Политическое руководство брежнева

Период правления советского вождя Л. И. Брежнева вошел в историю России как время ярких контрастов, политического застоя и стал «золотым временем» для бюрократии. Эти годы стали началом конца великого СССР.

Леонид Ильич Брежнев правил великой союзной страной с 1964 года и вплоть до 1982 (своей смерти). В период правления первого и последнего президента СССР М. Горбачева данное время получило название «период застоя». Основным политическим принципом данных времен считалась стабильность во всем, поэтому великих реформ в Брежневское правление люди не дождались.

Л.И. Брежнев стал генеральным секретарем сразу же после того, как с этой должности был смещен Никита Хрущев. Несмотря на то, что политика Брежнева была куда более продуманной и последовательной, данный этап в истории СССР принято называть застоем. Все дело в том, что последние несколько лет жизни Леонид Брежнев не мог нормально управлять страной, отличаясь пассивностью и бездеятельностью. И все же, в период застоя проходило множество реформ, как строго позитивных, так и резко неудачных.

Предисловие

Леонид Ильич Брежнев родился не в очень богатой, но достаточно душевной украинской семье, получил начальное образование, а также среднее профессиональное. Юноша работал на металлургическом заводе, параллельно получал образование инженера, в дальнейшем отслужил в армии и после (с 1937 г.) с головой ушел в политическую деятельность.

Политика Л. И. Брежнева была тесно связана с такими понятиями как «развитой социализм» и «застой». Эти контрастные, полностью противоположные политические курсы следовали друг за другом во второй половине прошлого столетия.

Интересно! Большинство ученых считают, что такие достаточно резкие перемены в политическом курсе, связаны прежде всего с самим состоянием советского вождя. В начале своего правления он отличался бодростью духа, волевыми и уверенными решениями, относительной молодостью и амбициозностью, а по прошествии лет превратился в больного, зависимого от лекарств человека, который уже мало что понимал и контролировал.

Леонид Ильич Брежнев часто обвиняется современниками в полном разрушении на мельчайшие части одной из самых лучших и развитых экономик 20 столетия. После сокрушающей политик Хрущева наступило время умеренных преобразований, чаще всего практически незаметных и незначительных, которые вернули страну к устаревшему консерватизму.

Политический сектор

На период «Застоя» пришелся расцвет отечественной бюрократии. Аппарат политического управления государством стал централизованным. Представители бюрократического общественного слоя получили гораздо больше льготных выплат и привилегий, нежели в минувшие годы.

При правлении Сталина они всячески остерегались ссылок в исправительные учреждения, при хрущевских реорганизациях систем управления тоже испытывали неконтролируемый страх. Новый лидер, вопреки опасениям, стал их покровителем, выразителем интересов и мнений. Элита давно грезила о размеренности и отсутствии кадровых перестановок.

Бюрократами называли представителей чиновничества, злоупотреблявших своей властью и выполнявших обязанности лишь формально. Они имели право подписывать и оформлять документы, обращения, правовые акты. Неизменно представляли государственную власть. Без их письменного подтверждения документ не имел правовой силы.

Численность бюрократов в общей сложности составляла 18 млн человек. Увеличивалось количество выпускаемых приказов и инструкционных документов, регламентировавших деятельность работников народного хозяйства. Их предпочтения отводились на второй план.

1977 год ознаменовался принятием новой Конституции СССР. В ней описывались предпосылки появления развитого социалистического сообщества. Главнейшей целью служило создание и укрепление единой общности – советской народности.

Из партийного Устава исключили пункт о смене кадровых сотрудников. Номенклатурный контроль ослабевал с каждым годом. Будущих работников предприятий обучали в элитных заведениях (Высшая партийная школа, Академия общественных наук при Центральном Комитете).

Кумовство, клановая сплоченность и коррупция стали распространенными явлениями. Высокопоставленные чиновники злоупотребляли своим статусом, стремились обеспечить родственникам и приятелям достойное («хлебное») положение.

Государственно-партийный аппарат управления и неформальная экономика стали неделимы. Подверглась необратимым изменениям и идеологическая составляющая. В 1980-х годах устранялись из прессы упоминания о сталинских репрессиях. Ужесточались наказания за «инакомыслие» (диссидентство).

Интересный факт: Наименование оппозиционного движения «Диссиденты» дословно переводится с английского как «не соглашающиеся, инакомыслящие».

 Участники диссидентского движения считали важным соблюдение прав человека и норм гуманности. Представители государственной власти применяли к ним разнообразные репрессии (арест, ссылка в концентрационное учреждение, отправление в психиатрическую клинику, увольнение с работы, исключение из партийного объединения), чтобы подавить сопротивление. Известные члены оппозиции – физик-теоретик Андрей Сахаров (лишен вознаграждений и выслан из столицы) и драматург Александр Солженицын (выслан за границу).

В иностранных регионах диссиденты выпускали в печать самодельные журнальные издания, брошюры, книжные сборники. Обрела востребованность неподцензурная разновидность печати («самиздат»).

Внутренняя политика

После организованного свержения Никиты Сергеевича Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС новым советским вождем стал Леонид Ильич Брежнев. Первые шаги нового советского вождя были весьма амбициозными. В экономической сфере власти придерживались девиза «догнать и перегнать США по ключевым показателям развития».

Огромное значение во внутренней политике Брежнев отдавал развитию военно-промышленного комплекса страны, на что и тратилась большая часть государственного бюджета. Во времена его правления был создан один из самых мощных военных комплексов в мире, но, к сожалению, это достаточно негативно отразилось на экономике советского союза и значительно приблизило ее к развалу. В целом в стране наступил экономический кризис, произошло замедление научно-технического прогресса, снизились темпы развития сельского хозяйства и промышленного блока. Все эти факторы не привели к основной цели Брежнева, а только увеличили отставание в развитии от лидеров мировых держав.

Внутриполитическая ситуация также складывалась не самым лучшим образом. В 1977 году была принята одна из самых противоречивых конституций СССР, которая вошла в историю под названием «Конституция развитого социализма», или «Брежневская конституция».

В новом основном государственном законе говорилось о полновластии народа, в нем закреплялись гарантии прав и свобод советских граждан. В то же время этот документ закреплял всеми известную 6 статью, которая фактически объявляла монопольное право коммунистической партии на управление советским народом. Именно во времена правления Брежнева усилился бюрократический аппарат, его приближенные люди стали откровенно заниматься произволом, воровством, злоупотребляли свои служебным положением, брали взятки.

Реформа Косыгина-Либермана

Для того, чтобы достичь желаемых темпов развития и приблизится к результатам мировых держав, было принято решение провести социально-экономическую реформу, разработкой которой занимался в большей степени А. Н. Косыгин, председатель совета Министров СССР.

Реформа Косыгина-Либермана — проводилась 1965 — 1970 годах. Это была серьезная попытка ввести в народное хозяйство реальные экономические методы управления, расширить хозяйственную самостоятельность предприятий, подключить к уже устаревшим идеологическом стимулам материальное стимулирование, что бы дать возможность умному трудолюбивому человеку зарабатывать достойные труда деньги.

Экономическая реформа по сути была направлена на предоставление определенной экономической свободы разнообразным предприятиям и разработку системы поощрений и материальных ценностей.

Реформа предполагала:

1. Повышение закупочных цен;
2. Установление надбавки в размере 50% от оклада за сверхплановую переработку (в зависимости не только от количественных показателей, но и качественных);
3. Ослабление давления на личные подсобные хозяйства и контроля за ними;
4. Сокращение числа обязательных плановых показателей.

В ходе Косыгинской реформы была сделана попытка в сторону перехода к интенсивному качеству роста советской экономики, был создан фундамент для планируемого дальнейшего развития государства. Однако реформа была проведена на половину, и в конечном итоге власти ее свернули, так и не достигнув поставленных целей.

Следовало бы отметить, что отметить что схожим путем пошла и Китайская компартия, только она свою реформу довела до конца, а потому и удержала свою власть и двинула свою экономику. Косыгина-Либермана объявляли деятелями, способствующими в капиталистическом уклоне.

В конце 70-х —начале 80-х годов XX века новым явлением в сельском хозяйстве СССР стало формирование агропромышленных комплексов.

А. Косыгин	Председатель Совета Министров.
М. Суслов	В годы правления Л. Брежнева занимал пост секретаря ЦК КПСС по идеологии.
А. Громыко	Министр Иностранных Дел.
К. Черненко	Генеральный секретарь ЦК КПСС 1984-1985гг.
Н. Подгорный	Председатель ЦИК СССР и Президиума Верховного Совета.
П. Шелест	Выступил против Хрущёва.
А. Шелепин	Член ВКП(б) с апреля 1928 года, член ЦК КПСС. Советский партийный и государственный деятель. Участник отставки Хрущева.
Г. Цуканов	Член ЦК КПСС.

Культура периода застоя

Застой, который охватил многие сферы жизнедеятельности того времени, коснулся и культуры страны. Во многом данная сфера в период правления Брежнева развивалась по законам инерции, которая задана была ей в периоды правления предшественников Брежнева. Сказать, что достижений не имелось вообще, невозможно, однако яркого и нового было создано слишком мало. Политика упиралась в количественные показатели, но никто не заботился о качестве и новизне.

В годы правления Брежнева культура подразделялась на два эшелона: официальную и «подпольную», которая не признавалась государством. Если в сталинские времена подпольной культуры вообще не могло существовать, так как все неугодные просто уничтожались самыми разными способами. То во времена, отдаленные от сталинской политики, репрессивный подход уже был не нужен. Все было куда проще, на неугодных оказывалось давление посредством отлучения зрителя или читателя от искусства того или иного деятеля.

Внешняя политика

Советские власти избегали всяческих потрясений во внешней политике, в период правления Брежнева была объявлена «разрядка» между двумя сверхдержавами. Были подписаны многие соглашения, согласно которым сокращалось ядерное оружие (ОСВ-1), уменьшалась вероятность возникновения ядерной войны и приостанавливалось наращивание военных мощей. Однако локальных конфликтов и продолжения гонки вооружений избежать не удалось.

Серьезной проблемой тех времен стали взаимоотношения с Китаем, власти которого обвинили СССР в переходе к капитализму. В итоге начали происходить приграничные небольшие конфликты, самым крупным из которых была стычка на Даманском острове в 1969 году.

В 1968 году у СССР обострились отношения с Чехословакией, власти советского союза подозревали, что от руководства противника исходила угроза социалистическому строю. Как следствием, организованным военным вмешательством верхушку Чехословакии сменили, а отношения ухудшились.

Огромным провалом политики «разрядки» стало введение русских войск на территорию Афганистана в 1979 году. За 10 лет кровопролитной и жестокой афганской войны СССР потеряло большую часть молодого мужского населения, страны ООН дружно критиковали действия советского союза, а США вновь стали называть СССР «империей зла».

Плюсы и минусы политики Леонида Брежнева

ЗАГНИВАНИЕ	РАЗВИТИЕ
НЕ УДАЛАСЬ интенсификация промышленного и сельскохозяйствен­ного производства. В качестве одной из основных задач экономической политики СССР в 70-е гг. — в первой половине 80-х гг. провозглашалась интенсификация производства.	Подъем экономики СССР в середине 70-х годов XX века был связан с благоприятной конъюнктурой внешнего рынка энергоносителей (нефти и газа).
Росло влияние партийного аппарата на все сферы жизни общества, бесконтрольность и отсутствие гласности вели к разложению.	Сдвиг в обеспечении жильем.
Принцип «уравнительной оплаты труда».	Рост денежных доходов населения.
Преобладание низко-квалифицированного труда.	КАМАЗ, БАМ, ВАЗ.
В 1970-е гг. производительность труда в СССР составляла от американской 50% в промышленности и 20% в сельском хозяйстве, так как отсутствовали экономические стимулы для роста произ­водства.	Использование неэкономических форм стимуляции труда (моральное поощрение).
Экономика СССР не была интегрирована в мировую.	Развитие военной промышленности.
В 1970-е гг. производительность труда в СССР составляла от американской 50% в промышленности и 20% в сельском хозяйстве, так как развитие экономики СССР шло по экстенсивному пути.	Количественный рост работников (развитие вширь, экстенсивный фактор).
Ухудшение состояния земель из-за обширной мелиорации и химизация.	Освоение космоса.
Понижение урожайности.
Незаинтересованность колхозников в интенсификации труда.	Первый крупный нефтепровод (Дружба) который позволил провести нефть до ГДР (Германии).
Рост закупки продовольствия за границей.
Доля машин оборудования в экспорте СССР постоянно снижалась.

Все современные российские нефтекомпании сегодняшних дней положили свое начало именно при Брежневской эпохе.

Итоги правления Брежнева

Л.И. Брежнев в течение долгих лет усердно работал над развитием сферы тяжелой промышленности, а также на интенсивной программой освоения космоса. В результате, международный авторитет СССР рос на фоне общего снижения внутренних экономических показателей.

Брежнев в период своего правления придерживался цели, привести страну к прежнему виду, он хотел законсервировать нарастающие недовольства и приостановить развал. Однако сила инерции и неудачные попытки проведения реформ, свели все ожидания на нет. Процесс распада государства уже был запущен, а неудачные внешняя и внутренняя политика значительно ухудшили положение.

Последние годы правления Брежнева и вовсе были связаны с серьезным экономическим и социальным кризисом. Принявший страну Горбачев оказался последним генеральным секретарем в истории СССР. После длительного застоя, восстановить экономику было практически невозможно, а страну ожидал самый серьезный и продолжительный кризис в современной истории.

---

Список литературы:

• История: СССР в последние десятилетия своего существования (1945–1991): учебное пособие / составитель Л. А. Комаристая. — Барнаул: АлтГИК, 2019. — 147 с.
• История России. XX — начало XXI века: учебник для вузов / Д. О. Чураков [и др.]; под редакцией Д. О. Чуракова, С. А. Саркисяна. — 3-е изд., перераб, и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 311 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13567-1.

После
смещения Хрущева Первым секретарем ЦК
КПСС стал Л.И. Брежнев (с 1966 г. – генеральный
секретарь, с 1977 г. – одновременно и
Председатель Президиума Верховного
Совета СССР). Пост Председателя Совета
Министров СССР занял А.Н. Косыгин.

И
по характеру, и по интеллекту Брежнев
не обладал качествами руководителя
великой державы, необходимыми для
реализации коренного обновления
общества. Ведущее
место в управлении страной заняло
неофициальное «малое» Политбюро, куда
входили министр обороны Д.Ф. Устинов,
министр иностранных дел А.А. Громыко,
секретарь ЦК М.А. Суслов, председатель
КГБ Ю.В. Андропов, которые определяли
внутреннюю и внешнюю политику.

Основой
курса становится «стабильность»,
означавшая отказ от всяких попыток
радикального обновления общества. И
власть, и общество устали от чрезвычайных
условий и постоянного напряжения, в
которых страна жила предыдущие полвека.

Политическое
развитие.
Характерными чертами политического
развития страны во второй половине
1960-х – первой половине 1980-х гг. стали
централизация и бюрократизация
управленческого аппарата. Принимавшиеся
резолюции о дальнейшей демократизации
общественной жизни оставались
декларативными.

Правление
Брежнева явилось «золотым временем»
для бюрократии. При Сталине она жила
под постоянным страхом ареста, при
постоянных хрущевских реорганизациях
она также чувствовала себя неспокойно.
После смерти Сталина и смещения Хрущева
элита хотела спокойной жизни, уверенности
в завтрашнем дне, желала оградить себя
от кадровых перестановок. Брежнев
идеально подходил на роль выразителя
интересов чиновничества.

Общая
численность управленцев к концу правления
Брежнева составила почти 18 млн. человек
(на 6-7 работающих – один управленец).
Быстрый рост бюрократии обеспечивался
многочисленными льготами и привилегиями.
На содержание такого аппарата к середине
1980-х гг. ежегодно расходовалось более
40 млрд. руб., или 10% бюджета.

К
началу 1980-х гг. только в управлении
народным хозяйством накопилось до 200
тыс. различных приказов, инструкций и
других подзаконных актов, которые
регламентировали каждый шаг хозяйственников,
сковывали их инициативу.

В
1977 г. принята новая Конституция
СССР. В
ней отмечалось, что в СССР построено
развитое социалистическое общество.
6-я статья
официально закрепила положение КПСС
как «ядра» советской политической
системы, «руководящей и направляющей
силы» общества развитого социализма.
Важнейшей задачей провозглашалось
формирование и укрепление новой
интернациональной общности – советского
народа.

Ряды
КПСС стремительно росли, достигнув к
середине 1980-х гг. 19 млн. человек. Реальная
власть сосредоточилась в аппарате,
который достиг почти 500 тыс. человек.
Рядовые коммунисты отстранялись от
реального участия в определении политики
партии.

Из
Устава партии был исключен пункт о
сменяемости кадров, ослаб контроль над
номенклатурой. Начался кадровый «застой».
Высшая элита страны с 1970-х гг. начинает
все больше воспроизводить себя не за
счет выдвиженцев снизу, а путем отбора
и подготовки кадров в элитных школах.
Таковыми были Академия общественных
наук при ЦК КПСС, Высшая партийная школа
и др.

К
концу 1970-х гг. высшее руководство страны
превратилось в настоящую геронтократию.
Средний возраст членов Политбюро к
концу правления Брежнева достиг почти
70 лет. Заседания Политбюро, принимавшего
важнейшие политические решения, зачастую
длились не более 15-20 мин. Сам Брежнев,
переживший в 1976 г. тяжелую болезнь, так
и не восстановился после нее, и с конца
1970-х гг. пытался отойти от руководства
страной, но соратники убедили его
остаться. Для них он был гарантом
сохранения собственной власти.

«Застой»
эпохи развитого социализма стал временем
расцвета номенклатурных привилегий,
которые включали госдачи, спецпайки,
спецлечение и т.п. Однако их нельзя было
перевести в личную собственность и
передать детям. Это вызывало желание
сменить строй.

Расцвели
такие явления, как кумовщина, клановость,
коррупция. Ординарным явлением становится
злоупотребление служебным положением,
стремление пристроить родственников
к «хлебной» должности, в элитарный вуз
и пр.

Началось
сращивание партийно-государственного
аппарата с теневой экономикой. Масштабы
последней приобретали все более
угрожающий характер. В середине 1970-х
гг. дельцы теневой экономики отчуждали
себе примерно седьмую часть доходов
трудящихся, к началу 1980-х гг. – 18%, к 1985
г. – 21%, а в 1989 г. – 25%.

Застойные
явления в жизни советского общества
1970-х – первой половины 1980-х гг. затронули
также сферу идеологии. Была свернута
критика Сталина, со страниц газет и
журналов изгонялись упоминания о
массовых репрессиях 1930-х – начала 1950-х
гг. («неосталинизм»), усилились гонения
на любые проявления инакомыслия. Реальная
жизнь все сильнее расходилась с
официальной идеологией.

С
середины 1960-х гг. в СССР формировалось
диссидентское движение (в переводе
«диссиденты»
– инакомыслящие, несогласные). Диссиденты
требовали неукоснительного соблюдения
прав человека. Власть против них применяла
репрессивные меры (аресты, ссылка,
помещение в психиатрические лечебницы,
увольнение с работы, исключение из
партии). Символами правозащитного и
диссидентского движения стали академик
А.Д. Сахаров (выслан в Горький) и писатель
А.И. Солженицын (депортирован за границу).

Диссидентами
была налажена публикация за рубежом
запрещенных в стране книг и нелегальное
их распространение на территории СССР
(«тамиздат»).
Возникла так называемая неподцензурная
печать («самиздат»).
Деятельность диссидентов оказывала
большое влияние на общественное мнение
в стране и сыграла значительную роль в
расшатывании основ советского государства.

Экономическое
развитие.
Снижение качества управленческого слоя
повлияло и на экономическое развитие
страны.

В
1965 г. была проведена экономическая
реформа под руководством А.Н. Косыгина.
В промышленности
восстанавливался отраслевой принцип
управления, вместо совнархозов вновь
образовывались министерства. Предприятия
частично переходили на хозрасчет: в их
распоряжении оставалась прибыль от
реализации сверхплановой продукции.
Эту прибыль предприятия могли направлять
на развитие производства или стимулирование
труда персонала.

По
важнейшим социально-экономическим
параметрам восьмая пятилетка (1966-1970)
была наилучшей за послевоенный период.
Объем промышленного производства вырос
в 1,5 раза, было построено около 1900 крупных
предприятий (в том числе ВАЗ, КамАЗ,
Ижевский автозавод). Однако реформа не
изменила основ хозяйственного механизма,
а многие ее меры из-за сопротивления
бюрократии были свернуты.

С
начала 1970-х гг. темпы роста экономики
стали снижаться: темпы прироста
национального дохода упали с 7,7% в восьмой
пятилетке (1966-1970) до 3,8% в одиннадцатой
пятилетке (1981-1985), снизились темпы роста
производительности труда.

Главной
бедой советской экономики этого периода
было то, что она почти не была связана
с научно-техническим прогрессом.
Промышленность продолжала сохранять
экстенсивный характер. Стержнем экономики
оставались топливно-энергетический и
военно-промышленный комплексы. На долю
предприятий военно-промышленного
комплекса приходилось около 2/3 продукции
советского машиностроения.

Форсированными
темпами развивалась добыча нефти и газа
в Западной Сибири. В 1980 г. топливно-энергетический
комплекс СССР давал 10% мировой добычи
нефти и газа. Освоение районов Сибири
и Дальнего Востока вызвало необходимость
сооружения Байкало-Амурской магистрали
(БАМ), строительство которой началось
в 1974 г.

В
результате ставка делалась на закупки
за рубежом промышленного оборудования,
товаров широкого потребления и зерна
в обмен на экспорт энергоносителей (в
первую очередь – нефти).

В
сельском хозяйстве упор был также сделан
на экономические рычаги – повышение
заготовительных цен, увеличение
капиталовложений, перевод колхозников
на гарантированную зарплату и пенсии.
Увеличивался
выпуск сельскохозяйственной техники,
повышалось ее качество. Завершилась
электрификация сельского хозяйства,
осуществлялись химизация, мелиорация.
Высокими темпами велись сельское
строительство, на селе строились дороги,
проводилась газификация. Развивалась
аграрная наука, сельское хозяйство
насыщалось специалистами.

Масштабными
были программы развития Нечерноземья
(1974) и Продовольственная программа
(1982).

Бичом
народного хозяйства оставались отвлечение
на «шефскую помощь» селу во время
уборочной страды до 20% всего активного
населения страны и огромные, до 30-40%,
потери урожая. Сельское хозяйство все
меньше справлялось с задачами
продовольственного снабжения страны.
С 1970-х гг. в разряд дефицита все чаше
попадали мясо, колбасы, а в ряде районов
– сыры и молочные продукты.

Развитие
образования.
С 1966 г. в стране начинался переход средней
школы на новые учебные планы и программы.
Их характеризовали: преемственность в
изучении материала с 1-го по 10-й класс,
начало систематического преподавания
систем наук (предметное обучение) с 4-го
класса. Была осуществлена подготовка
высококачественных учебников, пособий
и методических руководств для педагогов.
В результате с середины 1960-х гг. завершился
переход ко всеобщему обязательному
восьмилетнему обучению, а затем в течение
10 лет (к середине 1970-х гг.) – ко всеобщему
среднему образованию.

Развитие
науки.
Наиболее ярким свидетельством расцвета
советской науки являются достижения в
области освоения космоса. СССР продолжил
изучение Луны с помощью космических
аппаратов. В 1965 г. была сфотографирована
обратная сторона Луны. Выдающимся
достижением явилась доставка на Землю
лунного грунта и его дальнейшее изучение.
Советские космические аппараты достигли
поверхности планеты Венера и передали
на Землю ценные сведения о ее атмосфере.
Выдающиеся открытия были сделаны в
области плазмы, квантовой физики.

Социальная
политика.
В социальной политике упор делался на
рост благосостояния населения. Реальные
доходы в расчете на душу населения за
1965-1975 гг. выросли на 46%, в 1976-1980 гг. – еще
на 18%, в 1981-1985 – на 10%. Соответственно,
вырос уровень потребностей, которые
советская промышленность удовлетворить
была не в состоянии. Дефицит товаров
восполнялся импортом, на который
расходовались «нефтедоллары». Но и в
этом случае выросшие запросы полностью
не покрывались.

Важным
социальным достижением явился перевод
рабочих и служащих на пятидневную
рабочую неделю с двумя выходными днями
и оплачиваемым отпуском. Советские люди
пользовались бесплатным образованием,
меди­цинским обслуживанием, государство
несло большие расходы на со­держание
жилищного фонда.

Главным
достижением в этот период стало масштабное
жилищное строительство. На
протяжении 1970-х гг. в стране ежегодно
вводилось более 100 млн. кв. м жилья, что
позволило улучшить жилищные условия
более чем 107 млн. человек.
К началу 80-х гг. 80% семей имели отдельные
квартиры, причем выдавались они бесплатно.

Внешняя
политика. С
конца 1960-х и до конца 1970-х гг. конфронтация
сменилась «разрядкой» международной
напряженности. СССР подписал договоры:
о нераспространении ядерного оружия
(1968); договор ОСВ-1 с США (1972) об ограничении
противоракетной обороны; договор ОСВ-2
(1979) по ограничению ракет средней
дальности.

Кульминацией
«разрядки» стало Совещание по безопасности
и сотрудничеству в Европе (1975) в Хельсинки,
в работе которого приняли участие 33
европейские страны, США и Канада.
Государства обязалась соблюдать принципы
суверенного равенства, не вмешиваться
во внутренние дела друг друга, уважать
права человека, урегулировать споры
мирным путем.

В
начале 1970-х гг. США признали наличие
военно-стратегического паритета
(равенства) с Советским Союзом.

В
отношениях с социалистическими странами
СССР продолжал политику «старшего
партнера». В 1968 г. было подавлено восстание
в Чехословакии («Пражская весна»), в
которой хотели построить «социализм с
человеческим лицом». В Чехословакию
были введены войска.

Весной
1969 г. произошло вооруженное столкновение
китайскими войсками в районе острова
Даманский на р. Уссури.

В
1979 г. в Афганистан были направлены
советские войска, началась советско-афганская
война (1979-1989). После ввода войск в
Афганистан отношения со странами Запада
резко ухудшились. Сенат США отказался
ратифицировать подписанный с СССР
договор ОСВ-2.

Обострение
международной обстановки, падение
авторитета CССР на мировой арене
находились в тесной взаимосвязи с
нарастанием общего кризиса в
административно-командной системе.

Правление
Ю.В. Андропова и К.У. Черненко.
Первая половина 1980-х гг. отмечена частой
сменой высшего руководства страны
(«гонка на катафалках»). В ноябре 1982 г.
умер Брежнев. Новым руководителем страны
стал 68-летний Ю.В. Андропов (1982-1984),
успевший отметиться борьбой с коррупцией
и укреплением трудовой дисциплины.
После его смерти (февраль 1984 г.) к власти
пришел тяжело больной 72-летний К.У.
Черненко (умер в марте 1985 г.). Ничем
заметным он не запомнился. Затем
генеральным секретарем ЦК был избран
самый молодой, 54-летний член Политбюро
М.С. Горбачев.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Леонид Брежнев родился 19 декабря 1906 года в селе Каменском (в 1936—2016 годах — город Днепродзержинск Днепропетровской области) в семье потомственных рабочих. Его отец был родом из-под Курска, а мать — из Донбасса.

Учился Леонид в Каменской классической гимназии. Во время Гражданской войны семья Брежневых переехала в Курскую область. Там Леонид устроился работать на маслобойный завод. В 1923 году он стал комсомольцем и поступил в землеустроительно-мелиоративный техникум.

Во время учёбы на третьем курсе Брежнев познакомился со своей будущей супругой Викторией, студенткой медицинского техникума. На вечере в общежитии он пригласил на танец её соседку, но та отказала ему, так как Леонид плохо танцевал. А Виктория согласилась. Через год они стали мужем и женой.

После окончания учёбы Брежнев работал землемером в Курской области, в Белоруссии и под Свердловском. На Урале начался первый карьерный взлёт будущего советского лидера. Сначала Брежнев занял должность заведующего районным земельным отделом, затем стал зампредом Бисертского райисполкома, а затем — заведующим отделом землеустройства Свердловского окружного земельного управления. Живя на Урале, он пристрастился к охоте и это увлечение сохранил на всю жизнь.

Брежнев понимал, что для дальнейшего роста ему необходимо образование, и в 1930 году поступил в Московский институт сельскохозяйственного машиностроения имени М.И. Калинина. Однако в столице молодая семья столкнулась с трудностями — Брежневым оказалось негде жить. Леонид бросил учёбу и переехал вместе с женой в Каменское, куда к этому времени вернулись его родные. Бывший завотделом землеустройства теперь работал слесарем на Днепровском металлургическом заводе имени Ф.Э. Дзержинского и параллельно учился на вечернем отделении Каменского металлургического института. В 1931 году Брежнев вступил в ВКП(б), а четыре года спустя получил диплом инженера и должность начальника смены силового цеха на заводе, но задержался на ней недолго. Осенью 1935 года его призвали в армию.

Армейский период

В то время в СССР престижной считалась служба в танковых частях, и Брежнев добился направления на учёбу в Читинскую бронетанковую школу, по окончании которой стал политруком танковой роты.

В 1936 году Леонид Брежнев уволился в запас и вернулся домой. В гражданской жизни его ждал новый карьерный взлёт — правда, недолгий. Проработав некоторое время директором металлургического техникума и инженером на заводе, он был избран заместителем председателя Днепродзержинского горисполкома. В 1938 году его назначили завотделом Днепропетровского обкома, а ещё через год — третьим секретарём. В 1941-м он стал секретарём обкома по оборонной промышленности.

С началом войны Брежнев вновь надел форму. 26 июня 1941 года он вернулся в ряды РККА. Службу проходил на политических должностях Южного, а затем Северо-Кавказского фронта в звании бригадного комиссара. В 1942 году за участие в боях на Харьковщине Леонид Брежнев был награждён орденом Красного Знамени, а после упразднения института военных комиссаров переаттестован в полковники.

Брежнев лично принимал участие в освобождении Новороссийска, высаживаясь с десантом на плацдарме Малая Земля. Однажды сейнер, на борту которого находился Брежнев, напоролся на мину. Полковника взрывом выбросило за борт, он чудом остался в живых.

В 1944 году Брежнев был произведён в генерал-майоры, а в июне 1945 года его назначили начальником политуправления 4-го Украинского фронта. 24 июня он участвовал в Параде Победы на Красной площади.

После войны Брежнев руководил политуправлением Прикарпатского военного округа, откуда летом 1946 года был направлен в распоряжение ЦК ВКП(б) Украины.

Путь к политическим высотам

В 1946 году по рекомендации Никиты Хрущёва Брежнев стал первым секретарём Запорожского обкома. Он успешно руководил восстановлением Днепрогэса и промышленной инфраструктуры области, за что был награждён орденом Ленина.

Из Запорожья Брежнева перевели в Днепропетровск, где он руководил сначала горкомом, а затем и обкомом партии. В родном регионе молодой Брежнев особо отличился при восстановлении разрушенной войной промышленности.

В 1951 году после недолгого пребывания на посту инспектора ЦК ВКП(б) Брежнев получил новое повышение — он был избран первым секретарём ЦК КП(б) Молдавской ССР, а всего через полгода уже стал членом ЦК, затем секретарём ЦК и кандидатом в члены президиума.

Сразу после смерти Сталина Брежнев получил должность начальника политуправления Военно-морского министерства, а затем — заместителя начальника главного политического управления Министерства обороны СССР. Согласно ряду свидетельств, Брежнев лично участвовал в аресте Лаврентия Берии.

В 1954 году по предложению Хрущёва Брежнева направили на должность сначала второго, а затем и первого секретаря ЦК КП Казахстана. Он лично курировал освоение целинных земель и строительство космодрома Байконур.

В 1956 году продемонстрировавший продуктивную работу на всесоюзных проектах в Казахстане Брежнев был назначен секретарём ЦК КПСС по оборонной промышленности, а в 1957 году вошёл в состав Президиума ЦК.

В 1960 году он возглавил Президиум Верховного Совета СССР. Брежнев сыграл важную роль в руководстве процессом подготовки первого полёта человека в космос, за что в 1961 году был награждён золотой звездой Героя Социалистического Труда.

В 1964 году он оказался одним из ключевых членов группы партийных и государственных руководителей, недовольных деятельностью Никиты Хрущёва. 12 октября 1964 года состоялось заседание Президиума ЦК, на котором председательствовал Брежнев. Хрущёв в это время находился на отдыхе. В тот день разговоры о смещении первого секретаря стали вестись открыто. Под предлогом необходимости решения технических вопросов Брежнев вызвал главу государства в Москву. 14 октября Хрущёв был снят с поста первого секретаря ЦК КПСС. В тот же день пленум избрал на эту должность Леонида Брежнева.

Золотой век

Леонид Брежнев оставался во главе СССР 18 лет. 8 апреля 1966 года его должность была официально переименована — из первого он стал генеральным секретарём ЦК.

Проводимые в 1960-е годы реформы, направленные на повышение самостоятельности предприятий и разработку рычагов стимулирования развития экономики, по словам экспертов, дали хороший результат.

Хотя темпы роста экономики по сравнению с послевоенными несколько снизились, объём ВВП и производительность труда продолжали расти. К 1980 году СССР занимал первое место в Европе и второе в мире по объёмам промышленного и сельскохозяйственного производства. Причём если в 1960 году объём производства промышленной продукции в СССР по сравнению с США составлял 55%, то в 1980-м был уже свыше 80%.

За время нахождения Брежнева у власти доходы советских граждан выросли примерно в 1,5 раза. Население страны увеличилось на 12 млн человек. Жильём были обеспечены 162 млн советских граждан. Всё это происходило на фоне динамичного развития социальной сферы. В 1967 году страна перешла на пятидневную рабочую неделю.

«Пика своего могущества при Брежневе достигли советские вооружённые силы, в которых были уравновешены обычные вооружения с оружием массового поражения. Брежнев, как единственный из послесталинских руководителей, лично принимавший участие в войне, хорошо понимал, как нужно развивать армию и флот», — рассказал в интервью RT академик Академии политических наук РФ, заведующий кафедрой РЭУ имени Г.В. Плеханова Андрей Кошкин.

В 1972 году СССР впервые с официальным визитом посетил президент США Ричард Никсон.

«В связи с тем, что появилось осознание тупиковости бесконечного наращивания стратегических вооружений, в двухсторонних отношениях между Москвой и Вашингтоном произошла временная разрядка, которая, правда, была сведена на нет американскими ястребами в конце 1970-х», — отметил эксперт.

В 1970-е годы состояние здоровья Брежнева стало резко ухудшаться. Он страдал от проблем с нервной и сердечно-сосудистой системами. У него возникали мысли об отставке, но окружение уговаривало его оставаться на должности. По свидетельствам врачей, лечивших генсека, недобросовестные представители ближайшего окружения тайно давали советскому лидеру снотворное и другие препараты, создававшие иллюзию лучшего самочувствия, но негативно сказывающиеся на состоянии его здоровья.

В 1982 году, когда Брежнев осматривал авиазавод в Ташкенте, на него обрушилась балка. Он получил тяжёлые травмы, включая перелом рёбер и ключицы. Ему предлагали немедленную госпитализацию, но вместо этого генсек остался на заводе, чтобы принять участие в официальных мероприятиях, во время которых он потерял сознание. Общее состояние здоровья главы СССР стало ухудшаться на глазах, и 10 ноября 1982 года он умер во сне.

Брежнев был похоронен в Некрополе у Кремлёвской стены. В его честь названы ряд населённых пунктов, предприятий и воинских частей. Однако Михаил Горбачёв в конце 1980-х годов отменил большую часть этих переименований.

«Брежневский период нельзя оценить однозначно. Были как плюсы, так и минусы», — сказал в беседе с RT заместитель директора Института истории и политики МПГУ, кандидат исторических наук Владимир Шаповалов.

По его словам, с одной стороны, в 1960—1970-е годы резко выросли уровень и качество жизни населения СССР, поэтому данный период заслуженно называют золотым веком в истории Советского Союза. С другой стороны, экономический рост в стране замедлился, начали копиться проблемы, из-за которых последние годы нахождения генсека у власти называют застоем.

«Чтобы здраво оценить итоги деятельности Брежнева, нужно помнить, что при нём был реализован ряд масштабных инфраструктурных и научных проектов, плодами которых мы пользуемся по сей день», — подчеркнул эксперт.

По мнению Андрея Кошкина, нельзя забывать о социальной составляющей брежневской эпохи — бесплатном образовании и здравоохранении, выплатах социально незащищённым слоям населения.

«Эпоха Брежнева — это время стабильности и процветания. Вот только, к сожалению, советское руководство не воспользовалось этим для проведения своевременной модернизации экономики и системы управления государством, страна подсела на нефтяную иглу. И через несколько лет после смерти Брежнева всё это привело к страшному кризису, вылившемуся в развал СССР», — подытожил Андрей Кошкин.

Приход к власти Л. И. Брежнева:

В январе – феврале 1959 года состоялся XXI съезд КПСС, на котором была провозглашена полная и окончательная победа социализма в СССР, также было торжественно заявлено, что раз социализм построен, то самое время заняться строительством коммунизма.

Леонид Ильич Брежнев

В октябре 1961 года состоялся XXII съезде КПСС, где был намечен поэтапный план построения коммунизма к 1980 году, то есть у советской власти было еще 20 лет для того, чтобы построить идеальное государство. Как брался смело утверждать Никита Сергеевич: «Следующее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Однако реальность была далека от планов и программ.

В 1961 году были поставлены следующие задачи:

Кроме того, в Устав КПСС были внесены некоторые новые положения:

Все эти положения, будь они, конечно, реализованы на деле, смогли бы изменить облик власти, могли бы способствовать формированию принципов открытости и даже демократизации партийной системы. Однако, это были лишь пустые постулаты, которые на деле не несли за собой абсолютно никаких изменений.

Вообще шаги Н. С. Хрущева, непоследовательные и смелые, вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате его реформ. Против преобразований, декларируемых первым секретарем, выступал партийный аппарат, военные, интеллигенция, массы трудящихся — то есть почти все. Уровень жизни в начале 1960-х годов после некоторого улучшения вновь стал хуже.

Итог: в октябре 1964 года Никита Хрущев вполне демократическим путем был отстранен от власти, обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», лишен возможности руководить партией и страной и отправлен на пенсию. Он стал первым лидером страны, отправленным в отставку политическими противниками и первым, оставшимся в живых лидером. Это, конечно, была заслуга самого Хрущева.

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 года — Генеральным секретарем) был избран Л. И. Брежнев. Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин.

Консервация политического режима

2.1. Усиление позиций партийно-государственной номенклатуры

Основные характеристики:

• Усилился контроль партии и государства за всеми сферами жизни общества (фактически возрождение сталинизма).

• Отмена сменяемости (ротации) партийной номенклатуры (что способствовало в итоге появлению «геронтократии» (власть старцев)).

• Возрождена система льгот и привилегий партийной и государственной номенклатуры.

• Усиление нападок на критику И. В. Сталина и сталинизма (репрессии возвращаются).

• Кампания в прессе по возвеличиванию Л. И. Брежнева (неосталинизм).

• Преследование инакомыслящих (более мягкими методами, чем при И. В. Сталине).

2.2. Укрепление роли армии и органов безопасности:

В это время возрастает роль армейских генералов и армии как таковой, а также органов госбезопасности. С приходом к власти Брежнева увеличилось в несколько раз финансирование оборонных программ.

1967 год — начало массовой установки в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет (залог будущего военно-стратегического паритета с США).

1976 год — начало установки ядерных ракет средней дальности в Восточной Европе.

Итоги:

• Укрепление обороноспособность страны.

• Усиление позиций военного руководства во властных структурах.

• Производство и содержание военной техники, разработка перспективных моделей вооружений не позволяли повысить уровень жизни советских людей и улучшить их быт

С 1967 года руководителем КГБ становится секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов, который начал уделять особое внимание борьбе с инакомыслием. По его предложению создается пятое управление КГБ, цель которого – борьба с диссидентством (диссиденты – граждане СССР, открыто выражавшие свои политические взгляды, которые существенно отличались от господствующей в то время коммунистической идеологии). Сотрудники пятого управления внедрялись в общественные и государственные организации, должны были наблюдать, прослушивать телефонные звонки попавших под подозрение лиц, подсматривать и подслушивать в поисках информации.

Юрий Владимирович Андропов

Диссидентов не расстреливали и не отправляли в лагеря, их лечили в специализированных психиатрических лечебницам («ведь только сумасшедший человек может быть недоволен советским строем»). Органы госбезопасности контролировали даже научные дискуссии в университетах, ведь в них тоже могла содержаться крамола.

Итог: Массовый террор ушел в прошлое, но политические преследования приобрели более изощренный характер.

Принятие Конституции СССР 1977 года

Приближался 1980 год, а вместе с ним и тот момент, когда должен наступить коммунизм, но на горизонте его пока не было видно. Это нужно было как-то объяснить советскому народу, для чего и была придумана концепция «развитого социализма» (промежуточной стадии между социализмом и коммунизмом)

Общие положения:

• Закреплено понятие развитого социализма («Конституция развитого социализма»).

• Объявлено о построении общенародного государства.

• В Конституции было закреплено руководящее положение коммунистической партии (статья 6 гласила: «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза»).

• Усиление экономической и политической роли союзного центра и ущемление прав республик.

• Расширены права общественных организаций в политической жизни (разумеется, только формально).

• Введены принципы межгосударственного общения (в основе Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе «Хельсинки-75»).

Советское общество на переломе: истоки диссидентского движения и неосталинизм

• В середине 1960-х годов под воздействием хрущевской «оттепели» возникло диссидентское движение, куда вошли правозащитные, национально-освободительные, религиозные организации и движения (диссидентство – движение советских граждан, оппозиционно настроенных по отношению к политике властей и ставящих целью либерализацию политического режима в СССР).

Причин возникновения этого движения было несколько:

1. Отход советского руководства от политики «оттепели»;

2. В 1975 году СССР подписал Хельсинские соглашения, в которых говорилось о правах человека. Разница между заявленными правами и советской действительностью и послужила причиной возникновения диссидентов.

3. То же самое с Конституцией 1977 года. В ней также провозглашались права и свободы граждан, которые на практике не соблюдались.

Целями этого движения были:

Членами диссидентского движения организовывались забастовки и митинги. Духовным лидером правозащитного движения стал академик А. Д. Сахаров («отец водородной бомбы»). Вдохновителем гонений на диссидентов выступил Суслов (идеолог партии).

С диссидентами и внутренними оппозиционерами боролось КГБ во главе с Андроповым.

Поворотным событием Брежневской политики, ознаменовавшим начало борьбы с диссидентами и переход к эпохе неосталинизма, стал арест и приговор к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писателей А. Синявского и Ю. Даниэля за публикацию своих произведений за границей (судебный процесс длился с 1965 по 1966 год).

• В 1967 году арестовали поэта Ю. Галанскова и публициста А. Гинзбурга (их обвиняли в том, что они опубликовали за границей «Белую книгу» (сборник документов) по делу Синявского и Даниэля).

  В последующие годы подверглись гонениям и вынуждены были покинуть страну выдающиеся деятели литературы и искусства (А. Солженицын, И. Бродский, В. Аксенов, скульптор Э. Неизвестный, кинорежиссер А. Тарковский, музыканты М. Ростропович и Г. Вишневская).
  Тема преступлений эпохи «большого террора» с конца 1960-х годов фактически оказывается под запретом, начинает формироваться образ великого полководца И. В. Сталина, одержавшего победу в Великой Отечественной войне, что свидетельствует об окончательном отходе от политики «оттепели» и демократических тенденций в области идеологии и культуры.

• В 1969 произошло создание первой в СССР открытой гражданской ассоциации «Инициативная группа защиты прав человека в СССР». Ассоциация занималась составлением текстов и обращений, адресованных ООН и содержащих сведения о политических преследованиях в СССР.

• В 1975 году замполит большого противолодочного корабля «Сторожевой» Балтийского флота капитан 3-го ранга В. Саблин арестовал командира и повел корабль в нейтральные воды, чтобы обратиться к руководству страны с революционным воззванием. В нем говорилось: «Граждане, Отечество в опасности! Его подтачивают казнокрадство и демагогия, показуха и ложь…». «Сторожевой» был остановлен советской авиацией. Саблин расстрелян.

• В 1976 году в Москве создана группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР (Московская Хельсинская группа, МХГ). Это была правозащитная организация, целью которой было содействие практическому выполнению гуманитарных статей Хельсинских соглашений 1975 года.

В конце 1979 – начале 1980 года произошел арест и ссылка почти всех лидеров и активных участников не только правозащитного движения, но и национальных и религиозных организаций. Помимо ареста и ссылок, с диссидентами боролись следующими методами:

Помимо диссидентов и правозащитников, в Советском союзе существовали так называемые «шестидесятники». Шестидесятники — субкультура советской интеллигенции, в основном захватившая поколение, родившееся приблизительно между 1925 и 1945 годами. Историческим контекстом, сформировавшим взгляды «шестидесятников», были годы сталинизма, Великая Отечественная война, итоги XX съезда КПСС и эпоха «оттепели». Однако ещё в детстве им пришлось пережить мировоззренческий кризис, так как эта среда сильно пострадала от так называемых сталинских «чисток». У некоторых «шестидесятников» родители были посажены или расстреляны. Обычно это не вызывало радикального пересмотра взглядов, однако заставляло больше рефлексировать и приводило к скрытой оппозиции режиму.

Экономическое развитие СССР 1964 – 1982 гг. и социальная политика

Аграрная реформа 1965 года

После реформ Хрущева в экономике царил хаос: кукурузная кампания была провалена, зерна в стране не хватало и его приходилось закупать из США, система управления (ВСНХ и местные совнархозы) была слишком бюрократизирована и порождала местнические отношения между регионами. Эту ситуацию необходимо было исправлять. С 1965 года реализовывалась аграрная реформа.

Основные этапы преобразований в деревне:

• Повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию.

• Увеличение капиталовложений в деревню.

• Устранение ранее установленных ограничений на ведение личного подсобного

  хозяйства колхозников.

• Перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства (государственных средств вложено больше, чем в космические программы).

Итоги:

Временное ускорение сельскохозяйственного производства и снижение остроты продовольственного вопроса.

Реформы в промышленности: замыслы и результаты

В промышленности, как и в сельском хозяйстве произошли серьезные перемены. Данные реформы также носят название реформ А. А. Косыгина.

Будущие преобразования преследовали несколько целей:

1. Повысить эффективность работы народного хозяйства;

2. Ускорить темпы роста экономики;

3. Задействовать экономические методы стимулирования экономики (раньше все держалось на энтузиазме и на административных рычагах).

Алексей Николаевич Косыгин

Основные меры:

• Снижение плановых показателей, спускаемых на предприятие. Если раньше заводы и фабрики жестко контролировались министерствами (на них спускалось несколько сотен плановых показателей, которые они должны были выполнить), то теперь число плановых показателей сокращалось до 5, главными из которых была рентабельность производства, размер прибыли и объем реализованной (а не произведенной продукции).

• Усиление экономического стимулирования (на предприятиях разрешалось создавать поощрительные фонды, деньги из которых могли направляться на материальное поощрение лучших рабочих).

• Восстановление отраслевых министерств вместо совнархозов.

• Введение элементов хозрасчета (предприятие при хозрасчете практически переставало контролироваться, переводилось на самоокупаемость и самофинансирование: само решало, где закупать сырье, куда сбывать продукцию, что делать со своей прибылью; вводились элементы оптовой торговли между предприятиями, хотя раньше этот процесс также контролировало государство).

Итоги:

• Рост объемов промышленного производства на 50%.

• Экстенсивный характер развития производства (во второй половине 1960-х годов было построено около 1900 новых предприятий, в том числе Волжский автозавод в Тольятти).

• Физический износ и моральное старение оборудования.

• Повышение производительности труда в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

• Повышение заинтересованности работников в результатах своего труда.

Однако в 1970-е вновь начался спад темпов производства. Реформа 1965 года «ушла в песок», хотя формально ее никто не отменял. Рыночные элементы были задавлены административно-командной системой. Плановых показателей к середине 1980-х годов стало больше тысячи, предприятия были лишены самостоятельности.

В чем кроется причина неудачи реформы? Почему «начали за здравие, а закончили за упокой»?

Причины неудачи:

1. Непоследовательность и половинчатость, содержавшиеся непосредственно в самом замысле реформы. Сочетание экономических начал с жестко централизованной плановой экономикой, как показывает мировой и отечественный опыт, дает лишь кратковременный эффект, а затем вновь происходит доминирование административных принципов и подавление экономических;

2. Некомплексный характер реформы. Ни о какой демократизации производственных отношений, изменении форм собственности и перестройке политической системы речь даже не шла;

3. Слабая кадровая подготовленность и обеспеченность реформы. Инерция мышления руководящих хозяйственных кадров, давление на них прежних стереотипов, отсутствие творческой смелости и инициативы у непосредственных исполнителей преобразований обусловливали половинчатость замысла реформы и обрекали ее в итоге на неудачу;

4. Противодействие реформе со стороны партийного аппарата и его руководителей (Л. И. Брежнева, Н. В. Подгорного, Ю. В. Андропова), боявшихся, что экономика может выйти из-под партийного контроля, а реформа — поставить под сомнение сущность социалистического строя;

5. Негативную роль сыграли Чехословацкие события 1968 года, где аналогичные новации привели к началу демонтажа политической системы, что очень испугало советское руководство.

Экономика в 1970-1980-е годы

После неудавшейся Косыгинской реформы начали нарастать кризисные явления.

Экономика 1970 – начала 1980-х годов имела следующие особенности:

1. Снижение темпов экономического развития год от года. Это явление получило название «застой».

2. В середине 1960-х годов Советский Союз приступил к реализации беспрецедентного углеводородного мегапроекта — освоению уникальных нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири.

Для активизации экономики этого региона в 1974 году было решено вернуться к строительству БАМ (Байкало-Амурской магистрали, первая попытка строительства которой предпринималась до Великой Отечественной войны).

Благодаря Западно-Сибирскому проекту страна вышла в мировые энергетические лидеры. В 1975 году СССР добыл почти 500 миллионов тонн «черного золота» и обогнал многолетнего чемпиона по нефтедобыче — США. После энергетического кризиса 1973 года СССР быстро наращивал объемы нефтяного экспорта в западные страны, которые, в отличие от союзников по соцлагерю, расплачивались свободно конвертируемой валютой. Объемы валютных поступлений СССР от нефтяного экспорта поразительны. Если в 1970 году выручка СССР составляла 1,05 миллиардов долларов, то в 1975 году уже 3,72, а к 1980 году возросла до 15,74 миллиардов долларов.

СССР пошел по экстенсивному пути развития экономики. Вместо того, чтобы вкладываться в наукоемкие отрасли и компьютеризацию, советские лидеры вывозили природные ресурсы и получали за это нефтедоллары.

3. Остаточный принцип финансирования легкой промышленности, преимущественное развитие ВПК и тяжелой промышленности. Дефицит товаров народного потребления формировал «теневую экономику», развивается «черный рынок».

4. Проблемы с внедрением в производство достижений научно-технического прогресса (из-за излишней бюрократизации).

Социальная политика Л. И. Брежнева

В СССР проводилась широкомасштабная социальная политика. Некоторые считают эпоху Брежнева «Золотым веком социализма». И на это есть несколько причин:

1. Отсутствовала безработица

2. Существовало бесплатное образование и здравоохранение

3. Гарантировалось пенсионное обеспечение

4. Существовали высокие расходы на науку, культуру и спорт

5. Именно в эпоху Брежнева у многих советских граждан появляются телевизоры, холодильники, автомобили.