Присоединение детского сада к школе пошаговая инструкция - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Обновлено: 22.09.2023

Слияние школ и детских садов — больной вопрос не только для детей и родителей, но и для тех, кто управляет образовательными учреждениями. Начиная с базового — можно ли в этом процессе менять штатное расписание? Разбирается эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Комарова Виктория.

Вопрос. Детский сад реорганизуют через присоединение к средней школе. Может ли директор школы после присоединения изменить штатное расписание детского сада, переоформить трудовые договоры, а также изменить ставки сотрудников детского сада?

Пункт 1. В силу части пятой ст. 75 ТК РФ сама по себе реорганизация юридического лица — работодателя, в том числе в форме присоединения (п. 1 ст. 57 ГК РФ), не является основанием для прекращения трудовых отношений с работниками. Поэтому в данном случае работники не увольняются, новый трудовой договор с ними не заключается. Происходит лишь изменение наименования работодателя. Однако в том случае, если прежней должности работника не нашлось места в штате реорганизованного учреждения, работодатель вправе начать процедуру сокращения численности работников (п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ) с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 180 ТК РФ (смотрите письмо Роструда от 05.02.2007 N 276-6-0).

Решение о сокращении численности или штата сотрудников может быть принято как присоединяемым учреждением в отношении своих работников до завершения реорганизации и внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении его деятельности (п. 3 ст. 49, п. 4 ст. 57 ГК РФ), так и присоединяющим учреждением после завершения реорганизации в отношении всех работников. При этом процедура сокращения в обоих случаях проводится в общем порядке при обязательном соблюдении норм трудового законодательства (ст. 81, 82, 179, 180 ТК РФ).

В отличие от сокращения численности, штата, предполагающего полное упразднение определенного количества штатных единиц с последующим увольнением работников при отсутствии подходящих работникам вакансий, в ситуации, когда штатная единица остается в штатном расписании, работник, ее занимающий, не увольняется, но уменьшается лишь продолжительность его рабочего времени (и, соответственно, заработная плата), о сокращении численности (штата) работников применительно к этой штатной единице говорить нельзя.

В соответствии со ст. 100 ТК РФ продолжительность рабочего времени является одним из элементов режима рабочего времени. А согласно части второй ст. 57 ТК РФ, режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя) должен указываться в трудовом договоре. Таким образом, изменение режима рабочего времени работника предполагает внесение изменений и в трудовой договор.

Статьей 72 ТК РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В свою очередь, ст. 74 ТК РФ допускает возможность изменения условий трудового договора (за исключением трудовой функции) по инициативе работодателя в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

Вместе с тем в соответствии с частью пятой ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в части первой данной статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

По нашему мнению, данную норму следует рассматривать в качестве специальной по отношению к норме части первой ст. 74 ТК РФ не только в части порядка изменения режима рабочего времени, но и в части соответствующих оснований. Приведенная структура статьи 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае законодатель не допускает возможности уменьшения продолжительности рабочего времени даже при наличии организационных или технологических условий труда. Соответствующее изменение режима рабочего времени возможно только при наличии указанных в части пятой оснований и только в приведенном порядке. Такое ограничение права работодателя на изменение рассматриваемого условия трудового договора коррелирует и с установленной частью второй ст. 22 ТК РФ обязанностью работодателя предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Представляется логичным, что в связи с этим для работодателя устанавливаются дополнительные ограничения его возможности изменения условий трудового договора о характере и объеме поручаемой работнику работы (то есть трудовой функции и продолжительности рабочего времени) по сравнению со случаями, в которых возможно изменение по инициативе работодателя иных условий трудового договора.

Таким образом, мы полагаем, что уменьшение продолжительности рабочего времени работника возможно только при одновременном наличии двух обстоятельств:

изменение организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации, структурная реорганизация производства);
возможное наступление в результате проводимых работодателем изменений таких последствий, как массовое увольнение работников.

Сказанное позволяет заключить, что работодатель может в одностороннем порядке изменить условие трудового договора о продолжительности рабочего времени только при наличии упомянутых выше обстоятельств и только в порядке, предусмотренном частью пятой ст. 74 ТК РФ. В рассматриваемом случае наступление массового увольнения работников не предполагается, кроме того, уменьшение продолжительности рабочего времени в одностороннем порядке только одному из работников невозможно. Поэтому мы считаем, что изменение условия трудового договора о продолжительности рабочего времени (с 0,75 до 0,5 ставки) возможно осуществить только по соглашению между новым руководителем и работником. Для этого стороны вправе подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, которым будет установлена меньшая продолжительность рабочего времени.

Исходя из буквального смысла указанной нормы, увольнение совместителя возможно, если его работу будет выполнять вновь принятый основной сотрудник. Следовательно, увеличение продолжительности рабочего времени (ставки) уже работающего основного работника, занимающего аналогичную должность, формально не является основанием для прекращения трудового договора с совместителем по ст. 288 ТК РФ. В то же время, по мнению Минтруда России, совместитель может быть уволен по ст. 288 ТК РФ не только в случае приема на работу основного работника, но и в случае перевода основного сотрудника на должность, занимаемую совместителем (письмо от 07.11.2017 N 14-2/В-986). Точка зрения, согласно которой перевод на другую постоянную работу у того же работодателя по своим правовым последствиям идентичен приему на работу и потому может являться основанием для увольнения совместителя по ст. 288 ТК РФ, распространена и среди судей (определения Воронежского облсуда от 19.10.2017 N 33-8039/2017, Красноярского краевого суда от 03.08.2016 N 33-10350/2016, Волгоградского облсуда от 22.01.2016 N 33-1182/2016, Ростовского облсуда от 07.04.2014 N 33-4805/2014).

Полагаем, что аналогичный подход может быть применен и в том случае, когда работу совместителя будет выполнять основной работник, с которым трудовые отношения не возникают вновь, а продолжаются. При этом, поскольку основной работник работает по той же должности, что и совместитель, для выполнения работы совместителя (в данном случае работы на 0,1 ставки по той же должности) ему не нужно будет оформлять перевод, следует внести изменения в условия трудового договора о продолжительности рабочего времени основного работника. Таким образом, в данном случае основанием для увольнения совместителя по ст. 288 ТК РФ, по нашему мнению, может быть оформление в письменной форме дополнительного соглашения к трудовому договору, заключенному с основным работником, об увеличении продолжительности его рабочего времени (с 0,15 ставки до 0, 25 ставки).

Внутреннего совместителя работодатель должен в письменной форме предупредить об увольнении по ст. 288 ТК РФ не менее чем за две недели до прекращения трудового договора. Увольнение оформляется в порядке, предусмотренном ст. 84.1 ТК РФ. В день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со ст. 140 ТК РФ, выплатив, в частности, компенсацию за все неиспользованные отпуска (часть первая ст. 127 ТК РФ).

В последние годы тема реорганизации детских садов и школ стала наиболее актуальной. Процесс реорганизации – это процесс выстраивания такой сети образовательных организаций и их филиалов, которая должна обеспечивать равенство доступа к образовательным услугам, эффективное использование всех ресурсов и оптимизацию системы управления. Мой опыт будет интересен руководителям учреждений дошкольного образования.

Вложение	Размер
moya_reorganizatsiya.docx	29.85 КБ

Предварительный просмотр:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

Романовского района Алтайского края

Реорганизация детского сада путем присоединения к другому детскому саду.

(из опыта работы)

Костенко Наталья Владимировна,

с.Романово Романовского района Алтайского края

Главная цель изменений сети состоит в содействии обеспечению социально востребованного уровня доступности и качества образования в сочетании с его экономической эффективностью.

Основным направлением изменения сети является укрупнение юридических лиц через реорганизацию образовательных организаций в форме присоединения школ или детских садов, в результате чего они продолжат работу как филиалы или детские сады при школах.

В нашем случае детский сад стал опорным с 4 филиалами в других населенных пунктах. Вначале страшно было всем: и мне, как руководителю опорного детского сада, и работникам реорганизованных учреждений, а особенно родителям воспитанников. Все задавались вопросами: как? Зачем? Почему? Не бывает реформ без трудностей. Ведь реформирование осуществляют люди со свойственными каждому из них особенностями восприятия, видением проблем и пониманием способов их решения. Для одних реорганизация дает возможность развития, соединения творческих условий для решения общих педагогических задач. Для других — это способ самоутверждения, отстаивания своих личных амбиций и интересов.

До объединения штатная численность работников составляла 43 человека. Сад посещали 215 воспитанников из 9 групп. На сегодняшний день в объединенном МБДОУ – 13 групп, 315 воспитанников и 75 сотрудников.

О предстоящем переводе каждое учреждение уведомило родителей (законных представителей) воспитанников и сотрудников в письменной форме в течение пяти рабочих дней с момента издания распорядительного акта учредителя о реорганизации учреждения, а также разместило указанное уведомление на своем официальном сайте в сети Интернет. Данное уведомление должно содержать сроки предоставления письменных согласий лиц на перевод в принимающую организацию.

о переводе воспитанников

Возрастная категория воспитанников: от 2 до 7 лет

Заведующий МБДОУ _______________________ /_______________/

В случае отказа от перевода в предлагаемую принимающую организацию родители (законные представители) воспитанника указывают об этом в письменном заявлении.

Исходные организации передали списочный состав воспитанников, соответствующие письменные согласия родителей (законных представителей), личные дела воспитанников и сотрудников.

Форма согласия родителей (законных представителей) на перевод воспитанников следующая:

(ФИО родителя (законного представителя)

паспорт, серия_________ №__________

Прошу принять моего ребенка ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

В порядке перевода из _____________________________________________

Адрес места жительства ребёнка ____________________________________

Сведения о родителях (законных представителях):

Адрес места жительства:___________________________________________

Дата _______________ Подпись ___________/_____ _________

Дата ______________ Подпись ________________/_________________/

Обязательно с каждым родителем (законным представителем) заключали договор об

образовании об образовании по образовательным программам дошкольного образования и

содержании ребенка в образовательном учреждении

На основании представленных документов учреждение издает распорядительный акт о зачислении воспитанников в принимающую организацию в порядке перевода в связи с реорганизацией. В распорядительном акте о зачислении делается запись о зачислении воспитанника в порядке перевода с указанием исходной организации.

О зачислении воспитанников в порядке перевода

п р и к а з ы в а ю:

Фамилия, имя, отчество ребенка

В принимающей организации на основании переданных личных дел на воспитанников формируются новые личные дела, включающие в том числе выписку из распорядительного акта о зачислении в порядке перевода, соответствующие письменные согласия родителей (законных представителей) и заключенные договора.

В силу ч. 5 ст. 75 ТК РФ любая реорганизация организации, изменение типа государственного или муниципального учреждения не являются основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Из данной нормы следует, что трудовые отношения с работниками продолжаются автоматически (т.е. их не нужно увольнять и принимать на работу в новую организацию).

В случае, когда работник не намерен расторгать трудовые отношения, необходимо отразить факт реорганизации работодателя в трудовых книжках и трудовых договорах, если работодателем становится другое юридическое лицо.

Обязательным является внесение записи о реорганизации в трудовую книжку работника. Инструкция по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69) не регулирует порядок внесения подобных записей. Представляется, что запись в подобных случаях должна быть аналогична записи об изменении наименования организации ( п. 3.2 указанной Инструкции), т.е. в трудовой книжке производится запись о реорганизации юридического лица со ссылкой на соответствующее решение.

Кроме того, с работниками необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовому договору со следующей формулировкой:

к трудовому договору с работником от 01.09.2015г

Фамилия, имя, отчество,

2.Изложить пункт 2 Трудового договора в следующей редакции:

с.Романово, ул.Ленинская,64
ИНН 2268002005

4. Все другие условия Трудового договора считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, по одному экземпляру для Работника и Работодателя вступает в силу с 01 января 2017 года. Оба экземпляра имеют равную юридическую силу.

В последнее время в системе образования процесс реорганизации занимает едва ли не ведущее место, уступающий лишь внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов. Реорганизация затронула все типы образовательных организаций: от дошкольных до высшего образования.

Принимать решение о реорганизации образовательной организации имеют право как федеральные органы, так и местные органы, путем издания постановления (иного нормативного акта). В соответствии с законами Российской Федерации принять решение о реорганизации могут следующие государственные органы.

Для федеральных образовательных организаций — Правительством РФ (п.1 ст.6 273-ФЗ).
Для образовательных организаций, находящихся в ведении субъекта — исполнительный орган субъекта РФ (п.1 ст.8 273-ФЗ).
Для местных образовательных организаций — муниципальным представительным органом (п.1 ст.9 273-ФЗ).

Особенностью реорганизации образовательной организации является то, что в итоге вновь созданная организация должна быть некоммерческая и образовательная. Постановление в обязательном порядке должно учитывать данное правило. В противном случае реорганизовать образовательную организацию будет невозможно.

Реорганизация — это прекращение деятельности или изменение правового статуса юридического лица, влекущее за собой правопреемство. Вопросы реорганизации юридических лиц рассматриваются в Гражданском кодексе РФ (статья 57). В пункте 1 данной статьи выделены следующие виды реорганизации:

слияние — это объединение двух и более юридических лиц, в результате которого образуется новое юридическое лицо, а объединившиеся юридические лица прекращают свое существование;
присоединение — это прекращение существования одного или нескольких юридических лиц с полным правопреемством другого существующего юридического лица;
разделение — это прекращение существования юридического лица с полным правопреемством двух и более юридических лиц, которые создаются в результате разделения;
выделение — создание нового юридического лица или юридических лиц, являющихся частичными правопреемниками реорганизуемого юридического лица, без прекращения деятельности последнего;
преобразование — изменение организационно-правовой формы юридического лица (в соответствии с действующим федеральным законодательством преобразование государственных и муниципальных учреждений не допускается).

В системе образования часто встречается реорганизация путём присоединения, реже — слияние. Принципиальное отличие, что при присоединении новое юридическое лицо не образуется, следовательно, при данном виде реорганизации можно избежать проблемных ситуаций, которые чаще всего возникают при этих процессах: открытие/закрытие лицевых счетов в органах казначейства, проблема с своевременной выплатой заработной платы работникам, назначение руководителя образовательной организации и т. д.

В связи с тем, что в ходе реорганизации образовательной организации затрагиваются интересы всех участников образовательного процесса (педагогических работников, учащихся (воспитанников), их законных представителей), то каким образом учитываются их интересы (и учитываются ли)?

Кто уполномочен осуществлять такую оценку? Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта РФ, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

Однако подходы к созданию такой комиссии могут быть различными — регион может занять позицию централизации принимаемых решений, т. е. предусмотреть формирование единой комиссии, порядок создания которой будет предусматривать учёт позиции региональных органов власти, и которая будет работать по единым правилам и критериям для всех муниципалитетов региона. Регион может занять и противоположную позицию, предусмотрев формирование комиссии с привлечением муниципалитетов, а также учесть особенности различных муниципальных образований при определении порядка проведения комиссией оценки.

Таким образом, перед принятием решения о реорганизации орган, выполняющий функции и полномочия Учредителя государственной (муниципальной) образовательной организации должен создать комиссию по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации и получить её экспертное заключение. Порядок формирования комиссии относится к полномочиям региональных органов власти. Таким образом, орган исполнительной власти может, но не обязан, включить в состав комиссии представителей родительской общественности, хотя обязательной нормы об этом в 273-ФЗ нет. Например, в Москве при реорганизации образовательных организаций учитывалось мнение управляющих советов. Таким образом, демократичность данного процесса напрямую зависит от принятого решения уполномоченных органов исполнительной власти, но при этом следует помнить, что если реорганизуемая организация находится в сельской местности, то необходимо получить и мотивированно рассмотреть мнение жителей соответствующего сельского поселения.

При этом надо иметь в виду, что факт реорганизации никак не влияет на права обучающихся реорганизуемых образовательных организаций, они сохраняют право на продолжение обучения в образовательной организации, возникшей в результате реорганизации.

Права работников образовательной организации при реорганизации.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) (статья 75) никаких обязанностей по отношению к работникам организации при проведении реорганизации (уведомление, перевод и т. п.) не установлено, поэтому нужно руководствоваться иными нормами Трудового кодекса.

Прежде всего следует разобраться, в каких случаях работодатель обязан уведомлять работников о реорганизации, а в каких такой обязанности законодательством не установлено. Можно выделить два случая, когда работодатель обязан это сделать:

планируется сокращение численности или штата работников;
изменяются условия трудового договора.

А вот нужно ли уведомлять работников в случаях, когда реорганизация никак не отражается на трудовых отношениях с работниками? Если нужно, то когда?

Трудовым кодексом ст. 75 и п. 6 ч. 1 ст. 77 работнику предоставлено право отказаться от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации, либо её реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения. Поэтому уведомить работников об изменении правового положения организации все же нужно.

Чтобы в дальнейшем избежать судебных споров, рекомендуем довести данную информацию до работников в наглядной форме путем размещения на доске объявлений учреждения или в каждом подразделении (кабинете). Сделать это нужно сразу после внесения записи о реорганизации в единый государственный реестр.

Если в результате реорганизации изменились условия трудового договора, в том числе если работник, например, переведён на другую должность или в другое структурное подразделение, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору. Запись о переводе также вносится в трудовую книжку после записи о реорганизации.

Если работник отказался работать в связи с произошедшей реорганизацией, в трудовую книжку вносится запись об увольнении по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Очень часто возникают вопросы у работников образовательных организаций, которые связаны с пересмотром штатного расписания и его оптимизацией. Рассмотрим некоторые возможные ситуации.

Ситуация 1. Правомерно ли увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если в штатное расписание включена должность, обязанности по которой совпадают с обязанностями по сокращенной должности?

Существует судебная практика, согласно которой увольнение в данной ситуации является неправомерным.

Вывод основан на том, что если в процессе сокращения штата в штатное расписание вводится новая должность (должности), обязанности по которой аналогичны обязанностям по исключаемой должности, то у работодателя отсутствуют основания для увольнения работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, поскольку фактического сокращения штата не происходит.

В то же время анализ судебных постановлений апелляционной и кассационной инстанции показывает, что нижестоящие суды иногда выносят решения в пользу работодателя, ссылаясь на то, что предусмотренная действующим законодательством процедура увольнения работодателем не нарушена.

В качестве примера можно рассмотреть ситуацию, когда сокращаются должности заместителя руководителя образовательной организации по учебно-воспитательной работе, а вводится должность заместитель директора по контролю качества образования.

Ситуация 2. Правомерно ли увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если в штатное расписание включена должность, предусматривающая исполнение дополнительных обязанностей по сравнению с обязанностями по сокращенной должности?

Существует судебная практика, согласно которой увольнение в данной ситуации является неправомерным.

Вывод основан на том, что если у работодателя сохраняется потребность в работе определенного рода или объема и возникает необходимость расширения должностных обязанностей, то имеет место не сокращение численности или штата, а изменение определенных сторонами условий трудового договора. Основания для увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ отсутствуют.

В то же время анализ судебных постановлений апелляционной и кассационной инстанций показывает, что нижестоящие суды иногда выносят решения в пользу работодателей, ссылаясь на то, что увольнение работника произведено на законных основаниях.

В качестве примера можно привести сокращение должности заместителя руководителя образовательной организации по административно-хозяйственной работе, но при этом в штат организации вводится должность заместителя руководителя по финансово-экономической деятельности.

Ситуация 3. Правомерно ли увольнение в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если работодатель для исполнения обязанностей уволенного работника заключил гражданско-правовой договор?

Есть судебное постановление, которым увольнение в данной ситуации признано правомерным.

Вывод основан на следующем. Принятие решения о сокращении численности или штата работников является правом работодателя, который обязан соблюдать установленный порядок увольнения, но не должен обосновывать исключение из штатного расписания какой-либо должности. Заключение гражданско-правового договора для выполнения обязанностей уволенного работника не свидетельствует о фиктивности сокращения.

В то же время анализ судебного постановления апелляционной инстанции показывает, что нижестоящий суд принял решение в пользу работника, ссылаясь на то, что у работодателя не имелось оснований для увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Важно! Если судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что в соответствии с договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ). Следовательно, отношения, возникшие по гражданско-правовому договору, могут быть признаны судом трудовыми, а сокращение мнимым.

В качестве примера можно привести очень распространённое в последнее время в образовательных организациях явление передачи выполнения определённых задач на аутсорсинг (ликвидация собственной бухгалтерии, сокращение технического персонала и передача его функционала клининговым компаниям и т. д.).

Если в процессе реорганизации работник был сокращен, основанием увольнения будет п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В последний день работы с работником производится полный расчет, в том числе выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска.

Если работник увольняется по сокращению численности или штата, ему выплачивают выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняют средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).

При этом если трудовой договор расторгается ранее двухмесячного срока, работнику выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже их трехкратного среднего месячного заработка (ст. 181 ТК РФ).

В последнее время массово обсуждается вопрос реорганизации образовательных учреждений. Так, ставится вопрос о том, что школы следует объединять с детскими садами, организовывая в них дошкольные отделения. Сотрудники отдела образования уверены, что таким образом качество образования детей намного улучшится и дети после окончания детского сада плавно перейдут в первый класс без стрессов и неврозов. Так ли это на самом деле? Какие преимущества и достоинства есть у присоединения детских садов к школам?

Детский сад плюс школа: плюсы

На самом деле преимуществ данной реформы очень много. Начать следует с того, что многим детям достаточно тяжело и болезненно дается переход из садика в школу, меняется обстановка, педагоги и характер обучения, что конечно, может значительно усложнить процесс адаптации и привыкания к школе. Если же ребенок будет ходить в дошкольное отделение, расположенное в школе, для него ничего не измениться, он просто перейдет в другой кабинет и у него появится учитель.

Учиться детям в садике будет намного интереснее, так как реформа предусматривает тщательную подготовку ребенка к школе, наличие программ, которые позволят детям быстрее выучить необходимую программу для поступления в первый класс. Во многом эффективность данной программы будет обеспечиваться тем, что воспитатели и учителя смогут сотрудничать и проводить заседания, главным вопросом которых будет как максимально улучшить процесс адаптации дошкольников к обучению в школе.

Взаимодействие между учителями и воспитателями будет иметь только преимущества, так как они будут обмениваться необходимым опытом, повышать квалификацию и анализировать результативность программ образования, внося свои поправки и изменения, которые должны будут обязательно рассмотрены министерством образования.

Взаимодействие между воспитателями и учителями также полезно и потому, что каждый ребенок индивидуален и у кого-то стартовых возможностей к обучению гораздо больше, чем у остальных и наоборот. Учителю гораздо проще будет учить ученика, зная о том, как он проявил себя во время обучения в саду, какие особенности речи и мышления у него есть и на что следует обратить особое внимание.

Объединение школы и садика также позволит проводить более масштабные мероприятия. Малышам будет интересно смотреть на выступления школьников, фестивали и конкурсы, это поможет им лучше развиваться.

С точки зрения укрепления отношений между ребенком и его семьей, присоединение садика к школе также имеет массу положительных моментов. Педагоги, учителя и воспитатели помогут родителям правильно наладить отношения с ребенком на разных этапах его взросления, координируя и дополняя работу друг друга. Это важно, потому что развитие талантов и способностей детей зависит от того, насколько своевременно они были выявлены.

Линия образования и развития творческих, интеллектуальных и физических способностей становится целостной и последовательной, что имеет массу преимуществ для детей и также повышает качество услуг образования.

Плюсом присоединения детсада к школе также проявляется в повышении заработной платы учителям и всему персоналу школы, включая аппарат управления и ведения хозяйства.

Присоединение детского сада к школе: минусы

Несмотря на массу положительных моментов данной реформы, многие родители выступают против реализации данной программы, отмечая, что она имеет массу недостатков.

Так из-за объединения школ и детсадов увеличилось количество учащихся. Если раньше здание было рассчитано на 2000 учащихся, теперь оно должно вмещать на 500 больше. Естественно не каждая школа может похвастаться тем, что у нее есть дополнительные здания для проведения обучения, если же они есть, родители начинают жаловаться, что их детей переводят из одного здания школы в другое, то есть по факту снова появляется необходимость в адаптационном процессе. Игровая площадка, школьный стадион вынуждены делить на сад и школу, из-за чего могут возникать проблемы с проведением уроков физкультуры и прогулками дошкольников.

Минусом реформы является и то, что на директоров и учителей возлагаются большие задачи, чем прежде и вместо того, чтобы учить детей, организовывать более эффективный процесс обучения, трудовой коллектив школы вынужден заполнять бумаги, проводить конференции и различные заседания в то время, как главным заданием школы является не бюрократия, а именно обучение детей. Полномочия и обязанности директоров расширяются и неизвестно по силам ли руководящему звену будет управление и школой, и детским садом.

Реорганизация также вплотную связана с сокращением штатов, это главная задача реформы, так как чиновники уже заявляли о том, что присоединение детсада к школе позволит сэкономить немалые средства. Так, существует информация, что из детсадов увольняют логопедов и музыкальных руководителей, также из-за нехватки мест и средств для финансирования планируют убирать классы коррекции, предлагая ученикам заниматься на дому.

Выводы

Присоединение детсада к школе программа новая и потому потребуется несколько лет, чтобы проверить ее эффективность. На сегодняшний день чиновники уверяют, что реформирование положительно скажется на развитии и обучении детей и развитии их творческих способностей, однако вместе с тем существует много недостатков, касающихся материального обеспечения и управления реорганизованными учреждениями образования.

Читайте также:

Театр ложек в детском саду презентация

Специфическая направленность физического воспитания кратко

Роль хана батыя в истории города китеж кратко

Экологические проблемы новгородской области кратко

Обязанности заместителя директора по воспитательной работе в школе для резюме

Источник

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение

«Романовский детский сад №1»

Романовского района Алтайского края

Реорганизация детского сада путем присоединения к другому детскому саду.

(из опыта работы)

Костенко Наталья Владимировна,

заведующий МБДОУ «Романовский детский сад №1»

с.Романово Романовского района Алтайского края

Распространение получили две модели: опорный детский сад с филиалами в других населенных пунктах и образовательный комплекс «школа-детский сад» в одном населенном пункте.

Вместе с постановлением администрации Романовского района «О реорганизации» мы получили на руки перечень мероприятий, которые должны были выполнить в рамках реорганизации. Начинали мы с общих собраний коллективов, родителей и общественности в каждом селе. Рассказывали о предстоящих изменениях, отвечали на многочисленные вопросы. Суть в том, что ухудшений никаких не ожидалось. Детей, а тем более родителей реорганизация напрямую не затронула. Никто никуда ни детей, ни воспитателей не переводил, все оставались на своих местах. От сотрудников звучали вопросы о сокращении. Мы разъясняли, что реорганизация таких мер не предполагает. В итоге каждый работник остался при своей нагрузке, сократились только должности заведующих детским садом. В штатное расписание была введена новая должность «Заведующий филиалом» — 0,5 ставки в каждый филиал. Она назначается приказом руководителя учреждения и действует на основании доверенности, выдача которой осуществляется в обязательном порядке.

Уведомление

о переводе воспитанников

с. _____________________________ « » ____________________ 2016г

Уважаемые родители!

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «_________________________» уведомляет Вас о своей реорганизации на основании Постановления администрации Романовского района Алтайского края от 16.05.2016 г. № 132 «О реорганизации МБДОУ «Романовский детский сад №1» путем присоединения к нему (наименование д/с)» путем присоединения к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Романовский детский сад №1», приказа Комитета администрации Романовского района по образованию от 19.09.2016г №251а

Наименование принимающей организации: МБДОУ «Романовский детский сад №1»

Перечень реализуемых образовательных программ: основная общеобразовательная программа дошкольного образования на основе программы «От рождения до школы» под редакцией Н.Е.Вераксы, М.А.Комаровой, М.А.Васильевой

Возрастная категория воспитанников: от 2 до 7 лет

В связи с этим, руководствуясь Порядком и условиями осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам, соответствующих уровня и направленности – Утв. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 г. №1527, просим Вас предоставить в письменной форме согласие на перевод Вашего ребенка в МБДОУ «Романовский детский сад №1» либо заявление об отказе от перевода в срок до 28.12.2016г.

После завершения процедуры реорганизации МБДОУ «____________________» в качестве филиала муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Романовский детский сад №1» продолжит свою деятельность по прежнему адресу: …….

Заведующий МБДОУ _______________________ /_______________/

Получил: __________________ /_____________________/ «_____» ______________ 2016

Форма согласия родителей (законных представителей) на перевод воспитанников следующая:

Заведующему МБДОУ

Входящий №_______ «Романовский детский сад №1»

_____________________ Н.В.Костенко

от ______________________________

(ФИО родителя (законного представителя)

воспитанника)

паспорт, серия_________ №__________

выдан_____________________________

Дата выдачи «_____» ________________

___________________________________

место жительства

Тел:____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу принять моего ребенка ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________________________

В порядке перевода из _____________________________________________

Дата рождения «____» _____________ 20___ год

Место рождения__________________________________________________

Адрес места жительства ребёнка ____________________________________

________________________________________________________________

в МБДОУ «Романовский детский сад №1», на обучение по образовательным программам дошкольного образования.

Сведения о родителях (законных представителях):

Мать: ___________________________________________________________

Ф.И.О.

Адрес места жительства:___________________________________________

________________________________________________________________

Телефон ________________________________________________________

Отец:____________________________________________________________

Ф.И.О.

Адрес места жительства:___________________________________________

________________________________________________________________

Телефон ________________________________________________________

Дата _______________ Подпись ___________/______________

C Уставом МБДОУ “Романовский детский сад №1», Лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, правами и обязанностями воспитанников, Постановлением администрации Романовского района «О закреплении территорий за каждым образовательным учреждением ознакомлен(а)

Дата ______________ Подпись ________________/_________________/

Обязательно с каждым родителем (законным представителем) заключали договор об

образовании об образовании по образовательным программам дошкольного образования и

содержании ребенка в образовательном учреждении

О зачислении воспитанников в порядке перевода

В связи с реорганизацией МБДОУ «—————» путем присоединения к МБДОУ «Романовский детский сад №1» на основании приказа комитета администрации Романовского района по образованию от 12 сентября 2016г, договоров об образовании по образовательным программам дошкольного образования и содержании ребенка в МБДОУ «Романовский детский сад №1» и согласий родителей (законных представителей)

п р и к а з ы в а ю:

Зачислить в порядке перевода в МБДОУ «Романовский детский сад №1» из МБДОУ «___________» (место нахождения) с 15 сентября 2016 года следующих воспитанников:

№п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения	Группа	Направленность
1

Обязательным является внесение записи о реорганизации в трудовую книжку работника. Инструкция по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69) не регулирует порядок внесения подобных записей. Представляется, что запись в подобных случаях должна быть аналогична записи об изменении наименования организации (п. 3.2 указанной Инструкции), т.е. в трудовой книжке производится запись о реорганизации юридического лица со ссылкой на соответствующее решение.

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к трудовому договору с работником от 01.09.2015г

с.Романово «01 » января 2017г.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «РОМАНОВСКИЙ ДЕТСКИЙ САД № 1» РОМАНОВСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ, именуемое в дальнейшем «Работодатель»в лице заведующего Костенко Натальи Владимировны, действующей на основании приказа комитета администрации Романовского района по образованию №11 от 29 января 2010 года, Устава и ____________________________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество,

именуемые в дальнейшем «Работник» с другой стороны заключили настоящее дополнительное соглашение к договору от «01» сентября 2015г о нижеследующем.

В связи с реорганизацией Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Гилев-Логовской детский сад» путем присоединения к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Романовский детский сад №1»:

1.Заменить в преамбуле Трудового договора слова Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Гилев-Логовской детский сад» (МБДОУ «Гилев-Логовской детский сад») словами Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Романовский детский сад №1» (МБДОУ «Романовский детский сад №1»)

2.Изложить пункт 2 Трудового договора в следующей редакции:

Работник принимается на работу в МБДОУ «Романовский детский сад №1»

3. Изменить в разделе «Адреса и реквизиты сторон» Трудового договора реквизиты «Работодателя» следующим образом:
МБДОУ «Романовский детский сад №1»
Адрес: 658640, Алтайский край,

Романовский район,

с.Романово, ул.Ленинская,64
ИНН 2268002005

4. Все другие условия Трудового договора считать неизменными и обязательными для исполнения сторонами.

Подписи сторон:

РАБОТОДАТЕЛЬ	РАБОТНИК
МБДОУ «Романовский детский сад №1»
Адрес:
ИНН	Адрес места жительства
Заведующий ___________________Н.В.Костенко М.П.	Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) Паспорт Кем выдан Дата выдачи «2
Работник получил один экземпляр настоящего дополнительного соглашения ____________________________________ (дата и подпись работника)	___________________

И оформляется распорядительный акт по основной деятельности:

О мероприятиях в связи с реорганизацией

На основании приказа комитета администрации Романовского района по образованию от 30 августа 2016 года «О мероприятиях в связи с реорганизацией» в связи с реорганизацией МБДОУ «Закладинский детский сад» и МБДОУ Майский детский сад», путем присоединения к МБДОУ «Романовский детский сад № 1»,

п р и к а з ы в а ю:

Считать с 01 сентября 2016 года работающими в МБДОУ «Романовский детский сад №1» следующих работников:

№ п/п

Ф.И.О. работника

должность

ставка

Филиалы не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о филиале, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации (ст. 27 п.4, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об образовании в Российской Федерации»)

В положении о филиале может указываться:

1. Общие положения

2. Цели и предмет деятельности филиала

3. Участники образовательных отношений

4. Управление филиалом

5. Имущественная и финансовая деятельность Филиала

6. Создание и ликвидация Филиала, внесение изменений в настоящее Положение

По каждому филиалу, осуществляющему образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала (ст.91 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об образовании в Российской Федерации»)

Страсти уже улеглись, родители успокоились. Безопасность детей на прежнем — высоком — уровне.

Что является плюсами такого преобразования?

Сформировалось единое образовательное пространство.
Рабочие программы педагогов, локальные акты приведены к единым требованиям
Ресурсы, имеющиеся в распоряжении нашего учреждения, стали доступны другим
Перспектива в плане выстраивания диалога в профессиональной сфере. Педагоги включены в единый коллектив, единое методическое пространство, участвуют в совместных педсоветах, методических объединениях, обмениваются опытом, выбирают наиболее оптимальную систему взаимоотношений.
Воспитанники филиалов включены во все совместные мероприятия, которые проводятся у нас в детском саду, что является мощным средством социализации.

Один из главных минусов – управлять большой страной (в данном случае, образовательным комплексом) намного сложнее, чем маленьким государством (одним детским садом), а в силу территориальной расположенности филиалов (20-30 км) друг от друга, я, как руководитель, не имею возможности часто посещать свои филиалы.

Попробуйте не сопротивляться изменениям, которые приходят в вашу жизнь. Вместо этого, пусть жизнь живет через вас. И не волнуйтесь, что она переворачивается вверх дном. Откуда вы знаете, что жизнь, к которой вы привыкли лучше, чем та, которая настанет?

Источник

Инструкция предоставлена зам. гл. бухгалтера Централизованной бухгалтерии № 6 Юго- Западного округа г. Москвы М.В. Смирновой. – Примеч. ред.

Шаг 1 После издания учредителем дошкольного образовательного учреждения (далее – ДОУ) соответствующего правового акта (приказа, распоряжения) о реорганизации администрация ДОУ создает комиссию по реорганизации и разрабатывает локальный акт (приказ, распоряжение) о реорганизационных процедурах, в котором поэтапно отражаются все необходимые мероприятия, а также указываются сроки их проведения и Ф. И. О. ответственных лиц. Внимание! Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» принятие решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей не допуска- ется без предварительной экспертной оценки принятого решения для обеспе- чения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздо- ровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.

Шаг 2 ДОУ направляет в налоговый орган сообщение о реорганизации, составленное по форме № С-09-4 ЭСообщение о реорганизации или ликвидации организацииЭ, утв. приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@*. В соответствии с п. 1 ст. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее – ГК РФ) и подп. 4 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (части первой) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (далее – НК РФ) сообщение (уведомление) о реорганизации должно быть направлено в налоговый орган в течение трех дней со дня принятия решения о реорганизации.
В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц сообщение направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации.

* Приказ ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@ «Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а
также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи». – Примеч. ред.

Шаг 3 ДОУ направляет соответствующие уведомления во внебюджетные фонды – Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования России. Такие уведомления составляются в простой письменной форме на бланке учреждения в двух экземплярах и заверяются подписью руководителя. На втором экземпляре ставится отметка о принятии его соответствующим фондом. Согласно требованиям п. 3 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» уведомление следует направить также в течение трех рабочих дней.

Внимание! На основании письменного сообщения о начале процедуры реорганизации и приложенных к нему документов регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации и вносит в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Шаг 4 ДОУ направляет в налоговый орган сообщение по форме Р12003 «Заявление-уведомление о начале процедуры реорганизации», утв. <письмом> ФНС России от 23.01.2009 № МН-22-6/64@*. Указанная форма должна быть заверена нотариально.

Письменное сообщение о начале процедуры реорганизации удостоверяется подписью заявителя, которым может выступать:

руководитель постоянно действующего исполнительного органа реорганизуемого юридического лица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; в случае реорганизации двух и более юридических лиц – руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, последним принявшего решение о реорганизации либо определенного решением о реорганизации, или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этих юридических лиц;
иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

* <Письмо> ФНС России от 23.01.2009 № МН-22-6/64@ «По вопросу внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нахождении юридического лица в процессе реорганизации». – Примеч. ред.

Шаг 5 ДОУ информирует общественность о факте реорганизации, а именно: дважды с периодичностью раз в месяц помещает в средствах массовой информации (далее – СМИ), в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о своей реорганизации. В настоящее время данные о государственной регистрации юридических лиц опубликовываются в журнале «Вестник государственной регистрации». Согласно <письму> ФНС России от 23.01.2009 № МН-22-6/64@ первое уведомление о реорганизации может быть помещено в указанных СМИ после даты внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации. В соответствии с п. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Следовательно, второе уведомление о реорганизации может быть опубликовано в СМИ не ранее дня, следующего за днем истечения одного месяца со дня выхода в указанных СМИ первого уведомления о реорганизации юридического лица. Например, если первое уведомление о реорганизации вышло в соответствующем СМИ 28 января 2013 г., то второе уведомление о реорганизации может быть опубликовано не ранее 1 марта 2013 г.

В уведомлении о начале процедуры реорганизации указываются сведения:

о реорганизуемом юридическом лице (юридических лицах) – полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица — иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
создаваемом (создаваемых) в результате реорганизации юридическом лице (юридических лицах) – полное наименование, адрес (место нахождения);
юридическом лице, продолжающем деятельность после завершения реорганизации, – полное наименование, ОГРН, ИНН, адрес (место нахождения);
форме реорганизации.

При подаче повторного сообщения о реорганизации в начале текста сообщения необходимо указать: «Повторно. Предыдущая публикация в № ____ от «____” ___________ 20___ г.». Рекомендуется оформить сразу две публикации. В этом случае осуществляется один авансовый платеж на публикацию, а по мере выхода журналов бухгалтерия по предоставленным документам (актам оказанной услуги) примет на учреждение обязательства и спишет сумму на расходы текущего периода.

Шаг 6 ДОУ направляет в простой письменной форме уведомления о предстоящей реорганизации кредиторам, а также постоянным контрагентам, с которыми заключены долгосрочные договоры. Кредиторы и постоянные контрагенты должны вовремя узнать о том, что у учреждения изменились платежные реквизиты. Копии отправленных писем следует сохранить.

Шаг 7 Руководитель ДОУ уведомляет работников о предстоящей реорганизации. Сделать это нужно персонально под роспись и не менее чем за два месяца до начала процедуры реорганизации.

Шаг 8 Руководитель ДОУ издает приказ об инвентаризации имущества и обязательств (а также всех видов расчетов, в т. ч. по налогам и сборам и прочим платежам в бюджет и внебюджетные фонды) присоединяемых учреждений с указанием даты ее проведения, назначает и утверждает состав инвентаризационной комиссии. Как правило, в состав комиссии включаются представители администрации учреждения, работники бухгалтерской службы и другие специалисты (экономисты, техники и т. д.). Кроме них к проведению инвентаризации рекомендуется привлечь представителей службы внутреннего контроля учреждения, аудиторов независимых аудиторских организаций, а также представителей учреждения-правопреемника.

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

Внимание! Особое внимание при проведении инвентаризации следует уделить актам сверок расчетов, а также выявлению и списанию безнадежных долгов.

Инвентаризация в ДОУ проводится в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Результаты проверки необходимо занести в инвентаризационные описи, подробно описав вид имущества, количество и сумму.

Инвентаризационные описи должны быть подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами. По окончании инвентаризации могут проводиться контрольные проверки, результаты которых оформляются актом.

Шаг 9 В соответствии со ст. 58 ГК РФ при присоединении одного детского сада к другому утверждается передаточный акт, который согласно п. 1 ст. 59 ГК РФ должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного учреждения (сумму дебиторской и кредиторской задолженности, стоимость имущества, переходящего при реорганизации, и т. д.). Дата документа может быть любая, однако лучше датировать передаточный акт концом квартала или года – это рекомендовано Методическими указаниями по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утв. приказом Минфина России от 20.05.2003 № 44н. Передаточный акт составляется в количестве экземпляров, необходимых для обеспечения всех участников процесса реорганизации, подписывается руководителями и главными бухгалтерами учреждений, участвующих в реорганизации, прошивается, нумеруется, скрепляется печатью и представляется учредителю на утверждение. Вместе с передаточным актом следует составить и должным образом оформить акты приема-передачи недвижимого имущества и транспортных средств (эти документы в последующем потребуются при переоформлении прав собственности).

Шаг 10 ДОУ направляет в налоговый орган сообщение по форме Р12001 «Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации», утв. постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439*. * Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей». – Примеч. ред.
Указанная форма должна быть заверена нотариально. К форме необходимо приложить передаточный акт, утвержденный учредителем, копию документа о реорганизации и письмо в произвольной форме на бланке учреждения со сведениями о правопреемстве.

Шаг 11 ДОУ направляет в соответствующие органы бухгалтерскую и налоговую отчетность. Представить отчетность следует до исключения учреждения из ЕГРЮЛ. Рассмотрим особенности исчисления и уплаты налогов присоединяемым ДОУ за последний налоговый период, т. е. с даты начала налогового периода до дня, предшествующего фактической дате внесения в ЕГРЮЛ записи о реорганизации.

Согласно п. 3 ст. 55 НК РФ, если организация была ликвидирована (реорганизована) до конца календарного года, последним налоговым периодом для нее является период времени от начала этого года до дня завершения ликвидации (реорганизации). Следовательно, для присоединяемого ДОУ последним налоговым периодом, например, по налогу на прибыль и налогу на имущество, является период с начала года и до дня исключения его из ЕГРЮЛ.

По итогам данного налогового периода указанное учреждение должно рассчитать и уплатить налоги и подать декларации. По общему правилу, ДОУ как налогоплательщик обязано самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов. В случае же реорганизации обязанность по уплате налогов реорганизованного ДОУ исполняется его правопреемником.

Уплатить налоги до окончания реорганизации может и само ДОУ, прекращающее свою деятельность. Для этого достаточно знать период (месяц), в котором реорганизация завершится. Право досрочной уплаты налога предоставлено налогоплательщикам п. 1 ст. 45 НК РФ.

НК РФ не устанавливает специальных сроков уплаты налогов в случае реорганизации, поэтому налоги должны быть уплачены в общем порядке, предусмотренном НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Специальных правил представления налоговой декларации при реорганизации налоговым законодательством не предусмотрено. Более того, по этому поводу изданы разъяснения контролирующих органов, однако они не дают четкого ответа на вопрос, кто должен эту декларацию представлять.

Согласно одной точке зрения, отчитываться в инспекции по налогам, для которых налоговый период составляет год (налоги на прибыль, налог на имущество и т. д.), должен правопреемник (письма ФНС России от 06.07.2007 № 23-3-04/546, УФНС по г. Москве от 05.03.2008 № 18-11/020810@). Таким образом, к присоединяющей организации переходит обязанность не только уплаты налогов, но и сдачи соответствующих налоговых деклараций, которые присоединенная организация не представила и не имеет возможности представить, поскольку уже не существует.

Исходя из другой точки зрения, налоговые органы допускают возможность (в частности, по налогу на имущество) самостоятельного представления реорганизованным учреждением налоговой декларации за последний налоговый период до момента завершения реорганизации (письмо УФНС России по г. Москве от 07.06.2008 № 09-14/054957). В такой декларации реорганизуемое ДОУ должно определить сумму налога, которую перечислит в бюджет самостоятельно либо передаст в составе своих обязательств правопреемнику.

Существует и третья точка зрения, объединяющая первые две: налоговые декларации присоединяемой организации за последний налоговый период должны быть представлены организацией-правопреемником в налоговый орган по месту своего учета, если указанные декларации не были направлены присоединяемой организацией в налоговый орган до снятия ее с учета в установленном порядке (письма Минфина России от 13.02.2007 № 03-02-07/1-67 и УФНС по г. Москве от 27.04.2009 № 16-15/041230). На титульном и других листах налоговой декларации в этом случае указываются реквизиты учреждения-правопреемника.

Бюджетная отчетность представляется ДОУ в составе форм годовой отчетности согласно приказу Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений».

Шаг 12 ДОУ закрывает лицевые счета в органах казначейства. Порядок выполнения данной процедуры установлен соответствующими региональными или муниципальными финансовыми органами. Остатки, имеющиеся на лицевых счетах, перечисляются на счета учреждения-правопреемника.

Шаг 13 После завершения реорганизации руководитель ДОУ, к которому перешли права и обязанности, или иное уполномоченное им должностное лицо принимают документы по личному составу присоединенного учреждения: трудовые книжки, личные карточки и т. п. В бухгалтерию учреждения-правопреемника передаются лицевые карточки работников.

Источник

В соответствии с Гражданским кодексом реорганизация представляет собой процесс в результате, которого одно юридическое лицо прекращает свою деятельность, а все его права и обязанности в порядке универсального правопреемства переходят к вновь созданным юридическим лицам. Однако процесс реорганизации образовательных организаций помимо гражданского кодекса регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» (далее — 273-ФЗ).

Для федеральных образовательных организаций — Правительством РФ (п.1 ст.6 273-ФЗ).
Для образовательных организаций, находящихся в ведении субъекта — исполнительный орган субъекта РФ (п.1 ст.8 273-ФЗ).
Для местных образовательных организаций — муниципальным представительным органом (п.1 ст.9 273-ФЗ).

Данные органы должны издавать в обязательном порядке постановление, которое регламентирует порядок и форму реорганизации образовательной организации. Также в данном постановлении определяются этапы, которые необходимо совершить для реорганизации и назначаются ответственные лица. В общем, реорганизация образовательной организации проходит все те же этапы, что и все юридические лица, проходящие процедуру реорганизации. То есть в обязательном порядке должен быть извещен регистрирующий орган о том, что образовательное учреждение находится в процессе реорганизации и все кредиторы. Также данная информация должна размещаться в виде сообщения в СМИ, чтобы точно все кредиторы имели возможность получить информацию о реорганизации.

слияние — это объединение двух и более юридических лиц, в результате которого образуется новое юридическое лицо, а объединившиеся юридические лица прекращают свое существование;
присоединение — это прекращение существования одного или нескольких юридических лиц с полным правопреемством другого существующего юридического лица;
разделение — это прекращение существования юридического лица с полным правопреемством двух и более юридических лиц, которые создаются в результате разделения;
выделение — создание нового юридического лица или юридических лиц, являющихся частичными правопреемниками реорганизуемого юридического лица, без прекращения деятельности последнего;
преобразование — изменение организационно-правовой формы юридического лица (в соответствии с действующим федеральным законодательством преобразование государственных и муниципальных учреждений не допускается).

Обратите внимание, что изменение типа государственного или муниципального учреждения (например, из бюджетного в автономную организацию) не является его реорганизацией, поскольку изменения организационно-правовой формы (учреждение) не происходит (п.1 ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрена оценка последствий принятия решения о реорганизации образовательной организации для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Права работников образовательной организации при реорганизации.

планируется сокращение численности или штата работников;
изменяются условия трудового договора.

И в том, и в другом случае за два месяца до предстоящих изменений необходимо направить работникам уведомление. При этом сокращаемым следует предложить существующие в организации вакантные должности (ч. 3 ст. 81 ТК РФ). Уведомления оформляются в письменном виде и направляются каждому работнику под подпись.

Факт реорганизации следует отразить в трудовых книжках работников. При этом Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 (далее — Инструкция), порядок внесения подобных записей не регламентирует. Поэтому производится запись, аналогичная записи об изменении наименования организации (п. 3.2 Инструкции). Например: «Государственное бюджетное образовательное учреждение г. Москвы Центр образования № 00 реорганизовано в форме присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению города Москвы средней общеобразовательной школе № 00 с 01.07.2015 г.»

Ситуация 1. Правомерно ли увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если в штатное расписание включена должность, обязанности по которой совпадают с обязанностями по сокращенной должности?

Существует судебная практика, согласно которой увольнение в данной ситуации является неправомерным.

Ситуация 2. Правомерно ли увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если в штатное расписание включена должность, предусматривающая исполнение дополнительных обязанностей по сравнению с обязанностями по сокращенной должности?

Существует судебная практика, согласно которой увольнение в данной ситуации является неправомерным.

Ситуация 3. Правомерно ли увольнение в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), если работодатель для исполнения обязанностей уволенного работника заключил гражданско-правовой договор?

Есть судебное постановление, которым увольнение в данной ситуации признано правомерным.

Важно! Если судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что в соответствии с договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ). Следовательно, отношения, возникшие по гражданско-правовому договору, могут быть признаны судом трудовыми, а сокращение мнимым.

Гарантии работникам.

Отдельного внимания требует вопрос изменения должностных окладов работников в связи с реорганизацией образовательных организаций. Нельзя допускать снижения достигнутого уровня оплаты труда (включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) работников учреждений, переданных в другую форму собственности (федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность), в случае изменения для них систем оплаты труда, а также работников учреждений, реорганизуемых путем слияния или присоединения их к учреждениям, работники которых имеют более низкий уровень оплаты труда, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников, выполнения ими работ той же квалификации и условий труда. При этом нужно понимать, что речь идёт о должностных окладах, а не о всей заработной плате: «заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации». Руководителям реорганизуемых организаций об этом нужно подумать заранее.

Если в процессе реорганизации работник был сокращен, основанием увольнения будет п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Источник

Реорганизация предприятия является определенной формой прекращения осуществления предпринимательской деятельности или изменения структуры фирмы, которому подвергаются нерентабельные организации. В данной статье будут рассмотрены вопросы, касающиеся самого процесса и методики его оформления.

Из представленной статьи вы узнаете:

что такое реорганизация в форме присоединения;
как правильно провести оформление реорганизации путем присоединения;
как правильно издается и для чего нужен приказ о реорганизации путем присоединения.

Реорганизация в форме присоединения

Далеко не всегда реорганизация ведет к полному краху учреждения. Иногда данный способ является единственной возможностью спасти хотя бы часть компании от закрытия. Данный процесс, выражающийся в форме присоединения, выступает в роли передачи имущества фирмы и работников, числящихся в штате реорганизуемого предприятия, другому физическому или юридическому лицу в порядке правопреемства. Представленный вид реорганизации регулируется Федеральными законами №208-ФЗ и №14-ФЗ.

Согласно определенным законодательным актам, вступившим в силу с 2004 года, в реорганизации в форме присоединения могут участвовать несколько юридических лиц (от 3-х и более), и передаваемое имущество предприятие может разделить его по частям между правопреемниками в любом процентном соотношении. Помимо прочего, инициаторами может быть создано новое юридическое лицо, которое станет дочерней компанией, которой будут владеть несколько акционеров.

Подробнее о реорганизации читайте здесь:

На данный момент реорганизация путем присоединения достаточно часто практикуется между двумя или тремя юридическими лицами. Примерная стоимость изменений юридической направленности колеблется в районе 40 000р..

Если рассматривать вопрос ориентировочных сроков, то реорганизация путем присоединения длится, как правило, от 3-х месяцев. Длительность процесса зависит от величины реорганизуемой компании, численности штата сотрудников, количества и размеров движимого имущества.

Реорганизация является довольно сложным и трудоемким процессом, и далее будет рассмотрена методика оформления действий при наступлении определенных моментов, когда одна организация передает свое имущество другому лицу.

Оформление реорганизации путем присоединения

Для запуска процесса реорганизации необходимо иметь на руках утвержденное решение, устанавливающее, что данный процесс является законным и единственным выходом из сложившегося положения. Далее, руководителю реорганизуемой компании необходимо известить налоговую службу и кредиторов о том, что все его обязательства будут переданы другой компании.

Для грамотного перераспределения имущества и документации необходимо провести полную инвентаризацию. При этом проверка наличия всех требуемых документов, оборудования и прочих ценных вещей должно проходить при участии не только нынешних, но и будущих владельцев, дабы принимающая сторона не имела в дальнейшем проблем из-за отсутствия каких-либо материалов.

Важно помнить, что обязательно необходимо поставить в известность ИФНС, после чего проходят все организационные моменты, как то:

внесение записи в ЕГРЮЛ;
публикация сообщения о реорганизации в местных СМИ;
издание передаточного акта;
выплата государственной пошлины.

После проведения общего собрания и уведомления государственных служб о факте реорганизации, руководителем компании издается приказ
, который указывает, с какого периода вся отчетность и имущество будут переданы в другие руки.

Приказ о реорганизации путем присоединения

Приказ о реорганизации является довольно важным документом, в котором начальник одной фирмы указывает, что с определенной даты все текущие работники (если не произошло сокращений рабочего штата), отчетность и имущество передаются в полное владение другой компании. С приказом должны ознакомиться все работники под роспись, и необходимо заранее учитывать факт того, что, возможно, далеко не все из них согласятся сотрудничать со сторонней организацией.

Представленный бланк приказа так же устанавливает необходимость законного внесения изменений в трудовые книжки трудоустроенных граждан, уточняет, кто именно из сотрудников выступает ответственным за соблюдение пунктов приказа и содержит детальную информацию обо всех участниках реорганизации путем присоединения.

Как и прочие внутренние локальные акты, приказ о реорганизации регистрируется в журнале внутренних локальных актов и, в дальнейшем, передается на хранение представителям компаний-реорганизаторов.

При реорганизации в форме присоединения с работниками присоединенной компании не надо заключать новые трудовые договоры

В данной ситуации новый работодатель не вправе расторгать старые и заключать новые договоры с работниками присоединенной организации, а также осуществлять перевод на новую работу. Поэтому приказы о приеме на новую работу или о переводе не составляются.

При реорганизации в форме присоединения юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом (ст. 58 ГК РФ).

Трудовое законодательство, в свою очередь, устанавливает, что реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения (ст. 75 ТК РФ). Работник может сам отказаться от продолжения работы в реорганизованной организации. В этом случае трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ст. 77 ТК РФ.

Следовательно, при реорганизации, в том числе в форме присоединения, трудовые договоры с работниками присоединенной организации не расторгаются. Иными словами, работодатель не должен увольнять работников и принимать их на работу в новую (реорганизованную) организацию. В силу правопреемства работодателем автоматически становится новая, реорганизованная организация. И поскольку трудовое законодательство устанавливает, что при реорганизации трудовые договоры с работниками не расторгаются, необходимо оформить изменения к действующим трудовым договорам работников (заключить дополнительные соглашения), в которых работодателем будет выступать уже новая организация.

Оформление перевода работников в случае реорганизации ТК РФ также не предусматривает. Перевод на другую работу — это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре) при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ст. 72.1 ТК РФ). Эта процедура не применяется при реорганизации работодателя.

Таким образом, при реорганизации в форме присоединения не надо ни заключать новые трудовые договоры, ни оформлять перевод работников. По нашему мнению, в данной ситуации новому работодателю следует издать приказ и установить, что все работники присоединенной организации становятся работниками новой организации. На основании этого приказа следует внести записи в трудовые книжки и личные карточки работников.

www.eg-online.ru

Права работников при реорганизации предприятия

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена несколькими способами: присоединение, слияние, преобразование, выделение и разделение. Хотя чаще всего используется именно первый вариант. Многие работодатели считают, что создается новая организация и в этом процессе стараются избавиться от «лишних» сотрудников или снизить оклады.

На самом деле большинство подобных действий незаконно, так как трудовые договоры сохраняют силу. Чтобы не попасться, необходимо знать, на что при реорганизации предприятия работник имеет право.

Что происходит с работниками при реорганизации предприятия?

В случаях, когда структура существенно не изменяется, остаются аналогичные должности, офис не изменяет своего адреса, работник может попросту не знать о проводимых мероприятиях. Ознакомят его при подписании дополнения к контракту с обновленными реквизитами предприятия.

Если это реорганизация в форме присоединения, разделения, слияния, то чаще всего меняются условия работы сотрудников:

изменение местоположения офиса, производственных мощностей;
распорядок дня;
принципы начисления зарплаты и стимулирующих выплат.

Такая же ситуация произойдет со служащими в случае изменения штатного расписания, сокращения определенных должностей. В права работника при реорганизации в форме присоединения входит уведомление о планируемом высвобождении и получение предложения аналогичной должности либо с меньшим окладом при невозможности предложить прежние условия.

Вне зависимости от ситуации сотрудник вправе отказаться от такого предложения и уволиться с предприятия.

Порядок высвобождения работников при реорганизации

Согласно п.5 ст.75 Трудового кодекса реорганизация юридического лица, смена подчиненности не являются основаниями для расторжения трудовых контрактов. При любой форме преобразования их не составляют вновь, а лишь составляют дополнения, касающиеся новых сведений. Если руководитель принимает решение внести существенные изменения, то должен получить согласие служащего. Очень важно соблюсти права работников при реорганизации предприятий в части увольнения. Высвобождение возможно в нескольких случаях:

сокращение штатной численности по п. 2 ст. 81 ТК;
отказ служащего при смене собственника, подчиненности по п.6 ст.77 ТК;
при смене собственника имущества по его желанию относительно руководителя, замов, бухгалтера по п. 4 ст. 77 ТК;
отказ служащего при изменении условий трудового контракта.

Также в соответствии с п.6 ст. 75 ТК при получении отказа работника от дальнейшей деятельности при проведении реорганизации трудовой договор прекращают. В таком случае увольнение происходит по п. 6 ст. 77 ТК.

Если на организации планируется высвобождение, то об этом за 2 месяца уведомляются сотрудники.

К такому предложению необходимо приложить должностную инструкцию и предусмотреть место для подписи об ознакомлении с ней. Возле каждой вакансии работник должен проставить отметку о согласии или отказу занять предлагаемую должность. Готовятся такие документы в 2 экземплярах, один из которых выдается на руки служащему, второй остается на предприятии.

Порядок действий при сокращении штата

Очень важно при высвобождении сотрудников учесть все нюансы, чтобы избежать спорных ситуаций и судебных тяжб. Все мероприятия должны проводиться в полном соответствии с Трудовым кодексом, желательно консультацией юриста. Сокращение работников при реорганизации путем присоединения и иных происходит так:

Принятие решения о сокращении штата.
Оформление принятого решения, подготовка нового штатного расписания, его утверждение и подготовку приказа о введении в действие не ранее чем через 2 месяца.
Определение сотрудников, относительно которых существует ограничение на увольнение.
Определение работников с преимущественным правом занятия должностей.
Уведомление каждого работника о планируемом сокращении за 2 месяца.
Направление сообщения в центр занятости о высвобождении.
Предложение работникам, должности которых попали под сокращение иных должностей, с иными условиями труда.
Составление приказа о расторжении трудового договора.
Выдача трудовой книжки, иных документов и проведение расчета.

Оформление работников при реорганизации

Реорганизация считается завершенной при получении новых регистрационных документов из налоговой инспекции. Следующим этапом необходимо подготовить приказ о реорганизации и ознакомить сотрудников. Это можно сделать несколькими способами:

прочитать приказ под личную роспись;

направить индивидуально письма с информацией;

на совещании под протокол.

При этом кадровое подразделение обязано внести корректирующую запись в трудовую книжку. Отдельной строчкой в разделе «Сведения о работе» (графа 3) должно быть указано «ООО «Лебедь» с 01.09.2016 г. реорганизовано путем присоединения в ООО «Щука»». В графе 4 указывают основание. Это может быть решение учредителя, уполномоченного органа.

Также такие сведения заносятся в личное дело или карточку сотрудника, в зависимости от делопроизводства, установленного на предприятии.

Гарантии для определенных категорий

Если в компании при реорганизации происходит сокращение, и трудоустроить всех не получается, то, согласно ст. 179 ТК, преимущество получают служащие с наиболее высокими производительностью и квалификацией. Но если показатели равны, то учитываются иные критерии. Предпочтение получают такие лица:

семейные работники с 2 и более детьми или нетрудоспособными лицами, находящимися на содержании служащего;

служащим, источник дохода которых единственный в семье;

сотрудникам, получившим производственные травмы, увечья, профзаболевания;

инвалидам ВОВ;

лицам, проходящим повышение квалификации без отрыва от работы (при направлении работодателем).

Недопустимо производить расторжение договора с беременными.

Льготы и компенсации, на которые может рассчитывать работник при высвобождении

Необходимо соблюсти права работника при реорганизации учреждения и предоставить такие компенсации:

выплатить выходное пособие, размер которого равен среднемесячной зарплате;

сохранить среднемесячный заработок еще в течение 2 месяцев с даты увольнения;

сотрудник получает выплаты в течение 3, а не двух месяцев при условии обращения в орган трудоустройства в период 2 недель после увольнения.

Первые две выплаты работникам при реорганизации предприятия возлагаются на бывшего работодателя. Кроме компенсаций за сотрудником сохраняется непрерывный стаж, но не более чем на 3 месяца.

Если сотрудник работал по совместительству, то при сокращении он имеет право лишь на выходное пособие. Иные компенсации ему не положены, так как у него уже есть должность.

Чтобы не возникало спорных ситуаций работодателю необходимо разъяснить работнику его права при реорганизации. Чаще всего это проходит в форме переговоров, бесед, где юрист или сотрудник кадровой службы объяснит нормы законодательства. Хотя они довольно прозрачны, но некоторые работники могут воспринять информацию по-другому.

Если работник все же считает, что его права нарушены, он может обратиться в прокуратуру или инспекцию по труду. Для этого необходимо подготовить заявление, где указать все факты и приложить документы, выданные вам организацией.

www.pro-personal.ru

Приказ о реорганизации

Причина составления приказа о реорганизации

В ходе своей деятельности работодатель по тем или иным причинам может осуществлять реорганизацию.

Под реорганизацией понимается
прекращение существования работодателя с переходом его прав и обязанностей к другим лицам. Причины осуществления реорганизации могут быть разными, например: упрощение ведения дел; выпуск новой продукции; полная смена внутренней структуры, и т.д.

Согласно ст. 57 ГК РФ процедура реорганизации работодателя может проводиться в пяти формах
: преобразование, выделение, разделение, присоединение, слияние.

В ст. 75 ТК РФ подробно расписаны правовые последствия для работников.

В соответствии с ч. 5 ст. 75 ТК РФ реорганизация работодателя либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Для сохранения трудовых отношений требуется согласие работника.

В случае несогласия продолжать работу в связи реорганизацией работник подлежит увольнению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

После внесения в ЕГРЮЛ сведений о реорганизации работодатель должен издать приказ.

Порядок составления и содержание приказа о реорганизации

Трудовым законодательством РФ не предусмотрена унифицированная форма данного приказа, поэтому кадровые специалисты оформляют документ произвольно.

В представленном образце приказа о реорганизации указывается следующая информация:

перечень сведений о работодателе, которые изменились (например: указать новое наименование работодателя);

форма реорганизации;

дата внесения сведений об изменениях в трудовые книжки работников;

порядок и дата уведомления работников;

данные о работнике, на которого возложена ответственность контролировать исполнение данного приказа (ФИО и должность);

и т.д.

Приказ должен быть подписан руководителем организации, а так же с приказом знакомят под подпись заинтересованных лиц.

Приказ о реорганизации должен быть зарегистрирован
в журнале регистрации приказов (распоряжений) по основной деятельности и храниться в организации постоянно согласно п. 19 «Перечня типовых управленческих, архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» от 25 августа 2010 г.

Оформляем отношения с работниками при реорганизации

Требования к оформлению документов, составляемых в такой ситуации, не установлены. Мы приводим их возможные образцы.

Обратите внимание, мы рассматриваем случай, когда в результате реорганизации меняется только наименование работодателя, а условия трудового договора остаются прежними.

Что делает реорганизованная компания

ШАГ 1. Письменно уведомляем каждого работника о реорганизации

Уведомление составляем в произвольной форме.

Общество с ограниченной ответственностью «Ностальгия»

Бухгалтеру Киселевой О.И.

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уважаемая Ольга Ивановна!

Уведомляем вас о том, что в связи с решением общего собрания участников от 15.11.2011 ООО «Ностальгия» будет реорганизовано с 1 февраля 2012 г. в форме присоединения к ООО «Гармония».

На основании ст. 75 Трудового кодекса РФ реорганизация не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками.

Но вы вправе отказаться от продолжения работы в связи с реорганизацией. В этом случае трудовой договор с вами будет прекращен в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Выплата выходного пособия и сохранение среднего заработка на период трудоустройства при увольнении по этому основанию ст. 178 Трудового кодекса РФ не предусмотрены.

Об отказе в продолжении работы в связи с реорганизацией сообщите в отдел кадров не позднее 31 января 2012 г.

ШАГ 2. Берем заявления с просьбой об увольнении от работников, отказавшихся работать у правопреемника

Заявление составляется в произвольной форме.

Его можно оформить так.

Генеральному директору
ООО «Ностальгия»
Бирюкову И.Н.
от продавца
Зверевой Анны Игоревны

Прошу уволить меня с 31 января 2012 г. в связи с отказом от продолжения работы в связи с реорганизацией ООО «Ностальгия» в форме присоединения к ООО «Гармония».

Зверева А.И.

ШАГ 3. Оформляем увольнение

Издаем приказы об увольнении по унифицированной форме № Т-8.

На основании этих приказов делаем записи в трудовой книжке работников, отказавшихся работать у правопреемника.

Что делает правопреемник

ШАГ 1. Издаем приказ о «переходе» работников из одной компании в другую

Приказ в произвольной форме нужен для того, чтобы бухгалтерия правопреемника включила в свой списочный состав работников, «перешедших» из реорганизованной компании.

Общество с ограниченной ответственностью «Гармония»

Приказ № 1к

В связи с реорганизацией ООО «Ностальгия» в форме присоединения к ООО «Гармония» считать с 1 февраля 2012 г. работников ООО «Ностальгия», не отказавшихся от работы в связи с реорганизацией, работниками ООО «Гармония».

ШАГ 2. Вносим записи в трудовые книжки и личные карточки работников

Порядок внесения записей в трудовые книжки работников при реорганизации в Инструкции по заполнению трудовых книже к утв. Постановлением Минтруда от 10.10.2003 № 69 не определен. За разъяснениями мы обратились в Роструд.

Из авторитетных источников

“ В трудовые книжки работников вносится запись о том, что организация реорганизована, со ссылкой на соответствующее решение его участников.

Представляется, что запись в таком случае может быть аналогичной записи о переименовании организации, пример которой указан в п. 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69. В частности, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки следует указать, что организация такая-то с такого-то числа реорганизована в такую-то, а в графе 4 проставляется основание реорганизации — приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

При этом если при реорганизации организации трудовая функция работника не изменяется, то в трудовую книжку такого работника следует внести только запись о факте реорганизации. Запись о назначении в новой организации на должность производится только при изменении трудовой функции работник а ” .

В трудовой книжке правопреемник оформляет записи так.

Аналогичную запись вы вносите в графу «Иные сведения» раздела III «Прием на работу и переводы на другую работу» личных карточек работников по форме № Т-2.

ШАГ 3. Делаем отметку о реорганизации на трудовом договоре с каждым «перешедшим» работником

На экземпляре трудового договора каждого работника нужно сделать надпись об изменении работодателя.

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О реорганизации муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рекорд» путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа

Руководствуясь статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации , статьей 75 Трудового кодекса Российской Федерации , постановлением Брянской городской администрации от 26.11.2010 N 3152-п «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений и внесения в них изменений» , в целях оптимизации сети муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта

постановляю:

1. Реорганизовать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рекорд» (далее МБУДО ДЮСШ «Рекорд»), функции и полномочия учредителя которого осуществляет Брянская городская администрация, путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп» (далее МБУДО ДЮСШ «Олимп»).

2. Установить, что:

2.1. Наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации — муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп», основные цели деятельности которого сохраняются.

2.2. МБУДО ДЮСШ «Олимп» является универсальным правопреемником МБУДО ДЮСШ «Рекорд» по всем правам и обязательствам последнего в соответствии с передаточным актом.

2.3. Имущество, закрепленное за МБУДО ДЮСШ «Рекорд», в полном объеме закрепляется за МБУДО ДЮСШ «Олимп».

3. Предупредить директора МБУДО ДЮСШ «Рекорд» О.С. Журавкова и и.о. директора МБУДО ДЮСШ «Олимп» М.Н. Орлову о начале процедуры реорганизации.

4. Утвердить состав комиссии по реорганизации МБУДО ДЮСШ «Рекорд» путем его присоединения к МБУДО ДЮСШ «Олимп» согласно приложению N 1.

5. Утвердить план организационных мероприятий по реорганизации МБУДО ДЮСШ «Рекорд» согласно приложению N 2.

6. И.о. директора МБУДО ДЮСШ «Олимп» М.Н. Орловой и директору МБУДО ДЮСШ «Рекорд» О.С. Журавкову в соответствии с планом организационных мероприятий подготовить передаточный акт и представить его заместителю Главы городской администрации Л.А. Гончаровой для утверждения.

Передаточный акт составить в трех экземплярах, один из которых (с комплектом документов по реорганизации) направить в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, второй — в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 10 по Брянской области.

7. Директору МБУДО ДЮСШ «Рекорд» О.С. Журавкову:

7.1. Подготовить документы для исключения МБУДО ДЮСШ «Рекорд» из Единого государственного реестра юридических лиц;

7.2. В трехдневный срок с даты подписания настоящего постановления письменно уведомить о реорганизации кредиторов, внебюджетные фонды.

8. И.о. директора МБУДО ДЮСШ «Олимп»» М.Н. Орловой:

8.1. Подготовить документы по внесению соответствующих изменений и дополнений в устав МБУДО ДЮСШ «Олимп» и представить их для утверждения в Брянскую городскую администрацию.

8.2. Письменно сообщить в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 10 по Брянской области о начале процедуры реорганизации с указанием её формы.

8.3. Направить в региональное представительство журнала «Вестник государственной регистрации» — ФГУ «Брянский центр научно-технической информации» заявку на публикацию сообщения о присоединении МБУДО ДЮСШ «Рекорд» к МБУДО ДЮСШ «Олимп».

8.4. Письменно уведомить о реорганизации кредиторов, дебиторов, внебюджетные фонды.

8.5. Зарегистрировать право оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества, указанного в п.2.3 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и в 2-х недельный срок с момента государственной регистрации права представить в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации копии свидетельств о праве оперативного управления на объекты муниципального недвижимого имущества.

9. Управлению имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (Гуленкова В.М.) внести изменения в реестр муниципальной собственности города Брянска после предоставления соответствующих документов.

10. Директору МБУДО ДЮСШ «Рекорд» О.С. Журавкову осуществить перевод учащихся МБУДО ДЮСШ «Рекорд» в установленном законом порядке в МБУДО ДЮСШ «Олимп».

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Л.А. Гончарову, заместителя Главы городской администрации.

Глава администрации
А.Н.Макаров

Приложение N 1
к постановлению Брянской
городской администрации
от 20.01.2017 N 166-п

Приложение 1. СОСТАВ КОМИССИИ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ МБУДО ДЮСШ «Рекорд» путем его присоединения к МБУДО ДЮСШ «Олимп»


Председатель комиссии Орлова Марина Николаевна	и.о. директора МБУДО ДЮСШ «Олимп»
Члены комиссии: Карасев Андрей Федорович	заместитель председателя комитета Брянской городской администрации
Максимова Татьяна Сергеевна	главный бухгалтер комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации
Бугаев Игорь Дмитриевич	главный специалист Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации
Барсукова Ольга Валерьевна	ведущий специалист комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации
Кунина Светлана Михайловна	главный бухгалтер МБУДО ДЮСШ «Олимп»
Солонкин Юрий Алексеевич	инструктор-методист МБУДО ДЮСШ «Олимп»
Журавков Олег Сергеевич	директор МБУДО ДЮСШ «Рекорд»
Панфилова Ирина Александровна	главный бухгалтер МБУДО ДЮСШ «Рекорд»

Ведущий специалист комитета
по физической культуре и спорту
Брянской городской администрации
О.В. Барсукова

Председатель комитета
по физической культуре и спорту
Брянской городской администрации
А.Г. Погорелов

Заместитель Главы
Брянской городской администрации
Л.А. Гончарова

Приложение N 2
к постановлению Брянской
городской администрации
от 20.01.2017 N 166-п

Приложение 2. ПЛАН организационных мероприятий по реорганизации МБУДО ДЮСШ «Рекорд» путем его присоединения к МБУДО ДЮСШ «Олимп»


Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
МБУДО ДЮСШ «Олимп», МБУДО ДЮСШ «Рекорд» направить письменное уведомление в МИФНС России N10 по Брянской области, внебюджетные фонды, банки о предстоящей реорганизации		Орлова М.Н. Журавков О.С.
Направить в региональное представительство журнала «Вестник государственной регистрации — ФГУ «Брянский центр научно-технической информации» заявку на публикацию сообщения о реорганизации учреждений (241050, ул. Горького, 30)	дважды, с периодичностью один раз в месяц, первый в течение трех рабочих дней после, даты принятия постановления о реорганизации	Орлова М.Н. Журавков О.С.
МБУДО ДЮСШ «Рекорд» издать приказ о предстоящей реорганизации	в день ознакомления с постановлением о реорганизации	Журавков О.С.
Осуществить комплекс мероприятий по предупреждению работников о предстоящей реорганизации	в течение трех рабочих дней после даты принятия постановления о реорганизации	Журавков О.С.
Подготовить списки кредиторов и дебиторов, уведомить письменно всех кредиторов о начале реорганизации	в течение пяти рабочих дней после направления уведомления о начале процедуры реорганизации в МИФНС России по Брянской области	Орлова М.Н. Журавков О.С. Контроль: Максимова Т.С.
Провести инвентаризацию основных средств и материальных запасов МБУДО ДЮСШ «Рекорд»	в течение месяца после даты принятия постановления о реорганизации	Журавков О.С. Панфилова И.А.
Провести инвентаризацию финансовых обязательств и бухгалтерских документов МБУДО ДЮСШ «Рекорд» и МБУДО ДЮСШ «Олимп»	в течение двух месяцев после даты принятия постановления о реорганизации	Орлова М.Н. Журавков О.С. Контроль: Максимова Т.С.
Подготовить передаточный акт в трех экземплярах и представить его заместителю Главы городской администрации для утверждения	в течение двух месяцев после даты принятия постановления о реорганизации	Орлова М.Н. Журавков О.С.
Подготовить проект изменений и дополнений в устав МБУДО ДЮСШ «Олимп»	на дату подписания передаточного акта	Орлова М.Н.
Направить документы по реорганизации учреждений в МИФНС России N10 по Брянской области для исключения МБУДО ДЮСШ «Рекорд» из ЕГРЮЛ и регистрации изменений и дополнений в устав МБУДО ДЮСШ «Олимп»	в трехдневный срок с даты подписания передаточного акта	Орлова М.Н. Журавков О.С.
Предоставить в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации нотариально заверенные копии документов о регистрации исключения из ЕГРЮЛ МБУДО ДЮСШ «Рекорд» и регистрации изменений и дополнений в устав МБУДО ДЮСШ «Олимп»	в трехдневный срок с момента получения документации	Орлова М.Н.

Председатель комитета
по физической культуре и спорту
Брянской городской администрации
А.Г. Погорелов

Заместитель Главы
Брянской городской администрации
Л.А. Гончарова

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка

О реорганизации муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рекорд» путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп»

Название документа:	О реорганизации муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рекорд» путем его присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Олимп»
Номер документа:	166-п
Вид документа:
Принявший орган:	Брянская городская администрация
Статус:	Действующий
Опубликован:	«Брянск», N 3д, 27.01.2017
Дата принятия:	20 января 2017
Дата начала действия:	20 января 2017

Вопрос юристу:

Произошла реорганизация школы, к ней присоединили детский сад. Работодатель обнаружил несоотвествие должностных инструкций выполняемой работе и оплате. например, машинист по стирке белья получает зплату по 2 разряду, а выполняет функции соответствующие первому. решили поменять её, а работник отказывается её подписывать.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
А работодатель показал функционал машиниста по стирке белья 1 и 2 разряда? Первый разряд для машиниста по стирке белья не предусмотрен по ЕТКС.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Вы хотели задать вопрос?

Или предоставить нам возможность погадать за вас?
———————————————————————

Какие права имеют учителя присоединяемой школы при реорганизации школы путем присоединения?…

Вопрос юристу:

Какие права имеют учителя присоединяемой школы при реорганизации школы путем присоединения?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
На сохранение рабочих мест, в частности.
———————————————————————

Подскажите, как написать заявление о несогласии родителей о реорганизации школы…

Вопрос юристу:

Подскажите, как написать заявление о несогласии родителей о реорганизации школы

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте. Пишите коллективное письмо в произвольной форме.
———————————————————————

реорганизация школы…

Вопрос юристу:

Подскажите пожалуйста! нашу среднюю школу хотят реорганизовать в 9 летку. Дело в том, что наш поселок разделен федеральной ЖЕЛЕЗНОЙ дорогой.На одной стороне ж/д наша единственная школа, на другой три школы, рядом расположенные.В классах по 18-19 детей.Учителя получают сельские надбавки к з/п. Отдел образования мотивирует, что экономически не выгодно. Дети перейдут в другие школы, там откроют параллельные классы.Тогда какова экономическая выгода и есть ли смысл реорганизации, если затраты на ученика все равно будут независимо в какой школе будет ребенок учиться..

На какие нужды уйдут сэкономленные от реорганизации средства, если они уже заложены в бюджет этой школы до конца года.Как нам отвоевать школу? Помогите пожалуйста. За что можно зацепиться?И еще вопрос,Если сделать школу, как филиал средней школы и убрать административный состав, то есть ли возможность оставить по закону 10-11 класс?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте. Обратитесь в надзорный орган отдела образования местного муниципалитета, а также в прокуратуру. Обратитесь с иском в суд, при отрицательном решении — в вышестоящий, затем при необходимости в Верховный, Конституционный, Страсбургский. Мотивируйте нарушением прав детей, опасностью перехода железной дороги.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Гульнара, обращаться необходимо в районный отдел образования.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
В отделе образования данные изменения уже видимо согласованы, поэтому лучше в прокуратуру.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Лучше дождаться ответа, конечно же, но при необходимости можно и сразу.
———————————————————————

Я -директор школы, в настоящее время на больничном. начали процесс реорганизации школы в центр образования- должны ли меня…

Вопрос юристу:

Я -директор школы, в настоящее время на больничном. начали процесс реорганизации школы в центр образования- должны ли меня поставить в известность об изменениях условий труда

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Если у Вас меняется трудовая функция или иные условия трудового договора, то должны предупредить за 2 мес (ст. 74 ТК РФ)
———————————————————————

Правомерна ли реорганизация школы путем объединения с другими школами и детскими садами (создание так называемого комплекса…

Вопрос юристу:

Правомерна ли реорганизация школы путем объединения с другими школами и детскими садами (создание так называемого комплекса и, соответственно, нового юридического лица), если в отношении этой школы в производстве находятся не менее четырёх судебных исков (гражданские дела) от учителей и родителей?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Правомерна. Суд по ходатайству истцов произведёт замену ответчика его правопреемником.

Статья 44 ГПК РФ. Процессуальное правопреемство

1. В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица , уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

3. На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Уважаемый Александр! Сейчас объединение проходят все ДОУ и СОШ г. Москвы. Эксперимент не из лучших, особенно, если согласно Уставу школы родителей и учеников забыли об этом объединении спросить. Независимо от количества исков дела будут рассматриваться в порядке правопреемства, особенно, если Ваши иски касаются самого обучения, претензий к учителям и т.д. В связи с тем, что при объединении у холдинга будет один директор рекомендуем напрямую обратиться к нему с Вашими претензиями. Высока вероятность, что директор будет лоялен. Есть опыт, при котором директор холдинга пошел навстречу родителям, другое дело, что родитель — адвокат). Постарайтесь найти контакт с директором, если, конечно, он и директор Вашей школы — не одно лицо.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте, Александр!

Да, правомерно. Могу помочь по искам. Обращайтесь.
———————————————————————

Здравствуйте, нужно ли писать заявление на увольнение при реорганизации школы?…

Вопрос юристу:

Здравствуйте,нужно ли писать заявление на увольнение при реорганизации школы?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Нет, могут переводом оформить.
———————————————————————

Подскажите, пожалуйста, при реорганизации школы путем присоединения двух школ к третьей, которая становится головной,…

Вопрос юристу:

Подскажите, пожалуйста, при реорганизации школы путем присоединения двух школ к третьей, которая становится головной, какие выплаты должны быть выплачены руководителям реорганизуемых школ, если трудовые отношения у них были оформлены с управлением образования (т.е. с другой организацией). Заранее благодарю.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Добрый день

В вашем вопросе не совсем полон. О каких выплатах идет речь Выплаты при увольнении в результате реорганизации или руководители продолжают работать, но на других должностях, или должности, за остались. Размер выплат так же может указываться в трудовых договорах. Уточните пожалуйста Ваш вопрос
———————————————————————

У нас реорганизация школы в форме присоединения. Назначение руководителя комплекса происходит по умолчанию действующего…

Вопрос юристу:

У нас реорганизация школы в форме присоединения. Назначение руководителя комплекса происходит по умолчанию действующего директора к кому присоединились или обязательно должны быть выборы. нас интересует документ регламентирующий этот вопрос.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Кто принимал решение о реорганизации — тот и устанавливает, а вовсе не законом регулируется.
———————————————————————

При реорганизации школы путем присоединения к другой школе, руководителем объединенного учреждения планировалось поставить…

Вопрос юристу:

При реорганизации школы путем присоединения к другой школе, руководителем объединенного учреждения планировалось поставить директора присоединяемой школы (предварительная устная договоренность). Каким образом можно избежать ситуации, когда после закрытия всех счетов руководитель присоединяемой школы может остаться без работы?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Школы частные и что за школы? Уточните.
———————————————————————

Я работаю в школе зам. директора по УВР. Происходит реорганизации школы путем слияния нескольких школ. Меняется штатное…

Вопрос юристу:

Я работаю в школе зам.директора по УВР. Происходит реорганизации школы путем слияния нескольких школ. Меняется штатное расписание. Сокращается должность заместителя директора по УВР. Предлагают должность методиста с выполнением функционала по допсоглашению. ввести в штатное расписание должность заведующего учебной части отказываются, объясняя тем, что такой должности нет в квалификационном справочнике. Мне до пенсии по выслуге лет осталось 1,5 года. Методист по ФЗ о пенсии не является должностью, которая имеет право на выслугу лет. Но в том же законе есть должность зав.учебной части. Согласно приказу ДОгМ № 166 Приказ об утверждении методических рекомендаций по составлению штатного расписания от 01.03.2011 сказано, что прописывать должности данной группе лиц (претендующим на пенсию по выслуге лет) согласно ФЗ о пенсии (от 2002 г). Могу ли я настаивать на изменении должности зам.директора по УВР на зав.учебной части?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Могу ли я настаивать на изменении должности зам.директора по УВР на зав.учебной части?

—можете настаивать. обратитесь в профсоюз. он у пед.работников. мощный. или обжалуйте действия директора в прокуратуру

МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ

При обнаружении нарушений закона (ст. 24 Закона) или прав и свобод человека и гражданина (ст. 28 Закона) прокурор или его заместитель вносит представление о устранении выявленных нарушений в орган или должностному лицу, которые правомочны устранить допущенные нарушения.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих: об этих мерах сообщается прокурору в письменной форме.

В случае, если в деяниях должностных лиц, допустивших нарушения законов, содержится состав преступления или административного правонарушения, в зависимости от характера нарушения закона прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25 Закона, ст. 37 УПК РФ, ст. ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ).
———————————————————————

При реорганизации школы из основной в начальную документы заводить все новые (как для начальной школы) или продолжаем те…

Вопрос юристу:

Здравствуйте! При реорганизации школы из основной в начальную документы заводить все новые (как для начальной школы) или продолжаем те что были в основной школе

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте Альфия Петровна! в дополнение к ответам юристов. При реорганизации школы из основной в начальную Вы должны обратить внимание на постановление вышестоящего руководства, в нем должны быть отражены данные об изменении устава и переоформлении лицензии на образовательную деятельность, это обязательно при изменении названия, структуры, подчиненности, адреса и редакции в тексте устава.
———————————————————————

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Вносите изменения в регистрационные документы.
———————————————————————

Вопрос юристу:

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Если вы были переведены значит отпуск не должен уменьшиться. а сохраниться — жалуйтесь в прокуратуру на нарушение прав
———————————————————————

Расчет отпуска и отпускных при реорганизации школы….

Вопрос юристу:

Расчет отпуска и отпускных при реорганизации школы.

Я работаю в школе с 20 августа. Нашу школу реорганизуют(только на бумаге, школа, дети, учителя остаются, просто приходит другая школа и мы теперь — третье лицо, т. е. слияние). Как мне должны перерасчитать отпуск и отпускные, если сама реорганизация началась 24.04. 13. Когда она закончится, никто не знает. Вроде бы к концу июня. Но предупредили нас вот только. Получается, я не проработала и года. Отпуск будет меньше на несколько дней.А следующая организация должна будет увеличить отпуск ровно на столько дней больше?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Если это реорганизация, то ваши трудовые отношения остаются как и прежде.

Отпуск не может быть меньше, он должен предоставляться по ранее утвержденному графику и в полном размере.

Статья 75. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации

———————————————————————

В течение какого срока должны быть уведомлены родители и педагоги о реорганизации школы?…

Вопрос юристу:

В течение какого срока должны быть уведомлены родители и педагоги о реорганизации школы?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте. Не менее чем за месяц.
———————————————————————

При реорганизации школы с сотрудниками был произведен полный расчет (выплачена компенсация за неиспользованный отпуск)…

Вопрос юристу:

При реорганизации школы с сотрудниками был произведен полный расчет (выплачена компенсация за неиспользованный отпуск).При этом оформлены у нового работодателя переводом. В известность работники поставлены не были.. Получается, что в новой организации отпуск будет неполный. Можно ли что-то сделать?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Здравствуйте, Ольга!

Отпуск согласно ТК РФ 28 дней. Удачи.
———————————————————————

Работала зам. директора по УВР, в связи с реорганизацией школ, перевели на должность старшего педагога-организатора, в этом…

Вопрос юристу:

Работала зам.директора по УВР, в связи с реорганизацией школ, перевели на должность старшего педагога-организатора, в этом году следующий этап реорганизации. Перевели на должность педагога-организатора без письменного и устного уведомления, понизилась зарплата. Какие мои дальнейшие действия, т.к. данная ситуация меня не устраивает.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Какие мои дальнейшие действия, т.к. данная ситуация меня не устраивает.

Действия не законны.

Пишите жалобу в трудовую инспекцию.

УДАЧИ ВАМ
———————————————————————

Реорганизация школы путем слияния…

Вопрос юристу:

Здравствуйте! В Москве происходит реорганизация школ путем слияния. Директора, завучи, бухгалтера и заместители директора остаются без должности. Подскажите, пожалуйста, подпадают ли они под сокращение и должны ли им выплатить денежную компенсацию? Т.к. до нашего сведения довели информацию, что будет предложена должность, а если мы не соглашаемся, то выплатять только двухнедельную компенсацию.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Уважаемая Ирина!

При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.

Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

При отказе работника от продолжения работы в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.

Статьей 74 ТК установлен порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом .

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

При увольнении на основании пункта 7 части первой статьи 77 ТК работнику согласно статьи 178 ТК выплачивается пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Удачи Вам.
———————————————————————

Может ли проводиться реорганизация школ в середине учебного года?…

Вопрос юристу:

может ли проводиться реорганизация школ в середине учебного года?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Если приказ о реорганизации вышел — то будут проводить.

Все зависит от собственника.
———————————————————————

Собираются у нас на селе провести реорганизацию школы. Закрывают среднюю школу, а оставляют только начальные классы. Как…

Вопрос юристу:

Добрый день! Собираются у нас на селе провести реорганизацию школы. Закрывают среднюю школу,а оставляют только начальные классы.Как можнопо закону сохранить нашу школу.Кому и как обратиться.Спасибо.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Обратитесь с жалобой в прокуратуру.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, ст. 35, ст 10 ФЗ «О Прокуратуре РФ» прокурор обращается в суд за защитой прав и интересов, при нарушении социальных прав и свобод,трудовых прав, жилищных прав, для защиты семьи,материнства, отцовства и детства.
———————————————————————

законная ли реорганизация школы без схода жителей села?…

Вопрос юристу:

У нас сельская школа, в ней обучается 66 человек из которых большая половина из приёмных семей плюс 17 дошкольников. Нашу школу хотят реорганизовать в филиал рядом с соседней школой. при этом мнение жителей не учитывается. Родители приёмных детей это не устраивает, так как дети должны быть под их присмотром. Вожможно ли отстоять интересы родителей и как это сделать?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
По новому Федеральному закону «Об образовании в РФ», вступающему в действие с 01.09.2013 года

Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
———————————————————————

Возможна ли реорганизация школы во время учебного года. Районная администрация собирается 13 старшеклассников возить на…

Вопрос юристу:

Возможна ли реорганизация школы во время учебного года. Районная администрация собирается 13 старшеклассников возить на автобусе в соседнее село. Нам говорят что после первой четверти школа станет девятилеткой.

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Надо разбираться,насколько это законно и обоснованно. Начните с заявления к главе администрации. Пишите коллективное заявление с требованием разъяснить происходящее и дать ссылки на норма закона, которыми они руководствуются. В двух экземплярах, один с подписью главы и датой принятия оставляете у себя. Удачи!
———————————————————————

реорганизация школ…

Вопрос юристу:

Доброй ночи! Нашу школу 274 реорганизуют с другой школой и технологическим колледжей, родителям сказано, что решение принято и возражений быть не может. Согласие родителей нигде не зафиксировали и не спрашивали. Что нам делать?

Ответ юриста на вопрос:
реорганизация школ
Школа это муниципальное государственное учреждение и реорганизуется по решению Администрации города, поэтому Вашего согласия не требуется. Конечно если Вы видите какое-либо нарушение Ваших прав или прав Вашего ребенка возможно обратиться с жалобой в соответсвующие органы.
———————————————————————

ГК РФ опираться о не знании об установленных сроках?… Вопрос юристу: Как правильно сформулировать просьбу о продлении срока продления наследства, если отсутствует уважительная причина, на ка…

Пожалуйста, объясните, а лучше приведите примеры как на практике применяется реорганизация: Слияния, Присоединения,… Вопрос юристу: Здравствуйте. Пожалуйста, объясните, а лучше приведите при…

Необходима ли ребенку регистрация для обучения в школе Санкт-Петербрурга, если он гражданин РФ… Вопрос юристу: Необходима ли ребенку регистрация для обучения в школе Санкт-Петербрурга, если…

В связи с реорганизацией ВУЗа, можно ли превестись из филиала в головной ВУЗ в средине семестра… Вопрос юристу: В связи с реорганизацией ВУЗа, можно ли превестись из филиала в головной ВУЗ в…

увольнение при реорганизации отдела… Вопрос юристу: Я находилась в очередном трудовом отпуске, мне позвонили с работы и объявили, что наш отдел где я работаю подлежит реорганизации. На вновь…

В ходе своей деятельности работодатель по тем или иным причинам может осуществлять реорганизацию.

После внесения в ЕГРЮЛ сведений о реорганизации работодатель должен издать приказ.

Порядок составления и содержание приказа о реорганизации

В представленном образце приказа о реорганизации указывается следующая информация:

перечень сведений о работодателе, которые изменились (например: указать новое наименование работодателя);
форма реорганизации;
дата внесения сведений об изменениях в трудовые книжки работников;
порядок и дата уведомления работников;
данные о работнике, на которого возложена ответственность контролировать исполнение данного приказа (ФИО и должность);
и т.д.

Приказ о реорганизации должен быть зарегистрирован
в журнале регистрации приказов (распоряжений) по основной деятельности и храниться в организации постоянно согласно п. «Перечня типовых управленческих, архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» от 25 августа 2010 г.

Государственное бюджетное образовательное учреждение

города Москвы

детский сад комбинированного вида № 000

Юго-Западного окружного управления образования

Департамента образования

города Москвы

____________________________________________________________________________________

, корп. 1

Тел. , тел/

Е-mail: dou2431@*****

ПРИКАЗ

29.12.2012 г.

О начале процедуры реорганизации

Во исполнение приказа Департамента образования города Москвы от 17 декабря 2012 г. № 000 «
О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, подведомственных Юго-Западному окружному управлению образования города Москвы», на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 01.01.01 г. серия 77 № «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей » о внесении записи о начале процесса реорганизации в форме присоединения ГБОУ детский сад № 000 к ГБОУ СОШ № 000

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.
Установить сроки проведения процедуры реорганизации ГБОУ детский сад № 000 с 17.12.2012 по 15.03.2013
г. (в соответствии с приказом Департамента образования города Москвы и планом-графиком исполнения приказа, прилагается).

2.
В соответствии со ст. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации уведомить орган, осуществляющий государственную регистрацию, о предстоящей реорганизации, а также опубликовать уведомление о реорганизации в журнале «Вестник государственных регистраций» ()

4.
Заместителям заведующего и
предупредить письменно всех сотрудников вверенных подразделений о предстоящей процедуре реорганизации с учетом положений ст. 73 и 75 ТК РФ до 15.01.2013 г.

5.
Заместителю заведующего
провести среди родителей воспитанников разъяснительную работу о начале процедуры реорганизации до 21.01.13.

7.1. Подготовить проект передаточного акта;

8.
До 01 февраля 2013 года
организовать и провести инвентаризацию материальных ценностей и финансовых обязательств, находящихся на балансе присоединяемого дошкольного учреждения, а также сдачу в оперативное управление имущества, передаваемого к присоединяемому учреждению (комиссия по инвентаризации)

9.
Осуществить иные необходимые действия в порядке и сроки. предусмотренные действующим законодательством РФ.

10.
Завершить до 15 марта 2013 г.
все мероприятия по реорганизации ГБОУ СОШ № 000 путем присоединения ГБОУ детский сад № 000.

11.
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

и. о.Заведующего ГБОУ детский сад № 000

Источник