Руководство инициативной группой

А: В нашей районной газете «Манская жизнь» опубликовали информацию о возможности участия в ППМИ. В Колбинский сельсовет входят два поселка — п. Колбинское и п. Анастасино. Люди живут здесь очень дружные, и когда узнали о программе, сразу обрадовались, оживленно начали обсуждать участие в ней. Глава сельсовета несколько раз собирала жителей поселения и разъясняла суть и условия программы. На предварительных собраниях решили включить в состав инициативной группы представителей разных учреждений: клуба, депутатского корпуса, школы, специалиста из сельсовета, представителей из п. Анастасино и п. Колбинское, чтобы все жители были в равных условиях.

Наша инициативная группа неформально сложилась еще
на первых обсуждениях. И мы сразу включились в работу: рассказывали жителям о программе, проводили анкетирование и подомовой обход, поэтому на итоговом собрании, когда начали выбирать инициативную группу, вопросов о ее составе уже
не возникало — все единогласно проголосовали за нас.

В прошлом году я побывала в гостях у родственников в с. Галанино Казачинского района, где впервые увидела эффекты ППМИ. Это, конечно же, прекрасный парк, благоустроенный в рамках программы. Я увидела живые целеустремленные взгляды жителей села, которые убедительно рассказали, что программа работает и дает реальные результаты. Вернувшись домой, я пошла к главе нашего поселения и задала ей массу вопросов: почему мы не принимаем участие в программе, как туда попасть. Поэтому я без раздумий вступила в инициативную группу. Моя роль в ней — ответственный за сбор денежных средств, но пока этот момент не наступил, я с удовольствием рассказываю жителям о программе, поскольку они интересуются и задают много вопросов.

БТ: Основной состав инициативной группы в с. Темра сформировался еще задолго до появления у нас ППМИ. В 2015 году при подготовке
к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне был сформирован Совет села, который реализовал несколько проектов.

Что мы сделали за пять лет. Жители поддержали народное движение «Бессмертный полк», ведётся работа по созданию книги памяти
о воинах нашего села. Участвуем в благоустройстве, планируем установить стелу с датой образования села. Организуем сборы семей-родоначальников села: в 2017 году прошёл сбор семьи Марьясовых,
в 2021 году состоится сбор Марьясовы–Гашковы. С 2015 года реализуется проект по благоустройству сельского клуба — проведен косметический ремонт здания, изготовлена новая одежда сцены. Разрабатываем и реализуем проекты к праздникам и памятным датам.

Поэтому информацию о ППМИ мы восприняли положительно и сразу включились в работу. Провели встречи с односельчанами с целью выявления проблем и желания принять участие в проекте.
В результате этой работы в инициативную группу вошли еще два человека. На итоговом собрании в ноябре 2020 года инициативная группа была утверждена в составе 10 человек. Меня избрали ее руководителем, так как все проекты разрабатывались по моей инициативе и непосредственном участии. Почему я решила войти в инициативную группу? Это моё родное село и у меня есть огромное желание благоустроить его территорию, чтобы потомкам жилось
в нем интересно, и они продолжили преобразование села.

БИ: Заместитель главы Златоруновского сельсовета приехала
с обучающего семинара и рассказала нам о ППМИ. Мы очень увлеклись идеей инициативного бюджетирования, захотелось быть
в центре этих интересных событий. Так у нас собралась команда единомышленников и возникла инициативная группа. На собрании жители поселка выбрали меня ее председателем.

М: А я узнала о ППМИ на очередной сессии депутатов, где заместитель главы сельсовета рассказала о программе и предложила поучаствовать. Депутаты без долгих раздумий поддержали программу — приняли активное участие, проводили опрос населения.

Расскажите об опыте взаимодействия с населением, организациями граждан (ТОС, комитеты и т.п.), бизнесом в ходе выявления и обсуждения проблем, решение которых предлагалось в рамках ППМИ. Какую работу Вы проводили, чтобы привлечь внимание
к проекту?

БТ: Сначала члены инициативной группы провели опрос 202 жителей села и выявили два наиболее волнующие жителей вопроса. Благоустройство территории сельского клуба, где находится памятник участникам Великой Отечественной войны, а рядом — братская могила погибших в гражданскую войну. И благоустройство территории сельского кладбища, поскольку ограждение из штакетника пришло
в негодность, бродячий скот периодически заходит на его территорию.
На итоговом собрании жители выбрали проект по благоустройству территории сельского клуба. Конечно, были и личные встречи, параллельно велись переговоры с представителями бизнеса
об участии в софинансировании проекта.

БИ: Мы стремились привлечь внимание жителей к участию
в программе, выявляли и обсуждали самые важные проблемы нашего поселка, беседовали с каждым жителем, раздавали красочные листовки, плакаты, объявления, проводили небольшие собрания
с рабочими коллективами, педагогами, со школьниками. Конечно, продвигали нашу идею через социальные сети в Интернете, давали объявления в группах в мессенджерах. На начальном этапе было много споров, но в итоге жители пришли к единому мнению — выдвинули проект по обустройству детской площадки.

А: Я живу в п. Колбинском и проработала 35 лет в местном отделении банка, поэтому знакома практически со всеми. Жители нашего сельсовета очень дружны и все решения мы принимаем сообща, поэтому проблем взаимодействия у нас не возникало. Индивидуальные предприниматели, проживающие на нашей территории, тоже являются заинтересованными жителями и принимают активное участие в обсуждении вопросов.

Работу инициативной группы я вижу именно в выстраивании качественных, позитивных отношений с жителями. Разговаривая
с людьми и рассказывая о том, как можно реализовать свои проекты,
я пришла к выводу — люди обладают достаточной самоорганизацией, чтобы решать вопросы местного значения. Даже, если мы не станем победителями в конкурсе ППМИ-2021, все равно планируем завершить наш проект. Будем искать спонсоров и делать все своими руками.

Просила читателей помочь в сборе материала про инициативные группы, чтобы написать про них статью, основанную на реальных примерах. Спасибо тем, кто откликнулся. Прислали десятки историй. Я постаралась найти в них общее и как-то всё это структурировать.

Что представляет собой инициативная группа

Мне написали представители инициативных групп («ИГ»), которые были созданы:
▪ в отдельных домах (новостройки),
▪ в целом по жилому комплексу,
▪ в коттеджных посёлках.

Численность группы почти не зависит от размера дома. На начальном этапе она обычно составляет до 30 человек, потом большая часть отваливается, удерживается около 10 членов, а в итоге остаётся и вовсе 2 – 4 человека, которые все тянут. Это наиболее типичный сценарий, бывают и исключения. Кто-то может добавляться по ходу работы.
Чёткое распределение функций в группах встречается редко. Иногда даже отсутствует ярко выраженный руководитель:

«Одного руководителя нет, удалось распределиться по направлениям — кто-то лучше знает по расчётам тарифов и про ЖКХ, кто-то взаимодействует с УК, часть готовит ОСС по смене УК и пишет жалобы. У всех основная работа в приоритете и руководить группой никто не стремится. Есть шутка, что дому не хватает скучающего отставного военного».

Помимо самой группы выделяется прослойка «сочувствующих» жителей, которые помогают эпизодически делом, словом или деньгами.
Иногда в группы входят люди, не являющиеся собственниками, но активно помогающие работе группы.
Из рассказа читателя:

«Меня привлекли в качестве рационально мыслящего специалиста, который в силу своей профессии может разобраться в вопросе и дать рекомендации. До момента моего появления в группе её состав был довольно разношёрстным, но никто из него не имел отношения к управлению домами и соответствующего опыта, знаний, представлений».

Как появляются инициативные группы собственников

Объединение членов инициативной группы, их знакомство начинается:
▪ при строительстве домов — на форумах,
▪ при приёмке квартир, когда не выдают ключи, подсовывают для подписания бюллетени и договоры управления с дикими условиями.
▪ при проблемах с управляющей организацией — когда вылезают косяки застройщика, а управляющая компания не помогает их зафиксировать/устранить; просто при некачественном обслуживании, навязывании дополнительных услуг, неправильных начислениях.
Люди объединяются для решения этих проблем. Пара иллюстраций:

«Дом новый, при получении ключей, собственники получали анкеты от УК для ОСС с тарифом на ОСиР +охрана 112 р/м2, одного из первых получивших ключи это очень задело, и он организовал общий чат жильцов в WhatsApp. параллельно из активных собственников собрали чат с ИГ».
«…WhatsApp крайне неподходящая платформа для групповых чатов численностью больше 30 человек, поэтому у дома появилось 2 отдельных чата (ограничение 256 участников). Когда столько людей, бывает трудно что-то дельно обсудить, и мы создали малую группу. В группе у нас был представитель УК и около 15 человек. Мы думали, что проблемы как-то решаются. Но спустя ещё несколько месяцев стало ясно, что многие вопросы только тянутся, и группа играет роль демпфирования неудобной активности для Управляющей Организации, а это совсем не то, что мы ожидали. Для примера, два месяца не могли закрыть люк колодца на тротуаре, пока мы не написали в „Наш город“, а была договорённость „вы не портите нам статистику, а мы не игнорируем проблемы“. Далее мы создали группу Актива, объявили о ней всему дому, позвали всех желающих и начали подготовку к собранию…».

Почти всегда знакомство и выявление активных жителей происходит в домовых чатах в мессенджерах, группах в соцсетях. После этого часто будущие члены группы договариваются о встрече в offline. Встречаются, знакомятся очно, достигают каких-то договорённостей и дальше взаимодействую больше в онлайн, для чего обычно создают отдельный чат.
Читатель из инициативной группы самого большого дома (больше 4 тыс. собственников) написал:

«Объединение начинать надо с того, чтобы собраться — чтобы кто-то предложил кому-то собраться. Даже если 2 человека договорятся, то к ним уже подтянется народ».

Организация работы

Чем занимаются инициативные группы:
▪ помогают организовать решение проблем с застройщиком или управляющей организацией, для чего пишут инструкции, образцы документов;
▪ проводят общее собрание собственников, где меняют управляющую компанию, создают совет дома или меняют «карманный» совет, выбранный с помощью управляющей организации и/или застройщика,
▪ оспаривают решения сомнительных общих собраний,
▪ противостоят проведению собраний с невыгодной жителям повесткой, проводимых управляющей организацией.
▪ создают чаты, стараются объединить собственников, скоординировать их действия,
▪ занимаются правовым просвещением своих соседей,
▪ некоторые заменяют собой существующий совет дома, помогая решать проблемы дома, при этом для решения разных вопросов состав групп может меняться.
Как написал один читатель,

«Цель — заработать репутацию и сформировать общественное мнение. Пишем статьи, делаем рассылку, вскрываем „схемы“ УК, готовим альтернативные документы, отбиваемся от „троллей“ УК». (Вот сайт группы.)

Решения принимаются путём простого обсуждения, голосования. Кто-то проводит отдельные заседания, фиксируя принятые решения протоколом или его подобием (редко). Одни группы выносят вопросы на обсуждение в общие домовые чаты, вторые решают между собой.
✔ Первый способ более прозрачен и «демократичен», но часто приводит к непродуктивному базару, критике, затягиванию процесса со стороны оппозиции и представителей застройщика, управляющей организации или людей, под видом которых они присутствуют в домовых чатах. Лечится созданием чата со строгим контролем входящих и жёсткой модерацией, что опять же может приводить к расколам и созданию оппозиционных групп, появлению альтернативных чатов.
✔ Второй способ подходит для оперативного решения вопросов, особенно второстепенных. Здесь надо понимать: то, что является второстепенным для нескольких инициативных людей, может оказаться возбуждающим для большинства других жителей. Также часть собственников может обижаться на то, что их отстранили от обсуждения/принятия решений, что влечёт негативное отношение к активистам.
Слово читателю:

«… я просто регулярно публиковал то, что считал нужным, чтобы двигаться вперёд. Делал я это тогда, когда считал, что все в достаточной мере высказались и пора принимать решение, но чат WhatsApp не позволяет нормальных голосований, и переругивание продолжалось.
Не всем такой подход нравился, были обвинения что я „не всех спросил“ и т. д. Группа изначально была достаточно конфликтная, но я считал, что это нормально, мы же звали всех желающих…
Один раз дошло до голосования по второстепенному, как я считал, вопросу. Вопрос оказался не таким уж второстепенным, это оказался самый большой раскол, который до сих пор о себе даёт знать. После него часть группы ушла в оппозицию. В сущности, после этого стало легче, т. к. ушла именно конфликтная часть. Те, кто тормозил движение вперёд, делал мало, а говорил много».

Кроме онлайн-общения, инициативные группы иногда проводят традиционные встречи. Разногласия внутри группы решаются голосованиями или длительными обсуждениями. В одном из домов очное обсуждение вопроса о выборе способа управления — ТСЖ или УО — заняло несколько часов, но такая длительная дискуссия позволила группе не расколоться, а всё-таки прийти к общему знаменателю.

Расходы группы на её деятельность чаще всего финансируются самими членами из личных денег. Иногда просят о помощи других собственников, и те сбрасывают деньги на карту.
Если речь о проведении собрания, то помощь собственников более востребована. «Кто сколько может» помогает собрать в крупных домах больше сотни тысяч рублей. Тут важно, чтобы люди знали членов инициативной группы. Прозрачность отчётов немного защитит от обвинений в присвоении денег.

Освещение работы группы происходит разными способами:
▪ информирование в общедомовых чатах, соцсетях, на страницах в инсте, каналах в телеграм;
▪ создание сайта дома или сайта инициативной группы (у кого-то это «не зашло»);
▪ вывешивание отёчтов, принятых решений, предложений в общедоступных местах,
▪ ютуб-трансляции и прочие средства видеокоммуникации.

Инструменты
Инициативные группы активно и успешно используют сервисы для онлайн-собраний, мессенджеры и соцсети, гугл-докс, сайты и форумы, ютуб, ZOOM.

Примеры:
◾ «Первое собрание было реальной встречей, со второго начали встречаться через ZOOM. Для протоколирование используем Гугл докс».
◾ «Все жалобы, письма, повестки и пр ведем через Гугл.Док с онлайн обсуждением и комментариями. Сайт дома (форум) оказался не нужным, людям лень логиниться и читать-писать. Жаль, что для чата используется whatsApp — не хватает функционала телеграма, но так всем привычнее. Я общался с ИГ других домов у них через телеграм очень хорошо организованы каналы на дом, разделены тематические и информационные потоки. Важная информация не теряется в потоке».

◾ «Аккаунт в инсте тоже наш. Более того, он объединяет жителей других комплексов этого же Застройщика и этой же группы управляющих компаний. Многое рассказываем о новинках законодательства, о составлении актов невыполненных работ. Повышаем грамотность населения в сфере ЖКХ так или иначе».

◾ «В конце 2015 года я купил подписку на одном из сервисов проведения ОСС в онлайн. Подключал всех желающих из группы VK для тестирования платформы. Первые тесты были среди 10 – 15 человек. Постепенно количество желающих участвующих выросло до 230 человек. Это сильно нервировало нашу УК. Одно такое „пробное“ ОСС было использовано при общении с УК — мы смогли это преподнести как „результат опроса“ активных граждан. Нам открыли специально оборудованные мусорные камеры. Это прибавило авторитета к инструменту проведения собраний».

◾ «Лайфхаки — прямой эфир на Youtube. К этому подтолкнул коронавирус. Мы решили, что раз не получается встретиться, будем общаться в прямом эфире. Я собрал через Zoom директора УК, юриста УК, инициативную группу и мы вышли в эфир перед жителями дома. Все вопросы только в чате. Первые провокационные вопросы начал задавать юрист действующей у нас УК, к нему подключились другие сотрудники УК. Но в целом прямой эфир прошёл отлично и снял многие вопросы у жителей дома. Перед собранием прямой эфир повторим. И мало того, такой же формат общения я хочу оставить потом для ТСЖ. Чтобы жители могли задавать вопросы председателю ТСЖ и директору УК».

В этой части я обобщила организационные моменты (внутреннюю работу) инициативной группы. В следующих частях опишу внешнюю работу (собрания, создание совета дома), взгляд со стороны управляющей организации и других собственников, проблемы и ошибки, конкретные рекомендации от членов успешных инициативных групп.

1. Инициативная группа – это группа самоорганизованное сообщество, которая совместно с администрацией поселения готовить и выполнять проект на всех его стадиях – от момента подготовки документов на конкурс для получения субсидии из областного бюджета до завершения строительных работ.

Задачи инициативной группы разнообразны и включают в себя:

Взаимосвязь с администрацией поселения в подготовке конкурсной документации

Сбор денежных средств от населения и спонсоров для софинансирования проекта

Информирование населения о ходе реализации проекта на всех его стадиях

Мониторинг качества выполняемых работ

Участие в приемке работ и обеспечение сохранности объекта

В процессе работы в инициативной группе необходимо тесно общаться с разными группами людей: жителями населенного пункта, сотрудниками администрации поселения, строителями. Важно, чтобы Вы четко представляли себе свои задачи, обязанности и возможности, хорошо понимали суть Проекта и умели рассказать о нем жителям Вашего поселка или села.

2. Краткая информация о ППМИ в Ивановском муниципальном районе

Подробная информация о Проекте размещена на сайте Ивановского муниципального района во вкладке «Экономическое развитие» — «ЖКХ» — «Поддержка местных инициатив (инициативный проект)»; в кратце она выглядит следующим образом.

ППМИ направлен на решение именно тех проблем, которые жители самостоятельно определяют на собраниях. Его реализация в пяти краях и областях России показала высокую эффективность используемых в Проекте подходов.

Цель Проекта – выявить и решить проблемы Вашего поселения, на решение которых в муниципалитете не хватает средств. Эти проблемы могут быть связаны с домами культуры, освещением, благоустройством, детскими площадками и другими вопросами, относящимися к поселенческим полномочиям. На эти цели из областного бюджета выделены субсидии, получить которые смогут поселения, выигравшие на конкурсе программ.

Победить в конкурсе смогут те поселения, которые наилучшим образом обеспечат два основных условия:

– Участие населения в подготовке и реализации Проекта. На стадии подготовки население должно принимать непосредственное участие в выборе проекта для финансирования. Чем больше жителей будет участвовать в собрании по определению проблемы и выбору программы, тем больше шансов и баллов на победу у конкурсной заявки поселения. На стадии реализации население помимо денежных средств может участвовать в проекте безвозмездным трудом (уборка, озеленение), натуральным вкладом (стройматериалы, техника, инвентарь и т.д.).

Кроме того, население должно принимать участие в мониторинге качества работ. Для обеспечения участия населения крайне важна информационно-разъяснительная работа – население должно понять, что большая часть проблем населенного пункта может быть решена только с его непосредственным участием и под его непосредственным контролем.

– Привлечение дополнительных денежных средств для финансирования программы (софинансирование). Софинансирование может быть обеспечено из черырех источников: со стороны населения, юридических лиц (спонсоров), областного и местного бюджетов.

Софинансирование важно потому, что его наличие показывает реальную заинтересованность участников в реализации проекта, и делает их ответственными за его результаты. Кроме того, софинансирование является обязательным условием для получения субсидии из вышестоящего бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

В рамках ППМИ установлены минимальные пороги софинансирования населения – 3%. При этом уровень софинансирования может быть и выше — чем больше будет вклад, тем больше вероятность того, что Ваше поселение станет победителем конкурсного отбора, и получит субсидию из областного бюджета. По отношению к софинансированию со стороны юридических лиц минимального порога не установлено, но и в этом случае величина вклада увеличивает шансы на получение субсидии.

3. Состав, роль и задачи инициативной группы

Инициативная группа, как правило, состоит из 3-5 человек, однако, требования к количеству участников не существует. В состав инициативной группы входят люди, непосредственно связанные с данным объектом (например, директор клуба – в случае, если программа связана с ремонтом клуба), лучше остальных понимающие суть решаемой проблемы, умеющие работать с населением, и, в идеале, обладающие минимальными техническими знаниями. Соответствующим образом распределяются и обязанности участников. У инициативной группы должен быть руководитель – человек, который будет выполнять координационную и представительскую роль. В состав инициативной группы могут входить представители администрации, но это не является обязательным условием.

Инициативная группа решает следующие задачи:

1. Сбор средств населения. Объем вклада определяется решением собрания граждан и отражается в протоколе собрания граждан.

Важно – сбор средств начинается не после проведения собрания, а только после того как Вы узнали, что Ваш проект стало победителем конкурсного отбора.

Вся работа по сбору денег от населения строится на принципах добровольности и строгой отчетности по денежным средствам. Сбор денежных средств следует вести по ведомости с указанием данных о вкладчике, суммы и его личной подписи. Важную роль для организации сбора населения играет разъяснительная работа. Жители должны понимать, зачем у них собирают деньги, и как именно они будут расходоваться.

2.Подготовка конкурсной документации. Инициативная группа может принимать участие в подготовке конкурсной заявки при определении объемов работ и разработке дизайн — проекта их ориентировочной стоимости, разработке локальных смет, подготовке фотоматериалов о текущем состоянии объекта и др. Важно, чтобы заявка была реалистичной.

3.Мониторинг хода выполнения работ. Успешность программы во многом зависит от того, насколько активно будет вовлечены члены инициативной группы и население в отслеживание своевременности и качества выполняемых работ. Очень хорошо, если к мониторингу удастся привлечь людей, имеющих опыт в строительстве профессиональный или житейский. Но если даже нет, ничего страшного. Для этого их нужно проинформировать о строительных нормах к подобным работам и попросить обеспечить контроль.

4.Информирование о ходе выполнения работ. Важно, чтобы ход выполнения программы получал максимальное информационное освещение, начиная с проведения собрания по отбору проекта, до ввода его в эксплуатацию. Для этого используются все возможные средства: социальные сети, местная печать и телевидение, стенды объявлений, расположенные около зданий администраций, сеть Интернет. Распространение информации о проекте по поддержке местных инициатив позволяет сделать все его процедуры открытыми и прозрачными, облегчает процедуру привлечения софинансирования со стороны населения и спонсоров, снимает возможные подозрения о злоупотреблениях. На этом этапе очень полезно привлекать старшеклассников, умеющих работать в сети Интернет, которые с большой ответственностью относятся к подобным поручениям. Об успешной реализации Вашего проекта должны знать не только в Вашем поселении, районе, но и в других регионах России.

5.Завершение работ. На этом этапе члены инициативной группы вместе с главой поселения оценивают все проведенные в рамках муниципального контракта работы, участвуют в подписании акта сдачи объекта в эксплуатацию и при необходимости отмечают те недостатки, которые необходимо устранить. Так как, обычно завершение работ и прием объекта в эксплуатацию осуществляется в торжественной обстановке, не забудьте поблагодарить (или попросить сделать это главу администрации поселения) всех тех людей или организации, которые активно помогали Вам в процессе работы.

     Инициаторами проведения общего собрания собственников могут быть собственник или несколько собственников помещений в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Шаг 1. Создание инициативной группы собственников.

     Собираем инициативную группу, в идеале от каждого подъезда по человеку, но можно действовать и в одиночку, помним, что главное в этом деле — инициатива.

     Собрали команду единомышленников, сразу проводите заседание инициативной группы, чтобы обсудить проблемы и вопросы, которые волнуют вас и остальных жителей дома.

     На повестке дня вопрос номер один – выбор Совета многоквартирного дома и Председателя Совета дома. Составляем список кандидатов, изучаем Положение о Совете и Председателе Совета, если необходимо, то вносим коррективы в рассматриваемые документы. Итоговым документом должен стать протокол заседания инициативной группы, в котором выражены намерения инициаторов выйти на общее собрание и перечень вопросов которые они собираются обсудить с остальными жителями.

Приложение № 1 – Образец протокола заседания инициативной группы.

Итак, повестка дня планируемого собрания осознана, обсуждена с коллегами и сформулирована. Теперь надо ознакомить остальных жителей дома с вашей инициативой.

Шаг 2. Составление реестра  собственников помещений

   В реестр включаются  собственники с указанием площади занимаемых ими помещений. За данной информацией члены инициативной группы могут обратиться в управляющую компанию. В случае отказа обращайтесь в органы местного самоуправления.

 Приложение№ 2 –Образец реестра собственников помещений многоквартирного дома

ВАРИАНТ-1:Общее собрание собственников в очной форме

(посредством совместного присутствия собственников в определенном месте  и в определенное время )

Шаг 3. Оповещение о предстоящем Общем собрании собственников.

Изготавливаем и размещаем в общедоступных местах объявления о предстоящем общем собрании не менее чем за 10 (десять) дней, до даты его проведения. В объявлении указываем сведения о лице (лицах) по инициативе которого проводится общее собрание, где, когда и во сколько состоится собрание, повестку дня, порядок ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Очень важно помнить, что обсуждать на собрании можно только те вопросы, которые будут указаны в объявлении. Если что-то забыли, а потом вдруг вспомнили, прямо на собрании, то решения принятые по таким вопросам будут недействительными.

Приложение № 3 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Шаг 4. Проведение общего собрания.

• В день проведения собрания инициативная группа встречает в назначенном месте и в условленное время остальных собственников.

Составляется реестр собственников или уполномоченных лиц по доверенности пришедших на собрание.

Приложение № 4 – Регистрационные листы собственников помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании.

• Выбираем председателя собрания и секретаря для ведения

 протокола общего собрания. 

• Не забываем, что голосуют только собственники или уполномоченные лица по доверенности поэтому каждый пришедший должен подтвердить своё право принимать решения, предъявив документ, удостоверяющий право собственности на помещение.

• Проводится  обсуждение  кандидатур в члены Совета, Председателя Совета.        

• Проводится голосование.

Голосование должно быть проведено  по каждому отдельному вопросу,  указанному в повестке дня. Свою волю выражаем просто: — «за», «против», «воздержался».

Очень важно помнить, что собрание считается легитимным (правомочным), если на нём присутствовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Напоминаем, что измерителем в голосовании является — м2. Решение по вопросу создания Совета многоквартирного дома считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа голосов принимающих участие в общем собрании.

Приложение № 5: Образец протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

 Шаг 5   Оформление результатов общего собрания собственников.

• Секретарь общего собрания подсчитывает голоса и оформляет итоговый протокол.

• Председатель и секретарь собрания оформляют

 сообщения о результатах проведения общего собрания 

• и размещают их в местах,указанных в решении общего собрания, наиболее доступных для всех собственников.

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 6 Хранение документов.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В случае отсутствия кворума, общее собрание можно провести и в заочной форме.

 ВАРИАНТ -2: Общее собрание собственников в заочной форме

Своё решение, по вопросам, вынесенным на голосование, собственники могут выразить заочно,  путём передачи бюллетеня по адресу указанному в уведомлении.

 Первые шаги по проведению собрания в заочной форме принципиально не отличаются от тех, которые нужно предпринять при организации очного голосования.

Инициатор общего собрания/инициативная группа/ принимает решение о проведении общего собрания в заочной форме. Как и в первом случае, обсуждается повестка общего собрания, рассматриваются кандидатуры членов Совета и Председателя Совета и т.д. Но дальше возникают различия:

Члены инициативной группы должны изготовить уведомления, в которых извещают каждого собственника о предстоящем голосовании.

 Шаг 7 Изготовление уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в заочной форме.

В уведомлении о проведении общего собрания в заочной форме указывают инициативную группу, перечень вопросов, по которым просят остальных собственников высказать своё решение, адрес и порядок ознакомления с необходимыми материалами и информацией,  дату сдачи бюллетеня для голосования.

Приложение № 7 – Образец уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в заочной форме.

 Шаг 8. Изготовление бюллетеней для голосования.

В таких бюллетенях для голосования необходимо предусмотреть графы, в которых лица, участвующие в голосовании, смогут указать:  Ф.И.О., адрес собственника, сведения о документе, подтверждающем право собственности на помещение в многоквартирном доме, решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за»; «против»; «воздержался».

Приложение №  8– Образец  решения (бюллетеня) заочного голосования

 Шаг 9. Доставка уведомлений и бюллетеней для голосования собственникам помещений многоквартирного дома.

    Уведомления и бюллетени для голосования собственникам помещений многоквартирного дома необходимо разнести в каждую квартиру и вручить собственнику под роспись, не менее чем за 10 дней  до принятия решения.

Приложение 3-а – Образец реестра вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома.

Вспомним, что в самом начале мы рекомендовали пригласить в инициативную группу представителей от каждого подъезда. Вот теперь, такой представитель сможет разнести по квартирам уведомления и бюллетени для голосования. Вручать документы нужно под роспись.

 Шаг 10.  Оформление результатов заочного голосования  собственников.

Инициативная группа осуществляет обработку поступивших бюллетеней и по истечении указанного срока производит подсчёт результатов голосования.

Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. В протоколе должны быть перечислены все вопросы, выносимые на голосование и принятое общим собранием решение по каждому вопросу. Итоги голосования доводятся до всех собственников посредством размещения в общедоступных местах информационных листков, не позднее 10 дней, со дня окончания голосования.

Приложение № 9 – Образец протокола общего собрания собственников помещений в форме проведения заочного голосования

Приложение № 6: Порядок уведомления (сообщения) собственников помещений о решениях, принятых общим собранием.

Шаг 11. Хранение документов. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Если решение принято, то все собственники независимо от того, принимали они участие в голосовании, или нет, обязаны исполнить решение общего собрания. В случае, если кто-то считает, что его права нарушены может обратиться в суд и попытаться опротестовать решение общего собрания.

Дополнительно:

Статья 161.1. Совет многоквартирного дома