Разработка должностных инструкций сотрудников коммерческого ветеринарного учреждения

Начальник поручил моему коллеге составить самостоятельно должностную инструкцию и не проконтролировал, что тот написал.

Когда к работе коллеги появились замечания, выяснилось, что инструкция состояла из общих фраз и применить ее к конкретному человеку было нельзя. Поэтому сначала пришлось переделывать инструкцию, чтобы впоследствии было за что его наказывать.

Чтобы не попадать в подобные истории со своими подчиненными, я научился делать должностные инструкции самостоятельно и разобрался, что в них точно должно быть.

Что такое должностная инструкция

Это документ, в котором указаны обязанности определенного работника на конкретной должности: полномочия, за что отвечает, какие имеет права, требования к его квалификации, за какие конкретно действия его можно наказать или поощрить.

Для каких целей используется

Назначение должностной инструкции — определить, что именно работник обязан делать на рабочем месте и как ему взаимодействовать с начальством и коллегами.

При этом в трудовом кодексе самого термина «должностная инструкция» нет. Там просто сказано, что работодатель вправе принимать локальные нормативные акты, в которых будут указаны нормы трудового права.

В большинстве случаев это именно право работодателя, а не его обязанность. Руководитель предприятия может управлять подчиненными в «ручном режиме» и без инструкций. Для небольших предприятий такой вариант иногда даже предпочтительнее — меньше бюрократии, меньше бумаг нужно регистрировать и хранить.

Но чем больше работников, тем сложнее ими управлять и контролировать их работу. Поэтому и делают инструкции. Так и работникам понятно, что с них будут спрашивать, и работодателю проще их к дисциплинарной ответственности привлечь.

Должностная инструкция для работника — это один из способов защиты своих прав.

Например, начальник говорит: «Иванов отказался территорию подметать, надо уволить его». Но Иванов в такой ситуации может сказать: «Вот моя должностная инструкция. Что в ней написано, то я и делаю. За что меня наказывать?» В такой ситуации велика вероятность, что в суд идти не придется да и дисциплинарного взыскания, возможно, удастся избежать.

Но точно так же эта должностная инструкция защищает интересы работодателя. Например, если Иванов плохо покрасит забор, а по инструкции это его прямая обязанность, его можно смело наказывать.

Если должностной инструкции нет — работодателя никто не накажет. Но если составили — ее обязательно нужно исполнять с момента, как подписали. Она похожа на договор, где работодатель и работник — две стороны, которые ее подписали и договорились безусловно исполнять.

А еще наличие должностной инструкции дает следующие преимущества:

1. Ее можно использовать в суде в качестве доказательства.
2. Обе стороны трудовых отношений четко знают, кто, кому и что именно обязан. А значит, улучшается взаимодействие.
3. Проще обучать новичков. Можно просто распечатать инструкции и раздать вновь принятым. Если они что-то забудут, могут просто открыть и прочитать.
4. Если в компании есть должностные инструкции на весь штат работников, порядка в работе будет больше. Работники точно знают, что от них ждет руководство. А если забудут, всегда можно перечитать инструкцию.

В каких случаях должностная инструкция обязательна

Должностные инструкции или регламенты обязательно должны быть у госслужащих, например у работников федеральных министерств и ведомств, сотрудников местных муниципалитетов и военнослужащих.

Для этих работников должностные инструкции и регламенты входят в перечень обязательных документов. Как их нужно составлять и что в них должно быть, указано в специальных ведомственных приказах.

Если человек работает в обычной организации, должностные инструкции необязательны. То есть нельзя наказать руководителя такой организации за то, что их нет, или заставить их составлять.

Кто разрабатывает

Разрабатывают должностные инструкции кадровики, юристы, секретари, руководители и сам работник. О том, как это выглядит на практике, проще всего рассказать на примере.

Допустим, условный автосервис «Винтик и Шпунтик» принимает на работу слесаря Василия Петровича. И для него нужно составить должностную инструкцию. Директор думает, кому бы поручить это задание.

Кадровики прекрасно разбираются в трудовом кодексе, но в работе слесаря ничего не понимают. Они находят первую попавшуюся должностную инструкцию в архиве и предлагают Василию Петровичу расписаться, что он с ней ознакомился.

Василий читает и понимает — там описаны процессы, которых давно никто не делает, и оборудование, которое давно не используется. Он может подписать такую инструкцию, но наказать за ее неисполнение будет сложно. Василию Петровичу это тоже не дает никаких преимуществ — ему можно предъявить претензии за невыполнение тех пунктов, которые он не может выполнить физически. Это плохо. Время на составление и силы потратили, а толку от нее будет немного.

Юристы при составлении должностной инструкции часто переписывают в нее нормы трудового законодательства и пункты из документов, которые регламентируют работу фирмы. Такая инструкция выглядит очень убедительно. Но вот про работу слесаря там либо ничего нет, либо сказано очень мало, потому что юрист тоже не специалист в этой области.

Секретарь обычно скачивает документ из интернета. Но когда приносит на подпись, может выясниться, что слесарь, который ремонтирует легковые автомобили и грузовики, это не одно и то же. Скорее всего, такая инструкция тоже не подойдет. Скачивать типовые должностные инструкции из интернета бессмысленно.

Руководитель автосервиса. Если он сам раньше работал слесарем, то у него получится замечательная должностная инструкция, в которой не будет ничего лишнего. Но часто бывает так, что руководитель только организует работу и про работу слесаря ничего не знает.

Самый лучший вариант — не поручать составлять инструкцию только одному человеку. Главное действующее лицо в процессе написания такой инструкции — это сам Василий Петрович. Он с руководителем согласовывает, чем именно будет заниматься слесарь, кадры проверяют текст на соответствие трудовому законодательству, юрист — на соответствие остальным законам.

Форма представления и как оформить в соответствии с гостом

Основные требования к оформлению. Единой формы должностной инструкции ни законами, ни другими нормативными актами не предусмотрено. В общероссийском классификаторе управленческой документации есть упоминание о должностной инструкции, но обязательная форма ее составления отсутствует.

Поэтому можно оформить инструкцию так, как это принято в конкретной организации. Неважно, есть ли у нее фирменный бланк, гербовая печать и сколько специалистов ее согласовали. Важно, что будет в самой инструкции.

Порядок и правила. Подписывая должностную инструкцию, работник принимает на себя определенные обязанности и дает согласие выполнять их добросовестно. А работодатель со своей стороны перечисляет условия, которые он создаст для работы.

Из этого следуют и требования к оформлению. В инструкции должны быть две подписи. Одна из них — работодателя. От него, как правило, исходит инициатива создания инструкции, поэтому его визирование может выглядеть как ее утверждение. Например вот так:

От имени работодателя, как правило, расписывается лицо, у которого есть полномочия принимать человека на работу. А еще руководитель может передать право утверждения должностных инструкций любому другому сотруднику. Главное, чтобы это право было передано в письменном виде, например приказом или распоряжением.

Работник, как правило, ставит свою подпись в конце документа. Но это тоже необязательно. Я, например, сталкивался с ситуацией, когда у работника была индивидуальная должностная инструкция и он расписался на каждой ее странице. Логика при этом была такая: работодатель не сможет изменить одну из страниц инструкции, вписать туда лишнего и наказать за неисполнение. Это обычная ситуация, когда нет доверия между работником и работодателем. Законом такой порядок не запрещен.

Форма и структура. Единой формы и структуры для должностной инструкции, утвержденной законом или приказом, не существует. Каждый может оформлять ее так, как удобно.

Оформление титульного листа. Этого тоже не предусмотрено ни одним нормативным документом. Как и в любом распорядительном документе, на первом листе инструкции обычно есть следующие реквизиты:

1. Название организации так, как оно указано в регистрационных документах.
2. Наименование документа.
3. Фамилия, имя, отчество и должность сотрудника, который уполномочен утверждать или подписывать должностные инструкции.
4. Дата составления документа.
5. Регистрационный номер, если в организации ведется учет документов.

Как правило, на первом же листе под визой утверждения и заголовком сразу начинается текст должностной инструкции.

Особенности должностной инструкции. В должностной инструкции можно прописать только те обязанности, которые входят в трудовые функции сотрудника. Но даже если у человека договор подряда, его тоже в некоторых случаях можно признать трудовым, в том числе благодаря должностной инструкции.

Если должностной инструкции нет совсем, отношения не перестают быть трудовыми. Но если трудовой договор отсутствует или вместо него есть гражданско-правовой договор, должностная инструкция может помочь, чтобы эти отношения признали трудовыми.

Классификация

Существуют два вида должностных инструкций:

1. Индивидуальная, или персонифицированная. Ее составляют под конкретного работника. Основное ее отличие — в ней есть не только должность, но и фамилия, имя и отчество работника.
2. Типовая — она составляется для определенной категории работников или должностей и без указания конкретных фамилий.

Поясню на примерах, в каком случае какая инструкция нужна.

Допустим, в условной организации работают два секретаря — Света и Наташа. У Светы главная обязанность — готовить ответы на запросы в разные ведомства. Поэтому в ее должностной инструкции подробно прописано, в какой срок она должна подготовить ответ, как она должна его отправить — электронным или заказным письмом — и в какое время она может уйти с работы на почту для отправки писем.

Главная задача Наташи — работать с системой электронного документооборота. Это и прописано в ее должностной инструкции.

Должности у Светы и Наташи называются одинаково — секретарь. А работу они делают разную. Значит, чтобы всем было понятно, кто и чем занимается, им нужны индивидуальные должностные инструкции. Так можно. В каждой инструкции указывают фамилию работника и перечисляют, чем он будет заниматься.

А еще в этой организации работает бригада штукатуров. Они делают одинаковую работу — стены штукатурят. Индивидуальных требований к ним нет. В этом случае на каждого штукатура делать отдельную должностную инструкцию нет никакого смысла. Ее можно сделать типовой — просто указать наименование должности, перечислить в ней, чем люди будут заниматься. А все штукатуры распишутся. В таких случаях могут делать специальную ведомость ознакомления, которая будет приложением к должностной инструкции.

Какую инструкцию делать в каждом конкретном случае — решает работодатель. И руководствуется он только принципами целесообразности.

Содержание должностной инструкции

Исторически сложилось, что должностную инструкцию разбивают на разделы. Это требование нигде не предусмотрено, но так ее легче воспринимать. Обычно в ней встречаются следующие разделы.

Заголовок. Это название документа — должностная инструкция, должностной регламент, перечень рабочих обязанностей или любое другое. Еще там указывают наименование структурного подразделения и наименование должности — так, как они указаны в штатном расписании организации. Если должностная инструкция составлена для конкретного человека, обязательно указывают его фамилию, имя и отчество.

Задачи, функции и обязанности. В этом разделе приводится детализированный список должностных обязанностей работника. Чем подробнее и детальнее они перечислены, тем легче спросить с работника за их выполнение. Можно описать каждую операцию, из которых складывается работа, и установить сроки их выполнения.

Должен знать. Здесь перечисляются требования к знаниям работника. Можно указать, что он должен знать конкретный санпин, снип или гост, правила противопожарной безопасности или ведомственный приказ. Главное, чтобы эти знания прямо относились к выполняемой работе.

Ответственность. Чтобы правильно заполнить этот раздел, пишите ответы на вопрос, за что отвечает человек. Например: за качественную работу подразделения, за соблюдение графика и срока поставок, за написание статьи без ошибок.

Отвечать на вопрос, какую ответственность несет сотрудник, неправильно. Конечно, можно написать, что он несет дисциплинарную ответственность, но он несет ее и так — по трудовому кодексу. Дублировать это в должностной инструкции необязательно.

Взаимодействие. В этом разделе пишут, к кому работник может обратиться и по каким вопросам, кому он подчиняется, чьи распоряжения он обязан исполнить.

Порядок утверждения должностной инструкции и ее подписание

Как правило, в правом верхнем углу инструкции ставится гриф «Утверждаю», указывается должность руководителя и ставится его подпись. Это требование хотя и предусмотрено ГОСТ Р 7.0.97-2016, но обязательным не является. Если этого грифа не будет, руководитель может расписаться в любом месте документа — это не нарушение.

А еще в должностной инструкции должен расписаться работник. Так он подтверждает, что инструкцию прочитал, обязанности и права ему понятны.

Бывает ситуация, когда работник отказывается ее подписывать. Тогда составляют акт об отказе. Но даже в этом случае исполнять такую инструкцию работнику все равно придется. То, что подписи нет, не освобождает от ответственности за неисполнение. Подпись лишь подтверждает, что человек с инструкцией знаком.

Подпись работодателя при этом обязательна. Она подтверждает, что работодатель знает, что есть в этой инструкции.

Порядок внесения изменений

Можно ли изменить должностную инструкцию без согласия работника по инициативе работодателя. Чаще всего именно работодатель является инициатором внесения изменений в должностную инструкцию. Например, он решает, что работник мало работает, и добавляет ему несколько пунктов.

Но чаще бывает другая ситуация — когда структура и производственный процесс не меняются, а работнику увеличивают или уменьшают объем работ. Например, дворник подметал один двор, а ему поручили еще и набережную подметать. Или этого дворника в той же организации перевели в другое подразделение, а суть его работы не изменилась. В этом случае уведомлять его за два месяца не нужно, можно просто дополнить его инструкции и ознакомить с ними работника.

Распространенные ошибки

Гонка за объемом. Хорошая инструкция не должна быть большой — это не признак трудоспособности, а скорее наоборот. Пусть она будет на одном листе, но с предельно конкретными и четко сформулированными пунктами о том, что человек обязан.

Переписывание законов. В предыдущем разделе мы писали, из каких частей должна состоять инструкция. Названия некоторых из них совпадают с названиями статей трудового кодекса. Но ни в коем случае нельзя переписывать в разделы о правах и обязанностях формулировки статьи 21 ТК РФ. Это ошибка.

Трудовой кодекс содержит общие права и обязанности работника. Даже если право на отдых вообще не упомянуть в должностной инструкции, это не значит, что человек обязан работать без выходных и отпусков. Трудовой кодекс приоритетнее: даже если права на отдых в инструкции нет, отпуск работнику предоставлять обязаны. Часто составители инструкций идут по пути наименьшего сопротивления, например пишут в должностной инструкции бухгалтера, что он не должен воровать деньги, что он имеет право на отдых в соответствии с трудовым кодексом и что за нарушения его можно привлечь к ответственности. Но ни один из этих пунктов на самом деле не регулируется должностной инструкцией.

Использование общих фраз и выражений. Обычно эту ошибку допускают, когда руководство дает указание увеличить объем. Человек, который пишет должностную инструкцию, не знает, что писать, и начинает вставлять в текст общие обороты и фразы.

Фразы, которые часто используются в должностных инструкциях: перевод с канцелярита на человеческий

Хорошая должностная инструкция всегда отвечает на вопрос, что делает человек. Пример хороших формулировок: сажает деревья, копает ямы, соблюдает технику безопасности, ведет учет на производстве. Если все-таки хотите написать про контроль, укажите, как именно будет проводиться контроль. Например, можно обязать сотрудника чаще выезжать с проверками в подчиненное подразделение и разработать график выездов. Чтобы что-то ускорить, напишите, какие мероприятия нужны. Например, нанять дополнительных сотрудников, разработать новый процесс.

Вот пример формальной подготовки должностной инструкции руководителя учебного заведения. Написана она таким образом, что и работник, и работодатель могут толковать ее по-своему.

Нюансы подготовки

У ИП. Предприниматель — сам себе руководитель. Составлять для самого себя инструкции нет смысла. ИП может сам определять объем работы, внутренние документы ему не нужны — наказать самого себя за неисполнение он все равно не сможет.

При совмещении должностей. Если работник выполняет обязанности другого человека, составлять новую должностную инструкцию для него не требуется. А вот ознакомить под подпись с инструкцией того, кого он замещает, обязательно.

Например, кассир замещает бухгалтера во время его отпуска или больничного, заместитель выполняет работу директора во время командировки. За это им устанавливают доплату. Но и ответственность повышается — человек отвечает за работу не только по своей должности, но и по той, что он совмещает.

Отпуска и больничные — это не стихийное бедствие, которое случается внезапно, когда к нему никто не готов. Поэтому опытные кадровики и руководители предусматривают замещение заранее. Сделать это легко — достаточно прописать в должностной инструкции человека формулировку «На период отпуска, больничного, командировки или отсутствия по другой причине директора его обязанности возлагаются на старшего менеджера Петрова». Петров при этом расписывается в должностной инструкции Иванова заранее — так можно.

Хранение

Как правило, подписанный экземпляр должностной инструкции хранится у работодателя — в кадровом подразделении или в подразделении делопроизводства. Работодатель имеет право самостоятельно определять место хранения — никаких ограничений для этого не установлено.

Один экземпляр должностной инструкции может выдаваться работнику на руки, в этом случае место ее хранения работник определяет самостоятельно.

Срок хранения должностных инструкций — не менее трех лет после замены новыми или после увольнения работника. Индивидуальные должностные инструкции сотрудников должны храниться 75 лет.

Образцы должностных инструкций

Готовые образцы должностных инструкций можно скачать в правовых системах «Гарант» или «Консультант-плюс». Но не всегда это оптимальное решение.

Правовые базы и поисковики знают все, но как организована работа на конкретном предприятии — не имеют ни малейшего понятия. Поэтому чтобы составить грамотную должностную инструкцию, часто достаточно просто посмотреть со стороны, чем занимается работник в течение дня и что он делает.

Запомнить

1. Должностная инструкция не является обязательным документом.
2. Грамотно составленная должностная инструкция может помочь и работнику, и работодателю.
3. Не стоит переписывать в должностную инструкцию все нормы из кодексов и законов.
4. Избегайте в инструкции общих фраз и выражений.

Должностная инструкция ветеринарного врача [наименование организации, предприятия и т. п.]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Ветеринарный врач относится к категории специалистов.

1.2. На должность ветеринарного врача назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (ветеринарное) образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет.

1.3. Назначение на должность ветеринарного врача и освобождение от нее производится приказом [заведующего ветеринарной клиникой; иного руководителя].

1.4. Ветеринарный врач должен знать:

— Конституцию Российской Федерации;

— законы Российской Федерации, нормативно-правовые акты региональных и местных органов управления по вопросам осуществления ветеринарной деятельности;

— порядок осмотра животных;

— причины, механизмы развития, клинические проявления, методы диагностики, осложнения, принципы лечения и профилактики болезней животных;

— список ветеринарных препаратов и средств по уходу за животными, прошедших регистрацию в Департаменте ветеринарии и процедуры стандартизации и сертификации ветеринарных препаратов и разрешенных к использованию на территории Российской Федерации;

— правила техники безопасности при работе с медицинскими инструментами и оборудованием;

— основы экономики, организации производства, труда и управления, системы оплаты труда, материального и морального стимулирования, методы нормирования труда;

— основы законодательства о труде и охране труда Российской Федерации;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

— [вписать нужное].

1.5. Ветеринарный врач непосредственно подчиняется [заведующему ветеринарной клиникой; иному должностному лицу] и в своей деятельности руководствуется уставом учреждения, распоряжениями его руководства и настоящей должностной инструкцией.

1.6. На время отсутствия ветеринарного врача (болезнь, отпуск, командировка и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке.

1.7. [Вписать нужное].

2. Должностные обязанности

Ветеринарный врач:

2.1. Проводит осмотр животных и диагностирование их болезней и повреждений.

2.2. Осуществляет исследование причин возникновения, процессов протекания болезней животных, разборку методов их лечения и профилактики.

2.3. Осуществляет терапевтическое и хирургическое лечение животных.

2.4. Применяет лекарственные средства при лечении животных, высокоэффективные ветеринарные препараты и методы ветеринарного воздействия.

2.5. Проводит ветеринарные мероприятия по предупреждению заболеваний и падежа животных.

2.6. Контролирует выполнение зоогигиенических и ветеринарных правил при содержании, кормлении животных и уходе за ними на стационарном лечении.

2.7. Проводит ветеринарно-санитарную экспертизу скота и птицы.

2.8. Дает консультации по вопросам лечения и воспроизводства животных, соответствующего содержания и кормления животных согласно зоогигиеническим требованиям.

2.9. Осуществляет контроль за проведением владельцами животных обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных.

2.10. Выполняет родственные по содержанию обязанности.

2.11. Осуществляет руководство подчиненными ему работниками ветеринарного учреждения.

2.12. [Вписать нужное].

3. Права

Ветеринарный врач имеет право:

3.1. Получать информацию, необходимую для качественного выполнения его функциональных обязанностей.

3.2. Вносить предложения руководству по совершенствованию качества ветеринарного обслуживания, улучшению организации труда.

3.3. Привлекать всех (отдельных) специалистов учреждения к решению задач, возложенных на него.

3.4. Отдавать распоряжения младшему персоналу ветеринарной клиники, контролировать объем и качество выполненной им работы.

3.5. Требовать от руководства учреждения оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

3.6. Принимать участие в работе совещаний, конференций, секций, ассоциаций на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к его профессиональной компетенции.

3.7. [Вписать нужное].

4. Ответственность

Ветеринарный врач несет ответственность:

4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах действующего трудового законодательства Российской Федерации.

4.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах действующего административного, уголовного и гражданского законодательства Российской Федерации.

4.3. За ошибки в проведении лечебных мероприятий, повлекших за собой тяжкие последствия для животных, — в пределах действующего административного, уголовного и гражданского законодательства Российской Федерации.

4.4. [Вписать нужное].

Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].

Руководитель структурного подразделения

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

Начальник юридического отдела

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

С инструкцией ознакомлен:

[инициалы, фамилия]

[подпись]

[число, месяц, год]

В
каждом хозяйстве разрабатываются
должностные инст­рукции
ветеринарных специалистов: главного
ветеринарного врача,
ветеринарных врачей, фельдшеров,
операторов по вете­ринарной
обработке, ветеринарных санитаров. В
зависимости от
производственного направления
животноводческого хозяйст­ва,
его размеров, эпизоотического состояния
и других факторов задачи и обязанности
ветеринарных специалистов могут
разли­чаться.
Специальными положениями предусмотрены
строго оп­ределенные
ответственность, обязанности и права
ветеринар­ных
специалистов. Руководитель ветеринарной
службы колхо­за,
совхоза, акционерного общества и другого
предприятия АПК
отвечает за ветеринарно-санитарное
благополучие живот­новодческих
ферм и населенных пунктов, своевременное
прове­дение
комплекса профилактических мероприятий,
соблюдение ветеринарно-санитарных
правил, предусмотренных ветеринар­ным
законодательством Российской Федерации,
а также трудо­вой
и технологической дисциплины.

В
целях обеспечения ветеринарного
благополучия хозяйства работники
ветеринарной службы обязаны:

обеспечить
надлежащую организацию работы ветеринарной
службы;

систематически
изучать эпизоотическое состояние
животно­водческих
ферм и населенных пунктов своего и
соседних хо­зяйств;

разрабатывать
планы профилактических и оздоровительных
противоэпизоотических и
лечебно-профилактических меро­приятий;

осуществлять
ветеринарно-санитарный контроль за
живот­ными, помещениями животноводческих
ферм, убойных

82

пунктов, складов
хранения продуктов и сырья животного
происхождения, кормами, водой;

проводить
ветеринарные и ветеринарно-санитарные
меро­приятия;

иметь
медикаменты, биопрепараты, инструменты,
оборудо­вание,
необходимые для проведения ветеринарных
меро­приятий в любое время;

вести
учет ветеринарной работы, составлять
ветеринарные отчеты.

В
соответствии с действующим ветеринарным
законодатель­ством главный ветеринарный
врач, а также другие специалисты
ветеринарной
службы совхоза, колхоза, акционерного
общест­ва
или другого предприятия АПК имеют право:

беспрепятственно
посещать объекты ветеринарного надзора
в
хозяйстве;

требовать
необходимые сведения от должностных
лиц, арен­даторов,
кооперативов и других работников
хозяйства для выявления эпизоотической
обстановки;

приостанавливать
выполнение работ, проводимых с наруше­нием
требований ветеринарного законодательства;
давать
обязательные для исполнения указания
по устране­нию обнаруженных нарушений
ветеринарно-санитарных правил;

давать
указания ветеринарным специалистам
хозяйства, дожностным
лицам, арендаторам, кооператорам и
другим работникам
о проведении профилактических,
ветеринарно-санитарных,
оздоровительных мероприятий; запрещать
ввод, вывод, перемещение животных,
подозревае­мых
в заболевании и больных заразными
болезнями; выдавать
в установленном порядке ветеринарное
свидетель­ство, справки на животных,
продукцию и сырье, вывозимых из
хозяйства.

§ 5. Ветеринарная служба на молочных комплексах

Ветеринарная
служба на молочном комплексе является
производственной
и мало отличается от ветеринарной
службы, например,
в крупном совхозе. Ее деятельность
подконтрольна государственной
ветеринарной службе и входит в состав
район­ной
ветеринарной службы, направляется и
координируется главным ветеринарным
врачом района.

Тем не менее
ветеринарная служба на молочном комплексе

83

имеет
существенные особенности, обусловленные
специализа­цией хозяйства, концентрацией
большого поголовья животных на
ограниченных площадях, комплексной
механизацией и ав­томатизацией
производственных процессов, а также
циклично­стью
технологии производства.

Основными
задачами ветеринарной службы на молочных
комплексах
являются:

защита
животных от заболевания бруцеллезом,
туберкуле­зом
(периодическое исследование в соответствии
с инструк­циями
по профилактике и ликвидации этих
болезней); предупреждение
заноса на комплекс возбудителей
высоко­контагиозных
инфекционных болезней (ящура); защита
животных от заболевания другими
инфекционными болезнями
(сибирской язвой, лептоспирозом,
пастерелле-зом,
трихофитией, эмфизематозным карбункулом,
лейко­зом, парагриппом, инфекционным
ринотрахеитом, вирус­ной диареей,
сальмонеллезом, колибактериозом,
стрепто­кокковом
и др.);

профилактика
заболеваний крупного рогатого скота
диктио-каулезом,
фасциоллезом, гиподерматозом, чесоткой,
пира-плазмидозом
и другими инвазионными болезнями;
профилактика
заболеваний вымени; профилактика
заболеваний копытец и конечностей;
обеспечение
высокого уровня воспроизводства стада
(своевре­менная
диагностика беременности у коров и
телок, выявле­ние
бесплодных коров и ликвидация бесплодия,
организация искусственного
осеменения животных и т. д.); обеспечение
сохранности молодняка крупного рогатого
скота; систематическая
диспансеризация коров в соответствии
с технологическим
циклом производства (общая, гинекологи­ческая,
хирургическая).

Важное
значение имеют функционирование
комплексов по принципу предприятий
закрытого типа и капитальное их
огра­ждение
с двумя защитными зонами: наружной и
внутренней. Первая
зона предназначена для пастбищ и посевов
кормовых культур.
Вторая зона, узкая, расположена
непосредственно пе­ред
линией ограждения комплекса и служит
защитным барье­ром от заноса возбудителей
заразных болезней животных. На территории
обеих зон не допускаются животные других
хо­зяйств.

Вся
территория комплекса по производству
молока также де­лится на две изолированные
зоны — производственную и
адми­нистративно-хозяйственную.

84

В
производственной зоне размещают
помещения для живот­ных выгульно-кормовые
площадки с твердым покрытием и на­весами,
ветеринарно-профилактический пункт,
изолятор, со­оружение
для обработки кожного покрова животных,
санбой-ню
с холодильной камерой. При въезде на
территорию произ­водственной
зоны устраивают въездной дезинфекционный
барьер. На линии ограждения производственной
зоны разме­щают
эстакаду с весами для взвешивания,
погрузки и разгруз­ки
животных.

В
административно-хозяйственной зоне
находятся админи­стративные
здания, кормоцех, склады а хранилища
кормов, ко­тельная
и другие объекты хозяйственного
назначения. Кормо­цех
располагают на линии разграничения зон
с таким расчетом, чтобы
компоненты для приготовления кормов
поступали из ад­министративно-хозяйственной
зоны, а готовые корма — без пе­регрузки
сразу в производственную зону. При
въезде на терри­торию
административно-хозяйственной зоны
устраивают де­зинфекционные барьеры
для автотранспорта.

Одной
из особенностей ветеринарных мероприятий
на молоч­ном
комплексе следует считать их интенсификацию,
связанную с
четкой, рассчитанной по дням технологией
выращивания, от­корма или иного
производственного использования
животных. Эти
мероприятия должны совпадать по времени
с каждым пе­риодом
производственного цикла и способствовать
выполнению производственных
заданий.

На
молочных комплексах ветеринарная служба
осуществ­ляется
врачами и операторами по обработке
животных и поме­щений.
Например, в животноводческом комплексе
по произ­водству
молока на 800 коров предусмотрено иметь
одного вете­ринарного
врача, одного оператора по ветеринарной
обработке животных и двух операторов
по ветеринарной обработке поме­щений.

Материально-техническая
база ветеринарной службы зави­сит
от величины молочного комплекса. По
действующим нор­мам
технологического проектирования
ветеринарных объектов в комплексах на
400 коров предусмотрено иметь ветеринарный
пункт
и въездной дезинфекционный барьер, на
комплексах на 800
коров с беспривязным содержанием —
ветеринарно-профи­лактический
пункт, въездной барьер и убойную площадку.
На всех
молочных комплексах должно быть
карантинное помеще­ние,
пункт сбора сырья для производства
мясокостной муки и изолятор.

Ветеринарный пункт
предназначен для амбулаторного и ста-

85

ционарного
лечения больных животных, проведения
профилак­тических
ветеринарных мероприятий. Ветеринарный
пункт со­стоит
из амбулатории и стационара. Размер
последнего равен 3%
мощности комплекса при беспривязном
содержании коров и
2% — при привязном содержании.

Ветеринарно-профилактический
пункт предназначен для ветеринарных
обработок животных: вакцинации, массовых
диагностических
исследований, обезроживания, расчистки
ко­пыт
и проведения лечебных процедур. В него
входят амбулато­рия
и стационар. Амбулатория состоит из
комнаты специали­стов,
аптеки, кладовой для биопрепаратов (с
холодильником) и
дезсредств, помещения для обработки
животных, загонов-наполнителей для
животных перед обработкой и после
обра­ботки и вскрывочной. Стационар
состоит из помещения для содержания
больных животных, инвентарной и фуражной
комнаты.

Въездной
дезинфекционный барьер размещается на
главном въезде
на территории молочного комплекса и
предназначается для дезинфекции колес
транспортных средств. Он представля­ет
собой бетонированную ванну длиной не
менее 9 м, шириной, равной
проему ворот, глубиной не менее 0,2 м.

При
температуре воздуха ниже 0° С дезинфицирующий
рас­твор
в ванне подогревается с помощью
специального оборудова­ния.

Убойная
площадка оборудована помещениями для
убоя жи­вотных
и холодильными установками.

Карантинное
помещение предназначено для приема,
ветери-нарно-санитарной
обработки, диагностических исследований
и профилактических
обработок коров, телок, быков, поступаю­щих
на молочный комплекс. Оно состоит из
помещения для са­нитарной
обработки животных, весовой, кладовой
для дезинфи­цирующих
и моющих средств, помещения для содержания
жи­вотных,
фуражной и инвентарной комнат.

Пункт
сбора сырья для производства мясокостной
муки раз­мещают
на расстоянии не менее 500 м от
сельскохозяйственных объектов,
в том числе объектов молочного комплекса.
В нем предусматривают
помещения для сбора и временного хранения
трупов
животных с холодильной камерой или без
нее, а также подсобное
помещение.

Изолятор предназначен
для лечения животных, заболевших
заразными болезнями. Его размещают на
расстоянии 200 м от основных производственных
объектов молочного комплекса.

86