Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации», N 2202-1 | ст. 19
Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных и приравненных к ним прокуратур, вносят вышестоящим прокурорам предложения об изменении штатной численности своих аппаратов и подчиненных прокуратур, о кадровых изменениях.
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
Постоянная ссылка на документ
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
URL документа [скопировать]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать]
BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать]
—
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
Скачать документ в формате
Статья
19. Полномочия прокуроров городов с
районным делением по руководству
подчиненными органами прокуратуры
Прокуроры городов
с районным делением руководят деятельностью
районных и приравненных к ним прокуратур,
вносят вышестоящим прокурорам предложения
об изменении штатной численности своих
аппаратов и подчиненных прокуратур, о
кадровых изменениях.
Полномочия прокуроров городов с районным
делением имеют определенные отличия
от полномочий прокуроров городов, не
имеющих такого деления, поэтому в Законе
предусматривается данная норма. Отличия
имеются только в круге полномочий
прокуроров в сфере организационно-распорядительных
отношений с прокурорами районов в
городе. Данная статья распространяется
г. на специализированных прокуроров,
приравненных по своему статусу к
прокурорам городов с районным делением
или к прокурорам районов. Нормативной
основой статуса, приравненного к статусу
соответствующего территориального
прокурора, является индивидуальный
приказ (распоряжение) Генерального
прокурора Российской Федерации по
такому вопросу применительно к
приравниваемой прокуратуре.
Полномочия прокурора города с районным
делением по руководству подчиненными
органами прокуратуры определены в
данной статье в общем виде. Эта норма
конкретизируется и реально действует
с учетом Положения о прохождении службы
в органах и учреждениях прокуратуры, а
также специального приказа Генерального
прокурора Российской Федерации по этому
вопросу. После введения в действие
Закона «О прокуратуре Российской
Федерации» 1992 года, в котором также
содержалась аналогичная норма (ст. 18),
Генеральным прокурором Российской
Федерации издан Приказ от 24 февраля
1993 г. № 5 «Об организационных основах
деятельности прокуратур городов с
районным делением». С учетом норм
данного Закона о прокуратуре в это
разграничение вносятся определенные
коррективы.
2. Одна из главных задач разграничения
полномочий прокуроров городов и
подчиненных им районных прокуроров
состоит в четком разграничении сфер
ведения, а также в определении порядка
взаимодействия при осуществлении
надзорных и иных функций.
Прокуроры городов с районным делением
осуществляют непосредственный надзор:
за исполнением законов городскими
представительными органами власти,
городской администрацией, другими
городскими органами управления и
контроля, органами местного самоуправления,
должностными лицами городского уровня,
а также за соответствием законам
издаваемых ими правовых актов;
за соблюдением прав и свобод человека
и гражданина городскими органами
государственной власти и органами
местного самоуправления, органами
контроля, их должностными лицами, а
также городскими органами управления
и руководителями городских коммерческих
и некоммерческих организаций;
за исполнением законов городскими
органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность, дознание и предварительное
следствие (см. комментарий к ст. 29 Закона).
Прокуроры городов участвуют в рассмотрении
дел судами, исходя из их общественной
значимости, и прежде всего по направленным
ими заявлением и искам или в случаях,
когда расследование проведено
следователями городской прокуратуры.
Прокуратура города осуществляет
предварительное следствие по наиболее
сложным и актуальным делам, а также по
делам преступлениях, совершенных на
территории нескольких районов города,
а также разрешает жалобы и иные обращения
по вопросам своей компетенции, жалобы
на решения и действия районных прокуроров.
3. При осуществлении функций руководства
районными прокурорами и контроля за их
деятельностью прокурор города вправе:
поручать проведение проверок исполнения
законов местной администрацией, органами
местного самоуправления, в иных
учреждениях и организациях;
отзывать незаконные и необоснованные
акты реагирования районных прокуроров;
отменять незаконные и необоснованные
постановления по делам и материалам
органов дознания, предварительного
следствия и ОРД, а также принятые по
этим делам решения районных прокуроров;
немедленно освобождать своим постановлением
каждого в нарушение закона подвергнутого
задержанию либо предварительному
заключению органами дознания,
предварительного следствия районного
звена или районным прокурором, или
помещенного в судебно-психиатрическое
учреждение;
изымать любое уголовное дело, находящееся
в производстве городских органов
дознания и предварительного следствия,
а также районных прокуратур, и проводить
расследование;
поручать расследование другим органам
следствия на территории городского и
нижестоящего уровня;
формировать в случаях расследования
трудоемких дел совместно с районными,
а также приравненными к ним
специализированными прокурорами,
дислоцированными в городе (по согласованию
с вышестоящими прокурорами), а также
иными правоохранительными органами
(см. комментарий, к ст. 8 Закона)
следственно-оперативные группы;
проверять деятельность районных
прокуроров по различным вопросам
(заявлениям, жалобам, иным обращениям),
по отдельным или ряду направлений
деятельности в связи с данными о
ненадлежащей организации работы;
вносить вышестоящему прокурору
предложения о совершенствовании
правового регулирования;
предлагать изменения штатной численности
городской и районных прокуратур, в
расстановке кадров.
Прокуроры городов, районов и приравненные
к ним прокуроры вправе налагать
дисциплинарные взыскания в виде
замечания, выговора, строгого выговора,
а также увольнения с работы лиц,
назначаемых ими на должности. Если
требуется применение мер поощрения
либо дисциплинарного воздействия,
превышающие объем прав городского или
районного прокурора, он входит к
вышестоящему прокурору с соответствующим
представлением.
Прокурор города является членом
аттестационной комиссии прокуратуры
соответствующего субъекта Федерации.
4. Прокуроры городов с районным делением
обязаны:
анализировать состояние законности и
правопорядка на соответствующей
территории, практику надзора и деятельности
прокуратуры по иным функциональным
направлениям в целях ее совершенствования,
осуществляемых как структурными
подразделениями городской прокуратуры,
так и всеми районными прокуратурами;
оказывать содействие ворганизации
работы по раскрытию и расследованию
наиболее опасных, тяжких преступлений
по уголовным делам, находящимся в
производстве следователей и прокуроров
органов прокуратуры города, а при
необходимости непосредственно
организовывать эту работу;
осуществлять координацию деятельности
органов прокуратуры города и иных
правоохранительных органов в соответствии
с целями и задачами координации (см.
комментарий к ст. 8);
принимать меры по повышению деловой
квалификации прокуроров и следователей;
принимать меры по обеспечении собственной
безопасности органов прокуратуры и ее
работников, включая контроль за
обеспечением служебным огнестрельным
оружием, специальных средств, их учета,
хранения и использования;
вести учет работы прокуроров и
следователей, составлять по установленным
формам статистические отчеты.
Соседние файлы в папке ФЗ О прокуратуре
- #
19.02.2015155.14 Кб5914.doc
- #
- #
- #
- #
- #
- #
19.02.201581.41 Кб602.doc
- #
- #
- #
19.02.2015111.62 Кб5922.doc
- #
Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением
ГЕНЕРАЛЬНАЯ
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
12.03.2008 № 39
Москва
Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением
В целях оптимизации деятельности органов прокуратуры, повышения эффективности работы прокуратур городов с районным делением, разграничения их компетенции с другими территориальными и специализированными прокуратурами, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Возложить на прокуроров городов с районным делением следующие полномочия:
надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина городскими органами местного самоуправления, их главами, контролирующими органами городского звена, городскими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; участие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления;
надзор за исполнением законов о противодействии терроризму и экстремизму, защите прав несовершеннолетних и молодежи городскими органами исполнительной власти;
надзор за исполнением законов городскими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными проводить оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, а также соответствующими подразделениями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в том числе за исполнением законов при приеме, регистрации, проверке и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;
надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении городских органов исполнительной власти;
рассмотрение обращений, содержащих сведения о нарушении законов городскими органами самоуправления, подразделениями федеральных органов исполнительной власти городского звена, их должностными лицами, а также жалоб на решения и действия прокуроров районов (межрайонных, приравненных к ним окружных прокуроров) в городе;
поддержание государственного обвинения по уголовным делам, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждены прокурором города или его заместителем, а также по иным уголовным делам по поручению прокурора субъекта Российской Федерации, кассационное обжалование судебных решений; в пределах компетенции участие в судебном рассмотрении ходатайств и жалоб в порядке уголовного судопроизводства;
участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе в соответствии с нормами федерального законодательства и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации;
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью на территории города;
анализ и обобщение данных о состоянии законности и правопорядка на территории города, участие в формировании государственной и ведомственной статистической отчетности о работе органов прокуратуры;
взаимодействие со средствами массовой информации в порядке, установленном приказами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора субъекта Российской Федерации;
руководство деятельностью прокуратур районов (межрайонных, окружных прокуратур) в городе, периодическое осуществление проверок их деятельности, а также совместное с работниками районных (межрайонных, окружных) прокуратур проведение надзорных мероприятий; отмена незаконных и необоснованных процессуальных решений прокуроров районов (если иное не предусмотрено приказами прокурора субъекта Российской Федерации);
организация взаимодействия районных (межрайонных, окружных) прокуратур по обеспечению законности и противодействию преступности в городе; оказание им методической помощи и содействия в повышении профессиональной квалификации сотрудников районных (межрайонных, окружных) прокуратур; распространение положительного опыта; внесение предложений прокурорам субъектов Российской Федерации об улучшении организации работы, оптимизации штатной численности и совершенствовании прокурорской практики районных (межрайонных, окружных) прокуратур;
подготовка аттестаций, рассмотрение и решение других кадровых вопросов в отношении подчиненных работников прокуратур городов с районным делением.
2. Установить, что прокуроры административных округов г. Москвы приравниваются по статусу к прокурорам городов с районным делением. К их компетенции относятся перечисленные в п. 1 настоящего приказа полномочия, в том числе по руководству районными (межрайонными) прокуратурами, подчиненными прокуратуре г. Москвы.
3. Прокурорам субъектов Российской Федерации:
3.1. В месячный срок издать организационно-распорядительные документы, определяющие компетенцию прокуроров городов с районным делением и предметы ведения, с указанием перечня поднадзорных органов и объектов. В случае необходимости передать некоторые собственные функции или возложить дополнительные обязанности в пределах установленной компетенции, отразить это в указанных документах.
Копии направить в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, в том числе в соответствующие подразделения в федеральных округах. В дальнейшем при изменении объема полномочий прокуратур городов с районным делением копии организационно-распорядительных документов направлять в заинтересованные подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
3.2. Осуществлять кадровое, информационно-методическое, материально-техническое обеспечение названных прокуратур.
3.3. Систематически проверять организацию работы подчиненных прокуратур городов с районным делением, оказывать им практическую помощь в организации деятельности.
На основе изучения состояния законности и правопорядка в городах, складывающейся надзорной практики и эффективности работы прокуратур вносить изменения в штатные расписания в пределах установленных Генеральным прокурором Российской Федерации численности и фонда оплаты труда.
4. Сотрудникам Генеральной прокуратуры Российской Федерации при осуществлении проверок деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации знакомиться с организацией работы и анализировать эффективность деятельности прокуратур городов с районным делением.
5. Приказ опубликовать в журнале «Законность».
6. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 21.10.1996 № 57 «Об организационных основах деятельности прокуратур городов с районным делением» признать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.
Настоящий приказ направить первым заместителям и заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым его содержание довести до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник
Ю.Я.Чайка