Полное наименование:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Краткое наименование:
Росреестр
Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — это государственная структура, занимающаяся организацией единой российской системы кадастрового учета недвижимого имущества, регистрацией прав на это имущество и сделок с ним, а также организующая систему данных о пространстве РФ.
Ведомство подчиняется напрямую Правительству РФ.
Официальный сайт — https://rosreestr.gov.ru
Адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный б-р, 6/19
Телефон: 8-800-100-34-34
Вконтакте: https://vk.com/rosreestr_ru
Краткие сведения
| Дата основания: | 9 марта 2004 года |
| Подчинено: | Правительство Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство: | Правительство Российской Федерации |
| Подведомственный орган: | Федеральная кадастровая палата |
| Предшественники: | Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация), Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) |
| Ключевые документы: | Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» |
Глава и руководство
Скуфинский Олег Александрович
Руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Руководство: https://rosreestr.gov.ru/about/rukovodstvo/
Структура органа
Структура Росреестра утверждается Правительством РФ. В оргструктуре ведомства в настоящее время находятся:
- Управление государственной регистрации прав и выдачи информации;
- Управление планирования, организации и контроля;
- Управление по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций;
- Управление государственной службы и кадров;
- Управление технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства;
- Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем;
- Отдел по защите гостайны;
- Управление информационных технологий;
- Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета;
- Управление оценки объектов недвижимости;
- Управление государственного земельного контроля, землеустройства и мониторинга земель;
- Управление проектов и целевых программ;
- Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг;
- Управление комплексного развития;
- Управление государственного геодезического, метрологического надзора и наименований географических объектов;
- Управление инфраструктуры пространственных данных и навигационного обеспечения и другие.
В регионах Росреестр представлен:
- территориальными подразделениями;
- кадастровыми палатами.
Руководство службы назначается и освобождается от должности Правительством РФ. Начиная с 2020 года, пост главы занимает Олег Александрович Скуфинский.
Функции и полномочия
В пределах своей компетенции Росреестр выполняет следующие функции:
- Государственная регистрация прав на недвижимость и ведение Единого госреестра недвижимого имущества.
- Ведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества, госреестра инженеров, проводящих кадастровые работы, в том числе госреестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
- Осуществление федерального госнадзора за работой кадастровых инженеров.
- Ведение госреестра саморегулируемых организаций оценщиков, госнадзор за их работой.
- Ведение сводного госреестра арбитражных управляющих и их саморегулируемых организаций.
- Ведение кадастровых карт в электронной форме.
- Кадастровое деление земель России.
- Госмониторинг земель РФ.
- Федеральный госнадзор в сфере геодезии и картографии.
- Выдача лицензий на проведение геодезических и картографических работ, в результате которых изменяются или создаются государственные карты, планы, определяются параметры фигуры Земли и так далее.
- Определение правильности наименования географических объектов на русском языке.
- Установление кадастровой стоимости недвижимого имущества.
- Создание комиссионных органов, отвечающих за принятие решение по спорам, касающимся определения кадастровой стоимости.
- Согласование с другими госструктурами предложений о присвоении названий различным географически объектам, станциям, портам и так далее.
- Принятие на учет не имеющей владельца недвижимости и земли.
- Определение сведений, составляющих гостайну, в данных картографических и геодезических исследований, подтверждение их секретности.
- Организация создания и поддержания актуальности данных топографических карт.
- Организация контроля деформации поверхности Земли в рамках системы сейсмонаблюдений и землетрясений.
- Проведение госэкспертизы землеустроительной документации.
График проверок
С графиком проверок организаций Росреестром можно ознакомиться на сайте службы либо на сайте Федеральной информационной системы проверок. Там же можно скачать график для ознакомления.
Обращения граждан
Главное и территориальные подразделения ведомства ведут прием граждан лично, в соответствии с графиком. График прием конкретного должностного лица можно уточнить на сайте конкретного территориального отделения (кадастровой палаты) или по контактным номерам, указанным на официальных страницах этих подразделений. По этим же номерам осуществляется и запись на прием.
Если же гражданин решит направить обращение письменно, то это можно сделать:
- написав обычное письмо на официальный адрес Росреестра или его территориального отделения;
- обратившись через форму обратной связи на сайте (в разделе «Сервисы»).
Обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней с момента регистрации.
Материал из энциклопедии Руниверсалис
| Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии | |
|---|---|
| сокращённо — Росреестр | |
 Геральдический знак-эмблема Росреестра |
|
 Флаг Росреестра |
|
 штаб Росреестра |
|
| Общая информация | |
| Юрисдикция | Россия |
| Дата создания |
15 марта 1919 года 9 марта 2004 года[1] |
| Предшественники |
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография) |
| Руководство | |
| Подчинено | Правительство Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство | Правительство Российской Федерации |
| Руководитель | Олег Александрович Скуфинский |
| Устройство | |
| Штаб-квартира |
почтовый адрес: Москва, Чистопрудный бульвар, дом № 6/19, 1 55°45′08″ с. ш. 37°38′55″ в. д.HGЯO |
| Подведомственный орган | Федеральная кадастровая палата |
| Ключевой документ | Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»[2] |
| Сайт | https://rosreestr.gov.ru |
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Подведомственные учреждения
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра»)[3];
- ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных».
История
В 1997 году был принят Закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 1 января 2000 года завершилось создание системы учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним во всех субъектах Российской Федерации[4].
Указом Президента Российской Федерации В. Путина от 9 марта 2004 года № 314 была образована Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация)[5] «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Указом Президента от 25 декабря 2008 года № 1847[6] она была переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), предусмотрен переходный период для передачи ей функций и полномочий упраздняемыми Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и Федеральным агентством геодезии и картографии (Роскартография). 1 марта 2009 года переходный период был завершён.
Административный регламент работы Росреестра утверждён Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество»[7] и Приказом Росреестра от 18.06.2019 № П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора»[8].
Средний срок процедуры регистрации недвижимости в 2018 году составил 5 дней, что на 1 день быстрее, чем в 2017 году[9].
Подчинение
С 2020 года на основании главы III Указа Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти» — Росреестр подведомственен Правительству Российской Федерации, ранее Министерству экономического развития Российской Федерации[10].
Полномочия и деятельность службы
К полномочиям Росреестра относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации — России.
В рамках своих полномочий Росреестр:
- ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);
- ведёт Единый государственный реестр саморегулируемых организаций (ГРСО);
- ведёт Государственный каталог географических названий;
- ведёт сводный государственный реестр арбитражных управляющих
- осуществляет ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;
- осуществляет государственный земельный надзор;
- осуществляет государственный геодезический надзор;
- осуществляет ведение мониторинга земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения);
- осуществляет контроль за проведением землеустройства;
- проводит экспертизу землеустроительной документации.
Руководители
Заместитель Министра экономического развития РФ — Руководитель Росреестра — главный государственный регистратор Российской Федерации (ранее — директор Федеральной регистрационной службы России — главный государственный регистратор России).
| № | ФИО | Дата назначения | Дата окончания полномочий |
|---|---|---|---|
| — | Сай, Сергей Иванович | май 2000 | август 2004 |
| 1 | Мовчан, Сергей Николаевич | 1 декабря 2004[11] | 19 марта 2007[12] |
| — | Трамова, Залина Мухабиевна (врио) | 20 марта 2007 | 10 апреля 2007 |
| 2 | Васильев, Сергей Васильевич | 9 апреля 2007[13] | 9 октября 2012 |
| — | Антипина, Наталья Николаевна (врио) | 9 октября 2012[14] | 29 ноября 2012 |
| 3 | Антипина, Наталья Николаевна | 29 ноября 2012[15] | 27 марта 2014 |
| 4 | Васильев, Игорь Владимирович | 27 марта 2014[16] | 28 июля 2016 |
| — | Приданкин, Андрей Борисович (врио) | 30 июля 2016[17] | 11 октября 2016 |
| 5 | Абрамченко, Виктория Валериевна | 11 октября 2016 | 21 января 2020 |
| 6 | Скуфинский, Олег Александрович | 21 января 2020 | действующий |
Ведомственные награды
- звание «Почётный работник Росреестра»;
- медаль «За заслуги»;
- знак отличия «Почётный геодезист»;
- знак отличия «Почётный наставник Росреестра»;
- нагрудный знак «За безупречный труд»;
- нагрудный знак «10 лет Росреестру»;
- Почётная грамота Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
- Благодарность руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Некоторые издания
- Атлас мира [Карты] : справочное издание / гл. ред. Г. В. Поздняк ; отв. ред. Е. Н. Лазарева ; карт. С. В. Кривов [и др.]. — М. : ПКО «Картография» : Оникс, 2010. — 256 с. — ISBN 978-5-85120-295-7.
Нумизматика
- 15 августа 2018 года Банк России выпустил в обращение памятную серебряную монету номиналом 1 рубль «Росреестр»[18]
См. также
- Роскартография
- Кадастровый номер
Примечания
- ↑ как Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация)
- ↑ Положение «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457). Дата обращения: 8 апреля 2010. Архивировано 30 октября 2014 года.
- ↑ kadastr.ru — официальный сайт ФГБУ «ФКП Росреестра»
- ↑ Регистрируя будущее. Дата обращения: 2 ноября 2021. Архивировано 2 ноября 2021 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 9.3.2004 № 314 (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2010. Архивировано 27 апреля 2014 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2010. Архивировано 27 апреля 2014 года.
- ↑ Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество». Дата обращения: 28 июня 2020. Архивировано 27 июня 2020 года.
- ↑ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.06.2019 № П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора». Дата обращения: 28 июня 2020. Архивировано 28 июня 2020 года.
- ↑ Росреестр сократил сроки регистрации недвижимости. Недвижимость РИА Новости (20190321T1102+0300Z). Дата обращения: 24 марта 2019. Архивировано 21 марта 2019 года.
- ↑ Указ Президента РФ от 21.01.2020 N 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 1.12.2004 № 1489 (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2010. Архивировано 27 апреля 2014 года.
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 19.3.2007 № 363 (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2010. Архивировано 27 апреля 2014 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 9.4.2007 № 445 (недоступная ссылка). Дата обращения: 7 августа 2010. Архивировано 27 апреля 2014 года.
- ↑ [Распоряжение Правительства от 9.10.2012 № 1881-р]
- ↑ Уральца, руководившего Росреестром, сменили на симпатичную сибирячку. Дата обращения: 19 февраля 2013. Архивировано 2 марта 2014 года.
- ↑ Росреестр возглавит аудитор СП Игорь Васильев (недоступная ссылка). Газета РБК (28 марта 2014). Дата обращения: 9 декабря 2014. Архивировано 13 декабря 2014 года.
- ↑ Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2016 № 1624-р (2 августа 2016). Дата обращения: 7 августа 2016. Архивировано 5 августа 2016 года.
- ↑ О выпуске в обращение памятных монет из драгоценного металла. Дата обращения: 20 августа 2018. Архивировано 20 августа 2018 года.
Ссылки
- rosreestr.gov.ru — официальный сайт Росреестра
В целях упрощения регистрации недвижимости был создан Росреестр, по-другому называемый Федеральной службой кадастра и картографии.
Это государственная организация, в ведении которой находятся многие вопросы, касающиеся учёта объектов недвижимости, прав субъектов на них и сделок, заключённых между ними.
Разберём далее, как образовалось данное ведомство, с какой целью, и какие функции на него возложены.
Оглавление:
- Что такое Росреестр и чем он занимается
- Функции и задачи Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии
- Руководство и структура Центрального аппарата
- Подведомственные организации
Что такое Росреестр и чем он занимается
Росреестр является государственным ведомством, в задачи которого входит:
- Госрегистрация прав субъектов (юридических и частных лиц) на недвижимость.
- Учёт всех сделок, касающихся приобретения и отторжения недвижимого имущества (наследования, купли-продажи, аренды и т.п.).
Это касается как коммерческих, так и жилых объектов.
Создан Росреестр был ещё в 2004 году, для чего был издан специальный Указ, подписанный Президентом РФ. Переименован в «Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии» был в 2008 году.
По факту, данный орган исполнительной власти объединил в себе три, ранее независимых друг от друга ведомства:
- Федеральная регистрационная служба (иначе – Росрегистрация). Это был орган, являющийся прямым предшественником Росреестра.
- Федеральное агентство геодезии и картографии (Роскартография).
- Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).
Две последние инстанции были упразднены уже с 1-го марта 2009 года, а их функции переданы Росреестру. В результате проведённой реформы многие процессы были упрощены.
К примеру:
- выдача и восстановление документации на недвижимость;
- проведение сделок с недвижимостью;
- регистрация объектов, полученных по праву наследования;
- постановка земельных участков на кадастровый учёт и пр.
Если ранее все эти операции требовали посещение, сбор и подачу документации в трёх разных инстанциях (которые в пределах населённого пункта могли находиться на разном расстоянии друг от друга, что ещё более осложняло процесс), то теперь вся процедура проводилась в единственном отделении. А повсеместное распространение МФЦ ещё более упростило людям жизнь.
Функции и задачи Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии
Полномочия Росреестра определены в Положении «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии».
Конечный список обязанностей данного ведомства можно свести к ряду функций:
- Контроль за землеустройством.
- Отслеживание работы госфонда данных о недвижимом имуществе в РФ.
- Проведение экспертиз правоустанавливающих документов, поданных в ведомство.
- Регистрация всех сделок с недвижимостью, учёт лиц, владеющих объектами (приём и рассмотрение документов, выдача свидетельств и т.п.).
- Ведение Единого госреестра прав на недвижимость и сделок с ней.
- Создание и внесение изменений в госкадастр недвижимости и госреестр кадастровых инженеров (плюс – саморегулируемых организаций, осуществляющих оценку объектов).
- Проведение мониторинга ЗУ (кроме земель с/х назначения).
- Предоставление сведений о зарегистрированных объектах и их собственниках по запросу граждан и уполномоченных лиц.
- Лицензирование деятельности, касающейся недвижимого имущества (геодезической, картографической и т.п.).
- Организация государственной кадастровой оценки ЗУ.
- Ведение топографических карт и планов различного формата.
- Создание, ведение и контроль за местными отделениями Росреестра.
- Ведение и обновление сведений в информационных системах (как бумажных архивов, так и электронных баз данных).
Специфика работы сотрудников Росреестра обязывает их при необходимости организовывать выездные приёмы в населённых пунктах по запросу жителей. Для удобства постановки на учёт и получения сведений об интересующей недвижимости был создан сайт Росреестра.
В итоге, помимо регистрации, хранения информации постановки на учёт и выдачи правоустанавливающих документов, данная инстанция ещё выступает в качестве лицензирующего органа.
Стоимость платных услуг составляется в соответствии с положениями ГК, ЗК и НК РФ.
Руководство и структура Центрального аппарата
Структура организации состоит из:
- Центрального (главного отделения, расположенного в Москве).
- Территориальных подразделений, осуществляющих деятельность в рамках конкретных населённых пунктов.
Главными уполномоченными лицами в Центральном отделении Росреестра являются:
- Руководитель, который назначается Правительством РФ. Представить кандидата к должности может глава Минэкономразвития.
- Руководитель определяет количество своих заместителей и помощников. Они также назначаются главой Минэкономразвития, но по представлению самого руководителя Росреестра.
Центральный аппарат включает в себя отделы, которые занимаются разными, узконаправленными задачами:
- общим, материально-техническим и правовым обеспечением;
- финансовым обеспечением;
- персоналом организации;
- защитой гостайны;
- мониторингом и контролем за недвижимыми объектами;
- землеустройством и кадастровой оценкой;
- осуществлением геодезической экспертизы, ведением картографии;
- регистрации прав собственников и ведением единой базы данных правообладателей;
- эксплуатацией информационных систем и техники;
- земельным надзором;
- контроль и надзор за саморегулируемыми организациями;
- предоставление сведений о собственниках и недвижимом имуществе.
Структура и количество должностных лиц в территориальных подразделениях определяется в локальных нормативно-правовых актах, а также исходя из конкретных условий деятельности (размер населённого пункта, в пределах которого осуществляются полномочия, условий рынка недвижимости и т.п.).
Подведомственные организации
В подчинении у Росреестра находятся:
- Федеральная кадастровая палата Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии. Благодаря ей Росреестр осуществляет свои функции по регистрации, постановки на учёт недвижимости, сделок с ней и новых владельцев.
- Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных. Она занимается преимущественно разработкой мер по улучшению отрасли.
В особых случаях Росреестр осуществляет свою деятельность совместно с иными властными и общественными структурами, компетенции которых были затронуты, а также при согласовании с отдельными хозяйствующими субъектами.
Тесное взаимодействие Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии осуществляет с несколькими Министерствами:
- образования и науки;
- обороны;
- сельского хозяйства;
- связи и массовых коммуникаций и т.д.
Отметим, что сам Росреестр контролируется и отчитывается перед Минэкономразвития РФ. До 2008 года он подчинялся Министерству Юстиции.