1.4.1. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:
административно-технический;
оперативный <1>;
ремонтный;
оперативно-ремонтный <1>.
———————————
<1> В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.
1.4.2. В соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой.
1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей и профессий электротехнического <1> и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
———————————
<1> В дальнейшем под электротехническим персоналом понимается и электротехнологический персонал, если не требуется разделения.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
1.4.5. Обязательные формы работы с различными категориями работников <1>:
———————————
<1> Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49, зарегистрированным в Минюсте России 16.03.2000, регистрационный N 2150.
1.4.5.1. С административно-техническим персоналом:
вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
1.4.5.2. С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
дублирование;
специальная подготовка;
контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.5.3. С ремонтным персоналом:
вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.
1.4.7. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
1.4.8. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, настоящих Правил;
должностных и производственных инструкций;
инструкций по охране труда;
других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.
1.4.9. Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство Потребителя.
Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.
1.4.10. Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).
1.4.11. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.
1.4.12. Руководитель Потребителя или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
1.4.13. В процессе стажировки работник должен:
— усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
— изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
— отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
— приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
— изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
1.4.14. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.
После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования — от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.
Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.
1.4.15. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных в противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.
1.4.16. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом Потребителя.
1.4.17. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.
1.4.18. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.
1.4.19. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; очередная — в порядке, установленном в п. 1.4.20; а внеочередная — в порядке, установленном в п. 1.4.23.
1.4.20. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
— для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
— для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
1.4.21. Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
1.4.22. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
— по требованию органов государственного надзора;
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
1.4.24. Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство Потребителя с учетом требований настоящих Правил.
1.4.25. Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.26. В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
1.4.27. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей должна осуществляться по утвержденным руководителем Потребителя календарным графикам.
Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
1.4.28. Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.29. Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6 месяцев;
энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше, чем по месту основной работы;
в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
1.4.30. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
1.4.31. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.32. В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.
1.4.33. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
1.4.34. Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.
1.4.35. Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.
1.4.36. Представители органов государственного надзора и контроля по их решению могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
1.4.37. Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.
Для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
1.4.38. По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.
1.4.39. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.
Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.
1.4.40. Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.
Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.
1.4.41. В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.
1.4.42. Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего Потребителя.
1.4.43. У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.
ПТЭЭП. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
- 9 февраля 2007 г. в 02:14
- 734405
-
Поделиться
-
Пожаловаться
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка
1.4.1. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:
- административно-технический;
- оперативный*;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный*.
* В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.
1.4.2. В соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой.
1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей и профессий электротехнического* и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
* В дальнейшем, под электротехническим персоналом понимается и электротехнологический персонал, если не требуется разделения.
1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
1.4.5. Обязательные формы работы с различными категориями работников*:
* Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 и зарегистрированные в Минюсте России 16.03.2000. Регистрационный номер 2150.
1.4.5.1. С административно-техническим персоналом:
- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
1.4.5.2. С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- дублирование;
- специальная подготовка;
- контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.5.3. С ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.
1.4.7. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
1.4.8. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
- правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, настоящих Правил;
- должностных и производственных инструкций;
- инструкций по охране труда;
- других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.
1.4.9. Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство Потребителя.
Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.
1.4.10. Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).
1.4.11. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.
1.4.12. Руководитель Потребителя или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
1.4.13. В процессе стажировки работник должен:
- усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
- изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
1.4.14. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.
После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования — от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.
Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.
1.4.15. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.
1.4.16. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом Потребителя.
1.4.17. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.
1.4.18. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.
1.4.19. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; очередная — в порядке, установленном в п.1.4.20; а внеочередная — в порядке, установленном в п.1.4.23.
1.4.20. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
1.4.21. Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
1.4.22. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
1.4.24. Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство Потребителя с учетом требований настоящих Правил.
1.4.25. Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.26. В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила, внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
1.4.27. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей должна осуществляться по утвержденным руководителем Потребителя календарным графикам.
Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
1.4.28. Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.29. Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
1.4.30. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
1.4.31. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.32. В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.
1.4.33. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
1.4.34. Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.
1.4.35. Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.
1.4.36. Представители органов государственного надзора и контроля, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
1.4.37. Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.
Для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
1.4.38. По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.
1.4.39. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.
Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.
1.4.40. Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.
Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.
1.4.41. В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого, комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.
1.4.42. Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего Потребителя.
1.4.43. У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.
Предыдущие Правила для потребителей действовали двадцать лет. За это время на розничном рынке электроэнергии после реформы РАО ЕЭС России появились новые участники, изменились правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Минэнерго актуализировало ПТЭЭП с учетом действующих норм. Мы рассмотрим, как это отразится на работе с персоналом и ведении документации.
Электропроводка в квартире или промышленном здании, системы внутреннего и наружного освещения, электрораспределительные щиты, электронасосы, электротранспорт и электрические машины — это все примеры электроустановок по смыслу этого термина в ГОСТ 30331.1-2013. По условиям электробезопасности они делятся на два класса: до 1 000 В и выше 1 000 В.
Первая группа — любое электрооборудование, которое питается от бытовой электросети, а также промышленные электроприемники, электротранспорт. Большинство потребителей электроэнергии владеют электроустановками до 1 000 В.
Вторая группа ЭУ обеспечивает подачу постоянных токов от источника питания до конечного приемника. В грубом упрощении это линии электропередач. Они есть не у всех потребителей.
К технической эксплуатации электроустановок выше 1 000 В предъявляется больше требований по электробезопасности. Для работ в них нужна более высокая группа допуска персонала.
Правила технической эксплуатации обязательны для применения потребителями электрической энергии — владельцами электроустановок, за исключением физических лиц, которые владеют электроустановками напряжением ниже 1 000 В и используют их исключительно для личных или бытовых нужд (п. 1 Правил № 811). То есть их должны выполнять юрлица, ИП и все работающие из дома граждане-владельцы помещений с ЭУ.
Действовавшие до 2023 года ПТЭЭП не распространялись на физических лиц — владельцев электроустановок до 1 000 В. С 7 января 2023 года таких льгот нет. Это означает, что сетевая компания будет рассматривать работающих из дома как потребителей для производственных нужд и вправе требовать от них выполнения Правил технической эксплуатации. В зону пристального внимания могут попасть пекари, мыловары, швеи, «майнеры».
Контролируйте сроки отчётности и платежей в Экстерне
Попробовать
В России действует объединенная энергосистема, главная задача которой — надежное и бесперебойное электроснабжение. И все участники этой системы обязаны стремиться к безаварийной работе. Электроустановки не должны создавать угрозу жизни людей или наносить ущерб охраняемым законом материальным ценностям.
Отсюда следуют общие требования в ПТЭЭП к владельцам ЭУ, например:
- обеспечить безопасную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии;
- своевременно проводить техобслуживание и ремонт ЭУ;
- обеспечить технологические режимы работы оборудования, которые не нарушают параметры работы энергосети;
- допускать к работе на электроустановках только квалифицированный персонал, то есть прошедший обучение и проверку знаний в области электробезопасности;
- проводить расследование и учет аварий.
Полный перечень общих требований приведен в разделе II Правил № 811, но не все из них применимы к ИП и гражданам.
Дважды в месяц вам на почту будут приходить инструкции и разборы от наших экспертов. В первом письме — памятка по ЕНП.
Потребители-юридические лица обязаны выпустить ряд приказов. Причем сделать это нужно в первый рабочий день 2023 года — 9 января, поскольку новые ПТЭЭП действуют уже с 7 января.
Первый приказ — об определении организационной структуры управления энергоустановками, разграничении границ эксплуатационной ответственности и функций по обслуживанию, контролю за техническим состоянием электрооборудования. Это основной документ, в котором владелец ЭУ назначает структурные подразделения, непосредственно отвечающие за работу ВЛ, кабельных линий, средств связи. Функции по обслуживанию конкретного электрооборудования закрепляют также в положениях о соответствующих службах, отделах, если они издаются в компании.
Пример формулировок
Служба главного энергетика:
1.1. Несет ответственность за безопасную эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии ВЛ 0,4/6/10 кВ.
1.2. С этой целью служба главного энергетика выполняет следующие функции:
1.2.1. Организует и выполняет ремонт ВЛ 0,4/6/10 кВ в соответствии с требованиями ПТЭЭП, ПУЭ.
Также приказами утверждаются списки лиц, имеющих право выполнять определенные работы (п. 12 Правил № 811). Мы подготовили Памятку, в которой перечислили все необходимые организационно-распорядительные документы. В ней приведены названия списков работников.
Отдельным приказом назначается ответственный за электрохозяйство и его заместитель (заместители по структурным подразделениям). Новые Правила закрепляют обязанность потребителя передавать ежегодно, до 1 января, в сетевую организацию списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния электрооборудования, а также сведения об ответственном за электрохозяйство (п. 13 Правил № 811).
Третья группа приказов касается ведения документации. Компания должна утвердить:
- производственные инструкции (п. 33 Правил № 811);
- перечни технической документации (п. 29);
- инструкции по охране труда (п. 27);
- формы журналов учета электрооборудования (п. 27);
- перечни документов на рабочих местах оперативного, оперативно-ремонтного персонала и бланки для них (п. 34);
- графики осмотров и обходов оборудования, зданий и сооружений электроустановок (п. 37).
Скачать Памятку по списку приказов для юридического лица — владельца ЭУ.
Совет. Большая часть документов у потребителей уже есть, поскольку они требовались и по старым Правилам. Например, инструкции по охране труда, некоторые журналы. Проведите инвентаризацию технической документации и определите список того, что нужно актуализировать. И не забудьте во всех документах давать ссылку уже на новые ПТЭЭП.
В Правилах № 811 изменились некоторые требования к сотруднику, который непосредственно организует все работы в электроустановках и отвечает за безопасную эксплуатацию электрооборудования.
Во-первых, уже конкретно указано, что ИП и граждане выполняют такие функции лично (п. 8 Правил № 811). Во-вторых, потребителям, у которых ответственным за электрохозяйство является единоличный исполнительный орган в соответствии с п. 8 ПТЭЭП, уже не нужно заполнять заявление-обязательство в Ростехнадзор.
Прочие требования к такому сотруднику остались почти без изменений. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа административно-технического персонала. Напомним, что это руководящие и инженерно-технические работники, которые организуют работу оперативного и оперативно-ремонтного персонала в электроустановках.
До назначения ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны пройти проверку знаний в Ростехнадзоре с присвоением соответствующей группы по электробезопасности:
- V — в электроустановках напряжением выше 1 000 В;
- IV — до 1 000 В.
Скачать образец приказа о назначении ответственного за электрохозяйство.
Функции по организации работ в ЭУ включают в должностную инструкцию сотрудника или трудовой договор (ст. 60 ТК РФ, п. 9 Правил № 811). Работника нужно предупредить об этом за два месяца (ст. 74 ТК РФ). Такой срок необходим, поскольку дополняется трудовая функция.
Новые Правила «отощали» по сравнению со старой редакцией, но только потому, что вместо конкретных положений в них появились ссылки на нормативные и отраслевые акты. Требований к ведению технической документации прибавилось:
- появился конкретный список производственных инструкций, которые должны быть у потребителя (п. 33 Правил № 811);
- установлено требование об утверждении перечней технической документации руководителем, а не техническим руководителем;
- перечни должны быть и у ИП, физических лиц, а не только в компаниях;
- список требуемых документов на рабочих местах стал больше.
Скачать перечень документов по ПТЭЭП.
Повторим, что обслуживать электроустановки могут только квалифицированные работники. По новым ПТЭЭП подготовка и аттестация сотрудников должна проходить в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики (Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 № 796). И это логично, поскольку объем квалификационных требований к работнику должен зависеть от сложности обслуживаемого оборудования, а не от того, кому оно принадлежит — сетевой компании или потребителю.
Особенности установлены только для владельцев ЭУ, эксплуатирующих распредсети классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) электроприемники (п. 40-45 Правил № 811).
Например, им разрешается не проводить проверку знаний работника, принятого по совместительству для исполнения функций ответственного за электрохозяйство, если выполняются три условия:
- прошло не больше полугода с даты аттестации по основному месту работы;
- энергоемкость и сложность ЭУ у потребителя не выше, чем у первого работодателя;
- по совместительству нет электроустановок выше 1 000 В.
Также такие потребители вправе не создавать комиссии по проверке знаний, если им не позволяет численность. В этом случае все работники аттестуются в Ростехнадзоре.
Скачать формы работы с персоналом по Приказу № 796.
Новшество в новых Правилах — обходы (осмотры) рабочих мест оперативного, оперативно-ремонтного и диспетчерского персонала. В старых ПТЭЭП этого не было. Также появилось требование об участии потребителя в проводимых сетевой организацией специализированных противоаварийных тренировках по отработке действий оперативного персонала при вводе графиков аварийного ограничения (п. 19 Правил № 811).
В Экстерне всегда актуальные формы и встроенные проверки
Отчитаться
Весь персонал владельца ЭУ делится на две группы — неэлектротехнический и электротехнический, включая электротехнологический. Первая категория относится к инструктируемому персоналу. Это сотрудники, которые имеют дело с электричеством только в бытовой, компьютерной и офисной технике — юристы, бухгалтерия, кадровики. Им проводят инструктаж и присваивают I группу по электробезопасности (п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок в ред. Приказа Минтруда России от 15.12.2020 № 903н).
Электротехнический персонал относится к квалифицированному — проходящему подготовку и аттестацию на допуск к работе в ЭУ. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже II. А она присваивается только после соответствующего обучения и проверки знаний.
II группа — минимальная для работы в ЭУ. В грубом упрощении она дает право только «вытирать пыль» рядом с электроустановками и подавать инструмент квалифицированному работнику. II группа нужна, например, уборщику, который работает с поломоечной электромашиной, или повару, поскольку он занят с жарочными электрошкафами и печками. Чем больше функций у работника в обслуживании ЭУ, тем выше должен быть уровень допуска. Максимальной является V группа.
Обучение по охране труда является частью подготовки работников у владельца электроустановки. Оно не заменяет, а дополняет другие формы работы с персоналом по ПТЭЭП, ПОТ № 903н и Приказу № 796. Поэтому руководитель не может, например, освободить вновь принятого работника от инструктажа для присвоения I группы из-за того, что тот уже прошел вводный инструктаж по охране труда.
ПТЭЭП. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
- 9 февраля 2007 г. в 02:14
- 660604
-
Поделиться
-
Пожаловаться
Глава 1.4. Требования к персоналу и его подготовка
1.4.1. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал.
Электротехнический персонал предприятий подразделяется на:
- административно-технический;
- оперативный*;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный*.
* В дальнейшем оперативный и оперативно-ремонтный персонал, если не требуется разделения, именуется оперативным персоналом.
1.4.2. В соответствии с принятой у Потребителя организацией энергослужбы электротехнический персонал может непосредственно входить в состав энергослужбы или состоять в штате производственных подразделений Потребителя (структурной единицы). В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой.
1.4.3. Обслуживание электротехнологических установок (электросварка, электролиз, электротермия и т.п.), а также сложного энергонасыщенного производственно-технологического оборудования, при работе которого требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов, ручных электрических машин, переносных и передвижных электроприемников, переносного электроинструмента, должен осуществлять электротехнологический персонал. Он должен иметь достаточные навыки и знания для безопасного выполнения работ и технического обслуживания закрепленной за ним установки.
Электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющий группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому; в техническом отношении он подчиняется энергослужбе Потребителя.
Руководители, в непосредственном подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала. Они должны осуществлять техническое руководство этим персоналом и контроль за его работой.
Перечень должностей и профессий электротехнического* и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности, утверждает руководитель Потребителя.
Руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят ее подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
* В дальнейшем, под электротехническим персоналом понимается и электротехнологический персонал, если не требуется разделения.
1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.
1.4.5. Обязательные формы работы с различными категориями работников*:
* Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49 и зарегистрированные в Минюсте России 16.03.2000. Регистрационный номер 2150.
1.4.5.1. С административно-техническим персоналом:
- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
С административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
1.4.5.2. С оперативным и оперативно-ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- дублирование;
- специальная подготовка;
- контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.5.3. С ремонтным персоналом:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- подготовка по новой должности или профессии с обучением на рабочем месте (стажировка);
- проверка знаний правил, норм по охране труда, настоящих Правил, правил пожарной безопасности и других нормативных документов;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.
1.4.7. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
1.4.8. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
- правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, настоящих Правил;
- должностных и производственных инструкций;
- инструкций по охране труда;
- других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.
1.4.9. Программы подготовки электротехнического персонала с указанием необходимых разделов правил и инструкций составляются руководителями (ответственными за электрохозяйство) структурных подразделений и могут утверждаться ответственным за электрохозяйство Потребителя.
Программа подготовки руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала должна предусматривать стажировку и проверку знаний, а для руководителей оперативного персонала, работников из числа оперативного, оперативно-ремонтного персонала еще и дублирование.
1.4.10. Работник, проходящий стажировку (дублирование), должен быть соответствующим документом закреплен за опытным работником по организации (для руководителей и специалистов) или по структурному подразделению (для рабочих).
1.4.11. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен.
1.4.12. Руководитель Потребителя или структурного подразделения может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж по специальности не менее 3 лет, переходящего из одного цеха в другой, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.
Допуск к стажировке оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя или структурного подразделения. В документе указываются календарные сроки стажировки и фамилии работников, ответственных за ее проведение.
Продолжительность стажировки устанавливается индивидуально в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы, профессии (должности) обучаемого.
1.4.13. В процессе стажировки работник должен:
- усвоить требования правил эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности и их практическое применение на рабочем месте;
- изучить схемы, производственные инструкции и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
- отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
- приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
- изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.
1.4.14. Допуск к дублированию для оперативного персонала и самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала оформляется соответствующим документом по Потребителю.
После дублирования работник из числа оперативного или оперативно-ремонтного персонала может быть допущен к самостоятельной работе. Продолжительность дублирования — от 2 до 12 рабочих смен. Для конкретного работника она устанавливается решением комиссии по проверке знаний в зависимости от уровня его профессиональной подготовки, стажа и опыта работы.
Допуск к самостоятельной работе для оперативного персонала оформляется соответствующим документом руководителя Потребителя.
1.4.15. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах.
Количество тренировок и их тематика определяются программой подготовки дублера.
1.4.16. Если за время дублирования работник не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке, допускается продление его дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен, и дополнительное проведение контрольных противоаварийных тренировок. Продление дублирования оформляется соответствующим документом Потребителя.
1.4.17. Если в период дублирования будет установлена профессиональная непригодность работника к данной деятельности, он снимается с подготовки.
1.4.18. Во время прохождения дублирования обучаемый может производить оперативные переключения, осмотры и другие работы в электроустановках только с разрешения и под надзором обучающего. Ответственность за правильность действий обучаемого и соблюдение им правил несут как сам обучаемый, так и обучающий его работник.
1.4.19. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную).
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет; очередная — в порядке, установленном в п.1.4.20; а внеочередная — в порядке, установленном в п.1.4.23.
1.4.20. Очередная проверка должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
1.4.21. Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
1.4.22. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
1.4.24. Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство Потребителя с учетом требований настоящих Правил.
1.4.25. Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после происшедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.26. В случае внесения изменений и дополнений в действующие правила, внеочередная проверка не проводится, а они доводятся до сведения работников с оформлением в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
1.4.27. Проверка знаний норм и правил работы в электроустановках Потребителей должна осуществляться по утвержденным руководителем Потребителя календарным графикам.
Работники, подлежащие проверке знаний, должны быть ознакомлены с графиком.
1.4.28. Проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.29. Допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
1.4.30. Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее пяти человек.
Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V у Потребителей с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и группу IV у Потребителей с электроустановками напряжением только до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
1.4.31. Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора.
Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора.
1.4.32. В структурных подразделениях руководителем Потребителя могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии Потребителя.
1.4.33. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии, в том числе обязательно председатель (заместитель председателя) комиссии.
1.4.34. Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора.
1.4.35. Комиссии органов госэнергонадзора для проверки знаний могут создаваться при специализированных образовательных учреждениях (институтах повышения квалификации, учебных центрах и т.п.). Они назначаются приказом (распоряжением) руководителя органа госэнергонадзора. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в органе госэнергонадзора, выдавшем разрешение на создание этой комиссии. Председателем комиссии назначается старший государственный инспектор (государственный инспектор) по энергетическому надзору.
1.4.36. Представители органов государственного надзора и контроля, по их решению, могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
1.4.37. Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.
Для каждой должности (профессии) руководителем Потребителя или структурного подразделения должен быть определен объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
1.4.38. По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок, настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанавливается группа по электробезопасности.
1.4.39. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.
Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.
1.4.40. Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.
Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения.
1.4.41. В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оценки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого, комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результатам опроса комиссии.
1.4.42. Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок своего Потребителя.
1.4.43. У Потребителей должна проводиться систематическая работа с электротехническим персоналом, направленная на повышение его квалификации, уровня знаний правил и инструкций по охране труда, изучение передового опыта и безопасных приемов обслуживания электроустановок, предупреждение аварийности и травматизма.
Объем организуемой технической учебы, необходимость проведения противоаварийных тренировок определяет технический руководитель Потребителя.
Персональная лента новостей Дзен от Elec.ru
Актуальные новости, обзоры и публикации портала в удобном формате.
Министерство энергетики в 2022 году ввело новое требование: работодатель обязан обеспечить подготовку и подтверждение готовности работников, чья работа связана с эксплуатацией электроустановок. Расскажем о требованиях к допуску персонала, подготовке и группах допуска по электробезопасности
Требования к допуску персонала
Требования утверждены Приказом Министерства энергетики РФ от 12.08.2022 № 811 и включены в Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (ПТЭЭП).
Прежде чем сотрудники приступят к работе в электроустановках, они проходят процедуры отбора и допуска. Отбор проходит на стадии приема на работу.
К процедурам отбора относятся:
- Проверка профессиональной подготовки и квалификации (п. 42 ПТЭЭП).
- Проверка психического состояния соискателя и его готовности к выполнению трудовых функций (п. 11 приложения № 2 к Приказу Минздрава России от 20.05.2022 № 342н).
- Проверка готовности состояния здоровья кандидата к работе в электроустановках.
Если соискатель не пройдет хотя бы одну из трех процедур, работать в электроустановках ему запрещается. При этом медосмотры и психиатрическое освидетельствование проводятся независимо от установленного класса условий труда.
Внимание! Соискателю не нужно повторное психосвидетельствование, если по прежнему виду деятельности он успешно прошел эту процедуру не позднее двух лет назад. У него должен быть документ, подтверждающий, что по состоянию психического здоровья он пригоден именно к этому виду деятельности, или медучреждение сделает межведомственный запрос (п. 11 приложения № 2 к Приказу № 342н).Электротехнический и электротехнологический персонал должен иметь профессиональную подготовку и квалификацию, соответствующую выполняемым должностным обязанностям. Работникам с основным общим или со средним общим образованием надо пройти обучение в объеме не менее 72 часов, чтобы получить знания и навыки, соответствуюшие второй группе по электробезопасности. Только после этого им может быть присвоена группа, а сам персонал будет отнесен к категории вспомогательного персонала. На более высокие, рабочие группы работник может претендовать, только имея среднее профессиональное профильное образование.
Электротехнический и электротехнологический персонал подразделяется на категории:
- административно-технический персонал;
- оперативный персонал;
- оперативно-ремонтный персонал;
- ремонтный персонал;
- вспомогательный персонал.
В организациях электроэнергетики отдельно выделен диспетчерский персонал. Для организаций-потребителей права диспетчерского персонала должны быть присвоены оперативному персоналу.
Подготовка каждой категории персонала предусматривает определенную последовательность и включает следующие этапы: предэкзаменационная подготовка, стажировка, противоаварийные тренировки и пр.
Если работник из числа административно-технического персонала занимается обслуживанием или ремонтом в электроустановках, допуск к работе для него подразумевает весь перечень подготовки, обязательный для оперативно-ремонтного персонала: и стажировку, и дублирование, и противоаварийные тренировки, а также спецподготовку по производственным инструкциям. Проверка знаний у такого «играющего тренера» проводится ежегодно, а не с периодичносстью раз в три года, как у других административно-технических сотрудников, которые могут выдавать наряды, отдавать распоряжения, утверждать перечни работ повышенной опасности, но сами не занимаются измерениями, наладкой, ремонтом в электрической цепи.
Полный перечень видов подготовки по каждой категории вы найдете в нашей шпаргалке.
В конце статьи есть шпаргалка
Группы по электробезопасности
Всего выделяют пять групп, которые подтверждают определенные права и обязанности при работе в электроустановках. Присвоение группы зависит от трех факторов:
- видов выполняемых работ,
- уровня образования работника,
- действующего стажа работы в соответствующей группе.
Так, в приложении № 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н) указаны требования к образованию, стажу и уровню знаний.
Но есть несколько нюансов:
- Перескакивать через группы нельзя, то есть работник с III группой не может получить IV группу, если не выдержан стаж работы в предыдущей группе.
- Если нет подтверждения присвоенной группы или протокол просрочен, то такому соискателю нельзя присваивать эту же группу.
- Нельзя присваивать работнику с IV группой в электроустановках до 1000 В такую же группу в электроустановках свыше 1000 В. Можно присвоить только III группу, а спустя положенный срок подтвердить четвертую.
- Специалист по охране труда, имеющий IV группу с правом инспектирования, не может проводить ремонт, измерения, испытания, переключения в электроустановках — его группа не является электротехнической.
- Специалист по охране труда не имеет права посещать в одиночку действующие электроустановки, только в сопровождении оперативного или оперативно-ремонтного персонала с соответствующими правами единоличного осмотра и обслуживания электроустановки.
Требования к уровню знаний, указанные в столбце 8 приложения № 1 в Правилах № 903н, должны быть учтены при разработке программ обучения и инструктажей по охране труда.
Условия назначения группы по электробезопасности в зависимости от уровня образования и стажа в предыдущей группе, а также требования к знаниям вы найдете в нашей шпаргалке. Скачивайте, распечатывайте и пользуйтесь в работе.
В конце статьи есть шпаргалка
Подготовка персонала по электробезопасности и периодичность проверки знаний по электробезопасности
Программы обучения для персонала, занятого в эксплуатации электроустановок
Комментирует Наталья Герасименко, кандидат юридических наук, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления по охране труда в Контур.Школе
На основе типовых Правил работы с персоналом (Приказ Минэнерго от 22.09.2020 № 796), в каждой организации должен быть утвержден свой Порядок проведения работы с персоналом. Он должен содержать такие виды подготовки, как:
- Аттестацию в области промышленной безопасности, аттестацию по вопросам безопасности гидротехнических сооружений или аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики. Подготовиться к аттестации в Ростехнадзоре поможет курс «Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики», 72 ак. часа.
Внимание! Аттестация обязательна только для организаций и их обособленных подразделений, занимающихся проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капремонтом, техперевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов. Области аттестации приведены в Приказе Ростехнадзора от 04.09. 2020 № 334.
- Обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464). Подходящие программы обучения вы найдете в разделе «Новые курсы с 01.09.2022».
- Обучение мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806) и дополнительное профессиональное образование для отдельных категорий работников, противопожарные тренировки не реже 1 раза в полугодие. Ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарных инструктажей обязательно проходят программы:
- «Пожарная безопасность», профпереподготовка по профстандарту «Специалист по пожарной профилактике» (коды А, В, С, D), 256 ак. часов;
- «Обучение мерам пожарной безопасности для руководителей организаций и ответственных лиц», повышение квалификации, 24 ак. часа.
- Дополнительное профессиональное образование, включая повышение квалификации и профессиональную переподготовку, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Программы ДПО обязательны, если это следует из профстандарта, и рекомендуемы, если в профстандарте такое пожелание прописывается.
Внимание! Руководители структурных подразделений потребителя, в подчинении которых находится электротехнологический персонал, должны иметь группу по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
Пример. В ремонтном цехе работает вспомогательный персонал — слесари по ремонту электрооборудования с III и IV группой по электробезопасности. Следовательно, и начальник цеха, и непосредственные вышестоящие руководители должны иметь группу не ниже IV.
Обязанности должностных лиц потребителя по проведению работы с персоналом должны быть установлены внутренним организационно-распорядительным документом работодателя и указаны в должностных инструкциях и положениях о подразделениях. Это означает, что необходимо разработать должностные инструкции для ответственного за электрохозяйство и его заместителя, поскольку обязанности по организации подготовки персонала возлагаются на них (п. 9 ПТЭЭП).
Подготовка электротехнического персонала
Работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ в электроустановках. Электротехнический персонал кроме обучения оказанию первой помощи пострадавшим должен изучить приемы освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых или эксплуатируемых электроустановок. Эти вопросы подробно разбираются на курсе обучения Правила работы в электроустановках потребителей электроэнергетики, 72 ак. часа.
Работники, относящиеся к электротехническому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, должны иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н).
В отношении электротехнического персонала должна проводиться первичная и периодическая, очередная и внеочередная проверка знаний.
Первичная — у работников, впервые поступивших на работу с электроустановками, или после перерыва в работе более трех лет.
Очередная проверка знаний должна проходить в следующие сроки:
- Для электротехнического персонала, организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала с правом выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — не реже одного раза в 12 месяцев.
- Для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалиста по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — не реже одного раза в три года.
Время следующей проверки знаний должно устанавливаться исходя из даты последней проверки знаний.
Назначение ответственного за электрохозяйство и комиссии по проверке знаний
Ответственный за электрохозяйство, члены комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках, специалист по охране труда обучаются самостоятельно и проходят проверку знаний в территориальной комиссии Ростехнадзора.
Как показывает практика, ответственный за электрохозяйство — главный энергетик организации назначается председателем комиссии работодателя. Комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из пяти человек, включая председателя и одного или нескольких заместителей. В состав комиссии должны войти работники из числа административно-технического персонала организации или ее подразделения по направлениям проверки знаний.
Чтобы организации и обособленные структурные подразделения, эксплуатирующие электроустановки напряжением до 1000 В, могли присвоить или подтвердить сотруднику IV группу, в комиссии должен быть специалист с IV группой по электробезопасности.
- Максимальная группа в электроустановках потребителя до 1000 В — IV. Присваивать V группу не требуется ни председателю комиссии, ни главному энергетику. Но если у этих работников ранее была V группа, они вправе продолжать ее подтверждать.
Внутреннее обучение и проверка знаний правил работы в электроустановках проводится по утвержденной работодателем программе и экзаменационным билетам в объеме требований, предусмотренных по каждой группе в приложении № 1 к Правилам (Приказ Минтруда от 15.12.2020 № 903н).
Если в организации нет своей комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках, то обслуживающий и ремонтный электротехнический и электротехнологический персонал должен проходить проверку знаний в территориальной комиссии Ростехнадзора ежегодно.
- Внимание! Ростехнадзор не проводит предэкзаменационную подготовку. Персонал учится в учебном центре, в своей организации или в режиме самоподготовки.
Подготовка по электробезопасности для неэлектротехнического персонала
Отвечает Тамара Богданова, эксперт по трудовому праву и охране труда
Если у сотрудников, которые не являются электротехническим или электротехнологическим персоналом, во время работы периодически возникает опасность поражения электрическим током, с ними нужно проводить инструктаж для I группы по электробезопасности.
Перечень должностей сотрудников, которым надо присвоить I группу, работодатель должен утвердить приказом на основании анализа степени опасности помещения и результатов оценки профессиональных рисков.
Если профриски не оценивались вообще или опасности на рабочем месте присутствуют, присваивать I группу надо всему неэлектротехническому персоналу, в том числе офисникам: юристу, бухгалтеру, секретарю, делопроизводителю и пр.
В перечень можно не включать работающих в помещениях без повышенной опасности, в которых размещена офисная техника II и III класса по степени защиты от поражения электрическим током (разъяснения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.05.2017 № 10-00-12/1251, от 20.12.2018 № 10-00-12/3853).
Группа присваивается после инструктажа и проверки знаний в форме устного опроса. Делать это должен специалист по ОТ, имеющий IV группу по электробезопасности с правом инспектирования электроустановок не реже раза в год, или работник из числа электротехнического персонала с группой не ниже III.
Для подготовки и проведения инструктажа будет полезен курс «Правила работы в электроустановках для ответственных лиц за электрохозяйство и их заместителей», 36 ак. часов.
А разобраться в вопросах обучения по электробезопасности и присвоении групп поможет вебинар «Кто отвечает за электробезопасность на предприятии».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Виды работы с разными категориями персонала
385.1 КБ -
Условия присвоения группы по электробезопасности
386.5 КБ
Скачать
С 7 января 2023 года действуют новые Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утвержденные приказом Минэнерго от 12.08.2022 № 811. По сравнению с действовавшим 20 лет приказом от 13.01.2003 № 6, раздел работы с персоналом в них сильно «похудел». Но это не значит, что требований стало меньше. По новым ПТЭЭП работа с персоналом у потребителей — владельцев электроустановок проходит по тем же правилам, что и в организациях электроэнергетики. Разбираемся, какие требования нужно выполнять.
Как организовать работу с персоналом
Подготовка работников проводится по Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденным приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796 (п. 39 ПТЭЭП). Они не распространяются только на владельцев электроустановок — физических лиц.
Организация издает Порядок работы с персоналом — локальный акт, который утверждается руководителем или уполномоченным им лицом. В Правилах № 796 нет требований оформлять его как ЛНА, то есть с учетом мотивированного мнения профсоюза.
Порядок работы с персоналом разрабатывается на основе Правил № 796. По сути, это адаптированный под конкретного работодателя нормативный документ. Организация может дополнить Порядок, распространив его действие не только на электротехнический и электротехнологический персонал, но и на других специалистов компании.
Работа с совместителями проводится в полном объеме: по основной и совмещаемой должностям.
Категории работников у владельцев электроустановок:
- неэлектротехнический персонал, у которого опасность поражения электротоком связана только с бытовой, офисной и компьютерной техникой — бухгалтерия, юристы, кадровики и другие офисные работники;
- электротехнический и электротехнологический персонал, непосредственно обслуживающий электроустановки или контролирующий работу на них.
Неэлектротехнический персонал относится к инструктируемому. Ему достаточно присвоить I группу по электробезопасности в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок № 903н.
Электротехнический и приравненный к нему электротехнологический персонал — это квалифицированные работники. Они проходят специальную подготовку по формам работы с персоналом в Правилах № 796. Такие рабочие и специалисты должны иметь группу по электробезопасности II и выше, в соответствии со сложностью выполняемых ими работ в электроустановках.
Категории электротехнического персонала:
- административно-технический — руководители и специалисты, которые организуют техническое и оперативное обслуживание, монтажные, наладочные и ремонтные работы в электроустановках (ЭУ);
- оперативный — персонал, занятый оперативным обслуживанием ЭУ, то есть осмотрами, оперативными переключениями, работами по текущей эксплуатации;
- ремонтный — работники, выполняющие ремонт, сервисное обслуживание, монтаж и пусконаладку электроустановок, технических устройств на них;
- оперативно-ремонтный — персонал с функциями оперативного и ремонтного персонала (как правило, у потребителей это основная категория);
- диспетчерский — работники, уполномоченные вести оперативные переговоры и отдавать команды на управление режимами работы электроустановок;
- вспомогательный — рабочие, занятые обслуживанием рабочих мест и производственного оборудования (фельдшеры, уборщики, рабочие по комплексному обслуживанию зданий и сооружений и другие).
В старой редакции ПТЭЭП, которая действовала до 2023 года, диспетчерский и вспомогательный персонал не выделялся. Эти две категории у потребителя появились по новым Правилам, поэтому организациям придется актуализировать локальные акты.
Какие мероприятия нужно включать в Порядок работы с персоналом
По Правилам № 796 работники владельцев электроустановок проходят следующие виды обязательной подготовки:
- аттестацию по промышленной безопасности, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений;
- обучение по охране труда в соответствии с Правилами от 24.12.2021 № 2464;
- подготовку по пожарной безопасности — ст. 25 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ, приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806;
- инструктажи по охране труда и противопожарные инструктажи для электротехнического персонала;
- противопожарные тренировки для оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала;
- повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования;
- стажировку на рабочем месте для работников, занятых в условиях с вредными и опасными факторами, а также для лиц, которым это обязательно по Правилам № 2464.
Работодатель может устанавливать дополнительные мероприятия по подготовке работников, но снижать минимум в Правилах № 796 он не может.
На портале ЕПТ.24 вы можете пройти самоподготовку по тестам в сферах охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности, оказания первой помощи пострадавшим.
Какие есть формы работы с персоналом
Правила № 796 устанавливают для каждой категории работников свой набор мероприятий по подготовке. Они именуются формами работы с персоналом. Рассмотрим кратко их виды.
Подготовка по новой должности (рабочему месту) обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Вновь принятому или переведенному работнику составляют индивидуальную программу. В ней указывают все виды подготовки, которые он должен пройти, например, аттестацию, стажировку, дублирование, со сроками прохождения.
Программу утверждает уполномоченное лицо организации. Как правило, это главный энергетик или руководитель работника.
Последовательность прохождения этапов подготовки по новой должности:
- теоретическая подготовка;
- стажировка;
- предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- противопожарные тренировки.
Подготовка по новой должности заканчивается допуском работника к самостоятельной работе.
Стажировка обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Ее объем определяется программой индивидуальной подготовки.
В ходе стажировки на рабочем месте работник должен приобрести навыки выполнения производственных операций, а также приемы безопасных работ в электроустановках под руководством опытного наставника.
По Правилам № 796 стажировка проводится после теоретического обучения, но до предэкзаменационной подготовки и проверки знаний. Обратите внимание, что по Правилам № 2464 она следует после обучения и проверки знаний по охране труда.
Предэкзаменационная подготовка и проверка знаний обязательны для всех работников, которым устанавливается группа по электробезопасности II и выше. Что тут важно знать:
- Объем проверки знаний устанавливается индивидуально для должности или профессии, с учетом выполняемой трудовой функции.
- Перед экзаменом обязательно проводится предэкзаменационная подготовка.
- В организациях должны быть разработаны и утверждены программы предэкзаменационной подготовки. Для новых работников они входят в программу подготовки по новой должности.
Первичная проверка знаний проводится у вновь принятых работников или при перерыве в работе более трех лет. Очередная — раз в 12 месяцев для работников, непосредственно организующих или выполняющих работы в электроустановках, а также ведущих оперативные переговоры; раз в 3 года для прочих сотрудников. Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796.
Портал ЕПТ.24 создан для предэкзаменационной подготовки, в том числе по электробезопасности. Правила № 796 разрешают готовиться к проверке знаний в режиме самоподготовки.
Дублирование проводится работникам из категорий оперативно-ремонтного, оперативного и диспетчерского персонала:
- при подготовке по новой должности — после проверки знаний, продолжительностью не менее 12 смен:
- при перерыве в работе 30-60 дней — если это установлено Порядком работы с персоналом в организации;
- после 60 дней до 6 месяцев — обязательно.
Дублирование при перерыве в работе должно занимать не менее одной смены. В ходе такой подготовки работник получает навыки практического выполнения требований отраслевых актов и инструкций. С ним также проводятся контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.
Программа подготовки по новой должности прекращается, если работник при дублировании показал свою профессиональную непригодность.
Допуск к самостоятельной работе оформляется после прохождения этапов подготовки по новой должности, а также при перерыве в работе более полугода. Для этого работодатель выпускает организационно-распорядительный документ — как правило, распоряжение.
Допуск действует до очередной проверки знаний и автоматически продлевается при ее успешном прохождении. Он может быть досрочно прекращен:
- при неудовлетворительной оценке на экзамене либо на индивидуальной противоаварийной или противопожарной тренировке;
- в случае нарушения работником требований отраслевых актов и инструкций;
- по заключению комиссии, расследовавшей несчастные случаи, аварии, инциденты;
- по предписанию Ростехнадзора.
Повторный допуск после прекращения предыдущего оформляется по Порядку работы с персоналом в организации. То есть эти правила работодатель определяет самостоятельно.
Производственный инструктаж обязателен для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала. Для административно-технических работников его проводят, если так решит руководитель организации.
Производственный инструктаж не нужно путать с пожарными инструктажами и инструктажами по охране труда. Это самостоятельный вид подготовки для электротехнического персонала.
Плановый производственный инструктаж проводится по ежегодным утвержденным программам. В него включают вопросы:
- текущей эксплуатации электроустановок в соответствии с отраслевыми требованиями и инструкциями;
- особенностей и режимов работы оборудования при пуске, останове, консервации, а также в нормальных условиях;
- эксплуатации устройств (комплексов) РЗА;
- управления электроэнергетическим режимом;
- иные технологические вопросы.
Оперативный, диспетчерский и оперативно-ремонтный персонал проходят плановый производственный инструктаж раз в месяц; ремонтный — раз в полгода.
Внеплановые инструктажи проводятся в случаях, указанных в п. 87 Правил № 796. Это, например, при изменении отраслевых актов, требования которых должен знать работник.
Результаты производственных инструктажей записываются в Журнал регистрации проведения производственных инструктажей — приложение 6 к Правилам № 796.
Противоаварийные и противопожарные тренировки обязательны для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного (только в части противопожарных) персонала. Они бывают учебные и контрольные. Общие требования к ним приведены в разделе IX Правил № 796.
Здесь важно знать, что работник, получивший «двойку» на контрольной тренировке, до самостоятельной работы не допускается.
Специальную подготовку проходит оперативный, оперативно-ремонтный и диспетчерский персонал. По сути это уже перечисленные формы работы, собранные в программу для конкретных сотрудников:
- учебные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- теоретические занятия (лекции) по вопросам устройства и эксплуатации обслуживаемого оборудования;
- плановый производственный инструктаж;
- по решению руководителя — изучение схем работы оборудования, проработка отраслевых документов, ознакомление с локальными актами организации и другое.
Специальная подготовка проводится в рабочее время, с отрывом от выполнения трудовой функции. То есть для каждого работника выделяются оплачиваемые часы, когда он будет учиться. Продолжительность спецподготовки определяется в Порядке работы с персоналом организации, но должна составлять 5-20 % рабочего времени.
Повышение квалификации должно носить непрерывный характер. Работники, кроме вспомогательного персонала, проходят его во внешних учебных центрах не реже раза в пять лет. Краткосрочное обучение административно-технических специалистов можно проводить по месту работы.
Обходы и осмотры рабочих мест — форма контроля для определения готовности персонала к работе. По сути это внезапная проверка:
- выполнения правил эксплуатации;
- применения СИЗ;
- поддержания чистоты на рабочем месте;
- исправности инструмента и СИЗ;
- выполнения прочих правил.
Руководитель организации сам определяет, какие подразделения участвуют в обходах и осмотрах, и с какой периодичностью это проводится. На практике в организациях электроэнергетики порядок устанавливается отдельным положением о системе производственного контроля. В документе устанавливают периодичность обходов, например, не реже 2 проверок в месяц; форму акта или протокола по результатам.; список рабочих мест и перечень структурных подразделений, должностей, занятых в проверках.
Для вашего удобства мы собрали все формы работы с персоналом в одну таблицу по категориям работников. Вы можете ее скачать по ссылке в конце статьи.
Какие особенности для потребителей нужно учесть
Владельцы электроустановок с классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающих установок применяют Правила № 796 с учетом п. 40-45 ПТЭЭП:
1. Все работники, включая неэлектротехнический персонал, должны иметь группу по электробезопасности, соответствующую их трудовой функции. Повторим, что для инструктируемого персонала это I группа; для квалифицированного — II-V. Ответственный за электрохозяйство должен иметь группу IV для ЭУ до 1000 В и V — для ЭУ 1000 В и выше.
2. Для непосредственного руководителя работника требуется группа по электробезопасности не ниже, чем у подчиненного персонала.
3. Директор организации может передать свои права и обязанности по проведению работы с персоналом уполномоченным лицам из административно-технических работников, например, начальнику службы охраны труда или главному инженеру. Это нужно закрепить в должностных инструкциях и положениях о структурных подразделениях.
4. Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию электроустановок, или после перерыва в работе более трех лет. От нее разрешается освободить ответственного за электрохозяйство, принятого как совместителя, при выполнении одновременно трех условий:
- он прошел проверку знаний по основному месту работы не раньше, чем полгода назад;
- у потребителя нет ЭУ выше 1000 В;
- сложность электроустановок по месту совмещения не превышает сложность по основному месту работы.
5. Если численность организации не позволяет сформировать свою комиссию по проверке знаний по требованиям Правил № 796, то все квалифицированные работники сдают экзамен в Ростехнадзоре.
Вопросы тестирования по электробезопасности на портале ЕПТ.24 соответствуют официальным вопросам РТН. Вы можете подготовиться к экзамену в территориальной комиссии с помощью нашего сервиса.
Скачать Формы работы с персоналом по Правилам № 796.
Тема электробезопасности всегда была, есть и будет очень популярная среди специалистов по охране труда и лиц, выполняющих данные обязанности, потому что очень сложно разобраться во всех тонкостях и нюансах охраны труда, а тут еще и электробезопасность нужно познать.
Вроде бы все просто, но иногда сложно разобраться в одиночку. По себе знаю, откровенно говоря, как непросто понять, кто к какой категории и группе относится. Но если «есть слона небольшими кусками», то пазл по электробезопасности сложится в одну единую картинку.
Поэтому в данной заметке продолжим разбираться, кто такой электротехнический персонал, расскажу про периодичность проверки знаний, на какие группы делится и многое другое.
Если после прочтения статьи вам будет что добавить, то присоединяйтесь в комментариях, задавайте вопросы, поддерживайте диалог.
Кто такой электротехнический персонал
Электротехнический персонал – это категория персонала, которая занимается монтажом, наладкой и обслуживанием, ремонтом, управлением и испытанием электроустановок.
Основной документ, на который сегодня будем ссылаться – это Приказ Минэнерго РФ от 12.08.2022 N 811.
Когда в организации “сильный” главный энергетик, то ты особо не вникаешь во все тонкости и нюансы электробезопасности, за тебя есть кому подумать, но бывает и обратное. Например, устроился в организацию работать, а там в области электробезопасности “конь не валялся” и начинаешь с нуля разбираться.
И чтобы упростить вам задачу, постараюсь максимально доступно разъяснить, какой именно персонал относится к электротехническому.
Электроэнергетика – штука очень сложная и объемная, которая имеет массу существенных деталей и тут каждый работник должен быть обучен своему делу, своему направлению.
Это как в медицине есть огромное количество различных специальностей по направлениям, например, травматолог, не сможет без определенной подготовки, стать стоматологом, потому как у каждого своя зона ответственности.
Также и в энергетике, кто-то должен только контролировать, кто-то контролировать и производить работы, другой персонал выполняет переключения, а кому-то вверено ремонтировать.
Именно поэтому электротехнический персонал делится на несколько групп:
- административно-технический;
- оперативный;
- ремонтный;
- оперативно-ремонтный.
А теперь разберем подробно каждую из групп.
Административно-технический персонал
Первая группа и сразу может возникнуть недопонимание, потому как считают административно-технический персонал (АТП) управленческим в организации, но это не совсем верно.
Потому что АТП принимает участие в эксплуатации электроустановки или назначены непосредственными ответственными за эксплуатацию электроустановок и никто более.
В эту группу обычно входят руководители и специалисты, то есть инженерно-технические работники (ИТР), занятые в электроустановках, например, директор по производству, главный инженер, начальник участка.
Административно-технический персонал выполняет управленческие, контрольные и административные задачи, например, они несут ответственность за организацию технического и оперативного обслуживания, проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ. Они могут выдавать наряды-допуски, различные распоряжения для производства работ.
И раз им отводится довольно весомая роль в жизни организации, связанной с электричеством, то и группы по ЭБ имеют 4 группу при эксплуатации ЭУ до 1000В и 5 группу, если установки свыше 1000 В.
В противном случае, если нет группы, нет понимания правильности действий и назначение в ИТР в группу административно-технического персонала просто небезопасно для всех. Потому как присвоение каждой группы по электробезопасности требует определенных знаний, предварительной подготовки в виде обучения.
И, кроме обучения по электробезопасности, АТП проводится вводный инструктаж, плюс целевой, если требуется и обучение по охране труда.
Административно-технический персонал обычно руководит оперативным, оперативно-ремонтным и ремонтным, и к ним относятся рабочие специальности.
Оперативный персонал
В электроустановках всегда обеспечение постоянного электроснабжения ставится на первое место и, естественно, необходимо организовывать круглосуточное наблюдение за работоспособностью.
Вот здесь и появляется необходимость иметь подготовленный электротехнический персонал, чтобы обеспечивать круглосуточное управление технологическим оборудованием.
Оперативный персонал должен выполнять очень много обязанностей и необходимо готовить к тому, какие действия нужно предпринять при возникновении аварийной ситуации и если она уже произошла то, как можно оперативнее обеспечить работоспособность инженерных систем до приезда ремонтной бригады.
Их зона ответственности – это ВРУ, КРУ, АРУ, ТП и РП, щитовые и так далее. К примеру, произошло отключение электроснабжения, данный персонал приехал, произвел необходимое переключение по имеющимся схемам, с использованием СИЗов, подача восстановлена и далее уже к работе приступит ремонтный персонал.
Если кратенько подытожить, то оперативный персонал не занимается ремонтом электрооборудования, а только лишь переключениями на оборудовании, чтобы обеспечить максимально быстрое восстановление электроснабжения по резервным схемам при различных аварийных ситуациях, а также оперативное обслуживание (обходы, осмотры).
Электротехнический персонал, из числа оперативного, перед началом самостоятельной работы должен пройти:
- вводный и другие инструктажи на рабочем месте, по пожарной безопасности;
- проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности и так далее;
- получить практические навыки посредством прохождения стажировки на рабочем месте и дублирование;
- принять участие в противоаварийных и противопожарных тренировках;
- иметь проф. доп. образование для постоянного повышения квалификации.
Если оперативный персонал производит работы или обслуживает электроустановки напряжением выше 1000 В один или является старшим, то должен иметь 4 группу по электробезопасности.
Персонал, работающий самостоятельно, один, в ЭУ до 1000 В то ему достаточно иметь 3 группу (Приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 N 903Н).
И при работе в электроустановках свыше 1000В – 4 группа, в этом случае сотрудники могут заниматься переключениями вдвоем. А если вдаваться в подробности, у них может быть начальник смены с 5 группой и он только руководит, но переключениями, как правильно, не занимается, может конечно, в случае необходимости.
Оперативный персонал и допускающий до проведения работ это, по сути, синонимы, потому как у него есть необходимые схемы электроснабжения, проверяет все ли меры безопасности предприняты, делает все необходимые переключения, проверяет обесточено ли и только после этих процедур допускает ремонтный персонал к работам.
Ремонтный персонал
Название ремонтный персонал говорит само за себя, он занимается непосредственно ремонтом, например, произошел обрыв на линии электропередач, ему необходимо определить причину, выполнить либо работы на высоте, либо предположим выкопать траншею, извлечь кабель и произвести замену.
Если проходит какая-то реконструкция или модернизация сети электроснабжения, то работы по монтажу также выполняет ремонтный персонал, грубо говоря, это “рабочие руки” в электроэнергетике. Причем проверить работу, произвести подключение к сети этот вид электротехнического персонала не может, только оперативный.
Самостоятельно этот электротехнический персонал может производить работы, если есть 3 группа по ЭБ, электроустановках до 1000 В, а если напряжение свыше 1000В – 4 группа.
Работники КИПиА, испытательных лабораторий, которые выполняют испытания, измерения, наладку и регулировку электроаппаратуры относятся в данной категории ремонтного электротехнического персонала, имея группу по ЭБ 3 или выше.
Кто есть кто вроде понятно, но зачем тогда 4 категория электротехнического персонала – оперативно-ремонтный персонал?
Оперативно-ремонтный персонал
Оперативно-ремонтный персонал многофункционален и может выполнять, как функции оперативного, так и ремонтного персонала.
Так зачем тогда разделять на три вида? А все это необходимо для того, чтобы, к примеру, в городских электросетях был грамотный и опытный персонал, который может делать либо одно, либо другое, при эксплуатации ЭУ с высоким напряжением.
А вот предположим в организации потребителя электроэнергии, в организации, чтобы не плодить штат для выполнения мелких задач все работы берет на себя оперативно-ремонтный персонал. Например, электрослужба производственного цеха, у которой работники прошли обучение и имеют практические навыки для работы в электроустановках, которые за ними закреплены.
И также это может быть деревенский электрик, за которым закреплены на обслуживании 5 деревень с напряжением 380 В. И он занимается в пределах своей узкой специализации ремонтом, переключением и обеспечением собственной безопасности.
Сам себе подготавливает рабочее место, проводит отключение и ремонт и с чувством выполненного долга производит подключение потребителей к сети.
И в случае самостоятельной работы необходимо иметь группу по ЭБ не ниже 3, если напряжение до 1000 В, а если более 1000 В – 4 группа допуска.
Эти “универсальные солдаты” должны иметь электротехническую квалификацию и значительный уровень подготовки, на предприятии это обычно электрики, слесаря-электрики, электромонтеры и так далее.
Основные выводы
Электротехнический персонал делится на 4 группы и выполняют принципиально разные задачи, именно поэтому необходимо отнестись к обучению этой категории работников очень серьезно, своевременно проводят инструктажи, проверку знаний, стажировки и дублирование.
Если у вас есть оперативный персонал, оперативно-ремонтный и ремонтный должны быть списки лиц, которые относятся к каждому из видов электротехнического персонала, с определением функционала и только в рамках данных полномочий они имеют право действовать.
Причем, в этих списках обязательно нужно указывать группы по электробезопасности. Далее они утверждаются ответственным за электрохозяйство. Периодически они должны пересматриваться, потому как возможна текучка кадров или изменение группы допуска.
Разобрав все виды электротехнического персонала, вы теперь понимаете, что если у вас организация потребитель, то определить, какой именно электротехнический персонал нужен, должен главный энергетик, лицо ответственное за электрохозяйство, исходя из характера и специфики работы.
Необходимо проводить своевременную работу с персоналом, потому как в электроэнергетике она опасна и без специальной подготовки, допускать персонал нельзя.
Желаю вам безопасной и эффективной работы!
Остались вопросы или есть что добавить или дополнить, пишите в комментариях, это важно и для автора и для читателей. Понадобится помощь в оформлении документов по охране труда, обращайтесь.
В предыдущей статье мы разбирались с вопросом «Кто же такой электротехнологический персонал?». И установили, что это работники, осуществляющие эксплуатацию электротехнологических установок. А кто тогда относится к группе, имеющей такое схожее название, «электротехнического персонала»?
В данном материале рассмотрим все группы электротехнического персонала, их функционал, и какая им требуется подготовка.
Электротехнический персонал
Электротехнический персонал (ЭТП) занимается эксплуатацией, монтажом, наладкой, ремонтом, испытанием электроустановок и их управлением.
ЭТП может входить в состав энергослужбы организации или состоять в штате производственных подразделений Потребителя. В последнем случае энергослужба осуществляет техническое руководство электротехническим персоналом производственных и структурных подразделений и контроль за его работой в части электробезопасности.
Электробезопасность – сфера довольна объемная, сложная и опасная. Имеет множество деталей, в соответствии с которыми каждый работник этой отрасли должен быть обучен.
Если сравнить со сферой здравоохранения, то здесь не найдется одного универсального врача. На каждую специальность требуется отдельное обучение. Стоматолог лечит зубы, травматолог вправляет кости, а офтальмолог отвечает за здоровье глаз. Заменить друг друга без должной подготовки эти специалисты не смогут.
Также и в энергетике. Кто-то должен только контролировать, кто-то контролировать и производить работы, другой персонал – выполнять переключения, а кому-то положено только ремонтировать. Поэтому электротехнический персонал делится на несколько групп:
- административно-технический;
- оперативный;
- оперативно-ремонтный;
- ремонтный.
Административно-технический персонал
Административно-технический персонал (АТП) принимает участие в эксплуатации электроустановок организации или может быть назначен ответственными за эксплуатацию конкретных электроустановок.
К этой группе относятся руководители и специалисты, то есть инженерно-технические работники (ИТР). Например, технический директор, директор по производству, начальник участка, мастер, главный инженер и др.
Представители этой группы выполняют управленческие, контрольные и административные задачи. Например, несут ответственность за организацию технического и оперативного обслуживания, отвечают за проведение ремонтных, монтажных и наладочных работ. Они могут выдавать наряды-допуски, распоряжения на производство работ в электроустановках и могут сами проводить эти работы.
Группа по электробезопасности
Неся большую ответственность, связанную с электричеством организации, АТП должен иметь соответствующую обязанностям группу по электробезопасности.
Ответственные за электрохозяйство организации должны иметь:
- IV группу при эксплуатации электроустановок до 1000В;
- V группу, если установки до и выше 1000В.
Дополнительные требования
Помимо обучения по электробезопасности АТП проходит:
- вводный и целевой (при необходимости) инструктажи по охране труда;
- обучение по охране труда и пожарной безопасности;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации;
- при выполнении специальных работ (работа на высоте, испытания оборудования и др.) АТП должен быть обучен выполнению этих работ.
Административно-технический персонал, как правило, руководит электротехническим персоналом, но он может иметь права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.
Оперативный персонал
Оперативный персонал не ремонтирует электрооборудование, а занимается переключениями на электрооборудовании, подготовкой рабочего места для ремонтных работ, максимально быстрым восстановлением электроснабжения по резервным схемам при различных аварийных ситуациях. А также оперативным обслуживанием (обходы, осмотры).
Оперативный персонал должен знать, какие предпринять действия при возникновении аварийной ситуации, как можно оперативнее обеспечить работоспособность инженерных систем до приезда ремонтного персонала.
Пример. Отключили электроснабжение, приехал оперативный персонал и произвел с использованием средств индивидуальной защиты необходимое переключение по имеющимся схемам. Подача восстановлена и далее уже к работе приступит ремонтный персонал.
Группа по электробезопасности
- IV группа нужна оперативному персоналу, который производит работы или обслуживает электроустановки напряжением выше 1000В в одиночку или является старшим;
- III группа должна быть у персонала, работающего самостоятельно, в одиночку в электроустановках до 1000В;
- IV группа должна быть у сотрудников, если они занимаются переключениями вдвоем при работе в электроустановках свыше 1000В
- V группа должна быть у начальника смены, который руководит процессом и переключениями, как правило, не занимается, но, в случае необходимости, может.
Дополнительные требования
Помимо подготовки по электробезопасности оперативный персонал перед началом самостоятельной работы должен пройти:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;
- получить практические навыки посредством прохождения стажировки на рабочем месте;
- принять участие в противоаварийных и противопожарных тренировках;
- иметь профессиональное дополнительное образование для постоянного повышения квалификации.
Ремонтный персонал
Группа персонала с «говорящим» названием. Это сотрудники проводят ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Например, произошел обрыв на линии электропередач, ремонтному персоналу необходимо определить причину, выполнить либо работы на высоте, либо, предположим, выкопать траншею, извлечь кабель и произвести замену.
В случае реконструкции сети электроснабжения, работы по монтажу также выполняет ремонтный персонал. Прямо говоря, ремонтный персонал – это «рабочие руки» в электроэнергетике. При этом проверить выполненные работы, подключить к сети этот персонал не может, это делает оперативная группа.
Группа по электробезопасности
- III группа нужна при проведении самостоятельных работ в электроустановках до 1000В;
- IV группа должна быть при проведении самостоятельных работ в электроустановках с напряжением свыше 1000В;
- III группа до и выше должна быть у работников, относящихся к категории ремонтного персонала, выполняющие испытания, измерения, наладку и регулировку электроаппаратуры (работники электроиспытательных лабораторий, работники, устанавливающие КИПиА, при условии, что отключение и подачу электроэнергии осуществляет электротехнический персонал).
Дополнительные требования
Помимо подготовки по электробезопасности ремонтный персонал должен пройти:
- вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по охране труда, а также инструктаж по пожарной безопасности;
- проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности;
- получить практические навыки во время стажировки на рабочем месте;
- профессиональное дополнительное образование для непрерывного повышения квалификации.
Если в организации имеется персонал, который ставит задачи и контролирует их выполнение (административно-технический), который оперативно обеспечивает работоспособность инженерных систем (оперативный) и который, непосредственно, ремонтирует электрооборудование (ремонтный), для чего нужна еще одна группа оперативно-ремонтного персонала?
Оперативно-ремонтный персонал
Оперативно-ремонтный персонал (ОРП) может совмещать функции оперативного и ремонтного персонала. На предприятии это обычно электрики, слесаря-электрики, электромонтеры и так далее. Напрашивается вопрос – «Тогда для чего это деление на 3 группы?».
Ответ: персонал может различаться в организациях с разным количеством штата, уровнем напряжения электроустановок и их сложности, объемом выполняемых работ.
К примеру, в городских электросетях может работать персонал, выполняющий либо одно, либо другое при эксплуатации электроустановок с высоким напряжением. А в небольшой организации потребителя электроэнергии с небольшим штатом и объемом работ весь функционал можно возложить на оперативно-ремонтный персонал. В этом случае ОРП сам себе подготавливает рабочее место, проводит отключение, ремонт и подключение к сети.
Группа по электробезопасности
- III группа нужна при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением до 1000В;
- IV группа требуется при самостоятельной работе в электроустановках с напряжением более 1000В;
Дополнительные требования к квалификации ОРП предъявляются такие же как к оперативному персоналу.
Проверка знаний электротехнического персонала
После прохождения обучения электротехнический персонал должен пройти проверку знаний во внутренней комиссии организации или в Ростехнадзоре. После успешной проверки знаний персонал получает удостоверение на право работы с электроустановками.
Первичная проверка знаний проводится у работников:
- впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок
- или при перерыве в проверке знаний более 3х лет.
Работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях с целью получения знаний и навыков в объеме не менее 72 часов.
Очередная проверка проводится в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Также проверка знаний сотрудников может проходить и вне очереди (внеочередная). Она проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Внеочередная проверка, проводимая по требованию органов государственного надзора и контроля, а также после произошедших аварий, инцидентов и несчастных случаев, не отменяет сроков очередной проверки по графику и может проводиться в комиссии органов Госэнергонадзора.
Кроме проверки знаний по электробезопасности работники должны проходить обучение по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве до допуска к самостоятельной работе. Электротехнический персонал помимо первой помощи должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учетом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
Должностная инструкция по специальности «Электромонтер»
Вы можете скачать должностную инструкцию электромонтера бесплатно. Должностные обязанности электромонтера
Утверждаю
_____________________________ (Фамилия, инициалы)
(наименование организации, ее ________________________________
организационно — правовая форма) (директор; иное лицо, уполномоченное
утверждать должностную инструкцию)
00.00.201_г.
м.п.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЭЛЕКТРОМОНТЕРА
——————————————————————-
(наименование учреждения)
00.00.201_г. №00
I. Общие положения
1.1. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности электромонтера _____________________ (далее – «предприятие»). Название учреждения
1.2. Электромонтер относится к категории рабочих.
1.3. Лицо, назначаемое на должность электромонтера должно иметь среднее специальное образование соответствующего профиля и стаж работы __________________________.
1.4. Назначение на должность электромонтера и освобождение от нее осуществляется на основании приказа руководителя по представлению ________________________________________________________________.
1.5. Подчиняется электромонтер непосредственно __________________________.
1.6. Электромонтер должен знать:
— схемы телеуправления и автоматического регулирования, способы их наладки и ремонта;
— правила обслуживания сложных логических схем;
— методы комплексных испытаний электромашин, электроаппаратов и приборов;
— технологию работы с эпоксидными материалами;
— основы электротехники, радиотехники, телемеханики, электроники, устройство и электрические схемы различных электрических машин, аппаратов, приборов измерения;
— устройство, принцип действия, технические характеристики и конструктивные особенности обслуживаемых приборов и оборудования;
— конструкцию, способы и правила проверки на точность различных электрических машин, электроаппаратов и приборов любой мощности и напряжения;
— правила ремонта и монтажа кабельных сетей во взрывоопасных, пожароопасных и других сложных условиях;
— правила составления электрических схем и другой технической документации на электрооборудование в сети электропитания;
— нормы нагрузки на электродвигатели, трансформаторы, кабели и провода различных сечений и напряжений;
— электрические схемы первичной и вторичной коммутации распределительных устройств;
— принцип действия защит с высокочастотной блокировкой;
— характерные виды повреждений электротехнических приборов и способы их устранения;
— организацию и технологию производства электромонтажных работ;
— нормы расхода материалов, запасных частей и электроэнергии,
— приказы, указания, распоряжения, инструкции и другие нормативно распорядительные документы, регламентирующие работу электромонтера;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;
-основы экономики, организации производства, труда и управления, трудового законодательства РФ;
— правила внутреннего трудового распорядка.
II. Функции
На электромонтера возлагаются следующие функции:
2.1. Обеспечение исправного состояния, безаварийной и надежной работы обслуживаемых устройств и оборудования, правильной их эксплуатации, своевременного качественного ремонт, в частности:
— обслуживание, наладка и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов;
— обслуживание и наладка игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах;
— разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 кВ;
— сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями;
-комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта;
— проверка классов точности измерительных трансформаторов;
— выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением;
— наладка, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования;
— подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.
III. Должностные обязанности
Электромонтер исполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Участие в ликвидации неисправностей в работе устройств, их ремонте, монтаже и регулировке, электротехнических измерениях и испытаниях.
2.2. Освоение и внедрение прогрессивных методов технического обслуживания, ремонта, монтажа и других работ по закрепленному типу устройств.
2.3. Участие в разработке мероприятий по повышению надежности, качества работы закрепленных технических средств, в освоении и модернизации действующих устройств.
2.4. Выполнение работы по ремонту, сборке и регулированию особо сложных, ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов и электроприборов.
2.5. Участие в составлении заявок на материалы, запасные части, инструмент и обеспечение их экономного и рационального расходования.
2.6. Осуществление комплексного испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта.
2.7. Подготовка отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию.
2.8. Изучение условий работы устройств, выявление причин преждевременного износа, прием мер по их предупреждению и устранению.
2.9. Инструктаж работников, пользующихся этими устройствами, о правилах их эксплуатации и мерах по предупреждению производственных травм.
IV. Права
Электромонтер имеет право:
4.1. Обращать к руководству предприятия:
— с требованиями оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав;
— с предложениями по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей должностной инструкцией;
— с сообщениями обо всех выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках в производственной деятельности предприятия (его структурных подразделений) и вносить предложения по их устранению;
— с запросами лично или по поручению непосредственного руководителя информации и документов, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей.
4.2. Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений предприятия, к решению возложенных на него задач (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — с разрешения руководителя предприятия).
4.3. Знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающимися его деятельности.
V. Ответственность
Электромонтер несет ответственность:
5.1. В случае причинения материального ущерба в пределах, которые определены гражданским и трудовым законодательством РФ.
5.2. В случае совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушений в пределах, которые определены уголовным, административным и гражданским законодательством РФ.
5.3. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих должностных обязанностей, которые предусмотрены данной должностной инструкцией, в пределах, определённых трудовым законодательством РФ.
Руководитель структурного подразделения: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.201_г.
С инструкцией ознакомлен,
один экземпляр получил: _____________ __________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
00.00.20__г.
Актуально на: 29 ноября 2017 г.
0
В должностной инструкции конкретизируется объем обязанностей и работ, которые должно выполнять лицо, занимающее определенную должность. Должностная инструкция в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации, или ОКУД, ОК 011-93 (утв. Постановлением Госстандарта от 30.12.1993 № 299) отнесена к документации по организационно-нормативному регулированию деятельности организации. К группе таких документов наряду с должностной инструкцией причислены, в частности, правила внутреннего трудового распорядка, положение о структурном подразделении, штатное расписание.
Обязательны ли должностные инструкции?
ТК РФ не обязывает работодателей составлять должностные инструкции. Ведь в трудовом договоре с работником всегда должна быть раскрыта его трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы) (ст. 57 ТК РФ). А потому и привлечь работодателя к ответственности за отсутствие должностных инструкций нельзя.
В то же время именно должностная инструкция обычно является документом, в котором трудовая функция работника конкретизируется. Инструкция содержит перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, прав работника и его ответственности (Письмо Роструда от 30.11.2009 № 3520-6-1). Более того, в должностной инструкции обычно не только раскрывается трудовая функция работника, но и приводятся квалификационные требования, которые предъявляются к занимаемой должности или выполняемой работе (Письмо Роструда от 24.11.2008 № 6234-ТЗ).
Наличие должностных инструкций упрощает процесс взаимодействия работника и работодателя по вопросам содержания трудовой функции, прав и обязанностей работника и предъявляемых к нему требований. То есть всех тех вопросов, которые часто возникают во взаимоотношениях как с действующими работниками, так и вновь принимаемыми, а также с претендентами на определенную должность.
Роструд считает, что должностная инструкция необходима в интересах как работодателя, так и работника. Ведь наличие должностной инструкции поможет (Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0):
- объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока;
- обоснованно отказать в приеме на работу (ведь в инструкции могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника);
- распределить трудовые функции между работниками;
- временно перевести работника на другую работу;
- оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
Именно поэтому составление должностных инструкций в организации является целесообразным.
Такая инструкция может являться приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.
Как составляется должностная инструкция
Должностная инструкция обычно составляется на основе квалификационных характеристик, которые содержатся в квалификационных справочниках (например, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37).
Для работников, которые принимаются на работу по профессиям рабочих, для определения их трудовой функции используются единые тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих по соответствующим отраслям. Разработанные на основе таких справочников инструкции обычно называются производственными. Однако в целях унификации и упрощения внутренней документации в организации инструкции для рабочих профессий часто также именуются должностными.
При составлении должностных инструкций организации также руководствуются профессиональными стандартами.
Поскольку должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, работодатель обязан ознакомить с ней работника под роспись при приеме его на работу (до подписания трудового договора) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).
Должностные обязанности ответственного за электрохозяйство
Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель организации назначает из числа ее руководителей и специалистов ответственного за электрохозяйство и его заместителя. Однако если установленная мощность электроустановок не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться. Если в организации есть должность главного энергетика, обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него (п. 1.2.3 Правил, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
Кроме того, ответственный за электрохозяйство может не назначаться в организациях, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В. В таких случаях ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель организации может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом Госэнергонадзора (п. 1.2.4 Правил, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6).
Приведем пример должностной инструкции ответственного за электрохозяйство.
Скачать бланк должностной инструкции ответственного за электрохозяйство (образец 2018) можно
Скачивание формы доступно подписчикам или по временному доступу
Скачать
.