряде насчитывалось 40 человек, в 2010 году – 50. К 2011 году формирование основных подразделений отряда было в целом завершено, а личный состав отряда насчитывал около 60 человек.
В 2011 году Геральдическая служба Швеции утвердила эмблему личного состава военной учетной специальности «психологические операции». В ее основе лежит один из наиболее известных и традиционных символов ПсО – фигура шахматного коня.
Все организационно-штатные мероприятия официально закончились к 1 января 2014 года. Общая численность персонала достигла 105 человек и сохраняется на этом уровне до настоящего времени, но примерно три четверти из них — гражданские служащие с занятостью на неполный рабочий день.
Руководство специальной деятельностью отряда и общими вопросами военного строительства осуществляет офицер Отдела электронной войны и информационных операций Оперативного управления Штаба главного командования ВС Швеции в Стокгольме (HKV/INS/J3). До недавнего времени на этой должности находился подполковник Бьорн Андерссон (Bjorn Andersson), а в военной академии проектом по исследованиям в интересах ПсО МО Швеции руководил начальник Центра исследований ассиметричных угроз и терроризма CATS подполковник запаса Фредрик Конандер (Fredrik Konnander).
Организационно-штатная структура отряда ПсО Швеции в целом копирует структуру группы ПсО – основного структурного подразделения ПсО СВ США, но примерно на два уровня ниже ее, поэтому основной административной единицей отряда ПсО Швеции является не батальон, а всего лишь взвод.
Организационно-штатная структура 10 отряда ПсО
Как видите, общая организация ближе всего к ротной. Но для придания веса подразделению такого важного и перспективного направления, ее структуру постарались максимально «подтянуть» к батальонному уровню, использовав для этого обтекаемое название отряд (förband) и «приподняв» штатную категорию командира отряда до подполковника. С 2007 по 2011 год эту должность занимал подполковник Эрик Мортенссон (Erik Mårtensson) — он на фото справа. Его сменил и до настоящего времени остаётся в должности подполковник Патрик Томе (Patrik Thomé).
Начальник штаба – офицер, штатная категория – майор. Начальник штаба является заместителем командира и старшим офицером отряда. Последние годы эту должность занимал майор Магнус Розенгрен (Magnus Rosengren).
Командир отряда подполковник П. Томе (справа) и начальник штаба майор М. Розенгрен (слева), операция «Каракал», Италия, 2011 год
Взвод управления (stabpluton) отвечает за планирование повседневной деятельности, оперативной и боевой подготовки, боевого использования отряда и их всестороннее обеспечение.
Командир взвода управления – офицер, штатная категория – капитан. Вторая офицерская должность в штабе – инженер отряда. Общее количество личного состава во взводе около 20 человек.
Организационно взвод управления состоит из двух отделений:
1) отделение управления – отвечает за организацию повседневной и боевой деятельности, а также за обеспечение связи. Командир отделения управления – штаб-офицер отряда;
2) отделение логистики – отвечает за все виды материально-технического и тылового обеспечения, в том числе – за ремонт автотранспортных средств. Командир отделения логистики – интендант отряда.
Обе штатные категории и штаб-офицера, и интенданта – офицеры-специалисты.
specialistofficer
Офицер-специалист (specialistofficer) – в ВС Швеции старшее унтер-офицерское звание военнослужащего, получившего специальное военное образование, обладающего углубленными знаниями по какой-либо военной учетной специальности и отвечающего за руководство личным составом подразделения по этой специальности. Примерно соответствует званию мичмана (прапорщика).
Каким бы современным не представляли отряд, в поле приходится обитать по старинке. На фото: личный состав отряда разворачивает 20-местную палатку на одном из учений (февраль, 2015) (с) Ledningsregementet, Försvarsmakten
Аналитический взвод (analyspluton) обрабатывает информацию, осуществляя анализ ЦА, выявляя социально-психологические особенности населения, определяя целевые группы, важные для успешного решения поставленных задач.
Командир аналитического взвода – офицер, штатная категория – капитан. Численность личного состава взвода насчитывает до 25 человек, в основном, принятых на военную службу гражданских специалистов творческого труда (об этом в следующем материале).
Из военнослужащих аналитического взвода сформированы несколько групп учета личностных особенностей местного населения (Human Terrain Team – HTT) для постоянного изучения, накопления и учета информации о социально-психологических особенностях основных ЦА по различным регионам. Каждая группа учета личностных особенностей местного населения (ЛОМН) закреплена за определенной зоной ответственности. В настоящее время сформировано не менее двух групп ЛОМН – по Восточно-Европейскому региону (Югославия, Россия) и по мусульманским странам (Афганистан, Ближний Восток). Командиры групп ЛОМН – офицеры.
В повседневных условиях главная задача аналитического взвода – регулярная подготовка аналитических документов четырех видов:
1) приложения по ПсО к оценкам иностранных военных потенциалов;
2) общий анализ военно-политической и социально-психологической обстановки в конкретной стране в аспекте возможностей проведения ПсО на ее территории;
3) специальный анализ конкретных ЦА ПсО;
4) оперативные оценки возникающих на конкретном ТВД кризисных ситуаций, важных событий и международных проблем, требующих немедленного реагирования.
При ведении ПсО главная задача взвода – разработка проектов печатных материалов, программ устного вещания и сценариев программ телерадиовещания.
Для подготовки материалов психологических операций используется специальная компьютерная система сбора и обработки информации с соответствующим банком данных.
Для размещения аналитического взвода в полевых условиях используется намного более современная и комфортабельная палатка, чем жилые (с) Foto: Anton Lif
Взвод средств массовой информации (mediapluton) предназначен для подготовки и распространения печатных, фото-видео- и аудиоматериалов.
Главная задача взвода СМИ – производство и распространение основной части разработанных аналитическим взводом информационных материалов. Они могут распространяться в форме печатной продукции, или в электронной форме – транслироваться в виде программ телерадиовещания, выкладываться на существующих или специально-созданных интернет-сайтах, в социальных сетях, блогах и др.
Командир взвода СМИ – офицер, штатная категория – капитан. Численность личного состава взвода – около 25 человек.
Основным техническим средством взвода СМИ и всего отряда является принятый на вооружение в 2011 году универсальный мобильный комплекс СМИ, разработанный в модульном исполнении, полный комплект которого размещается в нескольких стандартных 10-футовых контейнерах стандарта ISO.
Этот первый вариант комплекса находился на вооружении до 2013 года, когда его заменили более современной системой. Как и ранее, в состав полного комплекта входят типография, студийный комплекс и радиостанция.
Типография
(tryckcontainer) оборудована оргтехникой и современными полиграфическими средствами позволяющими в течение 24 часов с момента получения приказания напечатать более тысячи цветных листовок и плакатов различных форматов
Новобранцы Christoffer Harborg и Ola Persson недавно подписали свой первый военный контракт (с) Foto: Bizz Sjöblom/Försvarsmakten
Размножение плакатов. На заднем плане за компьютером разрабатывает макет Emma Lavesson
Графический дизайн и работа с иллюстрациями — обязательный элемент профессиональной подготовки в 10 отряде ПсО (с) Foto: Bizz Sjöblom /Försvarsmakten
Когда нужно, лишних рук не бывает. Здесь брошюровкой в палатке аналитического взвода занимаются бойцы ТГ ПсО (с) Foto: Anton Lif
Студийный комплекс
(radiocontainer) оборудован соответствующей аудио-, видеоаппаратурой, позволяющей записывать и монтировать радио- и телепрограммы, программы устного вещания, разрабатывать интернет-продукты.
Слева — в очередной раз кардинально сменившая имидж Emma Lavesson проводит экскурсию по студии для гражданских посетителей (с) Foto: Bizz Sjöblom. Справа — на пульте радиоведущий Mattias Burling. Являясь гражданским специалистом, тем не менее, в 2011-м он участвовал в операции НАТО против Ливии (с) Foto: Fredrik Sandberg/TT
Douglas Starö и Bizz Sjöblom ведут трансляцию из радиоконтейнера во время учения (с) Foto: Engin Yilmaz
Личный состав взвода СМИ убирает мачту радиоконтейнера (с) Foto: Anton Lif
Придорожный рекламный плакат для водителей о работе радиостанции отряда
Радиостанция
с собственным электрогенератором и мачтовой антенной изменяемой высоты (до 30 метров) способна обеспечить ежедневное круглосуточное автономное вещание в FМ-диапазоне. Кроме этого радиостанция обеспечивает связь в КВ, УКВ диапазоне с вышестоящим командованием, взаимодействующими силами, с подразделениями отряда в тактическом и оперативном звене, а также связь с удаленными абонентами.
Переброска и развертывание радиостанции и студийного комплекса взвода СМИ, учение «Колд риспонс-2012», Швеция-Норвегия, 2012
Кроме этого, готовые программы вещания могут предоставляться для трансляции сотрудничающим невоенным теле- и радиостанциям. Из состава отделения могут выделяться технические специалисты по эксплуатации местных телерадиовещательных систем.
Группа военных операторов (Combat Camera) — репортеры с мобильным редакторско-монтажным оборудованием, которые производят съемки сюжетов на военные темы для обеспечения «картинки» репортажей взвода СМИ.
Экспозиция Combat Camera на Дне открытых дверей полка LedR, Енчёпинг, сентябрь 2012.
Новобранцы практикуются брать интервью у местныж жителей в Енчёпинге, март 2017 (с) Foto: Bizz Sjöblom / Försvarsmakten
Взвод тактических групп ПсО (taktiska psyops team (TPT) pluton). Очевидно, что наиболее массовый охват ЦА обеспечивается электронными средствами массовой информации и коммуникации, а также распространением многотиражной печатной продукции. Однако наиболее эффективным методом ведения ПсО на основе предыдущего опыта ведения ПсО повсеместно признаны:
1) общение с ключевыми лицами ЦА с реализацией индивидуального подхода;
2) обращения к небольшим группам из состава ЦА – лично или путем звукового вещания.
Для реализации таких методов используются тактические группы (ТГ) ПсО – основные тактические единицы отряда.
Командир взвода ТГ ПСО – офицер, штатная категория – капитан. Численность личного состава взвода – около 30 человек. Организационно взвод в настоящее время состоит из четрех ТГ ПсО и одной группы военных операторов Combat Camera.
Тактическая группа ПсО. Каждая группа комплектуются только кадровыми военнослужащими и состоит из шести человек.
Командир группы (офицер-специалист).
Заместитель командира (офицер-специалист).
Водители – по одному на каждое из двух транспортных средств группы. Отвечают за управление ими, их эксплуатацию и техническое состояние. При передвижении пешим порядком прикрывают командира группы и его заместителя.
Радист – отвечает за связь внутри группы, связь с вышестоящим командованием, с обеспечивающими и взаимодействующими подразделениями. Он также отвечает за видео-фотодокументирование действий группы и подготовку отчетов. При передвижении пешим порядком прикрывает командира группы и его заместителя.
Боевой санитар – отвечает за медицинское обеспечение действий группы, начиная от проведения профилактических прививок и до оказания экстренной медицинской помощи. При передвижении пешим порядком прикрывает командира группы и его заместителя.
Считается предпочтительным, чтобы командир группы и/или его заместитель владели языком общения местного населения в районе действия группы. В случае, если по каким-либо причинам это не так, группе придается военный переводчик. В исключительных случаях может наниматься гражданский переводчик из числа местных жителей.
Личное оружие каждого члена группы включает автомат АК-5С или ручной пулемет FN MINIMI и пистолет «Глок». Также в комплект снаряжения входят бронежилет, каска, защитные перчатки, индивидуальная тактическая УКВ-радиостанция с микротелефонной гарнитурой, дневные и ночные средства наблюдения, и др.
Для передвижения ТГ ПсО используют автомобили повышенной проходимости различных типов, включая легкие бронированные машины. Автомобили ТГ ПсО оборудованы средствами связи КВ и УКВ диапазонов, а также звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратурой, позволяющей выступать перед местным населением лично, или воспроизводить заранее подготовленные программы устного вещания, разработанные отделением анализа и записанные взводом СМИ.
Если судить по фото справа, монтируемый на крышах машин девайс вроде как даже можно считать условно носимым, что определенно внушает уважение скорее не к физической подготовке шведских психборцов, а к их морально-волевым качествам — это же надо такую дуру таскать! Ну, и кто тут будет теперь хохмить по поводу советских военных стандартов, мол «…после попадания в эпицентр взрыва тактического ядерного заряда прибор должен сохранять общую работоспособность»? А я в очередной убеждаюсь в интернациональном сходстве менталитета военных. Кстати, снимок 2009 года, так что оно вполне еще себе на вооружении остаётся.
Но и современные технологии постепенно проникают в жизнь — для демонстрации ЦА видеозаписей, презентаций, мультимедийных файлов и интерактивных программ теперь техника отряда оборрудована широкоформатными ЖК-мониторами.
Демонстрация населению возможностей автомобиля 10 отряда ПсО при ликвидации последствий ЧС после крупных лесных пожаров (Västmanland, 2014)
Bizz Sjöblom демонстрирует детям охоту на покемона через экран на борту внедорожника (День открытых дверей полка LedR, Енчёпинг, сентябрь 2016)
Транспортные средства. Изначально планировалось, что 10 отряд ПсО будет мобильным, с возможностью его экспедиционного развёртывания на удаленные ТВД. Для этого все основное оборудование отряда разработано в контейнерном исполнении и может быть быстро переброшено в заданный район воздушным, морским или автомобильным транспортом.
Собственная автомобильная техника отряда первоначально включала всего пять автомобилей Mercedes-Benz Gelandewagen GW-290 4×4 (местное обозначение Terrängbil 14 — Tgb14) и 16 грузовиков Scania P124 CB 6×6.
С началом привлечения шведского военного контингента к операции НАТО в Афганистане для них были были закуплены автомобили повышенной проходимости Toyota Land Cruiser. Вообще, модели 80 и 100 поначалу пользовались какой-то даже неприличной популярностью у большинства участников – и у норгов были, и у немцев, и еще у кого-то там. Как я понимаю, кто-то там у них посчитал, что своим «мирным» видом эти машина должны были меньше раздражать местное населения, чем способствовать лучшему налаживанию контактов.
Честно признаюсь, что тут я вас чуток дезинформирую, так как у ПсОшников были машины только песочного цвета. Просто фотка зачетная и вкупе со второй наглядно демонстрирует, что проходимость со вместимостью у этих автомобилей не всегда оказывалась на должном уровне, поэтому на самых свежих снимках уже этого года в составе колонны отряда засветилась еще и Toyota Hilux SR5.
Но вернемся еще раз к Афганистану, где суровые местные реалии, мягко говоря, слегка отличались от первоначальных представлений о них специалистов НАТО. Поэтому все участники очень быстро перешли к параллельному с «мирными» «Тойотами» использованию машин, гораздо лучше защищающих их от пуль АК-47 и подрывов на СВУ.
Слева – «Тойоту» ПсО 10-го отряда сопровождает БТР Patria Sisu ХА-180 финского производства (местное обозначение Pansarterrängbil 203 — Patgb203), справа – какая-то из модификаций вездесущего HUMVEE. А уже после завершения афганской эпопеи в отряде появились легкие бронеавтомобили RG-32 Scout 4×4 класса MRAP то есть Mine-Resistant Ambush Protected (местное обозначение Terrängbil 16 — Tgb16, а название Galten).
Ну, и наконец, в дополнение к «Сканиям» поставили еще и некоторое количество грузовиков Mercedes Benz Unimog U5000 (местное обозначение Terrängbil 17 — Tgb17).
Штатные должности водителей в отряде предусмотрены только во взводе ТГ ПсО. Для остальных автомобилей эти обязанности по совместительству исполняет личный состав тех специальностей, в чьем заведовании находится перевозимая такими транспортными средствами техника. В обязанности водителей входит только текущее обслуживание автомобилей, при необходимости – срочный ремонт. За регламентные работы и полномасштабный ремонт техники отвечает личный состав отделения логистики взвода управления отряда.
И на этом пока остановимся, потому что мы подошли к пределу допустимого объема знаков в ЖЖ-статье.
(продолжение следует)
Эта статья подготовлена специалистами по информационно-психологическим операциям украинской некоммерческой организации. Соответственно, акцент у это статьи подобающий.
Кто владеет информацией, тот владеет миром — этой цитате Н.Ротшильда более двухсот лет, однако сегодня ее популярность выросла в разы. В эпоху информационного общества история развития любого независимого государства тесно переплетена с информационными операциями — манипуляциями, инсинуациями, дезинформациями, обманами и так далее. По сути, современная борьба государства за свою независимость — это своего рода информационная борьба, которая осуществляется в таких формах:
- информационной разведки — поиска, сбора, обработки и анализа информации об информационных рисках и угрозах;
- планирования информационных мероприятий тактического (локального, внутригосударственного), оперативного (затрагивающих стран-соседей государства) и стратегического (совместно с государствами, влияющих на развитие геополитики) уровней;
- проведение мероприятий информационного характера (информационных операций, действий, акций) в целях реализации задач внутренней и внешней политики государства;
- оценки эффективности информационных мероприятий — определение уровня достижения успеха.
Информационные мероприятия стали неотъемлемой частью политики государства. В этом смысле Россия не только опередила развитые европейские страны, но и стала соперничать в вопросах информационного влияния с США и Китаем. О том, что российская пропаганда глубоко внедрилась в западную среду и создала у себя контрпропагандистский щит стали говорить уже в конце 2013 года. Информационная экспансия российского иновещания («RT», «Голос России», ВГТРК) и система внутренней пропаганды («Газпром Медиа Холдинг», «Национальная Медиа Группа» и та же ВГТРК) создали мощную информационную платформу российской системы информационной безопасности, позволяющей проводить информационные атаки на другие государства.
Объектами информационного влияния были определены:
- аудитория конфликтующей стороны — в данном случае Украины (для формирования точки зрения о справедливости решений РФ и планов российского руководства);
- внутренняя аудитория России и аудитории поддерживающих ее государств (для демонстрации уверенности действий российского руководства и формирования у населения мнения по поддержке решений Кремля);
- внешняя аудитория (для создания информационных условий положительного восприятия политики России).
Сегодняшние реалии в Украине — боевые действия на Донбассе, их колоссальная информационная и военная поддержка со стороны Кремля наглядно демонстрируют заинтересованность Москвы в разжигании конфликта. На передний план в этой войне вышли российские информационные операции для завоевания информационного превосходства в Украине. Параллельно с боями, взрывами, захватом пленных ведутся другие действия, которые по мнению древнего китайского стратега Сунь-Цзы, гораздо важнее огневого и силового влияния на противника.
Итак, кто и как ведут информационные операции на востоке Украины?
К информационной войне на Донбассе российская сторона подошла с соблюдением всех канонов «пропагандистского букваря» доктора Геббельса. Для проведения информационно-психологических операций на поле боя привлечены специальные подразделения ВС России. В комплект российских частей информационно-психологического влияния на востоке Украины вошли:
- группы специальных журналистов (8-10 отдельных групп) — работающие непосредственно на российские информационные каналы. В их состав входят 3-4 чел. — журналист, оператор, водитель, может быть охранник. Группы готовились к условиям войны накануне и имеют четкие инструкции о том, как освещать события в пользу российской стороны. Они хорошо оснащены, имеют пропуски по всей территории Донбасса, контролируемого боевиками;
- оперативные группы психологических операций (4 группы ПсО) — представляют собой мобильные подразделения от отряда ПсО, дислоцируемого недалеко от Ростова-на-Дону. Их состав 2-4 чел. На территории оккупированного Донбасса они выполняют задачи по:
- устной пропаганде, в том числе и работе с местным населением;
- распространению пропагандистской литературы и другой необходимой информации;
- созданию пропагандистских групп в населенных пунктах, состоящих из местных активистов, их организации и координации действий;
- оказанию содействия работе российских журналистов;
- сбор информации и определение наиболее острых проблем у населения для использования этого в дальнейшем, как информационного повода;
- мониторинг текущего морально-психологического состояния местного населения;
- отряд психологических операций — дислоцируется на российской стороне границы, недалеко от Ростова-на-Дону, совместно с пунктом управления разведцентра ГРУ ГШ ВС России. Отряд ПсО осуществляет основную руководящую роль в информационно-психологических мероприятиях на территории Украины. Его задачи:
- сбор, обработка и анализ информации о текущем морально-психологическом состоянии населения Украины и подразделений российских террористов (зона интересов отряда ПсО распространяется на всю территорию Украины);
- руководство подразделениями ПсО, выполняющих специальные задачи по информационному влиянию;
- разработка и осуществление информационно-психологических операций на территории Украины;
- агенты диверсионной психологической работы в других областях Украины — специалисты от ГРУ ГШ или ФСБ, которые выполняют задачи по:
- созданию диверсионно-пропагандистских групп в других областях Украины среди местного авторитетного населения;
- обучению местных групп проведению подрывных пропагандистских акций;
- обеспечению групп необходимым материально-техническим имуществом;
- непосредственному проведению митингов, акций протеста и распространению пропагандистских материалов.
На отряд психологических операций, который подчинен начальнику разведки сил поддержки украинских ополченцев, возложена роль командного центра информационно-психологических операций. Сам же отряд психологических операций постоянной структуры не имеет. Существующий «костяк» дополняют в соответствии с возложенными задачами. В отряде ПсО, как правило, работают такие штатные элементы:
- штаб — организация выполнения задач по эффективному применению подразделений отряда;
- редакция и типография — составление макетов (эскизов) печатных продуктов пропаганды и их производство;
- отдел распространения печатной и другой пропагандистской продукции — распространение пропагандистских материалов среди предназначенной аудитории;
- отдел устной пропаганды — использование звукоусилительной аппаратуры (станций тира ЗС), проведение индивидуальных бесед с местным населением, работа с пленными и т.д.;
- отдел пропаганды по радио и телевизионным каналам — обеспечение радио и телевизионного вещания с использованием аппаратных ресурсов на захваченной территории или передвижных станций;
- отдел по работе в интернет-пространстве — приданное подразделение, которое выполняет задачи по разведке, блокированию или изменению информации в сетях, несанкционированному вхождению в устройства, связанные с интернетом и т.д.
Следует отметить, что в начале 2014 года в российской армии были созданы так называемые кибер-войска, задачей которых есть защита национальных компьютерных сетей, обслуживающих оборонные нужды, а также проведение атак на сети потенциального противника. Эта новая категория оборонного ведомства касается сферы информационной войны в интернет-пространстве в оперативных и стратегических масштабах. По имеющейся информации военные кибер-специалисты ВС РФ привлекаются к выполнению задач информационно-психологических операций не только по оккупированному Донбассу, но и по всей Украине.
Помимо этого, есть данные, что специалисты других отрядов ПсО ВС России, дислоцируемые за тысячи километров от Донбасса, отдаленно работают в сети интернет по контентному наполнению сайтов террористов («Новороссия», «Сварог», «Штаб русской армии» и др.), а также по троллингу в социальных сетях и блогах. Начиная с сентября этого года к такой работе стали привлекаться курсанты российских военных ВУЗов.
Если сравнить опыт США по работе подразделений психологических операций, то за 70 лет участия в военных конфликтах американцы выработали тактику психологической войны для любого региона мира. В 2012 году после успеха «Арабской весны» в ВС США решили уйти от пугающего названия PSYOPS и нашли новый термин — «военные операции информационной поддержки» (Military Information Support and/to Operations — MISO). Как известно, в настоящее время Штаты намерены по новому пересмотреть общую политику государственной пропаганды. Ожидается, что изменения коснутся и военной сферы, однако на сегодня в армии США тактика действий сил психологических операций осталась почти без изменений. Исключения составляют новые образцы техники(«LRAD», «Hyperspike PTZ», «LASER DAZZLER™» и другие), которые диктуют свои изменения в общую схему ПсО.
В Китае же классика психологической войны постепенно уходит в плоскость интернет-войн. Если провести сравнительную характеристику удельного веса интернет-сегмента информационно-психологических операций, то в России он приближается к 15%, в то время, как в Китае можно свободно говорить о 50 %. Вместе с тем, китайцы не собираются оставлять традиционные методы психологической войны — печатную, устную, телевизионную и радиопропаганду. Видимо они очень консервативно относятся к соблюдению главного политического вектора государства — так называемой политики «мягкой силы» по отношению к другим странам.
В украинской армии также существуют военные структуры информационно-психологических операций. Есть мнение, что эти специфические части оказались не готовыми к современным вызовам. Существующая боевая техника за 25 лет морально устарела. Боевые и технические возможности центров ИПсО вряд ли можно противопоставить современным требованиям войны на Донбассе. По имеющейся информации, украинские центры ИПсО выполняют задачи в зоне боевых действий, но полнота и качество этих задач украинским министерством обороны не разглашается.
Источник
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Начальника поисково-спасательного подразделения
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность начальника поисково-спасательного подразделения [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).
1.2. Начальник поисково-спасательного подразделения назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.
1.3. Начальник поисково-спасательного подразделения подчиняется непосредственно [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.
1.4. Начальник поисково-спасательного подразделения относится к категории руководителей и имеет в подчинении [наименование должностей подчиненных в дательном падеже].
1.5. На должность начальника поисково-спасательного подразделения назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на руководящих должностях в спасательных формированиях или в должности спасателя 2 класса не менее 7 лет.
1.6. Начальник поисково-спасательного подразделения отвечает за:
- эффективное исполнение поручаемой ему работы;
- соблюдение требований исполнительской, трудовой и технологической дисциплины;
- сохранность находящихся у него на хранении (ставших ему известными) документов (сведений), содержащих (составляющих) коммерческую тайну организации.
1.7. Начальник поисково-спасательного подразделения должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нормативные документы, касающиеся деятельности поисково-спасательного подразделения и проведения поисково-спасательных и первоочередных аварийных работ;
- тактические задачи поисково-спасательного подразделения;
- назначение, принцип действия и правила эксплуатации технических устройств, используемых в поисково-спасательном подразделении;
- основы радиосвязи в радиотелефонном режиме;
- тактику проведения спасательных работ на акваториях;
- передовой отечественный и зарубежный опыт в области поиска, спасения, безопасности;
- правила оказания первой помощи;
- основы трудового законодательства;
- правила по охране труда и пожарной безопасности.
1.8. Начальник поисково-спасательного подразделения в своей деятельности руководствуется:
- локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
- настоящей должностной инструкцией.
1.9. В период временного отсутствия начальника поисково-спасательного подразделения его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].
2. Должностные обязанности
Начальник поисково-спасательного подразделения выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Осуществляет руководство деятельностью поисково-спасательного подразделения, координацию деятельности поисково-спасательных групп в режиме готовности и деятельности в условиях чрезвычайных ситуаций.
2.2. Участвует в разработке ситуационных задач и планов проведения спасательных работ, в физической, технической и специальной подготовке лиц, задействованных в спасательных операциях.
2.3. Руководит аварийно-спасательными работами при чрезвычайной ситуации.
2.4. Проводит работу по совершенствованию технологий и методов проведения спасательных работ, применения аварийно-спасательного инструмента и других спасательных средств при выполнении спасательных операций, а также по внедрению современных, безопасных методов проведения работ, поиска и обнаружения пострадавших.
2.5. Организует планирование, учет и составление отчетности по проведению спасательных работ.
2.6. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию применяемого оборудования, рациональное проведение спасательных операций.
2.7. Координирует работу поисково-спасательных групп.
2.8. Осуществляет подбор кадров спасателей и командиров поисково-спасательных групп и их расстановку.
2.9. Оценивает обстановку на месте (объекте) проведения аварийно-спасательных работ.
2.10. Информирует спасателей о чрезвычайной ситуации для организации работ по ее ликвидации.
2.11. Устанавливает зону ограничения доступа посторонних лиц.
2.12. Контролирует применение необходимых средств защиты при выполнении работ.
2.13. Организует профессиональную подготовку, проводит воспитательную работу спасателей поисково-спасательного подразделения.
2.14. Представляет предложения руководству о поощрении отличившихся спасателей.
В случае служебной необходимости начальник поисково-спасательного подразделения может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
3. Права
Начальник поисково-спасательного подразделения имеет право:
3.1. Давать подчиненным ему сотрудникам и службам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
3.2. Контролировать выполнение производственных заданий, своевременное выполнение отдельных поручений и заданий подчиненными ему службами.
3.3. Запрашивать и получать необходимые материалы и документы, относящиеся к вопросам деятельности начальника поисково-спасательного подразделения, подчиненных ему служб и подразделений.
3.4. Взаимодействовать с другими предприятиями, организациями и учреждениями по производственным и другим вопросам, относящимся к компетенции начальника поисково-спасательного подразделения.
4. Ответственность и оценка деятельности
4.1. Начальник поисково-спасательного подразделения несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:
4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.
4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.
4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.
4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.
4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.
4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.
4.2. Оценка работы начальника поисково-спасательного подразделения осуществляется:
4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.
4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.
4.3. Основным критерием оценки работы начальника поисково-спасательного подразделения является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.
5. Условия работы
5.1. Режим работы начальника поисково-спасательного подразделения определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Компании.
5.2. В связи с производственной необходимостью начальник поисково-спасательного подразделения обязан выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).
5.3. В связи с производственной необходимостью начальнику поисково-спасательного подразделения для осуществления его трудовых функций может предоставляться служебный автотранспорт.
6. Право подписи
6.1. Начальнику поисково-спасательного подразделения для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.
(подпись)
Эта статья подготовлена специалистами по информационно-психологическим операциям украинской некоммерческой организации. Соответственно, акцент у это статьи подобающий.
Кто владеет информацией, тот владеет миром — этой цитате Н.Ротшильда более двухсот лет, однако сегодня ее популярность выросла в разы. В эпоху информационного общества история развития любого независимого государства тесно переплетена с информационными операциями — манипуляциями, инсинуациями, дезинформациями, обманами и так далее. По сути, современная борьба государства за свою независимость — это своего рода информационная борьба, которая осуществляется в таких формах:
- информационной разведки — поиска, сбора, обработки и анализа информации об информационных рисках и угрозах;
- планирования информационных мероприятий тактического (локального, внутригосударственного), оперативного (затрагивающих стран-соседей государства) и стратегического (совместно с государствами, влияющих на развитие геополитики) уровней;
- проведение мероприятий информационного характера (информационных операций, действий, акций) в целях реализации задач внутренней и внешней политики государства;
- оценки эффективности информационных мероприятий — определение уровня достижения успеха.
Информационные мероприятия стали неотъемлемой частью политики государства. В этом смысле Россия не только опередила развитые европейские страны, но и стала соперничать в вопросах информационного влияния с США и Китаем. О том, что российская пропаганда глубоко внедрилась в западную среду и создала у себя контрпропагандистский щит стали говорить уже в конце 2013 года. Информационная экспансия российского иновещания («RT», «Голос России», ВГТРК) и система внутренней пропаганды («Газпром Медиа Холдинг», «Национальная Медиа Группа» и та же ВГТРК) создали мощную информационную платформу российской системы информационной безопасности, позволяющей проводить информационные атаки на другие государства.
Объектами информационного влияния были определены:
- аудитория конфликтующей стороны — в данном случае Украины (для формирования точки зрения о справедливости решений РФ и планов российского руководства);
- внутренняя аудитория России и аудитории поддерживающих ее государств (для демонстрации уверенности действий российского руководства и формирования у населения мнения по поддержке решений Кремля);
- внешняя аудитория (для создания информационных условий положительного восприятия политики России).
Сегодняшние реалии в Украине — боевые действия на Донбассе, их колоссальная информационная и военная поддержка со стороны Кремля наглядно демонстрируют заинтересованность Москвы в разжигании конфликта. На передний план в этой войне вышли российские информационные операции для завоевания информационного превосходства в Украине. Параллельно с боями, взрывами, захватом пленных ведутся другие действия, которые по мнению древнего китайского стратега Сунь-Цзы, гораздо важнее огневого и силового влияния на противника.
Итак, кто и как ведут информационные операции на востоке Украины?
К информационной войне на Донбассе российская сторона подошла с соблюдением всех канонов «пропагандистского букваря» доктора Геббельса. Для проведения информационно-психологических операций на поле боя привлечены специальные подразделения ВС России. В комплект российских частей информационно-психологического влияния на востоке Украины вошли:
- группы специальных журналистов (8-10 отдельных групп) — работающие непосредственно на российские информационные каналы. В их состав входят 3-4 чел. — журналист, оператор, водитель, может быть охранник. Группы готовились к условиям войны накануне и имеют четкие инструкции о том, как освещать события в пользу российской стороны. Они хорошо оснащены, имеют пропуски по всей территории Донбасса, контролируемого боевиками;
- оперативные группы психологических операций (4 группы ПсО) — представляют собой мобильные подразделения от отряда ПсО, дислоцируемого недалеко от Ростова-на-Дону. Их состав 2-4 чел. На территории оккупированного Донбасса они выполняют задачи по:
- устной пропаганде, в том числе и работе с местным населением;
- распространению пропагандистской литературы и другой необходимой информации;
- созданию пропагандистских групп в населенных пунктах, состоящих из местных активистов, их организации и координации действий;
- оказанию содействия работе российских журналистов;
- сбор информации и определение наиболее острых проблем у населения для использования этого в дальнейшем, как информационного повода;
- мониторинг текущего морально-психологического состояния местного населения;
- отряд психологических операций — дислоцируется на российской стороне границы, недалеко от Ростова-на-Дону, совместно с пунктом управления разведцентра ГРУ ГШ ВС России. Отряд ПсО осуществляет основную руководящую роль в информационно-психологических мероприятиях на территории Украины. Его задачи:
- сбор, обработка и анализ информации о текущем морально-психологическом состоянии населения Украины и подразделений российских террористов (зона интересов отряда ПсО распространяется на всю территорию Украины);
- руководство подразделениями ПсО, выполняющих специальные задачи по информационному влиянию;
- разработка и осуществление информационно-психологических операций на территории Украины;
- агенты диверсионной психологической работы в других областях Украины — специалисты от ГРУ ГШ или ФСБ, которые выполняют задачи по:
- созданию диверсионно-пропагандистских групп в других областях Украины среди местного авторитетного населения;
- обучению местных групп проведению подрывных пропагандистских акций;
- обеспечению групп необходимым материально-техническим имуществом;
- непосредственному проведению митингов, акций протеста и распространению пропагандистских материалов.
На отряд психологических операций, который подчинен начальнику разведки сил поддержки украинских ополченцев, возложена роль командного центра информационно-психологических операций. Сам же отряд психологических операций постоянной структуры не имеет. Существующий «костяк» дополняют в соответствии с возложенными задачами. В отряде ПсО, как правило, работают такие штатные элементы:
- штаб — организация выполнения задач по эффективному применению подразделений отряда;
- редакция и типография — составление макетов (эскизов) печатных продуктов пропаганды и их производство;
- отдел распространения печатной и другой пропагандистской продукции — распространение пропагандистских материалов среди предназначенной аудитории;
- отдел устной пропаганды — использование звукоусилительной аппаратуры (станций тира ЗС), проведение индивидуальных бесед с местным населением, работа с пленными и т.д.;
- отдел пропаганды по радио и телевизионным каналам — обеспечение радио и телевизионного вещания с использованием аппаратных ресурсов на захваченной территории или передвижных станций;
- отдел по работе в интернет-пространстве — приданное подразделение, которое выполняет задачи по разведке, блокированию или изменению информации в сетях, несанкционированному вхождению в устройства, связанные с интернетом и т.д.
Следует отметить, что в начале 2014 года в российской армии были созданы так называемые кибер-войска, задачей которых есть защита национальных компьютерных сетей, обслуживающих оборонные нужды, а также проведение атак на сети потенциального противника. Эта новая категория оборонного ведомства касается сферы информационной войны в интернет-пространстве в оперативных и стратегических масштабах. По имеющейся информации военные кибер-специалисты ВС РФ привлекаются к выполнению задач информационно-психологических операций не только по оккупированному Донбассу, но и по всей Украине.
Помимо этого, есть данные, что специалисты других отрядов ПсО ВС России, дислоцируемые за тысячи километров от Донбасса, отдаленно работают в сети интернет по контентному наполнению сайтов террористов («Новороссия», «Сварог», «Штаб русской армии» и др.), а также по троллингу в социальных сетях и блогах. Начиная с сентября этого года к такой работе стали привлекаться курсанты российских военных ВУЗов.
Если сравнить опыт США по работе подразделений психологических операций, то за 70 лет участия в военных конфликтах американцы выработали тактику психологической войны для любого региона мира. В 2012 году после успеха «Арабской весны» в ВС США решили уйти от пугающего названия PSYOPS и нашли новый термин — «военные операции информационной поддержки» (Military Information Support and/to Operations — MISO). Как известно, в настоящее время Штаты намерены по новому пересмотреть общую политику государственной пропаганды. Ожидается, что изменения коснутся и военной сферы, однако на сегодня в армии США тактика действий сил психологических операций осталась почти без изменений. Исключения составляют новые образцы техники(«LRAD», «Hyperspike PTZ», «LASER DAZZLER™» и другие), которые диктуют свои изменения в общую схему ПсО.
В Китае же классика психологической войны постепенно уходит в плоскость интернет-войн. Если провести сравнительную характеристику удельного веса интернет-сегмента информационно-психологических операций, то в России он приближается к 15%, в то время, как в Китае можно свободно говорить о 50 %. Вместе с тем, китайцы не собираются оставлять традиционные методы психологической войны — печатную, устную, телевизионную и радиопропаганду. Видимо они очень консервативно относятся к соблюдению главного политического вектора государства — так называемой политики «мягкой силы» по отношению к другим странам.
В украинской армии также существуют военные структуры информационно-психологических операций. Есть мнение, что эти специфические части оказались не готовыми к современным вызовам. Существующая боевая техника за 25 лет морально устарела. Боевые и технические возможности центров ИПсО вряд ли можно противопоставить современным требованиям войны на Донбассе. По имеющейся информации, украинские центры ИПсО выполняют задачи в зоне боевых действий, но полнота и качество этих задач украинским министерством обороны не разглашается.
Источник
ДВРПСО > ФГКУ «ДВРПСО МЧС России» > Руководство
Руководство
Начальник Поисково — спасательного отряда (с. Ракитное, Хабаровский муниципальный район) ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
Кадыков Владимир Николаевич
Заместитель начальника отряда
Чабанный Владимир Иванович
Заместитель начальника отряда по ПСР (начальник службы)
Федоркин Вадим Юрьевич
Заместитель начальника отряда по оперативно-техническому обеспечению
поисково-спасательных работ (начальник службы)
Киселёв Алексей Александрович
ФГКУ
«Северо-Западный региональный
поисково-спасательный отряд МЧС России»
является совокупностью органов
управления, сил и средств, предназначенных
для решения задач по предупреждению и
ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
В
настоящее время СЗРПСО МЧС России
представляет собой структуру с сетью
из девяти филиалов на территории восьми
субъектов Северо — Западного региона.
Базовый
отряд
расположен в городе Мурино Всеволожского района Ленинградской области.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской
области акватория Финского залива
прикрыта тремя постами Санкт-Петербургского
филиала:
на севере – ПСП «Берег» (Смолячково),
на юге – ПСП «Красная Горка» (Лебяжье),
в городской черте – ПСП «Кроншпиц»
(Шкиперский проток). Руководство ПСО и
группа плавсредств базируются совместно
с ПСП «Кроншпиц» на Васильевском острове. Введенные в 2019 году в состав Санкт-Петербургского филиала кинологическое и водолазное поисково-спасательные подразделения располагаются в здании базового отряда в Мурино.
Самым крупным филиалом является ПСО
по Калининградской области
(ПСП этого отряда расположены в 5 городах).
Арктические комплексные аварийно-спасательные
центры – филиалы СЗРПСО расположены
еще в 4-х субъектах: Мурманский
АКАСЦ
(г.Кировск, г.Мурманск), Архангельский
АКАСЦ
(г.Архангельск),Ненецкий
АКАСЦ
(НАО, г.Нарьян-Мар), Воркутинский
АКАСЦ (Республика Коми, г.Воркута).
Филиалы СЗРПСО, кроме того, имеются в
Вологодской области – Вологодский
ПСО
(г.Кириллов), в Великом Новгороде –
Новгородский
ПСО,
в Республике Коми – Сыктывкарский
ПСО.
На
сегодняшний день общая штатная численность
СЗРПСО МЧС России составляет 649
человек.
Личный
состав отряда подготовлен к проведению
поисково-спасательных работ природного
и техногенного характера. Спасатели
СЗРПСО десантируются и доставляют грузы
в зоны ЧС, устраивают переправы, ищут
людей под обломками рухнувших зданий,
спасают пассажиров самолетов и тонущих
кораблей, ликвидируют ледовые заторы
и тушат лесные пожары, ищут пропавших
в море, горах, лесах и под лавинами.
Большинство спасателей владеют
несколькими специальностями: водолаза,
альпиниста, водителя, судоводителя,
газосварщика, горноспасателя, оператора
беспилотных летательных аппаратов и
т.д. Они могут работать в воде, на суше
и в воздухе, в самых сложных климатических
условиях. Северо-Западный РПСО и его
филиалы аттестованы на проведение
практически всех возможных видов работ
в чрезвычайных ситуациях. В отряде
работают высококвалифицированные
специалисты, многие из которых являются
спасателями международного,
1 или 2 класса. На вооружении отряда
имеется современная
техника.