проект
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2013 г. №
Об утверждении Положения о порядке
разработки и утверждения должностных
инструкций муниципальных служащих
администрации муниципального образования
«Винницкое сельское поселение Подпорожского
муниципального района Ленинградской области»
и примерной формы должностной инструкции
муниципального служащего администрации
муниципального образования «Винницкое сельское
поселение Подпорожского муниципального
района Ленинградской области»
В соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», областным законом Ленинградской области от 14.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», в целях определения единого порядка разработки должностной инструкции муниципального служащего, создания организационно-правовой основы служебной деятельности муниципального служащего, повышения ответственности муниципального служащего за результаты его деятельности ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (далее – Порядок).
2. Утвердить примерную форму должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению (далее – Примерная форма должностной инструкции).
3. Лицу, ответственному при разработке и утверждении должностных инструкций муниципальных служащих администрации МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» руководствоваться вышеназванным Порядком и Примерной формой должностной инструкции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Мошникова Геннадия Константинова.
Глава администрации МО: А.В.Кузнецов.
приложение № 1
к постановлению администрации
муниципального образования
«Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального
района Ленинградской области»
от 2013 года №
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВИННИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОДПОРОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»
1. Должностная инструкция муниципального служащего администрации (далее — должностная инструкция) — нормативный документ, определяющий должностные обязанности, полномочия муниципального служащего, квалификационные требования к образованию, стажу работы, навыкам и умениям. Должностная инструкция издается в целях правильного подбора, расстановки и закрепления кадров, повышения их профессиональной квалификации, совершенствования профессионального разделения труда между руководителями и специалистами при решении ими задач, определенных соответствующими положениями о структурных подразделениях, а также оценки служебной деятельности работника при его испытании, проведении аттестации.
Должностные инструкции разрабатываются на все должности, предусмотренные штатным расписанием. Должностная инструкция разрабатывается непосредственным руководителем муниципального служащего (в случае, когда несколько специалистов одного уровня исполняют одинаковые должностные обязанности, утверждается одна должностная инструкция на данных специалистов).
Примерная форма должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» утверждается Постановлением администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
2. В заголовке к тексту должностной инструкции указывается наименование должности муниципального служащего администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
3. Текст должностной инструкции должен состоять из следующих разделов:
3.1. Раздел: Общие положения, который должен содержать:
наименование должности, группу и категорию должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Ленинградской области, утв. областным законом Ленинградской области от 14.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», а также – сведения о непосредственной подчиненности, порядке назначения и освобождения от должности, наличии подчиненных, порядке замещения по другой должности временно отсутствующего муниципального служащего, когда это вызвано служебной необходимостью, в соответствии с действующим трудовым законодательством, правовые акты и нормативные документы, которыми должен руководствоваться муниципальный служащий при исполнении обязанностей.
3.2. Раздел: Квалификационные требования, который должен содержать:
уровень профессионального образования с учетом специализации по муниципальной должности, стаж и опыт работы по специальности, уровень знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов федерального уровня, нормативно-правовых актов Ленинградской области, Устава МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района», законодательства о муниципальной службе, нормативных актов МО « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», отраслевых нормативных правовых актов, положения о структурном подразделении.
При разработке данного раздела следует руководствоваться действующим законодательством и нормативно-правовыми актами о квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
3.3. Раздел: Должностные обязанности, который должен содержать:
— основные обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— должностные обязанности (функции), непосредственно выполняемые муниципальным служащим, в соответствии со спецификой деятельности структурного подразделения администрации;
— обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 9, 11, 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
— иные обязанности в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
3.4. Раздел: Права, который должен содержать:
основные права, которыми в пределах своей компетенции муниципальный служащий наделен для исполнения должностных обязанностей, решения поставленных задач, выполнения функций. При написании раздела рекомендуется делать соответствующие ссылки на законодательство о муниципальной службе, трудовое законодательство в части прав, гарантий, правового положения муниципального служащего, в том числе статью 11 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.5. Раздел: Ответственность,
в котором указывается при неисполнении или ненадлежащем исполнении каких возложенных на муниципального служащего должностных обязанностей, наступает дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Раздел: Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
В данном разделе указываются вопросы, относящиеся к компетенции муниципального служащего, на решение которых он уполномочен. Например, муниципальный служащий в зависимости от замещаемой должности и в соответствии со своей компетенцией может принимать официальные решения в виде таких документов как: целевая программа; положение о структурном подразделении; структура органа местного самоуправления; штатное расписание органа местного самоуправления; постановление органа местного самоуправления; распоряжение руководителя; решение; инструкция; указание; протокол; акт; заключение; докладная записка; письмо; договор; аналитический доклад; план; отчет и другие.
3.7. Раздел: Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В данном разделе указываются вопросы и характер участия муниципального служащего в управленческом процессе — принимает, исполняет решения или участвует в их подготовке. Формулируются задачи, функции, права и ответственность муниципального служащего при участии в подготовке нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к его служебной деятельности, таких как: решения органа местного самоуправления; постановления руководителя; распоряжения руководителя и др.
3.8. Раздел: Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений по замещаемой должности.
В данном разделе указываются сроки и процедуры работы с документами, подготовки проектов документов по замещаемой должности в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации МО «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
3.9. Раздел: Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области», муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами и организациями.
В данном разделе указывается порядок служебного взаимодействия (непосредственно руководит, координирует, взаимодействует) и в чём выражается взаимодействие (внесение замечаний и предложений разработчику; обсуждение (уточнение) спорных вопросов; доработка проекта документа; получение визы согласования; доработка проекта правового акта; передача проекта на бумажном и электронном носителе; устранение лингвистических ошибок и т.п.) муниципального служащего с муниципальными служащими других структурных подразделений того же муниципального органа, муниципальными служащими иных муниципальных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими, гражданами и организациями, а также взаимодействие с соисполнителями поручений.
Содержание раздела основано на должностных обязанностях, указанных в разделе «Должностные обязанности».
3.10. Раздел: Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.
В данном разделе указать виды муниципальных услуг, в оказании которых непосредственно участвует муниципальный служащий. Отсутствие административного регламента муниципального органа не должно являться препятствием для определения муниципальной услуги в должностном регламенте.
Под оказанием муниципальных услуг предлагается понимать предоставление непосредственно муниципальным органом безвозмездно, или по регулируемым органами местного самоуправления ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях (сферах) муниципального управления, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
3.11. Раздел: Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
В данном разделе указываются именно те показатели эффективности и результативности, которые характеризуют эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности конкретного муниципального служащего, в связи конкретными должностными обязанностями (функциями), выполняемыми муниципальным служащим.
Показателями результативности и эффективности могут быть:
1) количественные, например:
количество подготовленных документов;
объём подготовленных документов;
количество граждан (организаций), которым предоставлена муниципальная услуга.
2) качественные, например:
доля прошедших экспертизу с положительной оценкой документов, подготовленных муниципальным служащим, в общем количестве подготовленных им документов, прошедших экспертизу;
доля граждан (организаций), давших положительную оценку деятельности муниципального служащего, в общем количестве оценивающих граждан (организаций).
3) своевременности, например:
доля подготовленных в срок документов в общем количестве подготовленных муниципальным служащим документов.)
4. Порядок распределения должностных обязанностей, разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих:
4.1. Распределение должностных обязанностей заместителя главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» устанавливается соответствующим распорядительным актом главы администрации.
4.2. Должностная инструкция заместителя главы администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» проходит правовую экспертизу и утверждается главой администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
4.3. Должностная инструкция руководителя сектора администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» разрабатывается руководителем самостоятельно, подписывается им с расшифровкой личной подписи, указанием даты, проходит правовую экспертизу и утверждается главой администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
4.4. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации, разрабатываются заместителем главы администрации, проходят правовую экспертизу и утверждаются главой администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области».
4.5. Внесение изменений и дополнений в должностную инструкцию допускается при необходимости перераспределения должностных обязанностей в связи с изменением организационных или технологических условий труда в структурном подразделении администрации на основании соответствующего распорядительного акта администрации МО» Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» и доводятся до муниципальных служащих под расписку не менее чем за два месяца до их введения. В целях своевременного обновления должностных инструкций они пересматриваются не реже одного раза в два года.
4.6. Должностная инструкция должна быть изменена и заново утверждена в случаях реорганизации, изменения наименования подразделения, изменения наименования должности.
4.7. При приеме на работу, внесении изменений, дополнений в должностную инструкцию и при утверждении новой должностной инструкции она доводится до муниципального служащего (работника) под расписку.
4.8. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с настоящим Порядком.
4.9. Должностная инструкция хранится в личном деле муниципального служащего. Копия должностной инструкции, заверенная в установленном порядке, выдается работнику под расписку.
5. Отметка об ознакомлении муниципального служащего с должностной инструкцией производится на листе ознакомления, который является неотъемлемой частью должностной инструкции.
6. Лист ознакомления с должностной инструкцией должен быть рассчитан на примерное количество муниципальных служащих, до сведения которых будет доводиться данная должностная инструкция в течение ее действия.
Приложение № 2
к постановлению администрации
муниципального образования
«Винницкое сельское поселение
Подпорожского муниципального района
Ленинградской области»
от №
Примерная форма должностной ИНСТРУКЦИИ
муниципального служащего администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»
УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации муниципального образования
__________________________
«____» _________________ 20___ год
Должностная инструкция муниципального служащего,
замещающего должность _______________________________________________________________
(полное наименование должности муниципальной службы с указанием структурного подразделения администрации муниципального образования)
1. Общие положения
1.1. Должность муниципальной службы -
,
(полное наименование должности муниципальной службы с указанием структурного подразделения администрации муниципального образования)
в Реестре (перечне) должностей муниципальной службы относится к категории: ______________
(главной, ведущей, старшей, младшей группе должностей муниципальной службы)
1.2. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности
(указать порядок назначения и освобождения от должности в соответствии с полномочиями представителя нанимателя)
1.3. ______________________________________ непосредственно подчинен _________________________
(указать должность)
1.4. В его непосредственном подчинении находятся
(указываются должности)
1.5. В случае служебной необходимости его обязанности временно исполняет
(указать должность)
1.6.
(указать должность)
осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
— Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
— Федерального закона от 27 июля 2006 г. N152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
— иных федеральных законов Российской Федерации;
— указов Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов Ленинградской области;
— иных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы;
— Уставом муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
— положения об администрации муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
— иных нормативно правовых актов муниципального образования «Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
— правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования « Винницкое сельское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области»;
(указать иные нормативные правовые акты регулирующие деятельность в сфере полномочий отнесенных к компетенции муниципального служащего)
2. Квалификационные требования
2.1. В соответствии с требованиями областного закона Ленинградской области от 14.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области»
(указать должность)
должен иметь
(высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности)
2.2. При назначении на указанную должность стаж муниципальной службы (государственной службы иных видов) должен составлять не менее ___ лет или стаж работы по специальности не менее ___ лет .
2.3. Специальные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей _____(указать должность)_____, установлены областным законом Ленинградской области от 14.03.2008 года № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области».
2.4. _____________________ должен знать нормативные правовые акты
(указать должность)
(указываются федеральные законы, указы президента РФ, постановления распоряжения Правительства РФ, приказы министерств, нормативно-правовые акты Ленинградской области, муниципальные правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей)
2.5. _____________________ должен иметь навыки _____________________
(указать должность)
(указываются требования к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей)
3. Должностные обязанности
3.1. Должностные обязанности
(указать должность)
(указываются основные обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— должностные обязанности (функции), непосредственно выполняемые муниципальным служащим, в соответствии со спецификой деятельности структурного подразделения администрации;
— обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 9, 11, 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
— иные обязанности в соответствии с законодательством о муниципальной службе)
4. Права
4.1. имеет право:
(указать должность)
_______________________________________________________________
(указываются основные права, которыми в пределах своей компетенции муниципальный служащий наделен для исполнения должностных обязанностей, решения поставленных задач, выполнения функций. При написании раздела рекомендуется делать соответствующие ссылки на законодательство о муниципальной службе, трудовое законодательство в части прав, гарантий, правового положения муниципального служащего, в том числе статью 11 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»)
5. Ответственность
5.1. несет ответственность:
(указать должность)
_______________________________________________________________
(указывается при неисполнении или ненадлежащем исполнении каких возложенных на него должностных обязанностей, наступает дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством)
6. Перечень вопросов, по которым вправе или
(указать должность)
обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. , вправе принимать или
(указать должность)
принимает решение по вопросам:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указываются вопросы, относящиеся к компетенции муниципального служащего, на решение которых он уполномочен. Например, муниципальный служащий в зависимости от занимаемой должности и в соответствии со своей компетенцией может принимать официальные решения в виде таких документов как: целевая программа; положение о структурном подразделении; структура органа местного самоуправления; штатное расписание органа местного самоуправления; постановление органа местного самоуправления; распоряжение (приказ) руководителя; решение; инструкция; указание; протокол; акт; заключение; докладная записка; циркулярное письмо; договор; аналитический доклад; план; отчет и другие.)
7. Перечень вопросов, по которым вправе или
(указать должность)
обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. ,в пределах должностных
(указать должность)
обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом, принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов нормативных правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указываются вопросы и характер участия в управленческом процессе — принимает, исполняет решения или участвует в их подготовке. Формулируются задачи, функции, права и ответственность муниципального служащего при участии в подготовке нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к его служебной деятельности, таких как: решения органа местного самоуправления; постановления руководителя; распоряжения (приказы) руководителя и др..)
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений по замещаемой должности
,
(указать должность)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются сроки и процедуры работы с документами, подготовки проектов документов по замещаемой должности в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству)
9. Порядок служебного взаимодействия
(указать должность)
в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими администрации муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области», муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами и организациями
9.1. для выполнения
(указать должность)
своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
(указывается порядок служебного взаимодействия (непосредственно руководит, координирует, взаимодействует) и в чём выражается взаимодействие (внесение замечаний и предложений разработчику; обсуждение (уточнение) спорных вопросов; доработка проекта документа; получение визы согласования; доработка проекта правового акта; передача проекта на бумажном и электронном носителе; устранение лингвистических ошибок и т.п.) муниципального служащего с муниципальными служащими других структурных подразделений того же муниципального органа, муниципальными служащими иных муниципальных органов, выборными должностными лицами местного самоуправления, муниципальными служащими, гражданами и организациями, а также взаимодействие с соисполнителями поручений.
Содержание раздела основано на должностных обязанностях, указанных в разделе «Должностные обязанности».)
10. Перечень муниципальных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
10.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом,
(указать должность)
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(указать виды муниципальных услуг, в оказании которых непосредственно участвует муниципальный служащий. Отсутствие административного регламента муниципального органа не должно являться препятствием для определения муниципальной услуги в должностном регламенте.
Под оказанием муниципальных услуг предлагается понимать предоставление непосредственно муниципальным органом безвозмездно, или по регулируемым органами местного самоуправления ценам услуг гражданам и организациям в области образования, здравоохранения, социальной защиты населения и в других областях (сферах) муниципального управления, установленных федеральными законами, нормативно-правовыми актами Ленинградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.)
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего
11.1. Показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, замещающего должность ,
(указать должность)
(указываются именно те показатели эффективности и результативности, которые характеризуют эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности конкретного муниципального служащего, в связи конкретными должностными обязанностями (функциями), выполняемыми муниципальным служащим.
Показателями результативности и эффективности могут быть:
1) количественные, например:
количество подготовленных документов;
объём подготовленных документов;
количество граждан (организаций), которым предоставлена муниципальная услуга.
2) качественные, например:
доля прошедших экспертизу с положительной оценкой документов, подготовленных муниципальным служащим, в общем количестве подготовленных им документов, прошедших экспертизу;
доля граждан (организаций), давших положительную оценку деятельности муниципального служащего, в общем количестве оценивающих граждан (организаций).
3) своевременности, например:
доля подготовленных в срок документов в общем количестве подготовленных муниципальным служащим документов.)
________________ ___________________ __________________
(наименование должности
руководителя структурного
подразделения (подпись) (расшифровка)
«____» ____________ 20 ___ г.
Согласовано:
Заместитель главы администрации
МО «Подпорожский муниципальный
район» по организационным вопросам (подпись) Фамилия И.О.
Лист ознакомления с должностной инструкцией
,
(указать должность)
№ п№ п/п |
Фамилия, имя, отчество муниципального служащего (лица), назначаемого на должность муниципальной службы |
Дата и подпись муниципального служащего (лица) после ознакомления с должностной инструкцией и получения его копии |
Название, дата и номер документа о назначении на должность муниципальной службы |
Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности муниципальной службы |
Руководитель __________ ______________ ___________________________
( наименование должности) ( подпись) ( инициалы, фамилия)
«_____» ___________ 20___ г.
Официальное опубликование правовых актов
ОФИЦИАЛЬНОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
-
- Сегодня
- Неделя
- Месяц
- ПОИСК
- КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ
Приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 25.04.2022 № 826
«О внесении изменений в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28 мая 2018г. № 816 «Об утверждении положения о технологии «Персональный помощник»
Номер опубликования: 3401202204260002
Дата опубликования:
26.04.2022
Страница №1 из 2: |
Отправить документ
Главная » Документы » Распоряжения » 2021 » Об утверждении должностной инструкции главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район»
Об утверждении должностной инструкции главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район»
АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального района «Мещовский район»
Калужской области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
02 июля 2021 г. №308 — р
Об утверждении должностной инструкции главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район»
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»:
- Утвердить должностную инструкцию главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район» (прилагается).
- Признать утратившим силу распоряжение администрации от 28.09.2017 № 332-р «Об утверждении должностной инструкции главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район».
- Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы администрации Аношкину Н.А.
Глава администрации В.Г.Поляков
Утверждена
распоряжением администрации
муниципального района
«Мещовский район»
От 02 июля 2021 г. №308 — р
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации
муниципального района «Мещовский район»
- Общие положения
1.1. Должность главного специалиста по труду и социальным вопросам администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области (далее –Главный специалист) является должностью муниципальной службы, относится к категории должностей: специалисты. Главный специалист осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящей должностной инструкцией (далее — Инструкция).
1.2. Должность Главного специалиста относится к старшей группе должностей (раздел 2, пункт 2.2 Закона Калужской области от 27.12.2006 № 276-ОЗ «О Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Калужской области»).
1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий выполняет должностные обязанности: регулирование труда и социальных отношений.
1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: реализация государственной политики в области трудовых и социальных отношений.
1.5. Цели исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность Главного специалиста:
-формирование благоприятных условий труда;
-установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан.
1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей Главного специалиста:
— реализация государственной политики в области трудовых отношений;
— защита социальных прав граждан;
— регулирование социальных отношений.
1.7. Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального района «Мещовский район».
1.8.Главный специалист непосредственно подчинен заместителю Главы администрации, курирующему социальные вопросы.
- Квалификационные требования
- Для замещения должности Главного специалиста устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и функциональные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования:
2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность Главного специалиста, должен иметь высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
2.1.2. Для замещения должности Главного специалиста не предъявляются требования к стажу муниципальной службы или к стажу работы по специальности, направлению подготовки.
2.1.3. Главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) правовыми знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
г) законодательства о противодействии коррупции.
2.1.4. Главный специалист должен обладать следующими базовыми умениями:
— работать на компьютере, в том числе в сети «Интернет»;
— работать в информационно-правовых системах.
2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главного специалиста, должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям.
2.2.1. Главный специалист должен иметь:
-высшее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Управление персоналом», «Социология», «Социальная работа», «Психология», «Сервис», «Экономика».
2.2.2. Главный специалист должен обладать следующими знаниями в области законодательства Российской Федерации, знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для использования должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
-Гражданский кодекс Российской Федерации;
-Трудовой кодекс Российской Федерации;
-Семейный кодекс Российской Федерации;
-Жилищный кодекс Российской Федерации;
-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
-Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
-закон Калужской области от 14 ноября 2000 N 62-ОЗ «О социальном партнерстве в Калужской области»;
-закон Калужской области от 22 декабря 2004 № 3-ОЗ «О случаях бесплатного предоставления земельных участков»;
-закон Калужской области от 26 апреля 2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;
-приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 08 августа 2011 № 196 «Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Калужской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»;
-основные принципы правового регулирования трудовых и социальных отношений;
-порядок создания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
-правила и нормы охраны труда.
2.2.3. Главный специалист должен обладать следующими умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:
-разрабатывать проекты муниципальных правовых актов в своей деятельности.
- Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об администрации муниципального района «Мещовский район» на Главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:
3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3.3. И иные нормативные правовые акты;
3.4. Точно и в срок выполнять указания и поручения вышестоящего руководителя, а в его отсутствие – лица, его замещающего;
3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
3.8. Воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени администрации муниципального района «Мещовский район» (далее – Администрация);
3.9. Главный специалист должен воздерживаться от поведения, которое может восприниматься окружающим как обещание дачи взятки или как предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьбе о даче взятки;
3.10. Уведомлять Главу Администрации, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.11. Незамедлительно информировать Главу Администрации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами;
3.12. Сообщить непосредственному начальнику или иному ответственному лицу о возможности возникновения либо возникшем у работника конфликте интересов, как только ему станет об этом известно.
3.13. В том числе, Главный специалист обязан исполнять следующие обязанности:
3.13.1.Обеспечивать выполнение мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», осуществлять отчетность, предусмотренную вышеуказанным постановлением.
3.13.2.Обеспечивать выполнение мероприятий в соответствии с Законом Калужской области от 26.04.2012 № 275-ОЗ «О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей», осуществлять отчетность, предусмотренную вышеуказанным законом.
3.13.3.Осуществлять регистрацию коллективных договоров, выявлять условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщать об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.
3.13.4.Вносить информацию в разделы электронной базы данных: «Нормативно-правовые акты», «Профориентационная работа», «Кадровая политика» для размещения на интернет-портале органов власти Калужской области.
3.13.5.Организовывать работу по сбору сведений о кандидатах из числа работников предприятий и организаций, действующих на территории муниципального района, готовить решения о занесении на Доску почета «Трудовая слава Калужской области» и Доску почета «Мещовского района».
3.13.6.Готовить документы и информацию по исполнению трудовых и социальных вопросов на территории муниципального района.
3.13.7.Готовить документы и информацию по вопросам целевого обучения выпускников Мещовского района.
3.13.8.Готовить документы, информацию и отчетность, а также заниматься разработкой «Дорожной карты» по вопросам повышения значений показателей доступности для инвалидов и других малогабаритных групп населения объектов и услуг.
3.13.9.Размещать информацию в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
3.13.10. Готовить документы и решения по установлению стажа работникам администрации муниципального района «Мещовский район» и ее структурным подразделениям.
- Права
Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Главный специалист имеет право:
4.1. Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
4.2.Участвовать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Администрацией;
4.3.Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.
- Ответственность
Главный специалист несет установленную законодательством ответственность:
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе;
5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
- Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. Перечень вопросов, по которым Главный специалист обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
-проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах;
-запрос недостающих документов;
-отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.
6.2. Перечень вопросов, по которым Главный специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:
-выбор метода выполнения поставленных задач.
7.Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, и в случае служебной необходимости принимает участие в подготовке:
муниципальных правовых актов и (или) проектов муниципальных правовых актов, управленческих и иных решений по вопросам деятельности в сфере регулирования труда и социальных отношений.
- Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Сроки подготовки, рассмотрения, порядок оформления, согласования проектов документов, принятия проектов управленческих и иных решений, исполнения документов и поручений устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, Администрации.
- Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданами, а также с организациями
В связи с исполнением должностных обязанностей Главный специалист взаимодействует по вопросам деятельности, входящим в его компетенцию в соответствии с действующими нормативными правовыми актами:
-с сотрудниками Администрации;
-с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с государственными органами;
-с органами местного самоуправления муниципальных образований;
-с гражданами и организациями.
- Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
10.1.В соответствии с замещаемой должностью Главного специалиста и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, Главный специалист оказывает следующие муниципальные услуги:
-Прием заявлений и выдача свидетельства о социальной выплате на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
-Прием заявлений о предоставлении земельных участков от граждан, имеющих трех и более детей.
- Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности Главного специалиста оценивается по следующим показателям:
11.1. Выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность, соблюдению служебной дисциплины.
11.2. Своевременности и оперативности выполнения планов, поручений.
11.3. Качеству предоставляемых услуг.
11.4. Качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, отсутствию стилистических и грамматических ошибок).
11.5. Профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами).
11.6. Мотивации (заинтересованность в выполняемой работе, использование наиболее рациональных подходов при решении поставленных задач).
11.7. Способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты.
11.8. Творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.
11.9. Осознанию ответственности за последствия своих действий.
11.10. Профессионализму (соответствие требованиям, представленным к должности, использование системного подхода в работе, владение современными технологиями, широта профессиональных знаний).
Должностная инструкция разработана:
Заместитель Главы администрации _________________ Н.А. Аношкина
Согласовано:
Управляющий делами
администрации
_______________________ ________________________ И.В. Ильина
Дата Личная подпись
Начальник отдела
организационно-контрольной работы
_______________________ ________________________ А.И. Фролкова
Дата Личная подпись
Начальник правового отдела
_______________________ ________________________ В.Н. Микуша
Дата Личная подпись
С должностной инструкцией ________________________ ____________________
ознакомлен(а) Личная подпись Расшифровка подписи
Второй экземпляр получил(а)
на руки ______________________ «____» __________ 2021 года
Личная подпись
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
муниципального служащего с должностной инструкцией
_____________________________________________________
(наименование должности муниципальной службы)
_____________________________________________________
(наименование структурного, отраслевого подразделения)
N п/п |
Ф.И.О. (полностью) |
Дата, номер распоряжения о назначении на должность |
Дата, номер распоряжения об освобождении от должности |
Должность (при временном замещении должности иным лицом) |
Дата ознакомления |
Личная подпись |
Дата создания: 05-07-2021
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЮБИЛЕЙНЫЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.03.2023 № 22-п
п. Юбилейный
Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
В соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 12, пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 2, 4 части 1 статьи 9, пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», на основании указа Губернатора Оренбургской области от 01.07.2013 № 676-ук «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего органа исполнительной власти», Методических рекомендаций по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям (версия 2.0), разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области:
- Утвердить Положения о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области согласно приложению.
- Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области:
— от 07.07.2017 № 49-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет».
- Постановление вступает в силу после его подписания и обнародования.
- Настоящее постановление подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет.
Глава муниципального образования О.В.Сарак
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Юбилейный сельсовет от 14.03.2023 № 22-п
Положение
о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет
Адамовского района Оренбургской области
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке разработки, утверждения и хранения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктами 2, 4 части 1 статьи 12, пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пунктами 2, 4 части 1 статьи 9, пунктом 1 части 1 статьи 13 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области», указом Губернатора Оренбургской области от 01.07.2013 № 676-ук «Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего органа исполнительной власти», Методическими рекомендациями по установлению квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям (версия 2.0), разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Уставом муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области. Определяет основные требования к порядку разработки, согласования, утверждения, введения в действие, а также структуру и содержание должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – Должностная инструкция).
Положение разработано в целях обеспечения единого методологического подхода к подготовке должностных инструкций по должностям муниципальной службы администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
1.2. Должностная инструкция является локальным нормативным актом, внутренним организационно — распорядительным документом в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
1.3. Должностная инструкция содержит основные квалификационные требования, должностные обязанности, права и ответственность муниципальных служащих при осуществлении ими служебной деятельности.
1.4. Цели разработки должностных инструкций:
создание организационно — правовой основы профессиональной деятельности муниципального служащего;
обеспечение регламентации текущей профессиональной деятельности муниципального служащего;
оптимальное распределение должностных обязанностей между муниципальными служащими и исключение их дублирования при выполнении определенных видов работ;
повышение ответственности муниципального служащего за результаты деятельности, осуществляемой на основании трудового договора;
обеспечение объективности при оценке его профессиональной деятельности при проведении аттестации, квалификационного экзамена, поощрении муниципального служащего либо применении к нему дисциплинарного взыскания.
2. Содержание и структура должностной инструкции
2.1. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности муниципальной службы, носит обезличенный характер и доводится до сведения муниципального служащего под подпись при назначении на должность, а также при временном исполнении обязанностей.
2.2. В должностной инструкции указывается наименование отраслевого (функционального) органа администрации, наименование должности муниципальной службы, реквизиты утверждения и согласования.
2.3. Должностная инструкция состоит из разделов:
Раздел 1. Общие положения.
Раздел 2. Квалификационные требования.
Раздел 3. Должностные обязанности.
Раздел 4. Права.
Раздел 5. Ответственность.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
Раздел 7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями.
Раздел 10. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.
Раздел 11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
3. Требования,
предъявляемые к содержанию должностной инструкции
3.1. Основными требованиями к содержанию должностной инструкции муниципального служащего являются максимально конкретизированный перечень задач и функций, полнота и четкость изложения видов работ, должностных обязанностей.
3.1.1. В Разделе 1 «Общие положения» указываются:
1) полное наименование должности муниципальной службы с указанием отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования;
2) классификация должности муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы с указанием группы должностей (высшая, главная, ведущая, старшая, младшая);
3) область профессиональной служебной деятельности муниципального служащего указывается в соответствии с положением об администрации муниципального образования, положением об отраслевом (функциональном) органе администрации муниципального образования, в соответствии с Перечнем областей и видов профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которыми муниципальные служащие исполняют должностные обязанности, утвержденным Минтрудом Российской Федерации (далее — Перечень);
4) вид профессиональной служебной деятельности муниципального служащего в соответствии с положением об администрации муниципального образования, положением об отраслевом (функциональном) органе в соответствии с Перечнем;
5) основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей, указываются в соответствии с функциями администрации муниципального образования, в рамках, реализации которых муниципальный служащий исполняет должностные обязанности, в соответствии с положением об администрации муниципального образования (должны быть отражены в качестве задач отраслевого (функционального) органа);
6) порядок назначения и освобождения от должности; непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется муниципальный служащий); наличие и состав подчиненных (если таковые имеются);
7) порядок замещения (кто замещает данного муниципального служащего в период временного отсутствия; кого замещает муниципальный служащий).
3.1.2. В Разделе 2 «Квалификационные требования» указываются квалификационные требования в соответствии с группой должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к:
— уровню образования;
— стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
— знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
— к наличию допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Базовые квалификационные требования — предъявляются для замещения всех должностей муниципальной службы.
Базовые квалификационные требования в части требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки составляют основу типовых квалификационных требований и устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, на основе которого формируются квалификационные требования в указанных частях в муниципальных правовых актах и должностных инструкциях муниципальных служащих.
Базовые квалификационные требования в части требований к знаниям и умениям включаются непосредственно в должностную инструкцию муниципального служащего из Справочника типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанного Минтрудом Российской Федерации (далее — Справочник).
Базовые квалификационные требования:
а) к уровню образования с указанием специальности, направления подготовки. Требования к специальности, направлению подготовки предполагают наличие фундаментальных теоретических знаний у претендентов (муниципальных служащих) для замещения должности муниципальной службы, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей;
б) к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;
в) к знаниям.
Для замещения должностей всех групп должностей муниципальной службы:
1) требования к знанию государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) требования к правовым знаниям основ:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Устава Оренбургской области;
— Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»;
— Устава муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Оренбургский район;
— Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
— законодательства о противодействии коррупции;
г) требования к умениям.
Для замещения всех групп должностей муниципальной службы:
— умение работать на компьютере, в том числе в сети Интернет, в информационно-правовых системах.
Для замещения высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы:
1) умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;
2) умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;
3) умение вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;
4) умение соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.
Функциональные квалификационные требования, включаемые в должностные инструкции муниципальных служащих, должны быть составлены с учетом области и вида деятельности муниципального служащего. При составлении функциональных квалификационных требований рекомендуется руководствоваться областями и видами деятельности, содержащимися в Справочнике.
Справочник носит рекомендательный характер и содержит типовой подход к формулированию квалификационных требований по областям и видам деятельности, что не исключает возможности при формировании квалификационных требований в должностной инструкции муниципального служащего учитывать специфику реализуемых им функций органа местного самоуправления.
В случае если муниципальный служащий осуществляет ряд разных функций органа местного самоуправления (областей и видов деятельности), необходимо формулировать требования исходя из основной функции муниципального служащего, осуществляемой им в органе местного самоуправления. При этом при равной значимости функций, осуществляемых муниципальным служащим, необходимо определять квалификационные требования путем выбора основополагающих знаний, умений для исполнения должностных обязанностей.
3.1.3. В Разделе 3 «Должностные обязанности» делается ссылка на статью 12 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», где перечислены основные обязанности муниципального служащего, являющиеся общими для всех муниципальных служащих, независимо от занимаемой должности муниципальной службы, с указанием обязанности соблюдения законодательства о противодействии коррупции и защиты государственной тайны, а также приводится максимально конкретизированный перечень должностных обязанностей, возлагаемых на муниципального служащего по занимаемой должности в соответствии с задачами и функциями органа администрации.
3.1.4. В разделе 4 «Права» делается ссылка на Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», в которой приведен перечень основных прав муниципального служащего, и конкретизируются права, которыми в пределах своей компетенции обладает муниципальный служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы с учетом их специфики.
Права муниципального служащего вытекают из функций отраслевого (функционального) органа администрации, а также должностных обязанностей муниципального служащего, установленных должностной инструкцией.
3.1.5. В разделе 5 «Ответственность» формулируются виды и степень ответственности муниципального служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции, обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», а также ограничений и запретов, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3.1.6. В Разделе 6 «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения» указывается перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения, с учетом задач и функций, возложенных на соответствующий орган администрации, в соответствии с должностными обязанностями по занимаемой должности муниципальной службы.
Например:
— давать рекомендации, указания;
— принимать участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада и так далее;
— информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения;
— осуществлять проверку документов и при необходимости возвращать их на переоформление или запрашивать недостающую информацию;
— отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом;
— переадресовывать документы, устанавливать или изменять (продлевать) сроки их исполнения;
— информировать соответствующее подразделение о выявленных нарушениях законодательства;
— исполнять соответствующий документ или направлять его другому исполнителю;
— принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты;
— заверять надлежащим образом копию какого-либо документа и др.
3.1.7. В Разделе 7 «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений» указывается перечень вопросов, по которым муниципальному служащему предоставлено право или он обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, с учетом задач и функций, возложенных на соответствующий орган администрации, в соответствии с должностными обязанностями.
Например:
— постановка цели;
— подготовка информации;
— анализ факторов, влияющих на содержание проекта;
— разработка и оценка возможных вариантов, выбор наиболее приемлемого варианта;
— оценка результатов;
— визирование;
— участие в обсуждении проекта;
— внесение предложений по проекту нормативного правового акта;
— согласование;
— осуществление правовой экспертизы документа и т.д.
3.1.8. В Разделе 8 «Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений» указываются сроки, процедуры и ответственность муниципального служащего при подготовке, рассмотрении нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений со ссылкой на соответствующие нормативные и правовые акты.
3.1.9. В Разделе 9 «Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также организациями» указывается порядок взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими отраслевых (функциональных) органов администрации, иными органами местного самоуправления муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, государственными служащими государственных органов, гражданами и организациями.
3.1.10. В разделе 10 «Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям» указывается соответствующий перечень в соответствии с административным регламентом, оказываемых муниципальным служащим в пределах своих полномочий. Если муниципальный служащий не оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям, это необходимо указать.
3.1.11. В Разделе 11 «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности» указываются показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
Например:
В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины, Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего.
Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, регламентом администрации муниципального образования или руководством сроки.
Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;
осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
4. Порядок разработки, согласования,
утверждения и хранения должностной инструкции
4.1. Должностные инструкции разрабатывают руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования, исходя из задач и функций, возложенных на соответствующий отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования по всем должностям муниципальной службы, включенным в штатное расписание, без указания персональных данных, и утверждается до назначения муниципального служащего на соответствующую штатную должность.
4.2. Должностные инструкции подлежат согласованию с главой муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, в непосредственном подчинении которого находятся специалисты администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
4.3. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области утверждает глава муниципального образования.
4.4. Примерный образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Положению.
4.5. Страницы утвержденной должностной инструкции должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены печатью в установленном порядке.
4.6. Должностные инструкции:
4.6.1. муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области, хранятся у специалиста 1 категории администрации муниципального образования;
4.7. Должностная инструкция действует с момента ее утверждения и до ее замены новой должностной инструкцией.
Копия утвержденной должностной инструкции выдается под подпись муниципальному служащему.
Требования должностной инструкции являются обязательными для муниципального служащего с момента ознакомления с ней под подпись и до освобождения от замещаемой должности.
Приложение
к Положению о порядке разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
Примерная форма
должностной инструкции муниципального служащего
администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
___________________________________________________________________________
(полное наименование должности муниципальной службы
администрации муниципального образования)
Раздел 1. Общие положения
- Должность _____________________________ является должностью муниципальной
(наименование должности)
службы.
2. В Реестре должностей муниципальной службы должность _______________________
(наименование должности)
отнесена к ___________________________________________________ группе должностей
(высшей, главной, ведущей, старшей, младшей)
муниципальной службы.
3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
___________________________________________________________ (см. Перечень).
4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:
___________________________________________________________ (см. Перечень).
5. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей _________________________________________________:
(наименование должности)
___________________ (в соответствии с функциями отраслевого (функционального) органа администрации).
6. Муниципальный служащий назначается на должность и освобождается от должности ________________________________________________________________,
(указать порядок назначения и освобождения от должности)
непосредственно подчинен _________________________________________________,
(наименование должности)
в его непосредственном подчинении находятся _______________________________
(указываются должности,
_________________ _________________________________________________________.
замещаемые лицами, находящимися в подчинении (при наличии))
7. В случае служебной необходимости ___________________________________
(наименование должности)
временно замещает ________________________________________________________.
(наименование должности)
Раздел 2. Квалификационные требования
8. Для замещения должности ____________________________________________
(наименование должности)
Устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и
функциональные квалификационные требования:
8.1. Базовые квалификационные требования:
1) муниципальный служащий, замещающий должность _______________________
(наименование должности)
должен иметь:
— (требования к образованию определяются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии со ст. 19 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»)
а) высшее образование по специальности, направлению подготовки _______;
б) профессиональное образование по специальности, направлению
подготовки _____________;
— (требования к стажу определяются в зависимости от групп должностей муниципальной службы в соответствии со 19 Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»)
а) стаж муниципальной службы не менее ____ лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее ____ лет;
б) требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не установлено;
2) ________________________________ должен обладать следующими базовыми (наименование должности)
знаниями:
— знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
правовыми знаниями основ:
— Конституции Российской Федерации;
— Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
— Устава Оренбургской области;
— Закона Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области»;
— Устава муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области;
— Правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
— законодательства о противодействии коррупции;
3) ______________________ должен обладать следующими базовыми умениями:
(наименование должности)
(см. Справочник)
4) допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (при наличии).
8.2. Муниципальный служащий, замещающий должность _____________________
(наименование должности)
должен соответствовать следующим функциональным квалификационным
требованиям:
1) __________________________________ должен иметь:
(наименование должности)
а) высшее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ______________________________________________ (см. Справочник);
б) среднее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки ______________________________________________ (см. Справочник);
2) ______________________ должен обладать следующими знаниями в области
(наименование должности)
законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности (см. Справочник, общие и дополнительные квалификационные требования);
3) ___________________ должен обладать умениями, которые необходимы для
(наименование должности)
исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: (см. Справочник, общие и дополнительные квалификационные требования).
Раздел 3. Должностные обязанности
9. Основные обязанности _________________________ определены статьей 12 (наименование должности)
Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и защиты государственной тайны.
10. Исходя из задач, функций и полномочий, определенных Положением о
___________________________________________________________________________
(указать наименование отраслевого (функционального) органа администрации)
на _________________________ возлагаются следующие должностные обязанности:
(наименование должности)
1) Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
2) Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3) Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;
4) Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;
5) Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
6) Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды;
7) Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
9) И т.д. (перечисляются должностные обязанности муниципального служащего)
Раздел 4. Права
11. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» _________________________________ имеет право:
(наименование должности)
1) Запрашивать от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;
2) Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых ____________
___________________________________________________________________________
(наименование отраслевого (функционального) органа администрации),
работников отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования;
3) Принимать в установленном порядке участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах), содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности;
4) И т.д. (например, право самостоятельного принятия решений, визирования определенных видов документов, контроля за оформлением документов, работой подчиненных, за соблюдением трудовой дисциплины и т.п.).
Раздел 5. Ответственность
12. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции в российской Федерации», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Раздел 6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
13. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, ____________________ вправе принимать или принимает решение по
(наименование должности)
вопросам: ________________________________________________________________.
(указать перечень вопросов)
Раздел 7. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий
вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных
правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
14. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, _____________________________ вправе принимать или
(наименование должности)
принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам: ________________________________
(указать перечень вопросов)
Раздел 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок
согласования и принятия данных решений
15. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области.
Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.
Раздел 9. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи
с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими,
гражданскими служащими, гражданами, а также организациями
16. Служебное взаимодействие ____________________ в связи с исполнением
(наименование должности)
должностных обязанностей предусматривает взаимодействие с: _______________.
Раздел 10. Перечень муниципальных услуг,
оказываемых гражданам и организациям
17. Указывается перечень муниципальных услуг.
Раздел 11. Показатели эффективности
и результативности профессиональной
деятельности муниципального служащего
18. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ________________________ оценивается на основе определения его
(наименование должности)
соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед администрацией муниципального образования Юбилейный сельсовет Адамовского района Оренбургской области задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.
19. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:
1) количество выполненных работ;
2) качество выполненных работ;
3) сложность выполненных работ;
4) соблюдение сроков выполнения работ.
20. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуется
следующими показателями:
1) сложность объекта муниципального управления;
2) характер и сложность процессов, подлежащих муниципальному управлению;
3) новизна работ;
4) разнообразие комплектность работ.
________________________ ______________ ________________
(Начальник отдела, (расшифровка подписи) (подпись)
непосредственный руководитель
(при наличии))
СОГЛАСОВАНО:
Глава администрации
муниципального образования Юбилейный сельсовет
Адамовского района Оренбургской области _____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____»______________20___г.
СОГЛАСОВАНО
Специалист 1 категории
администрации муниципального образования
Юбилейный сельсовет Адамовского района
Оренбургской области (специалист, осуществляющий
кадровое обеспечение деятельности администрации)
_____________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«____» _____________20___ г.
С должностной инструкцией ознакомлен(а).
______________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия муниципального служащего)
«_____» ____________ 20____ г.
Муниципальное образование «Камышовское сельское поселение» образовано в 2005 году. Территория сельского поселения составляет 26001 га (260,01 км²).
В состав поселения входит четыре населённых пункта: с.Камышовка, с. Даниловка, ст. Дежневка, с. Нижнеспасское.
История села Камышовка
История села Камышовка восходит ещё к дореволюционному времени. Известно, что ещё в 1915 году на месте нынешнего футбольного поля школы был поставлен флюгер, на котором была высечена дата 1915 год. Этот год и означает, по словам здешних старожилов, время образования нашего села.
Есть версия, что до революции здесь проходил почтовый тракт, находился почтовый смотритель, был пункт смены почтовых лошадей. Там, где сейчас расположен школьный стадион, находились конюшни, в которых выращивались лошади. После того, как отшумели бои гражданской войны и на Дальневосточную землю пришёл мир, царские конюшни были ликвидированы, а лошади переданы в общество ТОЗ. Это произошло в 1922 – 1924 годах. В 1927 году эти земли были переданы колхозу «Дальневосточный колхозник» (ныне с. Даниловка).
В это же время для освоения земель Дальнего Востока были приглашены переселенцы из-за рубежа (Израиля, Латинской Америки, Австралии). В основном это были семьи евреев. Также были приглашены переселенцы из западных областей страны.
Так на территории нашего села возникла коммуна, которая состояла в основном из переселенцев запада. В 1928 году группа из 12 человек – учащихся Курасовщинской еврейской агрошколы (из-под Минска, Белоруссия) организовали коммуну, получившую название «ИКОР».
Откуда взялось это название?
«ИКОР» — это название американской организации помощи земледелию устройства в СССР. Идиш Колонизация Орбайтер.
Эта группа приехала на станцию Тихонькая (ныне г. Биробиджан). В конце февраля 1929 года к членам коммуны «ИКОР» обратились со следующим предложением. В бывшем Некрасовском районе (ныне Смидовичском) было Дежневское опытное поле. В связи с расширением района заселения до левого берега Амура КОМЗЕТ и руководство района решили это опытное поле ликвидировать и создать там переселенческое хозяйство. Так как «ИКОР» была признана одной из лучших переселенческих коммун, ей было предложено переселиться туда. Сначала на новое место приехали три коммунара.
На месте нашего села они увидели флюгер, большой жилой дом, небольшой коровник, конюшню, склад, баню и маленький птичник. Коммунарам место понравилось, поэтому все остальные парни погрузили на две платформы свои вещи и поехали до станции Волочаевка. А оттуда уже на это место. Председателем коммуны был Шапиро. Чем занимались коммунары? Они еще купили коров и стали первыми поставщиками молока в город Хабаровск. Чуть позже из Курасовщинской агрошколы приехали на это место Борис Альтшуль, Маня Ботвинник, Фаня Коц. К коммунарам стали приезжать много парней и девчат и из станции Тихонькая. Хороших принимали, а плохих отправляли назад. Вот с этих ребят из коммуны и начинается история нашего села.
Коммуна быстро набирала силу. Ее жители занимались не только сельским хозяйством и животноводством, но и ловили кету, заготавливали красную икру.
В 1931 году коллектив переименовывается в коммуну «Икор — Соцгородок». В нее вливается еще 86 человек. В 1932 году – 200 переселенцев из Северной и Южной Америки изъявили желание трудиться в «ИКОРе». Один из коммунаров, прибывших на эту землю 2 мая 1933 года вместе со своей семьей оставил такие воспоминания.
«…. На высоком месте располагались два жилых барака, конюшня, коровник, склад. Детсад, столовая, клуб находились в одном длинном доме.
Помню хорошо дом – колодец, вырезанный в виде шестигранника. Но больше всего меня поразило идеальная чистота – не только дворов, но и внутри помещений. И еще какие-то необыкновенно симпатичные круглые печи. Одним словом – культура, которая резко отличала поселок от тех неуютных сел и деревень, которые мне приходилось видеть тогда». Вот таким было когда-то наше село.
К сожалению, в трудные для нашей страны 30-е годы не легко пришлось и «икоровцам». Так, в 1933 году намечалось принять около 500 иностранных коммунистов с семьями, однако в том году в «ИКОР» влилось чуть более 10 семей. Причиной такого незначительного приезда явилось то, что за рубежом население было хорошо информировано о серьезных трудностях, которые переживала Советская страна в тот период, в частности о голоде 1933 года, унесшего несколько миллионов человек. Он охватил почти всю территорию нынешней области, задел и село Даниловка, и село Камышовка.
В 1937 году на «ИКОР» обрушился второй, более трагический удар, когда один за одним стали исчезать из коммуны евреи – переселенцы, приехавшие в основном из-за границы. Трагична судьба председателя коммуны Форера. В ноябре 1937 года, ночью за ним пришли, и он исчез навсегда. Также неожиданно исчезли его земляки из Аргентины Ича Лерер (мастера на все руки), Арон Шнур (лучшего стекольщика). А их жен вместе с детьми выслали в Сибирь. Более 10 лет провел в сталинских застенках Цукерман. Стали уезжать семьи, кого-то отослали в Сибирь, кто-то попал в тюрьму, и из первых «икоровцев» тут практически никого не осталось. Поэтому мы слишком мало знаем о том времени, ведь в нашем селе нет никого из родных первых «икоровцев».
В 1939 году коммуну «ИКОР» переименовали в колхоз «XVIII партсъезд». Этот колхоз был фактически очень беден и постоянно получал помощь от колхоза «Дальневосточный колхозник», который был основан в селе Даниловка. Но несмотря на это, в это время и чуть позже сюда приехали новые жители из западных областей нашей страны. Среди них были семьи Канарских, Юрченко, Коровник, Вернигор, Федосеевых, Бусловских, Жугановых, Андреевых, Фрайман, Лысенко, Напах, Шнур, Ротберг, Перик, Фетисенко и многие другие.
Особо трудно приходилось колхозникам во время Великой Отечественной войны. Всех мужчин забрали на фронт. В колхозе работали женщины, дети и старики. Большую часть работы выполняли в ручную, так как коней отправляли на фронт. Но несмотря на это колхозники колхоза им. XVIII партсъезда уже в первые годы войны оказывали огромную помощь стране. После войны вновь на нашу землю стали прибывать переселенцы. В 1952 году приехали семьи Слынько, Лебедевы, Лазаревы. Целинных земель было еще очень много, поэтому работы хватало всем.
17 августа 1958 года проходило собрание, на котором было принято решение об образовании «Волочаевского совхоза». По словам Евдокии Александровны Долговой, она обходила дворы и собирала заявления на вступление в совхоз. Многих людей, кто первым начинал в совхозе, помнят сегодня на селе. Это Ш.О. Коваль, Абрамские, Дискины. Коваль Ш.О. был бригадиром тракторной бригады. Затем его выдвинули председателем колхоза «XVIII партсъезд». Старожил села Бусловский Николай Евдокимович вспоминал, что таких людей как Коваль было мало. Любил пошутить, а его отец прославился тем, что делал очень хорошие сани для быков и лошадей. Знаменитой телятницей была Дискина Циля, а ее муж был всегда бригадиром. Толковым человеком и строгим бригадиром был Коровник Иван Михайлович.
В 1958 году совхоз «Волочаевский» был создан на базе трех колхозов «Сталинский призыв» (с. Ключевое), «Дальневосточный колхозник» (с. Даниловка) и «XVIII партсъезд» (с. Камышовка). Кроме этого в состав совхоза, на основании постановления Совета Министров РСФСР от 25 июля 1958 г. № 848 вошло подсобное хозяйство АХРПА (с. Осиновка). Впоследствии в отдельные совхозы выделились совхоз «Ключевской» и совхоз «Целинный».
В 1959 году в нашем селе было единственное двухэтажное здание. В этом же году по призыву партии и правительства после окончания школы пошли работать в Волочаевский совхоз целый выпускной класс Смидовичской средней школы. Работали сначала в овощеводстве, затем стали работать и в животноводстве. С 1960 года стали заниматься выращиванием кукурузы.
С 1963 года в селе началось строительство многоквартирных домов со всеми коммунальными удобствами. Теперь таких домов в селе много. В 1967 году в эксплуатацию были сданы двухквартирные деревянные дома. В газете «Биробиджанская звезда» от 9 июля 1968 года Лебедев – председатель рабочкома Волочаевского совхоза писал: «… В нынешнем своем виде Камышовка – ровесница пятилетки. И как во всем новом, растущем нет еще в ней гармонии…». Но вот на пустыре взметнулись новые дома. Построен новый детский сад, работает пункт КБО, магазины, столовая, медицинский пункт. Растет село, благоустраивается.
В 1980 году построена средняя школа, а в 1991 году в селе появился новый детский сад, похожий на сказочное чудо. Долгое время благоустройство села зависело от Волочаевского совхоза. Когда совхоз стал испытывать трудности, село не погибло.
Сегодня рыночные отношения внесли существенные изменения в жизнь села. Камышовка всегда считалась населенным пунктом «сельскохозяйственного направления». Работа на земле и сейчас является главным занятием сельчан, которые в свободное от основной работы время трудятся на приусадебных участках, занимаются садоводством и огородничеством, разводят скот, птицу.
Село продолжает жить!
История с. Даниловка
Село Даниловка — основано в 1910 г. как переселенческое село.
Название дано переселенцами по месту прежнего проживания. Находится на правом берегу р. Тунгуски.
История заселения Даниловки берёт начало с далёких событий русско-японской войны 1904-1905 гг. Прослышав о богатой рыбой, дичью приречной заимке, основанной семейством Костялов в среднем течении р. Тунгуски, здесь же по соседству решили поселиться демобилизованные солдаты, участники Порт-Артура. Этому делу поспособствовал и генерал Данилов, под командой которого они воевали с японцами. Именно в честь этого храброго генерала и было названо новое поселение. С 1910 г. Даниловка получила статус села и вошла в Тунгусскую волость, Хабаровский уезд Приамурского генерал-губернаторства. Немало пришлось потрудиться новосёлам, чтобы освоить и распахать пригодные для земледелия рёлки, соорудить жилища, хозяйственные постройки, сельские общественные учреждения, церковь, школу, торговую лавку и т.д. Постепенно жизнь в селе налаживалась. Установились торговые связи с Хабаровском, куда водным путём доставлялись излишки крестьянского подворья, рыба, дичь. Кроме того, крестьяне занимались заготовкой дров – швырка, которой зимой отапливался город. Использовало их и Амурское речное пароходство.
Количество хозяйств и население села Даниловка по годам составляли: 1911-1915 гг. – 7 хозяйств;1917 г. – 12 хозяйств, 55 душ;1929 г. – 32 хозяйства, 91 душа. После окончания гражданской войны в 1924 г. в селе была организована первая сельскохозяйственная артель «Новая жизнь». В 1938 г. артель была реорганизована в колхоз «Дальневосточный колхозник». Это было крепкое по тому времени хозяйство, где наряду со скотоводством и коневодством развивалось овцеводство, птицеводство. Была пасека. В ВОВ мужчины ушли на фронт, хозяйство держалось на плечах женщин, стариков и подростков. Но посевные площади не только не уменьшились, но и расширились до 630 га. В 1958 г. колхоз вошёл в состав Волочаевского совхоза. В гг. так называемого застоя Даниловка, несмотря на ряд реорганизаций и реформирований, осталось селом сельскохозяйственным. Многие гг. являлось базовой основой общества с ограниченной ответственностью «Волочаевское».