Руководство московской областной думы

Московская областная дума — законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области. Московская областная Дума состоит из 50 депутатов, избираемых населением. С мая 2006 года депутаты избирались по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. С 18 июня 2011 г. депутаты избираются по смешанной системе: 25 депутатов — по единому избирательному округу и 25 депутатов — по одномандатным избирательным округам . Московская областная Дума является правомочной, если в её состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

«Темы»

Председатели областных Дум РФ, Государственная дума РФ, Тандем «Путин-Медведев», Губернаторы РФ, Московская областная Дума

РУКОВОДСТВО

Брынцалов Игорь Юрьевич
Председатель Московской областной Думы
sekr@mosoblduma.ru
8 (495)521-74-30

Лазутина Лариса Евгеньевна
Первый заместитель
lazutinadeputat@yandex.ru
8 (495) 988-65-34

Чаплин Никита Юрьевич
Первый заместитель
moduma@yandex.ru
8 (495) 988-65-40

Ливадченко Александр Александрович
Заместитель
livadhenkoaa@gmail.com
8 (495) 988-65-23

Черемисов Константин Николаевич
Заместитель
kprf-mod@yandex.ru
8 (495) 988-65-49

Васильев Николай Иванович
Заместитель
vasiliev@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-53

Жигарев Кирилл Сергеевич
Заместитель
kirillzhigarev@mail.ru
8 (495) 988-67-02

Чистюхин Игорь Васильевич
Заместитель
chistyhin@mail.ru
8 (495) 988-65-52

СТРУКТУРА

АППАРАТ

Шенкао Артур Русланович
Руководитель аппарата Думы
8 (495) 988-69-00

Демешкан Владимир Семенович
Заместитель руководителя аппарата Думы
8 (495) 988-66-00

Толмачева Наталья Николаевна
Руководитель Государственно-правового управления
8 (495)988-67-08

Шарунов Геннадий Евгеньевич
Руководитель Организационно-аналитического управления
8 (495) 988-67-42

Маркелов Дмитрий Вячеславович
Руководитель Управления по обеспечению деятельности Думы
8 (495)988-67-00, т. 8 (495)988-67-67

Мун Елена Андреевна
Руководитель Управления финансов и государственных закупок
8 (495)988-65-44

Козыренко Людмила Владиславовна
Руководитель Управления внешних связей, протокола и наград
8 (495)988-65-45

Черникова Наталия Юрьевна
Руководитель Управления кадров
8 (495)988-67-16

Порхунова Юлия Сергеевна
Руководитель Общего отдела
8 (495)988-67-52

Савенкова Людмила Анатольевна
Руководитель Отдела защиты государственной тайны и режима
8 (495)988-38-68

Шмелёва Марина Николаевна
Руководитель Отдела по обеспечению деятельности руководителя аппарата
8 (495)988-69-55

Харламова Юлия Олеговна
Руководитель Пресс-центра
8 (495)988-65-89

ДЕПУТАТЫ

Аксаков Евгений Валерьевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
aksakov777@bk.ru
8 (495) 988-65-20

Баранов Александр Николаевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
baranov-duma@mail.ru
8 (496) 343-50-71

Борушков Михаил Юрьевич
Фракция ЛДПР
klinldpr@mail.ru
8 (495) 988-69-08

Брынцалов Игорь Юрьевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
sekr@mosoblduma.ru
8(495)521-74-30

Васильев Николай Иванович
Фракция КПРФ
vasiliev@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-53

Волнушкин Александр Николаевич
Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
volnushkin@mosoblduma.ru
8 (903) 010-34-04

Вшивцев Владимир Сергеевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
vshivtsev.v@list.ru
8 (496) 27-50-316

Голубев Андрей Алексеевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
golubev@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-06

Голубков Дмитрий Аркадьевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
golubkov@mosoblduma.ru
8 (495) 252-88-04

Гольберт Владимир Львович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
golbert.mosoblduma@gmail.com
8 (495) 988-67-56

Горбунов Роман Владимирович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
gorbunov.gorbunov-2016@yandex.ru
8 (495) 988-65-58

Григорьев Олег Валерьевич
Фракция ЛДПР
transport.mod@gmail.com
8 (495) 988-65-54

Двойных Сергей Владимирович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
priem@dvoinykh.ru
8 (496) 541-29-10

Демидович Михаил Анатольевич
Фракция ЛДПР
modmad@inbox.ru
8 (915) 055-55-11

Дениско Дмитрий Валентинович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
info@deniskodv.ru
8 (495) 503-42-77

Ефимов Тарас Васильевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
taras-efimov@mail.ru
8 (495) 988-65-21

Живцов Эдуард Николаевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
zhivtsov-mosoblduma@yandex.ru
8 (496) 412-05-77

Жигарев Кирилл Сергеевич
Фракция ЛДПР
kirillzhigarev@mail.ru
8 (495) 988-67-02

Жолобов Олег Владимирович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
zholobov@mosoblduma.ru
8 (495) 988-69-01

Жук Владимир Петрович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
zhuksocial@mail.ru
8 (495) 988-65-57

Жуков Иван Николаевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
inzhukov56@mail.ru
8 (495) 988-67-47

Исаев Игорь Михайлович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
isaevv.i.m@gmail.com
8 (977) 817-50-19

Керселян Сергей Айкович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
kerseljan@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-28

Кононенко Дмитрий Халарович
Фракция КПРФ
vopros.kononenko@ya.ru
8 (495) 988-65-19

Коханый Игорь Валериевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
kokhanyy.iv@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-74

Крымов Вячеслав Борисович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
krymov@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-22

Лазутина Лариса Евгеньевна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
lazutinadeputat@yandex.ru
8 (495) 988-65-34

Легков Александр Геннадьевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
legkov_priem@mail.ru
8 (495) 988-65-02

Лемешевский Сергей Антонович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
dep.lemeshevsky@mail.ru
8 (495) 988-69-44

Ливадченко Александр Александрович
Фракция ЛДПР
livadhenkoaa@gmail.com
8 (495) 988-65-23

Мазуров Алексей Борисович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
mgosgi@gmail.com
8 (495) 988-69-07

Максимович Павел Иванович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
ПОЧТА
ТЕЛЕФОН

Мельников Василий Борисович
Фракция КПРФ
ПОЧТА
ТЕЛЕФОН

Наумов Александр Анатольевич
Фракция КПРФ
m.pavel-podolsk@yandex.ru
8 (903) 222-55-15

Орлов Александр Владимирович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
orlov@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-69

Полякова Алла Викторовна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
polyakova.mod@gmail.com
8 (495) 988-67-35

Рожнов Олег Александрович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
o.a.rozhnov@mail.ru
8 (495) 988 65 27

Самединова Линара Раимовна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
lsamedinova@gmail.com
8 (495) 988-69-05

Сердюкова Татьяна Владимировна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
kliment515@mail.ru
8 (495) 988-65-07

Слуцкая Ирина Эдуардовна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
deputatmod@gmail.com
8 (495) 988-67-92

Смирнов Александр Эрнстович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
ae.smirnov@icloud.com
8 (495) 988-67-57

Уткина Галина Сергеевна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
utkina@istra-adm.ru
8 (495) 994-56-19

Фомичев Вячеслав Васильевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
fomichev@mosoblduma.ru
8 (495) 988-65-98

Чаплин Никита Юрьевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
moduma@yandex.ru
8 (495) 988-65-40

Черемисов Константин Николаевич
Фракция КПРФ
kprf-mod@yandex.ru
8 (495) 988-65-49

Черкасов Николай Иванович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
chernik1957@yandex.ru
8 (495) 988-65-29

Чистюхин Игорь Васильевич
Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
chistyhin@mail.ru
8 (495) 988-65-52

Шапкин Владимир Николаевич
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
shapkin@mosoblduma.ru
8 (495) 988-67-65

Шевченко Марина Владимировна
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
shevchenko.mv@list.ru
8 (495) 988-67-50

Юдаков Сергей Викторович
Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
ydakov.online@bk.ru
8 (495) 988-65-00

Аппарат

Руководитель аппарата Думы
ШЕНКАО Артур Русланович 
(495) 988-69-00

Заместитель руководителя аппарата Думы
ДЕМЕШКАН Владимир Семенович
(495) 988-66-00

Государственно-правовое управление
Руководитель управления ТОЛМАЧЕВА Наталья Николаевна 
(495) 988-67-08

Организационно-аналитическое управление
Руководитель управления АРЕФЬЕВ Анатолий Михайлович 
(495) 988-66-40

Управление по обеспечению деятельности Думы
Руководитель управления МАРКЕЛОВ Дмитрий Вячеславович 
(495) 988-67-00

Управление финансов и государственных закупок
Руководитель управления МУН Елена Андреевна
(495) 988-65-44

Управление внешних связей, протокола и наград
Руководитель управления КОЗЫРЕНКО Людмила Владиславовна 
(495) 988-65-45

Управление кадров
Руководитель управления ЧУКОВА Марина Валентиновна 
(495) 988-65-43

Общий отдел
Руководитель отдела ПОРХУНОВА Юлия Сергеевна 
(495) 988-67-52

Отдел защиты государственной тайны и режима
И.о. руководителя отдела САВЕНКОВА Людмила Анатольевна
(495) 988 — 66 — 27

Пресс — центр
Руководитель ХАРЛАМОВА Юлия Сергеевна 
(495) 988 — 65 — 84

Аппарат комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики
Руководитель аппарата Комитета САРКИТОВА Татьяна Владимировна
(495) 988-69-31

Аппарат комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике
Руководитель аппарата Комитета КРИКОВА Светлана Борисовна
(495) 988-69-84

Аппарат комитета по вопросам государственной власти и региональной безопасности
Руководитель аппарата Комитета ЦАРЕВ Сергей Анатольевич
(495) 988-69-92

Аппарат комитета по местному самоуправлению
Руководитель аппарата Комитета ОРДА Владимир Владимирович
(495) 988-65-60 

Аппарат комитета по вопросам имущественных отношений, землепользования, природных ресурсов и экологии
Руководитель аппарата Комитета МАЯКОВА Нелли Сергеевна
(495) 988-65-71 

Аппарат комитета по вопросам аграрной политики и потребительского рынка
Руководитель аппарата Комитета ШЕБЗУХОВ Шамиль Галимович
(495) 988-67-86

Аппарат комитета по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики
Руководитель аппарата Комитета КАПРАЛОВ Николай Николаевич
(495) 988-69-15 

Аппарат комитета по вопросам транспортной инфраструктуры, связи и информатизации
Руководитель аппарата Комитета БОРОНИН Александр Николаевич
(495) 988-65-72 

Аппарат комитета по вопросам образования и культуры
Руководитель аппарата Комитета УШАКОВА Галина Анатольевна
(495) 988-69-23

Аппарат комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики
Руководитель аппарата Комитета БОНДАРЕНКО Ольга Михайловна
(495) 988-69-13  

Аппарат комитета по делам молодежи, спорта и туризма
Руководитель аппарата Комитета КУРАКИНА Марина Владимировна
(495) 988-69-91 

Аппарат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Руководитель аппарата РОДИОНОВ Валерий Александрович
(495) 988-65-13

Аппарат фракции КПРФ
Руководитель аппарата ПЫРЕСЬЕВ Александр Николаевич
(495) 988-69-63

Аппарат фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»
Руководитель аппарата РЯЗАНОВА Светлана Петровна
(495) 988-65-97

Аппарат фракции ЛДПР
Руководитель аппарата АНАШКИНА Анна Владимировна
(495) 988-65-80

Найди своего депутата

Должностное лицо	Доход, руб.	Недвижимость, м2	Транспорт, шт.
Маркелов Дмитрий Вячеславович Руководитель Управления по обеспечению деятельности Московской областной Думы Показать подробности	3 207 700	1 376 Гаражи: 17,4 кв. м (1 шт.) Жилые дома: 142,6 кв. м (1 шт.) Земельные участки: 1 077 кв. м (2 шт.) Квартиры: 139,5 кв. м (3 шт.)	3 Автомобиль легковой: 3,0 шт.
Скрыть подробности	Доход 3 207 700,38 руб. Супруг(а): 1 170 099,88 руб. Недвижимое имущество Земельный участок, личное подсобное хозяйство, 377 кв. м Земельный участок, личное подсобное хозяйство, 700 кв. м Жилой дом, 142.6 кв. м Квартира, 40 кв. м Гараж, 17.4 кв. м Супруг(а): Квартира, 40 кв. м Супруг(а): Квартира, 59.5 кв. м Транспортные средства Автомобиль легковой, SsangYong Rexton ССАНГ ЙОНГ Рекстон W Автомобиль легковой, Skoda Rapid ШКОДА рапид Супруг(а): Автомобиль легковой, Ford Focus ФОРД Фокус
Мун Елена Андреевна Руководитель Управления финансов, бюджетного учета и внутреннего финансового контроля Показать подробности	7 728 291	2 138 Жилые дома: 211,7 кв. м (2 шт.) Земельные участки: 1 427 кв. м (1 шт.) Квартиры: 500 кв. м (1 шт.)	2 Автомобиль легковой: 1,0 шт. Иное: 1,0 шт.
Скрыть подробности	Доход 7 728 291,18 руб. Супруг(а): 239 317,04 руб. Недвижимое имущество Земельный участок, огородный, 390 кв. м (в пользовании) Земельный участок для ведения ЛПХ, 1427 кв. м Жилой дом, 83.9 кв. м Жилой дом, 127.8 кв. м Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, 500 кв. м Супруг(а): Жилой дом, 127.8 кв. м (в пользовании) Транспортные средства Супруг(а): Автомобиль легковой, Nissan Pathfinder НИССАН pathfinder Супруг(а): Иное, 5-ти
Стрелецкий Дмитрий Аркадьевич Управление государственных закупок (контрактная служба) Показать подробности	3 248 790	1 175 Земельные участки: 990 кв. м (1 шт.) Квартиры: 185,9 кв. м (3 шт.)	1 Автомобиль легковой: 1,0 шт.
Скрыть подробности	Доход 3 248 790,42 руб. Супруг(а): 78 000,00 руб. Недвижимое имущество Земельный участок для дачного строительства, для ведения садоводства и огородничества, 990 кв. м Квартира, 44.6 кв. м Супруг(а): Квартира, 67.9 кв. м Супруг(а): Квартира, 73.4 кв. м Супруг(а): Квартира, 96 кв. м (в пользовании) Ребенок: Квартира, 96 кв. м (в пользовании) Ребенок: Квартира, 96 кв. м (в пользовании) Ребенок: Квартира, 96 кв. м (в пользовании) Транспортные средства Автомобиль легковой, Land Rover ЛЭНД РОВЕР спорт
Толмачева Наталья Николаевна Заместитель руководителя аппарата Московской областной Думы – руководитель Государственно- правового управления Показать подробности	3 702 250	2 242 Гаражи: 20,6 кв. м (1 шт.) Жилые дома: 72,4 кв. м (1 шт.) Земельные участки: 2 020 кв. м (1 шт.) Иное: 10 кв. м (1 шт.) Квартиры: 119,2 кв. м (2 шт.)	3 Автомобиль легковой: 3,0 шт.
Скрыть подробности	Доход 3 702 250,12 руб. Супруг(а): 1 290 000,00 руб. Недвижимое имущество Земельный участок для сельскохозяйст- венного использования, 2020 кв. м Жилой дом, 72.4 кв. м Квартира, 86.9 кв. м Гараж, 20.6 кв. м Баня, 10 кв. м Супруг(а): Квартира, 32.3 кв. м Супруг(а): Квартира, 86.9 кв. м (в пользовании) Транспортные средства Автомобиль легковой, Toyota Rav 4 ТОЙОТА RAV4 Супруг(а): Автомобиль легковой, Chevrolet CHEVROLET Супруг(а): Автомобиль легковой, Malibu MALIBU KL1G
Шенкао Артур Русланович Руководитель аппарата Московской областной Думы Показать подробности	5 408 134	1 330 Жилые дома: 271,02 кв. м (0,89 шт.) Иное: 0 кв. м (0 шт.) Квартиры: 1 059 кв. м (1,89 шт.)	0
Скрыть подробности	Доход 5 408 134,12 руб. Супруг(а): 3,74 руб. Недвижимое имущество Жилой дом, 304.9 кв. м (в пользовании) Супруг(а): Жилой дом (общая долевая, 8/9), 304.9 кв. м (долевая собственность), 8/9 доли Супруг(а): Квартира, 179 кв. м Супруг(а): Земельный участок под индивидуальное жилищное строительство (общая долевая, 8/9), 990 кв. м (долевая собственность), 8/9 доли Супруг(а): Нежилое помещение, 111.7 кв. м (в пользовании) Супруг(а): Нежилое помещение, 112.1 кв. м (в пользовании) Супруг(а): Нежилое помещение, 119.2 кв. м (в пользовании) Супруг(а): Нежилое помещение, 119.7 кв. м (в пользовании)

Московская областная дума
Парламентская система	Однопалатная
Председатель	Брынцалов, Игорь Юрьевич
— из партии	Единая Россия
— избран	2011
Депутатов	50
Политические группы (фракции)	Единая Россия КПРФ Справедливая Россия ЛДПР
Последние выборы	4 декабря 2011 года
Веб-сайт	www.mosoblduma.ru

Московская областная дума — законодательный (представительный) орган государственной власти Московской области.

Московская областная Дума состоит из 50 депутатов, избираемых населением. С мая 2006 года депутаты избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а порядок организации и проведения выборов депутатов Московской областной Думы устанавливается законами Московской области. С 18 июня 2011 г. депутаты избираются по смешанной системе: 25 депутатов — по единому избирательному округу и 25 депутатов — по одномандатным избирательным округам (см. Закон Московской области от 6 июня 2011 г. N 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной Думы» (принят постановлением Московской областной Думы от 2 июня 2011 г. N 2/159-П) http://www.moduma.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=5771&Itemid=86 ).

Московская областная Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

История

Предшествующие законодательные структуры

В Российской империи функции нынешней Московской областной думы выполняли в Московской губернии — Московское губернское земство, в Московском уезде — Московское уездное земство.

В годы СССР действовали советы:

• Московский областной совет рабочих и крестьянских депутатов (по декабрь 1936 года),
• Московский областной совет депутатов трудящихся (1936—1977),
• Московский областной совет народных депутатов (1977—1993).

Московская областная дума

В 1993 году в Московской области была учреждена Московская областная дума — представительный и законодательный орган власти региона.

10 ноября 1993 года решением Малого Совета Мособлсовета было утверждено положение «О выборах в Московскую областную Думу 12 декабря 1993 года». 12 декабря 1993 года, вместе с принятием проекта новой конституции России, по которой и учреждалась Государственная дума Российской Федерации и с выборами в Государственную думу, состоялись выборы первого созыва Мособлдумы. Председателем был избран Алексей Алексеевич Воронцов.

19 января 1994 года решением Мособлдумы было объявлено о её правопреемстве в отношении Московского областного Совета народных депутатов.^[1] 30 марта было принято положение «Об обеспечении деятельности депутатов Московской областной Думы»^[2]. 11 мая решением первого созыва Мособлдумы были приняты законы «О Московской областной Думе» и «О статусе депутата Московской областной Думы».

В 1995 году полномочия первого созыва были продлены без выборов. В конце 1996 года депутатами был принят Устав Московской области.

14 декабря 1997 года состоялись выборы в Московскую областную думу 2 созыва. Вместе с выборами проводился референдум о переводе 50% депутатов на «полупрофессиональную» основу в целях «экономии бюджетных средств». ^[3][4]. Проголосовало лишь 36,24% избирателей^[5], газета «Коммерсантъ», №216 (1398), 16.12.1997.

Состав Мособлдумы серьёзно обновился: из 50 депутатов повторно были избраны только 12. Председателем был избран бывший глава областного избиркома Александр Евгеньевич Жаров^[6]. Все руководящие посты в областном парламенте, включая должности председателя и четырёх его заместителей, достались приверженцам главы обладминистрации Анатолия Тяжлова^[7].

16 декабря 2001 года был избран 3 созыв Московской областной думы, уже на 5-летний срок. Председателем был избран Валерий Евгеньевич Аксаков.

11 марта 2007 года в единый день голосования состоялись выборы областной думы 4 созыва (2007—2012). Председателем во второй раз стал Валерий Аксаков.

25 марта 2011 года депутаты Мособлдумы воспользовались изменением закона и одобрили постановление о переносе выборов в областной парламент на декабрь 2011 года, совместив их с выборами в Государственную думу РФ. При этом срок полномочий депутатов думы 4 созыва был сокращён на три месяца, до дня первого заседания Московской областной Думы 5 созыва.^[8]

4 декабря 2011 года в единый день голосования состоялись выборы областной думы 5 созыва (2011—2016).

Формирование

Порядок формирования Московской областной думы – выборы. Порядок выборов депутатов Московской областной думы устанавливает закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы», а также федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Выборы

Выборы в Московскую областную думу в назначаются депутатами Московскую областной думы действующего созыва раз в пять лет. Избираются 50 депутатов. С 2011 года выборы проводятся по смешанной системе:

• 25 депутатов, избираются по спискам политических партий по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию Московской области. Избрание происходит пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов.
• 25 депутатов избираются по одномандатным округам. Среди них могут быть как члены политических партий, так и самовыдвиженцы.

Депутатом думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

Ценз оседлости отсутствует, поскольку по действующему избирательному законодательству его установление является исключительно прерогативой федерального законодателя.^[9] А принятый в 2002 году закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» срок обязательного проживания на какой-либо территории РФ не устанавливает. До 2002 года срок обязательного проживания не мог превышать одного года.^[10]

Избирательный порог

Закон Московской области «О выборах депутатов Московской областной Думы» устанавливает процентный барьер. C 2007 года процентный барьер на выборах Московской областной думы повышен с 5 % до 7 %. Тем не менее на выборах 2011 года было предусмотрено предоставление также 1 мандата партиям, набравшим от 5 % до 7 % голосов.

Распределение мест

После подведения итогов голосования происходит распределение 25 депутатских мандатов — перевод числа голосов, полученных в ходе выборов, в места в парламенте^[11]. Партии, преодолевшие процентный барьер, получают места пропорционально полученным голосам.

Партии, не преодолевшие процентный барьер, не получают мест в парламенте. Те места, на которые могли бы претендовать эти партии, перераспределяются между партиями-победительницами, увеличивая их присутствие в Московской областной думе. Перераспределение происходит пропорционально долям голосов, полученных на выборах. Таким образом голоса избирателей, голосовавших за партии-аутсайдеры достаются партиям-победительницам, хотя им и не предназначались.

Внутри единых списков депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в списке, установленным при регистрации. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат может отказаться от получения депутатского мандата. Кандидат, включённый в состав единого списка кандидатов, но избранный и зарегистрированный депутатом по одномандатному округу, исключается из единого списка кандидатов до начала распределения мандатов.

Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в областную часть единого списка кандидатов, ещё остаются депутатские мандаты, то они распределяются между территориальными группами. Приоритет получают кандидаты из тех территориальных групп, где партия получила наибольший процент голосов избирателей. Им выделяется по одному мандату в порядке убывания доли (процента).

Полномочия

Роспуск

Согласно уставу Московской области полномочия Московской областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

• принятия Думой решения о самороспуске в порядке, установленном законом Московской области;
• роспуска Думы Губернатором Московской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
• вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
• роспуска Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Структура

Структуру Московской областной Думы составляют председатель, его заместители, иные государственные должности Московской области, устанавливаемые для непосредственного исполнения полномочий Думы законами Московской области, постоянные и временные органы Думы, фракции, аппарат Думы.

С 24 декабря 2007 года Московская областная Дума самостоятельно устанавливает число заместителей председателя Московской областной Думы, а также устанавливает наименование и число постоянных и временных органов Московской областной Думы, определяет их задачи, состав и срок деятельности.

Аппарат

Председатели

Комитеты и комиссии

• по вопросам законности, вопросам власти и общественных связей
• по научно-промышленому комплексу
• по вопросам правоохранительной деятельности, безопасности и военнослужащих
• по статусу, регламенту и депутатской этике
• по вопросам науки, образования, культуры и спорта и делам молодёжи
• по вопросам охраны здоровья
• по труду и социальным вопросам
• по вопросам здравоохранения, природных ресурсов и экологии
• по аграрной политике
• по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики
• по экономической политике
• по проблемам народно-хозяйственного комплекса и вопросам инфраструктуры

Депутатские объединения

Представитель в Совете Федерации

1. Аксаков Валерий Евгеньевич — полномочия признаны 29 декабря 2011 года. (№ 2/3-П-МОД от 29 декабря 2011 г.), истекают в декабре 2016 года.

Здание

Московская областная дума находится в Москве, в Мещанском районе в здании на проспекте Мира, 72.

Изначально Московская областная дума занимала здание на Старой площади (Старая площадь, д. 6). С 2005 года руководство Мособлдумы вело переговоры с владельцами Мосбизнесцентра на проспекте Мира о покупке нескольких этажей. В 2007 совершился переезд в здание на проспекте Мира, которое к тому времени было переоборудовано специально для парламента. Работу по новому адресу депутаты начали 25 октября 2007 года.^[12]

Многие годы высказываются предложения по переезду думы в Московскую область^[13]. Так в Доме правительства Московской области, выстроенном к 2007 году в Красногорске, по проекту было зарезервировано место и для законодательной власти. Однако ещё в 2005 году спикер Мособлдумы Валерий Аксаков заявил: «Исходя из условий, в которых работает законодательная власть, — а это взаимодействие и с Советом федерации, и с другими регионами — нам лучше находиться в Москве»^[14].

Интересные факты

9 ноября 2012 года Московская областная дума объявила тендер на поставку планшетных компьютеров Apple iPad третьего поколения. Заявка была размещена на портале госзакупок и проведена по категории «Подарочные наборы и сувениры». На сумму в три миллиона рублей предполагалось приобрести 80 планшетов с кожаными чехлами, футлярами с изображением герба Мособлдумы на металлизированном картоне и стилусами^[15][16]. Планшеты были предназначены для депутатов и начальников отделов Думы и являлись подарками чиновникам на Новый год. В декабре 2011 года Мособлдума также закупала сувениры для своих депутатов двумя тендерами на общую сумму в 33,4 млн руб., а также наградную продукцию почти на 20 млн руб. Тогда они включали письменные наборы, бронзовые статуэтки, рамки для благодарственных писем, вазы. После ряда публикаций в СМИ тендеры были отменены^[17].

См. также

• Земство
• Советы

Примечания

Ссылки

• Сайт Московской областной Думы
• История Мособлдумы на сайте фракции «Единой России»
• Выборы Московской областной думы в 1997 году
• Закон «О выборах депутатов Московской областной Думы»

Парламенты субъектов Российской Федерации
Республики	Адыгея • Алтай • Башкортостан • Бурятия • Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Калмыкия • Карачаево-Черкесия • Карелия • Коми • Марий Эл • Мордовия • Саха (Якутия) • Северная Осетия — Алания • Татарстан • Тува • Удмуртия • Хакасия • Чечня • Чувашия
Края	Алтайский • Забайкальский • Камчатский • Краснодарский • Красноярский • Пермский • Приморский • Ставропольский • Хабаровский
Области	Амурская • Архангельская • Астраханская • Белгородская • Брянская • Владимирская • Волгоградская • Вологодская • Воронежская • Ивановская • Иркутская • Калининградская • Калужская • Кемеровская • Кировская • Костромская • Курганская • Курская • Ленинградская • Липецкая • Магаданская • Московская • Мурманская • Нижегородская • Новгородская • Новосибирская • Омская • Оренбургская • Орловская • Пензенская • Псковская • Ростовская • Рязанская • Самарская • Саратовская • Сахалинская • Свердловская (нижн., верх.) • Смоленская • Тамбовская • Тверская • Томская • Тульская • Тюменская • Ульяновская • Челябинская • Ярославская
Автономная область	Еврейская
Автономные округа	Ненецкий • Ханты-Мансийский — Югра • Чукотский • Ямало-Ненецкий
Города федерального значения	Москва • Санкт-Петербург
Главы региональных парламентов России

Московская областная дума представлена законодательным органом гос. власти Москвы. Мособлдума включает 50 депутатов. Их выбирают граждане федерации. После 2006 г. (май месяц) членов парламента избирали по одному избирательному округу равносильно количеству голосов, которые население подало за предъявленных кандидатов в парламентарии.

Располагается законодательный орган госвласти по адресу: Мещанский район (г. Москва), проспект Мира, дом №72. Переезд парламентарии совершили в 2007 г. Изначально новое здание было переоборудовано с целью соответствия нуждам парламента. На новом месте (проспект Мира) депутаты думы начали работать с 2007 года.

Предшествующие законодательные структуры

Обязанности современной облдумы Москвы за время Российской империи осуществлялись губернским земством (регулировал вопросы по территории всей губернии), уездным земством (в компетенции была территория уезда Москвы).

Во время СССР все функции выполняли советы:

• до 1936 г. функционировал «Облсовет крестьянских, рабочих парламентариев Москвы»;
• 1936 г. — 1977 г. функционировал «Мособлсовет парламентариев трудящихся»;
• 1977 — 1993 г. правление осуществлял «Облсовет нардепов Москвы».

Московскую областную думу создали для решения вопросов по Московской области (МО) с 1993 г. Она считается законодательным органом указанного района.

1993 г. Малым Советом одобрена норма «О проведении голосования к облдуме Москвы 12 декабря 1993 г.». I созыв проводили 1993 г. в декабре, 12-го числа. Событие произошло одновременно с одобрением обновленной конституции РФ. Опираясь на новую конституцию, учредили Госдуму РФ. Руководителем 1-го созыва избрали Воронцова А. А.

1955 г. отличился тем, что компетенцию I-го созыва продлили без проведения голосования. Устав Мос. обл. парламентарии приняли к концу 1996 г.

1997 г. (14 декабря) проведен II созыв, голосование. Одновременно провели референдум относительно предоставления половине представителей облдумы «полупрофессионального» уровня с целью экономии государственного бюджета.

Было выполнено существенное обновление состава облдумы Москвы. Из общего количества депутатов (50 человек) на повторные сроки работы избрали 12. Пост главы законодательного органа госвласти занял Жаров А. Е., который являлся бывшим руководителем избиркома области). Все руководящие должности (председатель, 4 зама) заняли приверженцы Тяжлова А., который занимал должность главы обладминистрации.

2001 г. избирали III созыв. Это событие произошло в декабре, 16-го числа. Он функционировал 5 лет. Пост руководителя занял В. Е. Аксаков.

Московская областная дума выбрана в 2007 г., март, 11-е число. Полномочия думы IV созыва длились период 2007 г. — 2012 г. Повторно пост главы занял В. Е. Аксаков. Парламентарии сформировали 2 фракции:

1. «Единая Россия».
2. РОСТ (Ее расшифровывали, как «Развитие, Область, Стабильность»).

2011 г. – выборы парламентариев перепланированы на декабрь (вместо положенного марта), согласно изменениям, которые предусматривает федеральный закон. Период функционирования депутатов, выбранных на IV созыве, сократился на 3 мес. Голосование провели одновременно с выборами представителей облдумы Москвы. 2011 г., декабрь, 4-е число – проведен V созыв. Обновленный парламент функционировал 2011 – 2016 г.

2016 год (сентябрь) – это дата проведения выборов облдумы (6 созыв). Большинство голосов (43,15%) граждане отдали членам «Единой России». Место №2 заняли члены Московского областного отделения КП. Этому объединению отдали свои голоса 15,88% избирателей. Третье место проводимых выборов к органам законодательства заняло областное отделение ЛДПР. Им отдали свои голоса 14,43% граждан. «Справедливой России» досталось 4-е место. Они собрали 5,06% голосов.

Формирование

Голосование являются неотъемлемой частью формирования Госдумы. Для управления порядком избрания парламентариев действуют нижеуказанные положения:

• «О выборах представителей Мособлдумы».
• «О гарантии избирательных прав, предоставляемых гражданам РФ, правах на прием участия в голосовании».

Представители облдумы функционирующего созыва назначают выборы к Мособлдуме 1 раз за 5 лет. Выбирают 50 парламентариев. На этот пост может претендовать гражданин России, возраст которого больше 21 года.

Ценза оседлости нет. Согласно функционирующему избирательному закону Москвы, установление ценза считается правом федерального законодателя. С 2002 г. приняли закон «О гарантии прав избирателя, предоставляемых гражданам РФ». Соответственно ему, срок проживания в России не установлен. До 2002 г. этот период не превышал один год.

После 2011 г. парламентариев облдумы избирали согласно смешанной системе, имеющей такой вид:

• 25 представителей выбираются по одному избирательному округу (ИО);
• 25 представителей определяют по одномандатным ИО.

Облдума становится правомочной тогда, когда в ее структуру выбрано не меньше 2/3 от определенного количества парламентариев.

Избирательный порог

Положение «О выборах представителей Мособлдумы» предусматривает «процентный барьер». Его уровень значительно повысили после 2007 г. с 5 до 7 процентов. С 2011 г. предоставлен 1 парламентерский мандат партиям, набиравшими от 5 до 7 процентов голосов граждан.

Распределение мест

25 мандатов депутатов предоставляют представителям облдумы Москвы после того, как подведутся итоги голосования. Число голосов, которые были получены при голосовании, переводится в места. Партиям, сумевшим пройти установленный барьер, предоставляются места равнозначно количеству голосов, которые им отдали избиратели.

Партиям, которые не сумели пройти этот барьер, в органах госвласти места не предоставляются. Места, которые могли бы им достаться, распределяют между собой победители. В парламенте Москвы увеличивается присутствие представителей победившей партии. Распределение осуществляется равнозначно долям голосов.

Внутри единых списков претендентов распределяют мандаты среди зарегистрированных представителей, соответственно поочередности их занесения в списки, созданные при регистрации. На протяжении 7 дней (неделя) после голосования кандидат имеет право на отказ от присвоения ему мандата. Когда избранный кандидат из одного списка претендентов, зарегистрирован представителем по одномандатному округу, его исключают из единого перечня кандидатов (это действие выполняют перед распределением мандатов в облдуме).

Когда мандаты еще остаются после разделения между представителями победившей партии, их распределяют по территориальным группам. Приоритетными остаются кандидаты групп, в которых партия набрала большее количество голосов, им предоставляют по 1-му мандату.

Полномочия

Чтобы более детально ознакомиться с полномочиями, которыми располагает Московская областная Дума, нужно изучить нижеуказанные положения.

Статья 11. В ней отмечено, что облдума Москвы имеет следующие права:

1. Возможность принять нормативные акты относительно нюансов, касающихся долга Москвы.
2. Составлять в роли заемщика договоры по кредитам (от собственного имени).
3. Утвердить список имущества, присутствующего во властности МО, находящегося под запретом для применения, как объект гарантирования обязательств по имеющемуся долгу.
4. Контролировать состояние, перемены в долге напрямую или же с помощью органов, формируемых думой.

В ст. 12 отмечены возможности губернатора Московской области, ее Правительства. Согласно ей, вышеуказанные органы наделены правом:

• подписывать договора по кредитам (от лица МО), если сумма не больше предельного размера скопленного либо же текущего долга;
• предоставлять компетенцию относительно обслуживания имеющегося долга;
• обеспечивать исполнительным органам госвласти, учреждениям, являющимся собственностью Москвы, права в делах, касающихся долговых обязательств, внесенных к составу долга;
• давать отчет Мособлдуме относительно состояния, изменения долгового размера.

Согласно статье 12, правительство Москвы выполняет следующие функции:

• определяет форму, подходящие условия, определяет порядок оказаний гарантий;
• определяет основные условия для издания ценных бумаг обл. займов, их обращения;
• предоставляет гарантии (делает это от лица органов власти);
• функционирует, как эмитент ценных бумаг обл. займов;
• определяет список учета объектов, выступающих гарантией займа;
• определяет правила ведения книги долгов;
• определяет условия, выдвигаемые при составлении договоров по кредиту исполнительными органами госвласти МО, учреждениями, выступающими собственностью Москвы.

Председатели

У Московской облдумы имеется своеобразную структура, состоящая из следующих постов:

• глава (председатель);
• зам. главы (их несколько);
• гос. должности, предназначенные для осуществления компетенции облдумы;
• органы парламента (они могут быть постоянными, временными);

• фракции;

• сам аппарат парламента.

2016 г. (сентябрь) главой Мособлдумы VI созыва избрали И. Ю. Брынцалова.

1. Председателя Думы избирают посредством тайного голосования с применением бюллетеней на заседании Мособлдумы. Срок работы главы совпадает со сроком правления парламента. Голосование может осуществляться открыто.
2. Кандидата для этого поста выдвигает избирательное объединение, имеющее самое большое количество мандатов при выборах парламентариев.
3. Претендент на роль главы местных органов власти считается выбранным, когда за него отдали голоса больше половины представителей парламента.
4. Он может освободиться от принятой должности досрочно при нижеуказанных ситуациях:

• уход в увольнение (оформленный заявлением по собственному желанию);
• смерть;
• заключение с признанием главы недееспособным (абсолютно/ограниченно), отсутствующим безвестно. Также считается объявление председателя умершим;
• недоверие, которое имеет право выражать фракция, участником которой он выступает;
• лишение гражданства РФ, приобретение гражданства другого государства, приобретение вида на жительство, любого документа, способного засвидетельствовать возможность все время проживать на территории другого государства;
• обвинительный приговор, который принимается судом;
• прекращение членства партии, в списке которой он числился при избрании депутатом облдумы Москвы;
• Отставку от занимаемого поста (если она оформляется по собственному желанию) должны одобрить открытым голосованием при наличии заявления председателя, выполненного в письменном виде. За отставку должно быть отдано большее количество голосов. Если парламент не принял отставку, руководитель облдумы имеет право сбросить предоставленные ему полномочия спустя 2 недели после подачи заявления об уходе в отставку.

Руководитель Московской облдумы имеет множество обязательств. Укажем некоторые из них:

1. Собирать заседание парламента, уточнять время ведения заседания, место, определение повестки дня.
2. Работа по подготовке заседаний, важных пунктов, предложенных для рассмотрения парламентариям.
3. Ведение заседания.
4. Подпись принятых решений облдумы Москвы, протоколов проведенных заседаний, др. документов.
5. Руководство функционированием аппарата.
6. Назначение на должность, увольнение с должности руководителя аппарата Мособлдумы, глав структурных подразделений парламента.
7. Представление на одобрение Московской Думой главу аппарата, руководителей самостоятельных структурных подразделений.
8. Выполнение права нанимателя по отношению к нанимателям служащий МО (государственных, гражданских), работников аппарата парламента соответственно законодательству.
9. Помощь парламентариям при выполнении их обязанностей, предоставление им нужной информации.
10. Выдача указаний органам Мособлдумы для исполнения решений парламента.
11. Обеспечение гласности, прием во внимание общественного мнения при функционировании парламента.
12. Предоставление гражданам на обсуждение проектов наиболее важных вопросов парламента, проблем областной, гос. важности. Организация приема граждан, изучение обращений, рассмотрение заявлений, жалоб.
13. Подпись исковых заявлений, направленных на суд.
14. Открытие, закрытие расчетных, текущих счетов банков (глава выступает распорядителем по указанным счетам).
15. К I декаде квартала глава, заместитель предоставляют отчет о работах, проведенных госдумой Москвы, за прошедший квартал.

Комитеты и комиссии

Рассмотрим более детально, какие комитеты, комиссии включает Московская областная дума и кто занимает пост руководителя каждого органа. Укажем изначально комитеты госдумы, их представителей:

• Комитет, рассматривающий бюджетные дела, изучающий проблемы финансов, налоговой политики. (Ефимов Т. В.).
• Отдел, решающий проблемы безопасности региона. (А. Н. Баранов).
• Отдел, решающий проблемы экономики, инвестиций, предпринимательства. (В. Б. Крымов).
• Отдел, решающий нюансы имущественных отношений, дела пользования землей. (В. Н. Шапкин).
• Отдел, рассматривающий проблемы местного самоуправления. (А. А. Наумов).
• Отдел, рассматривающий нюансы энергетики, архитектуры, проблемы строительства, дела жилищно-коммунального хозяйства. (И. В. Коханый).
• Отдел, отвечающий за проблемы потребительского рынка, нюансы аграрной политики. (Керселян С. А.).
• Комитет, отвечающий за охрану здоровья, труда, особенности соц. политики. (А. А. Голубев).
• Отдел, отвечающий за проблемы культуры, образования. (О. А. Рожнов).
• Комитет связи, несущий ответственность за инфраструктуру транспорта, нюансы информатизации. (О. В. Григорьев).
• Отдел решения нюансов природопользования, проблем экологии. (А. В. Полякова).
• Комитет, рассматривающий дела туризма, вопросы молодежи, спорта. (О. В. Жолобов).

В структуре Мособлдумы присутствуют нижеуказанные комиссии:

• Комиссия, отвечающая за награждение. Пост председателя занял Черкасов Н. И.
• Комиссия, несущая ответственность за организацию, регламент функционирования госдумы. (Черкасов Н. И.).

Депутатские объединения

Московская областная Дума (после проведенного VI созыва) включает нижеуказанные фракции:

1. «Единая Россия».
2. КПРФ (коммунистическая партия РФ).

1. ЛДПР (либерально-демократическая партия).

1. «Справедливая Россия».

Ноябрь 2012 Мособлдума объявила тендер на поставку планшетов Apple iPad (3-го поколения). Техника предназначалась депутатам, начальникам отделов Думы. Это необходимо для перехода на электронный документооборот. Несмотря на длительную историю создания Московского парламента, власти стремятся максимально его модернизировать, сделать более удобным при работе.