МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ТРАНСПОРТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
13.02.2015
№ 08 — од
г. Ульяновск
О порядке назначения руководителя специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Ульяновской области
В соответствии с частью 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить порядок назначения руководителя специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области (прилагается).
Исполняющий обязанности Министра С.Л.Носков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Порядок назначения руководителя специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области
1. Настоящий порядок определяет процедуру и условия назначения руководителя специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, (далее – региональный оператор).
2. Руководитель регионального оператора назначается на должность по результатам открытого конкурса (далее – конкурс).
3. Организация и проведение конкурса осуществляется учредителем регионального оператора (далее – организатор конкурса).
4. Решение об организации конкурса принимает организатор конкурса при наличии вакантной должности руководителя регионального оператора.
5. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
создаёт конкурсную комиссию (далее – комиссия);
размещает на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении конкурса;
определяет перечень документов, предоставляемых претендентом на должность руководителя регионального оператора, квалификационные требования, предъявляемые к кандидатуре руководителя регионального оператора;
принимает заявки от кандидатов о намерении участвовать в конкурсе (далее – заявки), ведёт их учёт в журнале регистрации;
передаёт комиссии поступившие заявки кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приёма конкурсных документов.
6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной в нём даты окончания приёма заявок.
7. Информационное сообщение о проведение конкурса должно включать:
наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении регионального оператора;
основные условия трудового договора регионального оператора;
квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя регионального оператора;
дату и время окончания приёма заявок;
адрес, по которому осуществляется приём заявок, и номера телефонов по которым будет осуществляться консультирование по вопросу проведение конкурса;
перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы комиссии подведения итогов конкурса;
порядок определения победителя конкурса;
способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса.
8. К участию в конкурсе допускаются лица, имеющие высшее образование, опыт работы на руководящей должности организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, не менее трёх лет и отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя регионального оператора, определяемым организатором конкурса.
9. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный в информационном сообщении срок заявление с приложением документов, перечень которых утверждается организатором конкурса.
Заявки, поступившие после истечения срока приёма заявок, указанного в информационном сообщении, а также представленные без необходимых документов, к рассмотрению не принимаются.
10. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае если:
представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя регионального оператора в соответствии с законодательством и настоящим порядком;
представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены не надлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
11. Решение организатора конкурса о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом.
12. О допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе организатор конкурса уведомляет кандидата в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
В случае принятия организатором конкурса решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
13. В случае, если к окончанию срока приёма конкурсных документов не поступило ни одной заявки, организатор конкурса вправе принять решение:
о признании конкурса несостоявшимся;
о переносе даты проведения конкурса не более чем на 30 дней и продлении срока приёма заявок.
14. Состав комиссии и порядок её работы определяются правовым актом организатора конкурса.
15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.
16. После рассмотрения представленных документов конкурсная комиссия проводит оценку кандидатов путём собеседования с каждым из них. По результатам собеседования комиссия принимает решение о победителе конкурса.
17. Результаты рассмотрения документов и собеседования заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии её членами. Члены комиссии, не согласные с решением, вправе изложить в письменном виде особое мнение, которое прикладывается к протоколу.
Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании её членами.
Протокол заседания конкурсной комиссии передаётся организатору конкурса не позднее дня, следующего за днём проведения конкурса.
18. Организатор конкурса:
в пятидневный срок с даты определения победителя конкурса информирует в письменной форме участников конкурса об итогах конкурса;
в пятидневный срок с даты определения победителя конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения конкурса на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
в тридцатидневный срок издаёт распоряжение о назначении победителя конкурса на вакантную должность руководителя регионального оператора и заключает с ним трудовой договор.
19. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора организатор конкурса вправе объявить проведение повторного конкурса.
О назначении руководителей, заместителей руководителей, главных инженеров и главных бухгалтеров федеральных государственных учреждений и предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства
Приказ № СБ-29
Подписал: И.о. руководителя С.В. Барсуков
Принявший орган: Федеральное дорожное агентство
Дата подписания: 19 августа 2004
Во исполнение Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 и в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде:
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Установить следующий порядок назначения на должность руководителей государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства:
1.1. Назначение на должность руководителей государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства оформляется приказом руководителя Федерального дорожного агентства, изданным на основании заключенного трудового договора;
1.2. Назначение на должность руководителей дирекций строящихся дорог, федеральных управлений автодорог и управлений автомагистралей письменно согласовывается с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе.
1.3. Представление документов на назначение на должность руководителя ФГУП осуществляется только по результатам конкурса, проведенного конкурсной комиссией Федерального дорожного агентства в соответствии с действующим законодательством.
1.4. С руководителями государственных учреждений и предприятий заключается срочный трудовой договор на срок от 3 до 5 лет.
2. Заместители руководителя государственного учреждения, главный инженер и главный бухгалтер учреждения назначаются на должность приказом руководителя государственного учреждения по согласованию с Федеральным дорожным агентством.
3. Перечень документов (приложение 1) и представление о назначении на должность руководителя государственного учреждения и должностных лиц, перечисленных в пункте 2 настоящего приказа, по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу направляется в Управление кадров и организационного развития, в исключительных случаях – на имя руководителя Федерального дорожного агентства.
4. Право представления кандидатур на должность руководителя государственного учреждения предоставлено заместителям руководителя Федерального дорожного агентства и начальнику Управления кадров и организационного развития.
5. Управление кадров и организационного развития согласовывает представление с заместителями руководителя Федерального дородного агентства и начальникам! управлений центрального аппарата Федерального дорожного агентства и представляет материалы с проектом приказа руководителю Федерального дорожного агентства и допуском по соответствующей форме номенклатуры должностей.
6. Представление о назначении на должность директора государственного образовательного учреждения вносится руководителю Федерального дорожного агентства Управлением кадров и организационного развития без согласования с управлениями, указанными в пункте 5 настоящего приказа.
7. Срок согласования кандидата на должность с управлениями Федерального дорожного агентства – 3 дня. Лист согласования оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу.
8. В случае несогласования кандидатуры начальник соответствующего управления дает письменное мотивированное заключение» на имя руководителя Федерального дорожного агентства и представляет его в Управление кадров и организационного развития.
9. Руководителям государственных учреждений в месячный срок внести изменения в уставы учреждений в соответствии с п. 2 настоящего приказа и представить их на утверждение в установленном порядке.
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложения
— Разместил/а
19 августа 2004, 00:00,
отредактировано 07 апреля 2018, 18:18
У руководителя организации двойственный правовой статус: он одновременно является и работником компании (эти отношения регулирует Трудовой кодекс РФ), и единоличным исполнительным органом организации (действует по правилам Гражданского кодекса РФ). Эта двойственность и порождает сложности как при оформлении директора на работу, так и при прекращении трудового договора с ним.
В этой статье мы расскажем о процедуре назначения на должность руководителя организации, а в следующих номерах журнала подробно остановимся на всех дополнительных и специальных основаниях расторжения трудового договора с ним.
Для краткости мы будем называть руководителя организации директором, но его должность может называться и по-другому: генеральный директор, президент, управляющий, председатель.
КТО ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДИРЕКТОРА
Решение об избрании (назначении) или прекращении полномочий директора принимает уполномоченный орган, которому уставом организации даны соответствующие полномочия (Руководитель организации → Уполномоченный орган, принимающий решение о полномочиях директора → Регулирующий документ):
Директор унитарного предприятия (государственного или муниципального) → Собственники имущества унитарного предприятия → Статья 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 29.12.2017)
Председатель производственного кооператива → Общее собрание членов кооператива, если это право по уставу не передано наблюдательному совету → Статья 15 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (в ред. от 30.11.2011)
Руководитель акционерного общества → Общее собрание акционеров, если уставом решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) → Статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 19.07.2018)
Руководитель акционерного общества с единственным акционером → Единственный акционер → Статья 47 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 19.07.2018)
Руководитель общества с ограниченной ответственностью → Общее собрание участников общества, если уставом решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) → Статья 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 23.04.2018)
Руководитель общества с ограниченной ответственностью с одним участником → Единственный участник → Статья 39 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 23.04.2018)
Как видим, в обществе с ограниченной ответственностью решение о назначении и смещении директора принимает общее собрание участников общества (либо единственный участник). Единственный участник вправе назначить на должность директора себя самого, а общее собрание может выдвинуть на должность руководителя одного из участников. В этом случае трудовым договором будут урегулированы его трудовые отношения с организацией, а уставом — корпоративные отношения в качестве участника.
Любые решения общего собрания участников оформляются протоколом. Единственный участник (акционер) оформляет решение. Эти документы являются первичными и очень важными, на их основании затем будет оформляться вся цепочка кадровых документов.
Чтобы назначение на должности или прекращение полномочий директора было законным, в протоколе обязательно должно быть отмечено:
• о наличии кворума для принятия решений;
• один из вопросов повестки собрания должен быть о назначении (или прекращении полномочий) директора;
• кому поручено от имени организации подписать с директором трудовой договор (или документы об увольнении).
Перед выдвижением кандидата на должность директора нужно узнать, не лишен ли он права руководить организацией, запросив официальное подтверждение из ФНС России. Для этого нужно отправить запрос в любую территориальную налоговую инспекцию. Запрос можно оформить на бумаге и отнести непосредственно в налоговую или в МФЦ либо отправить по Интернету через официальный сайт ФНС России или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Услуга бесплатна, если запрос делает сам кандидат в руководители. Если запрос направляет уполномоченное организацией лицо, придется заплатить пошлину в размере 100 рублей. В течение пяти дней с момента направления запроса налоговый орган выдаст один из трех документов:
• выписку из реестра, если информация о запрашиваемом лице найдена в Реестре дисквалифицированных лиц (т.е. данный гражданин все-таки подвергался наказанию в виде дисквалификации и не может занимать должность руководителя организации);
• справку об отсутствии сведений о запрашиваемом лице (именно этот документ подтверждает отсутствие наказания);
• информационное письмо о том, что не удалось точно идентифицировать лицо, о котором вы делали запрос.
ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ДИРЕКТОРОМ
С точки зрения Трудового кодекса РФ руководитель — такой же работник, как и любой другой. Соответственно с ним нужно заключить трудовой договор. Подписывает трудовой договор от имени организации либо председатель собрания, либо лицо, которому на собрании поручено это сделать. Договор с директором будет иметь некоторые особенности.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 9, 2018.