Руководство федеральной противопожарной службы мчс россии

Министр:

1) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МЧС России задач и функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

4) утверждает положения о подразделениях центрального аппарата МЧС России;

5) осуществляет в установленном порядке прием граждан Российской Федерации на военную службу в войска гражданской обороны по контракту, на службу в Государственную противопожарную службу, на работу в МЧС России; назначает на должность и освобождает от должности военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России; увольняет с военной службы (службы) военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы и работников МЧС России в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также определяет соответствующие полномочия должностных лиц МЧС России;

6) утверждает в пределах установленной Президентом Российской Федерации численности работников структуру и штатное расписание центрального аппарата МЧС России;

7) утверждает смету МЧС России в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год МЧС России;

утверждает в установленном порядке уставы (положения) организаций, находящихся в ведении МЧС России, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), а также вносит в договоры (контракты) изменения;

9) организует работу МЧС России, руководит деятельностью Государственной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам, аварийно-спасательных и иных формирований и осуществляет управление войсками гражданской обороны;

10) представляет МЧС России в органах исполнительной, законодательной и судебной власти Российской Федерации, в организациях, а также в международных организациях;

11) определяет перечень должностных лиц МЧС России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и организует их деятельность;

12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, определяет их структуру и штатное расписание, устанавливает нормативы их штатной численности;

13) представляет в установленном порядке на утверждение Президента Российской Федерации концепцию и план строительства и развития войск гражданской обороны, предложения по их структуре и составу, а также по штатной численности военнослужащих войск гражданской обороны;

14) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в МЧС России;

15) пользуется в полном объеме правами, предусмотренными общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, а также правами, предусмотренными Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», — в отношении лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы;

16) присваивает военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы воинские звания до полковника (капитана 1 ранга) включительно, лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы — специальные звания до полковника внутренней службы включительно; определяет полномочия должностных лиц МЧС России по присвоению военнослужащим войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы воинских званий до подполковника (капитана 2 ранга) включительно, лицам начальствующего состава Государственной противопожарной службы — специальных званий до подполковника внутренней службы включительно;

17) представляет на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения:

о включении воинских должностей военнослужащих войск гражданской обороны и должностей высшего начальствующего состава Государственной противопожарной службы в перечни воинских должностей и должностей высшего начальствующего состава, замещаемых высшими офицерами и лицами высшего начальствующего состава;

о назначении на должность и освобождении от должности военнослужащих войск гражданской обороны и лиц начальствующего состава Государственной противопожарной службы, для которых штатом предусмотрены соответственно воинские звания высших офицеров и специальные звания высшего начальствующего состава, о присвоении им воинских званий высших офицеров и специальных званий высшего начальствующего состава, а также об увольнении их со службы;

18) имеет в установленном порядке наградной и подарочный фонды, в том числе огнестрельного и холодного оружия, для награждения военнослужащих войск гражданской обороны, личного состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач;

19) принимает по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления решения о передислокации в пределах Российской Федерации подразделений и воинских частей войск гражданской обороны;

20) представляет военнослужащих войск гражданской обороны и личный состав Государственной противопожарной службы, работников МЧС России к награждению государственными наградами Российской Федерации;

21) решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих войск гражданской обороны, личного состава Государственной противопожарной службы, работников МЧС России, органов, подразделений и организаций системы МЧС России и членов их семей, заключает в установленном порядке отраслевое тарифное соглашение в качестве работодателя;

22) направляет в установленном порядке военнослужащих войск гражданской обороны, личный состав Государственной противопожарной службы и работников МЧС России в служебные командировки, в том числе за пределы Российской Федерации;

23) определяет в установленном порядке ведомственные знаки отличия, утверждает положения об этих знаках и их описания, награждает ими личный состав МЧС России, а также граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности;

24) утверждает в установленном порядке описание формы одежды, обуви и средств специальной защиты, нормы снабжения специальной одеждой и снаряжением, в том числе временные, порядок обеспечения вещевым имуществом отдельных категорий государственных служащих и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной службы, военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы;

25) утверждает в установленном порядке генеральные планы строительства и развития военных городков войск гражданской обороны, городков поисково-спасательных формирований и городков аварийно-спасательных формирований, проекты объектов собственного строительства войск гражданской обороны, планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

26) издает в пределах своей компетенции в установленном порядке нормативные правовые акты, обязательные для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, утверждает стандарты и нормы, отнесенные к компетенции МЧС России;

27) утверждает в пределах своей компетенции в установленном порядке перечни воинских должностей военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, должностей рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, а также перечни соответствующих этим должностям воинских и специальных званий;

28) утверждает типовые структуры, штаты, штатные расписания, а также нормативы обеспеченности личным составом и пожарной техникой подразделений Государственной противопожарной службы, устанавливает нормативы штатной численности органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы;

29) определяет порядок и условия заключения контрактов о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, назначения указанных лиц на должность по конкурсу;

30) прикомандировывает военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы к органам государственной власти и организациям в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации;

31) вносит в установленном порядке Президенту Российской Федерации предложения об утверждении официальных символов МЧС России, а также утверждает знаки различия военнослужащих войск гражданской обороны и Государственной противопожарной службы, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы и описания этих знаков различия;

32) устанавливает временные нормы продовольственного пайка военнослужащих войск гражданской обороны при выполнении задач в период стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также при выполнении ими срочных заданий;

33) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей региональных центров, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору;

34) назначает лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы на должности в центральном аппарате МЧС России и в системе МЧС России, связанные с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы, с сохранением ранее установленных для указанной категории лиц льгот и гарантий, в том числе пенсионного обеспечения в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

35) устанавливает оклады по нетиповым воинским должностям военнослужащих, штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы применительно к окладам по типовым воинским должностям военнослужащих и типовым штатным должностям сотрудников Государственной противопожарной службы;

36) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета на соответствующий год;

37) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организует осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Осуществляет:

проведение единой сбалансированной политики развития системы МЧС России и ее международных аспектов;

координацию деятельности заместителей Министра, главного военного эксперта и главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору при выполнении возложенных на них функций и поручений;

координацию деятельности по контролю исполнения поручений в системе МЧС России.

Участвует в работе по подготовке и продвижению кадров высшего руководящего звена.

Координирует деятельность МЧС России по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации.

Координирует работу федерального казенного учреждения «Центр стратегических исследований гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

На период временного отсутствия Министра исполняет его обязанности.

Организует:

подготовку МЧС России предложений, касающихся выработки позиции Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации, а также направляемым в Правительство Российской Федерации субъектами права законодательной инициативы;

подготовку предложений по выработке и реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России;

подготовку и утверждение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

подготовку предложений по вопросам прогнозирования, предупреждения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров;

разработку и реализацию государственной программы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

подготовку предложений МЧС России по проектам планов и программ законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

подготовку в МЧС России ведомственных планов организации законопроектной работы в МЧС России и осуществляет контроль за выполнением указанных планов;

подготовку проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, а также разработку проектов федеральных законов в установленной сфере деятельности и представление их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке;

работу по рассмотрению поступающих в МЧС России парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий Федерального Собрания Российской Федерации, а также запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

работу по обобщению практики применения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов в сфере деятельности МЧС России и разработке предложений по их совершенствованию;

реализацию внутренней информационной политики и редакционно-издательскую деятельность в системе МЧС России;

работу по формированию бюджета в системе МЧС России;

работу по финансированию подведомственных распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

работу по формированию сметы расходов системы МЧС России;

работу по планированию и использованию внебюджетных источников финансирования.

Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России по вопросам законопроектной работы, а также организует участие подведомственных МЧС России организаций в законопроектной работе МЧС России по вопросам их деятельности.

Участвует в заседаниях Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, обеспечивает выполнение принятых ею решений.

Представляет в установленном порядке, при необходимости, на заседаниях комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации позицию Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по проектам федеральных законов (законам), затрагивающим вопросы, относящиеся к компетенции МЧС России.

Обеспечивает сбор и обобщение сведений о проектах федеральных законов (законах), рассматриваемых палатами Федерального Собрания Российской Федерации, присутствует на заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении проектов федеральных законов (законов), затрагивающих вопросы, относящиеся к компетенции МЧС России, информирует Правительство Российской Федерации о ходе их рассмотрения.

Взаимодействует с членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также с депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности.

Осуществляет руководство структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в части организации делопроизводства и архивной работы.

Утверждает должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, за исключением должностных регламентов по должностям государственной гражданской службы руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

Координирует:

деятельность в образовательных учреждениях МЧС России, других образовательных учреждений по подготовке специалистов для спасательных воинских формирований, федеральной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России, кадров для пожарной охраны, а также подготовку в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;

работу МЧС России с общественными организациями и объединениями.

Организует:

работу по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечения безопасности людей на водных объектах и проведения горноспасательных работ;

работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межрегионального и федерального характера, спасанию людей при этих чрезвычайных ситуациях, по осуществлению экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях межрегионального и федерального характера;

работу по контролю готовности органов управления, сил и средств системы МЧС России, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации их применения при чрезвычайных ситуациях межрегионального и федерального характера;

работу по формированию приоритетных направлений и организации научно-технической политики и материально-технического обеспечения в системе МЧС России;

работу по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития РСЧС, подводных работ особого (специального) назначения;

работу по организации технического регулирования в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах;

работу по осуществлению повседневной деятельности территориальных органов МЧС России;

работу по совершенствованию организации и деятельности Государственной инспекции по маломерным судам и военизированных горноспасательных частей;

работу по подготовке и проведению всероссийских и международных соревнований по пожарно-прикладному спорту.

Осуществляет:

методическое руководство по вопросам создания, реорганизации, ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также средств организаций;

методическое руководство и координацию выставочной деятельности МЧС России в рамках научно-технических мероприятий;

координацию деятельности МЧС России по участию в работе Арктического совета и Совета Баренц-Евроарктического региона и созданию аварийно-спасательных формирований для поиска и спасания на водных объектах, в том числе на побережье арктических морей и в приарктических районах;

контроль за проведением эффективной контрактной и закупочной деятельности, конкурсной системы отбора поставщиков и исполнителей в МЧС России.

Организует:

планирование и деятельность МЧС России по управлению в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров, спасения людей на водных объектах, проведения горноспасательных работ, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС);

работу по развитию системы управления МЧС России и планированию применения сил и средств системы МЧС России, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках РСЧС при чрезвычайных ситуациях межрегионального и федерального характера;

работу по методическому руководству федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении состава, размещении и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС;

контроль применения территориальных органов, сил и средств МЧС России в чрезвычайных ситуациях;

контроль готовности и применением авиации МЧС России;

работу по развитию и применению информационных и телекоммуникационных технологий, связи и оповещения в системе МЧС России;

работу по выполнению мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

работу    по    вопросам    информационного    обмена    в    рамках    единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Осуществляет:

координацию работы совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по созданию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также по разработке и внедрению в установленном порядке показателей риска на территориях и объектах экономики;

методическое руководство проводимыми работами по созданию и развитию систем дежурных диспетчерских служб МЧС России, обеспечения вызовов экстренных служб;

координацию деятельности МЧС России по контролю за созданием локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов;

решение вопросов перемещения авиационно-технического имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) организаций, подведомственных МЧС России.

Организует:

работу по подготовке основ развития добровольной пожарной охраны, включая вопросы формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны, сводного реестра добровольных пожарных, формирования регистра состояния здоровья работников в системе МЧС России, а также определения состояния здоровья добровольных пожарных;

работу по реализации приоритетных направлений развития инфраструктуры, социальной, медицинской и инвестиционной деятельности в системе МЧС России;

работу по обеспечению деятельности центрального аппарата МЧС России;

работу по вопросам эксплуатации и содержания основных фондов;

работу по медицинскому обеспечению и медицинской реабилитации работников системы МЧС России, в том числе по осуществлению мониторинга состояния здоровья работников в системе МЧС России;

работу по учету и эффективному использованию федерального имущества, находящегося в оперативном управлении и хозяйственном ведении в системе МЧС России;

работу по разработке прогнозных показателей и сводных бюджетных заявок по капитальному строительству (ремонту) объектов и содержанию основных фондов;

подготовку решений по вопросам правового регулирования социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф;

работу по оказанию федеральной поддержки территориям при чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий;

работу по подготовке и представлению в установленном порядке предложений по номенклатуре и нормам накопления в государственном резерве материальных ценностей, а также предложений по выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи;

работу по координации экспертной деятельности в системе МЧС России;

подготовку и согласование в установленном порядке документов, обосновывающих размер бюджетных ассигнований, запрашиваемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, для рассмотрения вопроса о выделении соответствующих бюджетных ассигнований.

Осуществляет:

контроль за деятельностью по исполнению бюджета в системе МЧС России;

методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением соответствующих резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

организацию взаимодействия МЧС России с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам правовой защиты граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, и реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий;

подготовку на основе анализа фактических расходов на содержание основных фондов реализацию мероприятий по повышению их эффективности использования и содержания основных фондов МЧС России.

Организует:

работу по реализации государственной политики в области гражданской обороны;

методическое руководство по разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями мобилизационных планов мероприятий по гражданской обороне;

координацию деятельности и взаимодействие Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов при решении задач в области гражданской обороны;

планирование в установленном порядке действий и применение спасательных воинских формирований для выполнения отдельных задач в области обороны Российской Федерации, подготовку спасательных воинских формирований к совместным с Вооруженными Силами Российской Федерации действиям в целях обороны Российской Федерации;

работу по участию МЧС России в разработке в установленном порядке Плана применения Вооруженных Сил Российской Федерации и Плана оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, а также обеспечение осуществления мероприятий в части, касающейся гражданской обороны, оперативного оборудования территорий;

работу по подготовке и реализации Плана строительства и развития сил и средств МЧС России;

работу по организации подготовки сил и средств МЧС России, а также добровольных пожарных;

поддержание боевой и мобилизационной готовности органов управления и спасательных воинских формирований, подразделений федеральной противопожарной службы, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, военизированных горноспасательных частей МЧС России;

работу по проведению в установленном порядке аттестации аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

работу по обеспечению единства измерений (метрология) в системе МЧС

России;

в пределах компетенции МЧС России осуществление мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;

работу по выполнению в системе МЧС России мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации, обеспечения безопасности спасательных работ и внутриобъектового режима;

работу по проведению спортивно-массовых мероприятий, всероссийских соревнований по спасательному спорту, многоборью спасателей и поисково-спасательных кинологических расчетов.

Осуществляет полномочия главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организует:

работу по формированию и реализации государственной политики в области надзорной деятельности МЧС России;

работу по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности (за исключением пожарного надзора на подземных объектах и при ведении взрывных работ), а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий;

работу в соответствии с законодательством Российской Федерации по лицензированию видов деятельности, отнесенных к компетенции МЧС России;

работу по государственному регулированию пожарной безопасности при использовании атомной энергии;

работу по контролю в пределах компетенции МЧС России за выполнением владельцем опасного объекта требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

координацию работы по стандартизации и обеспечению единства измерений в установленной сфере деятельности, а также в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, федеральный государственный метрологический надзор в отношении органов и организаций, входящих в систему МЧС России;

работу по размещению и обеспечению деятельности структурных подразделений центрального аппарата.

– распределяет обязанности между своими заместителями;

– издает приказы, в том числе по личному составу, указания и распоряжения, в пределах предоставленных прав и полномочий в отношении специальных подразделений ФПС, организует контроль за их исполнением;

– участвует в установленном порядке в работе межведомственных комиссий по созданию, реорганизации и ликвидации специальных подразделений ФПС;

– ведет в установленном порядке переписку с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

– вносит в установленном порядке предложения о назначении на должности, перемещении и освобождении от должностей сотрудников Департамента, Управления обеспечения пожарной безопасности и аварийно- спасательных работ Центра обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы МЧС России (далее — УОПБ и АСР ЦОД ФПС МЧС России), закрепленdiv class=ных за Депар/strongтаментом;

– назначает и перемещает в установленном порядке сотрудников специальных подразделений ФПС;

– присваивает специальные звания и увольняет лиц рядового и начальствующего состава специальных подра‐зделений ФПС в соответствии с предоставленными полномочиями;

— представляет в установленном порядке материалы на сотрудников Департамента и специальных подразделений ФПС к присвоению Министром соответствующих категорий специальных званий и увольнению со службы;

— проводит в установленном порядке работу по аттестованию лиц рядового и начальствующего состава специальных подразделений ФПС;

— вносит в установленном порядке предложения о награждении и поощрении личного состава Департамента, подразделений ПСФ, спасательных воинских формирований, УОПБ и АСР ЦОД ФПС МЧС России, закрепленных за Департаментом, а также налагает (снимает) на него дисциплинарные взыскания в пределах своей компетенции;

— присваивает квалификационные звания сотрудникам специальных подразделений ФПС в пределах своей компетенции;

— выдает в установленном порядке личному составу специальных подразделений ФПС служебные удостоверения;

— заслушивает отчеты руководителей подчиненных подразделений ПСФ и спасательных воинских формирований о состоянии оперативно-служебной деятельности;

— согласовывает командировки личного состава специальных подразделений ФПС;

— выдает сотрудникам Департамента справки о допуске к работам и документам, составляющим государственную тайну;

— предоставляет в установленном порядке отпуска руководителям специальных подразделений ФПС.

– осуществляет предварительное (или в рабочем порядке) согласование проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в соответствии с Перечнем основных задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

– дает поручения руководителям территориальных органов и организаций МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Департамента;

– осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями и гражданами Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

– имеет право подписывать от имени МЧС России договоры, государственные контракты и другие документы в соответствии с установленным в МЧС России правом подписи указанных документов;

– распределяет и утверждает обязанности между должностными лицами Департамента;

– организует взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата и организациями МЧС России по решению задач, возложенных на Департамент;

– обеспечивает подбор и расстановку кадров в Департаменте; вносит предложения по совершенствованию структуры Департамента; обеспечивает условия труда сотрудников Департамента, определенные трудовым законодательством, выступает инициатором по совершенствованию условий оплаты труда;

– по поручению руководства МЧС России представляет в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, кроме представительства на осуществление которого, согласно законодательству, выдается доверенность либо данные полномочия непосредственно указываются в акте МЧС России;

– в отношении военнослужащих и лиц начальствующего состава внутренней службы Департамента руководствуется общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

– осуществляет предварительное (или в рабочем порядке) согласование проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в соответствии с Перечнем задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

– дает поручения руководителям территориальных органов и организаций МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Департамента;

– осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями Российской Федерации и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

– имеет право подписывать от имени МЧС России финансовыедокументы, договора, государственные контракты и другие документы в соответствии с установленным в МЧС России правом подписи указанных документов;

– организует и координирует деятельность своих заместителей, советника, начальников отделов Департамента, определяет и уточняет задачи отделов;

– распределяет обязанности между должностными лицами Департамента;

– осуществляет в установленном порядке координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, предупреждения и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

– обеспечивает совместно с Департаментом кадровой политики подбор и расстановку кадров в Департаменте;

– организует мероприятия по повышению квалификации работников Департамента;

– вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры Департамента и в системе МЧС России;

– вносит в установленном порядке представления Министру на военнослужащих войск гражданской обороны о присвоении им воинских званий и начальствующий состав Государственной противопожарной службы, специальных званий, о назначении на должность, об увольнении со службы, на федеральных государственных служащих о присвоении им классных чинов, об увольнении с государственной службы, определяет размеры надбавок к должностным окладам всем категориям сотрудников Департамента;

– пользуется правами, предусмотренными общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации в отношениях с военнослужащими Департамента, а также правами, предусмотренными Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – в отношении начальствующего состава Государственной противопожарной службы, а в отношении с гражданским персоналом руководствуется – требованиями законодательства о государственной гражданской службе и трудового законодательства;

– организует в установленном порядке проверки органов исполнительной власти всех уровней и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

– осуществляет руководство и координацию деятельности Центра стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, Информационного центра общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, Всероссийского центра мониторинга ипрогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России.

Осуществляет руководство техническим и тыловым обеспечением системы МЧС России в мирное и военное время и организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти при решении задач в области материально-технического обеспечения.

Организует работу по:

– разработке разделов государственной программы вооружения в части МЧС России;

– разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам материально — технического обеспечения системы МЧС России;

– материально — техническому обеспечению сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– изучению производственных возможностей предприятий общепромышленной, импортной и другой продукции в интересах системы МЧС России;

– проведению анализа эффективности применения и использования технических систем в подразделениях МЧС России;

– организации закупок материально-технических средств в системе МЧС России.

Осуществляет контроль за выполнением поручений Министра, первого заместителя Министра, а также приказов, директив и распоряжений МЧС России, решений коллегии МЧС России, военного совета, плана основных мероприятий МЧС России, исполнением других документов, в том числе и по обращениям граждан, в системе МЧС России;

участвует в подготовке для доклада Министру, первому заместителю Министра, заместителям Министра документов, поступающих от органов государственной власти, органов местного самоуправления, других органов и организаций, граждан, проектов документов, подготавливаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, а также направление названных документов заместителям Министра, главному военному эксперту, главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, руководителю Аппарата Министра, директорам департаментов, начальникам управлений, начальникам территориальных органов и руководителям системы МЧС России для предварительной проработки;

осуществляет контроль исполнения решений Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Общественного совета при МЧС России и Экспертного совета МЧС России;

организует подготовку и документационное оформление служебных совещаний, проводимых заместителями Министра;

осуществляет документальное оформление заседаний коллегии МЧС России, военного совета, селекторных и аппаратных совещаний, а также совещаний, проводимых первым заместителем Министра;

осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых и распорядительных актов по созданию и развитию автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

внедряет в системе МЧС России нормативные, организационные и методические документы по вопросам делопроизводства, архивной работы, работы с обращениями граждан и организаций, планирования основных мероприятий, администрирования командировочных расходов, контроля исполнения документов;

участвует в разработке регламентов (приказов) МЧС России по обеспечению деятельности МЧС России;

организует делопроизводство, архивное и иное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России, создает и совершенствует автоматизированную систему делопроизводства и контроля;

осуществляет прием и отправку корреспонденции, в том числе по обращениям граждан и организаций (почтовая связь, фельдъегерская связь, межведомственный электронный документооборот), регистрацию и учет прохождения служебных документов, в том числе по обращениям граждан, с использованием автоматизированной системы делопроизводства и контроля, организует их доведение до структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и организаций системы МЧС России;

осуществляет в установленном порядке оформление и рассылку (с использованием автоматизированной системы делопроизводства и контроля) распорядительных документов МЧС России, их учет и хранение;

осуществляет в установленном порядке сканирование документов, формирование электронной базы данных автоматизированной системы делопроизводства и контроля;

составляет и утверждает сводную номенклатуру дел МЧС России;

осуществляет сбор, обобщение, анализ информации по обращениям граждан, организаций и готовит статистические обзоры, информационно­аналитические материалы, а также предложения по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы;

осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Департамент;

организует работу архива центрального аппарата МЧС России и экспертной комиссии МЧС России, а также обеспечивает совместно с Центральным архивом МЧС России методическое руководство за организацией делопроизводства и архивной работы в системе МЧС России;

осуществляет выдачу архивных справок, копий документов по запросам организаций и граждан;

организует рассмотрение в системе МЧС России обращений граждан и организаций;

организует работу по личному приему сотрудников центрального аппарата МЧС России, представителей организаций и граждан Министром, заместителями Министра, главным военным экспертом и главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору;

готовит для направления в установленном порядке отчеты о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;

осуществляет контроль учета и использования бланков строгой отчетности, применяемых в делопроизводстве;

проводит проверки структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций системы МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

осуществляет разработку проекта комплексного плана основных мероприятий МЧС России на год;

организует подготовку бюджетной сметы МЧС России в части

средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом;

осуществляет расчеты, распределение и доведение до бюджетополучателей средств федерального бюджета, закрепленных за Департаментом, а также контролирует эффективность их использования;

осуществляет расчеты, доведение и контроль лимитов бюджетных обязательств по командировочным расходам для выполнения планов основных мероприятий МЧС России структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и организациями системы МЧС России;

участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;

участвует в подготовке должностных лиц системы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в разработке предложений по участию во Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в текущем году и постановке задач на следующий год (далее — Всероссийский сбор) представителей от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

участвует в подготовке приглашений участникам Всероссийского сбора от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

участвует в подготовке материалов по Всероссийскому сбору по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, для представления в Аппарат Правительства Российской Федерации;

составляет список участников Всероссийского сбора от Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации;

организует регистрацию участников Всероссийского сбора и оформление им командировочных предписаний.

– исполняет законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации Российской Федерации;

– осуществляет контроль за правильным применением в МЧС России законодательства Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

– осуществляет предварительное согласование проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по вопросам, входящим в компетенцию Департамента в соответствии с Перечнем основных задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

– организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе МЧС России;

– руководит поддержанием мобилизационной готовности органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России, специальных формирований для выполнения в военное время задач в области гражданской обороны (далее — специальные формирования), а также мобилизационной готовности подразделений ФПС ГПС, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России;

– организует и поддерживает систему управления МЧС России при непосредственной подготовке к переводу, при переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;

– осуществляет контроль за мобилизационной работой в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России;

– обобщает и распространяет в системе МЧС России передовой опыт органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России и учреждений МЧС России по вопросам организации и совершенствования мобилизационной подготовки;

– осуществляет контроль за состоянием и совершенствованием мобилизационной готовности спасательных воинских формирований МЧС России, специальных формирований, органов управления и учреждений МЧС России, ведением мобилизационного делопроизводства в системе МЧС России;

– организует обучение специалистов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций в Академии гражданской защиты МЧС России в области мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации;

– подготавливает проекты ежегодных докладов для представления в Правительство Российской Федерации о выполнении мероприятий мобилизационной подготовки экономики в части, касающейся МЧС России;

– руководит разработкой предложений по организационному строительству системы МЧС России, развертыванию и планированию обеспечения основными видами вооружения, техники и другими материальными средствами;

– осуществляет контроль за состоянием и содержанием вооружения, техники и имущества НЗ в органах управления, спасательных воинских формированиях МЧС России, специальных формированиях и учреждениях МЧС России;

– разрабатывает организационно-распорядительные документы по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований МЧС России, специальных формирований и учреждений МЧС России, содержащихся за счет федерального бюджета, тарификация их штатов и штатных перечней;

– организует ведение учета штатной и списочной численности органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований, учета военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, по специальностям и срокам призыва, а также военнослужащих, принятых на военную службу по контракту на должности солдат, сержантов и граждан, пребывающих в запасе и приписанных в специальные формирования;

– осуществляет контроль за своевременным и полным проведением организационных мероприятий;

– осуществляет тарификацию штатов (штатных перечней, расписаний) органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований, специальных формирований и учреждений МЧС России;

– осуществляет разработку типовых перечней и нормативов по работникам, содержащимся в органах управления и учреждениях МЧС России за счет средств местного бюджета;

– осуществляет планирование комплектования должностей рядового и сержантского состава в спасательных воинских формированиях гражданами Российской Федерации по призыву и по контракту;

– осуществляет контроль за поступлением пополнения и увольнением в запас солдат и сержантов;

– реализует в системе МЧС России законодательство Российской Федерации, в том числе нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по вопросам труда работников МЧС России;

– разрабатывает проекты нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе готовит предложения по подготовке правовых актов в части особенностей труда и заработной платы работников МЧС России и проекты приказов и распоряжений МЧС России по указанным вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

– участвует в решении вопросов пенсионного обеспечения военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС и работников МЧС России;

– организует разработку и совершенствование норм и правил в области труда и заработной платы в системе МЧС России, выплаты денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам ФПС ГПС;

– обеспечивает условия труда работников Департамента, определенные законодательством Российской Федерации, выступает инициатором по совершенствованию системы и условий оплаты труда и поощрению за успехи в труде;

– руководит проведением работ по созданию, сохранению и использованию страховых фондов документации чрезвычайных ситуаций и их внедрением в системе СФД ЧС;

– осуществляет контроль за состоянием метрологического обеспечения в системе МЧС России;

– организует федеральный государственный метрологический надзор в системе МЧС России;

– дает поручения руководителям органов управления МЧС России, спасательных воинских формирований и учреждений МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам, входящих в компетенции Департамента;

– осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями и гражданами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в соответствии с Перечнем основных задач, решаемых структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России;

– распределяет обязанности между заместителями директора Департамента, организует и координирует деятельность отделов Департамента, определяет и уточняет задачи отделов, контролирует их выполнение, координирует деятельность структурных подразделе/spanний центрального аппарата МЧС России в интересах выполнения задач, возложенных на Департамент;

– планирует и организует комплексные, контрольные и внезапные проверки, проверки по отдельным вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

– проводит в установленном порядке специальные занятия с территориальными органами, спасательными воинскими формированиями и учреждениями МЧС России по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

разработка основных направлений проведения единой кадровой политики в системе МЧС России;

разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных актов МЧС России по вопросам организации работы с кадрами;

организация работы по реализации единой кадровой политики в системе МЧС России;

организация работы по решению задач кадрового обеспечения и воспитательной работы с личным составом в системе МЧС России;

организационно-методическое обеспечение работы по проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации в системе МЧС России;

организация работы по подбору и расстановке кадров в системе МЧС России;

организация проведения аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

организация взаимодействия в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти по вопросам комплектования должностей военнослужащими спасательных воинских формирований, сотрудниками ФПС ГПС и федеральными государственными гражданскими служащими, а также по вопросам организации подготовки кадров;

обеспечение методического руководства работой по присвоению воинских (специальных) званий, классных чинов, награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными знаками отличия МЧС России, именным огнестрельным и холодным оружием;

разработка предложений по совершенствованию системы подготовки кадров;

организация подготовки в образовательных учреждениях

профессионального образования МЧС России, других образовательных учреждениях специалистов для спасательных воинских формирований, ФПС ГПС, ГИМС, ВГСЧ, аварийно-спасательных и иных формирований МЧС России и организаций независимо от формы собственности, а также подготовка в установленном порядке кадров для соответствующих органов иностранных государств;

организация переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров в системе МЧС России;

организация разработки федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ высшего и среднего профессионального образования, а также образовательных программ дополнительного профессионального образования;

организационно-методическое обеспечение работы по воспитанию личного состава МЧС России;

организация работы территориальных органов и организаций МЧС России по проведению мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе коррупционных, в системе МЧС России;

организационно-методическое обеспечение проведения служебных проверок (административных разбирательств) по фактам нарушений законности в системе МЧС России;

организационно-методическое обеспечение работы с кадровыми резервами в системе МЧС России;

организация работы по формированию федеральных кадровых резервов спасательных воинских формирований и подразделений ФПС ГПС;

организация работы по формированию кадрового резерва на руководящие должности, назначение на которые осуществляет Министр;

организационно-методическое сопровождение внедрения новых кадровых технологий в практическую деятельность кадровых органов в системе МЧС России.

Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью кадровых органов в системе МЧС России по исполнению законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения военной службы (службы, работы);

организует разработку проектов приказов, распоряжений, организационно-методических и других документов, регламентирующих работу с кадрами в системе МЧС России;

организует и осуществляет проверки деятельности кадровых и воспитательных органов системы МЧС России по направлениям деятельности Департамента, в том числе в составе комплексных и инспекторских проверок по решению руководства МЧС России;

представляет в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в сторонних организациях, в том числе в судах;

готовит материалы и участвует в заседаниях коллегии МЧС России, военного совета, совещаниях по вопросам работы с кадрами, а также при рассмотрении структуры, штата и штатного расписания и вносит по ним предложения;

участвует в разработке и реализации мероприятий по защите государственной тайны, служебной и конфиденциальной информации, а также защите информации, подлежащей хранению, обработке и передаче с использованием технических средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

участвует в решении вопросов обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих спасательных воинских формирований, личного состава ФПС ГПС, работников МЧС России, органов, учреждений и организаций системы МЧС России и членов их семей в пределах своей компетенции;

организует работу по предоставлению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в установленном порядке государственными служащими, замещающими должности федеральной государственной службы, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в системе МЧС России;

вносит предложения по замещению должностей, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации и Министром на рассмотрение Центральной аттестационной комиссией МЧС России кандидатов к назначению на руководящие должности из числа военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации и приказов МЧС России о назначении на воинские должности (должности) и увольнении с военной службы (службы) военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, для которых штатом предусмотрены соответственно воинские звания высших офицеров и специальные звания высшего начальствующего состава, а также федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с установленным порядком;

разрабатывает проекты распоряжений Президента Российской Федерации о заключении контрактов с военнослужащими сверх предельного возраста, продлении сроков службы сотрудникам ФПС ГПС сверх предельного возраста пребывания на службе, замещаемых должности, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации и распоряжений Правительства Российской Федерации о присвоении классных чинов государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим;

вносит предложения о назначении (увольнении) руководителей организаций, находящихся в ведении МЧС России, заключении (расторжении) с ними трудовых договоров (контрактов), а также соответствующие изменения в договоры (контракты) с ними;

организует работу по согласованию кандидатов к назначению из числа руководящего состава с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах в установленном порядке;

готовит и представляет на утверждение проект плана увольнения военнослужащих спасательных воинских формирований;

анализирует состояние укомплектованности территориальных органов и организаций МЧС России и планирует потребность в кадрах;

организует работу по комплектованию образовательных учреждений высшего профессионального образования МЧС России и образовательных учреждений других федеральных органов исполнительной власти всеми категориями обучаемых и распределению выпускников;

организует проведение аттестации военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, а также федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в центральном аппарате МЧС России;

организует работу по подбору и расстановке военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС и федеральных государственных служащих центрального аппарата МЧС России, а также руководящего состава территориальных органов, спасательных воинских формирований МЧС России и иных организаций, находящихся в ведении МЧС России;

проводит конкурсы на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате МЧС России;

организует сбор и обеспечивает хранение должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России;

осуществляет ведение персонифицированного учета федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России в системе пенсионного страхования Российской Федерации;

разрабатывает проекты приказов МЧС России по личному составу и строевой части в отношении военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственной службе;

организует работу по установлению сотрудникам центрального аппарата МЧС России ежемесячных надбавок к денежному содержанию (должностному окладу), осуществляет подготовку документов для назначения им пенсий, а также оформление необходимых документов на сотрудников ФПС ГПС и военнослужащих спасательных воинских формирований, проходящих службу в центральном аппарате МЧС России для представления в страховую организацию в связи с возникновением страховых случаев;

обеспечивает ведение в установленном порядке воинского учета граждан, пребывающих в запасе и работающих (проходящих службу) в центральном аппарате МЧС России, а также их бронирование;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации о присвоении воинских званий высших офицеров, специальных званий высшего начальствующего состава, приказов МЧС России по личному составу о присвоении очередных воинских (специальных) званий офицерам и прапорщикам спасательных воинских формирований, сотрудникам ФПС ГПС;

разрабатывает проекты указов Президента Российской Федерации о награждении военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих и работников МЧС России государственными наградами Российской Федерации, а также поощрении Президентом Российской Федерации;

разрабатывает проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о награждении военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих, работников МЧС России, а также иных граждан Российской Федерации, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач, почетной грамотой (благодарностью) Правительства Российской Федерации;

ведет персональный учет руководящего состава МЧС России, награжденного именным оружием, государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия МЧС России;

обобщает предложения и разрабатывает проекты приказов МЧС России о награждении военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих, работников МЧС России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на МЧС России задач ведомственными знаками отличия МЧС России, именным холодным и огнестрельным оружием;

осуществляет организационно-методическое руководство образовательными учреждениями профессионального образования МЧС России и контроль за организацией в них образовательного процесса;

разрабатывает предложения по совершенствованию системы подготовки кадров;

организует разработку федеральных государственных образовательных стандартов и образовательных программ высшего и среднего профессионального образования, а также образовательных программ дополнительного профессионального образования;

организует разработку проектов нормативных правовых актов МЧС России, организационно-методических и других документов, регламентирующих вопросы организации образовательного процесса в системе подготовки кадров МЧС России;

организует работу государственных аттестационных комиссий образовательных учреждений МЧС России;

организует работу по подготовке кадров для спасательных воинских формирований, ФПС ГПС, ГИМС, ВГСЧ, профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих МЧС России, руководящего состава территориальных органов, а также подготовку кадров для соответствующих органов иностранных государств);

разрабатывает проект плана профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в системе МЧС России;

разрабатывает организационно-методические указания по подготовке личного состава спасательных воинских формирований и подразделений ФПС ГПС на учебный год в части, касающейся подготовки кадров в образовательных учреждениях профессионального образования МЧС России, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава;

осуществляет координацию и методическое руководство работой по воспитанию личного состава, направленной на укрепление дисциплины, формирование у личного состава высоких профессиональных, гражданских и морально-психологических качеств, самобытной культуры и традиций МЧС России;

осуществляет координацию проведения воспитательными органами системы МЧС России мероприятий информационно-воспитательной работы, работы по укреплению дисциплины и правопорядка, социальной, морально-психологической, культурно-досуговой работы среди сотрудников МЧС России;

осуществляет методическое руководство по формированию нравственного, эстетического и патриотического воспитания военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС и гражданского персонала в системе МЧС России;

осуществляет координацию культурно-досуговой работы в системе МЧС России, деятельностью клубов, библиотек, музеев (музейных образований), комнат боевой и трудовой славы (историй) и оркестров МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

осуществляет взаимодействие с органами культуры, искусства, общественными, молодежными организациями, религиозными конфессиями, Советом ветеранов МЧС России в интересах воспитания личного состава МЧС России;

осуществляет организационное обеспечение исторической работы в системе МЧС России;

осуществляет контроль за деятельностью организаций по проведению исторической работы в системе МЧС России;

организует работу по увековечиванию памяти сотрудников МЧС России, погибших при исполнении служебных обязанностей;

участвует в разработке и реализации профилактических, организационных и иных мер по выявлению, предупреждению и пресечению противоправных действий среди личного состава МЧС России в пределах своей компетенции;

организует работу помощников начальников (руководителей) по безопасности территориальных органов, образовательных учреждений и организаций в системе МЧС России;

организует аналитическую работу и контрольно-профилактические мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений законности и коррупционных проявлений в системе МЧС России;

участвует в обеспечении защиты личного состава от провокационных проявлений и необоснованных жалоб и публикаций;

осуществляет анализ причин и условий, способствующих нарушению законности, с целью принятия своевременных и эффективных мер по их устранению;

осуществляет взаимодействие в установленном порядке с правоохранительными органами с целью своевременного выявления и пресечения нарушений законности;

осуществляет мониторинг и анализ информации, поступающей от граждан, средств массовой информации и иных источников о нарушениях законности допускаемых должностными лицами МЧС России;

обеспечивает реализацию федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о случаях обращения к ним лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленном порядке, представляемых государственными служащими;

обеспечивает соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законом от 25 декабря 2008 г. № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

анализирует состояние законности на основании сведений установленной статистической отчетности, материалов служебных проверок, результатов рассмотрения писем и заявлений, проверок деятельности организаций МЧС России;

осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам работы с лицами, зачисленными в кадровые резервы;

организует работу по подбору кандидатов из числа военнослужащих, лиц начальствующего состава ФПС ГПС и федеральных государственных гражданских служащих в кадровые резервы для замещения должностей, назначение на которые осуществляют Президент Российской Федерации и Министр;

организует работу с лицами, зачисленными в кадровые резервы на должности, назначение на которые осуществляет Президент Российской Федерации и Министр;

анализирует судебную практику по вопросам нарушения трудового законодательства в системе МЧС России, разрабатывает предложения по недопущению указанных нарушений;

осуществляет мониторинг нормативных правовых актов по вопросам прохождения службы (работы) личным составом;

осуществляет проведение мониторинга кадрового потенциала руководящих кадров в системе МЧС России;

осуществляет подготовку и представление руководству МЧС России ежегодного статистического отчета о состоянии кадров МЧС России;

осуществляет планирование повседневной деятельности, разрабатывает ежегодные, ежеквартальные планы работы;

организует работу в системе МЧС России по учету личного состава МЧС России;

организует информационно-аналитическую работу, учет и отчетность по военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС, государственным служащим, руководящему составу организаций МЧС России;

осуществляет ведение учета военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России, а также руководящего состава организаций и учреждений, находящихся в ведении МЧС России;

осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Департамент;

организует учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений (удостоверений личности) военнослужащим спасательных воинских формирований и сотрудникам ФПС ГПС, федеральным государственным гражданским служащим в соответствии с полномочиями;

организует учет, хранение и ведение личных дел и трудовых книжек личного состава номенклатуры МЧС России в соответствии с установленным порядком;

организует учет, хранение и выдачу личных номеров сотрудникам ФПС ГПС и жетонов МЧС России в соответствии с установленным порядком;

осуществляет работу с письмами, жалобами и заявлениями граждан по кадровым вопросам и их анализ;

организует работу по подготовке и сдаче документов по кадровой работе в Центральный архив МЧС России

Организует:

международное сотрудничество, в т.ч. со странами СНГ, в области гражданской обороны, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасания людей на водных объектах, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, деятельности международных организаций системы ООН, гуманитарного разминирования, иностранного гуманитарного содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

эвакуацию граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

деятельность Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования;

паспортно-визовое обеспечение деятельности МЧС России;

подготовку специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) Министерства;

в установленном порядке взаимодействие соответствующих структур РСЧС с организациями и системами зарубежных стран аналогичного предназначения;

договорно-правовое обеспечение международной деятельности в системе МЧС России;

привлечение иностранных специалистов и специалистов МЧС России для участия в проведении международной экспертизы;

работу с зарубежными кредитами и взаимодействие по финансовым вопросам международного направления.

Осуществляет:

в установленном порядке международные уведомления о чрезвычайных ситуациях на территории России, в том числе трансграничного характера, и запросов, в случае необходимости, о помощи;

руководство подразделениями Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования при их применении за рубежом;

обеспечение работы представителей МЧС России при Европейских сообществах, организации Североатлантического договора (НАТО), других международных и межправительственных организациях;

обеспечение участия руководства МЧС России в работе межправительственных комиссий (комитетов) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

мероприятия по участию МЧС России в решении вопросов по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев из зарубежных стран.

Организует:

участвует в разработке и реализации фед еральных целевых программ, программ и подпрограмм МЧС России, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах.

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, в том числе формирование соответствующих технических регламентов и технических требований;

работы по аккредитации образовательных учреждений по подготовке судоводителей маломерных судов и по аттестации граждан на право управления маломерными судами;

контроль за производством работ на водных объектах юридическими и физическими лицами;

профессиональную подготовку и повышение квалификации государственных инспекторов по маломерным судам;

производство по делам об административных правонарушениях на водах;

мероприятия по профилактике происшествий на водных объектах совместно с заинтересованными ведомствами и организациями;

участие сил и средств ГИМС в поиске и спасании людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, совместно с региональными центрами МЧС России;

работу Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по контролю за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, а также правил плавания, технических требований и нормативов, обеспечивающих безопасность людей при пользовании маломерными судами, на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах, переправах, на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах;

разрабатывает нормативные документы по эксплуатации и содержанию судов, катеров и других плавсредств, находящихся в структурных подразделениях МЧС России и ГИМС;

разрабатывает правила классификации маломерных судов и Типовую программу подготовки судоводителей маломерных судов в Российской Федерации;

разрабатывает нормативно-технические документы по вопросам организации и проведения регистрации и учета поднадзорных судов, технического освидетельствования судов, баз (сооружений) для их стоянок, пляжей и переправ, производства работ на водных объектах, а также рекомендации по повышению уровня безопасности плавания маломерных судов;

разрабатывает методические рекомендации по организации производства по делам об административных правонарушениях;

разрабатывает нормативные документы по организации контроля на водных объектах, государственными инспекторами по маломерным судам;

координирует и контролирует деятельность территориальных органов в области надзора за обеспечением безопасности людей на водных объектах и правилами пользования маломерными судами;

Осуществляет:

взаимодействие с соответствующими организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и общественных организаций, деятельность которых связана с обеспечением безопасности людей и поддержанием правопорядка на водных объектах;

контроль за профессиональной подготовкой плавсостава и специалистов МЧС России по эксплуатации судов, катеров и других плавсредств, а также ежегодный допуск судоводителей к управлению плавсредством;

контроль за выполнением требований технических регламентов по эксплуатации, содержанию и ремонту судов, катеров и других плавсредств находящихся в структурных подразделениях МЧС России;

контроль за деятельностью структурных подразделений ГИМС и организаций ГИМС, условиями работы, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности их работниками и правильностью применения должностными лицами ГИМС предоставленных им прав;

контроль за эксплуатацией объектов, оборудованных и необорудованных стоянок плавсредств в подразделениях МЧС России и подготовку плавсредств МЧС России к навигации, осенне-зимнему периоду и зимнему хранению;

общий учет количества баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ и пляжей, состоящих на учете и прошедших ежегодное техническое освидетельствование;

обобщение и анализ практики применения законодательства, нормативных правовых актов о безопасности плавания поднадзорных ГИМС судов;

ведение на базе автоматизированной информационной системы единого реестра зарегистрированных и количества прошедших ежегодное техническое освидетельствование маломерных судов и учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерным судном, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;

учет и обобщение нарушений правил пользования маломерными судами, несчастных случаев с людьми на водоемах, аварий и происшествий с судами, анализ причин и условий их возникновения, выработку мер к устранению этих причин и условий.

Обеспечивает и организует:

– разработку (координацию разработки) федеральных целевых программ, межгосударственных программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, государственным заказчиком (государственным заказчиком — координатором) которых является МЧС России, ежегодных организационно-финансовых планов реализации федеральных целевых программ;

– подготовку предложений по формированию основ единой государственной политики в области преодоления последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС, производственном объединении «Маяк» и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне;

– разработку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф;

– методическое руководство совместной деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и катастроф, контроль за проведением мероприятий в этой области;

– подготовку ежеквартальных и ежегодных отчетов о ходе реализации федеральных целевых программ и достигнутых значениях целевых показателей и индикаторов достижения целей программ.

разрабатывает основные направления деятельности по вопросам медицинского и психологического обеспечения в системе МЧС России.

разрабатывает нормативную базу медицинской и психологической служб МЧС России;

разрабатывает комплекс мероприятий по дальнейшему совершенствованию медицинского и психологического обеспечения системы МЧС России;

организует проведение профилактических и лечебно — оздоровительных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья личного состава системы МЧС России;

организует медицинскую и психологическую реабилитацию работников МЧС России, принимавших участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует проведение военно-врачебной, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организует санитарно-гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение, а также санитарный надзор в системе МЧС России;

организует проведение специальной подготовки медицинского состава, а также медицинской и психологической подготовки личного состава системы МЧС России;

организует ведение статистического учета и представление отчетности в установленном порядке;

организует обеспечение медицинской техникой и имуществом текущего снабжения и длительного хранения в системе МЧС России;

организует научную, изобретательскую и рационализаторскую работу, анализ и обобщение опыта работы медицинской службы по организации медицинского и психологического обеспечения личного состава системы МЧС России;

организует изучение, подбор, подготовку и расстановку специалистов медицинского профиля, проведение их аттестации;

организует устойчивое и эффективное управление силами и средствами медицинской и психологической служб МЧС России;

организует взаимодействие с органами управления и учреждениями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;

осуществляет руководство медицинской и психологической службами МЧС России;

осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью медицинских учреждений системы МЧС России;

осуществляет разработку предложений о финансировании мероприятий по медицинскому обеспечению личного состава МЧС России, а также контроля за расходованием средств, выделенных на эти цели;

осуществляет проверки (ревизии) деятельности медицинских служб соединений, воинских частей ГО, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медицинских подразделений и учреждений системы МЧС России;

осуществляет обеспечение проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации в пределах компетенции Управления;

осуществляет делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении в установленном порядке;

выполняет функции по размещению заказов для нужд системы МЧС России за счет средств федерального бюджета (в том числе государственного оборонного заказа, федеральных целевых программ), возложенные на Управление в установленном порядке;

представляет в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в сторонних организациях, в том числе в судах.

Основные задачи Контрольно-ревизионного управления МЧС России:

организация контрольно-ревизионной работы в системе МЧС России; организация проверок качества контрольной деятельности в системе МЧС России.

Контрольно-ревизионное управление МЧС России (далее — Управление) в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

организует контроль за выполнением в системе МЧС России законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений МЧС России по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности;

разрабатывает методологию проведения контрольно-ревизионной работы и осуществляет подготовку проектов служебных документов по контролю за финансовой и хозяйственной деятельностью в территориальных органах, спасательных воинских формированиях, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, находящихся в ведении МЧС России;

разрабатывает проект плана контрольных мероприятий Управления на календарный год;

осуществляет проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в территориальных органах, спасательных воинских формированиях, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, находящихся в ведении МЧС России;

организует контроль за принятием и реализацией соответствующими должностными лицами решений по возмещению ущерба;

организует контроль за своевременным и полным устранением нарушений, отраженных в актах ревизий и проверок отдельных вопросов финансовой и хозяйственной деятельности, проведенных комиссиями МЧС России по предписаниям начальника Управления;

осуществляет методическое руководство контрольно-ревизионными органами в системе МЧС России, контроль за их деятельностью, подготовку предложений по совершенствованию их организационно-штатной структуры;

организует контроль качества контрольной деятельности в системе МЧС России;

организует работу по повышению квалификации должностных лиц контрольно-ревизионных органов в системе МЧС России;

организует работу по анализу причин недостатков и нарушений в финансовой и хозяйственной деятельности в системе МЧС России, подготовку предложений по их предупреждению и недопущению;

осуществляет в Управлении мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет взаимодействие с органами государственного финансового контроля Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

осуществляет изучение опыта работы государственного финансового контроля Российской Федерации и контролирующих органов зарубежных стран;

участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;

осуществляет представление и защиту интересов МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в судах, антимонопольных, правоохранительных и иных органах;

осуществляет ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов, разработчиком которых является Управление.

Начальник Управления осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, должностными лицами ФКУ НЦУКС, территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения.

В процессе своей деятельности начальник Управления взаимодействует в установленном порядке с начальниками связи и руководителями служб связи федеральных органов исполнительной власти.

– организует работу по защите сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечению информационной безопасности в системе МЧС России;

– организует планирование и проведение мероприятий по координации осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее — система-112);

– осуществляет в установленном порядке планирование и организацию всех видов связи в системе МЧС России;

– координирует деятельность начальников связи (отделов связи) ФКУ НЦУКС, территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований, учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения;

– обеспечивает проведение в системе МЧС России единой технической политики в области создания и развития комплексов и средств связи, технических комплексов и средств автоматизации и оповещения и защиты информации;

– организует развертывание системы связи при чрезвычайных ситуациях, ее наращивание в ходе ликвидации аварий, катастроф и стихийных бедствий;

– организует в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам защиты государственной тайны и информационной безопасности, организации связи, создания и совершенствования систем и средств связи, технических комплексов и средств автоматизации и оповещения;

– руководит организацией и осуществлением контроля за выполнением организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности связи, защите информации в системах связи, оповещения и АСУ;

– дает поручения руководителям территориальных органов и организаций МЧС России в рамках выполнения соответствующих поручений руководства МЧС России, приказов и распоряжений МЧС России и компетенции Управления;

– осуществляет переписку с руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организациями Ро ссийской Федерации и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

– имеет право подписывать от имени МЧС России финансовые документы, договоры, государственные контракты и другие документы в соответствии с установленным в МЧС России правом подписи указанных документов;

– организует и координирует деятельность отделов Управления, определяет и уточняет задачи отделов, контролирует их выполнение, координирует в установленном порядке деятельность структурных подразделений МЧС России в интересах выполнения задач, возложенных на Управление;

– представляет по поручению руководства МЧС России в установленном порядке интересы МЧС России в федеральных органах исполнительной власти по вопросам, относящимся к его компетенции.

проводит правовую экспертизу проектов законов и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых в МЧС России;

проводит правовой анализ проектов законов и иных нормативных правовых актов, поступающих на рассмотрение (согласование) в МЧС России из органов государственной власти, участвует в подготовке по ним проектов заключений и готовит по ним заключения;

участвует в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России;

проводит правовую и антикоррупционную экспертизы разрабатываемых в МЧС России нормативных правовых актов, представляемых в Минюст России на государственную регистрацию;

проводит правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов МЧС России на соответствие их законодательству Российской Федерации, ранее изданным приказам МЧС России и, при необходимости, подготавливает заключения по ним, в том числе заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, редактирует их, а также визирует указанные проекты нормативных правовых актов;

проводит по поручению руководства МЧС России правовую экспертизу разрабатываемых в МЧС России проектов международных договоров (соглашений);

проводит мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну, служебной информации ограниченного доступа в пределах своей компетенции;

организует в установленном порядке взаимодействие с комитетами, комиссиями и правовыми подразделениями палат Федерального Собрания Российской Федерации, а также с полномочными представителями Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации в Государственной Думе и Совете Федерации по вопросам законопроектной деятельности;

организует проведение в МЧС России мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов, разработчиком которых является МЧС России;

осуществляет правовое сопровождение проектов федеральных законов, включенных в план законопроектной работы в МЧС России;

организует научно-практическую работу по вопросам, отнесенным к компетенции Правового управления;

осуществляет подготовку материалов, необходимых статс-секретарю -заместителю Министра для участия в работе Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, а также в заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

осуществляет методическое руководство правовой работой в системе МЧС России;

осуществляет оказание работникам МЧС России правового содействия по вопросам, относящимся к компетенции МЧС России;

осуществляет обобщение совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России практики применения законодательства Российской Федерации и разрабатывает предложения по его совершенствованию;

осуществляет разработку и представление в установленном порядке на утверждение Министру проект плана законопроектной работы в МЧС России;

участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России в сопровождении законопроектов в ходе их согласования, а также при прохождении их в палатах Федерального Собрания Российской Федерации;

участвует в осуществляемой структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России работе по проведению мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов, разрабатываемых в МЧС России;

участвует в проводимой структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России работе по отбору и направлению нормативных правовых актов МЧС России на государственную регистрацию в Минюст России;

проводит правовую экспертизу проектов государственных контрактов, иных договоров и соглашений, проектов соответствующих документов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

организует совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России защиту интересов МЧС России в судах общей юрисдикции, в том числе по поручениям Правительства Российской Федерации;

участвует совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России и финансовой службой в подготовке предложений по возмещению материального ущерба, причиненного МЧС России;

участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности МЧС России и по уточнению его полномочий;

обеспечивает координацию законопроектной (нормотворческой) деятельности в МЧС России;

обеспечивает деятельность Комиссии по законопроектной работе в МЧС России;

обеспечивает правовыми средствами проведение договорной и исковой работы, защиту интересов МЧС России в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;

участвует в анализе и обобщении договорной и претензионной работы в МЧС России, судебной практики и подготавливает соответствующие рекомендации;

подготавливает материалы для издания сборника и собрания нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию МЧС России;

подготавливает заключения и справки по правовым вопросам, возникающим в служебной деятельности руководства МЧС России;

подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России предложения об изменении действующих или отмене (признании утратившими силу) нормативных правовых актов МЧС России.

— обеспечивает руководство деятельностью ВГСЧ, находящихся в ведении МЧС России, и органов их управления;

— обеспечивает координацию деятельности по оказанию помощи, поиску и спасению людей на объектах ведения горных работ, а так же работ в подземных условиях;

— разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области горноспасательного дела;

— разрабатывает порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований на объектах ведения горных работ, а так же работ в подземных условиях, и порядок их аттестации;

— осуществляет методическое руководство проведением учений и тренировок по ликвидации возможных аварий на объектах ведения горных работ, а так же работ в подземных условиях;

— разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов по реализации норм федеральных законов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

— согласовывает дислокацию ВГСЧ, находящихся в ведении МЧС России, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти готовит предложения по организации новых и реорганизации существующих подразделений ВГСЧ;

— участвует в проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области оснащения ВГСЧ, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на объектах ведения горных работ, а так же работ в подземных условиях;

— организует изучение достижений отечественной и зарубежной науки и техники в области горноспасательного дела и готовит предложения по внедрению в ВГСЧ новых технических средств и методов ликвидации аварий;

— подготавливает предложения по разработке целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;

— осуществляет методическое руководство подготовкой горноспасателей;

— разрабатывает порядок аттестации ВГСЧ;

— разрабатывает предложения по перспективному развитию учебно-тренировочной базы и техническому перевооружению ВГСЧ, находящихся в ведении МЧС России.