Руководство города ульяновска

Структура

Контакты

Гордума Ульяновска согласовала новую структуру администрации города, а также назначение нового заместителя мэра Дмитрия Зверева, прибывшего в Ульяновск из Тамбова. Мэрия также известила, что еще одним заместителем назначается прибывший из Москвы Александр Болдакин, кроме того, на руководство МУП «Ульяновскэлектротранс» назначается Павел Тимаков, до этого работавший заместителем гендиректора производителя современных трамваев — ООО «ПК Транспортные системы» (Москва). В мэрии отмечают, что приход руководителей из других регионов связан с необходимостью «свежего взгляда» на то или иное направление деятельности администрации и городских предприятий. Эксперты полагают, что назначение господина Тимакова может быть связано с планами передачи «Ульяновскэлектротранса» в ­концессию.

В понедельник на заседании гордумы Ульяновска депутаты проголосовали за согласование назначения на должность первого заместителя мэра Ульяновска Дмитрия Зверева, а также за утверждение изменений структуры администрации города.

Как сообщил депутатам глава города Дмитрий Вавилин, в структуре администрации вместо 12 заместителей теперь останется 10. Сокращаются ставки руководителя аппарата и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации. По словам мэра, «город попал в затруднительную ситуацию, связанную с санкциями», и в ближайшее время столкнется с проблемами исполнения бюджета. Высвобожденные средства от двух ставок замов предполагается направить в резервный фонд главы города. Полномочия руководителя аппарата передадут первому заместителю Вадиму Андрееву, отвечающему за внутриполитические вопросы, а вопросы цифрового развития — первому заместителю Сергею Мишину, курирующему финансовоэкономический блок. В дальнейшем, по словам мэра, возможны еще этапы оптимизации, которые коснутся части АНО, учрежденных админи­страцией.

На пост первого заместителя мэра, отвечающего за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благо­устройство, Дмитрий Вавилин предложил депутатам согласовать назначение Дмитрия Зверева, который уже с января работал в должности заместителя мэра «и успел показать свою эффективность». Дмитрий Зверев (1983 года рождения) прибыл в Ульяновск из Тамбова, где с 2006 по 2021 год служил в УФСБ области, в том числе на руководящих должностях. Он окончил Мичуринский государственный аграрный университет по специальности «экономика и управление на предприятии АПК».

В этот же день, как сообщила пресс-служба мэрии, Дмитрий Вавилин объявил о новых кадровых решениях, «усилении городской команды специалистами, имеющими большой опыт антикризисного управления и планомерного выстраивания системной работы в своей отрасли»: исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства, будет назначен Александр Болдакин, а директором МУП «Ульяновскэлектро­транс» (УЭТ) — Павел Тимаков. Оба руководителя прибыли из-за пределов Ульяновской области. Александр Болдакин, окончивший Военный инженерно-технический университет в Санкт-Петербурге по специальности «строительство и эксплуатация зданий и сооружений», до этого работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации городского округа Щелково (Московская область), где, как отмечает пресс-служба, «он достиг больших результатов в комплексном решении вопросов ЖКХ, транспорта, торговли и соцкультбыта». Павел Тимаков прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» — завода-изготовителя инновационных современных отечественных трамваев «Львенок», «Богатырь», троллейбусов «Адмирал» и др.

У депутатов вопросов по целенаправленному назначению приезжих руководителей не возникло. «Видимо, это связано с нехваткой в Ульяновске опытных профессионалов. Я не говорю о том, что обязательно нужно приглашать „варягов“, но если своих не хватает, почему бы и нет. Кроме того, в Ульяновске многие руководители так или иначе связаны с определенными политическими или финансовопромышленными группами, и каждый „свой“ начинает прокачивать темы интересантов. А эти, может, какое-то время продержатся»,— считает депутат.

Дмитрий Вавилин в беседе с «Ъ» пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновск­электротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень ­уместен».

Глава города не смог дать стопроцентных гарантий, что принятые «зарубежные специалисты» намерены работать в Ульяновске «всерьез и надолго», но отметил, что «поскольку они привозят сюда свои семьи, то однозначно, что прибыли они не на полгода и даже не на год». Господин Вавилин также признал, что Павел Тимаков в УЭТ будет иметь меньшую зарплату, чем была у него на должности замгендиректора известного завода, и предположил, что на прежнем месте работы у господина Тимакова могли быть какие-то сложности, связанные с реорганизациями на предприятии, «в то же время задачи в Ульяновске интересны и ­знакомы».

Впрочем, председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко предполагает, что такой странный переход Павла Тимакова в Ульяновск может быть связан с интересами «ПК Транспортные системы», особенно в свете планируемой передачи в концессию «Ульяновскэлектротранса». По его словам, «в рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства». «Это сложный финансовопромышленный и денежный проект, и это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы»,— заметил эксперт.

Заметим, ООО «ПК Транспортные системы» совместно с ООО «Автодор-инвест» в 2018 году подписало концессионное соглашение о передаче им в концессию МУПП «Саратовгорэлектротранс», а в 2017 году заявило о готовности взять в концессию всю трамвайную сеть Твери.

Господин Вавилин, подтвердив, что «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», отметил, что подбор концессионера будет проводиться исключительно на конкурсной основе, и «будет лоббирование только той компании, которая предложит лучшую технику за более скромные деньги», к тому же интерес к концессии проявляет целый ряд компаний, как минимум четыре, в том числе белорусский ­«Белкомунмаш».

Сегодня, 19 октября, на заседании Ульяновской городской думы депутаты согласовали проект решения об утверждении новой структуры.

Представленный проект разработан в целях совершенствования работы администрации и рационального распределения полномочий между заместителями главы Ульяновска.

— Изменение структуры администрации не влечет дополнительных расходов бюджетных средств и не требует введения новых штатных единиц.  Администрация города продолжит работу в рамках утверждённых ранее ассигнований. Утверждённые изменения призваны улучшить работу всего административного аппарата и направлены на проведение максимально эффективной и плодотворной работы в целях улучшения качества жизни горожан, — отметил глава Ульяновска Сергей Панчин.

Новая структура городской администрации предполагает введение должности первого заместителя главы Ульяновска, который будет курировать блок городского хозяйства. При этом упразднена должность первого заместителя главы города – начальника финансового управления. Таким образом, у Сергея Панчина будет, как и прежде, два первых заместителя. Депутаты утвердили на должность первого заместителя по развитию человеческого потенциала и общественным коммуникациям Вадима Андреева, который и ранее занимал эту должность, но с приставкой «и.о.». Вакантной является должность первого заместителя главы города по вопросам городской хозяйства.

Согласно изменениям, введена должность заместителя главы города – начальника финансового управления. На эту должность утвержден Александр Бармин. Подчиняться он будет непосредственно Сергею Панчину, а не первому заместителю.

У главы города будет девять заместителей. Татьяна Горюнова, ранее возглавлявшая управление муниципальной собственностью, назначена на должность заместителя главы города – начальника управления имущественных отношений, экономики и конкуренции администрации города.Управление архитектуры и градостроительства будет напрямую подчиняться первому заместителю главы города по вопросам городского хозяйства.

Между заместителями главы Ульяновска полномочия распределяются следующим образом:

— Вадим Андреев – первый заместитель главы Ульяновска;

— Александр Бармин – заместитель главы города – начальник финансового управления,

— Дмитрий Шорин – заместитель главы города – руководитель аппарата администрации Ульяновска;

— Татьяна Горюнова – заместитель главы города-начальника управления имущественных отношений, экономики и конкуренции администрации Ульяновска;

— Сергей Гигирев – заместитель главы города по развитию городской инфраструктуры;

— Заместитель главы города – глава администрации Засвияжского района – Михаил Морозов;

— Заместитель главы города – глава администрации Железнодорожного района – Владимир Трофимов;

— Заместитель главы города – глава администрации Заволжского района – Наиль Юмакулов.

Вакантной остается должность заместителя главы города по развитию человеческого потенциала.

— Депутаты поддержали внесенный проект об изменении структуры администрации. Мы считаем, что введение должности первого заместителя главы города по городскому хозяйству является необходимым в целях дальнейшей реализации проектов по формированию комфортной городской среды, эффективного решения вопросов строительства, ремонта многоквартирных жилых домов. В связи с введением должности заместителя главы города – начальника управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции мы рассчитываем на положительные изменения в экономическом блоке, — отметил председатель Ульяновской городской думы Илья Ножечкин.

Решение Ульяновской городской думы вступает в силу с 7 ноября 2018 года.

Читайте наши новости на «Ulpravda.ru. Новости Ульяновска» в Телеграм, Одноклассниках, Вконтакте и Дзен.

Администрация Ульяновска меняет структуру и состав. Из 12 заместителей мэра остаются 10 – две ставки решили сократить. Среди замов появились и новые лица: Дмитрий Зверев, прибывший из Тамбова, и Александр Болдакин из Москвы. Еще один «варяг» из столицы Павел Тимаков назначается руководителем МУП «Ульяновскэлектротранс». Почему кадры ищут в других регионах, расскажем в сюжете.

Кадровые изменения

В администрации Ульяновска произошли кадровые изменения. Их единогласно поддержали депутаты городской думы.

Отправили в отставку двух вице-мэров – руководителя аппарата Дмитрия Шорина и заммэра по вопросам стратегического развития и цифровой трансформации Елену Черкас. Их ставки сократили, а обязанности перераспределили. Из 12 заместителей мэра решили оставить только 10. В мэрии связали это с экономией на аппарате управления в условиях санкций, пишет «Коммерсантъ».

Аппаратный вес набирает заместитель главы города и председатель избиркома Вадим Андреев, отвечающий за блок внутренней политики и человеческий потенциал, – полномочия руководителя аппарата передали ему. Блок цифровизации перешел к другому вице-мэру – специалисту по имущественным отношениям Сергею Мишину, отмечает 73online.ru.

Утвердили в должности заместителя мэра Дмитрия Зверева. Он будет отвечать за жизнеобеспечение Ульяновска, ЖКХ, дорожное хозяйство, транспорт и благоустройство. Зверев с конца декабря был исполняющим обязанности заместителя мэра Ульяновска и, по мнению главы города Дмитрия Вавилина, «успел показать свою эффективность». Новый заммэра – выходец из Тамбовской области, последние 15 лет служил там в УФСБ, подполковник в отставке, напоминает «Улпресса».

Команду администрации должен усилить Александр Болдакин – его назначили исполняющим обязанности заместителя главы города, курирующим вопросы развития городской инфраструктуры, архитектуры и строительства. До этого Болдакин работал заместителем начальника управления по развитию территории администрации г. о. Щелково в Московской области.

«Он имеет большой опыт строительства и реконструкции жилья, дорог, реализации инвестпроектов по возведению школ, детсадов, роддомов, мини-ТЭЦ», – цитирует 1ul.ru главу Ульяновска Дмитрия Вавилина.

Директором МУП «Ульяновскэлектротранс» решили назначить Павла Тимакова. Он прибыл в Ульяновск из Москвы, где работал заместителем гендиректора ООО «ПК Транспортные системы» – завода-изготовителя инновационных современных российских трамваев.

Глава города Дмитрий Вавилин пояснил, что появление приезжих руководителей связано с тем, что «нужна свежая кровь» в «Ульяновскэлектротрансе», где специалистов не хватает, а в сфере строительства «свежий взгляд сейчас очень уместен».

Впрочем, переход Тимакова из столицы в Ульяновск может быть связан с планами передачи муниципального предприятия в концессию.

«В рамках этого большого концессионного соглашения могут быть направлены немалые федеральные средства… Это тот человек, который, владея инструментами администрирования, потенциально может подготовить необходимые документы», – прокомментировал назначение Тимакова «Коммерсанту» председатель правления регионального Транспортного экспертного совета Виктор Сидоренко.

Мэр Дмитрий Вавилин подтвердил изданию, что ООО «ПК Транспортные системы» «является одним из интересантов», но концессионера выберут на конкурсной основе, победителем станет компания, которая «предложит лучшую технику за более скромные деньги».

У приглашенных специалистов есть кредит доверия

Необходимость кадровых изменения в ульяновской мэрии давно назрела, чиновники сидят на своих постах десятилетиями, а у главы города Дмитрия Вавилина нет желания менять систему управления структурно, считает политолог Дмитрий Ежов.

«Я не думаю, что сокращение количества заместителей Вавилина все-таки стоит связывать с санкциями. Надо понимать, что эта структура носит необязательный характер: хоть 40 заместителей будет, единственный вопрос – в зарплате. Дмитрий Шорин – это человек другой команды, вот он и ушел. Елена Черкас – второй заместитель, которого сократили, – это женщина уже пенсионного возраста, насколько я знаю. То есть изменения есть, но они не такие, которые действительно надо было бы провести. Это все же не структурные изменения, а текущие».

По словам эксперта, назначение «варягов» вызывает опасения, но в данном случае есть кредит доверия, поскольку «назначенные люди – это политическая воля губернатора Алексея Русских и его заместителя Игоря Эделя».

Важно соблюсти баланс между опытом и компетенциями специалистов в конкретной области и знанием той территории, куда они приглашаются на работу, рассказывает президент Ульяновского общественного фонда «Региональная аналитика. Профессиональные исследования. Рейтинги» Дмитрий Травкин.

«Ульяновск – город большой и непростой, со своими культурно-историческими традициями, которые необходимо учитывать. Знание территории и ее особенностей имеет большое значение для эффективного управления в ключевых сферах жизнедеятельности и улучшения жизни людей (а именно для этого в конечном счете и принимаются управленческие решения). О согласованных заместителях мэра ранее город не знал ровным счетом ничего. Вся известная информация – это официальные пресс-релизы, которые опубликованы по итогам. Но тот факт, что депутаты проголосовали единогласно, говорит о доверии и мэру, и предложенным кандидатам».

Ставка делается на приглашенных специалистов, поскольку нынешняя команда, сформированная не всегда по принципу профессионализма, а нередко по принципу знакомств, не демонстрирует той дееспособности, которая устраивала бы население и региональные власти, полагает политолог Николай Васин.

«Я думаю, это все-таки вынужденная мера, поскольку ульяновскую городскую администрацию (да и областную до недавнего времени) постоянно сотрясали коррупционные скандалы и были выстроены определенные коррупционные отношения. Видимо, в связи с этим в какой-то степени и было принято решение о привлечении людей со стороны. Информации о самих кандидатах настолько мало, она настолько неконкретная, что оценивать профессионализм новых людей пока еще очень сложно».

Позитивно эксперт оценивает изменение самой структуры администрации, в частности сокращение числа заместителей мэра, поскольку управленческие штаты на всех уровнях чрезмерно раздуты.