Руководство общественного движения

Общественным движением является состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.

Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В случае государственной регистрации общественного движения его постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественного движения и исполняет его обязанности в соответствии с уставом.

В общественном движении образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественном движении образуется коллегиальный исполнительный орган. Уставом общественного движения может быть предусмотрено, что утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественного движения, принятие решений о создании общественным движением других юридических лиц, об участии общественного движения в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественного движения, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественного движения, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественного движения.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 04.11.2022 N 426-ФЗ)

Регистрация общественного движения: порядок и цели создания в 2023 году

Еще одной организационно-правовой формой Некоммерческих организаций является общественное движение. В нашей статье подробно рассмотрим порядок регистрации общественного движения в Минюсте в 2023 году, а также цели его создания.

1. Что такое общественное движение?
2. Цели создания общественного движения
3. Территориальная сфера деятельности общественного движения
4. Наименование общественного движения
5. Юридический адрес общественного движения
6. Органы управления общественного движения
7. Документы для регистрации общественного движения и сроки

Что такое общественное движение?

Общественное движение представляет собой разновидность общественных объединений. Так как общественное движение – это некоммерческая организация, то цели ее создания не связаны с извлечением и распределением прибыли между участниками. Но для чего же создается Общественное движение? 

Раскрывает понятие общественного объединения и содержит цели его создания Федеральный закон №82 «Об общественных объединениях». 

Общественное движение представляет собой массовое общественное объединение, которое состоит из участников и не имеет членства и преследует социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Говоря простыми словами, общественное движение является добровольным объединением, созданным на основе общности интересов и единства целей. Становясь частью общественного движения, участники основываются на собственных убеждениях и желаниях.    

Участником общественного движения может стать гражданин, так или иначе поддерживающий его деятельность. В отличии от общественной организации, участие в таком общественном движении не предполагает выдачу документа о принадлежности к нему.

В отличие от коммерческих организаций общественное движение считается созданным с момента принятия соответствующего решения. Но правоспособность возникает только с момента внесения сведений об общественном движении в Единый государственный реестр юридических лиц. 

Цели создания общественного движения 

Возникает нужда создать общественное движение в случае необходимости решения какой-нибудь общественно-значимой экологической, социальной и другой проблемы. Общественно-полезными целями, которые преследуют общественные движения, могут быть: социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, а также иные цели, направленные на достижение общественных благ.

Многочисленные объединения граждан, создаваемые на добровольной основе для достижения какой-либо общей социальной значимой цели, называются общественным движением. Отсутствие цели завоевания власти является их главным отличительным признаком от политических партий. При этом общественные группы могут во время своей деятельности непосредственно апеллировать к действующей власти. Общественное движение имеет широкую социальную базу, опирается на различные группы, классы и слои, отличается численностью и молодым возрастом участников. Далее более подробно рассмотрим основные причины возникновения общественных движений.

Территориальная сфера деятельности общественного движения 

Как и общественная организация, общественное движение имеет территориальную сферу деятельности.

Общественные движения классифицируют в зависимости от территориальной сферы деятельности – субъекты Российской Федерации, в пределах которых общественное движение может осуществлять свою деятельность.   

Согласно Федеральному закону «Об общественных объединениях» в России создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные движения.

Чтобы было наиболее ясно, чем отличаются региональные от межрегиональных общественных движений, и межрегиональные от общероссийских приведем ниже выдержку из Федерального закона «Об общественных объединениях» с определениями.

Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения — организации, отделения или филиалы и представительства.

Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

Под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления.

При создании общероссийского общественного движения существует возможность использования в наименовании общероссийского общественного движения слова «Россия» или «Российская Федерация» без специального разрешения Правительства Российской Федерации. Подробнее — «Использование слов «Россия», «Российская Федерация» в наименовании НКО».

Если говорить простым языком, то местное общественное движение — это движение, деятельность которого осуществляется, например, в Щёлковском районе Московской области, а региональное общественное движение осуществляет свою деятельность уже в целом субъекте —  Московской области.

Межрегиональное общественное движение может осуществлять свою деятельность на территории двух и более субъектов, например, на территории Москвы и Московской области или более, но, если в Общественном движении уже создалось более 43 отделений, соответственно, такое движение должно стать общероссийским.

Обязательным условием при создании общественных движений состоит в том, что территориальная сфера деятельности Общественного движения должна быть отражена в его наименовании.

Наименование общественного движения 

Рассмотрим вопрос о наименовании общественного движения. Каким должно быть наименование общественного движения для того, чтобы пройти правовую экспертизу в Министерстве Юстиции? 

Основой для всех общественных движений является наименование. Наименование общественного движения определяет вектор его развития. Такая некоммерческая организация, как общественное движение имеет особенности, которые дают возможность осуществлять успешную деятельность. Наименование общественного движения представляет собой один из самых важных моментов при регистрации общественного движения.

Для того чтобы правильно составить наименование общественного движения, нужно знать законы, регулирующие детальность некоммерческих организаций. Практика также играет непоследнюю роль. Очень часто мы сталкиваемся с ошибками в наименовании общественных движений. 

Итак, наименование общественного движения должно состоять из организационно-правовой формы, характера деятельности и территориальной сферы деятельности.  

Если говорить простым языком, то характер деятельности общественного движения — это то, чем общественное движение будет заниматься и какие цели планирует достичь. Подробнее — «Деятельность НКО». Обращаем Ваше внимание, что все цели создания общественного движения должны соответствовать ст. 2 ФЗ 7 «О НКО» и ст. 9 ФЗ 82 «Об общественных объединениях». Это могут быть социальные, политические и иные общественно полезные цели. 

Наименование Общественного движения должно быть на русском языке, при этом не могут присутствовать транскрипции английского, латинского или других языков. С иностранными словами на практике очень строго, так же, как и с включением в название иностранных государств — ст. 1473 ГК РФ запрещает использовать в названия юридических лиц наименования иностранных государств и производные от них. 

Общественное движение вправе иметь сокращенное наименование на русском языке и вправе иметь в дополнение как полное, так и сокращенное на любых иностранных языках мира. В случае, если присутствует необходимость включить в наименование иностранное слово, то это возможно при использовании перевода в скобках. Например, «Аутсайд» (вовне). Такой вариант допускается и пройдет правовую экспертизу в Министерстве Юстиции. 

Согласно действующему законодательству общественные движения выступают в гражданском обороте под собственным наименованием и имеют исключительное право на его использование. Наименование общественного движения не может заключать в себе информацию, которая оскорбляет нравственные, религиозные и национальные чувства граждан.

Юридический адрес общественного движения 

Создание и деятельность общественных движений регулируются законодательством Российской Федерации. Одним из требований к регистрации общественного движения является наличие юридического адреса.  

Место нахождения Общественного движения определяется местом его государственной регистрации, указываемое в уставных документах общественного движения и Едином государственно реестре юридических лиц. 

В качества адреса (места нахождения) общественного движения может выступать домашний адрес учредителя. Жилое помещение обязательно должно быть в собственности. Если собственность долевая, то потребуется согласие других собственников. Также в качестве адреса (места нахождения) общественного движения может выступать нежилое помещение, которое принадлежит учредителю или иному лицу на праве собственности. 

В любом случае на государственную регистрацию общественного движения в Министерство Юстиции необходимо предоставить гарантийное письмо от собственника, копию выписки на право собственности предоставляемого помещения из Единого государственного реестра недвижимости. Гарантийное письмо представляет собой обязательство собственника заключить договор аренды с общественным движением, когда последнее зарегистрируют в качестве юридического лица. Обращаем Ваше внимание, что юридический адрес должен быть детализирован, то есть содержать в себе сведения не только о доме и корпусе, но еще и о этаже, помещении, комнате или офисе. Адрес должен быть указан в соответствии с Выпиской из ЕГРН. 

Очень часто бывает, что после государственной регистрации общественного движения возникает необходимость внести изменения в сведения об адресе (месте нахождения) общественного движения, например, в связи с расширением деятельности Общественного движения или неудобным расположением офиса. 

Решение о смене юридического адреса общественного движения принимает высший орган управления общественного движения – Общее собрание участников (для местного и регионального общественного объединения), Конференция или Съезд (для межрегионального и общероссийского общественного движения). 

Для соблюдения всех требований законодательства необходимо провести заседание высшего органа управления общественного движения. Все решения высшего органа управления должны быть отражены в протоколе заседания. Кроме того, в случае, если адрес прописан полностью в уставе движения, перерегистрации подлежит и устав. Готовится заявление по форме Р14001 или Р13001 в зависимости от того, будет ли меняться устав общественного движения. Готовится весь комплект документов и отправляется на регистрацию в Министерство Юстиции. 

Внесение изменений в сведения об адресе (месте нахождения) общественного движения влечет за собой изменения в Едином государственном реестре юридических лиц, ПФР, ФСС и в банках.  

При выборе юридического адреса общественного движения, которое планирует активную деятельность, нужно помнить о том, несоответствие места нахождения общественного движения фактическому адресу может повлечь за собой проверки и санкции со стороны территориальной налоговой инспекции. 

Структура органов управления общественного движения 

Общественные движения приобретают права и принимают на себя гражданские обязанности через органы управления, которые осуществляют свои полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и утвержденным уставом общественного движения.  

В соответствии с действующим законодательством в общественном движении предусмотрена следующая структура органов управления.

Высший орган управления. Для местных и региональных общественных движений это Общее собрание членов, для межрегиональных общественных движений это Конференция или Съезд. 

К компетенции высшего органа управления законодательство относит решение очень важных вопросов, например, такие как: 

1. внесение изменений в устав общественного движения;
2. определение приоритетных направлений деятельности общественно движения, принципов формирования и использования его имущества;
3. выборы органов управления общественно движения; 
4. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
5. принятие решений о реорганизации или ликвидации Общественно движения. 

Перечень не является исчерпывающим и может содержать и другие вопросы. 

Постоянно действующий коллегиальный руководящий орган. Это орган, который осуществляет свою деятельность в период между заседаниями общего собрания членов или конференции. Как часто будет собираться данный орган управления, определяется уставом общественного движения. 

Как правило к компетенции данного органа управления относят: 

1. утверждение плана проведения мероприятий общественного движения в соответствии с уставом;
2. установление нормы (квоты) представительства делегатов на Конференцию или Съезд общественного движения (для межрегионального и общероссийского общественного движения);
3. принятие решений о приеме в участники общественного движения (в порядке, определенном высшим органом управления общественного движения); 
4. исключение из числа участников общественного движения (в порядке, определенном высшим органом управления общественного движения)
5. принятие решения о создании других юридических лиц;
6. принятие решение об участии и о формах участия в деятельности других юридических лиц;
7. принятие решения о прекращении деятельности и (или) реорганизации созданных общественным движения юридических лиц; 
8. ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного движения о продолжении деятельности общественного движения с указанием действительного места нахождения общественного движения и данных о руководителях общественного движения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;   
9. ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Данный список не является исчерпывающим и может быть изменен. 

Также в соответствии с действующим законодательством в общественном движении должен избран руководитель – единоличный исполнительный орган. 

Руководитель общественного движения, может осуществлять следующие полномочия: 

1. действует без доверенности от имени общественного движения, подписывает финансовые документы, заключает хозяйственные и трудовые договоры, не противоречащие законодательству Российской Федерации, выдает доверенности, представляет общественное движение в судах Российской Федерации;
2. от лица общественного движения взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными, коммерческими и некоммерческими российскими, зарубежными и международными организациями и гражданами;
3. открывает и закрывает в банках счета общественного движения; 
4. заключает договоры, осуществляет юридические действия от имени общественного движения; 
5. организует привлечение инвестиций для расширения сферы деятельности общественного движения, финансирования ее проектов и программ; 
6. координирует и организует исполнительскую работу общественного движения;  
7. организует бухгалтерский учет и отчетность общественного движения;
8. участвует в подготовке материалов, проектов и предложений по вопросам, выносимым на рассмотрение высшего органа управления общественного движения; 
9. принимает решения и издает приказы по оперативным вопросам внутренней деятельности общественного движения, для штатных работников общественного движения; 
10. несет ответственность в пределах своей компетенции, в порядке, определённом действующим законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, за использование имущества общественного движения в соответствии с ее уставными целями.

Также в общественном движении должен быть сформирован ревизионный орган – Ревизор общественного движения или ревизионная комиссия общественного движения. Ревизор осуществляет проверки финансово- хозяйственной деятельности общественного движения.  Все решения ревизора оформляются письменным актом. Ревизор отчитывается по результатам проверок перед высшим органом управления общественного движения. Ревизия финансово — хозяйственной деятельности общественного движения проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 

Ревизор имеет право знакомиться и запрашивать все документы и материалы, необходимые для проведения ревизии общественного движения. 

Ревизор не имеет права входить в состав других органов общественного движения и являться штатным работником общественного движения.

Регистрация общественного движения 

Регистрирует Общественное движение осуществляет Министерство Юстиции. Регистрация занимает примерно 1,5 – 2 месяца. 

Для регистрации Общественного движения необходимо подготовить следующие документы: 

• Устав;
• Протокол;
• Заявление Р11001;
• Квитанция об уплате государственной пошлины (ее реквизиты, ФИО плательщика);
• Документы, подтверждающие использование адреса.

Все эти документы проходят проверку в Министерстве Юстиции. 

Представленные  на регистрацию общественного движения документы проходят правовую экспертизу на соответствие нормам действующего Законодательства: Конституции Российской Федерации, нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и нормативно-правовым актам (постановлениям, приказам, распоряжениям, правилам, инструкциям и положениям, регулирующих деятельность общественных организаций) РФ.

В ходе такой экспертизы должно быть выявлено, содержат ли документы ошибки и не противоречит ли представленный на регистрацию общественного движения пакет документов нормам действующего законодательства Российской Федерации.

В случае, если нормы законодательства, регулирующие регистрацию Общественного движения, были нарушены, то специалист Министерства юстиции составляется отказ в государственной регистрации Общественного движения и документы нужно будет готовить и подавать на повторную регистрацию. 

---

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК),
8 (812) 629-00-03 (СПБ),
8 (800) 100-60-71 (по России).

Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

---

Вам также может быть интересно:

• Общественные организации
• Реорганизация НКО
• Формы некоммерческих объединений в 2023 году

Утверждён на Учредительном Съезде Общероссийского общественного 
движения по возрождению традиций народов России «Всероссийское
созидательное движение “Русский Лад”» 29 ноября 2013 г.

Решение о государственной регистрации Общероссийского общественного 
движения по возрождению традиций народов России «Всероссийское 
созидательное движение “Русский Лад”» принято Министерством юстиции 
Российской Федерации 26 декабря 2013 г. (учётный № 0012020242)

Сведения о государственной регистрации общественного объединения внесены 
в Единый государственный реестр юридических лиц 15 января 2014 г. 
за основным государственным регистрационным номером 1147799000469 

УСТАВ

Общероссийского
общественного движения
по возрождению традиций 
народов России «Всероссийское 
созидательное движение

“Русский Лад”»

2014

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Общероссийское общественное движение по возрождению традиций народов России «Всероссийское созидательное движение “Русский Лад”» (именуемое в дальнейшем Движение) является не имеющим членства массовым, добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации цели и направлений деятельности Движения, определенных настоящим Уставом.

Полное наименование Движения – Общероссийское общественное движение по возрождению традиций народов России «Всероссийское созидательное движение “Русский Лад”».

Сокращенные наименования Движения: ООД «ВСД “Русский Лад”»; Движение «Русский Лад».

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Движения

Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и настоящим Уставом.

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов Движения, оказывает поддержку его деятельности, законодательно регулирует предоставление ему налоговых и иных льгот и преимуществ. Государственная поддержка может выражаться в виде целевого финансирования отдельных общественно полезных программ Движения по заявкам Движения; заключения любых видов договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг; социального заказа на выполнение государственных программ.

Движение строит свою деятельность на основе принципов равноправия всех участников, добровольности, гласности, законности и уважения прав граждан и юридических лиц.

Статья 3. Территориальная сфера деятельности Движения

Территориальная сфера деятельности Движения – Российская Федерация.

Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Движения (Координационного совета Движения) – город Москва.

ГЛАВА 2. ЦЕЛЬ И НАПРАВЛЕНИЯ деятельности ДВИЖЕНИЯ

Статья 4. Цель Движения

Целью Движения является объединение граждан для участия в совместной созидательной работе, направленной на сохранение самобытности и идентичности России, в современном мироустройстве, как общества коллективистского типа, ядра русской цивилизации и евразийской державы.

Статья 5. Направления деятельности Движения

Направлениями деятельности Движения являются:

– участие в подготовке и обсуждении проектов государственных программ по сохранению чистоты русского языка, исторической памяти коренных народов России, возрождению национального самосознания и гордости русских людей за своё настоящее, прошлое и будущее;

– инициирование разработок и осуществление всемерной поддержки проектов, направленных на восстановление и укрепление нравственного здоровья нации, создание условий для обеспечения здорового образа жизни, против пьянства, наркомании и курения, приобщение широких масс населения к занятиям физкультурой, спортом, художественной самодеятельностью, творчеством для воспитания молодёжи в духе патриотизма и любви к Родине;

– содействие государственным органам и негосударственным организациям в организации и проведении целенаправленной работы по укреплению связи времен и поколений, сохранение лучших традиций Ведической и Святой Руси, Имперской и Советской России, современной Российской Федерации;

– создание временных и постоянных научных и научно-практических коллективов и рабочих групп с целью изучения актуальных проблем Движения и выработки решений по их реализации;

– проведение конференций, симпозиумов, семинаров, «круглых столов», фестивалей, ярмарок, смотров, лекториев, центров, школ, кружков и других мероприятий и форм коллективного обсуждения и массового обучения по вопросам деятельности Движения;

– разработка и реализация современного цивилизационного проекта «Русский Лад». Формирование нового понятийного аппарата для разрешения противоречий и организации взаимодействия общественных объединений русской направленности во имя дружбы народов России;

– осуществление взаимодействия с российскими зарубежными и международными неправительственными организациями, цели которых соответствуют цели Движения, укреплению межнациональных связей граждан России, расширению контактов с соотечественниками, проживающими за рубежом;

– участие в реализации государственных федеральных, региональных и местных программ возрождения и укрепления традиционной культуры русской семьи, защиты материнства и детства, защиты отечественного товаропроизводителя, среднего и малого предпринимательства, народных предприятий и народных промыслов;

– осуществление благотворительной деятельности.

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ

Статья 6. Движение – юридическое лицо

Движение с момента его государственной регистрации является юридическим лицом:

– имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, печать со своим наименованием;

– имеет свой флаг, эмблему, девиз и иную символику, утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке;

– учреждает награды (почетные звания, медали, иные знаки отличия) для награждения физических и юридических лиц за их вклад по реализации цели Движения.

Флагом Движения является полотнище красного цвета, ширина полотнища составляет две трети его длины. В центре полотнища размещена эмблема Движения.

Эмблемой Движения является изображение старинного русского воинского шлема белого цвета с надписями: «Русский Лад» (буквы красного или черного цвета), «Всероссийское Созидательное Движение» (буквы белого цвета на синем фоне). На шлеме золотистое изображение Солнца с двенадцатью лучами-лепестками и двойная голубая волнистая линия (знак Водолея) по нижней кромке.

Девиз Движения: «МИР, ДЕРЖАВНОСТЬ, НАРОДОВЛАСТИЕ, РАЗУМ, ТРУД, ДОСТАТОК, СПРАВЕДЛИВОСТЬ!».

Движение имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.

Движение от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, создавать хозяйственные общества, открывать филиалы и представительства Движения, выступать учредителем некоммерческих организаций (в том числе общественных объединений), вступать в некоммерческие организации (в том числе в общественные объединения) в качестве члена или участника.

Статья 7. Права Движения как общественного объединения

Движение для осуществления своих уставных цели и направлений деятельности в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, имеет право:

– свободно распространять информацию о своей деятельности;

– участвовать в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

– проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и другие коллективные акции, направленные на защиту конституционных прав и свобод граждан;

– учреждать собственные средства массовой информации, осуществлять издательскую деятельность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации; издавать газеты, журналы, книги, брошюры, выпускать аудио-, видео- продукцию;

– основным информационным источником Движения в сети Интернет является сайт ООД «ВСД “Русский Лад”»;

– использовать печатные, электронные средства массовой информации и онлайновые издания для продвижения идеи Движения;

– представлять и защищать права, законные интересы участников Движения, а также других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления, негосударственных организациях;

– выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

– участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законом об общественных объединениях;

– самостоятельно определять организационную структуру Движения, формировать руководящие и контрольно-ревизионные органы, решать вопросы оплаты труда, материального поощрения и награждения работников аппаратов и участников Движения.

Статья 8. Предпринимательская деятельность Движения

Движение в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, осуществляет предпринимательскую, в том числе внешнеэкономическую, деятельность, необходимую для достижения цели и направлений деятельности, ради которых создано Движение.

Предпринимательская деятельность осуществляется Движением лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей. Лицензионные виды деятельности могут осуществляться Движением только после получения лицензии в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации. 

Движение может создавать хозяйственные товарищества, общества, обладающие статусом юридического лица, или участвовать в них.

Доходы, получаемые Движением от предпринимательской деятельности, направляются на реализацию уставных целей и не могут перераспределяться между участниками Движения.

Статья 9. Обязанности Движения как общественного объединения

Движение обязано:

– соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;

– ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

– ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Движения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

– предоставлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

– допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, для ознакомления с деятельностью Движения по реализации уставных целей и соблюдению законодательства Российской Федерации;

– информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых Движением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

– обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу работников;

– информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

ГЛАВА 4. УЧРЕДИТЕЛИ, УЧАСТНИКИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 10. Учредители Движения

Учредителями Движения являются достигшие 18-летнего возраста граждане Российской Федерации, созвавшие Учредительный Съезд, утвердившие Устав Движения и сформировавшие его руководящие органы.

Учредители Движения с момента созыва Учредительного Съезда становятся участниками Движения, приобретая соответствующие права и обязанности участников Движения.

Статья 11. Участие в Движении

Участие в Движении является добровольным.

Участниками Движения могут быть:

– граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, поддерживающие цель Движения, признающие Устав и принимающие личное участие в работе Движения;

– юридические лица – общественные объединения, признающие Устав, содействующие деятельности Движения, в том числе путем финансирования на добровольной основе проводимых Движением мероприятий.

Проживание участников Движения на территории Российской Федерации не является обязательным.

Участник Движения имеет право состоять в любом другом общественном объединении, чья деятельность не противоречит Уставу Движения. 

Физическое лицо регистрируется в качестве участника Движения на основании индивидуального заявления в соответствующее структурное отделение Движения с выражением поддержки цели Движения, юридическое лицо – на основании подачи заявления в Правление Координационного совета Движения с приложением соответствующего решения своего органа управления.

Участник Движения прекращает свое участие в Движении путем подачи заявления в Правление соответствующего структурного отделения. К заявлению участника Движения, являющегося юридическим лицом, прилагается, кроме того, соответствующее решение руководящего органа этого юридического лица.

Участник Движения может быть исключен из Движения за деятельность, противоречащую цели Движения: несоблюдение Устава Движения; невыполнение решения руководящих органов; длительное (более одного года) неучастие в работе Движения, а также за действия, дискредитирующие Движение, наносящие ему ущерб:

– физическое лицо – решением Правления соответствующего регионального (местного) отделения Движения;

– юридическое лицо – решением Правления Координационного совета Движения.

Исключение участников Движения производится на основании решения, принятого простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают члены руководящего органа.

Решение Правления регионального или местного отделения или Правления Координационного совета (для общественных объединений – участников Движения) об исключении из участников Движения может быть обжаловано в вышестоящий орган вплоть до Съезда Движения.

Участником Движения не может быть:

– лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

– общественное объединение, деятельность которого приостановлена в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

– лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

– лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

– лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным либо ограниченно недееспособным.

Статья 12. Права и обязанности участников Движения

Участники Движения, физические, юридические лица – общественные объединения, имеют равные права и несут равные обязанности.

Участник Движения имеет право:

– участвовать в реализации уставных цели и направлений деятельности Движения путем внесения денежных или материальных средств, предоставления имущества, услуг и оказания помощи в иной форме, не запрещенной действующим законодательством;

– участвовать в мероприятиях, проводимых Движением;

– вносить предложения, касающиеся деятельности Движения, и участвовать в их обсуждении и реализации;

– пользоваться поддержкой, защитой и помощью Движения в защиту своих законных прав и интересов, получать финансовую и иную, не запрещенную действующим законодательством помощь, согласно настоящему Уставу;

– в порядке, установленном настоящим Уставом, принимать участие в выборах органов управления и контрольно-ревизионных органов Движения;

– участвовать лично (для граждан) или делегировать своих представителей в руководящие органы Движения, отзывать и заменять их в соответствии с настоящим Уставом;

– получать информацию о деятельности Движения;

– свободно выходить из состава участников Движения на основании письменного заявления, поданного в руководящие органы Движения;

– быть избранным делегатом на общее собрание, конференцию регионального, местного отделения Движения, на Съезд Движения;

– участвовать в формировании выборных органов Движения и соответствующего отделения и быть избранным в их состав;

– вносить предложения во все органы Движения по совершенствованию его деятельности;

– обращаться с заявлениями в любой выборный орган Движения и получать ответ по существу своих обращений;

– участвовать в заседаниях Правления регионального или местного отделения Движения по вопросу исключения его из участников Движения.

Участник Движения обязан:

– поддерживать деятельность Движения в реализации его цели и задач;

– принимать участие в деятельности Движения;

– способствовать повышению эффективности работы Движения;

– оказывать финансовое и (или) иное содействие в достижении уставных цели и задач Движения;

– соблюдать действующее в Российской Федерации законодательство, нормы Устава Движения и избегать действий, нарушающих Устав, а также действий, наносящих ущерб Движению, воздерживаться от деятельности, противоречащей цели и задачам, провозглашенным Движением;

– выполнять требования настоящего Устава, решения руководящих органов Движения, принятые в пределах установленной настоящим Уставом компетенции;

– принимать непосредственное участие в работе по реализации цели и направлений деятельности Движения;

– не допускать действий, порочащих Движение.

ГЛАВА 5. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ
ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ

Статья 13. Съезд – высший руководящий орган Движения

Высшим руководящим органом Движения является Съезд, который созывается по решению Координационного совета Движения один раз в четыре года.

К исключительной компетенции Съезда относится (решение вопросов, которые принимаются квалифицированным большинством – не менее 2/3 голосов присутствующих делегатов, составляющих большинство избранных делегатов):

– утверждение Устава Движения и внесение в него изменений и дополнений;

– утверждение программы, перспективных планов и очередных задач Движения, определение приоритетных направлений деятельности;

– принятие решения о ликвидации и реорганизации Движения;

– выборы членов Высшего совета Движения сроком на четыре года (количественный и персональный состав определяется Съездом) и досрочное прекращение их полномочий;

– выборы председателя Координационного совета, являющегося одновременно председателем Правления Координационного совета Движения; первого заместителя председателя Координационного совета, являющегося одновременно первым заместителем председателя Правления Координационного совета Движения; членов Координационного совета Движения сроком на четыре года (количественный состав определяется Съездом) и досрочное прекращение их полномочий;

– выборы членов Центральной Конт-рольно-ревизионной комиссии Движения сроком на четыре года (количественный состав определяется Съездом) и досрочное прекращение их полномочий;

– рассмотрение и утверждение отчетов Координационного совета Движения и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

Съезд также правомочен принимать решения по любым другим вопросам деятельности Движения простым большинством присутствующих делегатов.

Все решения Съезда Движения принимаются открытым голосованием присутствующих делегатов, избранных от более половины региональных отделений (при наличии кворума делегатов). Порядок и форма голосования определяются Съездом.

Внеочередной Съезд может созываться в случае необходимости принятия каких-либо решений, относящихся к исключительной компетенции Съезда:

– по решению Координационного совета Движения;

– по письменному требованию более половины региональных отделений Движения;

– по письменному требованию Цент-ральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

Очередной или внеочередной Съезд созывается не позднее 3-х месяцев с даты принятия решения Координационным советом Движения или с момента поступления в Координационный совет Движения требований региональных отделений или Центральной Контрольно-ревизионной ко-
миссии о созыве внеочередного Съезда.

Статья 14. Высший совет Движения

Высший совет Движения является консультативным органом Движения, формируется и избирается Съездом из числа крупнейших общественно-политических и государственных деятелей, ведущих представителей науки, образования, культуры, разделяющих цель Движения. Председатель Координационного совета Движения входит в состав Высшего совета Движения по должности.

Высший совет Движения из своего состава избирает председателя Высшего совета открытым голосованием простым большинством голосов. Обязанности ответственного секретаря Высшего совета Движения возлагаются на председателя Координационного совета Движения.

Решения Высшего совета Движения направляются для рассмотрения в Координационный совет Движения и носят рекомендательный характер.

Заседания Высшего совета Движения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов Высшего совета Движения. Порядок принятия решения определяется членами Высшего совета Движения.

Статья 15. Координационный совет Движения

Координационный совет Движения является постоянно действующим руководящим органом Движения. После государственной регистрации Движения осуществляет права юридического лица, исполняет его обязанности от имени Движения.

Координационный совет Движения избирается на Съезде в количестве, определённом Съездом из числа участников Движения, и подотчётен Съезду.

Заседания Координационного совета Движения созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. 

Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов Координационного совета Движения.

Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета Движения при наличии кворума (более половины членов Координационного совета).

Внеочередное заседание Координационного совета Движения созывается по инициативе председателя Координационного совета Движения или по его поручению одним из заместителей председателя Координационного совета.

Координационный совет Движения:

– учитывает в своей работе рекомендации Высшего совета Движения;

– вносит на рассмотрение Съезда программы и перспективные планы работы Движения;

– из своего состава избирает заместителей председателя Координационного совета Движения, Правление Координационного совета Движения (в количестве, определяемом Координационным советом Движения);

– досрочно освобождает от обязанностей заместителей председателя Координационного совета Движения, членов Правления Координационного совета, осуществляет периодическую ротацию его членов;

– в состав Координационного совета входят председатели Правлений отдельных региональных отделений Движения, руководители Центров Движения по направлениям, руководители отдельных общественных объединений, политических партий, разделяющих и осуществляющих на практике цель и направления деятельности Движения;

– распоряжается имуществом, устанавливает порядок владения и пользования им, распоряжается денежными средствами Движения, определяет смету расходов;

– принимает решения по иным вопросам деятельности Движения, за исключением отнесенных к компетенции Съезда и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения;

– утверждает положения, инструкции, правила и иные документы, обеспечивающие организационное управление деятельностью Движения;

– принимает решение о созыве Съезда Движения, устанавливает дату, место его проведения, порядок избрания делегатов и нормы представительства;

– представляет Съезду Движения отчет о своей деятельности.

Статья 16. Правление Координационного совета Движения

Правление Координационного совета является постоянно действующим органом оперативного управления Движением, работает под руководством председателя Координационного совета и подотчетно Координационному совету Движения. 

Правление Координационного совета:

– осуществляет прием участников Движения, решает вопросы исключения участников Движения;

– утверждает форму свидетельства участника Движения;

– принимает решения о создании и ликвидации структурных отделений Движения (решение принимается не менее 2/3 голосов членов Правления Координационного совета Движения); 

– организует осуществление Движением и его структурными подразделениями уставной, благотворительной, издательской и иной деятельности, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации;

– дает разрешения правлениям региональных отделений Движения на осуществление права юридического лица;

– организует проведение проверок уставной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности, соответствия решений руководящих органов структурных подразделений Движения действующему законодательству Российской Федерации, Уставу Движения, решениям вышестоящих руководящих органов Движения, в необходимых случаях осуществляет их отмену;

– приостанавливает или отменяет решения региональных органов управления Движения, принятые в нарушение Устава Движения;

– в период между заседаниями Координационного совета выполняет функции Координационного совета Движения;

– принимает решения о вступлении Движения в иные общественные объединения и приеме их в свой состав, о создании и ликвидации структурных отделений, а также об учреждении хозяйственных обществ, некоммерческих организаций с правами юридического лица;

– утверждает структуру, штатное расписание и фонд заработной платы рабочих аппаратов Движения;

Все решения Правления Координационного совета принимаются открытым голосованием простым большинством присутствующих членов Правления при наличии кворума, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

Статья 17. Председатель Координационного совета Движения

Председатель Координационного совета Движения:

– руководит деятельностью Координационного совета Движения и Правления Координационного совета Движения, осуществляет представительские функции;

– осуществляет в период между заседаниями Координационного совета Движения и Правления Координационного совета Движения руководство деятельностью Движения, в том числе принимает оперативные решения по вопросам повседневной деятельности Движения;

– действует от имени Движения без доверенности, открывает счета в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжается имуществом и средствами Движения в пределах своей компетенции;

– от имени Движения представляет его интересы с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами в пределах своей компетенции;

– подписывает от имени Движения договоры, совершает сделки, иные юридические акты, принимает обязательства в соответствии с Уставом Движения и законодательством Российской Федерации;

– подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

– издает приказы, распоряжения, инструкции для штатных работников, связанные с деятельностью Движения;

– в случаях выявления фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации, Устава Движения или совершения действий (бездействия), наносящих ущерб Движению, приостанавливает исполнение обязанностей председателя Правления соответствующего регионального отделения Движения и поручает исполнение этих обязанностей должностному лицу Правления Координационного совета Движения или участнику Движения до выборов нового председателя Правления регионального отделения Движения; 

– предъявляет от имени Движения жалобы, претензии и иски; 

– организует бухгалтерский и налоговый учет, отчетность Движения и несет ответственность в соответствии с дейст-вующим законодательством Российской Федерации; 

– обеспечивает учет и ведение единого реестра недвижимого имущества Движения; 

– в установленном порядке уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о наличии отделений Движения, их месте нахождения и руководящих органах;

– в установленном порядке информирует орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности; 

– издает приказы и распоряжения, в том числе по неурегулированным вопросам, до принятия соответствующих решений Координационным советом Движения или Съездом Движения;

– заключает и расторгает трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним с руководителями Правлений региональных отделений Движений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и в порядке, определяемом Координационным советом Движения; 

– при необходимости выполняет иные функции, не входящие в компетенцию других руководящих органов Движения;

– подписывает документы о создании и деятельности региональных отделений;

– выполняет иные функции, направленные на реализацию цели Движения, кроме отнесенных к компетенции Съезда, Координационного совета Движения, Правления Координационного совета Движения и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения.

В период отсутствия председателя Координационного совета Движения и досрочного прекращения исполнения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель председателя Координационного совета Движения.

Статья 18. Первый заместитель председателя Координационного совета Движения

Первый заместитель председателя Координационного совета Движения действует от имени Движения без доверенности в отсутствие и/или по поручениюпредседателя Координационного совета Движения:

– открывает счета в банковских учреждениях Российской Федерации и распоряжается имуществом и средствами Движения в пределах смет, утвержденных Правлением Координационного совета Движения;

– координирует деятельность замес-тителей председателя Координационного совета Движения;

– осуществляет руководство деятельностью рабочего аппарата Движения;

– от имени Движения представляет его интересы с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами в пределах своей компетенции;

– подписывает от имени Движения договоры, совершает сделки, принимает обязательства в соответствии с Уставом Движения и законодательством Российской Федерации;

– подписывает финансовые документы, в пределах своей компетенции, выдает доверенности;

– издает приказы, распоряжения, инструкции для штатных работников, связанные с деятельностью Движения в пределах своей компетенции;

– нанимает и увольняет работников Движения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

– выполняет иные функции, определяемые председателем Координационного совета Движения.

Статья 19. Заместители председа-теля Координационного совета Движения

Заместители председателя Координационного совета Движения исполняют обязанности, определяемые председателем Координационного совета Движения, а в период его отсутствия – первым заместителем председателя Координационного совета Движения.

Статья 20. Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения является контрольно-ревизионным органом Движения, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Движения.

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения избирается Съездом в количестве, определенном Съездом, из числа участников Движения и подотчетна Съезду сроком на четыре года.

Заседание Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов при наличии кворума. 

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения:

– контролирует осуществление хозяйственной деятельности Движения, состояние и учет материальных ценностей;

– инициирует созыв внеочередного Съезда Движения;

– проводит ревизии и ежегодные проверки хозяйственной деятельности Дви-жения;

– отчитывается о своей работе перед Съездом Движения.

Центральная Контрольно-ревизионная комиссия Движения в случае необходимости вправе привлечь к своей деятельности специалистов.

Член Центральной Контрольно-ревизионной комиссии не может занимать в Движении иную выборную должность или должность в рабочих аппаратах Дви-жения.

Статья 21. Председатель Центральной Контрольно-ревизионной комиссии Движения

Председатель Центральной Конт-рольно-ревизионной комиссии Движения избирается сроком на четыре года из числа членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии.

Председатель Центральной Конт-рольно-ревизионной комиссии Движе-ния:

– осуществляет руководство деятельностью Центральной Контрольно-реви-зионной комиссии Движения;

– организует и проводит ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Движения;

– координирует деятельность конт-рольно-ревизионных комиссий региональных отделений Движения;

– подписывает акты проверок и ревизий;

– информирует Правление Координационного совета Движения о результатах проверок и ревизий;

– подотчетен Съезду Движения;

– осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов Движения.

ГЛАВА 6. СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ

Статья 22. Структура Движения

Структуру Движения составляют его региональные (республиканские, краевые, областные, окружные и городах федерального значения) и местные (городские, районные) отделения. Создание и ликвидация структурных подразделений осуществляется по решению Правления Координационного совета Движения.

Статья 23. Отделения Движения

Региональные отделения Движения создаются в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах). В одном субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение Движения.

Региональные отделения Движения действуют на основании Устава Движения. Региональные отделения могут приобретать права юридического лица в порядке, установленном законом и только по решению Правления Координационного совета Движения.

ГЛАВА 7. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ
ОРГАНЫ ОТДЕЛЕНИЙ ДВИЖЕНИЯ

Статья 24. Высшим руководящим органом регионального отделения Движения является общее собрание, а для региональных отделений Движения, имеющих численность участников свыше трехсот человек, или имеющих структурные подразделения – местные отделения Движения, – конференция.

Общее собрание (конференция) регионального отделения Движения созывается Правлением регионального отделения Движения один раз в четыре года. 

Внеочередное общее собрание (конференция) регионального отделения может быть созвано по решению Правления или контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Движения.

К исключительной компетенции об-щего собрания (конференции) регионального отделения Движения относится (решение вопросов, которые принимаются квалифицированным большинством – не менее 2/3 голосов присутствующих участников (делегатов конференции) при наличии кворума):

– определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения Движения;

– избрание председателя и членов Правления регионального отделения Движения сроком на четыре года и досрочное прекращение их полномочий;

– избрание председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Движения сроком на четыре года;

– заслушивание и утверждение отчетов выборных органов регионального отделения Движения;

– избрание делегатов на Съезд Движения;

Общее собрание (конференция) регионального отделения Движения также вправе принимать решение по иным вопросам деятельности регионального отделения Движения, если на нем присутствует более половины участников (делегатов конференции) регионального отделения Движения, числящихся (для конференции – избранных делегатов) в данном региональном отделении Движения. Решения принимаются открытым голосованием не менее 2/3 голосов присутствующих на собрании при наличии кворума. Форма голосования определяется общим собранием (конференцией) регионального отделения Движения. 

Статья 25. Правление регионального отделения Движения (далее Правление)

В период между общими собраниями (конференциями) деятельностью регионального отделения Движения руководит Правление регионального отделения Движения (далее Правление) – постоянно действующий руководящий коллегиальный орган регионального отделения Движения, избираемый на общем собрании (конференции) сроком на четыре года в количестве, определяемом общим собранием (конференцией).

Заседания Правления проводятся не реже одного раза в шесть месяцев. Решения Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления открытым голосованием, при условии участия в заседании более половины его членов. 

Внеочередное заседание может созываться по решению Правления или председателя Правления регионального отделения Движения.

Правление:

– созывает общее собрание (конференцию) регионального отделения Движения, определяет его повестку дня (в случае проведения конференции определяет порядок избрания делегатов и нормы представительства);

– организует и контролирует исполнение решений общего собрания (конференции) регионального отделения Движения;

– распоряжается имуществом и денежными средствами, утверждает штатное расписание и фонд заработной платы регионального отделения Движения (в случае государственной регистрации регионального отделения Движения);

– осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения Движения, не отнесенные к компетенции общего собрания (конференции) регионального отделения Движения.

Статья 26. Председатель Правления регионального отделения Движения (далее Председатель)

Председатель избирается на общем собрании (конференции) регионального отделения Движения сроком на четыре года.

Председатель:

– от имени регионального отделения Движения представляет его интересы в государственных органах и общественных объединениях без доверенности;

– председательствует на заседаниях Правления регионального отделения Движения;

– подписывает от имени регионального отделения Движения договоры, совершает сделки, принимает обязательства в соответствии с Уставом и законом (в случае государственной регистрации регионального отделения Движения);

– подписывает финансовые документы регионального отделения Движения, выдает доверенности, открывает в банках счета регионального отделения Движения (в случае государственной регистрации регионального отделения Движения);

– издает приказы, распоряжения, инструкции для штатных работников, связанные с деятельностью регионального отделения Движения (в случае государственной регистрации регионального отделения Движения);

– нанимает и увольняет работников регионального отделения Движения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (в случае государственной регистрации регионального отделения Движения);

– осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания и Правления регионального отделения Движения.

Статья 27. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Движения

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения осуществляет контроль за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью регионального отделения Движения. Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Движения избирается общим собранием (конференцией) регионального отделения Движения из числа участников Движения на четыре года.

Заседание Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Движения считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Контрольно-ревизионной комиссии. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Контрольно-ревизионной комиссии при наличии кворума. 

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Движения:

– контролирует осуществление хозяйственной деятельности регионального отделения Движения, состояние и учет материальных ценностей;

– инициирует созыв внеочередного общего собрания (конференции) регионального отделения Движения;

– проводит ревизии и ежегодные проверки хозяйственной деятельности регионального отделения Движения;

– отчитывается о своей работе перед общим собранием (конференцией) регионального отделения Движения.

Контрольно-ревизионная комиссия регионального отделения Движения в случае необходимости вправе привлечь к своей деятельности специалистов.

Член Контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Движения не может занимать в региональном отделении Движения иную выборную должность или должность в аппарате регионального отделения Движения.

Статья 28. Высшим руководящим органом местного отделения Движения является общее собрание

Общее собрание местного отделения Движения созывается Правлением местного отделения один раз в два года. 

Внеочередное общее собрание местного отделения может быть созвано по решению Правления местного отделения Движения.

К исключительной компетенции общего собрания местного отделения Движения относится:

– определение приоритетных направлений деятельности местного отделения Движения;

– избрание председателя и членов Правления местного отделения Движения сроком на два года и досрочное прекращение их полномочий;

– избрание и досрочное прекращение полномочий ревизора местного отделения Движения сроком на два года;

– заслушивание и утверждение отчетов выборных органов местного отделения Движения;

– избрание делегатов на конференцию регионального отделения Движения;

– принятие решений по иным вопросам деятельности местного отделения Движения. 

Общее собрание местного отделения Движения вправе принимать решение, если на нем присутствует более половины участников местного отделения Движения, числящихся в данном местном отделении Движения. Форма голосования определяется общим собранием местного отделения Движения. Решения принимаются открытым голосованием не менее 2/3 голосов присутствующих на собрании при наличии кворума.

Статья 29. Правление местного отделения Движения(далее Правление)

В период между общими собраниями деятельностью местного отделения Движения руководит Правление местного отделения Движения (далее Правление) – постоянно действующий руководящий коллегиальный орган местного отделения Движения, избираемый на общем собрании сроком на два года в количестве, определяемом общим собранием.

Заседания Правления проводятся один раз в шесть месяцев. Решения Правления принимаются простым большинством голосов членов Правления открытым голосованием, при условии участия в заседании более половины его членов. 

Внеочередное общее собрание может созываться по решению Правления и председателем Правления местного отделения Движения.

Правление:

– созывает общее собрание местного отделения Движения, определяет его повестку дня;

– организует и контролирует исполнение решений общего собрания местного отделения Движения;

– распоряжается имуществом и денежными средствами местного отделения Движения (в случае государственной регистрации местного отделения Дви-жения);

– утверждает штатное расписание и фонд заработной платы местного отделения Движения (в случае государственной регистрации местного отделения Движения), осуществляет права юридического лица и исполняет его обязанности от имени местного отделения Движения в случае его государственной регистрации;

– осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью местного отделения Движения, не отнесенные к компетенции общего собрания местного отделения Движения.

Статья 30. Председатель Правления местного отделения Движения (далее Председатель)

Председатель избирается на общем собрании местного отделения Движения сроком на два года.

Председатель:

– от имени местного отделения Дви-жения представляет его интересы в государственных органах и общественных объединениях без доверенности;

– председательствует на заседаниях Правления местного отделения Движения;

– подписывает от имени местного отделения Движения договоры, совершает сделки, принимает обязательства в соответствии с Уставом и законом (в случае государственной регистрации местного отделения Движения);

– подписывает финансовые документы местного отделения Движения, выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения Движения (в случае государственной регистрации местного 
отделения Движения);

– издает приказы, распоряжения, инструкции для штатных работников, связанные с деятельностью местного отделения Движения (в случае государственной регистрации местного отделения
Движения);

– нанимает и увольняет работников местного отделения Движения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (в случае государственной регистрации местного отделения Движения);

– осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания и Правления местного отделения Движения.

Статья 31. Ревизор местного отделения Движения (далее ревизор)

Ревизор является контрольно-реви-зионным органом местного отделения Движения, осуществляющим контроль за финансово-хозяйственной и уставной деятельностью местного отделения Движения.

Ревизор:

– контролирует осуществление хозяйственной деятельности местного отделения Движения, состояние и учет материальных ценностей;

– проводит ревизии и ежегодные проверки хозяйственной деятельности местного отделения Движения;

– отчитывается о своей работе перед общим собранием местного отделения Движения;

– вправе привлечь к своей деятельности специалистов;

– не может занимать в местном отделении Движения иную выборную должность или должность в аппарате местного отделения Движения.

ГЛАВА 8. ИМУЩЕСТВО ДВИЖЕНИЯ

Статья 32. Источники формирования имущества Движения

Источниками формирования имущества и средств Движения являются:

– регулярные и единовременные поступления от участников Движения;

– добровольные имущественные взносы и финансовые пожертвования;

– выручка от реализации товаров, работ, услуг, сувениров и продукции с символикой Движения;

– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

– доходы, получаемые от собственности Движения;

– другие, не запрещенные законом поступления.

Статья 33. Имущество Движения

Движение в соответствии с законодательством Российской Федерации может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.

Субъектом права собственности является Движение как юридическое лицо. Участники Движения не имеют в отношении Движения вещных или обязательственных прав.

Движение может совершать в отношении находящегося в собственности или в ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, решениям Правления Координационного совета Движения.

Региональные отделения Движения обладают правом оперативного управления на имущество, закрепленное за ними Движением. Имущественные отношения с региональными отделениями строятся на договорной основе.

ГЛАВА 9. ПОРЯДОК 
ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ

Статья 34. Ликвидация Движения

Движение может быть ликвидировано по решению Съезда Движения, принятому не менее чем 2/3 голосов делегатов, а также по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ликвидация Движения осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой Съездом Движения или по решению суда. Съезд устанавливает порядок и сро-ки проведения ликвидации.

После ликвидации Движения имущество и оставшиеся денежные средства Движения после расчетов с бюджетом и кредиторами направляются на уставные цели, а в спорных случаях – на цели, определяемые решением суда.

При ликвидации Движения документы по личному составу в установленном законом порядке передаются на государственное архивное хранение.

Государственная регистрация Движения в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации Движения в связи с его ликвидацией, предоставляются в орган, принявший решение о государственной регистрации Движения при его создании.

Статья 35. Реорганизация Движения

Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) Движения осуществляется в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Реорганизация Движения производится по решению Съезда, принятому не менее чем 2/3 голосов делегатов при наличии кворума.

При реорганизации все права и обязанности Движения переходят к вновь возникшему юридическому лицу (правопреемнику) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Ликвидация или реорганизация отделения Движения, являющегося юридическим лицом, может осуществляться по решению Съезда Движения или по решению Правления Координационного совета Движения в случае ликвидации или реорганизации Движения, а также в случае, если отделение нарушает Устав Движения или не выполняет решения руководящих органов Движения.

ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Съезда Движения, принятому квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 присутствовавших делегатов при наличии кворума.

Изменения и дополнения к настоящему Уставу должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента регистрации.

Утвержден

Общим собранием учредителей

Протокол № 1 от «14» апреля 2018 г.

УСТАВ

Общероссийского общественного движения

«ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА»

2018 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийское общественное движение «ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА» (далее – Движение) является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в общественной жизни посредством формирования и выражения их общественной воли, участия в общественных акциях.

1.2. Полное наименование Движения:

Общероссийское общественное движение «ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА».

Сокращенное наименование Движения: ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА.

1.3. Движение осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

1.4. Место нахождения Движения, место нахождения его постоянно действующего руководящего органа – Президиум Центрального Комитета — город Москва.

1.5. Движение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

1.6. Движение является не имеющим членства массовым общественным объединением, преследующим политические, социальные, культурные и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Движение не является юридическим лицом.

1.7. Движение создано и действует на основе принципов добровольности, самоуправления, законности и гласности.

1.8. Территориальная сфера деятельности Движения – Российская Федерация.

1.9. Символика Движения.

Движение имеет свои эмблему и флаг, а также вправе иметь иную символику. Символика Движения утверждается съездом Движения путем внесения в настоящий Устав изменений, содержащих точное описание символики.

Эмблема Движения представляет собой белый прямоугольник с соотношением длины к ширине 2:1. В правой части эмблемы размещено сокращенное наименование Движения: ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА буквами черного цвета. В левой части эмблемы размещен щит бордового цвета с золотым обрамлением, в центре которого размещена аббревиатура сокращенного наименования Движения, белые буквы «П», «В», «О», выполненные оригинальным шрифтом.

Флаг Движения представляет собой полотнище прямоугольной формы красного цвета с соотношением длины к ширине 2:1. В правой части флага размещено со кращенное наименование Движения: ПАТРИОТЫ ВЕЛИКОГО ОТЕЧЕСТВА буквами белого цвета. В левой части флага размещен щит бордового цвета с золотым обрамлением, в центре которого размещена аббревиатура сокращенного наименования Движения, белые буквы «П», «В», «О», выполненные оригинальным шрифтом.

Правом использования символики Движения обладает Движение, а также его структурные подразделения.

Структурные подразделения Движения не вправе изменять символику Движения, а также использовать другую символику.

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

2.1. Цели Движения:

2.1.1. Содействие единению и взаимному доверию, сотрудничеству и гражданской солидарности во имя исторического успеха России, её свободы, процветания, благополучия и безопасности;

2.1.2. Содействие развитию России как:

сильного, свободного, суверенного государства, являющегося лидером развития и центром притяжения для многих стран;

мощной, современной, конкурентоспособной экономики новых отраслей и производств, развитого агропромышленного комплекса, новых рабочих мест, престижа труда и возможностей для каждого создать своё дело;

страны демографического роста, опоры на семью, заботы о детях и будущих поколениях, сохранения многонационального Российского народа, приоритетного развития образования, здравоохранения, науки, культуры;

страны современных стандартов качества жизни, заботы о природе и экологии, передовой инфраструктуры и обустроенной жизни всех российских пространств и регионов;

общества свободных и успешных людей, построенного на ценностях любви и уважения к своей стране, справедливости, взаимоуважения и гражданской солидарности.

2.1.3. Поддержка и обеспечение прямого и постоянного диалога между гражданами и Президентом страны, общественного мониторинга и гражданского контроля исполнения законов, президентских инициатив и иных приоритетных государственных решений и программ;

2.1.4 Вовлечение граждан, организаций и институтов гражданского общества в постоянную совместную работу по определению приоритетов развития России, содействие расширению возможностей народовластия, реальному участию всех активных и неравнодушных граждан в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2.1.5. Укрепление социального партнёрства и гражданской взаимопомощи, поддержка общественной самоорганизации, социального творчества, добровольчества, иных созидательных гражданских инициатив по решению важнейших вопросов развития страны.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ

3.1. Для достижения уставных целей Движение, имеет право:

3.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, уставные цели;

3.1.2. Организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные публичные мероприятия;

3.1.3. Пользоваться на равных условиях государственными и муниципальными средствами массовой информации;

3.1.4. Представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников;

3.1.5. Поддерживать и реализовывать экономические, социальные, инвестиционные и иные проекты, направленные на реализацию уставных целей Движения;

3.1.6. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;

3.1.7. Оказывать содействие участникам Движения в обмене опытом;

3.1.8. Оказывать правовую, методическую, консультационную и иную помощь участникам Движения;

3.1.9. Организовывать и проводить лекции, выставки, культурные, спортивные и иные мероприятия для достижения уставных целей и задач.

3.2. Движение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом.

ГЛАВА 4. УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ

4.1. Учредителями Движения являются граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, соответствующие требованиям, предъявляемым к учредителям общественных объединений действующим законодательством Российской Федерации, созвавшие съезд Движения, на котором принято решение о создании Движения, утверждён Устав Движения, избраны руководящие и контрольно-ревизионный органы Движения.

4.2. Участниками Движения могут быть люди, достигшие 18 летнего возраста признающие Устав, Манифест и Программу Движения и выразившие поддержку целям Движения.

4.3. Участие в Движении и выход из Движения является добровольным. Оформление условий приобретения либо утраты статуса участника Движения устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым Съездом Движения (первоначально – Общим собранием учредителей)

4.4 Учредители и участники Движения имеют равные права и несут равные обязанности.

4.5. Учредители и участники Движения имеют право избирать и быть избранными в выборные органы Движения, контролировать деятельность руководящих органов Движения в порядке, установленном настоящим Уставом, вносить предложения по совершенствованию деятельности Движения и участвовать в их обсуждении и реализации.

4.6. Учредители и участники Движения обязаны принимать участие в деятельности Движения, соблюдать Устав Движения, решения руководящих органов Движения, принятые в рамках их полномочий, не совершать действий, дискредитирующих Движение и наносящих ущерб его деятельности.

4.7. Участники Движения, желающие принимать участие в общих собраниях структурных подразделений Движения, ежегодно, не позднее 1 ноября направляют в Президиум Центрального Комитета уведомление об участии в общих собраниях структурных подразделений Движения в следующем календарном году. В уведомлении должна быть выражена поддержка уставным целям Движения и его конкретным мероприятиям, указаны фамилия, имя, отчество участника, адрес его места жительства, контактный телефон и e-mail, а также перечень мероприятий Движения, в которых участник Движения принимал непосредственное участие в течение текущего года. В уведомлении также должно быть непосредственно указано, что участник Движения имеет намерение и берет на себя обязательство участвовать в общих собраниях структурных подразделений Движения (региональных, местных и первичных) по месту жительства. Президиум Центрального Комитета до 1 января направляет непосредственно либо через Федеральных координаторов региональным отделениям информацию об участниках Движения, имеющих право принимать участие в общих собраниях в текущем году. Региональные отделения направляют данную информацию по мере необходимости другим структурным подразделениям. После указанной даты предоставление отдельным участникам права участия в общих собраниях структурных подразделений Движения в текущем году возможно только по решению Президиума Центрального Комитета.

ГЛАВА 5. РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Раздел I. Структура руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения, его структурных подразделений.

5.1.1. Высшим руководящим органом Движения является Съезд.

Высшим выборным лицом Движения является Лидер Движения.

Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Движения является Президиум Центрального Комитета. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом Движения является Центральный Комитет.

Должностными лицами, осуществляющими руководство и координацию структурными подразделениями Движения, являются Федеральные координаторы.

Контрольно-ревизионным органом Движения является Ревизор, который также исполняет функции ревизионного органа в отношении всех структурных подразделений Движения.

5.1.2. Высшим руководящим органом регионального отделения Движения является общее собрание (конференция) регионального отделения. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом регионального отделения является совет регионального отделения. Руководителем регионального отделения является председатель регионального отделения.

5.1.3. Высшим руководящим органом местного отделения Движения является общее собрание (конференция) местного отделения. Постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом местного отделения является совет местного отделения. Руководителем местного отделения является председатель местного отделения.

5.1.4. Руководящие органы иных структурных подразделений Движения создаются и действуют на основании положений о соответствующих структурных подразделениях.

Раздел II. Общие положения о руководящих и контрольно-ревизионных органах Движения и его структурных подразделений.

5.2.1. Срок полномочий Лидера Движения, Федеральных координаторов, Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета, Ревизора Движения составляет пять лет, руководящих органов структурных подразделений Движения составляет три года. Полномочия любого должностного лица Движения прекращаются в случае прекращения (приостановления) участия данного лица в Движении по любому основанию с даты прекращения (приостановления) участия в Движении.

5.2.2. Заседания руководящих органов Движения и его структурных подразделений являются правомочными, если на нем присутствуют более ½ от числа участников Движения, имеющих право принимать участие в собрании органов Движения и его структурных подразделений (более ½ от общего количества делегатов конференции, определенного нормой представительства, установленной органами Движения и его структурных подразделений).

5.2.3. Решение руководящих органов Движения и его структурных подразделений считается принятым, если за него проголосовало более ½ от числа присутствующих на заседании этих органов.

Раздел III. Ответственность руководящих органов структурных подразделений Движения.

5.3.1. Полномочия руководящих органов, их отдельных членов, а также должностных лиц структурных подразделений Движения могут быть прекращены в случае несоблюдения ими Устава, решений вышестоящих руководящих и исполнительных органов Движения и его структурных подразделений, а также в случае совершения указанными органами и должностными лицами действий (бездействий), дискредитирующих Движение или наносящих иной ущерб (в том числе репутационный) интересам Движения.

5.3.2. Решение о прекращении полномочий принимают следующее органы:

1) председателя местного отделения, члена совета местного отделения – Федеральным координатором по представлению председателя регионального отделения, Президиумом Центрального Комитета;

2) председателя регионального отделения, члена совета регионального отделения – Президиумом Центрального Комитета по представлению Федерального координатора либо по собственной инициативе;

3) Федерального координатора, члена Центрального Комитета Движения – Съезд Движения, а в промежутках между съездами – Президиум Центрального Комитета;

4) должностного лица иного структурного подразделения – Президиум Центрального Комитета и иной орган, определенный положением о данном структурном подразделении.

Раздел IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов Движения, его структурных подразделений.

5.4.1. Действия (бездействие) и решения руководящих органов Движения, его структурных подразделений обжалуются в следующем порядке:

— действия (бездействие) и решения руководящих органов местных и первичных отделений Движения обжалуются в совет регионального отделения;

— действия (бездействие) и решения руководящих органов регионального отделения обжалуются в Президиум Центрального Комитета;

— действия (бездействие) и решения руководящих органов Движения обжалуются Съезду Движения.

5.4.2. Процедуры обжалования действий (бездействия) и решений руководящих органов Движения, его структурных подразделений устанавливаются Президиумом Центрального Комитета.

5.4.3. Орган, рассматривающий жалобу на действие (бездействие) или решение нижестоящего органа, вправе отменить обжалуемое решение и/или вынести предписание об устранении последствий обжалуемых действий (бездействия).

Раздел V. Съезд

5.5.1. Съезд созывается Президиумом Центрального Комитета не реже чем один раз в пять лет.

5.5.2. Делегаты Съезда избираются на общих собраниях (конференциях) региональных отделений в количестве, определенном нормой представительства, установленной Президиумом Центрального Комитета, но не менее чем по одному делегату от каждого регионального отделения. Лидер Движения, Федеральные координаторы, члены Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета и Ревизора делегируются на Съезд сверх установленных норм представительства с правом решающего голоса.

5.5.3. Съезд является правомочным, если в его работе принимает участие более половины от общего количества делегатов, определенного нормой представительства, установленной Президиумом Центрального Комитета.

5.5.4. Для участия в работе Съезда осуществляется регистрация делегатов. Решение Съезда считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа зарегистрировавшихся для участия в работе Съезда делегатов.

5.5.5. К компетенции Съезда относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) избрание Лидера Движения

3) избрание Федеральных координаторов, членов Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета и Ревизора;

4) досрочное прекращение полномочий Лидера Движения

5) досрочное прекращение полномочий Федеральных координаторов, членов Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета и Ревизора;

6) утверждение количественного состава Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета;

7) утверждение символики Движения;

утверждение отчетов Центрального Комитета Движения, Президиума Центрального Комитета и Ревизора;

9) определение приоритетных направлений деятельности Движения;

10) принятие решений о реорганизации и ликвидации Движения;

5.5.6. Съезд вправе принять решение по любому вопросу деятельности Движения.

5.5.7. В промежутках между Съездами полномочия Съезда исполняет Президиум Центрального Комитета в соответствии с настоящим Уставом, за исключением полномочий, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 7, 10 пункта 5.5.5 Устава.

5.5.8. При создании Движения функции Съезда исполняет Общее собрание учредителей Движения.

Раздел VI. Лидер Движения

5.6.1. Лидер Движения является высшим выборным лицом Движения. Лидер Движения избирается Съездом сроком на 5 лет и входит по должности в Центральный Комитет, Президиум Центрального Комитета.

5.6.2. Лидер Движения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Движения;

2) делает заявления от имени Движения;

3) участвует в заседаниях Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета.

Раздел VII. Центральный Комитет

5.7.1. Центральный Комитет является коллегиальным исполнительным органом Движения. Количественный состав членов Центрального Комитета определяется Съездом. В состав Центрального Комитета по должности входит Лидер Движения, Федеральные координаторы.

5.7.2. Центральный Комитет избирается Съездом сроком на 5 лет. Срок полномочий Центрального Комитета и всех его членов отсчитывается от даты избрания Центрального Комитета на Съезде, вне зависимости от последующих изменений количественного и/или персонального состава Центрального Комитета.

5.7.3. Заседания Центрального Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания Центрального Комитета созываются Президиумом Центрального Комитета. Форма голосования определяется Центральным Комитетом.

5.7.4. О времени, месте и повестке дня заседания Центрального Комитета члены Центрального Комитета должны быть уведомлены не менее чем за 3 (три) дня его проведения.

5.7.5. Заседание Центрального Комитета правомочно, если в его работе участвует более половины действующих на дату проведения заседания членов Центрального Комитета.

5.7.6. Центральный Комитет вправе рассматривать любые вопросы деятельности Движения, кроме отнесённых Уставом к компетенции Съезда и Президиума Центрального Комитета.

5.7.7. Центральный Комитет:

1) осуществляет планирование и реализацию утвержденных долгосрочных программ и проектов по основным направлениям деятельности Движения, контроль хода их выполнения;

2) разрабатывает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные локальные документы (положения, инструкции) по вопросам деятельности Движения, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива Движения;

3) принимает заявления и резолюции по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни;

4) заслушивает и утверждает отчёты Федеральных координаторов.

5.7.8. При Центральном Комитете могут создаваться совещательные и рабочие органы по различным направлениям деятельности.

5.7.9. Центральный Комитет вправе избрать из своего состава председателя для руководства текущей деятельностью Центрального Комитета и оперативного взаимодействия с другими органами, должностными лицами и структурными подразделениями Движения.

5.7.10. Центральный Комитет вправе избрать из своего состава секретаря для осуществления подготовки проектов, организации составления протоколов, решений и иной документации Центрального Комитета, а также для хранения документации.

Раздел VIII. Президиум Центрального Комитета

5.8.1. Президиум Центрального Комитета является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Движения и избирается на Съезде из состава Центрального Комитета. В состав Президиума Центрального Комитета по должности входит Лидер Движения. Количественный состав Президиума Центрального Комитета определяется на Съезде.

5.8.2. Президиум Центрального Комитета избирается Съездом сроком на 5 лет. Срок полномочий Президиума Центрального Комитета и всех его членов отсчитывается от даты избрания Президиума Центрального Комитета на Съезде, вне зависимости от последующих изменений количественного и/или персонального состава Президиума Центрального Комитета.

5.8.3. Заседания Президиума Центрального Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Форма голосования определяется Президиумом Центрального Комитета.

5.8.4. Президиум Центрального Комитета:

1)определяет стратегию деятельности Движения и способы ее реализации;

2)осуществляет текущее руководство деятельностью Движения, координацию работы руководящих органов и должностных лиц Движения и его структурных подразделений;

3)проводит в жизнь текущую политику Движения путем реализации конкретных планов, программ и отдельных мероприятий Движения;

4)устанавливает и поддерживает связи с иными общественно-политическими движениями, органами государственной власти, иными организациями и гражданами;

5)утверждает инструктивно-методические, рекомендательные, типовые и иные локальные документы (положения, инструкции) по вопросам деятельности Движения, определяет основные требования по организации обучения кадров и актива Движения;

6)формирует информационную политику Движения;

7)осуществляет подготовку Съездов, формирует повестку дня, определяет норму представительства делегатов;

в промежутках между Съездами вправе: назначать и отстранять от должности Федеральных координаторов и иных должностных лиц, членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения; утверждать численность руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения; кооптировать в свой состав либо прекращать полномочия членов Президиума Центрального Комитета Движения;

9) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Движения; согласовывает кандидатуры на пост председателя регионального отделения; вправе отменять решения любых руководящих и контрольно-ревизионных органов и должностных лиц структурных подразделений движения; вправе прекращать полномочия любых руководящих и контрольно-ревизионных органов и должностных лиц структурных подразделений Движения; вправе созывать заседания коллегиальных органов структурных подразделений Движения;

10) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации региональных отделений Движения; вправе принять решение о создании, реорганизации, ликвидации иных структурных подразделений Движения;

11) определяет адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Движения, иных руководящих и контрольно-ревизионных органов Движения;

12) осуществляет иные функции, не отнесённые Уставом к компетенции иных органов Движения; вправе рассмотреть любой вопрос, относящийся к компетенции любого нижестоящего органа.

5.8.5. При Президиуме Центрального Комитета могут создаваться совещательные или рабочие органы по различным направлениям деятельности.

5.8.6. Президиум Центрального Комитета вправе избрать из своего состава председателя для руководства текущей деятельностью Президиума Центрального Комитета и оперативного взаимодействия с другими органами, должностными лицами и структурными подразделениями Движения.

5.8.7. Президиум Центрального Комитета вправе избрать из своего состава секретаря для осуществления подготовки проектов, организации составления протоколов, решений и иной документации Президиума Центрального Комитета, а также для хранения документации.

Раздел IX. Федеральные координаторы

5.9.1. Федеральные координаторы избираются Съездом. Численный состав Федеральных координаторов утверждается Съездом Движения и не может превышать количество федеральных округов в Российской Федерации. При отсутствии в каком-либо из федеральных округов структурных подразделений Движения Федеральный координатор в этом округе может не назначаться.

5.9.2. Федеральный координатор ведёт работу в пределах федерального округа Российской Федерации. В каждом федеральном округе назначается не более одного Федерального координатора.

5.9.3. Федеральные координаторы:

1) участвуют в работе Центрального Комитета с правом решающего голоса;

2) осуществляют контроль и координацию деятельности региональных отделений; проводят проверки деятельности региональных отделений;

3) заслушивают и утверждают отчёты председателей региональных отделений;

4) вносят предложения по деятельности структурных подразделений Движения федеральном округе;

5) вносят представления о прекращении полномочий органов и должностных лиц региональных отделений;

6) принимают решения о прекращении полномочий органов и должностных лиц местных отделений.

7) назначают руководителей региональных отделений по согласованию с Президиумом Центрального Комитета.

5.9.4. Федеральные координаторы ежегодно и дополнительно по запросам представляют отчёты в Центральный Комитет и Президиум Центрального Комитета о деятельности Движения в федеральных округах.

Раздел X. Ревизор

5.10.1. Контрольно-ревизионным органом Движения является ревизор. Ревизор избирается Съездом сроком на 5 лет. Ревизором не может быть член Центрального Комитета, Президиума Центрального Комитета.

5.10.5. Ревизором могут создаваться рабочие органы по мере необходимости в осуществлении контрольно-ревизионной деятельности.

ГЛАВА 6. СТРУКТУРА ДВИЖЕНИЯ. СОЗДАНИЕ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДВИЖЕНИЯ, ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Раздел I. Структура Движения. Создание структурных подразделений

6.1.1. Структурными подразделениями Движения являются региональные и местные отделения. По решению Съезда, а в промежутках между Съездами – Президиума Центрального Комитета, могут создаваться также первичные отделения, а также структурные подразделения, созданные не по территориальному принципу (возрастные, профессиональные и др.).

6.1.2. Структурные подразделения Движения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Движения и вышестоящих структурных подразделений. Структурные подразделения Движения не являются юридическими лицами, действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.

6.1.3. Региональное отделение Движения создается и действует в пределах территории субъекта Российской Федерации. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Движения. На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение.

6.1.4. Местное отделение Движения создается и действует в пределах территории муниципального образования либо нескольких муниципальных образований. Система организации местных отделений в субъекте Российской Федерации устанавливается советом регионального отделения по согласованию с Федеральным координатором.

6.1.5. Региональное отделение Движения создается по решению Съезда либо Президиума Центрального Комитета.

6.1.6. Местное отделение Движения создается по решению совета регионального отделения по согласованию с Федеральным координатором.

6.1.7. Иные структурные подразделения создаются и действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми Съездом, а в промежутках между Съездами – Президиумом Центрального Комитета.

Раздел II. Реорганизация и ликвидация Движения и его структурных подразделений

6.2.1. Движение может быть реорганизовано либо ликвидировано по решению Съезда Движения.

6.2.2. Реорганизация и ликвидация структурных подразделений осуществляется по решению Президиума Центрального Комитета. Структурное подразделение не вправе самостоятельно принимать решение о своей реорганизации или ликвидации.

6.2.3. Структурные подразделения Движения считаются ликвидированными в случае ликвидации Движения.

Раздел III. Региональное отделение

6.3.1. Общее собрание (конференция) регионального отделения является высшим руководящим органом регионального отделения, созывается советом регионального отделения не реже одного раза в два года. Если очередное общее собрание (конференция) регионального отделения не созвано в установленный срок, оно (она) созывается решением Президиума Центрального Комитета.

6.3.2. Правом принимать участие в собрании (конференции) регионального отделения обладают участники Движения, подавшие уведомления об участии в общих собраниях в соответствии с настоящим Уставом.

6.3.3. В конференции регионального отделения, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с нормой представительства, установленной советом регионального отделения. Председатель регионального отделения, члены совета регионального отделения делегируются на конференцию сверх нормы представительства.

6.3.4. Избрание делегатов на конференцию регионального отделения от участников Движения, не объединенных в местные отделения, осуществляется на общем собрании указанных участников Движения.

6.3.5. Общее собрание (конференция) является правомочным (правомочной), если на нем (на ней) присутствует более ½ участников Движения, имеющих право принимать участие в собрании регионального отделения (более ½ от общего количества делегатов конференции, определенного нормой представительства, установленной советом регионального отделения).

6.3.6. Решение общего собрания (конференции) считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрировавшихся для участия в его (ее) работе участников Движения (делегатов).

6.3.7. Компетенция общего собрания (конференции) регионального отделения:

1) утверждение программ деятельности регионального отделения;

2) утверждение количественного состава членов совета регионального отделения;

3) избрание членов совета регионального отделения.

4) избрание делегатов на Съезд Движения;

5) утверждение отчетов председателя регионального отделения, совета регионального отделения;

6) досрочное прекращении полномочий членов совета регионального отделения.

7) иные полномочия, закрепленные за ним (ней) настоящим Уставом.

6.3.8. Совет регионального отделения является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения.

6.3.9. Количественный состав совета регионального отделения утверждается общим собранием (конференцией) регионального отделения и не может превышать 5 (Пяти) человек. Члены совета регионального отделения избираются общим собранием (конференцией) регионального отделения сроком на 2 года. В состав членов совета регионального отделения по должности входит председатель регионального отделения.

6.3.10. Заседания совета регионального отделения созываются председателем регионального отделения не реже одного раза в шесть месяцев.

6.3.11. Полномочия совета регионального отделения Движения:

1) утверждает свой регламент;

2) принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

3) создает рабочие и совещательные органы совета регионального отделения, принимает положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;

4) организует выполнение решений общего собрания (конференции) регионального отделения, решений руководящих органов Движения;

5) регулярно информирует Федерального координатора и дополнительно по запросу — Президиум Центрального Комитета о результатах деятельности регионального отделения;

6) созывает очередное и внеочередное общее собрание (конференцию) регионального отделения, устанавливает норму представительства делегатов общего собрания (конференции) регионального отделения;

7) осуществляет контроль за деятельностью местных отделений;

осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

6.3.12. Председатель регионального отделения назначается Президиумом Центрального Комитета по представлению Федерального координатора сроком на 2 года.

6.3.13. Председатель регионального отделения:

1) осуществляют руководство деятельностью регионального отделения;

2) представляет региональное отделение во взаимоотношениях с государственными и негосударственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

3) выступают с политическими заявлениями от имени регионального отделения;

4) отчитывается о своей работе, работе совета регионального отделения перед общим собранием (конференцией) регионального отделения и Федеральным координатором;

5) осуществляют иные полномочия, закрепленные за ними настоящим Уставом.

6.3.14. Совет регионального отделения вправе назначить секретаря регионального отделения для осуществления подготовки проектов, организации составления протоколов, решений и иной документации органов регионального отделения, а также для хранения документации регионального отделения.

6.3.15. При количестве участников Движения, проживающих на территории регионального отделения и направивших уведомления об участии в общих собраниях на очередной год, менее 10 (Десяти), совет регионального отделения может не формироваться. В этом случае все его функции исполняет председатель регионального отделения.

6.3.16. При количестве участников Движения, проживающих на территории регионального отделения и направивших уведомления об участии в общих собраниях на очередной год, менее 3 (Трех) общее собрание регионального отделения не проводится. Все его функции исполняет председатель регионального отделения, назначаемый Федеральным координатором.

Раздел IV. Местное отделение

6.4.1. Общее собрание местного отделения является высшим руководящим органом местного отделения

6.4.2. Общее собрание местного отделения созывается советом местного отделения не реже одного раза в два года. Если очередное общее собрание местного отделения не созвано в установленный срок, оно созывается советом регионального отделения либо Президиумом Центрального Комитета.

6.4.3. Правом принимать участие в общем собрании местного отделения обладают участники Движения, направившие уведомления об участии в общих собраниях и постоянно или преимущественно проживающие на территории деятельности местного отделения.

6.4.4. Общее собрание местного отделения является правомочным, если на нем присутствует более половины участников Движения, имеющих право принимать участие в собрании местного отделения.

6.4.5. Решение общего собрания местного отделения считается принятым, если за него проголосовало более половины зарегистрировавшихся для участия в общем собрании местного отделения участников Движения.

6.4.6. Компетенция общего собрания местного отделения:

1) утверждение планов работы местного отделения;

2) утверждение количественного состава совета местного отделения;

3) избрание председателя местного отделения, членов совета местного отделения;

4) избрание делегатов на конференцию регионального отделения;

5) утверждение отчетов совета местного отделения;

6) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя местного отделения, членов совета местного отделения;

7) иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

6.4.7. Совет местного отделения является постоянно действующим руководящим органом местного отделения Движения.

6.4.8. Количественный состав членов совета местного отделения утверждается общим собранием местного отделения и не может превышать 5 (Пяти) человек. Члены совета местного отделения избираются общим собранием сроком на 2 года. В состав совета местного отделения по должности входит председатель местного отделения.

6.4.9. Заседания совета местного отделения созываются председателем местного отделения по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

6.4.10. Полномочия совета местного отделения:

1) утверждает свой регламент;

2) организует выполнение решений общего собрания местного отделения, решений руководящих органов Движения, руководящих органов регионального отделения Движения;

3) с периодичностью, установленной решением совета регионального отделения, информирует совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;

4) созывает общее собрание местного отделения;

5) отчитывается о своей работе перед общим собранием местного отделения;

6) создает совещательные и рабочие органы совета местного отделения, принимает положения о них, утверждает их количественный и персональный состав;

7) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом;

принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в компетенцию других органов местного отделения.

6.4.11. Председатель местного отделения избирается общим собранием местного отделения сроком на 2 года. Кандидаты на должность Председателя местного отделения до избрания в обязательном порядке согласовываются с советом регионального отделения.

6.4.12. Председатель местного отделения:

1) созывает и ведет заседания совета местного отделения;

2) представляет местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

3) выполняет решения общего собрания местного отделения, совета местного отделения.

4) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним настоящим Уставом.

6.4.13. Совет местного отделения вправе назначить секретаря местного отделения для осуществления подготовки проектов, организации составления протоколов, решений и иной документации органов местного отделения, а также для хранения документации местного отделения.

6.4.14. При количестве участников Движения, проживающих на территории местного отделения и направивших уведомления об участии в общих собраниях на очередной год, менее 10 (Десяти), совет местного отделения может не формироваться. В этом случае все его функции исполняет председатель местного отделения.

6.4.15. При количестве участников Движения, проживающих на территории местного отделения и направивших уведомления об участии в общих собраниях на очередной год, менее 3 (Трех) общее собрание местного отделения не проводится. Все его функции исполняет председатель местного отделения, назначаемый советом регионального отделения либо Федеральным координатором.

ГЛАВА 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ДВИЖЕНИЯ

7.1. Изменения и дополнения в устав Движения вносятся по решению Съезда.

7.2. Для принятия решения о внесении изменений и дополнений в устав Движения необходимо не менее 2/3 голосов от числа делегатов Съезда.

ГЛАВА 8. ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА ДВИЖЕНИЯ, ПРАВА ДВИЖЕНИЯ И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

8.1. Общественное движение и его структурные подразделения не является юридическими лицами, не формируют, не владеют и не управляют никаким имуществом.