В Арбитражный суд _________________
от ___________________________________
(указываются Ф.И.О. лица, подающего
заявление, его процессуальное
положение — истец, ответчик, третье
лицо, заинтересованное лицо
в порядке статьи 42 АПК РФ)
Контактный телефон ________________
Адрес электронной почты ___________
Заявление
об ознакомлении с материалами судебного дела
В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне возможность
ознакомиться с материалами судебного дела
N _______________________________________________________________.
(указывается номер дела арбитражного суда Российской Федерации)
Желаемые дата и время ознакомления _________________________________.
Приложения: доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия
представителя
_______________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
«__» ________ 20__ г.
(дата подписания
заявления)
С материалами судебного дела N ______________ можно ознакомиться
«__» ___________ 20__ г. в _____ часов.
Судья Арбитражного суда
_______________________ ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
«__» ___________ 20__ г.
Лицо, ответственное за ознакомление, ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
«__» ___________ 20__ г.
Продолжение приложения N 17
Приложение N 17
к Инструкции по делопроизводству
в арбитражных судах
Российской Федерации 
В Арбитражный суд _________________
от ___________________________________
(указываются Ф.И.О. лица, подающего
заявление, его процессуальное
положение - истец, ответчик, третье
лицо, заинтересованное лицо
в порядке статьи 42 АПК РФ)
Контактный телефон ________________
Адрес электронной почты ___________
Заявление
об ознакомлении с материалами судебного дела
В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации прошу предоставить мне возможность
ознакомиться с материалами судебного дела
N _______________________________________________________________.
(указывается номер дела арбитражного суда Российской Федерации)
Желаемые дата и время ознакомления _________________________________.
Приложения: доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия
представителя
_______________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ________ 20__ г.
(дата подписания
заявления)
С материалами судебного дела N ______________ можно ознакомиться
"__" ___________ 20__ г. в _____ часов.
Судья Арбитражного суда
_______________________ ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Лицо, ответственное за ознакомление, ___________________________
(Ф.И.О., подпись)
"__" ___________ 20__ г.
Продолжение приложения N 17
(оборотная сторона заявления)
Судебное дело передано Судебное дело принято
________________________________ _________________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
"__" ___________________ 20__ г. "__" ____________________ 20__ г.
__ час. __ мин. __ час. __ мин.
Судебное дело передано Судебное дело принято
________________________________ _________________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
"__" ___________________ 20__ г. "__" ____________________ 20__ г.
__ час. __ мин. __ час. __ мин.
Судебное дело передано Судебное дело принято
________________________________ _________________________________
(Ф.И.О., подпись) (Ф.И.О., подпись)
"__" ___________________ 20__ г. "__" ___________________ 20__ г.
__ час. __ мин. __ час. __ мин.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2004 г. N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования организационного обеспечения судебной деятельности в условиях нового законодательства об арбитражных судах и арбитражном судопроизводстве приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и ввести ее в действие с 10 мая 2004 года.
2. Направить Инструкцию в федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации для руководства и исполнения.
3. Председателям арбитражных судов:
3.1. Организовать изучение Инструкции в аппарате арбитражного суда, обеспечив исполнение ее положений и требований, устанавливающих единую систему организации делопроизводства и определяющих порядок работы с процессуальными и иными документами, а также ввода необходимой информации в автоматизированные программные комплексы «Делопроизводство» и «Судопроизводство».
3.2. Привести инструкции по делопроизводству в арбитражных судах в соответствие с прилагаемой Инструкцией с учетом структуры, штатной численности, технической оснащенности и объема работы арбитражного суда.
4. Председателям судебных составов, руководителям структурных подразделений и Управлению делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации организовать изучение настоящей Инструкции в судебных составах и структурных подразделениях и обеспечить ее исполнение.
5. Управлению информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (А.П. Черняк) обеспечить в автоматизированной информационно-коммуникационной системе арбитражных судов единую технологию регистрации и учета прохождения документов.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Р.М. Низовский).
7. Считать утратившими силу Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и внесенные в нее дополнения, утвержденные Приказами от 26.03.96 N 7 и от 30.07.96 N 25.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПЕРВОЙ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ
И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЯХ)
1. Общие положения
1.1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации <1> разработана на основе Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <2>, иных нормативных правовых актов по делопроизводству и судопроизводству, приказов Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» <3> и Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти <4> в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов.
———————————
<1> Далее — Инструкция по делопроизводству, Инструкция.
<2> Далее — АПК РФ.
<3> Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
<4> Утверждена Приказом Федеральной архивной службы России от 27.11.2000 N 68.
1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.
1.3. Ведение делопроизводства осуществляется всеми структурными подразделениями судов. Методическое руководство работой с документами возлагается на отдел делопроизводства.
Исходя из штатной численности, компьютерной оснащенности и сложившейся практики в судах допускаются различия в решении некоторых организационных вопросов делопроизводства.
Для удобства пользования в Инструкции используются следующие термины:
— «экспедиция» — специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющие исходящую корреспонденцию;
— «группа регистрации» — специалисты (специалист), получающие документы из экспедиции и регистрирующие их в базе данных автоматизированной информационной системы. В судах, не располагающих такой системой, регистрация производится в журналах поступающих исковых заявлений (заявлений), жалоб, иной корреспонденции, на регистрационных карточках;
— «отдел делопроизводства» — структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда), занимающееся делопроизводством, в состав которого входят указанные выше специалисты;
— «архивариус» — заведующий архивом, специалист делопроизводства, на которого возложена обязанность работы с архивом суда;
— «специалисты судебного состава» — работники суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, составах, а также у конкретных судей.
1.4. На помощника судьи согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Поэтому помощник судьи в соответствии с законом, Положением о помощнике судьи арбитражного суда, утвержденным 04.12.2002, и данной Инструкцией может исполнять функции по ведению делопроизводства, непосредственно связанные с совершением процессуальных действий.
1.5. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные Инструкцией, обязательны для работников суда, которые несут ответственность за соблюдение ее требований, сохранность служебных документов и разглашение содержащейся в них информации.
Документационное обеспечение делопроизводства, контроль за соблюдением в судебных составах и других подразделениях суда требований настоящей Инструкции, методическое обеспечение работы с документами возлагаются на начальника отдела делопроизводства суда.
1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях суда, обеспечение контроля за соблюдением установленных правил работы с судебными делами и документами несут руководители судебных составов и подразделений.
Ведение делопроизводства в судебных составах осуществляется секретарями судебных заседаний и специалистами по делопроизводству, помощниками судей.
1.7. Ответственный за делопроизводство (начальник отдела делопроизводства), назначенный приказом председателя суда, обеспечивает организацию делопроизводства в суде в соответствии с Инструкцией, знакомит работников аппарата суда с правовыми и методическими документами по делопроизводству и контролирует их исполнение.
1.8. На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности:
— направление копий определений суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) <1> о времени и месте судебного заседания;
———————————
<1> Далее — судьи.
— подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
— проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;
— ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;
— формирование и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения;
— заполнение бланков исполнительных листов по делам;
— контроль за поступлением документов, истребованных судом по делу;
— ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;
— контроль за поступлением уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;
— вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;
— ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, «Апелляционного производства» в части, касающейся судебного разбирательства;
— введение необходимой информации в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;
— подготовка и сдача судебных дел в архив суда;
— выполнение другой работы по поручению председателя судебного состава, судьи.
1.9. На специалиста по делопроизводству судебного состава, подразделения возлагаются следующие обязанности:
— прием, регистрация, учет и передача исполнителям по указанию руководителей по журналу учета входящей корреспонденции и документов: исковых заявлений (заявлений) и судебных дел, дополнительных материалов к поступившим заявлениям, писем, жалоб и иных обращений, а также другой документации;
— оформление, конвертование (упаковка), адресование исходящих (отправляемых) из судебного состава, подразделения документов, составление на них реестра и передача в экспедицию под расписку в реестре;
— ведение необходимой справочно-информационной работы;
— направление документов и дел по запросам, передача документов и дел в архив суда, оформление апелляционных, кассационных производств;
— подготовка предложений по номенклатуре дел судебного состава, подразделения и формирование номенклатурных дел по срокам хранения документов, передача их в архив;
— периодическая проверка (сверка) наличия судебных дел и документов, находящихся на исполнении у судей, помощников судей, работников судебного состава, подразделения;
— информирование председателя судебного состава, руководителя подразделения о сроках исполнения поручений, дел и документов;
— ежедневный ввод информации в технологическую базу данных автоматизированных информационных систем <1> «Судопроизводство» и «Делопроизводство», ведение записей в установленных журналах и регистрационных карточках о поступлении, этапах прохождения и результатах рассмотрения документов и дел;
———————————
<1> Далее — БД АИС; БД.
— обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники;
— своевременная подготовка и оформление заявок для получения бланков, средств оргтехники, канцелярских принадлежностей, их учет и выдача работникам;
— хранение штампов, бланков и учет их использования в судебном составе, подразделении;
— оформление заявок на машинописные и копировальные работы, передача их в группу автоматизированной подготовки документов и копировально-множительное бюро, получение готовой работы;
— выполнение другой работы по поручению руководителей судебных составов и подразделений.
1.10. При уходе в отпуск специалистов делопроизводства, при перемещении по должности, увольнении или иных подобных обстоятельствах имеющиеся у них документы передаются другому работнику, на которого руководителем судебной коллегии, судебного состава или подразделения возлагаются обязанности ведения делопроизводства.
1.11. Судьи и работники подразделений, уходя в отпуск, выезжая в длительную командировку, передают через отдел делопроизводства находящиеся у них на исполнении дела и документы другим исполнителям, назначенным непосредственным руководителем. При длительной болезни работника дела и документы по письменному распоряжению руководителя коллегии, судебного состава, подразделения изымаются с рабочего места заболевшего и передаются через отдел делопроизводства назначенному исполнителю.
Исковые заявления (заявления), судебные дела передаются только под расписку принимающего их судьи в журнале учета заявлений и дел судебного состава.
При уходе в отставку судьи, увольнении или переходе работника на работу в другое подразделение по распоряжению председателя суда ответственный за делопроизводство в суде принимает от них по акту или путем отметки в соответствующих журналах, регистрационных карточках все числящиеся за ними дела и документы.
1.12. Передача документов и дел из одного судебного состава в другой осуществляется только через отдел делопроизводства, где производится необходимое регистрационно-учетное оформление.
1.13. На всех стадиях работы с судебными делами и документами председатели судебных составов, судьи, помощники судей, консультанты, секретари судебных заседаний и специалисты делопроизводства соблюдают следующие правила:
— поступающие судебные дела и документы регистрируются в день их поступления и в этот же день, а в крайних случаях не позднее первой половины следующего дня (исключая нерабочие дни) передаются по назначению в соответствующие судебные составы или непосредственно судьям согласно специализации;
— сведения о всех производимых по поступившим судебным делам и документам регистрационных, учетных, контрольных, передаточных и иных действиях, а также о процессуальных действиях и принятых судебных актах, исполненных документах не позднее следующего дня вводятся специалистами по делопроизводству в БД АИС или фиксируются в соответствующих журналах, регистрационных и статистических карточках, на обложках судебных дел, апелляционных и кассационных производств.
Сведения о рассылке и выдаче документов вводятся в БД АИС в день их отправки или выдачи.
В судебных составах передача документов судьям производится в день распределения их председателем судебного состава под расписку в журнале установленной формы.
1.14. Ответственность за своевременную регистрацию поступивших судебных дел и документов, соблюдение порядка их прохождения и направления по назначению, обеспечение контроля исполнения, а также за разглашение содержания дел, документов и принятых по ним решений несут руководители суда, судебных коллегий и составов, помощники судей, консультанты и специалисты делопроизводства.
1.15. Сведения, содержащиеся в служебных документах (их проектах), являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Их можно использовать только в служебных целях согласно полномочиям должностного лица, работающего или знакомящегося с документами.
Передача документов или их копий, ознакомление с ними представителей сторонних организаций, а также использование их содержания в средствах массовой информации допускается только с разрешения руководства арбитражного суда.
1.16. Судьи и работники арбитражного суда несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них судебных дел и документов.
В случаях утраты дел или документов начальник отдела делопроизводства немедленно докладывает об этом в письменной форме председателю суда или его заместителю, курирующему отдел делопроизводства, а также председателю судебного состава, начальнику структурного подразделения, в котором произошла утрата.
По факту утраты дел или документов проводится служебное расследование. По результатам расследования принимается решение.
1.17. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими эти вопросы, а также действующей Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и документами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в системе арбитражных судов.
1.18. Для работы с документами применяются электронные информационные системы. Автоматизированные технологии обработки документальной информации должны отвечать требованиям Инструкции.
1.19. Исходящая из арбитражного суда корреспонденция отправляется только через экспедицию арбитражного суда.
2. Прием, регистрация и распределение корреспонденции
2.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией и регистрируется в группе регистрации документов и дел отдела делопроизводства.
Корреспонденция принимается экспедицией из почтовых отделений, от фельдъегерской службы, от представителей юридических лиц и граждан в течение всего рабочего дня. Все документы на имя председателя суда передаются в секретариат председателя.
При поступлении документов специалисты экспедиции сверяют соответствие наименований, количества документов и количества листов в них наименованиям и количеству, указанным в приложениях.
В поступивших судебных делах сверяется наличие документов дела с их внутренней описью, имеющейся в деле.
Конверты прилагаются к документам.
2.2. При просмотре доставленной почтовой корреспонденции специалисты экспедиции проверяют сохранность упаковки, правильность ее направления по адресу, указанному не только на конверте, но и в документе. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, подписанным начальником отдела делопроизводства. Заказная корреспонденция сверяется с записями почтовых реестров.
2.3. В случаях отсутствия в почтовых поступлениях указанных в приложении или описи дела документов, повреждения документов и упаковок составляется акт в трех экземплярах, который подписывается не менее чем двумя специалистами экспедиции. Первый экземпляр акта прилагается к поступившим материалам и передается вместе с ними по принадлежности в судебный состав или подразделение, второй направляется отправителю, третий хранится в делах экспедиции (приложение N 1).
2.4. Вопрос о возможности рассмотрения поступивших материалов при отсутствии тех или иных документов или об их возврате заявителю решается в судебном составе или подразделении в зависимости от их значимости и сложившейся практики работы с документами в суде.
2.5. Поступившая корреспонденция подбирается (сортируется) по категориям: исковые заявления, заявления, апелляционные жалобы, кассационные жалобы, заявления об обжаловании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, заявления, связанные с исполнением судебных актов, заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления об оспаривании решений третейских судов, дополнительные материалы к судебным делам, законодательные, нормативные, служебные документы и т.д.
2.6. При большом объеме поступающих документов сортировка может производиться и по другим категориям: заявления, вытекающие из гражданско-правовых отношений, из административно-правовых отношений, заявления по делам о несостоятельности (банкротстве), заявления об установлении юридических фактов и т.д.
Регистрация процессуальных документов ведется отдельно от других документов.
Поступившая корреспонденция, как правило, передается из экспедиции в группу регистрации в день поступления, но не позднее первой половины следующего рабочего дня.
2.7. На полученном документе специалисты экспедиции проставляют регистрационный штамп арбитражного суда в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа, а при отсутствии свободного поля — на другом свободном от текста месте лицевой стороны первого листа документа и указывают дату его поступления.
2.8. Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема, регистрируются по правилам регистрации писем.
Текст поступивших в подразделения телефонограмм записывается получателем в журнале телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений (приложение N 2) и оперативно передается руководителю, которому адресовано сообщение.
Поступившие по электронной связи телеграммы, факсограммы и электронные сообщения регистрируются в указанном журнале. В случае необходимости отправитель извещается о необходимости досылки оригинала документа.
В секретариате председателя суда ведется журнал приема-передачи телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений, поступивших на имя председателя и его заместителей.
Листы названных журналов должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью канцелярии.
2.9. Не подлежат регистрации и передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам возвращенные отделениями связи в связи с ненахождением адресата почтовые отправления с копиями судебных актов, с уведомлениями лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
2.10. На пакетах с пометкой «Лично» проставляются дата поступления и учетный номер. Такие пакеты не вскрываются и учитываются в специальном журнале по реквизитам, указанным на конверте, после чего передаются под расписку адресатам. Подобная корреспонденция становится официальным документом лишь после возвращения в канцелярию для регистрации и направления на рассмотрение по принадлежности.
При поступлении в одном конверте нескольких документов по разным, не относящимся друг к другу вопросам конверт прилагается к тому из них, для которого наиболее важна дата отправления. К остальным документам прилагаются в необходимых случаях ксерокопии конверта.
2.11. Ввиду сокращенных сроков рассмотрения ходатайств и заявлений об обеспечении иска, заявлений по делам об административных правонарушениях, о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительных производств, об отложении исполнительных действий документы, содержащие такие ходатайства, подлежат немедленной передаче из экспедиции в группу регистрации. После регистрации в день получения они передаются по реестру в судебные составы согласно специализации или судье, в производстве которого находится дело.
2.12. На все дела, рассматриваемые в первой инстанции, заводятся статистические карточки, которые заполняются во всех судебных инстанциях по мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов.
2.13. В зависимости от технической оснащенности арбитражного суда регистрация поступающих в суд документов, материалов и дел может производиться в базе данных автоматизированных систем «Судопроизводство» и «Делопроизводство», а также на регистрационных карточках и в журналах регистрации установленной формы.
2.14. Перед регистрацией документа и вводом информации по нему в компьютер по вопросам, не связанным с рассмотрением судебных дел, специалисты канцелярии проверяют в базе данных наличие имеющихся материалов, в том числе и судебных дел, относящихся к поступившему документу, и составляют к нему информационную справку (приложение N 3).
В справке может быть указано также наименование ранее поступившего документа, дата его поступления, фамилия, инициалы заявителя, наименование обратившейся организации, инициалы и фамилия исполнителя, результаты рассмотрения, фамилия лица, подписавшего ответ.
В случае нахождения документа на исполнении последующие документы направляются председателю соответствующего судебного состава или в структурное подразделение, где ведется работа по ранее поступившим документам.
2.15. Заявления и жалобы, а также другие документы, не связанные с рассмотрением судебных дел и предназначенные для доклада председателю арбитражного суда, заместителям председателя арбитражного суда (согласно распределению обязанностей между ними), регистрируются в БД АИС (журнале, на карточках) и передаются под расписку в реестре или регистрационных карточках в секретариат председателя, секретарю (в приемную) соответствующего руководителя.
2.16. При поступлении в суд дела, рассмотренного вышестоящей инстанцией, по которому обжалуемый судебный акт оставлен без изменения, в компьютерную карточку дела вводится информация о дате поступления дела, результате рассмотрения вышестоящей инстанцией. Дело в этот же день передается по реестру в судебный состав. При наличии резолюции судьи «В архив» дело передается специалистом судебного состава в архив.
Если судебное дело вышестоящей инстанцией направлено на новое судебное разбирательство в суд, судебный акт которого отменен полностью или в части, регистрационный номер его не меняется и в день поступления дело передается по реестру в секретариат председателя суда. При наличии резолюции председателя суда дело по реестру передается в указанный в резолюции судебный состав для рассмотрения.
2.17. Если вышестоящей инстанцией судебное дело направлено на новое рассмотрение в другой арбитражный суд, оно регистрируется в арбитражном суде первой инстанции по очередному номеру поступающих исковых заявлений (заявлений) и оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящей Инструкции.
Регистрация таких дел в суде апелляционной или кассационной инстанции производится под очередным номером поступающих судебных дел с жалобами.
Процессуальные сроки при этом исчисляются с момента поступления судебного дела в арбитражный суд для нового рассмотрения.
3. Прохождение исковых заявлений (заявлений)
и судебных дел в первой инстанции
3.1. Поступившее по почте исковое заявление (заявление), подписанное истцом (заявителем) или его представителем, и указанные в приложении документы принимаются экспедицией. Специалист экспедиции ставит на заявлении штамп с датой поступления и свою подпись.
Когда заявитель лично сдает документы, принимающий их специалист проставляет на втором экземпляре заявления (копии) штамп с полным наименованием арбитражного суда, датой приема заявления, указывает свою фамилию и расписывается.
В день поступления все заявления должны быть переданы в группу регистрации.
Форма заявления, содержание и перечень прилагаемых документов должны отвечать требованиям, изложенным в статьях 125, 126 АПК РФ.
3.2. Специалист группы регистрации, проверив, не поступало ли данное или аналогичное <1> исковое заявление (заявление) ранее, присваивает ему регистрационный номер, впоследствии являющийся и номером судебного дела, который включает в себя индекс арбитражного суда, порядковый номер искового заявления (заявления) в пределах текущего календарного года, через дробь — календарный год поступления документов в суд.
———————————
<1> В данном случае — спор о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же лицами (пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Например: А41-3125/2004, где
А — арбитражный суд,
41 — индекс Арбитражного суда Московской области,
3125 — порядковый номер, присвоенный исковому заявлению (заявлению),
2004 — год регистрации.
Этот номер группой регистрации вносится в штамп суда на исковом заявлении (заявлении), а специалистом судебного состава указывается на обложке судебного дела.
Регистрационный номер, присвоенный судебному делу, не подлежит изменению при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
На всех судебных актах, принятых в любой из указанных инстанций, проставляется только этот регистрационный номер.
3.3. При большой численности судей в арбитражном суде и значительном количестве рассматриваемых судебных дел ниже номера дела, но не на одном уровне с ним, на обозначенном на обложке месте могут указываться номер (шифр) судебной коллегии, судебного состава, шифр судьи, судьи, председательствовавшего в судебном заседании, и т.д.
3.4. Встречное исковое заявление регистрируется по номеру основного искового заявления и рассматривается одновременно с основным заявлением.
3.5. Не позднее следующего дня после получения искового заявления (заявления) специалисты группы регистрации вводят его реквизиты в БД АИС, заносят необходимые сведения в журналы и карточки учета.
Ежедневно в конце рабочего дня канцелярия формирует реестры передачи исковых заявлений (заявлений) для каждого судебного состава (приложение N 4). При необходимости реестры составляются отдельно по различным категориям дел и печатаются в двух экземплярах.
3.6. Не позднее первой половины следующего дня после регистрации исковое заявление (заявление) передается в соответствующий судебный состав согласно специализации под расписку специалиста состава в реестре. Один экземпляр реестра остается в судебном составе, другой, с подписью лица, принявшего исковое заявление (заявление), хранится в делах группы регистрации.
Если регистрационная запись производилась в журнале или на карточке (приложение N 5), передача исковых заявлений (заявлений) производится с отметкой и подписью в журнале или на карточке группы регистрации.
3.7. Специалист судебного состава незамедлительно по получении искового заявления (заявления) регистрирует его в журнале учета движения исковых заявлений (заявлений) и дел судебного состава (приложение N 6) и передает в этот же день председателю судебного состава для назначения судьи (судьи, председательствующего в судебном заседании) для рассмотрения заявления. На основании его резолюции заявление передается под расписку назначенному судье.
3.8. В случае изменения председателем судебного состава категории дела, определенной группой регистрации, исковое заявление согласно его резолюции передается в группу регистрации для внесения изменений в БД АИС «Судопроизводство» (журналы, карточки) и передачи в другой судебный состав или другому судье.
При передаче дела в другой судебный состав, другому судье прежний номер судебного состава, шифр судьи зачеркиваются и рядом указываются шифры нового состава, нового судьи, но номер судебного дела не изменяется. Процессуальные сроки исчисляются с момента поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд.
3.9. Если судебное дело поступило в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения из другого арбитражного суда первой инстанции, оно подшивается в новую обложку судебного дела без уничтожения прежней и ему присваивается новый номер в порядке очередности поступления исковых заявлений в этом суде. Опись материалов дела при подшивке в дело процессуальных документов, материалов, истребованных судом или представленных сторонами, идет со сквозной нумерацией.
3.10. После вынесения судом определения о принятии искового заявления (заявления) к производству секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист по делопроизводству судебного состава) <1> в твердую обложку «Дело N ______» (приложение N 7) помещает исковое заявление (заявление), приложенные документы, указанное определение суда, проставляет номер дела, соответствующий регистрационному номеру искового заявления (заявления), заполняет необходимыми данными внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
Записи на обложке и внутри обложки производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, фиолетового, черного цветов. Сокращение наименования организаций на обложке дела допускается только в пределах возможности прочтения их наименования. Одновременно с принятием дела к производству секретарем судебного заседания заводится статистическая карточка дела.
Информация о последующих действиях по делу (вынесение определений, запрос дополнительных материалов и т.д.) вводится секретарем судебного заседания или специалистом делопроизводства в БД АИС и журнал учета заявлений и дел. В статистическую карточку по делу информация заносится судьей или по его поручению помощником судьи.
3.11. Регистрация дополнительно поступающих документов по делу (отзывы на исковое заявление (заявление), дополнительные материалы, письменные ходатайства и т.п.) производится как дополнения к делу. Всем дополнительным материалам присваивается тот же регистрационный номер, что и исковому заявлению (заявлению), т.е. делу. Ходатайства о предварительных обеспечительных мерах регистрируются по очередному регистрационному номеру поступающих исковых заявлений. При подаче в этот же суд и искового заявления ему присваивается номер, присвоенный ранее ходатайству о принятии предварительных обеспечительных мер.
3.12. Дополнительные материалы после регистрации передаются под расписку в реестре (журнале, карточке) специалисту судебного состава, который незамедлительно передает их судье, в производстве которого находится исковое заявление (заявление). По резолюции судьи «В дело» на первом листе поступивших документов они приобщаются к делу и вносятся секретарем судебного заседания в его опись с указанием исходящего номера и даты документа, его наименования и количества листов, а также порядковых номеров листов судебного дела.
Если документы представлены в судебном заседании и суд определил приобщить их к материалам дела, об этом производится соответствующая запись в протоколе судебного заседания, документы подшиваются в дело перед протоколом судебного заседания и вносятся в опись документов дела. Документы, принятые судом для обозрения в судебном заседании, перечисляются в протоколе судебного заседания. После окончания судебного заседания документы под расписку, оформленную в виде отдельного документа, выдаются лицу, по ходатайству которого суд их принял для обозрения.
3.13. В случае вынесения определения об оставлении искового заявления (заявления) без движения копия определения, заверенная специалистом судебного состава, не позднее следующего дня после дня вынесения направляется истцу (заявителю). В период установленного судьей срока заявление и приложенные к нему документы хранятся в особой папке и контролируются помощником судьи. Информация о вынесении определения вводится в БД АИС специалистом судебного состава.
3.14. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, устранены и определение о возвращении заявления не вынесено, поступившие документы по исполненному определению регистрируются по номеру, уже присвоенному исковому заявлению (заявлению), оформляется судебное дело и статистическая карточка на него.
3.15. В случае, когда вынесено определение о возвращении искового заявления (заявления), оно считается неподанным. Копию определения о возвращении искового заявления (заявления) вместе с исковым заявлением и приложенными материалами специалист судебного состава запечатывает в конверт, надписывает на нем адрес заявителя и передает на отправку в экспедицию заказным почтовым отправлением. Подлинник определения подшивается в дело по номенклатуре дел судебного состава, информация вводится в БД АИС.
При повторном обращении после возвращения искового заявления (заявления) с такими же или измененными требованиями заявителем должны соблюдаться требования статей 125, 126 АПК РФ. Поступившие документы регистрируются по новому номеру в порядке очередности поступления исковых заявлений (заявлений) и передаются в судебные составы согласно специализации.
3.16. При объединении нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения делу присваивается номер, указанный в определении суда об объединении дел. В БД АИС, журнал учета или карточку специалист судебного состава вносит информацию о дате и существе определения по каждому из объединенных дел и передает дела в группу регистрации, которая производит перерегистрацию. К делу, номер которого оставлен без изменения, приобщаются остальные объединенные с ним дела. В системе БД АИС, журналах, карточках делаются отметки об изменении номеров дел. На дело заводится новая статистическая карточка. На статистических карточках объединенных дел указывается, с каким делом они объединены.
3.17. При вынесении определения о выделении одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство в отдельную обложку дела согласно определению формируется выделенная часть его и дело передается в группу регистрации для новой регистрации. Датой начала производства по делу следует считать дату первоначально поступившего заявления. На выделенное требование заводится новая статистическая карточка.
В БД АИС по первоначальному делу вносятся данные о вынесенном определении о выделении дела в отдельное производство. Заведенное на основании определения дело регистрируется под очередным номером поступающих исковых заявлений (заявлений). Этот номер проставляется на обложке дела.
В выделенном в отдельное производство деле должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных и иных документов, имеющих значение для данного дела.
3.18. О времени и месте предварительного судебного заседания, судебного разбирательства стороны и другие заинтересованные лица извещаются секретарем судебного заседания путем направления копий соответствующих определений заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении. При возвращении уведомлений о вручении они приобщаются к материалам дела. В случае когда направленная судом копия определения не вручена адресату и в уведомлении отсутствует расписка получателя, секретарь судебного заседания немедленно докладывает об этом судье и по указанию последнего принимаются меры, обеспечивающие своевременное вручение копии определения.
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства извещений о судебном заседании сторонам не направляется.
3.19. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Кандидатуры заседателей выбираются заявившим такое ходатайство не позднее чем за десять дней до начала судебного разбирательства из списка арбитражных заседателей, утвержденного председателем суда.
Вызов арбитражного заседателя для участия в судебном заседании производится извещением, которое готовит секретарь судебного заседания, подписывает судья.
Об участии арбитражного заседателя в осуществлении правосудия в арбитражном суде на извещении секретарем судебного заседания указывается время занятости в судебном заседании, ставятся подпись, ее расшифровка и печать отдела делопроизводства.
Извещение предъявляется по месту работы арбитражного заседателя.
В журнале занятости арбитражных заседателей при осуществлении правосудия записываются время занятости, номер судебного дела, в рассмотрении которого заседатель принимал участие (приложение N 8).
3.20. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение.
Порядок делопроизводства по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, регламентируется инструктивными указаниями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в арбитражных судах.
3.21. Направление определения суда о времени и месте рассмотрения дела, а также других судебных актов и иных документов стороне, заинтересованному лицу, проживающим или находящимся в зарубежном государстве, производится в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Российской Федерации, статьями 121, 253, 256 АПК РФ и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 8 «О действиях международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» <1>.
———————————
<1> Применяется в части, не противоречащей новым международным договорам Российской Федерации и арбитражному процессуальному законодательству.
Если на территории Российской Федерации находится представитель иностранного лица, уполномоченный на получение судебных документов, последние направляются по адресу представителя.
3.22. Поручения арбитражных судов Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий направляются в компетентные органы иностранного государства через соответствующие компетентные органы Российской Федерации, определенные в нормах международного договора либо федерального закона. Такими органами могут являться судебные органы, органы Министерства юстиции Российской Федерации либо иные органы.
Судебное поручение об оказании правовой помощи составляется в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью суда. В качестве приложения к международным договорам могут устанавливаться особые формы бланков судебных поручений. В таких случаях запросы об оказании правовой помощи следует отправлять на соответствующих бланках.
Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык, предусмотренный нормами международного договора.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются гербовой печатью. Документы должны быть составлены по установленной форме, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
3.23. Секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к разбирательству, в котором указываются номера судебных дел, номер зала заседания, время начала судебных заседаний, наименования лиц, участвующих в деле, фамилия судьи (судей), и до начала рабочего дня в день заседаний вывешивает его при входе в зал заседаний либо на специально оборудованном стенде.
3.24. Перед началом предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела секретарь судебного заседания проверяет, все ли вызванные в судебное заседание лица явились и их полномочия для участия в деле, причину неявки вызванных лиц, докладывает об этом судье и по его указанию принимает меры для обеспечения явки.
Надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса считается наличие в суде сведений о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 123 АПК РФ.
3.25. Об отложении судебного разбирательства и назначении его на другой день судом выносится определение. Вызванные и явившиеся в судебное заседание лица извещаются об этом под расписку в протоколе судебного заседания. Лицам, не явившимся в судебное заседание, но явку которых суд признал необходимой, высылаются копии определения об отложении судебного разбирательства заказным почтовым отправлением с уведомлением.
3.26. Протоколы предварительного судебного заседания и судебного разбирательства ведет секретарь судебного заседания. При вынесении протокольного определения, которое объявляется устно, оно заносится в протокол судебного заседания.
Протокол может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере; допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. Содержание протокола должно соответствовать требованиям части 2 статьи 155 АПК РФ.
Протокол должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия — непосредственно после его совершения. Протокол подписывается судьей (судьей, председательствующим в судебном заседании) и лицом, которое вело протокол.
По письменному ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена и выдана копия протокола.
3.27. После рассмотрения дела секретарь судебного заседания подшивает материалы судебного дела в такой последовательности:
1. Опись документов дела (приложение N 9).
2. Определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и подготовке дела к судебному разбирательству.
3. Исковое заявление (заявление) с приложенными к нему документами (в том числе документы об оплате государственной пошлины, о наличии льгот по ее оплате), о направлении копии искового заявления и приложенных документов лицам, участвующим в деле.
4. Доверенность, если исковое заявление подписано представителем истца.
5. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения в случае, предусмотренном частью 3 статьи 128 АПК РФ.
6. Дополнительные документы, представленные сторонами.
7. Отзывы на исковое заявление.
8. Определение о проведении предварительного судебного заседания.
9. Определение о назначении дела к судебному разбирательству.
10. Заявление об обеспечении иска, если это заявление подано отдельно от искового заявления или предварительно, до предъявления иска.
11. Документы, приложенные к заявлению об обеспечении иска.
12. Документ об оплате заявления об обеспечении иска государственной пошлиной.
13. Определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.
14. Ходатайство лица, участвующего в деле, об отмене обеспечения иска.
15. Определение об отмене или об отказе в отмене обеспечения иска.
16. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения.
17. Копия справки суда на возврат государственной пошлины.
18. Определение о прекращении производства по делу.
В хронологическом порядке подшиваются документы: определения, предшествующие судебному заседанию; переписка; определения, вынесенные в ходе судебного заседания; документы, приобщенные судом к делу; предупреждения свидетелей, экспертов, переводчиков, участвовавших в судебном заседании, об ответственности, если оно оформлено на отдельном бланке (приложение N 10); заключения экспертов; протокол судебного заседания; объявленная резолютивная часть решения; решение; копия исполнительного листа. Если заключительный судебный акт выполнен рукописно, в дело подшивается и машинописная его копия.
Дату изготовления решения суда в полном объеме и разъяснение порядка доведения его до сведения лиц, участвующих в деле, суд сообщает при объявлении резолютивной части принятого решения. Эти сведения вносятся в протокол судебного заседания.
На решении, изготовленном в полном объеме, ставится дата принятия решения и объявления его резолютивной части.
3.28. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов лицам, участвующим в деле, и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы), подшиваются к тем судебным актам, к которым они относятся.
При наличии в деле запросов за документом-запросом помещается документ-ответ.
3.29. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также дубликаты и копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные сторонами, участвующими в деле, документы возвращаются им секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) по письменному заявлению и на основании определения суда о выдаче документов заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку.
При подшивке дела должно быть обеспечено свободное чтение текста документов дела.
3.30. В дальнейшем секретарь судебного заседания подшивает в хронологическом порядке в дело дополнительно поступающие документы, судебные акты и другие материалы, связанные с рассмотрением дела, продолжает опись документов дела, вносит необходимые данные в БД АИС «Судопроизводство», делает необходимые записи на внешней и внутренней стороне обложки судебного дела.
3.31. Листы судебного дела нумеруются шариковой ручкой пастой черного или синего цвета арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа. Документы подшиваются секретарем судебного заседания в дело с твердой обложкой на четыре прокола у корешка дела. Объем одного тома судебного дела, как правило, не должен превышать 150 листов.
Лицевая сторона обложки каждого отдельного тома судебного дела оформляется как лицевая сторона обложки первого тома. Информация о прохождении искового заявления (заявления), судебного дела заносится на внутреннюю сторону обложки первого тома. Нумерация листов каждого последующего тома дела начинается с единицы. С единицы начинается и опись документов каждого тома. Бланки описи подшиваются в дело в количестве, необходимом для заполнения и другими судебными инстанциями.
3.32. Опись документов, начатая судом первой инстанции, продолжается по мере поступления новых документов, принятия судебных актов и т.д. под порядковыми текущими номерами в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, т.е. должна быть единой, если дело составляет один том. Если дело состоит из нескольких томов, дополняется опись последнего тома. В конце описи каждого тома цифрами и прописью указывается количество листов, составляющих том, опись заверяется секретарем судебного заседания, который указывает свою должность, фамилию, проставляет дату заверения описи и ставит свою подпись.
3.33. Судья, рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении дела (за исключением случаев, перечисленных в п. 3.34 Инструкции) подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.
Лицам, участвующим в деле, выдаются под расписку или высылаются заказной почтой (в необходимых случаях с уведомлением) копии судебных актов, верность которых свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью.
В правом верхнем углу каждого листа копии ставится штамп «Копия». На последнем листе под текстом ставится штамп «Копия верна» с указанием в штампе полного наименования суда. Верность копии удостоверяется подписью названного выше лица с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения. Заверяется копия печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда (если таковая имеется).
На выдаваемой копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.
Если копия судебного акта состоит из нескольких листов, они прошиваются прочной ниткой, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа, заклеиваются бумажной наклейкой и опечатываются печатью канцелярии суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку.
Если такого штампа в суде не имеется, при удостоверении копии документа указываются все перечисленные реквизиты.
3.34. Гербовой печатью заверяются копии следующих судебных актов:
— определений о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства;
— определений о приостановлении исполнения судебных актов и об отмене приостановления исполнения судебных актов;
— определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска;
— определений о принятии предварительных обеспечительных мер и об отмене таких мер;
— справок и определений о возврате государственной пошлины (приложение N 11);
— определений арбитражного суда по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, назначении арбитражных управляющих и об освобождении их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, об установлении требований кредиторов, о завершении конкурсного производства, а также копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.).
Указанные копии подписываются председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или специалистом судебного состава и заверяются гербовой печатью.
По указанию руководства суда гербовая печать ставится и на другие решения (определения) суда.
Копии остальных решений суда и других судебных актов, направляемые лицам, участвующим в деле, заверяются печатью отдела делопроизводства или судебного состава.
3.35. Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения суда высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Копия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его принятия.
Повторная выдача копий судебных актов лицам, участвующим в деле, сторонним организациям, представителям средств массовой информации производится по их письменному заявлению и при наличии письменного разрешения руководства суда, председателя судебного состава, судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело.
Согласно части 3 статьи 177 АПК РФ повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.
3.36. Подлинные документы из дела выдаются, как правило, после вступления завершающего судебного акта в законную силу сторонам, представившим их, по письменному заявлению; органам дознания и следствия — на основании мотивированного постановления; судам общей юрисдикции — на основании судебного акта этих судов. Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и печатью судебного состава или отдела делопроизводства.
При выдаче исполнительных листов, подлинников документов из дела, копий судебных актов по письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, и разрешающих виз судей, руководства суда, руководителей судебных составов должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо записать, какой организацией, когда она выдана, ее номер, а также паспортные данные представителя.
Такие же сведения должны указываться при ознакомлении с материалами дела.
3.37. Копии решения по делу об оспаривании нормативного правового акта направляются в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, лицам, участвующим в деле, в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в арбитражные суды Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации, в официальные издания государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, а также в «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».
По распоряжению председателя суда копии решения могут быть направлены в иные органы и издания.
Копии решений арбитражного суда и полученные копии из арбитражных судов в электронном виде сохраняются на сетевом диске для формирования соответствующей базы.
Копии на бумажном носителе подшиваются специалистом секретариата председателя в дела по номенклатуре, которые хранятся в течение календарного года в секретариате председателя, а затем передаются в архив суда.
3.38. Копии судебных актов, вынесенных в соответствии с частью 3 статьи 94, частью 4 статьи 97, частью 8 статьи 99, частью 5 статьи 127, частью 2 статьи 128, частью 3 статьи 129, частью 5 статьи 182, частью 3 статьи 229 АПК РФ, не позднее следующего дня после дня вынесения направляются соответствующим лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку.
В остальных случаях копии судебных актов направляются соответствующим лицам в пятидневный срок со дня принятия решения или вручаются им под расписку.
3.39. Копии судебных актов изготавливаются, удостоверяются и выдаются тем судом, в котором на момент обращения с просьбой о выдаче копии находится судебное дело.
3.40. Копии судебных актов передаются специалистом судебного состава в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанными адресами вместе с двумя экземплярами реестра для отправки заказной почтой. В реестре указываются наименование и номер исходящего документа и адресат. Первый экземпляр реестра остается в экспедиции, второй экземпляр с распиской специалиста экспедиции хранится в судебном составе в деле по номенклатуре.
Ответственность за соответствие документов и приложений к ним, указанных в реестре, а также за правильное оформление и точность всех реквизитов почтовых отправлений несет специалист судебного состава, подписавший реестр и сдавший корреспонденцию в экспедицию.
3.41. По мере совершения процессуальных действий судом, а также действий, связанных с приведением в исполнение судебных актов, секретарем судебного заседания заполняется внутренняя сторона обложки судебного дела и информация вводится в БД АИС «Судопроизводство» не позднее следующего дня после принятия резолютивной части решения.
Лицо, оформляющее отправку документов, не позднее следующего дня вводит в БД АИС исходящий номер, дату отправки копий по назначению, свою фамилию.
3.42. Ознакомление сторон и других лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела производится по их письменному ходатайству секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) с разрешения судьи, в производстве которого находилось дело, а в его отсутствие — председателя судебного состава, членом которого является этот судья, в присутствии работника суда с целью исключения случаев изъятия из дела документов, внесения исправлений и дописок. Лицу, заявившему такое ходатайство, назначается день и время ознакомления.
3.43. Об использовании в судебном заседании технических средств записи в протоколе судебного заседания делается отметка и материальные носители аудио- и видеозаписи помещаются в пакет и приобщаются к протоколу судебного заседания. Сведения, зафиксированные с помощью технических средств, должны быть включены и в протокол судебного заседания.
3.44. При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, и разрешающей резолюции судьи с материалов дела могут быть сняты копии техническими средствами лица, заявившего ходатайство.
3.45. После вынесения последнего судебного акта по делу секретарь судебного заседания оформляет дело и передает судье, рассмотревшему дело, который проверяет правильность его оформления, на лицевой стороне обложки дела в строке «Сдать в архив» ставит свою подпись и дату проверки, указывает срок хранения. Не позднее пяти дней после приведения к исполнению последнего судебного акта секретарь судебного заседания сдает дело под расписку в журнале специалисту судебного состава, ответственному за делопроизводство.
До вступления завершающего судебного акта в законную силу, а также до направления дела в кассационную инстанцию дело хранится в судебном составе или в помещении, отведенном для временного хранения судебных дел.
Судебное дело, по которому исковые требования были удовлетворены, подлежит сдаче в архив после вступления судебного акта в законную силу, а при необходимости принудительного его исполнения — после передачи (направления) исполнительного листа взыскателю или на исполнение.
3.46. Если в удовлетворении исковых требований отказано либо производство по делу прекращено, судебное дело подлежит передаче в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.
3.47. Судебные дела, не рассмотренные в истекшем календарном году, перерегистрации не подлежат и в новом календарном году проходят под номером, присвоенном исковому заявлению.
4. Делопроизводство по принятию арбитражным судом мер,
направленных на обеспечение иска или имущественных
интересов заявителя
4.1. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, по заявлению о принятии обеспечительных мер, представлении документов об уплате государственной пошлины, предоставлении встречного обеспечения.
4.2. Заявление об обеспечении иска может быть подано одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия окончательного судебного акта и регистрируется в день поступления группой регистрации по номеру, присвоенному исковому заявлению. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска может быть указано встречное обеспечение, если оно произведено, точные почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.
Если заявление подано в процессе производства по делу, оно регистрируется как документ, дополнительно поданный к судебному делу.
4.3. В этот же день заявление об обеспечении иска или исковое заявление с таким ходатайством по реестру передается под расписку специалисту судебного состава, в котором находится на рассмотрении исковое заявление (заявление), и тот незамедлительно передает документы председателю судебного состава, если судья для рассмотрения дела еще не назначен, или судье, в производстве которого находится дело, по которому подано заявление об обеспечении иска.
4.4. Рассмотрение указанного заявления производится единолично судьей без извещения сторон не позднее следующего дня после поступления заявления в суд.
4.5. В случае оставления заявления без движения о принятом определении в день его вынесения извещается лицо, подавшее заявление, телеграммой, электронной почтой, факсимильной связью.
После устранения нарушений, указанных судом, заявление незамедлительно регистрируется по ранее присвоенному номеру и по реестру передается судье, вынесшему определение.
4.6. Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после его вынесения специалистом судебного состава направляются лицам, участвующим в деле, а также другим лицам, указанным в определении, на которых возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, и в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.
4.7. При вынесении определения о встречном обеспечении иска копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
4.8. При поступлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, оно регистрируется в день поступления как дополнительно поступивший документ по заявленному иску и в этот же день по реестру передается судье, вынесшему определение.
Если по истечении указанного в определении срока документ о произведенном встречном обеспечении не поступил, в первой половине следующего рабочего дня после дня окончания срока об этом докладывается судье, вынесшему определение.
4.9. Поскольку определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно, исполнительный лист выписывается и выдается лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением в день вынесения определения.
4.10. Копия определения об отмене обеспечения иска направляется специалистом судебного состава не позднее следующего дня после вынесения указанного определения. По указанию судьи, вынесшего определение, копии определения направляются в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
4.11. До предъявления в арбитражный суд иска заявитель может обратиться с заявлением о предварительном обеспечении имущественных интересов в арбитражный суд по месту своего нахождения, по месту нахождения денежных средств или иного имущества либо по месту нарушения прав заявителя и представляет в суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение. В случае непредставления указанного документа и вынесения судом определения об оставлении заявления без движения, копия его направляется заявителю не позднее следующего дня после вынесения определения.
4.12. Если в срок, установленный определением, недостатки будут устранены, документы в день поступления регистрируются и передаются по реестру судье, а заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд.
Если недостатки, указанные в определении, не были устранены в установленный в определении срок, суд возвращает заявление с копией определения о возвращении заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.
4.13. Обеспечение исполнения вышеуказанных судебных актов производится по правилам, установленным главой 10 Инструкции.
4.14. Даты поступления в суд документов, отправки судом документов, принятых судебных актах и процессуальных действиях специалистом судебного состава вводятся в БД АИС «Судопроизводство», регистрационные и учетные карточки и журналы.
5. Делопроизводство по восстановлению
утраченных судебных дел
5.1. В случае утраты судебного дела оно может быть восстановлено судом по заявлению лиц, участвовавших в деле, или по инициативе суда.
5.2. О восстановлении утраченного судебного дела судом выносится определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле. Суд может предложить им представить суду имеющиеся у них документы, касающиеся указанного дела.
5.3. Утраченное дело в соответствии с определением суда подлежит полному или частичному восстановлению.
5.4. Заявление о восстановлении утраченного судебного дела подается в суд, рассмотревший дело в первой инстанции. К заявлению прилагаются сохранившиеся у заявителя документы или их копии, имеющие отношение к делу.
5.5. Суд по своей инициативе может запросить у организаций и предприятий документы или их копии, бывшие предметом рассмотрения в судебном заседании по утраченному делу, а также направленные в ходе рассмотрения дела копии судебных актов. В необходимых случаях суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий (осмотр вещественных доказательств и т.д.), а также лиц, входивших в состав суда, рассматривавшего дело, лиц, исполнявших судебные акты по делу.
5.6. При невозможности восстановления утраченного судебного дела вследствие недостаточности собранных материалов суд выносит определение о прекращении разбирательства заявления о восстановлении судебного дела, которое направляется лицам, участвовавшим в деле.
5.7. Восстановленному делу присваивается регистрационный номер утраченного дела.
6. Делопроизводство по приему и рассмотрению
апелляционных жалоб
а) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в суде первой инстанции
6.1. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, подается лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ, в суд, принявший решение в первой инстанции.
До истечения апелляционного срока, установленного законом на обжалование, дело не может быть истребовано из суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в суде с материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.
6.2. Жалоба в установленный срок может быть отправлена заявителем в суд первой инстанции через отделение связи или передана в экспедицию суда, вынесшего решение.
6.3. К апелляционной жалобе должны быть приложены: копия оспариваемого решения; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления прилагаются возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе).
6.4. К жалобе, поступившей в экспедицию из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов, в частности документов, подтверждающих направление копии жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.
6.5. При приеме документов непосредственно специалистом отдела делопроизводства арбитражного суда штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся в суде, и на ее копии, которая передается заявителю.
6.6. В этот же день жалоба передается в группу регистрации, специалист которой в системе БД АИС, по журналу учета поступающих исковых заявлений (заявлений) или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт по которому подана жалоба, и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы.
В БД АИС вносится информация о поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные.
6.7. При журнальной или карточной системе учета проверка производится по имеющимся в них записям, о поступлении жалобы в них делается соответствующая отметка с указанием процессуального положения заявителя.
6.8. В конце рабочего дня специалист группы регистрации составляет реестр поступивших в течение дня жалоб раздельно по судебным составам, рассмотревшим дела, и передает с жалобой специалистам составов под расписку.
6.9. Если жалоба поступила в суд во второй половине рабочего дня, она оформляется и передается в судебный состав не позднее первой половины следующего рабочего дня.
6.10. В день поступления жалобы в судебный состав производится подборка судебного дела, решение по которому обжалуется, и вместе с жалобой оно незамедлительно передается председателю судебного состава.
6.11. После наложения резолюции председателем судебного состава дело с жалобой и приложенными к ней документами передается судье, в производстве которого находилось дело. Помощник судьи готовит дело к направлению в арбитражный суд апелляционной инстанции и составляет проект сопроводительного письма в двух экземплярах. Сопроводительное письмо подписывается председателем судебного состава или судьей.
6.12. Судебное дело с апелляционной жалобой, приложенными к ней документами, сопроводительным письмом конвертируется специалистом судебного состава и по реестру передается в экспедицию для отправки в суд апелляционной инстанции заказным почтовым отправлением с уведомлением.
6.13. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре судебного состава суда первой инстанции, отправившего дело с жалобой. После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в суд первой инстанции, передается специалисту судебного состава, в котором письмо находилось на контроле. После этого письмо снимается с контроля и хранится в деле по номенклатуре экспедиции.
Аналогично производится отправка судебных дел и в суд кассационной инстанции.
6.14. Подготовка и отправка дела с сопроводительным письмом (приложение N 12) в суд апелляционной инстанции производится в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Информация о поступлении апелляционной жалобы на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела специалистом судебного состава вводится в БД АИС, записывается в соответствующий журнал, в регистрационную карточку.
б) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции
6.15. На поступившем судебном деле специалист экспедиции арбитражного суда апелляционной инстанции ставит штамп с полным наименованием арбитражного суда апелляционной инстанции, дату поступления, свою подпись. Дело вместе с жалобой передается в группу регистрации в день поступления в суд или не позднее первой половины следующего дня по реестру передачи (приложение N 4-а).
6.16. Специалисты группы регистрации не позднее первой половины следующего дня после поступления жалобы производят ее регистрацию по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб. На лицевой стороне обложки судебного дела в месте, отведенном для суда апелляционной инстанции, указывается регистрационный номер, состоящий из индекса апелляционного суда — 01АП, 02АП и т.д., порядкового номера и года поступления апелляционной жалобы с делом в суд. Например: 10АП-343/2004, где
10АП — индекс Десятого арбитражного апелляционного суда,
343 — регистрационный номер апелляционной жалобы,
2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
При необходимости указывается номер судебного состава, дата поступления жалобы с делом в суд апелляционной инстанции.
На лицевой стороне обложки «Апелляционное производство» (приложение N 13) специалисты группы регистрации проставляют указанный выше регистрационный номер, информацию о поступлении вводят в БД АИС, вносят в регистрационную карточку (приложение N 14) или журнал.
Регистрационный штамп ставится на каждом томе судебного дела и на каждом отдельно оформленном документе с ходатайством об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, освобождении от уплаты государственной пошлины и т.д.
6.17. В этот же день «Апелляционное производство», жалоба и дело передаются по реестру под расписку специалисту соответствующего судебного состава согласно специализации, который вносит запись о получении в журнал регистрации поступающих жалоб и судебных дел (приложение N 15). Реестр передачи жалобы с делом хранится в деле по номенклатуре дел группы регистрации.
6.18. Незамедлительно после этого судебное дело с жалобой и «Апелляционное производство» передаются председателю судебного состава, который назначает согласно специализации и с учетом нагрузки судью-докладчика.
В судах, где имеется автоматизированная система распределения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб, распределение их между судьями производится в автоматизированном режиме.
6.19. Согласно резолюции председателя судебного состава дело и «Апелляционное производство» в тот же день передаются судье-докладчику, указанному в резолюции, под расписку в журнале.
Данные о передаче дела и апелляционной жалобы судье-докладчику вводятся специалистом делопроизводства состава в БД АИС, вносятся в соответствующие журналы, карточки, заполняются необходимые на этой стадии и принятые в данном суде реквизиты обложки «Апелляционного производства».
6.20. Если жалоба из отделения связи поступила непосредственно в экспедицию арбитражного суда апелляционной инстанции и оформлена в соответствии с требованиями статьи 260 АПК РФ, она регистрируется под очередным порядковым номером апелляционных жалоб и в этот же день, в крайнем случае не позднее первой половины следующего дня, передается руководителю отдела делопроизводства для подготовки сопроводительного письма о направлении апелляционной жалобы в суд, вынесший решение в первой инстанции (часть 2 статьи 257 АПК РФ). Затем жалоба и приложенные к ней документы незамедлительно направляются в суд первой инстанции.
Поступившее по запросу из арбитражного суда первой инстанции судебное дело с апелляционной жалобой принимается и регистрируется в этом случае в суде апелляционной инстанции по номеру, первоначально присвоенному апелляционной жалобе; срок для ее рассмотрения должен исчисляться с момента поступления дела в апелляционный суд.
Жалоба, оформленная ненадлежащим образом, без документов, указанных в части 4 статьи 260 АПК РФ, передается по реестру в судебный состав согласно специализации для решения вопроса об оставлении ее без движения или о возвращении заявителю.
6.21. После проверки судьей соблюдения срока обжалования, правильности оформления жалобы, наличия всех необходимых документов, разрешения изложенных в жалобе или в отдельном документе ходатайств, требующих рассмотрения до принятия жалобы к производству суда апелляционной инстанции, судья выносит соответствующие определения, копии которых специалист судебного состава направляет лицам, участвующим в деле.
6.22. Копии определений об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, отсрочке либо рассрочке уплаты, об оставлении жалобы без движения, о возвращении последней заявителю направляются не позднее следующего дня после вынесения определения лицу, подавшему апелляционную жалобу. При повторном обращении с апелляционной жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб.
6.23. Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения находится на контроле у помощника судьи в судебном составе в течение срока, указанного в определении.
6.24. Представленные заявителем документы во исполнение определения суда об оставлении жалобы без движения регистрируются по номеру жалобы и незамедлительно передаются судье, на рассмотрении которого находится апелляционная жалоба.
6.25. Если недостатки в установленный срок не устранены и вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы, копия его вместе с жалобой и приложенными документами не позднее следующего дня после вынесения определения специалистом судебного состава направляется заявителю заказным почтовым отправлением.
6.26. В случае отмены кассационной инстанцией указанного определения поступившая в суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба с делом регистрируется по номеру первоначально поступившей жалобы и считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6.27. Отзыв на апелляционную жалобу, жалобы, поступившие от других заинтересованных лиц, другие документы регистрируются как дополнительные документы по номеру, присвоенному первоначально поступившей жалобе, и незамедлительно передаются судье-докладчику, в производстве которого она находится.
6.28. Определения об оставлении жалобы без движения и о возвращении ее заявителю секретарем судебного заседания подшиваются к материалам судебного дела. Копии указанных определений подшиваются в «Апелляционное производство» по жалобе, данные о существе и дате определений вносятся в АИС «Судопроизводство».
6.29. Копии определений суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции, о времени и месте судебного заседания лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам специалист судебного состава направляет в пятидневный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, вынесенного в соответствии со статьей 265 АПК РФ, направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
6.30. Делопроизводство по подготовке и рассмотрению апелляционных жалоб в судебном заседании производится в порядке, установленном в разделе 3 Инструкции, а по приведению к исполнению постановления арбитражного суда апелляционной инстанции — в разделе 10 Инструкции.
6.31. В судебное дело секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист судебного состава) <1> подшивает: апелляционную жалобу; приложенные к ней копии и подлинники документов, не имеющихся в деле; письменные ходатайства, приложенные к ней; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате; документ, подтверждающий направление или вручение копии жалобы другим лицам, участвующим в деле; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы; определение о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению и возбуждении производства по ней; определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (если указания определения были выполнены и жалоба вновь поступила в суд или жалоба поступила после отмены определения о ее возвращении); отзыв на жалобу, по ходу совершения процессуальных действий протоколы судебных заседаний; определения суда и постановление; машинописная копия постановления; дополнительно поступившие документы; истребованные судом документы; почтовые уведомления о вручении судебных актов в порядке их принятия; копии сопроводительных писем; запросы по мере их отправления и т.д.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
При необходимости оформления второго, третьего и т.д. томов нумерация листов дела каждого нового тома начинается с первого листа. На каждом томе указывается номер судебного дела, необходимые реквизиты обложки. Номер тома пишется арабскими цифрами.
Подлинники определений и постановление суда подшиваются после протоколов судебных заседаний, в ходе которых они были приняты.
Судебное дело подшивается и оформляется не позднее трех дней после принятия завершающего судебного акта.
В «Апелляционное производство» секретарь судебного заседания подшивает копию жалобы и приложенные к ней документы, копии определений суда, постановления, подлинники которых были приобщены к делу, и другие документы по резолюции на документе судьи-докладчика.
6.32. Секретарем судебного заседания дополняется опись судебного дела указанными выше документами и составляется опись документов «Апелляционного производства» с указанием фамилии и должности лица, составившего опись.
6.33. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются непосредственно в арбитражный суд апелляционной инстанции.
По получении такой жалобы судом апелляционной инстанции и ее регистрации в порядке поступления апелляционных жалоб в необходимых случаях готовится письмо об истребовании дела из суда первой инстанции, которое подписывается председателем судебного состава согласно специализации и существу требований жалобы.
Дальнейшее делопроизводство по апелляционным жалобам на определения суда первой инстанции ведется по правилам делопроизводства по апелляционным жалобам на решения судов (с особенностями, предусмотренными статьей 188, частью 3 статьи 272 АПК РФ).
6.34. На внешней и внутренней сторонах обложки судебного дела и «Апелляционного производства», а также в системе БД АИС «Судопроизводство» специалистом судебного состава фиксируются данные о процессуальных действиях и принятых судебных актах, связанных с рассмотрением судебного дела и их рассылкой, а также о сумме государственной пошлины.
6.35. На основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком, специалист судебного состава вводит в систему БД АИС данные о результатах рассмотрения апелляционной жалобы и сумму государственной пошлины.
6.36. Не позднее чем через пять дней после принятия постановления судебное дело подлежит возврату в суд первой инстанции с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.37. Судебное дело может быть направлено в суд первой инстанции с сопроводительным письмом, изготовленным в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры прилагаются к судебному делу, третий экземпляр хранится в номенклатуре дел судебного состава.
Вторая копия сопроводительного письма с отметкой суда первой инстанции о получении дела подшивается в соответствующее дело по номенклатуре экспедиции.
6.38. «Апелляционное производство» сдается специалистом судебного состава в архив суда по сдаточной описи (приложение N 16).
6.39. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу, рассмотренному ранее судом апелляционной инстанции, регистрируется по номеру «Апелляционного производства» по этому делу и незамедлительно передается вместе с ним в секретариат председателя суда.
7. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб
7.1. Кассационная жалоба может быть подана на вступивший в законную силу судебный акт первой, а также апелляционной инстанций, принятый по конкретному делу.
Кассационная жалоба на несколько судебных актов, принятых по различным, хотя и однородным делам или с участием одних и тех же лиц, но по разным делам, в соответствии со статьей 275 АПК РФ подлежит возврату на основании определения суда кассационной инстанции.
7.2. К кассационной жалобе должны быть приложены: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера, о принятии обеспечительных мер судом.
7.3. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб осуществляется аналогично прохождению апелляционных жалоб (глава 6 Инструкции).
Регистрационный номер кассационной жалобы включает в себя индекс арбитражного суда кассационной инстанции, порядковый номер кассационной жалобы, год поступления жалобы в суд.
Например: Ф09-1463/2004, где Ф09 — индекс Федерального арбитражного суда Уральского округа, 1463 — регистрационный номер кассационной жалобы, 2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
7.4. Пересылка или передача дел в арбитражный суд кассационной инстанции производится по реестру, составленному экспедицией суда первой инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд первой инстанции.
Не позднее чем через пять дней после вынесения судом кассационной инстанции постановления или определения дело подлежит возврату в суд, принявший решение в первой инстанции.
7.5. Копия определения о приостановлении исполнения судебного акта, вынесенного в пределах трехдневного срока со дня поступления в суд ходатайства о приостановлении, не позже следующего дня после вынесения определения выдается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением лицам, участвующим в деле. Представителю стороны копия определения выдается при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, под расписку, которая подшивается в судебное дело. К материалам дела приобщается также доверенность или ее копия, удостоверенная специалистом.
Дата отправки копии определения указывается на внутренних сторонах обложек судебного дела и «Кассационного производства».
7.6. Копии определения о принятии кассационной жалобы к производству направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после вынесения определения.
Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется вместе с жалобой и приложенными документами заказной почтой лицу, подавшему жалобу, не позднее следующего дня после вынесения определения. Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется после истечения срока, установленного определением для исправления недостатков.
7.7. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, устранены в срок, указанный в определении суда, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд и регистрируется под номером жалобы, поступившей ранее.
7.8. Кассационная жалоба по делу, которое ранее уже было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, но по жалобам на другие судебные акты суда первой или апелляционной инстанции, регистрируется по номеру, присвоенному первой жалобе по этому делу, и документы приобщаются к имеющемуся «Кассационному производству».
7.9. Дата рассмотрения дела назначается с учетом установленных дней слушания, распределения залов судебных заседаний и указывается в определении о принятии кассационной жалобы к рассмотрению.
7.10. Не позднее следующего дня после вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству оно направляется лицам, участвующим в деле, заказной почтой с уведомлением о вручении адресату.
Списки дел, подлежащих рассмотрению, составляются специалистами делопроизводства судебных коллегий или судебных составов и вывешиваются до начала рабочего дня в день заседаний на отведенном для этого месте.
7.11. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки судебного дела и «Кассационного производства» специалист судебного состава вносит необходимые данные о движении кассационной жалобы, результатах рассмотрения, датах отправки копии судебных актов и т.д.
7.12. Информация о результатах рассмотрения кассационной жалобы, о сумме государственной пошлины вводится специалистом судебного состава в БД АИС не позднее следующего дня после рассмотрения и вынесения судом постановления (определения) на основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком.
7.13. В судебное дело документы подшиваются специалистом судебного состава в следующем порядке: определение о принятии кассационной жалобы к производству; кассационная жалоба; документ, подтверждающий направление кассационной жалобы лицам, участвующим в деле; документ об уплате государственной пошлины; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы; документы, приложенные к кассационной жалобе (кроме документов, имеющихся в деле); документы и ходатайства, представленные в судебном заседании при рассмотрении жалобы лицами, участвующими в деле; постановление кассационной инстанции; машинописная копия постановления, если оно было выполнено рукописно; уведомления о получении копий определений, постановления.
Определения суда кассационной инстанции подшиваются в дело в хронологическом порядке.
7.14. Опись документов, находящихся в судебном деле, дополняется перечисленными выше документами с проставлением очередных порядковых номеров, исходящих регистрационных номеров, листов судебного дела и заверяется подписью лица, производившего опись, с расшифровкой фамилии и указанием должности и даты ее заполнения.
7.15. В «Кассационное производство» специалист судебного состава подшивает: копию определения о принятии кассационной жалобы к производству; копии кассационной жалобы, приложенных к ней судебных актов и документов; доверенность или иной уполномочивающий документ; копии других документов по указанию судьи-докладчика; копии всех судебных актов в хронологическом порядке их принятия; машинописную копию постановления суда кассационной инстанции и т.д.
7.16. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <1> по делу, рассмотренному ранее судом кассационной инстанции, регистрируется по номеру «Кассационного производства» в качестве дополнительного документа и в этот же день передается под расписку в секретариат председателя суда вместе с «Кассационным производством».
———————————
<1> Далее — ВАС РФ.
7.17. По резолюции председателя суда копии постановления передаются соответствующему председателю судебной коллегии и председателю судебного состава через отдел делопроизводства.
Если в резолюции исполнителям предписывается совершить какие-либо действия, то по их исполнении и после доклада указанному в резолюции руководителю копии постановления ВАС РФ подшиваются специалистом судебного состава, в котором рассматривалось дело с кассационной жалобой, в «Кассационное производство», а ответственным за делопроизводство в секретариате председателя суда — в дело по номенклатуре.
7.18. Если дело в суде кассационной инстанции ранее не рассматривалось и было передано ВАС РФ для рассмотрения в суд кассационной инстанции, регистрация производится по номеру в порядке поступления кассационных жалоб с судебными делами и передается в судебный состав согласно специализации.
Номер судебного дела, присвоенный в суде первой инстанции, при этом не изменяется, цифровыми и буквенными обозначениями не дополняется.
8. Делопроизводство по пересмотру вступивших
в законную силу судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам
8.1. Арбитражным судом первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам пересматриваются решения и определения, принятые этим судом.
8.2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, постановлений и определений ВАС РФ, принятых в порядке надзора, которыми изменен судебный акт судов первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый.
8.3. Заявление о пересмотре судебного акта, направленное в ненадлежащий арбитражный суд, возвращается заявителю с копией определения, где должно быть указано наименование суда, в который следует обратиться.
8.4. При поступлении заявления о пересмотре судебного акта экспедицией (группой регистрации) проверяется наличие в приложении к нему копий документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства; копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документа, подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявлений и документов, которые у них отсутствуют; доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления.
8.5. Заявление регистрируется по номеру судебного дела и по реестру передается в тот судебный состав, где рассматривалось дело согласно специализации.
8.6. Делопроизводство по заявлению осуществляется в порядке, установленном соответственно главами 3, 6 и 7 Инструкции.
Копия определения о принятии заявления к производству арбитражного суда с указанием времени и места судебного заседания по его рассмотрении направляется лицам, участвующим в деле.
При рассмотрении заявления в первой и апелляционной инстанциях ведутся протоколы судебных заседаний.
8.7. Копии решения (постановления) об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого судебного акта, а также определения об отказе в удовлетворении заявления направляются лицам, участвующим в деле.
8.8. В систему БД АИС по рассмотренному делу вводятся необходимые данные о регистрации, процессуальных действиях и принятых судебных актах, отправке их копий и другая необходимая информация.
9. Делопроизводство по делам
о несостоятельности (банкротстве)
9.1. При поступлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом в регистрационном штампе помимо даты поступления указывается и время поступления.
9.2. Регистрация заявлений о признании должника банкротом производится в порядке поступления исковых заявлений (заявлений) в арбитражный суд.
9.3. Заявления кредиторов, поступившие в суд в ходе осуществления процедур банкротства, регистрируются по номеру судебного дела о признании должника банкротом.
Каждое заявление кредитора подшивается в отдельное дело (приложение N 43), на обложке которого указывается номер основного дела о признании должника банкротом и номер тома дела в порядке поступления таких заявлений в суд.
9.4. По мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов, поступления дополнительных документов к заявлению и т.д. судебное дело дополняется этими документами. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела специалистом (секретарем судебного заседания) вносятся необходимые записи, составляется опись документов.
9.5. При предъявлении в суде представителем доверенности на ведение дела, участие в судебном заседании, при получении судебных актов и т.п. секретарь судебного заседания проверяет наличие в доверенности записи о полномочиях представителя на ведение дела о банкротстве и в протоколе судебного заседания, на копии исполнительного листа и в журнале учета выдачи исполнительных листов указывает, кем, когда и кому выдана доверенность, срок ее действия.
9.6. Поскольку все судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения дел о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, исполнительные листы направляются на исполнение не позднее следующего дня после дня вынесения судебного акта.
10. Делопроизводство, связанное с исполнением
судебных актов арбитражных судов
10.1. Переписка и документация, связанные с приведением в исполнение и исполнением судебных актов, принятых арбитражным судом по делам, рассмотренным в первой инстанции, ведется специалистом по делопроизводству того судебного состава, который принял соответствующий судебный акт, в том числе и по делам, рассмотренным судами апелляционной и кассационной инстанций.
10.2. Приведение в исполнение судебных актов производится путем выдачи или направления секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю исполнительных листов после вступления судебного акта в законную силу, а при немедленном исполнении — сразу после принятия судебного акта.
Исполнительные листы на взыскание денежных средств в доход бюджета направляются в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
На взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выписывается отдельный исполнительный лист.
Количество исполнительных листов определяется судьей, председательствовавшим в судебном заседании <1>.
———————————
<1> Далее — судьей.
10.3. По делам об оспаривании нормативных правовых актов копии решения направляются лицам, участвующим в деле, а также в органы, указанные в части 6 статьи 195 АПК РФ.
10.4. По ходатайству взыскателя может быть выдано несколько исполнительных листов в случаях:
а) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (с указанием, в какой части (доле) акт относится к каждому из взыскателей или в какой части (доле) каждый из должников должен его выполнить);
б) если исполнение должно быть произведено в различных местах (с указанием в каждом листе места его исполнения);
в) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов (взыскателей) с солидарным правом требования или против нескольких ответчиков (должников) с указанием о солидарной их ответственности. В первом случае должно быть указано, что право требования является солидарным со всеми остальными взыскателями, а во втором — что ответственность должника является солидарной со всеми остальными должниками (статья 175, часть 6 статьи 319 АПК РФ).
10.5. На основании определения арбитражного суда о предварительных обеспечительных мерах, об обеспечении иска и обеспечении исполнения судебного акта секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) выписывается исполнительный лист (часть 1 статьи 96, статья 100 АПК РФ), который выдается или направляется заявителю (истцу, взыскателю).
По ходатайству заявителя (истца, взыскателя) может быть выдано несколько исполнительных листов.
10.6. На отмену обеспечительных мер исполнительный лист не выписывается. Копия судебного акта об отмене обеспечительной меры направляется секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) лицам, указанным в части 4 статьи 97 АПК РФ.
10.7. Лицо, ответственное за учет и использование бланков исполнительных листов в отделе делопроизводства арбитражного суда, назначается председателем суда. В судебном составе лицо, ответственное за работу с бланками исполнительных листов и исполнительными листами, назначается председателем судебного состава.
Бланки исполнительных листов и исполнительные листы до момента их отправки или выдачи хранятся в металлических шкафах у лиц, ответственных за их хранение, учет и выдачу.
10.8. Бланки исполнительных листов изготавливаются только типографским способом с использованием средств защиты, по утвержденному образцу с указанием порядковых учетных номеров.
10.9. Бланки исполнительных листов и исполнительные листы являются документами строгой отчетности и подлежат учету в журналах, ведущихся лицами, ответственными за их хранение, учет и выдачу (приложения N 17).
Ответственное лицо, получившее бланки исполнительных листов в отделе делопроизводства, несет персональную ответственность за их хранение, надлежащее оформление и выдачу.
10.10. Контроль за соблюдением порядка учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов в арбитражном суде осуществляет администратор арбитражного суда, а в судебном составе — председатель судебного состава.
10.11. Получаемые по мере необходимости в отделе делопроизводства бланки исполнительных листов заполняются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) машинописным способом без помарок и исправлений. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 320 АПК РФ. Одновременно с оригиналом изготавливается копия исполнительного листа, которая подшивается указанными лицами в судебное дело.
10.12. Каждый исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
10.13. Исполнительный лист выдается секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю или его представителю при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, а представителю взыскателя — и при представлении доверенности, документов, удостоверяющих личность, под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле.
По письменному заявлению взыскателя исполнительный лист направляется в банк и иные кредитные учреждения, в территориальные органы Федерального казначейства, в Министерство финансов Российской Федерации (если должником является Российская Федерация или в исполнительном листе должником указан главный распорядитель бюджетных средств и взыскание должно производиться за счет средств федерального бюджета), а также по адресу взыскателя.
Восстановление срока на апелляционное обжалование судебного решения, по которому исполнительный лист уже выдан, аннулирует вступление принятого решения в законную силу, вследствие чего выданный исполнительный лист подлежит немедленному отзыву, о чем уведомляется должник.
Копия определения суда об отзыве исполнительного листа направляется в службу судебных приставов-исполнителей и в орган, куда лист был направлен на исполнение.
10.14. О выдаче исполнительного листа секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) делает отметку на оборотной стороне копии исполнительного листа, на внутренней стороне обложки судебного дела, в журнале учета выдачи исполнительных листов судебного состава (приложение N 18).
Копии исполнительного листа, письма о его направлении адресатам и почтовые уведомления о вручении подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в опись.
10.15. Журналы учета бланков исполнительных листов и выдачи исполнительных листов специалист судебного состава прошивает, листы нумерует пастой синего или черного цвета. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника отдела делопроизводства и печатью канцелярии.
10.16. В случае утраты бланков исполнительных листов лица, ответственные за их хранение, немедленно сообщают об этом администратору, начальнику отдела делопроизводства, которые проводят служебное расследование.
В журнале выдачи бланков исполнительных листов специалистами судебных составов делаются соответствующие отметки.
10.17. В случае порчи бланка исполнительного листа ответственный за делопроизводство в судебном составе не позднее следующего дня передает испорченные бланки под расписку специалисту отдела делопроизводства, ведущему учет бланков, который делает соответствующие отметки в журнале учета бланков.
10.18. Уничтожение испорченных бланков, а также списание утерянных бланков или исполнительных листов производится по акту комиссией, создаваемой по распоряжению председателя суда. В соответствующих журналах учета отдела делопроизводства и судебных составов делаются необходимые отметки.
10.19. При увольнении, уходе в отпуск и в случаях длительного отсутствия лица, ответственного в отделе делопроизводства за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, ответственность за их хранение возлагается на другого работника, назначаемого распоряжением председателя суда. В журнале учета бланков исполнительных листов делается отметка о принятии на хранение имеющихся бланков назначенным лицом, указывается его фамилия и инициалы, номер и дата приказа, ставится подпись этого лица.
Бланки исполнительных листов, не использованные в судебном составе, сдаются специалисту отдела делопроизводства под расписку в журнале, а заполненные бланки передаются по акту приема-передачи специалисту судебного состава, назначаемому председателем состава.
10.20. В случае утраты исполнительного листа дубликат исполнительного листа выдается арбитражным судом, принявшим судебный акт. О выдаче дубликата взыскатель обращается с письменным заявлением, которое рассматривается в судебном заседании арбитражным судом, принявшим судебный акт.
Порядок прохождения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражном суде аналогичен порядку прохождения исковых заявлений (заявлений). Выдача дубликата производится на основании определения о выдаче дубликата исполнительного листа.
В правом верхнем углу лицевой стороны первого листа исполнительного листа ставится штамп «Дубликат», и выдача производится по правилам выдачи исполнительного листа.
10.21. Судебное дело, по которому иск удовлетворен, считается законченным и подлежит сдаче в архив после приведения завершающего судебного акта в исполнение.
10.22. Поступившие в арбитражный суд постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному по делу судом первой инстанции, а также иные постановления и судебные акты по делу, принятые в процессе исполнения решения, и переписка по вопросам исполнения (статьи 9 — 11, 16 — 19, 22, 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), а также судебные акты, вынесенные в случаях, указанных в статьях 322, 324, 326, 328 АПК РФ, подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в его опись специалистами судебного состава. Они же в отмеченных выше случаях направляют копии судебных актов названным в этих статьях лицам.
10.23. Заявления об оспаривании постановлений, а также действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа арбитражного суда (далее — жалобы) рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который производит исполнение.
10.24. Делопроизводство по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей производится в порядке, установленном в главе 3 Инструкции. По ним заводится самостоятельное дело, оформление которого аналогично оформлению судебного дела, присваивается порядковый номер поступающих жалоб этой категории, через дефис указывается номер судебного дела, по которому выдан исполнительный лист, а затем календарный год поступления жалобы.
В случае поступления повторных жалоб на действия судебного пристава-исполнителя по одному и тому же исполнительному производству они подшиваются в производство, заведенное по первой жалобе.
10.25. Зарегистрированные заявления по вопросам исполнения судебных актов и жалобы передаются не позднее следующего дня председателю суда или судье, ответственному за работу, связанную с исполнением судебных актов арбитражного суда, которые направляют их соответствующим судебным составам или судьям для исполнения.
О времени рассмотрения в заседании арбитражного суда заявления или жалобы извещаются взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
10.26. Копии решения (определения) суда, принятого соответственно по жалобе или заявлению, направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю, действия которого обжаловались, заказными письмами с уведомлением о вручении.
В том случае, если определения об отложении исполнительных действий, приостановлении, возобновлении или прекращении исполнительного производства выносились иным арбитражным судом (по месту нахождения судебного пристава-исполнителя), копии этих определений направляются также в суд, выдавший исполнительный документ.
10.27. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, приложенные к ней документы, переписка, связанная с рассмотрением жалобы, и вынесенное арбитражным судом решение подшиваются специалистом судебного состава в дело по жалобе и вносятся во внутреннюю опись документов этого дела.
10.28. Дела по жалобам хранятся в судебных составах до истечения срока на кассационное обжалование либо до возвращения дела из суда кассационной инстанции, а затем передаются в архив суда.
10.29. Рассмотренные судебные дела, по которым возбуждено исполнительное производство, подлежат хранению в архиве суда в течение сроков, установленных для хранения судебных дел экспертной комиссией. До окончания исполнения либо прекращения исполнительного производства судебные дела уничтожению не подлежат.
11. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
11.1. С целью сохранения вещественных доказательств в неизменном состоянии они хранятся по месту их нахождения, а если суд признает это необходимым — в помещении суда, отведенном для хранения вещественных доказательств, или в канцелярии судебного состава, в котором находится на рассмотрении судебное дело.
11.2. Специалист, ответственный за обеспечение хранения вещественных доказательств, принимает их на хранение на основании определения суда о приобщении к материалам дела.
11.3. В журнале учета вещественных доказательств (приложение N 19) указывается порядковый номер принятого вещественного доказательства, номер судебного дела, по которому оно принято, дата принятия, кем оно представлено или откуда поступило, подробное наименование и описание вещественного доказательства (фотографии с изображением строения, аудиокассеты, видеокассеты с записями, пломбы и т.д.).
11.4. Вещественные доказательства по возможности упаковываются и опечатываются печатью отдела делопроизводства. На упаковке проставляется номер судебного дела, наименование вложения, порядковый номер записей в журнале учета вещественных доказательств.
11.5. Громоздкие по объему и представленные в большом количестве вещественные доказательства могут быть сфотографированы или сняты на видео- или кинопленку и на основании определения суда оставлены или переданы владельцу, о чем составляется протокол, приобщаемый к материалам дела, с указанием места хранения и лица, ответственного за хранение.
11.6. Журнал учета вещественных доказательств должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью начальника отдела делопроизводства.
11.7. Передача вещественных доказательств судье для осмотра в судебном заседании и возвращение на хранение отмечаются в журнале. После осмотра они вновь упаковываются и опечатываются.
11.8. Вещественные доказательства хранятся в судебном составе до вступления в законную силу решения или определения суда, которым закончено производство по делу. После этого специалист судебного состава в журнале учета делает отметку о решении суда, принятом в отношении вещественных доказательств, указывает дату и существо решения.
11.9. Вещественные доказательства, которые подлежат возврату лицу, представившему их, или лицу, определенному судом, выдаются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) под расписку, в которой проставляются паспортные данные, адрес; при получении вещественного доказательства представителем указываются также данные доверенности.
11.10. За сохранность вещественных доказательств, находящихся непосредственно в деле, ответственность несет судья, председательствующий в судебном заседании.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся отдельно от дела в канцелярии судебного состава, несет ответственность специалист судебного состава, на которого возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
11.11. Вещественные доказательства должны храниться в запирающихся и опечатываемых шкафах или в изолированном опечатываемом помещении.
При проверке состояния делопроизводства в судебном составе отделом делопроизводства проверяется правильность учета, хранения и выдачи вещественных доказательств, что отражается в справке по результатам проверки.
11.12. Осмотр и исследование вещественных доказательств в месте их нахождения в пределах территории субъекта Российской Федерации и расположения арбитражного суда, рассматривающего дело, производится этим судом.
После осмотра и исследования секретарем судебного заседания составляется протокол, в котором отражаются все процессуальные действия, производимые судом.
Если во время осмотра проводилось фотографирование или видеозапись, то фотографии и видеозапись прилагаются к протоколу, вносятся в опись дела.
Для осмотра вещественных доказательств, находящихся за пределами территории субъекта Российской Федерации, судом выносится определение о судебном поручении.
11.13. При обжаловании завершающего дело судебного акта в суды апелляционной или кассационной инстанций вещественные доказательства передаются в эти суды вместе с делом.
11.14. Скоропортящиеся товары и продукция также по определению суда могут быть оставлены или переданы владельцу, а если такая передача невозможна, исполнительный лист о реализации передается в службу судебных приставов-исполнителей для исполнения. Деньги от реализации зачисляются на депозитный счет арбитражного суда, откуда по решению суда перечисляются по назначению.
11.15. Передача вещественных доказательств на реализацию производится по акту или путем оформления протокола, в который вносятся сведения о количестве переданного имущества, его индивидуальных особенностях, номинальной стоимости.
11.16. Если скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность, об этом составляется акт (протокол). Секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) на основании определения суда об уничтожении вещественных доказательств передает их для уничтожения. В журнале учета вещественных доказательств указывается наименование и количество переданного имущества, паспортные данные лица, принявшего вещественные доказательства.
11.17. Деньги, ценные бумаги, другие ценности по определению суда сдаются на хранение в банк или иную кредитную организацию из числа предусмотренных перечнем, который установлен Правительством Российской Федерации. Передача оформляется протоколом, в котором указывается, кому, в каком количестве, с какими индивидуальными особенностями передаются вещественные доказательства. Расписка этого лица в получении вещественных доказательств подшивается в материалы дела, вносится в опись документов.
12. Документальное оформление работы
президиума арбитражного суда
12.1. Делопроизводство, связанное с документальным оформлением организации и проведения заседаний президиума арбитражного суда, осуществляется секретариатом председателя суда.
12.2. Проект постановления президиума и другие документы, представленные к обсуждению на заседании президиума, передаются исполнителями в секретариат председателя суда не позднее чем за пять дней до заседания президиума под расписку в журнале учета, который ведется специалистами секретариата.
12.3. Повестки заседаний президиума и копии необходимых документов передаются членам президиума специалистами секретариата председателя суда в сроки, обеспечивающие возможность участия в заседании.
Иные лица, участие которых в заседании президиума председательствующим признано необходимым, извещаются специалистами секретариата заблаговременно.
12.4. На заседании президиума секретарем президиума ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем президиума. Протокол хранится в деле по номенклатуре.
12.5. По указанию председательствующего на заседании постановления президиума и другие документы, рассмотренные на заседании, тиражируются секретарем президиума в необходимом количестве экземпляров для передачи судьям, работникам суда, рассылки в другие суды.
13. Регистрация, распределение,
прохождение иной корреспонденции
13.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция (помимо указанной в предыдущих главах) регистрируется и передается председателю суда, заместителям председателя суда в судебные составы или подразделения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
13.2. Обращения, запросы депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, администрации субъектов Российской Федерации, средств массовой информации направляются в секретариат председателя арбитражного суда.
13.3. На поступившем документе в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа проставляется входящий штамп. В его реквизиты входят: индекс соответствующего секретариата (приемной) руководства, судебного состава или подразделения, куда направляется документ, порядковый номер в пределах календарного года, дата поступления документа и подпись специалиста, зарегистрировавшего документ.
Например: СП-434 04.03.2004,
где СП — индекс Секретариата (приемной) председателя арбитражного суда;
434 — порядковый номер документа по поступлении;
04.03.2004 — дата поступления документа.
13.4. При направлении документов в судебные составы или подразделения указываются индексы, определяемые по первым буквам их наименований:
С1 — первый судебный состав;
С2 — второй судебный состав;
ОК — отдел кадров;
СЧ — секретная часть;
ОИ — отдел информатизации и т.д.
13.5. На документы, передаваемые в секретариат председателя суда, заводятся регистрационно-контрольные карточки <1> (приложение N 20), которые содержат следующие реквизиты: наименование корреспондента и вид документа (закон, указ, постановление, распоряжение, иной нормативный акт, письмо, запрос, информация, указание, разъяснение и т.п.); входящий регистрационный номер, даты поступления и регистрации документа; исходящий номер и дату документа; резолюцию руководителя, рассмотревшего документ; фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей); дату поручения и срок исполнения.
———————————
<1> Далее — карточка.
13.6. Специалист (секретарь) судебного состава или руководителя структурного подразделения, принимающий документ, расписывается в первом экземпляре карточки, который остается в справочной картотеке отдела делопроизводства, и передает документ своему руководителю. Второй экземпляр карточки остается у специалиста секретариата руководителя для отметок о дальнейшем движении документа.
13.7. После принятия руководителем решения по документу специалист секретариата руководителя возвращает документ с резолюцией специалисту канцелярии. Срок исполнения устанавливается руководителем, рассмотревшим документ и принявшим решение по его исполнению.
13.8. Специалист канцелярии вводит в БД АИС фамилию и инициалы назначенного исполнителя (исполнителей), содержание резолюции, сведения о постановке на контроль, срок исполнения и передает документ под расписку в карточке специалисту судебного состава или подразделения, в котором работает назначенный исполнитель.
13.9. Специалист судебного состава, подразделения передает поступивший документ своему руководителю (его заместителю), указанному в резолюции руководства, который назначает непосредственного исполнителя.
Информация о передаче документа исполнителю вносится в БД АИС специалистом судебного состава, подразделения.
13.10. Дальнейшее движение документа фиксируется в компьютере специалистом соответствующего судебного состава, структурного подразделения.
13.11. Передача документа из одного подразделения в другое производится только через канцелярию отдела делопроизводства. В этом случае на обоих экземплярах карточки специалист канцелярии указывает фамилию руководителя, которому передается документ, а также мотивы и дату передачи. Информация вводится в компьютер.
13.12. Федеральные законы и нормативные правовые акты, поступающие в арбитражный суд, после их регистрации передаются в секретариат председателя суда.
13.13. Тексты федеральных законов и нормативных правовых актов передаются в группу кодификации арбитражного суда для учета, кодификации, хранения и, при необходимости, информационного обеспечения судебных составов, подразделений арбитражного суда.
13.14. Подписанные исходящие документы регистрируются специалистами судебных составов и подразделений в БД АИС «Делопроизводство» и передаются для отправки в экспедицию в заклеенных конвертах с надписанными адресами.
При отправке заказной почтой или с нарочным специалист судебного состава или подразделения заполняет реестр в двух экземплярах или заявку на доставку курьером.
Если документ подлежит рассылке нескольким адресатам, то в экспедицию представляется также заполненный список (реестр) рассылки с указанными адресами.
13.15. Заказную корреспонденцию специалист экспедиции принимает на отправку под расписку на втором экземпляре реестра, который остается у специалиста судебного состава или подразделения.
Прием экспедицией документов на отправку прекращается за один час до окончания рабочего дня.
3.16. Копии отправляемого документа с визами исполнителей хранятся в секретариате председателя суда, в соответствующем судебном составе или подразделении-исполнителе в делах по номенклатуре.
14. Прием и передача служебной информации
по каналу факсимильной связи и электронной почтой
14.1. Прием и передачу информации по каналам факсимильной связи и электронной почты осуществляют специалисты секретариатов (приемных) руководства арбитражного суда, отдела делопроизводства, имеющих факсимильные аппараты и электронные почтовые ящики.
14.2. Передачу, прием, учет факсограмм и электронных сообщений осуществляют лица, назначенные председателем суда, а в судебных коллегиях — заместителями председателя суда, возглавляющими эти коллегии.
Передача и прием электронных сообщений производятся специалистами канцелярии и структурных подразделений, ответственными за работу с почтовым ящиком, предназначенным для работы с электронными сообщениями.
14.3. Принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения распечатываются на бумажные носители. Эти материалы, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.
На оборотной стороне последнего листа такого документа специалист, принявший его, указывает порядковый учетный номер по журналам регистрации факсограмм или электронных сообщений, индекс своего подразделения, дату приема и ставит свою подпись.
В необходимых случаях отправителю предлагается прислать оригинал сообщения с подлинной подписью на бумажном носителе.
14.4. Документы, поступившие по факсимильной связи и электронной почте из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатов, жалобы на действия судей, на нарушения законности в арбитражном суде, а также факсограммы и электронные сообщения, адресованные председателю арбитражного суда, регистрируются по общим правилам в журналах учета принятых факсограмм или электронных сообщений и передаются в секретариат председателя арбитражного суда для решения вопроса о дальнейшей работе с этими документами.
14.5. Факсограммы и электронные сообщения, не адресованные руководству арбитражного суда и поступившие в связи с находящимися на рассмотрении в судебных составах судебными делами, материалами, рассматриваемыми в подразделениях, передаются из отдела делопроизводства по предназначенности руководителям судебных составов, судьям или руководителям подразделений.
14.6. По каналу факсимильной связи и электронной почтой запрещается передавать секретные документы, документы ограниченного распространения и тексты документов «Не для печати».
Ответственность за содержание информации, передаваемой по факсимильной связи и электронной почтой, возлагается на руководителя судебного состава, подразделения и исполнителя, подготовившего материал к передаче.
14.7. Объем передаваемой факсимильной связью информации, как правило, не должен превышать пяти страниц текста, напечатанного через полтора интервала. Текст печатается шрифтом черного цвета.
Неправильно оформленный материал возвращается исполнителю.
14.8. Заявки на передачу информации факсимильной связью и электронной почтой подписываются руководителями судебных составов и подразделений. На подлиннике материала специалист, отправляющий его, указывает порядковый номер, дату и время направления информации, после чего материал возвращается исполнителю под расписку в журнале. Заявки остаются в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения и хранятся в течение одного года (приложение N 21).
15. Основные требования
к составлению и оформлению документов
(кроме судебных актов)
15.1. При подготовке исходящих документов арбитражного суда следует руководствоваться требованиями Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, утвержденной Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст (ГОСТ Р 6.30-2003).
15.2. При подготовке документов (кроме судебных актов) необходимо соблюдать следующие правила:
— документ изготавливается на бланках установленной формы;
— при переписке между судебными составами и подразделениями бланки не используются;
— для оформления сопроводительных писем, запросов и в некоторых других случаях могут применяться бланки-трафареты;
— документы объемом более одной страницы должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание;
— в реквизитах исходящего документа-ответа указываются дата и номер документа, на который дается ответ;
— документы подписываются должностными лицами в соответствии со своими полномочиями. В состав подписи входит: наименование должности лица, подписывающего документ (полное, если документ исполнен не на бланке руководителя), личная подпись и ее печатная расшифровка с указанием инициалов;
— на оборотной стороне последнего листа подлинника и копий исходящего документа в левом нижнем углу указывается фамилия исполнителя и номер его служебного телефона (кроме процессуальных документов и ответов на жалобы);
— документ должен быть возможно кратким, аргументированным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие его содержания.
15.3. Первый экземпляр исходящего документа (письма) направляется адресату с оригиналом подписи. Копия документа вместе с приложениями, завизированная исполнителями, заверенная специалистом по делопроизводству штампом «Копия верна», его подписью и ее расшифровкой, остается в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения. Если на рассылку исходящего документа составлялся реестр, первый экземпляр реестра остается в делах экспедиции, второй — в подразделении-исполнителе, судебном составе.
15.4. Документ, отправляемый за подписью руководителя структурного подразделения, регистрируется специалистом по делопроизводству в этом подразделении.
Документу присваивается исходящий регистрационный номер, состоящий из индекса подразделения и очередного порядкового номера исходящих из подразделения документов. Копия документа хранится в подразделении в деле по номенклатуре.
15.5. На исполненном документе (его копии либо копии ответа) руководитель подразделения делает отметку: «Исполнено. Снять с контроля. В дело», ставит свою подпись и дату.
15.6. Специалист подразделения оформляет документы и приложения к ним, вносит информацию об исполнении и отправке документов в карточку и компьютер и подшивает в соответствующее дело по номенклатуре. Подготовленная к отправке корреспонденция передается в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанным адресом.
15.7. Если должностное лицо, указанное в документе, отсутствует, документ подписывается исполняющим обязанности этого должностного лица или его заместителем. При этом указывается фактическая должность лица, подписывающего документ, и его фамилия (исправления «и.о.», «зам.» вносятся от руки или машинописным способом). Не допускается ставить предлог «за» или косую черту перед наименованием должности.
15.8. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне, начиная с инициатора или координатора подготовки документа.
При подписании документа несколькими лицами, занимающими разные должности, их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей рангу занимаемой должности.
15.9. Дата подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, должны указываться двумя парами арабских цифр (день и месяц), год — четырьмя арабскими цифрами, например: 04.03.2004. В тексте документа, содержащего ссылку на судебный акт или сведения финансового характера, применяется словесно-цифровой способ написания даты: 04 марта 2004 года.
15.10. При адресовании документа без указания должностного лица в организацию или ее структурное подразделение их наименование пишут в именительном падеже. Например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Управление делами
При направлении документа должностному лицу название организации указывается в именительном падеже, должность и фамилия адресата — в дательном, например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Управление организационно-
правового обеспечения
юридической помощи
Начальнику отдела
А.А.ИВАНОВОЙ
При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например:
Генеральному директору
объединения «Агропром»
Е.А.ПЕТРОВОЙ
При адресовании документа нескольким должностным лицам однородных организаций одной системы их должности указываются во множественном числе и обобщенно.
При адресовании документа в несколько однородных организаций их также следует указывать обобщенно.
15.11. Полный почтовый адрес при направлении документа корреспондентам указывается в последовательности, установленной Почтовыми правилами.
15.12. Исходящий документ не должен содержать более четырех адресатов; каждый экземпляр такого документа должен быть подписан. Слово «Копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляется реестр на рассылку, на каждом документе указывается только один адресат.
Адрес не проставляется на документах, направляемых в правительственные учреждения и постоянным корреспондентам. В этих случаях могут применяться конверты с заранее напечатанными адресами.
15.13. Если документ имеет приложения, названные в тексте, то отметка о них оформляется по следующей форме:
Приложение: на 10 л. в 3 экз.
Если приложения в тексте не названы, то необходимо указать их названия, количество листов и экземпляров каждого, например:
Приложения:
1. Проект постановления… на 2 л. в 3 экз.
2. Справка о проверке… на 3 л. в 3 экз.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.
При наличии нескольких приложений каждое из них нумеруется.
Приложения должны оформляться на стандартных листах и иметь все необходимые для документа реквизиты.
15.14. В приложении к распорядительному документу в правом верхнем углу первого листа приложения указывается наименование распорядительного документа, его дата и номер, например:
16. Подготовка распорядительных и инициативных документов
16.1. По организационным, кадровым, финансовым вопросам, вопросам планирования, труда и т.д. председателем суда издаются приказы, то есть правовые акты, издаваемые в целях решения основных задач, стоящих перед судом.
16.2. Распоряжение — правовой акт, издаваемый председателем суда, его заместителями, руководителями структурных подразделений для разрешения оперативных вопросов. Как правило, распоряжение имеет ограниченный срок действия и касается определенного круга исполнителей.
16.3. Распорядительные документы, поступающие из ВАС РФ, могут доводиться до структурных подразделений непосредственно или путем издания внутренних распорядительных документов, в которых излагается содержание документа, поступившего из ВАС РФ. Применительно к задачам конкретного суда намечаются мероприятия, подлежащие осуществлению. Такие распорядительные документы должны содержать ссылку на документ, послуживший основанием к их изданию, с указанием его наименования, даты и номера.
16.4. Указания по подготовке распорядительного документа даются в форме резолюции председателя суда за его личной подписью с указанием исполнителя, содержания действий, срока исполнения, даты резолюции.
Секретариат председателя суда ставит документ на контроль и передает под расписку исполнителю.
16.5. Проекты распорядительных документов должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание.
В констатирующей части кратко излагаются факты и события, цели и задачи, послужившие основанием для издания документа.
Распорядительная часть документа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.
16.6. В качестве исполнителей указываются судебные составы, подразделения или конкретные должностные лица. Пункты и подпункты приказа нумеруются арабскими цифрами. В последнем пункте распорядительной части документа могут содержаться указания о подразделении или должностном лице, на которых возлагается контроль за исполнением.
16.7. Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет отдельные их положения или отменяет полностью, в его тексте должна содержаться ссылка на изменяемый документ или его пункт, указывается дата документа, номер и заголовок. В случае отмены документа или его пункта распорядительный документ должен содержать слова: «Признать утратившим силу…».
16.8. Представляемые на подпись руководству суда распорядительные документы визируются исполнителями и руководителями всех заинтересованных подразделений с указанием их должностей и даты согласования.
Визы ставятся на оборотной стороне последнего листа подлинника распорядительного документа или на листе согласования.
16.9. При несогласии с проектом распорядительного документа визирующий излагает свое мнение в письменной форме на отдельном листе, приводя мотивированные возражения или новую формулировку.
16.10. Приказы и распоряжения печатаются на бланках установленной формы и должны иметь следующие реквизиты: полное наименование арбитражного суда (подразделения — для распоряжения его руководителя); наименование вида акта и его краткий заголовок (для приказов); дата подписания акта и его номер; наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего акт.
16.11. Распорядительные документы, подписанные председателем арбитражного суда и его заместителями, регистрируются в отделе делопроизводства (секретариате председателя суда).
Документы представляются в двух экземплярах, на которых указываются дата и порядковый номер. Подлинники документов подшиваются в дела по номенклатуре: «Приказы руководства арбитражного суда» и «Распоряжения руководства арбитражного суда». Второй экземпляр распорядительного документа возвращается структурному подразделению, подготовившему документ, и хранится там в деле по номенклатуре.
16.12. Копии распорядительных документов по основной деятельности суда, а также адресованные конкретным подразделениям, по листу рассылки передаются во все судебные составы и подразделения под расписку.
16.13. Секретариат председателя арбитражного суда, используя информацию журнала (приложение N 22) и электронной базы данных, осуществляет контроль за прохождением и исполнением документа в соответствии с установленными в приказах председателя суда требованиями об укреплении исполнительской дисциплины и совершенствовании контроля исполнения.
16.14. Руководитель структурного подразделения, отвечающий за исполнение поручения, содержащегося в приказе или распоряжении, знакомит с документом и поручением, содержащимся в нем, всех работников подразделения, которых касается исполнение документа, либо обеспечивает передачу им копий документа с резолюцией руководства, организует и контролирует исполнение документа.
17. Организация личного приема
и рассмотрение обращений граждан
17.1. Личный прием граждан и представителей организаций производится по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда, а также жалобам на действия судей, не связанным с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.
17.2. Первичный прием посетителей производится администратором арбитражного суда, который в пределах своей компетенции самостоятельно разрешает поставленные вопросы либо определяет порядок их дальнейшего рассмотрения, в том числе и необходимость последующего личного приема заявителя руководством арбитражного суда или руководителями структурных подразделений.
17.3. Личный прием заявителей заместителями председателя арбитражного суда производится в соответствии с графиком приема и списком принимаемых лиц, подготовленным администратором суда.
Администратор суда извещает заявителей о времени и месте приема.
17.4. Список лиц, записанных на личный прием к руководству арбитражного суда, передается в секретариат (приемную) соответствующего руководителя не позднее дня, предшествующего дню приема. В этот же срок производится согласование личного приема с руководителями структурных подразделений.
17.5. Специалист отдела делопроизводства ведет учет принятых на личном приеме лиц в журнале установленной формы.
Если вопрос, поставленный в обращении, не был окончательно разрешен на личном приеме, обращение передается через отдел делопроизводства по принадлежности в соответствующее подразделение для рассмотрения и подготовки предложений или ответа в установленные законодательством сроки.
17.6. Начальник отдела делопроизводства ведет централизованный учет письменных заявлений, жалоб и предложений граждан по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда и на действия судей, не связанные с рассмотрением конкретных дел.
Специалисты по делопроизводству в судебных составах и подразделениях ведут журнал учета рассмотренных письменных обращений граждан и обращений, поступивших с приема, осуществляют контроль за их прохождением.
17.7. Ответственность за организацию рассмотрения обращений, их разрешение по существу, соблюдение сроков исполнения, а также за состоянием делопроизводства по ним в подразделениях возлагается на руководителей подразделений.
17.8. К рассмотрению не принимаются обращения без подлинной подписи и обратного адреса (анонимные), содержащие непристойные выражения (они подшиваются в дело по номенклатуре), а также не поддающиеся прочтению (последние, если возможно установить адрес, возвращаются заявителям).
17.9. Если обращение поступило более чем от трех заявителей, оно регистрируется на фамилию первого из них. Ему же и направляется ответ с просьбой уведомить о нем других заявителей. Канцелярией заводятся аналогичные учетные карточки на фамилии второго и третьего заявителей с отметкой о том, что поднятые ими вопросы имеют отношение к коллективному обращению лиц, зарегистрированному на фамилию первого из заявителей.
17.10. После регистрации, в зависимости от содержания и степени важности поставленных вопросов, обращения передаются на рассмотрение в соответствующий секретариат (приемную) руководства либо в соответствующее подразделение через специалиста по делопроизводству под его расписку в учетной карточке.
Все сведения о рассмотрении и прохождении обращений вводятся специалистами подразделений в АИС «Делопроизводство», вносятся в карточки и журналы учета.
17.11. Обращение считается разрешенным, если по поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной форме либо, при его согласии, устно при личной беседе или по телефону, а также в случаях, когда заявитель письменно снимает с рассмотрения поставленные им вопросы. При устном ответе составляется соответствующая справка, которая приобщается к обращению.
17.12. Обращение снимается с контроля руководителем, поставившим обращение на контроль, или его заместителем, о чем ими делается отметка в виде резолюции либо на самом обращении, либо на служебной записке исполнителя, либо на копии исполненного документа.
17.13. Обращения граждан и организаций после их рассмотрения формируются в дела по номенклатуре в том структурном подразделении, где готовились ответы.
17.14. Копии документов и приложений к ним, направленных в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, специалистом канцелярии Управления делопроизводства помещаются в дело по номенклатуре для постоянного хранения. Копии документов, направляемых в иные высшие федеральные государственные органы, хранятся в деле по номенклатуре канцелярии в течение пяти лет.
18. Контроль за исполнением документов и поручений
18.1. Общий контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, своевременным и качественным исполнением приказов, распоряжений, поручений председателя арбитражного суда и его заместителей, планов работы, а также других документов, находящихся на исполнении и подлежащих контролю, осуществляет администратор арбитражного суда.
Оперативный контроль по исполнению промежуточных определений суда, устанавливающих сроки исполнения этих определений истцами (заявителями), возлагается на специалистов судебного состава (по поручению судьи — на помощника судьи).
18.2. Контроль осуществляется по журналам учета, регистрационным карточкам с использованием средств программных комплексов «Судопроизводство» и «Делопроизводство». При отсутствии в базе данных необходимых для контроля сведений администратор запрашивает их у руководителей и работников судебных составов, подразделений.
18.3. О ходе исполнения документов и поручений специалисты, ответственные за делопроизводство (помощники судей), 1, 10 и 20-го числа каждого месяца докладывают руководителям судебных составов, подразделений.
Необходимость постановки документа на контроль определяет руководитель, дающий указание по исполнению документа.
18.4. По указанию руководства арбитражного суда документы особой важности ставятся на особый контроль (ОК) с отметкой срока исполнения, о чем секретариат председателя суда немедленно информирует исполнителя и администратора суда.
Снятие с особого контроля документов и поручений производится только с согласия тех руководителей, по указанию которых они были взяты на особый контроль.
18.5. Все документы с назначенным руководством арбитражного суда сроком исполнения берутся на контроль администратором суда, который контролирует их исполнение в установленный срок.
18.6. Контроль исполнения в судебном составе, подразделении включает в себя, в частности, проверку своевременности отправки почтовой связью или вручения лицам, участвующим в деле, копий судебных актов и извещений о времени рассмотрения судебного дела; вручение исполнителю документа или поручения либо ознакомление с ними; проверку хода и сроков исполнения; информирование судей об истечении срока исполнения определений; информирование лиц, ответственных за исполнение документов и поручений, за пять дней до истечения срока исполнения; проверку фактического исполнения; снятие с контроля по резолюции руководителя исполненного документа или поручения.
18.7. По всем поручениям и документам, находящимся на контроле, секретариатом председателя суда ведется картотека, составляются сводки отдельно по каждому календарному году.
18.8. Исполнение осуществляется в сроки, указанные в поручении или резолюции. Поручения с резолюцией «Срочно» исполняются в трехдневный срок, с пометкой «Оперативно» — в десятидневный срок, остальные — в пределах месячного срока (30 дней), исчисляемого с даты поступления документа (по входящему документу) или даты резолюции руководства (по внутреннему документу).
Срок исполнения по обращениям граждан, требующим дополнительной проверки, установлен один месяц со дня регистрации, по остальным обращениям — не более 15 дней.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.
Дата исполнения указывается в резолюции руководителя, давшего поручение, и фиксируется в регистрационно-контрольной карточке.
18.9. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя руководителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее трех дней до истечения этого срока.
18.10. При направлении в процессе исполнения документов, поручений или запросов в организации и учреждения на остающейся в подразделении копии письма, в журнале учета, на контрольной карточке специалистом по делопроизводству делается отметка «Контроль». Специалист по делопроизводству осуществляет по этим документам контроль до поступления в арбитражный суд ответа.
18.11. Председатели судебных составов, руководители подразделений, которым руководством суда поручено исполнение, ежемесячно, не позднее 5-го числа, сообщают в секретариат председателя суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля, а также не позднее 5-го числа следующего после завершения квартала месяца — о ходе выполнения находящихся на контроле приказов, распоряжений, планов работы арбитражного суда и поручений руководства суда, не взятых на особый контроль.
18.12. Администратор суда ежемесячно докладывает председателю арбитражного суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля и ежеквартально — о ходе исполнения иных контролируемых документов.
18.13. Промежуточные определения арбитражного суда, в которых установлен срок совершения предписываемых действий или момент, пресекающий действие определения, запросы об истребовании документов, если в них указан срок исполнения, снимаются с контроля после истечения определенных судом сроков или конкретного момента, о чем немедленно специалист судебного состава (помощник судьи) докладывает судье.
18.14. Плановые задания, документы и поручения снимаются с контроля на основании подписанного руководством арбитражного суда итогового документа или резолюции руководства суда о согласии с письменными предложениями исполнителя, изложенными в служебной записке, подписанного (утвержденного) итогового документа или ответа заявителю. Промежуточные ответы не могут являться основанием для признания документа исполненным и снятия поручения с контроля.
19. Контроль за ведением делопроизводства
19.1. Осуществление оперативного контроля за прохождением документов, их регистрация и учет в судебных составах и подразделениях ведутся в электронной базе данных и на контрольно-регистрационных карточках, а в необходимых случаях — также в журналах установленной формы.
19.2. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства при привлечении специалистов других судебных составов и подразделений не реже одного-двух раз в год проверяет состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях.
Справки по итогам проверки представляются руководству арбитражного суда.
19.3. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства периодически, не реже двух раз в год, проверяет у исполнителей фактическое наличие и порядок использования бланков строгой отчетности, печатей, штампов, условия хранения судебных дел и документов, своевременную передачу судебных дел, «Апелляционных производств» и «Кассационных производств» в архив, контролирует правильность их оформления и оформления судебных дел и документов, своевременность введения информации в АИС «Судопроизводство» и «Делопроизводство». О результатах проверки докладывается руководству суда, руководителям судебных составов и подразделений.
19.4. Под документооборотом понимается процесс движения документа от момента его подготовки, создания и исполнения до передачи в архив или уничтожения.
Отдел делопроизводства и специалисты по делопроизводству судебных составов и подразделений ведут учет объема документооборота, как правило, за полугодие и по итогам года.
Под объемом документооборота понимается количество документов, полученных, созданных и отправленных в арбитражном суде за соответствующий отрезок времени.
19.5. Подсчет количества документов производится по регистрационным формам в местах их регистрации.
За единицу подсчета принимается сам документ без учета его копий и приложений к нему.
19.6. Количество печатных тиражируемых документов подсчитывается отдельно по журналам учета выполненных работ в группе автоматизированной подготовки документов и копировально-множительном бюро.
19.7. Показатели документооборота используются для анализа объема работы, определения достаточности технологической оснащенности процессов работы с документами, а также для анализа различных аспектов управленческой деятельности.
19.8. При необходимости судебные составы и подразделения вносят предложения администратору суда и в отдел делопроизводства по совершенствованию работы с документами и улучшению делопроизводства.
20. Справочно-информационная работа
20.1. Основой справочно-информационной работы является неукоснительное выполнение специалистами, консультантами судебных составов и подразделений требований о своевременном вводе в автоматизированные системы «Судопроизводство» и «Делопроизводство» сведений о движении исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, судебных дел, жалоб на решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей и других документов.
20.2. Непосредственное ведение справочной работы осуществляется специалистом (специалистами) справочно-информационной службы отдела делопроизводства или специалистом этого отдела, работающим во взаимодействии с судебными составами и подразделениями, обязанными обеспечивать справочную службу необходимой информацией.
При отсутствии такой информации справочная служба вправе адресовать заявителей к специалистам судебных составов и подразделений для получения справок по интересующим их вопросам.
20.3. Информация и справки по телефону выдаются при наличии данных о регистрационном номере полученного документа, его исходящем номере и дате, наименовании арбитражного суда и номере судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, сведений об истце и ответчике, третьих лицах. Поиск осуществляется по каждому из обязательных реквизитов или по их совокупности.
20.4. Справочно-информационная служба предоставляет информацию о движении судебных дел, заявлений и жалоб на любом этапе их прохождения (рассмотрения) сторонам или их представителям по устным (телефонным) и письменным запросам в течение всего рабочего дня без перерыва на обед.
20.5. Специалисты справочной службы и судебных составов вправе сообщать лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам, их представителям, а также представителям прессы следующую информацию:
о входящем регистрационном номере искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, жалобы на решение, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, дате их регистрации, о наименовании судебного состава или подразделения, в котором находится на рассмотрении заявление и судебное дело; о дате вынесения, кратком содержании принятого судебного акта и дате его направления сторонам; о дате получения или отправки судебного дела, письменного ответа, исполнительного листа.
20.6. В случаях несвоевременного или неполного ввода в автоматизированную систему учета сведений о движении и результатах рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб и дел справочно-информационная группа докладывает об этом председателю судебного состава, администратору суда и начальнику отдела делопроизводства для принятия мер.
21. Изготовление, использование,
учет и хранение печатей, штампов и бланков
21.1. Изготовление печатей (за исключением гербовой печати) и штампов по заявкам структурных подразделений обеспечивается администратором суда по разрешению председателя арбитражного суда.
21.2. Все изготовленные печати и штампы (за исключением печатей, штампов и металлических печатей, непосредственно полученных лицом, ответственным за ведение секретного делопроизводства) учитываются в отделе делопроизводства в журнале учета печатей и штампов и выдаются под расписку работникам судебных составов и подразделений, отвечающим за их использование и сохранность (приложение N 23).
21.3. Бланки организационно-распорядительных документов арбитражного суда, исполнительных листов, удостоверений личности, командировочных удостоверений, трудовых книжек и иных документов подлежат строгому учету в журналах учета бланков в отделе делопроизводства и подразделениях, работающих с этими документами или принявших их на хранение (приложение N 24).
21.4. Печати и штампы, типографские бланки важнейших документов должны храниться в металлических запирающихся шкафах в условиях, исключающих доступ к ним работников, не имеющих отношения к использованию печатей и бланков, а также посторонних лиц.
21.5. Ответственность за хранение и использование по назначению в судебных составах и подразделениях печатей, штампов и бланков несут их руководители и назначенные ими работники.
21.6. Выдача печатей и штампов производится администратором суда под расписку получателя в соответствующем журнале (приложение N 24). Проверка наличия печатей, штампов и бланков, а также порядка их хранения и использования производится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой по указанию председателя арбитражного суда.
Об утрате печати или штампа немедленно ставятся в известность председатель суда, руководитель судебного состава или подразделения, администратор суда и начальник отдела делопроизводства.
21.7. Пришедшие в негодность или утратившие значение печати и штампы подлежат возврату в отдел делопроизводства.
21.8. Работник, которому были выданы печать или штамп, при увольнении или переходе в другое подразделение обязан сдать их в отдел делопроизводства.
21.9. Обеспечение судебных составов и подразделений всеми видами необходимых бланков и иной полиграфической продукцией осуществляется администратором суда по заявкам их руководителей, которые ежегодно к определяемому им сроку представляют заявки на изготовление печатно-бланочной продукции на предстоящий год.
Выдача бланков производится по указанию администратора суда специалистом отдела делопроизводства, ответственным за их хранение, под расписку получающего бланки в журналах учета.
21.10. Уничтожение печатей, штампов, устаревших бланков производится работниками по указанию председателя суда с составлением акта, подписываемого администратором или начальником отдела делопроизводства и двумя работниками суда, путем сжигания или резки.
22. Использование гербовой печати и бланков
с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации
22.1. Порядок изготовления, хранения и контроля за использованием по назначению печати арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовой печати) установлен письмом ВАС РФ от 03.02.2003 N С1-7/ОУ-80 «О порядке изготовления, хранения и использования в арбитражных судах печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовых печатей)».
22.2. Письма за подписью председателя арбитражного суда и его заместителей, направляемые в федеральные государственные органы и организации, в государственные органы и организации субъектов Российской Федерации, в арбитражные суды, печатаются на именных бланках руководства арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.3. Письма, направляемые арбитражным судом в другие арбитражные суды, организации и учреждения по вопросам, входящим в компетенцию арбитражного суда, подписываются соответствующими должностными лицами (их заместителями) и печатаются на бланках арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.4. Информационные, методические и другие документы, касающиеся судебной практики, организационного обеспечения деятельности нижестоящих судов, направляются только за подписью руководства арбитражного суда на бланках с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
23. Машинописные работы
23.1. Печатание процессуальных и иных служебных документов арбитражного суда осуществляется в группе автоматизированной подготовки документов <1> с использованием компьютерной техники или пишущих машинок.
———————————
<1> Далее — группа.
Документы небольшого объема (до двух страниц машинописного текста) могут выполняться непосредственно в судебных составах и подразделениях.
23.2. Группой для печатания принимаются только служебные документы и материалы, непосредственно связанные с деятельностью арбитражного суда.
23.3. В левом верхнем углу рукописи исполнитель ставит свою визу и дату передачи материала в печать.
Очередность печатания определяет руководитель группы или лицо, печатающее документ, по согласованию с исполнителем документа.
Печатание под диктовку не допускается.
23.4. Передаваемые для печатания рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки, должны быть разборчиво написаны на листах, заполняемых текстом только с одной стороны, пастой или чернилами темного цвета. Небрежные или неразборчивые рукописи с исправлениями цветной пастой или цветными чернилами, а также карандашом не принимаются.
23.5. При подготовке материалов для печатания особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных юридических и других терминов, наименований ведомств и организаций, иностранных слов и географических названий, на соблюдение правил орфографии и пунктуации.
Наименования организаций и предприятий на иностранном языке печатаются латинским шрифтом или вписываются исполнителем от руки.
Корректорская работа специалистами, печатающими документ, не производится.
23.6. Полученные для печатания материалы учитываются в журнале учета машинописных работ, где фиксируются дата поступления материала, фамилия исполнителя, название документа, объем отпечатанного материала, тип и номер бланка (для приказов и распоряжений), фамилия специалиста, которому поручено печатание материала, дата выполнения работы.
23.7. Печатание документов производится на лицевой стороне бланков установленной формы или на одной стороне листов бумаги стандартных размеров. Первоочередному исполнению подлежат документы и материалы за подписью председателя арбитражного суда, его заместителей, проекты приказов и распоряжений.
23.8. Документы, представляемые на подпись руководству арбитражного суда, печатаются, как правило, через два интервала, другие документы — через полтора интервала, если иное не указано в заявке.
Документы, состоящие из двух листов и более, должны быть пронумерованы. Номер проставляется арабскими цифрами в середине верхнего поля листа документа.
23.9. На лицевой или оборотной стороне последнего листа документа внизу слева проставляются фамилия и телефон исполнителя. На процессуальных документах, ответах по заявлениям и жалобам эти реквизиты не печатаются.
На каждой странице отпечатанного документа в левом нижнем углу проставляется имя файла, в правом — шифр специалиста, печатавшего документ.
23.10. Хранению в электронном виде на сетевых дисках подлежат:
— приказы и распоряжения руководства арбитражного суда по вопросам основной деятельности;
— обзоры судебной практики арбитражного суда;
— постановления президиума арбитражного суда (по указанию председателя суда);
— другие документы арбитражного суда (письма и т.д.) по указанию руководства суда исходя из их значимости.
23.11. Секретные документы печатаются работниками, ответственными за ведение секретного делопроизводства.
24. Тиражирование документов и копировальные работы
24.1. Тиражированию машинописным способом или путем ксерокопирования в судебных составах, подразделениях и копировально-множительном бюро подлежат только судебные акты, служебные документы и материалы арбитражного суда с обязательной регистрацией в журналах установленной формы (приложение N 25).
Тиражирование документов большого формата и большим тиражом производится в копировально-множительном бюро отдела делопроизводства.
Тиражирование документов объемом до трех страниц в количестве до пяти экземпляров производится, как правило, непосредственно в судебных составах и подразделениях, имеющих копировально-множительные аппараты.
24.2. Тиражирование документов в копировально-множительном бюро производится после оформления бланка-заказа (приложение N 26), который заполняет работник, выполняющий поручение, подписывает руководитель судебного состава или судья, руководитель подразделения или его заместитель.
24.3. Материалы для тиражирования представляются с четким, ясным машинописным текстом, в несброшюрованном виде. На тиражирование сдаются, как правило, первые экземпляры (подлинники) документов. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления или, исходя из указаний руководства арбитражного суда, срочно.
24.4. Администратор суда, начальник отдела делопроизводства вправе проверить обоснованность тиража с целью обеспечения рационального использования рабочего времени специалистов-операторов, экономного расходования бумаги и материалов, сохранения ресурса копировально-множительных машин.
24.5. Если копируются отдельные документы судебного дела, апелляционного или кассационного производства, то в бланке-заказе в графе «Наименование заказа» должны быть указаны номера судебного дела, производства, листы дела.
24.6. Тиражируемые документы большого объема (информационные письма, инструкции и т.п.) должны иметь на последней странице выходные данные: номер заказа и дату, проставляемые специалистом копировально-множительного бюро.
Оригиналы материалов возвращаются заказчикам при выдаче им готового тиража.
По истечении годичного срока хранения бланки-заказы на тиражирование уничтожаются по акту.
24.7. Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, при передаче на тиражирование должны быть оформлены по установленным правилам лицом, отвечающим в судебном составе, подразделении за режим работы с такими документами.
25. Составление номенклатуры дел
25.1. Номенклатура дел представляет собой ежегодный систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, с указанием сроков их хранения. Она предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации, учета, индексации и определения сроков хранения.
Номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (от 10 до 75 лет) хранения, сдаваемых в архив арбитражного суда, а также используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения, находящихся в судебных составах и подразделениях.
25.2. Номенклатура дел составляется в соответствии с Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденных Главархивом СССР 05.09.85 N 263, и Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения <1>, утвержденным Федеральной архивной службой России 06.10.2000.
———————————
<1> Далее — Перечень типовых документов.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы арбитражного суда.
25.3. Сводная номенклатура дел арбитражного суда формируется в соответствии со структурой его аппарата. Названиями разделов номенклатуры являются наименования судебных составов и структурных подразделений.
25.4. Сводная номенклатура дел арбитражного суда на предстоящий календарный год (приложение N 27) составляется специалистом архива в последнем квартале текущего года на основании номенклатур дел судебных составов и подразделений, утвержденных их руководителями и представляемых в архив не позднее 1 декабря текущего года (приложение N 28).
25.5. Сводная номенклатура дел согласовывается экспертной комиссией арбитражного суда с экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России не реже одного раза в пять лет. Она утверждается председателем арбитражного суда не позднее декабря текущего года.
25.6. Сводная номенклатура дел вводится в действие с 1 января следующего календарного года, включается в номенклатуру дел отдела делопроизводства, является документом постоянного хранения. Ей присваивается очередной порядковый номер по перечню приказов.
25.7. Из утвержденной сводной номенклатуры дел судебные составы и подразделения не позднее января текущего года получают выписки по своим разделам для использования в работе.
25.8. Графы сводной номенклатуры дел арбитражного суда, номенклатур дел судебных составов и подразделений заполняются следующим образом.
В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из индекса судебного состава или подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре судебного состава, подразделения. Индексы дел обозначаются буквами и арабскими цифрами.
Например: ОД-05,
где: ОД — индекс отдела делопроизводства;
05 — порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел следует сохранять одинаковые индексы для однородных дел во всех судебных составах и подразделениях. Для дел, переходящих на следующий год, индекс должен сохраняться. В графе 2 указываются заголовки дел (томов, частей).
25.9. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. Заголовок дела должен кратко, в обобщенной форме отражать состав и основное содержание документов дела. Не допускается употребление в заголовках дела неконкретных формулировок («Разные материалы», «Общая переписка» и др.), а также вводных слов и сложных синтаксических оборотов.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
25.10. Графа 3 заполняется по окончании календарного года специалистом архива.
В графе 4 указываются сроки хранения дел, номера статей со ссылкой на Перечень типовых документов.
При включении в номенклатуру дел документов, срок хранения которых не предусмотрен Перечнем типовых документов, срок их хранения устанавливается центральной экспертной комиссией арбитражного суда по согласованию с центральной экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России.
В графе 5 «Примечания» проставляются отметки о заведении новых дел, о переходящих делах и т.д.
25.11. По окончании календарного года, не позднее января следующего за ним года, специалисты судебных составов и подразделений составляют итоговую запись о количестве заведенных дел по номенклатуре (томов, частей), отдельно постоянного и временного хранения (приложение N 29).
Итоговая запись со сведениями по номенклатуре дел в обязательном порядке сдается в архив. На основании собранных итоговых записей специалист архива составляет обобщенную итоговую запись о полном документообороте в суде (приложение N 30).
25.12. Формирование дел по номенклатуре представляет собой объединение исполненных документов в дела и систематизацию документов внутри дела.
При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел и личных дел работников; документы постоянного и временного сроков хранения группировать раздельно; приложения, указанные в документах, независимо от даты их утверждения или составления, присоединять к документам, к которым они относятся; при отсутствии приложений исполнитель обязан сделать об этом отметку на документе (возвращены заявителю, изъяты и т.п.); в дело не должны помещаться документы, которые необходимо возвратить по принадлежности, лишние экземпляры, черновики; дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением: т. 1, т. 2 и т.д.
25.13. Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет руководитель судебного состава, подразделения. На документе проставляется отметка: «В дело N __», ставятся дата и подпись руководителя.
25.14. Для оперативного поиска документов дела располагаются по порядковым номерам номенклатуры. Копия номенклатуры дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне дверей шкафа, где хранятся дела по номенклатуре судебного состава, подразделения.
На корешке обложки дела указывается индекс по номенклатуре дел.
25.15. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности.
Распорядительные документы с относящимися к ним приложениями группируются по видам и хронологии.
Приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу.
Приказы по кадровым вопросам формируются в отдельное дело. Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Лицевые счета работников группируются в самостоятельные дела и располагаются в них строго в алфавитном порядке по фамилиям работников.
Обращения граждан и должностных лиц по вопросам организации работы арбитражных судов (предложения, заявления и жалобы) и все документы по рассмотрению и разрешению обращений группируются отдельно от других документов.
25.16. Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности. Документ-запрос помещается перед документом-ответом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
25.17. Ответственность за сохранность документов и дел, предусмотренных номенклатурой, несут руководители судебных составов, подразделений и соответствующие специалисты.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ ДЕЛ АРБИТРАЖНОГО СУДА
N 1. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 2. Правовые акты представительных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 3. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
N 4. Письма, инструкции и другие рекомендации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, переписка с подразделениями этого суда.
N 5. Материалы обобщения судебной практики вышестоящих судов.
N 6. Приказы председателя арбитражного суда.
N 7. Распоряжения руководства арбитражного суда.
N 8. Материалы обобщения судебной практики данного суда. Копии представлений и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации и ведомства.
N 9. Протоколы оперативных совещаний.
N 10. Планы работ и материалы по их выполнению.
N 11. Акты, докладные записки, протоколы и другие материалы о работе данного суда, канцелярии.
N 12. Статистическая информация суда и переписка по ней.
N 13. Списки заседателей и материалы о работе с ними.
N 14. Копии определений вышестоящих судов по делам данного суда (раздельно по коллегиям).
N 15. Копии частных определений и переписка по их исполнению.
N 16. Материалы, оставленные без движения.
N 17. Копии определений о направлении дел по подсудности.
N 18. Определения о возвращении искового заявления (заявления), о возврате государственной пошлины.
N 19. Копии решений арбитражных судов о признании нормативных правовых актов недействительными.
N 20. Предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и переписка по ним.
N 21. Переписка суда, не связанная с делами и жалобами.
N 22. Реестры заказных бандеролей (писем) и описи корреспонденции, отправляемой простой почтой.
N 23. Описи дел, сданных в архив суда.
N 24. Описи дел, сданных в органы государственного архива.
26. Экспертиза ценности документов
26.1. Экспертиза ценности судебных дел и документов проводится в целях оценки их юридической, исторической и иной значимости, отбора на государственное хранение в соответствии с нормативно-методическими документами, утвержденными Федеральной архивной службой России.
Экспертиза проводится при определении сроков хранения судебных дел, составлении номенклатуры дел, при формировании дел по номенклатуре и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к последующему хранению в архиве арбитражного суда и их передаче на государственное хранение.
26.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создана постоянно действующая центральная экспертная комиссия, а в арбитражном суде создается постоянная экспертная комиссия, председателем которой является один из заместителей председателя суда. Экспертная комиссия создается приказом председателя суда.
26.3. Экспертиза ценности документов ежегодно проводится в судебных составах и подразделениях по указанию их руководителей наиболее опытными и квалифицированными работниками с привлечением специалистов архива. Окончательное решение по отобранным документам принимает экспертная комиссия (ЭК).
26.4. На основании сводной номенклатуры дел отбор документов для постоянного хранения производится специалистами путем полистной проверки каждого дела. Из дел постоянного хранения подлежат изъятию дубликаты документов, черновики, незасвидетельствованные копии документов и не относящиеся к материалам дел документы с временными сроками хранения.
26.5. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.
26.6. Одновременно с отбором для передачи в архив дел и документов постоянного (приложение N 31) и долговременного (свыше 10 лет) хранения проводится отбор дел и документов временного (до 10 лет включительно) хранения с истекшими сроками хранения для составления актов на их уничтожение. При этом учитываются такие отметки в номенклатуре дел, как «До минования надобности» и т.п.
26.7. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению производится после составления сводных описей дел постоянного хранения (приложение N 32) за этот же период. Указанные описи согласовываются с экспертной комиссией арбитражного суда. Согласованные описи дел постоянного хранения, а также описи дел по личному составу (приложение N 33) утверждаются председателем арбитражного суда после утверждения экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего органа управления архивным делом субъекта Российской Федерации.
26.8. По результатам экспертизы ценности судебных дел и документов архивариусом составляются акты о выделении к уничтожению находящихся в архиве судебных дел и дел по номенклатуре с истекшими сроками хранения (приложения N 34, 35).
26.9. Дела и документы, включенные в акты на уничтожение, утилизируются в установленном порядке с составлением соответствующего акта.
27. Оформление для передачи в архив
судебных дел и дел по номенклатуре
27.1. До передачи в архив судебные дела и дела по номенклатуре хранятся в судебных составах и подразделениях по месту их формирования в условиях, обеспечивающих невозможность доступа к ним посторонних лиц.
27.2. В архив сдаются все судебные дела и дела с постоянным и долговременным (свыше 10 лет) сроками хранения после их надлежащего оформления по сдаточным описям (приложение N 36), порядок составления которых определен настоящей Инструкцией.
27.3. Судебные дела подлежат оформлению для сдачи в архив не позднее 5 дней после вступления в законную силу и приведения к исполнению завершающего судебного акта или направления лицам, участвующим в деле, его копий. Завершенные дела по номенклатуре постоянного и долговременного сроков хранения хранятся по месту формирования в течение двух лет, а затем сдаются в архив.
Оформление дел осуществляется специалистами судебных составов и подразделений при методической помощи и под контролем специалиста архива. В зависимости от сроков хранения производится полное или частичное оформление дел.
27.4. Полному оформлению подлежат судебные дела, а также предусмотренные номенклатурой дела постоянного и долговременного хранения и дела по личному составу. Полное оформление дел по номенклатуре предусматривает: подшивку и переплет дела, изъятие из дела металлических скрепок и скобок; нумерацию листов в деле и заполнение бланка листа-заверителя дела (приложение N 37); составление внутренней описи документов дела (приложение N 38); внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела (уточнение индекса и заголовка дела, указание дат начала и завершения дела и др.).
27.5. Сроки хранения судебных дел проставляются только судьями на лицевой стороне обложки судебного дела.
27.6. В целях обеспечения сохранности документов, включенных в дела по номенклатуре, и закрепления порядка их расположения все листы дел по номенклатуре, кроме листов заверительной надписи и внутренней описи, нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа, простым карандашом или нумератором.
27.7. По завершении года проверяется соответствие заголовков дел на обложке содержанию подшитых документов.
27.8. Частичному оформлению подлежат дела временного (до 10 лет включительно) хранения, кроме судебных дел. При частичном оформлении допускается хранение дел в скоросшивателях, без проведения пересистематизации документов, не составляются заверительные надписи. Эти дела в архив не сдаются, а хранятся в судебных составах и подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
27.9. Судебные дела и дела по номенклатуре, оформленные неряшливо, с нарушением установленных требований, архивом не принимаются.
27.10. Передача судебных дел и дел по номенклатуре в архив производится по графику, составленному специалистом архива, согласованному с руководителями судебных составов и подразделений.
27.11. Прием каждого дела производится специалистом архива в присутствии специалиста судебного состава или подразделения. При этом на обоих экземплярах сдаточной описи против номера каждого дела, включенного в нее, делается отметка о фактическом наличии дела.
В конце каждого экземпляра описи цифрами и прописью указываются количество фактически сданных в архив дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи и ставятся подписи заведующего (специалиста) архивом и специалиста, передавшего дела.
27.12. Дела с истекшим временным сроком хранения (до 10 лет включительно) оформляются и подготавливаются к уничтожению специалистами судебных составов и подразделений по актам. Акты утверждаются соответствующими руководителями и согласовываются со специалистом архива. Акты оформляются в двух экземплярах: первый сдается в архив, второй хранится в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения (приложение N 39).
27.13. Исчисление срока хранения дел и документов в архиве суда производится с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводства по ним. Например, исчисление срока хранения дел и документов, законченных делопроизводством в 2004 году, начинается с 1 января 2005 года.
28. Выдача из архива судебных дел и дел по номенклатуре,
подлинников и копий документов
28.1. Выдача из архива дел в судебные составы и подразделения производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений (приложение N 40) под расписку в журнале регистрации дел, находящихся в архиве.
На выданное дело заводится карточка-заместитель. В ней указываются номер дела, его наименование, кем оно заказано и получено, дата выдачи, расписка получателя, дата возвращения в архив и подпись специалиста архива, принявшего дело (приложения N 41, 42).
Дела выдаются на срок не более одного месяца.
28.2. Выдача или направление сторонним организациям подлинников, документов и копий из судебных дел, а также документов из дел постоянного хранения допускается только с письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.3. Ознакомление с судебным делом, находящимся в архиве, лиц, участвующих в деле, их представителей, а также иных лиц и представителей средств массовой информации допускается при наличии письменного заявления, доверенности и письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.4. Ознакомление с судебным делом производится в рабочем помещении архива или судебного состава в присутствии одного из их работников в обстановке, исключающей возможность изъятия из судебного дела документов (листов) или внесения в них каких-либо изменений.
28.5. Лицо, знакомящееся с делом, должно лично сделать письменную отметку о своем ознакомлении с делом на документе (заявлении, доверенности), послужившем основанием для допуска к ознакомлению с делом. Данный документ подшивается к делу специалистом архива и вносится во внутреннюю опись дела.
При наличии на внутренней стороне обложки судебного дела раздела «С материалами дела ознакомлены» запись об ознакомлении делается на обложке.
28.6. Органы прокуратуры при решении вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора изучают судебное дело в арбитражном суде (п. 9 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.06.2003 N 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»).
28.7. Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, лицам, участвующим в деле, производится по письменному разрешению на запросе заявителя судьи, в производстве которого находилось судебное дело.
Выдача таких копий специалистом архива сторонним лицам и организациям производится по письменному запросу и письменному разрешению руководства арбитражного суда.
28.8. При выдаче копий документов, если они исполнены на бланках суда или организации, полностью воспроизводятся реквизиты бланка (наименование суда, организации, номер, дата и т.д.).
28.9. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, заклеиваются плотным листом бумаги в виде круга диаметром 40 — 45 миллиметров и опечатываются. Печать и штамп «Копия верна» ставят таким образом, чтобы частично захватить бумажный круг, заклеивающий концы нити.
28.10. Лицо, получающее копию документа, расписывается на запросе или доверенности либо на отдельном листе, указав реквизиты документа, устанавливающего его личность.
Согласовано
Заместитель Руководителя
Федеральной архивной
службы России
В.А.ЕРЕМЧЕНКО
27.02.2004
_______________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ
об отсутствии документов или других вложений
в почтовых отправлениях
город ___________ _________________ 200_ г.
В Арбитражный суд _________________________ поступило заказное
письмо (бандероль, посылка) N ____________________________________
При поступлении почтового отправления установлено:
1. Целостность бумажного пакета, перевязанного (не
перевязанного) шпагатом, полностью нарушена. Новое пакетирование
произведено отделением связи.
2. Почтовое отправление N _________ от _______________________
(судебное дело, исковое заявление (заявление), апелляционная
(кассационная) жалоба, возражение, письмо, обращение) поступило
_____________________________________________________ без вложения
__________________________________________________________________
Акт составлен в 3 экземплярах.
Подписи специалистов экспедиции ______________
______________________________________________
______________________________________________
(фамилии, инициалы, указать разборчиво)
ЖУРНАЛ УЧЕТА
принятых телефонограмм, факсограмм и электронной почты
|
N п/п |
Адрес корреспондента, его фамилия, N телефона |
Принято |
Направлено |
|
|
дата и время |
кол-во листов |
кто принял: фамилия, инициалы |
наименование судебного состава, структурного подразделения, фамилия и инициалы получателя |
расписка в получении |
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
Исковые заявления (заявления), жалобы ранее не поступали.
Номер судебного дела _____________________________________________
Определение от ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Решение от _______________________________________________________
Постановление от _________________________________________________
Проверил специалист ______________________________________________
(подпись, фамилия)
______________ 200_ г.
(дата)
РЕЕСТР
передачи исковых заявлений (заявлений),
поступивших в Арбитражный суд _____________
|
Входящий номер, дата поступления |
Истец |
Ответчик |
От кого поступило, номер документа |
Должность, фамилия получившего |
Дата получения |
Расписка в получении |
_____________________________
(дата, фамилия, подпись)
РЕЕСТР
ПЕРЕДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ (КАССАЦИОННЫХ) ЖАЛОБ,
ПОСТУПИВШИХ В ______________________________
|
Номер дела, дата поступления |
От кого поступило, номер документа |
Должность, фамилия получившего |
Дата получения |
Расписка в получении |
____________________________
(дата, фамилия, подпись)
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
____________________________________________
(наименование арбитражного суда)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Корреспондент │
│ │
├──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤
│Вход. N │Исход. N │
│ │ │
│Дата │Дата полученного документа │
│ │ │
├──────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤
│Истец │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответчик │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание документа (категория спора) │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Резолюция │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель N ответа ________________________ │
│ дата ________________________ │
│ N дела │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌────────────────┬─────────┬───────────┬─────────────────────────┐
│Кому направлено │ Дата │Расписка в │ Отметка о ходе │
│ │получения│получении │ выполнения │
├────────────────┴─────────┴───────────┴─────────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Краткое содержание решения _____________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ЖУРНАЛ
учета прохождения исковых заявлений (заявлений) в ___
судебном составе Арбитражного суда __________________
|
N п/п |
Дата поступления заявления |
Вх. N |
Дата передачи в состав |
Истец |
Ответчик |
Третьи лица |
Дата возврата заявления |
Дата передачи, исполнитель, подпись |
Дата определения о принятии к производству |
Дата принятия решения |
Дата отправления решения |
Дата получения дела от судьи |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ДЕЛО N ____________________
Коллегия __________________
Состав суда _______________
Шифр судьи ________________
Истец (заявитель) ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заинтересованные лица ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предмет спора ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Том N ___
Суд первой инстанции │Суд апелляционной │Суд кассационной
│инстанции │инстанции
поступило __________ │N ___________________│N ____________________
рассмотрено ________ │поступило ___________│поступило ____________
│рассмотрено _________│рассмотрено __________
Начато __________________ 200_ г.
Окончено __________________ 200_ г.
Срок хранения: ____________________________
"В архив" - судья _________________________
(подпись, дата)
Сдано в архив ___________ 200_ г. на ________ листах
Принято архивариусом _____________________________ + _____________
(фамилия, инициалы, подпись)
НАПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
|
Наименование действия |
Дата принятия акта |
Кому направлены документы |
Дата исполнения |
Подпись исполнителя |
|
Направление извещений о предварительном судебном заседании |
||||
|
— о принятии дела к производству и его подготовке к разбирательству |
||||
|
— о времени и месте заседаний |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства по делу |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— об оставлении иска без рассмотрения |
||||
|
— о прекращении производства по делу |
||||
|
— о мерах по обеспечению иска |
||||
|
— о наложении штрафа |
||||
|
— решения |
||||
|
— дополнительного решения |
||||
|
— об утверждении мирового соглашения |
||||
|
— |
||||
|
— |
||||
|
Передача дела в суд апелляционной инстанции |
||||
|
Направление дела в суд кассационной инстанции |
||||
|
Направление дела в надзорную инстанцию |
СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
|
— о возбуждении производства по апелляционной жалобе |
||||
|
— об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы |
||||
|
— об оставлении апелляционной жалобы без движения |
||||
|
— о возвращении апелляционной жалобы |
||||
|
— о прекращении производства по апелляционной жалобе |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства |
||||
|
— о наложении штрафа |
||||
|
— |
||||
|
— |
||||
|
Постановления |
||||
|
Возвращение дела в первую инстанцию |
СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
|
— о принятии кассационной жалобы к производству |
||||
|
— об оставлении кассационной жалобы без движения |
||||
|
— о возвращении кассационной жалобы |
||||
|
— о прекращении производства по кассационной жалобе |
||||
|
— о приостановлении исполнения судебных актов |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства по делу |
||||
|
— постановления |
||||
|
Направление дела в |
||||
ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
|
1. Выдача: |
||||
|
— исполнительного листа |
||||
|
— дубликата исполнительного листа |
||||
|
— исполнительного листа на поворот исполнения судебного акта |
||||
|
2. Направление определений: |
||||
|
— об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения |
||||
|
— о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа |
||||
|
Вручение лицам, участвующим в деле, и представителям сторон |
||||
ОЗНАКОМЛЕНИЕ С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА
|
Фамилия, инициалы, должность лица, ознакомившегося с материалами дела |
Дата ознакомлений |
N судебного дела |
Подпись ознакомившегося с материалами дела |
Фамилия, инициалы, подпись работника суда, производ. ознакомление |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАНЯТОСТИ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Место работы, N телефона |
Домашний адрес, N телефона |
Отметка об участии в судебных заседаниях |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
_________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Дело N
|
N п/п |
Дата документа |
Исходящий номер документа |
Наименование документа |
Номера листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
Ответственный за делопроизводство ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
________________________________
(дата)
Примечание. Поступающие в судебное дело новые документы вносятся в
продолжение описи, которая каждый раз заверяется в таком же
порядке.
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
(заполняется на последнем листе описи в суде каждой инстанции)
Специалист _________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
______________________
(дата)
ПОДПИСКА СВИДЕТЕЛЯ
Я, нижеподписавшийся, ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
вызванный в
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
(наименование суда)
по делу N ________________________________________________________
по иску
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
к
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
о
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в качестве свидетеля, даю настоящую подписку в том, что
в судебном заседании мне разъяснена обязанность давать только
правдивые показания по делу.
Я предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного
показания, за отказ или уклонение от дачи показания по статьям
308 УК РФ
__________________________________________________________________
(личная подпись)
__________________________________________________________________
Подписку отобрал судья
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________
(дата)
Герб СПРАВКА
РФ на возврат государственной
пошлины
Штамп арбитражного суда
__________________________________________________________________
(дата, номер)
__________________________________________________________________
Настоящая справка выдана
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество гражданина)
в том, что в соответствии со статьей 104 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и Законом
Российской Федерации "О государственной пошлине"
__________________________________________________________________
государственная пошлина в
сумме,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
перечисленная по платежному 200_ г.
поручению (квитанции) от
__________________________________________________________________
N , подлежит возврату из бюджета на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, дата судебного акта)
__________________________________________________________________
по делу N ,
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
__________________________________________________________________
рассмотренному .
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Судья
__________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Гербовая печать
Герб
РФ
Штамп арбитражного суда ______________________________
первой инстанции ______________________________
(наименование арбитражного
суда апелляционной
(кассационной) инстанции)
В соответствии со статьями 257, 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации направляется
апелляционная
(кассационная) жалоба
(ненужное
зачеркнуть) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
с делом N ___________________________
Председатель судебного состава
(судья) __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
N _________________________ Судебный состав N ____________________
(входящий номер жалобы)
По делу N ________________________________________________________
Арбитражного суда ________________________________________________
(наименование арбитражного суда первой
инстанции)
__________________________________________________________________
Истец ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начато "__" ________________ 200_ г.
Окончено "__" ________________ 200_ г.
На __________ листах
Срок хранения: ____________________
Передано в архив
__________________________________________________________________
(подпись, дата)
Внутренняя сторона
обложки "Апелляционного
производства"
ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ
Судья-докладчик │
________________________________│_________________________________
Судьи │
________________________________│_________________________________
________________________________│_________________________________
│Даты
│_________________________________
│от истца
│_________________________________
│_________________________________
Поступила жалоба ├─────────────────────────────────
│от ответчика
│_________________________________
│от заявителя
│_________________________________
│_________________________________
│_________________________________
│от третьего лица
│_________________________________
│
Определение о принятии к │
производству │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение об оставлении без │
движения │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о возвращении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о приостановлении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о прекращении (ст.│
265 АПК РФ) │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│истцу
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Направлены извещения о │
судебном │
заседании ├─────────────────────────────────
│ответчику
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│заявителю
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│третьему лицу
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Постановление суда ст. 269 АПК│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение об отмене │
определения о приостановлении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┴─────────────────────────────────
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Вход. N
Дата
__________________________________________________________________
Апелляционная (кассационная) жалоба на
Исх. N
Дата
__________________________________________________________________
Дело N на
__________________________________________________________________
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
Заявитель
__________________________________________________________________
Истец
__________________________________________________________________
Ответчик
__________________________________________________________________
Вынесено определение о принятии от судьей
__________________________________________________________________
Отправлено
Оборотная сторона
Слушание назначено на ______ ч _______ мин., зал N
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Запрошено дело N Получено N
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Судья (состав
суда)
1. 1. Расписка
2. в получении
дела, дата
______________________________
3.
Постановление: ___________________________________________________
(дата) (существо постановления)
_________________________________________
Постановление направлено исх. N дата
Дело возвращено исх. N дата
__________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Снять с контроля
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответственный за
делопроизводство _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)
ЖУРНАЛ
учета прохождения жалоб и судебных дел
в ____________________________________
(наименование арбитражного суда
апелляционной (кассационной) инстанции)
|
N п/п |
Дата поступления жалобы с делом |
Вх. N |
Дата передачи в состав |
Истец |
Ответчик |
Третьи лица |
Заявитель |
Дача передачи судье, расписка в получении |
Дата постановления (определения) |
Дата отправки копии постановления (определения) |
Дата получения дела от судьи |
Дата возвращения дела в суд |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Форма 1
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ
апелляционных (кассационных) производств,
возвращаемых в группу учета отдела делопроизводства
из __ судебного состава
|
N п/п |
Номер производства |
Наименование арбитражного суда |
Количество листов |
Примечание |
Сдал специалист _______ судебного состава ________________________
(фамилия, телефон)
Принял специалист группы учета ___________________________________
(фамилия, телефон)
____________________
(дата)
ЖУРНАЛ УЧЕТА
БЛАНКОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ
(левая сторона)
|
N п/п |
Дата выдачи бланков |
Количество выдаваемых бланков |
Номера выдаваемых бланков |
Должность, Ф.И.О. лица, получившего бланки |
Подпись лица, получившего бланки |
Отметки о возврате неиспользованных бланков |
||||
|
количество возвращенных бланков |
номера бланков |
причины возврата |
должность, Ф.И.О. лица, вернувшего бланки, дата возврата |
подпись лица, вернувшего бланки |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
(правая сторона)
|
Отметки о порче бланков |
Отметки об утере бланков |
Примечание |
|||||||
|
количество испорченных бланков |
номера бланков |
должность, Ф.И.О. и подпись лица, вернувшего бланки |
отметки об уничтожении со ссылкой на акт |
количество утерянных бланков |
номера бланков |
причины утраты |
Ф.И.О., должность лица, ответственного за сохранность |
отметки о списании со ссылкой на акт |
|
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Журнал
учета выдаваемых (направленных) исполнительных
листов в судебном составе ________ (номер)
|
N п/п |
N бланка исполнительного листа (дубликата исполнительного листа) |
Кем выдан исполнительный лист |
N дела, по которому выдан исполнительный лист |
Даты |
Кому выдан (направлен) исполнительный лист |
Ф.И.О. доверенного лица, должность, N доверенности, кем выдана |
Выслан заказным письмом, дата отправления, N по реестру отправления, адрес получателя |
Подпись получившего исполнительный лист |
|||
|
вынесения судебного акта |
вступления в законную силу судебного акта |
выдачи исполнительного листа |
должник (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина) |
взыскатель (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина) |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
ЖУРНАЛ
учета вещественных доказательств
|
N п/п |
Номер дела |
Дата поступления вещественного доказательства |
Каким лицом (организацией) представлено вещественное доказательство |
Наименование (описание) вещественного доказательства, его количество |
Дата решения суда о вещественном доказательстве. Существо решения |
Отметка об исполнении решения суда о вещественном доказательстве |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА НА КОРРЕСПОНДЕНЦИЮ
И ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│________________________________________________________________│
│ (наименование арбитражного суда) │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Корреспондент │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │
│документа │
│ │
├───────────────────────────┬────────────────────────────────────┤
│Вход. N │ │
│ │ │
│Дата │N и дата полученного документа │
├───────────────────────────┴────────────────────────────────────┤
│Содержание документа │
├───────────────────────────┬────────────────────────────────────┤
│Резолюция │Установлен срок исполнения │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ │Дата исполнения │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │N ответа │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Снять с │N дела по номенклатуре │
│контроля ____________│ │
│ (подпись) │ │
│ ____________│ │
│ (дата) │ │
└───────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌────────────┬────────────────┬─────────────┬────────────────────┐
│ Кому │ Дата получения │ Расписка в │ Отметка о ходе │
│ направлено │ │ получении │ выполнения │
├────────────┴────────────────┴─────────────┴────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Краткое содержание решения _____________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Заявка от _______________ ______ г.
на передачу служебной информации по каналу
факсимильной связи, электронной почтой
Подразделение (индекс) ___________________________________________
Исполнитель, тел. ________________________________________________
Наименование передаваемой
информации _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Служебная информация направляется ________________________________
__________________________________________________________________
(куда, кому)
__________________________________________________________________
(код, телефон)
Объем передаваемого сообщения ___________________ листов.
Руководитель подразделения,
подавшего заявку _________________________________________________
(фамилия, подпись, дата)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления
в отдел делопроизводства ... час.
... мин. _______________________________
(дата)
Информация
отправлена ... час. ...
________________ мин. _____________________________
(дата)
Расписка работника отдела об исполнении __________________________
Оригинал возвращен:
в судебный
состав ___________________________________________________________
в подразделение __________________________________________________
исполнителю ______________________________________________________
(фамилия, расписка в получении, дата)
ЖУРНАЛ регистрации внутренних документов с поручениями руководства
|
N п/п |
Регистрационный исходящий N и дата |
Фамилия исполнителя |
Кому адресован документ, его заголовок и краткое содержание |
Резолюция (поручение) руководства и контрольный срок исполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Передано исполнителю (дата, фамилия, расписка) |
Промежуточный контроль за прохождением документа (сроки, запросы и т.д.) |
Результаты исполнения |
Примечание (местонахождение документа, N дела и т.д.) |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И ВЫДАЧИ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ
|
N п/п |
Оттиски печатей и штампов |
Кому выдано |
Дата возврата и расписка в приеме |
Дата передачи на уничтожение в ХОЗУ, подпись |
||
|
номер судебного состава, наименование подразделения, где хранятся печати и штампы |
фамилия и инициалы ответственного лица |
дата и расписка в получении |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА БЛАНКОВ
__________________________________________________________________
(наименование бланков)
__________________________________________________________________
(поступление) (выдача)
|
Дата выдачи |
Кому выдано |
Количество бланков |
Расписка в получении |
|
|
номер судебного состава, наименование подразделения |
фамилия, инициалы лица, получившего бланки |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ, ТИРАЖИРУЕМЫХ
В КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНОМ БЮРО
|
N заказа по порядку |
Дата поступления заказа |
Наименование документа (определения, решения, письма, приказы, справки и т.д.), тираж |
Дата выдачи тиража, кол. листов |
Расписка в получении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ЗАКАЗ НА ТИРАЖИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
Заказчик
(подразделение) __________________________________________________
Наименование
заказа ____________________________________________________
Кол-во листов или тираж экз.
страниц оригинала ________________ ____________ ________
Формат 1:1, 1:2. Печатать с оборотом, б/оборота, сшить,
уменьшить, увеличить (нужное подчеркнуть).
Судья, руководитель
подразделения __________________________________________
(фамилия, подпись)
__________________________ телефон _______________________________
(дата)
РАЗРЕШАЮ: Начальник отдела делопроизводства
_______________________ _________________________
(подпись) (дата)
Герб
РФ
Утверждаю
Председатель
Арбитражного суда
_____________________________
_____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ______________.
СВОДНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
на ____ год
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, части) |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и N статей по Перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Начальник отдела
делопроизводства АС
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Архивариус
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ____ г.
(дата)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК
____________________________
(дата, номер)
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК
_________________________________
(наименование органа управления
архивным делом субъекта РФ)
_________________________________
(дата, номер)
____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Утверждаю
___________________________________
_____________________________ ___________________________________
(наименование судебного (председатель судебного
состава, подразделения) состава, руководитель
подразделения)
Номенклатура дел ____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
на ____ год __ _______________ ____ г.
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, части) |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и N статей по Перечню |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
СОГЛАСОВАНО
Архивариус
_____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
_____________________________
(дата)
ИТОГОВАЯ ЗАПИСЬ
О КАТЕГОРИЯХ И КОЛИЧЕСТВЕ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ, ЗАВЕДЕННЫХ
В ____ ГОДУ
в ________________________________________
(судебный состав, подразделение)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящих |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Дела постоянного хранения |
|||
|
Дела временного (свыше 10 лет) хранения |
|||
|
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения |
|||
|
ИТОГО: |
Руководитель
____________________________ _________ _______________________
(председатель (подпись) (расшифровка подписи)
судебного состава,
начальник подразделения)
____________________________
(дата)
Специалист
по
делопроизводству ___________________ _________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
____________________________
(дата)
ИТОГОВАЯ ЗАПИСЬ
О КАТЕГОРИЯХ И КОЛИЧЕСТВЕ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ,
ЗАВЕДЕННЫХ В ____ ГОДУ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
___________________________________
(наименование арбитражного суда)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящих |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Дела постоянного хранения |
|||
|
Дела временного (свыше 10 лет) хранения |
|||
|
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения |
|||
|
Итого: |
Начальник отдела
делопроизводства
_______________ _________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Архивариус
_______________ _________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Утверждаю
____________________________
(наименование должности -
председатель судебного
состава, руководитель
ОПИСЬ подразделения)
____________________________
от ____ N _______ (подпись, фамилия, инициалы)
_______________________________ ____________________________
(судебный состав, (дата)
подразделение)
О выделении документов
и дел на постоянное хранение
НА ОСНОВАНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ДЕЛ
ВЫДЕЛЕНО НА ПОСТОЯННОЕ ХРАНЕНИЕ
|
N п/п |
Индекс |
Заголовок дела |
Дата |
Кол-во листов |
Примечание |
Итого: _________________ единиц хранения
Сдал Принял
________________________ архивариус
(должность)
________________________ _______________________
(подпись, фамилия) (подпись, фамилия)
________________________ _______________________
(дата) (дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Арбитражного суда
_______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________
(дата)
СВОДНАЯ ОПИСЬ N ____________
ДЕЛ ПОСТОЯННОГО ХРАНЕНИЯ ЗА ____ ГОД
|
N п/п |
Индекс дела по номенклатуре |
Заголовок дела |
Дата |
Количество листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В данный раздел
внесено _______________________
(цифрами и прописью)
дел с по
N _________ N ________________
Опись составил ___________________ _____________ _________________
(наименование (подпись) (расшифровка
должности) подписи)
__________________
(дата)
Архивариус ____________ __________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
__________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭК Протокол ЭПК
Арбитражного суда _____________________________________
___________________________ (наименование органа управления
от _____________ N ________ архивным делом субъекта РФ)
(дата) от ________________ N _______________
(дата)
Председатель комиссии
_________ _________________ Председатель комиссии
(подпись) (расшифровка ___________ ________________________
подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Арбитражного суда
_______________________________
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________
(дата)
ОПИСЬ N _______________
ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ЗА ____ ГОД
ПОСТОЯННОГО И ДЛИТЕЛЬНОГО ХРАНЕНИЯ
|
N п/п |
Индекс дела по номенклатуре |
Заголовок дела |
Дата |
Кол-во листов |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
В данный раздел
внесено ________________________
(цифрами и прописью)
дел с по
N _________ N ________________
Опись составил ___________________ _____________ _________________
(наименование (подпись) (расшифровка
должности) подписи)
__________________
(дата)
Принял архивариус ____________ __________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
__________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭК Протокол ЭПК
от _____________ N ________ _____________________________________
(дата) (наименование органа управления
архивным делом субъекта РФ)
от ________________ N _______________
(дата)
Председатель комиссии
_________ _________________ Председатель комиссии
(подпись) (расшифровка ____________ ________________________
подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
от ______________ N ___________ Заместитель председателя
о выделении к уничтожению арбитражного суда -
судебных дел с истекшими председатель экспертной комиссии
сроками хранения ______________ _________ ______________________
_______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
(коллегии, состава) ________________________________
(дата)
На основании совместного решения от 25.03.97 Росархива и
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О порядке и сроках
архивного хранения судебных дел" и решения Экспертной комиссии
арбитражного суда по результатам проведения экспертизы ценности
документов отобраны к уничтожению следующие судебные дела, не
имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое
значение.
|
N п/п |
Номер дела |
Стороны |
Предмет спора |
Кол-во единиц хранения (томов) и листов |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Итого: _______________________ за ____ год
(цифрами и прописью)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК
от ________ N __________
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК
____________________
(наименование органа
управления архивным
делом субъекта РФ)
от ______ N ________
Документы в количестве _______________________________________ дел
(цифрами и прописью)
весом ________ кг сданы в ________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
N _____________________
____________________________ ______________
(должность, фамилия, имя, (подпись)
отчество работника, сдавшего
документы)
Изменения в учетные документы внесены
__________________________________ _________ _____________________
(наименование должности работника, (подпись) (расшифровка подписи)
внесшего изменения в учетные
документы)
________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
_______________ N _____________ Заместитель председателя
о выделении к уничтожению арбитражного суда -
судебных дел по номенклатуре председатель экспертной комиссии
и документов, не подлежащих _________ ______________________
хранению (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________
(дата)
На основании Перечня типовых управленческих документов,
образующихся в деятельности организации, утвержденного Федеральной
архивной службой России 06.10.2000, отобраны к уничтожению
не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое
значение дела по номенклатуре, не подлежащие хранению.
|
N п/п |
Заголовок дела или групповой заголовок дел |
Дата дела или крайние даты дел |
Номера описей (номенклатур) за годы |
Индекс дела (тома, части) по номенклатуре или N дела по описи |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по Перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого __________________________ дел за ________________ годы
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за __________ годы утверждены, а по
личному составу согласованы с
ЭПК ____________________________________
(наименование архивного учреждения)
(протокол N )
от ____________________ _____________________
(дата)
___________________________________ ____________ _________________
(должность работника, проводившего (подпись) (расшифровка
экспертизу ценности документов) подписи)
___________________________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Архивариус Протокол ЭК
____________ _______________________ от ___________ N ___________
(подпись) (расшифровка подписи)
Документы в количестве _______________________________________ дел
(цифрами и прописью)
весом ________ кг сданы в ________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
N _____________________
____________________________ ______________
(должность, фамилия, имя, (подпись)
отчество работника, сдавшего
документы)
Изменения в учетные документы внесены
___________________________________ ________ _____________________
(наименование должности работника, (подпись) (расшифровка подписи)
внесшего изменения в учетные
документы)
________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ N
СУДЕБНЫХ ДЕЛ, ЗАКОНЧЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВОМ, В АРХИВ
АРБИТРАЖНОГО СУДА
_____________________________
_____________________________
(номер судебного состава)
|
N п/п |
Номер дела |
Стороны (истец, ответчик, третьи лица) |
Предмет спора |
Кол-во листов (тома) |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Сдал СОГЛАСОВАНО
_____________________________ ______________________________
(должность) (председатель судебного
_____________________________ состава, подразделения)
(подпись, фамилия, ______________________________
инициалы) (подпись, фамилия,
_____________________________ инициалы)
(дата) ______________________________
(дата)
Принял архивариус
_________________________
(подпись, фамилия,
инициалы)
_________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА N ___________________________________________
В дело подшито (вложено) и пронумеровано _________________________
листа(ов)
______________________________________________
(цифрами и прописью)
в том числе: литерных
листов ____________________________________________
пропущенные номера ___________________, листов внутренней
описи ____________________________________________________________
|
Особенности физического состояния и формирования дела |
Номера листов |
|
1 |
2 |
___________________________________ _________ ____________________ (наименование должностного лица, (подпись) (расшифровка составившего заверительную подпись) подписи) __________ __________________ _____ (дата)
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ Документов дела N __________________
|
N п/п |
Номер документа |
Дата документа |
Заголовок документа |
Номера листов дела |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Итого _____________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _______________________________
(цифрами и прописью)
___________________________________ _________ ____________________
(наименование должностного лица, (подпись) (расшифровка
составившего заверительную подпись) подписи)
__________ __________________ _____
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
АКТ ____________________________________
от ________ N ___________ ____________________________________
(наименование должности -
председатель судебного состава,
_________________________ руководитель подразделения)
(судебный состав, _____________ _____________________
подразделение) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ ____ г.
О ВЫДЕЛЕНИИ К УНИЧТОЖЕНИЮ СУДЕБНЫХ ДЕЛ И ДЕЛ
ПО НОМЕНКЛАТУРЕ С ИСТЕКШИМИ СРОКАМИ ХРАНЕНИЯ
______________________________________
(наименование арбитражного суда)
|
N п/п |
Номер судебного дела, заголовок (наименование) дела |
Индекс дела |
Год хранения дела |
Срок хранения |
Номер статьи по перечню |
Кол-во дел (томов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Итого __________________________________ единиц хранения
(прописью и цифрами)
Акт
составил _______________________
(должность) СОГЛАСОВАНО
________________________________
(фамилия, инициалы, подпись) Архивариус
____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
__ ____________________ ____
(дата)
Документы в количестве ___________________________________________
(количество упаковок или вес)
принял на уничтожение ____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
__________ ______________ ____
(дата)
КАРТОЧКА ЗАКАЗА НА ВЫДАЧУ СУДЕБНЫХ ДЕЛ И ДЕЛ
ПО НОМЕНКЛАТУРЕ ИЗ АРХИВА
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│────────────────────────────────────────────────────────────────│
│ (наименование арбитражного суда) │
│ │
│ Заказ N ____________ ______________________________________│
│ на выдачу дела (фамилия, инициалы судьи, руководителя│
│ из архива ВАС РФ подразделения заказывающего дело) │
│ ______________________________________│
│ (подпись, дата) │
│ │
│ ┌───────────────────┬───────────────────────┬───────────────┐ │
│ │ N дела │ На какой срок │ С какой целью │ │
│ ├───────────────────┼───────────────────────┼───────────────┤ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
└─┴───────────────────┴───────────────────────┴───────────────┴──┘
ОБОРОТНАЯ СТОРОНА КАРТОЧКИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Истец __________________________________________________________│
│Ответчик _______________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│Наименование дела │
│по номенклатуре ________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│Дело N ___________ выдано специалисту __________________________│
│ (фамилия, инициалы) │
│____________________________ │
│ (подпись, дата) │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ _________________________________________________________ │ │ (наименование арбитражного суда) │ │ │ │ КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЕЛА ПО НОМЕНКЛАТУРЕ │ │ │ │ Дело N ____________________________________ │ │ │ │Наименование дела по номенклатуре ______________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │ │ │Количество листов ______________________________________________│ │Дело выдано в __________________________________________________│ │ (N судебного состава, наименование подразделения) │ │────────────────────────────────────────────────────────────────│ │На срок до _____________________________________________________│ │Фамилия, инициалы получателя, N служебного телефона ____________│ │Подпись лица, получившего дело, дата получения _________________│ │Дело возвращено ________________________________________________│ │ (дата) │ │ │ │Архивариус _________________________________ │ │ (фамилия, инициалы, подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ __________________________________________________________ │ │ (наименование арбитражного суда) │ │ │ │ КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ СУДЕБНОГО ДЕЛА │ │ │ │ Дело N _______________________________ │ │ │ │Истец (заявитель) ______________________________________________│ │Ответчик _______________________________________________________│ │Заинтересованные лица __________________________________________│ │Предмет спора __________________________________________________│ │Количество листов ______________________________________________│ │Дело выдано в судебный состав __________________________________│ │На срок │ │до _____________________________________________________________│ │Фамилия, инициалы получателя, N служебного телефона ____________│ │________________________________________________________________│ │Подпись лица, получившего дело, и дата получения _______________│ │Дело возвращено ________________________________________________│ │ (дата) │ │ │ │Архивариус _____________________________________________________│ │ (фамилия, инициалы, подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ДЕЛО N ____________________________________
Коллегия _____________
Состав суда __________
Шифр судьи ___________
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должник __________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Существо требований ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявления, ходатайства, жалоба ___________________________________
__________________________________________________________________
|
Процессуальные действия |
Дата судебного заседания |
Дата вынесения определения |
Дата направления копии определения |
Дата вынесения решения |
Дата окончания |
|
1. Введение наблюдения |
|||||
|
2. Введение финансового оздоровления |
|||||
|
3. Введение внешнего управления |
|||||
|
4. Введение конкурсного производства |
|||||
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2017 г. N 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В СУДЕБНОМ ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРИ ВЕРХОВНОМ
СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Инструкция).
2. Заместителям Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, руководителям структурных подразделений, органов и учреждения Судебного департамента обеспечить исполнение требований Инструкции в повседневной деятельности.
3. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов руководствоваться требованиями Инструкции при осуществлении взаимодействия с Судебным департаментом по вопросам организационного обеспечения деятельности судов.
4. Начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, руководителю ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в срок до 1 июля 2017 г. разработать и утвердить инструкции по делопроизводству в органах и учреждении Судебного департамента с учетом требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом.
5. Признать утратившими силу:
приказ Судебного департамента от 22 апреля 2004 г. N 49 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки приказов и распоряжений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
приказ Судебного департамента от 15 июня 2007 г. N 76 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
приказ Судебного департамента от 13 декабря 2010 г. N 279 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
приказ Судебного департамента от 20 января 2015 г. N 8 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
приказ Судебного департамента от 6 февраля 2015 г. N 28 «О внесении изменения в Инструкцию о порядке подготовки приказов и распоряжений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
приказ Судебного департамента от 4 декабря 2015 г. N 369 «О внесении изменения в Инструкцию по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации»;
распоряжение Судебного департамента от 23 декабря 2015 г. N 168-р «О мерах по оптимизации документооборота в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».
6. Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2017 г.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
1.1. Инструкция по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Инструкция) разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности Судебного департамента документов, совершенствования делопроизводства в Судебном департаменте и повышения его эффективности.
1.2. Правовым основанием для разработки Инструкции являются:
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477;
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные приказом Минкультуры России от 31 марта 2015 г. N 526;
Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. N 76;
другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере информации, документации и архивного дела;
Административный регламент Судебного департамента.
1.3. Положения настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование документов, осуществляемые с применением информационных технологий.
1.4. Система электронного документооборота, применяемая в Судебном департаменте, должна обеспечивать выполнение требований Инструкции.
Управление информатизации и федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» реализуют мероприятия по сопровождению и развитию программных изделий системы электронного документооборота, применяемой в Судебном департаменте.
1.5. Положения Инструкции не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
1.6. Особенности работы с документами, не содержащими сведений, составляющих государственную тайну, но содержащими служебную информацию ограниченного распространения, конфиденциальную информацию, а также особенности работы с обращениями и запросами граждан и организаций регулируются специальными нормативными актами Судебного департамента.
1.7. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской, научно-технической и другой специальной документацией распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
1.8. Организацию, ведение и совершенствование делопроизводства на основе единой политики, использование современных информационных технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Судебном департаменте осуществляет Управление делами.
1.9. Руководители структурных подразделений Судебного департамента организуют делопроизводство в структурных подразделениях и несут ответственность за его состояние и соблюдение требований настоящей Инструкции.
1.10. Непосредственное ведение делопроизводства в структурном подразделении Судебного департамента осуществляется работником, определяемым руководителем структурного подразделения.
1.11. Функции, задачи, права и ответственность Управления делами регламентируются положением о нем, должностные обязанности работников Управления делами и работников, отвечающих за организацию работы с документами в структурных подразделениях Судебного департамента, устанавливаются должностными регламентами.
1.12. Содержание служебных документов не подлежит разглашению.
Информация, содержащаяся в документах, может использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностных лиц, ознакомленных с ней.
1.13. Передача служебных документов, их копий, проектов сторонним организациям и гражданам допускается только с разрешения руководства Судебного департамента через Управление делами.
1.14. Взаимодействие со средствами массовой информации, передача им какой-либо информации или документов осуществляются по поручению руководства Судебного департамента отделом по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов, а в отдельных случаях иными уполномоченными лицами.
1.15. Обеспечение доступа к информации о деятельности Судебного департамента, официальное опубликование нормативных правовых актов Судебного департамента осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1.16. При уходе в отпуск, выезде в командировку, на время болезни или в случае увольнения и перемещения по службе работники обязаны передать все находящиеся у них документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении, или другому работнику по указанию руководителя структурного подразделения.
При увольнении работника или переводе по службе передача документов и дел осуществляется по акту.
1.17. Для оформления документов в Судебном департаменте применяются печати с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати и штампы, порядок изготовления, учета, использования и хранения которых устанавливается специальным нормативным актом Судебного департамента.
1.18. Требования настоящей Инструкции обязательны для всех работников Судебного департамента.
Органы и учреждения Судебного департамента руководствуются настоящей Инструкцией при разработке инструкций по делопроизводству в органах и учреждениях и осуществлении взаимодействия с Судебным департаментом.
При исполнении документов Судебного департамента, а также в случаях участия в подготовке проектов документов Судебного департамента органы и учреждения Судебного департамента руководствуются правилами, установленными настоящей Инструкцией для структурных подразделений Судебного департамента.
Работники системы Судебного департамента несут персональную ответственность за несоблюдение требований настоящей Инструкции.
1.19. Федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды руководствуются требованиями настоящей Инструкции при осуществлении взаимодействия с Судебным департаментом по вопросам организационного обеспечения их деятельности.
2.1. Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:
документирование — фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке;
делопроизводство — деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними в Судебном департаменте;
документ — официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, органом судейского сообщества, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот Судебного департамента;
электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;
реквизит документа — элемент документа, необходимый для его оформления и организации работы с ним;
подлинник документа — первый или единственный экземпляр документа;
копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической силы;
электронная копия документа — копия документа, созданная в электронной форме;
обращение гражданина — направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, предложение, заявление или жалоба;
запрос — обращение гражданина или организации в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в Судебный департамент о предоставлении информации о деятельности судов в Российской Федерации или Судебного департамента;
документооборот — движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
регистрация документа — присвоение документу регистрационного номера, внесение сведений о документе в регистрационно-учетную форму;
сканирование документа — способ создания электронной копии документа, изготовленного на бумажном носителе;
дело — совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности Судебного департамента;
номенклатура дел — систематизированный перечень заголовков дел, формируемых в Судебном департаменте, с указанием сроков их хранения;
опись дел — архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда и предназначенный для их учета и раскрытия содержания;
экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
служба делопроизводства Судебного департамента — Управление делами, а также лица, ответственные за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях Судебного департамента;
система электронного документооборота Судебного департамента (СЭД) — автоматизированная информационная система, обеспечивающая в Судебном департаменте создание электронных документов и электронных копий документов, управление ими, их хранение и доступ к ним, а также регистрацию документов (подсистема «Документооборот и обращения граждан» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие»);
электронный документооборот — документооборот с применением информационной системы;
межведомственный электронный документооборот — взаимодействие информационных систем электронного документооборота участников межведомственного электронного документооборота: федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, государственных внебюджетных фондов;
ведомственный электронный документооборот — взаимодействие информационных систем электронного документооборота участников ведомственного электронного документооборота: федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента;
взаимодействие информационных систем электронного документооборота — обмен электронными сообщениями (ведение служебной переписки в электронной форме) между участниками электронного документооборота;
электронное сообщение — информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети (участником электронного документооборота).
Электронное сообщение состоит из сопроводительной и содержательной частей. Сопроводительная часть предназначена для адресации сообщения. Содержательная часть представляет собой текст сообщения либо текст сообщения с присоединенными файлами, содержащими электронную копию документа или электронный документ, и их реквизиты, описанные с помощью языка XML.
2.2. Иные понятия, используемые в настоящей Инструкции, соответствуют понятиям, определенным в законодательстве Российской Федерации.
3.1. Бланки документов
3.1.1. Документы, создаваемые в Судебном департаменте, оформляются на бланках, на стандартных листах бумаги формата A4 (210 x 297 мм), A5 (148 x 210 мм) либо в виде электронных документов и должны иметь установленный состав реквизитов, их расположение и оформление.
Допускается использование бланков формата A3 (297 x 420 мм) и A6 (105 x 148 мм). Выбор формата бланка зависит от вида и объема документа.
3.1.2. Бланки Судебного департамента разрабатываются на основе углового или продольного варианта расположения реквизитов. При угловом варианте реквизиты бланка располагаются в верхнем левом углу листа. При продольном варианте реквизиты бланка располагаются посередине листа вдоль верхнего поля.
При создании электронных документов в системе электронного документооборота Судебного департамента используются электронные шаблоны документов.
При внутренней переписке в Судебном департаменте бланки документов не используются.
3.1.3. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее: 20 мм — левое; 10 мм — правое; 20 мм — верхнее; 20 мм — нижнее.
3.1.4. В Судебном департаменте используются следующие виды бланков документов:
бланк приказа Судебного департамента;
бланк распоряжения Судебного департамента;
бланк решения коллегии Судебного департамента;
бланк письма должностного лица (Генерального директора Судебного департамента, заместителя Генерального директора Судебного департамента);
бланк письма Судебного департамента;
бланк протокола;
бланк распоряжения структурного подразделения Судебного департамента;
бланк письма структурного подразделения Судебного департамента.
При необходимости могут использоваться бланки других видов документов.
3.1.5. Бланки приказа, распоряжения, решения коллегии, протокола являются продольными бланками (с продольным вариантом расположения реквизитов). Бланки писем являются угловыми бланками (с угловым вариантом расположения реквизитов).
3.1.6. Бланки документов, используемых в Судебном департаменте, имеют следующий состав реквизитов:
3.1.6.1. Бланк приказа (распоряжения, решения коллегии) Судебного департамента:
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального государственного органа;
вид документа;
место издания документа;
отметки для проставления даты и регистрационного номера.
3.1.6.2. Бланк письма должностного лица (Генерального директора Судебного департамента, заместителя Генерального директора Судебного департамента):
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального государственного органа;
должность лица, подписавшего документ;
справочные данные о Судебном департаменте (почтовый адрес, номера телефона, телефона-факса, адрес электронной почты и другие сведения);
отметки для проставления даты и регистрационного номера;
отметки для ссылки на регистрационный номер и дату входящего документа.
3.1.6.3. Бланк письма Судебного департамента:
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального государственного органа;
справочные данные о Судебном департаменте (почтовый адрес, номера телефона, телефона-факса, адрес электронной почты и другие сведения);
отметки для проставления даты и регистрационного номера;
отметки для ссылки на регистрационный номер и дату входящего документа.
3.1.6.4. Бланк протокола:
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального государственного органа;
наименование структурного подразделения Судебного департамента (для бланка протокола структурного подразделения Судебного департамента);
вид документа;
место составления документа;
отметки для проставления даты и регистрационного номера.
Допускается использование бланка протокола без воспроизведения Государственного герба Российской Федерации.
3.1.6.5. Бланк распоряжения структурного подразделения Судебного департамента:
эмблема Судебного департамента;
наименование федерального государственного органа;
наименование структурного подразделения Судебного департамента;
вид документа;
место издания документа;
отметки для проставления даты и регистрационного номера.
3.1.6.6. Бланк письма структурного подразделения Судебного департамента:
эмблема Судебного департамента;
наименование федерального государственного органа;
наименование структурного подразделения Судебного департамента;
справочные данные о структурном подразделении Судебного департамента (почтовый адрес, номера телефона, телефона-факса, адрес электронной почты и другие сведения);
отметки для проставления даты и регистрационного номера;
отметки для ссылки на регистрационный номер и дату входящего документа.
3.1.7. Реквизиты бланков документов, используемых в Судебном департаменте, воспроизводятся:
на бланке письма Генерального директора Судебного департамента: Государственный герб Российской Федерации — красным цветом, остальные реквизиты — синим цветом;
на иных бланках — черным цветом.
3.1.8. Образцы бланков и электронные шаблоны документов Судебного департамента разрабатываются Управлением делами, утверждаются и вводятся в действие приказом Судебного департамента.
3.1.9. Бланки приказа, распоряжения, решения коллегии, протокола применяются для оформления соответствующих распорядительных документов, решений коллегии, протоколов совещаний (заседаний коллегии, комиссий, рабочих групп и т.п.).
3.1.10. Бланк письма должностного лица применяется для оформления писем Генерального директора Судебного департамента и его заместителей, адресуемых персонально должностным лицам органов государственной власти, иных государственных органов и организаций, а также гражданам.
3.1.11. Бланк письма Судебного департамента:
применяется для оформления писем Генерального директора Судебного департамента и его заместителей, не указанных в пункте 3.1.10 настоящей Инструкции;
может применяться для оформления писем руководителей структурных подразделений Судебного департамента, адресуемых в органы государственной власти, иные государственные органы и организации.
3.1.12. Бланк письма структурного подразделения Судебного департамента применяется для оформления писем руководителей структурных подразделений Судебного департамента, адресуемых в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента, иные органы и организации, а также гражданам.
3.1.13. Документы, создаваемые Судебным департаментом совместно с другими организациями, оформляются без бланка и должны иметь общую дату.
3.1.14. На электронных шаблонах документов воспроизводятся все реквизиты бланков, за исключением Государственного герба Российской Федерации и эмблемы Судебного департамента.
3.1.15. Бланки документов Судебного департамента изготавливаются, учитываются и используются в следующем порядке:
3.1.15.1. Бланки документов Судебного департамента с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее — гербовые бланки) изготавливаются полиграфическими предприятиями, имеющими сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.
3.1.15.2. Организация изготовления гербовых бланков осуществляется Административно-хозяйственным управлением на основании заявки Управления делами.
3.1.15.3. Изготовленные гербовые бланки хранятся в Управлении делами и должны использоваться строго по назначению.
3.1.15.4. Гербовые бланки подлежат обязательному учету в Управлении делами. Для ведения учета выдачи гербовых бланков в структурные подразделения Судебного департамента бланки документов нумеруются типографским способом или нумератором в Управлении делами. Порядковый номер проставляется в нижней части оборотной стороны бланка.
3.1.15.5. Учет гербовых бланков ведется раздельно по видам бланков в специальном журнале (приложение N 26 к Инструкции).
3.1.15.6. Гербовые бланки выдаются работникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях под роспись в журнале учета выдачи бланков.
3.1.15.7. В структурных подразделениях гербовые бланки используются строго по назначению и хранятся в надежно запираемых шкафах.
Руководители структурных подразделений организуют учет, хранение и выдачу исполнителям полученных в Управлении делами гербовых бланков, а также обеспечивают контроль за их правильным использованием.
3.1.15.8. Испорченные гербовые бланки возвращаются в Управление делами работниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях, ежемесячно.
3.1.15.9. Уничтожение гербовых бланков осуществляется комиссией по акту (приложение N 27 к Инструкции). О возвращении и уничтожении гербовых бланков в учетных формах делаются соответствующие отметки.
3.1.15.10. В случае обнаружения утраты гербовых бланков или нарушений в их использовании проводится служебное расследование, результаты которого докладываются Генеральному директору Судебного департамента для принятия мер и привлечения виновных к ответственности.
3.1.15.11. Изготовление бланков документов Судебного департамента с воспроизведением эмблемы Судебного департамента, бланков документов без воспроизведения Государственного герба Российской Федерации или эмблемы Судебного департамента может осуществляться в типографиях или непосредственно на автоматизированных рабочих местах в Судебном департаменте с использованием принтеров и электронных шаблонов этих бланков.
3.1.15.12. Передача бланков документов Судебного департамента другим организациям и лицам не допускается.
3.2. Оформление реквизитов документов
3.2.1. Документы, создаваемые Судебным департаментом, имеют стабильный состав реквизитов, их расположение и оформление.
3.2.2. Правила документирования информации и оформления документов являются едиными для оформления документов как на традиционном бумажном носителе, так и в электронном виде (электронных документов).
3.2.3. При подготовке служебных документов на компьютере используется текстовый редактор «Microsoft Word» с применением шрифта «Times New Roman», размер шрифта N 13 или N 14 через 1 — 1,5 межстрочных интервала.
При подготовке нормативных правовых актов применяется шрифт N 14.
При оформлении таблиц допускается использование шрифтов других размеров.
3.2.4. Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
3.2.5. При оформлении документов на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы.
3.2.6. Для выделения части текста документа, наименования, заголовка, примечания могут использоваться полужирное начертание, курсив, подчеркивание или смещение относительно границ основного текста.
3.2.7. Контрастность печати документа должна обеспечивать его последующее качественное сканирование и копирование с использованием копировально-множительной техники.
3.2.8. Отдельные виды документов (заявление, анкета, объяснительная записка и т.п.) разрешается оформлять от руки.
3.2.9. При оформлении документов от руки, визировании и подписании документов используются чернила синего, фиолетового или черного цвета.
3.2.10. Реквизитами документов, создаваемых в процессе деятельности Судебного департамента, являются:
а) Государственный герб Российской Федерации;
б) наименование федерального государственного органа;
в) наименование структурного подразделения федерального государственного органа;
г) наименование должности;
д) справочные данные о федеральном государственном органе;
е) наименование вида документа;
ж) дата документа;
з) регистрационный номер документа;
и) ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа;
к) место составления (издания) документа;
л) гриф ограничения доступа к документу;
м) адресат;
н) гриф утверждения документа;
о) указания по исполнению документа (резолюция);
п) заголовок к тексту;
р) текст документа;
с) отметка о контроле;
т) отметка о приложении;
у) подпись;
ф) отметка об электронной подписи;
х) гриф согласования документа;
ц) виза;
ч) печать;
ш) отметка о заверении копии;
щ) отметка об исполнителе;
э) отметка об исполнении документа и направлении его в дело;
ю) отметка о поступлении документа;
я) ссылка на документ.
3.2.11. Кроме перечисленных в пункте 3.2.10 реквизитов, при подготовке документов и в процессе работы с документами могут использоваться другие реквизиты, например, «Эмблема Судебного департамента», отметки «Срочно», «Оперативно», «Подлежит возврату» и др.
Состав реквизитов документа определяется его видом и назначением.
3.2.12. При оформлении реквизитов документов следует руководствоваться следующими требованиями:
3.2.12.1. Государственный герб Российской Федерации.
Изображение Государственного герба Российской Федерации помещается на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
На бланках документов Судебного департамента Государственный герб Российской Федерации воспроизводится в одноцветном варианте на геральдическом щите, изображение герба помещается на верхнем поле бланка документа посередине зоны, занятой реквизитом «Наименование федерального государственного органа».
На бланках документов структурных подразделений Судебного департамента вместо Государственного герба Российской Федерации воспроизводится эмблема Судебного департамента в одноцветном варианте.
3.2.12.2. Наименование федерального государственного органа.
Наименование Судебного департамента (полное и сокращенное) помещается на бланках документов в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации».
Сокращенное наименование «Судебный департамент» помещается в скобках под полным наименованием.
3.2.12.3. Наименование структурного подразделения федерального государственного органа.
Наименование главного управления, управления или самостоятельного отдела Судебного департамента указывается на бланках документов структурных подразделений Судебного департамента под сокращенным наименованием Судебного департамента в точном соответствии с штатным расписанием Судебного департамента.
3.2.12.4. Наименование должности.
Наименование должности указывается в бланках писем должностных лиц (Генерального директора Судебного департамента, заместителя Генерального директора Судебного департамента).
Наименование должности лица указывается под сокращенным наименованием Судебного департамента.
3.2.12.5. Справочные данные о федеральном государственном органе.
Справочные данные о Судебном департаменте указываются в бланках писем и включают в себя: почтовый адрес Судебного департамента, номер телефона, факса, официальный адрес электронной почты, интернет-адрес и при необходимости другие сведения.
3.2.12.6. Наименование вида документа.
Наименование вида издаваемого документа (ПРИКАЗ, ПРОТОКОЛ, АКТ) включается в бланк соответствующего вида документа или указывается составителем при подготовке документа.
В письмах наименование вида документа не указывается.
3.2.12.7. Дата документа.
Датой документа является дата его подписания (приказы, распоряжения, письма, докладные, служебные записки, акты и др.), утверждения (инструкция, положение, правила, регламент, план, отчет и др.), события, зафиксированного в документе (протокол, решение коллегии).
Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, или службой делопроизводства Судебного департамента при регистрации документа, или непосредственно составителем при подготовке документа (докладная, служебная записка, заявление и др.).
Датой документа, издаваемого совместно двумя или более организациями, является дата более поздней подписи.
Дата документа оформляется цифровым или словесно-цифровым способом в специально отведенном месте бланка, если документ готовится на бланке. На докладных, служебных, объяснительных записках, заявлениях и т.п. дата оформляется ниже подписи.
При использовании цифрового способа, дату документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год — четырьмя арабскими цифрами, например: 18.01.2017.
При использовании словесно-цифрового способа оформления даты, месяц обозначается словом, например: 18 января 2017 г.
Дата приказа, распоряжения, решения коллегии, протокола оформляется словесно-цифровым способом.
3.2.12.8. Регистрационный номер документа.
Регистрационный номер документа оформляется в соответствии с системой регистрации, принятой в Судебном департаменте, цифровым или буквенно-цифровым способом.
Регистрационный номер присваивается документу после его подписания (утверждения).
Регистрационный номер письма, докладной (служебной) записки состоит из буквенно-цифрового индекса (приложение N 15) и порядкового номера документа, отделенных друг от друга дефисом или косой чертой, например:
N СД-АГ/101, N СД-4/102, N вн.-4/103, где:
СД — буквенный индекс Судебного департамента;
АГ — буквенный индекс должностного лица;
вн. — буквенный индекс внутреннего документа;
4 — цифровой индекс структурного подразделения;
101, 102, 103 — порядковые номера документов.
Регистрационный номер документа, изданного совместно, состоит из разделенных косой чертой регистрационных номеров, присвоенных организациями — авторами документа и расположенных в последовательности, соответствующей обозначению наименований организаций в заголовочной части документа.
3.2.12.9. Ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа.
Ссылка на исходящий регистрационный номер и дату входящего документа адресанта включается в состав реквизитов бланка письма и проставляется исполнителем при подготовке письма-ответа.
На служебных записках ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта оформляется выше реквизита «вид документа» от левой границы текстового поля. Например, ссылка на служебную записку Управления делами оформляется следующим образом:
На N вн.-6/74 от 15 марта 2017 г.
3.2.12.10. Место составления (издания) документа.
Место составления или издания документа (Москва) включается в бланки документов Судебного департамента, за исключением бланков писем, или указывается составителем при подготовке документа (кроме докладных, служебных, аналитических, объяснительных записок и т.п.).
3.2.12.11. Гриф ограничения доступа к документу.
Гриф ограничения доступа к документу («Для служебного пользования», «Лично» и т.п.) оформляется в верхнем правом углу первого листа документа и может дополняться указанием номера экземпляра документа, например:
|
Для служебного пользования Экз. N 1 |
3.2.12.12. Адресат.
Документы адресуют в органы государственной власти и иные государственные органы, организациям, их структурным подразделениям, должностным лицам, гражданам.
При адресовании документа в орган государственной власти, иной государственный орган, организацию или их структурное подразделение (без указания должностного лица) их наименования пишутся в именительном падеже, например:
|
Министерство экономического развития Российской Федерации |
|
|
Департамент бюджетного планирования и государственных программ |
При адресовании документа руководителю органа государственной власти, иного государственного органа, организации или его заместителю наименование органа или организации входит в состав наименования должности адресата, наименование должности указывается в дательном падеже, например:
|
Министру юстиции Российской Федерации |
|
|
И.О. Фамилия <*> |
———————————
<*> Здесь и далее в настоящей Инструкции обозначение инициалов имени, отчества (при наличии) и фамилии в соответствующем падеже. Может применяться в обратной последовательности, например: «Фамилия И.О.».
При адресовании документа руководителю подразделения органа государственной власти, иного государственного органа, организации или его заместителю, наименование органа или организации указывается в именительном падеже, наименование структурного подразделения входит в состав наименования должности адресата и указывается в дательном падеже, например:
|
Министерство юстиции Российской Федерации |
|
|
Директору Департамента уголовного, административного и процессуального законодательства |
|
|
И.О. Фамилия |
При адресовании документа в несколько структурных подразделений одной организации или несколько однородных организаций по спискам рассылки их названия указываются обобщенно, например:
|
Руководителям структурных подразделений Судебного департамента |
или:
|
Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды |
|
|
Федеральные арбитражные суды |
|
|
Управления Судебного департамента в субъектах Российской Федерации |
или:
|
Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, федеральных арбитражных судов |
|
|
Начальникам управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации |
В реквизите «Адресат» допускается использовать официально принятые сокращенные наименования органов государственной власти иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций.
Почтовый адрес в составе реквизита «Адресат» указывается в последовательности, установленной правилами оказания услуг почтовой связи.
При адресовании письма в организацию указывают ее наименование, затем почтовый адрес, например:
|
Военный комиссариат города Москвы Проспект Мира, д. 15, г. Москва, 129090 |
При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию и инициалы получателя в дательном падеже, затем почтовый адрес, например:
|
Фамилия И.О. ул. Садовая, д. 5, кв. 12, г. Липки, Киреевский район, Тульская область, 301264 |
При адресовании документа должностному лицу инициалы ставятся перед фамилией, при адресовании частному лицу — после фамилии.
Строки реквизита «Адресат» центрируются относительно самой длинной строки или выравниваются по левому краю.
Почтовый адрес не указывается в документах, направляемых в высшие органы государственной власти, федеральные органы исполнительной власти и иные федеральные государственные органы, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента, другим постоянным корреспондентам.
3.2.12.13. Гриф утверждения документа.
Гриф утверждения документа проставляется в верхнем правом углу документа и центрируется относительно самой длинной строки или выравнивается по левому краю, например:
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
Личная подпись И.О. Фамилия
"__" __________ 2017 г.
При утверждении документа приказом, распоряжением, решением гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕНО, согласованного в роде и числе с видом утверждаемого документа, наименования вида документа в творительном падеже, его даты и номера, например:
|
УТВЕРЖДЕНО приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от «__» __________ 2017 г. N ____ |
3.2.12.14. Указания по исполнению документа (резолюция).
Указания по исполнению документа оформляются непосредственно на документе на свободном от текста поле (в заголовочной части документа) или на специальном бланке резолюции (приложение N 19 к Инструкции), а также на отдельном листе с указанием входящего номера и даты документа, к которому оформлена резолюция.
Указания по исполнению документа, включенного в электронный документооборот Судебного департамента, оформляются в поле «Поручение» регистрационной карточки СЭД.
Указания по исполнению включают: фамилии и инициалы исполнителей в дательном падеже, содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись руководителя и дату.
Исполнитель, указанный в резолюции первым или обозначенный словом «(отв.)», является головным (ответственным) исполнителем поручения.
3.2.12.15. Заголовок к тексту.
Заголовок к тексту — это краткое изложение содержания документа.
Заголовок к тексту составляется ко всем документам, за исключением документов, имеющих текст небольшого объема (до 4 — 5 строк), телеграмм, телефонограмм, извещений, докладных (служебных) записок и других документов, оформленных на бланках или листах формата A5.
Заголовок к тексту документа должен быть кратким, точно передавать содержание документа. Заголовок к тексту согласовывается с наименованием вида документа.
Например:
Приказ (о чем?) «О создании аттестационной комиссии».
Письмо (о чем?) «Об оказании консультативной помощи».
Правила (чего?) внутреннего трудового распорядка.
Должностной регламент (кого?) ведущего специалиста.
Заголовок составляется исполнителем, готовящим проект документа.
Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка. Заголовок к тексту может занимать 4 — 5 строк по 28 — 30 знаков в строке. В проектах законодательных, иных нормативных правовых актов, документов, подготовленных на бланках с продольным расположением реквизитов, заголовок к тексту оформляется по ширине страницы над текстом центрованным способом.
3.2.12.16. Текст документа.
В Судебном департаменте документы составляются на русском языке как государственном языке Российской Федерации. Текст документа излагается русским литературным языком с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения в управленческой деятельности. Содержание документа должно быть изложено кратко, логично, точно и ясно.
Тексты документов излагаются от:
1-го лица единственного числа: приказываю… подготовить и представить на рассмотрение; прошу рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов…;
3-го лица единственного числа: …коллегия решила…; Судебный департамент не считает возможным…;
1-го лица множественного числа: просим представить данные о…; представляем на рассмотрение и утверждение…; в протоколах: слушали…; выступили…; решили (постановили).
В совместных документах текст излагают от первого лица множественного числа: приказываем…, решили…
В текстах законодательных и нормативных правовых актов используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту предписывающий характер, например:
«Виза включает в себя наименование должности руководителя структурного подразделения, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.»;
«Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.».
В тексте документа, подготовленного на основании законодательных, иных нормативных правовых актов, изданных органами государственной власти, документов, ранее изданных государственным органом — автором документа, указывается наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:
«В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449 «Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам»;
«В соответствии с Положением о социально-бытовой комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденным приказом Судебного департамента от 28 февраля 2012 г. N 42, …».
Если текст содержит несколько поручений, решений, выводов, в тексте выделяются разделы, подразделы, пункты, подпункты.
В текст документа могут включаться фрагменты, оформленные в виде таблицы или анкеты.
Страницы текста нумеруются арабскими цифрами посередине верхнего поля.
3.2.12.17. Отметка о контроле.
Отметку о контроле проставляют на документах, поставленных на контроль, и обозначают буквой «К», словом или штампом «Контроль» на верхнем поле документа справа или на листе с резолюцией руководителя.
3.2.12.18. Отметка о приложении.
Отметка о приложении используется при оформлении сопроводительных писем, докладных (служебных) записок и приложений к приказам, распоряжениям, планам, программам, отчетам, договорам, положениям, правилам, инструкциям и другим документам.
В сопроводительных письмах, докладных (служебных) записках отметка о приложении оформляется под текстом документа от границы левого поля. Если приложение названо в тексте документа, в отметке о приложении указывается количество листов и количество экземпляров приложения:
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
При наличии нескольких приложений в отметке о приложении они нумеруются, указываются наименования каждого приложения, количество листов и количество экземпляров:
|
Приложение: |
1. Заключение на проект … на 3 л. в 2 экз. |
|
2. Справка о доработке … на 2 л. в 1 экз. |
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 3 л. в 1 экз. только в первый адрес.
Если приложениями к сопроводительному письму являются документы, содержащие информацию конфиденциального характера, например, служебную тайну, отметка о приложении оформляется следующим образом:
|
Приложение: |
Справка о неплатежеспособных предприятиях, для служебного пользования, рег. N 26-дсп, на 2 л. в 1 экз. |
На приложениях к приказам, распоряжениям, правилам, инструкциям, положениям, планам, программам, договорам и другим документам отметка о приложении проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу. Если приложений несколько, они нумеруются (Приложение N 1, Приложение N 2). Если приложение одно, оно не нумеруется. В отметке о приложении указывается наименование вида основного документа, его дата и номер. Отметка проставляется в верхнем правом углу документа и центрируется относительно самой длинной строки или выравнивается по левому краю, например:
|
Приложение N 2 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 35 |
Приложения к правилам, инструкциям, положениям программам и другим подобным документам являются составной частью основного документа и имеют сквозную нумерацию страниц вместе с этим документом.
Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, регламент и др.), то на утверждаемом документе в правом верхнем углу проставляется гриф утверждения документа.
3.2.12.19. Подпись.
В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности не указывается), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия).
Например:
|
Генеральный директор |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
Запрещается подписывать документы с предлогом «За» или проставлением косой черты перед наименованием должности.
Если должностное лицо, подпись которого оформлена на проекте документа, отсутствует, документ подписывает заместитель руководителя, имеющий право подписывать документы за руководителя, или иное должностное лицо, имеющее право подписи в соответствии с приказом о распределении обязанностей, при этом указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия. В этом случае в подготовленный проект документа вносятся соответствующие изменения.
При подписании документа лицом, в соответствии с приказом исполняющим обязанности временно отсутствующего руководителя (отпуск, болезнь, командировка), подпись оформляется следующим образом:
|
Врио начальника главного управления |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
или:
|
Временно исполняющий обязанности начальника главного управления |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
При подписании документа лицом, в соответствии с приказом исполняющим обязанности руководителя по вакантной должности, подпись оформляется следующим образом:
|
И.о. начальника управления |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
или:
|
Исполняющий обязанности начальника управления |
Личная подпись |
И.О. Фамилия |
При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей иерархии должностей. На гарантийных письмах подпись главного бухгалтера является обязательной.
При подписании документа несколькими лицами, равными по должности, но представляющими разные органы, подписи располагают на одном уровне.
Письма, адресованные Президенту Российской Федерации, руководителям органов государственной власти Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, структурных подразделений Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации и их заместителям, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, подписываются Генеральным директором Судебного департамента или по его поручению заместителем Генерального директора Судебного департамента.
Письма, адресованные в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента, иные органы и организации, подписываются Генеральным директором Судебного департамента, заместителями Генерального директора Судебного департамента в соответствии с распределением обязанностей, а также руководителями структурных подразделений Судебного департамента в пределах установленной компетенции.
Протоколы заседаний и решения коллегии Судебного департамента подписываются председателем коллегии или лицом, председательствовавшим на заседании коллегии.
Протоколы совещаний, заседаний комиссий и рабочих групп подписываются лицом, председательствовавшим на совещании (заседании).
При подписании документов, подготовленных комиссией, указываются не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии, например:
|
Председатель комиссии |
И.О. Фамилия |
|
Члены комиссии |
И.О. Фамилия |
|
И.О. Фамилия |
Протокол заседания комиссии может подписываться лицом, председательствовавшим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
Право подписи приказов и распоряжений, договоров (контрактов) заместителями Генерального директора Судебного департамента, руководителями структурных подразделений устанавливается настоящей Инструкцией и/или специальными актами Судебного департамента.
3.2.12.20. Отметка об электронной подписи.
Отметка об электронной подписи проставляется в виде специального штампа на документах, подписанных электронной подписью.
Отметка об электронной подписи содержит информацию о сертификате ключа электронной подписи и его владельце.
3.2.12.21. Гриф согласования документа.
Согласование проекта документа с другими государственными органами и организациями, интересы которых в нем затрагиваются (внешнее согласование), оформляется грифом согласования. Проект документа может быть согласован непосредственно должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным письмом, например:
СОГЛАСОВАНО Заместитель Министра юстиции Российской Федерации Личная подпись И.О. Фамилия Дата
или:
|
СОГЛАСОВАНО Письмо Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 N 5-ВС-3312/16 |
Гриф согласования оформляется под реквизитом «Подпись» ближе к нижнему полю документа.
Если содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, грифы согласования могут располагаться на отдельном листе согласования. На основном документе в месте, предусмотренном для расположения грифов согласования, делается отметка «Лист согласования прилагается».
На утверждаемых документах гриф согласования может оформляться в левом верхнем углу документа, например:
|
СОГЛАСОВАНО постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 30.11.2015 N 479 |
Внешнее согласование документа при необходимости осуществляется с:
вышестоящими органами в случаях, предусмотренных законодательством;
федеральными государственными органами, интересы которых затрагивает содержание документа;
органами власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в определенной области (экологический, налоговый, пожарный и др.);
подведомственными организациями;
общественными организациями.
Внешнему согласованию документа должно предшествовать внутреннее согласование.
3.2.12.22. Виза.
Согласование проекта документа с должностными лицами и специалистами Судебного департамента (внутреннее согласование) оформляется визой и означает согласие с содержанием визируемого проекта документа.
Виза включает в себя личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату. При необходимости указывается наименование должности лица, визирующего документ, например:
Управляющий делами Личная подпись И.О. Фамилия 11.01.2017
На проектах законодательных актов визы проставляются на лицевой стороне последнего листа проекта документа. На проектах актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра проекта документа.
На документах, подлинники которых помещаются в дела Судебного департамента, визы проставляются на оборотной стороне последнего листа документа (приказы, распоряжения, решения и др.).
В служебных письмах визы проставляются на копии документа, помещаемой в дело Судебного департамента, или на оборотной стороне последнего листа подлинника, если письмо пересылается адресату по факсимильной связи или электронной почте без досылки подлинника по почте.
На внутренних информационно-справочных документах (докладных, служебных, аналитических записках, справках и др.) визы проставляются на лицевой стороне последнего листа документа под подписью, ближе к нижнему полю, а при недостаточности места — на оборотной стороне последнего листа документа.
Допускается полистное визирование документа и его приложений.
Визирование документа может оформляться на отдельном листе согласования.
Внутреннее согласование проекта приказа оформляется визами на листе согласования включающими в себя наименование должности, фамилию, инициалы, личную подпись визирующего и дату.
В случае отсутствия лица, указанного в листе согласования, перед наименованием должности этого лица добавляются слова «Врио» (временно исполняющий обязанности) или «Зам.» (заместитель), а в графе «Подпись» указываются инициалы и фамилия лица, визирующего проект приказа.
Приложение к проекту приказа, распоряжения, решения визируется руководителем структурного подразделения, в котором подготовлен документ.
При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту документа виза дополняется соответствующим указанием, например:
Имеются замечания (Согласовано с учетом замечаний и др.) Начальник Юридического отдела Личная подпись И.О. Фамилия 10.02.2017
Замечания, мнения о проекте документа оформляются на отдельном листе и передаются исполнителю для последующего доклада лицу, подписывающему документ.
Внутреннее согласование проекта документа осуществляется с:
руководителями непосредственного исполнителя;
Управлением делами в случаях, установленных настоящей Инструкцией;
руководителями структурных подразделений, являющихся соисполнителями проекта документа;
руководителями структурных подразделений, полномочия которых затрагивает содержание проекта документа;
заместителями Генерального директора Судебного департамента, осуществляющими координацию и контроль деятельности структурных подразделений, участвующих в согласовании проекта документа.
Проекты документов, подготовленные во исполнение поручений Генерального директора Судебного департамента, визируются всеми исполнителями, указанными в поручении (резолюции), и заместителями Генерального директора Судебного департамента, осуществляющими координацию и контроль их деятельности.
3.2.12.23. Печать.
Печать является способом подтверждения подлинности подписи должностного лица на документе. Печать ставится на документах в случаях, предусмотренных законодательными или иными нормативными правовыми актами. Печать ставится на свободном от текста месте, не захватывая личной подписи должностного лица. Печать может захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
В документах, подготовленных на основе унифицированных форм, печать ставится в месте, обозначенном отметкой «М.П.» или иным образом.
Порядок использования печатей в Судебном департаменте устанавливается специальным актом Судебного департамента.
3.2.12.24. Отметка о заверении копии.
Отметка о заверении копии подтверждает верность копии (выписки из документа) подлиннику документа.
Отметка о заверении копии оформляется на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом и включает информацию: о месте нахождения подлинника документа, слово «Верно», наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи; дату заверения, печать (при представлении копии или выписки из документа в другую организацию), например:
Подлинник документа находится в деле Судебного департамента N 6-3-02 за 2016 г. Верно Заместитель управляющего делами Личная подпись И.О. Фамилия Дата Печать
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, и отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): «Всего в копии 12 л.». Допускается заверять отметкой «Верно» каждый лист многостраничной копии документа.
Копии документов (выписки из документов) заверяются руководителями структурных подразделений Судебного департамента, в которых созданы эти документы, их заместителями или иными работниками, уполномоченными руководителями указанных структурных подразделений.
Копии приказов, распоряжений, решений коллегии Судебного департамента и выписки из них заверяются управляющим делами Судебного департамента, его заместителями и иными работниками Управления делами, уполномоченными на это управляющим делами Судебного департамента.
Копии приказов, распоряжений, решений коллегии Судебного департамента, рассылаемые в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды и органы Судебного департамента заверяются печатью Управления делами.
Выписки из приказов, распоряжений Судебного департамента по личному составу и организационно-штатным вопросам могут заверяться начальником Управления государственной службы и кадрового обеспечения, его заместителями и иными работниками Управления государственной службы и кадрового обеспечения, уполномоченными на это начальником управления, с проставлением печати управления.
Копии документов (выписки из документов), помещаемые в личные дела, могут заверяться работниками, осуществляющими учет личного состава.
Копии документов (выписки из документов), оформляемые для совершения юридически значимых действий в государственных органах, заверяются уполномоченными лицами с проставлением печати Судебного департамента с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Копии (визовые экземпляры) писем заверяются непосредственными исполнителями, подготовившими эти письма, например:
Верно Главный специалист отдела кадров Судебного департамента Управления государственной службы и кадрового обеспечения Личная подпись И.О. Фамилия Дата
3.2.12.25. Отметка об исполнителе.
Отметка об исполнителе документа проставляется в левом нижнем углу лицевой или оборотной стороны последнего листа документа.
На документе, подготовленном по поручению руководителя группой исполнителей, в отметке об исполнителе указывается основной исполнитель.
При направлении документа в вышестоящие организации отметка об исполнителе проставляется на оборотной стороне листа.
Если документ подлежит размножению и рассылке, то отметка об исполнителе проставляется на лицевой стороне листа.
Отметка включает инициалы, фамилию исполнителя и номер его телефона, например:
И.О. Фамилия
8-499-234-56-88
Отметка об исполнителе может дополняться указанием должности исполнителя и структурного подразделения.
В документах, имеющих гриф ограничения доступа к документу, отметка об исполнителе проставляется на обороте последнего листа каждого экземпляра документа и включает в себя: указание количества отпечатанных экземпляров, фамилию исполнителя, фамилию работника, изготовившего документ, и дату печатания документа.
3.2.12.26. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело состоит из:
справки об исполнении документа, содержащей ссылку на дату и регистрационный номер документа, свидетельствующего о его исполнении, или при отсутствии такого документа иные краткие сведения об исполнении;
слов «В дело»;
индекса дела, в которое помещается документ;
подписи исполнителя или его непосредственного руководителя и даты.
Отметка об исполнении документа с резолюцией Генерального директора Судебного департамента или его заместителя и направлении его в дело подписывается и датируется исполнителем документа, его непосредственным руководителем и руководителем структурного подразделения Судебного департамента, в котором исполнен документ, или его заместителем.
Определение индекса дела, в которое помещается документ, исполненный в структурном подразделении Судебного департамента и подлежащий хранению в деле Управления делами, осуществляется Управлением делами при приеме документа на хранение.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело оформляется на оборотной стороне последнего листа документа.
На документе, присланном для сведения, должны быть визы, свидетельствующие об ознакомлении с документом, или информация об ознакомлении с электронной копией этого документа в системе электронного документооборота Судебного департамента.
Справка об исполнении документа, исполненного без направления ответа либо составления иного документа, свидетельствующего о его исполнении, должна содержать информацию о дате получения документа на исполнение, о датах промежуточного исполнения (запрос сведений, телефонные переговоры и т.п.), о дате и результате окончательного исполнения.
Направление в дело документа с резолюцией Генерального директора Судебного департамента, требующей доклада и (или) направления ответа на обращение, без документального подтверждения исполнения поручения запрещается.
3.2.12.27. Отметка о поступлении документа.
Отметка о поступлении документа в Судебный департамент содержит индекс, очередной порядковый номер (входящий номер) и дату поступления документа (при необходимости — часы и минуты).
Отметка о поступлении документа, оформленного на бумажном носителе, проставляется в левом нижнем углу на оборотной стороне последнего листа документа (без учета приложений) в виде регистрационного штампа с указанием количества листов.
3.2.12.28. Ссылка на документ.
Ссылка на документ при необходимости может оформляться для автоматического поиска и контроля информации и представляет собой отметку (колонтитул), проставляемую в левом нижнем углу каждой страницы документа и содержащую наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные.
Отметка проставляется исполнителем в момент подготовки документа.
3.3. Подготовка проектов нормативных правовых актов
3.3.1. Судебный департамент в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов.
3.3.2. Оформление проектов законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется Судебным департаментом в порядке, установленном актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3.3.3. Оформление проектов приказов и распоряжений Верховного Суда Российской Федерации осуществляется Судебным департаментом в порядке, установленном Верховным Судом Российской Федерации.
3.3.4. Нормативные правовые акты Судебного департамента издаются на основании и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и распоряжений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а также по инициативе Судебного департамента в пределах установленной компетенции.
3.3.5. При подготовке нормативных правовых актов Судебного департамента рекомендуется учитывать постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД «Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации», в котором приводятся следующие определения нормативного правового акта и правовой нормы:
«Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.».
3.3.6. Нормативные правовые акты Судебного департамента издаются в виде приказов, а также в виде документов (правил, инструкций, положений, регламентов и т.п.), утверждаемых приказами Судебного департамента.
Акты, изданные в ином виде, не должны носить нормативный правовой характер.
Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.
Структурные подразделения Судебного департамента не вправе издавать нормативные правовые акты.
3.3.7. Локальные нормативные акты Судебного департамента (должностные регламенты, должностные инструкции и т.п.) могут издаваться в виде самостоятельного документа, утвержденного Генеральным директором Судебного департамента или уполномоченным им лицом, с оформлением в установленном порядке грифа утверждения документа.
3.3.8. Нормативные правовые акты Судебного департамента, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения ограниченного распространения или сведения конфиденциального характера, подлежат официальному опубликованию.
Порядок официального опубликования устанавливается специальным нормативным правовым актом Судебного департамента.
3.3.9. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Судебного департамента подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и специальным нормативным правовым актом Судебного департамента.
3.4. Оформление проектов законодательных актов
Российской Федерации
3.4.1. Законопроекты, подготавливаемые Судебным департаментом для внесения субъекту права законодательной инициативы, печатаются шрифтом N 15 на стандартных листах бумаги формата A4.
На первой странице законопроекта в пределах верхней и правой границ текстового поля проставляется пометка о субъекте права законодательной инициативы, вносящем законопроект в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, например:
«Вносится Президентом Российской Федерации»;
«Вносится Правительством Российской Федерации»;
«Вносится Верховным Судом Российской Федерации».
Пометка печатается через 1 интервал и выравнивается по левой границе.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт <*> от пометки у правой границы текстового поля печатается слово «Проект».
———————————
<*> Пункт (сокращенно — пт, п) — принятая в издательском деле единица измерения, равная 1/72 дюйма (0,376 мм). Эта единица измерения используется в текстовом редакторе Word для обозначения размеров шрифтов и интервалов.
3.4.2. Законопроект имеет следующие реквизиты (приложение N 1 к Инструкции):
3.4.2.1. Наименование вида акта — ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН или ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН — отделяется от слова «Проект» межстрочным интервалом 42 пт, печатается прописными буквами размером шрифта N 22 и может быть выделено полужирным шрифтом. Выравнивается по центру.
3.4.2.2. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 38 пт и печатается через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Заголовок печатается с прописной буквы и отвечает на вопрос: «О чем?», или в нем приводится название кодекса (например: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации). Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в действующие законы необходимо называть причины внесения изменений или конкретную норму, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного изменения одной и той же нормы — дополнительно указывать, в какой именно части она изменяется.
Например:
О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации об административных правонарушениях
в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации
или:
О внесении изменений в пункт 2 статьи 855
Гражданского кодекса Российской Федерации в части платежей
в бюджет и во внебюджетные фонды
3.4.2.3. Текст отделяется от заголовка межстрочными интервалами 36 — 48 пт и печатается через межстрочный интервал 24 пт.
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Основная часть текста законопроекта может подразделяться на части, разделы, подразделы, главы, параграфы, статьи.
3.4.2.4. Заголовки частей и разделов печатаются прописными буквами полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Номера проставляются римскими цифрами.
Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
3.4.2.5. Подраздел имеет порядковый номер, обозначенный римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Наименование подраздела печатается полужирным шрифтом.
Например:
3.4.2.6. Главы нумеруются арабскими цифрами и имеют заголовки. Обозначение главы печатается с прописной буквы, с абзацного отступа. Заголовок главы печатается полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
3.4.2.7. Параграф обозначается знаком §, имеет порядковый номер, обозначенный арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа пишется с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка.
Например:
3.4.2.8. Статьи имеют сквозную нумерацию. Порядковый номер статьи обозначается арабскими цифрами. Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого ставится точка.
Например:
В исключительных случаях статья может не иметь заголовка. При его отсутствии слово «статья» и номер выделяют полужирным шрифтом.
В зависимости от содержания статья может подразделяться на части, пункты, подпункты, абзацы. Части обозначаются арабскими цифрами с точкой. Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой. Подпункты обозначаются буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
3.4.2.9. Подпись отделяется от текста межстрочным интервалом 36 пт и состоит из слов «Президент Российской Федерации». Слова «Президент» и «Российской Федерации» печатаются в 2 строки через один межстрочный интервал. Слова «Российской Федерации» печатаются от левой границы текстового поля, а слово «Президент» выравнивается по центру относительно этих слов.
Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации указываются при оформлении принятого закона в Государственной Думе.
Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа законопроекта в нижней его части.
3.4.3. Пояснительная записка к законопроекту печатается шрифтом N 14 на стандартных листах бумаги формата A4 и имеет следующие реквизиты:
3.4.3.1. Наименование вида документа — печатается прописными буквами ниже границы верхнего поля страницы на 24 пт, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру.
3.4.3.2. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами через 1 интервал, выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное название законопроекта, к которому подготовлена пояснительная записка.
Например:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон
«О Судебном департаменте при Верховном Суде
Российской Федерации»
3.4.3.3. Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 — 36 пт и печатается через интервал 18 пт на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст должен содержать обоснование необходимости принятия законопроекта, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.
3.5. Оформление проектов актов Президента
Российской Федерации
3.5.1. Проекты актов (указов и распоряжений) Президента Российской Федерации и приложения к ним печатаются на стандартных листах бумаги A4 (210 X 297) шрифтом N 15. Верхнее поле документа устанавливается границами бланка. Левое поле — 2,75 см, правое — 2,25 см и нижнее — не менее 2 см.
При оформлении проекта акта на двух и более страницах верхнее поле второй и последующих страниц составляет не менее 2,5 см.
3.5.2. Проекты актов Президента Российской Федерации имеют следующие реквизиты: наименование вида акта (указ Президента Российской Федерации или распоряжение Президента Российской Федерации), заголовок, текст, место издания, дата, номер (приложения N 2 и N 3 к Инструкции).
3.5.3. Заголовок печатается на расстоянии не менее 9 см от верхнего края листа, пишется с прописной буквы, выделяется полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются относительно слов «Президент Российской Федерации». В отдельных распоряжениях Президента Российской Федерации заголовок может отсутствовать.
3.5.4. Текст отделяется от заголовка дополнительным интервалом 24 пт и печатается через интервал 18 пт <*>.
———————————
<*> Допускается уменьшение интервалов между реквизитами «Заголовок», «Текст», «Подпись» и «Место издания» при необходимости размещения текста проекта указа, распоряжения Президента Российской Федерации на одной странице.
Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу) и постановляющую часть (в распоряжении — распорядительную часть).
Преамбула в указах Президента Российской Федерации завершается словом «постановляю», которое печатается вразрядку.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Все изменения и дополнения, вносимые в ранее принятый указ (распоряжение), должны соответствовать структуре основного нормативного акта.
При наличии приложений к указу (распоряжению) Президента Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.
Допускается печатать прописными буквами и выделять шрифтом другой насыщенности фамилии при подготовке проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации по вопросам награждения государственными наградами, присвоения почетных, воинских и специальных званий Российской Федерации (в других случаях не рекомендуется).
3.5.5. Подпись отделяется от текста дополнительным интервалом 32 пт и состоит из слов «Президент Российской Федерации», инициала имени и фамилии Президента Российской Федерации.
Слова «Президент» и «Российской Федерации» печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал. От границы левого поля печатаются слова «Российской Федерации», а слово «Президент» центрируется относительно этих слов. Инициал имени и фамилия Президента Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
3.5.6. Место издания отделяется от подписи, как правило, дополнительным интервалом 48 пт и печатается от границы левого поля: Москва, Кремль.
На распоряжениях место издания не печатается.
3.5.7. Дата проставляется после подписания документа, оформляется словесно-цифровым способом и отделяется от реквизита «Место издания» межстрочным интервалом 18 пт. Печатается от левой границы текстового поля.
3.5.8. Номер проставляется после подписания, печатается от левой границы текстового поля и отделяется от реквизита «Дата» межстрочным интервалом 18 пт.
К порядковому номеру распоряжения Президента Российской Федерации через дефис добавляются строчные буквы «рп».
3.5.9. Приложения к проектам указов и распоряжений Президента Российской Федерации оформляются на отдельных листах бумаги.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов указов (распоряжений).
Приложениями являются положения, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы, образцы документов и др. Приложения визируются руководителем органа, внесшего проект.
Если в тексте дается ссылка «согласно приложению», то на первой странице приложения в правом верхнем углу пишется слово ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через межстрочный интервал 18 пт дается ссылка на указ или распоряжение Президента Российской Федерации.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через 1 межстрочный интервал.
При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от N
Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 3 межстрочных интервала. Длина черты составляет 2 — 3 см.
При наличии в тексте акта формулировки «Утвердить» (прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и др.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается слово УТВЕРЖДЕНО или УТВЕРЖДЕН со ссылкой на нормативный акт, его дату, номер.
Например:
УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Российской Федерации
от N
Слова УТВЕРЖДЕНО и УТВЕРЖДЕН в приложениях согласуются в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение — УТВЕРЖДЕНО, программа — УТВЕРЖДЕНА, мероприятия — УТВЕРЖДЕНЫ.
3.5.10. Заголовок к тексту приложения печатается центрованным способом. Наименование вида документа-приложения (первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами, полужирным шрифтом и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и др.). Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками может быть увеличен на 6 пт.
Заголовок приложения отделяется от даты и номера акта дополнительным интервалом 70 пт, интервалами от текста приложения — дополнительным интервалом 24 пт.
При наличии в тексте приложения нескольких разделов их заголовки печатаются центрованным способом (относительно границ текста). Точка в конце заголовка не ставится. Допускается выделять заголовки разделов полужирным шрифтом.
3.5.11. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице.
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
3.5.12. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
3.5.13. В положениях, программах, уставах и других подобных документах разделы и главы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а пункты и подпункты — так же, как и в тексте указа (распоряжения) Президента Российской Федерации. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами. Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и номера подраздела, разделенных точкой (например, 1.2). Номер пункта должен состоять из номера раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например, 2.3.1). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.2.2.1).
Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа проекта указа (распоряжения) в нижней его части.
На приложениях к проектам указов (распоряжений) визы проставляются также на оборотной стороне последнего листа приложения.
3.6. Оформление проектов актов Правительства
Российской Федерации
3.6.1. Проекты актов (постановлений и распоряжений) Правительства Российской Федерации печатается на стандартном листе бумаги формата A4 шрифтом размером N 14.
3.6.2. Проект акта Правительства Российской Федерации имеет следующие реквизиты: наименование вида акта (постановление Правительства Российской Федерации или распоряжение Правительства Российской Федерации), дата, номер, место издания, заголовок, текст, подпись (приложения N 4 и N 5 к Инструкции).
3.6.3. Дата акта отделяется от наименования вида акта, как правило, межстрочным интервалом 24 пт, оформляется словесно-цифровым способом, печатается центрованным способом, проставляется при подписании акта.
3.6.4. Номер печатается сразу после даты арабскими цифрами и состоит из знака «N» и порядкового номера, присваиваемого документу после его подписания, например: N 143.
К порядковому номеру распоряжения через дефис добавляется буква «р», например: N 153-р.
3.6.5. Место издания отделяется от реквизитов «Дата» и «Номер» межстрочным интервалом 24 пт и оформляется центрованным способом.
3.6.6. Заголовок печатается на расстоянии не менее 10 см от верхнего края листа с прописной буквы, через один межстрочный интервал и выделяется полужирным шрифтом. Заголовок, как правило, отвечает на вопрос: о чем (о ком) издан документ? Точка в конце заголовка не ставится.
Начало и конец каждой строки заголовка центрируются относительно середины текстового поля. В распоряжениях Правительства Российской Федерации заголовок может отсутствовать.
3.6.7. Текст отделяется от заголовка межстрочным интервалом 24 — 36 пт и печатается с интервалом 18 пт.
Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы поля.
Текст может подразделяться на констатирующую часть (преамбулу) и постановляющую часть (в распоряжениях — распорядительную).
Преамбула в проектах постановлений Правительства Российской Федерации завершается словами «Правительство Российской Федерации постановляет», последнее слово печатается полужирным шрифтом вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.
Постановляющая (распорядительная) часть проектов постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации, как правило, подразделяется на пункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
При наличии приложений к постановлению (распоряжению) Правительства Российской Федерации в тексте на них обязательно делается ссылка.
3.6.8. Подпись отделяется от текста межстрочным интервалом 36 пт и состоит из слов «Председатель Правительства Российской Федерации», инициала имени и фамилии Председателя Правительства Российской Федерации. Слова «Председатель Правительства» и «Российской Федерации» печатаются в две строки через 1 межстрочный интервал. Слова «Председатель Правительства» печатаются от левой границы текстового поля, а слова «Российской Федерации» центрируются относительно первой строки реквизита. Инициал имени и фамилия Председателя Правительства Российской Федерации печатаются у правой границы текстового поля.
3.6.9. Приложения к проектам актов (постановлений и распоряжений) Правительства Российской Федерации печатаются на отдельных листах бумаги и визируются.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании текста идентичны размерам, применяемым при оформлении текстов постановлений (распоряжений).
Порядок оформления приложений к проекту постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации аналогичен оформлению приложений к проектам указов (распоряжений) Президента Российской Федерации.
3.6.10. Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра (подлинника) проекта постановления (распоряжения) в нижней его части.
3.6.11. Если в тексте проекта акта Правительства Российской Федерации упоминаются ранее принятые акты Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, то делается ссылка на соответствующий официальный источник их опубликования, например: (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 3, ст. 6).
3.6.12. Если подготавливаемый акт Правительства Российской Федерации влечет за собой внесение изменений или дополнений в другие акты Правительства Российской Федерации, эти изменения или дополнения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются в виде самостоятельного акта одновременно с ним.
3.6.13. Проект акта Правительства Российской Федерации по организации исполнения федерального закона или акта Президента Российской Федерации должен содержать ссылку на соответствующий федеральный закон или акт Президента Российской Федерации.
3.6.14. В проектах постановлений Правительства Российской Федерации употребляются полные официальные наименования органов и организаций, в проектах распоряжений — их сокращенные официальные наименования.
3.6.15. Документы (программы, положения, регламенты, планы, нормы и др.), которые предлагается утвердить подготавливаемым проектом акта Правительства Российской Федерации, в обязательном порядке прилагаются к данному проекту акта.
3.7. Состав документов Судебного департамента
3.7.1. В деятельности Судебного департамента создается комплекс организационно-распорядительных документов: приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции, регламенты, решения (коллегии, комиссий Судебного департамента), протоколы (совещаний, заседаний коллегии, комиссий и рабочих групп и др.), акты, аналитические справки, докладные и служебные записки, договоры (контракты, соглашения), деловая (служебная) переписка и др.
3.7.2. В целях оперативного решения текущих вопросов внутренней деятельности Судебного департамента Генеральным директором Судебного департамента даются поручения, которые оформляются в виде отдельного документа, содержащего одно или несколько поручений.
3.7.3. Коллегиально обсуждаемые вопросы и принимаемые по ним решения фиксируются в протоколах заседаний и решениях коллегии Судебного департамента, протоколах иных заседаний и совещаний.
3.7.4. Взаимные обязательства Судебного департамента с контрагентами и их регулирование оформляются в виде договоров, соглашений, контрактов, протоколов и других документов.
3.7.5. В зависимости от конкретных задач в деятельности Судебного департамента могут создаваться другие виды документов: планы, прогнозы, программы, отчеты и др.
3.7.6. В Судебном департаменте могут создаваться совместные с другими государственными органами правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию обеих сторон. Такие правовые акты оформляются как единый документ (приказ, распоряжение, протокол, положение и др.).
3.8. Подготовка и оформление приказов (распоряжений)
3.8.1. В форме приказов Судебного департамента издаются:
нормативные правовые акты;
индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, организационным и другим вопросам основной деятельности Судебного департамента, рассчитанные на разовое применение.
3.8.2. В форме распоряжений Судебного департамента издаются акты по оперативным и другим текущим вопросам деятельности, не имеющие нормативного характера.
3.8.3. Правом подписи приказов (распоряжений) Судебного департамента обладают:
Генеральный директор Судебного департамента в полном объеме полномочий, установленных Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»;
заместители Генерального директора Судебного департамента — в соответствии с полномочиями, установленными специальным нормативным актом Судебного департамента;
начальник Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов — по вопросам прохождения федеральной государственной гражданской службы администраторами верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов, федеральных арбитражных судов (назначение на должность и освобождение от должности, установление надбавок к должностному окладу, предоставление отпуска по уходу за ребенком и отпуска без сохранения денежного содержания, присвоение классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации и классных чинов юстиции до советника государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса и советника юстиции 1 класса включительно);
начальник Управления государственной службы и кадрового обеспечения — о приеме на работу, установлении условий оплаты труда, предоставлении отпусков и увольнении работников Судебного департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
3.8.4. Руководители структурных подразделений Судебного департамента издают распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам внутренней деятельности структурных подразделений.
3.8.5. В необходимых случаях Генеральный директор Судебного департамента издает приказы (распоряжения) совместно с руководителями других федеральных государственных органов.
3.8.6. Проекты приказов (распоряжений) Судебного департамента готовят и вносят структурные подразделения на основании поручений Генерального директора Судебного департамента, его заместителя, осуществляющего контроль и координацию деятельности соответствующего структурного подразделения, либо в инициативном порядке в пределах компетенции структурного подразделения.
3.8.7. Подготовка проекта приказа (распоряжения) может быть поручена нескольким структурным подразделениям с учетом направлений их деятельности. При этом организация подготовки проекта приказа возлагается на структурное подразделение, руководитель которого указан в поручении первым или назначен ответственным.
Другие структурные подразделения, указанные в поручении, обязаны при необходимости обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта приказа (распоряжения) и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (ФГБУ ИАЦ Судебного департамента) участвует в подготовке и согласовании проектов приказов (распоряжений) Судебного департамента в порядке, установленном настоящей Инструкцией для структурных подразделений Судебного департамента.
3.8.8. Для подготовки проектов приказов (распоряжений) по наиболее важным вопросам, а также совместных с другими федеральными государственными органами могут создаваться рабочие группы.
3.8.9. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит Управление государственной службы и кадрового обеспечения на основании соответствующих представлений (документов).
3.8.10. Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) Судебного департамента и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений, которые готовят и вносят проект.
Подготовка проекта приказа (распоряжения) начинается с изучения существа вопроса, подлежащего урегулированию, действующих нормативных правовых актов, необходимого справочного материала.
Руководитель структурного подразделения, поручающий непосредственному исполнителю подготовку проекта приказа (распоряжения), обязан дать конкретные и четкие задания по подготовке документа и определить сроки.
При подготовке проектов приказов (распоряжений) необходимо увязывать содержащиеся в них поручения с ранее изданными по данному вопросу актами Судебного департамента.
3.8.11. Контроль за правильностью оформления проектов приказов (распоряжений) Судебного департамента осуществляет Управление делами.
3.8.12. Проекты приказов и распоряжений (приложения N 6 и N 7 к Инструкции) печатаются шрифтом «Times New Roman» N 14 на бланках установленной формы (кроме совместных приказов и распоряжений).
Вторые и последующие листы приказов (распоряжений) печатаются на лицевой стороне стандартных листов бумаги формата A4 (210 x 297 мм).
3.8.13. Допускается при оформлении проектов приказов (распоряжений) использование шрифта «Times New Roman» N 13, а также уменьшение интервалов между реквизитами «Заголовок к тексту», «Текст документа», «Подпись» при необходимости размещения текста проекта приказа (распоряжения) на одной странице.
3.8.14. Качество печати проекта приказа (распоряжения) должно обеспечивать нормальное чтение текста и надлежащее воспроизведение копий средствами копировально-множительной техники.
3.8.15. Текст проекта приказа (распоряжения) должен иметь поля не менее (мм): левое — 20; верхнее — 20; правое — 10; нижнее — 20.
3.8.16. При оформлении проекта приказа (распоряжения) на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номер проставляется посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова «страница, (стр.)» и знаков препинания. Первая страница не нумеруется.
3.8.17. Приказ (распоряжение) имеет следующие реквизиты: Государственный герб Российской Федерации; наименование федерального государственного органа — Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (Судебный департамент); наименование вида документа (ПРИКАЗ, РАСПОРЯЖЕНИЕ); дата документа; регистрационный номер документа; место составления (издания) документа — Москва; заголовок к тексту; текст документа; подпись; визы; отметка об исполнителе.
В зависимости от содержания приказ (распоряжение) может иметь также такие реквизиты как гриф ограничения доступа к документу, гриф согласования документа и другие.
Распоряжения могут не иметь заголовка к тексту.
3.8.18. Заголовок к тексту приказа (распоряжения) должен кратко и точно отражать содержание текста приказа и формулируется, как правило, в виде ответа на вопрос «О чем?». Если в приказе (распоряжении) отражено несколько вопросов, заголовок необходимо формулировать обобщенно.
3.8.19. Заголовок печатается на расстоянии не менее 10 см от верхнего края листа полужирным шрифтом «Times New Roman» N 14 и выравнивается по центру текста документа. Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.
Например:
Об утверждении Инструкции
по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном
Суде Российской Федерации
3.8.20. Текст отделяется от заголовка 2 — 3 межстрочными интервалами и печатается шрифтом размером N 14 через 1 — 1,5 интервала от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Текст приказа (распоряжения) может состоять из 2 частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.
3.8.21. В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами «В целях», «В соответствии», «В связи», «Во исполнение» и др. Если приказ (распоряжение) издается на основании другого документа, то в констатирующей части указывается наименование этого документа, наименование органа, издавшего документ, дата, регистрационный номер и заголовок к тексту.
Преамбула в приказах завершается словом «П Р И К А З Ы В А Ю:», преамбула в распоряжениях может завершаться словом «П Р Е Д Л А Г А Ю:», которые печатаются прописными буквами вразрядку.
Констатирующая часть (преамбула) может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в обосновании и разъяснении.
3.8.22. Распорядительная часть отделяется от констатирующей части 1 межстрочным интервалом, имеет повелительную форму изложения и должна содержать поручения (задания) с указанием исполнителя (исполнителей) и сроков исполнения.
В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица.
3.8.23. Распорядительная часть может делиться на пункты и подпункты.
Пункты нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой. Номер подпункта состоит из номера пункта и номера подпункта, разделенных точкой.
Подпункты также могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте.
Последний пункт распорядительной части может содержать сведения о должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением приказа (распоряжения).
Например:
«5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.»;
«5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль деятельности Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов.»;
«5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного финансово-экономического управления.».
3.8.24. Текст приказа (распоряжения) должен содержать достоверную и аргументированную информацию, не допускать различных толкований, быть тщательно отредактированным, конкретным и реальным, а сокращения, применяемые в тексте должны быть официально принятыми.
3.8.25. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными приказами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший эту норму приказ.
3.8.26. Приказы Судебного департамента признаются утратившими силу или подлежат изменению только приказами Судебного департамента.
Распоряжения Судебного департамента признаются утратившими силу либо подлежат изменению приказами или распоряжениями Судебного департамента.
3.8.27. Изменения приказов (распоряжений) осуществляются путем внесения изменений и дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу отдельных положений приказов (распоряжений) и приложений к ним.
3.8.28. Все изменения, вносимые в ранее изданные приказы (распоряжения) и приложения к ним, должны соответствовать структуре основного акта.
3.8.29. Управление делами осуществляет учет изменений, внесенных в приказы (распоряжения) Судебного департамента, а также учет приказов (распоряжений) или их отдельных положений, признанных утратившими силу, путем проставления соответствующих отметок на подлинниках приказов (распоряжений) и внесения соответствующих сведений в регистрационно-контрольные карточки.
3.8.30. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов осуществляет учет изменений, внесенных в приказы (распоряжения) Судебного департамента, а также учет приказов (распоряжений) или их отдельных положений, признанных утратившими силу, путем внесения соответствующих изменений в базу данных подсистемы «Право» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие».
3.8.31. Управление делами ежегодно (в январе — феврале) направляет в структурные подразделения перечень приказов и распоряжений Судебного департамента, изданных в течение прошедшего года, для использования в работе.
3.8.32. Структурные подразделения в течение года в соответствии с поручением Генерального директора Судебного департамента или по собственной инициативе вносят предложения об изменении или признании утратившими силу ранее изданных приказов (распоряжений) Судебного департамента.
3.8.33. Если приказ (распоряжение) изменяет или отменяет ранее изданный документ или какие-то его отдельные положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на изменяемый или отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами «Признать утратившим силу…».
3.8.34. В приказ (распоряжение) не следует включать пункт «Приказ довести до сведения…», «Распоряжение довести до сведения…».
Подразделения (должностные лица), до сведения которых доводится приказ (распоряжение), перечисляются в указателе рассылки, который исполнитель готовит вместе с проектом приказа (распоряжения).
3.8.35. Проекты приказов (распоряжений) Судебного департамента подлежат обязательному внутреннему и при необходимости внешнему согласованию.
3.8.36. Обязательное внутреннее согласование (визирование) проекта приказа (распоряжения) Судебного департамента осуществляется работниками Судебного департамента в следующей последовательности:
непосредственный исполнитель;
начальник отдела в структурном подразделении (главном управлении, управлении) или заместитель начальника самостоятельного отдела, ответственный за подготовку распорядительного документа;
работники Управления делами, осуществляющие проверку правильности оформления распорядительного документа;
руководитель структурного подразделения, подготовившего проект распорядительного документа;
заместитель начальника Главного финансово-экономического управления — главный бухгалтер (по вопросам, касающимся финансовой деятельности);
начальник Первого отдела (по вопросам назначения на должности и освобождения от должностей федеральной государственной гражданской службы, предусматривающих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну);
руководители структурных подразделений, являющиеся соисполнителями проекта распорядительного документа;
руководители структурных подразделений, которым в проекте распорядительного документа предусматриваются поручения или полномочия которых затрагивает содержание проекта документа;
начальник Юридического отдела;
управляющий делами;
заместитель Генерального директора Судебного департамента, осуществляющий координацию и контроль деятельности структурного подразделения, подготовившего проект распорядительного документа;
заместители Генерального директора Судебного департамента, осуществляющие координацию и контроль деятельности структурных подразделений, участвующих в согласовании проекта распорядительного документа.
3.8.37. Визы включают должности визирующих, личные подписи, расшифровку подписей и дату.
Визы проставляются на листе согласования на обороте последнего листа проекта приказа или в нижней части оборотной стороны последнего листа проекта распоряжения.
3.8.38. Форма листа согласования проекта приказа разрабатывается Управлением делами и направляется в структурные подразделения для использования в работе.
3.8.39. Приложения к проекту приказа (распоряжения) визируются руководителем структурного подразделения, подготовившего проект.
3.8.40. Если в процессе согласования в проект приказа (распоряжения) вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит переоформлению и повторному согласованию.
Внесение изменений в подписанный приказ (распоряжение), а также в согласованный проект распорядительного документа путем исправлений не допускается.
3.8.41. Замечания (возражения, особые мнения) по содержанию проекта приказа (распоряжения), возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту, а в листе согласования проекта приказа или на обороте последнего листа проекта распоряжения оформляется виза с указанием на наличие замечаний.
3.8.42. Не допускается представление на подпись Генеральному директору Судебного департамента проектов приказов (распоряжений), имеющих замечания.
При наличии замечаний к подготовленному проекту приказа (распоряжения) руководитель структурного подразделения, подготовившего проект приказа (распоряжения), организует согласительное совещание с участием представителей заинтересованных структурных подразделений для выработки взаимосогласованного решения. После выработки взаимосогласованного решения проект приказа (распоряжения) проходит повторное согласование.
Если в ходе согласительного совещания не удалось достичь взаимосогласованного решения, руководитель структурного подразделения, подготовившего проект приказа (распоряжения), докладывает проект распорядительного документа и материалы к нему Генеральному директору Судебного департамента для принятия решения.
3.8.43. Юридический отдел в ходе согласования проекта приказа (распоряжения) осуществляет его правовую экспертизу, а также антикоррупционную экспертизу проекта приказа, являющегося нормативным правовым актом.
3.8.44. Внешнее согласование проекта приказа (распоряжения) оформляется грифом согласования документа.
3.8.45. Подпись приказа (распоряжения) состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи и расшифровки подписи (инициалы, фамилия).
Подпись отделяется от текста приказа (распоряжения) 3 межстрочными интервалами.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля, инициалы и фамилия располагаются у правой границы текстового поля.
3.8.46. При оформлении реквизитов проекта приказа (распоряжения) следует руководствоваться правилами, установленными подразделом 3.2 настоящей Инструкции.
3.8.47. Проекты приказов (распоряжений) Судебного департамента представляются на подпись Генеральному директору Судебного департамента через Управление делами.
Проекты приказов (распоряжений) Судебного департамента могут быть представлены на подпись Генеральному директору Судебного департамента или его заместителям непосредственно структурным подразделением-исполнителем, но обязательно с визой управляющего делами.
3.8.48. Одновременно с проектом приказа (распоряжения), представляемым на подпись Генеральному директору Судебного департамента, в обязательном порядке представляются:
документы с поручением Генерального директора Судебного департамента или его заместителей о подготовке проекта приказа (распоряжения);
докладная записка структурного подразделения с кратким обоснованием необходимости издания приказа. К ней могут прилагаться: справки, сравнительные таблицы и другие поясняющие материалы;
замечания (заключения, возражения, особые мнения) и другие материалы, связанные с подготовкой проекта распорядительного документа.
3.8.49. Не допускается представление на подпись Генеральному директору Судебного департамента распорядительных документов без проверки работниками Управления делами, а также не прошедших в установленном порядке согласование.
3.8.50. Проекты приказов (распоряжений), не согласованные или имеющие существенные недостатки в оформлении, Управление делами возвращает для доработки или докладывает Генеральному директору Судебного департамента свое заключение.
3.8.51. Датой приказа (распоряжения) является дата его подписания.
Регистрация приказов (распоряжений) осуществляется в системе электронного документооборота Судебного департамента по порядку номеров в пределах календарного года.
3.8.52. Приказы и распоряжения Судебного департамента регистрируются Управлением делами.
Приказы по основной деятельности, по личному составу, по общим вопросам (административно-хозяйственным, о служебной командировке, ежегодном оплачиваемом отпуске, применении дисциплинарного взыскания) и распоряжения регистрируются отдельно друг от друга.
Распоряжения структурных подразделений регистрируются уполномоченными работниками соответствующих структурных подразделений.
3.8.53. Приказы (распоряжения) вступают в силу с даты их подписания (регистрации), если в самом приказе (распоряжении) не указан иной срок.
3.8.54. Копии приказов (распоряжений) направляются службой делопроизводства Судебного департамента адресатам в соответствии с указателем (расчетом) рассылки, который составляется и подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения или его заместителем.
Указатель (расчет) рассылки распоряжения структурного подразделения может быть подписан только исполнителем.
3.8.55. Копии приказов (распоряжений) направляются адресатам в электронной форме (электронные копии) через систему электронного документооборота Судебного департамента.
Копии приказов (распоряжений) Судебного департамента могут направляться адресатам на бумажном носителе через Управление делами.
Копии приказов (распоряжений) Судебного департамента на бумажном носителе, направляемые в суды и органы Судебного департамента заверяются печатью Управления делами.
3.8.56. Тиражирование копий приказов (распоряжений) Судебного департамента на бумажном носителе в соответствии с указателем (расчетом) рассылки и передача их в Управление делами для направления в суды и органы Судебного департамента осуществляется структурным подразделением, подготовившим приказ (распоряжение), в течение пяти рабочих дней с даты регистрации документа.
3.8.57. Формы указателей (листов, списков) рассылки приказов (распоряжений) разрабатываются Управлением делами и направляются в структурные подразделения для использования в работе.
3.8.58. Проекты совместных приказов (распоряжений) Судебного департамента и других федеральных государственных органов печатаются на стандартных листах бумаги формата A4 (приложение N 8 к Инструкции).
3.8.59. При оформлении совместного приказа (распоряжения):
наименования федеральных государственных органов располагаются на одном уровне или одно под другим в соответствии с последовательностью их перечисления в федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
наименование вида документа располагается по центру текстового поля;
дата совместного приказа (распоряжения) — единая, соответствует дате более поздней подписи;
регистрационный номер приказа (распоряжения), изданного совместно двумя и более федеральными государственными органами, состоит из регистрационных номеров, присвоенных документу каждым органом, проставляемых через косую черту в порядке указания наименований федеральных государственных органов в документе;
подписи руководителей федеральных государственных органов располагаются ниже текста на одном уровне или в порядке указания наименований федеральных государственных органов в документе.
3.8.60. Совместные приказы (распоряжения) представляются на подпись руководителям федеральных государственных органов и подписываются в количестве экземпляров, соответствующем количеству федеральных государственных органов.
3.8.61. К приказу (распоряжению) могут прилагаться положения, правила, инструкции, регламенты, перечни, списки, графики, таблицы и другие документы.
Приложения, имеющие нормативный правовой характер, прилагаются только к приказам.
3.8.62. Приложения к проектам приказов (распоряжений) оформляются на отдельных листах бумаги формата A4.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов приказов (распоряжений).
3.8.63. Если в тексте проекта приказа (распоряжения) дается ссылка «согласно приложению», то на первой странице приложения в правом верхнем углу оформляется отметка о приложении.
Все составные части отметки о приложении печатаются через 1 межстрочный интервал, центрируются относительно самой длинной строки или выравниваются по левому краю. При наличии нескольких приложений они нумеруются.
Например:
|
Приложение N 1 к приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от «__» __________ 2016 г. N ____ |
3.8.64. При наличии в тексте проекта приказа (распоряжения) формулировки «Утвердить» (прилагаемое положение, состав комиссии, план мероприятий и др.) на самом приложении в правом верхнем углу оформляется гриф утверждения документа со ссылкой на распорядительный документ, его дату и номер.
Гриф утверждения документа печатается через 1 межстрочный интервал, центрируется относительно самой длинной строки или выравнивается по левому краю.
Например:
|
УТВЕРЖДЕНО приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от «__» __________ 2016 г. N ____ |
Слово УТВЕРЖДЕНО в приложениях согласуется в роде и числе с видом утверждаемого документа: положение — УТВЕРЖДЕНО, инструкция — УТВЕРЖДЕНА, мероприятия — УТВЕРЖДЕНЫ.
3.8.65. Заголовок к тексту приложения печатается центрованным способом полужирным шрифтом. Наименование вида документа-приложения (первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами и может быть напечатано вразрядку (ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и др.). Межстрочный интервал между первой строкой заголовка и последующими строками составляет 6 пт.
Заголовок приложения отделяется от отметки о приложении или грифа утверждения документа 4 межстрочными интервалами, от текста приложения — 2 межстрочными интервалами.
При наличии в тексте приложения разделов (разделов и подразделов) их заголовки отделяются от основного текста 1 межстрочным интервалом, печатаются центрованным способом (относительно границ текста) и выделяются полужирным шрифтом. Точка в конце заголовка не ставится.
Заголовки разделов при наличии подразделов могут печататься прописными буквами.
3.8.66. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк грамматически должны быть согласованы с заголовками.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная часть таблицы (наименование граф) повторяется на каждой странице.
3.8.67. Листы каждого приложения в проекту приказа (распоряжения) нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
3.8.68. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой. Текст сноски печатается через 1 межстрочный интервал в конце каждой страницы или после приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
На одной странице не должно проставляться более трех сносок.
3.8.69. В положениях, инструкциях, уставах и других подобных документах разделы нумеруются, как правило, римскими цифрами, а пункты и подпункты — так же, как и в тексте приказа. В указанных документах их составные части (разделы, подразделы, пункты, подпункты) можно также нумеровать арабскими цифрами.
Подразделы нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из номера раздела и номера подраздела, разделенных точкой (например, 1.2). Номер пункта должен состоять из номеров раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например, 1.2.3). Пункты при необходимости могут подразделяться на подпункты, которые должны иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта (например, 1.2.3.1).
3.8.70. На приложениях к проектам приказов (распоряжений) визы проставляются на оборотной стороне последнего листа приложения.
3.8.71. Приложения заканчиваются чертой, расположенной по центру текста на расстоянии примерно 3 межстрочных интервала. Длина черты составляет 2 — 3 см.
3.9. Подготовка и оформление протоколов заседаний
(совещаний) и решений коллегиальных органов
3.9.1. Протокол — документ, в котором фиксируются ход обсуждения вопросов и принятые решения на заседаниях коллегии Судебного департамента, оперативных совещаниях руководящего состава, заседаниях комиссий, рабочих групп.
3.9.2. Протоколы оформляются на бланках установленной формы.
Протоколы совместных заседаний (совещаний) с другими государственными органами оформляются на листах формата A4 по правилам, установленным для совместных приказов.
3.9.3. Подготовка проекта протокола осуществляется, как правило, в течение суток после окончания заседания (совещания), но не позднее 3 дней со дня его проведения.
3.9.4. Протоколы могут издаваться в полной и краткой форме, при которой опускается ход обсуждения вопросов и фиксируются только принятые по ним решения.
3.9.5. Текст полного протокола (приложение N 9 к Инструкции), как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части указываются:
председатель или председательствующий;
секретарь;
присутствовавшие на заседании (совещании).
3.9.6. Вводная часть полного протокола заканчивается повесткой дня — перечнем рассматриваемых вопросов, перечисленных в порядке значимости, с указанием докладчика по каждому пункту повестки дня. Каждый вопрос нумеруется арабской цифрой и его наименование начинается с предлога «О» или «Об».
Повестка дня может быть оформлена на отдельном листе и приложена к протоколу.
3.9.7. Основная часть полного протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: слушали — выступили — постановили (решили).
Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему. В последнем случае указывается (текст выступления прилагается). Постановление (решение) — в тексте протокола печатается полностью; при необходимости приводятся итоги голосования.
3.9.8. Текст краткого протокола (приложение N 10 к Инструкции) также состоит из двух частей (вводной и основной).
Для оформления протоколов совещаний, заседаний комиссий и рабочих групп применяется, как правило, краткая форма протокола. Слова «слушали», «выступили», «решили» в кратком протоколе не печатаются.
3.9.9. Во вводной части краткого протокола указываются инициалы и фамилия председательствующего (председателя), инициалы, фамилии лиц, присутствовавших на заседании (совещании) от Судебного департамента. В случае присутствия приглашенных лиц указываются их должности, фамилии и инициалы.
3.9.10. В основной части краткого протокола указывается номер вопроса в соответствии с повесткой дня, содержание вопроса и принятые решения.
3.9.11. Наименование вопроса краткого протокола начинается с предлога «О» («Об»), печатается по центру текстового поля полужирным шрифтом и подчеркивается одной чертой ниже последней строки на расстоянии не более интервала.
Под чертой указываются фамилии должностных лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Фамилии печатаются через 1 межстрочный интервал. Затем указываются принятые по вопросу решения.
3.9.12. Номера пунктов постановляющей части протокола обозначаются арабскими цифрами с точками и состоят из номера протокола, номера вопроса повестки дня и порядкового номера пункта. Пункты могут разбиваться на подпункты, номера которых состоят из номера пункта и порядкового номера подпункта.
3.9.13. После принятого решения, содержащего поручение, указываются срок исполнения и исполнитель (исполнители).
При наличии нескольких исполнителей ответственный исполнитель указывается первым или обозначается пометкой «(отв.)».
3.9.14. Протокол подписывается председательствующим на заседании (совещании) или председательствующим и секретарем.
Датой протокола является дата проведения заседания (совещания).
3.9.15. К протоколу оперативного совещания руководящего состава Судебного департамента прилагаются утвержденная повестка дня с указанием докладчиков по каждому вопросу, а также справки-доклады и другие материалы по вопросам повестки дня.
3.9.16. Протоколы нумеруются порядковыми номерами в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента и другие. Протоколы совместных заседаний (совещаний) могут иметь составные номера, включающие порядковые номера протоколов государственных органов, проводивших совместное заседание (совещание).
3.9.17. Протоколы заседаний и решения коллегии Судебного департамента, протоколы оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента регистрируются Управлением делами в системе электронного документооборота Судебного департамента.
3.9.18. Решение коллегии Судебного департамента оформляется на бланке установленного образца с применением правил, установленных для оформления приказа.
Преамбула решения коллегии должна содержать описание причин и оснований принятого решения и завершаться словом «Р Е Ш И Л А:», которое печатается вразрядку.
Текст постановляющей части решения составляется с использованием глаголов в повелительной форме.
3.9.19. Номера решений, принятых на заседаниях коллегии, комиссий состоят из номера протокола и номера рассматриваемого вопроса в повестке дня, разделенных косой чертой.
К номеру решения коллегии Судебного департамента через дефис добавляется буквенный индекс «ксд».
3.9.20. Копии протоколов заседаний и решений коллегии, протоколов оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента рассылаются Управлением делами членам коллегии, руководителям структурных подразделений Судебного департамента в электронной форме через систему электронного документооборота или на бумажном носителе.
3.9.21. При наличии в решении коллегии, протоколе оперативного совещания руководящего состава Судебного департамента пунктов, требующих доведения до сведения федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и органов Судебного департамента, структурное подразделение, осуществлявшее подготовку соответствующего вопроса повестки дня заседания коллегии, оперативного совещания, в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола (решения) организует направление в суды и органы Судебного департамента (по списку рассылки) копий протоколов (решений) или выписок из них.
3.10. Подготовка и оформление служебных писем
3.10.1. Служебные письма Судебного департамента готовятся как:
доклады о выполнении актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
доклады о выполнении поручений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации и его Президиума;
информация в Администрацию Президента Российской Федерации и Аппарат Правительства Российской Федерации по обращениям граждан, направленным для рассмотрения по компетенции в Судебный департамент, и иным вопросам;
сопроводительные письма к проектам законодательных актов Российской Федерации, проектам актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, разработанных Судебным департаментом, и иным документам;
отзывы, поправки и заключения на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов;
ответы на обращения и запросы органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и частных лиц;
инициативные письма.
3.10.2. При оформлении служебных писем используется следующий состав реквизитов (приложения N 11 и N 12):
Государственный герб Российской Федерации;
наименование федерального государственного органа;
наименование структурного подразделения федерального государственного органа;
наименование должности;
справочные данные о федеральном государственном органе;
дата документа;
регистрационный номер документа;
ссылка на регистрационный номер и дату входящего документа;
адресат;
заголовок к тексту;
текст документа;
отметка о приложении;
подпись;
виза;
отметка об исполнителе.
При оформлении служебных писем на бланке письма структурного подразделения вместо реквизита «Государственный герб Российской Федерации» используется реквизит «Эмблема Судебного департамента» (приложение N 13 к Инструкции).
3.10.3. Служебные письма печатаются на бланках установленной формы.
При создании электронных служебных писем в системе электронного документооборота используется утвержденный электронный шаблон письма и реквизит «отметка об электронной подписи».
3.10.4. Служебные письма, подписываемые Генеральным директором Судебного департамента совместно с руководителями двух и более федеральных государственных органов, оформляются на стандартном листе бумаги формата A4, при этом наименования федеральных государственных органов указываются в реквизите «Подпись» (приложение N 14 к Инструкции).
Регистрационные номера и дата совместного письма проставляются в месте, на котором соответствующие реквизиты размещаются на бланке письма.
3.10.5. Сроки подготовки писем-ответов (докладов) устанавливаются нормативными правовыми актами или указаниями по исполнению документов (резолюциями).
Сроки подготовки инициативных писем определяются руководителями структурных подразделений Судебного департамента.
При необходимости подготовки проектов информационно-разъяснительных писем, адресуемых в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента руководители структурных подразделений докладывают предложения Генеральному директору Судебного департамента, в соответствии с его поручением организуют подготовку проекта информационно-разъяснительного письма и представляют его на рассмотрение специально созданной рабочей группы Судебного департамента.
3.10.6. В служебных письмах используется реквизит «Заголовок к тексту», отвечающий на вопрос «О чем?» и формулирующий в краткой форме тему письма.
3.10.7. Тексты писем-ответов (докладов) должны точно соответствовать данным поручениям, поступившим запросам, указаниям по исполнению документов (резолюциям).
3.10.8. В служебных письмах используются фразы этикетного характера «Уважаемый…!» — в начале письма, над текстом и «С уважением,» в заключительной части письма, над подписью.
Этикетные фразы печатаются исполнителем при подготовке проекта письма. Этикетная фраза «С уважением,» может быть написана от руки руководителем, подписывающим письмо.
3.10.9. Текст письма состоит, как правило, из двух частей. В первой части излагается причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
Служебные письма излагаются:
от 1-го лица множественного числа («Просим предоставить информацию…», «Направляем на заключение проект…» и др.);
от 3-го лица единственного числа (Судебный департамент не считает возможным…», «Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов предлагает рассмотреть возможность…»);
от 1-го лица единственного числа на должностных бланках («Прошу Вас представить данные о…», «Считаю возможным принять участие в…»);
3.10.10. Проекты служебных писем проходят процедуру внутреннего согласования (визирования) заинтересованными должностными лицами в следующей последовательности:
непосредственный исполнитель;
начальник отдела в структурном подразделении (главном управлении, управлении) или заместитель начальника самостоятельного отдела, ответственный за подготовку документа;
работник Управления делами, осуществляющий проверку правильности оформления (редакторскую обработку) текста документа (для служебных писем, подписываемых Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями);
руководитель структурного подразделения, подготовившего проект документа;
руководители структурных подразделений, являющиеся соисполнителями проекта документа;
руководители структурных подразделений, полномочия которых затрагивает содержание проекта документа;
заместитель Генерального директора Судебного департамента, осуществляющий координацию и контроль деятельности структурного подразделения, подготовившего проект документа;
заместители Генерального директора Судебного департамента, осуществляющие координацию и контроль деятельности структурных подразделений, участвующих в согласовании проекта документа.
Проекты информационно-разъяснительных писем, адресуемых в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента, рассматриваются и согласовываются специально созданной рабочей группой Судебного департамента. На визовом экземпляре согласованного проекта информационно-разъяснительного письма проставляется штамп рабочей группы.
3.10.11. Внешнее согласование проекта письма оформляется реквизитом «Гриф согласования документа».
3.10.12. Служебные письма подписываются:
Генеральным директором Судебного департамента;
заместителями Генерального директора Судебного департамента в соответствии с установленным распределением обязанностей;
руководителями самостоятельных структурных подразделений в соответствии с установленными полномочиями структурных подразделений.
3.10.13. На должностных бланках при оформлении реквизита «Подпись» наименование должности лица, подписавшего документ, не указывается.
3.10.14. Письма финансового характера, а также письма, содержащие обязательства, заверяются печатью Судебного департамента.
3.10.15. В письмах, содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется реквизит «Гриф ограничения доступа к документу».
3.10.16. Копия письма (визовый экземпляр) оформляется на стандартном листе бумаги формата A4 и дополняется реквизитами «отметка о заверении копии», «виза» и «отметка об исполнении документа и направлении его в дело».
Регистрационный номер и дата документа на копии (визовом экземпляре) письма проставляются в месте, на котором соответствующие реквизиты размещаются на бланке письма.
3.10.17. При оформлении письма на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются по центру верхнего поля листа арабскими цифрами.
3.10.18. Датой письма является дата его подписания.
3.11. Подготовка и оформление внутренних документов
3.11.1. К внутренним документам Судебного департамента относятся:
докладные записки, справки, информации, заявки, представляемые Генеральному директору Судебного департамента;
служебные записки, представляемые заместителям Генерального директора или руководителям структурных подразделений.
3.11.2. Внутренние документы оформляются на стандартном листе бумаги (формата A4) без бланка и в обязательном порядке регистрируются:
подписанные руководителем структурного подразделения — в соответствующем структурном подразделении;
подписанные заместителем Генерального директора Судебного департамента — в Управлении делами.
3.11.3. Внутренние документы имеют следующий состав реквизитов:
наименование структурного подразделения (указывается в реквизите «Подпись»);
наименование должности (указывается в реквизите «Подпись»);
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
гриф ограничения доступа к документу (для внутренних документов, содержащих информацию ограниченного распространения);
адресат;
указания по исполнению документа (резолюция);
заголовок к тексту, если текст более 4 — 5 строк (при необходимости);
текст документа;
отметка о контроле (для документов, имеющих указания по исполнению, находящиеся на контроле);
отметка о приложении (для документов, имеющих приложения);
подпись;
отметка об электронной подписи (для электронных документов, подписанных электронной подписью);
виза;
отметка об исполнителе;
отметка об исполнении документа и направлении его в дело.
3.11.4. Согласование внутреннего документа осуществляется в порядке, установленном для служебных писем.
3.11.5. Внутренние документы оформляются в виде электронного документа или на бумажном носителе.
3.11.6. Внутренние документы, созданные на бумажном носителе, включаются в систему электронного документооборота Судебного департамента после сканирования и создания их электронных копий.
3.11.7. Обмен внутренними документами между структурными подразделениями и должностными лицами Судебного департамента осуществляется через в систему электронного документооборота Судебного департамента.
3.11.8. Подлинник внутреннего документа на бумажном носителе хранится по месту его регистрации.
3.11.9. Подлинник внутреннего документа на бумажном носителе, имеющий указания по исполнению, передается ответственному исполнителю поручения.
4.1. Виды документопотоков
4.1.1. Документооборот в Судебном департаменте организуется по следующим основным документопотокам:
входящая документация — документы, поступившие в Судебный департамент из органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, иностранных организаций; обращения и запросы граждан и организаций;
исходящая документация — документы, созданные в Судебном департаменте и отправляемые в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения и организации, иностранные организации, а также гражданам;
внутренняя документация — документы, созданные в Судебном департаменте, документооборот которых осуществляется только внутри Судебного департамента.
4.1.2. Доставка документов в Судебный департамент и отправка документов из Судебного департамента осуществляются:
службами почтовой, фельдъегерской и специальной связи на основании заключенных договоров;
средствами специальной документальной связи;
средствами информационно-телекоммуникационных сетей (электронные документы);
средствами электросвязи (телеграммы, факсограммы, телефонограммы);
нарочными (курьерами) отправителей и структурных подразделений — исполнителей.
4.2. Прием и первичная обработка поступающих документов
4.2.1. Прием и первичная обработка корреспонденции, поступившей в Судебный департамент, производятся работниками Управления делами, уполномоченными на прием, обработку и отправку корреспонденции (далее — экспедиция).
4.2.2. Работник Судебного департамента, не являющийся работником экспедиции, получивший документ, не включенный в документооборот Судебного департамента непосредственно от отправителя или иным способом, обязан незамедлительно передать этот документ в экспедицию.
4.2.3. Работники экспедиции, принимающие корреспонденцию, обязаны в присутствии лица, доставившего пакеты:
проверить правильность адресования и целостность упаковки;
сверить номера на пакетах с номерами, указанными в реестре (описи, расписке, разносной книге);
разборчиво расписаться в приеме пакетов, указав прописью их количество, дату и время получения.
Расписка заверяется мастичным штампом «Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации» или печатью «Для пакетов».
4.2.4. Ошибочно присланные документы возвращаются отправителю или пересылаются по принадлежности.
4.2.5. В случае обнаружения поврежденных пакетов в почтовом реестре (описи) делается соответствующая запись.
4.2.6. Все поступившие пакеты вскрываются, за исключением пакетов с пометкой «Лично» и пакетов с документами, направляемыми участниками конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактную службу или комиссии по осуществлению закупок для государственных нужд.
Такие пакеты без вскрытия передаются непосредственно адресату или уполномоченному на то работнику по разносной книге (приложение N 17 к Инструкции) под роспись.
4.2.7. Работники экспедиции вскрывают пакеты, не допуская повреждения документов, проверяют наличие и целостность документов и приложений к ним, сверяют номера документов с номерами, указанными на пакетах.
4.2.8. Если при вскрытии пакета обнаружено отсутствие документа, приложений к нему или отдельных листов, а также несоответствие номера, указанного на пакете, номеру вложенного документа, то об этом составляется акт (приложение N 18 к Инструкции) в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта высылается отправителю, второй экземпляр остается в Управлении делами.
В случае получения поврежденного документа на обороте его последнего листа ставится отметка «Документ получен в поврежденном виде».
4.2.9. После просмотра поступившей корреспонденции упаковка конвертов (пакетов) уничтожается, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или дату отправки.
4.2.10. Вся поступившая корреспонденция распределяется работниками экспедиции на следующие массивы:
документы, адресованные Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям, и документы, адресованные Судебному департаменту без указания конкретного должностного лица;
документы, адресованные структурным подразделениям Судебного департамента и их должностным лицам;
обращения и запросы граждан и организаций;
нерегистрируемая корреспонденция — печатные издания (книги, газеты, журналы, бюллетени и т.п.); реклама, извещения, программы мероприятий, нормы расходов материалов, прейскуранты; поздравительные письма (открытки, памятные адреса и т.п.); пригласительные билеты, научные труды и отчеты по темам, исходящая документация Судебного департамента, возвращенная в связи с ненахождением адресата.
4.2.11. Документы, адресованные Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям, и документы, адресованные Судебному департаменту без указания конкретного должностного лица, передаются для предварительного рассмотрения уполномоченному работнику Управления делами.
4.2.12. Документы, адресованные структурным подразделениям Судебного департамента и их должностным лицам, передаются работникам Управления делами, ответственным за их регистрацию и передачу по назначению.
4.2.13. Обращения и запросы граждан и организаций передаются для предварительного рассмотрения и регистрации работникам Управления делами, уполномоченным на работу с обращениями и запросами граждан и организаций.
4.2.14. Нерегистрируемая корреспонденция передается непосредственно по назначению в структурные подразделения или должностным лицам Судебного департамента.
4.3. Предварительное рассмотрение документов
4.3.2. Предварительное рассмотрение документов осуществляется уполномоченными на это работниками Управлением делами.
Предварительное рассмотрение обращений и запросов граждан и организаций осуществляется работниками Управления делами, уполномоченными на работу с обращениями и запросами граждан и организаций.
4.3.3. При осуществлении предварительного рассмотрения в зависимости от содержания документов они распределяются на следующие массивы:
документы, требующие обязательного рассмотрения Генеральным директором Судебного департамента;
документы, адресованные Генеральному директору Судебного департамента и передаваемые на рассмотрение его заместителям в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
документы, адресованные заместителям Генерального директора Судебного департамента и требующие обязательного рассмотрения ими в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
документы, передаваемые без рассмотрения Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями для исполнения непосредственно в структурные подразделения Судебного департамента в соответствии с установленными функциями подразделений.
4.3.4. По результатам предварительного рассмотрения документов Управление делами:
готовит проекты поручений (резолюций) к документам для рассмотрения этих документов Генеральным директором Судебного департамента;
готовит проекты поручений (резолюций) к документам, адресованным Генеральному директору Судебного департамента и передаваемым на рассмотрение его заместителям в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
направляет заместителям Генерального директора Судебного департамента документы, адресованные им и требующие обязательного рассмотрения в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
направляет документы, не требующие обязательного рассмотрения Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями, непосредственно в структурные подразделения Судебного департамента.
4.3.5. Основанием для принятия решения в ходе предварительного рассмотрения является содержание документа, а не адресование его соответствующему должностному лицу.
4.4. Регистрация поступающих документов
4.4.1. Входящая документация вне зависимости от способа ее доставки подлежит обязательной регистрации в Управлении делами.
Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях (распорядительные, статистические, бухгалтерские, кадровые, служебные письма, обращения граждан и т.п.).
4.4.2. Документы, адресованные Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям, и документы, адресованные Судебному департаменту без указания конкретного должностного лица, передаются на регистрацию только после их предварительного рассмотрения.
4.4.3. При осуществлении регистрации входящая документация распределяется на следующие массивы:
документы, передаваемые на рассмотрение Генеральному директору Судебного департамента;
документы, передаваемые на рассмотрение заместителям Генерального директора Судебного департамента в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
документы, передаваемые непосредственно в структурные подразделения Судебного департамента в соответствии с установленными функциями подразделений;
документы с пометкой «Для служебного пользования»;
обращения и запросы граждан и организаций.
4.4.4. Регистрация входящей документации осуществляется уполномоченными на это работниками Управления делами.
4.4.5. Регистрация входящих документов с пометкой «Для служебного пользования» осуществляется уполномоченными работниками Управления делами в порядке, установленном специальным нормативным актом Судебного департамента для документов, содержащих информацию ограниченного распространения.
4.4.6. Регистрация обращений и запросов граждан и организаций осуществляется уполномоченными работниками Управления делами в порядке, установленном специальным нормативным актом Судебного департамента для обращений и запросов граждан и организаций.
4.4.7. Регистрация документов осуществляется в день их поступления путем внесения сведений о документе в регистрационно-контрольную карточку в системе электронного документооборота Судебного департамента.
4.4.8. Документы, поступившие в нерабочее время, регистрируются на следующий рабочий день.
4.4.9. Документы с отметками «Срочно», «Оперативно» регистрируются незамедлительно.
4.4.10. При передаче документов из одного структурного подразделения в другое они повторно не регистрируются.
4.4.11. На обороте последнего листа регистрируемого документа в левом нижнем углу проставляется регистрационный штамп с отметкой о поступлении документа.
При наличии приложений к документу на обороте последнего листа каждого приложения проставляется штамп «К вх. N…».
4.4.12. Поступающие в Судебный департамент телеграммы регистрируются на общих основаниях, затем передаются на доклад руководству и на исполнение.
4.4.13. Факсограммы, поступившие в Судебный департамент, в том числе непосредственно в структурные подразделения, принимаются в порядке, указанном в подразделе 4.9 настоящей Инструкции.
4.4.14. Телефонограммы, адресованные руководству Судебного департамента и структурных подразделений, принимаются соответствующими работниками (в их приемных), на которых возложены указанные функции.
Текст поступившей телефонограммы записывается в журнале или печатается получателем на листе бумаги и оперативно передается руководителю, которому она адресована.
4.4.15. Запрещается передавать незарегистрированные служебные документы на рассмотрение Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям, а также на исполнение.
4.5. Порядок рассмотрения документов руководством
Судебного департамента, руководителями структурных
подразделений и доведения документов до исполнителей
4.5.1. Документы и иная корреспонденция, предназначенная для рассмотрения Генеральным директором Судебного департамента, докладывается ему управляющим делами.
4.5.2. Документы, предназначенные для заместителей Генерального директора, передаются им для рассмотрения Управлением делами через соответствующих работников, на которых возложены данные обязанности, по разносной книге.
4.5.3. Заместители Генерального директора Судебного департамента:
4.5.3.1. В соответствии с утвержденным распределением обязанностей рассматривают документы, адресованные Генеральному директору Судебного департамента, и принимают решения по их исполнению (направлению ответов, подготовке докладов и т.п.).
4.5.3.2. Докладывают Генеральному директору Судебного департамента о необходимости принятия решения непосредственно Генеральным директором Судебного департамента по документам, рассмотренным ими в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
4.5.4. Документы, предназначенные непосредственно в структурные подразделения, после их регистрации передаются Управлением делами в структурные подразделения для последующего исполнения по реестру (приложение N 16 к Инструкции) и представляются на рассмотрение руководителям структурных подразделений уполномоченными работниками этих подразделений.
4.5.5. Документы передаются на рассмотрение Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям только после их регистрации.
4.5.6. В ходе рассмотрения документов Генеральный директор Судебного департамента и его заместители, руководители структурных подразделений дают поручения (указания) исполнителям в форме резолюции.
4.5.7. Резолюция оформляется на специальном бланке (приложение N 19 к Инструкции), прилагаемом к документу, либо непосредственно на свободном от текста месте документа и включает в себя:
фамилию и инициалы исполнителя в дательном падеже;
содержание поручения;
срок исполнения (при необходимости);
подпись автора резолюции;
дату резолюции.
В нижнем поле бланка резолюции указывается номер документа, к которому относится резолюция («К вх. N…»).
4.5.8. Если поручение дано нескольким исполнителям, то должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное отметкой «(отв.)», является ответственным исполнителем данного поручения.
4.5.9. Если рассмотренный документ не требует исполнения, то на документе должностным лицом, рассмотревшим его, делается отметка об ознакомлении (подпись, дата ознакомления).
4.5.10. Рассмотренные Генеральным директором Судебного департамента и его заместителями документы возвращаются в Управление делами для внесения резолюций в регистрационно-контрольные карточки.
4.5.11. Рассмотренные руководителем структурного подразделения документы возвращаются работнику, ответственному за ведение делопроизводства в структурном подразделении, для внесения резолюций в регистрационно-контрольные карточки.
4.5.12. Заместители Генерального директора Судебного департамента, руководители структурных подразделений могут оформлять резолюции в электронной форме к документам, включенным в систему электронного документооборота Судебного департамента, непосредственно в регистрационно-контрольной карточке документа.
4.5.13. После внесения резолюций в регистрационно-контрольные карточки, документы передаются в структурные подразделения для последующего исполнения по реестру (приложение N 16 к Инструкции).
4.5.14. В соответствии с резолюцией подлинник документа направляется ответственному исполнителю, соисполнителям направляются копии или электронные копии документов.
4.5.15. Изменение ответственного исполнителя осуществляется только руководителем, давшим поручение.
4.5.16. Передача подлинников входящих документов между структурными подразделениями Судебного департамента осуществляется только через Управление делами.
4.5.17. Рассмотренные документы передаются по назначению в течение рабочего дня, срочные документы в течение одного часа после их рассмотрения, а весьма срочные — немедленно.
4.6. Организация работы с отправляемыми документами
4.6.1. Ответственность за составление и оформление документа, а также согласование проекта документа с заинтересованными государственными органами и организациями (внешнее согласование) и должностными лицами Судебного департамента (внутреннее согласование) возлагается на структурное подразделение-исполнитель документа.
4.6.2. Проекты документов Судебного департамента готовятся на бланках установленной формы. Для отправки документов, не имеющих адресной части, готовятся сопроводительные письма.
Сопроводительные письма не требуются для отправки распорядительных документов в соответствии с указателем рассылки.
4.6.3. До представления на подпись (утверждение) исполнитель проверяет:
правильность оформления документа;
правильность адресования документа;
наличие необходимых виз на документе;
наличие приложений к документу;
наличие (при необходимости) справок, пояснительных записок, разъясняющих содержание подготовленных документов;
наличие указателя рассылки.
4.6.4. Проекты документов визируются в порядке, установленном для соответствующего вида документа.
4.7. Регистрация отправляемых документов
4.7.1. Все исходящие документы подлежат обязательной регистрации.
Документы, подписанные Генеральным директором Судебного департамента либо его заместителем, передаются на регистрацию в Управление делами.
Документы, подписанные руководителями структурных подразделений, регистрируются в структурных подразделениях и передаются на отправку в Управление делами.
4.7.2. Отправляемый документ-ответ передается на регистрацию вместе с входящим документом, на который подготовлен ответ. К ним в обязательном порядке прикладываются все материалы, на основании которых готовился документ, в хронологическом порядке (с докладными записками о переносе сроков исполнения поручения и служебных записок, представляющих собой переписку между структурными подразделениями — соисполнителями в процессе подготовки документа).
4.7.3. Работник, осуществляющий регистрацию документа, проверяет правильность оформления документа и его комплектность. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю.
4.7.4. Регистрация отправляемых документов осуществляется в системе электронного документооборота Судебного департамента в день их подписания (утверждения) или на следующий рабочий день путем внесения сведений о документе в регистрационно-контрольную карточку.
4.7.5. Регистрационный номер документа и дата регистрации проставляются на подлиннике документа в реквизитах бланка и на копии, остающейся в деле.
4.7.6. Регистрационный номер исходящего документа состоит из буквенного индекса Судебного департамента, цифрового индекса структурного подразделения (приложение N 15) и порядкового номера документа.
Например, N СД-6/88 означает:
СД — индекс Судебного департамента;
6 — индекс Управления делами;
88 — порядковый номер исходящего документа.
4.7.7. Копия исходящего документа с визами и приложениями в соответствии с номенклатурой дел подшивается в дело. Входящий документ передается на хранение в дело вместе с документом-ответом.
4.7.8. Копия исходящего документа заверяется отметкой «Верно» (может проставляться с помощью штампа) и росписью исполнителя документа.
4.8. Отправка документов
4.8.1. Отправка исходящих документов осуществляется в централизованном порядке через экспедицию Судебного департамента.
4.8.2. Исходящие документы сдаются на отправку в экспедицию по реестрам (приложение N 20 к Инструкции).
4.8.3. Работник экспедиции, принимающий документы на отправку, в присутствии работника, передающего документы на отправку, обязан проверить:
правильность оформления документа;
правильность адресования документа;
комплектность документа, в том числе наличие приложений;
соответствие количества экземпляров документа списку рассылки.
4.8.4. Экспедиция производит сортировку документов по способу доставки корреспонденции адресату (простая, заказная, международная и др.).
4.8.5. Документы, отправляемые по списку рассылки, принимаются только в подготовленном виде: они должны быть размножены и скреплены по экземплярам.
4.8.6. Копии распорядительных документов на бумажном носителе, передаваемые в экспедицию на отправку, в обязательном порядке должны иметь оттиск печати Управления делами.
4.8.7. Носители информации с документами в электронной форме принимаются экспедицией только с сопроводительным письмом и в упаковке, обеспечивающей сохранность носителей и записанной на них информации.
4.8.8. Досылка или замена разосланного ранее документа осуществляется по указанию лица, подписавшего документ, или управляющего делами.
4.8.9. За принятые документы работник экспедиции расписывается в реестре с указанием количества документов, даты и времени приема.
4.8.10. Не прошедшие регистрацию, неправильно оформленные документы и корреспонденция неслужебного характера на отправку не принимаются.
4.8.11. Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.
4.8.12. Документы, рассылаемые по списку рассылки в суды и органы Судебного департамента, отправляются фельдъегерской связью два раза в неделю (вторник и четверг).
4.8.13. Документы, направляемые в федеральные государственные органы, отправляются:
на бумажном носителе — фельдъегерской связью или нарочным (курьером);
в электронной форме — по системе межведомственного электронного документооборота.
4.8.14. Документы, направляемые в суды, органы и учреждения Судебного департамента, отправляются:
на бумажном носителе — фельдъегерской, специальной, почтовой связью или нарочным (курьером);
в электронной форме — по системе ведомственного электронного документооборота.
4.8.15. Решение о способе доставки документа другим адресатам, а также о необходимости досылки адресату подлинника документа на бумажном носителе в случае отправки документа по факсимильной связи или электронной почте принимает подразделение-исполнитель с учетом положений настоящей Инструкции.
4.8.16. Доставка срочных служебных документов в государственные органы и другие организации, находящиеся в г. Москве, осуществляется нарочными — работниками структурных подразделений-исполнителей документов.
4.8.17. Телеграммы, подписанные Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями, сдаются в экспедицию для их последующей обработки и отправки через почтовое отделение связи.
Отправка телеграмм осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными уполномоченным государственным органом.
4.8.18. Обработка документов осуществляется экспедицией:
для отправки почтовой связью — в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным государственным органом;
для отправки телеграфной связью — в соответствии с правилами оказания услуг телеграфной связи, утвержденными уполномоченным государственным органом.
4.8.19. В целях установления единого порядка обработки отправляемой корреспонденции управляющим делами может утверждаться инструкция для работников экспедиции о порядке обработки отправляемой корреспонденции.
4.9. Прием и передача информации средствами
факсимильной связи
4.9.1. Средства факсимильной связи предназначены для оперативной передачи и приема служебных документов и иной информации по телефонным сетям общего пользования (далее — факсограммы).
4.9.2. Служебный документ, переданный или принятый посредством факсимильной связи, не имеет юридической силы.
Последующая досылка адресату подлинника документа (кроме документов, содержащих информацию для сведения) обязательна.
4.9.3. Прием служебных документов, адресованных Генеральному директору Судебного департамента, его заместителям, руководителям структурных подразделений, передаваемых факсимильной связью, осуществляется экспедицией Управления делами.
Прием служебных документов, адресованных Генеральному директору Судебного департамента, его заместителям, руководителям структурных подразделений, передаваемых факсимильной связью, может осуществляется в их приемных либо в структурных подразделениях с последующей передачей принятой факсограммы в Управление делами для регистрации в системе электронного документооборота Судебного департамента.
Прием иных входящих факсограмм осуществляется в структурных подразделениях.
4.9.4. Входящие факсограммы на иностранном языке передаются Управлением делами в Отдел международно-правового сотрудничества для их перевода на русский язык.
После перевода на русский язык факсограмма на иностранном языке совместно с заверенным текстом перевода возвращается в Управление делами для доклада руководству Судебного департамента.
4.9.5. Передача исходящих факсограмм адресатам осуществляется структурными подразделениями-исполнителями.
4.9.6. При передаче факсограмм необходимо руководствоваться следующими требованиями:
запрещается передавать средствами факсимильной связи документы и иную информацию с пометкой «Для служебного пользования»;
объем передаваемой факсограммы (текста, схемы, графического изображения), выполненного на бумаге формата A4 черным цветом, не должен превышать 5 листов;
факсограммы на иностранных языках передаются только при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим факсограмму;
ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего факсограмму к передаче, и руководителя соответствующего структурного подразделения.
4.9.7. Работник, отправивший факсограмму, делает отметку на документе с указанием номера телефона адресата, даты и времени отправления факсограммы.
Отметка оформляется на обороте последнего листа подлинника документа, если подлинник документа не направляется адресату, или на копии (визовом экземпляре) документа и заверяется подписью работника, отправившего факсограмму.
Подлинник документа, не направляемый адресату, хранится вместе с копией (визовым экземпляром) документа в деле в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
4.10. Регистрация и прохождение
внутренних и распорядительных документов, контрактов
(договоров, соглашений)
4.10.1. Прохождение внутренних документов на этапах их подготовки и оформления соответствует прохождению отправляемых документов, а на этапе исполнения — прохождению поступающих документов.
4.10.2. Регистрация внутренних документов осуществляется в структурных подразделениях по месту их создания, а документов, подписанных заместителями Генерального директора Судебного департамента, — в Управлении делами.
4.10.3. Рассылка копий внутренних документов в структурные подразделения и должностным лицам Судебного департамента осуществляется в электронной форме (электронные копии), либо в порядке исключения — на бумажном носителе.
4.10.4. Подлинники внутренних документов хранятся:
подписанные заместителями Генерального директора Судебного департамента — в Управлении делами;
подписанные руководителями структурных подразделений — в структурных подразделениях по месту их создания;
имеющие поручения (резолюции) Генерального директора Судебного департамента или его заместителей — в структурном подразделении, являющемся ответственным исполнителем.
4.10.5. Прохождение проектов приказов и распоряжений Судебного департамента осуществляется в соответствии с правилами, установленными подразделом 3.8 настоящей Инструкции.
4.10.6. Подлинники приказов и распоряжений Судебного департамента хранятся в Управлении делами.
Подлинники распоряжений структурных подразделений Судебного департамента хранятся в соответствующих структурных подразделениях.
4.10.7. Регистрационный номер распоряжения структурного подразделения Судебного департамента дополняется цифровым индексом соответствующего структурного подразделения.
4.10.8. Рассылка копий приказов и распоряжений Судебного департамента в федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, структурные подразделения, органы и учреждения Судебного департамента, а также должностным лицам Судебного департамента осуществляется в электронной форме (электронные копии), либо в порядке исключения — на бумажном носителе.
4.10.9. Подготовка проекта протокола осуществляется, как правило, в течение суток после окончания заседания (совещания), но не позднее 3 дней со дня его проведения.
4.10.10. Протоколы заседаний и решения коллегии Судебного департамента, протоколы оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента регистрируются и хранятся в Управлении делами.
Протоколы иных совещаний, заседаний комиссий и рабочих групп регистрируются и хранятся до передачи их в центральный архив Судебного департамента в структурных подразделениях, осуществляющих организационное обеспечение этих заседаний (совещаний).
4.10.11. Регистрационный номер протокола заседания (совещания), регистрируемого в структурном подразделении, дополняется цифровым индексом соответствующего структурного подразделения.
4.10.12. Решения заседаний (совещаний) доводятся до сведения федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, структурных подразделений, органов и учреждений Судебного департамента, а также должностных лиц Судебного департамента путем рассылки копий протоколов (решений) или выписок из них в электронной форме (электронные копии), либо в порядке исключения — на бумажном носителе.
4.10.13. Государственные контракты (договоры, соглашения), заключаемые Судебным департаментом для обеспечения государственных нужд, регистрируются в Юридическом отделе.
Порядок подготовки, согласования, заключения, регистрации и хранения государственных контрактов (договоров, соглашений) устанавливается специальным нормативным правовым актом Судебного департамента.
4.10.14. Служебные контракты, трудовые договоры, иные договоры, связанные с государственно-служебными или трудовыми отношениями, и изменения к ним регистрируются и хранятся в Управлении государственной службы и кадрового обеспечения.
4.11. Порядок обработки и учета иностранной корреспонденции
4.11.1. Корреспонденция на иностранном языке, поступившая в Судебный департамент, передается экспедицией в Отдел международно-правового сотрудничества для ее перевода на русский язык или подготовки аннотации.
4.11.2. Регистрация и прохождение документов и иной корреспонденции на иностранном языке после их перевода на русский язык осуществляются в общем порядке.
4.11.3. Подготовка документов, отправляемых в адрес иностранных организаций и граждан (исходящих документов) на иностранном языке, осуществляется в четырех экземплярах:
первый экземпляр — подлинник документа, переведенный на иностранный язык;
второй экземпляр — копия документа, переведенного на иностранный язык;
третий экземпляр — подлинник документа на русском языке;
четвертый экземпляр — копия документа (визовый экземпляр) на русском языке.
4.11.4. Подготовка, оформление и прохождение третьего и четвертого экземпляров исходящего документа осуществляется в общем порядке.
4.11.5. После подписания третьего экземпляра исходящего документа он передается в Отдел международно-правового сотрудничества для перевода на иностранный язык.
4.11.6. Подготовка и оформление первого и второго экземпляров исходящего документа осуществляется Отделом международно-правового сотрудничества.
4.11.7. Второй экземпляр исходящего документа визируется работником Отдела международно-правового сотрудничества, подготовившим исходящий документ на иностранном языке, начальником отдела и передается в Управление делами для доклада Генеральному директору Судебного департамента.
4.11.8. После подписания первого экземпляра исходящего документа на иностранном языке он передается для отправки. Остальные экземпляры помещаются в дело.
4.12. Учет и хранение отдельных видов документов
4.12.1. Учет документов, изданий с пометкой «Для служебного пользования» и их хранение осуществляется Управлением делами.
Отдельные документы с пометкой «Для служебного пользования» в соответствии с утвержденной номенклатурой дел разрешается хранить непосредственно в структурных подразделениях с обязательным соблюдением мер по обеспечению их сохранности и установленного порядка работы с информацией ограниченного распространения.
4.12.2. Копии федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поступившие в Судебный департамент, после доклада Генеральному директору Судебного департамента передаются в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов для ведения работы по систематизации законодательства.
4.12.3. Поступившие в Судебный департамент копии приказов и распоряжений федеральных органов исполнительной власти, приказов и распоряжений Председателя Верховного Суда Российской Федерации после доклада Генеральному директору Судебного департамента хранятся в Управлении делами.
4.12.4. Планы основных организационных мероприятий, планы работы коллегии, планы оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, планы комплексных, целевых и контрольных проверок органов Судебного департамента, изучения организации деятельности судов, отчеты о деятельности Судебного департамента учитываются и хранятся в Управлении делами.
Иные планы Судебного департамента учитываются и хранятся в структурных подразделениях по месту их создания.
4.12.5. Регистрация и хранение обращений и запросов граждан и организаций и ответов на них осуществляется отделом Управления делами, уполномоченным на работу с ними.
4.13. Порядок тиражирования копий документов
4.13.1. Тиражирование копий документов в Судебном департаменте производится централизованно в копировально-множительном бюро Административно-хозяйственного управления.
4.13.2. Основанием для выполнения копировально-множительных работ является заполненный бланк заказа установленной формы (приложение N 23 к Инструкции).
Решение о необходимости тиражирования копий документов принимается руководителем структурного подразделения. Подписанный им заказ на производство копировально-множительных работ визируется управляющим делами.
4.13.3. Тиражирование копий документов осуществляется в порядке их поступления и в соответствии с графиком работы копировально-множительного бюро.
В первоочередном порядке тиражируются материалы с пометкой «срочно».
Срочность тиражирования устанавливается руководителем структурного подразделения по согласованию с управляющим делами.
4.13.4. Материалы, передаваемые в копировально-множительное бюро для тиражирования, должны иметь четкий и разборчивый текст, а также должны быть разброшюрованы.
В целях сокращения количества листов пересылаемых копий документов, тиражирование копий служебных документов осуществляется, как правило, с оборотом.
Перед тиражированием копия распорядительного документа заверяется печатью Управления делами.
4.13.5. Заказы на выполнение копировально-множительных работ учитываются в журнале учета копировально-множительных работ (приложение N 24 к Инструкции).
4.13.6. Изготовленные копии документов вместе с подлинниками выдаются заказчику под роспись в журнале учета копировально-множительных работ.
Исполненные заказы на выполнение копировально-множительных работ хранятся в копировально-множительном бюро в течение года, после чего уничтожаются.
4.13.7. Ответственность за правильное использование копировально-множительной техники в копировально-множительном бюро, сохранность и учет выполняемых работ несут его работники.
4.13.8 Изготовление небольших по объему и тиражу копий документов осуществляется на копировально-множительной технике непосредственно в структурных подразделениях.
4.14. Организация делопроизводства
в структурном подразделении
4.14.1. Для непосредственного ведения делопроизводства в структурном подразделении Судебного департамента руководителем подразделения назначаются ответственные работники (работник), права и обязанности которых определяются их должностными регламентами.
4.14.2. На работников, ответственных за ведение делопроизводства в структурном подразделении, возлагаются следующие основные функции:
ежедневное получение поступившей корреспонденции в экспедиции Управления делами и по системе электронного документооборота Судебного департамента;
проверка соответствия количества документов, фактически полученных подразделением, количеству документов, зарегистрированных в системе электронного документооборота Судебного департамента;
доклад документов руководителю структурного подразделения и последующая передача их работникам подразделения на исполнение;
проверка правильности оформления и регистрация исходящих, внутренних и распорядительных документов, подписанных руководителем структурного подразделения;
контроль за прохождением документов в подразделении и соблюдением сроков их исполнения;
составление номенклатуры дел структурного подразделения на основе предложений отделов структурного подразделения и ее хранение;
формирование, оформление, учет, хранение и обеспечение использования дел, находящихся в делопроизводстве и законченных делопроизводством;
подготовка и своевременная передача дел по решению руководителя структурного подразделения на хранение в центральный архив Судебного департамента;
учет служебной информации, поступившей и переданной по средствам связи;
хранение печатей и штампов, используемых в делопроизводстве, и правильное их применение;
еженедельное информирование руководителя структурного подразделения о состоянии делопроизводства в подразделении, а также об исполненных и находящихся на исполнении документах.
4.14.3. Передача исполненных в структурном подразделении документов между структурными подразделениями осуществляется через работников, ответственных за делопроизводство, под роспись в реестре.
4.14.4. Служебные документы, зарегистрированные в структурном подразделении, доложенные Генеральному директору Судебного департамента непосредственно руководителем структурного подразделения, минуя Управление делами, и имеющие поручения с контрольным сроком исполнения, представляются в Управление делами для постановки их на контроль, затем возвращаются в структурное подразделение для последующего их доведения работником, ответственным за делопроизводство, до исполнителей в соответствии с резолюцией Генерального директора Судебного департамента.
4.14.5. Документы, зарегистрированные на имя руководства Судебного департамента, передаются из одного структурного подразделения в другое только через Управление делами.
4.14.6. Документы со штампом «Подлежит возврату в Управление делами» после исполнения в обязательном порядке должны быть возвращены в отдел прохождения документов Управления делами.
4.14.7. Документы, которые исполняются несколькими работниками подразделения, передаются им в виде электронных копий по системе электронного документооборота Судебного департамента, либо на бумажном носителе поочередно или одновременно в копиях.
4.14.8. На время болезни (отпуска, командировки) работника, ответственного за делопроизводство, его обязанности возлагаются на другого работника.
4.14.9. При увольнении или при назначении работника, ответственного за делопроизводство, в другое структурное подразделение, числящиеся за ним документы и дела передаются вновь назначенному работнику по приемо-сдаточному акту, который утверждается руководителем структурного подразделения.
4.14.10. В целях обеспечения эффективного контроля за организацией и практическим ведением делопроизводства, планированием и контролем за ходом исполнения поручений Управление делами периодически (один раз в три года) организует проверку состояния делопроизводства в структурных подразделениях Судебного департамента и о результатах докладывает Генеральному директору Судебного департамента.
4.15. Работа исполнителей со служебными документами
4.15.1. Организация работы по исполнению документов в структурных подразделениях Судебного департамента осуществляется на основании поручений (указаний) Генерального директора Судебного департамента, его заместителей, руководителя структурного подразделения.
4.15.2. Подразделение-исполнитель получает документы в день их рассмотрения соответствующим руководителем или на следующий рабочий день, срочные документы передаются исполнителю незамедлительно.
4.15.3. Документы, поступившие в структурное подразделение с указаниями по исполнению (резолюцией) от руководства Судебного департамента, передаются исполнителям только после их рассмотрения руководителем подразделения.
4.15.4. Руководители структурных подразделений Судебного департамента обеспечивают оперативное рассмотрение документов, доведение их до исполнителей в день поступления.
При рассмотрении документов руководитель подразделения выделяет документы, требующие срочного исполнения. Документы, присланные для согласования, рассматриваются в первую очередь. Срочные документы рассматриваются немедленно.
4.15.5. Исполнитель получает документы в день их регистрации или на следующий день с поручением (резолюцией) руководителя структурного подразделения.
4.15.6. Специалисты структурных подразделений Судебного департамента в процессе исполнения документа осуществляют:
сбор и обработку необходимой информации;
подготовку проекта документа и всех необходимых приложений с соблюдением правил документирования, установленных в Судебном департаменте;
согласование проекта с заинтересованными должностными лицами;
доработку проекта документа по замечаниям, полученным в ходе согласования (в случае серьезной корректировки проекта документа проводится его повторное согласование);
в необходимых случаях — подготовку документа к рассылке;
представление проекта документа на подпись (утверждение) руководству;
определение места хранения документа (копии документа) проставлением отметки с указанием номера дела по номенклатуре дел, в которое должен быть помещен документ.
4.15.7. Исполненные и представленные на подпись документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, иметь необходимые приложения и визы (исполнителя, начальника отдела, соисполнителей, заместителей Генерального директора Судебного департамента по курируемым направлениям деятельности и др.). К ним в обязательном порядке прикладываются все материалы, на основании которых готовился документ, в хронологическом порядке (с докладными записками о переносе сроков исполнения поручения и служебных записок, представляющих собой переписку между структурными подразделениями-соисполнителями в процессе подготовки документа).
4.15.8. В том случае, если исходящее письмо является ответом на обращение (запрос), исполнитель указывает номер и дату документа, на который подготовлен ответ.
4.15.9. Количество экземпляров рассылаемого документа определяет исполнитель. На документ, рассылаемый более чем в четыре адреса, исполнитель готовит список рассылки, который утверждается руководителем структурного подразделения, подготовившего документ, или его заместителем и согласовывается с Управлением делами.
Список рассылки прилагается к визовому экземпляру, который вместе с подлинным экземпляром подшивается в соответствующее дело.
4.15.10. На визовом экземпляре письма реквизиты бланка не воспроизводятся, на месте бланка проставляется дата подписания и регистрационный номер, а подпись должностного лица, подписавшего документ, заверяется исполнителем документа или его непосредственным руководителем.
4.15.11. При оперативном решении вопросов без составления ответа исполнитель делает отметки на документе о дате получения документа на исполнение, о датах промежуточного исполнения (запрос сведений, телефонные переговоры и т.д.), о дате и результатах окончательного исполнения, направлении документа в дело.
Все отметки оформляются на оборотной стороне последнего листа основного документа, визируются исполнителем, начальником соответствующего отдела, руководителем структурного подразделения с расшифровкой фамилии и проставлением даты. Списание документа в дело осуществляется руководителем структурного подразделения или его заместителем и заверяется подписью.
4.15.12. Списание в дело документа с резолюцией Генерального директора Судебного департамента, требующей доклада и/или направления ответа, без документального подтверждения исполнения поручения запрещается.
4.15.13. Если поручение дано нескольким исполнителям, то:
должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное отметкой «(отв.)», является ответственным исполнителем данного поручения, несет ответственность за его исполнение, организует работу соисполнителей, осуществляет сбор всех материалов от них, подготовку итогового документа и согласование его с соисполнителями;
соисполнители до истечения половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют ответственному исполнителю материалы, каждый — в своей части.
4.15.14. В случае возникновения разногласий при согласовании проекта итогового документа руководитель подразделения-ответственного исполнителя вправе созывать соисполнителей для выработки совместного решения.
4.15.15. В случае необходимости исполнения поручения в сжатые сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке.
Соисполнители несут ответственность за своевременный и качественный анализ информации и представление ответственному исполнителю в установленные им сроки необходимых материалов (проектов документов, справок, сведений и т.д.).
4.15.16. При необходимости изменения срока исполнения поручения ответственный исполнитель представляет на имя Генерального директора Судебного департамента или его заместителя докладную записку с мотивированной просьбой о продлении этого срока.
4.15.17. Итоговый документ в обязательном порядке визируется всеми соисполнителями документа, указанными в поручении, и заместителями Генерального директора Судебного департамента, осуществляющими координацию и контроль их деятельности.
4.15.18. Ответственный исполнитель документа осуществляет контроль за исполнением инициативных документов (запросов в федеральные государственные органы, проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, запросов о представлении сведений от судов и органов Судебного департамента и др.), по которым ожидается получение ответа.
4.15.19. При отсутствии непосредственного исполнителя (командировка, отпуск, болезнь) находящиеся у него на исполнении документы по решению его непосредственного руководителя или руководителя структурного подразделения отдела передаются другому работнику с обязательной отметкой в описи (приложение N 21 к Инструкции), а в случае увольнения работника или перехода на другой участок работы — документы по акту приема-передачи передаются руководителю подразделения или по его указанию вновь назначенному работнику.
4.15.20. Исполнитель не должен разглашать содержание поступивших к нему документов и подготовленных проектов служебных документов. С указанными материалами могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению.
4.15.21. Исполнение документов, адресованных Генеральному директору Судебного департамента и рассмотренных заместителями Генерального директора Судебного департамента в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, осуществляется в порядке, установленном для документов, рассмотренных Генеральным директором Судебного департамента.
4.15.22. При работе с документами с пометкой «Для служебного пользования», обращениями и запросами граждан и организаций, государственными контрактами (договорами, соглашениями) исполнители руководствуются также положениями специальных нормативных актов Судебного департамента, регулирующих порядок работы с указанными документами.
4.15.23. В случае утраты служебного документа работник Судебного департамента обязан немедленно доложить об этом своему непосредственному руководителю.
Руководитель структурного подразделения письменно докладывает Генеральному директору Судебного департамента о факте утраты документа, информирует управляющего делами. На основании решения Генерального директора Судебного департамента в установленном порядке формируется комиссия, которая проводит служебное расследование. Председатель комиссии с учетом предложений Управления делами докладывает Генеральному директору Судебного департамента результаты служебного расследования с необходимыми материалами, выводами для принятия окончательного решения.
На утраченные документы, издания и дела с пометкой составляется акт (приложение N 22 к Инструкции), на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах. Акты на утраченные документы (дела) постоянного срока хранения после их утверждения передаются в архив для включения в дело фонда.
4.16. Контроль за исполнением документов
4.16.1. Контроль за исполнением документов осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного их исполнения, укрепления исполнительской дисциплины и повышения эффективности деятельности структурных подразделений и должностных лиц Судебного департамента.
Контроль включает в себя сбор и обобщение информации о состоянии и результатах исполнения документов, доведение этой информации до соответствующих должностных лиц, принятие необходимых мер по своевременному и качественному исполнению документов.
4.16.2. Управление делами осуществляет методическое сопровождение деятельности по контролю за исполнением документов в Судебном департаменте.
4.16.3. Контролю подлежат все зарегистрированные документы, требующие исполнения к определенным руководством Судебного департамента срокам.
4.16.4. В ходе контроля за исполнением документов осуществляется:
постановка документа на контроль и внесение сведений о контроле в регистрационно-контрольную карточку документа в системе электронного документооборота Судебного департамента;
направление исполнителям информации о контрольных поручениях с истекающим сроком исполнения (предупредительный контроль);
продление срока исполнения в соответствии с решением Генерального директора Судебного департамента или его заместителя;
снятие исполненного документа с контроля;
направление исполненного документа в дело;
учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование руководителей о состоянии исполнения документов.
4.16.5. Контролю в Управлении делами подлежат:
поручения Генерального директора Судебного департамента, данные во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации; постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации;
поручения Генерального директора Судебного департамента, данные во исполнение приказов, распоряжений и поручений Председателя Верховного Суда Российской Федерации и его заместителей, Президиума Верховного Суда Российской Федерации;
поручения Генерального директора Судебного департамента, данные во исполнение постановлений Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации и его Президиума; поручений председателей Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи;
поручения (резолюции) Генерального директора по рассмотренным им служебным документам с указанием конкретных сроков исполнения;
поручения (резолюции) заместителей Генерального директора Судебного департамента с указанием конкретных сроков исполнения по документам, адресованным Генеральному директору Судебного департамента и рассмотренным ими в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;
поручения Генерального директора Судебного департамента, оформленные в виде отдельного документа с конкретными сроками исполнения;
приказы и распоряжения Судебного департамента, контроль за исполнением которых Генеральный директор Судебного департамента оставил за собой, содержащие распорядительные действия с конкретными сроками исполнения;
решения коллегии Судебного департамента;
решения оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента;
планы работы Судебного департамента (основных организационных мероприятий; работы коллегии; проведения оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента; комплексных, целевых и контрольных проверок органов Судебного департамента; иные планы по указанию Генерального директора Судебного департамента);
обращения и запросы граждан и организаций.
4.16.6. Контроль за исполнением обращений и запросов граждан и организаций осуществляется работниками Управления делами, уполномоченными на работу с обращениями и запросами граждан и организаций в порядке, установленном специальным нормативным актом Судебного департамента.
4.16.7. Контроль за исполнением документов осуществляется с использованием системы электронного документооборота Судебного департамента.
4.16.8. Поручения (приказы, распоряжения, планы, решения) с конкретным сроком исполнения подлежат исполнению в указанный срок.
Срок исполнения входящего документа устанавливается в поручении (резолюции) к нему.
4.16.9. Если срок исполнения поручением (приказом, распоряжением, планом, решением) не определен, то документ подлежит исполнению в месячный срок, считая от даты подписания поручения до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца.
Если последний день срока исполнения поручения (приказа, распоряжения, плана, решения) приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий нерабочему дню рабочий день.
4.16.10. Документы с поручением (резолюцией), содержащим указание «срочно» исполняются в 3-дневный срок.
4.16.11. Документы с поручением (резолюцией), содержащим указание «оперативно» или пометку «К», исполняются в 10-дневный срок.
4.16.12. Конкретные сроки исполнения документов устанавливаются, и исполнение документов осуществляется с учетом следующих правил:
4.16.12.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях:
поступивших из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, распорядительных и внутренних документов — с даты подписания (утверждения) документа;
поступивших из других государственных органов, организаций — с даты их поступления.
4.16.12.2. Конечная дата исполнения документа определяется должностным лицом, его рассмотревшим, исходя из срока, установленного организацией, направившей документ, или сроков, установленных законодательством.
Конечная дата исполнения документа указывается в резолюции или определяется по тексту документа.
4.16.12.3. Поручения Генерального директора Судебного департамента по письмам Министерства иностранных дел Российской Федерации без согласования с другими организациями исполняются в течение 15 дней, а с согласованием — 30 дней.
4.16.12.4. Запросы и поручения вышестоящих органов исполняются в 10-дневный срок со дня регистрации в Судебном департаменте.
4.16.12.5. Ответ на парламентский запрос Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации должен быть дан не позднее, чем в 15-дневный срок, ответ на запрос или обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы — не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления его в Судебный департамент (если не установлен иной срок).
Если запрос или обращение требуют дополнительной проверки или дополнительного изучения связанных с ним материалов, то автор запроса должен быть письменно извещен об этом в 3-дневный срок с момента поступления обращения в Судебный департамент.
4.16.12.6. В случае если Судебный департамент не является ответственным исполнителем поручения вышестоящего государственного органа, материалы, связанные с исполнением поручения, должны быть направлены ответственному исполнителю, готовящему итоговый документ до истечения первой половины установленного срока исполнения поручения.
Срок исполнения исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения.
4.16.13. На входящих документах, контроль за исполнением которых осуществляется Управлением делами, проставляются штампы «Контроль. Срок исполнения», «Контроль продлен», «Снято с контроля».
4.16.14. Контроль за исполнением поручений (резолюций) заместителей Генерального директора Судебного департамента с указанием конкретных сроков исполнения по документам, адресованным Генеральному директору Судебного департамента и рассмотренным ими в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, осуществляется в порядке, установленном для поручений Генерального директора Судебного департамента с конкретным сроком исполнения.
4.16.15. Контроль за исполнением поручений (резолюций) Генерального директора Судебного департамента с месячным сроком исполнения, поручений (резолюций) заместителей Генерального директора Судебного департамента осуществляется структурными подразделениями.
4.16.16. Сдача в Управление делами на хранение исполненных документов с месячным сроком исполнения осуществляется не позднее 10-дневного срока после завершения исполнения поручения Генерального директора Судебного департамента или его заместителя (представляется полный пакет материалов в хронологическом порядке: докладные записки о продлении срока исполнения, служебные записки структурных подразделений-соисполнителей, другие подготовленные документы).
4.16.17. Ведение учета хода исполнения приказа (распоряжения) Судебного департамента, контроль за исполнением которого, возложен на заместителя Генерального директора Судебного департамента, осуществляется структурным подразделением-исполнителем этого распорядительного документа.
4.16.18. Ведение учета хода исполнения приказа (распоряжения) Судебного департамента, контроль за исполнением которого возложен на руководителя структурного подразделения, осуществляется этим структурным подразделением.
4.16.19. Структурные подразделения осуществляют контроль за исполнением документов в соответствии со своей компетенцией под общим контролем Управления делами.
4.16.20. Докладные записки структурных подразделений, доложенные Генеральному директору Судебного департамента в установленном порядке через Управление делами и имеющие поручения с контрольным сроком исполнения, ставятся на контроль и передаются в структурные подразделения для доведения до исполнителей и исполнения.
4.16.21. Докладные записки структурных подразделений, доложенные Генеральному директору Судебного департамента минуя Управление делами и имеющие поручения с контрольным сроком исполнения, представляются в обязательном порядке в Управление делами для постановки на контроль поручений с контрольным сроком исполнения, после чего возвращаются в структурные подразделения, создавшие их для доведения до исполнителей и исполнения.
4.16.22. Докладные записки заместителей Генерального директора Судебного департамента, доложенные Генеральному директору Судебного департамента минуя Управление делами, передаются в обязательном порядке в Управление делами для учета результатов рассмотрения, постановки на контроль поручений с контрольным сроком исполнения и доведения до исполнителей.
4.16.23. В случае если исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель докладывает об этом должностному лицу, поручение которого исполняется с указанием причин невозможности исполнения поручения в установленный срок и обоснованным предложением нового срока исполнения.
4.16.24. Ответственный исполнитель докладывает о невозможности исполнения поручения в установленный срок немедленно после получения документа на исполнение, либо не позднее, чем за 2 дня до истечения установленного срока, если выясняется невозможность его соблюдения.
4.16.25. Решение об изменении срока исполнения документа принимается должностным лицом, установившим этот срок, и оформляется одним из следующих способов:
внесением соответствующего изменения в распорядительный документ;
резолюцией на докладной записке о продлении срока исполнения документа;
внесением изменения в поручение (резолюцию) путем проставления нового срока исполнения и подписи с указанием даты принятия решения.
4.16.26. Заместители Генерального директора Судебного департамента в соответствии с утвержденным распределением обязанностей при наличии достаточных оснований вправе принимать решения о продлении сроков исполнения:
поручений (резолюций) Генерального директора Судебного департамента;
поручений, содержащихся в протоколах оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента;
мероприятий планов, утвержденных Генеральным директором Судебного департамента.
4.16.27. Сведения об изменении срока исполнения документа вносятся в регистрационно-контрольную карточку документа в системе электронного документооборота Судебного департамента.
4.16.28. Непосредственный исполнитель документа или работник, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении, должны незамедлительно представлять работнику Управления делами, уполномоченному на осуществление контроля для учета хода исполнения документа:
подлинник документа с поручением Генерального директора Судебного департамента;
все материалы, связанные с изменением срока исполнения документа.
4.16.29. Срок исполнения документа считается продленным после того, как Управлением делами внесены соответствующие сведения в регистрационно-контрольную карточку и на исполняемом документе проставлен штамп «Контроль продлен».
4.16.30. Если контрольный документ не исполнен в установленный срок, то он принимается Управлением делами для доклада Генеральному директору Судебного департамента только при наличии объяснительной записки руководителя структурного подразделения-ответственного исполнителя с указанием причин нарушения срока исполнения или докладывается руководителем этого структурного подразделения лично Генеральному директору Судебного департамента с обязательным информированием Управления делами.
4.16.31. Сведения о результатах исполнения документа и снятии его с контроля вносятся в регистрационно-контрольную карточку документа в системе электронного документооборота Судебного департамента.
4.16.32. Непосредственный исполнитель документа или работник, ответственный за ведение делопроизводства в структурном подразделении, должны незамедлительно представлять работнику Управления делами, уполномоченному на осуществление контроля для учета результатов исполнения документа:
подлинник документа с поручением Генерального директора Судебного департамента;
все материалы, связанные с исполнением документа в хронологическом порядке, в том числе докладные записки о продлении срока исполнения и служебные записки структурных подразделений-соисполнителей.
4.16.33. Документ считается снятым с контроля после того, как Управлением делами внесены соответствующие сведения в регистрационно-контрольную карточку и на исполненном документе проставлен штамп «Снято с контроля».
4.16.34. Если ответственным исполнителем не обеспечено своевременное представление в Управление делами информации и материалов для учета хода исполнения или результатов исполнения документа, документ считается не исполненным.
4.16.35. О нарушении сроков исполнения документов, находящихся на контроле, Управление делами докладывает Генеральному директору Судебного департамента для принятия соответствующих мер.
4.16.36. В случае неисполнения в установленный срок поручений Генерального директора Судебного департамента Управление делами:
докладывает Генеральному директору Судебного департамента о нарушении срока исполнения поручения не позднее дня, следующего за днем выявления нарушения;
немедленно докладывает Генеральному директору Судебного департамента о нарушении срока исполнения поручения с пометкой «срочно»;
информирует о нарушении заместителя Генерального директора Судебного департамента, осуществляющего координацию и контроль деятельности структурного подразделения-ответственного исполнителя.
4.16.37. При осуществлении контроля за исполнением документов Управление делами взаимодействует с федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, структурными подразделениями, органами и учреждениями Судебного департамента и пользуется базой данных системы электронного документооборота Судебного департамента.
4.16.38. Работники Управления делами, уполномоченные на осуществление контроля, еженедельно (в четверг) направляют в структурные подразделения и должностным лицам Судебного департамента информацию о документах, находящихся на контроле в Управлении делами, срок исполнения которых истекает в следующие 10 дней.
4.16.39. Управление делами:
ежемесячно докладывает Генеральному директору Судебного департамента обобщенную информацию о результатах исполнения служебных документов в Судебном департаменте;
представляет Генеральному директору Судебного департамента один раз в полугодие обзор о состоянии исполнительской дисциплины в Судебном департаменте.
4.16.40. Контроль за исполнением документов в структурных подразделениях Судебного департамента осуществляется уполномоченными работниками этих подразделений с учетом правил, установленных в настоящем подразделе Инструкции.
4.16.41. Контроль за исполнением документов с пометкой «Для служебного пользования» осуществляется в системе электронного документооборота Судебного департамента с использованием функции ограничения доступа к информации.
4.16.42. Контроль за исполнением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном специальным нормативным актом Судебного департамента.
4.17. Особенности работы с электронными документами
4.17.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в системе электронного документооборота Судебного департамента.
В систему электронного документооборота Судебного департамента включаются:
электронные документы, поступившие в Судебный департамент из органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также от граждан;
электронные документы, созданные в Судебном департаменте (без предварительного документирования на бумажном носителе);
электронные копии документов, поступивших в Судебный департамент или созданных в Судебном департаменте на бумажном носителе.
4.17.2. Состав электронных документов, создаваемых в Судебном департаменте, устанавливается перечнем документов, создание, хранение и использование которых осуществляются исключительно в форме электронных документов при организации внутренней деятельности Судебного департамента, разрабатываемым на основе рекомендаций федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области архивного дела.
4.17.3. Перечень документов, создание, хранение и использование которых осуществляются исключительно в форме электронных документов при организации внутренней деятельности Судебного департамента, утверждается Генеральным директором Судебного департамента по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области архивного дела.
4.17.4. Составление, оформление и согласование проектов электронных документов осуществляется по общим правилам делопроизводства, установленным в отношении аналогичных документов на бумажном носителе.
4.17.5. Электронный документ должен иметь реквизиты, установленные для аналогичного документа на бумажном носителе, за исключением Государственного герба Российской Федерации.
4.17.6. Для подтверждения подлинности электронных документов в Судебном департаменте используются электронные подписи.
Используемые средства электронной подписи должны быть сертифицированы в установленном порядке.
4.17.7. Электронные документы, направляемые в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Судебного департамента в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».
4.17.8. В системе электронного документооборота Судебного департамента могут использоваться способы подтверждения действий с электронными документами, при которых используются иные виды электронных подписей в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
4.17.9. Документы, подписанные электронной подписью, имеют реквизит «Отметка об электронной подписи», который проставляется в виде специального штампа, содержащего информацию о сертификате ключа электронной подписи и его владельце.
4.17.10. При рассмотрении и согласовании электронных документов, а также при подписании внутренних информационно-справочных документов (докладных, служебных записок, справок, сводок и др.), создаваемых в электронном виде, в системе электронного документооборота Судебного департамента могут использоваться способы подтверждения действий с электронными документами, при которых усиленная квалифицированная электронная подпись не используется, при условии, что применяемые программные средства позволяют однозначно идентифицировать лицо, подписавшее или завизировавшее документ.
4.17.11. Прием электронных документов, поступивших в Судебный департамент из органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также от граждан осуществляется службой делопроизводства Судебного департамента.
После получения электронных документов, подписанных электронной подписью, служба делопроизводства Судебного департамента осуществляет проверку действительности электронной подписи.
4.17.12. Отправка электронных документов и электронных копий документов осуществляется работниками Управления делами или работниками, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, осуществлявшими регистрацию этих документов.
Отправитель электронного сообщения, содержащего электронную копию документа, несет ответственность за соответствие содержания электронной копии содержанию подлинника документа на бумажном носителе.
4.17.13. Электронные документы, документы на бумажном носителе, создаваемые в Судебном департаменте и поступившие в Судебный департамент, регистрируются в системе электронного документооборота Судебного департамента.
4.17.14. Документы, создаваемые в Судебном департаменте и поступившие в Судебный департамент на бумажном носителе, включаются в систему электронного документооборота Судебного департамента после сканирования и создания электронных копий этих документов.
4.17.15. Сканирование документов осуществляется в формате PDF. Электронная копия многостраничного документа создается в виде одного файла. Электронные копии приложений к документу могут создаваться в виде отдельных файлов.
4.17.16. Приложения к документам, созданным в Судебном департаменте или поступившим в Судебный департамент на бумажном носителе, могут не включаться в систему электронного документооборота, если рассылка этих документов в электронной форме не требуется. В этом случае в регистрационно-контрольной карточке документа делается отметка, например:
«Приложение на 55 л. в 1 экз. на бумажном носителе только адресату.»;
или
«Приложение на 1 CD-диске в 1 экз. только адресату.».
4.17.17. Включение электронной копии документа в систему электронного документооборота Судебного департамента возможно после ее верификации (подтверждения соответствия электронной копии документа подлиннику документа).
Подтверждение соответствия электронной копии документа подлиннику документа осуществляется с помощью электронной подписи работника, выполняющего данную процедуру.
4.17.18. Создание, верификация и включение электронных копий документов в систему электронного документооборота Судебного департамента (прикрепление файла с электронной копией документа к регистрационно-контрольной карточке) осуществляются в отношении:
документов, поступающих в Судебный департамент на бумажном носителе и передаваемых на рассмотрение Генеральному директору Судебного департамента или его заместителям, — работниками Управления делами, осуществляющими регистрацию поступающих документов;
документов, поступающих в Судебный департамент на бумажном носителе и адресованных руководителям структурных подразделений или передаваемых без рассмотрения Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями на исполнение непосредственно в структурные подразделения в соответствии с установленными функциями, — работниками, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях;
документов, создаваемых в Судебном департаменте на бумажном носителе, — работниками Управления делами или работниками, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, осуществляющими регистрацию создаваемых документов.
4.17.19. Электронные сообщения, поступающие по системам межведомственного и ведомственного электронного документооборота, проходят регистрацию в системе электронного документооборота Судебного департамента.
Управление делами осуществляет регистрацию электронных сообщений, поступивших:
по системе межведомственного электронного документооборота;
по системе ведомственного электронного документооборота и адресованных Генеральному директору Судебного департамента или его заместителям;
на адрес электронной почты Судебного департамента в сети «Интернет».
Регистрация электронных сообщений, поступивших по системе ведомственного электронного документооборота на электронный адрес структурного подразделения и адресованных в структурное подразделение, осуществляется работниками, ответственными за ведение делопроизводства в соответствующих структурных подразделениях.
4.17.20. При загрузке электронного сообщения в систему электронного документооборота Судебного департамента реквизиты, содержащиеся в соответствующем XML-файле электронного сообщения, могут использоваться для заполнения полей регистрационно-контрольной карточки поступившего документа в электронной форме.
4.17.21. В целях учета и поиска документов в системе электронного документооборота Судебного департамента используются следующие обязательные сведения о документе:
адресант (автор);
адресат;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;
наименование вида документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
дата поступления документа;
регистрационный номер входящего документа;
сведения о связанных документах (наименование вида документа, дата, регистрационный номер, тип связи);
заголовок к тексту (краткое содержание документа);
индекс дела по номенклатуре дел;
сведения о переадресации документа;
количество листов основного документа;
отметка о приложении (количество приложений, общее количество листов приложений);
указания по исполнению документа (исполнитель, поручение, дата исполнения);
отметка о контроле;
гриф ограничения доступа;
сведения об электронной подписи;
проверка электронной подписи;
подразделение — ответственный исполнитель документа;
файлы электронного документа (количество файлов, имена файлов).
4.17.22. Для целей учета и поиска документов в Судебном департаменте могут использоваться иные сведения о документе, предусмотренные системой электронного документооборота Судебного департамента.
4.17.23. Единицей учета электронного документа является электронный документ, зарегистрированный в системе электронного документооборота Судебного департамента. Электронный документ, имеющий приложения, регистрируется как один документ.
4.17.24. После отправки электронного документа, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица, досылки адресату его копии на бумажном носителе, как правило, не требуется, за исключением ответов на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным каналам, на которые в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» заявителю дается письменный ответ, направляемый по почтовому адресу, указанному в обращении.
4.17.25. Исполненные электронные документы систематизируются в дела в соответствии с номенклатурой дел Судебного департамента. При составлении номенклатуры дел в заголовок дела включаются слова «Электронные документы», например:
«Переписка по вопросам эксплуатации здания Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Электронные документы».
4.17.26. Сроки хранения электронных документов соответствуют срокам хранения документов, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, типовыми или ведомственными перечнями для аналогичных документов на бумажном носителе.
4.17.27. Хранение электронных документов до передачи в архив и их архивное хранение осуществляются в системе электронного документооборота Судебного департамента. Вид носителей, на которых они хранятся, а также форматы их постоянного и длительного сроков хранения определяются с учетом функционирующих в Судебном департаменте программно-технических средств, а также нормативных и методических документов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области архивного дела.
4.17.28. Экспертиза ценности электронных документов осуществляется в общем порядке, установленном в отношении документов на бумажном носителе. После истечения срока, установленного для хранения электронных дел (электронных документов), на основании акта о выделении их к уничтожению, утверждаемого Генеральным директором Судебного департамента, указанные электронные дела (электронные документы) подлежат уничтожению.
4.17.29. Электронные документы структурных подразделений Судебного департамента передаются на архивное хранение в центральный архив Судебного департамента по описям с оформлением акта приема-передачи.
4.17.30. Электронный документооборот является преимущественной формой обмена служебными документами между Судебным департаментом и федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, органами и учреждениями Судебного департамента — участниками ведомственного электронного документооборота, а также между структурными подразделениями и должностными лицами Судебного департамента.
4.17.31. Электронные копии документов, поступившие в Судебный департамент или отправленные из Судебного департамента по системе электронного документооборота, не требуют досылки подлинников документов на бумажном носителе, если наличие подлинника документа на бумажном носителе не вызвано необходимостью совершения юридически значимых действий.
4.17.32. Запрещается направлять в верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, окружные (флотские) военные суды, федеральные арбитражные суды, органы и учреждения Судебного департамента служебные документы или их копии на бумажном носителе, если электронные копии этих документов включены в систему электронного документооборота Судебного департамента.
Данное правило не распространяется на служебные документы, обязательность направления которых на бумажном носителе прямо установлена федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, поручениями Генерального директора Судебного департамента, а также на случаи отсутствия технической возможности для направления адресату служебного документа в электронной форме.
4.18. Учет и анализ объемов документооборота
4.18.1. Учет объемов документооборота ведется в целях совершенствования организации работы с документами и расчета оптимальной численности работников, занятых в делопроизводстве (приложение N 25 к Инструкции).
4.18.2. Анализ объемов документооборота, структуры документопотоков и содержания документов, поступающих и создаваемых в Судебном департаменте, ведется в целях рационального распределения документопотоков, повышения исполнительской дисциплины, качества и эффективности принимаемых решений.
4.18.3. Данные о количестве документов обобщаются, анализируются Управлением делами и представляются руководству Судебного департамента в установленном порядке в виде справок (сводок, отчетов) статистического и аналитического характера.
4.18.4. Учет количества документов проводится по регистрационным данным в местах регистрации документов.
4.18.5. За единицу учета количества документов принимается экземпляр документа (подлинник или копия, если это единственный экземпляр документа). Экземпляры документа, получаемые в результате копирования или тиражирования документа, в объеме документооборота не учитываются.
4.18.6. При учете исходящих документов сопроводительное письмо и прилагаемые к нему документы принимаются за один документ.
5.1. Разработка и ведение номенклатуры дел
5.1.1. Формирование документального фонда Судебного департамента осуществляется Управлением делами и работниками, ответственными за ведение делопроизводства в структурных подразделениях, путем составления номенклатуры дел, формирования и оформления дел, обеспечения их сохранности, учета и передачи дел в центральный архив Судебного департамента.
5.1.2. Номенклатура дел — оформленный в установленном порядке систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, формируемых в Судебном департаменте, с указанием сроков их хранения.
Номенклатура дел предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения, поиска документов и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
5.1.3. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться законодательством об архивном деле, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», положениями о структурных подразделениях Судебного департамента, штатным расписанием, номенклатурой дел Судебного департамента за прошлый год, а также перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения.
5.1.4. В Судебном департаменте составляются номенклатуры дел структурных подразделений и номенклатура дел Судебного департамента.
5.1.5. Номенклатура дел структурного подразделения Судебного департамента (приложение N 28 к Инструкции) на очередной год составляется непосредственно в структурном подразделении, подписывается руководителем структурного подразделения, согласовывается с управляющим делами и работником, ответственным за центральный архив Судебного департамента, и представляется в Управление делами до 1 ноября текущего года.
Ответственность за составление номенклатуры дел структурного подразделения возлагается на работника, ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении.
5.1.6. Вновь созданное структурное подразделение в месячный срок разрабатывает, согласовывает и представляет в Управление делами номенклатуру дел подразделения для включения в номенклатуру дел Судебного департамента.
5.1.7. На основе номенклатур дел структурных подразделений Управлением делами ежегодно составляется номенклатура дел Судебного департамента на очередной календарный год (приложение N 29 к Инструкции).
5.1.8. Номенклатура дел Судебного департамента визируется работником, ответственным за центральный архив Судебного департамента, подписывается управляющим делами, согласовывается с Центральной экспертной комиссией Судебного департамента и Экспертно-проверочной комиссией Государственного архива Российской Федерации (не реже одного раза в 5 лет), и ежегодно утверждается Генеральным директором Судебного департамента.
5.1.9. Номенклатура дел Судебного департамента печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в раздел Управления делами номенклатуры дел, второй — используется в Управлении делами в качестве рабочего экземпляра, третий — применяется в центральном архиве Судебного департамента, четвертый — передается в Государственный архив Российской Федерации, с которым согласовывалась номенклатура дел. Рабочий экземпляр номенклатуры дел может вестись в Управлении делами в электронном виде.
5.1.10. После утверждения номенклатуры дел Судебного департамента структурные подразделения получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.
5.1.11. Номенклатура дел Судебного департамента в конце каждого года уточняется, утверждается и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
5.1.12. В случае коренных изменений функций и структуры Судебного департамента номенклатура дел составляется, согласовывается и утверждается заново.
5.1.13. Наименованиями разделов номенклатуры дел Судебного департамента являются наименования структурных подразделений.
Разделы номенклатуры дел располагаются в соответствии с утвержденной структурой Судебного департамента. Первый раздел номенклатуры дел включает заголовки дел Управления делами.
5.1.14. В номенклатуру дел включаются заголовки дел и журналов учета, в том числе и с пометкой «Для служебного пользования», отражающие все документируемые участки работы, включая справочные и контрольные картотеки, личные дела (вносятся в номенклатуру дел под общим заголовком и единым индексом).
В номенклатуру дел не включаются периодические издания.
5.1.15. Графы номенклатуры дел заполняются следующим образом:
5.1.15.1. В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру.
Индекс дела состоит из установленного в Судебном департаменте цифрового обозначения структурного подразделения (приложение N 15 к Инструкции), отдела и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре в пределах структурного подразделения.
Индексы дел обозначаются арабскими цифрами, например: 6-3-04, где:
6 — обозначение Управления делами;
3 — обозначение отдела распорядительных документов, планирования и контроля Управления делами;
04 — порядковый номер заголовка дела в пределах подраздела номенклатуры дел.
5.1.15.2. Группы цифр индекса дела отделяются одна от другой с помощью тире.
В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется.
5.1.15.3. В графу 2 номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей).
5.1.15.4. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
5.1.15.5. Не допускается употребление в заголовке дела неконкретных формулировок («разные материалы», «общая переписка» и т.д.), а также вводных слов и сложных оборотов. Не допускается употребление сокращенных слов и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти и учреждений.
5.1.15.6. Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности:
название вида дела (переписка, журнал и т.д.) или разновидности документов (протоколы, приказы и т.д.);
название структурного подразделения Судебного департамента (автор документа);
название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа);
краткое содержание документов дела;
название местности (территории), с которой связано содержание документов дела;
дата (период), к которым относятся документы дела.
5.1.15.7. В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью исполнения, в качестве вида дела употребляется термин «документы», а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле (планы, доклады, отчеты и т.д.).
Например: «Документы по вопросам информатизации органов и учреждений Судебного департамента».
5.1.15.8. В заголовках дел, предназначенных для группировки документов одной разновидности, указывается эта разновидность документов во множественном числе.
Например: «Протоколы заседаний коллегии Судебного департамента».
5.1.15.9. В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется. Если переписка ведется с однородными корреспондентами, последние не перечисляются, а дается их общее видовое наименование.
Например: «Переписка с управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам состояния зданий».
5.1.15.10. При необходимости заголовок может быть дополнен другими элементами.
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не перечисляются.
Например: «Переписка по вопросам государственной службы».
5.1.15.11. Если дело будет состоять из нескольких томов или частей, то составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются заголовки каждого тома (части), уточняющие содержание заголовка дела.
5.1.15.12. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью.
Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. При этом заголовки дел, содержащих копии федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, распорядительных документов Верховного Суда Российской Федерации, решений Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации и его Президиума, располагаются перед заголовками дел с приказами и распоряжениями Судебного департамента. Далее располагаются заголовки дел, содержащих плановые и отчетные документы.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
5.1.15.13. Графа 3 номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.
5.1.15.14. В графе 4 указываются срок хранения дела, номера статей со ссылкой на перечень документов с указанием сроков их хранения, а при его отсутствии срок хранения, согласованный с Центральной экспертно-проверочной комиссией Федерального архивного агентства.
5.1.15.15. В графе 5 «Примечание» в течение всего срока действия номенклатуры проставляются отметки о заведении дел, о переходящих делах, о выделении дел к уничтожению, о лицах, ответственных за формирование дел, и другие.
5.1.16. Если в течение года возникают новые документированные участки работы, непредусмотренные дела, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел оставляются резервные номера.
5.1.17. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел составляется итоговая запись о количестве заведенных дел (томов) и журналов учета отдельно постоянного и временного хранения (приложение N 28 к Инструкции).
5.1.18. Сведения о количестве и категориях заведенных дел в структурных подразделениях за прошедший год представляются в Управление делами к 1 февраля текущего года.
На основе этих данных Управлением делами составляется итоговая запись номенклатуры дел (приложение N 29 к Инструкции), которая передается в центральный архив Судебного департамента.
5.2. Формирование дел и их текущее хранение
5.2.1. Формирование дел — группировка исполненных документов в дела согласно номенклатуре дел и систематизация документов внутри дела.
С момента заведения и до передачи в центральный архив Судебного департамента дела хранятся по месту их формирования — в структурных подразделениях Судебного департамента (текущее хранение).
Руководители структурных подразделений и работники, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
Дела заводятся в структурных подразделениях в начале календарного года. Формированием и текущим хранением дел занимаются работники, ответственные за делопроизводство.
5.2.2. Исполненные документы должны в 10-дневный срок сдаваться исполнителями работникам, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях, для формирования их в дела.
Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяется руководителем структурного подразделения или исполнителем в соответствии с номенклатурой дел.
Контроль за правильностью формирования дел осуществляет Управление делами.
5.2.3. При формировании дел необходимо соблюдать следующие правила:
помещать в дело исполненные документы, соответствующие по своему содержанию заголовку дела по номенклатуре дел;
помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса;
помещать приложения вместе с основными документами;
группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел;
раздельно группировать в дела документы постоянного и временных сроков хранения;
включать в дело по одному экземпляру каждого документа;
помещать в дела факсограммы, телеграммы, телефонограммы на общих основаниях;
помещать в дело документ, правильно и полностью оформленный (документ должен иметь дату, подпись и другие реквизиты);
не помещать в дело документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры и черновики (за исключением особо ценных);
по объему дело не должно превышать 250 листов, при толщине не более 4 см (толщина дел со сроками хранения до 10 лет не должна превышать 10 см). При превышении данного объема заводится второй том. При наличии в деле нескольких томов (частей) индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением обозначений: «Т. 1», «Т. 2» и т.д.
5.2.4. Документы внутри дела располагаются сверху вниз в хронологической, вопросно-логической последовательности или их сочетании.
5.2.5. Распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии с относящимися к ним приложениями.
5.2.6. В отдельные дела по хронологии, в зависимости от вида документов, формируются копии федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации.
5.2.7. Все документы отчетного и информационного характера по исполнению акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, находящегося на контроле, подшиваются в заведенное на этот акт дело. Если на акт дело не заводилось, то отчетные документы подшиваются в дело переписки постоянного срока хранения за текущий год.
5.2.8. Если имеется документ о снятии с контроля нескольких актов, подшитых в разные дела, то следует подшить необходимое количество копий этого документа в соответствующие дела с указанием номера дела, в которое подшит подлинник этого документа.
5.2.9. Документы коллегии группируются в два дела: протоколы заседаний и решения коллегии; документы к заседаниям коллегии.
Протоколы заседаний и решения коллегии в деле располагаются в хронологическом порядке по номерам.
5.2.10. Документы к заседаниям группируются в отдельное дело так же, как и приложения к протоколам, если они содержат более 25 страниц.
Документы к протоколам, если они сгруппированы в отдельные дела, систематизируются внутри дела по номерам протоколов.
Положения, уставы, инструкции, утвержденные распорядительными документами, являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными документами.
5.2.11. Приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу.
5.2.12. При формировании приказов по личному составу формируются в отдельные дела приказы по личному составу по различным вопросам в соответствии со сроками хранения. Например, приказы о приеме, перемещении, увольнении работников формируются отдельно от приказов по другим вопросам (командировкам и т.д.).
5.2.13. Утвержденные планы, отчеты, сметы и другие документы группируются отдельно от их проектов.
5.2.14. Документы в личных делах располагаются по мере их поступления.
5.2.15. Обращения (предложения, заявления и жалобы) граждан по вопросам работы Судебного департамента, его органов и учреждений и все документы по их рассмотрению и исполнению группируются отдельно от заявлений граждан по личным вопросам.
5.2.16. Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности: документ-ответ помещается за документом-запросом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
Если имеется документ о снятии с контроля нескольких документов, подшитых в разные дела, то следует подшить необходимое количество копий этого документа в соответствующие дела с указанием номера дела, в котором подшит подлинник этого документа.
5.2.17. Списки рассылки служебных документов подшиваются в отдельные дела.
5.2.18. Завершенные дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения хранятся по месту их формирования в течение трех лет, а затем сдаются по описям в центральный архив Судебного департамента.
Дела временного хранения (до 10 лет включительно) хранятся в структурных подразделениях, а по истечении сроков их хранения передаются в центральный архив для централизованного уничтожения.
Личные дела гражданских служащих хранятся в Управлении государственной службы и кадрового обеспечения в течение 10 лет со дня их увольнения с гражданской службы, после чего передаются в центральный архив Судебного департамента.
Законченные делопроизводством электронные документы формируются в дела (папки, директории) в соответствии с номенклатурой дел Судебного департамента, отдельно от документов на бумажных носителях, на жестком диске специально выделенного компьютера.
5.2.19. Дела со дня их заведения до передачи в архив Судебного департамента или на уничтожение хранятся по месту их формирования.
Дела считаются заведенными с момента включения в них первого исполненного документа. После исполнения документов и окончания работы с ними они помещаются (подшиваются) для обеспечения физической сохранности в твердые обложки или папки-регистраторы.
5.2.20. В каждом структурном подразделении назначаются работники, ответственные за сохранность документов и формирование их в дела (как правило, это работники, ответственные за делопроизводство).
Руководители подразделений и указанные работники обеспечивают сохранность документов и дел.
5.2.21. Для обеспечения сохранности и учета документов и дел, доступа к ним проводится комплекс работ:
создание оптимальных технических (физических) условий хранения документов и дел;
размещение дел;
проверка наличия и состояния документов и дел;
соблюдение порядка выдачи дел.
5.2.22. Дела размещают в рабочих комнатах или специально отведенных для этой цели помещениях в запирающиеся шкафы, сейфы и т.п., чтобы обеспечить их сохранность и защиту от воздействия пыли и солнечного света.
Дела в шкафах для их учета и быстрого поиска располагаются вертикально, корешками наружу и в соответствии с номенклатурой дел. На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре дел.
Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа.
При поиске какого-либо документа вначале следует найти нужный заголовок дела, а затем по индексу дела — соответствующую папку на полке.
5.2.23. Дела документального фонда Судебного департамента, находящиеся на текущем хранении, подлежат учету. Периодически проводится проверка наличия и состояния документов и дел в целях установления фактического наличия дел и соответствия их количеству, числящемуся по номенклатуре дел.
Проверка наличия и состояния документов и дел проводится при перемещении дел, при возврате дел, при смене управляющего делами, руководителя структурного подразделения, при реорганизации и ликвидации структурного подразделения Судебного департамента.
Проверка наличия дел проводится путем сверки статей номенклатуры дел с описанием дел на обложке, а физическое состояние дел определяется путем их визуального просмотра. Все обнаруженные недостатки фиксируются в акте проверки наличия и состояния дел.
5.2.24. В случае утраты документов и дел проводится служебное расследование, по результатам которого лицо, виновное в утрате, несет ответственность в установленном порядке.
5.2.25. Выдача дел другим подразделениям производится с разрешения руководителя структурного подразделения Судебного департамента. Выдача дел работникам подразделений для работы осуществляется под расписку.
На выданное дело заводится карточка выдачи дел (приложение N 36 к Инструкции), помещаемая на место выданного дела. В ней указывается структурное подразделение, индекс дела, дата его выдачи, кому дело выдано, дата его возвращения, предусматриваются графы для расписок в получении и приеме дела.
Дела выдаются во временное пользование работникам структурных подразделений на срок не более одного месяца и после его истечения подлежат возврату.
Иным государственным органам и организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации или его заместителя в соответствии с распределением обязанностей по актам (приложение N 37 к Инструкции).
5.2.26. Если отдельные документы, уже включенные в дело, находящиеся на текущем хранении в структурном подразделении, временно требуются работнику, они могут быть выданы из дела ответственным за формирование и хранение дел, а на их место вкладывается лист-заместитель с указанием — когда, кому и на какой срок выдан документ.
5.2.27. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях и производится с разрешения Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с оставлением в деле заверенной копии документа и акта о причинах выдачи подлинника.
5.3. Подготовка документов и дел к передаче
на архивное хранение
5.3.1. В целях подготовки документов и дел к передаче на архивное хранение и на уничтожение в Судебном департаменте выполняется комплекс работ.
5.3.2. Подготовка документов и дел к передаче на архивное хранение и на уничтожение предусматривает:
экспертизу ценности документов;
оформление дел;
составление описей дел по результатам экспертизы их ценности;
составление актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению.
5.4. Экспертиза ценности документов
5.4.1. Экспертиза ценности документов — изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации.
5.4.2. Экспертиза ценности документов в Судебном департаменте проводится: при составлении номенклатуры дел, при формировании дел и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к последующему хранению.
5.4.3. Экспертизу ценности документов в Судебном департаменте организует и проводит постоянно действующая центральная экспертная комиссия (ЦЭК).
Функции и права ЦЭК, а также организация ее работы определяются Положением о постоянно действующей центральной экспертной комиссии Судебного департамента, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области архивного дела.
5.4.4. Экспертиза ценности документов постоянного и временного хранения осуществляется ежегодно в структурных подразделениях Судебного департамента работниками, ответственными за ведение делопроизводства, с привлечением соответствующих специалистов и под непосредственным методическим руководством Управления делами.
5.4.5. При проведении экспертизы ценности документов в структурных подразделениях осуществляются:
отбор документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения для передачи в центральный архив Судебного департамента;
отбор дел с временными сроками хранения (до 10 лет) и с пометкой «До минования надобности», подлежащих дальнейшему хранению в структурных подразделениях;
выделение к уничтожению дел за предыдущие годы, сроки хранения которых истекли.
Отбор документов постоянного и временного хранения, а также выделение к уничтожению дел с истекшими сроками хранения проводится на основании перечней документов с указанием сроков их хранения и номенклатуры дел Судебного департамента путем полистного просмотра дел.
Окончательное решение по результатам экспертизы ценности документов принимает ЦЭК, а в необходимых случаях федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области архивного дела, экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) Государственного архива Российской Федерации.
5.4.6. В делах постоянного хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры, черновики, не оформленные копии и документы с временными сроками хранения.
При обнаружении в делах с временными сроками хранения документов постоянного хранения последние из дел изымаются, и присоединяются к однородным делам или формируются в новое дело.
Если в дело подшиты документы (временного срока хранения) с различными сроками хранения, то срок хранения такого дела устанавливается по документам, имеющим наибольший срок хранения.
5.4.7. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу (приложение N 33 к Инструкции), а также акты о выделении к уничтожению дел с истекшими сроками хранения (приложение N 35 к Инструкции).
5.5. Оформление дел
5.5.1. Дела Судебного департамента подлежат оформлению при их заведении и по завершении года. Оформление дела включает в себя комплекс работ по подготовке дела к хранению. Оформление дел проводится работниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях, или исполнителями структурных подразделений при методической помощи и под контролем центрального архива Судебного департамента.
5.5.2. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временных (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу.
Оформление дел на бумажном носителе предусматривает:
подшивку или переплет документов дела (неформатные документы хранятся в закрытых твердых папках или в коробках);
нумерацию листов дела;
составление листа-заверителя дела (приложение N 32 к Инструкции);
составление внутренней описи документов дела (приложение N 31 к Инструкции);
оформление обложки дела (приложение N 30 к Инструкции).
5.5.3. Обложка постоянного или временного (свыше 10 лет) дела изготавливается из твердого картона форматом C4 (230 x 320 мм) и оформляется по установленной форме (приложение N 30 к Инструкции).
На обложке дела указываются реквизиты: наименование организации, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, крайние даты дела (тома, части), количество листов в деле, срок хранения дела, архивный шифр дела.
Реквизиты, проставляемые на обложке дела, оформляются следующим образом: наименование Судебного департамента указывается полностью в именительном падеже; наименование структурного подразделения указывается в соответствии с утвержденной структурой; индекс и заголовок дела переносятся из номенклатуры дел Судебного департамента; дата дела — указывается на начало заведения и окончания дела.
При этом число и год обозначаются арабскими цифрами, а название месяца пишется прописью.
Для дел с приказами (протоколами и т.п.) датой начала дела считается дата подписания (утверждения) самого раннего документа, а датой окончания — дата подписания (утверждения) самого позднего документа.
Для дел, содержащих переписку, датой начала дела считается дата регистрации первого входящего (исходящего) документа, а датой окончания — дата регистрации самого позднего входящего (исходящего) документа.
Если делом является журнал приказов, распоряжений или журнал учета иных документов, то датой журнала будут календарные даты первой и последней записи в журнале.
Датой личного дела являются даты подписания приказов о приеме и увольнении лица, на которое оно заведено.
Если в деле имеются отдельные документы за более ранние годы, на его обложке под крайними датами делается оговорка: «Имеются документы за ____ годы».
Количество листов в деле проставляется на основании заверительной надписи дела.
Запись о сроке хранения дела переносится на обложку дела из номенклатуры дел Судебного департамента. На делах постоянного хранения пишется: «Хранить постоянно». При введении в действие новых перечней документов со сроками хранения старые записи о сроках хранения перечеркиваются и указываются новые данные.
На обложке дела оставляется место для двойного архивного штампа, левая часть которого заполняется в центральном архиве Судебного департамента (приложение N 30 к Инструкции), а правая — в Государственном архиве Российской Федерации. Штамп проставляется на лицевой стороне обложки в нижнем левом и верхнем правом углах соответственно.
При оформлении обложки дела надписи должны быть выполнены разборчиво, без сокращений, чернилами, пастой или тушью черного (синего) цвета.
5.5.4. В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело, все листы его, кроме листов заверительной надписи и внутренней описи, нумеруются в развернутом виде арабскими цифрами валовой нумерацией в правом верхнем углу, не задевая текста документов, простым карандашом или нумератором. Использование чернил и цветных карандашей для нумерации листов запрещается. Листы внутренней описи документов дела нумеруются отдельно.
Листы дел, состоящих из нескольких томов, нумеруются по каждому тому отдельно.
Фотографии, чертежи, диаграммы и другие иллюстрированные документы, представляющие самостоятельные листы в деле, нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
Сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу. При этом лист любого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист, а лист, сложенный и подшитый за середину, подлежит перешивке и нумеруется как один лист.
Лист с наклеенными документами (вырезками, выписками, фотографиями и т.п.) нумеруется как один лист. Если к документу одним краем подклеены другие документы (вырезки, вставки и т.п.), то каждый документ нумеруется отдельно.
Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются так: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте.
В случае обнаружения большого числа ошибок в нумерации листов дела проводится их перенумерация, при этом старый номер зачеркивается и рядом проставляется новый номер листа.
При наличии отдельных ошибок в нумерации листов в делах допускается употребление литерных номеров листов (например, 10а, 10б и т.д.).
5.5.5. Документы, подшитые в дело, вносятся во внутреннюю опись (приложение N 31 к Инструкции). Опись содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах (регистрационных номерах), датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ.
По окончании ведения дела в конце внутренней описи составляется итоговая запись (приложение N 31 к Инструкции) с указанием (цифрами и прописью) количества внесенных в нее документов и количества листов внутренней описи. Итоговая запись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления. Заверенная составителем внутренняя опись документов дела подшивается в начале дела.
5.5.6. Для учета количества листов в деле и фиксации особенностей их нумерации составляется заверительная надпись дела.
Заверительная надпись составляется в конце дела на отдельном листе-заверителе дела (приложение N 32 к Инструкции), в журналах — на оборотной стороне последнего чистого листа. Запрещается выносить заверительную надпись на обложку дела или чистый оборот листа последнего документа.
В заверительной надписи дела указывается цифрами и прописью количество пронумерованных листов дела и количество листов внутренней описи. При необходимости оговариваются особенности нумерации документов дела: наличие литерных номеров листов и пропущенных номеров; номера листов с наклеенными фотографиями, документами, вырезками из газет; номера крупноформатных листов; номера конвертов с вложениями и количество вложенных в них листов.
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления.
5.5.7. Документы, составляющие дело, подшиваются прочными нитками (шнуром) на четыре прокола с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, их реквизитов, виз и резолюций на них. При подготовке дел к подшивке металлические предметы (скрепки, булавки и т.п.) из документов удаляются.
5.5.8. Все последующие изменения в составе и состоянии дела (повреждения, замена подлинных документов копиями, присоединение новых документов и т.д.) отмечаются в заверительной надписи со ссылкой на соответствующий акт.
5.5.9. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения подлежат частичному оформлению: дела допускается хранить в скоросшивателях, не изменять систематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
5.6. Составление описей дел по результатам экспертизы
их ценности
5.6.1. Описи составляются отдельно на:
дела постоянного хранения;
дела временного (свыше 10 лет) хранения;
дела по личному составу.
На дела временного (до 10 лет) хранения описи не составляются. Учет их ведется по номенклатуре дел.
5.6.2. Описи на дела постоянного хранения составляются в каждом структурном подразделении ежегодно под непосредственным методическим руководством Управления делами.
По этим описям документы сдаются в центральный архив Судебного департамента не позднее чем через три года после завершения дел в производстве.
Описи, подготовленные структурными подразделениями, служат основой для подготовки описи дел, которую готовит центральный архив Судебного департамента и по которой он сдает дела на государственное хранение в Государственный архив Российской Федерации (приложение N 34 к Инструкции).
5.6.3. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:
заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации на основе номенклатуры дел;
каждое дело вносится в опись под порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть вносятся в опись под самостоятельным порядковым номером);
графы описи заполняются в точном соответствии со сведениями, которые вынесены на обложку дела;
графа описи «Примечание» используется для отметок о приеме дел, особенностях физического состояния, о передаче дел другим структурным подразделениям со ссылкой на необходимый акт, о наличии копий.
5.6.4. В конце описи вслед за последней описательной статьей делается итоговая запись, в которой указывается (цифрами и прописью) количество дел, числящихся по описи, а также оговариваются особенности нумерации дел в описи (литерные номера и пропущенные номера).
5.6.5. Опись дел структурного подразделения подписывается составителем с указанием его должности, согласовывается с управляющим делами и ответственным за центральный архив и утверждается руководителем структурного подразделения.
5.6.6. Опись дел структурного подразделения составляется в двух экземплярах, один из которых передается вместе с делами в центральный архив Судебного департамента, а второй остается в качестве контрольного экземпляра в структурном подразделении.
5.7. Составление актов на уничтожение и уничтожение
документов и дел с истекшими сроками хранения
5.7.1. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению и составление акта о выделении их к уничтожению (приложение N 35 к Инструкции) проводится после составления описей дел постоянного хранения за этот же период. Указанные описи и акты рассматриваются на заседании центральной экспертной комиссии одновременно. Согласованные ЦЭК акты утверждаются Генеральным директором Судебного департамента только после утверждения ЭПК Государственного архива Российской Федерации описей дел постоянного хранения.
5.7.2. Документы включаются в акт, если предусмотренный для них срок хранения истек к 1 января года, в котором составлен акт. Например, дела с трехлетним сроком хранения, законченные делопроизводством в 2014 году, могут быть включены в акт, который будет составлен не ранее 1 января 2018 года.
При составлении акта должны соблюдаться следующие правила:
документы располагаются по годам их составления в соответствии с индексами номенклатуры дел;
однородные документы вносятся в акт под общим заголовком с указанием их количества;
при включении в акты дел, из которых изъяты документы, указываются наименования и номера документов, причины изъятия и место их нахождения.
5.7.3. Дело может быть выделено к уничтожению только при условии, если сроки хранения всех подшитых в него документов истекли.
5.7.4. Документы, предназначенные для уничтожения, после утверждения актов о выделении их к уничтожению сдаются на предприятия вторсырья, имеющие соответствующую лицензию на выполнение данного вида работ.
Сдача документов производится ответственным за центральный архив Судебного департамента и оформляется приемо-сдаточными накладными, в которых указывается вес принятой бумажной макулатуры.
Дата сдачи документов, их вес и номер накладной указываются на акте о выделении документов к уничтожению.
На основании акта в учетных документах центрального архива производятся отметки об уничтожении документов, а сам акт подшивается в соответствующее дело.
5.7.5. Подлежащие уничтожению дела временного срока хранения включаются в акт о выделении к уничтожению одновременно с составлением описи дел постоянного хранения за этот же год (период). Опись и акт рассматриваются на заседании ЦЭК Судебного департамента одновременно. Согласованный ЦЭК Судебного департамента акт утверждается Генеральным директором Судебного департамента только после утверждения ЭПК Государственного архива Российской Федерации описи дел постоянного хранения. После этого документы, включенные в акт, могут быть уничтожены в установленном порядке.
5.8. Передача дел на архивное хранение
5.8.1. Документы, образующиеся в результате деятельности Судебного департамента, являются федеральной собственностью и после проведения экспертизы их ценности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области архивного дела, подлежат обязательной передаче на постоянное хранение в Государственный архив Российской Федерации как часть архивного фонда Российской Федерации.
5.8.2. Хранение документов постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения, имеющих практическое значение, а также документов по личному составу, их учет, использование, отбор и подготовку к передаче на государственное хранение осуществляет центральный архив Судебного департамента.
5.8.3. Центральный архив Судебного департамента хранит документы Судебного департамента.
5.8.4. В своей практической деятельности центральный архив Судебного департамента руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента, нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области архивного дела и Положением о центральном архиве Судебного департамента.
5.8.5. В центральный архив Судебного департамента передаются дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и документы по личному составу. Их передача производится по описям (приложение N 33 к Инструкции).
5.8.6. Дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения передаются в центральный архив Судебного департамента не позднее чем через три года после их завершения в делопроизводстве.
5.8.7. Передача дел в центральный архив Судебного департамента осуществляется по графику, утвержденному управляющим делами.
5.8.8. В период подготовки дел структурным подразделением к передаче в центральный архив ответственный за центральный архив Судебного департамента предварительно проверяет правильность их формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел Судебного департамента. Все выявленные при проверке недостатки в формировании и оформлении дел работники структурного подразделения обязаны устранить.
5.8.9. Прием каждого дела производится ответственным за центральный архив Судебного департамента в присутствии работника, ответственного за ведение делопроизводства в структурном подразделении. При этом на обоих экземплярах описи против каждого дела, включенного в опись, делается отметка о наличии дела. В конце каждого экземпляра описи указываются цифрами и прописью количество фактически принятых в архив дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи дел, а также подписи ответственного за центральный архив и лица, передававшего дела.
5.8.10. Вместе с делами в центральный архив Судебного департамента передаются регистрационные картотеки (журналы) на документы или программные средства и базы данных, содержащие информацию о регистрации и исполнении передаваемых документов, которые включаются в опись как отдельные единицы хранения.
5.8.11. Дела, находящиеся на хранении в центральном архиве Судебного департамента, выдаются работникам аппарата Судебного департамента для работы во временное пользование на основании письменного запроса, подписанного руководителем структурного подразделения и согласованного с управляющим делами.
Дела выдаются по карточкам выдачи (приложение N 36 к Инструкции) на срок не более 10 дней.
5.8.12. Сторонним организациям дела выдаются на основании их письменных запросов с разрешения Генерального директора Судебного департамента или его заместителя по актам (приложение N 37 к Инструкции) на срок не более 3 месяцев.
5.8.13. По истечении установленного срока выдачи дел при необходимости производится переоформление документов на выданные дела после ознакомления с их сохранностью.
5.8.14. Дела с подлинниками документов Судебного департамента постоянного хранения работникам Судебного департамента и сторонним организациям не выдаются.
5.8.15. В работе с архивными делами не допускается изъятие документов, внесение в них правок и пометок.
5.8.16. Состояние дел, возвращаемых в центральный архив Судебного департамента после использования, должно быть проверено в присутствии лица, возвращающего эти документы.
При обнаружении недостачи дел или отдельных листов в них, а также повреждений дел и документов ответственным за центральный архив Судебного департамента составляется акт в двух экземплярах, один из которых предъявляется руководителю структурного подразделения или организации, использовавшей документы, для привлечения виновных к ответственности, другой остается в центральном архиве Судебного департамента.
|
СОГЛАСОВАНО Письмо Федерального архивного агентства от 02.02.2017 N 8/326-А |
СОГЛАСОВАНО Протокол заседания Центральной экспертной комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 09.12.2016 N 4 |
Вносится Верховным Судом
Российской Федерации
/
24 пт │
│
/
Проект
/
│
42 пт │
│
/
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"О Судебном департаменте при Верховном Суде
Российской Федерации"
/
24 пт │
│
/
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года N 7-ФЗ "О Судебном
департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 223; 2004, N 49, ст.
4842; 2008, N 52, ст. 6229; 2009, N 26, ст. 3124; N 45, ст. 5264; 2011,
N 30, ст. 4588; 2012, N 53, ст. 7590; 2014, N 11, ст. 1094; 2015, N 1, ст.
28; N 10, ст. 1414; N 41, ст. 5639) следующие изменения:
(Далее текст не приводится)
/
│
36 пт │
│
/
Президент
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА
/
│
│ Не менее 9 см
│ Проект
│
│ УКАЗ
│
│ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/
О некоторых вопросах кадрового обеспечения судов
Российской Федерации, органов и учреждений
Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации, создаваемых на территориях
Республики Крым и г. Севастополя
/
│ 24 пт
│
/
В целях реализации статьи 9 Федерального конституционного закона от 21
марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и
образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики
Крым и города федерального значения Севастополя" постановляю:
(Далее текст не приводится)
/
│
│ 32 пт
│
/
Президент
Российской Федерации И.Фамилия
/
│
│ 48 пт
│
│
/
Москва, Кремль
/
│ 18 пт
/
Дата
/
│ 18 пт
/
N
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/
│
│ Не менее 9 см
│ Проект
│
│ РАСПОРЯЖЕНИЕ
│
│ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/
Об обеспечении правительственной специальной
документальной связью государственных органов
и организаций
/
│ 24 пт
│
/
1. Утвердить прилагаемые:
а) порядок обеспечения правительственной специальной документальной
связью государственных органов и организаций;
б) перечень государственных органов, которые обеспечиваются
правительственной специальной документальной связью.
(Далее текст не приводится)
/
│
│ 32 пт
│
/
Президент
Российской Федерации И.Фамилия
/
│
│ 48 пт
│
│
/
Дата
/
│ 18 пт
/
N
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/
│
│ Не менее 10 см
│ Проект
│
│ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
│
│ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
│ /
│ │ 24 пт
│ │
│ /
│ от "__" __________ г. N _______
│ /
│ │ 24 пт
│ │
│ /
│ МОСКВА
│
/
Об условиях хранения, учета и передачи
вещественных доказательства по уголовным делам
/
│
│ 24 - 36 пт
│
/
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1, подпунктом "а" пункта 4.1
части второй и частью третьей статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса
Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила хранения, учета и передачи
вещественных доказательств по уголовным делам.
(Далее текст не приводится)
/
│
│ 36 пт
│
/
Председатель Правительства
Российской Федерации И.Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
/
│ 24 пт
│
/
от "__" __________ г. N _______
/
│ 24 пт
│
/
МОСКВА
/
│
│ 24 - 36 пт
│
/
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в перечень
объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденный
распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г.
N 1629-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст.
5397; 2010, N 20, ст. 2502; N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 8, ст.
1191; N 37, ст. 5282; N 51, ст. 7526).
(Далее текст не приводится)
/
│
│ 36 пт
│
/
Председатель Правительства
Российской Федерации И.Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
/
│
│ Государственный герб
│ Российской Федерации
│
│ СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
│ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
│ (Судебный департамент)
_______________│___________________________________________________________
│
│ ПРИКАЗ
│
"__" __________│2016 г. N _______
│
│ Москва
│ Не менее 10 см
│
/
Об утверждении Положения об Управлении делами
Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации
/
│
2 - 3 межстрочных интервала │
│
/
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О
Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
/
│ 1 межстрочный интервал
/
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении делами Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
(Далее текст не приводится)
/
│
│ 3 межстрочных интервала
│
/
Генеральный директор И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА ПРИКАЗА
СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
УТВЕРЖДЕНО
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от "__" __________ 2016 г. N __
/
│
│ 4 межстрочных интервала
│
│
/
ПОЛОЖЕНИЕ
/
│ 6 пт
/
об Управлении делами Судебного департамента
при Верховном Суде Российской Федерации
/
│
│ 2 межстрочных интервала
/
1. Общие положения
/
│ 1 межстрочный интервал
/
1.1. Управление делами Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации (далее - Управление) является структурным
подразделением Судебного департамента.
(Далее текст не приводится).........
/
│
│ 3 межстрочных интервала
│
/
____________
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ
К ПРОЕКТУ ПРИКАЗА СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Государственный герб
Российской Федерации
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Судебный департамент)
___________________________________________________________________________
РАСПОРЯЖЕНИЕ
"__" __________ 2016 г. N ____
Москва
Об организации дополнительного профессионального образования
федеральных государственных гражданских служащих Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации
в 2016 году
В целях организации дополнительного профессионального образования
федеральных государственных гражданских служащих Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации в 2016 году:
1. Руководителям структурных подразделений Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации обеспечить направление в 2016 году
федеральных государственных гражданских служащих вверенных подразделений на
обучение по программам повышения квалификации в образовательные организации
согласно приложению к настоящему распоряжению.
(Далее текст не приводится)
Генеральный директор И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА РАСПОРЯЖЕНИЯ
СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
(ФССП России) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Судебный департамент)
___________________________________________________________________________
ПРИКАЗ
"__" __________ 2016 г. N ____/____
Москва
О межведомственной рабочей группе
В целях повышения эффективности взаимодействия между Федеральной
службой судебных приставов и Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации по обеспечению установленного порядка деятельности
федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Образовать межведомственную рабочую группу по обеспечению
установленного порядка деятельности федеральных судов общей юрисдикции и
федеральных арбитражных судов в составе согласно приложению к настоящему
приказу.
(Далее текст не приводится)
Директор Федеральной службы Генеральный директор
судебных приставов - главный Судебного департамента
судебный пристав при Верховном Суде
Российской Федерации Российской Федерации
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА СОВМЕСТНОГО ПРИКАЗА
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Судебный департамент)
___________________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ
заседания коллегии
"__" __________ 2016 г. N ____
Москва
Председатель коллегии:
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации Фамилия И.О.
В заседании коллегии участвовали:
Члены коллегии:
Фамилии И.О. членов коллегии, присутствовавших на заседании.
Приглашенные:
руководители структурных подразделений Судебного департамента,
работники Судебного департамента, руководитель и работники ФГБУ ИАЦ
Судебного департамента (по списку).
Секретариат коллегии: Фамилия И.О., Фамилия И.О.
Повестка дня
(прилагается)
СЛУШАЛИ:
1. Наименование вопроса (О чем?)
ВЫСТУПИЛИ: Фамилия И.О., Фамилия И.О., Фамилия И.О.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Текст принятого решения.
1.2. Текст принятого решения.
Председатель коллегии И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПОЛНОГО ПРОТОКОЛА
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Судебный департамент)
___________________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ
оперативного совещания руководящего состава
"__" __________ 2016 г. N ____
Москва
Председательствующий:
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации Фамилия И.О.
Присутствовали:
Фамилия И.О., Фамилия И.О. .......;
Фамилия И.О. - должность.
1. Наименование вопроса (О чем?)
___________________________________________________________________________
(Фамилия И.О. (справка-доклад прилагается), Фамилия И.О., Фамилия И.О.)
1.1. Текст принятого решения.
1.2. Текст принятого решения.
Генеральный директор И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ КРАТКОГО ПРОТОКОЛА
Государственный герб
Российской Федерации
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ Помощнику Президента
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ Российской Федерации - начальнику
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственно-правового управления
(Судебный департамент) Президента Российской Федерации
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
Тел.: 8-495-684-87-51; И.О. Фамилия
факс: 8-495-684-80-04
//www.cdep.ru;
E-mail: [email protected]
_____________ N ______________
На N ________ от _____________
О проекте федерального закона
"О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации"
Уважаемый(ая) ......................!
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации
рассмотрен проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".......
(Далее текст не приводится)
И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА СЛУЖЕБНОГО ПИСЬМА
НА ДОЛЖНОСТНОМ БЛАНКЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Государственный герб
Российской Федерации
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ Министерство экономического развития
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ Российской Федерации
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Судебный департамент)
ул. Гиляровского, д. 31, корп. 2,
Москва, ГСП-6, 107996
Тел.: 8-495-684-87-51;
факс: 8-495-684-80-04
//www.cdep.ru;
E-mail: [email protected]
_____________ N _________________
На N ________ от ________________
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации направляет
предложения по внесению изменений в данные об объектах капитального
строительства .........
(Далее текст не приводится)
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
Генеральный директор И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА СЛУЖЕБНОГО ПИСЬМА
НА БЛАНКЕ ПИСЬМА СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Эмблема
Судебного департамента
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ Начальникам управлений
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ Судебного департамента в субъектах
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Российской Федерации
(Судебный департамент)
Управление делами
ул. Гиляровского, д. 31, корп. 2,
Москва, ГСП-6, 107996
Тел.: 8-495-684-81-42;
факс: 8-495-684-80-04
//www.cdep.ru;
E-mail: [email protected]
_____________ N _________________
На N ________ от ________________
Управлением делами Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации подготовлена справка о результатах деятельности по рассмотрению
обращений и запросов граждан .......
(Далее текст не приводится)
Управляющий делами И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
8-495-684-81-42
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА СЛУЖЕБНОГО ПИСЬМА
НА БЛАНКЕ ПИСЬМА СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА
Председателям верховных судов
республик, краевых и областных судов,
судов городов федерального значения,
судов автономной области и автономных
округов, окружных (флотских) военных
судов, федеральных арбитражных судов
Начальникам управлений Судебного
департамента в субъектах Российской
Федерации
Руководителям территориальных органов
________________ N _____/_____ ФССП России
Об обращениях по вопросам обеспечения
установленного порядка деятельности судов
В Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и
Федеральную службу судебных приставов поступают обращения .........
(Далее текст не приводится)
Генеральный директор Директор Федеральной службы
Судебного департамента судебных приставов - главный
при Верховном Суде судебный пристав Российской
Российской Федерации Федерации
И.О. Фамилия И.О. Фамилия
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА СОВМЕСТНОГО СЛУЖЕБНОГО ПИСЬМА
|
СД |
— |
индекс Судебного департамента; |
|
ИФ |
— |
индекс должностного лица, где «И» — инициал имени, а «Ф» — инициал фамилии; |
|
вн. |
— |
внутренний документ (докладная, служебная, аналитическая записка, справка и т.п.); |
|
дсп |
— |
документ с пометкой «Для служебного пользования»; |
|
ксд |
— |
документ коллегии Судебного департамента; |
|
л/с |
— |
приказ по личному составу; |
|
о |
— |
приказ по общим вопросам (административно-хозяйственным, о служебной командировке, ежегодном оплачиваемом отпуске, применении дисциплинарного взыскания); |
|
р |
— |
распоряжение; |
|
п |
— |
поручение Генерального директора Судебного департамента; |
|
ог |
— |
обращения и запросы граждан и организаций. |
Цифровые индексы и сокращенные наименования
структурных подразделений
|
1 |
— |
Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов (ГУОПО); |
|
2 |
— |
Управление по обеспечению деятельности арбитражных и специализированных судов (УАСС); |
|
3 |
— |
Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ); |
|
4 |
— |
Управление государственной службы и кадрового обеспечения (УГС); |
|
5 |
— |
Контрольно-ревизионное управление (КРУ); |
|
6 |
— |
Управление делами (УД); |
|
7 |
— |
Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений (УКС); |
|
8 |
— |
Отдел учебных и образовательных учреждений (ООУ); |
|
9 |
— |
Отдел международно-правового сотрудничества (ОМПС); |
|
10 |
— |
резерв; |
|
11 |
— |
Управление обеспечения деятельности органов судейского сообщества (УДСС); |
|
12 |
— |
Управление социальной защиты судей и государственных служащих (УСЗС); |
|
13 |
— |
Административно-хозяйственное управление (АХУ); |
|
14 |
— |
Юридический отдел (ЮО); |
|
15 |
— |
Управление информатизации (УИНФ); |
|
16 |
— |
Первый отдел (ПО) |
|
17 |
— |
Управление по вопросам противодействия коррупции (УПК). |
|
N п/п |
Входящий номер, количество листов, дата |
Откуда поступил, номер и дата документа |
Краткое содержание документа |
Кому адресовано |
Резолюция руководства |
Роспись в получении, дата |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Формат A5
|
N п/п |
Дата отправления или передачи пакетов (документов) |
Номера пакетов (документов) |
Кому адресовано |
Дата и расписка в получении пакетов (документов) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий делами
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
И.О. Фамилия
"__" _________ 20__ г.
АКТ
"__" _________ 20__ г. г. Москва
Мы, нижеподписавшиеся работники отдела документационного обеспечения
Управления делами, ________________________________________________________
(должности, фамилии и инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
составили настоящий акт в том, что в Судебный департамент поступил пакет
(бандероль, посылка и т.п.) N __________ из _______________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
При вскрытии указанного почтового отправления установлено, что ____________
___________________________________________________________________________
(указываются выявленные недостатки)
___________________________________________________________________________
Настоящий акт составлен в двух экземплярах.
Первый экземпляр - адресату, второй - в дело.
Приложение: <*> 1. Документ N ____
2. Лицевая сторона пакета
Подписи: _______________
_______________
_______________
———————————
<*> Приложение указывается в том случае, если документы возвращаются отправителю обратно.
(формат A6 105 x 148 мм)
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ Судебный департамент │
│ при Верховном Суде Российской Федерации │
│ Генеральный директор │
│ _______________________________________________ │
│ │
│ "__" __________ 20__ г. │
│ │
│ Фамилия И.О. │
│ Фамилия И.О. │
│ Фамилия И.О. (отв.) │
│ │
│ Прошу подготовить проект приказа. │
│ │
│ Срок - 20.12.2016 │
│ │
│ И.О. Фамилия │
│ │
│К N ________________ │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────┘
|
N документа |
На какой документ подготовлен |
Адресат |
Краткое содержание документа |
Кто подписал, исполнитель |
Роспись в получении и дата |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
N п/п |
Дата получения |
Номера документов |
Наименование документа |
Кол-во листов |
Отметка о сдаче документа и дата |
|
|
входящие (инвентарные) |
исходящие |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
6 |
7 |
8 |
Судебный департамент УТВЕРЖДАЮ
при Верховном Суде Генеральный директор
Российской Федерации Судебного департамента
при Верховном Суде
АКТ Российской Федерации
__________ N ________
И.О. Фамилия
Об утрате документов "__" __________ 20__ г.
В результате ____ установлено отсутствие перечисленных ниже документов.
Принятые меры по розыску положительных результатов не дали, в связи с чем
считаем возможным снять с учета:
|
N п/п |
N описи |
N документа (дела) |
Наименование документа (дела) |
Дата документа (дела) |
Кол-во листов в документе (деле) |
Предполагаемые причины отсутствия документа (дела) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Итого ______________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Содержание утраченных документов может быть частично восполнено следующими
документами ________________ (номера документов и их наименования).
Должность лица, ответственного
за учет и хранение утраченных
документов Подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО <*> СОГЛАСОВАНО
протокол ЭПК Государственного протокол ЦЭК Судебного
архива Российской Федерации департамента при Верховном Суде
от __________ N ____________ Российской Федерации
Председатель ЭПК от __________ N ____________
Государственного архива Председатель ЦЭК Судебного
Российской Федерации департамента при Верховном Суде
Российской Федерации
Подпись инициалы, фамилия Подпись инициалы, фамилия
Изменения в учетные документы внесены.
Должность лица, ответственного
за учет и хранение утраченных
документов Подпись инициалы, фамилия
Дата
———————————
<*> Согласовывается в случае, если не обнаружены документы постоянного хранения.
Формат A5
РАЗРЕШАЮ
Управляющий делами
И.О. Фамилия
"__" __________ 20__ г.
ЗАКАЗ N __________
В КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНОЕ БЮРО
АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
|
Заказчик |
Фамилия заказчика |
Телефон |
|
|
Дата |
Количество страниц оригинала |
Тираж |
Масштаб |
Условия заказа: с оборотом, без оборота (нужное подчеркнуть) Наименование работы _______________________________________________________ Руководитель подразделения ________________________________ "__" __________ 20__ г.
|
N п/п |
Дата поступления |
Заказчик |
Наименование документа |
Кол-во листов подлинника |
Тираж |
Общее кол-во листов |
Роспись в получении заказа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
СВОДКА
Учета объема документооборота в ___________________________________________
(наименование структурного подразделения)
за ___________________________ 20__ г.
(квартал, полугодие, год)
|
Входящие |
Исходящие |
Внутренние |
Предложения, заявления и жалобы граждан |
Приказы и распоряжения |
Всего |
Руководитель
структурного подразделения подпись инициалы, фамилия
Примечание: При определении объема документооборота подсчитывается
раздельно количество основных документов и количество экземпляров (копий),
изготовленных средствами оперативного размножения. Общее количество
выражается дробью, в которой числитель обозначает количество основных
документов, знаменатель - количество экземпляров (копий) документов.
При подсчете учитываются только зарегистрированные в установленном
порядке документы.
|
N п/п |
Наименование вида бланка |
Количество экземпляров бланков |
Номера бланков |
Подразделение, фамилия получателя |
Расписка в получении и дата |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________
(руководитель структурного подразделения)
_________________________________________
(подпись и инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
АКТ
"__" __________ 20__ г. г. Москва
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
(должность, фамилии и инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилии и инициалы)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилии и инициалы)
произвела уничтожение испорченных бланков документов Судебного департамента
с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации:
должностной бланк письма Генерального директора Судебного департамента,
N N (бланков по порядку): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
бланк письма Судебного департамента,
N N (бланков по порядку): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
бланк приказа Судебного департамента,
N N (бланков по порядку): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
...........................................................................
(Далее текст не приводится)
Председатель комиссии __________ (______________________)
(подпись) (фамилия и инициалы)
Члены комиссии __________ (______________________)
(подпись) (фамилия и инициалы)
__________ (______________________)
(подпись) (фамилия и инициалы)
Судебный департамент
при Верховном Суде
Российской Федерации
_________________________________________
(наименование структурного подразделения)
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
____________________ N __________________
_________________________________________
(место составления)
На ___________________ год
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, частей) |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Название раздела |
||||
Наименование должности руководителя структурного подразделения подпись инициалы, фамилия Дата СОГЛАСОВАНО Управляющий делами подпись инициалы, фамилия Дата Наименование должности работника, ответственного за центральный архив Судебного департамента подпись инициалы, фамилия Дата Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в ____ году в _______________________________________________ Судебного департамента. (наименование структурного подразделения)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящие |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Постоянного |
|||
|
Временного (свыше 10 лет) |
|||
|
Временного (до 10 лет включительно) |
|||
|
Итого: |
Наименование должности работника, ответственного за делопроизводство в структурном подразделении подпись инициалы, фамилия Дата Итоговые сведения переданы в Управление делами Судебного департамента Наименование должности передавшего сведения подпись инициалы, фамилия Дата
Судебный департамент УТВЕРЖДАЮ
при Верховном Суде
Российской Федерации Генеральный директор
Судебного департамента
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ при Верховном Суде
Российской Федерации
_____________ N ___________
___________________________ Подпись инициалы, фамилия
(место составления)
На ____ год Дата
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, частей) |
Количество дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Название раздела |
||||
Управляющий делами Судебного департамента подпись инициалы, фамилия Дата Ответственный за центральный архив Судебного департамента подпись инициалы, фамилия Дата СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Протокол ЦЭК Судебного департамента Протокол ЭПК Государственного архива при Верховном Суде Российской Федерации Российской Федерации от __________ N _______ от __________ N _______ Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в ____ году в Судебном департаменте
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящие |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Постоянного |
|||
|
Временного (свыше 10 лет) |
|||
|
Временного (до 10 лет включительно) |
|||
|
Итого: |
Ответственный за центральный архив Судебного департамента подпись инициалы, фамилия Дата
Формат C4 (230 x 320 мм)
Хранить ______ лет, до ____ г. Штамп ставится и заполняется
Государственным архивом
ст. ____ Российской Федерации
┌────────────────────────────┐
│ Фонд N ___________ │
│ Опись N __________ │
│ Дело N ___________ │
└────────────────────────────┘
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ
ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_______________________________________________
(наименование подразделения)
_______________________________________________
ДЕЛО N _______ том _______
_______________________________________________
(заголовок дела)
_______________________________________________
_______________________________________________
Штамп ставится и заполняется
Государственным архивом
Российской Федерации
┌────────────────────────────┐
│ Фонд N ___________ │
│ Опись N __________ │
│ Дело N ___________ │ Начато "__" __________ 20__ г.
└────────────────────────────┘ Окончено "__" __________ 20__ г.
На _____ листах
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
документов дела N _____ том N _____
за ____ год
|
N п/п |
Индекс документа |
Дата документа |
Заголовок документа или откуда поступил (куда направлен) |
Номера листов дела |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Итого ____________________________________________ документов,
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи ______________________________
(цифрами и прописью)
Наименование должности лица,
составившего внутреннюю опись
документов дела подпись инициалы, фамилия
Дата
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА N _____
В деле подшито, пронумеровано и скреплено мастичной печатью "Для пакетов"
___________________________________________________________________ листов,
(цифрами и прописью)
в том числе:
литерные номера листов ___________________________________________________;
пропущенные номера листов ________________________________________________;
внутренняя опись на _______________________________________________ листах.
(цифрами и прописью)
|
Особенности физического состояния и формирования дела |
Номера листов |
|
1 |
2 |
Должность подпись инициалы, фамилия Дата
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации
___________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения
подпись инициалы, фамилия
Дата
Опись N _____
|
N п/п |
Индекс дела (тома, части) |
Заголовок дела (тома, части) |
Дата дела (тома, части) |
Количество листов в деле (томе, части) |
Срок хранения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Название раздела |
|||||
В данную опись внесено ____________________________ дел с N ____ по N ____,
(цифрами и прописью)
в том числе:
литерные номера: ________________
пропущенные номера: _____________
Наименование должности
составителя описи подпись инициалы, фамилия
Дата
СОГЛАСОВАНО
Управляющий делами подпись инициалы, фамилия
Дата
Передал ______________________________ дел и ______________________________
(цифрами и прописью) (цифрами и прописью)
регистрационно-контрольных карточек к документам
Наименование должности работника
структурного подразделения подпись инициалы, фамилия
Дата
Принял ______________________________ дел и _______________________________
(цифрами и прописью) (цифрами и прописью)
регистрационно-контрольных карточек к документам
Наименование должности работника,
ответственного
за центральный архив подпись инициалы, фамилия
Дата
Примечание: Графа 6 опускается в описях дел постоянного хранения.
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
Подпись инициалы, фамилия
Дата
Фонд N ____
Опись N ____
дел постоянного хранения
за ____ год
|
N п/п |
Индекс дела (тома, части) |
Заголовок дела (тома, части) |
Дата дела (тома, части) |
Кол-во листов в деле (томе, части) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Название раздела |
|||||
В данный раздел описи внесено _____________________ дел с N ____ по N ____,
в том числе:
литерные номера: ________________
пропущенные номера: _____________
Наименование должности работника,
ответственного за центральный архив подпись инициалы, фамилия
Дата
УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК Протокол ЦЭК
Государственного архива Судебного департамента
Российской Федерации при Верховном Суде
Российской Федерации
от __________ N _____ от __________ N _____
Судебный департамент УТВЕРЖДАЮ
при Верховном Суде Генеральный директор
Российской Федерации Судебного департамента
при Верховном Суде
АКТ Российской Федерации
_____________ N ____________ Подпись инициалы, фамилия
Дата
Москва
О выделении к уничтожению
архивных документов,
не подлежащих хранению
На основании __________________________________________________________
(названия и выходные данные перечня документов с указанием
сроков их хранения)
отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и
утратившие практическое значение документы фонда N ________________________
(название фонда)
|
N п/п |
Заголовок дела (групповой заголовок документов) |
Годы |
Номер описи |
Номер единицы хранения по описи |
Количество единиц хранения |
Сроки хранения и номера статей по перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого ______________________ единиц хранения за ____________ годы.
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за ___________ годы утверждены, а по личному
составу согласованы ЭПК Государственного архива Российской Федерации
(протокол от __________ N _______).
Наименование должности работника,
ответственного за центральный архив подпись инициалы, фамилия
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЦЭК Судебного департамента
от ___________________ N __________
Документы в количестве _____________________ единиц хранения:
на бумажном носителе весом ___________________ кг сданы на уничтожение;
(цифрами и прописью)
на электронном носителе сданы на уничтожение __________________________
__________________________________________________________________________.
(способ уничтожения)
Наименование должности
работника, сдавшего документы подпись инициалы, фамилия
Дата
Изменения в учетные данные внесены.
Наименование должности работника
центрального архива, внесшего
изменения в учетные документы подпись инициалы, фамилия
Дата
|
Дата выдачи |
Кол-во листов |
Кому выдано (фамилия и инициалы) |
Расписка в получении |
Дата возврата |
Расписка в обратном приеме |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Судебный департамент
при Верховном Суде
Российской Федерации
АКТ
____________ N __________
О выдаче дел во временное
пользование
Основание _________________________________________________________________
Для какой цели выдаются дела ______________________________________________
Выдаются следующие ед. хр. из фонда N _____________________________________
|
N п/п |
Опись N |
Единица хранения N |
Заголовок единицы хранения |
Крайние даты |
Количеств листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего выдается __________________________ единиц хранения,
(цифрами и прописью)
срок возвращения _______________________.
Дела выданы в упорядоченном состоянии, подшиты, в обложках, с
пронумерованными листами и заверительными надписями.
Получатель обязуется не предоставлять дел, полученных во временное
пользование, для занятий посторонним лицам, не выдавать по ним копий,
выписок и справок, не публиковать документы без разрешения организации,
выдавшей дела.
Получатель обязуется вернуть дела в архив организации в указанный в
акте срок.
Получатель предупрежден об ответственности по закону в случае утраты
или повреждения полученных во временное пользование дел.
Наименование должности Наименование должности
руководителя Судебного департамента, руководителя организации-получателя
Подпись Расшифровка подписи Подпись Расшифровка подписи
Дата Дата
Гербовая печать Судебного департамента Гербовая печать организации
Выдал дела по поручению руководства ____________________________
(наименование организации)
Лицо, ответственное за архив подпись Расшифровка подписи
Дата
Принял дела по поручению руководства ____________________________
(наименование организации)
Лицо, ответственное за архив подпись Расшифровка подписи
Дата
Дела возвращены в полном объеме и сохранности.
Сдал по поручению руководства организации-получателя.
Лицо, ответственное за архив подпись Расшифровка подписи
Дата
Принял по поручению руководства организации, выдавшей дела.
Лицо, ответственное за архив подпись Расшифровка подписи
Дата
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 декабря 2004 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ
РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 08.11.2005 N 140, от 28.07.2006 N 70, от 27.12.2006 N 147,
от 14.05.2010 N 96, от 03.12.2010 N 269, от 19.12.2011 N 233,
от 24.04.2012 N 91, от 18.03.2013 N 60, от 16.04.2014 N 89,
от 09.04.2015 N 94, от 01.03.2016 N 39, от 02.06.2017 N 96,
от 09.01.2018 N 1, от 28.10.2019 N 246
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», определяющим основные положения организационного обеспечения деятельности судов в Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов и ввести ее в действие с 1 января 2005 года.
2. Временную Инструкцию по делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденную Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 1999 г. N 169, признать утратившей силу с 1 января 2005 года.
3. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов организовать изучение и обеспечить исполнение требований настоящей Инструкции, устанавливающих единую систему организации судебного делопроизводства, порядка работы с процессуальными и иными документами.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Перепеченова А.Я.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
Утверждена
Приказом
Генерального директора
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 15 декабря 2004 г. N 161
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СУДЕБНОМУ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВЕРХОВНЫХ СУДАХ
РЕСПУБЛИК, КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ СУДАХ, СУДАХ ГОРОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУДАХ АВТОНОМНОЙ
ОБЛАСТИ И АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 08.11.2005 N 140, от 28.07.2006 N 70, от 27.12.2006 N 147,
от 14.05.2010 N 96, от 03.12.2010 N 269, от 19.12.2011 N 233,
от 24.04.2012 N 91, от 18.03.2013 N 60, от 16.04.2014 N 89,
от 09.04.2015 N 94, от 01.03.2016 N 39, от 02.06.2017 N 96,
от 09.01.2018 N 1, от 28.10.2019 N 246)
1. Общие положения
Правильная постановка судебного делопроизводства (далее — делопроизводство) является одним из важнейших условий надлежащей организации работы суда, соблюдения процессуальных норм действующего законодательства.
Настоящая Инструкция по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (далее — Инструкция) разработана на основании Государственной системы документированного обеспечения управления (ГСДУ), Национального стандарта РФ ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения и устанавливает основные и единые правила организации делопроизводства в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (далее — областные и равные им суды).
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96, от 18.03.2013 N 60, от 09.04.2015 N 94, от 28.10.2019 N 246)
Положения настоящей Инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами с использованием специализированных автоматизированных информационных систем ведения судебного делопроизводства (специальные программные средства Государственной автоматизированной системы «Правосудие», обеспечивающие ведение автоматизированного судебного делопроизводства (далее — ПС ГАС «Правосудие»), и другие.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 09.04.2015 N 94, от 01.03.2016 N 39)
———————————
<*> Исключено. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
Судебные акты и иные процессуальные документы суда оформляются в соответствии с процессуальным законодательством. Служебные документы суда, в том числе организационно-распорядительные документы суда, оформляются в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», Положением о порядке оформления служебных документов федеральными судами общей юрисдикции, утвержденным Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Работники аппарата суда обязаны знать настоящую Инструкцию, неукоснительно соблюдать требования, предъявляемые к организации делопроизводства в суде.
Они должны быть знакомы с нормами гражданского, уголовного судопроизводства, законодательства об административных правонарушениях, постоянно совершенствовать свои знания и профессиональный уровень путем самостоятельной подготовки и обучения в организованных формах.
Прием граждан в суде производится в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, положением о приемной соответствующего суда и регламентом организации деятельности приемной суда, утвержденными председателем суда (лицом, исполняющим его обязанности), на основании Типовых правил внутреннего распорядка суда, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации, Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции, Типового регламента организации деятельности приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденными Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
2. Руководство организацией судебного делопроизводства
2.1. Полномочия по организации работы суда, установлению правил внутреннего распорядка, контролю за их выполнением, осуществлению общего руководства деятельностью аппарата суда в соответствии с частью 3 статьи 29 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» закреплены за председателем суда, заместителем председателя суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда, в случае временного отсутствия последнего — лицом, исполняющим его обязанности.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233, от 16.04.2014 N 89)
2.2. Председатели судебных коллегий отвечают за состояние делопроизводства в них.
2.3. Задачи, функции и порядок работы отделов делопроизводства, обеспечения судопроизводства по гражданским делам, обеспечения судопроизводства по уголовным делам, обеспечения деятельности президиума суда регламентируются положениями настоящей Инструкции, положениями о соответствующих отделах, утвержденными приказом председателя соответствующего суда, положением об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент).
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 28.10.2019 N 246)
2.4. Другие работники аппарата суда, занимающиеся делопроизводством, выполняют работу согласно существующему в суде порядку распределения обязанностей, определенному внутренними актами, утвержденными председателем суда, и в соответствии с положениями настоящей Инструкции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Права, обязанности и ответственность работников структурных подразделений определяются должностными регламентами, которые утверждаются председателем суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
3. Прием и первичная регистрация входящей корреспонденции
3.1. Прием и первичная обработка входящей корреспонденции осуществляется отделом делопроизводства суда, приемной суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Уполномоченный на то работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, обязан проверить правильность адресов на пакетах (посылках, бандеролях и т.п.), сверить номера на них с номерами, указанными в списке (реестре, расписке и т.д.), разборчиво расписаться в приеме пакетов, указав прописью их количество, дату и время получения. Он вскрывает пакеты, не допуская повреждения документов, проверяет наличие и целостность документов, соответствие присланных документов, дел и других материалов описи.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Если при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложения к нему, их повреждение, наличие ошибочных вложений, об этом немедленно докладывается руководителю структурного подразделения, ответственному за организацию и ведение делопроизводства.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233, от 18.03.2013 N 60)
В случае отсутствия или повреждения вложений (отдельных листов), а также наличия ошибочных вложений составляется акт в трех экземплярах (форма N 1.1) <*>, первый экземпляр которого вместе с поступившими документами передается по назначению в соответствующее структурное подразделение суда для принятия решения, второй экземпляр направляется отправителю, а третий экземпляр остается в отделе делопроизводства для хранения в соответствующем наряде.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
———————————
<*> Здесь и далее все предусмотренные формы находятся в приложении N 2 к настоящей Инструкции.
(сноска введена Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
3.2. Конверты от поступивших по почте документов должны быть сохранены и приложены к этим документам.
Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по назначению с оставлением копии сопроводительного письма в соответствующем наряде.
Номенклатура основных нарядов и дел, которые ведутся в суде, формируется в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения и Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденными Судебным департаментом.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
При наличии технической возможности в суде регистрационные реестры (журналы), наряды, ведущиеся в суде, временного срока хранения до 5 лет, могут формироваться, храниться и использоваться в электронном виде без оформления на бумажном носителе с учетом положений Правил формирования электронного хранилища судебных дел и документов федеральных судов общей юрисдикции, утвержденных Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 3.2 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
3.3. На всех входящих документах проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата поступления документа (дела), входящий номер и условное обозначение (индекс) того подразделения суда, в которое документ должен быть передан.
Штамп ставится на входящих регистрируемых документах на лицевой стороне первого листа документа или обложки дела в правом нижнем углу. Кроме того, на судебных делах на лицевой стороне обложки проставляется регистрационный штамп для дел, в котором указываются номер дела, дата его поступления.
На служебных документах, которые получены с сопроводительными письмами и подлежат учету в других журналах, штамп не ставится. На сопроводительных письмах к этим документам делается отметка, за какими номерами они учтены по соответствующим журналам.
Поступившие документы сортируются на регистрируемые и нерегистрируемые.
Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам:
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
судебные извещения, вызовы (судебные повестки), копии судебных актов, исполнительные листы, возвращенные в суд;
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
уведомления о вручении судебных извещений, вызовов (судебных повесток), копий судебных актов, исполнительных листов, исковых заявлений (жалоб).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Также не подлежат регистрации и передаются по принадлежности рекламные извещения, поздравительные письма.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
3.4. Поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, жалобы, представления, протесты и иные документы, в том числе поданные в электронном виде, уголовные, гражданские и административные дела, дела об административных правонарушениях, материалы, а также иные поступившие документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, телеграммы (далее также — входящая корреспонденция) регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в базах данных автоматизированного судебного делопроизводства и реестрах (журналах) учета входящей корреспонденции (форма N 1) в день их поступления, а в исключительных случаях — не позднее 14.00 следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Документы, принятые работником приемной суда, подлежат регистрации в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие» (ПИ «Документооборот и обращения граждан», ПИ «Судебная корреспонденция» и др.), иных автоматизированных системах ведения судебного делопроизводства, после чего формируется и распечатывается соответствующий реестр и осуществляется передача в день приема по принадлежности под расписку лицу, непосредственно которому переданы документы, с указанием фамилии, инициалов и занимаемой им должности, а в исключительных случаях — не позднее 10.00 следующего рабочего дня, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, — незамедлительно. В случае если работником приемной суда приняты документы по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, данные документы подлежат передаче по принадлежности незамедлительно.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
При передаче документов по принадлежности в иные структурные подразделения суда составляется реестр, который подписывается работником приемной суда и работником структурного подразделения суда, в которое передаются документы. Копия данного реестра после его подписания вместе с документами передается в соответствующее структурное подразделение суда, а оригинал хранится в приемной суда.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
При использовании автоматизированного учета регистрационные журналы учета входящей и исходящей корреспонденции формируются автоматически с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе в конце рабочего дня либо по мере необходимости в течение рабочего дня.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Соответствующие реестры формируются накопительным способом путем распечатки данных из ПС ГАС «Правосудие» (иных автоматизированных систем ведения судебного делопроизводства), распечатанные листы помещаются в соответствующий наряд, который формируется объемом не более 250 листов, и оформляется в соответствии с установленными требованиями.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Для регистрации отдельных видов поступающей корреспонденции в журнал учета входящей почты могут быть внесены дополнительные графы (например, для отметок об исполнении).
3.5. Для регистрации входящей и исходящей корреспонденции в судах устанавливается следующий примерный перечень индексов:
«1» — общее делопроизводство суда;
«2» — уголовные дела;
«3» — гражданские дела;
«3а» — административные дела;
«4» — делопроизводство президиума суда;
«5» — делопроизводство по вопросам финансово-бухгалтерской деятельности суда;
«6» — делопроизводство по вопросам, входящим в компетенцию администратора суда;
«7» — дела об административных правонарушениях.
Перечень индексов, применяемых для регистрации входящей или исходящей корреспонденции, является примерным и может быть расширен председателем соответствующего суда. При регистрации также используются соответствующие индексы из ПС ГАС «Правосудие».
(п. 3.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
3.6. Всю поступившую корреспонденцию работник отдела делопроизводства не позднее следующего дня передает по принадлежности работникам аппарата суда соответствующих отделов и подразделений под расписку в журнале (реестре), а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, — незамедлительно.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
До регистрации служебные документы и судебные дела для доклада и исполнения передавать запрещается.
3.1. Особенности делопроизводства по приему, учету,
регистрации документов, поступивших в суд
в электронном виде, в том числе в форме электронного
документа, в рамках административного, гражданского
и уголовного судопроизводства, а также направлению судом
судебных актов в форме электронных документов
с использованием ГАС «Правосудие»
(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 02.06.2017 N 96)
3.1.1. Документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства (далее — документы в электронном виде) подаются в суд в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента от 27 декабря 2016 г. N 251 (далее — Порядок), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», способами, строго определенными в данном Порядке.
При поступлении в суд документа в электронном виде без заполнения специальных форм такие документы отклоняются судом как поданные в нарушение Порядка, о чем заявитель уведомляется судом путем направления сообщения в электронной форме (при наличии технической возможности) либо иными способами.
Причины, в силу которых документы, поданные в суд в электронном виде, считаются непоступившими, определяются Порядком.
3.1.2. Председатель (исполняющий обязанности председателя) суда из числа работников аппарата суда назначает лицо (лиц), ответственное (ответственных) за прием, обработку и регистрацию документов, поступивших в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, которым предоставляется доступ к соответствующим подсистемам ГАС «Правосудие» (далее — уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, и (или) их регистрацию), определяет его (их) обязанности, а также порядок его (их) замещения на случай отсутствия.
Уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соответствующие подсистемы ГАС «Правосудие» на предмет поступления электронных документов не менее двух раз в течение рабочего дня.
3.1.3. При поступлении документов в электронном виде уполномоченный работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, проверяет соблюдение условий подачи документов, предусмотренных Порядком.
После проверки соблюдения условий подачи документов, поданных в суд в электронном виде, уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, в личный кабинет заявителя (пользователя) в тот же день направляется в автоматическом режиме уведомление о получении либо об отклонении по причинам, перечисленным в пункте 4.5 Порядка, с обязательным указанием причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд. При отсутствии технической возможности в автоматическом режиме указать причины отказа в приеме документов, поданных в электронном виде, уведомление подлежит направлению уполномоченным работником аппарата суда на адрес электронной почты заявителя или иными способами.
3.1.4. После осуществления действий, связанных непосредственно с приемом и просмотром поступивших документов в электронном виде, предусмотренных разделом 4 Порядка, уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде и (или) их регистрацию, в течение рабочего дня производятся действия по переводу документов, перечисленных в пункте 4.6 Порядка, на бумажный носитель. При необходимости список подлежащих переводу на бумажный носитель документов может быть расширен председателем соответствующего суда. На лицевой части первого листа распечатанного обращения (искового заявления, заявления, административного искового заявления, представления, жалобы, ходатайства и т.д.) проставляется штамп (делается отметка) «Поступил в электронном виде».
В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в приложении, составляется акт в двух экземплярах (форма N 1.1), которые приобщаются к поступившим документам.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2018 N 1)
3.1.5. Поступившие документы в электронном виде подлежат регистрации в соответствии с разделом 3 настоящей Инструкции. При этом при регистрации в журнале входящей корреспонденции в ПС ГАС «Правосудие» и формируемом реестре на бумажном носителе делается дополнительная отметка «эп».
При отсутствии соответствующей технической возможности автоматической передачи (выгрузки из личного кабинета уполномоченного работника аппарата суда) в ПС ГАС «Правосудие» данных о поступлении документов в электронном виде уполномоченным работником аппарата суда осуществляется ввод соответствующих данных в ПС ГАС «Правосудие» в ручном режиме, в том числе с использованием технических средств, электронных носителей информации и так далее.
3.1.6. Обработка поступивших документов в электронном виде, в том числе передача их для рассмотрения, обеспечение доступа уполномоченных работников аппарата суда, судей к поступившим документам определяется в порядке, установленном председателем суда с учетом имеющейся технической возможности в суде и положений настоящей Инструкции, установленных для документов на бумажном носителе.
3.1.7. В случае поступления в суд аналогичных документов на бумажном носителе данные документы сопоставляются с ранее поступившими документами в электронном виде и зарегистрированными в ПС ГАС «Правосудие» на предмет идентичности их содержания и случае установления их идентичности документы на бумажных носителях подлежат регистрации как копии (повторно поступившие документы по делу). Подлинники документов подлежат приобщению к материалам дела (производства). При установлении существенных отличий в первоначально поступивших процессуальных документах (исковом заявлении, административном исковом заявлении, заявлении, жалобе, представлении, ходатайстве) данные документы подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей Инструкцией для документов на бумажном носителе.
3.1.8. Информация о принятии искового заявления, заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено ГПК РФ, а по делам с сокращенными сроками рассмотрения — не позднее чем за три дня до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия (часть 7 статьи 113 ГПК РФ).
Информация о принятии административного искового заявления, жалобы или представления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено КАС РФ (часть 7 статьи 96 КАС РФ). В случае если установленный законом срок рассмотрения и разрешения административного дела, жалобы составляет 15 дней или менее, а также в случаях удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела, отложения судебного разбирательства административного дела на срок менее 15 дней, назначения предварительного судебного заседания, судебного заседания по административному делу ранее, чем по истечении 15 дней со дня принятия административного искового заявления к производству судьей (со дня проведения предыдущего заседания), указанная информация размещается уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в сети «Интернет» не позднее следующего дня со дня вынесения определения.
Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие».
Извещение о времени и месте рассмотрения административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административного дела о признании информационных материалов экстремистскими не позднее 10 дней до дня проведения судебного заседания размещается уполномоченным работником аппарата суда на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в соответствии с Регламентом размещения на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» извещений о времени и месте рассмотрения административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о признании информационных материалов экстремистскими, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 203 (далее — Регламент N 203).
Документами, подтверждающими размещение уполномоченным работником аппарата суда на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет ГАС «Правосудие» о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет», изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия. Уполномоченным работником аппарата суда осуществляется распечатка квитанции о публикации данного судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет» и (или) копии страницы официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации на бумажном носителе, подтверждающей размещение судом указанных сведений с обязательной отметкой о дате размещения, которая приобщается к материалам дела.
Размещение информации, связанной с рассмотрением судом уголовного дела, на официальном сайте суда в сети «Интернет» является дополнительным способом информирования участников уголовного судопроизводства о времени и месте судебного заседания.
При наличии доказательств о надлежащем извещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, о времени и месте первого судебного заседания (предварительного судебного заседания) в соответствии с требованиями статьи 113 ГПК РФ, статьи 96 КАС РФ (получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копия определения по делу о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, назначении времени и места судебного заседания, об отложении судебного разбирательства, а для лица, вступившего (привлеченного) в процесс после возбуждения производства по делу, — определения об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определения о привлечении в качестве третьего лица либо заинтересованного лица к участию в деле; для лица, не участвовавшего в деле, но обжаловавшего принятый в отношении его прав и обязанностей судебный акт, — определения о принятии апелляционной жалобы) указанные лица могут извещаться о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем размещения соответствующей информации уполномоченным работником аппарата суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сроки, указанные в части 3 статьи 113 ГПК РФ, части 7 статьи 96 КАС РФ, внесения данной информации в ПС ГАС «Правосудие». Копии судебных актов о назначении времени и места судебного заседания или совершении отдельного процессуального действия по административным делам размещаются на официальном сайте суда в сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса, в том числе посредством личного кабинета.
Лицам, указанным в части 2.1 статьи 113 ГПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ, уполномоченным работником аппарата суда направляются на бумажном носителе судебные извещения или вызовы, судебные акты (копии судебных актов) о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной (частной) жалобы или представления; о принятии к производству заявления, представления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; о назначении судебного заседания после принятия итогового судебного акта по делу (например, решения суда первой инстанции, определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебного акта суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса) для разрешения вопроса (заявления), подлежащего рассмотрению в рамках данного дела (например, вопроса о принятии дополнительного решения (определения, постановления), заявления о возмещении судебных расходов).
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций, в том числе являющихся сторонами и другими участниками процесса, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, по их ходатайству судебные извещения и вызовы направляются по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда без использования сети «Интернет».
Лица, участвующие в деле, участники уголовного судопроизводства могут извещаться о времени и месте судебного заседания путем направления им уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи извещений или вызовов по электронной почте при наличии их согласия на извещение посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие», в случае необходимости по поручению судьи осуществляется распечатка на бумажном носителе информации, подтверждающей направление извещения по электронной почте.
Информация, размещенная на официальном сайте суда о движении дела и предоставленная лицам, участвующим в деле, в режиме ограниченного доступа, должна соответствовать информации, содержащейся в ПС ГАС «Правосудие».
(п. 3.1.8 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
3.1.9. Судебное постановление по гражданскому делу (судебный приказ, решение суда, определение суда), за исключением постановления, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, резолютивная часть решения суда по гражданскому делу (статьи 13, 197, 199 ГПК РФ), судебное решение по уголовному делу, за исключением решения, содержащего сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающие безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, решения по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности (статья 474.1 УПК РФ), судебные акты (решения, определения, постановления, судебные приказы) по административному делу, их резолютивная часть, за исключением судебного акта, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну (статьи 16, 177, 179 КАС РФ) (далее — судебный акт), могут быть выполнены (изготовлены) в форме электронного документа, который подписывается судьей (судьями) усиленной квалифицированной электронной подписью.
При выполнении судебного акта в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр на бумажном носителе. Экземпляр судебного акта на бумажном носителе, подписанного собственноручно судьей (судьями), подлежит обязательному приобщению к материалам дела. Экземпляр судебного акта в форме электронного документа хранится в ПС ГАС «Правосудие».
Судебный акт в форме электронного документа подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием ключа электронной подписи и соответствующего программного обеспечения. После подписания судьей (судьями) судебного акта в форме электронного документа соответствующий файл (файлы) передается уполномоченному работнику аппарата суда с использованием имеющихся технических средств в суде, электронных способов и носителей информации для направления в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.
Копия судебного акта, принятого до вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», по ходатайству (заявлению) лица, участвующего в деле, участника уголовного судопроизводства и при наличии технической возможности может быть изготовлена и направлена в виде электронного образа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Копия судебного акта в виде электронного образа для направления лицам, участвующим в деле, изготавливается уполномоченным работником аппарата суда посредством сканирования судебного акта, выполненного на бумажном носителе, подлежит заверению усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя (заместителя председателя суда) и уполномоченного работника аппарата суда. Данная копия судебного акта передается уполномоченному работнику аппарата суда с использованием имеющихся технических средств в суде, электронных способов и носителей информации для размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие».
О направлении копий судебных актов в электронном виде, решения суда, выполненного в форме электронного документа, делается соответствующая отметка в ПС ГАС «Правосудие» и справочном листе с указанием имени файла и даты направления.
(п. 3.1.9 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
3.1.10. Поступившие в суд первой инстанции апелляционные, кассационные жалобы, представления в электронном виде подлежат распечатыванию в соответствии с Порядком и пунктом 3.1.4 настоящей Инструкции и в установленный срок вместе с делом направляются в апелляционную, кассационную инстанцию посредством почтовой связи общего пользования в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) либо иными видами почтовой связи, нарочным (курьерами) или специальными службами доставки.
(п. 3.1.10 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
3.1.11. Регистрация поступивших в суд документов в электронном виде производится с учетом их особенностей в том же порядке, в котором осуществляется учет, регистрация документов на бумажном носителе.
4. Порядок отправки исходящей корреспонденции
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
4.1. Отправка по назначению дел и документов производится через отдел делопроизводства суда.
Обработка исходящей корреспонденции состоит из следующих операций:
проверки наличия всех элементов почтового адреса в реквизите «Адресат» — фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) получателя, реквизитов почтового адреса в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи;
проверки соответствия даты, указанной на документе, дате поступления его в отдел делопроизводства; наличия указанных в документах приложений и подписей.
сортировки, адресования, фальцевания и вложения в упаковочные материалы (конверты, коробки и т.д.), в случае необходимости взвешивания, нанесения государственных знаков почтовой оплаты, проставления стоимости отправления, составления описи заказных почтовых отправлений (писем, бандеролей), упаковки и сдачи их на объект почтовой связи (отделение почтовой связи).
4.2. Судебные дела (материалы), документы направляются посредством почтовой связи (почтовой связи общего пользования, осуществляемой акционерным обществом «Почта России», государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи; специальной связи федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи; федеральной фельдъегерской связи), нарочными (курьерами) или специализированными службами доставки.
Судебные дела (материалы) направляются по назначению в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) либо направляются нарочным (курьерами).
Судебные извещения, вызовы (судебные повестки) направляются судом в заказных письмах с уведомлением о вручении, на лицевой стороне которого делается отметка «Судебное».
Копии судебных актов, исполнительные листы направляются судом в заказных письмах. При необходимости на письмах также проставляется отметка «Судебное». Ответы на обращения непроцессуального характера могут направляться судом в простых почтовых отправлениях.
4.3. Сдача почтовой корреспонденции судов в объекты почтовой связи (отделения почтовой связи) производится по формам списков, установленным организацией федеральной почтовой связи в части, касающейся оформления сопроводительных документов при приеме почтовых отправлений. Указанные списки составляются в двух экземплярах, один из которых с соответствующей отметкой объекта почтовой связи (отделения почтовой связи) подшивается в хронологическом порядке в наряд (наряды ведутся отдельно на бандероли, письма, посылки и т.д.).
Список отправляемой корреспонденции может формироваться с использованием программного изделия «Судебная корреспонденция» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» либо иных автоматизированных программ в электронном виде с последующим выводом на бумажный носитель (например, программных изделий автоматизированных информационных систем, обеспечивающих информационную и технологическую поддержку судопроизводства, сервисом «Личный кабинет» ФГУП «Почта России» и др.).
Судебные дела, материалы и иная корреспонденция, направляемые курьером (нарочным), записываются в разносную книгу для корреспонденции (форма N 3) и сдаются получателям под расписку в этой книге.
4.4. Судебные извещения, вызовы (судебные повестки) и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручение адресату, в соответствии с требованиями действующего законодательства.».
4.5. При отправке по назначению судебных дел и других документов (в том числе при направлении по электронной почте, факсимильной связью), регистрация которых производится в журнале учета исходящей корреспонденции (формируемом автоматически в ПС ГАС «Правосудие» реестре исходящей корреспонденции), исходящий номер на сопроводительных письмах должен содержать порядковый номер по журналу, соответствующие отметки о номере производства по делу (материалу, жалобе) или номере наряда, по которым ведется данная переписка, в сопроводительном письме и в журнале (реестре) также в обязательном порядке делается отметка о номере дела (уникальном идентификаторе дела).
5. Регистрация и учет предложений, заявлений и жалоб
на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке,
установленном процессуальным законодательством
Российской Федерации
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
5.1. Все поступающие в суд от граждан и организаций предложения, заявления и жалобы (далее — обращения) регистрируются в журнале (форма N 4) или базе данных автоматизированного учета путем автоматического формирования журнала учета в форме реестра и последующим обязательным распечатыванием на бумажном носителе в течение рабочего дня или по мере необходимости.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96, от 18.03.2013 N 60)
Журналы заводятся заново в начале каждого года.
Дубликаты, повторные, а также дополнительные обращения регистрируются под тем же номером, что и первоначально поступившее обращение, также с указанием даты их поступления.
5.2. Дубликатами считаются обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, адресованные различным лицам или организациям.
5.3. Обращения считаются повторными, если они поступили от одного и того же лица по одному и тому же вопросу в случаях:
а) если заявитель не удовлетворен данным ему по первоначальному обращению ответом;
б) если со времени подачи первого обращения истек установленный законом срок рассмотрения, а ответ заявителю не дан.
5.4. Обращения, содержащие оскорбительные выражения, а также не поддающиеся прочтению, либо оформленные на оборотной стороне бланков, документов, обрывках бумаги, не подлежат рассмотрению. После регистрации они возвращаются автору с указанием причин нерассмотрения. Копии данных обращений с копиями ответов остаются в суде.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140)
Письменное обращение гражданина должно быть им подписано с указанием фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии) и содержать помимо изложения существа предложения, заявления либо жалобы также данные о почтовом адресе, по которому должны быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит, за исключением анонимного сообщения о преступлениях. Анонимное обращение по соответствующей резолюции председателя суда или заместителя председателя суда подлежит помещению в наряд.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
5.5. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21.06.2010 N 229.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 269, от 18.03.2013 N 60, от 02.06.2017 N 96)
Зарегистрированные обращения не позднее следующего дня передаются на рассмотрение председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, которые определяют исполнителя, срок исполнения.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 269)
Обращения, которые исполняются двумя и более лицами, передаются им поочередно или копируются и передаются всем одновременно в копиях.
Подлинник документа передается ответственному исполнителю, указанному в резолюции первым, который обязан организовать исполнение в установленный срок.
5.6. Отдельные обращения могут быть поставлены председателем суда либо лицом, им уполномоченным, на контроль, о чем делается отметка в журнале.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
5.7. В соответствии с резолюцией председателя суда уполномоченный на то работник аппарата суда передает обращения исполнителю не позднее следующего рабочего дня под роспись в журнале (реестре).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
5.8. Уполномоченный на то работник аппарата суда систематически просматривает журнал регистрации (базу данных автоматизированного учета) и по всем обращениям, по которым истекает установленный срок рассмотрения, докладывает председателю суда или его заместителям.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
5.9. Обращения считаются рассмотренными и снимаются с контроля в соответствии с резолюцией председателя суда или заместителя председателя суда (председателя судебной коллегии).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96)
Рассмотренные обращения вместе с копией ответа заявителю и другой перепиской по ним подшиваются в соответствующие наряды, предусмотренные номенклатурой суда.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96, от 19.12.2011 N 233)
О результатах рассмотрения обращений делается отметка в журнале и базе данных автоматизированного судебного делопроизводства.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
Все оконченные производством обращения подшиваются в соответствующие наряды, предусмотренные номенклатурой дел суда, и хранятся в соответствующем структурном подразделении суда до их уничтожения в соответствии с Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
5.1. Регистрация и учет внепроцессуальных обращений
(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 16.04.2014 N 89)
5.1.1. После регистрации поступившего письменного обращения уполномоченным работником аппарата суда в соответствии с разделом 3 настоящей Инструкции, но не позднее следующего рабочего дня поступившее письменное обращение передается председателю соответствующего суда (либо иному уполномоченному им лицу) для решения вопроса о размещении информации о внепроцессуальном обращении на официальном сайте суда в сети Интернет.
5.1.2. В соответствии с резолюцией председателя соответствующего суда (либо иного уполномоченного им лица) поступившее письменное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, регистрируется в журнале учета внепроцессуальных обращений (форма N 4.1) или базе данных автоматизированного учета путем формирования журнала учета в форме реестра и последующим обязательным распечатыванием на бумажном носителе в течение рабочего дня.
5.1.3. Зарегистрированные письменное внепроцессуальное обращение, а также письменный документ, представляющий собой оформленную на бумажном носителе информацию о внепроцессуальном обращении, передаются в соответствии с резолюцией председателя соответствующего суда не позднее следующего рабочего дня лицу, ответственному за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, под роспись в журнале (реестре) учета внепроцессуальных обращений.
5.1.4. Лицо, ответственное за размещение информации о внепроцессуальных обращениях на официальном сайте суда в сети Интернет, осуществляет дальнейшие действия по заполнению журнала (реестра) учета внепроцессуальных обращений в соответствии с Порядком размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о внепроцессуальных обращениях.
5.1.5. Регистрация и учет обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, а также обращений, подлежащих рассмотрению в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, не подпадающих под понятие «внепроцессуальные обращения», осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими разделами настоящей Инструкции.
5.1.6. Внепроцессуальные обращения подшиваются в соответствующие наряды, предусмотренные номенклатурой дел суда, и хранятся в структурном подразделении суда до их уничтожения в соответствии с Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной приказом Судебного департамента.
(п. 5.1.6 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
5.2. Ведомственный электронный документооборот
(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 02.06.2017 N 96)
5.2.1. Ведомственный электронный документооборот путем ведения служебной переписки в электронной форме осуществляется между судами, Судебным департаментом, органами и учреждениями Судебного департамента по вопросам организационного обеспечения деятельности судов, относящимся непосредственно к компетенции Судебного департамента.
5.2.2. Порядок организации ведомственного электронного документооборота устанавливается Судебным департаментом соответствующим нормативным актом.
6. Общие вопросы организации делопроизводства
Регистрация и учет уголовных, гражданских,
административных дел и дел об административных
правонарушениях
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
6.1. Все уголовные, гражданские, административные дела, исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, поступившие в суд, регистрируются в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с формированием из электронных картотек учетно-статистических карточек <*> (для уголовных дел по первой инстанции — учетно-статистическая карточка формы N 5о, для гражданских дел по первой инстанции — учетно-статистическая карточка формы N 6о, для административных дел по первой инстанции — учетно-статистическая карточка на административное дело формы N 6адм-о, для уголовных дел апелляционной инстанции — учетно-статистическая карточка формы N 7о, для гражданских дел апелляционной инстанции — учетно-статистическая карточка формы N 10, для административных дел апелляционной инстанции — учетно-статистическая карточка формы N 10адм.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
———————————
<*> Здесь и далее по тексту все учетно-статистические документы в форме карточек находятся в приложении N 3 к настоящей Инструкции.
(сноска в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Учетно-статистические карточки формируются в электронном виде с последующим обязательным выводом на бумажный носитель при сдаче дела в архив либо по окончании календарного года, либо в иных необходимых случаях, при этом дополнительная информация может быть внесена рукописным способом. Распечатанные на бумажном носителе учетно-статистические карточки по гражданским, административным, уголовным делам, делам об административных правонарушениях хранятся в отдельных картотеках таким образом, чтобы последние номера помещались в передней части картотеки. В электронных картотеках автоматизированного судебного делопроизводства в соответствии с движением дела должны быть заполнены все имеющиеся реквизиты, предусмотренные статистическими формами.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Алфавитный журнал (форма N 6) по делам искового производства ведется на каждого ответчика; по делам особого производства — на заявителя; алфавитный журнал (форма N 6адм-а) по административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, — на административного истца, по административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, — на административного ответчика.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
По уголовным делам алфавитные журналы ведутся по форме N 5 на каждого обвиняемого.
По уголовному делу на нескольких привлеченных лиц статистическая форма N 5 заводится в соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо.
Абзацы пятый — седьмой исключены с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233.
Дела об административных правонарушениях, поступившие с жалобой, протестом в суд, регистрируются в аналогичном порядке в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с формированием учетно-статистических карточек (для обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении — учетно-статистическая карточка формы N 7.1, для обжалуемого решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении — учетно-статистическая карточка формы N 11).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
По делам об административных правонарушениях алфавитные журналы ведутся по формам N 45, 45а на каждое привлекаемое лицо.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Абзац исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
Абзац исключен с 1 января 2012 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233.
Абзац исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
6.2. Для оперативного поиска дел или наведения по ним справок работник аппарата суда заводит алфавитные журналы, а также может использовать автоматизированные технологии.
При использовании автоматизированного учета алфавитные указатели формируются автоматически с последующим распечатыванием в форме реестров на бумажном носителе по окончании календарного года либо по мере необходимости.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.3. Номером соответствующего дела (материала) в суде является уникальный идентификатор дела (далее — УИД), формируемый автоматически при регистрации дела в суде первой инстанции. УИД указывается на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела.
(п. 6.3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.4. Номер производства по уголовному, гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении или материалу включает соответствующий индекс, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу) и текущий год, который указывается через дробь. Номер производства по делу (материалу) проставляется с соблюдением следующих правил:
а) номер производства по уголовному, гражданскому и административному делу первой инстанции включает соответствующий индекс, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 2-3/2019; 3-12/2019, 3а-5/2019 и т.д.);
б) номер производства по уголовному, гражданскому и административному дела апелляционной инстанции включает соответствующий индекс, повторенный дважды, порядковый номер по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 22-5/2019; 33-10/2019, 33а-6/2019 и т.д.);
в) если решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное районным судом, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящий суд, то номер производства по делу об административном правонарушении включает в себя индекс «7», порядковый номер дела по картотеке судебного делопроизводства ПС ГАС «Правосудие» (учетно-статистической карточке или регистрационному журналу (реестру) и год поступления дела, который указывается через дробь (например: 7-5/2019).
При ведении ПС ГАС «Правосудие» (иной автоматизированной системы судебного делопроизводства) в постоянном судебном присутствии суда и (или) размещении в нескольких обособленно расположенных зданиях, в номера производств по делам и материалам включается в качестве дополнительного индекса код номера постоянного судебного присутствия (здания). Номер производства по делу (материалу) в данном случае включает в себя соответствующий индекс дела (материала), код постоянного судебного присутствия (здания) суда, порядковый регистрационный номер производства по делу (материалу) и текущий год производства, который указывается через дробь (например, 2-3-34/2019, где: «2» — индекс дела (материала), «3» — код постоянного судебного присутствия (здания), «34» — порядковый регистрационный номер, «2019» — год).
Номер производства по делу (материалу) указывается на первой странице обложки производства по делу, в учетно-статистических карточках, а также в соответствующих сопроводительных письмах при направлении дела, за тем же номером отмечается и вся переписка по данному делу (материалу).
(п. 6.4 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.5. Гражданские, административные, уголовные дела, возвращенные на новое судебное рассмотрение после отмены решений (определений), приговоров (постановлений), и уголовные дела, повторно поступившие в суд от прокурора (статья 237 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации), регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в учетно-статистических карточках так же, как впервые поступившие дела, и получают новый порядковый номер производства с сохранением номера дела (УИД). В карточках форм N 5о, 6о, 6адм-о делается запись со ссылкой на номер предыдущей его регистрации.
В алфавитном указателе повторно поступившие дела записываются отдельно, но с отметкой об их повторном поступлении.
(п. 6.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.5.1. В случае выделения уголовного, гражданского, административного дела в отдельное производство оно регистрируется как вновь поступившее в день вынесения судом постановления (определения) о выделении в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера. В уголовном, гражданском, административном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных документов, имеющих значение для данного дела.
В случае, когда в отношении одного из обвиняемых по уголовному делу вынесено постановление о приостановлении производства по делу (в связи с розыском либо тяжелым заболеванием), а в отношении остальных обвиняемых дело рассмотрено, то при возобновлении производства по делу в отношении этого лица заводится новая учетно-статистическая карточка и дальнейшее движение дела отражается в ней, о чем делается отметка в первой учетно-статистической карточке.
(п. 6.5.1 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.5.2. В случае соединения уголовных, гражданских дел, объединения административных дел в одно производство учет и дальнейшее движение дела осуществляются под одним номером производства, определяемым по дате наиболее раннего начала течения срока по одному из объединенных дел. В учетных документах (учетно-статистической карточке, электронной картотеке) делаются соответствующие отметки о соединении (объединении) дел.
(п. 6.5.2 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.5.3. При вынесении судьей определения о переходе к рассмотрению дела по правилам административного либо гражданского судопроизводства в порядке статьи 33.1 ГПК РФ, статьи 16.1 КАС РФ гражданские и административные дела не подлежат регистрации как новое производство, при этом в картотеке судебного делопроизводства подлежит изменению индекс дела, вид производства и учтенная категория дела (порядковый номер и год производства в номере производства по делу сохраняются) и уполномоченным работником аппарата суда делаются соответствующие отметки на обложке производства по делу об изменении индекса производства.
(п. 6.5.3 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.6. По истечении календарного года учетно-статистические карточки на дела, не рассмотренные к началу года, переносятся в картотеку нового года. При этом на учетно-статистической карточке и деле указываются два порядковых номера — прошлого и нового года, например:
N 2-95/2004 г.
ДЕЛО —————
N 2-1/2005 г.
В связи с этим нумерация дел, поступивших в новом году, начинается не с первого номера, а с того, который является очередным после регистрации остатка дел предыдущего года. В картотеку прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер по нумерации прошлого года и делается надпись о перенесении в картотеку текущего года с указанием нового порядкового номера.
При компьютерном ведении делопроизводства дела прошлого года из базы данных не удаляются и не перемещаются, а для каждого дела должна храниться вся история номеров для этого дела за каждый год.
6.7. По результатам рассмотрения по существу уголовного дела на каждое привлеченное лицо в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 169, заполняется статистическая карточка на подсудимого.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96)
6.8. Уголовные, гражданские и административные дела, рассматриваемые судом первой инстанции, подшиваются в обложку (форма N 7).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
По уголовным делам, поступившим для рассмотрения в первой инстанции, может быть использована обложка, в которой дело находилось, при условии надлежащего ее качества и сохранности. В этом случае на обложке делаются отметки, установленные для судебных дел.
Если уголовное дело, поступившее из органа предварительного следствия, было подшито в новую обложку, то при деле должна быть сохранена также и старая обложка, в которой дело находилось в стадии предварительного расследования.
На обложках дел, по которым хотя бы один из обвиняемых содержится под стражей, должен быть поставлен штамп «под стражей» или сделана об этом отчетливая надпись.
На обложках дел, по которым хотя бы один из обвиняемых является несовершеннолетним, должен быть проставлен штамп «несовершеннолетний» или сделана отчетливая надпись.
По уголовным делам, поступившим с ходатайствами обвиняемых о рассмотрении дела судом присяжных, в левом верхнем углу обложки делается отметка «СП». После рассмотрения дела в порядке предварительного слушания в случае, когда обвиняемый ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных не поддержал, под реквизитом «СП» делается запись «Отказ».
На внутренней стороне обложки уголовного, гражданского и административного дел помещается справочный лист (форма N .
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Записи на обложках и справочных листах производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, черного цветов. Сокращения допускаются в пределах возможности прочтения наименований.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
6.9. Исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
6.10. Все поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления по делам особого производства, жалобы, представления, протесты, уголовные, гражданские и административные дела, дела об административных правонарушениях после регистрации в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС «Правосудие» и др.) и формирования в реестре (журнале) входящей корреспонденции в целях реализации требований статьи 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ), статьи 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) распределяются в автоматизированном режиме посредством ПС ГАС «Правосудие» «Модуль распределения дел», а в случае невозможности использования данной системы передаются председателю суда, уполномоченному им лицу для распределения.
Не позднее следующего рабочего дня соответствующие судебные дела (материалы), жалобы, представления, протесты передаются для рассмотрения судье, а в случаях, если законодательством Российской Федерации установлены сокращенные сроки рассмотрения определенных категорий дел, незамедлительно.
Передача дел (материалов) осуществляется уполномоченным работником аппарата суда по соответствующему реестру (журналу) учета передачи дел (материалов) судье (помощнику судьи, секретарю судебного заседания) отдельно по каждому виду судопроизводства (форма N 9) под расписку. Сведения о передаче дела (материала) вносятся в ПС ГАС «Правосудие» и отражаются в учетно-статистических карточках.
(п. 6.10 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Регистрация и учет материалов,
разрешаемых в порядке судебного контроля <*>
———————————
<*> Учет материалов, предусмотренных Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», регулируется отдельным нормативно-правовым актом.
6.11. Исковые заявления, административные исковые заявления, иные заявления, поданные с нарушением требований статей 131, 132 ГПК РФ, статей 125 и 126 КАС РФ, по определению судьи остаются без движения. Не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения лицу, подавшему административное исковое заявление, уполномоченным работником аппарата суда направляется копия такого определения (часть 1 статьи 130 КАС РФ). Копия определения судьи об оставлении искового заявления (заявления) без движения вручается (направляется) уполномоченным работником аппарата суда истцу (заявителю), не позднее следующего дня после дня его вынесения (статья 136 ГПК РФ). В период установленного судьей срока для исправления недостатков такие заявления хранятся в отдельном наряде (нарядах) и находятся на контроле.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Если недостатки не будут устранены истцом, административным истцом, заявителем в назначенный судьей срок, исковое заявление, административное исковое заявление, заявление считаются неподанными. С соответствующей копией определения такие заявления и приложенные к ним документы возвращаются истцу, административному истцу, заявителю. Подлинник определения судьи, копии искового заявления, административного искового заявления (заявления), заявления, сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов хранятся в соответствующем наряде.
В случае устранения истцом, административным истцом, заявителем указанных недостатков регистрация и оформление дела производятся на общих основаниях. Датой поступления дела в суд в этих случаях считается день первоначального представления искового заявления, административного искового заявления, заявления.
Исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, не принятые судьей по основаниям, перечисленным в статьях 134, 135 ГПК РФ, статьях 128, 129 КАС РФ, регистрации как гражданские, административные дела не подлежат.
Копия определения судьи об отказе в принятии искового заявления (заявления) либо о возвращении искового заявления (заявления) вручается (направляется) истцу (заявителю) в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд (статьи 134, 135 ГПК РФ), копия определения об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда, о возвращении административного искового заявления (статьи 128, 129 КАС РФ) направляется (вручается) лицу, предъявившему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения указанного определения. Одновременно с копией определения истцу, административному истцу (заявителю) возвращается поданное им исковое заявление, административное исковое заявление (заявление) и приложенные к ним документы. Если исковое заявление, заявление, административное исковое заявление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде и судьей вынесено определение (постановление) об отказе в принятии или о возвращении такого обращения, то поданные в электронном виде документы не прилагаются к копии соответствующего определения (постановления). Подлинник определения судьи, копия заявления и сопроводительного письма о возврате документов хранятся в соответствующем наряде.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 6.11 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
6.11. Вопросы, касающиеся регистрации и учета материалов, разрешаемые в порядке судебного контроля, Инструкцией не регулируются.
(п. 6.11 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96)
6.12 — 6.18. Исключены. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96.
Оформление уголовных дел
на стадии подготовительных действий к судебному заседанию
6.19. По первой инстанции уголовное дело с постановлением судьи, вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 227 УПК РФ), не позднее следующего рабочего дня возвращается в отдел обеспечения судопроизводства для внесения в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства отметок о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания или о назначении судебного заседания с последующим формированием учетно-статистической карточки (форма N 5 о).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
Копия постановления судьи, принятого в порядке ст. 227 УПК РФ направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору в сроки, обеспечивающие выполнение требований ч. 4 ст. 231 УПК РФ об извещении сторон о месте, дате и времени судебного заседания за 5 дней.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
Судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на постановлении, вынесенном при принятии решения по поступившему уголовному делу.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
6.20. Если судьей вынесено постановление о направлении уголовного дела по подсудности, работник аппарата суда составляет сопроводительное письмо о направлении дела и представляет его на подпись судье.
Дело с сопроводительным письмом через отдел делопроизводства направляется адресату с одновременным извещением прокурора, направившего дело. В учетно-статистической карточке делается отметка, а копии судебного постановления и сопроводительного письма хранятся в соответствующем наряде.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
По делу, направляемому по подсудности, по которому обвиняемый находится под стражей, сопроводительное письмо (в копии) адресуется также администрации места содержания под стражей с указанием о том, что обвиняемый в дальнейшем числится за судом, которому направлено дело. К письму прилагаются две копии постановления о направлении дела: для приобщения к личному делу и для вручения обвиняемому.
6.21. В случае назначения предварительного слушания стороны уведомляются о дате и времени судебного заседания не менее чем за трое суток до объявленной даты (ч. 2 ст. 234 УПК РФ).
6.22. При вынесении судьей постановления о принятии мер по обеспечению требований о возмещении вреда, причиненного преступлением, выписывается исполнительный лист, который регистрируется в Журнале учета исполнительных документов (форма N 36) и не позднее следующего рабочего дня направляется в подразделение службы судебных приставов для исполнения.
6.23. При принятии судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору для устранения препятствий к рассмотрению его судом (ст. 237 УПК РФ) дело должно быть направлено прокурору не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу данного решения и (или) возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
6.24. При избрании судом мер пресечения в отношении лиц, не связанных с содержанием под стражей, их оформление производится в следующем порядке:
а) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на подписку о невыезде и надлежащем поведении лицо освобождается из-под стражи в зале суда, копия постановления об изменении меры пресечения направляется для исполнения администрации места предварительного заключения; у освобожденного из-под стражи лица отбирается подписка о невыезде и надлежащем поведении (форма N 10) и приобщается к материалам дела;
б) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на личное поручительство и залог уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызываются в суд поручители и оформляется подписка о личном поручительстве (форма N 11) либо составляется протокол о принятии залога в соответствии с Положением об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. N 569 (форма N 12), которые приобщаются к делу. Копия протокола о принятии залога вручается залогодателю. Копия постановления об изменении меры пресечения не позднее следующего рабочего дня направляется для исполнения администрации места предварительного заключения. Копии протокола о принятии залога вручаются залогодателю. Копия постановления или определения суда о применении меры пресечения в виде залога недвижимого имущества, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, заверенная надлежащим образом, направляется уполномоченным работником аппарата суда в срок не более чем три рабочих дня в орган регистрации прав (статья 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»);
в) при изменении меры пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, на домашний арест и (или) на запрет определенных действий уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи вызывается в суд представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, которому для исполнения вручается копия постановления об изменении меры пресечения, лицо, освобождаемое из-под стражи, передается под контроль представителю федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных;
г) при избрании названных мер пресечения в отношении лица, не содержащегося под стражей, его оформление производится в порядке, указанном в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, с вызовом в суд обвиняемого (привлеченного лица), его поручителей, представителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
(п. 6.24 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
6.25. Если по результатам предварительного слушания постановлением судьи уголовное дело прекращено, копия данного постановления направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.
Копия постановления о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу направляется также потерпевшему.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
6.26. При вынесении судьей постановления о назначении судебного заседания без предварительного слушания направляются судебные повестки с таким расчетом, чтобы стороны были извещены не менее чем за пять суток до начала судебного разбирательства (ст. 231 ч. 4 УПК РФ).
6.27. Извещение участников уголовного судопроизводства о месте, дате и времени судебного заседания (предварительного слушания) может осуществляться уполномоченным работником аппарата суда также путем направления телефонограммы или телеграммы, по факсимильной связи, посредством СМС-сообщений (в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) и иными способами в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством.
Общий порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела в федеральном суде общей юрисдикции посредством отправки им СМС-сообщений определяется соответствующим регламентом, утверждаемым Судебным департаментом.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(пп. 6.27 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
6.28. В случае решения судом вопроса об участии в судебном заседании участников уголовного судопроизводства, в том числе лица, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, путем использования систем видео-конференц-связи, общий порядок организации обеспечения их участия определяется регламентом организации применения систем видео-конференц-связи, утвержденным Судебным департаментом.
(п. 6.28 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
7. Оформление материалов,
разрешаемых в порядке судебного контроля, на стадии
подготовительных действий к судебному заседанию
Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60.
8. Организация делопроизводства при рассмотрении
дел судом с участием присяжных заседателей
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
8.1. На основании постановления судьи о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей, которым определяется количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание, по распоряжению председательствующего секретарь судебного заседания или помощник судьи производит отбор кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков путем случайной выборки, проводит проверку наличия предусмотренных федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя, и составляет предварительный список с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса каждого. Фамилии кандидатов в присяжные заседатели вносятся в список в том порядке, в каком проходила случайная выборка. Предварительный список кандидатов в присяжные заседатели подписывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список. Один экземпляр списка передается судье для ознакомления.
Включенным в предварительный список кандидатам в присяжные заседатели (но не менее чем определено в постановлении судьи) уполномоченным работником аппарата суда направляются (вручаются) приглашения с указанием даты и времени прибытия в суд (форма N 13).
Приглашения кандидату в присяжные заседатели направляются с таким расчетом, чтобы гражданин был уведомлен о дате и времени прибытия в суд для исполнения обязанностей присяжного заседателя не позднее чем за 7 суток до начала судебного разбирательства. В приглашении присяжного заседателя время явки в суд устанавливается за один час до начала судебного заседания.
8.2. В день назначенного судебного заседания явившимся в суд кандидатам в присяжные заседатели предоставляется анкета присяжного заседателя (форма N 14) для заполнения персональных данных (Ф.И.О., год рождения, паспортные данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др.). Одновременно изготавливается карточка, содержащая персональную информацию (Ф.И.О., год рождения, паспортные данные, данные ИНН, страхового пенсионного свидетельства и др. (форма N 15). Анкеты, карточки и предварительный список кандидатов в присяжные заседатели с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса каждого, помещаются в соответствующий наряд и не приобщаются к материалам дела.
Секретарем судебного заседания или помощником судьи составляется список кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, с указанием фамилии, имени, отчества, но без указания домашнего адреса. Списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса изготавливаются по количеству лиц, участвующих в деле, и вручаются сторонам.
В подготовительной части судебного заседания после доклада о явке сторон и других участников уголовного судопроизводства секретарь судебного заседания или помощник судьи докладывает о явке кандидатов в присяжные заседатели.
В случае явки в суд менее 14 кандидатов во исполнение распоряжения председательствующего по делу уполномоченный на то работник аппарата суда вызывает необходимое дополнительное число кандидатов в присяжные заседатели.
При формировании коллегии присяжных заседателей разрешаются вопросы о наличии обстоятельств, препятствующих участию кандидатов в качестве присяжных заседателей, об отводах и самоотводах. Если в результате удовлетворения заявленных самоотводов и мотивированных отводов осталось менее десяти кандидатов в присяжные заседатели, во исполнение распоряжения председательствующего по делу уполномоченный на то работник аппарата суда вызывает необходимое дополнительное число кандидатов в присяжные заседатели.
После решения всех вопросов об отводах и самоотводах кандидатов в присяжные заседатели секретарем судебного заседания или помощником судьи по распоряжению председательствующего составляется список оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список. Десять первых по списку кандидатов, а с учетом сложности уголовного дела и более включаются в протокол судебного заседания, из которых первые восемь образуют коллегию, а два и более последних по списку присяжных заседателя участвуют в рассмотрении уголовного дела в качестве запасных.
По завершении формирования коллегии присяжных заседателей присяжные заседатели занимают специально отведенные для них в зале судебного заседания места.
8.3. В течение всего срока рассмотрения уголовного дела уполномоченным работником аппарата суда ведется ведомость учета времени (количества рабочих дней) участия в судебном заседании на каждого присяжного заседателя, которая включает в себя: наименование суда; фамилию судьи, председательствующего по делу; сведения о том, какое уголовное дело и в отношении кого рассматривалось; указание общего периода времени исполнения присяжными заседателями обязанностей по осуществлению правосудия в данном суде; перечень фамилий присяжных заседателей и отметки учета рабочих дней каждого из присяжных заседателей и так далее.
Ведомость учета рабочего времени и карточки, содержащие персональную информацию на каждого присяжного заседателя, подписываются председательствующим по делу судьей, а в случае его отсутствия — председателем суда (исполняющим обязанности председателя суда), а также уполномоченным работником аппарата суда и заверяются гербовой печатью суда. Соответствующие документы для производства расчетов и выплат вознаграждения присяжным заседателям с приложением иных документов, подтверждающих командировочные расходы, а также транспортные расходы присяжных заседателей на проезд к месту нахождения суда и обратно, справка о среднем заработке с места основной работы за период участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия (при наличии) не позднее 15 дней по окончании судебного разбирательства передаются уполномоченным работником аппарата суда в финансовую службу суда для исполнения.
8.4. После окончания судебного разбирательства гражданину выдается справка о выполнении обязанностей присяжного заседателя в суде для предъявления по месту требования (форма N 16). При необходимости в порядке, установленном председателем соответствующего суда, на период исполнения обязанностей присяжного заседателя гражданину может быть выдана соответствующая справка за подписью председательствующего судьи о том, что он является присяжным заседателем.
Граждане, участвовавшие в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжных заседателей, не могут быть включены в списки присяжных заседателей для участия в рассмотрении других уголовных дел в течение одного года.
9. Подготовка уголовных, гражданских и административных дел
к судебному разбирательству (рассмотрению дела) судом первой
инстанции
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
9.1. По уголовным делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании первой инстанции, вызову подлежат лица, указанные в постановлении о назначении судебного заседания, которые по распоряжению судьи извещаются уполномоченным работником аппарата суда о месте и времени судебного заседания в сроки, изложенные в пунктах 6.19, 6.21 настоящей Инструкции. Потерпевшие и свидетели, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с их родителями или другими законными представителями.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Общий порядок и правила организации извещения участников судопроизводства о дате, времени и месте рассмотрения дела в федеральном суде общей юрисдикции посредством отправки им СМС-сообщений определяется соответствующим регламентом, утверждаемым Судебным департаментом.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Вызов несовершеннолетнего подсудимого, не находящегося под стражей, производится через его законных представителей, если несовершеннолетний содержится под стражей — через администрацию этого учреждения.
Если подсудимый является призывником, в районный военный комиссариат по месту его жительства сообщается о том, что в отношении его судом рассматривается уголовное дело.
Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
9.2. Судебные повестки по уголовным, гражданским, административным делам, назначенным к рассмотрению судом первой инстанции, должны быть выписаны и направлены уполномоченным работником аппарата суда по назначению не позднее следующего рабочего дня, если иной срок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, после вынесения постановления или определения о назначении (подготовке) судебного разбирательства независимо от того, на какой срок дело назначено к слушанию.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Участники судопроизводства могут извещаться о времени и месте судебного заседания путем направления им уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи извещений или вызовов по электронной почте при наличии их согласия на извещение посредством указания адреса электронной почты в тексте обращения в суд, а также при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». Данная информация подлежит внесению уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие», в случае необходимости по поручению судьи осуществляется распечатка на бумажном носителе информации, подтверждающей направление извещения по электронной почте.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Извещение о вызове в суд лиц может быть осуществлено посредством направления телеграмм, телефонограмм или по факсимильной связи с указанием лица, принявшего извещение (Ф.И.О., должности и сведений о передаче извещаемому лицу сообщения), либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или его вручение адресату.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
Судебное извещение по гражданским и административным делам направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает или извещение ему не вручено, извещение может быть направлено по месту его работы, а адресованное организации направляется по ее адресу. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по адресу ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (статья 113 ГПК РФ, статья 96 КАС РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
9.3. Если рассмотрение дела в назначенный судом день не состоялось и перенесено на другой день, заинтересованные лица извещаются секретарем судебного заседания не позднее следующего дня после вынесения определения об отложении дела.
9.4. Повестки о вызове подсудимых, которые не содержатся под стражей, составляются по форме N 17. Другим лицам, вызываемым в суд по уголовным делам, направляются повестки, составленные по форме N 18.
Повестки истцам и ответчикам составляются по форме N 19, повестки административным истцам и административным ответчикам составляются по форме N 19-а, другим лицам, вызываемым в суд, по гражданским делам — по форме N 20, по административным делам — по форме N 20-а.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
9.5. В тех случаях, когда направленная судом повестка окажется не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан немедленно по возвращении ее почтой или рассыльным выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.
Расписки о получении повесток лицами, не явившимися в суд, подшиваются к делу.
9.6. По уголовным делам, назначенным к рассмотрению, если подсудимый содержится под стражей, направляется требование начальнику места содержания под стражей о доставке подсудимого в судебное заседание. В требовании точно указываются фамилия, имя, отчество и год рождения подсудимого, статья УК РФ, по которой он обвиняется, куда, в какой день и час он должен быть доставлен. Требование подготавливается секретарем судебного заседания, подписывается судьей, председательствующим в судебном заседании, и заверяется гербовой печатью суда (форма N 21).
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места содержания под стражей направляется письмо (форма N 22).
9.7. По гражданским делам, рассматриваемым судом по первой инстанции, лицам, участвующим в деле, одновременно с повесткой направляются или вручаются ответчику копии заявлений и приложенных к ним документов (часть 2 статьи 150 ГПК РФ). В случае если при рассмотрении дела в порядке ГПК РФ исковое заявление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, а при подготовке дела к судебному разбирательству истцом или его представителем по предложению суда в установленный им срок копии искового заявления и приложенные к ним документы переданы ответчикам и третьим лицам, о чем имеется соответствующее подтверждение, данные документы судом не направляются. В случае представления доказательств лицами, участвующими в деле, копии документов направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 1 ст. 57 ГПК РФ). Копии письменных доказательств, истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 71 ГПК РФ).
Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, с одновременным направлением копии административного искового заявления и приложенных к нему документов административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ (часть 3 статьи 127 КАС РФ). В случае если административное исковое заявление и приложенные к нему документы поданы в суд в электронном виде, они направляются уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи административному ответчику и заинтересованному лицу посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и (или) указанным лицам сообщается о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде (пункт 1 части 3 статьи 135 КАС РФ). Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (если такие копии не были направлены административным истцом в соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ) могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае указания судьей в определении о принятии к производству административного искового заявления на необходимость сообщения суду административным ответчиком и заинтересованным лицом, обладающими государственными или иными публичными полномочиями, адреса электронной почты, на который им могут быть направлены названные выше копии заявления и документов (если они не направлены им административным истцом), поданных в суд в электронном виде, и при несообщении лицом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, адреса электронной почты в установленный судом срок копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда на адрес электронной почты, указанный этим лицом ранее при подаче документов в суд в электронном виде (в том числе документов по иному делу), либо на адрес электронной почты, содержащийся на официальном сайте такого лица.
В случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, уполномоченный работник аппарата суда направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом (статья 135 КАС РФ).
Копия определения о принятии искового заявления к производству суда направляется лицам, участвующим в деле, уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения (часть 3 статьи 133 ГПК РФ).
На определении суда о подготовке гражданского, административного дела к судебному разбирательству судья указывает номер строки, по которой оно будет учтено в статистическом отчете.
(п. 9.7 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
9.8. Судебные повестки и другие документы, адресованные гражданам Российской Федерации, работающим за границей в российских или иностранных учреждениях, а также проживающим вместе с ними членам их семей, направляются через те центральные ведомства и учреждения, которые командировали этих граждан на работу за границу.
9.9. На вызов в суд лица, проживающего на территории иностранного государства, составляются извещение и поручение (формы N 23, 24), которые высылаются в соответствующий территориальный орган юстиции для проверки правильности оформления документов и направления адресату через органы Минюста России в субъектах Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 242 «Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации» на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и др.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
Запросы о вызове направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации. Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются печатью, документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне, времени и месте судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.
Отдельные поручения судам, с государствами которых имеются договоры о правовой помощи, должны высылаться им не позднее чем за 6 месяцев до дня рассмотрения дела, учреждениям юстиции других иностранных государств — не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они отказываются от их получения.
9.10. О всех действиях по подготовке дел, рассматриваемых судом первой инстанции, секретарь судебного заседания делает отметку в справочном листе.
9.11. Накануне дня судебного заседания секретарь судебного заседания, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, составляет список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 25), и вывешивает его при входе в зал заседания или в другом удобном для обозрения месте, а также предоставляет соответствующую информацию работнику аппарата суда, ответственному за наполнение сайта суда.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.05.2010 N 96, от 18.03.2013 N 60)
При использовании автоматизированного судебного делопроизводства список дел, назначенных к рассмотрению на заданную дату, формируется автоматически и заблаговременно размещается уполномоченным работником аппарата суда на информационных стендах, в информационных киосках и на официальном сайте суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2018 N 1)
9.12. Перед началом разбирательства дела секретарь судебного заседания или по поручению председательствующего помощник судьи обязан проверить, все ли вызываемые в суд лица явились в судебное заседание, кто из неявившихся получил повестки, кто не получил и по какой причине, доставлены ли подсудимые, находящиеся под стражей.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
9.13. Председатель суда, его заместитель (председатель судебной коллегии) или судья при наличии оснований для обеспечения мер безопасности в судебном заседании заблаговременно ставит об этом в известность администратора суда с последующим извещением старшего судебного пристава или лица, его замещающего.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
9.14. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
10. Оформление уголовных, гражданских и административных дел
после их рассмотрения судом первой инстанции
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
10.1. После рассмотрения дела либо в случаях отложения разбирательства по нему по распоряжению судьи секретарь судебного заседания отмечает в повестках вызванных в суд лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом суда.
10.2. После рассмотрения дела судом по первой инстанции секретарь судебного заседания выполняет следующие действия:
а) подшивает в дело в хронологическом порядке документы: постановления; предшествующую судебному заседанию переписку; вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз, об оплате процессуальных издержек и т.п.); все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления; протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия, проверенный и подписанный в установленном порядке; приговор или решение (по делу первой инстанции). Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым. При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист. Максимальное количество листов, подшиваемых в один том, не должно превышать 250 листов. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Документы, представленные лицами, участвующими в деле, возвращаются им по письменному заявлению заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
При использовании средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания электронные носители информации (диски, дискеты, флеш-карты) должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны уполномоченным работником аппарата суда. Упаковка должна обеспечивать сохранность электронного носителя от повреждений и порчи;
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
б) пронумеровывает листы дела арабскими цифрами в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, карандашом и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования, каждый из пунктов описи дела должен отвечать признакам и информативности и позволять идентифицировать содержащийся в деле документ;
(пп. «б» в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
в) прилагает к делу статистические карточки на осужденных, оправданных, лиц, дела в отношении которых прекращены, а также лиц, признанных невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера. Статистические карточки составляются и подписываются судьей;
г) выписывает исполнительные документы.
10.3. Если разбирательство уголовного, гражданского или административного дела было отложено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове в суд либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Иным лицам, вызов которых суд (судья) признал необходимым, посылаются судебные повестки о вызове в суд с уведомлением.
10.4. При наличии определения (постановления) о приостановлении производства по гражданскому (уголовному) делу для розыска ответчика (подсудимого) секретарь судебного заседания направляет копию определения (постановления) об объявлении розыска для исполнения в соответствующие органы.
Дело подлежит возврату прокурору, если обвиняемый, содержащийся под стражей, совершил побег (ч. 2 ст. 238 УПК РФ).
10.5. Копии судебных актов оформляются в соответствии с требованиями пункта 16.5 настоящей Инструкции.
(п. 10.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
10.6. Копия приговора вручается осужденному, оправданному, его защитнику и обвинителю не позднее пяти суток после провозглашения приговора. В тот же срок копии приговора могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц (ст. 312 УПК РФ).
Потерпевший по ходатайству вправе получать копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
Копия судебного акта в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (за исключением копии судебного акта, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также копий иных судебных актов, указанных в части 2 статьи 474.1 УПК РФ), по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства (при наличии согласия в письменном заявлении или при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», может быть направлена по поручению судьи уполномоченным работником аппарата суда посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа с учетом положений пункта 3.1.9 настоящей Инструкции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Абзацы второй — третий исключены. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60.
При наличии согласия участника уголовного судопроизводства направление такой копии судебного акта не позднее истечения срока, установленного УПК РФ для направления копии судебного акта, заменяет направление ее указанному лицу на бумажном носителе, за исключением случаев, когда копия судебного акта в соответствии с требованиями закона (часть 2 статьи 101, статья 312 УПК РФ) должна быть вручена участнику уголовного судопроизводства.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
10.7. Копии приговоров в отношении осужденных, содержащихся под стражей, а также лиц, подлежащих немедленному освобождению из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, освобождением от отбывания наказания, избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, чем содержание под стражей, посылаются начальнику места содержания под стражей через начальника конвоя немедленно после рассмотрения дела.
Если обвинительный или оправдательный приговор вынесен в отношении нескольких лиц, то начальнику места содержания под стражей через начальника конвоя должны быть направлены копии судебных постановлений по количеству осужденных или оправданных, которые находились под стражей. В отношении каждого осужденного (оправданного) направляется по две копии приговора (1 копия для вручения осужденному (оправданному), 2 копия для приобщения к его личному делу).
В случае, когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, копия приговора вручается начальнику конвоя под расписку.
10.8. Копия решения суда вручается под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляется им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда (статья 214 ГПК РФ).
Решение суда по гражданскому делу, выполненное в форме электронного документа, с согласия лиц, участвующих в деле, их представителей направляется им уполномоченным работником аппарата суда посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее пяти дней после дня его принятия и (или) составления (часть 2 статьи 214 ГПК РФ).
В случае если решение суда выполнено только на бумажном носителе, копия решения суда направляется лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц копия решения суда вручается им под расписку (статья 214 ГПК РФ).
Копия определения суда по вопросам исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснении решений суда, отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, изменении способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм высылается уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле в течении трех дней со дня его вынесения (статья 203.1 ГПК РФ).
Лицам, участвующим в гражданском деле, но не явившимся в судебное заседание, — гражданам копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются уполномоченным работником аппарата суда на бумажном носителе не позднее трех дней со дня вынесения определения суда (статья 227 ГПК РФ).
При наличии ходатайства или с их согласия, выраженного в письменном заявлении либо при подаче документов в электронном виде, копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются уполномоченным работником аппарата суда посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие» с учетом положений пункта 3.1.9 настоящей Инструкции (статья 227 ГПК РФ) и не позднее истечения срока, установленного процессуальным законодательством для направления копий судебных актов на бумажном носителе.
Лицам, участвующим в гражданском деле, но не явившимся в судебное заседание, — органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям копии определений суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются уполномоченным работником аппарата суда посредством их размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа посредством ГАС «Правосудие» с учетом положений пункта 3.1.9 настоящей Инструкции и не позднее истечения срока, установленного процессуальным законодательством для направления копий судебных актов на бумажном носителе. При отсутствии технической возможности в суде указанным лицам копии определения суда высылаются на бумажном носителе не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда (статья 227 ГПК РФ).
Копия заочного решения суда высылается ответчику, истцу, не присутствующему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее трех дней со дня его принятия (статья 236 ГПК РФ).
Копия резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, высылается уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 293 КАС РФ) и размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством ГАС «Правосудие» с учетом положений пункта 3.1.9 настоящей Инструкции (статья 232.4 ГПК РФ).
Копии решения суда по административным делам вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если КАС РФ не предусмотрено иное. В случаях и сроки, которые предусмотрены КАС РФ, копии решения суда направляются и другим лицам (статья 182 КАС РФ).
Копии определения суда по административным делам, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены КАС РФ, или вручаются указанным лицам под расписку. Копия определения суда, выполненная в форме электронного документа, направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, посредством ее размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (статья 201 КАС РФ) посредством ГАС «Правосудие» с учетом положений пункта 3.1.9 настоящей Инструкции и не позднее истечения срока, установленного процессуальным законодательством для направления копий судебных актов на бумажном носителе (статья 201 КАС РФ).
В день вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворены заявленные требования по административному делу об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки; решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена, или в день обращения данного решения к немедленному исполнению его копии направляются с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку таких копий, председателям квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии по приему экзамена на должность судьи, решения, действия (бездействие) которых были оспорены (часть 7 статьи 227 КАС РФ). Судом контролируется поступление данных сведений, и при необходимости направляются соответствующие запросы в орган или соответствующему лицу на предмет исполнения судебного акта, после поступления которых административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив.
Копии решения суда по административному делу о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вручаются уполномоченным работником аппарата суда под расписку лицам, участвующим в деле, в том числе лицам, давшим заключение по делу, их представителям, а также представителю избирательной комиссии, организующей выборы, представителю комиссии референдума, организующей референдум, или направляются им с сопроводительным письмом в течение трех дней со дня принятия такого решения в окончательной форме, а в период избирательной кампании, кампании референдума (до дня голосования) незамедлительно после изготовления решения суда с использованием способов, позволяющих обеспечить скорейшую доставку указанных копий. Копия вступившего в законную силу решения суда, которым удовлетворено заявленное требование, или решения, подлежащего немедленному исполнению, незамедлительно направляется руководителю соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателю избирательной комиссии, комиссии референдума, должностному лицу. Суд также может направить копию вступившего в законную силу решения суда руководителю вышестоящего в порядке подчиненности органа, председателю вышестоящей в порядке подчиненности комиссии, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу. Если судебный акт содержит требование о необходимости сообщения руководителем соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, председателем избирательной комиссии, комиссии референдума, должностным лицом об исполнении решения в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, судом контролируется поступление таких сведений и при необходимости направляются соответствующие запросы в орган или соответствующему лицу на предмет исполнения судебного акта (статья 244 КАС РФ).
Копии решения суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направляются уполномоченным работником аппарата суда в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (часть 3 статьи 265.5 КАС РФ).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, вероятно, допущена опечатка: имеется в виду ч. 3 ст. 265.10, а не ч. 3 ст. 265.9.
Копии решения суда по административному делу о признании информационных материалов экстремистскими направляются уполномоченным работником аппарата суда в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций (Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор) (часть 3 статьи 265.9 КАС РФ).
Копии решения суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направляются им после изготовления решения (статья 249 КАС РФ).
Копия решения суда, заверенная в порядке, установленном пунктом 16.5 настоящей Инструкции, об обращении в собственность Российской Федерации имущества ликвидируемых общественного объединения, религиозной и иных некоммерческих организаций, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, вручается лицам, участвующим в деле, или направляется им не позднее трех дней со дня его изготовления (статья 264 КАС РФ).
Решение суда об удовлетворении административного иска о ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, о прекращении деятельности средств массовой информации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, регулирующим отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности, подлежит немедленному исполнению в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации или в части прекращения поиска, получения, производства и распространения массовой информации средством массовой информации (часть 3 статьи 264 КАС РФ).
Копия вступившего в законную силу судебного решения по делу о признании организации террористической и о ее ликвидации (запрете ее деятельности) или копия вступившего в законную силу приговора по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных статьей 205.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срок со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения или возвращения дела из суда апелляционной инстанции направляется судом первой инстанции в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Копии указанных судебных актов должны быть заверены печатью суда и содержать отметку о дате вступления в законную силу.
Копия определения о приостановлении производства по административному делу или об отказе в приостановлении производства по административному делу, о возобновлении производства по административному делу или об отказе в возобновлении производства по административному делу направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения (статья 193 КАС РФ).
В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа (ст. 214 ГПК РФ).
(п. 10.8 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
10.9. После совершения всех действий по оформлению дело передается секретарем судебного заседания или помощником судьи, но не позднее десяти дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме, работнику аппарата суда соответствующего отдела обеспечения судопроизводства, который проверяет выполнение секретарем судебного заседания или помощником судьи всех действий, предусмотренных настоящей Инструкцией, и заполняет в учетно-статистической карточке необходимые реквизиты.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 28.10.2019 N 246)
10.10. В реестре (журнале) учета передачи дел (материалов) судье (форма N 9), уполномоченный работник аппарата суда отмечает, когда дело было сдано, и заверяет эту отметку своей подписью.
(п. 10.10 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
10.11 — 10.12. Исключены. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
10.13. В ходе каждого судебного заседания ведется протокол. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания или помощником судьи (если его ведение было поручено ему председательствующим судьей), может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Также допускается использование стенографирования и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям статьи 259 УПК РФ, статьи 229 ГПК РФ, статьи 205 КАС РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия по гражданским делам — не позднее чем на следующий день после дня его совершения, по административным делам — не позднее следующего рабочего дня после дня совершения этого действия.
В ходе каждого судебного заседания первой и апелляционной инстанций по уголовным, гражданским и административным делам, включая предварительное судебное заседание, а также при совершении отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме (статья 259 УПК РФ, статья 228 ГПК РФ, статья 204 КАС РФ). Использование средств аудиозаписи в закрытом судебном заседании не допускается, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ.
Об использовании технических средств для фиксирования хода судебного заседания в протоколе судебного заседания делается отметка, а соответствующие носители информации (один электронный носитель информации по каждому делу отдельно) приобщаются к материалам дела (протоколу судебного заседания).
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников судебного разбирательства по уголовным делам об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания должна быть обеспечена в течение 3 суток со дня получения ходатайства. Если протокол судебного заседания в силу объективных обстоятельств изготовлен по истечении 3 суток со дня окончания судебного заседания, то участники судебного разбирательства, подавшие ходатайства, извещаются о дате подписания протокола и времени, когда они могут с ним ознакомиться. Копии протокола и аудиозаписи изготавливаются по письменному ходатайству участника судебного разбирательства и за его счет (статья 259 УПК РФ).
Лица, участвующие в гражданском деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись. При наличии ходатайства в письменной форме лиц, участвующих в деле, их представителей и за их счет могут быть изготовлены копия протокола и (или) копия аудиозаписи судебного заседания (статьи 230, 231 ГПК РФ).
Лица, участвующие в административном деле, их представители в течение трех дней со дня подписания протокола вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания. На основании ходатайств в письменной форме и за счет лиц, участвующих в деле, их представителей могут быть изготовлены копия протокола, копия записи с носителя информации (статья 207 КАС РФ).
При подаче замечаний на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия работником аппарата суда соответствующая информация регистрируется в ПС ГАС «Правосудие» и в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции, после чего в тот же день замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания или отдельного процессуального действия передаются для рассмотрения судье, председательствующему по делу, подписавшему протокол.
О выдаче копии протокола и аудиозаписи судебного заседания или отдельного процессуального действия на письменном заявлении уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию протокола или аудиозаписи судебного заседания, ставится соответствующая расписка в ее получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе по делу.
(п. 10.13 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
10.13.1. Ознакомление лиц, перечисленных в пункте 16.1 настоящей Инструкции, с аудиозаписью судебного заседания, приобщенной к протоколу судебного заседания, осуществляется в порядке, установленном председателем суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Ознакомление лиц, участвующих в деле, с записями, сделанными в ходе аудиопротоколирования закрытого судебного заседания по административным делам, их воспроизведение осуществляются уполномоченным работником аппарата суда в условиях, обеспечивающих невозможность их копирования и передачи другим лицам. Копии соответствующих записей лицам, участвующим в деле, не выдаются.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Лица, имеющие право на снятие копий за свой счет, в том числе с использованием технических средств, перечислены в п. 12.20 настоящей Инструкции.
Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их счет в порядке, установленном председателем суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
На письменном заявлении (форма N 51.1) судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии — председатель суда (или его заместитель) либо иное уполномоченное им лицо делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата суда изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.
Копия аудиозаписи судебного заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном носителе информации уполномоченным работником аппарата суда только после подачи соответствующего заявления и наличии соответствующей отметки лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
Уплата государственной пошлины для изготовления копии аудиозаписи судебного заседания не предусмотрена.
Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет в суд материальный носитель информации (флеш-карта, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в соответствующем суде). Представленные в суд материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию.
В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания представленный в суд материальный носитель может быть отформатирован уполномоченным работником аппарата суда, ответственным за изготовление и выдачу копии аудиозаписи, при этом предварительно уведомив лицо, подавшее соответствующее заявление.
Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление, производится уполномоченным на то работником аппарата суда на локальном компьютере, не присоединенном в локальную сеть суда и не имеющем доступа в сеть Интернет.
Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.
После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче указанной копии уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе.
(п. 10.13.1 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
10.14. Размещение сведений о находящихся в суде делах, передача текстов судебных актов для размещения и выгрузка текстов судебных актов, подлежащих размещению в сети «Интернет», а также исключение их текстов судебных актов персональных данных (деперсонификация) осуществляются уполномоченными председателем (исполняющим обязанности председателя) суда работниками аппарата суда в автоматизированном режиме в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Положением о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 27 сентября 2017 г. (далее — Положение).
Решение о неразмещении на официальном сайте суда в сети «Интернет» текстов судебных актов по основаниям, предусмотренным п. 2.3 и 3.1 Положения, принимает судья, рассматривающий дело, а при коллегиальном рассмотрении — судья-докладчик по делу с приведением оснований в соответствующих программных средствах или на оборотной стороне первого экземпляра копии судебного акта с удостоверением подписью судьи.
В случае выявления ошибочно размещенных либо неверно обезличенных текстов судебных актов на официальном сайте суда, председателем суда (иным уполномоченным им лицом) дается указание уполномоченному работнику аппарата суда, ответственному за размещение информации на официальном сайте суда, отменить публикацию ошибочно размещенного текста судебного акта либо произвести повторно деперсонификацию и незамедлительно осуществить выгрузку обезличенного судебного акта на официальном сайте суда.
Первый экземпляр копии судебного акта, содержащий на оборотной стороне основания неразмещения текста судебного акта, удостоверенные подписью судьи, рассматривающего дело, подшивается в соответствующий наряд.
(п. 10.14 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.01.2018 N 1)
11. Делопроизводство (прием, учет, регистрация,
рассмотрение, направление) по апелляционным жалобам
и представлениям, частным жалобам, представлениям прокурора
на судебные решения, принятые судами по первой инстанции
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 19.12.2011 N 233)
11. Делопроизводство (прием, учет, регистрация, рассмотрение, направление) по апелляционным жалобам и представлениям, частным жалобам, представлениям прокурора на судебные решения, принятые судами по первой инстанции.
11.1. Делопроизводство при рассмотрении апелляционных, частных жалоб, представлений прокурора на судебные решения по гражданским и административным делам, принятые районными, городскими, межрайонными судами (далее — районные суды) по первой инстанции.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
11.1.1. Гражданское или административное дело с апелляционной (частной) жалобой, представлением, поступившее из районного суда для рассмотрения в апелляционном порядке, регистрируется уполномоченным работником аппарата суда в ПС ГАС «Правосудие» с формированием из электронных картотек учетно-статистической карточки по гражданским делам формы N 10, учетно-статистической карточки по административным делам формы N 10адм. После выполнения требований пункта 6.10 настоящей Инструкции, не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой, представлением передается уполномоченным работником аппарата суда судье-докладчику под расписку в соответствующем журнале (реестре).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Данные о передаче дела и апелляционных жалобы, представления судье-докладчику вносятся в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства.
В аналогичном порядке производится прием и учет жалоб, протестов по делам об административных правонарушениях с регистрацией в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства и отражением информации в учетно-статистической карточке (форма N 7.1), а также с занесением сведений в алфавитные журналы форм N 45, 45-а.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11.1.2. Апелляционные (частные) жалобы, представления подаются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ и КАС РФ, через суд, постановивший судебное решение, в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и адресуются в областной и равный ему суд.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в суд апелляционной инстанции, подлежат направлению не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом в районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции, для совершения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ, ст. 302 КАС РФ, о чем в письменной форме сообщается лицу, подавшему указанные апелляционные жалобу, представление.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
В случае принятия судом апелляционной инстанции решения о возвращении дела, поступившего с апелляционными жалобой, представлением в порядке статьи 325.1 ГПК РФ, данное дело уполномоченным работником аппарата суда незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня, направляется в районный суд, с одновременным извещением лица, подавшего апелляционную жалобу, представление, а копия сопроводительного письма хранится в соответствующем наряде.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В установленный гражданским процессуальным законодательством срок в апелляционном порядке сторонами может быть обжаловано также заочное решение суда с учетом положений части 2 статьи 237 ГПК РФ.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, установленный ст. 294 КАС РФ.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
(п. 11.1.2 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11.1.3. Работник аппарата суда апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке в сроки, установленные КАС РФ и ГПК РФ.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Информация о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке в том числе при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора как с извещением лиц, участвующих в деле, так и без их извещения, работником аппарата суда, выполняющим соответствующие функции, вносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства, а также размещается на интернет-сайте суда, в информационном киоске и на информационном стенде.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Извещение лиц, участвующих в деле, допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
В случае принятия судом после поступления административного дела с апелляционной жалобой или апелляционным представлением в порядке подготовки административного дела к рассмотрению решения о применении мер предварительной защиты и (или) о приостановлении исполнения судебного решения копии определения суда апелляционной инстанции незамедлительно направляются работником аппарата суда лицам, участвующим в деле (ст. 306, 87 КАС РФ). В случае принятия судом после поступления гражданского дела с апелляционной жалобой, представлением в порядке подготовки дела к рассмотрению решения о приостановлении судебных актов или отказе в приостановлении судебных актов копия определения суда апелляционной инстанции направляется уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле (статья 326.2 ГПК РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39; в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В случае подачи в письменной форме лицом, подавшим апелляционную жалобу, а также прокурором, принесшим апелляционное представление, отказа от апелляционных жалобы, представления до рассмотрения дела по апелляционным жалобе, представлению информация об отказе от апелляционных жалобы, представления должна размещаться на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11.1.4. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60.
11.1.5. После вынесения решения судом апелляционной инстанции информация о результатах рассмотрения апелляционных жалобы, представления вносится в течение одного рабочего дня работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены данные функции, в автоматизированную базу данных судебного делопроизводства.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Допускается отражение соответствующей информации в регистрационных журналах (реестрах) форм N 29, N 29-а и учетно-статистических карточках форм N 10, N 10адм.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
11.1.6. В течение пятнадцати рабочих дней со дня вынесения постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное в случаях, предусмотренных ст. 328 ГПК РФ, ст. 309 КАС РФ, вместе с делом направляется в суд, рассмотревший дело по первой инстанции, за исключением случаев обращения к немедленному исполнению.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
11.1.7. После рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в том числе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, главой 34 КАС РФ, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал дело в первой инстанции.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
11.1.8. Частная жалоба, представление прокурора на определения районного суда рассматриваются областным и равным ему судом.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89.
Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ и КАС РФ.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89, от 01.03.2016 N 39)
Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется без проведения судебного заседания (статья 315 КАС РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по административному делу, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола (ст. 315 КАС РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
В случае принятия судом апелляционной инстанции (часть 3 статьи 333 ГПК РФ, часть 3 статьи 315 КАС РФ) решения о вызове лиц, участвующих в деле, в судебное заседание их извещение о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора осуществляется уполномоченным работником аппарата суда в порядке, предусмотренном п. 11.1.3 настоящей Инструкции.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
11.1.9. Порядок регистрации и учета поступивших с частной жалобой, представлением прокурора дел (материалов, сформированных по частной жалобе, представлению) осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 11.1.1 — 11.1.3 настоящей Инструкции.
(п. 11.1.9 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
11.1.10. Результаты рассмотрения частной жалобы, представления прокурора вносятся в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства работником аппарата суда, должностным регламентом которого это предусмотрено.
После рассмотрения частной жалобы, представления дело (сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, который подлежит возврату в суд, рассмотревший дело по первой инстанции, для приобщения к соответствующему гражданскому делу) уполномоченным работником аппарата суда сопроводительным письмом возвращается в районный суд в течение трех рабочих дней, а в случае подачи замечаний на протокол судебного заседания — на следующий рабочий день после их рассмотрения председательствующим судьей. Копия сопроводительного письма о направлении сформированного по частной жалобе, представлению материала, хранится в соответствующем наряде.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 28.10.2019 N 246)
11.1.11. В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ, главой 20 КАС РФ, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ.
В соответствии со статьями 231, 232 ГПК РФ, статьей 207 КАС РФ лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и в течение пяти дней, а по административным делам — в течение трех дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
О выдаче копии протокола и аудиозаписи судебного заседания или отдельного процессуального действия на письменном заявлении уполномоченным работником аппарата суда делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию протокола, ставится соответствующая расписка в ее получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе по делу.
При подаче замечаний на протокол и аудиозапись судебного заседания работником аппарата суда соответствующая информация регистрируется ПС ГАС «Правосудие» и учитывается в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции, после чего в тот же день замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания передаются для рассмотрения судье, председательствующему по делу, подписавшему протокол.
О результатах рассмотрения замечаний на протокол и аудиозапись судебного заседания лицо, их подавшее, уведомляется судом апелляционной инстанции.
(п. 11.1.11 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.2. Делопроизводство по прохождению апелляционных (частных) жалобы, представления на судебные решения по гражданскому или административному делу, принятые по первой инстанции областного и равного ему суда.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
11.2.1. Апелляционная жалоба на решение областного и равного ему суда по гражданскому или административному делу, принятое им по первой инстанции, не вступившее в законную силу, подается сторонами и лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных ГПК РФ и КАС РФ, через суд, принявший решение по первой инстанции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции (статья 325 ГПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ, которыми установлены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления (статья 302 КАС РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в суде с материалами дела, делать выписки, представлять возражения на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном председателем суда либо лицом, им уполномоченным.
11.2.2. Апелляционная жалоба, представление в установленный срок может быть отправлена заявителем в суд, рассмотревший дело по первой инстанции, через отделение связи или передана в приемную суда, вынесшего решение, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
11.2.3. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины (статья 322 ГПК РФ, статья 299 КАС РФ).
К апелляционной жалобе, поданной представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в статье 53 ГПК РФ, статье 55 КАС РФ, если они отсутствуют в деле (статья 322 ГПК РФ, статья 299 КАС РФ).
По гражданским делам к апелляционным жалобе, представлению прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (статья 322 ГПК РФ).
При подаче апелляционной жалобы по административным делам лицом, не обладающим государственными или иными публичными полномочиями, и направления им другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, к апелляционной жалобе прилагаются документы, подтверждающие факт их направления или вручения. В случае ненаправления указанным лицом данных документов лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
В случае подачи апелляционной жалобы, представления лицом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, указанным лицом прилагается также документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют (статья 299 КАС РФ).
В случае если лицом, не обладающим государственными и иными полномочиями, апелляционные жалоба, представление и прилагаемые к ним документы были поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанным лицом копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, могут быть направлены посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», при этом данным лицом также представляются в суд документы, подтверждающие факт направления названных документов (статья 299 КАС РФ).
(п. 11.2.3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.2.4. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим в суд из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе апелляционных жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11.2.5. При приеме документов непосредственно работником приемной суда штамп ставится на первом экземпляре апелляционных жалобы, представления, остающихся в суде, и на их копиях, которые передаются заявителю.
11.2.6. В этот же день апелляционные жалоба, представление передается работнику аппарата суда соответствующего структурного подразделения суда, который в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт, по которому подана жалоба, номер производства по делу и проставляет в штампе суда номер производства, являющийся в данном суде и регистрационным номером апелляционной жалобы, представления.
(п. 11.2.6 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.2.7. В базу данных автоматизированного судебного делопроизводства вносится информация о поступлении апелляционных жалобы, представления, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении, а также указываются другие необходимые данные.
11.2.8. Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с апелляционной жалобой, представлением незамедлительно передается судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку.
11.2.9. Если апелляционные жалоба, представление поступили в суд во второй половине рабочего дня, они оформляются и передаются судье не позднее первой половины следующего рабочего дня.
11.2.10. Апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ст. 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 — 4 части 1, частями 2 — 7 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39, от 28.10.2019 N 246)
11.2.11. После поступления апелляционных (частных) жалоб, представления прокурора по гражданским делам, поданных в установленный срок и с соблюдением предъявляемых к ним статьей 322 ГПК РФ требований, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, уполномоченный работник аппарата суда не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии апелляционных (частных) жалобы, представления прокурора вместе с копиями приложенных к ним документов (статья 325 ГПК РФ) (форма извещения N 52).
По административным делам после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный статьей 298 КАС РФ срок и соответствующей требованиям статьи 299 КАС РФ, или после устранения заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, уполномоченный работник аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу. В случае, если апелляционная жалоба и приложенные к ней документы поданы в суд в электронном виде, уполномоченный работник аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляет копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов лицам, участвующим в деле (если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу), посредством размещения их на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и (или) указанным лицам сообщается о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде (статья 302 КАС РФ) (форма извещения N 52А).
(п. 11.2.11 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.2.12. По истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (часть 3 статьи 325 ГПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ, которым установлены сокращенные сроки подачи апелляционных жалобы, представления (часть 5 статьи 302 КАС РФ), судебное дело с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями по гражданским и административным делам, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня сопроводительным письмом (форма N 53) направляется в апелляционный суд общей юрисдикции в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) посредством почтовой связи общего пользования либо иными видами почтовой связи, а также нарочным (курьерами) или специальными службами доставки.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В случае, если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются в суд апелляционной инстанции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
В том случае, когда после истечения срока апелляционного обжалования и направления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением в суд первой инстанции поступят апелляционные жалобы, представления от других лиц, участвующих в деле, или лиц, не привлеченных к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, такие жалобы незамедлительно передаются судье, в производстве которого находилось гражданское, административное дело. Работник аппарата суда по письменному распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня уведомляет о поступлении таких жалоб суд апелляционной инстанции.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60; в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Информация о поступлении апелляционной жалобы, представления на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела вносится работником соответствующего структурного подразделения в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства или записывается в соответствующий журнал, в регистрационную карточку.
11.2.13. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет работник аппарата суда, в чьи обязанности это входит в соответствии с должностным регламентом, а также председательствующий по делу, а в случае его отсутствия — председатель судебной коллегии.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89, от 28.10.2019 N 246)
11.2.14. Частная жалоба, представление прокурора на определения областного и равного ему суда, принятые ими по первой инстанции, рассматриваются апелляционным судом общей юрисдикции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Прием, регистрация и учет частной жалобы, представления прокурора осуществляется работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, в порядке, предусмотренном пунктами 11.2.2 — 11.2.10 настоящей Инструкции. Информация о поступлении частной жалобы, представления прокурора на конкретный судебный акт, датах их поступления и отправки (передачи) дела вносится работником соответствующего структурного подразделения в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства с последующим формированием учетно-статистической карточки.
После поступления частной жалобы, представления прокурора на определение областного и равного ему суда, вынесенное в качестве суда первой инстанции, поданных в установленный срок и соответствующих требованиям статьи 322 ГПК РФ, статьи 299 КАС РФ, работник аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня извещает и направляет участвующим в деле лицам копии частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов (форма N 52).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
При подаче частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, которым производство по делу не завершено, а само дело еще не разрешено по существу в суде первой инстанции, в апелляционный суд общей юрисдикции уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи направляется вместе с описью всех имеющихся в деле документов сформированный по частной жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов с приложением копии описи основного гражданского, административного дела.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
По истечении определенного судом срока для представления возражений, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования материал, сформированный по частной жалобе, представлению, с частной жалобой, представлением прокурора и приложенными к ним документами, поступившими возражениями уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляется в апелляционный суд общей юрисдикции. В случае, если возражения на частную жалобу, представление прокурора поступили после передачи дела (материала, сформированного по частной жалобе, представлению), возражения направляются в апелляционный суд общей юрисдикции с направлением их копий лицам, участвующим в деле.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 11.2.14 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
11.2.15. О времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке стороны, а также лиц, участвующих в деле, извещает апелляционная инстанция.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89.
11.2.16. Исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
11.2.17. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при его утрате сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре суда, отправившего дело с жалобой.
После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в суд первой инстанции.
11.2.18. О направлении дела в апелляционную инстанцию делаются соответствующие отметки в журнале (реестре) учета направленных в апелляционную инстанцию судебных дел с апелляционными жалобами, представлениями (форма N 27).
(п. 11.2.18 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.2.19. Дата возвращения дела в суд из апелляционной инстанции, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства работником аппарата суда, должностным регламентом которого это предусмотрено.
Соответствующая информация размещается работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены названные функции, на интернет-сайте суда, в информационном киоске, на информационном стенде в течение одного рабочего дня с момента возвращения дела в суд.
После возвращения дела из апелляционной инстанции уполномоченным работником аппарата суда осуществляются действия по обращению судебного акта к исполнению.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.3. Делопроизводство при рассмотрении апелляционных жалоб, представлений на судебные решения по уголовным делам, принятые районным судом по первой инстанции.
11.3.1. Уголовное дело с апелляционной жалобой, представлением, поступившее из районного суда для рассмотрения в апелляционном порядке, регистрируется уполномоченным работником аппарата суда в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства с формированием из электронной картотеки учетно-статистической карточки (форма N 7о). После выполнения требований пункта 6.10 настоящей Инструкции не позднее следующего рабочего дня дело с апелляционной жалобой, представлением передается уполномоченным работником аппарата суда судье-докладчику под расписку в соответствующем журнале (реестре). Сведения о передаче дела и апелляционных жалобы, представления судье-докладчику вносятся в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства.
(п. 11.3.1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.3.2. Апелляционные жалобы, представления приносятся через районный суд, постановивший судебное решение по первой инстанции, в сроки, предусмотренные уголовным процессуальным законодательством, и должны содержать наименование суда апелляционной инстанции областного и равного ему суда, в который подаются жалоба, представление.
Апелляционные жалобы, представления, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию областного и равного ему суда, не позднее следующего рабочего дня подлежат возвращению уполномоченным работником аппарата суда апелляционной инстанции соответствующим сопроводительным письмом в районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции, для надлежащего соблюдения требований ст. 389.3 УПК РФ, о чем в письменной форме сообщается лицу, подавшему указанные апелляционные жалобу, представление.
Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
Дело с апелляционной жалобой, представлением вместе с постановлением судьи-докладчика, вынесенным по результатам подготовительных действий (ст. 389.11 УПК РФ), возвращается в отдел обеспечения судопроизводства для внесения в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства отметки о назначении судебного заседания с последующим формированием учетно-статистической карточки либо о возвращении уголовного дела в районный суд для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголовного дела (материала) в суде апелляционной инстанции.
11.3.3. Уполномоченный работник аппарата апелляционной инстанции областного и равного ему суда извещает стороны о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 7 суток до его начала (ч. 2 ст. 389.11 УПК РФ).
Извещение сторон допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
Информация о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке работниками аппарата суда, выполняющими соответствующие функции, вносится не позднее следующего рабочего дня в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства, а также размещается на интернет-сайте суда, в информационном киоске и на информационном стенде и составляется список дел, назначенных к рассмотрению.
Возврат уголовного дела в районный суд для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению данного уголовного дела, осуществляется судом апелляционной инстанции областного и равного ему суда в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 389.11 УПК РФ.
11.3.4. Копии апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения его из-под стражи или от отбывания наказания исполняются немедленно.
11.3.5. В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции составляется протокол в письменной форме и ведется аудиопротоколирование в соответствии с требованиями статьи 259 УПК РФ.
В соответствии со статьей 389.34 УПК РФ в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания стороны могут подать на них замечания.
При подаче замечаний на протокол и аудиозапись судебного заседания работником аппарата суда соответствующая информация регистрируется в автоматизированной базе данных и учитывается в реестре (журнале) учета входящей корреспонденции, после чего замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания незамедлительно передаются для рассмотрения председательствующему судье в порядке, установленном статьей 260 УПК РФ.
О результатах рассмотрения замечаний на протокол и аудиозапись судебного заседания лица, подавшие замечания, уведомляются судом апелляционной инстанции.
(п. 11.3.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.3.6. В течение 7 суток со дня вынесения апелляционный приговор, определение, постановление вместе с уголовным делом уполномоченным работником аппарата суда с соответствующим сопроводительным письмом направляется для исполнения в районный суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
11.3.7. О результатах рассмотрения апелляционной жалобы, представления, возвращении дела в районный суд уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня делается отметка в автоматизированной базе данных судебного делопроизводства.
Допускается отражение соответствующей информации в регистрационном журнале формы N 30 а и учетно-статистической карточке (форма N 7о) работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены данные функции, в случае невозможности внесения информации в автоматизированную базу данных.
В случае повторного поступления уголовного дела с апелляционной жалобой, представлением в порядке ст. 389.36 УПК РФ дело подлежит регистрации как вновь поступившее.
(п. 11.3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11.4. Делопроизводство по прохождению апелляционных жалобы, представления на судебные решения по уголовным делам, принятые по первой инстанции областным и равным ему судом.
11.4.1. Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение областного и равного ему суда по уголовному делу, принятые им по первой инстанции, не вступившие в законную силу, подаются лицами, указанными в статье 389.1 УПК РФ, а также иными лицами в случаях, предусмотренных УПК РФ, через суд, принявший решение по первой инстанции в порядке и сроки, предусмотренные главой 45.1 УПК РФ.
Апелляционные жалоба, представление на приговор или иное решение областного и равного ему суда подаются в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции (пункт 3 части 2 статьи 389.3 УПК РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Апелляционные жалоба, представление на промежуточное решение областного и равного ему суда подаются в судебную коллегию по уголовным делам соответствующего суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
11.4.2. Апелляционные жалоба, представление подаются в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.
В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
Апелляционные жалоба, представление, поданные с пропуском срока, оставляются без рассмотрения, о чем уведомляется лицо, подавшее данные жалобу, представление.
11.4.3. Апелляционные жалоба, представление в установленный срок могут быть отправлены в суд первой инстанции через отделение связи или переданы в приемную суда, вынесшего решение.
К апелляционной жалобе, представлению, поступившим в суд из отделения связи, приобщается конверт.
На первом листе жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
При приеме документов непосредственно работником приемной либо отдела делопроизводства суда штамп ставится на первом экземпляре жалобы, представления, остающихся в суде, и на ее копии, которая передается заявителю.
11.4.4. В день поступления апелляционные жалоба, представление передаются работнику аппарата суда соответствующего структурного подразделения суда, который в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства или по картотеке находит номер рассмотренного в первой инстанции судебного дела, на судебный акт, по которому подана жалоба, номер производства по делу и проставляет в штампе суда номер производства, являющийся в данном суде и регистрационным номером апелляционной жалобы, представления.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В базу данных автоматизированного судебного делопроизводства вносится информация о поступлении апелляционных жалобы, представления, дате их поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные.
При журнальной и карточной системе учета проверка производится по имеющимся в них записям, о поступлении жалобы (представления) в них делается соответствующая отметка с указанием процессуального положения заявителя.
11.4.5. Судебное дело, решение по которому обжалуется, вместе с апелляционной жалобой, представлением незамедлительно передается судье, рассмотревшему дело по существу, под расписку.
11.4.6. Если апелляционная жалоба, представление поступили в суд во второй половине рабочего дня, они оформляются и передаются судье не позднее следующего рабочего дня.
11.4.7. В случае несоответствия апелляционных жалобы, представления требованиям об их содержании (ст. 389.6 УПК РФ) апелляционные жалоба, представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. При этом апелляционные жалоба, представление подлежат направлению лицу, их подавшему, работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, не позднее следующего рабочего дня со дня вынесения судьей постановления.
11.4.8. Уполномоченный работник аппарата суда, постановившего приговор или вынесшего иное обжалуемое решение, по распоряжению судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления апелляционных жалобы, представления извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в статье 389.1 УПК РФ (форма извещения N 52), если жалоба или представление затрагивает их интересы, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них заказным письмом с уведомлением.
Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела.
В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи в суд апелляционной инстанции.
11.4.9. По истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока обжалования (часть 2 статьи 389.8 УПК РФ), судебное дело с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями, не позднее следующего рабочего дня уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи сопроводительным письмом (форма N 53) направляется в судебную коллегию по уголовным делам апелляционного суда общей юрисдикции в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) посредством почтовой связи общего пользования либо иными видами почтовой связи, а также нарочным (курьерами) или специальными службами доставки.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
О направлении дела в суд апелляционной инстанции уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи сообщается сторонам.
Абзац исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
При отсутствии необходимости направления вместе с жалобой (представлением) уголовного дела, уполномоченный работник аппарата суда первой инстанции формирует по указанию судьи и прилагает к жалобе (представлению) на промежуточное судебное решение заверенные копии документов из уголовного дела, послуживших основанием для вынесения обжалуемого судебного решения, с приложением описи всех материалов уголовного дела. Направление сформированного материала в суд апелляционной инстанции осуществляется уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока апелляционного обжалования (ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.4.10. Информация о поступлении апелляционной жалобы, представления на конкретное судебное решение (итоговое или промежуточное), датах поступления жалобы, представления и отправки (передачи) дела вносится работником соответствующего структурного подразделения не позднее следующего рабочего дня в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства или записывается в соответствующий журнал, регистрационную карточку.
11.4.11. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет работник аппарата суда, в чьи обязанности это входит в соответствии с должностным регламентом, а также председательствующий по делу, а в случае его отсутствия — председатель судебной коллегии.
11.4.12. О месте, дате и времени рассмотрения апелляционных жалобы, представления не позднее чем за семь суток до назначенной даты стороны извещает апелляционная инстанция.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Извещение сторон допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.
11.4.13. Подготовка и отправка (передача) дела сопроводительным письмом в суд апелляционной инстанции производится работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, о чем делается соответствующая отметка в автоматизированной базе данных судебного делопроизводства, в соответствующем журнале (реестре) формы N 27 и в регистрационной карточке.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
11.4.14. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам уголовного дела, направленного в суд апелляционной инстанции.
Второй экземпляр сопроводительного письма возвращается судом апелляционной инстанции с отметкой в штампе суда о дате получения дела.
Третий экземпляр хранится в соответствующем наряде суда, отправившего дело с жалобой, представлением.
11.4.15. Дата возвращения дела в суд из апелляционной инстанции, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства работником аппарата суда, должностным регламентом которого это предусмотрено.
11.4.16. После возвращения дела из апелляционной инстанции уполномоченный работник аппарата суда осуществляет действия по обращению к исполнению апелляционного приговора, определения, постановления в порядке и сроки, предусмотренные ст. 389.33 УПК РФ.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 11.4 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
11-1. Особенности регистрации и учета
заявлений о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права
на исполнение судебного акта в разумный срок
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
11-1.1. Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается заинтересованным лицом в случаях и сроки, предусмотренные КАС РФ, в областной и равный ему суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через районный суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через районный суд, рассматривающий дело в первой инстанции, через отделение почтовой связи или через приемную суда, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
Административные исковые заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, перечисленные в частях 5 — 7 статьи 250 КАС РФ, подаются заинтересованным лицом в областной и равный ему суд через отделение почтовой связи или через приемную суда, а также в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
11-1.2. К административному исковому заявлению, поступившему в суд из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе административного искового заявления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
При приеме административного искового заявления непосредственно работником приемной (отдела делопроизводства) суда на первом экземпляре заявления, остающемся в суде, и на копии административного искового заявления, которая передается заявителю (при наличии копии), проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица.
11-1.3. В этот же день работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие функции, в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС «Правосудие») вносится информация о поступлении административного искового заявления, дате его поступления, данных административного истца с указанием его процессуального положения и указываются другие необходимые данные.
Информация о поступлении дела с административным исковым заявлением из суда первой инстанции также заносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства (ПС ГАС «Правосудие»).
После выполнения требований пункта 6.10 настоящей Инструкции, не позднее следующего рабочего дня административное исковое заявление передается уполномоченным работником аппарата суда судье под роспись в соответствующем журнале (реестре).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В случае поступления административного искового заявления с делом из суда, рассмотревшего дело в первой инстанции, они в аналогичном порядке после регистрации передаются судье для рассмотрения.
11-1.4. О принятии административного искового заявления к производству, а также о месте и времени рассмотрения заявления административный истец, орган, организация или должностное лицо, на которое возложены обязанности по исполнению судебных актов, другие лица, участвующие в деле о присуждении компенсации, извещаются судом, непосредственно рассматривающим административное исковое заявление.
Копия определения о принятии административного искового заявления о присуждении компенсации направляются административному истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов, а также заинтересованным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Копия определения судьи о возвращении административного искового заявления о присуждении компенсации направляется лицу, подавшему его, вместе с административным исковым заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Копия определения об оставлении административного искового заявления о присуждении компенсации без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление о присуждении компенсации, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
11.1-5. Копии решения суда по административному делу о присуждении компенсации в трехдневный срок со дня принятия решения в окончательной форме направляются административному истцу, в орган, организацию или должностному лицу, на которых в соответствии с федеральным законом возложены обязанности по исполнению судебных актов о присуждении компенсации, а также заинтересованным лицам (ч. 2 ст. 259 КАС РФ).
11.1-6. Решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению (ч. 3 ст. 259 КАС РФ).
12. Обращение к исполнению приговоров, решений,
определений и постановлений суда
Общие правила
12.1. Обращение к исполнению приговора, решения, определения и постановления суда возлагается на суд, рассматривавший дело в первой инстанции.
Приговоры, решения, определения и постановления суда обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда законом предусмотрено их немедленное исполнение.
После вступления в законную силу судебного решения и (или) возвращения уголовного дела (в случае обжалования) из вышестоящей инстанции на подсудимого заполняется статистическая карточка формы N 6 результатах рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции, утвержденной совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений», которая заверяется подписью судьи, рассмотревшего дело, и в течение трех суток направляется в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное дело в суд. Направленные статистические карточки формы N 6 учитываются в журнале N 47.
Порядок и сроки направления запросов, соответствующих учетных документов в Главный информационно-аналитический центр МВД России и его территориальные органы осуществляются в соответствии с требованиями Наставления по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного межведомственным приказом МВД России, Минюста России, МЧС России, Минфина России, Минобороны России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, СВР России, ФТС России, ФМС России, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 12 февраля 2014 г. N 89дсп/19дсп/73дсп/1дсп/113дсп/108дсп/75дсп/93дсп/19дсп/324дсп/133дсп/63дсп/14/95дсп.
О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и соответствующих регистрационных журналах (реестрах).
Обращение к исполнению судебных актов на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, вынесенных судами апелляционной и кассационной инстанции, возлагается на суд, который рассматривал дело в первой инстанции.
Обращение к исполнению судебных актов на оплату процессуальных издержек, связанных с рассмотрением дела, производится только по вступлении их в законную силу.
Копии судебных актов на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета с обязательной отметкой о дате вступления их в законную силу, заверенные гербовой печатью суда и оформленные с соблюдением требований, перечисленных в пункте 16.5 настоящей Инструкции:
о выплате денежных сумм, причитающихся потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым по уголовным делам, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению суда;
о выплате денежных сумм, причитающихся адвокату, участвующему в гражданском или административном судопроизводстве по назначению суда;
о выплате денежных сумм, причитающихся переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе гражданского судопроизводства или административного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), свидетелям, экспертам и специалистам, участвующим в рассмотрении гражданского дела или административного дела;
передаются уполномоченным работником аппарата суда в финансовую службу областного и равного ему суда под расписку в журнале (форма N 56) либо реестре.
Копии судебных актов на оплату процессуальных издержек также направляются (выдаются) лицам, которым подлежат выплате денежные суммы, о чем делается соответствующая отметка в журнале (реестре).
При необходимости в порядке, установленном председателем суда, в отдельный наряд подшиваются копии судебных актов на выплату процессуальных издержек, направленных для оплаты в соответствующую финансовую службу.
О направлении судебного акта на выплату процессуальных издержек уведомляются лица, в пользу которых произведено взыскание.
Выдаваемые (направляемые) копии судебных актов на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета подлежат учету в журнале (реестре) (форма N 56) с обязательным заполнением всех граф.
В случае вынесения судебного акта на оплату процессуальных издержек соответствующая отметка в обязательном порядке делается в учетно-статистических карточках в отношении каждого участника судопроизводства с указанием данных о том, кому в соответствии с постановлением (определением) суда (судьи) подлежат выплаты денежных сумм в соответствии с постановлением (определением) суда (судьи).
(п. 12.1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
12.2. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений суда осуществляется председателем суда, его заместителями и судьями, под председательством которых рассматривались дела.
Направляемые на исполнение копии приговоров, решений, определений, постановлений и выдаваемые судом исполнительные документы оформляются в соответствии с требованиями пункта 16.5 настоящей Инструкции. Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются. Сопроводительные письма к рассылаемым копиям подписываются теми же лицами. Копия сопроводительного письма подшивается к делу.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
В тех случаях, когда приговор, решение, определение или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии.
К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц направляются копии определений или постановлений апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
Копии частных определений (постановлений) регистрируются в журналах учета исполнения: по уголовным делам — форма N 31, по гражданским, административным делам — форма N 32 и направляются соответствующим организациям или соответствующему должностному лицу, как правило, после его вступления в законную силу.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140, от 01.03.2016 N 39)
12.3. Уголовное, гражданское, административное дело, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией председателя суда или судьи, председательствовавшего по делу.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Обращение к исполнению приговоров, определений
и постановлений по уголовным делам, рассмотренным
судом первой инстанции
12.4. Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции (часть 4 статьи 390 УПК РФ).
Для обращения к исполнению обвинительного приговора об осуждении к лишению свободы лица, не находящегося под стражей, уполномоченный работник аппарата суда по распоряжению председательствующего по делу судьи не позднее 3 дней после получения решения суда апелляционной инстанции об оставлении приговора без изменения (или по истечении срока на обжалование, если приговор не был обжалован) посылает две копии приговора в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства осужденного.
(п. 12.4 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
12.5. Для обращения к исполнению необжалованного приговора в отношении лица, осужденного к лишению свободы и содержащегося под стражей, работник аппарата суда по распоряжению председательствующего по делу направляет начальнику места предварительного заключения распоряжение (форма N 34). Распоряжение направляется после истечения срока, установленного для обжалования или принесения представления на приговор. Этот документ должен быть подписан председателем суда или судьей, председательствующим по делу, а также заверен гербовой печатью суда.
О вступлении приговора в законную силу осужденному объявляется под расписку.
По получении из места предварительного заключения сообщения об обращении приговора к исполнению работник аппарата суда делает соответствующую отметку в учетно-статистической карточке.
12.6. Если осужденный к лишению свободы находится в местах содержания под стражей и приговор был обжалован, то копия решения суда посылается начальнику места содержания под стражей судом апелляционной инстанции (часть 3 статьи 393 УПК РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Независимо от этого во всех случаях, когда вышестоящий суд вынес в апелляционном, кассационном порядке или в порядке надзора определение, согласно которому осужденный подлежит освобождению из-под стражи, суд, постановивший приговор, контролирует исполнение этого определения.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233)
12.6.1. В случае принятия судом постановления, определения об уведомлении потерпевшего или его законного представителя, представителя о получении информации о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, в том числе при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, а также о рассмотрении судом связанных с исполнением приговора вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания, копия определения (постановления) суда направляется вместе с копией обвинительного приговора в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания.
(п. 12.6.1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
12.7. Вступивший в законную силу приговор в отношении лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией осужденного от общества, исполняется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства (работы) осужденных, которые исполняют наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, а также осуществляют контроль за условно осужденными, осужденными, в отношении которых отбывание наказания отсрочено.
Для обращения к исполнению указанных приговоров работник отдела судопроизводства направляет в уголовно-исполнительную инспекцию две копии приговора и распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора суда (форма N 33) с приложением подписки осужденного о его явке в инспекцию.
При вынесении судом постановления об освобождении лица от уголовной ответственности или от наказания и о применении к нему принудительных мер медицинского характера (пункт 1 статьи 443 УПК РФ) его копия направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья, а также уполномоченному органу, в компетенцию которого входит обеспечение доставки данного лица для лечения.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94, от 28.10.2019 N 246)
В случае прекращения уголовного дела на основании того, что лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние небольшой тяжести (пункт 2 статьи 443 УПК РФ), либо по основаниям, предусмотренным статьями 24 — 28 УПК РФ (пункт 3 статьи 443 УПК РФ), копия постановления суда в течение 5 суток направляется в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
При назначении штрафа в качестве основного либо дополнительного наказания в течение трех суток со дня вступления в законную силу приговора или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции в соответствующую службу судебных приставов по месту жительства (пребывания, работы) осужденного направляется исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление, копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист и распоряжение об исполнении приговора.
В случае назначения штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания в целях обеспечения поступления дохода в федеральный бюджет копия резолютивной части обвинительного приговора с указанием сведений, предусмотренных частью 4 статьи 308 УПК РФ, направляется в государственный орган, являющийся администратором доходов федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (Правила осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В случае назначения судом наказания в виде штрафа в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ или ст. 70 УК РФ, копия приговора и копия сопроводительного письма о направлении исполнительного листа о взыскании штрафа в соответствующую службу судебных приставов направляется также в суд, постановивший первый приговор с назначением наказания в виде штрафа. По поступлении данных документов судом, постановившим первый приговор с назначением штрафа, направляется письмо в соответствующую службу судебных приставов о возвращении направленного им ранее исполнительного листа.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
После получения судом, назначившим наказание в виде штрафа в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ и ст. 70 УК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в случае выплаты штрафа в полном объеме, копия данного постановления направляется также в суд, постановивший первый приговор.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
В случае отмены приговора или прекращения уголовного дела, либо исключения из приговора указания о назначении наказания на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ или ст. 70 УК РФ, судом, назначившим наказание в виде штрафа в порядке ч. 5 ст. 69 УК РФ или ст. 70 УК РФ, направляется письмо в соответствующую службу судебных приставов о возвращении направленного им ранее исполнительного листа с одновременным извещением суда, постановившего первый приговор. При этом судом, постановившим первый приговор, выдается новый исполнительный лист, направляемый в соответствующую службу судебных приставов для исполнения.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
(п. 12.7 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
12.8. При вынесении судом постановления о замене неотбытого срока исправительных работ наказанием в виде лишения свободы обращение к исполнению приговора производится в порядке, предусмотренном п. 12.5 настоящей Инструкции. Копия постановления высылается в орган внутренних дел.
12.9. О вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы работник отдела по обеспечению судопроизводства в районные (городские) военные комиссариаты по месту жительства осужденного в двухнедельный срок направляет подписанное судьей и заверенное гербовой печатью сообщение (форма N 35) с приложением воинских документов.
(п. 12.9 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
12.10. Приговор, определение, постановление суда в части имущественных взысканий обращаются к исполнению после его вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной инстанции путем направления исполнительного листа в соответствующее подразделение судебных приставов. Исполнительный лист вместе с копиями приговора, определения, постановления суда может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 393 УПК РФ).
С исполнительным листом направляются заверенные судом копии приговора, определения, постановления суда (либо выписка из приговора в части, касающейся имущественных взысканий).
(п. 12.10 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
12.11. В случае, когда взыскание производится в порядке возмещения ущерба, причиненного преступлением, а дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства вследствие оставления судом, разрешившим уголовное дело, иска без рассмотрения или в связи с прекращением уголовного дела по основаниям, предусмотренным статьями 25, 28, 427 УПК РФ, в исполнительном документе делается отметка с указанием статьи УК РФ, по которой лицо привлекалось к уголовной ответственности или осуждено.
12.12. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96.
12.12.1. Копия приговора в отношении лиц, осужденных к принудительным работам, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также в отношении осужденных, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, по поручению судьи направляется уполномоченным работником аппарата суда для исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказание. При этом у осужденного отбирается соответствующая подписка (форма N 57) с обязательством самостоятельно явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о самостоятельном следовании в соответствующий территориальный орган уголовно-исполнительной системы (ст. 60.1, 60.2 УИК РФ).
Приговор в отношении осужденных к принудительным работам, находящихся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, исполняется путем направления копии приговора с подписанным судьей распоряжением об исполнении приговора (форма N 34) по месту нахождения осужденного под стражей.
При наличии в приговоре решения о самостоятельном следовании осужденного к месту отбывания наказания в колонии-поселении уполномоченным работником аппарата суда копия приговора направляется по поручению судьи или председателя суда для исполнения в территориальный орган уголовно-исполнительной системы. При этом у осужденного отбирается соответствующая подписка (форма N 57а) с обязательством самостоятельно явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о самостоятельном следовании в колонию-поселение.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Копия приговора в отношении лиц, которым в качестве дополнительного наказания назначено наказание в виде ограничения свободы по окончании отбывания осужденным основного вида наказания, подлежит направлению судом первой инстанции в соответствии с пунктом 12.7 Инструкции для исполнения в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 12.12.1 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
Исполнение решений, определений по гражданским и административным
делам, рассмотренным судом первой инстанции
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
12.13. Для исполнения решения по гражданскому или административному делу исполнительный лист выдается работником отдела обеспечения судопроизводства взыскателю после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения (если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению). Исполнительный лист выдается по заявлению лица, в пользу которого принят судебный акт, или по его ходатайству (письменному заявлению) направляется судом для исполнения в соответствующее подразделение службы судебных приставов. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется (статья 428 ГПК РФ, статья 353 КАС РФ). Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета по административным делам (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется уполномоченным работником аппарата суда в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника — физического лица. В случаях, специально предусмотренных КАС РФ, к исполнительному документу прилагается заверенная надлежащим образом копия судебного акта.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В заявлении о выдаче исполнительного листа о взыскании денежных средств или ходатайстве о направлении такого исполнительного листа для исполнения должны быть указаны следующие сведения о должнике и взыскателе:
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
для физических лиц — один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика; серия и номер документа, удостоверяющего личность; серия и номер водительского удостоверения; серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для индивидуального предпринимателя также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
для юридических лиц — идентификационный номер налогоплательщика либо ходатайство заявителя об истребовании таких сведений судом (статья 353 КАС РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
В случаях, если исполнительный лист на взыскание денежных средств направляется для исполнения без заявления или ходатайства лица, участвующего в деле, уполномоченный работник аппарата суда по указанию судьи, принявшего судебный акт, запрашивает сведения, предусмотренные пунктом 1 части 3.2 статьи 353 КАС РФ, в федеральном органе исполнительной власти, органе государственного внебюджетного фонда, в распоряжении которых находятся запрашиваемые сведения (часть 3.3 статьи 353 КАС РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Исполнительный лист выдается судом, рассмотревшим административное дело в первой инстанции, вне зависимости от того, суд какой инстанции принял судебный акт, на основании которого выдается исполнительный лист (ч. 1 ст. 353 КАС РФ).
Исполнительные документы высылаются заказным почтовым отправлением с соответствующим сопроводительным письмом.
Исполнительный документ и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще заверенная копия судебного акта, на основании которого выдается исполнительный лист, выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов (форма N 36) либо в справочном листе по делу (форма N , а также делается соответствующая отметка в учетно-статистических карточках либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы N 36.
По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, однако если решение принято в пользу нескольких истцов (административных истцов) или против нескольких ответчиков (административных ответчиков) либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, то по ходатайству (письменному заявлению) взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части судебного акта, которая по данному листу подлежит исполнению. В случае наличия у ответчика нескольких мест работы (источников дохода) несколько исполнительных листов может быть выдано по просьбе взыскателя с согласия председательствующего.
На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя работником аппарата суда выдается несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.
Исполнительный лист о взыскании государственной пошлины направляется судом непосредственно в службу судебных приставов.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета по административным делам (в том числе на взыскание государственной пошлины) направляется уполномоченным работником аппарата суда в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника-организации или по месту жительства должника — физического лица.
В случае если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом на исполнение по ходатайству взыскателя или самим взыскателем, должна прилагаться заверенная судом в установленном п. 16.5 настоящей Инструкции порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (п. 10 ст. 353 КАС РФ).
Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, принявшим судебный акт (ст. 428 ГПК РФ, ст. 353 КАС РФ).
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа путем заполнения формата исполнительного листа, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации и подписанного судьей усиленной квалифицированной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с копией соответствующего судебного акта, заверенного в соответствии с пунктом 16.5 настоящей Инструкции, направляется в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
(п. 12.13 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
12.14. Исполнительные документы заполняются уполномоченным на то работником суда четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений, подписываются судьей и заверяется гербовой печатью суда. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N. 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
(п. 12.14 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
12.15. Все виды исполнительных документов, оформляемых по гражданским, уголовным, административным делам, другим материалам и производствам, разрешаемым судом, подлежат регистрации в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов (форма N 36), которые хранятся в отделе делопроизводства. При ведении (журнала) (форма N 36) на бумажном носителе: он прошивается, нумеруется, количество листов заверяется на последней странице подписью уполномоченного работника аппарата суда, ответственного за ведение делопроизводства и гербовой печатью суда.
(п. 12.15 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Обращение к исполнению судебных актов, вынесенных судом
апелляционной инстанции по уголовным, гражданским
и административным делам
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 18.03.2013 N 60)
12.16. Апелляционные приговор, определение, постановление суда по уголовному делу в течение 7 суток со дня их вынесения направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор.
Копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, с сопроводительным письмом (форма N 37) незамедлительно направляется апелляционной инстанцией соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.
12.17. Обращение к исполнению судебных актов по гражданским, административным делам возлагается на суд, который рассматривал дело в первой инстанции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
12.18. В соответствующих нарядах суда остаются копии судебных актов, вынесенных судом апелляционной инстанции.
Обращение к исполнению судебных постановлений по делам
об административных правонарушениях
(введено Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 18.03.2013 N 60)
12.18-1. Постановление по делу об административном правонарушении обращается к исполнению судом первой инстанции, вынесшим постановление.
(п. 12.18-1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
12.18-2. В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье первой инстанции для обращения его к исполнению в течение трех суток со дня его вступления в законную силу (ст. 31.3 КоАП РФ).
(п. 12.18-2 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
12.18-3. Решение по жалобе на постановление об административном аресте либо административном выдворении доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (ст. 30.8 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении с решением, вынесенным по жалобе (протесту) на постановление об административном аресте либо административном выдворении, в течение суток направляется в суд первой инстанции, вынесший данное постановление.
В случае вынесения решения об отмене постановления об административном аресте, об изменении постановления в части исключения назначения наказания в виде административного выдворения копия этого решения с сопроводительным письмом направляется областным и равным ему судом в день вынесения решения непосредственно должностному лицу, органу, исполняющим постановление об административном аресте либо административном выдворении, для немедленного исполнения.
(п. 12.18-3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
12.18-4 — 12.18-5. Исключены. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
Исполнение частных определений (представлений)
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 01.03.2016 N 39)
12.19. Копия частного определения, вынесенного судом при выявлении случаев нарушения законности по уголовному или гражданскому делу, копия представления судьи об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, уполномоченным работником аппарата суда с сопроводительным письмом направляется в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение одного месяца со дня его получения сообщить о принятых мерах.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Копия частного определения по административному делу не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения направляется уполномоченным работником аппарата суда в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении (ст. 200 КАС РФ).
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39; в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Исполнение частного определения (представления) находится на контроле у ответственного за это работника аппарата суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
В соответствующий наряд должны помещаться копии частного определения (представления) и сопроводительного письма, а также сообщение организации или должностного лица о принятых мерах.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Ответственный за исполнение частного определения (представления) работник аппарата суда докладывает вынесшему его судье (председательствующему по делу судье) не реже одного раза в месяц информацию о поступлении или непоступлении сообщения от организации или должностного лица о принятии мер по частному определению (представлению).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Информация по частному определению (представлению) вносится в базу данных автоматизированного судебного делопроизводства.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Наложение штрафа на виновных должностных лиц в случае несообщения о принятых мерах не освобождает от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению (представлению) суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
(п. 2.19 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Производство в порядке статьи 13
Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности»
и статьи 24 Федерального закона от 06.03.2006
N 35-ФЗ «О противодействии терроризму»
Исключено с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
Порядок выдачи копий судебных документов и снятия копий
с материалов дела
(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 19.12.2011 N 233)
12.20. Право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам:
обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (ст. 47 ч. 4 п. 13, ст. 53 ч. 1 п. 7 УПК РФ);
потерпевшим (ст. 42 ч. 2 п. 12 УПК РФ);
гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (ст. 44 ч. 4 п. 13 УПК РФ);
гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска (ст. 54 ч. 2 п. 9, ст. 55 ч. 2 УПК РФ);
сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском, административном деле, а также их представителям (ст. 35 ч. 1 ГПК РФ, ст. 45 КАС РФ);
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти — родственникам (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных и административных дел и получения с них копий (ст. 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).
Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению в порядке, установленном председателем суда или судьей, председательствующим по делу. Данное письменное заявление с разрешающей резолюцией председателя суда или судьи, председательствующего по делу, подшивается в судебное дело.
Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов судебного дела, в том числе с помощью технических средств, судом не заверяются.
Письменные доказательства, имеющиеся в деле, по ходатайству (письменному заявлению) лиц, их представивших, возвращаются после вступления решения суда в законную силу.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
При этом в деле остается заверенная судьей копия, на которой лицо, получившее подлинный документ, расписывается.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
В случае направления документа почтой в дело подшивается копия сопроводительного письма.
Письменные доказательства из дела с разрешения судьи, председательствующего по делу, а при его отсутствии — председателя суда (его заместителя) могут быть возвращены представившим их лицам и до вступления решения суда в законную силу (ст. 72 ГПК РФ, ст. 71 КАС РФ).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Повторная выдача копий судебных актов (решений, определений, приговоров, постановлений, судебных приказов) лицам, указанным в пункте 16.1, а также другим лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, осуществляется по их письменному мотивированному заявлению в установленном председателем суда порядке. Другие, не установленные настоящей Инструкцией, правила ознакомления с материалами судебного дела, выдачи подлинных документов, заверенных копий материалов дела, письменных справок, копий судебных актов, вступивших в законную силу, определяются председателем суда.
Порядок снятия копий из судебных дел, находящихся в архиве суда, регулируется Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной Судебным департаментом.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 12.20 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
13. Контроль за обращением к исполнению
приговоров, решений и определений, вынесенных в суде
первой, апелляционной и кассационной инстанций
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
13.1. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений и определений, вынесенных в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций, осуществляется судьей, под председательством которого рассмотрено дело.
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19.12.2011 N 233, от 28.10.2019 N 246)
13.2. Уголовное дело, рассмотренное в первой инстанции, считается оконченным и может быть сдано в архив после обращения к исполнению приговора или определения (постановления) суда.
Если осужденный согласно приговору суда или определению (постановлению) данного суда, решению вышестоящего суда подлежит освобождению из-под стражи, дело считается законченным и может быть сдано в архив после получения извещения начальника места заключения об освобождении осужденного.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
Работник аппарата суда в случае непоступления извещения об исполнении приговора или определения обязан своевременно доложить об этом председателю судебной коллегии или председательствующему по делу судье.
Если по приговору суда осужденный подлежит заключению под стражу, дело считается законченным после получения от соответствующего органа внутренних дел подтверждения о том, что осужденный, находившийся на свободе, заключен под стражу, и сообщения исправительного учреждения о прибытии осужденного для отбывания наказания.
Если лицо освобождено от уголовной ответственности и в отношении его применены принудительные меры медицинского характера, дело считается законченным после получения судом от исправительного учреждения или медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, уведомления о помещении такого лица в медицинскую организацию или о лечении у врача-психиатра в амбулаторных условиях.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
Если судом принято решение о необходимости применения в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия, дело считается законченным после получения судом из уголовно-исполнительной инспекции и ОДН извещения о взятии несовершеннолетнего на учет.
Если принудительной мерой воспитательного характера является предупреждение, уголовное дело считается законченным после разъяснения судом несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий совершения преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
Если согласно приговору отсрочено отбытие наказания осужденным беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, дело считается законченным после поступления в суд от уголовно-исполнительной инспекции уведомления о постановке осужденного лица на учет.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 03.12.2010 N 269)
13.3. При наличии по уголовному делу определения (постановления) суда об объявлении розыска лица, скрывающегося от суда после вынесения приговора или осужденного заочно, дело считается законченным и подлежит сдаче в архив только по получении извещения о задержании лица и исполнении вынесенного в отношении его приговора.
Исполнение определения, постановления суда о розыске подсудимых и осужденных должно систематически, не реже одного раза в квартал, проверяться путем направления запросов органам внутренних дел, а в случае задержки с исполнением — путем извещения об этом прокурора.
13.4. Уголовное дело, по которому лицо осуждено условно, считается законченным после получения судом от уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного уведомления о получении копии приговора и о взятии осужденного на учет.
13.5. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде штрафа, считается законченным и подлежит сдаче в архив после получения копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.
(п. 13.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2017 N 96)
13.6. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде обязательных работ, считается законченным после получения судом от уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного уведомления о получении копии приговора и о взятии осужденного на учет.
13.7. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, считается законченным после получения от уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства осужденного уведомления о получении копии приговора и о взятии осужденного на учет.
13.8. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде исправительных работ, считается законченным после получения судом от уголовно-исполнительной инспекции уведомления о получении копии приговора и о взятии осужденного на учет.
13.9. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде ограничения свободы, считается законченным после получения судом от исправительного центра уведомления о получении копии приговора и о взятии осужденного на учет.
13.10. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде ареста, считается законченным после получения судом от арестного дома уведомления о прибытии осужденного для отбытия наказания.
13.11. Уголовное дело, по которому лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы, считается законченным после получения от исправительного учреждения уведомления о начале и месте отбывания наказания.
13.12. Исключен с 28 октября 2019 года. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246.
13.13. Уголовное дело, по которому судом вынесен оправдательный приговор, считается законченным после вступления приговора в законную силу.
13.14. Уголовное дело, по которому судом вынесен оправдательный приговор за непричастностью подсудимого в совершении преступления, в архив не сдается, а по вступлении приговора в законную силу направляется прокурору для принятия мер к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
13.15. Уголовное дело, по которому приговором суда назначено дополнительное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, считается законченным после поступления в суд от органа, присвоившего звание, чин или представившего к награде, сообщения об исполнении приговора.
13.16. Гражданское или административное дело считается оконченным и подлежит сдаче в архив:
в случае если иск удовлетворен — после передачи (направления) исполнительных документов в подразделение службы судебных приставов либо вручения (направления) их взыскателям;
в случае если в иске отказано или иск оставлен без рассмотрения либо производство по делу прекращено — после вступления решения (определения) в законную силу;
в случае если решение подлежит немедленному исполнению — после вступления в законную силу судебного акта;
в случае вынесения судом решения (определения) о взыскании штрафа, государственной пошлины или иных сумм в доход соответствующего бюджета — после приобщения к нему квитанции об оплате либо поступления копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства;
в случае вынесения судом решения в порядке административного судопроизводства об обязанности соответствующего органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод — после поступления сведений от указанных органов или лиц об исполнении судебного решения (п. 10.8 настоящей Инструкции).
(п. 13.16 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
13.17. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
КонсультантПлюс: примечание.
Раздел 14 в ред., действовавшей до 28.10.2019, сохраняет действие до рассмотрения кассационных жалоб, представлений, поданных до 01.10.2019 (Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28.10.2019 N 246).
14. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб,
представлений на судебные решения, принятые судом
по первой инстанции и вступившие в законную силу
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
14.1. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб, представлений на судебные решения, вступившие в законную силу, по уголовным делам
14.1.1. Вступившие в законную силу судебные акты по уголовным делам могут быть обжалованы лицами, перечисленными в статье 401.2 УПК РФ, в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 47.1 УПК РФ.
Подаются через суд первой инстанции кассационные жалоба, представление на приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенное в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, приговор или иное итоговое судебное решение апелляционного суда общей юрисдикции, вынесенное по результатам пересмотра такого решения (статья 401.3 УПК РФ).
Кассационные жалоба, представление в установленный срок могут быть отправлены в суд первой инстанции через отделение связи или переданы в приемную суда, вынесшего решение. К кассационной жалобе, представлению, поступившим в суд из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе кассационной жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
При приеме документов непосредственно работником приемной либо отдела делопроизводства суда штамп ставится на первом экземпляре жалобы, представления, остающихся в суде, и на их копиях, которые передаются заявителю.
Кассационные жалобы, представления, как поданные лично через приемную суда, так и поступившие через отделение связи в отдел делопроизводства, формируются и включаются в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции.
14.1.2. В этот же день кассационная жалоба, представление передаются уполномоченному работнику аппарата суда, который в ПС ГАС «Правосудие» находит номер судебного дела (УИД) и номер производства по делу, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт, по которому подана жалоба, представление, и проставляет в штампе суда номер производства, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы, представления.
14.1.3. Уголовное дело, решение по которому обжалуется, вместе с кассационной жалобой, представлением в тот же день передается судье под расписку в реестре (журнале) передачи дел (форма N 28). В случае если жалоба, представление поступили в суд во второй половине рабочего дня, они оформляются и передаются судье не позднее 10.00 следующего рабочего дня.
14.1.4. При поступлении в суд первой инстанции в случаях, предусмотренных частью второй статьи 401.3 УПК РФ, кассационных жалобы, представления уполномоченный работник аппарата суда по распоряжению судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления извещает о поступлении таких жалоб, представлений лиц, интересы которых ими затрагиваются (форма N 52б), с разъяснением права подачи на кассационные жалобу или представление возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи и направляет им копии кассационной жалобы, представления, а также возражений на них заказным письмом с уведомлением (статья 401.7 УПК РФ).
Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела. В случае если возражения на кассационные жалобу, представление поступили после направления дела в кассационную инстанцию, возражения досылаются уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи в кассационную инстанцию.
14.1.5. После выполнения действий, предусмотренных статьей 401.7 УПК РФ, и по истечении определенного судом срока для представления возражений уполномоченный работник аппарата по распоряжению судьи не позднее следующего рабочего дня направляет уголовное дело с поступившими кассационными жалобами, представлениями и возражениями на них в соответствующий суд кассационной инстанции с уведомлением сторон соответствующим сопроводительным письмом (форма N 53).
14.1.6. Правильность оформления дела, направляемого в суд кассационной инстанции, проверяет уполномоченный работник аппарата суда и судья.
14.1.7. О месте, дате и времени рассмотрения кассационных жалобы, представления не позднее 14 суток до дня судебного заседания извещает суд кассационной инстанции.
14.1.8. Об отправке дела в суд кассационной инстанции делается соответствующая отметка в ПС ГАС «Правосудие», соответствующем реестре (журнале) (форма N 27).
14.1.9. Уголовные дела с поступившими кассационными жалобами, представлениями направляются посредством почтовой связи общего пользования в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, посылках и т.д.) либо иными видами почтовой связи, нарочными (курьерами) или специализированными службами доставки.
Судебные дела могут доставляться самостоятельно работниками аппаратов судов в суд кассационной инстанции в случае нахождения в пределах судебного кассационного округа в непосредственной близости от места нахождения кассационного суда, за исключением дел, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной.
В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам уголовного дела, направленного в кассационный суд. Третий экземпляр хранится в соответствующем наряде суда, отправившего дело с жалобой, представлением. Второй экземпляр сопроводительного письма возвращается кассационным судом с отметкой в штампе суда даты получения дела.
14.1.10. Дата возвращения дела в суд из суда кассационной инстанции, результаты кассационного рассмотрения отмечаются в ПС ГАС «Правосудие» работником аппарата суда, должностным регламентом которого это предусмотрено.
14.1.11. В случае поступления соответствующего запроса из вышестоящего суда на истребование дела уполномоченный работник аппарата суда по распоряжению судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления запроса направляет уголовное дело соответствующим сопроводительным письмом.
В аналогичном порядке направляются дела об административных правонарушениях, истребованных вышестоящим судом по поступившим жалобам и протестам. Отметки о направлении уголовного дела, дела об административном правонарушении делаются в реестре (журнале) формы N 38.
14.2. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб, представлений на судебные решения, вступившие в законную силу, по гражданским, административным делам
14.2.1. Вступившие в законную силу судебные постановления по гражданским делам могут быть обжалованы лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, в кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные главой 41 ГПК РФ.
Вступившие в законную силу судебные акты по административным делам могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными актами, в порядке и сроки, установленные главой 35 КАС РФ.
Кассационные жалобы, представления по гражданским делам на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения апелляционных судов общей юрисдикции подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции (статья 377 ГПК РФ).
Кассационные жалоба, представление по административным делам, подаваемые в кассационный суд общей юрисдикции (пункт 1 части 2 статья 319 КАС РФ), а также кассационные жалоба, представление, подаваемые в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, на судебные акты по административным делам, указанным в пунктах 7 — 11 части 1 статьи 20 КАС РФ, подаются через суд, принявший решение (статья 319 КАС РФ).
Кассационная жалоба по гражданским делам, кассационная жалоба, представление и прилагаемые к ним документы по административным делам также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (статья 378 ГПК РФ, статья 319 КАС РФ).
Кассационные жалоба, представление по гражданским и административным делам в установленный срок могут быть отправлены в суд первой инстанции через отделение связи или переданы в приемную суда, вынесшего решение. К кассационной жалобе, представлению, поступившим в суд из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе кассационной жалобы, представления в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов.
При приеме документов непосредственно работником приемной либо отдела делопроизводства суда штамп ставится на первом экземпляре кассационной жалобы, представления, остающихся в суде, и на их копиях, которые передается заявителю.
Кассационные жалобы, представления, как поданные лично через приемную суда, так и поступившие через отделение связи в отдел делопроизводства, формируются и включаются в реестр (журнал) учета входящей корреспонденции.
14.2.2. В этот же день кассационная жалоба, представление по гражданскому делу, административному делу передаются уполномоченному работнику аппарата суда, который в ПС ГАС «Правосудие» находит номер судебного дела (УИД) и номер производства по делу, рассмотренного в суде первой инстанции, на судебный акт, по которому подана жалоба, представление и проставляет в штампе суда номер производства, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы, представления.
14.2.3. Уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи кассационные жалоба, представление, поступившие на судебный акт по гражданскому делу, направляются вместе с делом соответствующим сопроводительным письмом (форма N 53) в кассационный суд общей юрисдикции в трехдневный срок со дня поступления жалобы, представления в суд (часть 1 статьи 377 ГПК РФ). При подаче кассационных жалобы, представления на определение, которым не оканчивается производство по гражданскому делу, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи формируется по соответствующим жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов, и опись всех имеющихся в деле документов, которые направляются уполномоченным работником аппарата суда в кассационный суд общей юрисдикции в трехдневный срок со дня поступления жалобы, представления в суд соответствующим сопроводительным письмом (форма N 53).
14.2.4. Кассационные жалоба, представление на судебное решение или на иное определение, которым оканчивается производство по административному делу, вместе с административным делом незамедлительно, но не позднее следующего рабочего дня с даты их поступления, направляются соответствующим сопроводительным письмом (форма N 53) по распоряжению судьи уполномоченным работником аппарата в суд кассационной инстанции. При подаче кассационных жалобы, представления на определение, которым не оканчивается производство по административному делу, уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи формируется по соответствующим жалобе, представлению прокурора материал, состоящий из оригинала жалобы или представления прокурора и обжалуемого определения суда, а также из заверенных судом необходимых для их рассмотрения копий документов, и опись всех имеющихся в деле документов, которые не позднее следующего рабочего дня направляются уполномоченным работником аппарата суда соответствующим сопроводительным письмом (форма N 53) в суд кассационной инстанции (часть 1 статьи 319 КАС РФ).
14.2.5. Правильность оформления дела, направляемого в суд кассационной инстанции, проверяет уполномоченный работник аппарата суда и судья по делу.
14.2.6. О месте, дате и времени рассмотрения кассационных жалобы, представления по гражданским и административным делам извещает суд кассационной инстанции.
14.2.7. Об отправке дела делается соответствующая отметка в ПС ГАС «Правосудие», соответствующем журнале (реестре) (форма N 27). Дела с поступившими кассационными жалобами, представлениями, направляются посредством почтовой связи общего пользования в регистрируемых почтовых отправлениях (заказных бандеролях, заказных и т.д.) либо иными видами почтовой связи, нарочными (курьерами) или специализированными службами доставки.
Судебные дела могут доставляться самостоятельно работниками аппаратов судов в суд кассационной инстанции в случае нахождения в пределах судебного кассационного округа в непосредственной близости от места нахождения кассационного суда, за исключением дел, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной.
В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам уголовного дела, направленного в кассационный суд. Третий экземпляр хранится в соответствующем наряде суда, отправившего дело с жалобой, представлением. Второй экземпляр сопроводительного письма возвращается кассационным судом с отметкой в штампе суда даты получения дела.
14.2.8. Дата возвращения дела в суд из суда кассационной инстанции, результаты кассационного рассмотрения отмечаются в ПС ГАС «Правосудие» работником аппарата суда, должностным регламентом которого это предусмотрено.
14.2.9. В случае поступления соответствующего запроса из кассационного суда общей юрисдикции, Верховного Суда Российской Федерации на истребование дела, уполномоченный работник аппарата суда по распоряжению судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления запроса направляет дело соответствующим сопроводительным письмом.
14-1. Особенности делопроизводства по пересмотру
вступивших в законную силу судебных актов по новым
или вновь открывшимся обстоятельствам
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
14-1.1. Заявления, представления лиц, перечисленных в статьях 394 ГПК РФ, 346 КАС РФ, о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским и административным делам, заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (статья 415 УПК РФ) подлежат регистрации уполномоченным работником аппарата суда в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
Уполномоченным работником аппарата суда в картотеке автоматизированного судебного делопроизводства определяется номер судебного дела (уникальный идентификатор дела), на основании которого определяется номер производства по делу на судебный акт, по которому подано заявление, представление, заключение прокурора и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся и регистрационным номером заявления, вносятся соответствующие отметки в учетно-статистическую карточку по делу.
После регистрации заявление, представление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по гражданским и административным делам, заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.4 настоящей Инструкции, данные документы передаются не позднее следующего рабочего дня судье.
14-1.2. Заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы по административным делам также могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», их регистрация производится в порядке главы 3 настоящей Инструкции. При этом копии заявления, представления и приложенных к ним документов могут быть уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (статья 347 КАС РФ).
14-1.3. Уполномоченным работником аппарата суда копия определения о принятии заявления, представления к производству по административному делу направляется не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения. Вместе с копией определения направляются копии заявления, представления и приложенных к ним документов, если эти копии не направлялись заявителям. В случае, если заявление, представление и приложенные к ним документы поданы в суд в электронном виде, они направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа и (или) указанным лицам сообщается о возможности ознакомления с такими документами и изготовления их копий в суде (статья 348 КАС РФ).
14-1.4. В случае если заявление, представление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 347 КАС РФ, на основании определения судьи уполномоченным работником аппарата суда не позднее следующего рабочего дня направляется копия определения вместе с заявлением, представлением и прилагаемыми к ним документами. Данная информация отмечается в ПИ ГАС «Правосудие».
14-1.5. Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу, заявление, представление по гражданским и административным делам о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании в порядке, установленном статьей 401.13 УПК РФ, статьей 396 ГПК РФ, статьей 349 КАС РФ.
14-1.6. Извещение лиц, перечисленных в статье 394 ГПК РФ, статье 346 КАС РФ, а по уголовным делам — прокурора и лиц, указанных в части первой статьи 401.2 УПК РФ, при условии заявления ими ходатайства об этом, о дате и времени судебного заседания осуществляется уполномоченным работником аппарата суда с учетом положений настоящей Инструкции.
14-1.7. Оригинал определения уполномоченным работником аппарата суда приобщается к судебному делу с иными документами в хронологическом порядке по данному производству.
14-1.8. Копия определения об отказе в удовлетворении заявления, представления по административным делам направляются уполномоченным работником аппарата суда лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
14-1.9. В случае если к моменту поступления заявления, представления, заключения прокурора о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебное дело уничтожено, то формируется соответствующее производство под тем же номером исходя из имеющихся оригиналов судебных актов и иных номенклатурных дел, в случае если информация о номере производства отсутствует в ПИ ГАС «Правосудие», регистрация производится в ПС ГАС «Правосудие» за новым номером.
14-2. Делопроизводство по рассмотрению жалоб,
представлений на постановления районных судов о помещении
несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности,
в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого
типа, а также о помещении несовершеннолетних в центры
временного содержания для несовершеннолетних
правонарушителей органов внутренних дел
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
(введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 18.03.2013 N 60)
14-2.1. Несовершеннолетний, не подлежащий уголовной ответственности, достигший возраста четырнадцати лет, либо его родители или иные законные представители или по их просьбе адвокат могут обжаловать в областной и равный ему суд постановление судьи районного суда о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления (ст. 30 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
14-2.2. Жалобы (представления) по обжалованию постановлений районных судов в отношении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства и журнале учета (форма N 48) и не позднее следующего рабочего дня передаются председателю суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
14-2.3. Извещение о дате, времени и месте рассмотрения жалобы или представления направляется уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению председателя суда (лица его замещающего) несовершеннолетнему, законному представителю, адвокату, прокурору не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления в суд и принятии дела к производству.
(п. 14-2.3 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
14-2.4. Копия решения по жалобе или представлению прокурора на постановление судьи районного суда в течение трех суток высылается судье районного суда, вынесшему постановление, прокурору, несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, и (или) его родителям или иным законным представителям.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
14.2.5. Результаты рассмотрения жалоб (представлений) отмечаются уполномоченным работником аппарата суда в базе данных автоматизированного судебного делопроизводства и соответствующем журнале.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
14-2.6. В аналогичном порядке осуществляется делопроизводство при рассмотрении жалоб, представлений на постановления районных судов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
(п. 14-2.6 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
14-3. Делопроизводство по делам при обжаловании
в надзорном порядке
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 28.10.2019 N 246)
14-3.1. Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации (статья 391.2 ГПК РФ, статья 333 КАС РФ, статья 412.2 УПК РФ) в порядке и сроки, установленные процессуальным законодательством.
Регистрация, учет и направление истребованных (часть 2 статьи 337 КАС РФ, часть 1 статьи 391.5 ГПК РФ, часть 1 статьи 412.5 УПК РФ) дел, судебные акты по которым вступили в законную силу, в Верховный Суд Российской Федерации в порядке надзорного обжалования осуществляется с учетом требований настоящей Инструкции с учетом особенностей, предусмотренных процессуальным законодательством.
15. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
и личных документов осужденных («Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ
(в ред. от 7 апреля 2010 г.))
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ
от 14.05.2010 N 96)
15.1. Вещественные доказательства по уголовным делам, поступившие в суд из органов прокуратуры, предварительного расследования или приобщенные к делам по определению (постановлению) суда, принимаются, учитываются и хранятся с соблюдением правил, предусмотренных статьей 82 УПК РФ, Инструкцией о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами, утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР 18 октября 1989 года N 34/15, Положением о реализации или уничтожении предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2012 года N 848, Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449, а также настоящей Инструкцией.
(п. 15.1 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.2. При поступлении в суд уголовного дела от органов прокуратуры, предварительного расследования с вещественными доказательствами уполномоченным работником аппарата суда проверяется целостность упаковки и опись содержимого на упаковке с указанием номера дела, к которому они приобщены, наличие оттисков штампа и печати.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
15.3. Абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
При обнаружении нарушения упаковки или печати работник аппарата суда в присутствии председателя судебной коллегии (судьи) и лица, доставившего дело, вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, со справкой к обвинительному заключению и с постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств. При отсутствии расхождений вещественные доказательства вновь упаковываются и опечатываются. О вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело.
При наличии расхождений между содержимым упаковки и справкой к обвинительному заключению, постановлению о приобщении к делу вещественных доказательств, а также если опись содержимого на упаковке не соответствует справке и постановлению, дело судом не принимается. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается председателем судебной коллегии (судьей), работником аппарата суда, принимавшим вещественные доказательства, и лицом, доставившим дело. Копия акта вместе с делом и вещественными доказательствами высылается органу, направившему дело в суд.
15.4. Вещественные доказательства, приобщенные к делу судом, соответствующим образом упаковываются и опечатываются. Упаковка должна обеспечивать сохранность вещественных доказательств от повреждения и порчи.
На упаковке указываются: наименование вложенного, его количество, номер дела, к которому вещественные доказательства приобщены, а после регистрации — номер по порядку записей в книге учета вещественных доказательств, принятых на хранение (форма N 46) (далее — журнал, форма N 46).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Опечатывание вещественных доказательств производится в присутствии судьи, председательствующего по делу. Печать ставится таким образом, чтобы вещественные доказательства не могли быть заменены или изъяты без ее повреждения.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.5. Предметы и вещи, поступившие в суд с делом, но не признанные в установленном порядке вещественными доказательствами, судом не принимаются. О возвращении вещей и предметов составляется акт, который подписывается председателем судебной коллегии, секретарем и лицом, доставившим дело в суд. Копия акта вместе с вещами направляется органу, передавшему их в суд.
15.6. Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, принимаемых на хранение в суд, председатель (исполняющий обязанности председателя) суда из числа работников аппарата суда назначает лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств по уголовным делам в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище), правильность ведения их учета, обоснованность их выдачи и передачи (далее — ответственный работник аппарата суда), а также определяет порядок его замещения на случай отсутствия.
В день поступления уголовного дела в суд с вещественными доказательствами, подлежащими приему на хранение, уполномоченным работником аппарата суда после регистрации поступившего уголовного дела с учетом положений п. 6.1 настоящей Инструкции вещественные доказательства передаются ответственному работнику аппарата суда под роспись в соответствующем журнале (реестре). О вещественных доказательствах по уголовным делам также делаются соответствующие отметки в автоматизированной системе судебного делопроизводства (ПС ГАС «Правосудие») и учетно-статистических карточках.
При приеме на хранение (или возврате) вещественных доказательств по уголовным делам в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) суда ответственный работник аппарата суда оформляет и выдает лицу, представившему вещественные доказательства, квитанцию (расписку) по форме N 46.1.
Прием на хранение большого количества вещественных доказательств по уголовным делам, их выдача и возврат производятся по акту приема-передачи (приложение N 46.2).
Квитанция (расписка) и акт приема-передачи составляются в 2 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, поступившего в суд, другой выдается лицу, представившему вещественные доказательства.
Ответственный работник аппарата суда при приеме на хранение вещественных доказательств обязан проверить целостность упаковки (если она имеется), соответствие оттисков штампов и печатей описанию в сопроводительных документах (копиях постановления о признании предметов вещественными доказательствами и приобщении их к уголовному делу, заключениях эксперта или иных процессуальных документах, в которых отражены сведения об упаковке).
Для учета вещественных доказательств по уголовным делам, переданных для хранения в камеру хранения (специальное хранилище) суда, ответственным работником аппарата суда ведется книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма N 46).
Книга учета вещественных доказательств по уголовным делам, принятых на хранение (форма N 46) (далее — книга учета), прошивается, нумеруется и скрепляется оттиском гербовой печати суда. Количество листов в журнале заверяется на последней странице подписью председателя суда или иного уполномоченного им лица. Каждый предмет (документ) в книге учета указывается отдельно в хронологическом порядке, ему присваивается порядковый номер. Наименование вещественных доказательств (с указанием идентифицирующих признаков) и их количество проставляются в соответствии с записью на упаковке (бирке).
Вещественные доказательства, поступившие на хранение в суд, регистрируются ответственным работником аппарата суда в книге учета (форма N 46) в день их поступления. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу судом, производится в день вынесения соответствующего определения (постановления).
После регистрации вещественного доказательства по уголовному делу, поступившего на хранение в суд, на его упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела и порядковый номер вещественного доказательства, отраженный в книге учета (форма N 46).
Ответственным работником аппарата суда также ведется соответствующий наряд по номенклатуре дел, в котором хранятся заверенные копии решений (приговоров, определений, постановлений) суда, выписок из них, а также иных документов, на основании которых производились прием, выдача, возврат и передача вещественных доказательств, принятых в суд на хранение.
Требования к оборудованию камеры хранения вещественных доказательств установлены Правилами хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 449.
Порядок хранения ключей от камеры хранения вещественных доказательств (специального хранилища) и их дубликатов определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) соответствующего суда.
Доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, назначаемого приказом (распоряжением) председателя (исполняющим обязанности председателя) суда.
В случае если в отсутствие ответственного работника аппарата суда или лица, его замещающего, возникла необходимость поместить на хранение либо получить вещественные доказательства, доступ в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) осуществляется только в присутствии комиссии, состоящей не менее чем из 3 человек, состав которой определяется председателем (исполняющим обязанности председателя) суда.
Комиссией составляется акт приема-передачи, в котором перечисляются изъятые или помещенные на хранение предметы и указываются основания их изъятия или перемещения.
Акт приема-передачи передается ответственному работнику аппарата суда для внесения соответствующих записей в книгу учета (форма N 46) и приобщения в соответствующий наряд по номенклатуре дел суда.
(п. 15.6 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.7. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств из одного суда в другой или прокуратуру в отношении каждого передаваемого объекта вещественных доказательств в книге учета (форма N 46) производятся соответствующие отметки. Если при передаче уголовного дела имеются вещественные доказательства, которые не передавались вместе с уголовным делом, то в сопроводительном письме о передаче уголовного дела указывается место хранения вещественных доказательств. Кроме того, о передаче уголовного дела судом направляется соответствующее уведомление по месту хранения таких вещественных доказательств.
(п. 15.7 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.8 — 15.9. Исключены. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
15.10. Передача вещественных доказательств судье для осмотра и возвращение их на хранение отмечаются в журнале.
После осмотра вещественных доказательств, произведенного судом в соответствии с требованиями УПК РФ, они вновь упаковываются и опечатываются.
15.11. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
15.12. В соответствии со статьей 82 УПК РФ вещественные доказательства хранятся в суде до вступления в законную силу судебного постановления суда о прекращении дела.
В тех случаях, когда спор о праве на вещь подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественные доказательства хранятся до вступления в законную силу решения суда.
До вступления судебного постановления в законную силу вещественные доказательства могут быть возвращены их владельцу только по письменному распоряжению судьи, председательствующего по делу. Секретарь оформляет передачу вещей по правилам, изложенным в пункте 15.17 настоящей Инструкции.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 08.11.2005 N 140)
15.13. После вступления в законную силу приговора, иного судебного постановления в книге учета (форма N 46) делается отметка о состоявшемся решении суда в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения.
Копия вступившего в законную силу решения (определения, постановления, приговора) суда по вопросу о вещественных доказательствах, заверенная в соответствии с требованиями п. 16.5 настоящей Инструкции, направляется уполномоченным работником аппарата суда по поручению судьи в течение 3 рабочих дней в орган, осуществляющий хранение вещественных доказательств, копия сопроводительного письма подшивается в дело.
Уполномоченным работником аппарата суда в учетно-статистических карточках делаются соответствующие отметки об исполнении судебного решения (определения, постановления, приговора) в части, касающейся вещественных доказательств. При длительном отсутствии сведений (более трех месяцев) об исполнении судом направляются повторные запросы в уполномоченные органы, копии которых подшиваются в дело. Соответствующие отметки о направлении судебного решения для исполнения в части вещественных доказательств, находящихся на хранении в суде, делаются в книге учета (форма N 46).
(п. 15.13 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.14. Для обращения к исполнению приговора в части реализации конфискованных судом орудий преступления, которые находятся на хранении в организациях, ведомствах, выписывается исполнительный лист, который направляется для исполнения в подразделение службы судебных приставов по месту нахождения вещественных доказательств. Копия сопроводительного письма подшивается в дело, а в журнале (книге учета) отмечается, кому и когда направлен исполнительный лист.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.15. Если вещественные доказательства, подлежащие реализации, хранятся в суде, работник аппарата суда под расписку передает исполнительный документ и вещественные доказательства судебному приставу-исполнителю.
Расписка судебного пристава-исполнителя в получении вещественных доказательств подшивается в дело, а в журнал вносится запись о передаче вещественных доказательств судебному приставу-исполнителю.
Исполнительный документ с отметками судебного пристава-исполнителя и судьи об исполнении подшивается в дело. В журнале делается отметка об исполнении.
15.16. Вещественные доказательства, подлежащие по приговору (постановлению, определению) передаче в соответствующие учреждения, направляются в эти учреждения нарочным или по почте с сопроводительным письмом, а также копией приговора (определения, постановления).
Копия сопроводительного письма и документ о приеме соответствующим учреждением вещественных доказательств подшиваются в дело, на них указываются порядковые номера листов дела, соответствующая отметка вносится в опись дела.
В книге учета (форма N 46) делается отметка об исполнении и указывается номер листа дела, содержащего сведения, подтверждающие передачу вещественного доказательства.
(п. 15.16 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.17. Вещественные доказательства, которые по приговору (решению, определению, постановлению) суда должны быть возвращены владельцу, выдаются ему под расписку.
В расписке должны быть указаны номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и адрес владельца. Расписка подшивается в дело, и на ней указывается порядковый номер листа дела, а в журнале делается отметка об исполнении со ссылкой на этот лист дела.
Если владельцем является юридическое лицо, вещественное доказательство передается его представителю в том же порядке при наличии доверенности.
В случае отказа владельца от получения вещи или неявки его без уважительных причин по вызовам в суд в течение 6 месяцев вещи, годные к употреблению, по постановлению судьи передаются соответствующему органу для реализации, а не представляющие ценности — уничтожаются.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
15.18. В случае несогласия владельца или в случае, если владелец не установлен или его местонахождение не удалось установить, предметы, являющиеся вещественными доказательствами, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться до окончания уголовного дела или при уголовном деле, передаются по решению суда Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальному органу) с целью реализации или уничтожения (постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2012 N 848 «О порядке реализации или уничтожения предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено»).
(п. 15.18 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
15.19. Уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда производится комиссией, состав которой определяет председатель (исполняющий обязанности председателя) суда. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к делу, в книге учета делается соответствующая отметка. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются с сопроводительным письмом и заверенной в установленном порядке копией приговора (определения, постановления) для уничтожения специальным органом (органом внутренних дел, здравоохранения и т.п.). Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение специальным органом вещественного доказательства, подшиваются в дело. В книге учета (форма N 46) делается отметка об исполнении.
(п. 15.19 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.20. Исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39.
15.21. Изъятые у осужденных паспорта и другие личные документы приобщаются к делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном порядковым номером листа дела. В таком же порядке хранятся названные документы, признанные вещественными доказательствами по делу.
15.22. Военные билеты военнообязанных и удостоверения о приписке к призывным участкам призывников, осужденных к лишению свободы, не позднее десятидневного срока после вступления приговора в законную силу направляются в районные (городские) военные комиссариаты по месту учета.
Паспорта, трудовые книжки, профсоюзные билеты и другие личные документы лиц, осужденных к лишению свободы, направляются администрации места предварительного заключения, где содержится осужденный.
15.23. Работникам аппарата суда запрещается участие в реализации и приобретении вещественных доказательств, в частности, через торгующие организации, производящие их реализацию, как непосредственно, так и через третьих лиц с использованием своего служебного положения.
15.24. Использование вещественных доказательств для каких-либо служебных или иных целей запрещается.
На документах, письмах и других бумагах, являющихся вещественными доказательствами, запрещается делать какие-либо отметки, надписи или новые складки (перегибы).
15.25. За сохранность вещественных доказательств, находящихся в деле, несет ответственность судья, под председательством которого оно рассматривается.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся в суде отдельно от дела, несет ответственность работник аппарата суда, на которого приказом председателя суда возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
КонсультантПлюс: примечание.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39 в пункте 15.26 слова «журнала учета» заменены словами «книги учета (форма N 46)».
15.26. Председатель судебной коллегии не реже одного раза в квартал проверяет правильность ведения журнала, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств. О результатах проверки составляется акт.
15.27. При смене ответственного работника аппарата суда прием и передача вещественных доказательств, находящихся на хранении, оформляются актом. При составлении акта проверяется в присутствии ответственного работника суда соответствие записей в книге учета (реестре) (форма N 46, 46.3) фактическому наличию вещественных доказательств. Акт подписывается председателем суда (его заместителем), ответственным работником аппарата суда, сдающим книгу учета и вещественные доказательства, и работником аппарата суда, назначенным приказом председателя (исполняющего обязанности председателя) суда, на которого возлагаются данные обязанности.
(п. 15.27 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
15.28. Порядок хранения и уничтожения вещественных доказательств — наркотических средств, психотропных веществ регламентируется статьями 28, 29 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным.
(п. 15.28 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.07.2006 N 70, в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
15.29. При поступлении вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях их наличие сверяется по сопроводительному письму. О поступлении вещественных доказательствах делаются соответствующие отметки в ПС ГАС «Правосудие» и реестре (журнале) учета вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях (форма N 46.3). Порядок учета, хранения и передачи вещественных доказательств по гражданским, административным делам, делам об административным правонарушениях определяются председателем соответствующего суда в целях обеспечения их сохранности в неизменном состоянии.
(п. 15.29 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
16. Порядок выдачи судебных дел и документов
16.1. Порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для ознакомления устанавливается председателем суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении суда на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов:
(абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
а) обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским, административным делам и делам об административных правонарушениях, заявителями и другими заинтересованными лицами по делам особого производства и административным делам, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам — документа, удостоверяющего личность согласно приложению N 1, а их представителями, защитниками — также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
(пп. «а» в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
б) адвокатами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам и делам по административным правонарушениям, — ордера соответствующего адвокатского образования и удостоверения личности и (или) удостоверения адвоката;
(в ред. Приказов Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60, от 01.03.2016 N 39)
в) другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным, гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, — документов, удостоверяющих личность и полномочия;
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
г) прокурорами — служебного удостоверения;
д) иными должностными лицами при наличии законного основания — мотивированного письменного запроса;
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 24.04.2012 N 91)
е) реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти — наследникам, близким родственникам, родственникам, иждивенцам в соответствии со статьями 133, 134 УПК РФ, статьей 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» — документа, удостоверяющего личность и (или) полномочия, а также подтверждающего соответствующее родство (факт нахождения на иждивении).
(пп. «е» введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
16.2. Ознакомление лиц, указанных в пункте 16.1 настоящей Инструкции, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления (форма N 50), на котором судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, а при его отсутствии — председатель суда (или его заместитель) делает соответствующую отметку о поручении уполномоченному работнику аппарата суда ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
Ознакомление с делами (иными материалами) должно проходить в специально оборудованном для этой цели помещении суда уполномоченным на то работником аппарата суда в условиях, которые исключают изъятие, повреждение, уничтожение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, передачу их другому лицу.
Об ознакомлении с делом делается отметка в справочном листе.
После ознакомления с судебным делом (иными материалами) уполномоченный работник аппарата суда в присутствии лица, которое ознакомилось с судебным делом (иными материалами), проверяет состояние данного дела и наличие всех документов в деле, делает отметку в заявлении (форма N 50) о том, что дело возвращено. В случае если после возвращения дела уполномоченным работником аппарата суда выявлено изъятие, повреждение материалов дел, а также внесение в них исправлений и дописок, об этом незамедлительно сообщается председателю суда либо его заместителю.
По письменным требованиям органов, которым законом предоставлено право истребования дела, и на основании распоряжения председателя суда или его заместителя судебные дела направляются им в трехдневный срок заказной почтой или с рассыльным.
Назначенный работник суда обязан контролировать возврат дел и не реже одного раза в месяц докладывать председателю суда.
До возвращения дела в суд требование о его высылке, копии сопроводительного письма, приговора или решения хранятся в контрольной папке.
В учетно-статистической карточке отмечается, когда, кому и по какому запросу дело направлено, когда оно возвращено в суд.
(п. 16.2 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
16.2.1. Ознакомление с доказательствами, иными приобщенными к материалам дела документами в электронном виде (аудио и видеозаписями и т.д.) осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктами 16.2 и 10.13.1 настоящей Инструкции.
(п. 16.2.1 введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
16.3. Учет выдачи и высылки дел, находящихся в архиве суда, производится в соответствии с действующими правилами по ведению архива.
16.4. Подлинные документы из судебных дел (иных материалов) и их надлежащим образом заверенные копии, представленные участниками уголовного, гражданского, административного судопроизводства и участниками производства по делам об административных правонарушениях, а также письменные справки по делам выдаются уполномоченными работниками отдела делопроизводства (приемной) или архива суда на основании их письменного заявления; а судам общей юрисдикции, органам дознания и следствия — на основании мотивированного запроса и (или) иных необходимых документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. На заявлении или запросе о выдаче подлинных документов из судебного дела проставляется разрешающая резолюция судьи, председательствующего по делу, а при его отсутствии — председателя суда (или его заместителя).
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39)
Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и гербовой печатью суда.
При выдаче подлинников документов из судебного дела на их заверенных копиях должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо снять с нее копию и подшить в дело. Такие же сведения указываются в справочном листе.
Документы, на основании которых из судебного дела выданы подлинники, а также их заверенные копии подшиваются в дело. В случае направления подлинного документа заказной почтой в дело также подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой.
Порядок и сроки выдачи подлинных документов, их заверенных копий, письменных справок устанавливаются председателем суда.
(п. 16.4 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18.03.2013 N 60)
16.5. Копии решения (приговора, решения, определения, постановления) суда по делам выдаются (направляются) в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством.
В иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, порядок выдачи (направления) копий судебных актов определяется председателем суда.
Выдаваемые судом копии судебных актов (приговор, решение, определение, постановление) должны быть заверены подписями судьи, председательствующего по делу, а в случае его отсутствия — председателя суда (заместителя председателя суда) или иного уполномоченного им лица, секретаря суда либо иного уполномоченного работника аппарата суда, а также гербовой печатью суда. При заверении соответствия копии судебного акта подлиннику на лицевой стороне последнего листа под текстом копии судебного акта (ниже реквизита «Подпись») проставляется штамп «Копия верна» (форма N 55) и гербовая печать суда.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
Изготовление заверенных копий судебных актов и иных документов суда осуществляется уполномоченными работниками аппарата суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».
Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ______» (форма N 54) с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Гербовую печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.2015 N 94)
В случае, если вышестоящий суд изменил решение суда, на копии судебного акта (приговора, решения, определения, постановления) делается об этом отметка. На выдаваемой копии судебного акта уполномоченным работником аппарата суда делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило, и указывается, в каком деле подшит подлинный документ и в производстве какого суда находится дело.
Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются уполномоченным работником аппарата суда в день поступления заявления, а при невозможности — в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.
Изготовленные, но не полученные заявителем копии судебных актов, письменных справок передаются для отправки по почте.
Лицо, получившее копию судебного акта, должно написать соответствующую расписку. В случае направления копии документа по почте в дело подшивается копия сопроводительного письма с исходящим номером и датой. Также делаются соответствующие отметки в справочном листе.
Копии судебных актов, вступивших в законную силу, могут быть выданы (направлены) иным лицам, чьи интересы непосредственно затрагиваются судебным актом, с разрешения председательствующего судьи или председателя суда (в случае отсутствия — заместителя председателя суда) по письменному заявлению (форма N 51), в котором должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены этими судебными актами.
Порядок выдачи судебных дел, находящихся в архиве суда, регулируется Инструкцией о порядке организации комплектования, хранения, учета и использования документов (электронных документов) в архивах федеральных судов общей юрисдикции, утвержденной Судебным департаментом.
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.10.2019 N 246)
(п. 16.5 в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16.04.2014 N 89)
со всеми приложениями вы можете ознакомится на ресурсе «КонсультантПлюс» http://www/consultant.ru
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2004 г. N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования организационного обеспечения судебной деятельности в условиях нового законодательства об арбитражных судах и арбитражном судопроизводстве приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и ввести ее в действие с 10 мая 2004 года.
2. Направить Инструкцию в федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации для руководства и исполнения.
3. Председателям арбитражных судов:
3.1. Организовать изучение Инструкции в аппарате арбитражного суда, обеспечив исполнение ее положений и требований, устанавливающих единую систему организации делопроизводства и определяющих порядок работы с процессуальными и иными документами, а также ввода необходимой информации в автоматизированные программные комплексы «Делопроизводство» и «Судопроизводство».
3.2. Привести инструкции по делопроизводству в арбитражных судах в соответствие с прилагаемой Инструкцией с учетом структуры, штатной численности, технической оснащенности и объема работы арбитражного суда.
4. Председателям судебных составов, руководителям структурных подразделений и Управлению делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации организовать изучение настоящей Инструкции в судебных составах и структурных подразделениях и обеспечить ее исполнение.
5. Управлению информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (А.П. Черняк) обеспечить в автоматизированной информационно-коммуникационной системе арбитражных судов единую технологию регистрации и учета прохождения документов.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Р.М. Низовский).
7. Считать утратившими силу Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и внесенные в нее дополнения, утвержденные Приказами от 26.03.96 N 7 и от 30.07.96 N 25.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПЕРВОЙ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ
И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЯХ)
1. Общие положения
1.1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации <1> разработана на основе Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <2>, иных нормативных правовых актов по делопроизводству и судопроизводству, приказов Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» <3> и Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти <4> в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов.
———————————
<1> Далее — Инструкция по делопроизводству, Инструкция.
<2> Далее — АПК РФ.
<3> Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
<4> Утверждена Приказом Федеральной архивной службы России от 27.11.2000 N 68.
1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.
1.3. Ведение делопроизводства осуществляется всеми структурными подразделениями судов. Методическое руководство работой с документами возлагается на отдел делопроизводства.
Исходя из штатной численности, компьютерной оснащенности и сложившейся практики в судах допускаются различия в решении некоторых организационных вопросов делопроизводства.
Для удобства пользования в Инструкции используются следующие термины:
— «экспедиция» — специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющие исходящую корреспонденцию;
— «группа регистрации» — специалисты (специалист), получающие документы из экспедиции и регистрирующие их в базе данных автоматизированной информационной системы. В судах, не располагающих такой системой, регистрация производится в журналах поступающих исковых заявлений (заявлений), жалоб, иной корреспонденции, на регистрационных карточках;
— «отдел делопроизводства» — структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда), занимающееся делопроизводством, в состав которого входят указанные выше специалисты;
— «архивариус» — заведующий архивом, специалист делопроизводства, на которого возложена обязанность работы с архивом суда;
— «специалисты судебного состава» — работники суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных коллегиях, составах, а также у конкретных судей.
1.4. На помощника судьи согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Поэтому помощник судьи в соответствии с законом, Положением о помощнике судьи арбитражного суда, утвержденным 04.12.2002, и данной Инструкцией может исполнять функции по ведению делопроизводства, непосредственно связанные с совершением процессуальных действий.
1.5. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные Инструкцией, обязательны для работников суда, которые несут ответственность за соблюдение ее требований, сохранность служебных документов и разглашение содержащейся в них информации.
Документационное обеспечение делопроизводства, контроль за соблюдением в судебных составах и других подразделениях суда требований настоящей Инструкции, методическое обеспечение работы с документами возлагаются на начальника отдела делопроизводства суда.
1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях суда, обеспечение контроля за соблюдением установленных правил работы с судебными делами и документами несут руководители судебных составов и подразделений.
Ведение делопроизводства в судебных составах осуществляется секретарями судебных заседаний и специалистами по делопроизводству, помощниками судей.
1.7. Ответственный за делопроизводство (начальник отдела делопроизводства), назначенный приказом председателя суда, обеспечивает организацию делопроизводства в суде в соответствии с Инструкцией, знакомит работников аппарата суда с правовыми и методическими документами по делопроизводству и контролирует их исполнение.
1.8. На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности:
— направление копий определений суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) <1> о времени и месте судебного заседания;
———————————
<1> Далее — судьи.
— подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
— проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;
— ведение протокола судебного заседания, ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;
— формирование и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения;
— заполнение бланков исполнительных листов по делам;
— контроль за поступлением документов, истребованных судом по делу;
— ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;
— контроль за поступлением уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;
— вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;
— ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, «Апелляционного производства» в части, касающейся судебного разбирательства;
— введение необходимой информации в автоматизированную систему «Судопроизводство», регистрационные журналы или карточки;
— подготовка и сдача судебных дел в архив суда;
— выполнение другой работы по поручению председателя судебного состава, судьи.
1.9. На специалиста по делопроизводству судебного состава, подразделения возлагаются следующие обязанности:
— прием, регистрация, учет и передача исполнителям по указанию руководителей по журналу учета входящей корреспонденции и документов: исковых заявлений (заявлений) и судебных дел, дополнительных материалов к поступившим заявлениям, писем, жалоб и иных обращений, а также другой документации;
— оформление, конвертование (упаковка), адресование исходящих (отправляемых) из судебного состава, подразделения документов, составление на них реестра и передача в экспедицию под расписку в реестре;
— ведение необходимой справочно-информационной работы;
— направление документов и дел по запросам, передача документов и дел в архив суда, оформление апелляционных, кассационных производств;
— подготовка предложений по номенклатуре дел судебного состава, подразделения и формирование номенклатурных дел по срокам хранения документов, передача их в архив;
— периодическая проверка (сверка) наличия судебных дел и документов, находящихся на исполнении у судей, помощников судей, работников судебного состава, подразделения;
— информирование председателя судебного состава, руководителя подразделения о сроках исполнения поручений, дел и документов;
— ежедневный ввод информации в технологическую базу данных автоматизированных информационных систем <1> «Судопроизводство» и «Делопроизводство», ведение записей в установленных журналах и регистрационных карточках о поступлении, этапах прохождения и результатах рассмотрения документов и дел;
———————————
<1> Далее — БД АИС; БД.
— обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники;
— своевременная подготовка и оформление заявок для получения бланков, средств оргтехники, канцелярских принадлежностей, их учет и выдача работникам;
— хранение штампов, бланков и учет их использования в судебном составе, подразделении;
— оформление заявок на машинописные и копировальные работы, передача их в группу автоматизированной подготовки документов и копировально-множительное бюро, получение готовой работы;
— выполнение другой работы по поручению руководителей судебных составов и подразделений.
1.10. При уходе в отпуск специалистов делопроизводства, при перемещении по должности, увольнении или иных подобных обстоятельствах имеющиеся у них документы передаются другому работнику, на которого руководителем судебной коллегии, судебного состава или подразделения возлагаются обязанности ведения делопроизводства.
1.11. Судьи и работники подразделений, уходя в отпуск, выезжая в длительную командировку, передают через отдел делопроизводства находящиеся у них на исполнении дела и документы другим исполнителям, назначенным непосредственным руководителем. При длительной болезни работника дела и документы по письменному распоряжению руководителя коллегии, судебного состава, подразделения изымаются с рабочего места заболевшего и передаются через отдел делопроизводства назначенному исполнителю.
Исковые заявления (заявления), судебные дела передаются только под расписку принимающего их судьи в журнале учета заявлений и дел судебного состава.
При уходе в отставку судьи, увольнении или переходе работника на работу в другое подразделение по распоряжению председателя суда ответственный за делопроизводство в суде принимает от них по акту или путем отметки в соответствующих журналах, регистрационных карточках все числящиеся за ними дела и документы.
1.12. Передача документов и дел из одного судебного состава в другой осуществляется только через отдел делопроизводства, где производится необходимое регистрационно-учетное оформление.
1.13. На всех стадиях работы с судебными делами и документами председатели судебных составов, судьи, помощники судей, консультанты, секретари судебных заседаний и специалисты делопроизводства соблюдают следующие правила:
— поступающие судебные дела и документы регистрируются в день их поступления и в этот же день, а в крайних случаях не позднее первой половины следующего дня (исключая нерабочие дни) передаются по назначению в соответствующие судебные составы или непосредственно судьям согласно специализации;
— сведения о всех производимых по поступившим судебным делам и документам регистрационных, учетных, контрольных, передаточных и иных действиях, а также о процессуальных действиях и принятых судебных актах, исполненных документах не позднее следующего дня вводятся специалистами по делопроизводству в БД АИС или фиксируются в соответствующих журналах, регистрационных и статистических карточках, на обложках судебных дел, апелляционных и кассационных производств.
Сведения о рассылке и выдаче документов вводятся в БД АИС в день их отправки или выдачи.
В судебных составах передача документов судьям производится в день распределения их председателем судебного состава под расписку в журнале установленной формы.
1.14. Ответственность за своевременную регистрацию поступивших судебных дел и документов, соблюдение порядка их прохождения и направления по назначению, обеспечение контроля исполнения, а также за разглашение содержания дел, документов и принятых по ним решений несут руководители суда, судебных коллегий и составов, помощники судей, консультанты и специалисты делопроизводства.
1.15. Сведения, содержащиеся в служебных документах (их проектах), являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Их можно использовать только в служебных целях согласно полномочиям должностного лица, работающего или знакомящегося с документами.
Передача документов или их копий, ознакомление с ними представителей сторонних организаций, а также использование их содержания в средствах массовой информации допускается только с разрешения руководства арбитражного суда.
1.16. Судьи и работники арбитражного суда несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них судебных дел и документов.
В случаях утраты дел или документов начальник отдела делопроизводства немедленно докладывает об этом в письменной форме председателю суда или его заместителю, курирующему отдел делопроизводства, а также председателю судебного состава, начальнику структурного подразделения, в котором произошла утрата.
По факту утраты дел или документов проводится служебное расследование. По результатам расследования принимается решение.
1.17. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими эти вопросы, а также действующей Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и документами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в системе арбитражных судов.
1.18. Для работы с документами применяются электронные информационные системы. Автоматизированные технологии обработки документальной информации должны отвечать требованиям Инструкции.
1.19. Исходящая из арбитражного суда корреспонденция отправляется только через экспедицию арбитражного суда.
2. Прием, регистрация и распределение корреспонденции
2.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией и регистрируется в группе регистрации документов и дел отдела делопроизводства.
Корреспонденция принимается экспедицией из почтовых отделений, от фельдъегерской службы, от представителей юридических лиц и граждан в течение всего рабочего дня. Все документы на имя председателя суда передаются в секретариат председателя.
При поступлении документов специалисты экспедиции сверяют соответствие наименований, количества документов и количества листов в них наименованиям и количеству, указанным в приложениях.
В поступивших судебных делах сверяется наличие документов дела с их внутренней описью, имеющейся в деле.
Конверты прилагаются к документам.
2.2. При просмотре доставленной почтовой корреспонденции специалисты экспедиции проверяют сохранность упаковки, правильность ее направления по адресу, указанному не только на конверте, но и в документе. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, подписанным начальником отдела делопроизводства. Заказная корреспонденция сверяется с записями почтовых реестров.
2.3. В случаях отсутствия в почтовых поступлениях указанных в приложении или описи дела документов, повреждения документов и упаковок составляется акт в трех экземплярах, который подписывается не менее чем двумя специалистами экспедиции. Первый экземпляр акта прилагается к поступившим материалам и передается вместе с ними по принадлежности в судебный состав или подразделение, второй направляется отправителю, третий хранится в делах экспедиции (приложение N 1).
2.4. Вопрос о возможности рассмотрения поступивших материалов при отсутствии тех или иных документов или об их возврате заявителю решается в судебном составе или подразделении в зависимости от их значимости и сложившейся практики работы с документами в суде.
2.5. Поступившая корреспонденция подбирается (сортируется) по категориям: исковые заявления, заявления, апелляционные жалобы, кассационные жалобы, заявления об обжаловании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, заявления, связанные с исполнением судебных актов, заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления об оспаривании решений третейских судов, дополнительные материалы к судебным делам, законодательные, нормативные, служебные документы и т.д.
2.6. При большом объеме поступающих документов сортировка может производиться и по другим категориям: заявления, вытекающие из гражданско-правовых отношений, из административно-правовых отношений, заявления по делам о несостоятельности (банкротстве), заявления об установлении юридических фактов и т.д.
Регистрация процессуальных документов ведется отдельно от других документов.
Поступившая корреспонденция, как правило, передается из экспедиции в группу регистрации в день поступления, но не позднее первой половины следующего рабочего дня.
2.7. На полученном документе специалисты экспедиции проставляют регистрационный штамп арбитражного суда в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа, а при отсутствии свободного поля — на другом свободном от текста месте лицевой стороны первого листа документа и указывают дату его поступления.
2.8. Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема, регистрируются по правилам регистрации писем.
Текст поступивших в подразделения телефонограмм записывается получателем в журнале телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений (приложение N 2) и оперативно передается руководителю, которому адресовано сообщение.
Поступившие по электронной связи телеграммы, факсограммы и электронные сообщения регистрируются в указанном журнале. В случае необходимости отправитель извещается о необходимости досылки оригинала документа.
В секретариате председателя суда ведется журнал приема-передачи телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений, поступивших на имя председателя и его заместителей.
Листы названных журналов должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью канцелярии.
2.9. Не подлежат регистрации и передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам возвращенные отделениями связи в связи с ненахождением адресата почтовые отправления с копиями судебных актов, с уведомлениями лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
2.10. На пакетах с пометкой «Лично» проставляются дата поступления и учетный номер. Такие пакеты не вскрываются и учитываются в специальном журнале по реквизитам, указанным на конверте, после чего передаются под расписку адресатам. Подобная корреспонденция становится официальным документом лишь после возвращения в канцелярию для регистрации и направления на рассмотрение по принадлежности.
При поступлении в одном конверте нескольких документов по разным, не относящимся друг к другу вопросам конверт прилагается к тому из них, для которого наиболее важна дата отправления. К остальным документам прилагаются в необходимых случаях ксерокопии конверта.
2.11. Ввиду сокращенных сроков рассмотрения ходатайств и заявлений об обеспечении иска, заявлений по делам об административных правонарушениях, о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительных производств, об отложении исполнительных действий документы, содержащие такие ходатайства, подлежат немедленной передаче из экспедиции в группу регистрации. После регистрации в день получения они передаются по реестру в судебные составы согласно специализации или судье, в производстве которого находится дело.
2.12. На все дела, рассматриваемые в первой инстанции, заводятся статистические карточки, которые заполняются во всех судебных инстанциях по мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов.
2.13. В зависимости от технической оснащенности арбитражного суда регистрация поступающих в суд документов, материалов и дел может производиться в базе данных автоматизированных систем «Судопроизводство» и «Делопроизводство», а также на регистрационных карточках и в журналах регистрации установленной формы.
2.14. Перед регистрацией документа и вводом информации по нему в компьютер по вопросам, не связанным с рассмотрением судебных дел, специалисты канцелярии проверяют в базе данных наличие имеющихся материалов, в том числе и судебных дел, относящихся к поступившему документу, и составляют к нему информационную справку (приложение N 3).
В справке может быть указано также наименование ранее поступившего документа, дата его поступления, фамилия, инициалы заявителя, наименование обратившейся организации, инициалы и фамилия исполнителя, результаты рассмотрения, фамилия лица, подписавшего ответ.
В случае нахождения документа на исполнении последующие документы направляются председателю соответствующего судебного состава или в структурное подразделение, где ведется работа по ранее поступившим документам.
2.15. Заявления и жалобы, а также другие документы, не связанные с рассмотрением судебных дел и предназначенные для доклада председателю арбитражного суда, заместителям председателя арбитражного суда (согласно распределению обязанностей между ними), регистрируются в БД АИС (журнале, на карточках) и передаются под расписку в реестре или регистрационных карточках в секретариат председателя, секретарю (в приемную) соответствующего руководителя.
2.16. При поступлении в суд дела, рассмотренного вышестоящей инстанцией, по которому обжалуемый судебный акт оставлен без изменения, в компьютерную карточку дела вводится информация о дате поступления дела, результате рассмотрения вышестоящей инстанцией. Дело в этот же день передается по реестру в судебный состав. При наличии резолюции судьи «В архив» дело передается специалистом судебного состава в архив.
Если судебное дело вышестоящей инстанцией направлено на новое судебное разбирательство в суд, судебный акт которого отменен полностью или в части, регистрационный номер его не меняется и в день поступления дело передается по реестру в секретариат председателя суда. При наличии резолюции председателя суда дело по реестру передается в указанный в резолюции судебный состав для рассмотрения.
2.17. Если вышестоящей инстанцией судебное дело направлено на новое рассмотрение в другой арбитражный суд, оно регистрируется в арбитражном суде первой инстанции по очередному номеру поступающих исковых заявлений (заявлений) и оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящей Инструкции.
Регистрация таких дел в суде апелляционной или кассационной инстанции производится под очередным номером поступающих судебных дел с жалобами.
Процессуальные сроки при этом исчисляются с момента поступления судебного дела в арбитражный суд для нового рассмотрения.
3. Прохождение исковых заявлений (заявлений)
и судебных дел в первой инстанции
3.1. Поступившее по почте исковое заявление (заявление), подписанное истцом (заявителем) или его представителем, и указанные в приложении документы принимаются экспедицией. Специалист экспедиции ставит на заявлении штамп с датой поступления и свою подпись.
Когда заявитель лично сдает документы, принимающий их специалист проставляет на втором экземпляре заявления (копии) штамп с полным наименованием арбитражного суда, датой приема заявления, указывает свою фамилию и расписывается.
В день поступления все заявления должны быть переданы в группу регистрации.
Форма заявления, содержание и перечень прилагаемых документов должны отвечать требованиям, изложенным в статьях 125, 126 АПК РФ.
3.2. Специалист группы регистрации, проверив, не поступало ли данное или аналогичное <1> исковое заявление (заявление) ранее, присваивает ему регистрационный номер, впоследствии являющийся и номером судебного дела, который включает в себя индекс арбитражного суда, порядковый номер искового заявления (заявления) в пределах текущего календарного года, через дробь — календарный год поступления документов в суд.
———————————
<1> В данном случае — спор о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же лицами (пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Например: А41-3125/2004, где
А — арбитражный суд,
41 — индекс Арбитражного суда Московской области,
3125 — порядковый номер, присвоенный исковому заявлению (заявлению),
2004 — год регистрации.
Этот номер группой регистрации вносится в штамп суда на исковом заявлении (заявлении), а специалистом судебного состава указывается на обложке судебного дела.
Регистрационный номер, присвоенный судебному делу, не подлежит изменению при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
На всех судебных актах, принятых в любой из указанных инстанций, проставляется только этот регистрационный номер.
3.3. При большой численности судей в арбитражном суде и значительном количестве рассматриваемых судебных дел ниже номера дела, но не на одном уровне с ним, на обозначенном на обложке месте могут указываться номер (шифр) судебной коллегии, судебного состава, шифр судьи, судьи, председательствовавшего в судебном заседании, и т.д.
3.4. Встречное исковое заявление регистрируется по номеру основного искового заявления и рассматривается одновременно с основным заявлением.
3.5. Не позднее следующего дня после получения искового заявления (заявления) специалисты группы регистрации вводят его реквизиты в БД АИС, заносят необходимые сведения в журналы и карточки учета.
Ежедневно в конце рабочего дня канцелярия формирует реестры передачи исковых заявлений (заявлений) для каждого судебного состава (приложение N 4). При необходимости реестры составляются отдельно по различным категориям дел и печатаются в двух экземплярах.
3.6. Не позднее первой половины следующего дня после регистрации исковое заявление (заявление) передается в соответствующий судебный состав согласно специализации под расписку специалиста состава в реестре. Один экземпляр реестра остается в судебном составе, другой, с подписью лица, принявшего исковое заявление (заявление), хранится в делах группы регистрации.
Если регистрационная запись производилась в журнале или на карточке (приложение N 5), передача исковых заявлений (заявлений) производится с отметкой и подписью в журнале или на карточке группы регистрации.
3.7. Специалист судебного состава незамедлительно по получении искового заявления (заявления) регистрирует его в журнале учета движения исковых заявлений (заявлений) и дел судебного состава (приложение N 6) и передает в этот же день председателю судебного состава для назначения судьи (судьи, председательствующего в судебном заседании) для рассмотрения заявления. На основании его резолюции заявление передается под расписку назначенному судье.
3.8. В случае изменения председателем судебного состава категории дела, определенной группой регистрации, исковое заявление согласно его резолюции передается в группу регистрации для внесения изменений в БД АИС «Судопроизводство» (журналы, карточки) и передачи в другой судебный состав или другому судье.
При передаче дела в другой судебный состав, другому судье прежний номер судебного состава, шифр судьи зачеркиваются и рядом указываются шифры нового состава, нового судьи, но номер судебного дела не изменяется. Процессуальные сроки исчисляются с момента поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд.
3.9. Если судебное дело поступило в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения из другого арбитражного суда первой инстанции, оно подшивается в новую обложку судебного дела без уничтожения прежней и ему присваивается новый номер в порядке очередности поступления исковых заявлений в этом суде. Опись материалов дела при подшивке в дело процессуальных документов, материалов, истребованных судом или представленных сторонами, идет со сквозной нумерацией.
3.10. После вынесения судом определения о принятии искового заявления (заявления) к производству секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист по делопроизводству судебного состава) <1> в твердую обложку «Дело N ______» (приложение N 7) помещает исковое заявление (заявление), приложенные документы, указанное определение суда, проставляет номер дела, соответствующий регистрационному номеру искового заявления (заявления), заполняет необходимыми данными внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
Записи на обложке и внутри обложки производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, фиолетового, черного цветов. Сокращение наименования организаций на обложке дела допускается только в пределах возможности прочтения их наименования. Одновременно с принятием дела к производству секретарем судебного заседания заводится статистическая карточка дела.
Информация о последующих действиях по делу (вынесение определений, запрос дополнительных материалов и т.д.) вводится секретарем судебного заседания или специалистом делопроизводства в БД АИС и журнал учета заявлений и дел. В статистическую карточку по делу информация заносится судьей или по его поручению помощником судьи.
3.11. Регистрация дополнительно поступающих документов по делу (отзывы на исковое заявление (заявление), дополнительные материалы, письменные ходатайства и т.п.) производится как дополнения к делу. Всем дополнительным материалам присваивается тот же регистрационный номер, что и исковому заявлению (заявлению), т.е. делу. Ходатайства о предварительных обеспечительных мерах регистрируются по очередному регистрационному номеру поступающих исковых заявлений. При подаче в этот же суд и искового заявления ему присваивается номер, присвоенный ранее ходатайству о принятии предварительных обеспечительных мер.
3.12. Дополнительные материалы после регистрации передаются под расписку в реестре (журнале, карточке) специалисту судебного состава, который незамедлительно передает их судье, в производстве которого находится исковое заявление (заявление). По резолюции судьи «В дело» на первом листе поступивших документов они приобщаются к делу и вносятся секретарем судебного заседания в его опись с указанием исходящего номера и даты документа, его наименования и количества листов, а также порядковых номеров листов судебного дела.
Если документы представлены в судебном заседании и суд определил приобщить их к материалам дела, об этом производится соответствующая запись в протоколе судебного заседания, документы подшиваются в дело перед протоколом судебного заседания и вносятся в опись документов дела. Документы, принятые судом для обозрения в судебном заседании, перечисляются в протоколе судебного заседания. После окончания судебного заседания документы под расписку, оформленную в виде отдельного документа, выдаются лицу, по ходатайству которого суд их принял для обозрения.
3.13. В случае вынесения определения об оставлении искового заявления (заявления) без движения копия определения, заверенная специалистом судебного состава, не позднее следующего дня после дня вынесения направляется истцу (заявителю). В период установленного судьей срока заявление и приложенные к нему документы хранятся в особой папке и контролируются помощником судьи. Информация о вынесении определения вводится в БД АИС специалистом судебного состава.
3.14. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, устранены и определение о возвращении заявления не вынесено, поступившие документы по исполненному определению регистрируются по номеру, уже присвоенному исковому заявлению (заявлению), оформляется судебное дело и статистическая карточка на него.
3.15. В случае, когда вынесено определение о возвращении искового заявления (заявления), оно считается неподанным. Копию определения о возвращении искового заявления (заявления) вместе с исковым заявлением и приложенными материалами специалист судебного состава запечатывает в конверт, надписывает на нем адрес заявителя и передает на отправку в экспедицию заказным почтовым отправлением. Подлинник определения подшивается в дело по номенклатуре дел судебного состава, информация вводится в БД АИС.
При повторном обращении после возвращения искового заявления (заявления) с такими же или измененными требованиями заявителем должны соблюдаться требования статей 125, 126 АПК РФ. Поступившие документы регистрируются по новому номеру в порядке очередности поступления исковых заявлений (заявлений) и передаются в судебные составы согласно специализации.
3.16. При объединении нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения делу присваивается номер, указанный в определении суда об объединении дел. В БД АИС, журнал учета или карточку специалист судебного состава вносит информацию о дате и существе определения по каждому из объединенных дел и передает дела в группу регистрации, которая производит перерегистрацию. К делу, номер которого оставлен без изменения, приобщаются остальные объединенные с ним дела. В системе БД АИС, журналах, карточках делаются отметки об изменении номеров дел. На дело заводится новая статистическая карточка. На статистических карточках объединенных дел указывается, с каким делом они объединены.
3.17. При вынесении определения о выделении одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство в отдельную обложку дела согласно определению формируется выделенная часть его и дело передается в группу регистрации для новой регистрации. Датой начала производства по делу следует считать дату первоначально поступившего заявления. На выделенное требование заводится новая статистическая карточка.
В БД АИС по первоначальному делу вносятся данные о вынесенном определении о выделении дела в отдельное производство. Заведенное на основании определения дело регистрируется под очередным номером поступающих исковых заявлений (заявлений). Этот номер проставляется на обложке дела.
В выделенном в отдельное производство деле должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных и иных документов, имеющих значение для данного дела.
3.18. О времени и месте предварительного судебного заседания, судебного разбирательства стороны и другие заинтересованные лица извещаются секретарем судебного заседания путем направления копий соответствующих определений заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении. При возвращении уведомлений о вручении они приобщаются к материалам дела. В случае когда направленная судом копия определения не вручена адресату и в уведомлении отсутствует расписка получателя, секретарь судебного заседания немедленно докладывает об этом судье и по указанию последнего принимаются меры, обеспечивающие своевременное вручение копии определения.
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства извещений о судебном заседании сторонам не направляется.
3.19. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Кандидатуры заседателей выбираются заявившим такое ходатайство не позднее чем за десять дней до начала судебного разбирательства из списка арбитражных заседателей, утвержденного председателем суда.
Вызов арбитражного заседателя для участия в судебном заседании производится извещением, которое готовит секретарь судебного заседания, подписывает судья.
Об участии арбитражного заседателя в осуществлении правосудия в арбитражном суде на извещении секретарем судебного заседания указывается время занятости в судебном заседании, ставятся подпись, ее расшифровка и печать отдела делопроизводства.
Извещение предъявляется по месту работы арбитражного заседателя.
В журнале занятости арбитражных заседателей при осуществлении правосудия записываются время занятости, номер судебного дела, в рассмотрении которого заседатель принимал участие (приложение N 8).
3.20. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение.
Порядок делопроизводства по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, регламентируется инструктивными указаниями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в арбитражных судах.
3.21. Направление определения суда о времени и месте рассмотрения дела, а также других судебных актов и иных документов стороне, заинтересованному лицу, проживающим или находящимся в зарубежном государстве, производится в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Российской Федерации, статьями 121, 253, 256 АПК РФ и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 8 «О действиях международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса» <1>.
———————————
<1> Применяется в части, не противоречащей новым международным договорам Российской Федерации и арбитражному процессуальному законодательству.
Если на территории Российской Федерации находится представитель иностранного лица, уполномоченный на получение судебных документов, последние направляются по адресу представителя.
3.22. Поручения арбитражных судов Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий направляются в компетентные органы иностранного государства через соответствующие компетентные органы Российской Федерации, определенные в нормах международного договора либо федерального закона. Такими органами могут являться судебные органы, органы Министерства юстиции Российской Федерации либо иные органы.
Судебное поручение об оказании правовой помощи составляется в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью суда. В качестве приложения к международным договорам могут устанавливаться особые формы бланков судебных поручений. В таких случаях запросы об оказании правовой помощи следует отправлять на соответствующих бланках.
Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык, предусмотренный нормами международного договора.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются гербовой печатью. Документы должны быть составлены по установленной форме, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
3.23. Секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к разбирательству, в котором указываются номера судебных дел, номер зала заседания, время начала судебных заседаний, наименования лиц, участвующих в деле, фамилия судьи (судей), и до начала рабочего дня в день заседаний вывешивает его при входе в зал заседаний либо на специально оборудованном стенде.
3.24. Перед началом предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела секретарь судебного заседания проверяет, все ли вызванные в судебное заседание лица явились и их полномочия для участия в деле, причину неявки вызванных лиц, докладывает об этом судье и по его указанию принимает меры для обеспечения явки.
Надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса считается наличие в суде сведений о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 123 АПК РФ.
3.25. Об отложении судебного разбирательства и назначении его на другой день судом выносится определение. Вызванные и явившиеся в судебное заседание лица извещаются об этом под расписку в протоколе судебного заседания. Лицам, не явившимся в судебное заседание, но явку которых суд признал необходимой, высылаются копии определения об отложении судебного разбирательства заказным почтовым отправлением с уведомлением.
3.26. Протоколы предварительного судебного заседания и судебного разбирательства ведет секретарь судебного заседания. При вынесении протокольного определения, которое объявляется устно, оно заносится в протокол судебного заседания.
Протокол может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере; допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. Содержание протокола должно соответствовать требованиям части 2 статьи 155 АПК РФ.
Протокол должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия — непосредственно после его совершения. Протокол подписывается судьей (судьей, председательствующим в судебном заседании) и лицом, которое вело протокол.
По письменному ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена и выдана копия протокола.
3.27. После рассмотрения дела секретарь судебного заседания подшивает материалы судебного дела в такой последовательности:
1. Опись документов дела (приложение N 9).
2. Определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и подготовке дела к судебному разбирательству.
3. Исковое заявление (заявление) с приложенными к нему документами (в том числе документы об оплате государственной пошлины, о наличии льгот по ее оплате), о направлении копии искового заявления и приложенных документов лицам, участвующим в деле.
4. Доверенность, если исковое заявление подписано представителем истца.
5. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения в случае, предусмотренном частью 3 статьи 128 АПК РФ.
6. Дополнительные документы, представленные сторонами.
7. Отзывы на исковое заявление.
8. Определение о проведении предварительного судебного заседания.
9. Определение о назначении дела к судебному разбирательству.
10. Заявление об обеспечении иска, если это заявление подано отдельно от искового заявления или предварительно, до предъявления иска.
11. Документы, приложенные к заявлению об обеспечении иска.
12. Документ об оплате заявления об обеспечении иска государственной пошлиной.
13. Определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.
14. Ходатайство лица, участвующего в деле, об отмене обеспечения иска.
15. Определение об отмене или об отказе в отмене обеспечения иска.
16. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения.
17. Копия справки суда на возврат государственной пошлины.
18. Определение о прекращении производства по делу.
В хронологическом порядке подшиваются документы: определения, предшествующие судебному заседанию; переписка; определения, вынесенные в ходе судебного заседания; документы, приобщенные судом к делу; предупреждения свидетелей, экспертов, переводчиков, участвовавших в судебном заседании, об ответственности, если оно оформлено на отдельном бланке (приложение N 10); заключения экспертов; протокол судебного заседания; объявленная резолютивная часть решения; решение; копия исполнительного листа. Если заключительный судебный акт выполнен рукописно, в дело подшивается и машинописная его копия.
Дату изготовления решения суда в полном объеме и разъяснение порядка доведения его до сведения лиц, участвующих в деле, суд сообщает при объявлении резолютивной части принятого решения. Эти сведения вносятся в протокол судебного заседания.
На решении, изготовленном в полном объеме, ставится дата принятия решения и объявления его резолютивной части.
3.28. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов лицам, участвующим в деле, и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы), подшиваются к тем судебным актам, к которым они относятся.
При наличии в деле запросов за документом-запросом помещается документ-ответ.
3.29. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также дубликаты и копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные сторонами, участвующими в деле, документы возвращаются им секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) по письменному заявлению и на основании определения суда о выдаче документов заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку.
При подшивке дела должно быть обеспечено свободное чтение текста документов дела.
3.30. В дальнейшем секретарь судебного заседания подшивает в хронологическом порядке в дело дополнительно поступающие документы, судебные акты и другие материалы, связанные с рассмотрением дела, продолжает опись документов дела, вносит необходимые данные в БД АИС «Судопроизводство», делает необходимые записи на внешней и внутренней стороне обложки судебного дела.
3.31. Листы судебного дела нумеруются шариковой ручкой пастой черного или синего цвета арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа. Документы подшиваются секретарем судебного заседания в дело с твердой обложкой на четыре прокола у корешка дела. Объем одного тома судебного дела, как правило, не должен превышать 150 листов.
Лицевая сторона обложки каждого отдельного тома судебного дела оформляется как лицевая сторона обложки первого тома. Информация о прохождении искового заявления (заявления), судебного дела заносится на внутреннюю сторону обложки первого тома. Нумерация листов каждого последующего тома дела начинается с единицы. С единицы начинается и опись документов каждого тома. Бланки описи подшиваются в дело в количестве, необходимом для заполнения и другими судебными инстанциями.
3.32. Опись документов, начатая судом первой инстанции, продолжается по мере поступления новых документов, принятия судебных актов и т.д. под порядковыми текущими номерами в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, т.е. должна быть единой, если дело составляет один том. Если дело состоит из нескольких томов, дополняется опись последнего тома. В конце описи каждого тома цифрами и прописью указывается количество листов, составляющих том, опись заверяется секретарем судебного заседания, который указывает свою должность, фамилию, проставляет дату заверения описи и ставит свою подпись.
3.33. Судья, рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении дела (за исключением случаев, перечисленных в п. 3.34 Инструкции) подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.
Лицам, участвующим в деле, выдаются под расписку или высылаются заказной почтой (в необходимых случаях с уведомлением) копии судебных актов, верность которых свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью.
В правом верхнем углу каждого листа копии ставится штамп «Копия». На последнем листе под текстом ставится штамп «Копия верна» с указанием в штампе полного наименования суда. Верность копии удостоверяется подписью названного выше лица с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения. Заверяется копия печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда (если таковая имеется).
На выдаваемой копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.
Если копия судебного акта состоит из нескольких листов, они прошиваются прочной ниткой, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа, заклеиваются бумажной наклейкой и опечатываются печатью канцелярии суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку.
Если такого штампа в суде не имеется, при удостоверении копии документа указываются все перечисленные реквизиты.
3.34. Гербовой печатью заверяются копии следующих судебных актов:
— определений о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства;
— определений о приостановлении исполнения судебных актов и об отмене приостановления исполнения судебных актов;
— определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска;
— определений о принятии предварительных обеспечительных мер и об отмене таких мер;
— справок и определений о возврате государственной пошлины (приложение N 11);
— определений арбитражного суда по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, назначении арбитражных управляющих и об освобождении их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, об установлении требований кредиторов, о завершении конкурсного производства, а также копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.).
Указанные копии подписываются председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или специалистом судебного состава и заверяются гербовой печатью.
По указанию руководства суда гербовая печать ставится и на другие решения (определения) суда.
Копии остальных решений суда и других судебных актов, направляемые лицам, участвующим в деле, заверяются печатью отдела делопроизводства или судебного состава.
3.35. Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения суда высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Копия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его принятия.
Повторная выдача копий судебных актов лицам, участвующим в деле, сторонним организациям, представителям средств массовой информации производится по их письменному заявлению и при наличии письменного разрешения руководства суда, председателя судебного состава, судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело.
Согласно части 3 статьи 177 АПК РФ повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.
3.36. Подлинные документы из дела выдаются, как правило, после вступления завершающего судебного акта в законную силу сторонам, представившим их, по письменному заявлению; органам дознания и следствия — на основании мотивированного постановления; судам общей юрисдикции — на основании судебного акта этих судов. Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и печатью судебного состава или отдела делопроизводства.
При выдаче исполнительных листов, подлинников документов из дела, копий судебных актов по письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, и разрешающих виз судей, руководства суда, руководителей судебных составов должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо записать, какой организацией, когда она выдана, ее номер, а также паспортные данные представителя.
Такие же сведения должны указываться при ознакомлении с материалами дела.
3.37. Копии решения по делу об оспаривании нормативного правового акта направляются в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, лицам, участвующим в деле, в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в арбитражные суды Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации, в официальные издания государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, а также в «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации».
По распоряжению председателя суда копии решения могут быть направлены в иные органы и издания.
Копии решений арбитражного суда и полученные копии из арбитражных судов в электронном виде сохраняются на сетевом диске для формирования соответствующей базы.
Копии на бумажном носителе подшиваются специалистом секретариата председателя в дела по номенклатуре, которые хранятся в течение календарного года в секретариате председателя, а затем передаются в архив суда.
3.38. Копии судебных актов, вынесенных в соответствии с частью 3 статьи 94, частью 4 статьи 97, частью 8 статьи 99, частью 5 статьи 127, частью 2 статьи 128, частью 3 статьи 129, частью 5 статьи 182, частью 3 статьи 229 АПК РФ, не позднее следующего дня после дня вынесения направляются соответствующим лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку.
В остальных случаях копии судебных актов направляются соответствующим лицам в пятидневный срок со дня принятия решения или вручаются им под расписку.
3.39. Копии судебных актов изготавливаются, удостоверяются и выдаются тем судом, в котором на момент обращения с просьбой о выдаче копии находится судебное дело.
3.40. Копии судебных актов передаются специалистом судебного состава в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанными адресами вместе с двумя экземплярами реестра для отправки заказной почтой. В реестре указываются наименование и номер исходящего документа и адресат. Первый экземпляр реестра остается в экспедиции, второй экземпляр с распиской специалиста экспедиции хранится в судебном составе в деле по номенклатуре.
Ответственность за соответствие документов и приложений к ним, указанных в реестре, а также за правильное оформление и точность всех реквизитов почтовых отправлений несет специалист судебного состава, подписавший реестр и сдавший корреспонденцию в экспедицию.
3.41. По мере совершения процессуальных действий судом, а также действий, связанных с приведением в исполнение судебных актов, секретарем судебного заседания заполняется внутренняя сторона обложки судебного дела и информация вводится в БД АИС «Судопроизводство» не позднее следующего дня после принятия резолютивной части решения.
Лицо, оформляющее отправку документов, не позднее следующего дня вводит в БД АИС исходящий номер, дату отправки копий по назначению, свою фамилию.
3.42. Ознакомление сторон и других лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела производится по их письменному ходатайству секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) с разрешения судьи, в производстве которого находилось дело, а в его отсутствие — председателя судебного состава, членом которого является этот судья, в присутствии работника суда с целью исключения случаев изъятия из дела документов, внесения исправлений и дописок. Лицу, заявившему такое ходатайство, назначается день и время ознакомления.
3.43. Об использовании в судебном заседании технических средств записи в протоколе судебного заседания делается отметка и материальные носители аудио- и видеозаписи помещаются в пакет и приобщаются к протоколу судебного заседания. Сведения, зафиксированные с помощью технических средств, должны быть включены и в протокол судебного заседания.
3.44. При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, и разрешающей резолюции судьи с материалов дела могут быть сняты копии техническими средствами лица, заявившего ходатайство.
3.45. После вынесения последнего судебного акта по делу секретарь судебного заседания оформляет дело и передает судье, рассмотревшему дело, который проверяет правильность его оформления, на лицевой стороне обложки дела в строке «Сдать в архив» ставит свою подпись и дату проверки, указывает срок хранения. Не позднее пяти дней после приведения к исполнению последнего судебного акта секретарь судебного заседания сдает дело под расписку в журнале специалисту судебного состава, ответственному за делопроизводство.
До вступления завершающего судебного акта в законную силу, а также до направления дела в кассационную инстанцию дело хранится в судебном составе или в помещении, отведенном для временного хранения судебных дел.
Судебное дело, по которому исковые требования были удовлетворены, подлежит сдаче в архив после вступления судебного акта в законную силу, а при необходимости принудительного его исполнения — после передачи (направления) исполнительного листа взыскателю или на исполнение.
3.46. Если в удовлетворении исковых требований отказано либо производство по делу прекращено, судебное дело подлежит передаче в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.
3.47. Судебные дела, не рассмотренные в истекшем календарном году, перерегистрации не подлежат и в новом календарном году проходят под номером, присвоенном исковому заявлению.
4. Делопроизводство по принятию арбитражным судом мер,
направленных на обеспечение иска или имущественных
интересов заявителя
4.1. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, по заявлению о принятии обеспечительных мер, представлении документов об уплате государственной пошлины, предоставлении встречного обеспечения.
4.2. Заявление об обеспечении иска может быть подано одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия окончательного судебного акта и регистрируется в день поступления группой регистрации по номеру, присвоенному исковому заявлению. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска может быть указано встречное обеспечение, если оно произведено, точные почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.
Если заявление подано в процессе производства по делу, оно регистрируется как документ, дополнительно поданный к судебному делу.
4.3. В этот же день заявление об обеспечении иска или исковое заявление с таким ходатайством по реестру передается под расписку специалисту судебного состава, в котором находится на рассмотрении исковое заявление (заявление), и тот незамедлительно передает документы председателю судебного состава, если судья для рассмотрения дела еще не назначен, или судье, в производстве которого находится дело, по которому подано заявление об обеспечении иска.
4.4. Рассмотрение указанного заявления производится единолично судьей без извещения сторон не позднее следующего дня после поступления заявления в суд.
4.5. В случае оставления заявления без движения о принятом определении в день его вынесения извещается лицо, подавшее заявление, телеграммой, электронной почтой, факсимильной связью.
После устранения нарушений, указанных судом, заявление незамедлительно регистрируется по ранее присвоенному номеру и по реестру передается судье, вынесшему определение.
4.6. Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после его вынесения специалистом судебного состава направляются лицам, участвующим в деле, а также другим лицам, указанным в определении, на которых возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, и в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.
4.7. При вынесении определения о встречном обеспечении иска копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
4.8. При поступлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, оно регистрируется в день поступления как дополнительно поступивший документ по заявленному иску и в этот же день по реестру передается судье, вынесшему определение.
Если по истечении указанного в определении срока документ о произведенном встречном обеспечении не поступил, в первой половине следующего рабочего дня после дня окончания срока об этом докладывается судье, вынесшему определение.
4.9. Поскольку определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно, исполнительный лист выписывается и выдается лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением в день вынесения определения.
4.10. Копия определения об отмене обеспечения иска направляется специалистом судебного состава не позднее следующего дня после вынесения указанного определения. По указанию судьи, вынесшего определение, копии определения направляются в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
4.11. До предъявления в арбитражный суд иска заявитель может обратиться с заявлением о предварительном обеспечении имущественных интересов в арбитражный суд по месту своего нахождения, по месту нахождения денежных средств или иного имущества либо по месту нарушения прав заявителя и представляет в суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение. В случае непредставления указанного документа и вынесения судом определения об оставлении заявления без движения, копия его направляется заявителю не позднее следующего дня после вынесения определения.
4.12. Если в срок, установленный определением, недостатки будут устранены, документы в день поступления регистрируются и передаются по реестру судье, а заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд.
Если недостатки, указанные в определении, не были устранены в установленный в определении срок, суд возвращает заявление с копией определения о возвращении заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.
4.13. Обеспечение исполнения вышеуказанных судебных актов производится по правилам, установленным главой 10 Инструкции.
4.14. Даты поступления в суд документов, отправки судом документов, принятых судебных актах и процессуальных действиях специалистом судебного состава вводятся в БД АИС «Судопроизводство», регистрационные и учетные карточки и журналы.
5. Делопроизводство по восстановлению
утраченных судебных дел
5.1. В случае утраты судебного дела оно может быть восстановлено судом по заявлению лиц, участвовавших в деле, или по инициативе суда.
5.2. О восстановлении утраченного судебного дела судом выносится определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле. Суд может предложить им представить суду имеющиеся у них документы, касающиеся указанного дела.
5.3. Утраченное дело в соответствии с определением суда подлежит полному или частичному восстановлению.
5.4. Заявление о восстановлении утраченного судебного дела подается в суд, рассмотревший дело в первой инстанции. К заявлению прилагаются сохранившиеся у заявителя документы или их копии, имеющие отношение к делу.
5.5. Суд по своей инициативе может запросить у организаций и предприятий документы или их копии, бывшие предметом рассмотрения в судебном заседании по утраченному делу, а также направленные в ходе рассмотрения дела копии судебных актов. В необходимых случаях суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий (осмотр вещественных доказательств и т.д.), а также лиц, входивших в состав суда, рассматривавшего дело, лиц, исполнявших судебные акты по делу.
5.6. При невозможности восстановления утраченного судебного дела вследствие недостаточности собранных материалов суд выносит определение о прекращении разбирательства заявления о восстановлении судебного дела, которое направляется лицам, участвовавшим в деле.
5.7. Восстановленному делу присваивается регистрационный номер утраченного дела.
6. Делопроизводство по приему и рассмотрению
апелляционных жалоб
а) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в суде первой инстанции
6.1. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, подается лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ, в суд, принявший решение в первой инстанции.
До истечения апелляционного срока, установленного законом на обжалование, дело не может быть истребовано из суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в суде с материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.
6.2. Жалоба в установленный срок может быть отправлена заявителем в суд первой инстанции через отделение связи или передана в экспедицию суда, вынесшего решение.
6.3. К апелляционной жалобе должны быть приложены: копия оспариваемого решения; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления прилагаются возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе).
6.4. К жалобе, поступившей в экспедицию из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов, в частности документов, подтверждающих направление копии жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.
6.5. При приеме документов непосредственно специалистом отдела делопроизводства арбитражного суда штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся в суде, и на ее копии, которая передается заявителю.
6.6. В этот же день жалоба передается в группу регистрации, специалист которой в системе БД АИС, по журналу учета поступающих исковых заявлений (заявлений) или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт по которому подана жалоба, и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы.
В БД АИС вносится информация о поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные.
6.7. При журнальной или карточной системе учета проверка производится по имеющимся в них записям, о поступлении жалобы в них делается соответствующая отметка с указанием процессуального положения заявителя.
6.8. В конце рабочего дня специалист группы регистрации составляет реестр поступивших в течение дня жалоб раздельно по судебным составам, рассмотревшим дела, и передает с жалобой специалистам составов под расписку.
6.9. Если жалоба поступила в суд во второй половине рабочего дня, она оформляется и передается в судебный состав не позднее первой половины следующего рабочего дня.
6.10. В день поступления жалобы в судебный состав производится подборка судебного дела, решение по которому обжалуется, и вместе с жалобой оно незамедлительно передается председателю судебного состава.
6.11. После наложения резолюции председателем судебного состава дело с жалобой и приложенными к ней документами передается судье, в производстве которого находилось дело. Помощник судьи готовит дело к направлению в арбитражный суд апелляционной инстанции и составляет проект сопроводительного письма в двух экземплярах. Сопроводительное письмо подписывается председателем судебного состава или судьей.
6.12. Судебное дело с апелляционной жалобой, приложенными к ней документами, сопроводительным письмом конвертируется специалистом судебного состава и по реестру передается в экспедицию для отправки в суд апелляционной инстанции заказным почтовым отправлением с уведомлением.
6.13. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре судебного состава суда первой инстанции, отправившего дело с жалобой. После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в суд первой инстанции, передается специалисту судебного состава, в котором письмо находилось на контроле. После этого письмо снимается с контроля и хранится в деле по номенклатуре экспедиции.
Аналогично производится отправка судебных дел и в суд кассационной инстанции.
6.14. Подготовка и отправка дела с сопроводительным письмом (приложение N 12) в суд апелляционной инстанции производится в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Информация о поступлении апелляционной жалобы на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела специалистом судебного состава вводится в БД АИС, записывается в соответствующий журнал, в регистрационную карточку.
б) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции
6.15. На поступившем судебном деле специалист экспедиции арбитражного суда апелляционной инстанции ставит штамп с полным наименованием арбитражного суда апелляционной инстанции, дату поступления, свою подпись. Дело вместе с жалобой передается в группу регистрации в день поступления в суд или не позднее первой половины следующего дня по реестру передачи (приложение N 4-а).
6.16. Специалисты группы регистрации не позднее первой половины следующего дня после поступления жалобы производят ее регистрацию по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб. На лицевой стороне обложки судебного дела в месте, отведенном для суда апелляционной инстанции, указывается регистрационный номер, состоящий из индекса апелляционного суда — 01АП, 02АП и т.д., порядкового номера и года поступления апелляционной жалобы с делом в суд. Например: 10АП-343/2004, где
10АП — индекс Десятого арбитражного апелляционного суда,
343 — регистрационный номер апелляционной жалобы,
2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
При необходимости указывается номер судебного состава, дата поступления жалобы с делом в суд апелляционной инстанции.
На лицевой стороне обложки «Апелляционное производство» (приложение N 13) специалисты группы регистрации проставляют указанный выше регистрационный номер, информацию о поступлении вводят в БД АИС, вносят в регистрационную карточку (приложение N 14) или журнал.
Регистрационный штамп ставится на каждом томе судебного дела и на каждом отдельно оформленном документе с ходатайством об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, освобождении от уплаты государственной пошлины и т.д.
6.17. В этот же день «Апелляционное производство», жалоба и дело передаются по реестру под расписку специалисту соответствующего судебного состава согласно специализации, который вносит запись о получении в журнал регистрации поступающих жалоб и судебных дел (приложение N 15). Реестр передачи жалобы с делом хранится в деле по номенклатуре дел группы регистрации.
6.18. Незамедлительно после этого судебное дело с жалобой и «Апелляционное производство» передаются председателю судебного состава, который назначает согласно специализации и с учетом нагрузки судью-докладчика.
В судах, где имеется автоматизированная система распределения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб, распределение их между судьями производится в автоматизированном режиме.
6.19. Согласно резолюции председателя судебного состава дело и «Апелляционное производство» в тот же день передаются судье-докладчику, указанному в резолюции, под расписку в журнале.
Данные о передаче дела и апелляционной жалобы судье-докладчику вводятся специалистом делопроизводства состава в БД АИС, вносятся в соответствующие журналы, карточки, заполняются необходимые на этой стадии и принятые в данном суде реквизиты обложки «Апелляционного производства».
6.20. Если жалоба из отделения связи поступила непосредственно в экспедицию арбитражного суда апелляционной инстанции и оформлена в соответствии с требованиями статьи 260 АПК РФ, она регистрируется под очередным порядковым номером апелляционных жалоб и в этот же день, в крайнем случае не позднее первой половины следующего дня, передается руководителю отдела делопроизводства для подготовки сопроводительного письма о направлении апелляционной жалобы в суд, вынесший решение в первой инстанции (часть 2 статьи 257 АПК РФ). Затем жалоба и приложенные к ней документы незамедлительно направляются в суд первой инстанции.
Поступившее по запросу из арбитражного суда первой инстанции судебное дело с апелляционной жалобой принимается и регистрируется в этом случае в суде апелляционной инстанции по номеру, первоначально присвоенному апелляционной жалобе; срок для ее рассмотрения должен исчисляться с момента поступления дела в апелляционный суд.
Жалоба, оформленная ненадлежащим образом, без документов, указанных в части 4 статьи 260 АПК РФ, передается по реестру в судебный состав согласно специализации для решения вопроса об оставлении ее без движения или о возвращении заявителю.
6.21. После проверки судьей соблюдения срока обжалования, правильности оформления жалобы, наличия всех необходимых документов, разрешения изложенных в жалобе или в отдельном документе ходатайств, требующих рассмотрения до принятия жалобы к производству суда апелляционной инстанции, судья выносит соответствующие определения, копии которых специалист судебного состава направляет лицам, участвующим в деле.
6.22. Копии определений об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, отсрочке либо рассрочке уплаты, об оставлении жалобы без движения, о возвращении последней заявителю направляются не позднее следующего дня после вынесения определения лицу, подавшему апелляционную жалобу. При повторном обращении с апелляционной жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб.
6.23. Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения находится на контроле у помощника судьи в судебном составе в течение срока, указанного в определении.
6.24. Представленные заявителем документы во исполнение определения суда об оставлении жалобы без движения регистрируются по номеру жалобы и незамедлительно передаются судье, на рассмотрении которого находится апелляционная жалоба.
6.25. Если недостатки в установленный срок не устранены и вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы, копия его вместе с жалобой и приложенными документами не позднее следующего дня после вынесения определения специалистом судебного состава направляется заявителю заказным почтовым отправлением.
6.26. В случае отмены кассационной инстанцией указанного определения поступившая в суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба с делом регистрируется по номеру первоначально поступившей жалобы и считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6.27. Отзыв на апелляционную жалобу, жалобы, поступившие от других заинтересованных лиц, другие документы регистрируются как дополнительные документы по номеру, присвоенному первоначально поступившей жалобе, и незамедлительно передаются судье-докладчику, в производстве которого она находится.
6.28. Определения об оставлении жалобы без движения и о возвращении ее заявителю секретарем судебного заседания подшиваются к материалам судебного дела. Копии указанных определений подшиваются в «Апелляционное производство» по жалобе, данные о существе и дате определений вносятся в АИС «Судопроизводство».
6.29. Копии определений суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции, о времени и месте судебного заседания лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам специалист судебного состава направляет в пятидневный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, вынесенного в соответствии со статьей 265 АПК РФ, направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
6.30. Делопроизводство по подготовке и рассмотрению апелляционных жалоб в судебном заседании производится в порядке, установленном в разделе 3 Инструкции, а по приведению к исполнению постановления арбитражного суда апелляционной инстанции — в разделе 10 Инструкции.
6.31. В судебное дело секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист судебного состава) <1> подшивает: апелляционную жалобу; приложенные к ней копии и подлинники документов, не имеющихся в деле; письменные ходатайства, приложенные к ней; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате; документ, подтверждающий направление или вручение копии жалобы другим лицам, участвующим в деле; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы; определение о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению и возбуждении производства по ней; определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (если указания определения были выполнены и жалоба вновь поступила в суд или жалоба поступила после отмены определения о ее возвращении); отзыв на жалобу, по ходу совершения процессуальных действий протоколы судебных заседаний; определения суда и постановление; машинописная копия постановления; дополнительно поступившие документы; истребованные судом документы; почтовые уведомления о вручении судебных актов в порядке их принятия; копии сопроводительных писем; запросы по мере их отправления и т.д.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
При необходимости оформления второго, третьего и т.д. томов нумерация листов дела каждого нового тома начинается с первого листа. На каждом томе указывается номер судебного дела, необходимые реквизиты обложки. Номер тома пишется арабскими цифрами.
Подлинники определений и постановление суда подшиваются после протоколов судебных заседаний, в ходе которых они были приняты.
Судебное дело подшивается и оформляется не позднее трех дней после принятия завершающего судебного акта.
В «Апелляционное производство» секретарь судебного заседания подшивает копию жалобы и приложенные к ней документы, копии определений суда, постановления, подлинники которых были приобщены к делу, и другие документы по резолюции на документе судьи-докладчика.
6.32. Секретарем судебного заседания дополняется опись судебного дела указанными выше документами и составляется опись документов «Апелляционного производства» с указанием фамилии и должности лица, составившего опись.
6.33. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются непосредственно в арбитражный суд апелляционной инстанции.
По получении такой жалобы судом апелляционной инстанции и ее регистрации в порядке поступления апелляционных жалоб в необходимых случаях готовится письмо об истребовании дела из суда первой инстанции, которое подписывается председателем судебного состава согласно специализации и существу требований жалобы.
Дальнейшее делопроизводство по апелляционным жалобам на определения суда первой инстанции ведется по правилам делопроизводства по апелляционным жалобам на решения судов (с особенностями, предусмотренными статьей 188, частью 3 статьи 272 АПК РФ).
6.34. На внешней и внутренней сторонах обложки судебного дела и «Апелляционного производства», а также в системе БД АИС «Судопроизводство» специалистом судебного состава фиксируются данные о процессуальных действиях и принятых судебных актах, связанных с рассмотрением судебного дела и их рассылкой, а также о сумме государственной пошлины.
6.35. На основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком, специалист судебного состава вводит в систему БД АИС данные о результатах рассмотрения апелляционной жалобы и сумму государственной пошлины.
6.36. Не позднее чем через пять дней после принятия постановления судебное дело подлежит возврату в суд первой инстанции с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.37. Судебное дело может быть направлено в суд первой инстанции с сопроводительным письмом, изготовленным в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры прилагаются к судебному делу, третий экземпляр хранится в номенклатуре дел судебного состава.
Вторая копия сопроводительного письма с отметкой суда первой инстанции о получении дела подшивается в соответствующее дело по номенклатуре экспедиции.
6.38. «Апелляционное производство» сдается специалистом судебного состава в архив суда по сдаточной описи (приложение N 16).
6.39. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу, рассмотренному ранее судом апелляционной инстанции, регистрируется по номеру «Апелляционного производства» по этому делу и незамедлительно передается вместе с ним в секретариат председателя суда.
7. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб
7.1. Кассационная жалоба может быть подана на вступивший в законную силу судебный акт первой, а также апелляционной инстанций, принятый по конкретному делу.
Кассационная жалоба на несколько судебных актов, принятых по различным, хотя и однородным делам или с участием одних и тех же лиц, но по разным делам, в соответствии со статьей 275 АПК РФ подлежит возврату на основании определения суда кассационной инстанции.
7.2. К кассационной жалобе должны быть приложены: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера, о принятии обеспечительных мер судом.
7.3. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб осуществляется аналогично прохождению апелляционных жалоб (глава 6 Инструкции).
Регистрационный номер кассационной жалобы включает в себя индекс арбитражного суда кассационной инстанции, порядковый номер кассационной жалобы, год поступления жалобы в суд.
Например: Ф09-1463/2004, где Ф09 — индекс Федерального арбитражного суда Уральского округа, 1463 — регистрационный номер кассационной жалобы, 2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
7.4. Пересылка или передача дел в арбитражный суд кассационной инстанции производится по реестру, составленному экспедицией суда первой инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд первой инстанции.
Не позднее чем через пять дней после вынесения судом кассационной инстанции постановления или определения дело подлежит возврату в суд, принявший решение в первой инстанции.
7.5. Копия определения о приостановлении исполнения судебного акта, вынесенного в пределах трехдневного срока со дня поступления в суд ходатайства о приостановлении, не позже следующего дня после вынесения определения выдается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением лицам, участвующим в деле. Представителю стороны копия определения выдается при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, под расписку, которая подшивается в судебное дело. К материалам дела приобщается также доверенность или ее копия, удостоверенная специалистом.
Дата отправки копии определения указывается на внутренних сторонах обложек судебного дела и «Кассационного производства».
7.6. Копии определения о принятии кассационной жалобы к производству направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после вынесения определения.
Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется вместе с жалобой и приложенными документами заказной почтой лицу, подавшему жалобу, не позднее следующего дня после вынесения определения. Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется после истечения срока, установленного определением для исправления недостатков.
7.7. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, устранены в срок, указанный в определении суда, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд и регистрируется под номером жалобы, поступившей ранее.
7.8. Кассационная жалоба по делу, которое ранее уже было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, но по жалобам на другие судебные акты суда первой или апелляционной инстанции, регистрируется по номеру, присвоенному первой жалобе по этому делу, и документы приобщаются к имеющемуся «Кассационному производству».
7.9. Дата рассмотрения дела назначается с учетом установленных дней слушания, распределения залов судебных заседаний и указывается в определении о принятии кассационной жалобы к рассмотрению.
7.10. Не позднее следующего дня после вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству оно направляется лицам, участвующим в деле, заказной почтой с уведомлением о вручении адресату.
Списки дел, подлежащих рассмотрению, составляются специалистами делопроизводства судебных коллегий или судебных составов и вывешиваются до начала рабочего дня в день заседаний на отведенном для этого месте.
7.11. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки судебного дела и «Кассационного производства» специалист судебного состава вносит необходимые данные о движении кассационной жалобы, результатах рассмотрения, датах отправки копии судебных актов и т.д.
7.12. Информация о результатах рассмотрения кассационной жалобы, о сумме государственной пошлины вводится специалистом судебного состава в БД АИС не позднее следующего дня после рассмотрения и вынесения судом постановления (определения) на основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком.
7.13. В судебное дело документы подшиваются специалистом судебного состава в следующем порядке: определение о принятии кассационной жалобы к производству; кассационная жалоба; документ, подтверждающий направление кассационной жалобы лицам, участвующим в деле; документ об уплате государственной пошлины; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы; документы, приложенные к кассационной жалобе (кроме документов, имеющихся в деле); документы и ходатайства, представленные в судебном заседании при рассмотрении жалобы лицами, участвующими в деле; постановление кассационной инстанции; машинописная копия постановления, если оно было выполнено рукописно; уведомления о получении копий определений, постановления.
Определения суда кассационной инстанции подшиваются в дело в хронологическом порядке.
7.14. Опись документов, находящихся в судебном деле, дополняется перечисленными выше документами с проставлением очередных порядковых номеров, исходящих регистрационных номеров, листов судебного дела и заверяется подписью лица, производившего опись, с расшифровкой фамилии и указанием должности и даты ее заполнения.
7.15. В «Кассационное производство» специалист судебного состава подшивает: копию определения о принятии кассационной жалобы к производству; копии кассационной жалобы, приложенных к ней судебных актов и документов; доверенность или иной уполномочивающий документ; копии других документов по указанию судьи-докладчика; копии всех судебных актов в хронологическом порядке их принятия; машинописную копию постановления суда кассационной инстанции и т.д.
7.16. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <1> по делу, рассмотренному ранее судом кассационной инстанции, регистрируется по номеру «Кассационного производства» в качестве дополнительного документа и в этот же день передается под расписку в секретариат председателя суда вместе с «Кассационным производством».
———————————
<1> Далее — ВАС РФ.
7.17. По резолюции председателя суда копии постановления передаются соответствующему председателю судебной коллегии и председателю судебного состава через отдел делопроизводства.
Если в резолюции исполнителям предписывается совершить какие-либо действия, то по их исполнении и после доклада указанному в резолюции руководителю копии постановления ВАС РФ подшиваются специалистом судебного состава, в котором рассматривалось дело с кассационной жалобой, в «Кассационное производство», а ответственным за делопроизводство в секретариате председателя суда — в дело по номенклатуре.
7.18. Если дело в суде кассационной инстанции ранее не рассматривалось и было передано ВАС РФ для рассмотрения в суд кассационной инстанции, регистрация производится по номеру в порядке поступления кассационных жалоб с судебными делами и передается в судебный состав согласно специализации.
Номер судебного дела, присвоенный в суде первой инстанции, при этом не изменяется, цифровыми и буквенными обозначениями не дополняется.
8. Делопроизводство по пересмотру вступивших
в законную силу судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам
8.1. Арбитражным судом первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам пересматриваются решения и определения, принятые этим судом.
8.2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, постановлений и определений ВАС РФ, принятых в порядке надзора, которыми изменен судебный акт судов первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый.
8.3. Заявление о пересмотре судебного акта, направленное в ненадлежащий арбитражный суд, возвращается заявителю с копией определения, где должно быть указано наименование суда, в который следует обратиться.
8.4. При поступлении заявления о пересмотре судебного акта экспедицией (группой регистрации) проверяется наличие в приложении к нему копий документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства; копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документа, подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявлений и документов, которые у них отсутствуют; доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления.
8.5. Заявление регистрируется по номеру судебного дела и по реестру передается в тот судебный состав, где рассматривалось дело согласно специализации.
8.6. Делопроизводство по заявлению осуществляется в порядке, установленном соответственно главами 3, 6 и 7 Инструкции.
Копия определения о принятии заявления к производству арбитражного суда с указанием времени и места судебного заседания по его рассмотрении направляется лицам, участвующим в деле.
При рассмотрении заявления в первой и апелляционной инстанциях ведутся протоколы судебных заседаний.
8.7. Копии решения (постановления) об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого судебного акта, а также определения об отказе в удовлетворении заявления направляются лицам, участвующим в деле.
8.8. В систему БД АИС по рассмотренному делу вводятся необходимые данные о регистрации, процессуальных действиях и принятых судебных актах, отправке их копий и другая необходимая информация.
9. Делопроизводство по делам
о несостоятельности (банкротстве)
9.1. При поступлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом в регистрационном штампе помимо даты поступления указывается и время поступления.
9.2. Регистрация заявлений о признании должника банкротом производится в порядке поступления исковых заявлений (заявлений) в арбитражный суд.
9.3. Заявления кредиторов, поступившие в суд в ходе осуществления процедур банкротства, регистрируются по номеру судебного дела о признании должника банкротом.
Каждое заявление кредитора подшивается в отдельное дело (приложение N 43), на обложке которого указывается номер основного дела о признании должника банкротом и номер тома дела в порядке поступления таких заявлений в суд.
9.4. По мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов, поступления дополнительных документов к заявлению и т.д. судебное дело дополняется этими документами. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела специалистом (секретарем судебного заседания) вносятся необходимые записи, составляется опись документов.
9.5. При предъявлении в суде представителем доверенности на ведение дела, участие в судебном заседании, при получении судебных актов и т.п. секретарь судебного заседания проверяет наличие в доверенности записи о полномочиях представителя на ведение дела о банкротстве и в протоколе судебного заседания, на копии исполнительного листа и в журнале учета выдачи исполнительных листов указывает, кем, когда и кому выдана доверенность, срок ее действия.
9.6. Поскольку все судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения дел о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, исполнительные листы направляются на исполнение не позднее следующего дня после дня вынесения судебного акта.
10. Делопроизводство, связанное с исполнением
судебных актов арбитражных судов
10.1. Переписка и документация, связанные с приведением в исполнение и исполнением судебных актов, принятых арбитражным судом по делам, рассмотренным в первой инстанции, ведется специалистом по делопроизводству того судебного состава, который принял соответствующий судебный акт, в том числе и по делам, рассмотренным судами апелляционной и кассационной инстанций.
10.2. Приведение в исполнение судебных актов производится путем выдачи или направления секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю исполнительных листов после вступления судебного акта в законную силу, а при немедленном исполнении — сразу после принятия судебного акта.
Исполнительные листы на взыскание денежных средств в доход бюджета направляются в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
На взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выписывается отдельный исполнительный лист.
Количество исполнительных листов определяется судьей, председательствовавшим в судебном заседании <1>.
———————————
<1> Далее — судьей.
10.3. По делам об оспаривании нормативных правовых актов копии решения направляются лицам, участвующим в деле, а также в органы, указанные в части 6 статьи 195 АПК РФ.
10.4. По ходатайству взыскателя может быть выдано несколько исполнительных листов в случаях:
а) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (с указанием, в какой части (доле) акт относится к каждому из взыскателей или в какой части (доле) каждый из должников должен его выполнить);
б) если исполнение должно быть произведено в различных местах (с указанием в каждом листе места его исполнения);
в) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов (взыскателей) с солидарным правом требования или против нескольких ответчиков (должников) с указанием о солидарной их ответственности. В первом случае должно быть указано, что право требования является солидарным со всеми остальными взыскателями, а во втором — что ответственность должника является солидарной со всеми остальными должниками (статья 175, часть 6 статьи 319 АПК РФ).
10.5. На основании определения арбитражного суда о предварительных обеспечительных мерах, об обеспечении иска и обеспечении исполнения судебного акта секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) выписывается исполнительный лист (часть 1 статьи 96, статья 100 АПК РФ), который выдается или направляется заявителю (истцу, взыскателю).
По ходатайству заявителя (истца, взыскателя) может быть выдано несколько исполнительных листов.
10.6. На отмену обеспечительных мер исполнительный лист не выписывается. Копия судебного акта об отмене обеспечительной меры направляется секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) лицам, указанным в части 4 статьи 97 АПК РФ.
10.7. Лицо, ответственное за учет и использование бланков исполнительных листов в отделе делопроизводства арбитражного суда, назначается председателем суда. В судебном составе лицо, ответственное за работу с бланками исполнительных листов и исполнительными листами, назначается председателем судебного состава.
Бланки исполнительных листов и исполнительные листы до момента их отправки или выдачи хранятся в металлических шкафах у лиц, ответственных за их хранение, учет и выдачу.
10.8. Бланки исполнительных листов изготавливаются только типографским способом с использованием средств защиты, по утвержденному образцу с указанием порядковых учетных номеров.
10.9. Бланки исполнительных листов и исполнительные листы являются документами строгой отчетности и подлежат учету в журналах, ведущихся лицами, ответственными за их хранение, учет и выдачу (приложения N 17).
Ответственное лицо, получившее бланки исполнительных листов в отделе делопроизводства, несет персональную ответственность за их хранение, надлежащее оформление и выдачу.
10.10. Контроль за соблюдением порядка учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов в арбитражном суде осуществляет администратор арбитражного суда, а в судебном составе — председатель судебного состава.
10.11. Получаемые по мере необходимости в отделе делопроизводства бланки исполнительных листов заполняются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) машинописным способом без помарок и исправлений. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 320 АПК РФ. Одновременно с оригиналом изготавливается копия исполнительного листа, которая подшивается указанными лицами в судебное дело.
10.12. Каждый исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
10.13. Исполнительный лист выдается секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю или его представителю при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, а представителю взыскателя — и при представлении доверенности, документов, удостоверяющих личность, под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле.
По письменному заявлению взыскателя исполнительный лист направляется в банк и иные кредитные учреждения, в территориальные органы Федерального казначейства, в Министерство финансов Российской Федерации (если должником является Российская Федерация или в исполнительном листе должником указан главный распорядитель бюджетных средств и взыскание должно производиться за счет средств федерального бюджета), а также по адресу взыскателя.
Восстановление срока на апелляционное обжалование судебного решения, по которому исполнительный лист уже выдан, аннулирует вступление принятого решения в законную силу, вследствие чего выданный исполнительный лист подлежит немедленному отзыву, о чем уведомляется должник.
Копия определения суда об отзыве исполнительного листа направляется в службу судебных приставов-исполнителей и в орган, куда лист был направлен на исполнение.
10.14. О выдаче исполнительного листа секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) делает отметку на оборотной стороне копии исполнительного листа, на внутренней стороне обложки судебного дела, в журнале учета выдачи исполнительных листов судебного состава (приложение N 18).
Копии исполнительного листа, письма о его направлении адресатам и почтовые уведомления о вручении подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в опись.
10.15. Журналы учета бланков исполнительных листов и выдачи исполнительных листов специалист судебного состава прошивает, листы нумерует пастой синего или черного цвета. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника отдела делопроизводства и печатью канцелярии.
10.16. В случае утраты бланков исполнительных листов лица, ответственные за их хранение, немедленно сообщают об этом администратору, начальнику отдела делопроизводства, которые проводят служебное расследование.
В журнале выдачи бланков исполнительных листов специалистами судебных составов делаются соответствующие отметки.
10.17. В случае порчи бланка исполнительного листа ответственный за делопроизводство в судебном составе не позднее следующего дня передает испорченные бланки под расписку специалисту отдела делопроизводства, ведущему учет бланков, который делает соответствующие отметки в журнале учета бланков.
10.18. Уничтожение испорченных бланков, а также списание утерянных бланков или исполнительных листов производится по акту комиссией, создаваемой по распоряжению председателя суда. В соответствующих журналах учета отдела делопроизводства и судебных составов делаются необходимые отметки.
10.19. При увольнении, уходе в отпуск и в случаях длительного отсутствия лица, ответственного в отделе делопроизводства за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, ответственность за их хранение возлагается на другого работника, назначаемого распоряжением председателя суда. В журнале учета бланков исполнительных листов делается отметка о принятии на хранение имеющихся бланков назначенным лицом, указывается его фамилия и инициалы, номер и дата приказа, ставится подпись этого лица.
Бланки исполнительных листов, не использованные в судебном составе, сдаются специалисту отдела делопроизводства под расписку в журнале, а заполненные бланки передаются по акту приема-передачи специалисту судебного состава, назначаемому председателем состава.
10.20. В случае утраты исполнительного листа дубликат исполнительного листа выдается арбитражным судом, принявшим судебный акт. О выдаче дубликата взыскатель обращается с письменным заявлением, которое рассматривается в судебном заседании арбитражным судом, принявшим судебный акт.
Порядок прохождения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражном суде аналогичен порядку прохождения исковых заявлений (заявлений). Выдача дубликата производится на основании определения о выдаче дубликата исполнительного листа.
В правом верхнем углу лицевой стороны первого листа исполнительного листа ставится штамп «Дубликат», и выдача производится по правилам выдачи исполнительного листа.
10.21. Судебное дело, по которому иск удовлетворен, считается законченным и подлежит сдаче в архив после приведения завершающего судебного акта в исполнение.
10.22. Поступившие в арбитражный суд постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному по делу судом первой инстанции, а также иные постановления и судебные акты по делу, принятые в процессе исполнения решения, и переписка по вопросам исполнения (статьи 9 — 11, 16 — 19, 22, 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), а также судебные акты, вынесенные в случаях, указанных в статьях 322, 324, 326, 328 АПК РФ, подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в его опись специалистами судебного состава. Они же в отмеченных выше случаях направляют копии судебных актов названным в этих статьях лицам.
10.23. Заявления об оспаривании постановлений, а также действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа арбитражного суда (далее — жалобы) рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который производит исполнение.
10.24. Делопроизводство по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей производится в порядке, установленном в главе 3 Инструкции. По ним заводится самостоятельное дело, оформление которого аналогично оформлению судебного дела, присваивается порядковый номер поступающих жалоб этой категории, через дефис указывается номер судебного дела, по которому выдан исполнительный лист, а затем календарный год поступления жалобы.
В случае поступления повторных жалоб на действия судебного пристава-исполнителя по одному и тому же исполнительному производству они подшиваются в производство, заведенное по первой жалобе.
10.25. Зарегистрированные заявления по вопросам исполнения судебных актов и жалобы передаются не позднее следующего дня председателю суда или судье, ответственному за работу, связанную с исполнением судебных актов арбитражного суда, которые направляют их соответствующим судебным составам или судьям для исполнения.
О времени рассмотрения в заседании арбитражного суда заявления или жалобы извещаются взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
10.26. Копии решения (определения) суда, принятого соответственно по жалобе или заявлению, направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю, действия которого обжаловались, заказными письмами с уведомлением о вручении.
В том случае, если определения об отложении исполнительных действий, приостановлении, возобновлении или прекращении исполнительного производства выносились иным арбитражным судом (по месту нахождения судебного пристава-исполнителя), копии этих определений направляются также в суд, выдавший исполнительный документ.
10.27. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, приложенные к ней документы, переписка, связанная с рассмотрением жалобы, и вынесенное арбитражным судом решение подшиваются специалистом судебного состава в дело по жалобе и вносятся во внутреннюю опись документов этого дела.
10.28. Дела по жалобам хранятся в судебных составах до истечения срока на кассационное обжалование либо до возвращения дела из суда кассационной инстанции, а затем передаются в архив суда.
10.29. Рассмотренные судебные дела, по которым возбуждено исполнительное производство, подлежат хранению в архиве суда в течение сроков, установленных для хранения судебных дел экспертной комиссией. До окончания исполнения либо прекращения исполнительного производства судебные дела уничтожению не подлежат.
11. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
11.1. С целью сохранения вещественных доказательств в неизменном состоянии они хранятся по месту их нахождения, а если суд признает это необходимым — в помещении суда, отведенном для хранения вещественных доказательств, или в канцелярии судебного состава, в котором находится на рассмотрении судебное дело.
11.2. Специалист, ответственный за обеспечение хранения вещественных доказательств, принимает их на хранение на основании определения суда о приобщении к материалам дела.
11.3. В журнале учета вещественных доказательств (приложение N 19) указывается порядковый номер принятого вещественного доказательства, номер судебного дела, по которому оно принято, дата принятия, кем оно представлено или откуда поступило, подробное наименование и описание вещественного доказательства (фотографии с изображением строения, аудиокассеты, видеокассеты с записями, пломбы и т.д.).
11.4. Вещественные доказательства по возможности упаковываются и опечатываются печатью отдела делопроизводства. На упаковке проставляется номер судебного дела, наименование вложения, порядковый номер записей в журнале учета вещественных доказательств.
11.5. Громоздкие по объему и представленные в большом количестве вещественные доказательства могут быть сфотографированы или сняты на видео- или кинопленку и на основании определения суда оставлены или переданы владельцу, о чем составляется протокол, приобщаемый к материалам дела, с указанием места хранения и лица, ответственного за хранение.
11.6. Журнал учета вещественных доказательств должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью начальника отдела делопроизводства.
11.7. Передача вещественных доказательств судье для осмотра в судебном заседании и возвращение на хранение отмечаются в журнале. После осмотра они вновь упаковываются и опечатываются.
11.8. Вещественные доказательства хранятся в судебном составе до вступления в законную силу решения или определения суда, которым закончено производство по делу. После этого специалист судебного состава в журнале учета делает отметку о решении суда, принятом в отношении вещественных доказательств, указывает дату и существо решения.
11.9. Вещественные доказательства, которые подлежат возврату лицу, представившему их, или лицу, определенному судом, выдаются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) под расписку, в которой проставляются паспортные данные, адрес; при получении вещественного доказательства представителем указываются также данные доверенности.
11.10. За сохранность вещественных доказательств, находящихся непосредственно в деле, ответственность несет судья, председательствующий в судебном заседании.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся отдельно от дела в канцелярии судебного состава, несет ответственность специалист судебного состава, на которого возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
11.11. Вещественные доказательства должны храниться в запирающихся и опечатываемых шкафах или в изолированном опечатываемом помещении.
При проверке состояния делопроизводства в судебном составе отделом делопроизводства проверяется правильность учета, хранения и выдачи вещественных доказательств, что отражается в справке по результатам проверки.
11.12. Осмотр и исследование вещественных доказательств в месте их нахождения в пределах территории субъекта Российской Федерации и расположения арбитражного суда, рассматривающего дело, производится этим судом.
После осмотра и исследования секретарем судебного заседания составляется протокол, в котором отражаются все процессуальные действия, производимые судом.
Если во время осмотра проводилось фотографирование или видеозапись, то фотографии и видеозапись прилагаются к протоколу, вносятся в опись дела.
Для осмотра вещественных доказательств, находящихся за пределами территории субъекта Российской Федерации, судом выносится определение о судебном поручении.
11.13. При обжаловании завершающего дело судебного акта в суды апелляционной или кассационной инстанций вещественные доказательства передаются в эти суды вместе с делом.
11.14. Скоропортящиеся товары и продукция также по определению суда могут быть оставлены или переданы владельцу, а если такая передача невозможна, исполнительный лист о реализации передается в службу судебных приставов-исполнителей для исполнения. Деньги от реализации зачисляются на депозитный счет арбитражного суда, откуда по решению суда перечисляются по назначению.
11.15. Передача вещественных доказательств на реализацию производится по акту или путем оформления протокола, в который вносятся сведения о количестве переданного имущества, его индивидуальных особенностях, номинальной стоимости.
11.16. Если скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность, об этом составляется акт (протокол). Секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) на основании определения суда об уничтожении вещественных доказательств передает их для уничтожения. В журнале учета вещественных доказательств указывается наименование и количество переданного имущества, паспортные данные лица, принявшего вещественные доказательства.
11.17. Деньги, ценные бумаги, другие ценности по определению суда сдаются на хранение в банк или иную кредитную организацию из числа предусмотренных перечнем, который установлен Правительством Российской Федерации. Передача оформляется протоколом, в котором указывается, кому, в каком количестве, с какими индивидуальными особенностями передаются вещественные доказательства. Расписка этого лица в получении вещественных доказательств подшивается в материалы дела, вносится в опись документов.
12. Документальное оформление работы
президиума арбитражного суда
12.1. Делопроизводство, связанное с документальным оформлением организации и проведения заседаний президиума арбитражного суда, осуществляется секретариатом председателя суда.
12.2. Проект постановления президиума и другие документы, представленные к обсуждению на заседании президиума, передаются исполнителями в секретариат председателя суда не позднее чем за пять дней до заседания президиума под расписку в журнале учета, который ведется специалистами секретариата.
12.3. Повестки заседаний президиума и копии необходимых документов передаются членам президиума специалистами секретариата председателя суда в сроки, обеспечивающие возможность участия в заседании.
Иные лица, участие которых в заседании президиума председательствующим признано необходимым, извещаются специалистами секретариата заблаговременно.
12.4. На заседании президиума секретарем президиума ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем президиума. Протокол хранится в деле по номенклатуре.
12.5. По указанию председательствующего на заседании постановления президиума и другие документы, рассмотренные на заседании, тиражируются секретарем президиума в необходимом количестве экземпляров для передачи судьям, работникам суда, рассылки в другие суды.
13. Регистрация, распределение,
прохождение иной корреспонденции
13.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция (помимо указанной в предыдущих главах) регистрируется и передается председателю суда, заместителям председателя суда в судебные составы или подразделения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
13.2. Обращения, запросы депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, администрации субъектов Российской Федерации, средств массовой информации направляются в секретариат председателя арбитражного суда.
13.3. На поступившем документе в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа проставляется входящий штамп. В его реквизиты входят: индекс соответствующего секретариата (приемной) руководства, судебного состава или подразделения, куда направляется документ, порядковый номер в пределах календарного года, дата поступления документа и подпись специалиста, зарегистрировавшего документ.
Например: СП-434 04.03.2004,
где СП — индекс Секретариата (приемной) председателя арбитражного суда;
434 — порядковый номер документа по поступлении;
04.03.2004 — дата поступления документа.
13.4. При направлении документов в судебные составы или подразделения указываются индексы, определяемые по первым буквам их наименований:
С1 — первый судебный состав;
С2 — второй судебный состав;
ОК — отдел кадров;
СЧ — секретная часть;
ОИ — отдел информатизации и т.д.
13.5. На документы, передаваемые в секретариат председателя суда, заводятся регистрационно-контрольные карточки <1> (приложение N 20), которые содержат следующие реквизиты: наименование корреспондента и вид документа (закон, указ, постановление, распоряжение, иной нормативный акт, письмо, запрос, информация, указание, разъяснение и т.п.); входящий регистрационный номер, даты поступления и регистрации документа; исходящий номер и дату документа; резолюцию руководителя, рассмотревшего документ; фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей); дату поручения и срок исполнения.
———————————
<1> Далее — карточка.
13.6. Специалист (секретарь) судебного состава или руководителя структурного подразделения, принимающий документ, расписывается в первом экземпляре карточки, который остается в справочной картотеке отдела делопроизводства, и передает документ своему руководителю. Второй экземпляр карточки остается у специалиста секретариата руководителя для отметок о дальнейшем движении документа.
13.7. После принятия руководителем решения по документу специалист секретариата руководителя возвращает документ с резолюцией специалисту канцелярии. Срок исполнения устанавливается руководителем, рассмотревшим документ и принявшим решение по его исполнению.
13.8. Специалист канцелярии вводит в БД АИС фамилию и инициалы назначенного исполнителя (исполнителей), содержание резолюции, сведения о постановке на контроль, срок исполнения и передает документ под расписку в карточке специалисту судебного состава или подразделения, в котором работает назначенный исполнитель.
13.9. Специалист судебного состава, подразделения передает поступивший документ своему руководителю (его заместителю), указанному в резолюции руководства, который назначает непосредственного исполнителя.
Информация о передаче документа исполнителю вносится в БД АИС специалистом судебного состава, подразделения.
13.10. Дальнейшее движение документа фиксируется в компьютере специалистом соответствующего судебного состава, структурного подразделения.
13.11. Передача документа из одного подразделения в другое производится только через канцелярию отдела делопроизводства. В этом случае на обоих экземплярах карточки специалист канцелярии указывает фамилию руководителя, которому передается документ, а также мотивы и дату передачи. Информация вводится в компьютер.
13.12. Федеральные законы и нормативные правовые акты, поступающие в арбитражный суд, после их регистрации передаются в секретариат председателя суда.
13.13. Тексты федеральных законов и нормативных правовых актов передаются в группу кодификации арбитражного суда для учета, кодификации, хранения и, при необходимости, информационного обеспечения судебных составов, подразделений арбитражного суда.
13.14. Подписанные исходящие документы регистрируются специалистами судебных составов и подразделений в БД АИС «Делопроизводство» и передаются для отправки в экспедицию в заклеенных конвертах с надписанными адресами.
При отправке заказной почтой или с нарочным специалист судебного состава или подразделения заполняет реестр в двух экземплярах или заявку на доставку курьером.
Если документ подлежит рассылке нескольким адресатам, то в экспедицию представляется также заполненный список (реестр) рассылки с указанными адресами.
13.15. Заказную корреспонденцию специалист экспедиции принимает на отправку под расписку на втором экземпляре реестра, который остается у специалиста судебного состава или подразделения.
Прием экспедицией документов на отправку прекращается за один час до окончания рабочего дня.
3.16. Копии отправляемого документа с визами исполнителей хранятся в секретариате председателя суда, в соответствующем судебном составе или подразделении-исполнителе в делах по номенклатуре.
14. Прием и передача служебной информации
по каналу факсимильной связи и электронной почтой
14.1. Прием и передачу информации по каналам факсимильной связи и электронной почты осуществляют специалисты секретариатов (приемных) руководства арбитражного суда, отдела делопроизводства, имеющих факсимильные аппараты и электронные почтовые ящики.
14.2. Передачу, прием, учет факсограмм и электронных сообщений осуществляют лица, назначенные председателем суда, а в судебных коллегиях — заместителями председателя суда, возглавляющими эти коллегии.
Передача и прием электронных сообщений производятся специалистами канцелярии и структурных подразделений, ответственными за работу с почтовым ящиком, предназначенным для работы с электронными сообщениями.
14.3. Принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения распечатываются на бумажные носители. Эти материалы, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.
На оборотной стороне последнего листа такого документа специалист, принявший его, указывает порядковый учетный номер по журналам регистрации факсограмм или электронных сообщений, индекс своего подразделения, дату приема и ставит свою подпись.
В необходимых случаях отправителю предлагается прислать оригинал сообщения с подлинной подписью на бумажном носителе.
14.4. Документы, поступившие по факсимильной связи и электронной почте из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатов, жалобы на действия судей, на нарушения законности в арбитражном суде, а также факсограммы и электронные сообщения, адресованные председателю арбитражного суда, регистрируются по общим правилам в журналах учета принятых факсограмм или электронных сообщений и передаются в секретариат председателя арбитражного суда для решения вопроса о дальнейшей работе с этими документами.
14.5. Факсограммы и электронные сообщения, не адресованные руководству арбитражного суда и поступившие в связи с находящимися на рассмотрении в судебных составах судебными делами, материалами, рассматриваемыми в подразделениях, передаются из отдела делопроизводства по предназначенности руководителям судебных составов, судьям или руководителям подразделений.
14.6. По каналу факсимильной связи и электронной почтой запрещается передавать секретные документы, документы ограниченного распространения и тексты документов «Не для печати».
Ответственность за содержание информации, передаваемой по факсимильной связи и электронной почтой, возлагается на руководителя судебного состава, подразделения и исполнителя, подготовившего материал к передаче.
14.7. Объем передаваемой факсимильной связью информации, как правило, не должен превышать пяти страниц текста, напечатанного через полтора интервала. Текст печатается шрифтом черного цвета.
Неправильно оформленный материал возвращается исполнителю.
14.8. Заявки на передачу информации факсимильной связью и электронной почтой подписываются руководителями судебных составов и подразделений. На подлиннике материала специалист, отправляющий его, указывает порядковый номер, дату и время направления информации, после чего материал возвращается исполнителю под расписку в журнале. Заявки остаются в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения и хранятся в течение одного года (приложение N 21).
15. Основные требования
к составлению и оформлению документов
(кроме судебных актов)
15.1. При подготовке исходящих документов арбитражного суда следует руководствоваться требованиями Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, утвержденной Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст (ГОСТ Р 6.30-2003).
15.2. При подготовке документов (кроме судебных актов) необходимо соблюдать следующие правила:
— документ изготавливается на бланках установленной формы;
— при переписке между судебными составами и подразделениями бланки не используются;
— для оформления сопроводительных писем, запросов и в некоторых других случаях могут применяться бланки-трафареты;
— документы объемом более одной страницы должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание;
— в реквизитах исходящего документа-ответа указываются дата и номер документа, на который дается ответ;
— документы подписываются должностными лицами в соответствии со своими полномочиями. В состав подписи входит: наименование должности лица, подписывающего документ (полное, если документ исполнен не на бланке руководителя), личная подпись и ее печатная расшифровка с указанием инициалов;
— на оборотной стороне последнего листа подлинника и копий исходящего документа в левом нижнем углу указывается фамилия исполнителя и номер его служебного телефона (кроме процессуальных документов и ответов на жалобы);
— документ должен быть возможно кратким, аргументированным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие его содержания.
15.3. Первый экземпляр исходящего документа (письма) направляется адресату с оригиналом подписи. Копия документа вместе с приложениями, завизированная исполнителями, заверенная специалистом по делопроизводству штампом «Копия верна», его подписью и ее расшифровкой, остается в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения. Если на рассылку исходящего документа составлялся реестр, первый экземпляр реестра остается в делах экспедиции, второй — в подразделении-исполнителе, судебном составе.
15.4. Документ, отправляемый за подписью руководителя структурного подразделения, регистрируется специалистом по делопроизводству в этом подразделении.
Документу присваивается исходящий регистрационный номер, состоящий из индекса подразделения и очередного порядкового номера исходящих из подразделения документов. Копия документа хранится в подразделении в деле по номенклатуре.
15.5. На исполненном документе (его копии либо копии ответа) руководитель подразделения делает отметку: «Исполнено. Снять с контроля. В дело», ставит свою подпись и дату.
15.6. Специалист подразделения оформляет документы и приложения к ним, вносит информацию об исполнении и отправке документов в карточку и компьютер и подшивает в соответствующее дело по номенклатуре. Подготовленная к отправке корреспонденция передается в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанным адресом.
15.7. Если должностное лицо, указанное в документе, отсутствует, документ подписывается исполняющим обязанности этого должностного лица или его заместителем. При этом указывается фактическая должность лица, подписывающего документ, и его фамилия (исправления «и.о.», «зам.» вносятся от руки или машинописным способом). Не допускается ставить предлог «за» или косую черту перед наименованием должности.
15.8. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне, начиная с инициатора или координатора подготовки документа.
При подписании документа несколькими лицами, занимающими разные должности, их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей рангу занимаемой должности.
15.9. Дата подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, должны указываться двумя парами арабских цифр (день и месяц), год — четырьмя арабскими цифрами, например: 04.03.2004. В тексте документа, содержащего ссылку на судебный акт или сведения финансового характера, применяется словесно-цифровой способ написания даты: 04 марта 2004 года.
15.10. При адресовании документа без указания должностного лица в организацию или ее структурное подразделение их наименование пишут в именительном падеже. Например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Управление делами
При направлении документа должностному лицу название организации указывается в именительном падеже, должность и фамилия адресата — в дательном, например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Управление организационно-
правового обеспечения
юридической помощи
Начальнику отдела
А.А.ИВАНОВОЙ
При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например:
Генеральному директору
объединения «Агропром»
Е.А.ПЕТРОВОЙ
При адресовании документа нескольким должностным лицам однородных организаций одной системы их должности указываются во множественном числе и обобщенно.
При адресовании документа в несколько однородных организаций их также следует указывать обобщенно.
15.11. Полный почтовый адрес при направлении документа корреспондентам указывается в последовательности, установленной Почтовыми правилами.
15.12. Исходящий документ не должен содержать более четырех адресатов; каждый экземпляр такого документа должен быть подписан. Слово «Копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляется реестр на рассылку, на каждом документе указывается только один адресат.
Адрес не проставляется на документах, направляемых в правительственные учреждения и постоянным корреспондентам. В этих случаях могут применяться конверты с заранее напечатанными адресами.
15.13. Если документ имеет приложения, названные в тексте, то отметка о них оформляется по следующей форме:
Приложение: на 10 л. в 3 экз.
Если приложения в тексте не названы, то необходимо указать их названия, количество листов и экземпляров каждого, например:
Приложения:
1. Проект постановления… на 2 л. в 3 экз.
2. Справка о проверке… на 3 л. в 3 экз.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.
При наличии нескольких приложений каждое из них нумеруется.
Приложения должны оформляться на стандартных листах и иметь все необходимые для документа реквизиты.
15.14. В приложении к распорядительному документу в правом верхнем углу первого листа приложения указывается наименование распорядительного документа, его дата и номер, например:
16. Подготовка распорядительных и инициативных документов
16.1. По организационным, кадровым, финансовым вопросам, вопросам планирования, труда и т.д. председателем суда издаются приказы, то есть правовые акты, издаваемые в целях решения основных задач, стоящих перед судом.
16.2. Распоряжение — правовой акт, издаваемый председателем суда, его заместителями, руководителями структурных подразделений для разрешения оперативных вопросов. Как правило, распоряжение имеет ограниченный срок действия и касается определенного круга исполнителей.
16.3. Распорядительные документы, поступающие из ВАС РФ, могут доводиться до структурных подразделений непосредственно или путем издания внутренних распорядительных документов, в которых излагается содержание документа, поступившего из ВАС РФ. Применительно к задачам конкретного суда намечаются мероприятия, подлежащие осуществлению. Такие распорядительные документы должны содержать ссылку на документ, послуживший основанием к их изданию, с указанием его наименования, даты и номера.
16.4. Указания по подготовке распорядительного документа даются в форме резолюции председателя суда за его личной подписью с указанием исполнителя, содержания действий, срока исполнения, даты резолюции.
Секретариат председателя суда ставит документ на контроль и передает под расписку исполнителю.
16.5. Проекты распорядительных документов должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание.
В констатирующей части кратко излагаются факты и события, цели и задачи, послужившие основанием для издания документа.
Распорядительная часть документа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.
16.6. В качестве исполнителей указываются судебные составы, подразделения или конкретные должностные лица. Пункты и подпункты приказа нумеруются арабскими цифрами. В последнем пункте распорядительной части документа могут содержаться указания о подразделении или должностном лице, на которых возлагается контроль за исполнением.
16.7. Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет отдельные их положения или отменяет полностью, в его тексте должна содержаться ссылка на изменяемый документ или его пункт, указывается дата документа, номер и заголовок. В случае отмены документа или его пункта распорядительный документ должен содержать слова: «Признать утратившим силу…».
16.8. Представляемые на подпись руководству суда распорядительные документы визируются исполнителями и руководителями всех заинтересованных подразделений с указанием их должностей и даты согласования.
Визы ставятся на оборотной стороне последнего листа подлинника распорядительного документа или на листе согласования.
16.9. При несогласии с проектом распорядительного документа визирующий излагает свое мнение в письменной форме на отдельном листе, приводя мотивированные возражения или новую формулировку.
16.10. Приказы и распоряжения печатаются на бланках установленной формы и должны иметь следующие реквизиты: полное наименование арбитражного суда (подразделения — для распоряжения его руководителя); наименование вида акта и его краткий заголовок (для приказов); дата подписания акта и его номер; наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего акт.
16.11. Распорядительные документы, подписанные председателем арбитражного суда и его заместителями, регистрируются в отделе делопроизводства (секретариате председателя суда).
Документы представляются в двух экземплярах, на которых указываются дата и порядковый номер. Подлинники документов подшиваются в дела по номенклатуре: «Приказы руководства арбитражного суда» и «Распоряжения руководства арбитражного суда». Второй экземпляр распорядительного документа возвращается структурному подразделению, подготовившему документ, и хранится там в деле по номенклатуре.
16.12. Копии распорядительных документов по основной деятельности суда, а также адресованные конкретным подразделениям, по листу рассылки передаются во все судебные составы и подразделения под расписку.
16.13. Секретариат председателя арбитражного суда, используя информацию журнала (приложение N 22) и электронной базы данных, осуществляет контроль за прохождением и исполнением документа в соответствии с установленными в приказах председателя суда требованиями об укреплении исполнительской дисциплины и совершенствовании контроля исполнения.
16.14. Руководитель структурного подразделения, отвечающий за исполнение поручения, содержащегося в приказе или распоряжении, знакомит с документом и поручением, содержащимся в нем, всех работников подразделения, которых касается исполнение документа, либо обеспечивает передачу им копий документа с резолюцией руководства, организует и контролирует исполнение документа.
17. Организация личного приема
и рассмотрение обращений граждан
17.1. Личный прием граждан и представителей организаций производится по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда, а также жалобам на действия судей, не связанным с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.
17.2. Первичный прием посетителей производится администратором арбитражного суда, который в пределах своей компетенции самостоятельно разрешает поставленные вопросы либо определяет порядок их дальнейшего рассмотрения, в том числе и необходимость последующего личного приема заявителя руководством арбитражного суда или руководителями структурных подразделений.
17.3. Личный прием заявителей заместителями председателя арбитражного суда производится в соответствии с графиком приема и списком принимаемых лиц, подготовленным администратором суда.
Администратор суда извещает заявителей о времени и месте приема.
17.4. Список лиц, записанных на личный прием к руководству арбитражного суда, передается в секретариат (приемную) соответствующего руководителя не позднее дня, предшествующего дню приема. В этот же срок производится согласование личного приема с руководителями структурных подразделений.
17.5. Специалист отдела делопроизводства ведет учет принятых на личном приеме лиц в журнале установленной формы.
Если вопрос, поставленный в обращении, не был окончательно разрешен на личном приеме, обращение передается через отдел делопроизводства по принадлежности в соответствующее подразделение для рассмотрения и подготовки предложений или ответа в установленные законодательством сроки.
17.6. Начальник отдела делопроизводства ведет централизованный учет письменных заявлений, жалоб и предложений граждан по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда и на действия судей, не связанные с рассмотрением конкретных дел.
Специалисты по делопроизводству в судебных составах и подразделениях ведут журнал учета рассмотренных письменных обращений граждан и обращений, поступивших с приема, осуществляют контроль за их прохождением.
17.7. Ответственность за организацию рассмотрения обращений, их разрешение по существу, соблюдение сроков исполнения, а также за состоянием делопроизводства по ним в подразделениях возлагается на руководителей подразделений.
17.8. К рассмотрению не принимаются обращения без подлинной подписи и обратного адреса (анонимные), содержащие непристойные выражения (они подшиваются в дело по номенклатуре), а также не поддающиеся прочтению (последние, если возможно установить адрес, возвращаются заявителям).
17.9. Если обращение поступило более чем от трех заявителей, оно регистрируется на фамилию первого из них. Ему же и направляется ответ с просьбой уведомить о нем других заявителей. Канцелярией заводятся аналогичные учетные карточки на фамилии второго и третьего заявителей с отметкой о том, что поднятые ими вопросы имеют отношение к коллективному обращению лиц, зарегистрированному на фамилию первого из заявителей.
17.10. После регистрации, в зависимости от содержания и степени важности поставленных вопросов, обращения передаются на рассмотрение в соответствующий секретариат (приемную) руководства либо в соответствующее подразделение через специалиста по делопроизводству под его расписку в учетной карточке.
Все сведения о рассмотрении и прохождении обращений вводятся специалистами подразделений в АИС «Делопроизводство», вносятся в карточки и журналы учета.
17.11. Обращение считается разрешенным, если по поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной форме либо, при его согласии, устно при личной беседе или по телефону, а также в случаях, когда заявитель письменно снимает с рассмотрения поставленные им вопросы. При устном ответе составляется соответствующая справка, которая приобщается к обращению.
17.12. Обращение снимается с контроля руководителем, поставившим обращение на контроль, или его заместителем, о чем ими делается отметка в виде резолюции либо на самом обращении, либо на служебной записке исполнителя, либо на копии исполненного документа.
17.13. Обращения граждан и организаций после их рассмотрения формируются в дела по номенклатуре в том структурном подразделении, где готовились ответы.
17.14. Копии документов и приложений к ним, направленных в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, специалистом канцелярии Управления делопроизводства помещаются в дело по номенклатуре для постоянного хранения. Копии документов, направляемых в иные высшие федеральные государственные органы, хранятся в деле по номенклатуре канцелярии в течение пяти лет.
18. Контроль за исполнением документов и поручений
18.1. Общий контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, своевременным и качественным исполнением приказов, распоряжений, поручений председателя арбитражного суда и его заместителей, планов работы, а также других документов, находящихся на исполнении и подлежащих контролю, осуществляет администратор арбитражного суда.
Оперативный контроль по исполнению промежуточных определений суда, устанавливающих сроки исполнения этих определений истцами (заявителями), возлагается на специалистов судебного состава (по поручению судьи — на помощника судьи).
18.2. Контроль осуществляется по журналам учета, регистрационным карточкам с использованием средств программных комплексов «Судопроизводство» и «Делопроизводство». При отсутствии в базе данных необходимых для контроля сведений администратор запрашивает их у руководителей и работников судебных составов, подразделений.
18.3. О ходе исполнения документов и поручений специалисты, ответственные за делопроизводство (помощники судей), 1, 10 и 20-го числа каждого месяца докладывают руководителям судебных составов, подразделений.
Необходимость постановки документа на контроль определяет руководитель, дающий указание по исполнению документа.
18.4. По указанию руководства арбитражного суда документы особой важности ставятся на особый контроль (ОК) с отметкой срока исполнения, о чем секретариат председателя суда немедленно информирует исполнителя и администратора суда.
Снятие с особого контроля документов и поручений производится только с согласия тех руководителей, по указанию которых они были взяты на особый контроль.
18.5. Все документы с назначенным руководством арбитражного суда сроком исполнения берутся на контроль администратором суда, который контролирует их исполнение в установленный срок.
18.6. Контроль исполнения в судебном составе, подразделении включает в себя, в частности, проверку своевременности отправки почтовой связью или вручения лицам, участвующим в деле, копий судебных актов и извещений о времени рассмотрения судебного дела; вручение исполнителю документа или поручения либо ознакомление с ними; проверку хода и сроков исполнения; информирование судей об истечении срока исполнения определений; информирование лиц, ответственных за исполнение документов и поручений, за пять дней до истечения срока исполнения; проверку фактического исполнения; снятие с контроля по резолюции руководителя исполненного документа или поручения.
18.7. По всем поручениям и документам, находящимся на контроле, секретариатом председателя суда ведется картотека, составляются сводки отдельно по каждому календарному году.
18.8. Исполнение осуществляется в сроки, указанные в поручении или резолюции. Поручения с резолюцией «Срочно» исполняются в трехдневный срок, с пометкой «Оперативно» — в десятидневный срок, остальные — в пределах месячного срока (30 дней), исчисляемого с даты поступления документа (по входящему документу) или даты резолюции руководства (по внутреннему документу).
Срок исполнения по обращениям граждан, требующим дополнительной проверки, установлен один месяц со дня регистрации, по остальным обращениям — не более 15 дней.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.
Дата исполнения указывается в резолюции руководителя, давшего поручение, и фиксируется в регистрационно-контрольной карточке.
18.9. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя руководителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее трех дней до истечения этого срока.
18.10. При направлении в процессе исполнения документов, поручений или запросов в организации и учреждения на остающейся в подразделении копии письма, в журнале учета, на контрольной карточке специалистом по делопроизводству делается отметка «Контроль». Специалист по делопроизводству осуществляет по этим документам контроль до поступления в арбитражный суд ответа.
18.11. Председатели судебных составов, руководители подразделений, которым руководством суда поручено исполнение, ежемесячно, не позднее 5-го числа, сообщают в секретариат председателя суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля, а также не позднее 5-го числа следующего после завершения квартала месяца — о ходе выполнения находящихся на контроле приказов, распоряжений, планов работы арбитражного суда и поручений руководства суда, не взятых на особый контроль.
18.12. Администратор суда ежемесячно докладывает председателю арбитражного суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля и ежеквартально — о ходе исполнения иных контролируемых документов.
18.13. Промежуточные определения арбитражного суда, в которых установлен срок совершения предписываемых действий или момент, пресекающий действие определения, запросы об истребовании документов, если в них указан срок исполнения, снимаются с контроля после истечения определенных судом сроков или конкретного момента, о чем немедленно специалист судебного состава (помощник судьи) докладывает судье.
18.14. Плановые задания, документы и поручения снимаются с контроля на основании подписанного руководством арбитражного суда итогового документа или резолюции руководства суда о согласии с письменными предложениями исполнителя, изложенными в служебной записке, подписанного (утвержденного) итогового документа или ответа заявителю. Промежуточные ответы не могут являться основанием для признания документа исполненным и снятия поручения с контроля.
19. Контроль за ведением делопроизводства
19.1. Осуществление оперативного контроля за прохождением документов, их регистрация и учет в судебных составах и подразделениях ведутся в электронной базе данных и на контрольно-регистрационных карточках, а в необходимых случаях — также в журналах установленной формы.
19.2. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства при привлечении специалистов других судебных составов и подразделений не реже одного-двух раз в год проверяет состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях.
Справки по итогам проверки представляются руководству арбитражного суда.
19.3. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства периодически, не реже двух раз в год, проверяет у исполнителей фактическое наличие и порядок использования бланков строгой отчетности, печатей, штампов, условия хранения судебных дел и документов, своевременную передачу судебных дел, «Апелляционных производств» и «Кассационных производств» в архив, контролирует правильность их оформления и оформления судебных дел и документов, своевременность введения информации в АИС «Судопроизводство» и «Делопроизводство». О результатах проверки докладывается руководству суда, руководителям судебных составов и подразделений.
19.4. Под документооборотом понимается процесс движения документа от момента его подготовки, создания и исполнения до передачи в архив или уничтожения.
Отдел делопроизводства и специалисты по делопроизводству судебных составов и подразделений ведут учет объема документооборота, как правило, за полугодие и по итогам года.
Под объемом документооборота понимается количество документов, полученных, созданных и отправленных в арбитражном суде за соответствующий отрезок времени.
19.5. Подсчет количества документов производится по регистрационным формам в местах их регистрации.
За единицу подсчета принимается сам документ без учета его копий и приложений к нему.
19.6. Количество печатных тиражируемых документов подсчитывается отдельно по журналам учета выполненных работ в группе автоматизированной подготовки документов и копировально-множительном бюро.
19.7. Показатели документооборота используются для анализа объема работы, определения достаточности технологической оснащенности процессов работы с документами, а также для анализа различных аспектов управленческой деятельности.
19.8. При необходимости судебные составы и подразделения вносят предложения администратору суда и в отдел делопроизводства по совершенствованию работы с документами и улучшению делопроизводства.
20. Справочно-информационная работа
20.1. Основой справочно-информационной работы является неукоснительное выполнение специалистами, консультантами судебных составов и подразделений требований о своевременном вводе в автоматизированные системы «Судопроизводство» и «Делопроизводство» сведений о движении исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, судебных дел, жалоб на решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей и других документов.
20.2. Непосредственное ведение справочной работы осуществляется специалистом (специалистами) справочно-информационной службы отдела делопроизводства или специалистом этого отдела, работающим во взаимодействии с судебными составами и подразделениями, обязанными обеспечивать справочную службу необходимой информацией.
При отсутствии такой информации справочная служба вправе адресовать заявителей к специалистам судебных составов и подразделений для получения справок по интересующим их вопросам.
20.3. Информация и справки по телефону выдаются при наличии данных о регистрационном номере полученного документа, его исходящем номере и дате, наименовании арбитражного суда и номере судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, сведений об истце и ответчике, третьих лицах. Поиск осуществляется по каждому из обязательных реквизитов или по их совокупности.
20.4. Справочно-информационная служба предоставляет информацию о движении судебных дел, заявлений и жалоб на любом этапе их прохождения (рассмотрения) сторонам или их представителям по устным (телефонным) и письменным запросам в течение всего рабочего дня без перерыва на обед.
20.5. Специалисты справочной службы и судебных составов вправе сообщать лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам, их представителям, а также представителям прессы следующую информацию:
о входящем регистрационном номере искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, жалобы на решение, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, дате их регистрации, о наименовании судебного состава или подразделения, в котором находится на рассмотрении заявление и судебное дело; о дате вынесения, кратком содержании принятого судебного акта и дате его направления сторонам; о дате получения или отправки судебного дела, письменного ответа, исполнительного листа.
20.6. В случаях несвоевременного или неполного ввода в автоматизированную систему учета сведений о движении и результатах рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб и дел справочно-информационная группа докладывает об этом председателю судебного состава, администратору суда и начальнику отдела делопроизводства для принятия мер.
21. Изготовление, использование,
учет и хранение печатей, штампов и бланков
21.1. Изготовление печатей (за исключением гербовой печати) и штампов по заявкам структурных подразделений обеспечивается администратором суда по разрешению председателя арбитражного суда.
21.2. Все изготовленные печати и штампы (за исключением печатей, штампов и металлических печатей, непосредственно полученных лицом, ответственным за ведение секретного делопроизводства) учитываются в отделе делопроизводства в журнале учета печатей и штампов и выдаются под расписку работникам судебных составов и подразделений, отвечающим за их использование и сохранность (приложение N 23).
21.3. Бланки организационно-распорядительных документов арбитражного суда, исполнительных листов, удостоверений личности, командировочных удостоверений, трудовых книжек и иных документов подлежат строгому учету в журналах учета бланков в отделе делопроизводства и подразделениях, работающих с этими документами или принявших их на хранение (приложение N 24).
21.4. Печати и штампы, типографские бланки важнейших документов должны храниться в металлических запирающихся шкафах в условиях, исключающих доступ к ним работников, не имеющих отношения к использованию печатей и бланков, а также посторонних лиц.
21.5. Ответственность за хранение и использование по назначению в судебных составах и подразделениях печатей, штампов и бланков несут их руководители и назначенные ими работники.
21.6. Выдача печатей и штампов производится администратором суда под расписку получателя в соответствующем журнале (приложение N 24). Проверка наличия печатей, штампов и бланков, а также порядка их хранения и использования производится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой по указанию председателя арбитражного суда.
Об утрате печати или штампа немедленно ставятся в известность председатель суда, руководитель судебного состава или подразделения, администратор суда и начальник отдела делопроизводства.
21.7. Пришедшие в негодность или утратившие значение печати и штампы подлежат возврату в отдел делопроизводства.
21.8. Работник, которому были выданы печать или штамп, при увольнении или переходе в другое подразделение обязан сдать их в отдел делопроизводства.
21.9. Обеспечение судебных составов и подразделений всеми видами необходимых бланков и иной полиграфической продукцией осуществляется администратором суда по заявкам их руководителей, которые ежегодно к определяемому им сроку представляют заявки на изготовление печатно-бланочной продукции на предстоящий год.
Выдача бланков производится по указанию администратора суда специалистом отдела делопроизводства, ответственным за их хранение, под расписку получающего бланки в журналах учета.
21.10. Уничтожение печатей, штампов, устаревших бланков производится работниками по указанию председателя суда с составлением акта, подписываемого администратором или начальником отдела делопроизводства и двумя работниками суда, путем сжигания или резки.
22. Использование гербовой печати и бланков
с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации
22.1. Порядок изготовления, хранения и контроля за использованием по назначению печати арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовой печати) установлен письмом ВАС РФ от 03.02.2003 N С1-7/ОУ-80 «О порядке изготовления, хранения и использования в арбитражных судах печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовых печатей)».
22.2. Письма за подписью председателя арбитражного суда и его заместителей, направляемые в федеральные государственные органы и организации, в государственные органы и организации субъектов Российской Федерации, в арбитражные суды, печатаются на именных бланках руководства арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.3. Письма, направляемые арбитражным судом в другие арбитражные суды, организации и учреждения по вопросам, входящим в компетенцию арбитражного суда, подписываются соответствующими должностными лицами (их заместителями) и печатаются на бланках арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.4. Информационные, методические и другие документы, касающиеся судебной практики, организационного обеспечения деятельности нижестоящих судов, направляются только за подписью руководства арбитражного суда на бланках с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
23. Машинописные работы
23.1. Печатание процессуальных и иных служебных документов арбитражного суда осуществляется в группе автоматизированной подготовки документов <1> с использованием компьютерной техники или пишущих машинок.
———————————
<1> Далее — группа.
Документы небольшого объема (до двух страниц машинописного текста) могут выполняться непосредственно в судебных составах и подразделениях.
23.2. Группой для печатания принимаются только служебные документы и материалы, непосредственно связанные с деятельностью арбитражного суда.
23.3. В левом верхнем углу рукописи исполнитель ставит свою визу и дату передачи материала в печать.
Очередность печатания определяет руководитель группы или лицо, печатающее документ, по согласованию с исполнителем документа.
Печатание под диктовку не допускается.
23.4. Передаваемые для печатания рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки, должны быть разборчиво написаны на листах, заполняемых текстом только с одной стороны, пастой или чернилами темного цвета. Небрежные или неразборчивые рукописи с исправлениями цветной пастой или цветными чернилами, а также карандашом не принимаются.
23.5. При подготовке материалов для печатания особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных юридических и других терминов, наименований ведомств и организаций, иностранных слов и географических названий, на соблюдение правил орфографии и пунктуации.
Наименования организаций и предприятий на иностранном языке печатаются латинским шрифтом или вписываются исполнителем от руки.
Корректорская работа специалистами, печатающими документ, не производится.
23.6. Полученные для печатания материалы учитываются в журнале учета машинописных работ, где фиксируются дата поступления материала, фамилия исполнителя, название документа, объем отпечатанного материала, тип и номер бланка (для приказов и распоряжений), фамилия специалиста, которому поручено печатание материала, дата выполнения работы.
23.7. Печатание документов производится на лицевой стороне бланков установленной формы или на одной стороне листов бумаги стандартных размеров. Первоочередному исполнению подлежат документы и материалы за подписью председателя арбитражного суда, его заместителей, проекты приказов и распоряжений.
23.8. Документы, представляемые на подпись руководству арбитражного суда, печатаются, как правило, через два интервала, другие документы — через полтора интервала, если иное не указано в заявке.
Документы, состоящие из двух листов и более, должны быть пронумерованы. Номер проставляется арабскими цифрами в середине верхнего поля листа документа.
23.9. На лицевой или оборотной стороне последнего листа документа внизу слева проставляются фамилия и телефон исполнителя. На процессуальных документах, ответах по заявлениям и жалобам эти реквизиты не печатаются.
На каждой странице отпечатанного документа в левом нижнем углу проставляется имя файла, в правом — шифр специалиста, печатавшего документ.
23.10. Хранению в электронном виде на сетевых дисках подлежат:
— приказы и распоряжения руководства арбитражного суда по вопросам основной деятельности;
— обзоры судебной практики арбитражного суда;
— постановления президиума арбитражного суда (по указанию председателя суда);
— другие документы арбитражного суда (письма и т.д.) по указанию руководства суда исходя из их значимости.
23.11. Секретные документы печатаются работниками, ответственными за ведение секретного делопроизводства.
24. Тиражирование документов и копировальные работы
24.1. Тиражированию машинописным способом или путем ксерокопирования в судебных составах, подразделениях и копировально-множительном бюро подлежат только судебные акты, служебные документы и материалы арбитражного суда с обязательной регистрацией в журналах установленной формы (приложение N 25).
Тиражирование документов большого формата и большим тиражом производится в копировально-множительном бюро отдела делопроизводства.
Тиражирование документов объемом до трех страниц в количестве до пяти экземпляров производится, как правило, непосредственно в судебных составах и подразделениях, имеющих копировально-множительные аппараты.
24.2. Тиражирование документов в копировально-множительном бюро производится после оформления бланка-заказа (приложение N 26), который заполняет работник, выполняющий поручение, подписывает руководитель судебного состава или судья, руководитель подразделения или его заместитель.
24.3. Материалы для тиражирования представляются с четким, ясным машинописным текстом, в несброшюрованном виде. На тиражирование сдаются, как правило, первые экземпляры (подлинники) документов. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления или, исходя из указаний руководства арбитражного суда, срочно.
24.4. Администратор суда, начальник отдела делопроизводства вправе проверить обоснованность тиража с целью обеспечения рационального использования рабочего времени специалистов-операторов, экономного расходования бумаги и материалов, сохранения ресурса копировально-множительных машин.
24.5. Если копируются отдельные документы судебного дела, апелляционного или кассационного производства, то в бланке-заказе в графе «Наименование заказа» должны быть указаны номера судебного дела, производства, листы дела.
24.6. Тиражируемые документы большого объема (информационные письма, инструкции и т.п.) должны иметь на последней странице выходные данные: номер заказа и дату, проставляемые специалистом копировально-множительного бюро.
Оригиналы материалов возвращаются заказчикам при выдаче им готового тиража.
По истечении годичного срока хранения бланки-заказы на тиражирование уничтожаются по акту.
24.7. Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, при передаче на тиражирование должны быть оформлены по установленным правилам лицом, отвечающим в судебном составе, подразделении за режим работы с такими документами.
25. Составление номенклатуры дел
25.1. Номенклатура дел представляет собой ежегодный систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, с указанием сроков их хранения. Она предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации, учета, индексации и определения сроков хранения.
Номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (от 10 до 75 лет) хранения, сдаваемых в архив арбитражного суда, а также используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения, находящихся в судебных составах и подразделениях.
25.2. Номенклатура дел составляется в соответствии с Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденных Главархивом СССР 05.09.85 N 263, и Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения <1>, утвержденным Федеральной архивной службой России 06.10.2000.
———————————
<1> Далее — Перечень типовых документов.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы арбитражного суда.
25.3. Сводная номенклатура дел арбитражного суда формируется в соответствии со структурой его аппарата. Названиями разделов номенклатуры являются наименования судебных составов и структурных подразделений.
25.4. Сводная номенклатура дел арбитражного суда на предстоящий календарный год (приложение N 27) составляется специалистом архива в последнем квартале текущего года на основании номенклатур дел судебных составов и подразделений, утвержденных их руководителями и представляемых в архив не позднее 1 декабря текущего года (приложение N 28).
25.5. Сводная номенклатура дел согласовывается экспертной комиссией арбитражного суда с экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России не реже одного раза в пять лет. Она утверждается председателем арбитражного суда не позднее декабря текущего года.
25.6. Сводная номенклатура дел вводится в действие с 1 января следующего календарного года, включается в номенклатуру дел отдела делопроизводства, является документом постоянного хранения. Ей присваивается очередной порядковый номер по перечню приказов.
25.7. Из утвержденной сводной номенклатуры дел судебные составы и подразделения не позднее января текущего года получают выписки по своим разделам для использования в работе.
25.8. Графы сводной номенклатуры дел арбитражного суда, номенклатур дел судебных составов и подразделений заполняются следующим образом.
В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из индекса судебного состава или подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре судебного состава, подразделения. Индексы дел обозначаются буквами и арабскими цифрами.
Например: ОД-05,
где: ОД — индекс отдела делопроизводства;
05 — порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел следует сохранять одинаковые индексы для однородных дел во всех судебных составах и подразделениях. Для дел, переходящих на следующий год, индекс должен сохраняться. В графе 2 указываются заголовки дел (томов, частей).
25.9. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. Заголовок дела должен кратко, в обобщенной форме отражать состав и основное содержание документов дела. Не допускается употребление в заголовках дела неконкретных формулировок («Разные материалы», «Общая переписка» и др.), а также вводных слов и сложных синтаксических оборотов.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
25.10. Графа 3 заполняется по окончании календарного года специалистом архива.
В графе 4 указываются сроки хранения дел, номера статей со ссылкой на Перечень типовых документов.
При включении в номенклатуру дел документов, срок хранения которых не предусмотрен Перечнем типовых документов, срок их хранения устанавливается центральной экспертной комиссией арбитражного суда по согласованию с центральной экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России.
В графе 5 «Примечания» проставляются отметки о заведении новых дел, о переходящих делах и т.д.
25.11. По окончании календарного года, не позднее января следующего за ним года, специалисты судебных составов и подразделений составляют итоговую запись о количестве заведенных дел по номенклатуре (томов, частей), отдельно постоянного и временного хранения (приложение N 29).
Итоговая запись со сведениями по номенклатуре дел в обязательном порядке сдается в архив. На основании собранных итоговых записей специалист архива составляет обобщенную итоговую запись о полном документообороте в суде (приложение N 30).
25.12. Формирование дел по номенклатуре представляет собой объединение исполненных документов в дела и систематизацию документов внутри дела.
При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел и личных дел работников; документы постоянного и временного сроков хранения группировать раздельно; приложения, указанные в документах, независимо от даты их утверждения или составления, присоединять к документам, к которым они относятся; при отсутствии приложений исполнитель обязан сделать об этом отметку на документе (возвращены заявителю, изъяты и т.п.); в дело не должны помещаться документы, которые необходимо возвратить по принадлежности, лишние экземпляры, черновики; дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением: т. 1, т. 2 и т.д.
25.13. Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет руководитель судебного состава, подразделения. На документе проставляется отметка: «В дело N __», ставятся дата и подпись руководителя.
25.14. Для оперативного поиска документов дела располагаются по порядковым номерам номенклатуры. Копия номенклатуры дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне дверей шкафа, где хранятся дела по номенклатуре судебного состава, подразделения.
На корешке обложки дела указывается индекс по номенклатуре дел.
25.15. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности.
Распорядительные документы с относящимися к ним приложениями группируются по видам и хронологии.
Приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу.
Приказы по кадровым вопросам формируются в отдельное дело. Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Лицевые счета работников группируются в самостоятельные дела и располагаются в них строго в алфавитном порядке по фамилиям работников.
Обращения граждан и должностных лиц по вопросам организации работы арбитражных судов (предложения, заявления и жалобы) и все документы по рассмотрению и разрешению обращений группируются отдельно от других документов.
25.16. Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности. Документ-запрос помещается перед документом-ответом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
25.17. Ответственность за сохранность документов и дел, предусмотренных номенклатурой, несут руководители судебных составов, подразделений и соответствующие специалисты.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ ДЕЛ АРБИТРАЖНОГО СУДА
N 1. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 2. Правовые акты представительных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 3. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
N 4. Письма, инструкции и другие рекомендации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, переписка с подразделениями этого суда.
N 5. Материалы обобщения судебной практики вышестоящих судов.
N 6. Приказы председателя арбитражного суда.
N 7. Распоряжения руководства арбитражного суда.
N 8. Материалы обобщения судебной практики данного суда. Копии представлений и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации и ведомства.
N 9. Протоколы оперативных совещаний.
N 10. Планы работ и материалы по их выполнению.
N 11. Акты, докладные записки, протоколы и другие материалы о работе данного суда, канцелярии.
N 12. Статистическая информация суда и переписка по ней.
N 13. Списки заседателей и материалы о работе с ними.
N 14. Копии определений вышестоящих судов по делам данного суда (раздельно по коллегиям).
N 15. Копии частных определений и переписка по их исполнению.
N 16. Материалы, оставленные без движения.
N 17. Копии определений о направлении дел по подсудности.
N 18. Определения о возвращении искового заявления (заявления), о возврате государственной пошлины.
N 19. Копии решений арбитражных судов о признании нормативных правовых актов недействительными.
N 20. Предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и переписка по ним.
N 21. Переписка суда, не связанная с делами и жалобами.
N 22. Реестры заказных бандеролей (писем) и описи корреспонденции, отправляемой простой почтой.
N 23. Описи дел, сданных в архив суда.
N 24. Описи дел, сданных в органы государственного архива.
26. Экспертиза ценности документов
26.1. Экспертиза ценности судебных дел и документов проводится в целях оценки их юридической, исторической и иной значимости, отбора на государственное хранение в соответствии с нормативно-методическими документами, утвержденными Федеральной архивной службой России.
Экспертиза проводится при определении сроков хранения судебных дел, составлении номенклатуры дел, при формировании дел по номенклатуре и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к последующему хранению в архиве арбитражного суда и их передаче на государственное хранение.
26.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создана постоянно действующая центральная экспертная комиссия, а в арбитражном суде создается постоянная экспертная комиссия, председателем которой является один из заместителей председателя суда. Экспертная комиссия создается приказом председателя суда.
26.3. Экспертиза ценности документов ежегодно проводится в судебных составах и подразделениях по указанию их руководителей наиболее опытными и квалифицированными работниками с привлечением специалистов архива. Окончательное решение по отобранным документам принимает экспертная комиссия (ЭК).
26.4. На основании сводной номенклатуры дел отбор документов для постоянного хранения производится специалистами путем полистной проверки каждого дела. Из дел постоянного хранения подлежат изъятию дубликаты документов, черновики, незасвидетельствованные копии документов и не относящиеся к материалам дел документы с временными сроками хранения.
26.5. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.
26.6. Одновременно с отбором для передачи в архив дел и документов постоянного (приложение N 31) и долговременного (свыше 10 лет) хранения проводится отбор дел и документов временного (до 10 лет включительно) хранения с истекшими сроками хранения для составления актов на их уничтожение. При этом учитываются такие отметки в номенклатуре дел, как «До минования надобности» и т.п.
26.7. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению производится после составления сводных описей дел постоянного хранения (приложение N 32) за этот же период. Указанные описи согласовываются с экспертной комиссией арбитражного суда. Согласованные описи дел постоянного хранения, а также описи дел по личному составу (приложение N 33) утверждаются председателем арбитражного суда после утверждения экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего органа управления архивным делом субъекта Российской Федерации.
26.8. По результатам экспертизы ценности судебных дел и документов архивариусом составляются акты о выделении к уничтожению находящихся в архиве судебных дел и дел по номенклатуре с истекшими сроками хранения (приложения N 34, 35).
26.9. Дела и документы, включенные в акты на уничтожение, утилизируются в установленном порядке с составлением соответствующего акта.
27. Оформление для передачи в архив
судебных дел и дел по номенклатуре
27.1. До передачи в архив судебные дела и дела по номенклатуре хранятся в судебных составах и подразделениях по месту их формирования в условиях, обеспечивающих невозможность доступа к ним посторонних лиц.
27.2. В архив сдаются все судебные дела и дела с постоянным и долговременным (свыше 10 лет) сроками хранения после их надлежащего оформления по сдаточным описям (приложение N 36), порядок составления которых определен настоящей Инструкцией.
27.3. Судебные дела подлежат оформлению для сдачи в архив не позднее 5 дней после вступления в законную силу и приведения к исполнению завершающего судебного акта или направления лицам, участвующим в деле, его копий. Завершенные дела по номенклатуре постоянного и долговременного сроков хранения хранятся по месту формирования в течение двух лет, а затем сдаются в архив.
Оформление дел осуществляется специалистами судебных составов и подразделений при методической помощи и под контролем специалиста архива. В зависимости от сроков хранения производится полное или частичное оформление дел.
27.4. Полному оформлению подлежат судебные дела, а также предусмотренные номенклатурой дела постоянного и долговременного хранения и дела по личному составу. Полное оформление дел по номенклатуре предусматривает: подшивку и переплет дела, изъятие из дела металлических скрепок и скобок; нумерацию листов в деле и заполнение бланка листа-заверителя дела (приложение N 37); составление внутренней описи документов дела (приложение N 38); внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела (уточнение индекса и заголовка дела, указание дат начала и завершения дела и др.).
27.5. Сроки хранения судебных дел проставляются только судьями на лицевой стороне обложки судебного дела.
27.6. В целях обеспечения сохранности документов, включенных в дела по номенклатуре, и закрепления порядка их расположения все листы дел по номенклатуре, кроме листов заверительной надписи и внутренней описи, нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа, простым карандашом или нумератором.
27.7. По завершении года проверяется соответствие заголовков дел на обложке содержанию подшитых документов.
27.8. Частичному оформлению подлежат дела временного (до 10 лет включительно) хранения, кроме судебных дел. При частичном оформлении допускается хранение дел в скоросшивателях, без проведения пересистематизации документов, не составляются заверительные надписи. Эти дела в архив не сдаются, а хранятся в судебных составах и подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
27.9. Судебные дела и дела по номенклатуре, оформленные неряшливо, с нарушением установленных требований, архивом не принимаются.
27.10. Передача судебных дел и дел по номенклатуре в архив производится по графику, составленному специалистом архива, согласованному с руководителями судебных составов и подразделений.
27.11. Прием каждого дела производится специалистом архива в присутствии специалиста судебного состава или подразделения. При этом на обоих экземплярах сдаточной описи против номера каждого дела, включенного в нее, делается отметка о фактическом наличии дела.
В конце каждого экземпляра описи цифрами и прописью указываются количество фактически сданных в архив дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи и ставятся подписи заведующего (специалиста) архивом и специалиста, передавшего дела.
27.12. Дела с истекшим временным сроком хранения (до 10 лет включительно) оформляются и подготавливаются к уничтожению специалистами судебных составов и подразделений по актам. Акты утверждаются соответствующими руководителями и согласовываются со специалистом архива. Акты оформляются в двух экземплярах: первый сдается в архив, второй хранится в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения (приложение N 39).
27.13. Исчисление срока хранения дел и документов в архиве суда производится с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводства по ним. Например, исчисление срока хранения дел и документов, законченных делопроизводством в 2004 году, начинается с 1 января 2005 года.
28. Выдача из архива судебных дел и дел по номенклатуре,
подлинников и копий документов
28.1. Выдача из архива дел в судебные составы и подразделения производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений (приложение N 40) под расписку в журнале регистрации дел, находящихся в архиве.
На выданное дело заводится карточка-заместитель. В ней указываются номер дела, его наименование, кем оно заказано и получено, дата выдачи, расписка получателя, дата возвращения в архив и подпись специалиста архива, принявшего дело (приложения N 41, 42).
Дела выдаются на срок не более одного месяца.
28.2. Выдача или направление сторонним организациям подлинников, документов и копий из судебных дел, а также документов из дел постоянного хранения допускается только с письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.3. Ознакомление с судебным делом, находящимся в архиве, лиц, участвующих в деле, их представителей, а также иных лиц и представителей средств массовой информации допускается при наличии письменного заявления, доверенности и письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.4. Ознакомление с судебным делом производится в рабочем помещении архива или судебного состава в присутствии одного из их работников в обстановке, исключающей возможность изъятия из судебного дела документов (листов) или внесения в них каких-либо изменений.
28.5. Лицо, знакомящееся с делом, должно лично сделать письменную отметку о своем ознакомлении с делом на документе (заявлении, доверенности), послужившем основанием для допуска к ознакомлению с делом. Данный документ подшивается к делу специалистом архива и вносится во внутреннюю опись дела.
При наличии на внутренней стороне обложки судебного дела раздела «С материалами дела ознакомлены» запись об ознакомлении делается на обложке.
28.6. Органы прокуратуры при решении вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора изучают судебное дело в арбитражном суде (п. 9 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.06.2003 N 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»).
28.7. Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, лицам, участвующим в деле, производится по письменному разрешению на запросе заявителя судьи, в производстве которого находилось судебное дело.
Выдача таких копий специалистом архива сторонним лицам и организациям производится по письменному запросу и письменному разрешению руководства арбитражного суда.
28.8. При выдаче копий документов, если они исполнены на бланках суда или организации, полностью воспроизводятся реквизиты бланка (наименование суда, организации, номер, дата и т.д.).
28.9. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, заклеиваются плотным листом бумаги в виде круга диаметром 40 — 45 миллиметров и опечатываются. Печать и штамп «Копия верна» ставят таким образом, чтобы частично захватить бумажный круг, заклеивающий концы нити.
28.10. Лицо, получающее копию документа, расписывается на запросе или доверенности либо на отдельном листе, указав реквизиты документа, устанавливающего его личность.
Согласовано
Заместитель Руководителя
Федеральной архивной
службы России
В.А.ЕРЕМЧЕНКО
27.02.2004
_______________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ
об отсутствии документов или других вложений
в почтовых отправлениях
город ___________ _________________ 200_ г.
В Арбитражный суд _________________________ поступило заказное
письмо (бандероль, посылка) N ____________________________________
При поступлении почтового отправления установлено:
1. Целостность бумажного пакета, перевязанного (не
перевязанного) шпагатом, полностью нарушена. Новое пакетирование
произведено отделением связи.
2. Почтовое отправление N _________ от _______________________
(судебное дело, исковое заявление (заявление), апелляционная
(кассационная) жалоба, возражение, письмо, обращение) поступило
_____________________________________________________ без вложения
__________________________________________________________________
Акт составлен в 3 экземплярах.
Подписи специалистов экспедиции ______________
______________________________________________
______________________________________________
(фамилии, инициалы, указать разборчиво)
ЖУРНАЛ УЧЕТА
принятых телефонограмм, факсограмм и электронной почты
|
N п/п |
Адрес корреспондента, его фамилия, N телефона |
Принято |
Направлено |
|
|
дата и время |
кол-во листов |
кто принял: фамилия, инициалы |
наименование судебного состава, структурного подразделения, фамилия и инициалы получателя |
расписка в получении |
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
Исковые заявления (заявления), жалобы ранее не поступали.
Номер судебного дела _____________________________________________
Определение от ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Решение от _______________________________________________________
Постановление от _________________________________________________
Проверил специалист ______________________________________________
(подпись, фамилия)
______________ 200_ г.
(дата)
РЕЕСТР
передачи исковых заявлений (заявлений),
поступивших в Арбитражный суд _____________
|
Входящий номер, дата поступления |
Истец |
Ответчик |
От кого поступило, номер документа |
Должность, фамилия получившего |
Дата получения |
Расписка в получении |
_____________________________
(дата, фамилия, подпись)
РЕЕСТР
ПЕРЕДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ (КАССАЦИОННЫХ) ЖАЛОБ,
ПОСТУПИВШИХ В ______________________________
|
Номер дела, дата поступления |
От кого поступило, номер документа |
Должность, фамилия получившего |
Дата получения |
Расписка в получении |
____________________________
(дата, фамилия, подпись)
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
____________________________________________
(наименование арбитражного суда)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Корреспондент │
│ │
├──────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤
│Вход. N │Исход. N │
│ │ │
│Дата │Дата полученного документа │
│ │ │
├──────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤
│Истец │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ответчик │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Содержание документа (категория спора) │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Резолюция │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель N ответа ________________________ │
│ дата ________________________ │
│ N дела │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌────────────────┬─────────┬───────────┬─────────────────────────┐
│Кому направлено │ Дата │Расписка в │ Отметка о ходе │
│ │получения│получении │ выполнения │
├────────────────┴─────────┴───────────┴─────────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
│ │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Краткое содержание решения _____________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
ЖУРНАЛ
учета прохождения исковых заявлений (заявлений) в ___
судебном составе Арбитражного суда __________________
|
N п/п |
Дата поступления заявления |
Вх. N |
Дата передачи в состав |
Истец |
Ответчик |
Третьи лица |
Дата возврата заявления |
Дата передачи, исполнитель, подпись |
Дата определения о принятии к производству |
Дата принятия решения |
Дата отправления решения |
Дата получения дела от судьи |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ДЕЛО N ____________________
Коллегия __________________
Состав суда _______________
Шифр судьи ________________
Истец (заявитель) ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заинтересованные лица ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предмет спора ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Том N ___
Суд первой инстанции │Суд апелляционной │Суд кассационной
│инстанции │инстанции
поступило __________ │N ___________________│N ____________________
рассмотрено ________ │поступило ___________│поступило ____________
│рассмотрено _________│рассмотрено __________
Начато __________________ 200_ г.
Окончено __________________ 200_ г.
Срок хранения: ____________________________
"В архив" - судья _________________________
(подпись, дата)
Сдано в архив ___________ 200_ г. на ________ листах
Принято архивариусом _____________________________ + _____________
(фамилия, инициалы, подпись)
НАПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
|
Наименование действия |
Дата принятия акта |
Кому направлены документы |
Дата исполнения |
Подпись исполнителя |
|
Направление извещений о предварительном судебном заседании |
||||
|
— о принятии дела к производству и его подготовке к разбирательству |
||||
|
— о времени и месте заседаний |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства по делу |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— об оставлении иска без рассмотрения |
||||
|
— о прекращении производства по делу |
||||
|
— о мерах по обеспечению иска |
||||
|
— о наложении штрафа |
||||
|
— решения |
||||
|
— дополнительного решения |
||||
|
— об утверждении мирового соглашения |
||||
|
— |
||||
|
— |
||||
|
Передача дела в суд апелляционной инстанции |
||||
|
Направление дела в суд кассационной инстанции |
||||
|
Направление дела в надзорную инстанцию |
СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
|
— о возбуждении производства по апелляционной жалобе |
||||
|
— об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы |
||||
|
— об оставлении апелляционной жалобы без движения |
||||
|
— о возвращении апелляционной жалобы |
||||
|
— о прекращении производства по апелляционной жалобе |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства |
||||
|
— о наложении штрафа |
||||
|
— |
||||
|
— |
||||
|
Постановления |
||||
|
Возвращение дела в первую инстанцию |
СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
|
— о принятии кассационной жалобы к производству |
||||
|
— об оставлении кассационной жалобы без движения |
||||
|
— о возвращении кассационной жалобы |
||||
|
— о прекращении производства по кассационной жалобе |
||||
|
— о приостановлении исполнения судебных актов |
||||
|
— об отложении рассмотрения дела |
||||
|
— о приостановлении производства по делу |
||||
|
— о возобновлении производства по делу |
||||
|
— постановления |
||||
|
Направление дела в |
||||
ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
|
1. Выдача: |
||||
|
— исполнительного листа |
||||
|
— дубликата исполнительного листа |
||||
|
— исполнительного листа на поворот исполнения судебного акта |
||||
|
2. Направление определений: |
||||
|
— об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения |
||||
|
— о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа |
||||
|
Вручение лицам, участвующим в деле, и представителям сторон |
||||
ОЗНАКОМЛЕНИЕ С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА
|
Фамилия, инициалы, должность лица, ознакомившегося с материалами дела |
Дата ознакомлений |
N судебного дела |
Подпись ознакомившегося с материалами дела |
Фамилия, инициалы, подпись работника суда, производ. ознакомление |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАНЯТОСТИ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Место работы, N телефона |
Домашний адрес, N телефона |
Отметка об участии в судебных заседаниях |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
_________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Дело N
|
N п/п |
Дата документа |
Исходящий номер документа |
Наименование документа |
Номера листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
Ответственный за делопроизводство ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
________________________________
(дата)
Примечание. Поступающие в судебное дело новые документы вносятся в
продолжение описи, которая каждый раз заверяется в таком же
порядке.
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
(заполняется на последнем листе описи в суде каждой инстанции)
Специалист _________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
______________________
(дата)
ПОДПИСКА СВИДЕТЕЛЯ
Я, нижеподписавшийся, ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
вызванный в
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
(наименование суда)
по делу N ________________________________________________________
по иску
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
к
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
о
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в качестве свидетеля, даю настоящую подписку в том, что
в судебном заседании мне разъяснена обязанность давать только
правдивые показания по делу.
Я предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного
показания, за отказ или уклонение от дачи показания по статьям
308 УК РФ
__________________________________________________________________
(личная подпись)
__________________________________________________________________
Подписку отобрал судья
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________
(дата)
Герб СПРАВКА
РФ на возврат государственной
пошлины
Штамп арбитражного суда
__________________________________________________________________
(дата, номер)
__________________________________________________________________
Настоящая справка выдана
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество гражданина)
в том, что в соответствии со статьей 104 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и Законом
Российской Федерации "О государственной пошлине"
__________________________________________________________________
государственная пошлина в
сумме,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
перечисленная по платежному 200_ г.
поручению (квитанции) от
__________________________________________________________________
N , подлежит возврату из бюджета на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, дата судебного акта)
__________________________________________________________________
по делу N ,
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
__________________________________________________________________
рассмотренному .
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Судья
__________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Гербовая печать
Герб
РФ
Штамп арбитражного суда ______________________________
первой инстанции ______________________________
(наименование арбитражного
суда апелляционной
(кассационной) инстанции)
В соответствии со статьями 257, 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации направляется
апелляционная
(кассационная) жалоба
(ненужное
зачеркнуть) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
с делом N ___________________________
Председатель судебного состава
(судья) __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
N _________________________ Судебный состав N ____________________
(входящий номер жалобы)
По делу N ________________________________________________________
Арбитражного суда ________________________________________________
(наименование арбитражного суда первой
инстанции)
__________________________________________________________________
Истец ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начато "__" ________________ 200_ г.
Окончено "__" ________________ 200_ г.
На __________ листах
Срок хранения: ____________________
Передано в архив
__________________________________________________________________
(подпись, дата)
Внутренняя сторона
обложки "Апелляционного
производства"
ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ
Судья-докладчик │
________________________________│_________________________________
Судьи │
________________________________│_________________________________
________________________________│_________________________________
│Даты
│_________________________________
│от истца
│_________________________________
│_________________________________
Поступила жалоба ├─────────────────────────────────
│от ответчика
│_________________________________
│от заявителя
│_________________________________
│_________________________________
│_________________________________
│от третьего лица
│_________________________________
│
Определение о принятии к │
производству │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение об оставлении без │
движения │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о возвращении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о приостановлении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение о прекращении (ст.│
265 АПК РФ) │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│истцу
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Направлены извещения о │
судебном │
заседании ├─────────────────────────────────
│ответчику
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│заявителю
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│третьему лицу
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Постановление суда ст. 269 АПК│
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
Определение об отмене │
определения о приостановлении │
────────────────────────────────┼─────────────────────────────────
│
────────────────────────────────┴─────────────────────────────────
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Вход. N
Дата
__________________________________________________________________
Апелляционная (кассационная) жалоба на
Исх. N
Дата
__________________________________________________________________
Дело N на
__________________________________________________________________
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
Заявитель
__________________________________________________________________
Истец
__________________________________________________________________
Ответчик
__________________________________________________________________
Вынесено определение о принятии от судьей
__________________________________________________________________
Отправлено
Оборотная сторона
Слушание назначено на ______ ч _______ мин., зал N
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Запрошено дело N Получено N
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Судья (состав
суда)
1. 1. Расписка
2. в получении
дела, дата
______________________________
3.
Постановление: ___________________________________________________
(дата) (существо постановления)
_________________________________________
Постановление направлено исх. N дата
Дело возвращено исх. N дата
__________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Снять с контроля
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответственный за
делопроизводство _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись, дата)
ЖУРНАЛ
учета прохождения жалоб и судебных дел
в ____________________________________
(наименование арбитражного суда
апелляционной (кассационной) инстанции)
|
N п/п |
Дата поступления жалобы с делом |
Вх. N |
Дата передачи в состав |
Истец |
Ответчик |
Третьи лица |
Заявитель |
Дача передачи судье, расписка в получении |
Дата постановления (определения) |
Дата отправки копии постановления (определения) |
Дата получения дела от судьи |
Дата возвращения дела в суд |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Форма 1
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ
апелляционных (кассационных) производств,
возвращаемых в группу учета отдела делопроизводства
из __ судебного состава
|
N п/п |
Номер производства |
Наименование арбитражного суда |
Количество листов |
Примечание |
Сдал специалист _______ судебного состава ________________________
(фамилия, телефон)
Принял специалист группы учета ___________________________________
(фамилия, телефон)
____________________
(дата)
ЖУРНАЛ УЧЕТА
БЛАНКОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ
(левая сторона)
|
N п/п |
Дата выдачи бланков |
Количество выдаваемых бланков |
Номера выдаваемых бланков |
Должность, Ф.И.О. лица, получившего бланки |
Подпись лица, получившего бланки |
Отметки о возврате неиспользованных бланков |
||||
|
количество возвращенных бланков |
номера бланков |
причины возврата |
должность, Ф.И.О. лица, вернувшего бланки, дата возврата |
подпись лица, вернувшего бланки |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
(правая сторона)
|
Отметки о порче бланков |
Отметки об утере бланков |
Примечание |
|||||||
|
количество испорченных бланков |
номера бланков |
должность, Ф.И.О. и подпись лица, вернувшего бланки |
отметки об уничтожении со ссылкой на акт |
количество утерянных бланков |
номера бланков |
причины утраты |
Ф.И.О., должность лица, ответственного за сохранность |
отметки о списании со ссылкой на акт |
|
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Журнал
учета выдаваемых (направленных) исполнительных
листов в судебном составе ________ (номер)
|
N п/п |
N бланка исполнительного листа (дубликата исполнительного листа) |
Кем выдан исполнительный лист |
N дела, по которому выдан исполнительный лист |
Даты |
Кому выдан (направлен) исполнительный лист |
Ф.И.О. доверенного лица, должность, N доверенности, кем выдана |
Выслан заказным письмом, дата отправления, N по реестру отправления, адрес получателя |
Подпись получившего исполнительный лист |
|||
|
вынесения судебного акта |
вступления в законную силу судебного акта |
выдачи исполнительного листа |
должник (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина) |
взыскатель (наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина) |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
ЖУРНАЛ
учета вещественных доказательств
|
N п/п |
Номер дела |
Дата поступления вещественного доказательства |
Каким лицом (организацией) представлено вещественное доказательство |
Наименование (описание) вещественного доказательства, его количество |
Дата решения суда о вещественном доказательстве. Существо решения |
Отметка об исполнении решения суда о вещественном доказательстве |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА НА КОРРЕСПОНДЕНЦИЮ
И ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│________________________________________________________________│
│ (наименование арбитражного суда) │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Корреспондент │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование │
│документа │
│ │
├───────────────────────────┬────────────────────────────────────┤
│Вход. N │ │
│ │ │
│Дата │N и дата полученного документа │
├───────────────────────────┴────────────────────────────────────┤
│Содержание документа │
├───────────────────────────┬────────────────────────────────────┤
│Резолюция │Установлен срок исполнения │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│ │Дата исполнения │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Исполнитель │N ответа │
│ │ │
├───────────────────────────┼────────────────────────────────────┤
│Снять с │N дела по номенклатуре │
│контроля ____________│ │
│ (подпись) │ │
│ ____________│ │
│ (дата) │ │
└───────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона
┌────────────┬────────────────┬─────────────┬────────────────────┐
│ Кому │ Дата получения │ Расписка в │ Отметка о ходе │
│ направлено │ │ получении │ выполнения │
├────────────┴────────────────┴─────────────┴────────────────────┤
│ │
│ │
│ │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Краткое содержание решения _____________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│________________________________________________________________│
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Заявка от _______________ ______ г.
на передачу служебной информации по каналу
факсимильной связи, электронной почтой
Подразделение (индекс) ___________________________________________
Исполнитель, тел. ________________________________________________
Наименование передаваемой
информации _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Служебная информация направляется ________________________________
__________________________________________________________________
(куда, кому)
__________________________________________________________________
(код, телефон)
Объем передаваемого сообщения ___________________ листов.
Руководитель подразделения,
подавшего заявку _________________________________________________
(фамилия, подпись, дата)
__________________________________________________________________
Время и дата поступления
в отдел делопроизводства ... час.
... мин. _______________________________
(дата)
Информация
отправлена ... час. ...
________________ мин. _____________________________
(дата)
Расписка работника отдела об исполнении __________________________
Оригинал возвращен:
в судебный
состав ___________________________________________________________
в подразделение __________________________________________________
исполнителю ______________________________________________________
(фамилия, расписка в получении, дата)
ЖУРНАЛ регистрации внутренних документов с поручениями руководства
|
N п/п |
Регистрационный исходящий N и дата |
Фамилия исполнителя |
Кому адресован документ, его заголовок и краткое содержание |
Резолюция (поручение) руководства и контрольный срок исполнения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Передано исполнителю (дата, фамилия, расписка) |
Промежуточный контроль за прохождением документа (сроки, запросы и т.д.) |
Результаты исполнения |
Примечание (местонахождение документа, N дела и т.д.) |
|
6 |
7 |
8 |
9 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА И ВЫДАЧИ ПЕЧАТЕЙ И ШТАМПОВ
|
N п/п |
Оттиски печатей и штампов |
Кому выдано |
Дата возврата и расписка в приеме |
Дата передачи на уничтожение в ХОЗУ, подпись |
||
|
номер судебного состава, наименование подразделения, где хранятся печати и штампы |
фамилия и инициалы ответственного лица |
дата и расписка в получении |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА БЛАНКОВ
__________________________________________________________________
(наименование бланков)
__________________________________________________________________
(поступление) (выдача)
|
Дата выдачи |
Кому выдано |
Количество бланков |
Расписка в получении |
|
|
номер судебного состава, наименование подразделения |
фамилия, инициалы лица, получившего бланки |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ, ТИРАЖИРУЕМЫХ
В КОПИРОВАЛЬНО-МНОЖИТЕЛЬНОМ БЮРО
|
N заказа по порядку |
Дата поступления заказа |
Наименование документа (определения, решения, письма, приказы, справки и т.д.), тираж |
Дата выдачи тиража, кол. листов |
Расписка в получении |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
ЗАКАЗ НА ТИРАЖИРОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
Заказчик
(подразделение) __________________________________________________
Наименование
заказа ____________________________________________________
Кол-во листов или тираж экз.
страниц оригинала ________________ ____________ ________
Формат 1:1, 1:2. Печатать с оборотом, б/оборота, сшить,
уменьшить, увеличить (нужное подчеркнуть).
Судья, руководитель
подразделения __________________________________________
(фамилия, подпись)
__________________________ телефон _______________________________
(дата)
РАЗРЕШАЮ: Начальник отдела делопроизводства
_______________________ _________________________
(подпись) (дата)
Герб
РФ
Утверждаю
Председатель
Арбитражного суда
_____________________________
_____________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
_____________ ______________.
СВОДНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
на ____ год
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, части) |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и N статей по Перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Начальник отдела
делопроизводства АС
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Архивариус
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ ____ г.
(дата)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК
____________________________
(дата, номер)
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК
_________________________________
(наименование органа управления
архивным делом субъекта РФ)
_________________________________
(дата, номер)
____________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Утверждаю
___________________________________
_____________________________ ___________________________________
(наименование судебного (председатель судебного
состава, подразделения) состава, руководитель
подразделения)
Номенклатура дел ____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
на ____ год __ _______________ ____ г.
|
Индекс дела |
Заголовок дела (тома, части) |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и N статей по Перечню |
Примечания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
СОГЛАСОВАНО
Архивариус
_____________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
_____________________________
(дата)
ИТОГОВАЯ ЗАПИСЬ
О КАТЕГОРИЯХ И КОЛИЧЕСТВЕ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ, ЗАВЕДЕННЫХ
В ____ ГОДУ
в ________________________________________
(судебный состав, подразделение)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящих |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Дела постоянного хранения |
|||
|
Дела временного (свыше 10 лет) хранения |
|||
|
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения |
|||
|
ИТОГО: |
Руководитель
____________________________ _________ _______________________
(председатель (подпись) (расшифровка подписи)
судебного состава,
начальник подразделения)
____________________________
(дата)
Специалист
по
делопроизводству ___________________ _________________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)
____________________________
(дата)
ИТОГОВАЯ ЗАПИСЬ
О КАТЕГОРИЯХ И КОЛИЧЕСТВЕ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ,
ЗАВЕДЕННЫХ В ____ ГОДУ В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
___________________________________
(наименование арбитражного суда)
|
По срокам хранения |
Всего |
В том числе: |
|
|
переходящих |
с отметкой ЭПК |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Дела постоянного хранения |
|||
|
Дела временного (свыше 10 лет) хранения |
|||
|
Дела временного (до 10 лет включительно) хранения |
|||
|
Итого: |
Начальник отдела
делопроизводства
_______________ _________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Архивариус
_______________ _________________ ________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Утверждаю
____________________________
(наименование должности -
председатель судебного
состава, руководитель
ОПИСЬ подразделения)
____________________________
от ____ N _______ (подпись, фамилия, инициалы)
_______________________________ ____________________________
(судебный состав, (дата)
подразделение)
О выделении документов
и дел на постоянное хранение
НА ОСНОВАНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ДЕЛ
ВЫДЕЛЕНО НА ПОСТОЯННОЕ ХРАНЕНИЕ
|
N п/п |
Индекс |
Заголовок дела |
Дата |
Кол-во листов |
Примечание |
Итого: _________________ единиц хранения
Сдал Принял
________________________ архивариус
(должность)
________________________ _______________________
(подпись, фамилия) (подпись, фамилия)
________________________ _______________________
(дата) (дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Арбитражного суда
_______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________
(дата)
СВОДНАЯ ОПИСЬ N ____________
ДЕЛ ПОСТОЯННОГО ХРАНЕНИЯ ЗА ____ ГОД
|
N п/п |
Индекс дела по номенклатуре |
Заголовок дела |
Дата |
Количество листов |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В данный раздел
внесено _______________________
(цифрами и прописью)
дел с по
N _________ N ________________
Опись составил ___________________ _____________ _________________
(наименование (подпись) (расшифровка
должности) подписи)
__________________
(дата)
Архивариус ____________ __________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
__________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭК Протокол ЭПК
Арбитражного суда _____________________________________
___________________________ (наименование органа управления
от _____________ N ________ архивным делом субъекта РФ)
(дата) от ________________ N _______________
(дата)
Председатель комиссии
_________ _________________ Председатель комиссии
(подпись) (расшифровка ___________ ________________________
подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Арбитражного суда
_______________________________
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________
(дата)
ОПИСЬ N _______________
ДЕЛ ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ЗА ____ ГОД
ПОСТОЯННОГО И ДЛИТЕЛЬНОГО ХРАНЕНИЯ
|
N п/п |
Индекс дела по номенклатуре |
Заголовок дела |
Дата |
Кол-во листов |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
В данный раздел
внесено ________________________
(цифрами и прописью)
дел с по
N _________ N ________________
Опись составил ___________________ _____________ _________________
(наименование (подпись) (расшифровка
должности) подписи)
__________________
(дата)
Принял архивариус ____________ __________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
__________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Протокол ЭК Протокол ЭПК
от _____________ N ________ _____________________________________
(дата) (наименование органа управления
архивным делом субъекта РФ)
от ________________ N _______________
(дата)
Председатель комиссии
_________ _________________ Председатель комиссии
(подпись) (расшифровка ____________ ________________________
подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
от ______________ N ___________ Заместитель председателя
о выделении к уничтожению арбитражного суда -
судебных дел с истекшими председатель экспертной комиссии
сроками хранения ______________ _________ ______________________
_______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
(коллегии, состава) ________________________________
(дата)
На основании совместного решения от 25.03.97 Росархива и
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О порядке и сроках
архивного хранения судебных дел" и решения Экспертной комиссии
арбитражного суда по результатам проведения экспертизы ценности
документов отобраны к уничтожению следующие судебные дела, не
имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое
значение.
|
N п/п |
Номер дела |
Стороны |
Предмет спора |
Кол-во единиц хранения (томов) и листов |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Итого: _______________________ за ____ год
(цифрами и прописью)
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК
от ________ N __________
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК
____________________
(наименование органа
управления архивным
делом субъекта РФ)
от ______ N ________
Документы в количестве _______________________________________ дел
(цифрами и прописью)
весом ________ кг сданы в ________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
N _____________________
____________________________ ______________
(должность, фамилия, имя, (подпись)
отчество работника, сдавшего
документы)
Изменения в учетные документы внесены
__________________________________ _________ _____________________
(наименование должности работника, (подпись) (расшифровка подписи)
внесшего изменения в учетные
документы)
________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
_______________ N _____________ Заместитель председателя
о выделении к уничтожению арбитражного суда -
судебных дел по номенклатуре председатель экспертной комиссии
и документов, не подлежащих _________ ______________________
хранению (подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________
(дата)
На основании Перечня типовых управленческих документов,
образующихся в деятельности организации, утвержденного Федеральной
архивной службой России 06.10.2000, отобраны к уничтожению
не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое
значение дела по номенклатуре, не подлежащие хранению.
|
N п/п |
Заголовок дела или групповой заголовок дел |
Дата дела или крайние даты дел |
Номера описей (номенклатур) за годы |
Индекс дела (тома, части) по номенклатуре или N дела по описи |
Кол-во дел (томов, частей) |
Срок хранения дела (тома, части) и номера статей по Перечню |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Итого __________________________ дел за ________________ годы
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за __________ годы утверждены, а по
личному составу согласованы с
ЭПК ____________________________________
(наименование архивного учреждения)
(протокол N )
от ____________________ _____________________
(дата)
___________________________________ ____________ _________________
(должность работника, проводившего (подпись) (расшифровка
экспертизу ценности документов) подписи)
___________________________________
(дата)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Архивариус Протокол ЭК
____________ _______________________ от ___________ N ___________
(подпись) (расшифровка подписи)
Документы в количестве _______________________________________ дел
(цифрами и прописью)
весом ________ кг сданы в ________________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
N _____________________
____________________________ ______________
(должность, фамилия, имя, (подпись)
отчество работника, сдавшего
документы)
Изменения в учетные документы внесены
___________________________________ ________ _____________________
(наименование должности работника, (подпись) (расшифровка подписи)
внесшего изменения в учетные
документы)
________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ N
СУДЕБНЫХ ДЕЛ, ЗАКОНЧЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВОМ, В АРХИВ
АРБИТРАЖНОГО СУДА
_____________________________
_____________________________
(номер судебного состава)
|
N п/п |
Номер дела |
Стороны (истец, ответчик, третьи лица) |
Предмет спора |
Кол-во листов (тома) |
Срок хранения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Сдал СОГЛАСОВАНО
_____________________________ ______________________________
(должность) (председатель судебного
_____________________________ состава, подразделения)
(подпись, фамилия, ______________________________
инициалы) (подпись, фамилия,
_____________________________ инициалы)
(дата) ______________________________
(дата)
Принял архивариус
_________________________
(подпись, фамилия,
инициалы)
_________________________
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА N ___________________________________________
В дело подшито (вложено) и пронумеровано _________________________
листа(ов)
______________________________________________
(цифрами и прописью)
в том числе: литерных
листов ____________________________________________
пропущенные номера ___________________, листов внутренней
описи ____________________________________________________________
|
Особенности физического состояния и формирования дела |
Номера листов |
|
1 |
2 |
___________________________________ _________ ____________________ (наименование должностного лица, (подпись) (расшифровка составившего заверительную подпись) подписи) __________ __________________ _____ (дата)
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ Документов дела N __________________
|
N п/п |
Номер документа |
Дата документа |
Заголовок документа |
Номера листов дела |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Итого _____________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _______________________________
(цифрами и прописью)
___________________________________ _________ ____________________
(наименование должностного лица, (подпись) (расшифровка
составившего заверительную подпись) подписи)
__________ __________________ _____
(дата)
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
УТВЕРЖДАЮ
АКТ ____________________________________
от ________ N ___________ ____________________________________
(наименование должности -
председатель судебного состава,
_________________________ руководитель подразделения)
(судебный состав, _____________ _____________________
подразделение) (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _______________ ____ г.
О ВЫДЕЛЕНИИ К УНИЧТОЖЕНИЮ СУДЕБНЫХ ДЕЛ И ДЕЛ
ПО НОМЕНКЛАТУРЕ С ИСТЕКШИМИ СРОКАМИ ХРАНЕНИЯ
______________________________________
(наименование арбитражного суда)
|
N п/п |
Номер судебного дела, заголовок (наименование) дела |
Индекс дела |
Год хранения дела |
Срок хранения |
Номер статьи по перечню |
Кол-во дел (томов) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Итого __________________________________ единиц хранения
(прописью и цифрами)
Акт
составил _______________________
(должность) СОГЛАСОВАНО
________________________________
(фамилия, инициалы, подпись) Архивариус
____________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
__ ____________________ ____
(дата)
Документы в количестве ___________________________________________
(количество упаковок или вес)
принял на уничтожение ____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, подпись)
__________ ______________ ____
(дата)
КАРТОЧКА ЗАКАЗА НА ВЫДАЧУ СУДЕБНЫХ ДЕЛ И ДЕЛ
ПО НОМЕНКЛАТУРЕ ИЗ АРХИВА
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│────────────────────────────────────────────────────────────────│
│ (наименование арбитражного суда) │
│ │
│ Заказ N ____________ ______________________________________│
│ на выдачу дела (фамилия, инициалы судьи, руководителя│
│ из архива ВАС РФ подразделения заказывающего дело) │
│ ______________________________________│
│ (подпись, дата) │
│ │
│ ┌───────────────────┬───────────────────────┬───────────────┐ │
│ │ N дела │ На какой срок │ С какой целью │ │
│ ├───────────────────┼───────────────────────┼───────────────┤ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
└─┴───────────────────┴───────────────────────┴───────────────┴──┘
ОБОРОТНАЯ СТОРОНА КАРТОЧКИ
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Истец __________________________________________________________│
│Ответчик _______________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│Наименование дела │
│по номенклатуре ________________________________________________│
│________________________________________________________________│
│Дело N ___________ выдано специалисту __________________________│
│ (фамилия, инициалы) │
│____________________________ │
│ (подпись, дата) │
│ │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ _________________________________________________________ │ │ (наименование арбитражного суда) │ │ │ │ КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДЕЛА ПО НОМЕНКЛАТУРЕ │ │ │ │ Дело N ____________________________________ │ │ │ │Наименование дела по номенклатуре ______________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │________________________________________________________________│ │ │ │Количество листов ______________________________________________│ │Дело выдано в __________________________________________________│ │ (N судебного состава, наименование подразделения) │ │────────────────────────────────────────────────────────────────│ │На срок до _____________________________________________________│ │Фамилия, инициалы получателя, N служебного телефона ____________│ │Подпись лица, получившего дело, дата получения _________________│ │Дело возвращено ________________________________________________│ │ (дата) │ │ │ │Архивариус _________________________________ │ │ (фамилия, инициалы, подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ __________________________________________________________ │ │ (наименование арбитражного суда) │ │ │ │ КАРТОЧКА-ЗАМЕСТИТЕЛЬ СУДЕБНОГО ДЕЛА │ │ │ │ Дело N _______________________________ │ │ │ │Истец (заявитель) ______________________________________________│ │Ответчик _______________________________________________________│ │Заинтересованные лица __________________________________________│ │Предмет спора __________________________________________________│ │Количество листов ______________________________________________│ │Дело выдано в судебный состав __________________________________│ │На срок │ │до _____________________________________________________________│ │Фамилия, инициалы получателя, N служебного телефона ____________│ │________________________________________________________________│ │Подпись лица, получившего дело, и дата получения _______________│ │Дело возвращено ________________________________________________│ │ (дата) │ │ │ │Архивариус _____________________________________________________│ │ (фамилия, инициалы, подпись) │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ДЕЛО N ____________________________________
Коллегия _____________
Состав суда __________
Шифр судьи ___________
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Должник __________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Существо требований ______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявления, ходатайства, жалоба ___________________________________
__________________________________________________________________
|
Процессуальные действия |
Дата судебного заседания |
Дата вынесения определения |
Дата направления копии определения |
Дата вынесения решения |
Дата окончания |
|
1. Введение наблюдения |
|||||
|
2. Введение финансового оздоровления |
|||||
|
3. Введение внешнего управления |
|||||
|
4. Введение конкурсного производства |
|||||
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2004 г. N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования организационного обеспечения судебной деятельности в условиях нового законодательства об арбитражных судах и арбитражном судопроизводстве приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и ввести ее в действие с 10 мая 2004 года.
2. Направить Инструкцию в федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации для руководства и исполнения.
3. Председателям арбитражных судов:
3.1. Организовать изучение Инструкции в аппарате арбитражного суда, обеспечив исполнение ее положений и требований, устанавливающих единую систему организации делопроизводства и определяющих порядок работы с процессуальными
и иными документами, а также ввода необходимой информации в автоматизированные программные комплексы “Делопроизводство“ и “Судопроизводство“.
3.2. Привести инструкции по делопроизводству в арбитражных судах в соответствие с прилагаемой Инструкцией с учетом структуры, штатной численности, технической оснащенности и объема работы арбитражного суда.
4. Председателям судебных составов, руководителям структурных подразделений и Управлению делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации организовать изучение настоящей Инструкции в судебных составах и структурных подразделениях и обеспечить ее исполнение.
5. Управлению информатизации и связи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (А.П. Черняк) обеспечить в автоматизированной информационно-коммуникационной системе арбитражных судов единую технологию регистрации и учета прохождения документов.
6. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление делопроизводства Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Р.М. Низовский).
7. Считать утратившими силу Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации и внесенные в нее дополнения, утвержденные Приказами от 26.03.96 N 7 и от 30.07.96 N 25.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПЕРВОЙ, АПЕЛЛЯЦИОННОЙ
И КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИЯХ)
1. Общие положения
Приказ Росархива от 27.11.2000 N 68, утвердивший Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти утратил силу в связи с изданием Приказа Минкультуры РФ от 08.11.2005 N 536. Единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти установлен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 N 477.
1.1. Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации <1> разработана на основе Федерального конституционного закона “Об арбитражных судах в Российской Федерации“, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <2>, иных нормативных правовых актов по делопроизводству и судопроизводству, приказов Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 “Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов“ <3> и Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти <4> в целях совершенствования документационного обеспечения деятельности арбитражных судов.
———————————
<1> Далее — Инструкция по делопроизводству, Инструкция.
<2> Далее — АПК РФ.
<3> Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.
<4> Утверждена Приказом Федеральной архивной службы России от 27.11.2000 N 68.
1.2. Настоящая Инструкция устанавливает единую систему организации делопроизводства, порядок работы с процессуальными и иными документами, единые правила организации приема, регистрации, учета документов, их оформления, рассмотрения, отправки и выдачи, печатания и тиражирования, текущего хранения и передачи на хранение в архив, а также осуществления контроля за соблюдением установленных правил делопроизводства всеми структурными подразделениями арбитражных судов.
1.3. Ведение делопроизводства осуществляется всеми структурными подразделениями судов. Методическое руководство работой с документами возлагается на отдел делопроизводства.
Исходя из штатной численности, компьютерной оснащенности и сложившейся практики в судах допускаются различия в решении некоторых организационных вопросов делопроизводства.
Для удобства пользования в Инструкции используются следующие термины:
— “экспедиция“ — специалисты (специалист) подразделения суда, получающие корреспонденцию из отделений связи, от граждан, организаций и отправляющие исходящую корреспонденцию;
— “группа регистрации“ — специалисты (специалист), получающие документы из экспедиции и регистрирующие их в базе данных автоматизированной информационной системы. В судах, не располагающих такой системой, регистрация производится в журналах поступающих исковых заявлений (заявлений), жалоб, иной корреспонденции, на регистрационных карточках;
— “отдел делопроизводства“ — структурное подразделение арбитражного суда (канцелярия суда), занимающееся делопроизводством, в состав которого входят указанные выше специалисты;
— “архивариус“ — заведующий архивом, специалист делопроизводства, на которого возложена обязанность работы с архивом суда;
— “специалисты судебного состава“ — работники суда, исполняющие обязанности по ведению делопроизводства в судебных
коллегиях, составах, а также у конкретных судей.
1.4. На помощника судьи согласно статье 58 АПК РФ возлагаются обязанности по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного процесса. Поэтому помощник судьи в соответствии с законом, Положением о помощнике судьи арбитражного суда, утвержденным 04.12.2002, и данной Инструкцией может исполнять функции по ведению делопроизводства, непосредственно связанные с совершением процессуальных действий.
1.5. Правила и порядок работы с документами, предусмотренные Инструкцией, обязательны для работников суда, которые несут ответственность за соблюдение ее требований, сохранность служебных документов и разглашение содержащейся в них информации.
Документационное обеспечение делопроизводства, контроль за соблюдением в судебных составах и других подразделениях суда требований настоящей Инструкции, методическое обеспечение работы с документами возлагаются на начальника отдела делопроизводства суда.
1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях суда, обеспечение контроля за соблюдением установленных правил работы с судебными делами и документами несут руководители судебных составов и подразделений.
Ведение делопроизводства в судебных составах осуществляется секретарями судебных заседаний и специалистами по делопроизводству, помощниками судей.
1.7. Ответственный за делопроизводство (начальник отдела делопроизводства), назначенный приказом председателя суда, обеспечивает организацию делопроизводства в суде в соответствии с Инструкцией, знакомит работников аппарата суда с правовыми и методическими документами по делопроизводству и контролирует их исполнение.
1.8. На секретаря судебного заседания возлагаются следующие обязанности:
— направление копий определений суда лицам, участвующим в деле, а также иным лицам по указанию судьи (председательствующего в судебном заседании) <1> о времени и месте судебного заседания;
———————————
<1> Далее — судьи.
— подготовка и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
— проверка явки лиц, прибывших в судебное заседание по вызову суда;
— ведение протокола судебного заседания,
ознакомление с ним лиц, участвующих в деле, по их ходатайствам;
— формирование и подшивка судебных дел после завершения рассмотрения;
— заполнение бланков исполнительных листов по делам;
— контроль за поступлением документов, истребованных судом по делу;
— ознакомление лиц, участвующих в деле, и иных лиц по указанию председательствующего в судебном заседании с материалами судебного дела;
— контроль за поступлением уведомлений из отделений связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени рассмотрения дел в суде;
— вручение под расписку лицам, участвующим в деле, и иным лицам по указанию председательствующего в судебном заседании копий судебных актов, извещений о вызове в судебное заседание;
— ведение записей на внутренней стороне обложки судебного дела, “Апелляционного производства“ в части, касающейся судебного разбирательства;
— введение необходимой информации в автоматизированную систему “Судопроизводство“, регистрационные журналы или карточки;
— подготовка и сдача судебных дел в архив суда;
— выполнение другой работы по поручению председателя судебного состава, судьи.
1.9. На специалиста по делопроизводству судебного состава, подразделения возлагаются следующие обязанности:
— прием, регистрация, учет и передача исполнителям по указанию руководителей по журналу учета входящей корреспонденции и документов: исковых заявлений (заявлений) и судебных дел, дополнительных материалов к поступившим заявлениям, писем, жалоб и иных обращений, а также другой документации;
— оформление, конвертование (упаковка), адресование исходящих (отправляемых) из судебного состава, подразделения документов, составление на них реестра и передача в экспедицию под расписку в реестре;
— ведение необходимой справочно-информационной работы;
— направление документов и дел по запросам, передача документов и дел в архив суда, оформление апелляционных, кассационных производств;
— подготовка предложений по номенклатуре дел судебного состава, подразделения и формирование номенклатурных дел по срокам хранения документов, передача
их в архив;
— периодическая проверка (сверка) наличия судебных дел и документов, находящихся на исполнении у судей, помощников судей, работников судебного состава, подразделения;
— информирование председателя судебного состава, руководителя подразделения о сроках исполнения поручений, дел и документов;
— ежедневный ввод информации в технологическую базу данных автоматизированных информационных систем <1> “Судопроизводство“ и “Делопроизводство“, ведение записей в установленных журналах и регистрационных карточках о поступлении, этапах прохождения и результатах рассмотрения документов и дел;
———————————
<1> Далее — БД АИС; БД.
— обеспечение сохранности и правильного использования компьютерной техники;
— своевременная подготовка и оформление заявок для получения бланков, средств оргтехники, канцелярских принадлежностей, их учет и выдача работникам;
— хранение штампов, бланков и учет их использования в судебном составе, подразделении;
— оформление заявок на машинописные и копировальные работы, передача их в группу автоматизированной подготовки документов и копировально-множительное бюро, получение готовой работы;
— выполнение другой работы по поручению руководителей судебных составов и подразделений.
1.10. При уходе в отпуск специалистов делопроизводства, при перемещении по должности, увольнении или иных подобных обстоятельствах имеющиеся у них документы передаются другому работнику, на которого руководителем судебной коллегии, судебного состава или подразделения возлагаются обязанности ведения делопроизводства.
1.11. Судьи и работники подразделений, уходя в отпуск, выезжая в длительную командировку, передают через отдел делопроизводства находящиеся у них на исполнении дела и документы другим исполнителям, назначенным непосредственным руководителем. При длительной болезни работника дела и документы по письменному распоряжению руководителя коллегии, судебного состава, подразделения изымаются с рабочего места заболевшего и передаются через отдел делопроизводства назначенному исполнителю.
Исковые заявления (заявления), судебные дела передаются только под расписку принимающего их судьи в журнале учета заявлений и дел судебного состава.
При уходе в отставку судьи,
увольнении или переходе работника на работу в другое подразделение по распоряжению председателя суда ответственный за делопроизводство в суде принимает от них по акту или путем отметки в соответствующих журналах, регистрационных карточках все числящиеся за ними дела и документы.
1.12. Передача документов и дел из одного судебного состава в другой осуществляется только через отдел делопроизводства, где производится необходимое регистрационно-учетное оформление.
1.13. На всех стадиях работы с судебными делами и документами председатели судебных составов, судьи, помощники судей, консультанты, секретари судебных заседаний и специалисты делопроизводства соблюдают следующие правила:
— поступающие судебные дела и документы регистрируются в день их поступления и в этот же день, а в крайних случаях не позднее первой половины следующего дня (исключая нерабочие дни) передаются по назначению в соответствующие судебные составы или непосредственно судьям согласно специализации;
— сведения о всех производимых по поступившим судебным делам и документам регистрационных, учетных, контрольных, передаточных и иных действиях, а также о процессуальных действиях и принятых судебных актах, исполненных документах не позднее следующего дня вводятся специалистами по делопроизводству в БД АИС или фиксируются в соответствующих журналах, регистрационных и статистических карточках, на обложках судебных дел, апелляционных и кассационных производств.
Сведения о рассылке и выдаче документов вводятся в БД АИС в день их отправки или выдачи.
В судебных составах передача документов судьям производится в день распределения их председателем судебного состава под расписку в журнале установленной формы.
1.14. Ответственность за своевременную регистрацию поступивших судебных дел и документов, соблюдение порядка их прохождения и направления по назначению, обеспечение контроля исполнения, а также за разглашение содержания дел, документов и принятых по ним решений несут руководители суда, судебных коллегий
и составов, помощники судей, консультанты и специалисты делопроизводства.
1.15. Сведения, содержащиеся в служебных документах (их проектах), являются конфиденциальными и не подлежат разглашению. Их можно использовать только в служебных целях согласно полномочиям должностного лица, работающего или знакомящегося с документами.
Передача документов или их копий, ознакомление с ними представителей сторонних организаций, а также использование их содержания в средствах массовой информации допускается только с разрешения руководства арбитражного суда.
1.16. Судьи и работники арбитражного суда несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них судебных дел и документов.
В случаях утраты дел или документов начальник отдела делопроизводства немедленно докладывает об этом в письменной форме председателю суда или его заместителю, курирующему отдел делопроизводства, а также председателю судебного состава, начальнику структурного подразделения, в котором произошла утрата.
По факту утраты дел или документов проводится служебное расследование. По результатам расследования принимается решение.
1.17. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О государственной тайне“ и другими нормативными правовыми актами, регулирующими эти вопросы, а также действующей Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации и документами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в системе арбитражных судов.
1.18. Для работы с документами применяются электронные информационные системы. Автоматизированные технологии обработки документальной информации должны отвечать требованиям Инструкции.
1.19. Исходящая из арбитражного суда корреспонденция отправляется только через экспедицию арбитражного суда.
2. Прием, регистрация и распределение корреспонденции
2.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией и регистрируется в группе регистрации документов и дел отдела делопроизводства.
Корреспонденция принимается экспедицией из почтовых отделений, от фельдъегерской службы, от представителей юридических лиц и граждан в течение
всего рабочего дня. Все документы на имя председателя суда передаются в секретариат председателя.
При поступлении документов специалисты экспедиции сверяют соответствие наименований, количества документов и количества листов в них наименованиям и количеству, указанным в приложениях.
В поступивших судебных делах сверяется наличие документов дела с их внутренней описью, имеющейся в деле.
Конверты прилагаются к документам.
2.2. При просмотре доставленной почтовой корреспонденции специалисты экспедиции проверяют сохранность упаковки, правильность ее направления по адресу, указанному не только на конверте, но и в документе. Ошибочно доставленная корреспонденция пересылается по принадлежности или возвращается отправителю с сопроводительным письмом, подписанным начальником отдела делопроизводства. Заказная корреспонденция сверяется с записями почтовых реестров.
2.3. В случаях отсутствия в почтовых поступлениях указанных в приложении или описи дела документов, повреждения документов и упаковок составляется акт в трех экземплярах, который подписывается не менее чем двумя специалистами экспедиции. Первый экземпляр акта прилагается к поступившим материалам и передается вместе с ними по принадлежности в судебный состав или подразделение, второй направляется отправителю, третий хранится в делах экспедиции (приложение N 1).
2.4. Вопрос о возможности рассмотрения поступивших материалов при отсутствии тех или иных документов или об их возврате заявителю решается в судебном составе или подразделении в зависимости от их значимости и сложившейся практики работы с документами в суде.
2.5. Поступившая корреспонденция подбирается (сортируется) по категориям: исковые заявления, заявления, апелляционные жалобы, кассационные жалобы, заявления об обжаловании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, заявления, связанные с исполнением судебных актов, заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, заявления об оспаривании решений третейских судов, дополнительные материалы к судебным делам, законодательные, нормативные, служебные документы и т.д.
2.6. При большом объеме поступающих
документов сортировка может производиться и по другим категориям: заявления, вытекающие из гражданско-правовых отношений, из административно-правовых отношений, заявления по делам о несостоятельности (банкротстве), заявления об установлении юридических фактов и т.д.
Регистрация процессуальных документов ведется отдельно от других документов.
Поступившая корреспонденция, как правило, передается из экспедиции в группу регистрации в день поступления, но не позднее первой половины следующего рабочего дня.
2.7. На полученном документе специалисты экспедиции проставляют регистрационный штамп арбитражного суда в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа, а при отсутствии свободного поля — на другом свободном от текста месте лицевой стороны первого листа документа и указывают дату его поступления.
2.8. Поступившие телеграммы принимаются под расписку с проставлением даты и времени приема, регистрируются по правилам регистрации писем.
Текст поступивших в подразделения телефонограмм записывается получателем в журнале телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений (приложение N 2) и оперативно передается руководителю, которому адресовано сообщение.
Поступившие по электронной связи телеграммы, факсограммы и электронные сообщения регистрируются в указанном журнале. В случае необходимости отправитель извещается о необходимости досылки оригинала документа.
В секретариате председателя суда ведется журнал приема-передачи телефонограмм и факсограмм, электронных сообщений, поступивших на имя председателя и его заместителей.
Листы названных журналов должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью канцелярии.
2.9. Не подлежат регистрации и передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам возвращенные отделениями связи в связи с ненахождением адресата почтовые отправления с копиями судебных актов, с уведомлениями лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.
2.10. На пакетах с пометкой “Лично“ проставляются дата поступления и учетный номер. Такие пакеты не вскрываются и учитываются в специальном журнале по реквизитам, указанным на конверте, после чего передаются под расписку адресатам. Подобная корреспонденция становится официальным документом лишь после возвращения в канцелярию для регистрации и направления на рассмотрение по принадлежности.
При поступлении в одном конверте нескольких документов по разным, не относящимся друг к другу вопросам конверт прилагается к тому из них, для которого наиболее важна дата отправления. К остальным документам прилагаются в необходимых случаях ксерокопии конверта.
2.11. Ввиду сокращенных сроков рассмотрения ходатайств и заявлений об обеспечении иска, заявлений по делам об административных правонарушениях, о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительных производств, об отложении исполнительных действий документы, содержащие такие ходатайства, подлежат немедленной передаче из экспедиции в группу регистрации. После регистрации в день получения они передаются по реестру в судебные составы согласно специализации или судье, в производстве которого находится дело.
2.12. На все дела, рассматриваемые в первой инстанции, заводятся статистические карточки, которые заполняются во всех судебных инстанциях по мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов.
2.13. В зависимости от технической оснащенности арбитражного суда регистрация поступающих в суд документов, материалов и дел может производиться в базе данных автоматизированных систем “Судопроизводство“ и “Делопроизводство“, а также на регистрационных карточках и в журналах регистрации установленной формы.
2.14. Перед регистрацией документа и вводом информации по нему в компьютер по вопросам, не связанным с рассмотрением судебных дел, специалисты канцелярии проверяют в базе данных наличие имеющихся материалов, в том числе и судебных дел, относящихся к поступившему документу, и составляют к нему информационную справку (приложение N 3).
В справке может быть указано также наименование ранее поступившего документа, дата его поступления, фамилия, инициалы заявителя, наименование обратившейся организации, инициалы и фамилия исполнителя, результаты рассмотрения, фамилия лица, подписавшего ответ.
В случае нахождения документа на исполнении последующие документы направляются председателю соответствующего судебного состава или в структурное подразделение, где ведется работа по ранее поступившим документам.
2.15. Заявления и жалобы, а также другие документы, не связанные с рассмотрением судебных дел и предназначенные для доклада председателю арбитражного суда, заместителям председателя арбитражного суда (согласно распределению обязанностей между ними), регистрируются в БД АИС (журнале, на карточках) и передаются под расписку в реестре или регистрационных карточках в секретариат председателя, секретарю (в приемную) соответствующего руководителя.
2.16. При поступлении в суд дела, рассмотренного вышестоящей инстанцией, по которому обжалуемый судебный акт оставлен без изменения, в компьютерную карточку дела вводится информация о дате поступления дела, результате рассмотрения вышестоящей инстанцией. Дело в этот же день передается по реестру в судебный состав. При наличии резолюции судьи “В архив“ дело передается специалистом судебного состава в архив.
Если судебное дело вышестоящей инстанцией направлено на новое судебное разбирательство в суд, судебный акт которого отменен полностью или в части, регистрационный номер его не меняется и в день поступления дело передается по реестру в секретариат председателя суда. При наличии резолюции председателя суда дело по реестру передается в указанный в резолюции судебный состав для рассмотрения.
2.17. Если вышестоящей инстанцией судебное дело направлено на новое рассмотрение в другой арбитражный суд, оно регистрируется в арбитражном суде первой инстанции по очередному номеру поступающих исковых заявлений (заявлений) и оформляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящей Инструкции.
Регистрация таких дел в суде апелляционной или кассационной инстанции производится под очередным номером поступающих судебных дел с жалобами.
Процессуальные сроки при этом исчисляются с момента поступления судебного дела в арбитражный суд для нового рассмотрения.
3. Прохождение исковых заявлений (заявлений)
и судебных дел в первой инстанции
3.1. Поступившее по почте исковое заявление (заявление), подписанное истцом (заявителем) или его представителем, и указанные в приложении документы принимаются экспедицией. Специалист экспедиции ставит на заявлении штамп с датой поступления и свою подпись.
Когда заявитель лично сдает документы, принимающий их специалист проставляет на втором экземпляре заявления (копии) штамп с полным наименованием арбитражного суда, датой приема заявления, указывает свою фамилию и расписывается.
В день поступления все заявления должны быть переданы в группу регистрации.
Форма заявления, содержание и перечень прилагаемых документов должны отвечать требованиям, изложенным в статьях 125, 126 АПК РФ.
3.2. Специалист группы регистрации, проверив, не поступало ли данное или аналогичное <1> исковое заявление (заявление) ранее, присваивает ему регистрационный номер, впоследствии являющийся и номером судебного дела, который включает в себя индекс арбитражного суда, порядковый номер искового заявления (заявления) в пределах текущего календарного года, через дробь — календарный год поступления документов в суд.
———————————
<1> В данном случае — спор о том же предмете, по тем же основаниям, между теми же лицами (пункт 2 части 1 статьи 150 АПК РФ).
Например: А41-3125/2004, где
А — арбитражный суд,
41 — индекс Арбитражного суда Московской области,
3125 — порядковый номер, присвоенный исковому заявлению (заявлению),
2004 — год регистрации.
Этот номер группой регистрации вносится в штамп суда на исковом заявлении (заявлении), а специалистом судебного состава указывается на обложке судебного дела.
Регистрационный номер, присвоенный судебному делу, не подлежит изменению при рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
На всех судебных актах, принятых в любой из указанных инстанций, проставляется только этот регистрационный номер.
3.3. При большой численности судей в арбитражном суде и значительном количестве рассматриваемых судебных дел ниже номера дела, но не Ф.И.О. с ним, на обозначенном на обложке месте могут указываться номер (шифр) судебной коллегии, судебного состава, шифр судьи, судьи, председательствовавшего в судебном заседании, и т.д.
3.4. Встречное исковое заявление регистрируется по номеру основного искового заявления и рассматривается одновременно с основным заявлением.
3.5. Не позднее следующего дня после получения искового заявления (заявления) специалисты группы регистрации вводят его реквизиты в БД АИС, заносят необходимые сведения в журналы и карточки учета.
Ежедневно в конце рабочего дня канцелярия формирует реестры передачи исковых заявлений (заявлений) для каждого судебного состава (приложение N 4). При необходимости реестры составляются отдельно по различным категориям дел и печатаются в двух экземплярах.
3.6. Не позднее первой половины следующего дня после регистрации исковое заявление (заявление) передается в соответствующий судебный состав согласно специализации под расписку специалиста состава в реестре. Один экземпляр реестра остается в судебном составе, другой, с подписью лица, принявшего исковое заявление (заявление), хранится в делах группы регистрации.
Если регистрационная запись производилась в журнале или на карточке (приложение N 5), передача исковых заявлений (заявлений) производится с отметкой и подписью в журнале или на карточке группы регистрации.
3.7. Специалист судебного состава незамедлительно по получении искового заявления (заявления) регистрирует его в журнале учета движения исковых заявлений (заявлений) и дел судебного состава (приложение N 6) и передает в этот же день председателю судебного состава для назначения судьи (судьи, председательствующего в судебном заседании) для рассмотрения заявления. На основании его резолюции заявление передается под расписку назначенному судье.
3.8. В случае изменения председателем судебного состава категории дела, определенной группой регистрации, исковое заявление согласно его резолюции передается в группу регистрации для внесения изменений в БД АИС “Судопроизводство“ (журналы, карточки) и передачи в другой судебный состав или другому судье.
При передаче дела в другой судебный состав, другому судье прежний номер судебного состава, шифр судьи зачеркиваются и рядом указываются шифры нового состава, нового судьи, но номер судебного дела не изменяется. Процессуальные сроки исчисляются с момента поступления искового заявления (заявления) в арбитражный суд.
3.9. Если судебное дело поступило в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения из другого арбитражного суда первой инстанции, оно подшивается в новую обложку судебного дела без уничтожения прежней и ему присваивается новый номер в порядке очередности поступления исковых заявлений в этом суде. Опись материалов дела при подшивке в дело процессуальных документов, материалов, истребованных судом или представленных сторонами, идет со сквозной нумерацией.
3.10. После вынесения судом определения о принятии искового заявления (заявления) к производству секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист по делопроизводству судебного состава) <1> в твердую обложку “Дело N ______“ (приложение N 7) помещает исковое заявление (заявление), приложенные документы, указанное определение суда, проставляет номер дела, соответствующий регистрационному номеру искового заявления (заявления), заполняет необходимыми данными внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
Записи на обложке и внутри обложки производятся четко, разборчиво, чернилами или пастой синего, фиолетового, черного цветов. Сокращение наименования организаций на обложке дела допускается только в пределах возможности прочтения их наименования. Одновременно с принятием дела к производству секретарем судебного заседания заводится статистическая карточка дела.
Информация о последующих действиях по делу (вынесение определений, запрос дополнительных материалов и т.д.) вводится секретарем судебного заседания или специалистом делопроизводства в БД АИС и журнал учета заявлений и дел. В статистическую карточку по делу информация заносится судьей или по его поручению помощником судьи.
3.11. Регистрация дополнительно поступающих документов по делу (отзывы на исковое заявление (заявление), дополнительные материалы, письменные ходатайства и т.п.) производится как дополнения к делу. Всем дополнительным материалам присваивается тот же регистрационный номер, что и исковому заявлению (заявлению), т.е. делу. Ходатайства о предварительных обеспечительных мерах регистрируются по очередному регистрационному номеру поступающих исковых заявлений. При подаче в этот же суд и искового заявления ему присваивается номер, присвоенный ранее ходатайству о принятии предварительных обеспечительных мер.
3.12. Дополнительные материалы после регистрации“передаются под расписку в реестре (журнале, карточке) специалисту судебного состава, который незамедлительно передает их судье, в производстве которого находится исковое заявление (заявление). По резолюции судьи “В дело“ на первом листе поступивших документов они приобщаются к делу и вносятся секретарем судебного заседания в его опись с указанием исходящего номера и даты документа, его наименования и количества листов, а также порядковых номеров листов судебного дела.
Если документы представлены в судебном заседании и суд определил приобщить их к материалам дела, об этом производится соответствующая запись в протоколе судебного заседания, документы подшиваются в дело перед протоколом судебного заседания и вносятся в опись документов дела. Документы, принятые судом для обозрения в судебном заседании, перечисляются в протоколе судебного заседания. После окончания судебного заседания документы под расписку, оформленную в виде отдельного документа, выдаются лицу, по ходатайству которого суд их принял для обозрения.
3.13. В случае вынесения определения об оставлении искового заявления (заявления) без движения копия определения, заверенная специалистом судебного состава, не позднее следующего дня после дня вынесения направляется истцу (заявителю). В период установленного судьей срока заявление и приложенные к нему документы хранятся в особой папке и контролируются помощником судьи. Информация о вынесении определения вводится в БД АИС специалистом судебного состава.
3.14. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения, устранены и определение о возвращении заявления не вынесено, поступившие документы по исполненному определению регистрируются по номеру, уже присвоенному исковому заявлению (заявлению), оформляется судебное дело и статистическая карточка на него.
3.15. В случае, когда вынесено определение о возвращении искового заявления (заявления), оно считается неподанным. Копию определения о возвращении искового заявления (заявления) вместе с исковым заявлением и приложенными материалами специалист судебного состава запечатывает в конверт, надписывает на нем адрес заявителя и передает на отправку в экспедицию заказным почтовым отправлением. Подлинник определения подшивается в дело по номенклатуре дел судебного состава, информация вводится в БД АИС.
При повторном обращении после возвращения искового заявления (заявления) с такими же или измененными требованиями заявителем должны соблюдаться требования статей 125, 126 АПК РФ. Поступившие документы регистрируются по новому номеру в порядке очередности поступления исковых заявлений (заявлений) и передаются в судебные составы согласно специализации.
3.16. При объединении нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения делу присваивается номер, указанный в определении суда об объединении дел. В БД АИС, журнал учета или карточку специалист судебного состава вносит информацию о дате и существе определения по каждому из объединенных дел и передает дела в группу регистрации, которая производит перерегистрацию. К делу, номер которого оставлен без изменения, приобщаются остальные объединенные с ним дела. В системе БД АИС, журналах, карточках делаются отметки об изменении номеров дел. На дело заводится новая статистическая карточка. На статистических карточках объединенных дел указывается, с каким делом они объединены.
3.17. При вынесении определения о выделении одного или нескольких соединенных требований в отдельное производство в отдельную обложку дела согласно определению формируется выделенная часть его и дело передается в группу регистрации для новой регистрации. Датой начала производства по делу следует считать дату первоначально поступившего заявления. На выделенное требование заводится новая статистическая карточка.
В БД АИС по первоначальному делу вносятся данные о вынесенном определении о выделении дела в отдельное производство. Заведенное на основании определения дело регистрируется под очередным номером поступающих исковых заявлений (заявлений). Этот номер проставляется на обложке дела.
В выделенном в отдельное производство деле должны содержаться подлинники или заверенные судьей копии процессуальных и иных документов, имеющих значение для данного дела.
3.18. О времени и месте предварительного судебного заседания, судебного разбирательства стороны и другие заинтересованные лица извещаются секретарем судебного заседания путем направления копий соответствующих определений заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении. При возвращении уведомлений о вручении они приобщаются к материалам дела. В случае когда направленная судом копия определения не вручена адресату и в уведомлении отсутствует расписка получателя, секретарь судебного заседания немедленно докладывает об этом судье и по указанию последнего принимаются меры, обеспечивающие своевременное вручение копии определения.
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства извещений о судебном заседании сторонам не направляется.
3.19. Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Кандидатуры заседателей выбираются заявившим такое ходатайство не позднее чем за десять дней до начала судебного разбирательства из списка арбитражных заседателей, утвержденного председателем суда.
Вызов арбитражного заседателя для участия в судебном заседании производится извещением, которое готовит секретарь судебного заседания, подписывает судья.
Об участии арбитражного заседателя в осуществлении правосудия в арбитражном суде на извещении секретарем судебного заседания указывается время занятости в судебном заседании, ставятся подпись, ее расшифровка и печать отдела делопроизводства.
Извещение предъявляется по месту работы арбитражного заседателя.
В журнале занятости арбитражных заседателей при осуществлении правосудия записываются время занятости, номер судебного дела, в рассмотрении которого заседатель принимал участие (приложение N 8).
3.20. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании выносится определение.
Порядок делопроизводства по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, регламентируется инструктивными указаниями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению режима секретности в арбитражных судах.
3.21. Направление определения суда о времени и месте рассмотрения дела, а также других судебных актов и иных документов стороне, заинтересованному лицу, проживающим или находящимся в зарубежном государстве, производится в порядке, предусмотренном международными договорами с участием Российской Федерации, статьями 121, 253, 256 АПК РФ и Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 8 “О действиях международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса“ <1>.
———————————
<1> Применяется в части, не противоречащей новым международным договорам Российской Федерации и арбитражному процессуальному законодательству.
Если на территории Российской Федерации находится представитель иностранного лица, уполномоченный на получение судебных документов, последние направляются по адресу представителя.
3.22. Поручения арбитражных судов Российской Федерации о выполнении отдельных процессуальных действий направляются в компетентные органы иностранного государства через соответствующие компетентные органы Российской Федерации, определенные в нормах международного договора либо федерального закона. Такими органами могут являться судебные органы, органы Министерства юстиции Российской Федерации либо иные органы.
Судебное поручение об оказании правовой помощи составляется в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью суда. В качестве приложения к международным договорам могут устанавливаться особые формы бланков судебных поручений. В таких случаях запросы об оказании правовой помощи следует отправлять на соответствующих бланках.
Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык, предусмотренный нормами международного договора.
Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются гербовой печатью. Документы должны быть составлены по установленной форме, ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
3.23. Секретарь судебного заседания составляет список дел, назначенных к разбирательству, в котором указываются номера судебных дел, номер зала заседания, время начала судебных заседаний, наименования лиц, участвующих в деле, фамилия судьи (судей), и до начала рабочего дня в день заседаний вывешивает его при входе в зал заседаний либо на специально оборудованном стенде.
3.24. Перед началом предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела секретарь судебного заседания проверяет, все ли вызванные в судебное заседание лица явились и их полномочия для участия в деле, причину неявки вызванных лиц, докладывает об этом судье и по его указанию принимает меры для обеспечения явки.
Надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса считается наличие в суде сведений о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 статьи 123 АПК РФ.
3.25. Об отложении судебного разбирательства и назначении его на другой день судом выносится определение. Вызванные и явившиеся в судебное заседание лица извещаются об этом под расписку в протоколе судебного заседания. Лицам, не явившимся в судебное заседание, но явку которых суд признал необходимой, высылаются копии определения об отложении судебного разбирательства заказным почтовым отправлением с уведомлением.
3.26. Протоколы предварительного судебного заседания и судебного разбирательства ведет секретарь судебного заседания. При вынесении протокольного определения, которое объявляется устно, оно заносится в протокол судебного заседания.
Протокол может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере; допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. Содержание протокола должно соответствовать требованиям части 2 статьи 155 АПК РФ.
Протокол должен быть изготовлен не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия — непосредственно после его совершения. Протокол подписывается судьей (судьей, председательствующим в судебном заседании) и лицом, которое вело протокол.
По письменному ходатайству лица, участвующего в деле, и за его счет может быть изготовлена и выдана копия протокола.
3.27. После рассмотрения дела секретарь судебного заседания подшивает материалы судебного дела в такой последовательности:
1. Опись документов дела (приложение N 9).
2. Определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и подготовке дела к судебному разбирательству.
3. Исковое заявление (заявление) с приложенными к нему документами (в том числе документы об оплате государственной пошлины, о наличии льгот по ее оплате), о направлении копии искового заявления и приложенных документов лицам, участвующим в деле.
4. Доверенность, если исковое заявление подписано представителем истца.
5. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без движения в случае, предусмотренном частью 3 статьи 128 АПК РФ.
6. Дополнительные документы, представленные сторонами.
7. Отзывы на исковое заявление.
8. Определение о проведении предварительного судебного заседания.
9. Определение о назначении дела к судебному разбирательству.
10. Заявление об обеспечении иска, если это заявление подано отдельно от искового заявления или предварительно, до предъявления иска.
11. Документы, приложенные к заявлению об обеспечении иска.
12. Документ об оплате заявления об обеспечении иска государственной пошлиной.
13. Определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.
14. Ходатайство лица, участвующего в деле, об отмене обеспечения иска.
15. Определение об отмене или об отказе в отмене обеспечения иска.
16. Определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения.
17. Копия справки суда на возврат государственной пошлины.
18. Определение о прекращении производства по делу.
В хронологическом порядке подшиваются документы: определения, предшествующие судебному заседанию; переписка; определения, вынесенные в ходе судебного заседания; документы, приобщенные судом к делу; предупреждения свидетелей, экспертов, переводчиков, участвовавших в судебном заседании, об ответственности, если оно оформлено на отдельном бланке (приложение N 10); заключения экспертов; протокол судебного заседания; объявленная резолютивная часть решения; решение; копия исполнительного листа. Если заключительный судебный акт выполнен рукописно, в дело подшивается и машинописная его копия.
Дату изготовления решения суда в полном объеме и разъяснение порядка доведения его до сведения лиц, участвующих в деле, суд сообщает при объявлении резолютивной части принятого решения. Эти сведения вносятся в протокол судебного заседания.
На решении, изготовленном в полном объеме, ставится дата принятия решения и объявления его резолютивной части.
3.28. Документы, подтверждающие направление арбитражным судом копий судебных актов лицам, участвующим в деле, и их получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы), подшиваются к тем судебным актам, к которым они относятся.
При наличии в деле запросов за документом-запросом помещается документ-ответ.
3.29. К делу не должны подшиваться документы, подлежащие возврату, а также дубликаты и копии документов, уже имеющихся в деле, черновики. Представленные сторонами, участвующими в деле, документы возвращаются им секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) по письменному заявлению и на основании определения суда о выдаче документов заказным письмом с уведомлением или вручаются под расписку.
При подшивке дела должно быть обеспечено свободное чтение текста документов дела.
3.30. В дальнейшем секретарь судебного заседания подшивает в хронологическом порядке в дело дополнительно поступающие документы, судебные акты и другие материалы, связанные с рассмотрением дела, продолжает опись документов дела, вносит необходимые данные в БД АИС “Судопроизводство“, делает необходимые записи на внешней и внутренней стороне обложки судебного дела.
3.31. Листы судебного дела нумеруются шариковой ручкой пастой черного или синего цвета арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа. Документы подшиваются секретарем судебного заседания в дело с твердой обложкой на четыре прокола у корешка дела. Объем одного тома судебного дела, как правило, не должен превышать 150 листов.
Лицевая сторона обложки каждого отдельного тома судебного дела оформляется как лицевая сторона обложки первого тома. Информация о прохождении искового заявления (заявления), судебного дела заносится на внутреннюю сторону обложки первого тома. Нумерация листов каждого последующего тома дела начинается с единицы. С единицы начинается и опись документов каждого тома. Бланки описи подшиваются в дело в количестве, необходимом для заполнения и другими судебными инстанциями.
3.32. Опись документов, начатая судом первой инстанции, продолжается по мере поступления новых документов, принятия судебных актов и т.д. под порядковыми текущими номерами в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях, т.е. должна быть единой, если дело составляет один том. Если дело состоит из нескольких томов, дополняется опись последнего тома. В конце описи каждого тома цифрами и прописью указывается количество листов, составляющих том, опись заверяется секретарем судебного заседания, который указывает свою должность, фамилию, проставляет дату заверения описи и ставит свою подпись.
3.33. Судья, рассмотревший судебное дело единолично, а также состав суда при коллегиальном рассмотрении дела (за исключением случаев, перечисленных в п. 3.34 Инструкции) подписывают только подлинники судебных актов, которые подшиваются в судебное дело.
Лицам, участвующим в деле, выдаются под расписку или высылаются заказной почтой (в необходимых случаях с уведомлением) копии судебных актов, верность которых свидетельствуют секретари судебных заседаний (помощники судей) или специалисты судебных составов, если не требуется заверения копии гербовой печатью.
В правом верхнем углу каждого листа копии ставится штамп “Копия“. На последнем листе под текстом ставится штамп “Копия верна“ с указанием в штампе полного наименования суда. Верность копии удостоверяется подписью названного выше лица с расшифровкой фамилии, указанием должности и даты удостоверения. Заверяется копия печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда (если таковая имеется).
На выдаваемой копии судебного акта делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что в законную силу он не вступил.
Если копия судебного акта состоит из нескольких листов, они прошиваются прочной ниткой, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа, заклеиваются бумажной наклейкой и опечатываются печатью канцелярии суда, которая частично накладывается на бумажную наклейку.
Если такого штампа в суде не имеется, при удостоверении копии документа указываются все перечисленные реквизиты.
3.34. Гербовой печатью заверяются копии следующих судебных актов:
— определений о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства;
— определений о приостановлении исполнения судебных актов и об отмене приостановления исполнения судебных актов;
— определений об обеспечении иска и об отмене обеспечения иска;
— определений о принятии предварительных обеспечительных мер и об отмене таких мер;
— справок и определений о возврате государственной пошлины (приложение N 11);
— определений арбитражного суда по делам о банкротстве: о введении наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, назначении арбитражных управляющих и об освобождении их от исполнения обязанностей арбитражных управляющих, об установлении требований кредиторов, о завершении конкурсного производства, а также копии судебных актов по удовлетворенным требованиям о признании в случаях, когда исполнительные листы не выдаются (решение о признании права собственности на имущество, о признании недействительным нормативного акта и т.п.).
Указанные копии подписываются председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или специалистом судебного состава и заверяются гербовой печатью.
По указанию руководства суда гербовая печать ставится и на другие решения (определения) суда.
Копии остальных решений суда и других судебных актов, направляемые лицам, участвующим в деле, заверяются печатью отдела делопроизводства или судебного состава.
3.35. Сторонам и другим лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копия решения суда высылается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении.
Копия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его принятия.
Повторная выдача копий судебных актов лицам, участвующим в деле, сторонним организациям, представителям средств массовой информации производится по их письменному заявлению и при наличии письменного разрешения руководства суда, председателя судебного состава, судьи, в производстве которого находится или находилось судебное дело.
Согласно части 3 статьи 177 АПК РФ повторная выдача копий решения и других судебных актов лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.
3.36. Подлинные документы из дела выдаются, как правило, после вступления завершающего судебного акта в законную силу сторонам, представившим их, по письменному заявлению; органам дознания и следствия — на основании мотивированного постановления; судам общей юрисдикции — на основании судебного акта этих судов. Взамен выданного подлинника к делу приобщается его копия, заверенная судьей и печатью судебного состава или отдела делопроизводства.
При выдаче исполнительных листов, подлинников документов из дела, копий судебных актов по письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, и разрешающих виз судей, руководства суда, руководителей судебных составов должны указываться фамилия, имя, отчество лица, получившего документ, его процессуальное положение по делу, данные документа, удостоверяющего личность. В получении документа это лицо должно расписаться и проставить дату получения. Лицо, выдавшее документ, должно указать свою фамилию, должность и поставить подпись. При предъявлении доверенности необходимо записать, какой организацией, когда она выдана, ее номер, а также паспортные данные представителя.
Такие же сведения должны указываться при ознакомлении с материалами дела.
3.37. Копии решения по делу об оспаривании нормативного правового акта направляются в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, лицам, участвующим в деле, в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в арбитражные суды Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство юстиции Российской Федерации, в официальные издания государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, в которых был опубликован оспариваемый акт, а также в “Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации“.
По распоряжению председателя суда копии решения могут быть направлены в иные органы и издания.
Копии решений арбитражного суда и полученные копии из арбитражных судов в электронном виде сохраняются на сетевом диске для формирования соответствующей базы.
Копии на бумажном носителе подшиваются специалистом секретариата председателя в дела по номенклатуре, которые хранятся в течение календарного года в секретариате председателя, а затем передаются в архив суда.
3.38. Копии судебных актов, вынесенных в соответствии с частью 3 статьи 94, частью 4 статьи 97, частью 8 статьи 99, частью 5 статьи 127, частью 2 статьи 128, частью 3 статьи 129, частью 5 статьи 182, частью 3 статьи 229 АПК РФ, не позднее следующего дня после дня вынесения направляются соответствующим лицам заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаются им под расписку.
В остальных случаях копии судебных актов направляются соответствующим лицам в пятидневный срок со дня принятия решения или вручаются им под расписку.
3.39. Копии судебных актов изготавливаются, удостоверяются и выдаются тем судом, в котором на момент обращения с просьбой о выдаче копии находится судебное дело.
3.40. Копии судебных актов передаются специалистом судебного состава в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанными адресами вместе с двумя экземплярами реестра для отправки заказной почтой. В реестре указываются наименование и номер исходящего документа и адресат. Первый экземпляр реестра остается в экспедиции, второй экземпляр с распиской специалиста экспедиции хранится в судебном составе в деле по номенклатуре.
Ответственность за соответствие документов и приложений к ним, указанных в реестре, а также за правильное оформление и точность всех реквизитов почтовых отправлений несет специалист судебного состава, подписавший реестр и сдавший корреспонденцию в экспедицию.
3.41. По мере совершения процессуальных действий судом, а также действий, связанных с приведением в исполнение судебных актов, секретарем судебного заседания заполняется внутренняя сторона обложки судебного дела и информация вводится в БД АИС “Судопроизводство“ не позднее следующего дня после принятия резолютивной части решения.
Лицо, оформляющее отправку документов, не позднее следующего дня вводит в БД АИС исходящий номер, дату отправки копий по назначению, свою фамилию.
3.42. Ознакомление сторон и других лиц, участвующих в деле, с материалами судебного дела производится по их письменному ходатайству секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) с разрешения судьи, в производстве которого находилось дело, а в его отсутствие — председателя судебного состава, членом которого является этот судья, в присутствии работника суда с целью исключения случаев изъятия из дела документов, внесения исправлений и дописок. Лицу, заявившему такое ходатайство, назначается день и время ознакомления.
3.43. Об использовании в судебном заседании технических средств записи в протоколе судебного заседания делается отметка и материальные носители аудио- и видеозаписи помещаются в пакет и приобщаются к протоколу судебного заседания. Сведения, зафиксированные с помощью технических средств, должны быть включены и в протокол судебного заседания.
3.44. При наличии письменного ходатайства лица, участвующего в деле, и разрешающей резолюции судьи с материалов дела могут быть сняты копии техническими средствами лица, заявившего ходатайство.
3.45. После вынесения последнего судебного акта по делу секретарь судебного заседания оформляет дело и передает судье, рассмотревшему дело, который проверяет правильность его оформления, на лицевой стороне обложки дела в строке “Сдать в архив“ ставит свою подпись и дату проверки, указывает срок хранения. Не позднее пяти дней после приведения к исполнению последнего судебного акта секретарь судебного заседания сдает дело под расписку в журнале специалисту судебного состава, ответственному за делопроизводство.
До вступления завершающего судебного акта в законную силу, а также до направления дела в кассационную инстанцию дело хранится в судебном составе или в помещении, отведенном для временного хранения судебных дел.
Судебное дело, по которому исковые требования были удовлетворены, подлежит сдаче в архив после вступления судебного акта в законную силу, а при необходимости принудительного его исполнения — после передачи (направления) исполнительного листа взыскателю или на исполнение.
3.46. Если в удовлетворении исковых требований отказано либо производство по делу прекращено, судебное дело подлежит передаче в архив после вступления в законную силу вынесенного решения или определения.
3.47. Судебные дела, не рассмотренные в истекшем календарном году, перерегистрации не подлежат и в новом календарном году проходят под номером, присвоенном исковому заявлению.
4. Делопроизводство по принятию арбитражным судом мер,
направленных на обеспечение иска или имущественных
интересов заявителя
4.1. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, по заявлению о принятии обеспечительных мер, представлении документов об уплате государственной пошлины, предоставлении встречного обеспечения.
4.2. Заявление об обеспечении иска может быть подано одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия окончательного судебного акта и регистрируется в день поступления группой регистрации по номеру, присвоенному исковому заявлению. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска может быть указано встречное обеспечение, если оно произведено, точные почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.
Если заявление подано в процессе производства по делу, оно регистрируется как документ, дополнительно поданный к судебному делу.
4.3. В этот же день заявление об обеспечении иска или исковое заявление с таким ходатайством по реестру передается под расписку специалисту судебного состава, в котором находится на рассмотрении исковое заявление (заявление), и тот незамедлительно передает документы председателю судебного состава, если судья для рассмотрения дела еще не назначен, или судье, в производстве которого находится дело, по которому подано заявление об обеспечении иска.
4.4. Рассмотрение указанного заявления производится единолично судьей без извещения сторон не позднее следующего дня после поступления заявления в суд.
4.5. В случае оставления заявления без движения о принятом определении в день его вынесения извещается лицо, подавшее заявление, телеграммой, электронной почтой, факсимильной связью.
После устранения нарушений, указанных судом, заявление незамедлительно регистрируется по ранее присвоенному номеру и по реестру передается судье, вынесшему определение.
4.6. Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после его вынесения специалистом судебного состава направляются лицам, участвующим в деле, а также другим лицам, указанным в определении, на которых возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, и в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.
4.7. При вынесении определения о встречном обеспечении иска копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
4.8. При поступлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, оно регистрируется в день поступления как дополнительно поступивший документ по заявленному иску и в этот же день по реестру передается судье, вынесшему определение.
Если по истечении указанного в определении срока документ о произведенном встречном обеспечении не поступил, в первой половине следующего рабочего дня после дня окончания срока об этом докладывается судье, вынесшему определение.
4.9. Поскольку определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно, исполнительный лист выписывается и выдается лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении, или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением в день вынесения определения.
4.10. Копия определения об отмене обеспечения иска направляется специалистом судебного состава не позднее следующего дня после вынесения указанного определения. По указанию судьи, вынесшего определение, копии определения направляются в государственные и иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.
4.11. До предъявления в арбитражный суд иска заявитель может обратиться с заявлением о предварительном обеспечении имущественных интересов в арбитражный суд по месту своего нахождения, по месту нахождения денежных средств или иного имущества либо по месту нарушения прав заявителя и представляет в суд документ, подтверждающий произведенное встречное обеспечение. В случае непредставления указанного документа и вынесения судом определения об оставлении заявления без движения, копия его направляется заявителю не позднее следующего дня после вынесения определения.
4.12. Если в срок, установленный определением, недостатки будут устранены, документы в день поступления регистрируются и передаются по реестру судье, а заявление считается поданным в день первоначального поступления в суд.
Если недостатки, указанные в определении, не были устранены в установленный в определении срок, суд возвращает заявление с копией определения о возвращении заявления о принятии предварительных обеспечительных мер.
4.13. Обеспечение исполнения вышеуказанных судебных актов производится по правилам, установленным главой 10 Инструкции.
4.14. Даты поступления в суд документов, отправки судом документов, принятых судебных актах и процессуальных действиях специалистом судебного состава вводятся в БД АИС “Судопроизводство“, регистрационные и учетные карточки и журналы.
5. Делопроизводство по восстановлению
утраченных судебных дел
5.1. В случае утраты судебного дела оно может быть восстановлено судом по заявлению лиц, участвовавших в деле, или по инициативе суда.
5.2. О восстановлении утраченного судебного дела судом выноситс“ определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле. Суд может предложить им представить суду имеющиеся у них документы, касающиеся указанного дела.
5.3. Утраченное дело в соответствии с определением суда подлежит полному или частичному восстановлению.
5.4. Заявление о восстановлении утраченного судебного дела подается в суд, рассмотревший дело в первой инстанции. К заявлению прилагаются сохранившиеся у заявителя документы или их копии, имеющие отношение к делу.
5.5. Суд по своей инициативе может запросить у организаций и предприятий документы или их копии, бывшие предметом рассмотрения в судебном заседании по утраченному делу, а также направленные в ходе рассмотрения дела копии судебных актов. В необходимых случаях суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий (осмотр вещественных доказательств и т.д.), а также лиц, входивших в состав суда, рассматривавшего дело, лиц, исполнявших судебные акты по делу.
5.6. При невозможности восстановления утраченного судебного дела вследствие недостаточности собранных материалов суд выносит определение о прекращении разбирательства заявления о восстановлении судебного дела, которое направляется лицам, участвовавшим в деле.
5.7. Восстановленному делу присваивается регистрационный номер утраченного дела.
6. Делопроизводство по приему и рассмотрению
апелляционных жалоб
а) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в суде первой инстанции
6.1. Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, подается лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных АПК РФ, в суд, принявший решение в первой инстанции.
До истечения апелляционного срока, установленного законом на обжалование, дело не может быть истребовано из суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, могут знакомиться в суде с материалами дела, делать выписки, представлять отзывы на апелляционную жалобу, знакомиться с жалобами и объяснениями, поступившими от других лиц, участвующих в деле.
6.2. Жалоба в установленный срок может быть отправлена заявителем в суд первой инстанции через отделение связи или передана в экспедицию суда, вынесшего решение.
6.3. К апелляционной жалобе должны быть приложены: копия оспариваемого решения; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления прилагаются возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера (в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе).
6.4. К жалобе, поступившей в экспедицию из отделения связи, приобщается конверт. На первом листе жалобы в правом нижнем углу, свободном от текста, проставляется штамп суда первой инстанции с датой поступления в суд и подписью принявшего лица, проверяется наличие указанных в приложении документов, в частности документов, подтверждающих направление копии жалобы и приложенных к ней документов другим лицам, участвующим в деле.
6.5. При приеме документов непосредственно специалистом отдела делопроизводства арбитражного суда штамп ставится на первом экземпляре жалобы, остающейся в суде, и на ее копии, которая передается заявителю.
6.6. В этот же день жалоба передается в группу регистрации, специалист которой в системе БД АИС, по журналу учета поступающих исковых заявлений (заявлений) или по картотеке находит номер судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, на судебный акт по которому подана жалоба, и проставляет в штампе суда этот номер, являющийся в данном суде и регистрационным номером жалобы.
В БД АИС вносится информация о поступлении жалобы, дате ее поступления и заявителе, его процессуальном положении и указываются другие необходимые данные.
6.7. При журнальной или карточной системе учета проверка производится по имеющимся в них записям, о поступлении жалобы в них делается соответствующая отметка с указанием процессуального положения заявителя.
6.8. В конце рабочего дня специалист группы регистрации составляет реестр поступивших в течение дня жалоб раздельно по судебным составам, рассмотревшим дела, и передает с жалобой специалистам составов под расписку.
6.9. Если жалоба поступила в суд во второй половине рабочего дня, она оформляется и передается в судебный состав не позднее первой половины следующего рабочего дня.
6.10. В день поступления жалобы в судебный состав производится подборка судебного дела, решение по которому обжалуется, и вместе с жалобой оно незамедлительно передается председателю судебного состава.
6.11. После наложения резолюции председателем судебного состава дело с жалобой и приложенными к ней документами передается судье, в производстве которого находилось дело. Помощник судьи готовит дело к направлению в арбитражный суд апелляционной инстанции и составляет проект сопроводительного письма в двух экземплярах. Сопроводительное письмо подписывается председателем судебного состава или судьей.
6.12. Судебное дело с апелляционной жалобой, приложенными к ней документами, сопроводительным письмом конвертируется специалистом судебного состава и по реестру передается в экспедицию для отправки в суд апелляционной инстанции заказным почтовым отправлением с уведомлением.
6.13. В целях контроля за сохранностью судебного дела при пересылке и оперативного принятия необходимых мер при утрате его сопроводительное письмо может составляться в трех экземплярах.
Первый и второй экземпляры сопроводительного письма приобщаются к материалам судебного дела, направленного в суд апелляционной инстанции. Третий экземпляр хранится в деле по номенклатуре судебного состава суда первой инстанции, отправившего дело с жалобой. После получения дела судом апелляционной инстанции и отметки в штампе суда даты получения дела второй экземпляр сопроводительного письма возвращается в суд первой инстанции, передается специалисту судебного состава, в котором письмо находилось на контроле. После этого письмо снимается с контроля и хранится в деле по номенклатуре экспедиции.
Аналогично производится отправка судебных дел и в суд кассационной инстанции.
6.14. Подготовка и отправка дела с сопроводительным письмом (приложение N 12) в суд апелляционной инстанции производится в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Информация о поступлении апелляционной жалобы на конкретный судебный акт, датах поступления жалобы и отправки дела специалистом судебного состава вводится в БД АИС, записывается в соответствующий журнал, в регистрационную карточку.
б) делопроизводство по прохождению апелляционной жалобы в арбитражном суде апелляционной инстанции
6.15. На поступившем судебном деле специалист экспедиции арбитражного суда апелляционной инстанции ставит штамп с полным наименованием арбитражного суда апелляционной инстанции, дату поступления, свою подпись. Дело вместе с жалобой передается в группу регистрации в день поступления в суд или не позднее первой половины следующего дня по реестру передачи (приложение N 4-а).
6.16. Специалисты группы регистрации не позднее первой половины следующего дня после поступления жалобы производят ее регистрацию по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб. На лицевой стороне обложки судебного дела в месте, отведенном для суда апелляционной инстанции, указывается регистрационный номер, состоящий из индекса апелляционного суда — 01АП, 02АП и т.д., порядкового номера и года поступления апелляционной жалобы с делом в суд. Например: 10АП-343/2004, где
10АП — индекс Десятого арбитражного апелляционного суда,
343 — регистрационный номер апелляционной жалобы,
2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
При необходимости указывается номер судебного состава, дата поступления жалобы с делом в суд апелляционной инстанции.
На лицевой стороне обложки “Апелляционное производство“ (приложение N 13) специалисты группы регистрации проставляют указанный выше регистрационный номер, информацию о поступлении вводят в БД АИС, вносят в регистрационную карточку (приложение N 14) или журнал.
Регистрационный штамп ставится на каждом томе судебного дела и на каждом отдельно оформленном документе с ходатайством об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины, освобождении от уплаты государственной пошлины и т.д.
6.17. В этот же день “Апелляционное производство“, жалоба и дело передаются по реестру под расписку специалисту соответствующего судебного состава согласно специализации, который вносит запись о получении в журнал регистрации поступающих жалоб и судебных дел (приложение N 15). Реестр передачи жалобы с делом хранится в деле по номенклатуре дел группы регистрации.
6.18. Незамедлительно после этого судебное дело с жалобой и “Апелляционное производство“ передаются председателю судебного состава, который назначает согласно специализации и с учетом нагрузки судью-докладчика.
В судах, где имеется автоматизированная система распределения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб, распределение их между судьями производится в автоматизированном режиме.
6.19. Согласно резолюции председателя судебного состава дело и “Апелляционное производство“ в тот же день передаются судье-докладчику, указанному в резолюции, под расписку в журнале.
Данные о передаче дела и апелляционной жалобы судье-докладчику вводятся специалистом делопроизводства состава в БД АИС, вносятся в соответствующие журналы, карточки, заполняются необходимые на этой стадии и принятые в данном суде реквизиты обложки “Апелляционного производства“.
6.20. Если жалоба из отделения связи поступила непосредственно в экспедицию арбитражного суда апелляционной инстанции и оформлена в соответствии с требованиями статьи 260 АПК РФ, она регистрируется под очередным порядковым номером апелляционных жалоб и в этот же день, в крайнем случае не позднее первой половины следующего дня, передается руководителю отдела делопроизводства для подготовки сопроводительного письма о направлении апелляционной жалобы в суд, вынесший решение в первой инстанции (часть 2 статьи 257 АПК РФ). Затем жалоба и приложенные к ней документы незамедлительно направляются в суд первой инстанции.
Поступившее по запросу из арбитражного суда первой инстанции судебное дело с апелляционной жалобой принимается и регистрируется в этом случае в суде апелляционной инстанции по номеру, первоначально присвоенному апелляционной жалобе; срок для ее рассмотрения должен исчисляться с момента поступления дела в апелляционный суд.
Жалоба, оформленная ненадлежащим образом, без документов, указанных в части 4 статьи 260 АПК РФ, передается по реестру в судебный состав согласно специализации для решения вопроса об оставлении ее без движения или о возвращении заявителю.
6.21. После проверки судьей соблюдения срока обжалования, правильности оформления жалобы, наличия всех необходимых документов, разрешения изложенных в жалобе или в отдельном документе ходатайств, требующих рассмотрения до принятия жалобы к производству суда апелляционной инстанции, судья выносит соответствующие определения, копии которых специалист судебного состава направляет лицам, участвующим в деле.
6.22. Копии определений об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, отсрочке либо рассрочке уплаты, об оставлении жалобы без движения, о возвращении последней заявителю направляются не позднее следующего дня после вынесения определения лицу, подавшему апелляционную жалобу. При повторном обращении с апелляционной жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб.
6.23. Определение об оставлении апелляционной жалобы без движения находится на контроле у помощника судьи в судебном составе в течение срока, указанного в определении.
6.24. Представленные заявителем документы во исполнение определения суда об оставлении жалобы без движения регистрируются по номеру жалобы и незамедлительно передаются судье, на рассмотрении которого находится апелляционная жалоба.
6.25. Если недостатки в установленный срок не устранены и вынесено определение о возвращении апелляционной жалобы, копия его вместе с жалобой и приложенными документами не позднее следующего дня после вынесения определения специалистом судебного состава направляется заявителю заказным почтовым отправлением.
6.26. В случае отмены кассационной инстанцией указанного определения поступившая в суд апелляционной инстанции апелляционная жалоба с делом регистрируется по номеру первоначально поступившей жалобы и считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6.27. Отзыв на апелляционную жалобу, жалобы, поступившие от других заинтересованных лиц, другие документы регистрируются как дополнительные документы по номеру, присвоенному первоначально поступившей жалобе, и незамедлительно передаются судье-докладчику, в производстве которого она находится.
6.28. Определения об оставлении жалобы без движения и о возвращении ее заявителю секретарем судебного заседания подшиваются к материалам судебного дела. Копии указанных определений подшиваются в “Апелляционное производство“ по жалобе, данные о существе и дате определений вносятся в АИС “Судопроизводство“.
6.29. Копии определений суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции, о времени и месте судебного заседания лицам, участвующим в деле, и иным заинтересованным лицам специалист судебного состава направляет в пятидневный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, вынесенного в соответствии со статьей 265 АПК РФ, направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.
6.30. Делопроизводство по подготовке и рассмотрению апелляционных жалоб в судебном заседании производится в порядке, установленном в разделе 3 Инструкции, а по приведению к исполнению постановления арбитражного суда апелляционной инстанции — в разделе 10 Инструкции.
6.31. В судебное дело секретарь судебного заседания (помощник судьи, специалист судебного состава) <1> подшивает: апелляционную жалобу; приложенные к ней копии и подлинники документов, не имеющихся в деле; письменные ходатайства, приложенные к ней; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате; документ, подтверждающий направление или вручение копии жалобы другим лицам, участвующим в деле; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание апелляционной жалобы; определение о принятии апелляционной жалобы к рассмотрению и возбуждении производства по ней; определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (если указания определения были выполнены и жалоба вновь поступила в суд или жалоба поступила после отмены определения о ее возвращении); отзыв на жалобу, по ходу совершения процессуальных действий протоколы судебных заседаний; определения суда и постановление; машинописная копия постановления; дополнительно поступившие документы; истребованные судом документы; почтовые уведомления о вручении судебных актов в порядке их принятия; копии сопроводительных писем; запросы по мере их отправления и т.д.
———————————
<1> Далее — секретарь судебного заседания.
При необходимости оформления второго, третьего и т.д. томов нумерация листов дела каждого нового тома начинается с первого листа. На каждом томе указывается номер судебного дела, необходимые реквизиты обложки. Номер тома пишется арабскими цифрами.
Подлинники определений и постановление суда подшиваются после протоколов судебных заседаний, в ходе которых они были приняты.
Судебное дело подшивается и оформляется не позднее трех дней после принятия завершающего судебного акта.
В “Апелляционное производство“ секретарь судебного заседания подшивает копию жалобы и приложенные к ней документы, копии определений суда, постановления, подлинники которых были приобщены к делу, и другие документы по резолюции на документе судьи-докладчика.
6.32. Секретарем судебного заседания дополняется опись судебного дела указанными выше документами и составляется опись документов “Апелляционного производства“ с указанием фамилии и должности лица, составившего опись.
6.33. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются непосредственно в арбитражный суд апелляционной инстанции.
По получении такой жалобы судом апелляционной инстанции и ее регистрации в порядке поступления апелляционных жалоб в необходимых случаях готовится письмо об истребовании дела из суда первой инстанции, которое подписывается председателем судебного состава согласно специализации и существу требований жалобы.
Дальнейшее делопроизводство по апелляционным жалобам на определения суда первой инстанции ведется по правилам делопроизводства по апелляционным жалобам на решения судов (с особенностями, предусмотренными статьей 188, частью 3 статьи 272 АПК РФ).
6.34. На внешней и внутренней сторонах обложки судебного дела и “Апелляционного производства“, а также в системе БД АИС “Судопроизводство“ специалистом судебного состава фиксируются данные о процессуальных действиях и принятых судебных актах, связанных с рассмотрением судебного дела и их рассылкой, а также о сумме государственной пошлины.
6.35. На основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком, специалист судебного состава вводит в систему БД АИС данные о результатах рассмотрения апелляционной жалобы и сумму государственной пошлины.
6.36. Не позднее чем через пять дней после принятия постановления судебное дело подлежит возврату в суд первой инстанции с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.37. Судебное дело может быть направлено в суд первой инстанции с сопроводительным письмом, изготовленным в трех экземплярах. Первый и второй экземпляры прилагаются к судебному делу, третий экземпляр хранится в номенклатуре дел судебного состава.
Вторая копия сопроводительного письма с отметкой суда первой инстанции о получении дела подшивается в соответствующее дело по номенклатуре экспедиции.
6.38. “Апелляционное производство“ сдается специалистом судебного состава в архив суда по сдаточной описи (приложение N 16).
6.39. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу, рассмотренному ранее судом апелляционной инстанции, регистрируется по номеру “Апелляционного производства“ по этому делу и незамедлительно передается вместе с ним в секретариат председателя суда.
7. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб
7.1. Кассационная жалоба может быть подана на вступивший в законную силу судебный акт первой, а также апелляционной инстанций, принятый по конкретному делу.
Кассационная жалоба на несколько судебных актов, принятых по различным, хотя и однородным делам или с участием одних и тех же лиц, но по разным делам, в соответствии со статьей 275 АПК РФ подлежит возврату на основании определения суда кассационной инстанции.
7.2. К кассационной жалобе должны быть приложены: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.
К жалобе могут быть приложены ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера, о принятии обеспечительных мер судом.
7.3. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб осуществляется аналогично прохождению апелляционных жалоб (глава 6 Инструкции).
Регистрационный номер кассационной жалобы включает в себя индекс арбитражного суда кассационной инстанции, порядковый номер кассационной жалобы, год поступления жалобы в суд.
Например: Ф09-1463/2004, где Ф09 — индекс Федерального арбитражного суда Уральского округа, 1463 — регистрационный номер кассационной жалобы, 2004 — год поступления жалобы с делом в суд.
7.4. Пересылка или передача дел в арбитражный суд кассационной инстанции производится по реестру, составленному экспедицией суда первой инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд первой инстанции.
Не позднее чем через пять дней после вынесения судом кассационной инстанции постановления или определения дело подлежит возврату в суд, принявший решение в первой инстанции.
7.5. Копия определения о приостановлении исполнения судебного акта, вынесенного в пределах трехдневного срока со дня поступления в суд ходатайства о приостановлении, не позже следующего дня после вынесения определения выдается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением лицам, участвующим в деле. Представителю стороны копия определения выдается при предъявлении доверенности и документа, удостоверяющего личность, под расписку, которая подшивается в судебное дело. К материалам дела приобщается также доверенность или ее копия, удостоверенная специалистом.
Дата отправки копии определения указывается на внутренних сторонах обложек судебного дела и “Кассационного производства“.
7.6. Копии определения о принятии кассационной жалобы к производству направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после вынесения определения.
Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется вместе с жалобой и приложенными документами заказной почтой лицу, подавшему жалобу, не позднее следующего дня после вынесения определения. Копия определения об оставлении жалобы без движения направляется после истечения срока, установленного определением для исправления недостатков.
7.7. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, устранены в срок, указанный в определении суда, жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд и регистрируется под номером жалобы, поступившей ранее.
7.8. Кассационная жалоба по делу, которое ранее уже было предметом рассмотрения суда кассационной инстанции, но по жалобам на другие судебные акты суда первой или апелляционной инстанции, регистрируется по номеру, присвоенному первой жалобе по этому делу, и документы приобщаются к имеющемуся “Кассационному производству“.
7.9. Дата рассмотрения дела назначается с учетом установленных дней слушания, распределения залов судебных заседаний и указывается в определении о принятии кассационной жалобы к рассмотрению.
7.10. Не позднее следующего дня после вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству оно направляется лицам, участвующим в деле, заказной почтой с уведомлением о вручении адресату.
Списки дел, подлежащих рассмотрению, составляются специалистами делопроизводства судебных коллегий или судебных составов и вывешиваются до начала рабочего дня в день заседаний на отведенном для этого месте.
7.11. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки судебного дела и “Кассационного производства“ специалист судебного состава вносит необходимые данные о движении кассационной жалобы, результатах рассмотрения, датах отправки копии судебных актов и т.д.
7.12. Информация о результатах рассмотрения кассационной жалобы, о сумме государственной пошлины вводится специалистом судебного состава в БД АИС не позднее следующего дня после рассмотрения и вынесения судом постановления (определения) на основании статистической карточки, заполненной судьей-докладчиком.
7.13. В судебное дело документы подшиваются специалистом судебного состава в следующем порядке: определение о принятии кассационной жалобы к производству; кассационная жалоба; документ, подтверждающий направление кассационной жалобы лицам, участвующим в деле; документ об уплате государственной пошлины; доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы; документы, приложенные к кассационной жалобе (кроме документов, имеющихся в деле); документы и ходатайства, представленные в судебном заседании при рассмотрении жалобы лицами, участвующими в деле; постановление кассационной инстанции; машинописная копия постановления, если оно было выполнено рукописно; уведомления о получении копий определений, постановления.
Определения суда кассационной инстанции подшиваются в дело в хронологическом порядке.
7.14. Опись документов, находящихся в судебном деле, дополняется перечисленными выше документами с проставлением очередных порядковых номеров, исходящих регистрационных номеров, листов судебного дела и заверяется подписью лица, производившего опись, с расшифровкой фамилии и указанием должности и даты ее заполнения.
7.15. В “Кассационное производство“ специалист судебного состава подшивает: копию определения о принятии кассационной жалобы к производству; копии кассационной жалобы, приложенных к ней судебных актов и документов; доверенность или иной уполномочивающий документ; копии других документов по указанию судьи-докладчика; копии всех судебных актов в хронологическом порядке их принятия; машинописную копию постановления суда кассационной инстанции и т.д.
7.16. Копия постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <1> по делу, рассмотренному ранее судом кассационной инстанции, регистрируется по номеру “Кассационного производства“ в качестве дополнительного документа и в этот же день передается под расписку в секретариат председателя суда вместе с “Кассационным производством“.
———————————
<1> Далее — ВАС РФ.
7.17. По резолюции председателя суда копии постановления передаются соответствующему председателю судебной коллегии и председателю судебного состава через отдел делопроизводства.
Если в резолюции исполнителям предписывается совершить какие-либо действия, то по их исполнении и после доклада указанному в резолюции руководителю копии постановления ВАС РФ подшиваются специалистом судебного состава, в котором рассматривалось дело с кассационной жалобой, в “Кассационное производство“, а ответственным за делопроизводство в секретариате председателя суда — в дело по номенклатуре.
7.18. Если дело в суде кассационной инстанции ранее не рассматривалось и было передано ВАС РФ для рассмотрения в суд кассационной инстанции, регистрация производится по номеру в порядке поступления кассационных жалоб с судебными делами и передается в судебный состав согласно специализации.
Номер судебного дела, присвоенный в суде первой инстанции, при этом не изменяется, цифровыми и буквенными обозначениями не дополняется.
8. Делопроизводство по пересмотру вступивших
в законную силу судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам
8.1. Арбитражным судом первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам пересматриваются решения и определения, принятые этим судом.
8.2. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражных судов апелляционной и кассационной инстанций, постановлений и определений ВАС РФ, принятых в порядке надзора, которыми изменен судебный акт судов первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый.
8.3. Заявление о пересмотре судебного акта, направленное в ненадлежащий арбитражный суд, возвращается заявителю с копией определения, где должно быть указано наименование суда, в который следует обратиться.
8.4. При поступлении заявления о пересмотре судебного акта экспедицией (группой регистрации) проверяется наличие в приложении к нему копий документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства; копии судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель; документа, подтверждающего направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявлений и документов, которые у них отсутствуют; доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявления.
8.5. Заявление регистрируется по номеру судебного дела и по реестру передается в тот судебный состав, где рассматривалось дело согласно специализации.
8.6. Делопроизводство по заявлению осуществляется в порядке, установленном соответственно главами 3, 6 и 7 Инструкции.
Копия определения о принятии заявления к производству арбитражного суда с указанием времени и места судебного заседания по его рассмотрении направляется лицам, участвующим в деле.
При рассмотрении заявления в первой и апелляционной инстанциях ведутся протоколы судебных заседаний.
8.7. Копии решения (постановления) об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого судебного акта, а также определения об отказе в удовлетворении заявления направляются лицам, участвующим в деле.
8.8. В систему БД АИС по рассмотренному делу вводятся необходимые данные о регистрации, процессуальных действиях и принятых судебных актах, отправке их копий и другая необходимая информация.
9. Делопроизводство по делам
о несостоятельности (банкротстве)
9.1. При поступлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом в регистрационном штампе помимо даты поступления указывается и время поступления.
9.2. Регистрация заявлений о признании должника банкротом производится в порядке поступления исковых заявлений (заявлений) в арбитражный суд.
9.3. Заявления кредиторов, поступившие в суд в ходе осуществления процедур банкротства, регистрируются по номеру судебного дела о признании должника банкротом.
Каждое заявление кредитора подшивается в отдельное дело (приложение N 43), на обложке которого указывается номер основного дела о признании должника банкротом и номер тома дела в порядке поступления таких заявлений в суд.
9.4. По мере совершения процессуальных действий и принятия судебных актов, поступления дополнительных документов к заявлению и т.д. судебное дело дополняется этими документами. На внешнюю и внутреннюю стороны обложки дела специалистом (секретарем судебного заседания) вносятся необходимые записи, составляется опись документов.
9.5. При предъявлении в суде представителем доверенности на ведение дела, участие в судебном заседании, при получении судебных актов и т.п. секретарь судебного заседания проверяет наличие в доверенности записи о полномочиях представителя на ведение дела о банкротстве и в протоколе судебного заседания, на копии исполнительного листа и в журнале учета выдачи исполнительных листов указывает, кем, когда и кому выдана доверенность, срок ее действия.
9.6. Поскольку все судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения дел о банкротстве, подлежат немедленному исполнению, исполнительные листы направляются на исполнение не позднее следующего дня после дня вынесения судебного акта.
10. Делопроизводство, связанное с исполнением
судебных актов арбитражных судов
10.1. Переписка и документация, связанные с приведением в исполнение и исполнением судебных актов, принятых арбитражным судом по делам, рассмотренным в первой инстанции, ведется специалистом по делопроизводству того судебного состава, который принял соответствующий судебный акт, в том числе и по делам, рассмотренным судами апелляционной и кассационной инстанций.
10.2. Приведение в исполнение судебных актов производится путем выдачи или направления секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю исполнительных листов после вступления судебного акта в законную силу, а при немедленном исполнении — сразу после принятия судебного акта.
Исполнительные листы на взыскание денежных средств в доход бюджета направляются в налоговы“ орган или иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.
На взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выписывается отдельный исполнительный лист.
Количество исполнительных листов определяется судьей, председательствовавшим в судебном заседании <1>.
———————————
<1> Далее — судьей.
10.3. По делам об оспаривании нормативных правовых актов копии решения направляются лицам, участвующим в деле, а также в органы, указанные в части 6 статьи 195 АПК РФ.
10.4. По ходатайству взыскателя может быть выдано несколько исполнительных листов в случаях:
а) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (с указанием, в какой части (доле) акт относится к каждому из взыскателей или в какой части (доле) каждый из должников должен его выполнить);
б) если исполнение должно быть произведено в различных местах (с указанием в каждом листе места его исполнения);
в) если судебный акт принят в пользу нескольких истцов (взыскателей) с солидарным правом требования или против нескольких ответчиков (должников) с указанием о солидарной их ответственности. В первом случае должно быть указано, что право требования является солидарным со всеми остальными взыскателями, а во втором — что ответственность должника является солидарной со всеми остальными должниками (статья 175, часть 6 статьи 319 АПК РФ).
10.5. На основании определения арбитражного суда о предварительных обеспечительных мерах, об обеспечении иска и обеспечении исполнения судебного акта секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) выписывается исполнительный лист (часть 1 статьи 96, статья 100 АПК РФ), который выдается или направляется заявителю (истцу, взыскателю).
По ходатайству заявителя (истца, взыскателя) может быть выдано несколько исполнительных листов.
10.6. На отмену обеспечительных мер исполнительный лист не выписывается. Копия судебного акта об отмене обеспечительной меры направляется секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) лицам, указанным в части 4 статьи 97 АПК РФ.
10.7. Лицо, ответственное за учет и использование бланков исполнительных листов в отделе делопроизводства арбитражного суда, назначается председателем суда. В судебном составе лицо, ответственное за работу с бланками исполнительных листов и исполнительными листами, назначается председателем судебного состава.
Бланки исполнительных листов и исполнительные листы до момента их отправки или выдачи хранятся в металлических шкафах у лиц, ответственных за их хранение, учет и выдачу.
10.8. Бланки исполнительных листов изготавливаются только типографским способом с использованием средств защиты, по утвержденному образцу с указанием порядковых учетных номеров.
10.9. Бланки исполнительных листов и исполнительные листы являются документами строгой отчетности и подлежат учету в журналах, ведущихся лицами, ответственными за их хранение, учет и выдачу (приложения N 17).
Ответственное лицо, получившее бланки исполнительных листов в отделе делопроизводства, несет персональную ответственность за их хранение, надлежащее оформление и выдачу.
10.10. Контроль за соблюдением порядка учета, хранения и выдачи бланков исполнительных листов в арбитражном суде осуществляет администратор арбитражного суда, а в судебном составе — председатель судебного состава.
10.11. Получаемые по мере необходимости в отделе делопроизводства бланки исполнительных листов заполняются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) машинописным способом без помарок и исправлений. Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 320 АПК РФ. Одновременно с оригиналом изготавливается копия исполнительного листа, которая подшивается указанными лицами в судебное дело.
10.12. Каждый исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
10.13. Исполнительный лист выдается секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) взыскателю или его представителю при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность, а представителю взыскателя — и при представлении доверенности, документов, удостоверяющих личность, под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле.
По письменному заявлению взыскателя исполнительный лист направляется в банк и иные кредитные учреждения, в территориальные органы Федерального казначейства, в Министерство финансов Российской Федерации (если должником является Российская Федерация или в исполнительном листе должником указан главный распорядитель бюджетных средств и взыскание должно производиться за счет средств федерального бюджета), а также по адресу взыскателя.
Восстановление срока на апелляционное обжалование судебного решения, по которому исполнительный лист уже выдан, аннулирует вступление принятого решения в законную силу, вследствие чего выданный исполнительный лист подлежит немедленному отзыву, о чем уведомляется должник.
Копия определения суда об отзыве исполнительного листа направляется в службу судебных приставов-исполнителей и в орган, куда лист был направлен на исполнение.
10.14. О выдаче исполнительного листа секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) делает отметку на оборотной стороне копии исполнительного листа, на внутренней стороне обложки судебного дела, в журнале учета выдачи исполнительных листов судебного состава (приложение N 18).
Копии исполнительного листа, письма о его направлении адресатам и почтовые уведомления о вручении подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в опись.
10.15. Журналы учета бланков исполнительных листов и выдачи исполнительных листов специалист судебного состава прошивает, листы нумерует пастой синего или черного цвета. Количество листов в каждом журнале заверяется на последней странице подписью начальника отдела делопроизводства и печатью канцелярии.
10.16. В случае утраты бланков исполнительных листов лица, ответственные за их хранение, немедленно сообщают об этом администратору, начальнику отдела делопроизводства, которые проводят служебное расследование.
В журнале выдачи бланков исполнительных листов специалистами судебных составов делаются соответствующие отметки.
10.17. В случае порчи бланка исполнительного листа ответственный за делопроизводство в судебном составе не позднее следующего дня передает испорченные бланки под расписку специалисту отдела делопроизводства, ведущему учет бланков, который делает соответствующие отметки в журнале учета бланков.
10.18. Уничтожение испорченных бланков, а также списание утерянных бланков или исполнительных листов производится по акту комиссией, создаваемой по распоряжению председателя суда. В соответствующих журналах учета отдела делопроизводства и судебных составов делаются необходимые отметки.
10.19. При увольнении, уходе в отпуск и в случаях длительного отсутствия лица, ответственного в отделе делопроизводства за хранение и выдачу бланков исполнительных листов, ответственность за их хранение возлагается на другого работника, назначаемого распоряжением председателя суда. В журнале учета бланков исполнительных листов делается отметка о принятии на хранение имеющихся бланков назначенным лицом, указывается его фамилия и инициалы, номер и дата приказа, ставится подпись этого лица.
Бланки исполнительных листов, не использованные в судебном составе, сдаются специалисту отдела делопроизводства под расписку в журнале, а заполненные бланки передаются по акту приема-передачи специалисту судебного состава, назначаемому председателем состава.
10.20. В случае утраты исполнительного листа дубликат исполнительного листа выдается арбитражным судом, принявшим судебный акт. О выдаче дубликата взыскатель обращается с письменным заявлением, которое рассматривается в судебном заседании арбитражным судом, принявшим судебный акт.
Порядок прохождения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа в арбитражном суде аналогичен порядку прохождения исковых заявлений (заявлений). Выдача дубликата производится на основании определения о выдаче дубликата исполнительного листа.
В правом верхнем углу лицевой стороны первого листа исполнительного листа ставится штамп “Дубликат“, и выдача производится по правилам выдачи исполнительного листа.
10.21. Судебное дело, по которому иск удовлетворен, считается законченным и подлежит сдаче в архив после приведения завершающего судебного акта в исполнение.
10.22. Поступившие в арбитражный суд постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, выданному по делу судом первой инстанции, а также иные постановления и судебные акты по делу, принятые в процессе исполнения решения, и переписка по вопросам исполнения (статьи 9 — 11, 16 — 19, 22, 24 Федерального закона “Об исполнительном производстве“), а также судебные акты, вынесенные в случаях, указанных в статьях 322, 324, 326, 328 АПК РФ, подшиваются в материалы судебного дела и вносятся в его опись специалистами судебного состава. Они же в отмеченных выше случаях направляют копии судебных актов названным в этих статьях лицам.
10.23. Заявления об оспаривании постановлений, а также действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа арбитражного суда (далее — жалобы) рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который производит исполнение.
10.24. Делопроизводство по жалобам на действия судебных приставов-исполнителей производится в порядке, установленном в главе 3 Инструкции. По ним заводится самостоятельное дело, оформление которого аналогично оформлению судебного дела, присваивается порядковый номер поступающих жалоб этой категории, через дефис указывается номер судебного дела, по которому выдан исполнительный лист, а затем календарный год поступления жалобы.
В случае поступления повторных жалоб на действия судебного пристава-исполнителя по одному и тому же исполнительному производству они подшиваются в производство, заведенное по первой жалобе.
10.25. Зарегистрированные заявления по вопросам исполнения судебных актов и жалобы передаются не позднее следующего дня председателю суда или судье, ответственному за работу, связанную с исполнением судебных актов арбитражного суда, которые направляют их соответствующим судебным составам или судьям для исполнения.
О времени рассмотрения в заседании арбитражного суда заявления или жалобы извещаются взыскатель, должник и судебный пристав-исполнитель.
10.26. Копии решения (определения) суда, принятого соответственно по жалобе или заявлению, направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю, действия которого обжаловались, заказными письмами с уведомлением о вручении.
В том случае, если определения об отложении исполнительных действий, приостановлении, возобновлении или прекращении исполнительного производства выносились иным арбитражным судом (по месту нахождения судебного пристава-исполнителя), копии этих определений направляются также в суд, выдавший исполнительный документ.
10.27. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, приложенные к ней документы, переписка, связанная с рассмотрением жалобы, и вынесенное арбитражным судом решение подшиваются специалистом судебного состава в дело по жалобе и вносятся во внутреннюю опись документов этого дела.
10.28. Дела по жалобам хранятся в судебных составах до истечения срока на кассационное обжалование либо до возвращения дела из суда кассационной инстанции, а затем передаются в архив суда.
10.29. Рассмотренные судебные дела, по которым возбуждено исполнительное производство, подлежат хранению в архиве суда в течение сроков, установленных для хранения судебных дел экспертной комиссией. До окончания исполнения либо прекращения исполнительного производства судебные дела уничтожению не подлежат.
11. Прием, учет и хранение вещественных доказательств
11.1. С целью сохранения вещественных доказательств в неизменном состоянии они хранятся по месту их нахождения, а если суд признает это необходимым — в помещении суда, отведенном для хранения вещественных доказательств, или в канцелярии судебного состава, в котором находится на рассмотрении судебное дело.
11.2. Специалист, ответственный за обеспечение хранения вещественных доказательств, принимает их на хранение на основании определения суда о приобщении к материалам дела.
11.3. В журнале учета вещественных доказательств (приложение N 19) указывается порядковый номер принятого вещественного доказательства, номер судебного дела, по которому оно принято, дата принятия, кем оно представлено или откуда поступило, подробное наименование и описание вещественного доказательства (фотографии с изображением строения, аудиокассеты, видеокассеты с записями, пломбы и т.д.).
11.4. Вещественные доказательства по возможности упаковываются и опечатываются печатью отдела делопроизводства. На упаковке проставляется номер судебного дела, наименование вложения, порядковый номер записей в журнале учета вещественных доказательств.
11.5. Громоздкие по объему и представленные в большом количестве вещественные доказательства могут быть сфотографированы или сняты на видео- или кинопленку и на основании определения суда оставлены или переданы владельцу, о чем составляется протокол, приобщаемый к материалам дела, с указанием места хранения и лица, ответственного за хранение.
11.6. Журнал учета вещественных доказательств должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписью начальника отдела делопроизводства.
11.7. Передача вещественных доказательств судье для осмотра в судебном заседании и возвращение на хранение отмечаются в журнале. После осмотра они вновь упаковываются и опечатываются.
11.8. Вещественные доказательства хранятся в судебном составе до вступления в законную силу решения или определения суда, которым закончено производство по делу. После этого специалист судебного состава в журнале учета делает отметку о решении суда, принятом в отношении вещественных доказательств, указывает дату и существо решения.
11.9. Вещественные доказательства, которые подлежат возврату лицу, представившему их, или лицу, определенному судом, выдаются секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) под расписку, в которой проставляются паспортные данные, адрес; при получении вещественного доказательства представителем указываются также данные доверенности.
11.10. За сохранность вещественных доказательств, находящихся непосредственно в деле, ответственность несет судья, председательствующий в судебном заседании.
За сохранность вещественных доказательств, которые хранятся отдельно от дела в канцелярии судебного состава, несет ответственность специалист судебного состава, на которого возложена обязанность по учету и хранению вещественных доказательств.
11.11. Вещественные доказательства должны храниться в запирающихся и опечатываемых шкафах или в изолированном опечатываемом помещении.
При проверке состояния делопроизводства в судебном составе отделом делопроизводства проверяется правильность учета, хранения и выдачи вещественных доказательств, что отражается в справке по результатам проверки.
11.12. Осмотр и исследование вещественных доказательств в месте их нахождения в пределах территории субъекта Российской Федерации и расположения арбитражного суда, рассматривающего дело, производится этим судом.
После осмотра и исследования секретарем судебного заседания составляется протокол, в котором отражаются все процессуальные действия, производимые судом.
Если во время осмотра проводилось фотографирование или видеозапись, то фотографии и видеозапись прилагаются к протоколу, вносятся в опись дела.
Для осмотра вещественных доказательств, находящихся за пределами территории субъекта Российской Федерации, судом выносится определение о судебном поручении.
11.13. При обжаловании завершающего дело судебного акта в суды апелляционной или кассационной инстанций вещественные доказательства передаются в эти суды вместе с делом.
11.14. Скоропортящиеся товары и продукция также по определению суда могут быть оставлены или переданы владельцу, а если такая передача невозможна, исполнительный лист о реализации передается в службу судебных приставов-исполнителей для исполнения. Деньги от реализации зачисляются на депозитный счет арбитражного суда, откуда по решению суда перечисляются по назначению.
11.15. Передача вещественных доказательств на реализацию производится по акту или путем оформления протокола, в который вносятся сведения о количестве переданного имущества, его индивидуальных особенностях, номинальной стоимости.
11.16. Если скоропортящиеся товары и продукция пришли в негодность, об этом составляется акт (протокол). Секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) на основании определения суда об уничтожении вещественных доказательств передает их для уничтожения. В журнале учета вещественных доказательств указывается наименование и количество переданного имущества, паспортные данные лица, принявшего вещественные доказательства.
11.17. Деньги, ценные бумаги, другие ценности по определению суда сдаются на хранение в банк или иную кредитную организацию из числа предусмотренных перечнем, который установлен Правительством Российской Федерации. Передача оформляется протоколом, в котором указывается, кому, в каком количестве, с какими индивидуальными особенностями передаются вещественные доказательства. Расписка этого лица в получении вещественных доказательств подшивается в материалы дела, вносится в опись документов.
12. Документальное оформление работы
президиума арбитражного суда
12.1. Делопроизводство, связанное с документальным оформлением организации и проведения заседаний президиума арбитражного суда, осуществляется секретариатом председателя суда.
12.2. Проект постановления президиума и другие документы, представленные к обсуждению на заседании президиума, передаются исполнителями в секретариат председателя суда не позднее чем за пять дней до заседания президиума под расписку в журнале учета, который ведется специалистами секретариата.
12.3. Повестки заседаний президиума и копии необходимых документов передаются членам президиума специалистами секретариата председателя суда в сроки, обеспечивающие возможность участия в заседании.
Иные лица, участие которых в заседании президиума председательствующим признано необходимым, извещаются специалистами секретариата заблаговременно.
12.4. На заседании президиума секретарем президиума ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем президиума. Протокол хранится в деле по номенклатуре.
12.5. По указанию председательствующего на заседании постановления президиума и другие документы, рассмотренные на заседании, тиражируются секретарем президиума в необходимом количестве экземпляров для передачи судьям, работникам суда, рассылки в другие суды.
13. Регистрация, распределение,
прохождение иной корреспонденции
13.1. Поступающая в арбитражный суд корреспонденция (помимо указанной в предыдущих главах) регистрируется и передается председателю суда, заместителям председателя суда в судебные составы или подразделения в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
13.2. Обращения, запросы депутатов Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, представителей федеральных органов законодательной и исполнительной власти, администрации субъектов Российской Федерации, средств массовой информации направляются в секретариат председателя арбитражного суда.
13.3. На поступившем документе в правом нижнем углу свободного от текста поля лицевой стороны первого листа проставляется входящий штамп. В его реквизиты входят: индекс соответствующего секретариата (приемной) руководства, судебного состава или подразделения, куда направляется документ, порядковый номер в пределах календарного года, дата поступления документа и подпись специалиста, зарегистрировавшего документ.
Например: СП-434 04.03.2004,
где СП — индекс Секретариата (приемной) председателя арбитражного суда;
434 — порядковый номер документа по поступлении;
04.03.2004 — дата поступления документа.
13.4. При направлении документов в судебные составы или подразделения указываются индексы, определяемые по первым буквам их наименований:
С1 — первый судебный состав;
С2 — второй судебный состав;
ОК — отдел кадров;
СЧ — секретная часть;
ОИ — отдел информатизации и т.д.
13.5. На документы, передаваемые в секретариат председателя суда, заводятся регистрационно-контрольные карточки <1> (приложение N 20), которые содержат следующие реквизиты: наименование корреспондента и вид документа (закон, указ, постановление, распоряжение, иной нормативный акт, письмо, запрос, информация, указание, разъяснение и т.п.); входящий регистрационный номер, даты поступления и регистрации документа; исходящий номер и дату документа; резолюцию руководителя, рассмотревшего документ; фамилию и инициалы исполнителя (исполнителей); дату поручения и срок исполнения.
———————————
<1> Далее — карточка.
13.6. Специалист (секретарь) судебного состава или руководителя структурного подразделения, принимающий документ, расписывается в первом экземпляре карточки, который остается в справочной картотеке отдела делопроизводства, и передает документ своему руководителю. Второй экземпляр карточки остается у специалиста секретариата руководителя для отметок о дальнейшем движении документа.
13.7. После принятия руководителем решения по документу специалист секретариата руководителя возвращает документ с резолюцией специалисту канцелярии. Срок исполнения устанавливается руководителем, рассмотревшим документ и принявшим решение по его исполнению.
13.8. Специалист канцелярии вводит в БД АИС фамилию и инициалы назначенного исполнителя (исполнителей), содержание резолюции, сведения о постановке на контроль, срок исполнения и передает документ под расписку в карточке специалисту судебного состава или подразделения, в котором работает назначенный исполнитель.
13.9. Специалист судебного состава, подразделения передает поступивший документ своему руководителю (его заместителю), указанному в резолюции руководства, который назначает непосредственного исполнителя.
Информация о передаче документа исполнителю вносится в БД АИС специалистом судебного состава, подразделения.
13.10. Дальнейшее движение документа фиксируется в компьютере специалистом соответствующего судебного состава, структурного подразделения.
13.11. Передача документа из одного подразделения в другое производится только через канцелярию отдела делопроизводства. В этом случае на обоих экземплярах карточки специалист канцелярии указывает фамилию руководителя, которому передается документ, а также мотивы и дату передачи. Информация вводится в компьютер.
13.12. Федеральные законы и нормативные правовые акты, поступающие в арбитражный суд, после их регистрации передаются в секретариат председателя суда.
13.13. Тексты федеральных законов и нормативных правовых актов передаются в группу кодификации арбитражного суда для учета, кодификации, хранения и, при необходимости, информационного обеспечения судебных составов, подразделений арбитражного суда.
13.14. Подписанные исходящие документы регистрируются специалистами судебных составов и подразделений в БД АИС “Делопроизводство“ и передаются для отправки в экспедицию в заклеенных конвертах с надписанными адресами.
При отправке заказной почтой или с нарочным специалист судебного состава или подразделения заполняет реестр в двух экземплярах или заявку на доставку курьером.
Если документ подлежит рассылке нескольким адресатам, то в экспедицию представляется также заполненный список (реестр) рассылки с указанными адресами.
13.15. Заказную корреспонденцию специалист экспедиции принимает на отправку под расписку на втором экземпляре реестра, который остается у специалиста судебного состава или подразделения.
Прием экспедицией документов на отправку прекращается за один час до окончания рабочего дня.
3.16. Копии отправляемого документа с визами исполнителей хранятся в секретариате председателя суда, в соответствующем судебном составе или подразделении-исполнителе в делах по номенклатуре.
14. Прием и передача служебной информации
по каналу факсимильной связи и электронной почтой
14.1. Прием и передачу информации по каналам факсимильной связи и электронной почты осуществляют специалисты секретариатов (приемных) руководства арбитражного суда, отдела делопроизводства, имеющих факсимильные аппараты и электронные почтовые ящики.
14.2. Передачу, прием, учет факсограмм и электронных сообщений осуществляют лица, назначенные председателем суда, а в судебных коллегиях — заместителями председателя суда, возглавляющими эти коллегии.
Передача и прием электронных сообщений производятся специалистами канцелярии и структурных подразделений, ответственными за работу с почтовым ящиком, предназначенным для работы с электронными сообщениями.
14.3. Принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения распечатываются на бумажные носители. Эти материалы, относящиеся к производству по судебным делам, не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер.
На оборотной стороне последнего листа такого документа специалист, принявший его, указывает порядковый учетный номер по журналам регистрации факсограмм или электронных сообщений, индекс своего подразделения, дату приема и ставит свою подпись.
В необходимых случаях отправителю предлагается прислать оригинал сообщения с подлинной подписью на бумажном носителе.
14.4. Документы, поступившие по факсимильной связи и электронной почте из федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатов, жалобы на действия судей, на нарушения законности в арбитражном суде, а также факсограммы и электронные сообщения, адресованные председателю арбитражного суда, регистрируются по общим правилам в журналах учета принятых факсограмм или электронных сообщений и передаются в секретариат председателя арбитражного суда для решения вопроса о дальнейшей работе с этими документами.
14.5. Факсограммы и электронные сообщения, не адресованные руководству арбитражного суда и поступившие в связи с находящимися на рассмотрении в судебных составах судебными делами, материалами, рассматриваемыми в подразделениях, передаются из отдела делопроизводства по предназначенности руководителям судебных составов, судьям или руководителям подразделений.
14.6. По каналу факсимильной связи и электронной почтой запрещается передавать секретные документы, документы ограниченного распространения и тексты документов “Не для печати“.
Ответственность за содержание информации, передаваемой по факсимильной связи и электронной почтой, возлагается на руководителя судебного состава, подразделения и исполнителя, подготовившего материал к передаче.
14.7. Объем передаваемой факсимильной связью информации, как правило, не должен превышать пяти страниц текста, напечатанного через полтора интервала. Текст печатается шрифтом черного цвета.
Неправильно оформленный материал возвращается исполнителю.
14.8. Заявки на передачу информации факсимильной связью и электронной почтой подписываются руководителями судебных составов и подразделений. На подлиннике материала специалист, отправляющий его, указывает порядковый номер, дату и время направления информации, после чего материал возвращается исполнителю под расписку в журнале. Заявки остаются в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения и хранятся в течение одного года (приложение N 21).
15. Основные требования
к составлению и оформлению документов
(кроме судебных актов)
15.1. При подготовке исходящих документов арбитражного суда следует руководствоваться требованиями Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, утвержденной Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст (ГОСТ Р 6.30-2003).
15.2. При подготовке документов (кроме судебных актов) необходимо соблюдать следующие правила:
— документ изготавливается на бланках установленной формы;
— при переписке между судебными составами и подразделениями бланки не используются;
— для оформления сопроводительных писем, запросов и в некоторых других случаях могут применяться бланки-трафареты;
— документы объемом более одной страницы должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание;
— в реквизитах исходящего документа-ответа указываются дата и номер документа, на который дается ответ;
— документы подписываются должностными лицами в соответствии со своими полномочиями. В состав подписи входит: наименование должности лица, подписывающего документ (полное, если документ исполнен не на бланке руководителя), личная подпись и ее печатная расшифровка с указанием инициалов;
— на оборотной стороне последнего листа подлинника и копий исходящего документа в левом нижнем углу указывается фамилия исполнителя и номер его служебного телефона (кроме процессуальных документов и ответов на жалобы);
— документ должен быть возможно кратким, аргументированным, обеспечивающим точное и однозначное восприятие его содержания.
15.3. Первый экземпляр исходящего документа (письма) направляется адресату с оригиналом подписи. Копия документа вместе с приложениями, завизированная исполнителями, заверенная специалистом по делопроизводству штампом “Копия верна“, его подписью и ее расшифровкой, остается в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения. Если на рассылку исходящего документа составлялся реестр, первый экземпляр реестра остается в делах экспедиции, второй — в подразделении-исполнителе, судебном составе.
15.4. Документ, отправляемый за подписью руководителя структурного подразделения, регистрируется специалистом по делопроизводству в этом подразделении.
Документу присваивается исходящий регистрационный номер, состоящий из индекса подразделения и очередного порядкового номера исходящих из подразделения документов. Копия документа хранится в подразделении в деле по номенклатуре.
15.5. На исполненном документе (его копии либо копии ответа) руководитель подразделения делает отметку: “Исполнено. Снять с контроля. В дело“, ставит свою подпись и дату.
15.6. Специалист подразделения оформляет документы и приложения к ним, вносит информацию об исполнении и отправке документов в карточку и компьютер и подшивает в соответствующее дело по номенклатуре. Подготовленная к отправке корреспонденция передается в экспедицию в запечатанных конвертах с надписанным адресом.
15.7. Если должностное лицо, указанное в документе, отсутствует, документ подписывается исполняющим обязанности этого должностного лица или его заместителем. При этом указывается фактическая должность лица, подписывающего документ, и его фамилия (исправления “и.о.“, “зам.“ вносятся от руки или машинописным способом). Не допускается ставить предлог “за“ или косую черту перед наименованием должности.
15.8. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают Ф.И.О. начиная с инициатора или координатора подготовки документа.
При подписании документа несколькими лицами, занимающими разные должности, их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей рангу занимаемой должности.
15.9. Дата подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, должны указываться двумя парами арабских цифр (день и месяц), год — четырьмя арабскими цифрами, например: 04.03.2004. В тексте документа, содержащего ссылку на судебный акт или сведения финансового характера, применяется словесно-цифровой способ написания даты: 04 марта 2004 года.
15.10. При адресовании документа без указания должностного лица в организацию или ее структурное подразделение их наименование пишут в именительном падеже. Например:
Министерст“о юстиции
Российской Федерации
Управление делами
При направлении документа должностному лицу название организации указывается в именительном падеже, должность и фамилия адресата — в дательном, например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Управление организационно-
правового обеспечения
юридической помощи
Начальнику отдела
А.А.ИВАНОВОЙ
При адресовании документа руководителю организации ее наименование входит в состав наименования должности адресата, например:
Генеральному директору
объединения “Агропром“
Е.А.ПЕТРОВОЙ
При адресовании документа нескольким должностным лицам однородных организаций одной системы их должности указываются во множественном числе и обобщенно.
При адресовании документа в несколько однородных организаций их также следует указывать обобщенно.
15.11. Полный почтовый адрес при направлении документа корреспондентам указывается в последовательности, установленной Почтовыми правилами.
15.12. Исходящий документ не должен содержать более четырех адресатов; каждый экземпляр такого документа должен быть подписан. Слово “Копия“ перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляется реестр на рассылку, на каждом документе указывается только один адресат.
Адрес не проставляется на документах, направляемых в правительственные учреждения и постоянным корреспондентам. В этих случаях могут применяться конверты с заранее напечатанными адресами.
15.13. Если документ имеет приложения, названные в тексте, то отметка о них оформляется по следующей форме:
Приложение: на 10 л. в 3 экз.
Если приложения в тексте не названы, то необходимо указать их названия, количество листов и экземпляров каждого, например:
Приложения:
1. Проект постановления… на 2 л. в 3 экз.
2. Справка о проверке… на 3 л. в 3 экз.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается.
При наличии нескольких приложений каждое из них нумеруется.
Приложения должны оформляться на стандартных листах и иметь все необходимые для документа реквизиты.
15.14. В приложении к распорядительному документу в правом верхнем углу первого листа приложения указывается наименование распорядительного документа, его дата и номер, например:
Приложение N 2
к приказу председателя
Арбитражного суда
Костромской области
от __ ______ 200_ г. N ____
16. Подготовка распорядительных и инициативных документов
16.1. По организационным, кадровым, финансовым вопросам, вопросам планирования, труда и т.д. председателем суда издаются приказы, то есть правовые акты, издаваемые в целях решения основных задач, стоящих перед судом.
16.2. Распоряжение — правовой акт, издаваемый председателем суда, его заместителями, руководителями структурных подразделений для разрешения оперативных вопросов. Как правило, распоряжение имеет ограниченный срок действия и касается определенного круга исполнителей.
16.3. Распорядительные документы, поступающие из ВАС РФ, могут доводиться до структурных подразделений непосредственно или путем издания внутренних распорядительных документов, в которых излагается содержание документа, поступившего из ВАС РФ. Применительно к задачам конкретного суда намечаются мероприятия, подлежащие осуществлению. Такие распорядительные документы должны содержать ссылку на документ, послуживший основанием к их изданию, с указанием его наименования, даты и номера.
16.4. Указания по подготовке распорядительного документа даются в форме резолюции председателя суда за его личной подписью с указанием исполнителя, содержания действий, срока исполнения, даты резолюции.
Секретариат председателя суда ставит документ на контроль и передает под расписку исполнителю.
16.5. Проекты распорядительных документов должны иметь заголовок, раскрывающий их содержание.
В констатирующей части кратко излагаются факты и события, цели и задачи, послужившие основанием для издания документа.
Распорядительная часть документа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения.
16.6. В качестве исполнителей указываются судебные составы, подразделения или конкретные должностные лица. Пункты и подпункты приказа нумеруются арабскими цифрами. В последнем пункте распорядительной части документа могут содержаться указания о подразделении или должностном лице, на которых возлагается контроль за исполнением.
16.7. Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет отдельные их положения или отменяет полностью, в его тексте должна содержаться ссылка на изменяемый документ или его пункт, указывается дата документа, номер и заголовок. В случае отмены документа или его пункта распорядительный документ должен содержать слова: “Признать утратившим силу…“.
16.8. Представляемые на подпись руководству суда распорядительные документы визируются исполнителями и руководителями всех заинтересованных подразделений с указанием их должностей и даты согласования.
Визы ставятся на оборотной стороне последнего листа подлинника распорядительного документа или на листе согласования.
16.9. При несогласии с проектом распорядительного документа визирующий излагает свое мнение в письменной форме на отдельном листе, приводя мотивированные возражения или новую формулировку.
16.10. Приказы и распоряжения печатаются на бланках установленной формы и должны иметь следующие реквизиты: полное наименование арбитражного суда (подразделения — для распоряжения его руководителя); наименование вида акта и его краткий заголовок (для приказов); дата подписания акта и его номер; наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего акт.
16.11. Распорядительные документы, подписанные председателем арбитражного суда и его заместителями, регистрируются в отделе делопроизводства (секретариате председателя суда).
Документы представляются в двух экземплярах, на которых указываются дата и порядковый номер. Подлинники документов подшиваются в дела по номенклатуре: “Приказы руководства арбитражного суда“ и “Распоряжения руководства арбитражного суда“. Второй экземпляр распорядительного документа возвращается структурному подразделению, подготовившему документ, и хранится там в деле по номенклатуре.
16.12. Копии распорядительных документов по основной деятельности суда, а также адресованные конкретным подразделениям, по листу рассылки передаются во все судебные составы и подразделения под расписку.
16.13. Секретариат председателя арбитражного суда, используя информацию журнала (приложение N 22) и электронной базы данных, осуществляет контроль за прохождением и исполнением документа в соответствии с установленными в приказах председателя суда требованиями об укреплении исполнительской дисциплины и совершенствовании контроля исполнения.
16.14. Руководитель структурного подразделения, отвечающий за исполнение поручения, содержащегося в приказе или распоряжении, знакомит с документом и поручением, содержащимся в нем, всех работников подразделения, которых касается исполнение документа, либо обеспечивает передачу им копий документа с резолюцией руководства, организует и контролирует исполнение документа.
17. Организация личного приема
и рассмотрение обращений граждан
17.1. Личный прием граждан и представителей организаций производится по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда, а также жалобам на действия судей, не связанным с рассмотрением конкретных дел, обжалованием судебных актов и процессуальных действий судей.
17.2. Первичный прием посетителей производится администратором арбитражного суда, который в пределах своей компетенции самостоятельно разрешает поставленные вопросы либо определяет порядок их дальнейшего рассмотрения, в том числе и необходимость последующего личного приема заявителя руководством арбитражного суда или руководителями структурных подразделений.
17.3. Личный прием заявителей заместителями председателя арбитражного суда производится в соответствии с графиком приема и списком принимаемых лиц, подготовленным администратором суда.
Администратор суда извещает заявителей о времени и месте приема.
17.4. Список лиц, записанных на личный прием к руководству арбитражного суда, передается в секретариат (приемную) соответствующего руководителя не позднее дня, предшествующего дню приема. В этот же срок производится согласование личного приема с руководителями структурных подразделений.
17.5. Специалист отдела делопроизводства ведет учет принятых на личном приеме лиц в журнале установленной формы.
Если вопрос, поставленный в обращении, не был окончательно разрешен на личном приеме, обращение передается через отдел делопроизводства по принадлежности в соответствующее подразделение для рассмотрения и подготовки предложений или ответа в установленные законодательством сроки.
17.6. Начальник отдела делопроизводства ведет централизованный учет письменных заявлений, жалоб и предложений граждан по вопросам организации и обеспечения деятельности арбитражного суда и на действия судей, не связанные с рассмотрением конкретных дел.
Специалисты по делопроизводству в судебных составах и подразделениях ведут журнал учета рассмотренных письменных обращений граждан и обращений, поступивших с приема, осуществляют контроль за их прохождением.
17.7. Ответственность за организацию рассмотрения обращений, их разрешение по существу, соблюдение сроков исполнения, а также за состоянием делопроизводства по ним в подразделениях возлагается на руководителей подразделений.
17.8. К рассмотрению не принимаются обращения без подлинной подписи и обратного адреса (анонимные), содержащие непристойные выражения (они подшиваются в дело по номенклатуре), а также не поддающиеся прочтению (последние, если возможно установить адрес, возвращаются заявителям).
17.9. Если обращение поступило более чем от трех заявителей, оно регистрируется на фамилию первого из них. Ему же и направляется ответ с просьбой уведомить о нем других заявителей. Канцелярией заводятся аналогичные учетные карточки на фамилии второго и третьего заявителей с отметкой о том, что поднятые ими вопросы имеют отношение к коллективному обращению лиц, зарегистрированному на фамилию первого из заявителей.
17.10. После регистрации, в зависимости от содержания и степени важности поставленных вопросов, обращения передаются на рассмотрение в соответствующий секретариат (приемную) руководства либо в соответствующее подразделение через специалиста по делопроизводству под его расписку в учетной карточке.
Все сведения о рассмотрении и прохождении обращений вводятся специалистами подразделений в АИС “Делопроизводство“, вносятся в карточки и журналы учета.
17.11. Обращение считается разрешенным, если по поставленным в нем вопросам приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной форме либо, при его согласии, устно при личной беседе или по телефону, а также в случаях, когда заявитель письменно снимает с рассмотрения поставленные им вопросы. При устном ответе составляется соответствующая справка, которая приобщается к обращению.
17.12. Обращение снимается с контроля руководителем, поставившим обращение на контроль, или его заместителем, о чем ими делается отметка в виде резолюции либо на самом обращении, либо на служебной записке исполнителя, либо на копии исполненного документа.
17.13. Обращения граждан и организаций после их рассмотрения формируются в дела по номенклатуре в том структурном подразделении, где готовились ответы.
17.14. Копии документов и приложений к ним, направленных в Администрацию Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, специалистом канцелярии Управления делопроизводства помещаются в дело по номенклатуре для постоянного хранения. Копии документов, направляемых в иные высшие федеральные государственные органы, хранятся в деле по номенклатуре канцелярии в течение пяти лет.
18. Контроль за исполнением документов и поручений
18.1. Общий контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, своевременным и качественным исполнением приказов, распоряжений, поручений председателя арбитражного суда и его заместителей, планов работы, а также других документов, находящихся на исполнении и подлежащих контролю, осуществляет администратор арбитражного суда.
Оперативный контроль по исполнению промежуточных определений суда, устанавливающих сроки исполнения этих определений истцами (заявителями), возлагается на специалистов судебного состава (по поручению судьи — на помощника судьи).
18.2. Контроль осуществляется по журналам учета, регистрационным карточкам с использованием средств программных комплексов “Судопроизводство“ и “Делопроизводство“. При отсутствии в базе данных необходимых для контроля сведений администратор запрашивает их у руководителей и работников судебных составов, подразделений.
18.3. О ходе исполнения документов и поручений специалисты, ответственные за делопроизводство (помощники судей), 1, 10 и 20-го числа каждого месяца докладывают руководителям судебных составов, подразделений.
Необходимость постановки документа на контроль определяет руководитель, дающий указание по исполнению документа.
18.4. По указанию руководства арбитражного суда документы особой важности ставятся на особый контроль (ОК) с отметкой срока исполнения, о чем секретариат председателя суда немедленно информирует исполнителя и администратора суда.
Снятие с особого контроля документов и поручений производится только с согласия тех руководителей, по указанию которых они были взяты на особый контроль.
18.5. Все документы с назначенным руководством арбитражного суда сроком исполнения берутся на контроль администратором суда, который контролирует их исполнение в установленный срок.
18.6. Контроль исполнения в судебном составе, подразделении включает в себя, в частности, проверку своевременности отправки почтовой связью или вручения лицам, участвующим в деле, копий судебных актов и извещений о времени рассмотрения судебного дела; вручение исполнителю документа или поручения либо ознакомление с ними; проверку хода и сроков исполнения; информирование судей об истечении срока исполнения определений; информирование лиц, ответственных за исполнение документов и поручений, за пять дней до истечения срока исполнения; проверку фактического исполнения; снятие с контроля по резолюции руководителя исполненного документа или поручения.
18.7. По всем поручениям и документам, находящимся на контроле, секретариатом председателя суда ведется картотека, составляются сводки отдельно по каждому календарному году.
18.8. Исполнение осуществляется в сроки, указанные в поручении или резолюции. Поручения с резолюцией “Срочно“ исполняются в трехдневный срок, с пометкой “Оперативно“ — в десятидневный срок, остальные — в пределах месячного срока (30 дней), исчисляемого с даты поступления документа (по входящему документу) или даты резолюции руководства (по внутреннему документу).
Срок исполнения по обращениям граждан, требующим дополнительной проверки, установлен один месяц со дня регистрации, по остальным обращениям — не более 15 дней.
Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.
Дата исполнения указывается в резолюции руководителя, давшего поручение, и фиксируется в регистрационно-контрольной карточке.
18.9. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя руководителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее трех дней до истечения этого срока.
18.10. При направлении в процессе исполнения документов, поручений или запросов в организации и учреждения на остающейся в подразделении копии письма, в журнале учета, на контрольной карточке специалистом по делопроизводству делается отметка “Контроль“. Специалист по делопроизводству осуществляет по этим документам контроль до поступления в арбитражный суд ответа.
18.11. Председатели судебных составов, руководители подразделений, которым руководством суда поручено исполнение, ежемесячно, не позднее 5-го числа, сообщают в секретариат председателя суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля, а также не позднее 5-го числа следующего после завершения квартала месяца — о ходе выполнения находящихся на контроле приказов, распоряжений, планов работы арбитражного суда и поручений руководства суда, не взятых на особый контроль.
18.12. Администратор суда ежемесячно докладывает председателю арбитражного суда о ходе исполнения документов и поручений особого контроля и ежеквартально — о ходе исполнения иных контролируемых документов.
18.13. Промежуточные определения арбитражного суда, в которых установлен срок совершения предписываемых действий или момент, пресекающий действие определения, запросы об истребовании документов, если в них указан срок исполнения, снимаются с контроля после истечения определенных судом сроков или конкретного момента, о чем немедленно специалист судебного состава (помощник судьи) докладывает судье.
18.14. Плановые задания, документы и поручения снимаются с контроля на основании подписанного руководством арбитражного суда итогового документа или резолюции руководства суда о согласии с письменными предложениями исполнителя, изложенными в служебной записке, подписанного (утвержденного) итогового документа или ответа заявителю. Промежуточные ответы не могут являться основанием для признания документа исполненным и снятия поручения с контроля.
19. Контроль за ведением делопроизводства
19.1. Осуществление оперативного контроля за прохождением документов, их регистрация и учет в судебных составах и подразделениях ведутся в электронной базе данных и на контрольно-регистрационных карточках, а в необходимых случаях — также в журналах установленной формы.
19.2. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства при привлечении специалистов других судебных составов и подразделений не реже одного-двух раз в год проверяет состояние делопроизводства в судебных составах и подразделениях.
Справки по итогам проверки представляются руководству арбитражного суда.
19.3. Администратор суда совместно с отделом делопроизводства периодически, не реже двух раз в год, проверяет у исполнителей фактическое наличие и порядок использования бланков строгой отчетности, печатей, штампов, условия хранения судебных дел и документов, своевременную передачу судебных дел, “Апелляционных производств“ и “Кассационных производств“ в архив, контролирует правильность их оформления и оформления судебных дел и документов, своевременность введения информации в АИС “Судопроизводство“ и “Делопроизводство“. О результатах проверки докладывается руководству суда, руководителям судебных составов и подразделений.
19.4. Под документооборотом понимается процесс движения документа от момента его подготовки, создания и исполнения до передачи в архив или уничтожения.
Отдел делопроизводства и специалисты по делопроизводству судебных составов и подразделений ведут учет объема документооборота, как правило, за полугодие и по итогам года.
Под объемом документооборота понимается количество документов, полученных, созданных и отправленных в арбитражном суде за соответствующий отрезок времени.
19.5. Подсчет количества документов производится по регистрационным формам в местах их регистрации.
За единицу подсчета принимается сам документ без учета его копий и приложений к нему.
19.6. Количество печатных тиражируемых документов подсчитывается отдельно по журналам учета выполненных работ в группе автоматизированной подготовки документов и копировально-множительном бюро.
19.7. Показатели документооборота используются для анализа объема работы, определения достаточности технологической оснащенности процессов работы с документами, а также для анализа различных аспектов управленческой деятельности.
19.8. При необходимости судебные составы и подразделения вносят предложения администратору суда и в отдел делопроизводства по совершенствованию работы с документами и улучшению делопроизводства.
20. Справочно-информационная работа
20.1. Основой справочно-информационной работы является неукоснительное выполнение специалистами, консультантами судебных составов и подразделений требований о своевременном вводе в автоматизированные системы “Судопроизводство“ и “Делопроизводство“ сведений о движении исковых заявлений (заявлений), апелляционных и кассационных жалоб, судебных дел, жалоб на решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей и других документов.
20.2. Непосредственное ведение справочной работы осуществляется специалистом (специалистами) справочно-информационной службы отдела делопроизводства или специалистом этого отдела, работающим во взаимодействии с судебными составами и подразделениями, обязанными обеспечивать справочную службу необходимой информацией.
При отсутствии такой информации справочная служба вправе адресовать заявителей к специалистам судебных составов и подразделений для получения справок по интересующим их вопросам.
20.3. Информация и справки по телефону выдаются при наличии данных о регистрационном номере полученного документа, его исходящем номере и дате, наименовании арбитражного суда и номере судебного дела, рассмотренного в первой инстанции, сведений об истце и ответчике, третьих лицах. Поиск осуществляется по каждому из обязательных реквизитов или по их совокупности.
20.4. Справочно-информационная служба предоставляет информацию о движении судебных дел, заявлений и жалоб на любом этапе их прохождения (рассмотрения) сторонам или их представителям по устным (телефонным) и письменным запросам в течение всего рабочего дня без перерыва на обед.
20.5. Специалисты справочной службы и судебных составов вправе сообщать лицам, участвующим в деле, другим заинтересованным лицам, их представителям, а также представителям прессы следующую информацию:
о входящем регистрационном номере искового заявления (заявления), апелляционной или кассационной жалобы, жалобы на решение, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, дате их регистрации, о наименовании судебного состава или подразделения, в котором находится на рассмотрении заявление и судебное дело; о дате вынесения, кратком содержании принятого судебного акта и дате его направления сторонам; о дате получения или отправки судебного дела, письменного ответа, исполнительного листа.
20.6. В случаях несвоевременного или неполного ввода в автоматизированную систему учета сведений о движении и результатах рассмотрения исковых заявлений (заявлений), апелляционных, кассационных жалоб и дел справочно-информационная группа докладывает об этом председателю судебного состава, администратору суда и начальнику отдела делопроизводства для принятия мер.
21. Изготовление, использование,
учет и хранение печатей, штампов и бланков
21.1. Изготовление печатей (за исключением гербовой печати) и штампов по заявкам структурных подразделений обеспечивается администратором суда по разрешению председателя арбитражного суда.
21.2. Все изготовленные печати и штампы (за исключением печатей, штампов и металлических печатей, непосредственно полученных лицом, ответственным за ведение секретного делопроизводства) учитываются в отделе делопроизводства в журнале учета печатей и штампов и выдаются под расписку работникам судебных составов и подразделений, отвечающим за их использование и сохранность (приложение N 23).
21.3. Бланки организационно-распорядительных документов арбитражного суда, исполнительных листов, удостоверений личности, командировочных удостоверений, трудовых книжек и иных документов подлежат строгому учету в журналах учета бланков в отделе делопроизводства и подразделениях, работающих с этими документами или принявших их на хранение (приложение N 24).
21.4. Печати и штампы, типографские бланки важнейших документов должны храниться в металлических запирающихся шкафах в условиях, исключающих доступ к ним работников, не имеющих отношения к использованию печатей и бланков, а также посторонних лиц.
21.5. Ответственность за хранение и использование по назначению в судебных составах и подразделениях печатей, штампов и бланков несут их руководители и назначенные ими работники.
21.6. Выдача печатей и штампов производится администратором суда под расписку получателя в соответствующем журнале (приложение N 24). Проверка наличия печатей, штампов и бланков, а также порядка их хранения и использования производится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой по указанию председателя арбитражного суда.
Об утрате печати или штампа немедленно ставятся в известность председатель суда, руководитель судебного состава или подразделения, администратор суда и начальник отдела делопроизводства.
21.7. Пришедшие в негодность или утратившие значение печати и штампы подлежат возврату в отдел делопроизводства.
21.8. Работник, которому были выданы печать или штамп, при увольнении или переходе в другое подразделение обязан сдать их в отдел делопроизводства.
21.9. Обеспечение судебных составов и подразделений всеми видами необходимых бланков и иной полиграфической продукцией осуществляется администратором суда по заявкам их руководителей, которые ежегодно к определяемому им сроку представляют заявки на изготовление печатно-бланочной продукции на предстоящий год.
Выдача бланков производится по указанию администратора суда специалистом отдела делопроизводства, ответственным за их хранение, под расписку получающего бланки в журналах учета.
21.10. Уничтожение печатей, штампов, устаревших бланков производится работниками по указанию председателя суда с составлением акта, подписываемого администратором или начальником отдела делопроизводства и двумя работниками суда, путем сжигания или резки.
22. Использование гербовой печати и бланков
с воспроизведением Государственного герба
Российской Федерации
22.1. Порядок изготовления, хранения и контроля за использованием по назначению печати арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовой печати) установлен письмом ВАС РФ от 03.02.2003 N С1-7/ОУ-80 “О порядке изготовления, хранения и использования в арбитражных судах печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (гербовых печатей)“.
22.2. Письма за подписью председателя арбитражного суда и его заместителей, направляемые в федеральные государственные органы и организации, в государственные органы и организации субъектов Российской Федерации, в арбитражные суды, печатаются на именных бланках руководства арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.3. Письма, направляемые арбитражным судом в другие арбитражные суды, организации и учреждения по вопросам, входящим в компетенцию арбитражного суда, подписываются соответствующими должностными лицами (их заместителями) и печатаются на бланках арбитражного суда с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
22.4. Информационные, методические и другие документы, касающиеся судебной практики, организационного обеспечения деятельности нижестоящих судов, направляются только за подписью руководства арбитражного суда на бланках с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в одноцветном варианте.
23. Машинописные работы
23.1. Печатание процессуальных и иных служебных документов арбитражного суда осуществляется в группе автоматизированной подготовки документов <1> с использованием компьютерной техники или пишущих машинок.
———————————
<1> Далее — группа.
Документы небольшого объема (до двух страниц машинописного текста) могут выполняться непосредственно в судебных составах и подразделениях.
23.2. Группой для печатания принимаются только служебные документы и материалы, непосредственно связанные с деятельностью арбитражного суда.
23.3. В левом верхнем углу рукописи исполнитель ставит свою визу и дату передачи материала в печать.
Очередность печатания определяет руководитель группы или лицо, печатающее документ, по согласованию с исполнителем документа.
Печатание под диктовку не допускается.
23.4. Передаваемые для печатания рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки, должны быть разборчиво написаны на листах, заполняемых текстом только с одной стороны, пастой или чернилами темного цвета. Небрежные или неразборчивые рукописи с исправлениями цветной пастой или цветными чернилами, а также карандашом не принимаются.
23.5. При подготовке материалов для печатания особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных юридических и других терминов, наименований ведомств и организаций, иностранных слов и географических названий, на соблюдение правил орфографии и пунктуации.
Наименования организаций и предприятий на иностранном языке печатаются латинским шрифтом или вписываются исполнителем от руки.
Корректорская работа специалистами, печатающими документ, не производится.
23.6. Полученные для печатания материалы учитываются в журнале учета машинописных работ, где фиксируются дата поступления материала, фамилия исполнителя, название документа, объем отпечатанного материала, тип и номер бланка (для приказов и распоряжений), фамилия специалиста, которому поручено печатание материала, дата выполнения работы.
23.7. Печатание документов производится на лицевой стороне бланков установленной формы или на одной стороне листов бумаги стандартных размеров. Первоочередному исполнению подлежат документы и материалы за подписью председателя арбитражного суда, его заместителей, проекты приказов и распоряжений.
23.8. Документы, представляемые на подпись руководству арбитражного суда, печатаются, как правило, через два интервала, другие документы — через полтора интервала, если иное не указано в заявке.
Документы, состоящие из двух листов и более, должны быть пронумерованы. Номер проставляется арабскими цифрами в середине верхнего поля листа документа.
23.9. На лицевой или оборотной стороне последнего листа документа внизу слева проставляются фамилия и телефон исполнителя. На процессуальных документах, ответах по заявлениям и жалобам эти реквизиты не печатаются.
На каждой странице отпечатанного документа в левом нижнем углу проставляется имя файла, в правом — шифр специалиста, печатавшего документ.
23.10. Хранению в электронном виде на сетевых дисках подлежат:
— приказы и распоряжения руководства арбитражного суда по вопросам основной деятельности;
— обзоры судебной практики арбитражного суда;
— постановления президиума арбитражного суда (по указанию председателя суда);
— другие документы арбитражного суда (письма и т.д.) по указанию руководства суда исходя из их значимости.
23.11. Секретные документы печатаются работниками, ответственными за ведение секретного делопроизводства.
24. Тиражирование документов и копировальные работы
24.1. Тиражированию машинописным способом или путем ксерокопирования в судебных составах, подразделениях и копировально-множительном бюро подлежат только судебные акты, служебные документы и материалы арбитражного суда с обязательной регистрацией в журналах установленной формы (приложение N 25).
Тиражирование документов большого формата и большим тиражом производится в копировально-множительном бюро отдела делопроизводства.
Тиражирование документов объемом до трех страниц в количестве до пяти экземпляров производится, как правило, непосредственно в судебных составах и подразделениях, имеющих копировально-множительные аппараты.
24.2. Тиражирование документов в копировально-множительном бюро производится после оформления бланка-заказа (приложение N 26), который заполняет работник, выполняющий поручение, подписывает руководитель судебного состава или судья, руководитель подразделения или его заместитель.
24.4. Администратор суда, начальник отдела делопроизводства вправе проверить обоснованность тиража с целью обеспечения рационального использования рабочего времени специалистов-операторов, экономного расходования бумаги и материалов, сохранения ресурса копировально-множительных машин.
24.5. Если копируются отдельные документы судебного дела, апелляционного или кассационного производства, то в бланке-заказе в графе “Наименование заказа“ должны быть указаны номера судебного дела, производства, листы дела.
24.6. Тиражируемые документы большого объема (информационные письма, инструкции и т.п.) должны иметь на последней странице выходные данные: номер заказа и дату, проставляемые специалистом копировально-множительного бюро.
Оригиналы материалов возвращаются заказчикам при выдаче им готового тиража.
По истечении годичного срока хранения бланки-заказы на тиражирование уничтожаются по акту.
24.7. Документы, содержащие служебную информацию ограниченного распространения, при передаче на тиражирование должны быть оформлены по установленным правилам лицом, отвечающим в судебном составе, подразделении за режим работы с такими документами.
25. Составление номенклатуры дел
25.1. Номенклатура дел представляет собой ежегодный систематизированный перечень заголовков дел, заводимых в судебных составах и подразделениях арбитражного суда, с указанием сроков их хранения. Она предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации, учета, индексации и определения сроков хранения.
Номенклатура дел является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (от 10 до 75 лет) хранения, сдаваемых в архив арбитражного суда, а также используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения, находящихся в судебных составах и подразделениях.
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения от 06.10.2000 утратил силу в связи с изданием Приказа Росархива от 26.08.2010 N 63.
Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.
25.2. Номенклатура дел составляется в соответствии с Основными правилами работы ведомственных архивов, утвержденных Главархивом СССР 05.09.85 N 263, и Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения <1>, утвержденным Федеральной архивной службой России 06.10.2000.
———————————
<1> Далее — Перечень типовых документов.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы арбитражного суда.
25.3. Сводная номенклатура дел арбитражного суда формируется в соответствии со структурой его аппарата. Названиями разделов номенклатуры являются наименования судебных составов и структурных подразделений.
25.4. Сводная номенклатура дел арбитражного суда на предстоящий календарный год (приложение N 27) составляется специалистом архива в последнем квартале текущего года на основании номенклатур дел судебных составов и подразделений, утвержденных их руководителями и представляемых в архив не позднее 1 декабря текущего года (приложение N 28).
25.5. Сводная номенклатура дел согласовывается экспертной комиссией арбитражного суда с экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России не реже одного раза в пять лет. Она утверждается председателем арбитражного суда не позднее декабря текущего года.
25.6. Сводная номенклатура дел вводится в действие с 1 января следующего календарного года, включается в номенклатуру дел отдела делопроизводства, является документом постоянного хранения. Ей присваивается очередной порядковый номер по перечню приказов.
25.7. Из утвержденной сводной номенклатуры дел судебные составы и подразделения не позднее января текущего года получают выписки по своим разделам для использования в работе.
25.8. Графы сводной номенклатуры дел арбитражного суда, номенклатур дел судебных составов и подразделений заполняются следующим образом.
В графе 1 проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела состоит из индекса судебного состава или подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре судебного состава, подразделения. Индексы дел обозначаются буквами и арабскими цифрами.
Например: ОД-05,
где: ОД — индекс отдела делопроизводства;
05 — порядковый номер заголовка дела по номенклатуре.
В номенклатуре дел следует сохранять одинаковые индексы для однородных дел во всех судебных составах и подразделениях. Для дел, переходящих на следующий год, индекс должен сохраняться. В графе 2 указываются заголовки дел (томов, частей).
25.9. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. Заголовок дела должен кратко, в обобщенной форме отражать состав и основное содержание документов дела. Не допускается употребление в заголовках дела неконкретных формулировок (“Разные материалы“, “Общая переписка“ и др.), а также вводных слов и сложных синтаксических оборотов.
Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
25.10. Графа 3 заполняется по окончании календарного года специалистом архива.
Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения от 06.10.2000 утратил силу в связи с изданием Приказа Росархива от 26.08.2010 N 63.
Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 утвержден Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения.
В графе 4 указываются сроки хранения дел, номера статей со ссылкой на Перечень типовых документов.
При включении в номенклатуру дел документов, срок хранения которых не предусмотрен Перечнем типовых документов, срок их хранения устанавливается центральной экспертной комиссией арбитражного суда по согласованию с центральной экспертно-проверочной комиссией региональной архивной службы Федеральной архивной службы России.
В графе 5 “Примечания“ проставляются отметки о заведении новых дел, о переходящих делах и т.д.
25.11. По окончании календарного года, не позднее января следующего за ним года, специалисты судебных составов и подразделений составляют итоговую запись о количестве заведенных дел по номенклатуре (томов, частей), отдельно постоянного и временного хранения (приложение N 29).
Итоговая запись со сведениями по номенклатуре дел в обязательном порядке сдается в архив. На основании собранных итоговых записей специалист архива составляет обобщенную итоговую запись о полном документообороте в суде (приложение N 30).
25.12. Формирование дел по номенклатуре представляет собой объединение исполненных документов в дела и систематизацию документов внутри дела.
При формировании дел необходимо соблюдать следующие общие правила: помещать в дело только исполненные правильно оформленные документы в соответствии с заголовками дел по номенклатуре; помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; группировать в дело документы одного календарного года, за исключением переходящих дел и личных дел работников; документы постоянного и временного сроков хранения группировать раздельно; приложения, указанные в документах, независимо от даты их утверждения или составления, присоединять к документам, к которым они относятся; при отсутствии приложений исполнитель обязан сделать об этом отметку на документе (возвращены заявителю, изъяты и т.п.); в дело не должны помещаться документы, которые необходимо возвратить по принадлежности, лишние экземпляры, черновики; дело не должно превышать 250 листов. При наличии в деле нескольких томов индекс и заголовок дела проставляются на каждом томе с добавлением: т. 1, т. 2 и т.д.
25.13. Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет руководитель судебного состава, подразделения. На документе проставляется отметка: “В дело N __“, ставятся дата и подпись руководителя.
25.14. Для оперативного поиска документов дела располагаются по порядковым номерам номенклатуры. Копия номенклатуры дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне дверей шкафа, где хранятся дела по номенклатуре судебного состава, подразделения.
На корешке обложки дела указывается индекс по номенклатуре дел.
25.15. Документы внутри дела располагаются в хронологической последовательности.
Распорядительные документы с относящимися к ним приложениями группируются по видам и хронологии.
Приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу.
Приказы по кадровым вопросам формируются в отдельное дело. Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Лицевые счета работников группируются в самостоятельные дела и располагаются в них строго в алфавитном порядке по фамилиям работников.
Обращения граждан и должностных лиц по вопросам организации работы арбитражных судов (предложения, заявления и жалобы) и все документы по рассмотрению и разрешению обращений группируются отдельно от других документов.
25.16. Переписка группируется, как правило, за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности. Документ-запрос помещается перед документом-ответом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
25.17. Ответственность за сохранность документов и дел, предусмотренных номенклатурой, несут руководители судебных составов, подразделений и соответствующие специалисты.
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЛ ПО НОМЕНКЛАТУРЕ ДЕЛ АРБИТРАЖНОГО СУДА
N 1. Правовые акты органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 2. Правовые акты представительных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности судов.
N 3. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
N 4. Письма, инструкции и другие рекомендации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, переписка с подразделениями этого суда.
N 5. Материалы обобщения судебной практики вышестоящих судов.
N 6. Приказы председателя арбитражного суда.
N 7. Распоряжения руководства арбитражного суда.
N 8. Материалы обобщения судебной практики данного суда. Копии представлений и информационных писем, вносимых судом на рассмотрение в учреждения, организации и ведомства.
N 9. Протоколы оперативных совещаний.
N 10. Планы работ и материалы по их выполнению.
N 11. Акты, докладные записки, протоколы и другие материалы о работе данного суда, канцелярии.
N 12. Статистическая информация суда и переписка по ней.
N 13. Списки заседателей и материалы о работе с ними.
N 14. Копии определений вышестоящих судов по делам данного суда (раздельно по коллегиям).
N 15. Копии частных определений и переписка по их исполнению.
N 16. Материалы, оставленные без движения.
N 17. Копии определений о направлении дел по подсудности.
N 18. Определения о возвращении искового заявления (заявления), о возврате государственной пошлины.
N 19. Копии решений арбитражных судов о признании нормативных правовых актов недействительными.
N 20. Предложения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, не подлежащие рассмотрению в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и переписка по ним.
N 21. Переписка суда, не связанная с делами и жалобами.
N 22. Реестры заказных бандеролей (писем) и описи корреспонденции, отправляемой простой почтой.
N 23. Описи дел, сданных в архив суда.
N 24. Описи дел, сданных в органы государственного архива.
26. Экспертиза ценности документов
26.1. Экспертиза ценности судебных дел и документов проводится в целях оценки их юридической, исторической и иной значимости, отбора на государственное хранение в соответствии с нормативно-методическими документами, утвержденными Федеральной архивной службой России.
Экспертиза проводится при определении сроков хранения судебных дел, составлении номенклатуры дел, при формировании дел по номенклатуре и проверке правильности отнесения документов к делам, при подготовке дел к последующему хранению в архиве арбитражного суда и их передаче на государственное хранение.
26.2. Для организации и проведения экспертизы ценности документов в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создана постоянно действующая центральная экспертная комиссия, а в арбитражном суде создается постоянная экспертная комиссия, председателем которой является один из заместителей председателя суда. Экспертная комиссия создается приказом председателя суда.
26.3. Экспертиза ценности документов ежегодно проводится в судебных составах и подразделениях по указанию их руководителей наиболее опытными и квалифицированными работниками с привлечением специалистов архива. Окончательное решение по отобранным документам принимает экспертная комиссия (ЭК).
26.4. На основании сводной номенклатуры дел отбор документов для постоянного хранения производится специалистами путем полистной проверки каждого дела. Из дел постоянного хранения подлежат изъятию дубликаты документов, черновики, незасвидетельствованные копии документов и не относящиеся к материалам дел документы с временными сроками хранения.
26.5. По результатам экспертизы ценности документов составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу.
26.6. Одновременно с отбором для передачи в архив дел и документов постоянного (приложение N 31) и долговременного (свыше 10 лет) хранения проводится отбор дел и документов временного (до 10 лет включительно) хранения с истекшими сроками хранения для составления актов на их уничтожение. При этом учитываются такие отметки в номенклатуре дел, как “До минования надобности“ и т.п.
26.7. Отбор документов за соответствующий период к уничтожению производится после составления сводных описей дел постоянного хранения (приложение N 32) за этот же период. Указанные описи согласовываются с экспертной комиссией арбитражного суда. Согласованные описи дел постоянного хранения, а также описи дел по личному составу (приложение N 33) утверждаются председателем арбитражного суда после утверждения экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего органа управления архивным делом субъекта Российской Федерации.
26.8. По результатам экспертизы ценности судебных дел и документов архивариусом составляются акты о выделении к уничтожению находящихся в архиве судебных дел и дел по номенклатуре с истекшими сроками хранения (приложения N 34, 35).
26.9. Дела и документы, включенные в акты на уничтожение, утилизируются в установленном порядке с составлением соответствующего акта.
27. Оформление для передачи в архив
судебных дел и дел по номенклатуре
27.1. До передачи в архив судебные дела и дела по номенклатуре хранятся в судебных составах и подразделениях по месту их формирования в условиях, обеспечивающих невозможность доступа к ним посторонних лиц.
27.2. В архив сдаются все судебные дела и дела с постоянным и долговременным (свыше 10 лет) сроками хранения после их надлежащего оформления по сдаточным описям (приложение N 36), порядок составления которых определен настоящей Инструкцией.
27.3. Судебные дела подлежат оформлению для сдачи в архив не позднее 5 дней после вступления в законную силу и приведения к исполнению завершающего судебного акта или направления лицам, участвующим в деле, его копий. Завершенные дела по номенклатуре постоянного и долговременного сроков хранения хранятся по месту формирования в течение двух лет, а затем сдаются в архив.
Оформление дел осуществляется специалистами судебных составов и подразделений при методической помощи и под контролем специалиста архива. В зависимости от сроков хранения производится полное или частичное оформление дел.
27.4. Полному оформлению подлежат судебные дела, а также предусмотренные номенклатурой дела постоянного и долговременного хранения и дела по личному составу. Полное оформление дел по номенклатуре предусматривает: подшивку и переплет дела, изъятие из дела металлических скрепок и скобок; нумерацию листов в деле и заполнение бланка листа-заверителя дела (приложение N 37); составление внутренней описи документов дела (приложение N 38); внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела (уточнение индекса и заголовка дела, указание дат начала и завершения дела и др.).
27.5. Сроки хранения судебных дел проставляются только судьями на лицевой стороне обложки судебного дела.
27.6. В целях обеспечения сохранности документов, включенных в дела по номенклатуре, и закрепления порядка их расположения все листы дел по номенклатуре, кроме листов заверительной надписи и внутренней описи, нумеруются арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа, простым карандашом или нумератором.
27.7. По завершении года проверяется соответствие заголовков дел на обложке содержанию подшитых документов.
27.8. Частичному оформлению подлежат дела временного (до 10 лет включительно) хранения, кроме судебных дел. При частичном оформлении допускается хранение дел в скоросшивателях, без проведения пересистематизации документов, не составляются заверительные надписи. Эти дела в архив не сдаются, а хранятся в судебных составах и подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
27.9. Судебные дела и дела по номенклатуре, оформленные неряшливо, с нарушением установленных требований, архивом не принимаются.
27.10. Передача судебных дел и дел по номенклатуре в архив производится по графику, составленному специалистом архива, согласованному с руководителями судебных составов и подразделений.
27.11. Прием каждого дела производится специалистом архива в присутствии специалиста судебного состава или подразделения. При этом на обоих экземплярах сдаточной описи против номера каждого дела, включенного в нее, делается отметка о фактическом наличии дела.
В конце каждого экземпляра описи цифрами и прописью указываются количество фактически сданных в архив дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи и ставятся подписи заведующего (специалиста) архивом и специалиста, передавшего дела.
27.12. Дела с истекшим временным сроком хранения (до 10 лет включительно) оформляются и подготавливаются к уничтожению специалистами судебных составов и подразделений по актам. Акты утверждаются соответствующими руководителями и согласовываются со специалистом архива. Акты оформляются в двух экземплярах: первый сдается в архив, второй хранится в деле по номенклатуре судебного состава, подразделения (приложение N 39).
27.13. Исчисление срока хранения дел и документов в архиве суда производится с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводства по ним. Например, исчисление срока хранения дел и документов, законченных делопроизводством в 2004 году, начинается с 1 января 2005 года.
28. Выдача из архива судебных дел и дел по номенклатуре,
подлинников и копий документов
28.1. Выдача из архива дел в судебные составы и подразделения производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений (приложение N 40) под расписку в журнале регистрации дел, находящихся в архиве.
На выданное дело заводится карточка-заместитель. В ней указываются номер дела, его наименование, кем оно заказано и получено, дата выдачи, расписка получателя, дата возвращения в архив и подпись специалиста архива, принявшего дело (приложения N 41, 42).
Дела выдаются на срок не более одного месяца.
28.2. Выдача или направление сторонним организациям подлинников, документов и копий из судебных дел, а также документов из дел постоянного хранения допускается только с письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.3. Ознакомление с судебным делом, находящимся в архиве, лиц, участвующих в деле, их представителей, а также иных лиц и представителей средств массовой информации допускается при наличии письменного заявления, доверенности и письменного разрешения руководства арбитражного суда.
28.4. Ознакомление с судебным делом производится в рабочем помещении архива или судебного состава в присутствии одного из их работников в обстановке, исключающей возможность изъятия из судебного дела документов (листов) или внесения в них каких-либо изменений.
28.5. Лицо, знакомящееся с делом, должно лично сделать письменную отметку о своем ознакомлении с делом на документе (заявлении, доверенности), послужившем основанием для допуска к ознакомлению с делом. Данный документ подшивается к делу специалистом архива и вносится во внутреннюю опись дела.
При наличии на внутренней стороне обложки судебного дела раздела “С материалами дела ознакомлены“ запись об ознакомлении делается на обложке.
28.6. Органы прокуратуры при решении вопроса о наличии оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора изучают судебное дело в арбитражном суде (п. 9 Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 05.06.2003 N 20 “О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве“).
28.7. Выдача копий документов из судебного дела, находящегося в архиве суда, лицам, участвующим в деле, производится по письменному разрешению на запросе заявителя судьи, в производстве которого находилось судебное дело.
Выдача таких копий специалистом архива сторонним лицам и организациям производится по письменному запросу и письменному разрешению руководства арбитражного суда.
28.8. При выдаче копий документов, если они исполнены на бланках суда или организации, полностью воспроизводятся реквизиты бланка (наименование суда, организации, номер, дата и т.д.).
28.9. Если копия документа состоит из нескольких листов, то все листы прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, заклеиваются плотным листом бумаги в виде круга диаметром 40 — 45 миллиметров и опечатываются. Печать и штамп “Копия верна“ ставят таким образом, чтобы частично захватить бумажный круг, заклеивающий концы нити.
28.10. Лицо, получающее копию документа, расписывается на запросе или доверенности либо на отдельном листе, указав реквизиты документа, устанавливающего его личность.
Согласовано
Заместитель Руководителя
Федеральной архивной
службы России
В.А.ЕРЕМЧЕНКО
27.02.2004
Приложение N 1
к п. 2.3
_______________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АКТ
об отсутствии документов или других вложений
в почтовых отправлениях
город ___________ _________________ 200_ г.
В Арбитражный суд _________________________ поступило заказное
письмо (бандероль, посылка) N ____________________________________
При поступлении почтового отправления установлено:
1. Целостность бумажного пакета, перевязанного (не
перевязанного) шпагатом, полностью нарушена. Новое пакетирование
произведено отделением связи.
2. Почтовое отправление N _________ от _______________________
(судебное дело, исковое заявление (заявление), апелляционная
(кассационная) жалоба, возражение, письмо, обращение) поступило
_____________________________________________________ без вложения
__________________________________________________________________
Акт составлен в 3 экземплярах.
Подписи специалистов экспедиции ______________
______________________________________________
______________________________________________
(фамилии, инициалы, указать разборчиво)
Приложение N 2
к п. 2.8
ЖУРНАЛ УЧЕТА
принятых телефонограмм, факсограмм и электронной почты
—-T———T———————-T—————————¬
¦ N ¦Адрес ¦ Принято ¦ Направлено ¦
¦п/п¦коррес- +——-T—-T———+————-T————-+
¦ ¦пондента,¦дата и ¦кол-¦ кто ¦наименование ¦ расписка в ¦
¦ ¦его фами-¦время ¦во ¦ принял: ¦судебного ¦ получении ¦
¦ ¦лия, N ¦ ¦лис-¦фамилия, ¦состава, ¦ ¦
¦ ¦телефона ¦ ¦тов ¦инициалы ¦структурного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразде- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фамилия и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициалы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦получателя ¦ ¦
L—+———+——-+—-+———+————-+—————
Приложение N 3
к п. 2.14
ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА
Исковые заявления (заявления), жалобы ранее не поступали.
Номер судебного дела _____________________________________________
Определение от ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Решение от _______________________________________________________
Постановление от _________________________________________________
Проверил специалист ______________________________________________
(подпись, фамилия)
______________ 200_ г.
(дата)
Приложение N 4
к п. 3.5
РЕЕСТР
передачи исковых заявлений (заявлений),
поступивших в Арбитражный суд _____________
————T——T———T————T————T——T——-¬
¦ Входящий ¦Истец¦Ответчик¦ От кого ¦Должность, ¦Дата ¦Распис-¦
¦номер, дата¦ ¦ ¦поступило, ¦ фамилия ¦полу-¦ка в ¦
¦поступления¦ ¦ ¦ номер ¦получившего¦чения¦получе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦нии ¦
+————+——+———+————+————+——+——-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L————+——+———+————+————+——+———
_____________________________
(дата, фамилия, подпись)
Приложение N 4-а
к п. 3.5
РЕЕСТР
ПЕРЕДАЧИ АПЕЛЛЯЦИОННЫХ (КАССАЦИОННЫХ) ЖАЛОБ,
ПОСТУПИВШИХ В ______________________________
————T————T————T—————T————¬
¦Номер дела,¦ От кого ¦Должность, ¦Дата получения ¦ Расписка в ¦
¦ дата ¦поступило, ¦ фамилия ¦ ¦ получении ¦
¦поступления¦ номер ¦получившего¦ ¦ ¦
¦ ¦ документа ¦ ¦ ¦ ¦
+————+————+————+—————+————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L————+————+————+—————+————-
____________________________
(дата, фамилия, подпись)
Приложение N 5
к п. 3.6
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
____________________________________________
(наименование арбитражного суда)
——————————————————————¬
¦Корреспондент ¦
¦ ¦
+—————————T————————————-+
¦Вход. N ¦Исход. N ¦
¦ ¦ ¦
¦Дата ¦Дата полученного документа ¦
¦ ¦ ¦
+—————————+————————————-+
¦Истец ¦
¦ ¦
+—————————————————————-+
¦Ответчик ¦
¦ ¦
+—————————————————————-+
¦Содержание документа (категория спора) ¦
¦ ¦
+—————————————————————-+
¦Резолюция ¦
¦ ¦
+—————————————————————-+
¦Исполнитель N ответа ________________________ ¦
¦ дата ________________________ ¦
¦ N дела ¦
L——————————————————————
Оборотная сторона
——————T———T————T————————-¬
¦Кому направлено ¦ Дата ¦Расписка в ¦ Отметка о ходе ¦
¦ ¦получения¦получении ¦ выполнения ¦
+—————-+———+————+————————-+
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
+—————————————————————-+
¦Краткое содержание решения _____________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
¦________________________________________________________________¦
L——————————————————————
Приложение N 6
к п. 3.7
ЖУРНАЛ
учета прохождения исковых заявлений (заявлений) в ___
судебном составе Арбитражного суда __________________
—-T——-T—T——T——T——T——T——T——-T——-T——T——-T——T——¬
¦ N ¦Дата ¦Вх.¦Дата ¦Истец¦Ответ-¦Третьи¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Дата ¦Приме-¦
¦п/п¦поступ-¦N ¦пере- ¦ ¦чик ¦лица ¦возв-¦переда-¦опре- ¦при- ¦отправ-¦полу-¦чание ¦
¦ ¦ления ¦ ¦дачи в¦ ¦ ¦ ¦рата ¦чи, ¦деле- ¦нятия¦ления ¦чения¦ ¦
¦ ¦заявле-¦ ¦состав¦ ¦ ¦ ¦заяв-¦испол- ¦н“я о ¦реше-¦решения¦дела ¦ ¦
¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления¦нитель,¦приня- ¦ния ¦ ¦от ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпись¦тии к ¦ ¦ ¦судьи¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦произ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водству¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+——-+—+——+——+——+——+——+——-+——-+——+——-+——+——+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦
+—+——-+—+——+——+——+——+——+——-+——-+——+——-+——+——+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L—+——-+—+——+——+——+——+——+——-+——-+——+——-+——+——-
Приложение N 7
к п. 3.10
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ДЕЛО N ____________________
Коллегия __________________
Состав суда _______________
Шифр судьи ________________
Истец (заявитель) ________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заинтересованные лица ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Предмет спора ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Том N ___
Суд первой инстанции ¦Суд апелляционной ¦Суд кассационной
¦инстанции ¦инстанции
поступило __________ ¦N ___________________¦N ____________________
рассмотрено ________ ¦поступило ___________¦поступило ____________
¦рассмотрено _________¦рассмотрено __________
Начато __________________ 200_ г.
Окончено __________________ 200_ г.
Срок хранения: ____________________________
“В архив“ — судья _________________________
(подпись, дата)
Сдано в архив ___________ 200_ г. на ________ листах
Принято архивариусом _____________________________ + _____________
(фамилия, инициалы, подпись)
НАПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
СУД ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
——————————T——-T——-T———T———¬
¦ Наименование действия ¦Дата ¦Кому ¦Дата ¦Подпись ¦
¦ ¦приня- ¦направ-¦испол- ¦исполни- ¦
¦ ¦тия ¦лены ¦нения ¦теля ¦
¦ ¦акта ¦доку- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦менты ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Направление извещений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предварительном судебном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заседании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о принятии дела к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производству и его подготовке¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к разбирательству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о времени и месте заседаний¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о приостановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о возобновлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об отложении рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела +——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об оставлении иска без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о прекращении производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о мерах по обеспечению иска¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о наложении штрафа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- дополнительного решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об утверждении мирового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соглашения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Передача дела в суд апелляционной инстанции ¦ ¦ ¦
+———————————————+———+———+
¦Направление дела в суд кассационной инстанции¦ ¦ ¦
+———————————————+———+———+
¦Направление дела в надзорную инстанцию ¦ ¦ ¦
L———————————————+———+———-
СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
——————————T——-T——-T———T———¬
¦- о возбуждении производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по апелляционной жалобе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об отказе в восстановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропущенного срока для подачи¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об оставлении апелляционной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы без движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о возвращении апелляционной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о прекращении производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по апелляционной жалобе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об отложении рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела +——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о приостановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о возобновлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о наложении штрафа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Возвращение дела в первую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инстанцию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————————+——-+——-+———+———-
СУД КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
——————————T——-T——-T———T———¬
¦- о принятии кассационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы к производству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об оставлении кассационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы без движения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о возвращении кассационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жалобы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о прекращении производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по кассационной жалобе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о приостановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнения судебных актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об отложении рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о приостановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о возобновлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производства по делу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Направление дела в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————————+——-+——-+———+———-
ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ
——————————T——-T——-T———T———¬
¦1. Выдача: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- исполнительного листа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- дубликата исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦листа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- исполнительного листа на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поворот исполнения судебного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦акта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦2. Направление определений: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- об отсрочке или рассрочке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнения, об изменении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦способа и порядка исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦- о восстановлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пропущенного срока для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предъявления исполнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦листа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦Вручение лицам, участвующим в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦деле, и представителям сторон¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————————+——-+——-+———+———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————————+——-+——-+———+———-
ОЗНАКОМЛЕНИЕ С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА
——————-T———T——T————T——————¬
¦Фамилия, инициалы,¦Дата ¦N ¦Подпись ¦ Фамилия, ¦
¦ должность лица, ¦ознаком-¦судеб-¦ознакомив- ¦инициалы, подпись¦
¦ознакомившегося с ¦лений ¦ного ¦шегося с ¦ работника суда, ¦
¦ материалами дела ¦ ¦дела ¦материалами¦ производ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦дела ¦ ознакомление ¦
+——————+———+——+————+——————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————+———+——+————+——————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+——————+———+——+————+——————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————+———+——+————+——————
Приложение N 8
к п. 3.19
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЗАНЯТОСТИ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
——T———-T———-T—————-T———————¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Место ¦Домашний адрес, ¦Отметка об участии в¦
¦п/п ¦ имя, ¦ работы, ¦ N телефона ¦судебных заседаниях ¦
¦ ¦ отчество ¦N телефона¦ ¦ ¦
+—-+———-+———-+—————-+———————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+—-+———-+———-+—————-+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—-+———-+———-+—————-+———————+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L—-+———-+———-+—————-+———————
Приложение N 9
к п. 3.27
_________________________________________
(наименование арбитражного суда)
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Дело N
——T———-T———T————T———T—————-¬
¦ N ¦ Дата ¦Исходящий¦Наименование¦ Номера ¦ Примечание ¦
¦п/п ¦документа ¦ номер ¦ документа ¦ листов ¦ ¦
¦ ¦ ¦документа¦ ¦ ¦ ¦
+—-+———-+———+————+———+—————-+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+—-+———-+———+————+———+—————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L—-+———-+———+————+———+——————
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
Ответственный за делопроизводство ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
________________________________
(дата)
Примечание. Поступающие в судебное дело новые документы вносятся в
продолжение описи, которая каждый раз заверяется в таком же
порядке.
Приложение N 9
(продолжение)
—-T————T———-T————T————T————-¬
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+—+————+———-+————+————+————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————+———-+————+————+————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————+———-+————+————+————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————+———-+————+————+————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+—+————+———-+————+————+————-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L—+————+———-+————+————+—————
Всего в деле ____________________________ (______________) листов.
(прописью) (цифрами)
(заполняется на последнем листе описи в суде каждой инстанции)
Специалист _________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
______________________
(дата)
Приложение N 10
к п. 3.27
ПОДПИСКА СВИДЕТЕЛЯ
Я, нижеподписавшийся, ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
вызванный в
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
(наименование суда)
по делу N ________________________________________________________
по иску
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
к
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
о
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в качестве свидетеля, даю настоящую подписку в том, что
в судебном заседании мне разъяснена обязанность давать только
правдивые показания по делу.
Я предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного
показания, за отказ или уклонение от дачи показания по статьям
308 УК РФ
__________________________________________________________________
(личная подпись)
__________________________________________________________________
Подписку отобрал судья
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
__________________________________________________________________
(дата)
Приложение N 11
к п. 3.34
Герб СПРАВКА
РФ на возврат государственной
пошлины
Штамп арбитражного суда
__________________________________________________________________
(дата, номер)
__________________________________________________________________
Настоящая справка выдана
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество гражданина)
в том, что в соответствии со статьей 104 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации и Законом
Российской Федерации “О государственной пошлине“
__________________________________________________________________
государственная пошлина в
сумме,
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
перечисленная по платежному 200_ г.
поручению (квитанции) от
__________________________________________________________________
N , подлежит возврату из бюджета на основании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, дата судебного акта)
__________________________________________________________________
по делу N ,
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
__________________________________________________________________
рассмотренному .
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Судья
__________________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Гербовая печать
Приложение N 12
к п. 6.14
Герб
РФ
Штамп арбитражного суда ______________________________
первой инстанции ______________________________
(наименование арбитражного
суда апелляционной
(кассационной) инстанции)
В соответствии со статьями 257, 275 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации направляется
апелляционная
(кассационная) жалоба
(ненужное
зачеркнуть) ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
с делом N ___________________________
Председатель судебного состава
(судья) __________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________
(дата)
Приложение N 13
к п. 6.16
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
N _________________________ Судебный состав N ____________________
(входящий номер жалобы)
По делу N ________________________________________________________
Арбитражного суда ________________________________________________
(наименование арбитражного суда первой
инстанции)
__________________________________________________________________
Истец ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Ответчик _________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Начато “__“ ________________ 200_ г.
Окончено “__“ ________________ 200_ г.
На __________ листах
Срок хранения: ____________________
Передано в архив
__________________________________________________________________
(подпись, дата)
Приложение N 13
(продолжение)
Внутренняя сторона
обложки “Апелляционного
производства“
ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ
Судья-докладчик ¦
________________________________¦_________________________________
Судьи ¦
________________________________¦_________________________________
________________________________¦_________________________________
¦Даты
¦_________________________________
¦от истца
¦_________________________________
¦_________________________________
Поступила жалоба +———————————
¦от ответчика
¦_________________________________
¦от заявителя
¦_________________________________
¦_________________________________
¦_________________________________
¦от третьего лица
¦_________________________________
¦
Определение о принятии к ¦
производству ¦
———————————+———————————
Определение об оставлении без ¦
движения ¦
———————————+———————————
Определение о возвращении ¦
———————————+———————————
Определение о приостановлении ¦
———————————+———————————
Определение о прекращении (ст.¦
265 АПК РФ) ¦
———————————+———————————
¦истцу
———————————+———————————
Направлены извещения о ¦
судебном ¦
заседании +———————————
¦ответчику
———————————+———————————
¦
———————————+———————————
¦заявителю
———————————+———————————
¦
———————————+———————————
¦третьему лицу
———————————+———————————
¦
———————————+———————————
Постановление суда ст. 269 АПК¦
———————————+———————————
Определение об отмене ¦
определения о приостановлении ¦
———————————+———————————
¦
———————————+———————————
Приложение N 14
к п. 6.16
__________________________________________________________________
(наименование арбитражного суда)
Вход. N
Дата
__________________________________________________________________
Апелляционная (кассационная) жалоба на
Исх. N
Дата
__________________________________________________________________
Дело N на
__________________________________________________________________
Арбитражный суд
__________________________________________________________________
Заявитель
__________________________________________________________________
Истец
____