Руководство малоярославецкого района

В прошлом году «Шанс» напечатал две моих политологических* статьи «Наши руководители» и «Наши руководители. Продолжение» о главах Малоярославца и главах администрации города. После этого ко мне обратилось несколько человек, занимавших или занимающих на малоярославецкой земле нерядовое положение, с предложением продолжить тему. Те публикации заканчивались 2012 годом, когда городом руководили глава О.В. Цируль и глава администрации В.С. Волков. Вероятно, стоит действительно продолжить эту тему, но несколько позже, когда персонажи пройдут более качественную оценку фильтром времени, истории и местного общественного мнения.

А сейчас на повестке дня районное руководство. Отличие от городского у него кардинальное: когда в царское и советское время самостоятельной горвласти ещё не существовало или она находилось в эмбриональной фазе, уездрайвласть полностью царила на малоярославецких просторах, и абсолютное большинство из того, что мы видим сейчас в Малом и по району – это показатель именно её хозяйствования. Актуальность данной теме придаёт и предстоящий юбилей 90-летия района, который будет отмечаться в этом году.

При систематическом чтении местной краеведческой литературы вольно или невольно приходишь к выводу, что малоярославецкая история обезличена: в ней много описаний церквей, памятников, предприятий и организаций, значительно меньше – событий и совсем ничтожна привязка этих объектов и событий к конкретным руководителям района. Но явления и факты не происходят сами по себе, их творят люди, коллективы при вполне конкретных руководителях. И если в горадминистрации в коридоре второго этажа выставлена галерея руководителей города с послевоенного времени до 2012 г., до А.А. Гейзера, то по руководителям уезда/района какая-либо систематизированная информация в публичном пространстве отсутствует. 

Лет 7-8 назад пришла идея написать литературные портреты наших руководителей. В чиновных и обывательских разговорах частенько доводилось слышать о I секретаре райкома партии А.К. Ивушкине, причём отзывы были преимущественно положительные, поэтому решил с него и начать. Но возникла неожиданная трудность: я переговорил с семью местными жителями, которые с ним работали и занимали достаточно высокое положение. Некоторые сразу отказывались давать информацию, некоторые говорили, что подумают, и отказывались через некоторое время, другие переадресовывали ещё к кому-то. Правда ещё два-три человека согласились на разговор, но этого было маловато, и журналистский задор угас. Такая чрезмерная осторожность отказников (как бы чего не вышло), на мой взгляд, оказывает медвежью услугу малоярославецкой истории.

Главный букварь по истории нашего района – книга «Земля моя – судьба моя» (2004 г, главред Т.В. Шутихина, главный автор Е.В. Соколова) хорош тем, что это первое издание по районной истории (извините за повтор – А.И.) состоялось, но в нём упоминание об отдельных районных руководителях носит случайный, бессистемный характер, зато на цветных фото с подписями представлены главные райчиновники и руководители некоторых предприятий. Более полную, хотя тоже отрывочную, информацию с названием руководителей нашего уезда/района царского времени, периода между Февральской и Октябрьской революциями 1917 г., советской власти можно найти в книгах «Малоярославец. История и современность» (издания 2002 и 2013 гг.). В местной печати также были опубликованы мои статьи о первых секретарях райкома ВКП(б) 

— до немецкой оккупации М.Ф. Денисове, в частности, член военного совета Московского военного округа К.Ф. Телегин в своих воспоминаниях указывает, что военными комиссарами укрепрайонов Можайской линии обороны были назначены секретари местных райкомов партии и без указания фамилии в худшую сторону отмечает малоярославецкого секретаря, который после захвата города был осуждён на 10 лет, а в областной Книге Памяти указано, что красноармеец Денисов Михаил Фёдорович погиб 10.12.42 г. в Псковской области, в новой книге Г.Я. Грин и В.А Чернова «Октябрь 1941. Варшавское шоссе» (М. 2018) цитируется рапорт коменданта 37-го Малоярославецкого УП полковника Смирнова, где в числе «трудностей в работе указано: «Ж. Отсутствие кадрового военного комиссара УР-37, а замена его секретарём райкома местным не обеспечивало руководства, т.к. он больше занимался своими районными делами – уборкой урожая…» (с. 34);

— и сразу после освобождения от оккупации — М.Ф. Боборыкине, партизанил, но не в нашем районе, награждён орденами и медалями, в т.ч. за местное руководство, после войны газета «Искра» напечатала короткое сообщение, что снят с должности без указания мотива. 

Известно, что в здании райадминистрации 8 октября 1941 г. встречались командующий Резервным фронтом С.М. Будённый и представитель Ставки ВГК Г.К. Жуков, их должны были, так или иначе, приветствовать руководители района, но кто приветствовал и как, до сих пор остаётся местной загадкой. И это неспроста: никакой информации о действиях I секретаря райкома и председателя райисполкома между 8 октября и до дня фактической оккупации города найти не удалось.

В архивных документах за 1937 г. есть упоминание о разоблачении врага народа, снятии с должности и аресте председателя райисполкома Блажилина (инициалов не знаю – А.И.), вполне возможно, что в дальнейшем он был реабилитирован. 

В общем, тема эта необъятна, нынешняя же публикация посвящена череде постсоветских руководителей. Заранее должен оговориться: представленное не претендует на полноту изложения, а лишь набрасывает некий «скелет» истории Малоярославецкого района постсоветского периода. 

В уже упомянутой книге «Земля моя – судьба моя» эпоха СССР заканчивается словами: «К концу 80-х годов в районе насчитывалось 286 населённых пунктов, 18 сельсоветов. Население составляло 55 тысяч человек, из них 23 тысячи – в городе, 32 тысячи – на селе». В последующей главе «Малоярославецкий район сегодня» указанная первая дата – 2002 г., т.е. зияет историческая дыра в две пятилетки, и обойдены стороной вопросы смены власти после ГКЧП (август 1991 г.) и роспуска советов в октябре 1993 г. 

Между тем в интернете удалось найти воспоминания калужского журналиста «1991 год. Как оно происходило в Калуге», в которых утверждается, что ГКЧП по каналам правительственной связи отправил телеграмму с указанием создать соответствующие региональные и районные комитеты. Руководство Хвастовичского, Тарусского и Жуковского районов активно поддержало ГКЧП, наш район не отмечен ни за, ни против, но упоминается так, что в то время область не имела своих каналов телевидения, но располагала радио. 19 августа, в день начала ГКЧП, «вечерние новости областного радио ещё долго вспоминали как анекдот: «А теперь о самом главном, — информировал диктор напряжённых калужан, — в Малоярославецком районе продолжается косовица хлебов». 

Последним I секретарём Малоярославецкого райкома КПСС был Шапошников Владимир Леонидович. В Википедии на странице «Категория: Первые секретари районных комитетов КПСС, где указаны не только их фамилия, имя и отчество, но и даются краткие биографии с фото, Шапошникова я не нашёл, зато на сайте «Одноклассники» о нём указывается, что закончил 1-ю школу, колледж БТМСХ (видимо, техникум механизации сельского хозяйства), РГСУ, автомеханический факультет, служил в армии. О том, что служил отлично, свидетельствует размещённое фото – сержант танковых войск Шапошников на фоне боевого знамени воинской части. Награждение такой фотокарточкой, согласно Дисциплинарного устава Вооружённых Сил СССР, являлось одним из высших поощрений для солдат, сержантов и старшин срочной службы. На знамени полка ордена Красного Знамени, Суворова, Кутузова и ещё один, нечётко видный, но, возможно, Богдана Хмельницкого. Это свидетельствует об особых отличиях полка во время Великой Отечественной войны, такие части обычно дислоцировались за границей в группах войск в Восточной Европе. У самого Владимира Леонидовича на груди медаль и знаки «Гвардия», «Отличник Советской Армии» и 1 класс.

После провала ГКЧП 23 августа 1991 г. деятельность КПСС была приостановлена, её имущество конфисковано, а здания парткомов опечатаны. В Малоярославце райком партии размещался в двухэтажном здании на ул. Гагарина, в котором сейчас располагаются районный отдел культуры и Детская художественная школа им. Афанасия Куликова. По имеющимся у меня сведениям В.Л. Шапошников ещё какое-то время продолжал возглавлять местных коммунистов, вероятно, до указа президента России Б.Н. Ельцина от 6.11.1991 о запрете КПСС на территории РФ. После этого он какое-то время работал завотделом в районе, а в последующем – генеральным директором ОАО «Малоярославецмажрайгаз». В последние несколько лет входил в состав Совета ветеранов войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. По долгу журналистской службы приходилось регулярно бывать на коммунистических митингах в честь дня рождения В.И. Ленина и очередной годовщины Октябрьской революции, но присутствия и тем более выступления на них В.Л. Шапошникова в памяти не отложилось.

Председателем райисполкома с 1987 по 1991 гг. был Квасов Виктор Хрисанфович. Он занимал в Калужской области затем весьма высокие посты заместителя губернатора, а с 2012 г. председателя областной избирательной комиссии, поэтому на сайтах некоторых ведомств выложена его краткая биография. Родился в 1950 г. в Ферзиковском районе, прошёл срочную службу в армии, в 1977 г. закончил МВТУ им. Баумана, с 1978 г. на комсомольской и партийной работе, с октября 1991 г. зампредседателя областного Совета народных депутатов, в постсоветское время закончил ещё два ВУЗа, видимо, заочно, в 2010 г. награждён орденом Дружбы. На сайте Федерального казначейства*** добавлено, что обучался в Калужском филиале МВТУ заочно, прошёл путь комсомольского функционера от инструктора райкома до I секретаря Калужского горкома (был делегатом ХIX съезда ВЛКСМ – А.И.), отмечен государственными и ведомственными наградами.

Калужские злые языки указали его партийный псевдоним – «Слава КПСС».

Один из местных жителей достаточно высокого должностного положения рассказал, что Квасов во время ГКЧП исчез, и объявился только через несколько дней, когда путч был подавлен. 

По информации Калужских новостей «100 самых влиятельных людей Калужской области» от 25.12.2018 он поднялся с 31 на 28 место. В настоящее время периодически посещает Малоярославец, участвуя в мероприятиях территориальной избирательной комиссии и открытии музея В.Ф. Жукова «ХХ век или назад в СССР». Возникает логичный вопрос: занимая высокие посты в регионе, сделал ли В.Х. Квасов что-либо значимое полезное для нашего района и города или просто наезжает с должностными визитами?

Для дальнейшего прохождения воинской службы я прибыл из Воркуты в 5-й центр командно-измерительных комплексов в Кудиново весной 1996 г. По служебному положению познакомился с главой Малоярославецкого района Квасничко Юрием Владимировичем. В прошлой статье о городском руководстве уже писал, что военные парады на День Победы в Малоярославце проводились по идее начальника Центра полковника Щербакова Н.Б. при организационной и финансовой поддержке Ю.В. Квасничко и Г.С. Крючкова. У меня нет информации, как строились между ними взаимоотношения, но парады и ряд других мероприятий, на которых довелось быть, демонстрировали их деловое сотрудничество.

В газете «Искра» от 17.06.1948 была опубликована заметка В. Спициной «Звеньевой – агитатор» о звеньевом колхоза «Большевик» Маклинского сельсовета В.К. Квасничко, в которой после констатации его успехов в урожае картофеля и ржи сказано: «…Звеньевому 64 года, но это не мешает ему быть не только хорошим организатором, но и прекрасным агитатором (имеет свою библиотеку и выписывает газету «Социалистическое земледелие)… Вячеслав Карлович заслужил уважение к себе со стороны всех колхозников сельсовета, поэтому они и избрали его депутатом районного Совета. Остаётся пожелать ему добиться рекордного урожая и заслужить высокое звание Героя Социалистического Труда». Тут же размещено его фото – человека в возрасте с пышными усами и большой окладистой седой бородой. В то время фото в газете было редкостью, тем более местные.

В этой же газете за 20.06.1948 в заметке «Пленум Малоярославецкого райкома ВКП(б)» коротко излагался доклад I секретаря РК т. Корнеева и было отмечено: «В колхозе «Большевик» Маклинского сельсовета … старики Квасничко и Гришаков возглавили работу звеньев высокого урожая и соревнуются за получение урожая, который дал бы им право заслужить звание Героя Социалистического труда». По имеющейся информации В.К. Квасничко – дед Юрия Владимировича. К этому следует добавить, что В.К. Квасничко – основатель одной из первых в уезде Маклинской коммуны, и на один из юбилеев «Искра» напечатала его фото с лентой через плечо, на которой об этом было надписано. 

В школьные годы глава райадминистрации был активистом полка красных следопытов, занимался поисковой работой. Кто-то из знавших его в то время отметил его спортивные занятия, кто-то сказал, что был как все, кто-то назвал его в числе комсомольских активистов.

С конца 2000 г. начал работать в администрации города, и мне было сказано, что Г.С. Крючков резко пресекает разговоры горчиновников с критикой коллег из района. Несколько раз доводилось быть свидетелями этому на практике. Вместе с тем, в разговорах райчиновников многократно слышал нападки на горадминистрацию, что было объяснимо, например, завистью, т.к. у городских зарплата была несколько выше. 

Ещё в глаза бросился такой момент: ячейка местных коммунистов (а тогда она была достаточно массовой) и Совет ветеранов почему-то больше льнули к райвласти, чем городской, притом, что город в финансовом плане был значительно щедрее, а Крючков был типичным советским хозяйственником, но никак не либералом, типа Анатолия Собчака или какого-нибудь Немцова. Через какое-то время пришло такое объяснение: Квасничко малоярославчане знали с младых ногтей, а Крючков так и остался понаехавшим. Мне возразят, причём эти сравнения, когда речь идёт о райвласти. Очень даже причём, т.к. сейчас ситуация зеркально поменялась: во главе города местные, а районом уже без малого десяток лет рулят губернаторские посланцы. Если сравнить результаты деятельности их всех с работой одного Крючкова (притом, что не идеализирую его — отрицательных моментов у него хватало), то Геннадий Семёнович будет в приоритете. Хотя, конечно, это моё личное мнение.

Ещё один случай. Как-то на торжественном собрании в Кудиновской части её командир полковник С.П. Никулин объявил, что на мероприятии присутствуют гости главы администраций района и города сержант Квасничко и рядовой Крючков. Зал отреагировал на это положительным оживлением. Когда я попытался отразить этот момент в заметке для «Малкрая», мне отказали в его публикации. Примечательно, что сам Геннадий Семёнович на собрании поправил командира, сказав, что он служил в строительной части и имел звание военный строитель – рядовой. Тогда меня это царапнуло гражданским непониманием: стыдятся своего воинского звания только те, кто плохо служил или вообще «закосил» от армии, а самый почётный воинский титул – это солдат; солдатами Родины называли и называют себя многие маршалы и генералы, что в царской, что в советской, что в постсоветской России. 

Но вернёмся к Юрию Владимировичу. В связи с занятием им большого поста регионального значения, его биографию и сейчас можно найти на официальных сайтах. Родился в 1951 г. в д. Маклино, срочная служба в армии, в колхозе «Большевик» зампредседателя, в 1985 г. закончил высшую партшколу, с 1987 г. начальник управления сельского хозяйства района. В 1999 г. (по другим данным в 2001) закончил Российскую академию менеджмента и агробизнеса. В 1991-2005 гг. 14 лет во главе одного из самых крупных районов области, 11 лет возглавлял управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Калужской области, государственный советник III класса (по табели о рангах это генеральская категория – А.И.). Награждён медалями «60 лет Калужской области» (2006) и «За особые заслуги перед Калужской областью» 3 ст., почётный работник Россельхознадзора, ветеран государственной и муниципальной службы.

19 апреля 2017 г. «за выдающиеся заслуги в социально-экономическом развитии Малоярославецкого района» решением Райсобрания объявлен шестым по счёту почётным гражданином района. В «Маяке» за 29.04.2017 после калужских медалей написано: «Он кавалер многих правительственных наград». О каком правительстве идёт речь, если о федеральном, то его награды должны указываться ранее областных.

Я многократно критически высказывался о книге «Земля моя – судьба моя», которая открывается вступительным словом Ю.В. Квасничко. Не отказываясь от этого, утверждаю, что при всех издержках, она, конечно же, была определённым краеведческим достижением. С момента этого издания (2004 г.) прошло почти три пятилетки, сменилось три главы администрации и два главы района, но вместо новой книги по истории печатались лишь малосодержательные брошюрки.

Один давний коллега Ю.В. Квасничко по сельскому хозяйству так о нём выразился: «Знаю давно, ничего плохого сказать не могу, думаю, в его колхозе ему чашку чая и сейчас нальют».

Продолжение следует.

Александр Исаченко

*Политология – наука о власти.

** https//politics-80-90.levejournal.com/298201.html Политика на сломе эпох. 1991 год. Как оно происходило в Калуге. Видимо, воспоминания С.Фадеева, калужского журналиста (sofadeev).

*** www.roskazna.ru/o-kaznachejstve/rukovodstvo/50920/1148328. 

Компания МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН» зарегистрирована 17.01.1997 г. в городе МАЛОЯРОСЛАВЕЦ.

Краткое наименование: МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН.

При регистрации организации присвоен ОГРН 1024000693155, ИНН 4011008129 и КПП 401101001.
Юридический адрес: Калужская область Р-Н МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ Г. МАЛОЯРОСЛАВЕЦ ПЛ. ЛЕНИНА Д.1.

Глава администрации: Парфёнов Вячеслав Викторович

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, основной вид деятельности компании МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН» по ОКВЭД: 84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
Общее количество направлений деятельности — 1.

На 24 сентября 2023 организация действует.

Юридический адрес МАЛОЯРОСЛАВЕЦКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МАЛОЯРОСЛАВЕЦКИЙ РАЙОН, выписка ЕГРЮЛ, аналитические данные и бухгалтерская отчетность организации доступны в системе.